全面工作報(bào)告14篇

篇一 全面推行河湖長制回頭看工作自查報(bào)告范文

我鎮(zhèn)自開展河(湖)長制工作以來，根據(jù)(壽辦發(fā)20xx21號)文件精神積極開展工作，具體工作匯報(bào)如下:

一、河(湖)長制工作體系建立情況

縣里有關(guān)會議召開以后，鎮(zhèn)黨委、政府積極落實(shí)，召開全鎮(zhèn)干部大會，貫徹會議精神，及時(shí)出臺鎮(zhèn)、村工作方案，成立組織、落實(shí)責(zé)任，并出臺了相應(yīng)的督查、考評辦法。每月召開一次鎮(zhèn)、村河長工作會。

二、加強(qiáng)水資源保護(hù)情況

首先是加強(qiáng)宣傳最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)納污三條紅線，強(qiáng)化政府責(zé)任。

三、加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)情況

嚴(yán)格水域岸線等水生態(tài)空間管控，依法劃定河湖庫渠管理范圍。在我鎮(zhèn)境內(nèi)的河湖水域目前沒有發(fā)現(xiàn)“四亂”現(xiàn)象，鎮(zhèn)、村兩級河長按時(shí)巡河。

四、加強(qiáng)水污染防治情況

全面落實(shí)《xx水污染防治工作方案》，明確水污染防治目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)籌水體、岸線污染治理。目前我鎮(zhèn)沒有工礦企業(yè)及生活污水向河(湖)排放情況，水面也沒有漂浮物出現(xiàn)。

五、加強(qiáng)水環(huán)境治理情況

強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，目前 我鎮(zhèn)街道、道路保潔是覆蓋全鄉(xiāng)，垃圾定點(diǎn)存放及時(shí)清理;水面無漂浮物，全鎮(zhèn)無一處黑臭水體。

六、加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)情況

大力推進(jìn)河湖庫渠生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，我鎮(zhèn)目前沒有發(fā)現(xiàn)一處在河(湖)區(qū)域內(nèi)種、養(yǎng)殖的情況;也沒有發(fā)現(xiàn)有污染現(xiàn)象;沒有侵占自然河湖庫渠、濕地等現(xiàn)象。

七、執(zhí)法監(jiān)管情況

加大河湖庫渠管理保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管力度，提高執(zhí)法監(jiān)管能力。20xx年我鎮(zhèn)拆除非法建筑物6間;

八、基礎(chǔ)工作開展情況

我鎮(zhèn)按要求成立了河長辦，配齊了電腦、打印機(jī)、辦公桌椅、檔案柜等辦公設(shè)備，辦公室工作人員五名，有專職信息報(bào)送員?！耙缓?湖)一策”方案編制齊全;河(湖)名錄建立完整;信息報(bào)送及時(shí)。 全鎮(zhèn)制作并安裝河長牌50塊，湖長牌2塊; 一年來，我鎮(zhèn)河長制工作取得了一定成效，但有些方面還存在不足，為了使我鎮(zhèn)的河(湖)長制工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能落到實(shí)處、取得實(shí)效，今后的工作將繼續(xù)取長補(bǔ)短，繼續(xù)完善。

篇二 全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化教育教學(xué)改革（學(xué)院行政工作報(bào)告）

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化教育教學(xué)改革

為實(shí)現(xiàn)XX學(xué)院的建設(shè)目標(biāo)而奮斗

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表院行政，向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請?zhí)匮砗土邢硖岢鲆庖姟?/p>

一、2004年工作總結(jié)

2004年，全院師生員工在上級主管部門及院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏、求實(shí)創(chuàng)新，圍繞學(xué)院“十五”規(guī)劃和教代會提出的任務(wù)，教學(xué)、科研、管理、學(xué)生、后勤等各方面工作均取得了可喜成績。在全國高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估中獲得優(yōu)秀評價(jià)。為早日實(shí)現(xiàn)把我院建成優(yōu)質(zhì)、高效、有特色的示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院的奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、堅(jiān)持“質(zhì)量立校、特色興校、人才強(qiáng)?！?，實(shí)施內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略。針對幾年來學(xué)院發(fā)展的實(shí)際，我們認(rèn)識到在學(xué)院外延不可能短期內(nèi)大規(guī)模擴(kuò)大的情況下，走內(nèi)涵式的以特色加精品取勝的道路，實(shí)現(xiàn)“規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益”的協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們這所老學(xué)校再鑄輝煌的必由之路。為此，我們在深入研討的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了學(xué)院的辦學(xué)定位和發(fā)展思路。把“立足首都，面向工業(yè)，以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)應(yīng)用能力為主線，以產(chǎn)學(xué)合作為途徑，培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線需要的、畢業(yè)后就能上崗頂用的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才，建設(shè)全國示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院。”確定為學(xué)院的辦學(xué)定位；把“以質(zhì)量求生存、以改革求發(fā)展、以特色求進(jìn)步、以人才創(chuàng)品牌。”界定為學(xué)院的發(fā)展思路，充分體現(xiàn)了我院的整體發(fā)展戰(zhàn)略。

2、堅(jiān)持以人為本，全心全意依靠廣大教職工辦好學(xué)校。年初召開了第十四次會員代表暨六屆教職工代表大會第三次會議，大會征集的7件提案已全部落實(shí)，8條建議均被采納或部分采納。工會作為職代會的日常工作機(jī)構(gòu)，在職代會閉會期間認(rèn)真履行了職代會的各項(xiàng)職能。

3、抓好隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。針對師資隊(duì)伍的實(shí)際狀況，學(xué)院積極鼓勵(lì)教師攻讀碩士、博士學(xué)位，我院教師中已有在讀博士9人，進(jìn)修研究生學(xué)歷和碩士學(xué)位教師56人；具有雙師素質(zhì)的教師89人，具有高級職稱的教師65人。為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，11月份，對全院53名中層干部進(jìn)行了2004年度和2003、2004聘期屆滿考核。在此基礎(chǔ)上，12月份，進(jìn)行了包括25個(gè)副處級崗位、29個(gè)科級崗位在內(nèi)的380個(gè)崗位的公開競聘。整個(gè)競聘工作平穩(wěn)、順利，新上任或提拔了11名中層干部，其中副處級4名，科級7名，有4名中層干部離開了原崗位。2004年學(xué)院引進(jìn)教師20名，加強(qiáng)了對新教師的崗前培訓(xùn)工作。組織教師參加現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。

4、做好教學(xué)基礎(chǔ)管理工作，順利完成全年教學(xué)任務(wù)。在教學(xué)大檢查中有32名教師被評為A級，其中十名教師被評為本學(xué)年度“十佳教師”。組織全院教師參加了院第二屆教學(xué)基本功比賽，這項(xiàng)活動對于培養(yǎng)年輕教師，提高教師教學(xué)技能起到了很好的促進(jìn)作用。2004年我院在校生凈增1200人，在校班級達(dá)到163個(gè)，全院周學(xué)時(shí)達(dá)到3220學(xué)時(shí)。累計(jì)完成理論教學(xué)工作量102300學(xué)時(shí)，實(shí)踐教學(xué)915周。完成了35門專業(yè)基礎(chǔ)課，共210套試題的試卷庫建設(shè)。2700名學(xué)生報(bào)名參加了國家高職高專英語應(yīng)用能力（A、B級）考試。組織了5期北京鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長安全資格和礦長資格考試培訓(xùn)。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資105萬元，新建了46個(gè)多媒體教室，投資53萬元為105名教師配備了筆記本電腦，到目前為止學(xué)院117個(gè)教室全部裝備了多媒體，194名教師配備了筆記本電腦；投資80萬元對計(jì)算機(jī)房設(shè)備進(jìn)行了更新改造；投資50萬元，建成電工電子實(shí)訓(xùn)基地；購進(jìn)16萬元圖書，投入60萬元建成了二期電子閱覽室。圖書館每周開館時(shí)間不少于76小時(shí)，為廣大師生提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

6、示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目基本完成

2004年，示范性建設(shè)工作全面深入。硬件設(shè)施建設(shè)完成資金710萬元。師資隊(duì)伍建設(shè)、教材建設(shè)及其他建設(shè)完成投資300萬元。2004年教育部追加示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目投資100萬元，學(xué)院將其分配到機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)和測量工程專業(yè)各50萬元。這兩個(gè)項(xiàng)目完成后，我院的示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目就已全部完成。2004年我們還順利通過了北京市高?；A(chǔ)實(shí)驗(yàn)室合格評估。

7、專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)全面啟動，教學(xué)改革顯成效。年初明確了2004-2023年教學(xué)改革意見責(zé)任分工，在教學(xué)運(yùn)行安排上對精品專業(yè)和試點(diǎn)專業(yè)有所傾斜；認(rèn)真規(guī)劃、精心組織，啟動了精品課程建設(shè)。測量專業(yè)在全面剖析的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了崗位針對性改革。機(jī)電專業(yè)按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才市場對機(jī)電類畢業(yè)生的要求構(gòu)建了“平臺+方向”的專業(yè)培養(yǎng)方案，該方案已被收錄到教育部頒發(fā)的高職高專指導(dǎo)性專業(yè)目錄中，供全國其它院校同類專業(yè)參考。

8、科研工作有較大起色。采取公開答辯、民主決策的形式，完成了對23項(xiàng)課題、12項(xiàng)課件的立項(xiàng)。全年引進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)29萬元，爭取到市教委專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬元。進(jìn)行了2004年論文、課題、課件、及教學(xué)成果的評選工作。評出論文類：一等獎3篇、二等獎8篇、三等獎17篇；課題類：一等獎1項(xiàng)、二等獎3項(xiàng)、三等獎2項(xiàng)；課件類：一等獎1個(gè)、二等獎1個(gè)、三等獎2個(gè)；教學(xué)成果類：二等獎2項(xiàng)、三等獎4項(xiàng)。

9、實(shí)現(xiàn)了財(cái)政的良性運(yùn)行，加強(qiáng)了資金監(jiān)管，提高了辦學(xué)經(jīng)費(fèi)使用效益。04年學(xué)院財(cái)政收入有了大幅度的提高，突破億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)收入10368萬元，創(chuàng)歷史最高水平。學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的財(cái)務(wù)管理規(guī)定，科學(xué)運(yùn)作資金，建立健全單位預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)決算審計(jì)制度，加強(qiáng)對基建和修繕工作的審計(jì)和干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及離任審計(jì)工作。嚴(yán)格執(zhí)行基建工程、大宗物資設(shè)備采購招投標(biāo)和政府采購等制度。在學(xué)院學(xué)生公寓建設(shè)中依法公開征集規(guī)劃方案、公開招標(biāo)、公開采購、公開施工、公開驗(yàn)收。做到政策透明、制度公開、要求明確、管理有效、監(jiān)督到位。確保了學(xué)院的基建工程建成“陽光工程”、“放心工程”、“明白工程”。成立了院治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過填寫調(diào)查表等形式，對學(xué)院及所屬各部門收費(fèi)情況進(jìn)行了全面的檢查。04年，教職工的收入水平有了較大幅度的提高，人均年收入突破5萬元，較03年增長20%以上。

10、推進(jìn)公務(wù)用車改革，建立辦公新秩序。年初學(xué)院進(jìn)行了公務(wù)用車改革，將原車隊(duì)解散，人員分流到學(xué)院其他部門，根據(jù)工作需要將車輛進(jìn)行了分配，對用車人員進(jìn)行包干補(bǔ)助。2004年用車費(fèi)用比2003年減少30多萬元。積極推進(jìn)辦公手段的改革，充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)的作用，實(shí)現(xiàn)了信息共享，無紙化辦公向前邁進(jìn)了一大步。

11、順利完成招生就業(yè)工作。繼續(xù)加大招生宣傳力度，努力開拓生源市場。2004年，計(jì)劃招生1920人，實(shí)際報(bào)到注冊1902人，生源質(zhì)量和報(bào)到率創(chuàng)我院近年來的最好水平。學(xué)院實(shí)施院、系兩級就業(yè)指導(dǎo)，幫助新生策劃職業(yè)生涯，為畢業(yè)生開拓就業(yè)渠道。2004年畢業(yè)生共有589人，涉及12個(gè)專業(yè)，12個(gè)省份，截止到04年12月底就業(yè)率為93.5%。畢業(yè)生中有15名學(xué)生赴蒙古國立大學(xué)留學(xué)，3名到俄羅斯留學(xué)。

12、深入開展綜合治理，扎實(shí)進(jìn)行校園安全專項(xiàng)整治，維護(hù)穩(wěn)定祥和的校園環(huán)境。充分利用宣傳載體進(jìn)行教育，提高了廣大師生的法制觀念、安全意識和防范意識。落實(shí)部門一把手的主體責(zé)任制，簽定了治安、防火、交通安全協(xié)議書。配合政府有關(guān)部門加大了對校園周邊治理的力度。

13、積極推進(jìn)德育工作。根據(jù)中央16號文件精神，制定了我院加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的實(shí)施意見。加大了各系部教育和管理學(xué)生的力度，收到良好效果。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工團(tuán)齊抓共管，各部門各負(fù)其責(zé)的管理格局。探索了學(xué)生輔導(dǎo)員與班主任共同教育和管理學(xué)生的新途徑，強(qiáng)化了對學(xué)生的日常行為考核的力度，形成了從學(xué)生入校開始一直到畢業(yè)的全程教育體系。

14、進(jìn)一步建設(shè)學(xué)院文化、培育學(xué)院精神。堅(jiān)持“服務(wù)、引導(dǎo)、建設(shè)、提高”的工作方針，舉辦了文化藝術(shù)節(jié)、讀書文化月、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)大賽、“五·四”和“一二·九”文藝匯演等大型活動。建設(shè)和完善了校園文化活動基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)了對報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體的指導(dǎo)。通過參加一系列地區(qū)和首都文化活動，營造了良好的人文環(huán)境。組織教師學(xué)習(xí)宣傳教育部《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)的若干意見》，切實(shí)加強(qiáng)教師學(xué)術(shù)道德建設(shè)。在第20個(gè)教師節(jié)上對優(yōu)秀教師、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀班主任等進(jìn)行了表彰獎勵(lì)。

15、進(jìn)一步落實(shí)《北京市老干部工作責(zé)任制》，以在政治上關(guān)心、生活上照顧為原則，進(jìn)一步關(guān)心、照顧好離退休教職工?！捌摺ひ弧?、春節(jié)等節(jié)日期間，學(xué)院黨委組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人走訪和慰問了部分老干部、老黨員。組織召開了老干部座談會，向他們通報(bào)學(xué)院改革發(fā)展情況、征求他們對學(xué)院各方面工作的意見和建議。組織老干部開展科學(xué)、健康的文化健身活動，使他們幸福、健康、快樂地安度晚年。

16、完成校園總體規(guī)劃，加快基本建設(shè)工作。根據(jù)學(xué)院的“十五”規(guī)劃，結(jié)合招生規(guī)模和專業(yè)設(shè)置狀況，編制了校園規(guī)劃方案，已報(bào)市教委審批。完成了6304平米學(xué)生活動中心和12895平米的2號學(xué)生公寓兩個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，2004年9月開工的7770平方米的3號學(xué)生公寓預(yù)計(jì)今年5月裝修完畢，交付使用。

17、加強(qiáng)校園環(huán)境整治，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化宿舍、標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè)工作。

全年新增綠地面積2000平米、樹木100株。修建了70個(gè)車位的草坪停車場。在一號公寓樓安裝了傳呼系統(tǒng)，方便了學(xué)生通訊，增強(qiáng)了宿舍的安全。認(rèn)真落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化食堂的建設(shè)工作，新建了2000平米的學(xué)生食堂。強(qiáng)化了食堂內(nèi)部管理，通過了北京市“餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理”的評估驗(yàn)收，1號、2號食堂均獲得了A級。此外還完成了獻(xiàn)血、婦幼保健和計(jì)劃生育等工作。

各位代表、同志們，一年來學(xué)院各方面取得的顯著成就，是上級主管部門和院黨委駕馭全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全院師生員工齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表學(xué)院向一年來為學(xué)院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的廣大教職員工致以崇高的敬意和衷心的感謝。

過去一年，我院各項(xiàng)工作大步推進(jìn)，而且在實(shí)踐中豐富了對高職教育的認(rèn)識。各部門增強(qiáng)了工作的自覺性，提高了推動學(xué)院發(fā)展的能力。我們的主要體會是：

——必須堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展。它進(jìn)一步明確了發(fā)展是硬道理，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。作為我們學(xué)院，就要抓住教學(xué)這個(gè)中心，以人為本，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到學(xué)院改革和發(fā)展的全過程。

——必須堅(jiān)持推進(jìn)教育教學(xué)改革。國家的教育事業(yè)以及高職教育事業(yè)都在不斷發(fā)展，新情況、新問題、新機(jī)遇層出不窮。我院的各項(xiàng)改革仍處在攻堅(jiān)階段。要堅(jiān)定不移地深化改革，消除阻礙學(xué)院發(fā)展的體制性根源，努力建設(shè)和諧校園，建設(shè)更加開放、更具活力的管理體系。

——必須堅(jiān)持處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。學(xué)院的發(fā)展應(yīng)當(dāng)有一個(gè)長遠(yuǎn)的規(guī)劃，又要有切實(shí)可行的實(shí)施措施。要考慮全局利益和長遠(yuǎn)發(fā)展，又要照顧不同部門的特點(diǎn)，充分發(fā)揮各部門的積極性。

——必須堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事。學(xué)院的發(fā)展要始終堅(jiān)持從校情出發(fā)，自覺遵循客觀規(guī)律。既要積極進(jìn)取，抓住機(jī)遇加快發(fā)展，又不能脫離實(shí)際條件。否則，欲速則不達(dá)，還會造成嚴(yán)重?fù)p失。學(xué)院各項(xiàng)工作都要注重實(shí)效，把發(fā)揮主觀能動性和遵循客觀規(guī)律統(tǒng)一起來。

——必須堅(jiān)持把師生員工的利益放在第一位。要切實(shí)維護(hù)師生權(quán)益，著力解決關(guān)系師生切身利益的突出問題。只有執(zhí)政為民，我們的各項(xiàng)工作才能獲得最廣泛最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

總結(jié)一年來的工作，我們清醒地看到，盡管我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?，面臨的挑戰(zhàn)依然十分嚴(yán)峻，我們的工作還存在著一些不足。首先，廣大師生員工的危機(jī)感和憂患意識不強(qiáng)，這是嚴(yán)重制約著我院未來的發(fā)展的一個(gè)隱患。第二，課程建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。第三，后勤部門應(yīng)增加必要的專業(yè)技術(shù)人員。

面對差距和不足，我們既要充分認(rèn)識，認(rèn)真對待，又要堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，只要我們同心協(xié)力，真抓實(shí)干，就一定能夠清除前進(jìn)道路上的任何障礙，把我們的事業(yè)進(jìn)一步推向前進(jìn)!

