村務工作報告6篇

篇一 2023村務公開工作調查報告

村務公開的目的是讓政權建設更加廉潔。本文將介紹2023村務公開工作調查報告。

2023村務公開工作調查報告(1)

村務公開是推進農村民主政治建設、密切黨群干群關系、維護農村和諧穩(wěn)定的重要途徑，也是促進農村黨風廉政建設、推進農村兩個文明建設，確保農村長治久安的一件大事。筆者就工作單位所在地_____縣_____鄉(xiāng)的村務公開工作進行了調查，結合各村的工作開展情況，就如何做好村務公開工作談談自己的淺顯看法。

一、基本情況

_____縣_____鄉(xiāng)現有21個村(場)，199個村民小組、3908戶(其中農業(yè)人口3837戶，16548人)。通過對全鄉(xiāng)21個村進行調查，目前，_____鄉(xiāng)已實行村務公開的村有21個，占村總數的100%;設永久固定村務公開墻(欄)的村有21個，占村總數的100%;但是在村務公開形式、內容、時間、程序規(guī)范方面各村的情況不同。各村均采用戶外固定格式欄進行村務公開，采用水泥黑板公示欄的有18個村。采用噴繪上墻公示欄的有3個村。其中12個村的公示欄面積在6平方米以上，8個村在6平方米以下，一個村因村委會在建，公示欄常年失修，沒有公開陣地。有90%的村公示欄內容單一，計劃生育內容占大部分，涉及村級財務和民主一事一議方面的內容較少，還有個別村公開欄中的內容沒有按照標準按時進行更新。這些基本情況說明我鄉(xiāng)村務公開方面工作開展不夠經常、細致、扎實。

二、主要做法

為加強農村基層民主政治建設，_____縣_____鄉(xiāng)采取了相應措施，結合各村實際情況，扎實開展了村務公開工作，推動了農村基層民主政治建設的健康發(fā)展，維護了農村社會和諧與穩(wěn)定。

(一)領導重視。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長、分管農村農業(yè)工作副書記任副組長、民政、財政等鄉(xiāng)直單位負責人為成員的村務公開領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在民政所。實行由一把手負總責，分管領導具體抓，民政、財經所負責業(yè)務指導，紀委跟蹤督辦檢查。形成了黨委領導，政府實施，民政牽頭，紀檢監(jiān)督檢查的領導機制和工作運行機制。

(二)注重質量。在村務公開工作中嚴格做到五個統一：即統一公開形式、統一公開時間、統一公開程序、統一公開內容、統一規(guī)范公開檔案。如龍灘村每半年對全村的財務開支明細都列出開支項目進行公示，接受村民監(jiān)督，確保了村務公開的高標準、高質量。在公開內容方面，各村對公開內容進行了調整和充實，重點把村級財務、重大事項決策、社會救助、惠農政策落實等情況在公開欄上進行公開。今年民政所又在各村統一制作了城鄉(xiāng)低保公示欄，把城鄉(xiāng)低?；厩闆r也作為村務公開一項內容進行常年戶外公示。

(三)講求實效。村務公開貴在堅持，重在落實。_____鄉(xiāng)絕大多數村對公開陣地進行定期整修和刷新，做到統一規(guī)格和質量，經久耐用，以達到規(guī)范化、標準化要求。其中雙河村公開陣地是購買的鐵皮黑板，使公開陣地更上檔次;張家山、龍灘等14個村都采用水泥黑板加防雨棚保護的形式，確保公示內容不因雨水淋洗而模糊不清;老莊子、蘭池等6個村采用噴繪上墻公示欄，格式、內容上達到統一規(guī)范。

三、存在的問題及原因

一是少數村干部思想認識不到位，使村務公開流于形式。少數村干部對村務公開工作認識不到位，重視不夠。認為村務公開只是一個軟指標，可抓可不抓，以致于部分村務公開工作長期無人管，無人問，放任自流;有少部分村片面地將村務公開等同于財務公開，認為只要將財務收支的數目公開了就萬事大吉，而群眾關心的重大事項不公開出來;有的村將村務公開與民主管理混同來，認為只要村務公開了，民主管理就搞好了;有少數村干部擔心公開了，亮了村里的底，揭了自己的丑，因而不愿真公開。少數村干部對村務公開仍不夠重視，認為村務公開既不直接產生經濟效益又費時費力，開展村務公開積極性不高;有一些村干部認為建立了村務公開欄，就是實行了村務公開，對村務公開的內容和質量要求不高。

二是對村務公開民主管理宣傳發(fā)動工作不夠。部分村對村務公開工作，只注重形式，不注重宣傳，只安排部署，不進行宣傳教育。沒有形成村民關心、支持和監(jiān)督村務公開的氛圍，使群眾對村務公開工作關心不夠，參與不夠，監(jiān)督不夠。

三是部分村村務公開時間不及時，內容不全面，公開陣地不規(guī)范。少數村公開時間不及時;有的村公開內容不全面，避重就輕，群眾迫切關注的事不公開，只將村內基本情況單純地寫在墻上了事;有的村在財務收支欄內只公開幾個數據。有的村務公開陣地不規(guī)范。有個別村公開墻設在偏僻的菜地邊，且條件十分簡陋，不利群眾觀看。

四是少數村檔案資料管理不規(guī)范。部分村村務公開內容整理歸檔不齊全;少數村開會無記錄，重大事項沒有票決，村務公開檔案零散。

四、對做好村務公開工作的建議

(一)進一步提高認識，切實加強領導。要組織廣大農村基層干部深入學習《村委會組織法》，認真領會其深刻內涵，提高認識，切實增強做好新時期村務公開工作的緊迫感和責任感;鄉(xiāng)黨委、政府要切實加強對村務公開工作的領導，把村務公開作為農村工作的一項重要內容和農村基層組織建設的重要任務來抓，分管農村工作領導要把此項工作作為做好農村工作的一項重要工作來抓好抓具體;鄉(xiāng)紀委要把此項工作作為基層組織開展黨風廉政建設的一項主要內容來抓實，做好督促檢查;民政所、財經所要像開展城鄉(xiāng)低保核查和惠農資金補貼發(fā)放那樣做到工作指導、檢查經?；?。各相關單位和責任人要在各自職責范圍內支持和引導村支兩委做好村務公開民主管理工作，要把村務公開民主管理工作作為考核包村干部、村書記、主任等其他主職干部政績的重要內容，納入全年工作目標任務，年終一并考核，實行獎懲。

(二)進一步加大對村務公開民主管理工作的宣傳力度。廣泛宣傳發(fā)動是做好村務公開民主管理工作的前提和基礎。要通過廣播、專欄、網絡qq群等形式廣泛宣傳開展村務公開工作的目的、意義、方式、方法、要求和標準，各村級組織要召開村民代表會、村民大會，把新時期村務公開工作的新精神傳達到廣大農民群眾中間，提高農民群眾參與村務公開民主管理積極性;要廣泛宣傳農民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權，讓基層干部克服思想顧慮，樹立公仆意識和法制觀念，解決怕公開、不愿公開、不重視公開等問題。通過宣傳發(fā)動，使村務公開民主管理工作家喻戶曉，婦孺皆知，讓群眾直接參與村務的管理、監(jiān)督。

(三)加大培訓力度，提高基層干部素質。農村基層干部素質高低，決定著村務公開的質量。因此，提高農村基層干部自身素質，是抓好村務公開必不可少的重要手段。鄉(xiāng)政府要從實際出發(fā)，堅持實際、實用、實效的原則，對農村基層干部進行分類指導，加強培訓。通過培訓，使基層黨員干部全面掌握村務公開相關法律法規(guī)和政策，熟悉村務公開的操作程序，掌握指導村務公開的基本知識，明確各自職責，自覺養(yǎng)成尊重農民意愿，辦事公道透明的工作方法。

(四)加強村委會班子建設，嚴把選舉關。要借村委會換屆選舉契機，把那些有文化、會管理、辦事公道、廉潔奉公，作風民主，熱心為群眾服務的人選進村委會領導班子，從根本上解決村務公開存在的避重就輕，公開事實不清，時間滯后等問題。

(五)落實必要的工作經費，確保村務公開及時高效。鄉(xiāng)政府要按照上級有關要求要求，設立村務公開專項經費，統一納入鄉(xiāng)財政預算，實行專項管理，?？顚Ｓ?相關鄉(xiāng)直單位要拿出一部分資金作為參與、指導村務公開工作的業(yè)務經費，確保對村務公開工作經常性指導和監(jiān)督。

(六)進一步加強對村務公開工作的指導和監(jiān)督檢查。要加強對村務公開工作的檢查指導。重點在規(guī)范村級公開形式、時間、內容、程序上加強指導。鄉(xiāng)紀委要安排專人實行定期不定期地對各村的村務公開工作開展情況進行督查，發(fā)現問題要及時解決。

2023村務公開工作調查報告(2)

實行村務公開、加強民主監(jiān)督對于加強基層民主建設、促進農村穩(wěn)定具有重要的意義。早在1998年10月14日，中國共產黨第十五屆中央委員會第三次全體會議通過了《中共中央關于農業(yè)和農村工作若干重大問題的決定》，指出為了更好地調動廣大農民的積極性和主動性，促進農村各項改革和建設事業(yè)的全面發(fā)展，必須進一步擴大農村基層民主，并突出強調凡是村里的重大事項和群眾普遍關心的問題，都應向村民公開。此后，中央、省、市、區(qū)先后下發(fā)了有關文件，要求全面推行政務公開、村務公開工作，但是，在實踐中，村務公開工作一直未能得到有效落實，為了改善和加強我區(qū)基層開展村務公開工作，現對我區(qū)村務公開工作的不足、原因及對策進行一些初步的探討。

