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篇一 市法院2023工作報(bào)告
各位代表:
我代表xx法院,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
xx年年,我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)市xx屆人大x次會(huì)議決議,踐行“公正司法、一心為民”方針,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。我院全年共受理各類案件xxxxx件,辦結(jié)xxxx件,分別比上年增長(zhǎng)xx%、xx%;存案xxxx件,同比下降xx%。
一、履行審判職能,維護(hù)社會(huì)公平正義
緊緊圍繞和諧xx建設(shè),充分發(fā)揮懲罰犯罪、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的職能作用,努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
依法打擊刑事犯罪。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律,貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,審結(jié)一、二審刑事案件xxx件。依法懲罰危害國(guó)家安全的犯罪。始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),依法打擊侵犯群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的殺人、搶劫、搶奪、盜竊等犯罪,促進(jìn)社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。配合“重劍”等專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)懲處黑惡勢(shì)力、入屋搶劫、入屋盜竊、盜搶機(jī)動(dòng)車等團(tuán)伙犯罪,增強(qiáng)群眾的安全感。依法懲罰毒品犯罪。xxx等人制造、販賣、運(yùn)輸毒品xx噸,作案地涉及xx、xx、xx,我院依法判處xxx死刑。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn),堅(jiān)決打擊走私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融詐騙等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx多萬元。xxx等xx人走私汽車xxx輛,偷逃應(yīng)繳稅額x億元,我院依法判處xxx死刑,緩期二年執(zhí)行。依法懲罰貪污賄賂犯罪,深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng),加大經(jīng)濟(jì)處罰力度,推動(dòng)我市反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重。依法慎重適用死刑。對(duì)符合從輕、減輕或免予處罰條件的,依法予以從輕、減輕或免予處罰。對(duì)不構(gòu)成犯罪的,依法宣告無罪。
依法調(diào)處民事糾紛。依法審理各類民事案件,平等保護(hù)民事主體合法權(quán)益,審結(jié)一、二審民事案件xxxx件,一審結(jié)案標(biāo)的xx億元。審理婚姻、家庭、鄰里等案件,促進(jìn)婚姻家庭和社區(qū)鄰里關(guān)系的和睦。審理損害賠償案件,維護(hù)受害人權(quán)益。審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,促進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。審理商品房預(yù)售、房屋中介、拆遷安置等案件,引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。穩(wěn)妥處理涉小區(qū)業(yè)主、物業(yè)公司、房地產(chǎn)企業(yè)的群體性糾紛,平衡各方利益。審理買賣合同、借款合同、股票、證券等案件,維護(hù)公平誠(chéng)信的市場(chǎng)秩序。審理網(wǎng)上交易、車輛保險(xiǎn)合同等案件,引導(dǎo)規(guī)范新類型市場(chǎng)交易行為。貫徹新企業(yè)破產(chǎn)法,嚴(yán)格破產(chǎn)程序。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,促進(jìn)我市加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。依法審理認(rèn)定xx文具品牌“xx”為馳名商標(biāo),充分保護(hù)商標(biāo)持有人的權(quán)益。認(rèn)定仿冒xxx等知名產(chǎn)品的包裝裝潢構(gòu)成侵權(quán),保障企業(yè)自主創(chuàng)新。確認(rèn)xx市政府享有“xxx”作品署名權(quán)以外的著作權(quán),保護(hù)國(guó)有無形資產(chǎn)。審理涉外涉港澳臺(tái)案件,促進(jìn)我市對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往。充分運(yùn)用調(diào)解手段化解涉外涉港澳臺(tái)糾紛,港臺(tái)媒體予以積極評(píng)價(jià)。正確適用物權(quán)法,保護(hù)群眾對(duì)房屋等生產(chǎn)生活資料的基本財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
依法審理行政案件。堅(jiān)持監(jiān)督、維護(hù)、協(xié)調(diào)有機(jī)統(tǒng)一的行政審判原則,有效化解行政爭(zhēng)議,審結(jié)一、二審行政案件xxx件。依法履行憲法和法律賦予的司法監(jiān)督權(quán),既維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,對(duì)行政行為實(shí)施有效監(jiān)督,又維護(hù)正常的行政管理秩序,支持行政機(jī)關(guān)依法行政。按照上級(jí)法院部署,積極探索行政案件協(xié)調(diào)和解機(jī)制,在查明事實(shí)、分清是非,不損害國(guó)家利益、公共利益和他人合法權(quán)益等前提下,建議由行政機(jī)關(guān)完善、改變違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?,補(bǔ)償行政相對(duì)人的損失,允許行政相對(duì)人自愿撤訴,促進(jìn)群眾與行政機(jī)關(guān)的相互理解和信任。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作,最大限度實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的合法權(quán)益
積極探索解決執(zhí)行難的有效途徑,健全執(zhí)行工作機(jī)制,加強(qiáng)與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合,不斷加大執(zhí)行工作力度。執(zhí)結(jié)各類案件xxxx件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的xx億元。
加大執(zhí)行力度。強(qiáng)化被執(zhí)行人申報(bào)財(cái)產(chǎn)責(zé)任,加大法院調(diào)查財(cái)產(chǎn)力度,健全委托審計(jì)制度,防止逃避債務(wù)。堅(jiān)持新聞媒體曝光、限制出境、限制高消費(fèi)等執(zhí)行方法,促使當(dāng)事人自覺履行生效裁判。靈活運(yùn)用指定執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、交叉執(zhí)行等手段,發(fā)揮執(zhí)行工作的整體效能。充分運(yùn)用委托執(zhí)行、異地執(zhí)行等方式,提高執(zhí)行效率。參與全國(guó)法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)構(gòu)建執(zhí)行威懾機(jī)制。依托我市解決執(zhí)行難工作協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)與公安、檢察、工商、房管等單位的協(xié)作。
推進(jìn)執(zhí)行公開。建立執(zhí)行通報(bào)日制度,安排執(zhí)行法官向當(dāng)事人通報(bào)案件進(jìn)展情況,現(xiàn)場(chǎng)處理問題。嚴(yán)格依法委托中介機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)委托評(píng)估、拍賣工作的監(jiān)督,確保執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)過程的公開公正。與“xxxx”網(wǎng)站合作,在網(wǎng)上公布執(zhí)行動(dòng)態(tài)、典型案例、拍賣公告等信息,豐富執(zhí)行宣傳和執(zhí)行威懾載體。