二、二○○五年工作要點(diǎn)

21世紀(jì)的前20年，是我們國家、我們民族發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我院必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨的十六大明確提出到2023年我國要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的發(fā)展目標(biāo)，并把形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系，人民享有接受良好教育的機(jī)會，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展等作為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容之一。北京市提出要通過實(shí)施“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，在全國率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為把北京建設(shè)成世界一流的現(xiàn)代化國際大都市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。作為首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性特點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和知識產(chǎn)業(yè)，教育的現(xiàn)代化，既是首都現(xiàn)代化的重要組成部分，又是首都現(xiàn)代化的前提和關(guān)鍵。因此，我們必須樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，在建成示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院的基礎(chǔ)上，要努力取得無愧于時(shí)代、無愧于偉大歷史機(jī)遇期的新成就，實(shí)現(xiàn)學(xué)院的新發(fā)展。

2023年學(xué)院工作的指導(dǎo)思想和總的要求：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和市委九屆九次全會精神，緊緊圍繞“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，以開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”為契機(jī)，以提高辦學(xué)能力為重點(diǎn)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)；以課程建設(shè)和考試改革為重點(diǎn)，深入進(jìn)行教育教學(xué)改革。狠抓當(dāng)前，規(guī)劃長遠(yuǎn)，繼續(xù)落實(shí)學(xué)院十五發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持育人為本，全面加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作。以最好成績迎接示范性學(xué)院驗(yàn)收工作，確保順利實(shí)現(xiàn)建設(shè)示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院的奮斗目標(biāo)。

（一）以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，促進(jìn)學(xué)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為示范性學(xué)院評估驗(yàn)收工作做好準(zhǔn)備。

1、加強(qiáng)對學(xué)院發(fā)展的宏觀規(guī)劃和戰(zhàn)略研究，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理定位、內(nèi)涵發(fā)展、辦出特色，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育工作會議和《教育部等七部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》的精神，落實(shí)北京市教育大會提出的目標(biāo)和任務(wù)，制定完成學(xué)院“十一五”發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步勾畫學(xué)院全面、持續(xù)、健康發(fā)展的藍(lán)圖。

2、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)制改革。加大對機(jī)電技術(shù)應(yīng)用和測量工程專業(yè)的投入，形成專業(yè)“亮點(diǎn)”，推動其它專業(yè)的教學(xué)改革。加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置的論證工作，對我院較長一段時(shí)期內(nèi)的專業(yè)布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，提高適應(yīng)市場的能力。要按照教育部關(guān)于試辦兩年制高職教育的精神，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)兩年制高職教育，在總結(jié)和借鑒2004級兩年制數(shù)控技術(shù)及應(yīng)用專業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年在汽車檢測與維修、工商企業(yè)管理、市場營銷、電氣自動化技術(shù)、建筑工程技術(shù)等五個(gè)專業(yè)試辦兩年制。各有關(guān)專業(yè)要做好培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)文件等的開發(fā)與建設(shè)工作。

3、加強(qiáng)課程建設(shè)，深化考試改革。課程的建設(shè)要與教學(xué)內(nèi)容改革相適應(yīng)，使教學(xué)內(nèi)容進(jìn)一步反映當(dāng)前社會先進(jìn)技術(shù)水平，突出崗位資格要求，與學(xué)生職業(yè)資格證書考試相適應(yīng)。以優(yōu)秀課程和精品課程建設(shè)為抓手，力爭在2023年以前我院20%的專業(yè)課程達(dá)到優(yōu)秀課程的標(biāo)準(zhǔn)，建成20門左右的精品課程。積極推薦、申報(bào)市級、國家級精品課程評審，今年?duì)幦∩陥?bào)2門市級（國家級）精品課程。各系申報(bào)與學(xué)院指定相結(jié)合，今年再立項(xiàng)4-6門課程進(jìn)行精品課程建設(shè)。年底以前要完成2004年立項(xiàng)的4門精品課程建設(shè)工作。爭取在2023年能有1-2門課程成為國家級或市級精品課程。

考試改革要堅(jiān)持嚴(yán)格性、多樣性、選擇性、理解性、階段性原則，考試形式改革與考試內(nèi)容改革相結(jié)合，階段考試與目標(biāo)考試相結(jié)合。在考核內(nèi)容上，既考核理論知識，又考核實(shí)踐技能；在考試形式上，筆試和口試相結(jié)合，閉卷和開卷相結(jié)合。要重點(diǎn)做好口試和階段考試的改革工作。

4、加強(qiáng)教科研工作，重視科研人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步提高科研和技術(shù)開發(fā)水平?？蒲惺歉叩仍盒７浅Ｖ匾囊豁?xiàng)職能。學(xué)校的科研、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)能力是建立校企合作辦學(xué)機(jī)制最重要的前提條件。因此，要進(jìn)一步加大科研工作力度，2023年立項(xiàng)課題要進(jìn)一步提高科研課題的比例，減少教研課題比例。要給予科研工作以寬松的政策和充分的經(jīng)費(fèi)保障。要加強(qiáng)同企業(yè)間的聯(lián)系，積極爭取和承接橫向科研課題，努力提高科研成果的水平，培養(yǎng)一批科研骨干。

5、加強(qiáng)教學(xué)管理，提高現(xiàn)代教育技術(shù)水平。從2023年起，教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)任務(wù)、選課、成績考核等都要實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)軟件管理，全院教學(xué)管理人員和廣大教師要認(rèn)真熟悉教學(xué)管理軟件的使用方法，嚴(yán)格遵守軟件使用的有關(guān)規(guī)章制度，使我院的教學(xué)管理水平邁上一個(gè)新臺階。目前，我院現(xiàn)代教育技術(shù)的推廣工作已基本完成。從2023年起，要重點(diǎn)提高其應(yīng)用水平和效果。要組織專門的研討會，探討和交流現(xiàn)代教育技術(shù)使用經(jīng)驗(yàn)，使教學(xué)設(shè)備的潛能得到充分的發(fā)揮，使教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

6、認(rèn)真研究高職高專教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵和特點(diǎn)，結(jié)合我院的教育教學(xué)改革，以調(diào)動“教與學(xué)”兩個(gè)方面的積極性為核心，借鑒ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，進(jìn)一步完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，全過程、全方位地加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。除繼續(xù)做好日常教學(xué)檢查、教師試講、現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用情況調(diào)查等工作外，要進(jìn)一步規(guī)范實(shí)踐教學(xué)管理，對實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師要進(jìn)行量化考核；要既督教又督學(xué)，進(jìn)一步完善學(xué)生學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性。

7、全面加強(qiáng)教學(xué)建設(shè)與改革工作，夯實(shí)基礎(chǔ)，充實(shí)內(nèi)涵，積極準(zhǔn)備，迎接驗(yàn)收，確保示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)，利用北京市200萬專項(xiàng)資金，完成好數(shù)控實(shí)訓(xùn)基地?cái)U(kuò)建任務(wù)。北京市專項(xiàng)預(yù)算批準(zhǔn)的項(xiàng)目，都要按要求做好建設(shè)工作。示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目要認(rèn)真準(zhǔn)備驗(yàn)收資料，確保順利通過國家驗(yàn)收。國家財(cái)政重點(diǎn)支持的示范性職業(yè)技術(shù)院校建設(shè)項(xiàng)目今年進(jìn)入整改總結(jié)階段，要對照建設(shè)方案，認(rèn)真檢查、驗(yàn)收、總結(jié)和整改。

（二）抓好隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教職工素質(zhì)

8、要牢固樹立以人為本的觀念，全力抓好隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑引領(lǐng)學(xué)校教學(xué)、科研和管理上水平的人才支撐。根據(jù)教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)的需要，保質(zhì)保量地做好補(bǔ)充教師的工作，逐年提高教師在教職工隊(duì)伍中的比例。嚴(yán)格執(zhí)行教師任職資格制度，把住“入口關(guān)”，不具備任職條件的一律不得進(jìn)入教師隊(duì)伍。積極創(chuàng)造條件，提高教師實(shí)踐能力，培養(yǎng)“雙師”素質(zhì)教師。加強(qiáng)教師的思想政治工作和師德教育，倡導(dǎo)無私奉獻(xiàn)、為人師表、敬業(yè)愛生、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的精神，引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，增強(qiáng)為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的責(zé)任感和使命感。

9、繼續(xù)加強(qiáng)教師學(xué)歷學(xué)位提高。繼續(xù)支持教師的學(xué)歷學(xué)位進(jìn)修，改善教師隊(duì)伍的學(xué)歷學(xué)位結(jié)構(gòu)。按照《2004-2023年教學(xué)改革意見》規(guī)定，凡經(jīng)批準(zhǔn)參加碩士、博士學(xué)位進(jìn)修的教師，全額報(bào)銷學(xué)費(fèi)，并將其畢業(yè)論文和課題列為本院科研項(xiàng)目，予以經(jīng)費(fèi)支持，支持經(jīng)費(fèi)的上限分別為1.5萬元和3萬元。

10、鞏固新一輪干部人事制度改革成果，簽訂聘用、聘任合同，實(shí)施聘約管理，加強(qiáng)履職績效考核，強(qiáng)化全員職責(zé)意識。做好新教師接收、崗前培訓(xùn)和04年參加工作教師的考核、轉(zhuǎn)正工作；做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱的評聘工作。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展

11、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》和胡錦濤總書記在全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會議上的重要講話精神。進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生教育與管理工作創(chuàng)新，切實(shí)提高學(xué)生工作質(zhì)量。要總結(jié)管理重心下移的工作經(jīng)驗(yàn)，重新調(diào)整學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)委員會，探索建設(shè)一支專兼結(jié)合的大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍。以學(xué)風(fēng)建設(shè)為龍頭，構(gòu)建德育教育的新平臺；繼續(xù)通過各種渠道加強(qiáng)同學(xué)生交流，開好學(xué)代會，傾聽學(xué)生的意見和建議，解決學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活中的問題；加強(qiáng)對學(xué)生的人文素質(zhì)培養(yǎng)，抓好學(xué)生的安全教育工作。

要不斷改進(jìn)方式方法，結(jié)合長征70周年、抗日戰(zhàn)爭勝利60周年慶祝活動，積極開展“民族·歷史·未來”主題教育活動。圍繞“人文奧運(yùn)”，組織更多的同學(xué)參加首都青少年“情系奧運(yùn)，文明禮儀伴我行”等活動。

（四）為師生員工的工作生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高學(xué)院持續(xù)發(fā)展的保障能力。

12、完成校園整體規(guī)劃。做好綜合樓開工建設(shè)和新購50畝地的開發(fā)建設(shè)準(zhǔn)備工作。完成鍋爐房搬遷和校園供電線路改造工作。做好學(xué)院的美化綠化工作。開工建設(shè)學(xué)院文化廣場。進(jìn)行三號學(xué)生公寓區(qū)外環(huán)境建設(shè)。本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀大方的原則，整修學(xué)院內(nèi)部主要路面，對校園老建筑外墻進(jìn)行粉刷裝飾。提高綠化水平，營造高雅、溫馨、舒適的校園環(huán)境。搞好職工福利和醫(yī)療衛(wèi)生及計(jì)劃生育工作。

13、做好學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍的管理與服務(wù)工作。健全完善學(xué)生食堂、學(xué)生公寓管理辦法、專項(xiàng)維修管理辦法等規(guī)章制度。以飲食衛(wèi)生安全為重點(diǎn)，繼續(xù)落實(shí)辦餐人員的辦餐行為規(guī)范制度，加強(qiáng)食堂物資采購規(guī)范操作監(jiān)控，加強(qiáng)食堂基礎(chǔ)設(shè)施完善與改造，鞏固A級食堂食品衛(wèi)生量化等級。力求完成標(biāo)準(zhǔn)化宿舍、標(biāo)準(zhǔn)化食堂的建設(shè)驗(yàn)收。

14、加強(qiáng)對校辦企業(yè)的管理，嚴(yán)格履行合同和獎懲制度。加強(qiáng)校辦企業(yè)同教學(xué)、科研的結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代，將校辦企業(yè)辦成我院穩(wěn)固的實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、科研基地。

（五）其他工作

15、加強(qiáng)政策、程序、規(guī)章制度建設(shè)。貫徹落實(shí)《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《北京市全面推進(jìn)依法行政實(shí)施意見》，認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》，落實(shí)相關(guān)配套制度，推進(jìn)科學(xué)、民主、依法治校。清理學(xué)院規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校的管理。切實(shí)維護(hù)教師、學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范違紀(jì)學(xué)生處分程序，推動學(xué)院建立校內(nèi)教師、學(xué)生申訴制度。堅(jiān)持以推進(jìn)基建工程公開和財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化校務(wù)公開制度。要通過公開，形成上下多方面的互動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)院的科學(xué)決策、民主監(jiān)督和有效監(jiān)督；要通過公開把廣大教職員工和社會大眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正落到實(shí)處。

15、做好招生就業(yè)工作，2023年計(jì)劃招生1800人，使在校生規(guī)模達(dá)到7200人。加大學(xué)院宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)院知名度。各系部要積極配合就業(yè)指導(dǎo)中心加強(qiáng)對畢業(yè)生的思想教育，指導(dǎo)幫助畢業(yè)生樹立正確的職業(yè)觀、擇業(yè)觀和就業(yè)觀。提高就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平，提高就業(yè)質(zhì)量，爭取就業(yè)率達(dá)92%的指標(biāo)。積極發(fā)展成人教育，使其成為學(xué)院發(fā)展的一個(gè)新的增長點(diǎn)。

16、做好全年的財(cái)務(wù)工作。嚴(yán)格財(cái)務(wù)預(yù)算管理，保持財(cái)務(wù)工作良性運(yùn)行。健全管理機(jī)制，完善審計(jì)工作制度，搞好財(cái)務(wù)的常規(guī)化自查，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。要厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，嚴(yán)格控制辦學(xué)成本。進(jìn)一步增加職工收入。

17、繼續(xù)重視并做好離退休人員工作。充分發(fā)揮老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組和職能部門的作用，認(rèn)真落實(shí)老干部工作責(zé)任制，使離退休人員健康、幸福地安度晚年。以老干部為主體，成立學(xué)院關(guān)心下一代工作委員會，發(fā)揮老干部余熱，教育和引導(dǎo)好未成年人的發(fā)展。

18、做好建校五十周年慶典籌備工作。成立校慶工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校慶辦公室。按照“隆重、熱烈、簡樸、務(wù)實(shí)”的工作原則，集中智慧，創(chuàng)造性地做好06年建校五十周年慶典籌備工作。

19、全力維護(hù)校園安全和穩(wěn)定，構(gòu)建和諧校園。進(jìn)一步做好安全保衛(wèi)工作，提高科技創(chuàng)安水平。完善安全穩(wěn)定工作預(yù)警體系和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高處置突發(fā)事件的能力。繼續(xù)開展校園網(wǎng)有害信息清理整治。完善正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制，落實(shí)信訪工作責(zé)任制，健全校內(nèi)勞動爭議調(diào)解制度。開展大學(xué)生安全教育進(jìn)課堂工作。繼續(xù)整治校園周邊環(huán)境，不斷改善師生學(xué)習(xí)工作生活環(huán)境。

各位代表、同志們，2023年是我院全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，落實(shí)“十五規(guī)劃”，再謀發(fā)展的關(guān)鍵一年。學(xué)院在過去幾年間，有了長足的發(fā)展，我們已經(jīng)積累起較為雄厚的基礎(chǔ)，今年學(xué)院各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重，其中重中之重的工作是認(rèn)真開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，做好迎接教育部組織的示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院評估驗(yàn)收工作。這些工作的完成，必將促進(jìn)學(xué)院新的發(fā)展，必將為我們更高奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次大會，我們還將討論學(xué)院“十一五”發(fā)展規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃從學(xué)院的實(shí)際出發(fā)，提出了未來一個(gè)時(shí)期學(xué)院的奮斗目標(biāo)，那就是積蓄力量，等待時(shí)機(jī)，爭取早日提升辦學(xué)層次，為中國職業(yè)技術(shù)教育做出更大貢獻(xiàn)。天時(shí)人事日相催，冬至陽生春又來。讓我們在上級主管部門和院黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，同心同德，再接再厲，奮發(fā)圖強(qiáng)，以更加高昂的斗志，更加富有成效的工作，為鑄就工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新的輝煌，為創(chuàng)造工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院更加美好的明天而努力奮斗!

篇三 2023年全面放開二孩政策時(shí)間工作報(bào)告

中國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第五次全體會議，于2023年10月26日至29日在北京舉行。全會聽取和討論了習(xí)xx受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。全會提出，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，“全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策”。專家預(yù)測，2030年左右或現(xiàn)人口峰值14.5億。

回應(yīng)

國家衛(wèi)計(jì)委：下一步要做好政策銜接

本報(bào)訊(見習(xí)記者 彭小菲)日前，黨的xx屆五中全會決定，我國將在堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。

對此，國家衛(wèi)計(jì)委表示，全面實(shí)施二孩政策，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，增加勞動力供給，減緩人口老齡化壓力。同時(shí)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，以及更好地落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，促進(jìn)家庭幸福與社會和諧。

昨天，國家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌就“全面二孩”政策在接受記者采訪時(shí)指出，我國通過實(shí)行計(jì)劃生育，緩解了人口過快增長的壓力，緩解了人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源環(huán)境之間的緊張關(guān)系，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長和人民生活的改善。但同時(shí)我們也看到，人口的形勢發(fā)生了深刻變化，人們的生育觀念也改變了，現(xiàn)在少生優(yōu)生已經(jīng)成為社會生育觀念的主流。因此，黨中央審時(shí)度勢，根據(jù)形勢發(fā)展的變化調(diào)整完善生育政策。

李斌指出，這次政策的實(shí)施，將有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、增加勞動力的供給、減緩人口老齡化的壓力、促進(jìn)人口的均衡發(fā)展，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地發(fā)展、促進(jìn)全面建成小康社會的第一個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也有利于更好地落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，促進(jìn)家庭的幸福和社會的和諧。

李斌還強(qiáng)調(diào)，要把思想和行動統(tǒng)一到五中全會精神上來，做好政策的落實(shí)工作。下一步要修改完善相關(guān)法律法規(guī)，做好政策的銜接。要加強(qiáng)生殖健康、婦幼健康、托兒所幼兒園等公共服務(wù)的供給。要幫助有特殊困難的計(jì)劃生育家庭，要便民、利民，做好服務(wù)工作，把這件惠民生、利長遠(yuǎn)、合民心、順民意的好事辦好。

釋疑

中央為何迅速放開全面“二孩”?

xx屆五中全會決定放開“全面二孩”，讓很多人驚訝。就在7個(gè)月前的全國兩hui，國家衛(wèi)計(jì)委主任李斌被問及全面放開二孩時(shí)還表示，“政策可以調(diào)整，國策不能動搖，時(shí)間表沒有”。

國家衛(wèi)計(jì)委此前已考慮全面放開

南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所所長李建民與國家衛(wèi)計(jì)委有較多接觸。他對北京青年報(bào)記者透露，實(shí)際上xx屆三中全會決定開放“單獨(dú)二孩”時(shí)，國家衛(wèi)計(jì)委已在研究全面放開二孩，只是出于國家政策實(shí)施考慮，采取分步走的策略。

可作印證的是，國家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安在今年全國兩hui被問及“全面二孩”時(shí)曾透露，國家衛(wèi)計(jì)委早在2023年就組織專家團(tuán)隊(duì)對中國的人口情況進(jìn)行認(rèn)真測算、調(diào)研和分析研究，“會在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候上報(bào)中央進(jìn)行決策”。

值得一提的是，公報(bào)中的“促進(jìn)人口均衡發(fā)展”、“完善人口發(fā)展戰(zhàn)略”、“積極開展應(yīng)對人口老齡化行動”的政策方向與此前的“控制人口增長”相比有很大變化。

計(jì)劃生育政策執(zhí)行已超承諾的30年

對人口研究學(xué)者來說，全面放開二孩的速度并不快。不少學(xué)者對記者表示，全面二孩政策早該放開了。

復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院社會學(xué)系特聘教授王豐直言，計(jì)劃生育作為一項(xiàng)政策，從初始實(shí)行時(shí)就知道是有代價(jià)的。但從1980年9月25日中共中央發(fā)表《計(jì)劃生育公開信》開始，該政策已執(zhí)行35年。其間，人口專家曾于2023年、2023年先后集體諫言，建議中央及早取消獨(dú)生子女政策，但并未被采納。

1980年的公開信中曾提出，“到三十年以后，目前特別緊張的人口增長問題就可以緩和，也就可以采取不同的政策了?！崩罱裾J(rèn)為，計(jì)劃生育實(shí)施時(shí)強(qiáng)調(diào)是一代人的政策，現(xiàn)在已經(jīng)三十多年了，中央應(yīng)該兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾。

單獨(dú)二孩放開后家庭生育意愿低于預(yù)期

李建民指出，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)、社會、人口的新情況，也決定必須要全面放開二孩。他甚至表示，社會應(yīng)建立新的共識，多生孩子是好事。“中國的人口高峰可能就在2026年或者2028年之間，其實(shí)很近，就在2023年之后，而全面放開二孩并不能使高峰到來的時(shí)間有所延后?！?/p>

李建民說，中國現(xiàn)在的國力國情跟以前完全不一樣，30年前實(shí)行計(jì)劃生育時(shí)中國的資源缺乏、工作崗位缺乏，當(dāng)時(shí)為控制人口甚至對此實(shí)行“一票否決”。

不少人口學(xué)家認(rèn)為應(yīng)該鼓勵(lì)多生孩子。

王豐說，中國持續(xù)多年的低生育意愿，繼續(xù)持續(xù)下去對中國是雪上加霜的。北京大學(xué)人口研究所陸杰華教授也對表示，在實(shí)施單獨(dú)二孩政策后，生育意愿、出生率等各方面指標(biāo)都沒有達(dá)到預(yù)期。

他介紹，最初測算1100萬家庭在一年內(nèi)可以出生150萬到200萬人，然而單獨(dú)二孩實(shí)施一年半以來，申請人數(shù)僅有150余萬，申請人數(shù)占符合政策人數(shù)的比例可能只有12%左右。

追問

全面放開“二孩”后還有哪些問題待解?