一、我區(qū)各村(居)實施村務公開存在的不足

1、村務公開的形式單一。現在各村(居)村務公開的主要形式是村(居)內的宣傳欄。村(居)將每月的資產負債表、低保戶補助等情況往墻上一貼，再拍張照片留檔，就當作完成了村務公開的任務。這樣的做法實際上難以達到公開村務的效果。一是有時間閱讀村(居)公告欄的主要是年紀較大的長者，年輕人多數沒時間閱讀，導致村務公開的群眾覆蓋面窄。二是以資產負債表等形式公開財務，很多人根本看不懂，對其內容一知半解，更容易引起誤會。

2、村務公開的內容隨意?，F在大部分村(居)缺乏對現行政策的學習，對于村務公開的內容到底包括哪些心里沒底，想到了就公開，想不到就不公開，導致公開的信息很不全面;還有的村(居)對待公開的內容猶抱琵琶半遮面，只公開一些無關痛癢的問題，而對于村(居)干部開支的招待費、旅游費用支出、干部獎金等敏感性問題，則唯恐讓群眾知曉，千方百計加以掩飾。

3、村務公開的程序不規(guī)范。一是各村(居)普遍實行事后公開，沒有形成事前參與、事中監(jiān)督、事后公開，公開后聽取群眾的反映和意見的機制。對于村集體經濟特別是財務的預決算確定、集體重大投資的可行研究、工程項目招投標實情等，在公開欄難以看到，廣大群眾對村干部重要決策的公開性、合理性和真實性難以作出準確的判斷。二是對于公開的時限沒有統一規(guī)定，有的信息在公告欄朝貼夕撕，群眾根本來不及瀏覽就已被撕走。三是信息公開不及時，對于一些需要公開的事項不按規(guī)定的時間公開，導致信息反饋遲延。

4、村務公開的監(jiān)督機制不完善。一是各村(居)的村務公開監(jiān)督小組不能發(fā)揮其應有的作用。其職能要么虛化，沒有真正參與監(jiān)督，要么處處與村(居)唱對臺戲，事事掣肘村(居)工作的開展。二是村務公開缺乏必要的制度保證，考核與獎罰不配套，各村(居)抓不抓落實，落實得好與壞一個樣，打擊了村(居)落實村務公開工作的積極性。三是上級對村務公開多頭管理，九龍治水，實際卻變成了沒有一個部門負責抓監(jiān)督。

二、村務公開落實不到位的原因探討

1、村(居)領導干部思想認識不到位。村務公開的目的是給群眾一個明白，還干部一個清白，對于防止干部暗箱操作，緩解農村干群關系，維護和諧穩(wěn)定的農村關系發(fā)揮著重要的作用。但是，一些村(居)干部沒有認識到村務公開的重要性，對村務公開這一民主管理制度缺乏全面系統的理解，因而導致思想上重視不夠，沒有把村務公開變成自覺行動。有的村干部知道村務公開會讓那些對自己不利的信息和證據被村民知道，影響自己在村內的威信，從而不想或不愿公開。

2、村務與村民的主體地位沒有擺正。村民是農村基層組織中的主體，是主人翁，村務工作應該圍繞集體經濟發(fā)展和維護廣大村民的利益而開展。但是，在現實中，個別村的村民不但認為他們是村務中的主人，而且也是村干部的主人。他們利用其手中的選舉和被選舉權，不但要當村委的家，而且要當村領導班子的家。對支部、村委的工作求全責備，持不信任態(tài)度，認為村干部所做的事都是為己謀私利，有的群眾甚至打著民主幌子制造事端干預村領導班子的正常工作，這些都導致村務公開的推行受阻。

3、上級部門監(jiān)督力度不足。中央頒布了村務公開的政策，我省、市、區(qū)也出臺了村務公開的實施辦法，但到了村一級卻是雷聲大雨點小。原因是鎮(zhèn)街一級只追求轟動效應而不注重質量和實效，僅以發(fā)個文件、開個會議、建個公開欄的形式，卻沒有進一步去抓監(jiān)督考核的環(huán)節(jié)。村務公開與村干部的考核不掛鉤，使村務公開成為虛設。

4、村務公開的工作機制存在缺陷。按照順德區(qū)委辦公室于2023年9月11日印發(fā)的《關于進一步規(guī)范和深化鎮(zhèn)(街道)政務公開和村務公開工作的意見》的規(guī)定，村務公開領導小組由村委會主任任組長，小組成員由村委會副主任、會計、文秘等人員組成。村務公開監(jiān)督小組由村民代表會議或村民會議選舉產生。這些領導機構本身就是村務公開的執(zhí)行機構，導致了村務公開全憑村領導的意志行事。而村務公開監(jiān)督小組成員或與村領導班子同聲同氣，完全不能發(fā)揮監(jiān)督作用;或事事與村領導對著干，反而影響了村務公開工作的推進。

5、相關政策缺乏系統匯編，令村居應接不暇。關于村務公開的規(guī)定，不僅有國務院及省、市、區(qū)級的文件規(guī)定，甚至在《中華人民共和國村民委員會組織法》中還以法律的形式加以了確定。這些法律法規(guī)及相關文件林林總總，而且很多文件沒下發(fā)到居村一級，導致他們對于村務公開的具體規(guī)定不明晰，難以貫徹執(zhí)行。

6、村務公開缺乏相應的行政經費支持。順德雖然地處珠三角，經濟相對發(fā)達，但是并非所有的居村都有充裕的行政費用開支。要切實搞好村務公開，其中一個重要方式是擴寬村務公開的渠道，而這又離不開經費的支持。一些自身收入少的村(居)只能利用成本較低的宣傳欄進行公開，導致了村務公開的形式單一。

三、深化村務公開工作的對策

1、深化宣傳教育，不斷提高認識。要充分利用各種方式和渠道，廣泛宣傳村務公開的目的、意義、方式、方法、要求和標準，讓鄉(xiāng)村干部克服思想顧慮，樹立法制觀念，切實解決怕公開、擔心公開、不愿公開、不敢公開、不重視公開和不懂公開的問題。同時，廣泛深入地宣傳群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權，充分調動他們參與村務公開的積極性和主動性，切實解決群眾不關心、不參與、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督等問題，為村務公開奠定堅實的思想基礎。同時，要將村務公開的有關法律法規(guī)和政策性文件盡快進行匯編，下發(fā)致各村(居)，并加強對村干部的培訓，使村干部全面掌握相關的法律法規(guī)和政策，熟悉村務公開工作的具體操作程序，掌握開展村務公開的基本知識，進一步明確各自職責，自覺養(yǎng)成接受群眾監(jiān)督、尊重群眾意愿、辦事透明公開的工作方法。

2、完善村務公開各項運行機制。一是強化事前公開意識，形成村務大事討論決定之前村民要了解，討論決定中村民要參與，討論決定后的執(zhí)行情況村民要監(jiān)督的機制，全力推進村務公開的制度化、規(guī)范化、形式多樣化。二是設立村務公開咨詢接待制度，每月固定一至兩天為村務公開咨詢接待日及答復日，接受群眾的監(jiān)督。三是做好村務公開的檔案工作，每期村務公開的檔案要及時立卷，以保證村民事后查閱。

3、完善制約機制，強化監(jiān)督管理。一是充分發(fā)揮村務公開監(jiān)督小組作用。村務公開監(jiān)督小組成員內要有專業(yè)的財務人員，如本村內沒有相關人員，可向外地聘請，并支付相應報酬，以保證監(jiān)督小組能理解村務公開的信息，真正發(fā)揮監(jiān)督的作用。二是將村務公開工作開展的好壞作為村干部崗位職責考核的內容之一，每年由鎮(zhèn)街一級對各村(居)村務公開工作開展情況進行考核，考核結果與干部的獎懲掛鉤。對村務公開做得不好而引起群眾不滿，造成較壞影響的，要追究鎮(zhèn)街及村(居)兩級有關人員責任，使村務公開真正達到目。

4、豐富村務公開的形式。首先，采取什么樣的形式公開，應根據公開內容的性質決定，以達到行之有效為目的。其次，要重視和加強陣地建設，因事制宜，靈活多樣，不能簡單在村(居)門外的宣傳欄張貼了事，還應在群眾平常的休閑聚集地、生活小區(qū)、市場等人口流量大的地方張貼，讓盡可能多的群眾能瀏覽到公開的信息。再次，盡可能利用宣傳單張、宣傳小冊子及網絡等工具，擴寬村務公開的渠道。

5、給予財力和技術上的支持。鎮(zhèn)街一級對村務公開工作不僅要進行監(jiān)督，還應在各方面給予支持。鎮(zhèn)街可利用自有的資源優(yōu)勢，設立網站，并在網站上為各村(居)留出版塊，作為其村務公開的陣地。在這一點上，大良街辦已先行一步，各鎮(zhèn)(街)也應推廣試用。同時，鎮(zhèn)街對于各村(居)開展村務公開工作的費用也應作適當補貼，解決村(居)經費不足的困難。