注重執(zhí)行效果。對(duì)涉及民生的案件,優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先分配、優(yōu)先支付。開展拖欠工人工資專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)。執(zhí)行某銀行與某公司借款合同糾紛案過程中,發(fā)現(xiàn)基層法院還受理了該公司拖欠工人工資案,為保障工人工資優(yōu)先償付,將相關(guān)案件提級(jí)合并執(zhí)行,及時(shí)向xxx名工人足額發(fā)放工資xxx多萬元。穩(wěn)步推進(jìn)通過司法途徑處理爛尾地塊工作,已有xx宗涉案爛尾地塊妥善解決了被拆遷戶的補(bǔ)償安置問題。對(duì)企業(yè)為被執(zhí)行人的案件,積極運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣等法律手段,妥善處理職工安置問題,充分保障債權(quán)人權(quán)益。對(duì)涉及面廣、影響較大的案件,立足穩(wěn)定大局,耐心疏導(dǎo)教育,努力促成執(zhí)行和解。
接受執(zhí)法檢查。高度重視市人大常委會(huì)對(duì)我院貫徹實(shí)施民事訴訟法執(zhí)行規(guī)定的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面總結(jié)了xx年以來的執(zhí)行工作情況,實(shí)事求是地反映存在的問題和困難,提出加強(qiáng)執(zhí)行工作的對(duì)策和建議。市人大常委會(huì)表決通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院民事執(zhí)行工作的決議》,充分肯定了我院為解決執(zhí)行難做出的積極努力和取得的成績(jī),對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)民事執(zhí)行工作提出了要求。我院迅速落實(shí)決議要求,堅(jiān)決予以整改。
三、落實(shí)司法為民要求,保障群眾合法權(quán)益
堅(jiān)持民生為重,進(jìn)一步豐富司法為民具體舉措,充分運(yùn)用司法手段維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。
服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。依法懲處危害農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、損害農(nóng)民利益的犯罪。依法審理土地承包、土地征用、山林權(quán)屬、農(nóng)村信貸等涉農(nóng)民事案件,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。妥善審理涉及“外嫁女”權(quán)益行政案件,維護(hù)農(nóng)村婦女土地承包和集體收益分配權(quán)益。
加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)。健全未成年人刑事、民事、行政案件綜合審判機(jī)制。與公安、檢察、司法機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文,對(duì)共同犯罪案件中的未成年被告人實(shí)行羈押、起訴、審判、矯治四分開。貫徹“教育為主,懲罰為輔”原則,判處有期徒刑三年以下刑罰的xxx人,占未成年罪犯的xx%。實(shí)行“圓桌審判”,營(yíng)造平和的法庭氛圍,減少訴訟對(duì)未成年人的消極影響。創(chuàng)建社會(huì)觀護(hù)員制度,庭前委托社會(huì)觀護(hù)員調(diào)查未成年人生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,為審判提供參考,判后要求社會(huì)觀護(hù)員跟蹤反饋判決履行情況。加強(qiáng)與社會(huì)各界的協(xié)調(diào)合作,共同發(fā)起“xxx行動(dòng)”,豐富“羊城金不換”工程內(nèi)容,形成了涵蓋少年審判、少年矯正、愛心幫教、法律援助、法制宣傳、青少年犯罪研究等各項(xiàng)內(nèi)容的未成年人保護(hù)大格局。招聘xxx名社會(huì)熱心人士擔(dān)任“xxx”,協(xié)助做好未成年人的幫教等工作,對(duì)xx多名未成年緩刑犯進(jìn)行了幫教,沒有一人重新犯罪。
保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。貫徹訴訟費(fèi)用交納辦法,擴(kuò)大緩、減、免交訴訟費(fèi)用對(duì)象范圍,為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助xxx件次,決定緩、減、免交訴訟費(fèi)xxx萬元。加強(qiáng)訴訟指引,告知訴訟常識(shí),提示訴訟風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)群眾依法、正確表達(dá)利益訴求。依法為符合法律援助條件的刑事被告人指定辯護(hù)人。
加大調(diào)解工作力度。以化解矛盾為主線,更加注重調(diào)解,在案結(jié)事了上下功夫。加強(qiáng)全市法院調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),不斷完善工作規(guī)程。著力構(gòu)建司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”的大調(diào)解工作格局,與市司法局聯(lián)合制定《關(guān)于司法調(diào)解xxx的暫行規(guī)定》。注重引導(dǎo)農(nóng)村基層組織、社區(qū)組織參與調(diào)解工作。全市法院初步形成貫穿訴訟活動(dòng)全過程、社會(huì)多方支持參與、多元化解決矛盾糾紛的調(diào)解模式。我院通過調(diào)解、撤訴方式解決民事糾紛xxx件,調(diào)解撤訴率同比提高x個(gè)百分點(diǎn),其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)撤率達(dá)xx%。
加強(qiáng)息訴息訪工作。開展“判前辯法析理、判后釋法答疑”活動(dòng),在立案、審判、執(zhí)行、信訪等階段,及時(shí)解答當(dāng)事人的疑問,促使當(dāng)事人勝敗皆明,息訴息訪。加大涉訴信訪工作力度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪督察等制度,認(rèn)真解決群眾反映的問題。處理群眾來信xxx件次,來訪xxx人次,同比分別下降xx%和xx%。強(qiáng)化審判監(jiān)督,暢通申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徢溃瑢徑Y(jié)再審案件xxx件。完善審判質(zhì)量與效率監(jiān)督管理機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究。
參與社會(huì)治安綜合治理。健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決不安定因素。探索實(shí)施減刑、假釋公開聽證制度,規(guī)范減刑、假釋案件的辦理,對(duì)確有悔改表現(xiàn)的xxx名罪犯予以減刑、假釋。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,開展檢查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管專項(xiàng)行動(dòng)。參與社會(huì)矯正中心建設(shè),促進(jìn)社區(qū)矯正長(zhǎng)效工作機(jī)制的建立。通過公開審判、以案講法等形式,發(fā)揮司法活動(dòng)的法制宣傳教育功能,引導(dǎo)公民、法人和其他組織自覺遵守憲法和法律。針對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)的治安防范、行業(yè)管理等方面的問題,及時(shí)向有關(guān)單位提出司法建議。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高司法水平
以增強(qiáng)司法能力、確保司法廉潔為重點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的法院隊(duì)伍。xx個(gè)集體和xx名個(gè)人立功受獎(jiǎng)。
加強(qiáng)思想政治和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)。掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神熱潮,增強(qiáng)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的責(zé)任感和使命感。開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),著重解決好對(duì)群眾的感情和態(tài)度問題。加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)運(yùn)行的事前、事中監(jiān)督,完善懲治和預(yù)防腐敗制度體系。嚴(yán)格執(zhí)行法官行為規(guī)范,開展庭審工作檢查。加大廉政信訪投訴處理力度,向當(dāng)事人發(fā)放監(jiān)督卡,調(diào)查核實(shí)投訴情況,及時(shí)辦理回復(fù)。