多位受訪專家在接受記者采訪時(shí)表示，全面二孩政策實(shí)行及實(shí)行后，還有許多問題有待研究解決。

全面放開二孩和二胎是否一樣?

五中全會公報(bào)公布后，有人提出疑問：全面放開二孩和全面放開二胎是否有細(xì)微區(qū)別?如果第一胎是雙胞胎，是否還可以再生?

南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所所長李建民笑著告訴記者，他真的被這個(gè)問題難倒了。在他個(gè)人看來，這兩個(gè)表述內(nèi)涵并不一致，但他建議在政策執(zhí)行時(shí)偏松不偏緊?！皬娜丝诎l(fā)展戰(zhàn)略這個(gè)角度，中國面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)不是人口增加，而是老齡化?！?/p>

北京大學(xué)人口研究所陸杰華也認(rèn)為，“二孩”和“二胎”不是一個(gè)概念，這意味著已經(jīng)有雙胞胎的家庭，不能夠再生一個(gè)孩子。如果第一胎是一孩，第二胎是雙胞胎或者三胞胎，應(yīng)當(dāng)不算超生。

陸杰華還提出，實(shí)施“全面二孩”政策還有兩個(gè)問題，需要國家制定統(tǒng)一的政策來明確。一是再婚家庭當(dāng)中，夫妻雙方都已經(jīng)生過一個(gè)孩子，是否還可以再生一個(gè)孩子?！皢为?dú)二孩”實(shí)施時(shí)，不同地區(qū)因?qū)υ撜呃斫獠煌胁煌?guī)定。二是流動人口在生育過程中遇到了要多地辦證、申請指標(biāo)等問題，在一個(gè)地區(qū)符合要求到了另一個(gè)地區(qū)又不被允許，這還需國家有統(tǒng)一的政策來解決。

全面放開“二孩”到全面放開有多遠(yuǎn)?

在李建民看來，xx屆五中全會決定提出的全面放開二孩，是讓家庭在生育決策權(quán)上更有決定權(quán)，但家庭仍未掌握生育決策的所有權(quán)。

復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院社會學(xué)系特聘教授王豐認(rèn)為，從“單獨(dú)二孩”到“全面二孩”，我國計(jì)劃生育的改革還“留了一個(gè)小尾巴”。以現(xiàn)有政策為例，如果社會撫養(yǎng)費(fèi)沒有取消，生三孩仍將被認(rèn)定為超生，面臨繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的問題。

“從政策上說，根據(jù)我們的調(diào)查，90%的夫婦基本想要一到兩個(gè)孩子，想生三個(gè)、四個(gè)不會超過5%。這樣的話，全面二孩的政策就會在大家的生育意愿之內(nèi)?！崩罱裾f，“但從個(gè)人角度，我自己認(rèn)為應(yīng)該是徹底取消，有人超生也沒關(guān)系，因?yàn)橐灿泻芏嗳瞬辉敢馍?，這樣就抵消了?！彼榻B，部分西方國家就是有些家庭一個(gè)都不生，但要生的家庭一般都是多個(gè)孩子，獨(dú)生子女率大大低于中國。

王豐、李建民都認(rèn)為全面放開是未來的趨勢，中國距此并不遙遠(yuǎn)。陸杰華說，如果未來實(shí)施全面二孩之后仍沒有明顯的效果，那實(shí)施“三孩”也是有可能的。

計(jì)劃生育的基本國策未來會怎樣?

國家衛(wèi)計(jì)委主任李斌今年3月明確表示“基本國策不能動搖”，公報(bào)也明確寫入堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策。陸杰華表示，這說明基本國策是不會取消的，但是內(nèi)涵發(fā)生了變化，“從只能生一個(gè)、獨(dú)生子女，變?yōu)榱诉m度生育，生兩個(gè)孩子。”

也有專家樂觀預(yù)計(jì)，全面放開二孩后，全面放開生育限制，將生育權(quán)還權(quán)于民也不遠(yuǎn)，中國的計(jì)劃生育政策取消只是時(shí)間問題。

李建民的觀點(diǎn)與陸杰華類似，他認(rèn)為計(jì)劃生育的內(nèi)涵在未來會有變化。他指出，如果真的要取消計(jì)劃生育這項(xiàng)國策，到時(shí)候需要做的可能只是相關(guān)法律條款的修改，比如憲法中涉及計(jì)劃生育的條款等。

不過他表示，短期內(nèi)計(jì)劃生育政策雖然不會變，但社會撫養(yǎng)費(fèi)、生育許可證等政策應(yīng)該考慮做相應(yīng)的調(diào)整。

計(jì)生相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)未來是否會消失?

在受訪專家看來，早在2023年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案將衛(wèi)生部的職責(zé)、人口計(jì)生委的計(jì)劃生育管理和服務(wù)職責(zé)整合，組建國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會時(shí)，計(jì)生系統(tǒng)的變化就已經(jīng)開始了。

王豐稱此對計(jì)生系統(tǒng)是“突然襲擊”，削減了計(jì)生系統(tǒng)的權(quán)力。李建民也告訴記者：“這是很突然的事情，計(jì)生系統(tǒng)很多人都不知道，包括地方上的計(jì)生委主任都不知道，他們還是從中央知道的。”

不過李建民認(rèn)為，計(jì)生系統(tǒng)機(jī)構(gòu)消失的可能性很小，更多的是調(diào)整職能。他說，計(jì)生委相比衛(wèi)生部本身就是很小的一個(gè)機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)合并后衛(wèi)計(jì)委設(shè)有國家計(jì)劃生育指導(dǎo)司，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的指導(dǎo)和管理。但未來隨著計(jì)劃生育政策的全面調(diào)整，若全面取消生育限制，國家衛(wèi)計(jì)委現(xiàn)有的家庭司有望發(fā)揮更大的作用。

他認(rèn)為，未來低生育率可能是中國需要面臨的問題，因此有賴于家庭司推出一批家庭政策去鼓勵(lì)生育，這有很大空間去做，但目前在我國仍是空白。據(jù)他介紹，西方國家中，推行家庭政策較好的北歐國家生育率可達(dá)到1.9(一對父母平均生1.9個(gè)孩子)，我國要想保持1.8的生育率也需要做很多工作。文/本報(bào)記者 鄒春霞 趙婧姝

預(yù)測

出生人口、性別比例、人口結(jié)構(gòu)將發(fā)生哪些變化?

全面二孩政策的提出，是促進(jìn)人口均衡發(fā)展的重大舉措——這是專家們的共識。有關(guān)專家認(rèn)為，全面放開二孩生育，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，增加勞動力供給，減緩人口老齡化壓力;有利于提高家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增加未來勞動力的供給和緩解老年扶養(yǎng)負(fù)擔(dān)。

那么，全面二孩實(shí)施后，我國人口形勢將會出現(xiàn)哪些變化?

“十三五期間全面二孩政策實(shí)施后的第一年，出生人口將出現(xiàn)2023萬到2300萬的小高峰。”人口專家原新分析認(rèn)為，全面放開二孩政策，從人口數(shù)量上來說總?cè)丝趯⑦m當(dāng)增加，2029年到2030年出現(xiàn)最高峰值達(dá)到14.5億。十四五期間進(jìn)入緩慢下降、逐步穩(wěn)定的階段。預(yù)計(jì)政策實(shí)施后，人口更替水平將逐步達(dá)到正常的1.8左右。

他指出，經(jīng)過多年的計(jì)劃生育政策后，我國家庭逐步簡約化，全面二孩的放開，一定程度上可以改善家庭結(jié)構(gòu)，有利于家庭經(jīng)濟(jì)社會功能的發(fā)揮，也有利于子女教育。

在人口專家陳衛(wèi)看來，出生人口性別比下降與生育水平的上升也具有一定的關(guān)系。出生人口性別比是反映一定時(shí)期內(nèi)出生人口男女比例的人口指標(biāo)，正常范圍是103至107。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國出生人口性別比始終在119至121的高位間徘徊。2023年，出生人口性別比降到115.88，即每100名出生女嬰對應(yīng)115.88名出生男嬰，回落到2023年前的水平。

陳衛(wèi)說，伴隨出生人數(shù)和生育水平的上升、生育意愿和性別偏好的弱化，我們有理由預(yù)計(jì)，隨著全面二孩政策實(shí)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化的推進(jìn)，出生人口性別比將出現(xiàn)長期下降并回歸正常水平的趨勢。

除了平衡出生人口性別比，全面二孩政策實(shí)施對緩解我國人口老齡化也將起到積極作用。原新認(rèn)為，全面二孩政策實(shí)施到本世紀(jì)中葉可以使老齡化水平降低1.5個(gè)百分點(diǎn)。

篇四 黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況報(bào)告

黨組在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，牢固樹立'四個(gè)意識',以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)思想基礎(chǔ)

一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。將十九大精神作為黨組的必學(xué)內(nèi)容，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué)。邀請了市委黨校教授進(jìn)行專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，幫助干部職工真正學(xué)深悟透、融會貫通。二是扎實(shí)推進(jìn)'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。制定了《關(guān)于推進(jìn)'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》，用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員行為，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝干部頭腦，開展集體學(xué)習(xí)9次。三是深入開展主題黨日活動。組織開展了'不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)'、市長講黨課、黨章黨規(guī)知識測試、十九大精神學(xué)習(xí)等主題黨日活動，增強(qiáng)黨員干部的理想信念和宗旨觀念。

二、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，鍛造一流隊(duì)伍

持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，全面提升機(jī)關(guān)效能，深入開展作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)月活動，著力解決'工作不主動、不敏銳、責(zé)任心缺失，作風(fēng)漂浮、不深入一線，協(xié)作意識不夠、補(bǔ)臺意識不強(qiáng)，工作憑老經(jīng)驗(yàn)、對新情況缺乏思考，工作粗枝大葉，不落細(xì)、不落實(shí)，工作流程不清晰、工作職責(zé)不明確'等問題。全體干部對工作作風(fēng)中存在的問題進(jìn)行了深刻反思，列出問題清單和責(zé)任清單，對工作流程進(jìn)行全面梳理，并逐項(xiàng)掛號銷號。通過作風(fēng)攻堅(jiān)，強(qiáng)化了明責(zé)履行擔(dān)責(zé)意識，大大提升了干部的主動性、敏銳性和責(zé)任心。

三、突出機(jī)制建設(shè)，筑牢拒腐'防火墻'

突出民主集中，完善黨組議事制度，堅(jiān)持定期召開黨組會議，對重要事項(xiàng)，特別是'三重一大'事項(xiàng)，進(jìn)行集體民主決策，保障各班子成員的發(fā)言權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保各項(xiàng)決策的科學(xué)性、民主性、合法性和廉潔性，從源頭上預(yù)防腐敗和不正之風(fēng)。充分發(fā)揮考核'指揮棒'作用，建立科室考評制度，堅(jiān)持以工作實(shí)績'定獎懲、排座次、論英雄',將黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)化到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，與業(yè)務(wù)工作同考核。

2023年，我們將全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，毫不動搖推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

篇五 某省全面開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動工作報(bào)告

建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系，是維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要載體。去年以來，我省在總結(jié)一些地區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從xx實(shí)際出發(fā)，全面開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，取得了比較明顯的成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

改革開放以來，xx從一個(gè)資源小省發(fā)展到經(jīng)濟(jì)大省，民營經(jīng)濟(jì)是重要的推動力。多年來，我省一手抓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮其市場競爭主體的作用，一手抓民營經(jīng)濟(jì)規(guī)范，引導(dǎo)其守法誠信經(jīng)營、履行企業(yè)社會責(zé)任，使民營經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)勞動關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。但是，我們也深深地感到，xx的所有制結(jié)構(gòu)以及組織形式、就業(yè)方式、勞動者結(jié)構(gòu)的日趨多樣化，維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的任務(wù)十分艱巨，尤其在民營經(jīng)濟(jì)比重高、中小企業(yè)數(shù)量多、農(nóng)民工比較集中的地區(qū)和行業(yè)，存在的問題更為突出。主要表現(xiàn)為：勞動合同制度實(shí)施不到位，勞動合同短期化趨勢明顯；部分企業(yè)工資支付不規(guī)范，農(nóng)民工工資偏低，工資拖欠時(shí)有發(fā)生；一些企業(yè)勞動條件比較差，超時(shí)加班加點(diǎn)現(xiàn)象普遍；農(nóng)民工社會保險(xiǎn)參保率偏低等。針對存在的問題，我省結(jié)合專項(xiàng)工作，分別就勞動用工管理、企業(yè)工資清欠、社會保障擴(kuò)面等重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)治理，相繼出臺了一系列政策措施，一些突出問題得到了有效解決。與此同時(shí)，省委、省政府從建立完善長效機(jī)制著手，把發(fā)展新型勞動關(guān)系作為構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作擺上了重要的議事日程，認(rèn)識到開展創(chuàng)建活動不僅是企業(yè)加強(qiáng)管理、依法經(jīng)營、和諧發(fā)展的內(nèi)在要求，也是我省企業(yè)特別是民營企業(yè)提升素質(zhì)、轉(zhuǎn)變增長方式、實(shí)現(xiàn)新飛躍的具體舉措，對促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有積極意義。在去年年初的省政府與省總工會聯(lián)席會議上，我省對創(chuàng)建活動進(jìn)行了專題研究。呂祖善省長親自進(jìn)行部署，提出了具體的要求。為加強(qiáng)對這項(xiàng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府還成立了由分管副省長任組長、省政協(xié)副主席、省總工會主席任副組長和12個(gè)省級單位負(fù)責(zé)人組成的xx省創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對這項(xiàng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，將創(chuàng)建活動納入《xx省社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》，作為'平安xx'建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行考核。根據(jù)省委、省政府的部署，全省各地積極行動起來，各市縣普遍成立了由黨委或政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)建活動形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識統(tǒng)一、部門聯(lián)動、上下共創(chuàng)的工作氛圍和工作機(jī)制。

二、結(jié)合實(shí)際，注重創(chuàng)建活動的實(shí)效

根據(jù)省政府和省總工會聯(lián)席會議研究的意見，省政府組織省總工會、勞動保障廳等部門認(rèn)真開展調(diào)查研究，于xx年4月印發(fā)了省政府辦公廳《關(guān)于開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的意見》。提出了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系為重點(diǎn)，推動企業(yè)貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，依法完善經(jīng)營管理，規(guī)范勞動用工，健全誠信體系，積極履行社會責(zé)任。創(chuàng)建活動所確定的原則力求體現(xiàn)xx實(shí)際、企業(yè)特點(diǎn)、重在參與、重在提高的特色。

（一）堅(jiān)持因地制宜，逐步推進(jìn)

構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系是企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。我省在制訂《意見》時(shí)就明確提出，創(chuàng)建活動必須貫穿于企業(yè)發(fā)展和和諧社會建設(shè)的全過程，不是僅僅為了樹立幾個(gè)典型，而是企業(yè)必須履行的責(zé)任；不僅條件基礎(chǔ)好的企業(yè)要積極參與，基礎(chǔ)薄弱、問題突出的企業(yè)更要作為一項(xiàng)硬任務(wù)。對此，要求創(chuàng)建活動要面向全體企業(yè)，第一年企業(yè)參與面也要達(dá)到一定的量，通過'量'的擴(kuò)大，推動'質(zhì)'的提升；在步驟上，則遵循先易后難的原則，由各地根據(jù)企業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模，制訂創(chuàng)建活動的規(guī)劃，分步組織實(shí)施，力求做到推進(jìn)一批、見效一批。各地在創(chuàng)建活動中，有的采取先重點(diǎn)企業(yè)、后一般企業(yè)的辦法，有的則采取先培育典型、后帶動面上辦法，不拘一格，較好地推動了企業(yè)參與到創(chuàng)建活動中來。

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是，公正公平

由于企業(yè)行業(yè)不同、規(guī)模不同，勞動關(guān)系的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀差距很大。從我省情況看，國有、集體企業(yè)和大中型企業(yè)比重高的地區(qū)勞動關(guān)系的基礎(chǔ)相對較好，而民營企業(yè)、中小企業(yè)比重高的地區(qū)則問題相對較多，這給創(chuàng)建活動帶來了一定的困難。如考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定，標(biāo)準(zhǔn)定的過高，多數(shù)企業(yè)難以達(dá)到，企業(yè)參與的積極性就會受到挫折；標(biāo)準(zhǔn)定的過低，基礎(chǔ)條件較好的企業(yè)則缺乏壓力和動力，達(dá)不到創(chuàng)建的目的。為此，我省采取分級、分類制定標(biāo)準(zhǔn)的做法：分級就是由各地根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀制定考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，允許市與市、縣與縣之間有差別；分類就是由各地根據(jù)不同行業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)，允許制造業(yè)、服務(wù)業(yè)之間有差別。采取分級分類的辦法，使處在不同起跑線上的企業(yè)都能夠參與到'競賽'中來，使企業(yè)努力的程度和改進(jìn)的實(shí)效能夠得到公正公平的評價(jià)。

（三）堅(jiān)持注重實(shí)效，促進(jìn)發(fā)展

開展創(chuàng)建活動的目的是建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。落實(shí)到具體企業(yè)，創(chuàng)建活動則必須與企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合，以解決突出問題為出發(fā)點(diǎn)，才能使創(chuàng)建活動取得實(shí)效，避免流于形式。在創(chuàng)建內(nèi)容上，突出把職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，特別是企業(yè)必須履行的法定責(zé)任，如勞動合同、工資支付、社會保障、勞動條件、安全生產(chǎn)等方面問題作為創(chuàng)建活動的主要內(nèi)容，同時(shí)兼顧企業(yè)的社會責(zé)任，努力使創(chuàng)建活動內(nèi)容看得見、摸得著、可參與、能監(jiān)督，并要求把解決突出問題作為檢驗(yàn)創(chuàng)建活動成效的重要標(biāo)志，努力做到每年有進(jìn)步、有突破。在考評方式上，一是將職工滿意作為主要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)在自評時(shí)，自評組成員中工會和職工代表人數(shù)不少于自評三分之二；二是實(shí)行一票否決，凡企業(yè)發(fā)生非法使用童工、發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、發(fā)生因違反勞動法而引發(fā)影響社會穩(wěn)定事件的，一律取消其評優(yōu)資格；三是將創(chuàng)建活動的結(jié)果與企業(yè)和企業(yè)家評選勞動模范、五一勞動獎狀、五一勞動獎?wù)碌葤煦^，以強(qiáng)化企業(yè)特別是企業(yè)經(jīng)營者搞好和諧勞動關(guān)系的責(zé)任。

三、齊抓共管，營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍

創(chuàng)建活動涉及權(quán)益保障、民主管理、工會建設(shè)、技能培訓(xùn)等方方面面，必須建立行之有效的組織體系和工作機(jī)制，形成齊抓共管的合力。我省在原有三方協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極探索政府主導(dǎo)、工會牽頭、部門聯(lián)動開展創(chuàng)建活動的工作機(jī)制。充分發(fā)揮工會組織機(jī)構(gòu)健全、聯(lián)系職工緊密、活動載體豐富的特點(diǎn)，由工會負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的牽頭和組織工作，并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)；充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職能，加強(qiáng)部門協(xié)作、配合，把創(chuàng)建活動十個(gè)方面內(nèi)容的考核任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門，既強(qiáng)化了部門責(zé)任，又加強(qiáng)了部門指導(dǎo)。同時(shí)，各地都建立了工作制度，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議或聯(lián)絡(luò)員會議，通報(bào)情況，交流工作，研究問題，基本做到了縱向聯(lián)動、橫向配合的工作格局。為增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建的主體意識，我省積極創(chuàng)新活動載體，通過豐富多彩的方式引導(dǎo)企業(yè)和職工積極參與。省綜治委、省勞動保障廳、省總工會聯(lián)合舉辦了以'創(chuàng)建和諧企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展'為主題的綜合治理進(jìn)民企論壇，并在xx在線開辟了'與網(wǎng)民互動'專欄，開展宣傳，解答問題。省領(lǐng)導(dǎo)小組在總結(jié)各地創(chuàng)建活動經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，舉辦了'勞動關(guān)系和諧企業(yè)研討會'，通過專家輔導(dǎo)、部門介紹、企業(yè)家談體會，闡述創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的必要性。不少企業(yè)還主動把社會責(zé)任建設(shè)結(jié)合到創(chuàng)建活動之中，公開向社會作出保障職工權(quán)益、承擔(dān)社會責(zé)任、實(shí)現(xiàn)共建共享的承諾，既豐富了和諧企業(yè)的內(nèi)涵，也增強(qiáng)了創(chuàng)建活動的實(shí)效。寧波市雅戈?duì)柤瘓F(tuán)等18家企業(yè)在寧波日報(bào)上向全市企業(yè)發(fā)出了'承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建立和諧勞動關(guān)系、誠信守法和感恩時(shí)代回報(bào)社會的責(zé)任'倡議，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。