篇二 全縣村務公開和民主管理工作的調研報告

縣委、縣政府：

xx月xx日至xx日，縣政協就《縣委辦公室、縣政府辦公室關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》的貫徹落實情況進行了調研。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)政協聯絡組為單位組織調研，縣政協副主席、機關辦委主任參加，調研了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)村（隊）務公開、民主管理工作情況；二是由縣政協副主席xx帶隊，分別調研了xx的村務公開、民主管理工作情況。此次活動調研了xx個村（隊），有xx多名縣政協委員參加，訪問了xx多名村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組成員和村民代表?，F將調研情況報告如下。

一、正確估價村（隊）務公開、民主管理工作的成績。

目前，全縣村（隊）務公開、民主管理工作處在制度和組織已普遍建立起來，一部分村（隊）轉入規(guī)范階段，一部分村（隊）步入軌道階段的并行的中期階段。我們在調研中感到，當前農村形勢是建國以來最好的時期，主要得益于黨的惠農政策，得益于村（隊）務公開、民主管理工作的施行。據縣經管局介紹，全縣村組各類經濟問題資金，xx年為xx萬元，xx年至xx年為xx萬元，xx年施行村務公開、民主管理工作后，當年為xx萬元，目前每年只有3萬元左右。村（隊）務公開、民主管理工作的成績主要表現在六個方面。

1、村（隊）務公開的組織比較健全。

絕大多數村（隊）成立了村（隊）務公開監(jiān)督小組、民主理財小組。一些有威信的老黨員、老干部作為小組成員，敢于仗義執(zhí)言，在村（隊）務公開、民主管理工作中的作用不可替代。xx村民主理財小組共杜絕不合理開支xx萬元，xx村杜絕不合理開支xx萬元。

2、村（隊）務公開的制度比較完善。

縣民政局統一制定了村民自治管理章程，包括xx個工作制度，大多數村做到了制度上墻，并按照制度規(guī)定開展工作xx鎮(zhèn)在落實已有制度的基礎上，出臺了農村財務管理xx條，把村務公開納入年終考核范疇，與獎懲掛鉤；對xx名村干部統一實行年度考核，有考核辦法，考核結果全鎮(zhèn)發(fā)文通報。

3、村（隊）務公開的內容比較全面。

絕大多數村（隊）建立了村（隊）務公開專欄，內容涉及政務、事務、財務，以財務為主，組也建立了公開欄。內容比較全面，涉及稅費政策、農民負擔方案、村組財務收支、村組債務、計劃生育、宅基地使用、固定資產處理、糧食直補、良種補貼、救災救濟款物、公益性投資、村一事一議籌資籌勞以及村民關心的其他熱點問題cc村第一期公開欄就公開了cc項內容。

4、民主管理的程序比較規(guī)范。

一事一議資金的提取和使用、當年收支預決算、村組機動田發(fā)包、資產變賣、呆死賬處理、村級大型建設等重大事項，大多數村（隊）都召集群眾代表大會討論，經2/3以上農戶簽字同意后才實施xx村事事與群眾商量，真正讓群眾當家作主。xx村小學教學樓年久失修，經建管部門鑒定為d級危房，必須拆除新建。村委會一方面向上級政府積極爭取資金，另一方面就籌資問題征求村民意見，在xx%的農戶簽字同意后，又登門做少數村民的工作，最后高度統一了思想，對缺口部分采取一事一議的辦法，按照人平不超過15元的標準籌資xx管理區(qū)前進隊嚴格實行隊級事務一事一議，由理事會組織實施，只要是職工共同承擔的開支費用，全部采取一事一議的辦法。清洗溝渠、架設高壓汞燈以及隊里的其他公益事業(yè)，都是理事會開會決定、組織實施，并將開支情況張榜公布。

5、民主理財小組履行職責比較到位。

村（隊）級財務憑證，都有經辦人簽字，有事由，有村（隊）負責人簽字，有民主理財小組集體審查并蓋章xx村村主任建房，村干部集體放了一掛鞭賀新，條據被村民民主理財小組清出退回xx村接待市農科所專家，買了兩包精白沙煙，反復向村民民主理財小組解釋，才予以報銷xx村每一筆開支都是采取會簽制，要有經辦人簽名，寫明開支事由，所有的村干部簽字后，再由村民民主理財小組審核蓋章入賬。

6、村（隊）務公開、民主管理的效果比較明顯。

一是減輕了農民負擔，減少了亂開支。民主理財小組對集體各項收支實行全方位監(jiān)控，抵制了亂收費，減輕了農民負擔；審查了財務憑證，減少了亂開支。二是部分干部的群眾觀念、法制觀念和政策觀念得到了極大增xx。村做到了村民代表依法“海選”產生，堅持了村干部年度述職評議制度，堅持了大事民主決策制度，液化氣站拍賣由xx萬元賣到了xx萬元，群眾對村干部十分滿意，作為縣城近郊村，幾年來無一例上訪案件xx村對機動田公開拍賣，每畝租金由xx元拍賣到了xx元，群眾對村干部沒有不稱贊的。三是保證了農民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。大家反映，村（隊）務公開、民主管理工作開展以來，群眾扯皮的少了，上訪的少了，黨群關系改善了，干群關系改善了，干部清白了，群眾清楚了xx村的大小事情都是民主決策，修建嚴中渠大橋、魯魯湖電排，都是召開了村民代表大會舉手表決通過的；修建村委會至。。。的水泥公路，召開了兩次村民代表大會討論，最后到會的xx名村民代表，有47名贊同，這條公路于6月建成通車；在排澇服務費、水利以資代勞的決策中，戶主的簽字率在xx%以上xx村現在無債務，無債權，有現金積累3萬余元，群眾對村干部非常滿意。

二、正視村（隊）務公開、民主管理工作存在的問題。

目前，全縣村（隊）務公開、民主管理工作存在的主要問題是：宣傳發(fā)動不夠深入，領導認識不夠統一，公開內容不夠全面，公開時間不夠及時，決策程序不夠規(guī)范，工作進展不夠平衡。存在“重形式，輕內容；重一般，輕熱點；重財務，輕政務；重事務，輕程序；重事后，輕事前；重公開，輕反饋；重一時，輕一貫”的問題。存在的問題具體表現在十二個方面。

1、各項工作制度明顯滯后，內容不完善。

縣民政局統一制定的xx個工作制度和村規(guī)民約，是xx月出臺的，有些提法要修訂，如“兩個文明”、“村提留”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統籌”、“村會計”等。

2、主要工作制度和重要事項群眾知曉面窄。

村務公開制度、村民民主理財制度、村規(guī)民約、村務公開監(jiān)督小組成員、村民民主理財小組成員等在會議室一掛，群眾不知道。有的村制度也沒有上墻，如xx村、xx村、xx村、xx村。

3、村（隊）務公開監(jiān)督小組、民主理財小組成員。

不是村民推選的xx村村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組成員沒有經過村民推選。因為外出務工人員增多，有的村增補村（隊）務公開監(jiān)督小組、民主理財小組成員未經過推選程序，而是由村（隊）安排，如xx鎮(zhèn)大軍xx村、xx村的村務公開監(jiān)督小組組長由支部書記兼任，自己監(jiān)督自己。

4、村民議事會、村民代表會成員不固定，未實行常任制。

村民議事會、村民代表會討論村級事務，今天是這幾個人來，明天換成那幾個人來，如xx村。調整增補其成員未經過推選程序，如xx村。

5、固定村務公開欄不固定，標準不高。

xx村經濟狀況較差，村委會辦公地點在支部書記家里，上級來檢查，就把村務公開的內容寫在白紙上，貼在墻上，沒有長期性，xx村、xx村第一期公開欄就是幾張紙貼在墻上。xx村、xx村的公開欄分成幾處，不集中，筆跡不能持久保存。

6、村財務公開不及時。

xx村、xx村的財務是一年一審，一年一公開。文件規(guī)定：一般的村務事項至少每季度公開一次，涉及農民利益的重大問題以及群眾關心的事項要及時公開。

7、財務公開不夠明細具體。

xx村群眾反映，財務公開比較籠統，有些支出只有一個總數xx區(qū)清水隊群眾要求，雜工和水利資金的公開應該具體。中辦發(fā)17號文件規(guī)定：所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目，讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產和財務收支情況。

8、公開的內容不全面。

如村干部工資、村干部年度考核情況，這次調研的24個村沒有一個村公開xx村的血防項目資金沒有公開。

9、村務公開、民主管理檔案不全，有的沒有記錄。

部分村的民主管理會議一年一次，會議記錄隨記隨丟，村務公開的內容沒有存檔xx村沒有記錄。

10、收款收據白條入賬現象比較普遍，不符合財務管理規(guī)定。

11、有的村還沒有起步。

xx村的村務公開、民主管理工作是無監(jiān)督組織、無管理制度、無公開專欄、無操作辦法。

12、對已出現的問題處理追究未到位。特別是對已離任的村組干部的經濟挪用問題沒有處理到位。

村（隊）務公開、民主管理工作已施行八年，還存在上述突出問題，形勢不容樂觀。

三、工作建議。

實行村務公開和民主管理，是實踐“三個代表”重要思想，維護農民群眾根本利益的具體體現；是完善村民自治，發(fā)展社會主義民主的重要內容；是順利推進農村改革和發(fā)展，加快農村全面建設小康社會進程的必然要求；是促進農村黨風廉政建設，密切黨群干群關系的有效途徑。