加強(qiáng)班子和專業(yè)化建設(shè)。健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度,提高政策理論水平和司法審判能力。落實(shí)民主集中制,健全議事制度,確保決策民主化、科學(xué)化。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的審判管理和隊(duì)伍管理職責(zé)。突出法官在審判活動(dòng)中的主導(dǎo)地位,完善職責(zé)清楚、管理規(guī)范的法院人員分類管理格局。加強(qiáng)教育培訓(xùn),注重理論與實(shí)務(wù)的結(jié)合,不斷提高法官的法律素養(yǎng)和審判水平。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和規(guī)范化建設(shè)。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)試點(diǎn)工作,廣泛征求社會(huì)各界意見,深入查找問題,制定整改措施,提高服務(wù)水平。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),制定部門綜合考核辦法,建立科學(xué)的法院工作考評(píng)體系。編纂推行《xx市中級(jí)人民法院工作規(guī)范》,涵蓋審判、執(zhí)行、司法政務(wù)、司法行政管理、隊(duì)伍建設(shè)、責(zé)任考核等內(nèi)容,對(duì)法院工作實(shí)施規(guī)范化管理。
五、注重監(jiān)督指導(dǎo),推動(dòng)基層法院建設(shè)
加強(qiáng)對(duì)基層法院工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和支持,推動(dòng)基層法院公正高效司法,實(shí)現(xiàn)全市法院工作水平的整體提高。全市基層法院共受理案件xxxxx件,結(jié)案xxxxx件,同比分別增長(zhǎng)xx%和xx%。
加強(qiáng)對(duì)基層工作的整體規(guī)劃和關(guān)心支持。堅(jiān)持重心下移,強(qiáng)化院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層法院制度,深入基層調(diào)查研究,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的溝通,協(xié)調(diào)解決基層工作中存在的困難和問題。加大對(duì)基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管力度,抓好監(jiān)督考察和后備力量的選拔培養(yǎng)。推動(dòng)兩級(jí)法院審判資源的合理配置,加強(qiáng)上下級(jí)法院法官之間的交流。加強(qiáng)對(duì)基層法院工作的綜合考評(píng)。
加強(qiáng)對(duì)審判執(zhí)行工作的監(jiān)督指導(dǎo)。研究解決疑難問題,交流推廣審判經(jīng)驗(yàn),提高基層法院審判水平。審結(jié)二審案件xxxxx件,改判和發(fā)回重審率同比下降xx個(gè)百分點(diǎn)。精心指導(dǎo)基層法院依法妥善處理涉及社會(huì)穩(wěn)定的重大案件。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理協(xié)調(diào),促進(jìn)基層法院執(zhí)行工作質(zhì)量與效率不斷提高。
加強(qiáng)對(duì)調(diào)解息訴工作的監(jiān)督指導(dǎo)。推動(dòng)基層法院健全調(diào)解工作機(jī)制。各基層法院通過調(diào)解妥善處理了大量民事糾紛,平均調(diào)解撤訴率xx%,同比提高xx個(gè)百分點(diǎn)。xx法院積極探索司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制,被評(píng)為全國(guó)指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)單位。xx法庭與所在地司法所合作,在人民法庭設(shè)立“人民調(diào)解工作室”,由駐庭人民調(diào)解員進(jìn)行訴前調(diào)解并參與訴訟調(diào)解,把大量農(nóng)村基層矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。加大對(duì)基層法院涉訴信訪工作的指導(dǎo)力度。xx法院積極破解涉訴民生信訪難題,被評(píng)為全國(guó)法院涉訴信訪工作先進(jìn)集體。
加強(qiáng)對(duì)人民法庭工作的監(jiān)督指導(dǎo)。開展“三項(xiàng)承諾”競(jìng)賽活動(dòng),切實(shí)解決農(nóng)村群眾司法活動(dòng)中的民生問題。人民法庭普遍建立了預(yù)約立案、上門立案、巡回審判等制度,拓展便民措施,簡(jiǎn)化救助程序,讓經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾打得起官司,確保有理有據(jù)的當(dāng)事人打得贏官司。構(gòu)筑基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò),讓打贏官司且有條件執(zhí)行的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。發(fā)揮人民法庭扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),完善基層維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。
xx年年,我院認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督法,進(jìn)一步增強(qiáng)接受市人大及其常委會(huì)、人大代表監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性,進(jìn)一步完善相關(guān)工作機(jī)制。辦理市十三屆人大一次會(huì)議人大代表建議x件,市人大機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交的督辦件xx件,人大代表來信xx件。拓寬聯(lián)絡(luò)渠道,廣泛征求意見,改進(jìn)法院工作。邀請(qǐng)人大代表視察xxx人次,召開座談會(huì)xx次,旁聽案件庭審xx次,走訪代表xx人。完善監(jiān)督員制度,選聘xx名司法監(jiān)督員,暢通監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督效果。健全人民陪審員選任、培訓(xùn)和管理機(jī)制,充分發(fā)揮人民陪審員作用,保障人民陪審員依法參加審判活動(dòng),促進(jìn)司法公正。全市法院現(xiàn)有人民陪審員xxx名,共參審各類案件xxxxx件。
我們充分認(rèn)識(shí)到,與新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)法院工作的要求相比,與人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求相比,我院工作還存在不小差距:有的案件質(zhì)量和效率有待提高;執(zhí)行難還沒有從根本上得到解決;個(gè)別法官思想觀念、審判水平不能完全跟上形勢(shì)的發(fā)展;基層基礎(chǔ)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感,扎實(shí)有效地予以解決。
2023年,我院總的工作思路是:全面深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,增強(qiáng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,解放思想,開拓奮進(jìn),健全公正高效權(quán)威的司法工作機(jī)制,豐富保障群眾權(quán)益的司法手段,強(qiáng)化促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的司法職能,為構(gòu)建和諧xx提供更加有力的司法保障。
(一)著力以解放思想促進(jìn)工作發(fā)展。深刻認(rèn)識(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念在科學(xué)發(fā)展中的先導(dǎo)作用,深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng),激發(fā)法院工作新活力,做到思想有新認(rèn)識(shí),工作有新舉措,隊(duì)伍有新面貌,爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。
(二)著力發(fā)揮審判執(zhí)行職能作用。重點(diǎn)懲處危害國(guó)家安全、危害公共安全、侵犯公民人身財(cái)產(chǎn)、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪和毒品犯罪、職務(wù)犯罪,深入開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)。準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安xx建設(shè)。依法妥善處理好改革發(fā)展中產(chǎn)生的各類民事糾紛,貫徹平等保護(hù)原則,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。依法審理行政案件,增強(qiáng)協(xié)調(diào)化解行政爭(zhēng)議的能力,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)與公民、法人和其他組織關(guān)系的和諧。認(rèn)真貫徹修改后民事訴訟法關(guān)于執(zhí)行工作的新規(guī)定,進(jìn)一步落實(shí)市人大常委會(huì)關(guān)于執(zhí)行工作的決議。完善執(zhí)行管理,加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督,加大依法強(qiáng)制執(zhí)行力度,建立健全執(zhí)行威懾和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力解決執(zhí)行難問題。