四、治建并舉，著力構(gòu)建創(chuàng)建活動的長效機(jī)制

開展創(chuàng)建活動一年多來，我省一方面從維護(hù)勞動者合法益入手，認(rèn)真解決勞動關(guān)系中的突出問題，另一方面從建立長效機(jī)制著眼，制定和完善政策保障體系，取得了階段性的成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省有5.34萬家企業(yè)、96個(gè)工業(yè)園區(qū)開展了創(chuàng)建活動，有的市縣創(chuàng)建企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。著重開展了四方面的工作：

（一）著力提高勞動合同簽訂率

從去年開始，我省組織實(shí)施全面推進(jìn)勞動合同制度三年行動計(jì)劃，將勞動合同制度實(shí)施工作納入市縣政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。今年重點(diǎn)部署開展建筑業(yè)、旅館業(yè)、餐飲業(yè)實(shí)施勞動合同制度，以解決這些行業(yè)勞動合同簽訂低的問題。針對xx區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯的實(shí)際，大力推進(jìn)民營中小企業(yè)簽訂區(qū)域性、行業(yè)性的集體合同，提高勞動合同簽訂率。到去年底，經(jīng)勞動保障部門審核備案的集體合同共5.97萬份，涉及企業(yè)12.9萬家，全省納入勞動保障部門重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的在崗職工勞動合同簽訂率已達(dá)89%。

（二）完善基層三方協(xié)調(diào)機(jī)制

在建立完善省、市、縣三方協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上，從去年起加快了向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的延伸。目前，全省已有860個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了三方協(xié)調(diào)機(jī)制，基本形成了'主體協(xié)商、三方指導(dǎo)、政府調(diào)控、依法規(guī)范'的工作格局，強(qiáng)化了對農(nóng)村中小企業(yè)勞動關(guān)系的監(jiān)督管理，提高了調(diào)處化解勞動關(guān)系矛盾糾紛的能力和效率。

（三）開展勞動用工專項(xiàng)治理

加大勞動保障監(jiān)察力度，已連續(xù)7年開展了以規(guī)范用工行為和勞動合同為主要內(nèi)容的'春雷行動'、以查禁非法使用童工為主要內(nèi)容的'春苗行動'、以清理拖欠工資為主要內(nèi)容的'春雨行動'。在專項(xiàng)整治中，通過輿論宣傳、明查暗訪、聯(lián)合檢查等方式，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。去年，全省共查處各類侵害勞動者合法權(quán)益的案件4.19萬件，追討清理被拖欠工資4.2億元，查處清退童工968名，取締非法職業(yè)中介615個(gè)，補(bǔ)簽勞動合同69.6萬份。專項(xiàng)行動的開展，為創(chuàng)建活動的深入實(shí)施起到了積極的促進(jìn)作用。

（四）加強(qiáng)勞動關(guān)系政策法規(guī)體系建設(shè)

近年來，我省大力推進(jìn)和實(shí)施社會就業(yè)、社會保險(xiǎn)、社會救助三位一體的大社保體系建設(shè)，制定了一系列涵蓋勞動關(guān)系的政策法規(guī)。為完善政策，建立長效機(jī)制，進(jìn)一步解決勞動關(guān)系方面的問題和薄弱環(huán)節(jié)，僅去年省政府連續(xù)出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村務(wù)工人員服務(wù)和管理的若干意見》、《關(guān)于全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于全面推進(jìn)工作保險(xiǎn)的通知》、《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)社會保險(xiǎn)費(fèi)五費(fèi)合征工作的意見》和《關(guān)于開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的意見》等9個(gè)政策文件，對建立新型勞動關(guān)系和推動創(chuàng)建活動深入實(shí)施提供了有力的政策保障。

我省開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，雖然已經(jīng)取得了一些成效，但總體上還處在起步階段，工作進(jìn)展還不夠平衡，不少熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有待進(jìn)一步解決，特別是在創(chuàng)建活動內(nèi)容、形式、方式方法上，還需要更多的探索和創(chuàng)新。下一階段，我們將根據(jù)這次會議的部署和要求，認(rèn)真回顧總結(jié)去年以來的工作，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟省區(qū)市的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大工作力度，不斷深化和完善創(chuàng)建活動的內(nèi)容和方式，著力解決影響勞動關(guān)系和諧的突出的矛盾和問題，推進(jìn)建立新型的勞動關(guān)系，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。

篇六 2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作述職報(bào)告

1.2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作述職報(bào)告

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義

長期以來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻(xiàn)的角色，生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾，發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降，這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì)，農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費(fèi)載體等轉(zhuǎn)變。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，隨著社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和城鎮(zhèn)化的不斷加快，雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)村人口的比例不斷下降，但依然有占大部分的農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)人口的生產(chǎn)生活問題需要解決，如果不解決他們的問題，我國的現(xiàn)代化將是不完整、不全面、不牢固的。

三、對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考

（一）發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署，是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

（二）堅(jiān)持規(guī)劃先行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù)，必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠(yuǎn)性和全局性，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級相關(guān)文件精神為引領(lǐng)，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

（三）發(fā)揮人才作用。要將本土人才打造成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的主力軍，認(rèn)定一批帶動能力強(qiáng)、有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)或一技之長的“土專家”“田秀才”農(nóng)村家庭能人；扶持一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人；培育一批技藝精湛、扎根農(nóng)村、熱愛鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村工匠。要以更加優(yōu)惠、具有吸引力的政策條件增強(qiáng)人才“粘性”，引進(jìn)一批掌握多元文化、懂農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息化農(nóng)副產(chǎn)品營銷的復(fù)合型人才。

2.2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作述職報(bào)告

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的xx大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。今年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞__發(fā)20__1號“關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見”，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑖@“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大任務(wù)，努力推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名班子成員具體分管，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、水利、農(nóng)機(jī)、財(cái)政等部門抽調(diào)工作人員聯(lián)合辦公。

二、著眼產(chǎn)業(yè)興旺，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工作。今年以來，全鎮(zhèn)新成立農(nóng)村經(jīng)營主體11家；農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目2家，引進(jìn)資金1.5億元，流轉(zhuǎn)土地2000畝以上，其中流轉(zhuǎn)800畝建立冬桃種植基地；產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)力，產(chǎn)業(yè)帶動1105戶幫助貧困戶增加收入271萬元；農(nóng)技部門積極宣傳農(nóng)技知識，提升農(nóng)民秋種積極性。

三、強(qiáng)化人才振興戰(zhàn)略，培育新型農(nóng)民。加強(qiáng)新型農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民39人，到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓(xùn)達(dá)63人次。

四、實(shí)施環(huán)境治理，營造生態(tài)環(huán)境。制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，今年以來已經(jīng)完成改廁任務(wù)900戶；牢固樹立綠水青山就是金山銀山思想，積極推進(jìn)河長制工作，建立一河一冊檔案，鎮(zhèn)村河長巡河制度常態(tài)化，汲取河長制工作經(jīng)驗(yàn)，建立林長制一林一冊檔案；與扶貧廣場、文化活動中心高度融合，打照精品公莊中心村。

五、著眼鄉(xiāng)風(fēng)文明，振興農(nóng)村文化。近年來，隨著堰東村、周崗村、公莊村等省級文化廣場的建成，健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起，共有腰鼓隊(duì)、鑼鼓隊(duì)4支，龍獅隊(duì)1支，廣場健身舞隊(duì)10余支，群眾業(yè)余生活極為豐富，籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)相繼組成，鑼鼓隊(duì)、籃球隊(duì)還參加縣級組織的活動，都取得了很好的名次。移風(fēng)易俗落到實(shí)處，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，讓社會主義核心價(jià)值觀深入人心。

六、著眼基層組織建設(shè)，打照一批“三農(nóng)”隊(duì)伍。抓住今年村兩委換屆機(jī)遇，選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記，建好支部班子，積極輸送年輕干部到市、縣參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮各村支部在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，通過支部班子的以身作則、帶頭示范，營造你追我趕、不甘落后的生動局面；結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，制定村規(guī)民約；發(fā)揮基層組織堡壘作用，不斷壯大村級經(jīng)濟(jì)，繼去年我鎮(zhèn)消滅村級集體經(jīng)濟(jì)空白村后，今年各村積極穩(wěn)步發(fā)展，9月底全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到175萬元；推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，8個(gè)村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作，建立臺賬，搭建集體資產(chǎn)管理平臺，適時(shí)開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定工作。

3.2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作述職報(bào)告

一、目前開展情況

(一)結(jié)合職能，打贏大氣攻堅(jiān)戰(zhàn)役

1.餐飲油煙專項(xiàng)治理。20__年5月起，由縣城 管局牽頭，在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務(wù)單位油煙和露天燒烤專項(xiàng)整治。歷時(shí)3個(gè)月，至20__年8月底，縣城區(qū)332家餐飲服務(wù)單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗(yàn)收。

2.露天禁燒督查。我局重點(diǎn)加強(qiáng)對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20__年7月起，截至目前，共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。

3.堅(jiān)持揚(yáng)塵治理。從20__年10月起，根據(jù)大氣污染應(yīng)急預(yù)案要求，我局灑水車堅(jiān)持對縣城區(qū)主要街道進(jìn)行全天候不間斷的沖洗，人休息車不休息，全面提升主次道路保潔水平。

(二)狠抓落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理

為有效治理農(nóng)村面源污染，按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式，由縣城 管局牽頭指導(dǎo)開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。

1.深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。20__年，指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定《村規(guī)民約》，與村民簽訂《環(huán)境衛(wèi)生三包責(zé)任書》;制定村、組垃圾池建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃選址?？h政府投入386萬元加大農(nóng)村垃圾治理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在全縣新建、改建農(nóng)村生活垃圾池3700多個(gè);采購后壓式垃圾運(yùn)輸車1輛、轉(zhuǎn)運(yùn)站配套轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前，全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運(yùn)往樂山垃圾場集中進(jìn)行無害化處理。

20__年和20__年，縣城 管局爭取省級農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)資金共計(jì)440萬元，深入開展農(nóng)村生活垃圾治理，對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個(gè)行政村的垃圾收集設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了再完善。

20__年，按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案，計(jì)劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。

20__年，由縣城 管局牽頭，投資約1500萬元，建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，并于20__年投入運(yùn)行。

2.扎實(shí)開展存量垃圾治理工作。20__年5月，按照中央、省、市關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作的要求，我局代擬了《__縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)治理方案》，會同縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場核查。經(jīng)查，我縣有500立方以上的存量垃圾6處，涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)?？萍加邢薰?、北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設(shè)計(jì)院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察，擬定治理方案。經(jīng)反復(fù)對比，擬采用四川中都設(shè)計(jì)院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋，再加蓋50cm的土覆蓋，種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。20__年8月，我局向縣政府上報(bào)了《關(guān)于治理非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)相關(guān)事項(xiàng)的請示》，9月份，縣政府批復(fù)同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋，再加蓋50cm的土覆蓋，種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。截至目前，該項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)改局立項(xiàng)，并完成測繪工作，正在進(jìn)行設(shè)計(jì)和地勘。

目前，我縣生活垃圾無害化處理率為32%;農(nóng)村垃圾有效治理率達(dá)50%。

(三)常態(tài)治理，落實(shí)河道專項(xiàng)保潔。

主要采用竹桿、魚網(wǎng)等工具設(shè)置攔截網(wǎng)、人工清理等方式，實(shí)行全天輪流打撈保潔作業(yè)，對茫溪河縣城區(qū)段河道進(jìn)行保潔，確保河道整潔。

二、下一步工作安排

1.繼續(xù)加強(qiáng)油煙管控，加大巡查力度，督促商家使用油煙凈化器。

2.加大灑水降塵力度，尤其在重污染天氣，嚴(yán)格按要求實(shí)施灑水降塵頻次。

3.配合做好露天禁燒工作巡查。

4.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。20__年，在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。屆時(shí)，我縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運(yùn)往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行無害化處理，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率。

根據(jù)《__縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》，20__年，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)村完善一個(gè)再生資源回收點(diǎn)，3至5戶有分類垃圾池，每個(gè)村建一個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)屋?？h城區(qū)生活垃圾實(shí)行分類投放、分類收集。

20__年，在完善45個(gè)村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎(chǔ)上，再爭取省農(nóng)村垃圾污水治理資金，力爭到_年，每個(gè)村完善垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備，建4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，實(shí)現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達(dá)有效治理，垃圾無害化處理率達(dá)到70%。

4.2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作述職報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，進(jìn)一步拓寬視野、轉(zhuǎn)變思維，更好地抓黨建引領(lǐng)促鄉(xiāng)村振興，通過參觀多個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)、園林基地、采摘基地以及黨群服務(wù)中心，聽取了相關(guān)負(fù)責(zé)人對該村黨建引領(lǐng)、美麗鄉(xiāng)村、文明創(chuàng)建、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)等工作的詳細(xì)介紹。對“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”有以下幾點(diǎn)建議：

一、夯實(shí)基層黨建，鞏固振興基礎(chǔ)

整合優(yōu)勢資源，讓黨支部成為“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的先行者和命運(yùn)共同體。選派街道優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，常駐基層支部指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。發(fā)揮黨小組長基石作用，選優(yōu)配強(qiáng)中堅(jiān)力量，構(gòu)建更為穩(wěn)固的組織框架和后備梯隊(duì)，培養(yǎng)一批懂基層、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊(duì)伍。

二、著力把脈定向，帶頭振興示范

在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中，黨員干部“早九晚九”的工作模式成為一種心照不宣的行為準(zhǔn)則，每個(gè)干部在埋首案頭、山間挖土、走訪宣講之間自然交替，讓黨員干部帶頭成為“鄉(xiāng)村振興”一道最靚麗的風(fēng)景線，成為服務(wù)群眾最有力的回應(yīng)。

三、做好融合文章，激發(fā)振興活力

做好“城鄉(xiāng)融合、以城帶鄉(xiāng)”文章，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興。充分挖掘“山水、村落、生態(tài)”等旅游資源，開發(fā)自耕園藝、家庭自助廚房、互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺等農(nóng)業(yè)延伸特色服務(wù)，探索城鄉(xiāng)共享菜園建設(shè)模式，提升本地農(nóng)副產(chǎn)品附加值。結(jié)合實(shí)際，建立黨員群眾講習(xí)所，講習(xí)內(nèi)容涵蓋黨課、農(nóng)業(yè)技術(shù)等各方面專題，大力培育有擔(dān)當(dāng)、勤作為、懂技術(shù)的新型農(nóng)民。成立新鄉(xiāng)賢委員會，推選堪擔(dān)表率、經(jīng)驗(yàn)豐富的村民擔(dān)任鄉(xiāng)賢，積極參與村民矛盾調(diào)解，構(gòu)建村風(fēng)淳樸、村民自治的和諧鄉(xiāng)村文化。按照就地取材、就地造景、節(jié)約資源、不大拆不建的要求，充分利用閑置土地及房屋資源，引導(dǎo)并規(guī)范村民發(fā)展農(nóng)家樂、茶館、小超市等家庭經(jīng)營，打造綠水青山的生態(tài)樣本。四、突出黨建引領(lǐng)，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興著入點(diǎn)打造服務(wù)型基層黨組織作為黨建工作的總抓手，堅(jiān)持加快鄉(xiāng)村振興推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

始終將加強(qiáng)黨建工作擺在首位，以農(nóng)村黨組織為龍頭，以增加農(nóng)民收入為目的，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

建強(qiáng)組織作保障，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，提升新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平。

5.2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作述職報(bào)告

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的xx大報(bào)告中提出的新戰(zhàn)略。今年1月2日，國務(wù)院公布了20__年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，詳細(xì)闡述整個(gè)戰(zhàn)略的內(nèi)涵與實(shí)施。我有幸作為培訓(xùn)班的一員，親歷了整個(gè)培訓(xùn)過程，感覺受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上，聆聽了學(xué)院教授玹玉秋、胡志宏所作的《__生態(tài)文明治理的“三治”經(jīng)驗(yàn)》、《黨建+生態(tài)：紅色引領(lǐng)推動綠色發(fā)展》的專題輔導(dǎo)，讓我對湖州市踐行書記兩山理念、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、走綠色發(fā)展之路的做法有了整體的了解和宏觀的感受?，F(xiàn)場教學(xué)，先后觀摩學(xué)習(xí)了長興縣水口鄉(xiāng)的全域“景區(qū)+農(nóng)家”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)荻港村以“?；~塘”為特色的傳統(tǒng)村落—特色小鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)模式、雙林鎮(zhèn)向陽村“魅力水鄉(xiāng)、美麗宜居示范村”建設(shè)模式，“中國白茶第一村”—__縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發(fā)源地”—天荒坪鎮(zhèn)余村堅(jiān)持綠色發(fā)展的過程、劉家塘村“慢生活”鄉(xiāng)村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創(chuàng)新發(fā)展”的過程，德清縣阜溪街道五四村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游、下渚湖街道二都小鎮(zhèn)“防風(fēng)非遺文化”的開發(fā)和莫干山小鎮(zhèn)發(fā)展郡安里（洋家樂）的做法，吳興區(qū)仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”的舉措，以及南太湖旅游度假區(qū)黨建引領(lǐng)、實(shí)施生態(tài)保護(hù)、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的成果等等。

__與__同為首批“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”和“綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng)新基地”，分別是朔州、湖州的下轄縣，又同是書記指示和肯定的縣，兩縣、兩市的發(fā)展有其相似性，發(fā)展的階段又出現(xiàn)明顯的差別，究竟背后的規(guī)律是什么呢？

湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)源地，是全國首個(gè)地市級生態(tài)文明先行示范區(qū)。當(dāng)全國首個(gè)省級地方標(biāo)準(zhǔn)—《__省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》正式實(shí)施后，湖州的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正在從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉(zhuǎn)變。生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的發(fā)展理念深入人心，結(jié)出豐碩的成果。此外，還有一點(diǎn)讓感觸很深，就是農(nóng)村社會管理的精細(xì)化、資源開發(fā)利用的高效化、比較優(yōu)勢發(fā)揮的化、服務(wù)群眾的細(xì)微化，體現(xiàn)在方方面面。

“不識廬山真面目，只緣生在此山中”。眼界決定高度，創(chuàng)新決定廣度，思路決定出路，勇氣決定舉措，擔(dān)當(dāng)決定成效。只有“跳出__看__，走出朔州看朔州，對照__看__，對比湖州看朔州”，才能準(zhǔn)確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實(shí)好市委xx屆六次、七次全會精神，在加快實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標(biāo)的過程中，想在先、走在前呢？我覺得要從以下幾個(gè)方面突破：

一是思想上要解放。要堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”，在黨紀(jì)法律范圍內(nèi)主動破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框，為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的解放思想大討論活動，全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，探討破除鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措，把討論活動變成統(tǒng)一思想、形成共識的過程，用討論的成果推動鄉(xiāng)村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法，不為不作為找理由的濃厚氛圍，樹立為干事者擔(dān)當(dāng)，為作為者負(fù)責(zé)的正確導(dǎo)向。

二是政策上要吃透。結(jié)合現(xiàn)場教學(xué)所去村莊，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板，我們的習(xí)慣做法是用政策限制，不是用政策發(fā)展。因此，一方面要加大政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳力度，提高執(zhí)行者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。另一方面要加大對政策研究的力度，提高解讀政策的能力，創(chuàng)造性地提出貫徹落實(shí)政策的細(xì)則或舉措，讓政策更接地氣，更服水土，而不是機(jī)械教條式的執(zhí)行政策，更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù)，也只有這樣才能讓政策變成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動力。