黨的十六大明確要求：健全基層自治組織和民主管理制度，完善公開辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，對干部實行民主監(jiān)督。黨的十六屆四中全會強調：堅持和發(fā)展人民民主，是我們黨執(zhí)政為民的本質要求和根本途徑。推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，保證人民當家作主。健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。擴大基層民主，完善基層政權、基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度，堅持和完善政務公開、廠務公開、村務公開等辦事公開制度，保證基層群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監(jiān)督權等民主權利。

因此，我們要把村（隊）務公開、民主管理作為民主政治建設的根本制度來堅持，健全和完善村（隊）務公開、民主管理工作制度，切實保障群眾選舉權、決策權、管理權。做到精心組織引導，保障群眾選舉權；細化議事規(guī)則，保障群眾決策權；緊抓關鍵環(huán)節(jié)，保障群眾管理權。以制度保證“權力在陽光下運作”，讓村民從村務的旁觀者、上訪者變成決策者、管理者和監(jiān)督者。

加大督辦力度，推動村（隊）務公開、民主管理工作制度化。加強檢查，解決存在的各種問題，村（隊）務公開、民主管理工作要做到“八個必須”。

（1）必須修訂工作制度、村（隊）規(guī)民約，完善內容，做到與時俱進。

（2）重要工作制度必須在公開欄內永久性公開。村（隊）務公開監(jiān)督小組和民主理財小組成員、村（隊）務公開制度、民主理財制度

篇三 村務公開和民主管理工作報告

我區(qū)的村務公開和民主管理工作以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以《村委會組織法》和中辦發(fā)17號、浙村發(fā)〔20*〕2號文件為依據，按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的基本思路，進一步健全和完善各項制度，把村務公開和民主管理全面推向深入。不斷增強了基層黨組織的執(zhí)政能力建設，大力促進了基層民主政治和法制建設，健全了基層自治組織和民主管理制度，完善了公開辦事制度，保證了人民群眾“依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，對干部實行民主監(jiān)督”的要求，有效的促進農村社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發(fā)展。根據浙村發(fā)[20*]3號文件精神,認真對照工作要求,在全區(qū)開展了一次自查活動,現將自查情況匯報如下:

一、村務公開和民主管理初見成效。

從20*年10月初開始，通過一年多來的走訪調研、制定計劃、出臺文件、召開會議等工作形式，以第七屆村級組織換屆為有利契機，在我區(qū)拋起了村務公開和民主管理工作新高潮，村務公開和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護和好評。

目前全區(qū)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個行政村，依法推選產生了6320名村民代表（其中男5586人、女734人），在村民代表中依法產生村務公開監(jiān)督小組1337人，在村務監(jiān)督小組內依法選舉產生民主理財小組752人，設立村務公開欄218個，意見箱212只，進一步落實了財務逐項逐筆公開、重大事項落實一事一議制度、財務報銷經村民主理財小組事前審核簽字、落實了村級班子民主聽證（懇談）會制度、建立了村民自治章程。通過村務公開和民主管理的推進，基本達到了預期目標。與推進村務公開和民主管理前相比有了明顯的進步，受到廣大村民的歡迎和支持，上訪明顯減少，有力的維護了社會穩(wěn)定。

（一）加強領導、組織健全

健全完善村務公開和民主管理制度是適應當前農村發(fā)展新形勢，推進農村社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發(fā)展的需要。一年多來，在各級黨委政府的高度重視下，進一步建立健全了組織機構，明確了工作職責，提高村務公開和民主管理水平。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領導干部調動后，及時調整、補充村務公開和民主管理領導體制和工作機制人員，確保村務公開和民主管理的延續(xù)性。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府逐步意識到村務公開和民主管理是一項長期而艱苦的工作任務，事關本區(qū)域農村穩(wěn)定和經濟發(fā)展的大事，只有常抓不懈，才能持之以恒抓好落實。

三是在村級班子換屆過程中，通過宣傳引導，嚴格落實村委會和村民代表的依法產生，為今后三年推進我區(qū)村務公開和民主管理奠定基礎。在選舉中民政局與組織部始終把村務公開和民主管理貫穿于整個過程。推選了一些熱心于村級事務發(fā)展、群眾公認度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進入村委會；另一方面通過提倡和引導黨員依法推選為村民代表，使村民代表充分體現了先進性和民主性。

四是換屆結束蟀湊眨ㄎ馕20*]35號）文件要求，及時調整和充實了村務監(jiān)督和民主理財小組人員，并代表村民嚴格履行職責，依法開展工作。

（二）明確職責、完善機制

一是在選舉過程中緊緊圍繞村務公開和民主管理提出的要求，按照吳委發(fā)[20*]35號文件精神和各自職責依法指導，選舉產生了村委會成員606名（主任171人、副主任59人、委員數376人），基本符合民心、民意，體現了村委會選舉的民主性。

二是進一步明確了成員單位職責，民政部門積極發(fā)揮組織作用，及時掌握新班子成員貫徹落實村務公開和民主管理工作動態(tài)，加強溝通和協調；組織部門組織村支書的培養(yǎng)教育（6月10日—6月15日對村支書進行民主法制和村務公開和民主管理培訓），抓好年底村干部民主評議、獎懲等新機制的出臺；紀委加強對推進村務公開和民主管理工作的督促、檢查力度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據區(qū)委、區(qū)政府的要求，對新調入領導小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮(zhèn)對思想不重視，工作不落實的村干部進行談話，推進了工作進展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經辦對依法選舉產生的村財會人員、民主理財小組部分人員舉辦了培訓班（換屆后新進入的人員已列入今年下半年培訓計劃）；財政站、農經辦、村級財務指導服務中心利用今年村級班子換屆選舉，全面開展了對172個村的村干部任期屆滿進行了財務審計工作，促進了村級財務的規(guī)范化建設。

（三）健全制度、規(guī)范管理

1、進一步完善了村務公開制度。推進村務公開和民主管理以來，

一是完善了村務公開的內容；

二是規(guī)范了村務公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的地方設立了村務公開欄，財務公開表由村級財務指導中心落實專人張貼。從*年7月1日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結前階段村務公開和民主管理的基礎上，根據各村實際情況，進一步落實和規(guī)范財務逐項逐筆公開。一般的村務做到每月公開一次，重大事項做到一事一公開；如道場鄉(xiāng)道場浜村按照村民代表的要求換屆前對財務進行了重新審計，張貼公布后村民比較滿意。各村在建立村務公開欄的同時，都設立了意見箱和舉報電話。

2、進一步規(guī)范了民主決策機制。換屆后對新班子成員提出了新的工作要求：

一是推進了村級民主決策，全區(qū)94％的村已實行了重大事項一事一議民主決策，落實了行政村重大事項向黨委政府報告制度，便于黨委、政府加強督促和指導；

二是全區(qū)已基本落實了村級事務經村民代表民主決策，由村民委員會召集村民會議或村民代表會議討論決定，由村黨組織、村委會組織實施村民民主決策事項的辦理。并完善了決策責任追究制。如埭溪鎮(zhèn)的觀石村因村辦公用房破舊，在換屆后依法經村民代表民主決策，同意今年建造，并報鎮(zhèn)黨委備案，受到村民的一致好評。

3、進一步完善了民主管理制度。

一是推進了村級事務民主管理，建立了依法按章治理村務能力，結合浙江省關于印發(fā)《20*年全省村務公開和民主管理工作要點》的通知（浙村發(fā)〔20*〕2號文件），由區(qū)民政局重新擬定了吳興區(qū)村民自治章程，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂參考依據，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合區(qū)村民自治章程進一步修訂和完善了村級事務民主管理的有關規(guī)章制度。埭溪鎮(zhèn)已出臺《關于加強村級財務管理的若干規(guī)定》，道場鄉(xiāng)出臺了《村級財務管理具體實施辦法》、《關于健全和完善村務公開和民主管理制度具體操作要求和標準》，環(huán)渚鄉(xiāng)把各項制度匯編成冊下發(fā)到村；

二是強化了村級財務管理，建立健全了財務審批制度、現金結賬制、備用金制度等八大項財務制度和相關規(guī)定。同時為規(guī)范和節(jié)約村級日常開支，對村干部開支標準特別是業(yè)務招待費作出了統一規(guī)定；通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查來看，普遍比上年同期下降了25%左右。

三是規(guī)范了農村集體財務收支審批程序，換屆前有80％的村支出是經村民主理財小組先審核，再審批支出、報賬，從20*年7月1日起所有行政村的財務支出必須經村民主理財小組集體審核同意簽字后方可入賬。

4、進一步強化了村務管理的監(jiān)督制約機制。推行村務公開以來，

一是加強了對農村集體財務的審計監(jiān)督。在村級財務審計工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經和村級財務指導服務中心負責監(jiān)督審計的基礎上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門建立了鎮(zhèn)管干部經濟責任審計領導小組和審計工作小組（如道場鄉(xiāng)、織里鎮(zhèn)、埭溪鎮(zhèn)）。目前，七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確規(guī)定對任期屆滿和離任干部都必須進行審計；

二是推行民主評議村干部工作制度。基本落實了村級民主聽證（懇談）會制度，要求村“兩委會”全體成員對分管工作和自身建設等情況進行述職述廉，以及對村務公開和民主管理工作執(zhí)行情況進行匯報，接受群眾監(jiān)督。民主評議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標準，考核結果與村干部使用和工資標準直接掛鉤，去年底76％的村進行了民主聽證（懇談）會制度；