(三)著力解決司法過程中的民生問題。深入落實(shí)“公正司法、一心為民”方針,依法著力解決涉訴群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,維護(hù)社會(huì)公平正義。繼續(xù)加強(qiáng)立案、信訪“文明窗口”建設(shè),方便當(dāng)事人訴訟,暢通涉訴信訪渠道,依法支持當(dāng)事人的合理訴求。妥善處理企業(yè)改制、房屋拆遷、勞動(dòng)糾紛等案件中的人民內(nèi)部矛盾,加強(qiáng)對(duì)群體性糾紛的調(diào)處工作。發(fā)揮申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徱约霸賹徎饷芄δ?,預(yù)防和減少新的矛盾。加強(qiáng)與人民調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門的配合、銜接,促進(jìn)多元化解決糾紛機(jī)制的建立。
(四)著力增強(qiáng)隊(duì)伍司法能力。堅(jiān)持把社會(huì)主義法治理念教育作為隊(duì)伍思想政治建設(shè)的主線。以嚴(yán)格、公正、文明司法為核心,加快法官職業(yè)化建設(shè),強(qiáng)化法治觀念和居中裁判、程序公正、平等保護(hù)、案結(jié)事了觀念,提高駕馭庭審、查明事實(shí)、適用法律、調(diào)判結(jié)合、制作文書的能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。完善權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的內(nèi)部工作機(jī)制,提升管理效能。
(五)著力提高基層法院司法水平。著重加強(qiáng)對(duì)基層法院審判、執(zhí)行工作的監(jiān)督、指導(dǎo),促進(jìn)基層法院各項(xiàng)工作的開展。繼續(xù)深入開展“三項(xiàng)承諾”競(jìng)賽活動(dòng),推動(dòng)人民法庭司法為民、隊(duì)伍建設(shè)、物質(zhì)裝備等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
各位代表:
新的一年里,我院將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)解放思想,緊緊依靠市委領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為我市全面建設(shè)小康社會(huì)、加快率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)
篇二 市法院隊(duì)伍建設(shè)工作報(bào)告
今年來,xx市法院堅(jiān)持“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想,圍繞“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題和“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”工作方針,牢牢把握“一手抓審判,一手抓隊(duì)伍建設(shè)”的工作重點(diǎn),以開展隊(duì)伍集中教育整頓、“司法作風(fēng)建設(shè)年”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型法院”等活動(dòng)為載體,采取有力措施,狠抓隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展,全院呈現(xiàn)了“班子團(tuán)結(jié)、積極向上、上下振奮、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的新局面。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。始終將班子建設(shè)放在首位,尤其將抓好班子的政治思想、班子的業(yè)務(wù)素質(zhì)、班子的決策、組織指揮、協(xié)調(diào)能力以及班子的表率作用擺在突出位置。經(jīng)常保持領(lǐng)導(dǎo)間相互溝通、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。通過開展高標(biāo)準(zhǔn)民主生活會(huì),相互幫助,相互提高,使班子的凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng),決策重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),從而確保了黨組的決定在全院得到很好的貫徹執(zhí)行,形成了干警向領(lǐng)導(dǎo)看齊、領(lǐng)導(dǎo)向干警學(xué)習(xí),不辱使命、共同拼搏的良好氛圍。
二、加強(qiáng)司法能力建設(shè)。我院以“建設(shè)學(xué)習(xí)型法院”、“人民法官為人民”主題活動(dòng)為契機(jī),積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),將日常學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)相結(jié)合,著力提高干警司法能力。每月定期組織法官干警學(xué)習(xí)新的法律法規(guī),不定期開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽等活動(dòng),著力提高法官駕馭庭審的能力、制作裁判文書的能力和適用法律的能力。XX年8月10日至23日,組織全院的司法警察和法官在雪峰山林場(chǎng)進(jìn)行司法警察集中訓(xùn)練和法官秋季集訓(xùn),安排審判經(jīng)驗(yàn)豐富的分管領(lǐng)導(dǎo)和法官結(jié)合審判實(shí)踐中遇到和可能遇到的疑難問題為干警授課,同時(shí)結(jié)合法官廉政建設(shè)、心態(tài)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)等方面的內(nèi)容開展了觀看警示教育片、主題討論等形式多樣的活動(dòng),有效提高干警的司法業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了為人民服務(wù)、為大局司法的意識(shí)。
三、大力改進(jìn)司法作風(fēng)。以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和隊(duì)伍集中教育整頓活動(dòng)為載體,加強(qiáng)我院司法作風(fēng)建設(shè),提升司法形象。首先,認(rèn)真自查、突出重點(diǎn)。通過自己找、組織點(diǎn)、群眾提、相互幫等多種途徑、多種形式查擺問題,深入分析,把司法作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題找準(zhǔn),把根源查深。通過召開專題民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì),積極開展交心談心活動(dòng),扎實(shí)認(rèn)真地開展批評(píng)與自我批評(píng)。其次,解決問題、力求實(shí)效。針對(duì)自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,制定出切實(shí)可行的方案,落實(shí)整改責(zé)任,明確整改目標(biāo)、時(shí)間和具體責(zé)任人。再次,制度規(guī)范、狠抓落實(shí)。將各項(xiàng)教育活動(dòng)中具有普遍適用性的整改措施以制度形式固定下來,形成一套環(huán)環(huán)相扣、相互制約、相互促進(jìn)的制度體系,如“誡勉談話制度”、“黨風(fēng)廉政監(jiān)督員制度”、“黨風(fēng)廉政信訪接待工作制度”等。同時(shí)做好落實(shí)工作,堅(jiān)決獎(jiǎng)懲到位,防止“舊病”復(fù)發(fā)。XX年8月,我院被市紀(jì)委授予“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范單位”的榮譽(yù)稱號(hào)。
四、全力做好從優(yōu)待警。在從嚴(yán)治警的同時(shí),又想方設(shè)法支持干警工作、幫助干警成長(zhǎng)、關(guān)心干警的疾苦,全力做好從優(yōu)待警相關(guān)工作,努力解決干警的后顧之憂。在市委、市政府的大力支持下,為干警兌現(xiàn)了審判津貼、執(zhí)勤津貼及國(guó)家規(guī)定的其它津貼補(bǔ)貼;建立法官干警的健康檔案,定期組織干警體檢;對(duì)突患疾病、長(zhǎng)期治療和直系親屬病故的干警,院領(lǐng)導(dǎo)都要親自給予慰問并發(fā)放一定的慰問金(品),不能親自去的,也要委派其他領(lǐng)導(dǎo)和政工室前往看望和慰問。極大地增強(qiáng)了干警的職業(yè)認(rèn)同感,打牢了不愿為的物質(zhì)基礎(chǔ)。