三是資源上要激活。這里所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營權(quán)全部流轉(zhuǎn)，股權(quán)化既保證了農(nóng)民的土地收益，又弱化了農(nóng)民個(gè)體實(shí)際地塊的界限，限度地降低用地成本，化解了土地糾紛，很好地處理了農(nóng)村集體和個(gè)人的利益關(guān)系，極大地釋放和促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了土地的規(guī)?；?、集約經(jīng)營。而集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一政策，我們還未用足用活。其次社會資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門的事，是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動社會民間力量，引導(dǎo)企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村，村級都設(shè)有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組，統(tǒng)籌調(diào)動鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理，這個(gè)做法真的不錯(cuò)，值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂，都有講習(xí)所，都有文化長廊，都有農(nóng)風(fēng)家訓(xùn)，都有村史館，都有農(nóng)家書屋，都有老年公寓，社會主義核心價(jià)值觀隨處可見深入人心，文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠(yuǎn)見著實(shí)讓我們佩服，可以說照此下去，下一輪的發(fā)展引領(lǐng)者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學(xué)習(xí)還有一個(gè)感受就是湖州的博物館很多，湖筆博物館、桑基魚塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統(tǒng)古村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當(dāng)一部分在沉睡，未能發(fā)揮文化資源在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風(fēng)尚中應(yīng)有的作用。

四是責(zé)任上要擔(dān)當(dāng)。從魯家村的成功案例，到向陽村黨支部、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會集體決定、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，處處閃耀著為民擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的情懷。創(chuàng)新發(fā)展，先行先試，需要擔(dān)當(dāng)，就要大力傳承弘揚(yáng)__精神。一要有為群眾為集體利益擔(dān)當(dāng)初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗，不怕挫折、不怕失敗，愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我，久久為功，利在長遠(yuǎn)，天下為公的公心。這既是對干部個(gè)人的要求，也是對各級黨組織的要求。

篇七 it全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作報(bào)告

一、2023年度風(fēng)險(xiǎn)管理工作有關(guān)情況

為配合風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃的執(zhí)行更好地發(fā)揮計(jì)算機(jī)在公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用，提高辦公自動化的整體應(yīng)用水平，加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)及公司信息的安全管理，特制定了計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理辦法。

二、2023年度風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃

根據(jù)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理辦法加強(qiáng)對信息安全和信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理.（一）信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理：

計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)和信息包括公司計(jì)算機(jī)和移動存儲設(shè)備里內(nèi)存儲的銷售數(shù)據(jù)、活動方案、財(cái)務(wù)報(bào)表、員工資料、客戶資料、生產(chǎn)技術(shù)、各種合同和檔案資料等。

一、各種數(shù)據(jù)及信息嚴(yán)格控制在公司內(nèi)部，任何人不得泄露公司的數(shù)據(jù)及信息；

二、涉及機(jī)密的資料處理按公司的保密規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁將存有涉及公司經(jīng)營管理、銷售合同等信息的移動存儲設(shè)備帶離公司，

三、公司計(jì)算機(jī)里的保密資料文件夾不提供共享。

四、對個(gè)人使用的公司計(jì)算機(jī)中的重要數(shù)據(jù)文件，員工定期備份到移動存儲設(shè)備；電腦管理員負(fù)責(zé)將服務(wù)器上的oa數(shù)據(jù)庫及其他數(shù)據(jù)庫每月底備份一次，每半年一次將備份數(shù)據(jù)刻錄成光盤，并做好記錄。

五、加強(qiáng)對系統(tǒng)服務(wù)器的安全管理，及時(shí)升級更新各系統(tǒng)。

篇八 推進(jìn)全面創(chuàng)新改革工作報(bào)告

推進(jìn)全面創(chuàng)新改革工作報(bào)告

今年是全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作的決勝之年，2023年是全面貫徹黨的xx大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年，縣全創(chuàng)辦按照全創(chuàng)工作的計(jì)劃安排，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。

一、工作開展情況

我縣在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全面創(chuàng)新改革這個(gè)“一號工程”，聚焦省市“9張清單”落地落實(shí)，在機(jī)制、產(chǎn)業(yè)、人才“三個(gè)創(chuàng)新”上再下狠勁，著力優(yōu)化改革創(chuàng)新環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新改革活力、增強(qiáng)創(chuàng)新改革實(shí)效，確保全面創(chuàng)新改革工作如期保質(zhì)完成。

（一）加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新機(jī)制。支持中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，激發(fā)企業(yè)主體活力。新組織認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5戶、已入庫的科技型中小企業(yè)23戶。加大高層次科技人才的引進(jìn)培育，7名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、2個(gè)團(tuán)隊(duì)入選市全面創(chuàng)新科技領(lǐng)軍人才和“雙百工程”。逢春制藥、年豐食品、宏發(fā)電聲入圍百強(qiáng)企業(yè)，高新區(qū)列入“打造五大產(chǎn)業(yè)集群”國家計(jì)劃。二是支持龍頭骨干企業(yè)發(fā)展，上組織企業(yè)沙龍5次，宏發(fā)電聲有限公司成功創(chuàng)建省級工程實(shí)驗(yàn)室，“超小型電磁繼電器制造關(guān)鍵技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室”被認(rèn)定為省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；博益磁材“磁性材料及其應(yīng)用技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”被認(rèn)定為市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；正組織德成動保、逢春制藥、銳騰電子等企業(yè)申報(bào)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心。三是完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。支持企業(yè)申請專利，1-5月新申請專利313項(xiàng)，其中發(fā)明專利120項(xiàng)，全縣擁有專利的企業(yè)數(shù)量達(dá)到40家以上。

（二）著力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。整合行業(yè)優(yōu)勢資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升企業(yè)集群發(fā)展綜合爭力，以宏發(fā)電聲為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)集群、以恒達(dá)燈具為龍頭的通信設(shè)施制造產(chǎn)業(yè)集群、以逢春制藥為龍頭的中成藥產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模，在成德工業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，目前正在積極招商引資，引進(jìn)相關(guān)業(yè)態(tài)的企業(yè)入駐。二是強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。引導(dǎo)鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)與大學(xué)、電子科大等院校和科研院所建立合作關(guān)系，目前與大專院校和科研院所合作的企業(yè)已達(dá)30家。積極組織實(shí)施技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，15項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)完成6項(xiàng)，其余的正在進(jìn)行前期試驗(yàn)；14項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目已全部完成轉(zhuǎn)化，全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)可突破110億元。三是強(qiáng)化電子商務(wù)綜合運(yùn)用。全面完成全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，建設(shè)了1個(gè)冷鏈物流倉儲中心，1個(gè)鄉(xiāng)村物流集散中心，改造建設(shè)1個(gè)縣級快遞配送中心，42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)倉儲物流配送分中心，建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地1個(gè)，縣級電商公共服務(wù)中心1個(gè)，今年上實(shí)現(xiàn)電商交易額8.5億元，同比增長32.8%。亞度家居、凱達(dá)門業(yè)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”開展個(gè)性化定制，已經(jīng)成為西南地區(qū)的標(biāo)桿企業(yè)，目前企業(yè)營業(yè)額節(jié)節(jié)攀升。

（三）大力引進(jìn)培養(yǎng)人才，夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。一是創(chuàng)新人才引進(jìn)模式。通過實(shí)施研究生人才引進(jìn)工程和“人才回引”工程，積極拓展創(chuàng)新人才引進(jìn)渠道。截止目前，共引進(jìn)研究生155人，回引教育、衛(wèi)生、科技等各類高素質(zhì)專業(yè)人才145人，其中公務(wù)員33個(gè)，事業(yè)人員112人。二是完善創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。開展“敢想敢干敢擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)一流”主題活動、“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”主題活動等系列活動，各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信心更加堅(jiān)定、激情更加高漲、活力更加旺盛。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，對企業(yè)就業(yè)人員開展“訂單式”培訓(xùn)，按照企業(yè)需求進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)的培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格即可上崗，大大加強(qiáng)了工作效率。三是關(guān)心關(guān)愛創(chuàng)新人才。對各類人才在住房、就醫(yī)、子女入學(xué)等方面給予優(yōu)惠政策，主動為他們排憂解難，全面消除他們的后顧之憂，進(jìn)一步調(diào)動各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

（四）積極推進(jìn)“8張清單”落實(shí)。爭取新竣工全創(chuàng)重大項(xiàng)目4項(xiàng)，總結(jié)提煉可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)1個(gè)。增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，一季度完成技術(shù)攻關(guān)1項(xiàng)。加大對應(yīng)用技術(shù)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的投入，鼓勵(lì)原始創(chuàng)新，加快形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果。支持企業(yè)更多參與重大科技項(xiàng)目實(shí)施、研發(fā)平臺建設(shè)等，圍繞縣電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。支持立江電子獲取軍品生產(chǎn)資質(zhì)，盡快完善形成“軍民融合清單”。

二、存在問題

（一）全創(chuàng)資金投入力度有待加強(qiáng)。融資改革滯后，融資市場體制尚不健全，社會資本無法有效進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對創(chuàng)新型企業(yè)支持力度不夠。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)難度較大。雖然我縣出臺了一系列支持創(chuàng)新人才引進(jìn)培育的政策，但由于我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受客觀條件的制約，導(dǎo)致我縣創(chuàng)新型人才引進(jìn)缺口較大。

（三）創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉不足。一直以來我們也在努力總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，但提煉的經(jīng)驗(yàn)質(zhì)量尚有欠缺，下要繼續(xù)加強(qiáng)總結(jié)，爭取把“縣探索土地托管新模式”推廣出去。

三、下一步工作打算

我縣將嚴(yán)格按照中央和省、市工作部署，不斷探索創(chuàng)新改革的新思路、新途徑、新舉措，著力抓好“8張清單”落地，加快形成“軍民融合”清單，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。

（一）全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。聚焦相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)、國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)等重點(diǎn)改革任務(wù)，有序推進(jìn)投融資、行政管理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力釋放更多改革紅利，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新改革環(huán)境。

（二）突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研用合作體系，支持龍頭骨干企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。擬新建省市企業(yè)技術(shù)中心3戶、市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1戶，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6項(xiàng)，企業(yè)研發(fā)投入達(dá)5.38億元。

（三）加大創(chuàng)新人才引進(jìn)培育力度。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，用好全面創(chuàng)新領(lǐng)軍人才“1+3”政策，繼續(xù)實(shí)施研究生人才引進(jìn)工程和“人才回引”工程，大力引進(jìn)創(chuàng)新人才。舉辦全國磁性材料論壇和“創(chuàng)客”系列活動，并組織各類人才外出考察學(xué)習(xí)，開拓視野、更新思路，提升各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（四）加大改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)提煉力度。深入分析和梳理全縣改革創(chuàng)新過程中取得良好成效和突出成果，及時(shí)將其凝練提升為具有廣泛適用性、普遍指導(dǎo)性、高度可行性的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，力爭形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。

篇九 全面提升黨員隊(duì)伍建設(shè)水平的調(diào)研工作報(bào)告范文

黨員是黨組織的基體和細(xì)胞，**市文化廣電體育局黨委充分重視黨員隊(duì)伍建設(shè)對黨組織建設(shè)的重要作用，今年以來，該局黨委通過走訪黨員、開展座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，對黨員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并對近年來該局黨委黨員隊(duì)伍建設(shè)遇到的問題進(jìn)行了系統(tǒng)歸納和思考，提出了下一步工作對策及建議。

一、基本情況

**市文化廣電體育局局現(xiàn)有8個(gè)基層黨支部和2個(gè)老干部黨支部，共131名黨員。其中，女黨員29名，占黨員總數(shù)的22.13%;離退休黨員42名，占黨員總數(shù)的32.06%;35歲以下16名，占12.21%;大專以上69名，占52.67%;中專(高中)及以下62名，占47.32%。

二、當(dāng)前黨員隊(duì)伍建設(shè)遇到的新問題

(一)對黨建重要性認(rèn)識不夠。

雖然近年來黨的建設(shè)已得到明顯的加強(qiáng)，但仍然不能排除從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到一般黨員都不同程度地存在著對黨員隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識不高。一些基層黨組織雖然開展了一些活動，做了一些工作，但仍存在著思路不寬、辦法不多、形式單一、內(nèi)容枯燥、缺乏針對性，搞形式走過場的情形不同程度地存在著;有些基層黨組織片面強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)工作，疏于對黨員的教育管理，存在著一忙就忘，一擠就讓，被動適從，隨意性較大的現(xiàn)象。

(二)黨員思想狀況出現(xiàn)“四個(gè)”傾向。一是黨員理想信念弱化。有些黨員個(gè)人主義嚴(yán)重，對個(gè)人有利的事?lián)屩?，對有困難的事等等看;有的黨員責(zé)任感明顯消退，對身邊發(fā)工作處事往往隨大流，追求沒目標(biāo)，努力沒方向。 二是黨員服務(wù)意識淡化。缺乏為群眾服務(wù)的意識，有的黨員對群眾的事情漠不關(guān)心，有的丟棄了艱苦奮斗的作風(fēng)，工作浮在表面。 三是黨員紀(jì)律觀念退化。有的黨員組織紀(jì)律觀念淡薄，有令不行，有禁不止;有的有的黨員只要權(quán)利，不要義務(wù)，不做黨組織分配交給的任務(wù)，不參加組織生活，造成不良影響。 三是黨員進(jìn)取精神軟化。集中表現(xiàn)為有的黨員思路不開闊，工作按部就班;有的黨員創(chuàng)業(yè)精神不足，工作萎靡不振;有的黨員觀念陳舊落后，怕負(fù)責(zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，缺乏敢闖、敢冒、敢試的勇氣和魄力。

(三)黨員管理監(jiān)督不嚴(yán)。一是從嚴(yán)管理力度還不夠。有的黨組織怕麻煩、怕得罪人，常常是“大事化小，小事化了”，不能按標(biāo)準(zhǔn)處臵不合格黨員，黨員出口不暢。二是黨組織自身建設(shè)仍不到位。有的黨支部活動不正常，制度不健全，缺乏活力和向心力。有的黨支部就活動抓活動，對黨員的實(shí)際生活困難解決、關(guān)心不夠，一定程度上挫傷了黨員的積極性。

三、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)對策對策

(一) 提高思想認(rèn)識，不斷加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理。

1、將領(lǐng)導(dǎo)重視與推進(jìn)監(jiān)督管理相結(jié)合。

該局領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)充分認(rèn)識到加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要性，研究創(chuàng)新黨員管理的相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)對自身的管理，做好模范帶頭作用，加大對黨員人才隊(duì)伍建設(shè)的傾斜力度，提供資金、人員保障。

2、將黨員監(jiān)督與加強(qiáng)思想認(rèn)識相結(jié)合。

充分調(diào)動廣大干部群眾對黨負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)的積極性，端正態(tài)度，提高認(rèn)識，勇于監(jiān)督，敢于監(jiān)督，讓領(lǐng)導(dǎo)干部的言行舉止始終處于人民群眾雪亮眼睛的監(jiān)督之下。同時(shí)，定期組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)紀(jì)律法規(guī)，引導(dǎo)干部提高自身覺悟，規(guī)范行為標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)時(shí)處處高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。

3、將制度執(zhí)行和豐富管理手段相結(jié)合。

一方面健全制度，規(guī)范管理。按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，走規(guī)范化、制度化的管理模式。另一方面豐富手段，提高效率采用結(jié)對的方式，為新黨員請“老師”，老黨員通過為新黨員講黨史、講《黨章》、講政策等方式，更快、更好的提高新黨員的理論知識和綜合素質(zhì)。

(二)突出黨員學(xué)習(xí)教育，不斷提高黨員綜合素質(zhì)。

1、全員學(xué)習(xí)，營造尚學(xué)氛圍。在積極貫徹落實(shí)“三會一課”學(xué)習(xí)制度和開展黨委中心組學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建“聯(lián)學(xué)、講學(xué)、研學(xué)”的“三學(xué)”學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)品牌，“聯(lián)學(xué)”即黨委領(lǐng)導(dǎo)班子走出本局，與其他各單位及兄弟縣市文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)一起交流溝通，學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)，交流新方法;“講學(xué)”即在每月開展的領(lǐng)導(dǎo)班子交流會中，指定一名領(lǐng)導(dǎo)成員，介紹最近學(xué)習(xí)的書籍或上級文件精神;“研學(xué)”即在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中大力開展“大調(diào)研”活動，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠“沉下去”，深入基層、深入群眾、深入一線搞調(diào)研。

2、搭建平臺，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法平。一方面，采用“請進(jìn)來”的方式，邀請省文聯(lián)、常州大學(xué)、常州文化行政綜合執(zhí)法支隊(duì)等單位的專家學(xué)者為全局黨員干部授課指導(dǎo)。另一方面，倡導(dǎo)工作人員“走出去”，鼓勵(lì)圖書館、紀(jì)念館多舉辦系列講座，鼓勵(lì)執(zhí)法大隊(duì)主動為經(jīng)營業(yè)主開展法律知識培訓(xùn)，鼓勵(lì)錫劇團(tuán)、文化館深入社區(qū)指導(dǎo)文娛節(jié)目排演。同時(shí)，還以“黨員講壇”為載體，建立“專人授課、互動交流、考學(xué)結(jié)合”“三位一體”的學(xué)習(xí)模式，激發(fā)黨員參與學(xué)習(xí)的熱情，增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動性和自覺性。

3、多管齊下，建立長效機(jī)制。該局黨委制定相關(guān)學(xué)習(xí)制度規(guī)范，完善相應(yīng)保障機(jī)制;其次，在開展“組織自主申報(bào)，黨員公開承諾”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中設(shè)立“學(xué)習(xí)先鋒”，從而建立以先進(jìn)促后進(jìn)，讓能手帶一般的激勵(lì)機(jī)制;最后把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與評先樹優(yōu)、工作考核掛鉤，將學(xué)習(xí)制度落實(shí)、學(xué)習(xí)體會、學(xué)習(xí)效果作為年度考核、評先晉優(yōu)的重要依據(jù)。

(三)增強(qiáng)黨員思想建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

1、豐富措施，加強(qiáng)黨員宗旨任意識。一是通過制作黨員聯(lián)系卡公開黨員聯(lián)系方式，為群眾、困難黨員、退休黨員與在職黨員之間搭建“零距離”交流平臺，讓黨員“浮出水面”參與組織管理與服務(wù);二是定期開展新老黨員茶話會，會上老黨員通過向新黨員講述自己親身經(jīng)歷或感人事跡，教導(dǎo)新黨員要時(shí)刻樹立廉潔奉公，服務(wù)群眾，為黨組織奉獻(xiàn)青春的意識;三是局黨委嚴(yán)格發(fā)展新黨員條件和考核標(biāo)準(zhǔn)，并組織預(yù)備黨員參與部分組織活動，增強(qiáng)他們的使命感和榮譽(yù)感，為以后更好的參與組織生活，更好的為組織貢獻(xiàn)力量打好結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)新模式，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)意識。以“黨員講壇”為載體，建立“專人授課、互動交流、考學(xué)結(jié)合”“三位一體”的學(xué)習(xí)模式，激發(fā)黨員參與學(xué)習(xí)的熱情。“專人授課”即每周舉行的黨員講壇確定一名黨員精心備課，開壇授課，課題由該黨員自行確定、自主撰稿、自制ppt課件。“互動交流”即改變以往“滿堂灌”的形式，增設(shè)現(xiàn)場問答、當(dāng)堂點(diǎn)評的環(huán)節(jié)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。“考學(xué)結(jié)合”即每月組織一次集中考試，檢驗(yàn)授課學(xué)習(xí)效果，考試成績計(jì)入年終考核指標(biāo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動性和自覺性。

3、營造氛圍，增強(qiáng)黨員先進(jìn)意識。廣泛開展“我身邊的好黨員”等主題演講比賽，動員系統(tǒng)成員發(fā)現(xiàn)身邊的先進(jìn)事跡，感人故事，加強(qiáng)全局趕做先進(jìn)的良好氛圍，并以黨建帶動群建，通過黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)全系統(tǒng)成員為我市文化系統(tǒng)的發(fā)展做貢獻(xiàn);其次，全局積極開展學(xué)習(xí)典型、先進(jìn)活動，要求各黨員對照榜樣找缺點(diǎn)，找差距，深入開展批評與自我批評，并結(jié)合實(shí)際尋找提升完善的方式與方法;最后，通過設(shè)立“黨員示范崗”、“先進(jìn)黨員”、“先進(jìn)黨支部”等榮譽(yù)，加大對優(yōu)秀黨員及黨支部的表彰獎勵(lì)，激發(fā)全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。