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善了村干部的激勵約束制度，研究制訂了村干部季（年）度工作實績考核細則。

（四）、加強督察、總結提高

推進村務公開和民主管理是農村民主政治建設的的一項長期任務，只有不斷通過檢查、督促、完善的方法，才能逐步規(guī)范民主法治村建設。同時經常督促和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組人員提高對村務公開和民主管理認識，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及村干部在思想上引起高度重視，轉變了以往的為難想法，深刻認識到村務公開和民主管理是當前和今后農村工作的一項重要任務，能否貫徹落實直接影響到基層民主政治建設的推進、農村穩(wěn)定和經濟發(fā)展，只有通過督促檢查，不斷完善和糾正工作中的不足之處，才能鞏固村務公開和民主管理工作的成果。

二、對照要求，正視目前存在的問題。

雖然我區(qū)村務公開和民主管理工作取得了一定的成效，但對照上級文件精神，還是有一定不足，主要存在以下問題：

一是少數鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對推進村務公開和民主管理工作思想上沒有引起足夠重視，忙于事務性工作，滿足于“領導小組有了，人員落實了，依法產生了村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組，公開欄建起來了”，但在落實督查上缺乏一抓到底的決心和恒心；

二是少數新進班子的村干部對抓村務分開和民主管理意識還不夠強，缺乏對村務公開和民主管理的重要性、必要性和規(guī)范性操作的認識；

三是財務逐項逐筆公開還不夠規(guī)范，少數村還存在著公開到二級課目的現象；

四是重大事項民主決策程序還不夠完善和規(guī)范，在檢查中有的記錄不全、有的無記錄；

五是少數村“二委會”年底民主聽證（懇談）會在落實上還有走過場的現象，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有及時指派有關人員參加；

六是村民自治章程還不夠完善，少數村沒有經村民代表大會討論，缺乏法律依據，而且也不夠統一規(guī)范。

七是部分村遲到理財小組人員工作業(yè)務水平較低，沒有很好地發(fā)揮民主理財作用，存在形式主義現象。

八是部分村涉及到村集體資金劃撥開辦企業(yè)問題。

目前全區(qū)共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個行政村開辦企業(yè)，共涉及村集體資金劃撥268萬元，部分企業(yè)未經村民民主決策，同時缺少對這些企業(yè)的監(jiān)督。

三、下一步的建議和措施。

今年和今后一個時期，我區(qū)的村務公開和民主管理工作，要在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，全面貫徹落實中辦17號文件、區(qū)委20*年35號文件，圍繞保障群眾民主權利，構建和諧社會、“平安吳興”的目標，突出重點，把握關鍵，進一步推動村務公開和民主管理工作取得新的進展：

一是要著眼于農村工作大局，把推進村務公開和民主管理與促進農村的改革發(fā)展穩(wěn)定結合起來；

二是要著眼于維護農民的切身利益，認真解決群眾最關心的問題，

三是要著眼于發(fā)揮農民群眾的主體作用，廣泛動員群眾參與村務公開和民主管理，

四是要著眼于推進健全和完善村務公開和民主管理規(guī)范化、程序化，加強制度建設，在推進和完善村民自治的過程中，提高村務公開和民主管理水平。

(一)、鞏固成果、健全長效機制。

進一步加大督察力度，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立健全村務公開和民主管理長效管理機制，由紀委、組織、民政、農業(yè)、政法組成長效管理機構，組長由組織委員擔任，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務公開和民主管理具體指導、檢查和落實，要求每年組織不少于二次的自查工作，及時總結經驗教訓，以提高和鞏固村務公開和民主管理成果。

（二）、加強領導、強化組織保證。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進一步重視村務公開和民主管理工作，防止出現虎頭蛇尾的現象。黨政一把手要經常支持、過問、督查村務公開和民主管理，一級抓一級，層層抓落實，確保村務公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實。

（三）、抓好督察、促進村務公開的規(guī)范。

區(qū)農林發(fā)展局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務服務指導中心，組織、督查、糾正、指導少數村在財務上存在的問題，克服公布到二級賬目的現象。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每季組織一次檢查和講評，減少因財務公開不及時、透明度不高而引發(fā)村民上訪的現象，確?；鶎诱嗟姆€(wěn)定。

對推進重大事項民主決策有阻力的村的主要領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效管理機構要及時掌握了解情況，堅決糾正存在的問題，確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實施。并建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一建立重大事項民主決策記錄本，作為檢查和考評的依據。

紀委、組織部門要加強對民主聽證（懇談）會的督查和指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時指派有關人員參加村民主聽證（懇談）會，并建立統一規(guī)范的記錄本，以促進和提高村級民主政治建設的落實。

積極探索有效手段，加強對村級企業(yè)的監(jiān)督管理力度，使這些企業(yè)在壯大村集體經濟的同時，嚴格依法經營，從而避免由此產生的新的農村社會矛盾，更好地維護社會的穩(wěn)定。

（四）加強指導、提高業(yè)務水平

區(qū)農林局聯系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結合各地工作實際，定期開展村民主理財小組組長的業(yè)務培訓，使他們及時掌握上級關于村級財務管理的制度、規(guī)定，進一步提高他們的工作業(yè)務能力，更好更深入的參與村民主管理中，真正體現民主管理、民主決策。

（五）建章立制、確保落實

區(qū)村務公開和民主管理指導小組辦公室及時協同有關部門共同起草出臺了《村民自治章程藍本》，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂時的參考依據，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時督促指導村制訂村民自治章程，作為新一屆村委會依法履行職責的依據。村民自治章程必須經村民代表討論同意后，方可執(zhí)行。同時，要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各搞一個村務公開和民主管理的示范村，統一規(guī)范公開欄、黨務、村務、財務記錄本，建立民主決策記錄本、工程招投標記錄本、民主聽證懇談會記錄本，確保民主與法制在我區(qū)得到全面貫徹落實。

篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會建設及工作情況的調研報告范文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會建設及工作情況調研報告近期，按照縣紀委的通知要求，xx鎮(zhèn)紀委在全鎮(zhèn)12個行政村、1個社區(qū)，采取對“村兩委”干部、村監(jiān)委會主任及成員進行座談交流、走訪部分黨員群眾等方式，對村（社）務監(jiān)督委員會運行情況進行了一次深度調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

xx鎮(zhèn)共轄12個行政村，每村設立了村務監(jiān)督委員會，有成員3名；1個定漢社區(qū)監(jiān)委會有成員3名（其中主任1名，委員2名）。全鎮(zhèn)xx名監(jiān)督委員會成員中，女性xx名，黨員15名，占38%；高中學歷xx人，初中學歷xx人，小學學歷xx人；30歲以下0人，40-50歲xx人，50-60歲xx人，60-70歲xx人，平均年齡xx歲。xx年村監(jiān)委會主任每人發(fā)放4000元，委員未發(fā)放任何報酬。

二、監(jiān)督委員會的現狀及作用發(fā)揮情況

目前各村、社區(qū)監(jiān)委會主任均列席了村“兩委”會議，全程參與了民主議事協商決策。但僅太陽村有固定辦公場所，健全了工作臺賬，其余各村均與“兩委”合署辦公，無固定辦公場所，且工作臺賬建立不完善。自村務監(jiān)督委員會成立以來，并未充分發(fā)揮其職能作用，主要存在如下問題及原因：

一是村民對村監(jiān)委會工作知曉率不高。在調研中了解到，部分村民對設立村監(jiān)會并不知曉，這主要是因為監(jiān)委會是由村民代表而不是全體村民選舉產生，因此村民知曉率不高。也說明對監(jiān)委會的宣傳不夠，沒有造成聲勢；同時監(jiān)委會本身的工作做得不多，沒有通過自身工作的開展形成較大的影響。再者村監(jiān)委會與村“兩委”工作關系尚未完全理順，大部分村并未將“兩委”之外的“第三委”納入村級權力運行之中，導致村監(jiān)委會職能未充分發(fā)揮的現象普遍存在。

二是監(jiān)委會人員素質普遍不高的問題。從村務監(jiān)督委員會構成情況看：是由一些年紀大的老黨員、離任村干部擔任，文化水平低，對政策精神、村經濟財務、村集體項目等重大事項不了解，對監(jiān)督的重點和容易出現問題的環(huán)節(jié)不明確，缺少相關業(yè)務知識而導致不會監(jiān)督，工作熱情不高，致使監(jiān)督作用發(fā)揮不佳，對村務監(jiān)督就會產生流于形式現象發(fā)生。有的因年齡太大，身體差，不適應工作節(jié)奏，仍有6名組長兼任了監(jiān)委會成員，存在違反回避規(guī)定的問題。

三是監(jiān)委會成員職責不清。個別成員對監(jiān)督什么、怎么去監(jiān)督沒有做到心中有數，沒有擺正自己的位置，工作上沒有思路、沒有頭緒，表現在什么會都去參加、什么活都去干。這樣一來，村監(jiān)委會從實施村務監(jiān)督的`身份變成為直接參與村務工作的執(zhí)行人員，而村黨支部和村委會從被監(jiān)督的身份變成對監(jiān)委會參與的村務工作實施監(jiān)督，本末倒置。有的成員自身找不準位置，凡是村“兩委”領導安排的工作都積極參與，村支書、主任讓監(jiān)委會主任在發(fā)票上簽字報銷做到了“隨叫隨到”，沒能有效發(fā)揮監(jiān)督作用。個別村上認為監(jiān)委會主任拿一定的報酬，把監(jiān)委會主任當作村干部來用，偶爾應付忙碌的工作。