五、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力。一是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu),樹立先進(jìn)典型。今年來,我院共獲得市級(jí)以上表彰22次,其中集體7次,個(gè)人15次。涌現(xiàn)出了在 “6.29”安江防洪堤房屋依法強(qiáng)制拆除過程中,臨危不懼成功阻止了一起惡意縱火事故的優(yōu)秀司法警察黎建華、張松、蔣青林,帶病工作在審判一線的民一庭法官袁勇等先進(jìn)典型,樹立了人民法官的良好形象。二是增強(qiáng)宣傳力度,大力宣傳我院的工作特色、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物。先后在中國(guó)審判和人民法院報(bào)等報(bào)物發(fā)表《xx巡回法庭服務(wù)重點(diǎn)工程》、《調(diào)解惠民講實(shí)效》等文章,對(duì)我院抓調(diào)解、促和諧的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行一系列推廣報(bào)道。今年來,人民法院報(bào)、中國(guó)審判、湖南日?qǐng)?bào)、xx日?qǐng)?bào)、中國(guó)法院網(wǎng)、湖南省法院網(wǎng)等主流媒體報(bào)道我院的消息、通訊等100余篇。三是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳。今年8月開通的xx市人民法院網(wǎng),下設(shè)法院概況、法院新聞、審判研究、司法為民、案件時(shí)空、法律法規(guī)、裁判文書、專題報(bào)道等八個(gè)主欄目,成為我院強(qiáng)化宣傳工作、接受群眾監(jiān)督的有效平臺(tái)。
我院的隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了不少成績(jī),但仍然存在一些需要引起高度重視并切實(shí)加以解決的問題。一是法官隊(duì)伍老化,審判力量不足,法官斷層問題嚴(yán)重。二是隊(duì)伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要,高層次、復(fù)合型法官偏少。三是文明司法,熱情服務(wù)與群眾的要求仍存在一些距離。個(gè)別法官方法簡(jiǎn)單,言語不當(dāng),態(tài)度不佳。
在今后的工作中,我院將切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題和不足,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),牢固樹立大局意識(shí),依法忠實(shí)履行職責(zé),踐行公正司法、一心為民宗旨,團(tuán)結(jié)一心,振奮精神,再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新佳績(jī)
篇三 市法院關(guān)于打黑除惡工作報(bào)告
為貫徹落實(shí)全國(guó)深入推進(jìn)打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議和孟建柱同志的重要講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民法院開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo),更加有力地推動(dòng)下階段的工作。
從1月至6月,我市法院一審共受理以黑社會(huì)性質(zhì)組織罪名起訴的案件1265件,14107人。一審以黑社會(huì)性質(zhì)組織罪名審結(jié)的案件共1140件,12644人。在已審結(jié)生效的700件案件中,共有3089人被判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑,重刑率達(dá)46.55%,比同期法院判決的全部刑事案件高出30.2個(gè)百分點(diǎn),充分體現(xiàn)出了人民法院對(duì)于此類犯罪嚴(yán)懲重判的打擊力度。
當(dāng)前,全球金融危機(jī)對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的副作用在許多層面尚在積聚,社會(huì)矛盾明顯加劇,治安形勢(shì)不容樂觀。在安定繁榮的社會(huì)局面之下,暗流依然洶涌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)尤為艱巨。受大環(huán)境的影響,黑惡勢(shì)力犯罪處于活躍期的基本態(tài)勢(shì)并未改變,甚至出現(xiàn)了與其他違法犯罪活動(dòng)合流的苗頭。特殊的時(shí)期,特殊的形勢(shì),給人民法院的打黑除惡工作提出了特殊的要求。
各級(jí)人民法院必須認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)深入推進(jìn)打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),站在“為大局服務(wù),為人民司法”的高度,把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,將打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷向縱深推進(jìn)。
各級(jí)人民法院在審理黑惡勢(shì)力犯罪案件時(shí),必須始終堅(jiān)持法定標(biāo)準(zhǔn),遵循法定程序,嚴(yán)格把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)。同時(shí),要特別注意以政治社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障的大局觀為指導(dǎo),防止就案辦案。為了分化瓦解犯罪分子,最大限度地爭(zhēng)取廣大人民群眾的理解、支持,各級(jí)人民法院還要在審判中把寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策用足用好。在體現(xiàn)“從寬”時(shí),除了要看被告人是否具有自首、立功等法定從輕情節(jié),還要結(jié)合其在犯罪組織中的地位、作用及其主觀惡性、人身危險(xiǎn)性、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等因素綜合考慮。在體現(xiàn)“從嚴(yán)”時(shí),既要對(duì)浮在面上的首要分子從嚴(yán),也要對(duì)躲在背后的黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”深挖、嚴(yán)懲;既要在判處主刑時(shí)從嚴(yán),也要在判處附加刑時(shí)從嚴(yán);既要在決定刑罰時(shí)從嚴(yán),也要在執(zhí)行刑罰時(shí)從嚴(yán)。
各級(jí)人民法院要加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的相互配合,并繼續(xù)做好輿論宣傳引導(dǎo)。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)階段黑惡勢(shì)力犯罪發(fā)展變化較快的特點(diǎn),各級(jí)人民法院還要與時(shí)俱進(jìn),積極尋求應(yīng)對(duì)之策,以適應(yīng)工作的需要。對(duì)于公安部掛牌督辦等重點(diǎn)案件,最高人民法院要加強(qiáng)督導(dǎo)。此外,審理黑惡勢(shì)力犯罪案件時(shí),還要注意深挖“保護(hù)傘”,在審判過程中發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”線索的,要及時(shí)以司法建議等形式向有關(guān)部門通報(bào)情況,積極配合查處。
篇四 市法院2023年工作報(bào)告
各位代表:
我代表xx法院,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
xx年年,我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)市xx屆人大x次會(huì)議決議,踐行“公正司法、一心為民”方針,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。我院全年共受理各類案件xxxxx件,辦結(jié)xxxx件,分別比上年增長(zhǎng)xx%、xx%;存案xxxx件,同比下降xx%。
一、履行審判職能,維護(hù)社會(huì)公平正義
緊緊圍繞和諧xx建設(shè),充分發(fā)揮懲罰犯罪、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的職能作用,努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
依法打擊刑事犯罪。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律,貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,審結(jié)一、二審刑事案件xxx件。依法懲罰危害國(guó)家安全的犯罪。始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),依法打擊侵犯群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的殺人、搶劫、搶奪、盜竊等犯罪,促進(jìn)社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。配合“重劍”等專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)懲處黑惡勢(shì)力、入屋搶劫、入屋盜竊、盜搶機(jī)動(dòng)車等團(tuán)伙犯罪,增強(qiáng)群眾的安全感。依法懲罰毒品犯罪。xxx等人制造、販賣、運(yùn)輸毒品xx噸,作案地涉及xx、xx、xx,我院依法判處xxx死刑。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn),堅(jiān)決打擊走私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融詐騙等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx多萬元。xxx等xx人走私汽車xxx輛,偷逃應(yīng)繳稅額x億元,我院依法判處xxx死刑,緩期二年執(zhí)行。依法懲罰貪污賄賂犯罪,深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng),加大經(jīng)濟(jì)處罰力度,推動(dòng)我市反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重。依法慎重適用死刑。對(duì)符合從輕、減輕或免予處罰條件的,依法予以從輕、減輕或免予處罰。對(duì)不構(gòu)成犯罪的,依法宣告無罪。