4、豐富載體，增強(qiáng)黨員干部奉獻(xiàn)意識。一是廣泛開展黨員承諾踐諾活動，要求系統(tǒng)各黨員根據(jù)自身工作性質(zhì)和特長進(jìn)行承諾，并將承諾內(nèi)容公示，每半年一次評諾活動，年底一次服務(wù)考核;二是為加強(qiáng)窗口單位的管理，提高窗口單位的服務(wù)水平，組織開展“窗口單位大家評”活動，通過對群眾滿意度進(jìn)行調(diào)查，設(shè)置意見箱等形式，鼓勵(lì)群眾對各窗口單位工作人員表現(xiàn)情況作出評價(jià)，對發(fā)現(xiàn)的問題提出質(zhì)疑;第三，組織開展“每周黨員接待日”活動，每周周末抽調(diào)各支部黨員值班，接待到訪的群眾，為他們解決難題，解答疑惑，解開心結(jié)。

篇十 縣政協(xié)關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的考察報(bào)告

關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的考察報(bào)告

清原縣政協(xié)經(jīng)科提案委 楊緒升

為了進(jìn)一步推動我縣精準(zhǔn)扶貧工作，早日實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的最終目標(biāo)，縣政協(xié)組成調(diào)研組赴遼寧省朝陽縣臺子鎮(zhèn)、河北省平泉縣臥龍鎮(zhèn)、鷹手營子礦區(qū)怡達(dá)國際電商創(chuàng)投中心、隆化縣“政銀企戶保”金融服務(wù)中心、張三營鎮(zhèn)等12個(gè)精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?！八目h區(qū)”精準(zhǔn)扶貧工作思路新、模式好、力度大、勢頭猛，并在實(shí)踐中創(chuàng)造出了許多可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法，令人震撼，深受啟發(fā)?？h政協(xié)經(jīng)過充分論證，精心撰寫該考察報(bào)告，現(xiàn)報(bào)送縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，敬請參閱。

一、“四縣區(qū)”精準(zhǔn)扶貧工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

通過學(xué)習(xí)考察，我們感受到，“四縣區(qū)”在脫貧攻堅(jiān)工作中黨政重視，精準(zhǔn)施策，成效顯著，亮點(diǎn)突出，他們的經(jīng)驗(yàn)和作法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，思路清晰

“四縣區(qū)”在精準(zhǔn)扶工作上有著一個(gè)共同特點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，不僅將此項(xiàng)工作列為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，而且納入政治任務(wù)范籌，謀劃和推動工作思路清晰、行動迅速。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)“一把手”負(fù)責(zé)制，縣鄉(xiāng)實(shí)行“雙組長”負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站、貧困村設(shè)立扶貧工作室，形成了“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、村組落實(shí)、全民參與”的工作格局。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際制定《精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》、《扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《十三五脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》等綜合性和專項(xiàng)扶貧規(guī)劃，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，為統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富指明了方向。

（二）建檔立卡，動態(tài)管理

“四縣區(qū)”按照“分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”原則，認(rèn)真開展建檔立卡“回頭看”工作，組織縣、鄉(xiāng)、村三級干部及駐村工作隊(duì)，開展入戶調(diào)查，分析致貧原因，對縣區(qū)貧困人口進(jìn)行了重新識別、核定，擠出水分、納入真貧，并對非重點(diǎn)村的真正貧困戶進(jìn)行同步識別，納入建檔立卡范圍，確保不漏一戶、不落一人，對建檔立卡貧困戶進(jìn)行梳理歸類。詳細(xì)區(qū)分細(xì)化了因病因殘致貧、因?qū)W致貧、因缺技術(shù)致貧、因缺勞動力致貧、其它原因致貧人口底數(shù)，并按照措施到戶，因地因戶、因人施策的方針，明確了每一戶、每一人的脫貧時(shí)間、脫貧途徑，并集印成冊，使脫貧攻堅(jiān)真正做到精準(zhǔn)到位，動態(tài)管理。

（三）勇于探索，創(chuàng)新模式

“四縣區(qū)”為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展密集調(diào)研、反復(fù)論證，積極探索并開創(chuàng)各種精準(zhǔn)扶貧行之有效的新模式。平泉縣積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式，創(chuàng)建了“一個(gè)好產(chǎn)業(yè)，一個(gè)好龍頭，一個(gè)好入戶項(xiàng)目、一個(gè)好運(yùn)行機(jī)制”的四好模式在全省推廣，被省委、省政府授予“河北省產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣”稱號。在實(shí)踐中成功推行了“三個(gè)零”精準(zhǔn)扶貧模式，即貧困戶進(jìn)企業(yè)、入社后參與生產(chǎn)“零投入”、發(fā)展產(chǎn)業(yè)“零風(fēng)險(xiǎn)”，家門口就業(yè)“零距離”，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)前投資、產(chǎn)中技術(shù)和產(chǎn)后銷售等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)全部由企業(yè)或合作社承擔(dān)，全縣投資1.5億元建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個(gè)，面積3000畝，吸納貧困戶1000戶，戶年增收4萬元。開創(chuàng)了“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，吸取貧困戶以土地和扶貧資金入股形式進(jìn)駐基地，通過土地流轉(zhuǎn)“獲租金”、扶貧資金入股“變股金”、貧困群眾就地打工“掙薪金”模式讓貧困戶走上“三金”道路。隆化縣創(chuàng)建了“政銀企戶?！蔽逦灰惑w扶貧模式，以財(cái)政資金做擔(dān)保，以銀行貸款為基礎(chǔ)，以企業(yè)帶動為條件，以貧困戶參與為目標(biāo)，以保證保險(xiǎn)為保障，創(chuàng)新探索金融扶貧道路，為貧困戶脫貧引入資金活水。使貧困戶實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)增收一部分，就近在產(chǎn)業(yè)基地打工收入一部分，由政銀企戶保方式獲得利息補(bǔ)貼一部分的增收模式。該精準(zhǔn)扶貧模式得到了河北省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，并被國家扶貧辦作為成功案例面向全國推廣。

（四）因地制宜，突出重點(diǎn)

“四縣區(qū)”均堅(jiān)持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的核心支撐和首選路徑，將近期脫貧與長遠(yuǎn)致富相結(jié)合，保障了貧困戶精準(zhǔn)脫貧有依托、可持續(xù)、不反彈的目標(biāo)。朝陽縣以畜禽養(yǎng)殖、特色種植、林果栽植為重點(diǎn)，建設(shè)溫氏養(yǎng)豬家庭農(nóng)場10處，平均每處帶動貧困人口400人，人均增收500元以上。特色種植采取“公司+基地+貧困戶”模式，落實(shí)高產(chǎn)值作物6200畝，參與貧困戶4127人。加大幫扶工作力度，積極溝通省直17家定點(diǎn)幫扶單位、市直29家，落實(shí)扶貧項(xiàng)目92個(gè)，投資近2000萬元，瞄準(zhǔn)貧困村、貧困人口，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。平泉縣以近抓食用菌、設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)，遠(yuǎn)抓林果產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)年均帶動3000戶， 9000人實(shí)現(xiàn)真正脫貧的目標(biāo)。新建“光伏扶貧電站+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”2個(gè)，裝機(jī)70兆瓦，提取收益金對2100名貧困戶按人均3000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持，同步建設(shè)設(shè)施大棚1200個(gè)吸納1000戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，提供就業(yè)崗位200個(gè)。隆化縣借助“政銀企戶?！?，利用“財(cái)政杠桿”撬動更多信貸資金、社會資本“入農(nóng)門”，今年撬動民間資本30億元以上，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（小區(qū)）93個(gè)，設(shè)施蔬菜２萬畝、中藥材1.5萬畝、草莓5000畝，土地流轉(zhuǎn)11.3萬畝，有12178戶貧困戶參與，為確保到2023年全縣“摘帽出列”奠定基礎(chǔ)。

（五）健全機(jī)制，保障有利

“四縣區(qū)”為了認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的新精神新要求，在人員、資金、技術(shù)、政策等方面提供了強(qiáng)有利的保障，同時(shí)不斷建立健全相關(guān)工作機(jī)制，從而進(jìn)一步深化扶貧攻堅(jiān)，加快了脫貧致富奔小康步伐。一是強(qiáng)化幫扶力量。各縣區(qū)健全了“一村一品一支部、一戶一策一干部”駐村幫扶機(jī)制。大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村兩委、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)，實(shí)行了“五包一”工作機(jī)制。二是充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”，主動配合“真扶貧”，全力助推“扶真貧”，切實(shí)提升了精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。三是創(chuàng)新資源整合機(jī)制。重點(diǎn)是扭住以持續(xù)增收為核心，落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障，增加財(cái)政扶貧資金投入力度，整合涉農(nóng)資金向貧困村傾斜。四是創(chuàng)新貧困退出機(jī)制。依托扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)，定期對貧困村、貧困戶進(jìn)行核查，精準(zhǔn)識別，有進(jìn)有出，動態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，脫貧認(rèn)定按照“村評議、鄉(xiāng)審核、縣批準(zhǔn)”的程序進(jìn)行，切實(shí)做到脫貧真實(shí)，檔案完整。五是創(chuàng)新脫貧考核機(jī)制。圍繞年初脫貧指標(biāo)完成情況、扶貧工作機(jī)制創(chuàng)新成效、領(lǐng)導(dǎo)班子重視程度情況等考核內(nèi)容，以年度集中考核為主、平時(shí)考核相結(jié)合的方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)扶貧實(shí)績進(jìn)行動態(tài)考核。

二、對清原精準(zhǔn)扶貧工作的啟示

“四縣區(qū)”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、開闊了眼界、啟迪了思維，看到了差距，通過深入思考，得到了以下幾點(diǎn)啟示：

一是依托產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的重要載體。品味“四縣區(qū)”脫貧攻堅(jiān)共同特點(diǎn)，都有一套看得見、抓得實(shí)、效果好產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，把納入脫貧籠子的“待脫貧戶”牢牢綁縛在以產(chǎn)業(yè)帶動為依托的“脫貧戰(zhàn)車”上，平泉縣被譽(yù)為“中國食用菌之鄉(xiāng)”，發(fā)展了優(yōu)勢特色、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、輻射帶動能力、農(nóng)民從中受益最多、國內(nèi)外影響的食用菌支柱產(chǎn)業(yè)，年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)4.75億袋，產(chǎn)值超過45億元，現(xiàn)有食用菌生產(chǎn)加工企業(yè)40余家，年創(chuàng)匯2000余萬美元。幾年來已扶持52個(gè)貧困村出列，8萬貧困人口脫貧，10余萬群眾實(shí)現(xiàn)致富目標(biāo)，成為脫貧致富帶動力的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

二是確立了行之有效的工作機(jī)制，是推動精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。認(rèn)識決定高度，狀態(tài)決定成效。解折“四縣區(qū)”脫貧攻堅(jiān)的工作機(jī)制雖各有不同，但卻殊途同歸，領(lǐng)導(dǎo)重視，上下一心，或?qū)嵭小半p組長”負(fù)責(zé)制，或?qū)嵭辛速Y源整合制，或?qū)嵭辛恕拔灞Ｒ弧惫ぷ黧w制，成立“三支隊(duì)伍”，確立了行之有效的工作機(jī)制，為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，提供了強(qiáng)有力的人力、物力、財(cái)力作為基礎(chǔ)保障。各級黨委、政府對認(rèn)準(zhǔn)的事，敢于動真碰硬，不等不靠，想盡一切辦法先干起來，工作抓得實(shí)、干得實(shí)、落得實(shí)，既調(diào)動了群眾的積極性，也保證了項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量。

三是設(shè)置脫貧門檻，科學(xué)確定扶貧方案是抓好精準(zhǔn)扶貧前提基礎(chǔ)。他們堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，精準(zhǔn)識別的原則，通過區(qū)舍識別，精確認(rèn)定，嚴(yán)格把關(guān)，建檔立卡等手段，對納入脫貧籠子的貧困戶，進(jìn)行了區(qū)別分類，確定了因殘致貧、因?qū)W致貧等五個(gè)類別的貧困群體，針對五種貧困類別，分門別類地制定了幫扶脫貧方案，包括：產(chǎn)業(yè)脫貧、合作社牽手脫貧、政策資金注入脫貧、科學(xué)技術(shù)造血脫貧等多種脫貧方式，切實(shí)使脫貧對象感受到了真脫貧、實(shí)脫貧的喜悅。

四是發(fā)動社會力量，整合廣義資源，是助推精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。縱觀“四縣區(qū)”的脫貧過程無一例外地，爭取全社會各界人士支持、幫助、參與脫貧攻堅(jiān)，形成了一股股強(qiáng)大重驅(qū)動力，推動著精準(zhǔn)脫貧走上快速干道。鷹手營子礦區(qū)依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)河北怡達(dá)食品集團(tuán)企業(yè)優(yōu)勢，整合資源，積極打造了互聯(lián)網(wǎng)+美麗鄉(xiāng)村游+可視化多點(diǎn)小農(nóng)莊+點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧+o2o特色體驗(yàn)店模式，打造特色產(chǎn)品2000余種，解決就業(yè)1萬人，帶動新增農(nóng)戶5萬戶，建設(shè)o2o體驗(yàn)店500家，有效依托知名企業(yè)，開創(chuàng)了電商扶貧的新模式。

五是強(qiáng)化考核，兌現(xiàn)獎懲，是抓好精準(zhǔn)扶貧的有力保障。細(xì)節(jié)決定成敗，精準(zhǔn)扶貧貴在“精”、重在細(xì)。從細(xì)處著想、從實(shí)處著手，把思路、規(guī)劃、方法、資源配置、監(jiān)督檢查等每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作做扎實(shí)、做細(xì)致?！八目h區(qū)”均把脫貧攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的試金石，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，層層傳導(dǎo)壓力。成立專項(xiàng)督導(dǎo)檢查小組，對扶貧工作進(jìn)度及時(shí)跟蹤，做到每周一簡報(bào)、每月一督導(dǎo)、每季度一通報(bào)，對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)調(diào)度、及時(shí)解決，同時(shí)將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系，增加權(quán)重，對扶貧實(shí)績突出的優(yōu)先提拔使用，對工作無明顯起色，群眾滿意度不高的，嚴(yán)肅問責(zé)，堅(jiān)決予以組織調(diào)整，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

三、關(guān)于抓好我縣精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)建議

一直以來，縣委、縣政府始終致力于改善人民群眾的生產(chǎn)生活水平，高度重視扶貧開發(fā)工作，精心謀劃，高位推動，從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，制定了一系列力度大、針對性強(qiáng)的重大舉措，精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效，但我們還要清醒認(rèn)識到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，客觀形勢不容樂觀，面對當(dāng)前新形勢、新要求，仍然面臨著不少新情況、新挑戰(zhàn)。“他山之石，可以攻玉”，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為更好推進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，特此提出如下建議：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳，增強(qiáng)全縣干部群眾的責(zé)任感和緊迫感。精準(zhǔn)扶貧必須按照中央統(tǒng)一部署，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持“咬定青山不放松” ，采取超常規(guī)措施，才能完成超常的任務(wù)，更需要我們用超常的思維大膽破舊立新，才能確保精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)效。一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)。要全面貫徹落實(shí)撫順市委、市政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決》文件精神，在全縣脫貧攻堅(jiān)工作中堅(jiān)決貫徹落實(shí)好“八個(gè)精準(zhǔn)”要求，認(rèn)真實(shí)行“雙組長”制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)力量，成立扶貧工作站，在扶貧村上設(shè)立工作室。進(jìn)一步明確包保責(zé)任制，要將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。二是要廣泛動員全員參與。要通過多種形式宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策，使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動，增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。三是增強(qiáng)責(zé)任意識，認(rèn)真履職盡責(zé)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)及村“兩委”要切實(shí)將工作重心全部傾斜到扶貧攻堅(jiān)上來，明確責(zé)任和目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要深入到貧困村、貧困戶了解情況、講解政策、謀劃思路、制定措施，并在全縣范圍內(nèi)大力營造人人參與精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍。

（二）搜齊信息，精準(zhǔn)識別， 實(shí)現(xiàn)貧困對象的動態(tài)管理。精準(zhǔn)扶貧只有找到“貧根” ， 對癥下藥、 靶向治療， 堅(jiān)持分類施策，才能真正告別貧困。一是要在建檔立卡回頭看的基礎(chǔ)上，再次對數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行核查分析，切實(shí)底數(shù)清、清況明，找準(zhǔn)問題根源，對貧困人口采取分類指導(dǎo)，對癥施策，要實(shí)現(xiàn)每戶一本臺賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，綜合開展幫扶工作。二是要加強(qiáng)對貧困人口的動態(tài)監(jiān)測管理，建立貧困人口進(jìn)入退出機(jī)制，增強(qiáng)扶貧的針對性和實(shí)效性。要堅(jiān)持“分步實(shí)施、先易后難、整村脫貧”的思路，按貧困片區(qū)、貧困村、貧困戶三個(gè)層次列出扶貧項(xiàng)目需求清單，分別制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和年度計(jì)劃，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因村施策、因戶施法，采取“掛圖作戰(zhàn)”的方式，明確精準(zhǔn)扶貧“對誰扶、由誰扶、怎么扶”，做到對號入座、逐年銷號，對達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口，真正做到“掛賬銷號”，真正架起幫扶聯(lián)系的路子、找準(zhǔn)擺脫貧困的法子、邁開增收致富的步子，真正實(shí)現(xiàn)扶真貧、真扶貧、真脫貧的最終目標(biāo)。

（三）理清思路，制定方案，進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧的途徑。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵在于開對 “藥方子” ，拔掉“窮根子” ，改變“大水漫灌”的套路，制定好相關(guān)規(guī)劃、實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則等，進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作思路。要認(rèn)真落實(shí)省、市出臺的相關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策文件，結(jié)合我縣實(shí)際情況，研究制定全縣精準(zhǔn)扶貧方案的配套支撐措施，包括富民產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療救助、低保兜底、助學(xué)扶智、基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造、金融貸款等專項(xiàng)《精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，同時(shí)制定《精準(zhǔn)扶貧業(yè)績考核辦法》等，進(jìn)一步明確全縣精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)、方向和重點(diǎn)。設(shè)計(jì)各類精準(zhǔn)扶貧工作臺賬，制定精準(zhǔn)扶貧“施工圖”和“進(jìn)度表”，將工作流程、目標(biāo)任務(wù)、幫扶措施、幫扶干部、完成時(shí)限等全部上墻公示，以超前的思路引領(lǐng)全縣精準(zhǔn)扶貧工作的不斷推進(jìn)。