四是監(jiān)督不作為的問題。一是部分村務監(jiān)督委員會主任職責意識不強，由于怕擔監(jiān)督風險，或者怕破壞與村干部的私交，怕得罪村里一部分人，對某些有損群眾利益的問題，睜只眼閉只眼，存在監(jiān)督不作為的現象。二是因村務監(jiān)督委會委員無工資報酬，未能主動參與到監(jiān)督的工作中來。因主任工作報酬低，且委員們沒有報酬挫傷了工作積極性，甚至還有個別監(jiān)委會成員流動頻繁，外出打工等現象發(fā)展，勢必會影響監(jiān)委會工作開展。

三、加強村務監(jiān)督委會建設的建議

一是加強教育培訓和委員選用工作。以制度的形式規(guī)定基本的培訓時間，縣上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據本地的實際情況，在重大任務和中心工作中，抽一定的時間給予相關業(yè)務的培訓。內容上建議側重于“三資”管理，把其它監(jiān)管事項作簡單介紹，人員上要以村監(jiān)委會主任為主；鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人員上要以村監(jiān)委會成員為主，內容上側重于干部的工作和生活作風建設，明確怎樣進行監(jiān)督、監(jiān)督什么、出現問題怎么處置。哪些事不能干涉，哪些事必須監(jiān)督，不能干涉的事干涉了如何處置，要監(jiān)督的事沒有介入監(jiān)督怎么問責，加強他們反腐倡廉意識理念，提高其工作水平和業(yè)務素質，在可操作性的監(jiān)管上下功夫。

教育培訓切忌蜻蜓點水、面面俱到和與實際工作聯系不緊。另外建議在下一屆監(jiān)委會的選舉時，縣民政部門要結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好監(jiān)委換屆工作，從制定層面進一步優(yōu)化監(jiān)督委員會候選人年齡結構、文化層次、工作能力等，防止換屆后因年齡、文化等原因造成“任而不監(jiān)、監(jiān)而不力”，特別要注重推選懂政策，敢碰硬并且群眾信任，責任心強的人員，同時也可將在村上有一定宗族背景且經常盯政策漏洞、抓干部小鞭子失小利愛上訪纏訪的“刺頭”聘請為義務監(jiān)督員，并發(fā)放一定報酬做保障，這樣便可解決不敢監(jiān)督的問題，為保證監(jiān)督委員會發(fā)揮作用提供基本保障。

二是嚴格規(guī)范管理和強化工作保障。要充分認識村務監(jiān)督委員會的準確定位。首先，村務監(jiān)督委員會的相關規(guī)定要求，村務監(jiān)督委員會自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、紀委的指導和村支部的領導，對村民會議或村民代表會議負責；其次，它是專設的組織機構，具有明確規(guī)定的工作職權和獨立履職能力；第三，它需要形成村級組織之間的權力制衡機制，直接對村民代表大會負責，同時接受上級黨委紀檢部門的業(yè)務指導。村務監(jiān)督委員會向黨支部定期匯報工作，但黨支部不能干預甚至主導村務監(jiān)督委員會的日常工作，要支持其依法行使職權，自覺接受監(jiān)督。

要支持村務監(jiān)督委員會大膽工作，幫助村務監(jiān)督委員會擺正自己的位置，找準工作定位，處理好與村“兩委”的領導和工作關系，防止監(jiān)督越位和不監(jiān)督問題出現，以提高監(jiān)督的公信力和說服力。建議縣鄉(xiāng)各級得重視此項工作，由縣上相關負責單位統一陣地建設標準，包括上墻牌匾制度、資料冊薄的制作；村監(jiān)委會主任負責監(jiān)督委員會的日常工作開展和資料的運轉。在現已落實村務監(jiān)督委員會主任待遇標準的情況下，應盡快落實村務監(jiān)督委員會委員的補助標準并按時發(fā)放。同時逐年安排增加村務監(jiān)督委員會工作經費，確保村務監(jiān)督委員會能正常開展工作。

三是明確權利義務和檢查考核。雖然省、市、縣對村務監(jiān)督委員會的權利和職責作出了一些規(guī)定，但過于原則、不夠全面，不便于基層干部和村民學習理解、掌握運用。為保證村務監(jiān)督委員會的權威、提高監(jiān)督執(zhí)行力、強化監(jiān)督責任感、方便基層學習理解和運用，應通過深入扎實調研，綜合各地的意見，按照“全面、精煉準確、適用”的原則，擬定村務監(jiān)督委員會的權利、義務和職責，至少以市級出臺法規(guī)或制度統一規(guī)范，并以文件或單行本印發(fā)至村級。

應當建立起村務監(jiān)督委員會的獎罰激勵機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村監(jiān)會工作作為村級黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容，根據履職情況兌現獎罰，是調動監(jiān)委會履職積極性的一個重要手段。如對采取當年考核為不合格的村監(jiān)會，其成員按50%計發(fā)補貼，連續(xù)兩年考核結果為不合格的村監(jiān)會主任，實行誡勉談話，扣除工作補貼等措施，如果沒有建立考核評價體系，干好干壞一個樣，監(jiān)委會就會沒有壓力、缺乏責任心，影響村務監(jiān)督的效果。對此，為統一好管理期間，建議縣上要出臺加強村監(jiān)委會考評細則，對履行監(jiān)督到位的給予表彰獎勵，對不到位的建議村民代表大會給予罷免和調整。

篇五 村務監(jiān)督委員會工作述職報告

1.村務監(jiān)督委員會工作述職報告

20xx上半年來，我村監(jiān)委會在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習黨的xx屆全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，更新觀念，求真務實，團結一致，圓滿完成村監(jiān)委會的工作任務，現作如下匯報。

一、組織建設方面

xx村黨組織十分重視監(jiān)委會工作，村監(jiān)會機構人員直接由村民代表選出，配備齊全的硬件設施，大大地提高了村監(jiān)會的工作職能，每季度專門開會研究討論改進村監(jiān)委會工作，辦公條件得到明顯改善。目前，村監(jiān)委會組織健全，成員分工明確，組織活動正常開展。監(jiān)委會履行職責，準時列席村兩委重要會議，臺帳記錄準確及時，深得群眾信任。

二、管理制度方面

經過半年的不斷堅持和努力，我村監(jiān)委會逐步建立了清晰完備的管理制度，并堅持認真執(zhí)行，落實到實處。先后建立完善了學習制度、情況分析制度、集體議會制度、督查講評制度、組織生活會制度和工作報告制度，從而有效提高了班子成員的學習能力及自身素質，改進工作態(tài)度和方法，增強了班子的內部凝聚力，通過群眾監(jiān)督與自我批評的方式始終保持班子的先進性與活力。

三、村兩委廉勤與村級財務監(jiān)督方面

我村監(jiān)委會積極發(fā)揮作用，對村兩委執(zhí)行黨和政府在農村的各項方針政策以及各項支農惠農政策及時進行監(jiān)督，其中包括違章建筑的拆除，農居點的建設，環(huán)境整治與農村新農合籌資費用的收繳等重點事項。同時，認真對照村干部廉勤自律十項規(guī)定對村干履行職責，依法辦事進行監(jiān)督。年終，通過開展村干部勤廉雙述和民主評議的形式對村干部一年的工作給予最終評價。

在村級財務監(jiān)督上，我村監(jiān)委會成立村民理財小組，定期召開民主理財會議，檢查本村固定資產的庫存情況，對本村近一階段的收支單據、財務報表進行審核，并對群眾關心的財務管理問題予以解釋，其中重點監(jiān)查工作有籌資籌勞的用工問題等。

四、村級重大事項與黨務村務公開監(jiān)督方面

依據“四會三公告”決策程序，我村監(jiān)委會對村級重大決策進行監(jiān)督，在村級陣地建設工程項目的招標、工程建設質量、進度、驗收審核和資金撥付追加等情況中發(fā)揮積極作用，保證了村級辦公陣地建造落成，村集居點建設和村環(huán)境整治等工作的順利完成。

在監(jiān)督村務黨務公開的工作中，我村監(jiān)委會認真審核黨務村務公開的內容、時間、形式及程序，督促村兩委及時公開群眾關心的熱點問題；同時認真征求村民對村務公開和民主管理的意見建議，有力促進了村監(jiān)委會的工作。

在取得一定成績的同時，我們也清醒的認識到村監(jiān)委會還有很多不足。由于缺乏足夠經驗，在工作中還存在一些瑕疵，與群眾的聯系溝通不夠，工作能力有待進一步提高。

下半年，我們xx村監(jiān)委會將在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領導下繼續(xù)發(fā)揮基層監(jiān)督作用，不斷改進工作方法，提高工作能力，為xx又好又快發(fā)展貢獻一份力量！

2.村務監(jiān)督委員會工作述職報告

為切實加強新形勢下黨支部黨風廉政建設工作，進一步完善基層懲防體系，今年我村按照市、區(qū)、鎮(zhèn)統一部署，在村黨支部領導下，對村級事務實行全方位、全過程監(jiān)督，以進一步加強對農村村務的監(jiān)督管理力度，進一步提高村務監(jiān)督委員會工作的科學化、規(guī)范化、制度化，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用，現就上半年來工作情況匯報如下：