依法調(diào)處民事糾紛。依法審理各類民事案件,平等保護(hù)民事主體合法權(quán)益,審結(jié)一、二審民事案件xxxx件,一審結(jié)案標(biāo)的xx億元。審理婚姻、家庭、鄰里等案件,促進(jìn)婚姻家庭和社區(qū)鄰里關(guān)系的和睦。審理損害賠償案件,維護(hù)受害人權(quán)益。審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,促進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。審理商品房預(yù)售、房屋中介、拆遷安置等案件,引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。穩(wěn)妥處理涉小區(qū)業(yè)主、物業(yè)公司、房地產(chǎn)企業(yè)的群體性糾紛,平衡各方利益。審理買賣合同、借款合同、股票、證券等案件,維護(hù)公平誠(chéng)信的市場(chǎng)秩序。審理網(wǎng)上交易、車輛保險(xiǎn)合同等案件,引導(dǎo)規(guī)范新類型市場(chǎng)交易行為。貫徹新企業(yè)破產(chǎn)法,嚴(yán)格破產(chǎn)程序。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,促進(jìn)我市加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。依法審理認(rèn)定xx文具品牌“xx”為馳名商標(biāo),充分保護(hù)商標(biāo)持有人的權(quán)益。認(rèn)定仿冒xxx等知名產(chǎn)品的包裝裝潢構(gòu)成侵權(quán),保障企業(yè)自主創(chuàng)新。確認(rèn)xx市政府享有“xxx”作品署名權(quán)以外的著作權(quán),保護(hù)國(guó)有無形資產(chǎn)。審理涉外涉港澳臺(tái)案件,促進(jìn)我市對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往。充分運(yùn)用調(diào)解手段化解涉外涉港澳臺(tái)糾紛,港臺(tái)媒體予以積極評(píng)價(jià)。正確適用物權(quán)法,保護(hù)群眾對(duì)房屋等生產(chǎn)生活資料的基本財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
依法審理行政案件。堅(jiān)持監(jiān)督、維護(hù)、協(xié)調(diào)有機(jī)統(tǒng)一的行政審判原則,有效化解行政爭(zhēng)議,審結(jié)一、二審行政案件xxx件。依法履行憲法和法律賦予的司法監(jiān)督權(quán),既維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,對(duì)行政行為實(shí)施有效監(jiān)督,又維護(hù)正常的行政管理秩序,支持行政機(jī)關(guān)依法行政。按照上級(jí)法院部署,積極探索行政案件協(xié)調(diào)和解機(jī)制,在查明事實(shí)、分清是非,不損害國(guó)家利益、公共利益和他人合法權(quán)益等前提下,建議由行政機(jī)關(guān)完善、改變違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋a(bǔ)償行政相對(duì)人的損失,允許行政相對(duì)人自愿撤訴,促進(jìn)群眾與行政機(jī)關(guān)的相互理解和信任。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作,限度實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的合法權(quán)益
積極探索解決執(zhí)行難的有效途徑,健全執(zhí)行工作機(jī)制,加強(qiáng)與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合,不斷加大執(zhí)行工作力度。執(zhí)結(jié)各類案件xxxx件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的xx億元。
加大執(zhí)行力度。強(qiáng)化被執(zhí)行人申報(bào)財(cái)產(chǎn)責(zé)任,加大法院調(diào)查財(cái)產(chǎn)力度,健全委托審計(jì)制度,防止逃避債務(wù)。堅(jiān)持新聞媒體曝光、限制出境、限制高消費(fèi)等執(zhí)行方法,促使當(dāng)事人自覺履行生效裁判。靈活運(yùn)用指定執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、交叉執(zhí)行等手段,發(fā)揮執(zhí)行工作的整體效能。充分運(yùn)用委托執(zhí)行、異地執(zhí)行等方式,提高執(zhí)行效率。參與全國(guó)法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)構(gòu)建執(zhí)行威懾機(jī)制。依托我市解決執(zhí)行難工作協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)與公安、檢察、工商、房管等單位的協(xié)作。
推進(jìn)執(zhí)行公開。建立執(zhí)行通報(bào)日制度,安排執(zhí)行法官向當(dāng)事人通報(bào)案件進(jìn)展情況,現(xiàn)場(chǎng)處理問題。嚴(yán)格依法委托中介機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)委托評(píng)估、拍賣工作的監(jiān)督,確保執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)過程的公開公正。與“xxxx”網(wǎng)站合作,在網(wǎng)上公布執(zhí)行動(dòng)態(tài)、典型案例、拍賣公告等信息,豐富執(zhí)行宣傳和執(zhí)行威懾載體。
注重執(zhí)行效果。對(duì)涉及民生的案件,優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先分配、優(yōu)先支付。開展拖欠工人工資專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)。執(zhí)行某銀行與某公司借款合同糾紛案過程中,發(fā)現(xiàn)基層法院還受理了該公司拖欠工人工資案,為保障工人工資優(yōu)先償付,將相關(guān)案件提級(jí)合并執(zhí)行,及時(shí)向xxx名工人足額發(fā)放工資xxx多萬元。穩(wěn)步推進(jìn)通過司法途徑處理爛尾地塊工作,已有xx宗涉案爛尾地塊妥善解決了被拆遷戶的補(bǔ)償安置問題。對(duì)企業(yè)為被執(zhí)行人的案件,積極運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣等法律手段,妥善處理職工安置問題,充分保障債權(quán)人權(quán)益。對(duì)涉及面廣、影響較大的案件,立足穩(wěn)定大局,耐心疏導(dǎo)教育,努力促成執(zhí)行和解。
接受執(zhí)法檢查。高度重視市人大常委會(huì)對(duì)我院貫徹實(shí)施民事訴訟法執(zhí)行規(guī)定的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面總結(jié)了xx年以來的執(zhí)行工作情況,實(shí)事求是地反映存在的問題和困難,提出加強(qiáng)執(zhí)行工作的對(duì)策和建議。市人大常委會(huì)表決通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院民事執(zhí)行工作的決議》,充分肯定了我院為解決執(zhí)行難做出的積極努力和取得的成績(jī),對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)民事執(zhí)行工作提出了要求。我院迅速落實(shí)決議要求,堅(jiān)決予以整改。
三、落實(shí)司法為民要求,保障群眾合法權(quán)益
堅(jiān)持民生為重,進(jìn)一步豐富司法為民具體舉措,充分運(yùn)用司法手段維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。
服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。依法懲處危害農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、損害農(nóng)民利益的犯罪。依法審理土地承包、土地征用、山林權(quán)屬、農(nóng)村信貸等涉農(nóng)民事案件,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。妥善審理涉及“外嫁女”權(quán)益行政案件,維護(hù)農(nóng)村婦女土地承包和集體收益分配權(quán)益。