（四）突出關(guān)鍵，精準(zhǔn)施策，全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)。 全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子，抓重點(diǎn)，解難點(diǎn)，把握著力點(diǎn)。工作中要堅(jiān)持輸血與造血并舉、扶貧與扶志并重、精準(zhǔn)滴灌與整村推進(jìn)并行，突出抓好精準(zhǔn)扶貧工程項(xiàng)目，千方百計(jì)做好貧困戶增收工作。一是深入開展駐村幫扶脫貧工程。要進(jìn)一步推進(jìn)省、市、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧和駐村幫扶工作，實(shí)行駐村干部第一書記責(zé)任制，實(shí)施結(jié)對幫扶，做到每個(gè)重點(diǎn)貧困村都有一個(gè)幫扶單位，每一貧困戶都有一名幫扶責(zé)任人，落實(shí)“一人駐村，單位全員幫扶”責(zé)任，為貧困村、貧困戶出謀劃策、協(xié)調(diào)資金、提供信息服務(wù)，營造全社會積極參與扶貧開發(fā)大格局，切實(shí)做到不脫貧不脫鉤。二是加速推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧工程。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅(jiān)的根本出路。積極引導(dǎo)和扶持有勞動能力和發(fā)展愿望的貧困戶依托我縣食用菌、中藥材、山野菜、苗木花卉、林下開發(fā)及牛、豬、驢、羊、禽等特色優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)，參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，通過推行土地、資金、勞動力入股方式，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的體系。加大招商力度，加快土地流轉(zhuǎn)，實(shí)施“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一點(diǎn)”增收目標(biāo)，即外出打工收入一點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)增收一點(diǎn)、自留地上生產(chǎn)一點(diǎn)、入駐合作社掙取一點(diǎn)、合作社年終分紅獲取一點(diǎn)，有效促進(jìn)貧困戶脫貧。三是引入成功經(jīng)驗(yàn)推廣金融扶貧工程。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，以信貸資金市場化運(yùn)作為主導(dǎo)，在原有金融扶貧的基礎(chǔ)上，推廣“政府、銀行、企業(yè)、農(nóng)戶、保險(xiǎn)”五位一體的農(nóng)業(yè)合作貸款模式，打通金融扶貧綠色通道。用財(cái)政資金建立“資金池”，作為合作社、貧困戶貸款的擔(dān)保金和風(fēng)險(xiǎn)金，還款的緩沖金。按照1:10比例撬動金融資金參與扶貧開發(fā)。用政策保險(xiǎn)吸引保險(xiǎn)公司參與金融扶貧，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保中心、金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，有效降低放貸風(fēng)險(xiǎn)。用扶持政策激勵(lì)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對借款戶予以貸款貼息，為農(nóng)事企業(yè)和合作社的發(fā)展提供資金支持，帶動貧困戶就業(yè)增收，實(shí)現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”。四是有效實(shí)施醫(yī)療救助扶貧工程。要切實(shí)發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用，逐步將貧困戶納入基本醫(yī)療保障范圍，提高新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)等參合率和報(bào)銷比例，有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問題。實(shí)施健康扶貧工程，以扶貧健康卡為中心，統(tǒng)籌相關(guān)部門資源，建立完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”體系，不斷提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平。五是扎實(shí)推進(jìn)低保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定，適時(shí)提高農(nóng)村低保和五保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)兜底保障脫貧。要加強(qiáng)低保動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系，基本生活有困難的，一律實(shí)行應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。要建立健全困難殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，做好殘疾人關(guān)愛服務(wù)工作。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程。按照群眾自愿原則，針對個(gè)別貧困村組自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后的實(shí)際，抓好易地搬遷及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶貧等項(xiàng)目資金，提高危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障貧困戶基本住房安全。七是推行勞動力素質(zhì)提升扶貧工程。推進(jìn)培訓(xùn)、鑒定、輸轉(zhuǎn)一體化，搭建綜合性培訓(xùn)平臺。免費(fèi)對貧困勞動力開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，對“兩后生”開展職業(yè)技能教育培訓(xùn)，對務(wù)工青年開展就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn)，對在崗務(wù)工人員開展崗位技能提升培訓(xùn)，對具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓(xùn)；推行職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書“雙證書”制度。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持機(jī)制。八是努力實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要用“旅游+” 思維去扶貧，因地制宜引導(dǎo)貧困村大力發(fā)展休閑度假旅游，積極投身于旅游、三產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶參與旅游商品生產(chǎn)、旅游商品實(shí)體店、農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中來，帶動貧困戶增收致富。鼓勵(lì)觀光園、采摘園提質(zhì)升級，擴(kuò)大生產(chǎn)和增加旅游服務(wù)項(xiàng)目，增加貧困戶就業(yè)機(jī)會，使美了山川富了民成為現(xiàn)實(shí)。九是推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)扶貧工程。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺、《好社惠便民亭》項(xiàng)目，推進(jìn)電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)作為扶貧攻堅(jiān)的重要手段，堅(jiān)持政府推動、市場運(yùn)作、企業(yè)主體，通過招商引資搭建電商服務(wù)平臺；把電商培訓(xùn)作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容，支持引導(dǎo)全民開辦網(wǎng)店，形成以大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購銷商等為骨干的電商隊(duì)伍。十是積極開展生態(tài)補(bǔ)償扶貧工程。通過將符合條件的貧困人口就地轉(zhuǎn)化為護(hù)林員、實(shí)施退耕還林工程、公益林生態(tài)補(bǔ)償，發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等生態(tài)脫貧措施，多渠道增加貧困人口收入。積極探索光伏扶貧項(xiàng)目，利用貧困村或貧困農(nóng)戶自家的房屋、庭院、荒山、荒灘實(shí)施光優(yōu)發(fā)電扶貧項(xiàng)目，通過光伏發(fā)電提高貧困戶收入水平。

（五）加強(qiáng)督考，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨重在落實(shí)，全縣上下要把精準(zhǔn)扶貧當(dāng)作義不容辭的政治責(zé)任來抓，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，層層簽訂責(zé)任獎、壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化激勵(lì)約束，進(jìn)一步完善考核評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格獎懲問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，把任務(wù)具體到責(zé)任單位、責(zé)任人。將精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終實(shí)績考核成績掛鉤，特別是作為評價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手工作實(shí)績的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、年度考核獎懲的重要依據(jù)。堅(jiān)持年終考核與日常動態(tài)跟蹤考核相結(jié)合，加大動態(tài)跟蹤督查考核力度，突出實(shí)效，要對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)在全縣范圍內(nèi)通報(bào)，督促限期整改，對落實(shí)不力的要進(jìn)行責(zé)任追究，對在脫貧攻堅(jiān)中工作突出的組織和個(gè)人，給予表彰，對現(xiàn)獎懲。切實(shí)關(guān)心和愛護(hù)基層扶貧干部，為他們搭舞臺、創(chuàng)條件，讓他們有干頭有盼頭，既有榮譽(yù)又有待遇，從而真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作步入快車道。

堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，是我們向市委、市政府立下的“軍令狀”，也是向全縣人民作出的“書”，無論任務(wù)多重都要完成，無論困難多大都要堅(jiān)決攻克。為此我們一定要按照上級要求部署，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以只爭朝夕、時(shí)不我待的精神，以不達(dá)目的不罷休的勁頭，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為早日全面建成小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。

篇十一 中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2023年工作總結(jié)報(bào)告

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平12月9日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，今年以來，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、xx全會精神，推動出臺了一大批有力度、有分量的改革成果，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢。明年是“十三五”開局之年，各項(xiàng)改革任務(wù)、制度建設(shè)要向全面建成小康社會這個(gè)目標(biāo)聚焦、向構(gòu)建發(fā)展新體制聚焦，扭住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，嚴(yán)明責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)改革取得預(yù)期成效。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席會議。

會議審議通過了《國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單編制試點(diǎn)方案》、《關(guān)于做好新時(shí)期教育對外開放工作的若干意見》、《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》、《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》、《中國三江源國家公園體制試點(diǎn)方案》、《關(guān)于在全國各地推開司法體制改革試點(diǎn)的請示》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案》、《公安機(jī)關(guān)警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2023年工作總結(jié)報(bào)告》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2023年工作要點(diǎn)》。

會議指出，推行國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單編制試點(diǎn)，要按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變政府職能的要求，以清單形式列明試點(diǎn)部門行政權(quán)責(zé)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程等，推進(jìn)行政權(quán)責(zé)依法公開，強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督和制約，加快形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、依法保障的政府職能體系。要把約束和規(guī)范權(quán)力、服務(wù)人民作為試點(diǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)，把社會關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈、能夠很快顯現(xiàn)效果的重點(diǎn)領(lǐng)域或權(quán)責(zé)事項(xiàng)擺在優(yōu)先位置，著力解決權(quán)力運(yùn)行中的突出問題。

會議強(qiáng)調(diào)，教育對外開放是我國改革開放事業(yè)的重要組成部分，要服務(wù)黨和國家工作大局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，提升教育對外開放質(zhì)量和水平。要增強(qiáng)服務(wù)中心工作能力，自覺服務(wù)“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略，推動實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。要考慮不同地區(qū)教育水平和區(qū)域發(fā)展需要，有所側(cè)重、因地制宜。要加強(qiáng)黨對教育對外開放工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各級黨組織在教育對外開放戰(zhàn)略目標(biāo)、人才培養(yǎng)、干部管理等各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。

會議指出，整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益、促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉的重大舉措。要按照統(tǒng)一制度、整合政策、均衡水平、完善機(jī)制、提升服務(wù)的總體思路，從統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點(diǎn)管理、統(tǒng)一基金管理等方面進(jìn)行整合，積極構(gòu)建保障更加公平、管理服務(wù)更加規(guī)范、醫(yī)療資源利用更加有效的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。要推動實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”，推動基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)、社會慈善等銜接配合，努力構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系。

會議強(qiáng)調(diào)，依法登記戶口是法律賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，是公民參與社會事務(wù)、行使各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)的前提。要完善戶口登記政策，把計(jì)劃生育等政策與戶口登記脫鉤，加強(qiáng)戶口登記管理，全面解決無戶口人員登記戶口問題。要摸清無戶口人員數(shù)量、分布及產(chǎn)生原因等，分類實(shí)施無戶口人員登記政策。要堅(jiān)持依法辦理，維護(hù)每個(gè)公民依法登記常住戶口的權(quán)益。要將解決無戶口人員登記戶口問題與健全完善計(jì)劃生育、收養(yǎng)登記、流浪救助、國籍管理等相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)。

會議指出，在青海三江源地區(qū)選擇典型和代表區(qū)域開展國家公園體制試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三江源地區(qū)重要自然資源國家所有、全民共享、世代傳承，促進(jìn)自然資源的持久保育和永續(xù)利用，具有十分重要的意義。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然修復(fù)為主，突出保護(hù)修復(fù)生態(tài)，創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)管理體制機(jī)制，建立資金保障長效機(jī)制，有序擴(kuò)大社會參與。要著力對自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行優(yōu)化重組，增強(qiáng)聯(lián)通性、協(xié)調(diào)性、完整性，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與民生改善相協(xié)調(diào)，將國家公園建成青藏高原生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范區(qū)，三江源共建共享、人與自然和諧共生的先行區(qū)，青藏高原大自然保護(hù)展示和生態(tài)文化傳承區(qū)。

會議強(qiáng)調(diào)，完善司法人員分類管理、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理，是司法體制改革的基礎(chǔ)性措施。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2023年以來，先后18個(gè)省區(qū)市啟動兩批改革試點(diǎn)。試點(diǎn)地方改革取得明顯成效，在全國推開司法體制改革試點(diǎn)的條件時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。會議同意于2023年在北京、天津等13個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)適時(shí)推開司法體制改革試點(diǎn)。試點(diǎn)地方要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織實(shí)施。中央有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。

會議指出，開展公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列和警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列改革試點(diǎn)，是推進(jìn)人民警察管理制度改革的重要內(nèi)容。要根據(jù)人民警察武裝性、實(shí)戰(zhàn)性、高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)等職業(yè)特點(diǎn)，以及公安隊(duì)伍規(guī)模大、層級多、主要集中在基層一線等實(shí)際情況，完善執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列，建立警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列，拓展執(zhí)法勤務(wù)警員和警務(wù)技術(shù)人民警察職業(yè)發(fā)展空間，完善激勵(lì)保障機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力。要注重向基層一線傾斜，突出對實(shí)績的考核。

會議強(qiáng)調(diào)，明年改革工作的總體思路是，協(xié)調(diào)推進(jìn)三中、四中、xx全會部署的改革舉措，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，突出問題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)發(fā)力，突出完善制度，突出督察落實(shí)，把具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重點(diǎn)改革任務(wù)抓在手上，主動出擊，貼身緊逼。不管是落實(shí)已出臺的改革，還是推出新的改革舉措，都更加需要披荊斬棘的勇氣，更加需要勇往直前的毅力，更加需要雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。

會議指出，改革工作能不能落實(shí)到位，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。要抓好部門和地方兩個(gè)責(zé)任主體，把改革責(zé)任理解到位、落實(shí)到位，以責(zé)促行、以責(zé)問效，抓緊抓實(shí)改革方案制定、評估、督察、落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)，做到全程跟進(jìn)、全程負(fù)責(zé)、一抓到底。要形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的主體責(zé)任鏈條，健全能定責(zé)、可追責(zé)考核機(jī)制，條條線都要拉直繃緊。地方各級黨委對本地區(qū)改革任務(wù)承擔(dān)主體責(zé)任，黨委書記既要親自抓改革部署，又要親自抓改革督辦，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，確保改革方案落地生根。

會議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化督察職能，健全督察機(jī)制，更好發(fā)揮督察在打節(jié)、疏通堵點(diǎn)、提高質(zhì)量中的作用。對已經(jīng)出臺的改革方案要排隊(duì)督察，重點(diǎn)督促檢查方案落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)的情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)列出清單、明確責(zé)任、掛賬整改。要加強(qiáng)對各級干部推進(jìn)改革情況的了解，加大改革實(shí)績考核權(quán)重，形成鼓勵(lì)改革、支持改革正確用人導(dǎo)向。

篇十二 2023十三五發(fā)展工作報(bào)告：一個(gè)＂全部＂五個(gè)＂全面＂

“十三五”時(shí)期是“全面建成小康社會決勝階段”。未來五年的“硬”任務(wù)，尤為引人關(guān)注。

一個(gè)全部：貧困縣全部摘帽

會議提出的“全面建成小康社會新的目標(biāo)要求”明確：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

會議進(jìn)一步要求，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度，建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。提高教育質(zhì)量，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。

全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格

會議提出，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，減少政府對價(jià)格形成的干預(yù)，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。

這項(xiàng)任務(wù)被放在會議公報(bào)“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展”的段落中。官方提出，構(gòu)建發(fā)展新體制，加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制，深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。

全面節(jié)約和高效利用資源

會議提出，全面節(jié)約和高效利用資源，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，推動形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚。

關(guān)于“堅(jiān)持綠色發(fā)展”的論述中，官方提出了，“推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系”，“實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程”，“實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度”，“開展藍(lán)色海灣整治行動”等諸多具體舉措。

全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度

會議提出，形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放。

會議公報(bào)關(guān)于“堅(jiān)持開放發(fā)展”部分，謀劃了中國未來“更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)”藍(lán)圖。官方提出，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高中國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體;推進(jìn)雙向開放，支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競爭，培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)，提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。

全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度

會議提出，建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；?，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。

會議強(qiáng)調(diào)，“作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會公平，保障基本民生，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。增加公共服務(wù)供給，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。

全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策

會議提出，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。

篇十三 工作報(bào)告：2023十三五規(guī)劃全面二孩政策解讀

中國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第五次全體會議，于2023年10月26日至29日在北京舉行。全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，提出全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子等相關(guān)政策，引發(fā)了網(wǎng)友熱議。有網(wǎng)友說，期望讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及廣大人民群眾。網(wǎng)友紛紛暢想“十三五”期間改革再發(fā)力、百姓更幸福的民生圖景。

全面二孩：已經(jīng)到了最合適的時(shí)期了

網(wǎng)友高明勇：就人口問題而言，重新審視計(jì)生政策及其影響，就是要遵循人口發(fā)展的科學(xué)規(guī)律，將相關(guān)政策的落實(shí)執(zhí)行納入法治軌道，積極應(yīng)對人口“老齡化”。

網(wǎng)友tinger：出生率降低，年輕人越來越少，今后誰來工作、誰來納稅、誰來養(yǎng)活數(shù)以億計(jì)的老年人?全面放開“二孩”，已經(jīng)到了最合適的時(shí)期了。

網(wǎng)友梁建章：從“單獨(dú)二孩”到“全面二孩”，看似只是人口政策調(diào)整邁出的一小步，實(shí)際卻可能成為引領(lǐng)中華民族續(xù)寫輝煌的一大步。因生育政策放開而額外出生的這些年輕人，將為整個(gè)中華民族的發(fā)展注入源源不斷的動力。

網(wǎng)友李小佳：“全面二孩”在萬眾矚目和萬眾期待中如期而至，但要順利實(shí)施政策、實(shí)現(xiàn)新政的預(yù)期效果，還需要有更多細(xì)則、有更多配套政策的支撐。對此，當(dāng)有更多期待。

消除貧困：“十三五”之后實(shí)現(xiàn)“天下無貧”!

網(wǎng)友王羨古：盡管短短的五年內(nèi)，要解決掉如此龐大的貧困人口是一件困難的事，但中國人創(chuàng)造的奇跡還少么?“天下無貧”似乎也并不是不可能完成的任務(wù)吧?加油，中國!

網(wǎng)友勝阻：我國目前還有八千多萬貧困人口，同步小康，任務(wù)繁重，扶貧工作進(jìn)入“啃硬骨頭”的攻堅(jiān)階段?！笆濉笔羌涌旆鲐毠ぷ鞯年P(guān)鍵時(shí)期，需要多措并舉，精準(zhǔn)扶貧，增加貧困地區(qū)“造血能力”和貧困人口自我發(fā)展能力。

民生務(wù)實(shí)：站在“十三五”起跑線上，網(wǎng)友期待更多“幸福感”!

網(wǎng)友揚(yáng)帆遠(yuǎn)行：民之所望，施政所向。使“十三五”規(guī)劃更加適應(yīng)時(shí)代要求，更加符合發(fā)展規(guī)律，更加反映人民群眾意愿，讓改革發(fā)展的紅利為人民群眾帶來更多“獲得感”，為全面實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)凝聚最廣泛的認(rèn)同、擁護(hù)和支持，獲得最持久、最深厚的動力，百姓對此既寄予厚望更充滿必勝信心。

網(wǎng)友友春：站在“十三五”的起跑線上，五年規(guī)劃將指引“百年目標(biāo)”的沖刺航向，我們期待更多政策施惠于百姓，更多的舞臺面向普通人開放，更好的教育醫(yī)療條件、更優(yōu)厚的社會保障政策、更先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，百姓期待更多“幸福感”，13億中國人夢想步入更加美好的生活。

網(wǎng)友王新亞：2023年，中國將全面建成小康社會，這是全國人民共享改革發(fā)展成果的重要時(shí)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長是前提，但社會發(fā)展的任務(wù)尤重，要通過深化改革完善民生，增進(jìn)民生福祉。讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及廣大人民群眾。這，無疑是人民群眾對“十三五”的期待。

網(wǎng)友瀾錚：我心中的“十三五”民生圖景：改革再發(fā)力、百姓更幸福、社會更公平……

依法治國：讓法律成為每一個(gè)人的護(hù)身符!

網(wǎng)友李英鋒：希望法律能夠得到更嚴(yán)格的落實(shí)和執(zhí)行，能夠?yàn)槊癖妱?chuàng)造更好的秩序和環(huán)境，能夠成為民眾信賴的護(hù)身符和維權(quán)利器，能夠給民眾的權(quán)益帶來更多更好的保障。

網(wǎng)友陳波：我最感興趣的是“依法治國”作為重大治國方略如何在“十三五”時(shí)期真正展開。作為社會主義法治國家，法律法規(guī)的不斷建立健全必不可少，而“依法治國”真正在將來全面實(shí)現(xiàn)意義非凡。古人云：“天下理無常是，事無常非”，“依法治國”的推進(jìn)也是一樣，隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步，需要不斷的完善，如此，才能更好的立足于社會，服務(wù)于人民。

網(wǎng)友小鋒：必須樹立全民守法、全面守法的意識。只有全民守法、全面守法，才能為法律的健康運(yùn)行創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，才能為每一個(gè)人帶來公平正義，才能讓法律成為每一個(gè)人的護(hù)身符。

從嚴(yán)反腐：干部清正、政府清廉、政治清明、社會清純!

網(wǎng)友東偉：面向“十三五”，只有將從嚴(yán)監(jiān)督管理干部始終作為貫穿組織工作的一條主線，讓“從嚴(yán)底色”更鮮明，才能確保干部隊(duì)伍的生機(jī)活力，才能營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，才能為全面建成小康社會的“沖刺發(fā)力”，提供最堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。

網(wǎng)友周興發(fā)：期望“十三五”期間在防腐、反腐、監(jiān)督上有決定性創(chuàng)新成就!