一、理順組織關系，明確監(jiān)督要求。

村務監(jiān)督委員會在村黨支部領導下開展工作，對村級事務實行全方位、全過程監(jiān)督。整合村級紀檢小組、民主理財小組、村務公開監(jiān)督小組等工作力量，理順村級監(jiān)督組織的關系，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的綜合監(jiān)督職能，健全村級民主監(jiān)督組織的運作機制，不斷完善民主管理制度，提高民主監(jiān)督水平。對村務工作的事前、事中、事后全過程監(jiān)督，及時發(fā)現和糾正村務工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問題，促進監(jiān)督工作代表村民利益、符合村民意愿。積極探索建立民主聽證、“一事一議”制度、“三資”網絡化管理等監(jiān)督平臺，不斷提高民主監(jiān)督的針對性、實效性。

二、突出監(jiān)督重點，強化決策監(jiān)督。

對村務公開事項進行事先審查，主要審查公開內容是否全面真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規(guī)范。經審查符合要求的，在公開內容上簽署意見或蓋章。對公開事項存有疑義的，應及時向村民委員會提出，村兩委會在7個工作日內予以答復和處理。加強工程建設的監(jiān)督。監(jiān)督主要內容包括工程立項決策是否科學民主，招投標是否規(guī)范，工程質量是否合格，工程設計有無隨意變更，資金撥付是否符合規(guī)定，檔案資料是否健全，工程驗收是否合格等。加強村干部廉潔自律的監(jiān)督，監(jiān)督村干部依法履行職責、為民辦事，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定。督促村干部做好述職述廉工作;督促村干部在村級事務管理和決策等方面嚴格按照上級有關規(guī)定執(zhí)行。對不按制度辦事和違反規(guī)定的，督促村干部個人作出說明、解釋和整改，并可視情向鎮(zhèn)(街道)和有關職能部門反映。

三、嚴格監(jiān)督程序，完善工作機制。

村務監(jiān)督委員會實施監(jiān)督一般按以下程序進行：一是收集民意。根據村民會議和村民代表會議決議事項，圍繞村民關注的熱點、難點問題，通過上門走訪、個別約談、說事會等形式廣泛收集村民的意見和建議，確定監(jiān)督事項。二是調查分析。圍繞監(jiān)督事項開展調查，了解、核實相關情況，查閱、收集有關資料。對收集到的意見和建議進行認真分析，及時將工作建議向村黨支部和村民委員會反映。三是監(jiān)督落實。根據調查的結果，提出監(jiān)督意見，明確分工，認真細致、客觀公正地開展監(jiān)督工作，及時糾正存在的問題，對需由村兩委會落實糾正的，可由村兩委會提出意見建議。四是跟蹤了解。村務監(jiān)督委員會成員通過詢問、列席有關會議、現場察看等，了解監(jiān)督意見建議的落實情況。五是通報反饋。通過發(fā)布公告、召開會議等形式及時公布監(jiān)督結果，對村民的詢問質疑作出解釋說明。共對老年人活動中心主體規(guī)劃、圭峰公園征地及圍墻建設、污水廠周邊綠化工程、公廁改造，道路硬化及路燈安裝、圭東小區(qū)規(guī)劃及配套設施建設等民生工程行使監(jiān)督職責。

四、完善工作制度，建立長效機制。

一是工作例會制度。村務監(jiān)督委員會工作例會一般每月召開一次，也可根據工作需要臨時召開會議。二是學習培訓制度。運用以會代訓、舉辦專題講座等多種形式，不定期對村務監(jiān)督委員會成員進行教育培訓，促其正確履職，依法監(jiān)督。三是工作報告制度。村務監(jiān)督委員會每半年向村黨支部和村民會議或村民代表會議報告工作。四是考核考評制度。定期由村民會議或村民代表會議對村務監(jiān)督委員會的工作情況進行民主評議，對其成員進行信任度測評。五是工作臺賬制度。村務監(jiān)督委員會每次開展工作，都認真、如實記錄，并列為村務檔案，以備查閱。村務監(jiān)督委員會配有固定的辦公場所和辦公設備，做到牌子、印章齊全，制度上墻。

總之，村務監(jiān)督委員會的成立與運行，有利于我村村務公開、公正、透明;有利于保障群眾利益不受侵害;有利于農村干部勤政廉潔，促進了農村的各項工作。村務監(jiān)督委員會畢竟是新生事物，工作范圍和業(yè)務界限還不十分明確，在今后的工作中將繼續(xù)加強對監(jiān)委會成員的培訓力度，使其正確行使權利，充分做到民主監(jiān)督。

3.村務監(jiān)督委員會工作述職報告

我村監(jiān)督委員會20xx年在鄉(xiāng)黨委、紀委的領導和村“兩委”的支持配合下，堅持求真務實，真抓實干，以高度責任心，踏實的工作作風，不走虛套，明確職責，使我村監(jiān)督委員會順利開展了各項工作。下面，我代表我村監(jiān)督委員會把20xx年上半年的工作情況及20xx年下半年的工作計劃向大家作一個系統的匯報。

一、認清工作目標，明確工作職責和權利

建立村級監(jiān)督委員會，有利于發(fā)展農村基層民主，有利于強化黨員群眾對村“兩委”干部的監(jiān)督，有效維護農民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，促進農村社會和諧穩(wěn)定和村干部勤政廉潔。監(jiān)督委員會與村“兩委”之間是領導與被領導、監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。明確工作職責，工作職權。做到相互監(jiān)督相互學習，互相團結，互相支持，密切配合。

二、履行村務監(jiān)督委員會職責，積極開展工作

半年來，我村監(jiān)督委員會按照黨風廉政建設工作的有關規(guī)定和要求，積極開展勤政廉潔監(jiān)督工作，積極支持、配合我村“兩委”的黨務工作、村務工作。具體工作情況如下：

（一）監(jiān)督委員會注重實績、注重痕跡管理，集體設有監(jiān)督委員會會議記錄薄、意見投訴箱，委員個人設有群眾意見建議記錄本，監(jiān)督委員會辦公室設有工作職責，工作計劃，按月有工作月報表。

（二）監(jiān)督委員會的幾位委員，分片包干，深入農戶了解和收集村民對村“兩委”工作的意見建議。并在每月的例會上反映給村“兩委”領導。做到能落實的盡快落實，能解決的盡快解決，讓群眾感到滿意。

（三）要求村“兩委”黨務、村務、財務公開，利用板報按月公示。每月號召開監(jiān)督委員會例會，由村黨支部書記和村委會主任分別通報本月的黨務工作和村務工作的落實情況和存在的問題。

（四）由村文書公布每月的財務收支情況，并由監(jiān)督委員會給予審核，看是否收支合理。

（五）監(jiān)督委員會對每月的黨務、財務、村務工作作一個綜合性的評價考核，并填寫好月報表交鎮(zhèn)黨委、紀委。

（六）監(jiān)督委員會十分重視我村黨風廉政建設，利用黨支部活動、群眾大會等對黨員干部和群眾進行黨風、黨紀、黨性教育。開展批評與自我批評教育，互相監(jiān)督。全村名黨員無違法亂紀行為。村“兩委”工作作風正派，工作責任心強，工作積極主動，辦事公道，深受全村村民的好評。

（七）要求村“兩委”虛心聽取村民意見和建議，正確對待是與非的問題。該辦理的事情及時辦理，決不允許一談而過，毫無反應。由于全村黨員干部起到了模范帶頭的作用，加之村“兩委”的正確領導，我村各項工作較好完成。

4.村務監(jiān)督委員會工作述職報告

按照中共xx鄉(xiāng)委員會《關于規(guī)范農村監(jiān)督組織建設建立村委監(jiān)督委員會的通知》要求，xxxx村于3月23日召開村民代表會議成立xxxx村村務監(jiān)督委員會。自成立村務監(jiān)督委員會以來，以提村務監(jiān)督質量為目標，經過不懈努力，各項工作進展有序，現做如下總結：

一、村委監(jiān)督委員會基本情況

村務監(jiān)督委員會的成立是通過村兩委班子成員推薦，到會村民代表舉手表決產生，共計3人。因工作需要，為了更好地發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的職能，xx村兩委班子于7月23日商議決定召開村民代表會議，對xx村村務監(jiān)督委員會進行擴充，現共計7人，主任由村會計焦邦池擔任，委員由居住在本村，公道正直、熱心村務的黨員和村民代表擔任。

二、村委監(jiān)督委員會職責

1、村務決策的監(jiān)督。

2、村務公開的監(jiān)督。

3、村級集體“三資”管理的.監(jiān)督。

4、強農惠農政策落實情況的監(jiān)督。

5、村干部作風和廉政建設情況的監(jiān)督。

三、職能執(zhí)行情況

xx村村務監(jiān)督委員會能嚴格執(zhí)行其工作職責，加強村務監(jiān)督委員會自身管理。嚴格遵循村民監(jiān)督委員會的指導思想，立足于完善村級干部權力制衡機制，在監(jiān)督上實現多方面的機制創(chuàng)新，實現對村干部的經常性監(jiān)督，讓干部的權力置于有效地制度監(jiān)管之下，體現在變事后查處為事前和事中監(jiān)管中。成立村民監(jiān)督委員會以來，全村黨風廉政建設各項工作扎實推進。村干部廉政意識明顯增強，違紀問題明顯減少，同時有效推動村級黨風廉政建設。