加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)。健全未成年人刑事、民事、行政案件綜合審判機(jī)制。與公安、檢察、司法機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文,對(duì)共同犯罪案件中的未成年被告人實(shí)行羈押、起訴、審判、矯治四分開。貫徹“教育為主,懲罰為輔”原則,判處有期徒刑三年以下刑罰的xxx人,占未成年罪犯的xx%。實(shí)行“圓桌審判”,營(yíng)造平和的法庭氛圍,減少訴訟對(duì)未成年人的消極影響。創(chuàng)建社會(huì)觀護(hù)員制度,庭前委托社會(huì)觀護(hù)員調(diào)查未成年人生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,為審判提供參考,判后要求社會(huì)觀護(hù)員跟蹤反饋判決履行情況。加強(qiáng)與社會(huì)各界的協(xié)調(diào)合作,共同發(fā)起“xxx行動(dòng)”,豐富“羊城金不換”工程內(nèi)容,形成了涵蓋少年審判、少年矯正、愛心幫教、法律援助、法制宣傳、青少年犯罪研究等各項(xiàng)內(nèi)容的未成年人保護(hù)大格局。招聘xxx名社會(huì)熱心人士擔(dān)任“xxx”,協(xié)助做好未成年人的幫教等工作,對(duì)xx多名未成年緩刑犯進(jìn)行了幫教,沒有一人重新犯罪。
保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。貫徹訴訟費(fèi)用交納辦法,擴(kuò)大緩、減、免交訴訟費(fèi)用對(duì)象范圍,為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助xxx件次,決定緩、減、免交訴訟費(fèi)xxx萬元。加強(qiáng)訴訟指引,告知訴訟常識(shí),提示訴訟風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)群眾依法、正確表達(dá)利益訴求。依法為符合法律援助條件的刑事被告人指定辯護(hù)人。
加大調(diào)解工作力度。以化解矛盾為主線,更加注重調(diào)解,在案結(jié)事了上下功夫。加強(qiáng)全市法院調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),不斷完善工作規(guī)程。著力構(gòu)建司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”的大調(diào)解工作格局,與市司法局聯(lián)合制定《關(guān)于司法調(diào)解xxx的暫行規(guī)定》。注重引導(dǎo)農(nóng)村基層組織、社區(qū)組織參與調(diào)解工作。全市法院初步形成貫穿訴訟活動(dòng)全過程、社會(huì)多方支持參與、多元化解決矛盾糾紛的調(diào)解模式。我院通過調(diào)解、撤訴方式解決民事糾紛xxx件,調(diào)解撤訴率同比提高x個(gè)百分點(diǎn),其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)撤率達(dá)xx%。
加強(qiáng)息訴息訪工作。開展“判前辯法析理、判后釋法答疑”活動(dòng),在立案、審判、執(zhí)行、信訪等階段,及時(shí)解答當(dāng)事人的疑問,促使當(dāng)事人勝敗皆明,息訴息訪。加大涉訴信訪工作力度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪督察等制度,認(rèn)真解決群眾反映的問題。處理群眾來信xxx件次,來訪xxx人次,同比分別下降xx%和xx%。強(qiáng)化審判監(jiān)督,暢通申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徢?,審結(jié)再審案件xxx件。完善審判質(zhì)量與效率監(jiān)督管理機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究。
參與社會(huì)治安綜合治理。健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決不安定因素。探索實(shí)施減刑、假釋公開聽證制度,規(guī)范減刑、假釋案件的辦理,對(duì)確有悔改表現(xiàn)的xxx名罪犯予以減刑、假釋。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,開展檢查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管專項(xiàng)行動(dòng)。參與社會(huì)矯正中心建設(shè),促進(jìn)社區(qū)矯正長(zhǎng)效工作機(jī)制的建立。通過公開審判、以案講法等形式,發(fā)揮司法活動(dòng)的法制宣傳教育功能,引導(dǎo)公民、法人和其他組織自覺遵守憲法和法律。針對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)的治安防范、行業(yè)管理等方面的問題,及時(shí)向有關(guān)單位提出司法建議。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高司法水平
以增強(qiáng)司法能力、確保司法廉潔為重點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的法院隊(duì)伍。xx個(gè)集體和xx名個(gè)人立功受獎(jiǎng)。
加強(qiáng)思想政治和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)。掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神熱潮,增強(qiáng)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的責(zé)任感和使命感。開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),著重解決好對(duì)群眾的感情和態(tài)度問題。加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)運(yùn)行的事前、事中監(jiān)督,完善懲治和預(yù)防腐敗制度體系。嚴(yán)格執(zhí)行法官行為規(guī)范,開展庭審工作檢查。加大廉政信訪投訴處理力度,向當(dāng)事人發(fā)放監(jiān)督卡,調(diào)查核實(shí)投訴情況,及時(shí)辦理回復(fù)。
加強(qiáng)班子和專業(yè)化建設(shè)。健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度,提高政策理論水平和司法審判能力。落實(shí)民主集中制,健全議事制度,確保決策民主化、科學(xué)化。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的審判管理和隊(duì)伍管理職責(zé)。突出法官在審判活動(dòng)中的主導(dǎo)地位,完善職責(zé)清楚、管理規(guī)范的法院人員分類管理格局。加強(qiáng)教育培訓(xùn),注重理論與實(shí)務(wù)的結(jié)合,不斷提高法官的法律素養(yǎng)和審判水平。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和規(guī)范化建設(shè)。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)試點(diǎn)工作,廣泛征求社會(huì)各界意見,深入查找問題,制定整改措施,提高服務(wù)水平。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),制定部門綜合考核辦法,建立科學(xué)的法院工作考評(píng)體系。編纂推行《xx市中級(jí)人民法院工作規(guī)范》,涵蓋審判、執(zhí)行、司法政務(wù)、司法行政管理、隊(duì)伍建設(shè)、責(zé)任考核等內(nèi)容,對(duì)法院工作實(shí)施規(guī)范化管理。
五、注重監(jiān)督指導(dǎo),推動(dòng)基層法院建設(shè)
加強(qiáng)對(duì)基層法院工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和支持,推動(dòng)基層法院公正高效司法,實(shí)現(xiàn)全市法院工作水平的整體提高。全市基層法院共受理案件xxxxx件,結(jié)案xxxxx件,同比分別增長(zhǎng)xx%和xx%。
加強(qiáng)對(duì)基層工作的整體規(guī)劃和關(guān)心支持。堅(jiān)持重心下移,強(qiáng)化院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層法院制度,深入基層調(diào)查研究,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的溝通,協(xié)調(diào)解決基層工作中存在的困難和問題。加大對(duì)基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管力度,抓好監(jiān)督考察和后備力量的選拔培養(yǎng)。推動(dòng)兩級(jí)法院審判資源的合理配置,加強(qiáng)上下級(jí)法院法官之間的交流。加強(qiáng)對(duì)基層法院工作的綜合考評(píng)。
加強(qiáng)對(duì)審判執(zhí)行工作的監(jiān)督指導(dǎo)。研究解決疑難問題,交流推廣審判經(jīng)驗(yàn),提高基層法院審判水平。審結(jié)二審案件xxxxx件,改判和發(fā)回重審率同比下降xx個(gè)百分點(diǎn)。精心指導(dǎo)基層法院依法妥善處理涉及社會(huì)穩(wěn)定的重大案件。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理協(xié)調(diào),促進(jìn)基層法院執(zhí)行工作質(zhì)量與效率不斷提高。