篇十四 全面依法治縣工作報(bào)告

1.全面依法治縣工作報(bào)告

2023年上半年全面依法治縣工作總結(jié)根據(jù)《關(guān)于做好2023年上半年全面依法治縣工作總結(jié)的通知》要求，現(xiàn)將縣紀(jì)委監(jiān)委全面依法治縣工作總結(jié)如下：

一、2023年上半年全面依法治縣工作開展情況

（一）深化機(jī)制建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是完善科學(xué)決策機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工制，修訂完善議事決策規(guī)則，杜絕決策層面的權(quán)力尋租。二是完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。以“三重一大”制度建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化權(quán)力約束，用制度管人、管權(quán)、管事。三是完善懲治和預(yù)防腐 敗機(jī)制。暢通來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的廉政監(jiān)督舉報(bào)體系，構(gòu)建不易腐、不愿腐、不能腐、不敢腐的反腐倡廉機(jī)制。

（二）強(qiáng)化警示教育，提高守法意識。圍繞促進(jìn)村黨支部書記廉潔履職，拍攝警示教育專題片《xx》，既突出警示教育，又注重正面激勵(lì)，讓全縣村黨支部書記，學(xué)有榜樣，行有鏡鑒，做有模樣。開展“一片一課一書”警示教育活動，組織全縣黨員干部分批次觀看警示教育片《xxx》，由統(tǒng)管派駐機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人分赴聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）講廉政黨課，向全縣科級以上干部、村支部書記發(fā)放《紀(jì)律紅線100條》xx余本，形成學(xué)紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的濃厚氛圍。加大通報(bào)曝光力度，先后通過縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、微信公眾號、電視臺等通報(bào)典型案例x期x起，用身邊事教育身邊人。通過分層分類加強(qiáng)警示教育，全縣“不敢腐、不能腐、不想腐”氛圍日趨濃厚。

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及新修訂的實(shí)施細(xì)則精神，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，瞄準(zhǔn)突出問題，日常檢查和集中督查相結(jié)合，構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，從嚴(yán)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題x起x人，黨紀(jì)政務(wù)處分x人，通報(bào)曝光典型問題x起x人。緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向，加大明察暗訪、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、公開曝光力度，共組織集中察訪x次，開展專項(xiàng)檢查整頓x次，促進(jìn)了干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。聚焦形式主義、官僚主義突出問題，立查xx等方面典型案件x起x人，黨紀(jì)政務(wù)處分x人，通報(bào)曝光典型案例x起，形成了有力震懾。

（四）從嚴(yán)懲治腐 敗，保持反腐斗爭高壓態(tài)勢。始終堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作力度，全年共受理信訪舉報(bào)xx件次，處置問題線索xx件，立案xx起，黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，規(guī)范使用審查調(diào)查措施xx人次，留置涉嫌職務(wù)犯罪人員x人，移交檢察機(jī)關(guān)審查起訴x人。注重抓早抓小、動輒則咎,綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理黨員干部xx人次，第一、二種形態(tài)分別占比x%、x%，切實(shí)強(qiáng)化不敢、知止意識，廣大黨員干部“知敬畏、存戒懼、守底線”的良好氛圍正在形成。

二、下一步工作打算

一是注重文化引領(lǐng)，厚植底蘊(yùn)豐厚的政治文化。要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆歷次全會精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求結(jié)合起來，把“”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題，形成長效機(jī)制，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，不斷用新思想新理論武裝黨員干部的頭腦，促使其樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以實(shí)際行動堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

二是要抓實(shí)警示教育，強(qiáng)化不敢腐的自覺。強(qiáng)化日常警示教育，把通報(bào)曝光典型案例作為日常警示教育的重要手段，堅(jiān)持每兩周通報(bào)一次本地案例，每周二轉(zhuǎn)載市紀(jì)委“清風(fēng)xx”，在全縣營造崇尚廉潔的良好氛圍。開展集中警示教育，在全縣開展“警示教育片+廉政黨課+廉政展板”教育活動，拍攝一部警示教育片，分層分類制作警示教育黨課，總結(jié)“清風(fēng)xx”通報(bào)剖析案例特點(diǎn)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門兩個(gè)層次，針對多發(fā)、易發(fā)違紀(jì)違法點(diǎn)，制作案例+紀(jì)律法律廉政展板。開展全縣巡回警示教育，征集各單位開展警示教育的好形式、好做法、好效果，在縣紀(jì)委監(jiān)委微信公眾號陸續(xù)刊出，真正在全縣形成學(xué)紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的濃厚氛圍。

三是突出工作重點(diǎn)，打好政治監(jiān)督“組合拳”。重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的xx大精神情況，圍繞黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實(shí)情況，圍繞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行等情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，確保上級各項(xiàng)決策部署落地生根。

四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。找準(zhǔn)推動政治生態(tài)建設(shè)發(fā)力點(diǎn)，統(tǒng)籌紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督工作力量，著力構(gòu)建既分工負(fù)責(zé)、銜接貫通，又協(xié)同配合、相得益彰的統(tǒng)籌聯(lián)動工作格局，形成日常監(jiān)督、情況反饋、問題移交的長效監(jiān)督機(jī)制。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、突出問題，加大主動問責(zé)力度，強(qiáng)化問責(zé)精度，使失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，倒逼各級黨組織落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。

五是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，加大對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及形式主義官僚主義問題的監(jiān)督檢查力度，對頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)查處，對典型案例通報(bào)曝光，堅(jiān)持不懈、化風(fēng)成俗。做好查辦案件的“后半篇文章”，加大典型案例通報(bào)曝光力度，用身邊事教育身邊人；建立長效機(jī)制，力促以案促改工作常態(tài)長效，真正達(dá)到查處一案、震懾一片、教育一方的良好效果。

六要堅(jiān)持力度不減，時(shí)刻保持懲治腐 敗強(qiáng)烈震懾。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，對黨的xx大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐 敗問題從嚴(yán)查處，對主動投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理，確保反腐斗爭力度不減、節(jié)奏不變。突出重點(diǎn)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐力度，緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和行業(yè)的監(jiān)督，依法查處貪 污賄 賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，堅(jiān)決清除甘于被“圍獵”的腐 敗分子，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系。

2.全面依法治縣工作報(bào)告

“六五”普法工作開展，我辦在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省、市的要求和部署，認(rèn)真實(shí)施縣委、政府《六五普法規(guī)劃》，緊密圍繞全縣普法管理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，積極開展了普法學(xué)習(xí)宣傳教育活動，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作，取得了一定的成效，為縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，確保'五個(gè)到位。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視'六五'普法工作，把普法依法治理工作納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)，并建立了專門的領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)。及時(shí)成立'六五'普法領(lǐng)導(dǎo)小組，確定'六五'普法工作專門辦公室，全面負(fù)責(zé)普法工作的日常事務(wù)，同時(shí)，相應(yīng)成立了調(diào)解工作小組、矛盾糾紛排查小組、信息小組等組織，為'六五'普法的順利開展提供了有力的組織保證。

（二）制度建設(shè)到位。為使'六五'普法教育工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)'六五'普法的總體要求，定期召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究計(jì)劃，通報(bào)工作開展情況，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議，制定相關(guān)制度。明確了相關(guān)工作要求，全面加強(qiáng)'六五'普法工作。

（三）經(jīng)費(fèi)保障到位。我辦每年對普法經(jīng)費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷，確保了'六五'普法宣傳教育活動的正常開展，確保了普法宣傳資料征訂、網(wǎng)站正常運(yùn)營、宣傳用車、普法培訓(xùn)班等工作落到實(shí)處，為普法工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，著重培訓(xùn)提高，做到“雙化”。

（一）學(xué)習(xí)教育制度化。我辦在普法工作中積極發(fā)揮職能作用，與相關(guān)部門密切配合，采取走出去、請進(jìn)來等多種形式，堅(jiān)持與學(xué)習(xí)黨的xx大精神和深入學(xué)習(xí)黨中央領(lǐng)導(dǎo)系列講話精神相結(jié)合，開展法制宣傳教育工作。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度化，充分利用局務(wù)會和學(xué)習(xí)日，組織干部職工集中學(xué)習(xí)，注重加強(qiáng)對新出臺的黨紀(jì)政紀(jì)和業(yè)務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

（二）培訓(xùn)提高經(jīng)?；Ｒ皇墙M織人員參加上級組織的培訓(xùn)，提高 干部隊(duì)伍素質(zhì)，并做好上崗培訓(xùn)工作，把上崗培訓(xùn)合格作為一個(gè)任職或上崗的一個(gè)前置條件。二是建立培訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)我辦系統(tǒng)培訓(xùn)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)了對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù) 法》、《婚姻法》、《旅游法》、《省法律援助條例》等培訓(xùn)，通過普法培訓(xùn)，既增強(qiáng)了全體干部職工依法行政的能力，又?jǐn)U大了普法宣傳員隊(duì)伍、在協(xié)調(diào)糾紛中得到廣泛持久地宣傳教育。

三、'六五'普法成效顯著，體現(xiàn)出“五個(gè)明顯”。

（一）法律意識明顯提高。進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工學(xué)法用法的自學(xué)性，提高了依法決策、依法管理的水平，養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣。

（二）行政執(zhí)法明顯規(guī)范。'六五'普法期間，在案件查處過程中，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，嚴(yán)格履行法定程序，特別注重執(zhí)法程序的具體操作，真正做到適用法律正確，執(zhí)法程序合法。注重搞好內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察，執(zhí)法隊(duì)伍的整體執(zhí)法水平和執(zhí)法能力明顯提高。

（三）信訪案件明顯減少。為了能夠從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我辦根據(jù)信訪問題的特點(diǎn)制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項(xiàng)制度。針對發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析、查找原因，及時(shí)處置，要求及時(shí)給予書面答復(fù)和解決，并將辦結(jié)情況限期向分管領(lǐng)導(dǎo)作匯報(bào)，使'來訪有記錄，來信有答復(fù)，處理有反饋'的信訪工作要求落到實(shí)處。

（四）系統(tǒng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。'六五'普法期間，我辦按照縣委、政府部署，一是查找自身問題，認(rèn)真加以分析和整改；二是建立工作制度，層層抓落實(shí)；三是依法處理，嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)輸市場；四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平，使國土管理工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。

（五）依法行政水平明顯提高。為了提高依法行政水平和工作效率，我辦積極推進(jìn)行政審批制度，對行政許可和審批事項(xiàng)進(jìn)行了集中清理，并按照縣委、政府的要求，開展了土地違法違規(guī)建設(shè)清理工作。

四、存在的問題和下步工作思路。

六五'普法期間，我辦積極開展了一系列的法制宣傳教育工作，'六五'普法任務(wù)全面展開，并取得了一定成效，但還存在一些不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在普法學(xué)習(xí)上還存在實(shí)用主義思想；二是在學(xué)法用法上主動性不夠；三是在普法學(xué)習(xí)對象上發(fā)展不平衡，普法教育形式比較單一，創(chuàng)新不夠。針對以上情況，我辦下步將加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)，真正在學(xué)法、知法、懂法、用法上下功夫。同時(shí)，我們還將繼續(xù)加大對《行政許可法》、《信訪條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)力度，用法律法規(guī)武裝廣大干部職工的頭腦。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任教育，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，使每一名干部職工都牢記服務(wù)宗旨，自覺愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，真正把國土資源的工作全面推向一個(gè)新臺階。

3.全面依法治縣工作報(bào)告

為貫徹落實(shí)黨的“全面推進(jìn)依法治國”的重大決策和戰(zhàn)略部署，強(qiáng)化縣防震減災(zāi)局依法行政工作，全面提高依法行政的工作質(zhì)量，我局高度重視，根據(jù)相關(guān)要求扎實(shí)開展依法行政工作，現(xiàn)將我局2023年度依法行政年度工作總結(jié)如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、和實(shí)現(xiàn)偉大中國夢為指導(dǎo)，牢固樹立“震情第一”觀念，深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中、六中、xx全會精神和全面推進(jìn)依法治國基本方略。認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，做好依法行政工作，依法管理防震減災(zāi)事務(wù)，依法完善依法行政的工作機(jī)制，探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為我縣發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)依法行政深入發(fā)展

1.根據(jù)我縣依法行政評估考核細(xì)則要求及時(shí)報(bào)送依法行政年度計(jì)劃、半年和年度工作總結(jié)。完善行政決策機(jī)制，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。

2.根據(jù)縣法制科統(tǒng)一要求，及時(shí)開展行政執(zhí)法證件審驗(yàn)相關(guān)工作，積極參加縣法制科組織的統(tǒng)一考試。

3.根據(jù)縣法制科的工作安排，我局每月深入到各個(gè)儀器點(diǎn)對儀器的運(yùn)行進(jìn)行全面檢查和維修。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政服務(wù)水平

人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平直接關(guān)系到依法行政工作的開展，我局始終將人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作作為依法行政的基礎(chǔ)抓緊抓實(shí)，通過各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。從局領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員，都能自覺把普法學(xué)習(xí)作為一門必修科，通過各種培訓(xùn)形式加以落實(shí)，工作中注重與部門工作、職能相關(guān)的專業(yè)法律和法規(guī)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和運(yùn)用，在整個(gè)執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)營造了良好的學(xué)法、用法、守法的氛圍。二是通過視頻網(wǎng)絡(luò)，組織單位職工收看由中國地震局專家主講的新修訂《中華人民共和國防震減災(zāi)法》基本情況及有關(guān)新建、修建法律條例的解釋，會后，組織干部職工進(jìn)行討論，進(jìn)一步提高對貫徹落實(shí)新修訂《防震減災(zāi)法》的認(rèn)識，增強(qiáng)依法進(jìn)行防震減災(zāi)管理的能力。三是根據(jù)《州人民政府法制辦關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式行政執(zhí)法人員通用法律知識培訓(xùn)和考試工作的通知》要求，組織本單位執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。通過各種類型各個(gè)層面的學(xué)習(xí)，我局執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平得到了鞏固和提高。為依法行政工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

四、嚴(yán)格審批流程，規(guī)范依法行政工作

按照《省地震安全性評價(jià)管理辦法》規(guī)定，我局對必須進(jìn)行專門地震安全性評價(jià)確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理，按照受理一件、審查一件、合格一件、辦理一件的原則。一年來，我局共受理抗震設(shè)防立項(xiàng)、審查、審批項(xiàng)目4件，辦結(jié)4件。對審核通過的項(xiàng)目，確保在時(shí)間內(nèi)辦結(jié)相關(guān)審批手續(xù)，并嚴(yán)格按照上級主管部門的業(yè)務(wù)要求及時(shí)上報(bào)審批案卷進(jìn)行備案，使得審批行為始終在各項(xiàng)法律法規(guī)的規(guī)范要求下，在法定的審批程序內(nèi)。為了提升地震監(jiān)測能力，我局認(rèn)真貫徹國務(wù)院《地震監(jiān)測管理?xiàng)l例》，依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境，切實(shí)做好我縣境內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護(hù)工作，深入各監(jiān)測點(diǎn)完善監(jiān)測設(shè)施管理，確保儀器正常運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)可靠。

一年來，我局加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格行政執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法辦事的能力和水平不斷提高，但依法行政的觀念還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。

4.全面依法治縣工作報(bào)告

今年以來，依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政府法制辦的具體指導(dǎo)下，積極建立行政執(zhí)法責(zé)任制度，健全完善行政執(zhí)法責(zé)任體系，落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，推行行政執(zhí)法工作評議考核制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等方面取得了較好成效。根據(jù)縣政府的相關(guān)要求，對2023年依法行政工作進(jìn)行了自檢自查?，F(xiàn)將主要做法匯報(bào)如下：

一、工作情況及取得的成效

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使全組織機(jī)構(gòu)。為搞好依法行政工作，切實(shí)落實(shí)縣政府關(guān)于落實(shí)實(shí)施意見，分解任務(wù)，進(jìn)一步健全充實(shí)了依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，明確依法行政由“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并承擔(dān)日常的督促檢查的工作格局，將工作好壞納入年度考核。

(二)健全行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照《行政許可法》及縣委、縣政府的要求，建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制制度，全面推行行政執(zhí)法公示制度，做到了執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、違法責(zé)任公示、保證了行政執(zhí)法的合法、公開、有效。

(三)強(qiáng)化教育培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合行政行為監(jiān)督工作重點(diǎn)，建立了機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制，制定了《理論中心組和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)計(jì)劃》，并按照計(jì)劃要求進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。一是組織崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和強(qiáng)化職業(yè)道德教育和廉政警示教育課，開展“六五”普法教育培訓(xùn)，教育廣大干部職工學(xué)法懂法，廉潔自律，努力營造良好的勤政廉政氛圍注重對廳政先進(jìn)個(gè)人和事跡的宣傳，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用。二是進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，重新細(xì)化了來人接待、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工依法行政的意識，接受監(jiān)督的自覺性明顯提高。同時(shí)加強(qiáng)對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和法律培訓(xùn)，做到?jīng)]有執(zhí)法證不得上崗執(zhí)法，建立健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證及檔案管理工作;并將執(zhí)法情況的好壞與獎懲兌現(xiàn)掛鉤，以此推動執(zhí)法人員的水平和能力的提高。今年全年，共組織機(jī)關(guān)在職人員參加省、市、縣組織的各類法律以及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員6人次，開展學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》《仲裁法》以及《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及干部職工的法律知識與法律意識，不斷提高依法行政的水平，廣大行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高，樹立了良好的執(zhí)法形象。

(四)2023年3月按年度計(jì)劃對全縣煤炭市場耗能大戶等重點(diǎn)企業(yè)，依法進(jìn)行了抽查，共巡查企業(yè)企業(yè)五戶，對違法經(jīng)營行為進(jìn)行了查處，凈化了經(jīng)營環(huán)境，保證了市場穩(wěn)定供應(yīng)。

二、存在的問題及下一步工作措施

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成效，但與《行政許可法》及縣委、縣政府的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?，工作中仍然存在一些突出問題:一是依法行政制度不夠健全，與廣大群眾切身利益密切相關(guān)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，缺少制度保障，行政執(zhí)法水平有待提高，執(zhí)法能力有待增強(qiáng)。

三、今后的初步打算

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政宣傳教育，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。貫徹落實(shí)好《行政許可法》等一系列法律法規(guī)，并抓好深入宣傳、學(xué)習(xí)，積極組織工作人員參加各類行政執(zhí)法知識培訓(xùn)、考試，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。

(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，促進(jìn)依法行政工作的深入開展。

(三)做好行政爭議協(xié)調(diào)處理和信訪工作，取得社會各界對依法行政工作的支持。

5.全面依法治縣工作報(bào)告

一、工作任務(wù)完成情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任

縣聯(lián)社把法制宣傳教育、推進(jìn)依法治縣工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，列入全年工作重要議事日程。為切實(shí)做好供銷系統(tǒng)2023年度推進(jìn)依法治縣工作，實(shí)現(xiàn)普法依法治理工作的制度化、規(guī)范化和有序化，成立了縣供銷社推進(jìn)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)抓好本系統(tǒng)推進(jìn)依法治縣工作，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，股室協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)的工作格局。

(二)認(rèn)真部署，確保工作落實(shí)

縣聯(lián)社認(rèn)真謀劃、及早安排部署，召開宣傳動員會，組織干部職工集中學(xué)習(xí)《縣2023年依法治縣工作要點(diǎn)》精神，提出具體要求，結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了《縣供銷社2023年推進(jìn)依法治縣工作要點(diǎn)》及《縣供銷社2023年法制治宣傳教育工作計(jì)劃》，為確保依法治縣工作有計(jì)劃、有組織的實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)問責(zé)制度

縣聯(lián)社堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉，不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。開展了領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制、股室崗位工作職責(zé)、責(zé)任追究制度等制度規(guī)定的修訂完善工作，強(qiáng)化制度監(jiān)管和過錯(cuò)責(zé)任追究，積極落實(shí)依法行政的各項(xiàng)制度，有效規(guī)范了行政行為。

(四)加強(qiáng)法制宣傳活動

一是深入開展普法工作。加大了憲法的宣傳學(xué)習(xí)，對國家基本法律制度宣傳學(xué)習(xí)，并充分利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、安全生產(chǎn)月等各種主題宣傳日進(jìn)行法律宣傳，教育引導(dǎo)廣大干部職工依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。二是抓好機(jī)關(guān)干部職工普法教育。結(jié)合自身工作和本單位的普法重點(diǎn)，制定了《2023年法治宣傳教育工作計(jì)劃》，組織機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)法和發(fā)放普法宣傳教育資料。5月18日，供銷社組織全體干部職工觀看了縣委組織召開《新時(shí)代中國特色社會主義的憲法共識》專題講座，增強(qiáng)了對普法工作重要性的認(rèn)識，形成人人學(xué)法、自覺守法的良好氛圍。三是抓好企業(yè)普法宣傳教育。在“法制宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”活動期間，組織機(jī)關(guān)和企業(yè)開展法制宣傳，學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù) 法》等法律法規(guī)知識。以開展“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，認(rèn)真組織開展企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查。

(五)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作

制定完善了信訪和群眾工作應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)源頭預(yù)防、首問責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、隱患排查等工作制度。做好政策宣傳和解釋工作，努力化解矛盾。

二、存在的問題

上半年，我社推進(jìn)依法治縣工作取得了一些成績，但與上級的要求相比，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作措施不多。對存在的不足，我社將加大工作力度，采取積極措施，扎實(shí)抓好以后的工作。

三、下半年工作安排

(一)按照全縣依法治縣工作總體要求，認(rèn)真落實(shí)《縣供銷社2023年推進(jìn)依法治縣工作要點(diǎn)》的各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步提高全體干部職工的法律素質(zhì)，擴(kuò)大 法制宣傳教育全覆蓋。

(二)加強(qiáng)普法宣傳教育工作，確保供銷工作在普法依法治理工作、安全生產(chǎn)工作上都取得較好成績。

(三)繼續(xù)推行政務(wù)公開，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為公開的重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施“首問負(fù)責(zé)制”，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，繼續(xù)開展行風(fēng)評議活動，開門納諫，自覺主動地接受監(jiān)督，增強(qiáng)依法行政的透明度。