四、存在的問題

篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會建設及工作情況的調研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會建設及工作情況的調研報告

在我們平凡的日常里，報告對我們來說并不陌生，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會建設及工作情況的調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會建設及工作情況調研報告近期，按照縣紀委的通知要求，xx鎮(zhèn)紀委在全鎮(zhèn)12個行政村、1個社區(qū)，采取對“村兩委”干部、村監(jiān)委會主任及成員進行座談交流、走訪部分黨員群眾等方式，對村（社）務監(jiān)督委員會運行情況進行了一次深度調研?，F將調研情況報告如下：

一、基本情況

xx鎮(zhèn)共轄12個行政村，每村設立了村務監(jiān)督委員會，有成員3名；1個定漢社區(qū)監(jiān)委會有成員3名（其中主任1名，委員2名）。全鎮(zhèn)xx名監(jiān)督委員會成員中，女性xx名，黨員15名，占38%；高中學歷xx人，初中學歷xx人，小學學歷xx人；30歲以下0人，40-50歲xx人，50-60歲xx人，60-70歲xx人，平均年齡xx歲。xx年村監(jiān)委會主任每人發(fā)放4000元，委員未發(fā)放任何報酬。

二、監(jiān)督委員會的現狀及作用發(fā)揮情況

目前各村、社區(qū)監(jiān)委會主任均列席了村“兩委”會議，全程參與了民主議事協商決策。但僅太陽村有固定辦公場所，健全了工作臺賬，其余各村均與“兩委”合署辦公，無固定辦公場所，且工作臺賬建立不完善。自村務監(jiān)督委員會成立以來，并未充分發(fā)揮其職能作用，主要存在如下問題及原因：

一是村民對村監(jiān)委會工作知曉率不高。在調研中了解到，部分村民對設立村監(jiān)會并不知曉，這主要是因為監(jiān)委會是由村民代表而不是全體村民選舉產生，因此村民知曉率不高。也說明對監(jiān)委會的宣傳不夠，沒有造成聲勢；同時監(jiān)委會本身的工作做得不多，沒有通過自身工作的開展形成較大的影響。再者村監(jiān)委會與村“兩委”工作關系尚未完全理順，大部分村并未將“兩委”之外的“第三委”納入村級權力運行之中，導致村監(jiān)委會職能未充分發(fā)揮的現象普遍存在。

二是監(jiān)委會人員素質普遍不高的問題。從村務監(jiān)督委員會構成情況看：是由一些年紀大的老黨員、離任村干部擔任，文化水平低，對政策精神、村經濟財務、村集體項目等重大事項不了解，對監(jiān)督的重點和容易出現問題的環(huán)節(jié)不明確，缺少相關業(yè)務知識而導致不會監(jiān)督，工作熱情不高，致使監(jiān)督作用發(fā)揮不佳，對村務監(jiān)督就會產生流于形式現象發(fā)生。有的因年齡太大，身體差，不適應工作節(jié)奏，仍有6名組長兼任了監(jiān)委會成員，存在違反回避規(guī)定的問題。

三是監(jiān)委會成員職責不清。個別成員對監(jiān)督什么、怎么去監(jiān)督沒有做到心中有數，沒有擺正自己的位置，工作上沒有思路、沒有頭緒，表現在什么會都去參加、什么活都去干。這樣一來，村監(jiān)委會從實施村務監(jiān)督的`身份變成為直接參與村務工作的執(zhí)行人員，而村黨支部和村委會從被監(jiān)督的身份變成對監(jiān)委會參與的村務工作實施監(jiān)督，本末倒置。有的成員自身找不準位置，凡是村“兩委”領導安排的工作都積極參與，村支書、主任讓監(jiān)委會主任在發(fā)票上簽字報銷做到了“隨叫隨到”，沒能有效發(fā)揮監(jiān)督作用。個別村上認為監(jiān)委會主任拿一定的報酬，把監(jiān)委會主任當作村干部來用，偶爾應付忙碌的工作。

四是監(jiān)督不作為的問題。一是部分村務監(jiān)督委員會主任職責意識不強，由于怕擔監(jiān)督風險，或者怕破壞與村干部的私交，怕得罪村里一部分人，對某些有損群眾利益的問題，睜只眼閉只眼，存在監(jiān)督不作為的現象。二是因村務監(jiān)督委會委員無工資報酬，未能主動參與到監(jiān)督的工作中來。因主任工作報酬低，且委員們沒有報酬挫傷了工作積極性，甚至還有個別監(jiān)委會成員流動頻繁，外出打工等現象發(fā)展，勢必會影響監(jiān)委會工作開展。

三、加強村務監(jiān)督委會建設的建議

一是加強教育培訓和委員選用工作。以制度的形式規(guī)定基本的培訓時間，縣上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據本地的實際情況，在重大任務和中心工作中，抽一定的時間給予相關業(yè)務的培訓。內容上建議側重于“三資”管理，把其它監(jiān)管事項作簡單介紹，人員上要以村監(jiān)委會主任為主；鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人員上要以村監(jiān)委會成員為主，內容上側重于干部的工作和生活作風建設，明確怎樣進行監(jiān)督、監(jiān)督什么、出現問題怎么處置。哪些事不能干涉，哪些事必須監(jiān)督，不能干涉的事干涉了如何處置，要監(jiān)督的事沒有介入監(jiān)督怎么問責，加強他們反腐倡廉意識理念，提高其工作水平和業(yè)務素質，在可操作性的監(jiān)管上下功夫。

教育培訓切忌蜻蜓點水、面面俱到和與實際工作聯系不緊。另外建議在下一屆監(jiān)委會的選舉時，縣民政部門要結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好監(jiān)委換屆工作，從制定層面進一步優(yōu)化監(jiān)督委員會候選人年齡結構、文化層次、工作能力等，防止換屆后因年齡、文化等原因造成“任而不監(jiān)、監(jiān)而不力”，特別要注重推選懂政策，敢碰硬并且群眾信任，責任心強的人員，同時也可將在村上有一定宗族背景且經常盯政策漏洞、抓干部小鞭子失小利愛上訪纏訪的“刺頭”聘請為義務監(jiān)督員，并發(fā)放一定報酬做保障，這樣便可解決不敢監(jiān)督的問題，為保證監(jiān)督委員會發(fā)揮作用提供基本保障。

二是嚴格規(guī)范管理和強化工作保障。要充分認識村務監(jiān)督委員會的準確定位。首先，村務監(jiān)督委員會的相關規(guī)定要求，村務監(jiān)督委員會自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、紀委的指導和村支部的領導，對村民會議或村民代表會議負責；其次，它是專設的組織機構，具有明確規(guī)定的工作職權和獨立履職能力；第三，它需要形成村級組織之間的權力制衡機制，直接對村民代表大會負責，同時接受上級黨委紀檢部門的業(yè)務指導。村務監(jiān)督委員會向黨支部定期匯報工作，但黨支部不能干預甚至主導村務監(jiān)督委員會的日常工作，要支持其依法行使職權，自覺接受監(jiān)督。

要支持村務監(jiān)督委員會大膽工作，幫助村務監(jiān)督委員會擺正自己的位置，找準工作定位，處理好與村“兩委”的領導和工作關系，防止監(jiān)督越位和不監(jiān)督問題出現，以提高監(jiān)督的公信力和說服力。建議縣鄉(xiāng)各級得重視此項工作，由縣上相關負責單位統一陣地建設標準，包括上墻牌匾制度、資料冊薄的制作；村監(jiān)委會主任負責監(jiān)督委員會的日常工作開展和資料的運轉。在現已落實村務監(jiān)督委員會主任待遇標準的情況下，應盡快落實村務監(jiān)督委員會委員的補助標準并按時發(fā)放。同時逐年安排增加村務監(jiān)督委員會工作經費，確保村務監(jiān)督委員會能正常開展工作。

三是明確權利義務和檢查考核。雖然省、市、縣對村務監(jiān)督委員會的權利和職責作出了一些規(guī)定，但過于原則、不夠全面，不便于基層干部和村民學習理解、掌握運用。為保證村務監(jiān)督委員會的權威、提高監(jiān)督執(zhí)行力、強化監(jiān)督責任感、方便基層學習理解和運用，應通過深入扎實調研，綜合各地的意見，按照“全面、精煉準確、適用”的原則，擬定村務監(jiān)督委員會的權利、義務和職責，至少以市級出臺法規(guī)或制度統一規(guī)范，并以文件或單行本印發(fā)至村級。

應當建立起村務監(jiān)督委員會的獎罰激勵機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村監(jiān)會工作作為村級黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容，根據履職情況兌現獎罰，是調動監(jiān)委會履職積極性的一個重要手段。如對采取當年考核為不合格的村監(jiān)會，其成員按50%計發(fā)補貼，連續(xù)兩年考核結果為不合格的村監(jiān)會主任，實行誡勉談話，扣除工作補貼等措施，如果沒有建立考核評價體系，干好干壞一個樣，監(jiān)委會就會沒有壓力、缺乏責任心，影響村務監(jiān)督的效果。對此，為統一好管理期間，建議縣上要出臺加強村監(jiān)委會考評細則，對履行監(jiān)督到位的給予表彰獎勵，對不到位的建議村民代表大會給予罷免和調整。