加強(qiáng)對(duì)調(diào)解息訴工作的監(jiān)督指導(dǎo)。推動(dòng)基層法院健全調(diào)解工作機(jī)制。各基層法院通過調(diào)解妥善處理了大量民事糾紛,平均調(diào)解撤訴率xx%,同比提高xx個(gè)百分點(diǎn)。xx法院積極探索司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制,被評(píng)為全國(guó)指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)單位。xx法庭與所在地司法所合作,在人民法庭設(shè)立“人民調(diào)解工作室”,由駐庭人民調(diào)解員進(jìn)行訴前調(diào)解并參與訴訟調(diào)解,把大量農(nóng)村基層矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。加大對(duì)基層法院涉訴信訪工作的指導(dǎo)力度。xx法院積極破解涉訴民生信訪難題,被評(píng)為全國(guó)法院涉訴信訪工作先進(jìn)集體。
加強(qiáng)對(duì)人民法庭工作的監(jiān)督指導(dǎo)。開展“三項(xiàng)”競(jìng)賽活動(dòng),切實(shí)解決農(nóng)村群眾司法活動(dòng)中的民生問題。人民法庭普遍建立了預(yù)約立案、上門立案、巡回審判等制度,拓展便民措施,簡(jiǎn)化救助程序,讓經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾打得起官司,確保有理有據(jù)的當(dāng)事人打得贏官司。構(gòu)筑基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò),讓打贏官司且有條件執(zhí)行的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。發(fā)揮人民法庭扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),完善基層維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。
xx年年,我院認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督法,進(jìn)一步增強(qiáng)接受市人大及其常委會(huì)、人大代表監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性,進(jìn)一步完善相關(guān)工作機(jī)制。辦理市十三屆人大一次會(huì)議人大代表建議x件,市人大機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交的督辦件xx件,人大代表來信xx件。拓寬聯(lián)絡(luò)渠道,廣泛征求意見,改進(jìn)法院工作。邀請(qǐng)人大代表視察xxx人次,召開座談會(huì)xx次,旁聽案件庭審xx次,走訪代表xx人。完善監(jiān)督員制度,選聘xx名司法監(jiān)督員,暢通監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督效果。健全人民陪審員選任、培訓(xùn)和管理機(jī)制,充分發(fā)揮人民陪審員作用,保障人民陪審員依法參加審判活動(dòng),促進(jìn)司法公正。全市法院現(xiàn)有人民陪審員xxx名,共參審各類案件xxxxx件。
我們充分認(rèn)識(shí)到,與新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)法院工作的要求相比,與人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求相比,我院工作還存在不小差距:有的案件質(zhì)量和效率有待提高;執(zhí)行難還沒有從根本上得到解決;個(gè)別法官思想觀念、審判水平不能完全跟上形勢(shì)的發(fā)展;基層基礎(chǔ)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感,扎實(shí)有效地予以解決。
2023年,我院總的工作思路是:全面深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,增強(qiáng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,解放思想,開拓奮進(jìn),健全公正高效權(quán)威的司法工作機(jī)制,豐富保障群眾權(quán)益的司法手段,強(qiáng)化促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的司法職能,為構(gòu)建和諧xx提供更加有力的司法保障。
(一)著力以解放思想促進(jìn)工作發(fā)展。深刻認(rèn)識(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念在科學(xué)發(fā)展中的先導(dǎo)作用,深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng),激發(fā)法院工作新活力,做到思想有新認(rèn)識(shí),工作有新舉措,隊(duì)伍有新面貌,爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。
(二)著力發(fā)揮審判執(zhí)行職能作用。重點(diǎn)懲處危害國(guó)家安全、危害公共安全、侵犯公民人身財(cái)產(chǎn)、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪和毒品犯罪、職務(wù)犯罪,深入開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)。準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安xx建設(shè)。依法妥善處理好改革發(fā)展中產(chǎn)生的各類民事糾紛,貫徹平等保護(hù)原則,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。依法審理行政案件,增強(qiáng)協(xié)調(diào)化解行政爭(zhēng)議的能力,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)與公民、法人和其他組織關(guān)系的和諧。認(rèn)真貫徹修改后民事訴訟法關(guān)于執(zhí)行工作的新規(guī)定,進(jìn)一步落實(shí)市人大常委會(huì)關(guān)于執(zhí)行工作的決議。完善執(zhí)行管理,加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督,加大依法強(qiáng)制執(zhí)行力度,建立健全執(zhí)行威懾和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力解決執(zhí)行難問題。
(三)著力解決司法過程中的民生問題。深入落實(shí)“公正司法、一心為民”方針,依法著力解決涉訴群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,維護(hù)社會(huì)公平正義。繼續(xù)加強(qiáng)立案、信訪“文明窗口”建設(shè),方便當(dāng)事人訴訟,暢通涉訴信訪渠道,依法支持當(dāng)事人的合理訴求。妥善處理企業(yè)改制、房屋拆遷、勞動(dòng)糾紛等案件中的人民內(nèi)部矛盾,加強(qiáng)對(duì)群體性糾紛的調(diào)處工作。發(fā)揮申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徱约霸賹徎饷芄δ?,預(yù)防和減少新的矛盾。加強(qiáng)與人民調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門的配合、銜接,促進(jìn)多元化解決糾紛機(jī)制的建立。
(四)著力增強(qiáng)隊(duì)伍司法能力。堅(jiān)持把社會(huì)主義法治理念教育作為隊(duì)伍思想政治建設(shè)的主線。以嚴(yán)格、公正、文明司法為核心,加快法官職業(yè)化建設(shè),強(qiáng)化法治觀念和居中裁判、程序公正、平等保護(hù)、案結(jié)事了觀念,提高駕馭庭審、查明事實(shí)、適用法律、調(diào)判結(jié)合、制作文書的能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。完善權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的內(nèi)部工作機(jī)制,提升管理效能。
(五)著力提高基層法院司法水平。著重加強(qiáng)對(duì)基層法院審判、執(zhí)行工作的監(jiān)督、指導(dǎo),促進(jìn)基層法院各項(xiàng)工作的開展。繼續(xù)深入開展“三項(xiàng)”競(jìng)賽活動(dòng),推動(dòng)人民法庭司法為民、隊(duì)伍建設(shè)、物質(zhì)裝備等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
各位代表:
新的一年里,我院將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)解放思想,緊緊依靠市委領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為我市全面建設(shè)小康社會(huì)、加快率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn).