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第1篇縣人大常委會工作報告范本 第2篇縣人大常委會關(guān)于視察公安交警工作的報告人大政協(xié) 第3篇縣人大評議規(guī)劃局工作調(diào)查報告 第4篇縣人大常委會工作報告 第5篇在縣人大常委會上的物價工作報告 第6篇xx縣人大常委會機關(guān)年度社會治安綜合治理工作自查情況報告 第7篇在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告 第8篇縣人大常委會自身建設(shè)工作報告 第9篇2023年縣人大常委會工作報告 第10篇某縣人大常委會辦公室開展保密工作的情況報告 第11篇2023年縣人大工作報告 第12篇縣人大常委會工作報告范文 第13篇2023年縣人大常委會工作報告范文 第14篇縣人大常委會工作報告2023年全文
篇一 縣人大常委會工作報告范本
各位代表:
我受縣xx屆人大常委會委托向大會報告工作,請予審議。xx年的主要工作xx年,縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大、xx大和省市委人大工作會議精神,樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和縣委工作部署,依法履行職責,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用,為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。全年共召開常委會議10次,開展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查16次,依法任免國家機關(guān)工作人員69人次,其中任52職,補選市人大代表6人,作出決議、決定4項。
一、工作監(jiān)督抓重點,推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展常委會牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,把握人大工作和全局工作的最佳結(jié)合點,抓住全縣經(jīng)濟社會中的重大事項、重點工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題,切實加強監(jiān)督工作,依法履行職權(quán),收到了較好的效果。圍繞工業(yè)立縣戰(zhàn)略目標和重點項目建設(shè)開展監(jiān)督工作。常委會始終堅持“圍繞縣委中心工作轉(zhuǎn)、圍繞經(jīng)濟建設(shè)干”的工作原則,全力推進“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標和大項目建設(shè)的順利實施,促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。歐米亞順達精細化工有限公司在常委會的密切關(guān)注和大力扶持下,已經(jīng)順利完成二期工程建設(shè)并達產(chǎn)達效,新增技術(shù)改造資金300萬元,年產(chǎn)量達到10萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元,稅金500萬元,成為我縣財源建設(shè)的支柱企業(yè)之一。
為了加快我縣立縣型項目的建設(shè)步伐,常委會領(lǐng)導會同物價部門多次赴省城協(xié)調(diào)解決了二道溝電站電價的批復(fù)和并網(wǎng)問題,為二道溝電站招商引資工作的順利實施和早日開工建設(shè)提供了基礎(chǔ)和保障。為了推動“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標的實施,常委會組織有關(guān)部門對我縣部分重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及未來發(fā)展規(guī)劃情況開展了調(diào)研活動,針對企業(yè)在發(fā)展中存在的問題和困難提出了建議和意見并得到有效落實。為了促進我縣財源建設(shè)和財政增收有新突破,常委會領(lǐng)導多次與牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司溝通協(xié)商,爭取到該公司平均每年繳稅500萬元以上,該公司也成為我縣民營企業(yè)納稅大戶之一。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展監(jiān)督工作。
常委會緊緊圍繞推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織部分委員和盛市、縣三級人大代表深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯,對我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況開展了調(diào)查研究活動,并專題聽取審議了縣政府關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)及推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整情況的報告,提出了許多好的工作建議,促進了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的扎實有效開展。圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題,加大了依法監(jiān)督力度,采取強有力措施,幫助奎山鄉(xiāng)吉慶村協(xié)調(diào)解決了河道淤塞、影響食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實際問題。常委會結(jié)合農(nóng)村“五清五改”工作,為古城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決了10萬元資金,幫助該鎮(zhèn)河北村新建了村級辦公室和村民廣常
常委會領(lǐng)導還多次深入到龍爪鎮(zhèn)植場村,幫助該村研究制定新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施,協(xié)調(diào)解決資金和物資,建成了集休閑、娛樂、健身于一體的高標準河邊公園,為我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了樣板和示范。圍繞國民經(jīng)濟計劃和財政預(yù)算執(zhí)行情況開展監(jiān)督工作。常委會在加強對計劃和預(yù)算的半年執(zhí)行情況及xx年財政決算監(jiān)督檢查的同時,重視發(fā)揮審計機關(guān)的作用,認真聽取審計機關(guān)關(guān)于xx年財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告,維護了預(yù)算的嚴肅性和法律的權(quán)威性。常委會于九月份成功地承辦了全市人大財經(jīng)工作會議,與市人大和兄弟縣(市)、區(qū)人大共同交流和探討了《監(jiān)督法》實施后,加強和改進國民經(jīng)濟計劃和財政預(yù)算審查監(jiān)督工作的新思路、新方法,有力地促進了我縣人大財經(jīng)監(jiān)督工作的創(chuàng)新開展。常委會適時聽取并審議了縣政府關(guān)于全縣房地產(chǎn)開發(fā)情況的報告,建議縣政府要本著“立足長遠、科學規(guī)劃”的原則進行合理開發(fā),并提出了要盡快修改城市拆遷管理辦法、實行拆遷聽證會制度以及不斷完善社區(qū)物業(yè)管理等建議,有力地促進了我縣房地產(chǎn)開發(fā)工作的規(guī)范化運行。常委會加強了對xx年城建計劃執(zhí)行情況及xx年城建計劃安排情況的監(jiān)督工作,結(jié)合我縣實際提出了許多建議和意見??h政府及城建部門認真執(zhí)行城市建設(shè)規(guī)劃,較好地完成了城市建設(shè)的各項任務(wù)。
二、法律監(jiān)督求實效,努力推進依法治縣進程常委會注重圍繞全縣工作大局,突出重點,積極探索和完善新的監(jiān)督方式,積極開展對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認真開展司法監(jiān)督工作,促進司法公正和社會穩(wěn)定。常委會在聽取審議兩院全面工作的同時,通過召開主任會議和代表座談等形式,聽取并審議了公安司法機關(guān)關(guān)于貫徹落實寬嚴相濟刑事政策情況的匯報,提出了要大力開展素質(zhì)教育、提高司法人員執(zhí)法水平、結(jié)合政策規(guī)定修改好考核標準等工作建議,促進了寬嚴相濟刑事政策在我縣的有效落實。常委會審議通過了我縣“五五”普法規(guī)劃并作出了相應(yīng)決議,運用多種形式,宣傳憲法和有關(guān)法律法規(guī),有力地推動了依法治縣進程。專題視察了社會治安綜合治理工作,對維護社會穩(wěn)定、確?!皟晒?jié)”安全工作提出了切實可行的意見和建議。加強執(zhí)法檢查,促進民生問題的解決。針對群眾普遍關(guān)注的道路交通安全問題開展了執(zhí)法檢查,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤調(diào)查、督辦落實,取得了較好的成效。通過視察我縣“潔凈工程”、“兩橋十路”和“引高入林”取水頭工程進展情況,對加快實施便民利民工程提出了好的建議。
縣政府高度重視,采取有力措施推進工程加快實施,取得了令人滿意的工作成績。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀,“引高入林”取水頭工程已基本建設(shè)完工,“兩橋十路”工程特別是**人民關(guān)注多年的西立交橋已經(jīng)竣工通車,居民生活環(huán)境和出行條件得到明顯改善。常委會專題聽取并審議了縣政府關(guān)于貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)、推進教育事業(yè)發(fā)展的工作報告,并對我縣貫徹落實《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定開展了執(zhí)法檢查和調(diào)查,提出的建議和意見得到了政府的關(guān)注和采納,依法及時糾正了我縣部分中小學校近年來在義務(wù)教育階段開辦重點班的做法,促進了我縣教育事業(yè)的健康均衡發(fā)展。對群眾反映強烈的青山煤礦洗煤廠污染問題,及時開展了調(diào)查和執(zhí)法檢查并進行專題審議,促進了企業(yè)加快整改和治理。常委會還重點開展了對《食品衛(wèi)生法》、《藥品監(jiān)督法》和識文化市場管理條例》等法律法規(guī)貫徹落實情況的視察和執(zhí)法檢查,對進一步加強我縣藥品市場管理、加快學校食堂規(guī)范化建設(shè)以及加大對我縣音像市嘗網(wǎng)吧和其他娛樂場所的整頓力度起到了積極的促進作用。
以促進督辦落實為目標,切實搞好人大信訪工作。常委會始終把信訪工作擺在重要位置,繼續(xù)堅持常委會主任、副主任信訪接待日制度,配齊人大信訪工作人員,不斷完善人大信訪監(jiān)督工作機制。通過人大信訪主渠道作用的發(fā)揮,深入了解社情民意,化解社會矛盾,努力促進問題的及時、公正解決。全國人大和省人大交辦的11起信訪案件全部得到了公正處理。全年共接待和受理群眾來信來訪280件次,其中來信81件,集體訪15批次58人,辦結(jié)267件。我縣人大信訪工作多次受到盛市、縣有關(guān)部門的表彰。
三、人事任免抓規(guī)范,不斷提高代表工作水平常委會始終把人事代表工作作為一項基礎(chǔ)性工作,認真貫徹代表法,加強代表培訓,總結(jié)經(jīng)驗,研究和探索新時期代表工作和人事任免工作的方法和途徑,通過規(guī)范人事任免程序和開展代表“五個一”活動,推動了代表工作和人事任免工作的創(chuàng)新開展。加強代表隊伍建設(shè),代表素質(zhì)不斷提高。
常委會于年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓班,專題輔導《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》以及人大業(yè)務(wù)知識,對各級人大代表進行相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識的培訓,進一步提高了廣大代表履職行權(quán)的水平和綜合素質(zhì)。通過縣電視臺代表風采欄目,重點宣傳了一批基層代表的先進事跡,在全社會形成了尊重和支持代表執(zhí)行職務(wù)的良好氛圍。圍繞規(guī)范監(jiān)督程序搞好人事任免。常委會在總結(jié)以往人事任免工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范了人事監(jiān)督工作程序,扎扎實實地開展了對換屆后新一屆政府組成人員的任命工作,收到了較好的效果。這次的任命工作不僅拓寬了任前考察了解的范圍,廣泛征集了人大代表和部分離退休老干部的意見,而且對任前法律知識考試首次采取了閉卷形式,調(diào)動了政府組成人員學習法律知識的熱情,促進了政府組成人員依法行政和公正司法水平的提高。我們還將被任命的縣政府組成人員的供職發(fā)言在縣電視臺分期分批播出,進一步完善了人事監(jiān)督方式,拓寬了公民的知情渠道。認真辦理代表議案、建議和意見,推動相關(guān)工作的有效開展??hxx屆人大二次會議期間,代表共提出議案2件,建議和意見43件。
常委會堅持“突出重點、抓住難點、注重實效”的原則,認真做好每一件代表建議的督辦工作。對重點建議和意見,還組織代表開展視察和調(diào)查活動,及時與辦理部門溝通情況,提高了辦理實效??h政府高度重視代表議案和建議的辦理工作,采取有力措施積極辦理,目前兩件議案已經(jīng)全部辦理完畢,建議和意見基本辦結(jié)并已全部答復(fù)代表。代表“五個一”活動取得顯著成效。常委會以市人大開展的代表“三個一”活動為載體,結(jié)合我縣實際情況,在市、縣、鄉(xiāng)三級人大代表中廣泛開展了代表“五個一”活動。常委會主任、副主任在活動中親自帶隊,分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各系統(tǒng)代表活動小組指導和檢查活動的開展情況,為代表開展“五個一”活動建立了個人檔案和履職檔案。適時召開了代表“五個一”活動推進會議,總結(jié)了做法,交流了經(jīng)驗,得到了市人大的充分肯定。龍爪鎮(zhèn)、五林鎮(zhèn)、城區(qū)街道等代表活動小組對“五個一”活動高度重視,精心組織,推動了“五個一”活動的深入開展?!拔鍌€一”活動開展以來,常委會共編發(fā)工作簡報17期,征集各類建議和意見779件,聯(lián)系企業(yè)、個體工商戶430家,聯(lián)系村屯190個,捐獻資金118萬元,提供致富信息180條。
各級人大代表充分發(fā)揮自身能力和優(yōu)勢,努力為群眾辦實事、辦好事,得到了群眾的認可和稱贊。市人大代表、牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司董事長張德濤在古城鎮(zhèn)第三小學危房改造中無償捐獻50萬元,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻;縣人大代表、阜隆醫(yī)院院長楊樹全無償為本村村民兩年免費體檢一次,對貧困戶及下崗職工減免部分醫(yī)藥費,受到群眾廣泛贊譽。類似的代表先優(yōu)事跡層出不窮,在全縣“五個一”活動中起到了典型示范作用,促進了各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“五個一”活動的深入開展,不僅樹立了人大代表的良好形象,而且也使廣大群眾真正體會到“五個一”活動的實際效果。
四、自身建設(shè)抓經(jīng)常,開創(chuàng)人大工作新局面為適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,常委會在加強自身建設(shè)上狠下功夫,在提高整體素質(zhì)上勤動腦筋,致力于建設(shè)決策科學、運轉(zhuǎn)高效、作風優(yōu)良、廉潔勤政、充滿活力的地方國家權(quán)力機關(guān)。加強理論和法律學習。
常委會認真學習和深刻領(lǐng)會黨的xx大、xx大精神,進一步增強了做好人大工作的使命感和責任感。深入學習憲法和有關(guān)法律法規(guī),組織市代表和機關(guān)干部參加了全市人大代表培訓班暨法律知識講座,系統(tǒng)地學習了全國人大法工委張春生關(guān)于《監(jiān)督法》的輔導講座和我省實施《監(jiān)督法》辦法,并以多種方式進行廣泛宣傳,推動了《監(jiān)督法》在我縣的深入貫徹實施。加強制度建設(shè)和作風建設(shè)。常委會根據(jù)《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際深入調(diào)查研究,訪民情、聽民意,進一步修改和完善了縣人大常委會議事規(guī)則、人事任免辦法及常委會機關(guān)工作制度等,制定并出臺了《**縣人大常委會關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》,為常委會各項工作的規(guī)范運行提供了基礎(chǔ)保障和遵循。加強人大宣傳工作。常委會把人大宣傳工作做為一項重要內(nèi)容來抓,密切與新聞單位的聯(lián)系,突出宣傳重點,改進宣傳方法,提高宣傳實效。
常委會與縣電視臺共同創(chuàng)辦的《民主法制建設(shè)》專欄在全面改版更名為《人大之聲》后,更加貼近實際,貼近群眾,貼近民生,進一步豐富了人大工作內(nèi)涵,把人大宣傳工作推向了一個新的高度。
各位代表,過去的一年,縣人大常委會的各項工作和建設(shè)都取得了明顯成效,這是在縣委的正確領(lǐng)導下,縣人大常委會組成人員和縣人大代表共同努力的結(jié)果,是“一府兩院”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合的結(jié)果,也是全縣人民和各屆人士大力支持的結(jié)果。在此,我謹代表縣人大常委會,向所有關(guān)心、幫助和支持人大工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!xx年的主要任務(wù)xx年,縣人大常委會工作的指導思想和總體要求是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大和縣委xx屆七次全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實履行憲法和法律賦予的各項職責,圍繞中心,服務(wù)大局,關(guān)注大項目建設(shè),推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展;關(guān)注民生,推動和諧社會建設(shè);關(guān)注環(huán)境建設(shè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會追趕型跨越式發(fā)展做出貢獻。
一、加強工作監(jiān)督,全面提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平圍繞大項目建設(shè)實施監(jiān)督。常委會要在縣委的領(lǐng)導下,以加快實現(xiàn)“突破**”這一戰(zhàn)略目標為己任,緊緊圍繞深入實施“項目建設(shè)年”開展監(jiān)督工作,把推動大項目建設(shè)、財源建設(shè),提高經(jīng)濟運行質(zhì)量以及調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)做為常委會工作的重中之重,不斷增強我縣的經(jīng)濟實力和區(qū)域競爭力,加快追趕跨越發(fā)展步伐。圍繞大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快繁榮農(nóng)村經(jīng)濟開展人大工作,推動新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落實和“村村通”工程建設(shè)。進一步加大對計劃、預(yù)算的審查監(jiān)督力度,促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃各項經(jīng)濟指標、工作目標的實現(xiàn)。圍繞民生問題實施監(jiān)督。針對群眾普遍關(guān)注的城市建設(shè)、水源地綜合治理、教育收費和使用、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理、醫(yī)療衛(wèi)生、校舍建設(shè)、古城鎮(zhèn)居民飲水、就業(yè)和社會保障、棚戶區(qū)改造、大氣污染治理以及低收入人群生活保障等熱點問題,加強視察檢查,開展有針對性的監(jiān)督工作,推動事關(guān)民生問題的解決,力求工作實效。推動社區(qū)建設(shè),密切關(guān)注社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、支持社區(qū),把社區(qū)做為人大了解社情民意、解決民生問題的一個重要窗口。圍繞進一步改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施監(jiān)督。推進法治政府建設(shè),支持和督促政府部門依法行政,提高行政效能;抓住影響經(jīng)濟發(fā)展、嚴重損害群眾利益、社會影響大的典型案件實施重點監(jiān)督;加強信訪監(jiān)督,重點抓好信訪案件的督辦工作,切實維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。按照監(jiān)督法的規(guī)定,積極開展專項工作評議活動,在適當時機選擇2-3個有關(guān)部門進行專項工作評議。
二、強化法律監(jiān)督,努力提高依法行政、公正司法水平認真開展執(zhí)法檢查。根據(jù)盛市人大常委會的統(tǒng)一部署,認真搞好上下聯(lián)動執(zhí)法檢查。從我縣實際出發(fā),有重點地開展對《物權(quán)法》、《人口與計劃生育法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》及我識民辦教育促進法實施條例》、《體育場所管理條例》等法律法規(guī)實施情況以及少數(shù)民族政策和相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的檢查,保證法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行。加強對公安司法機關(guān)的監(jiān)督。重點對公安司法機關(guān)加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督。繼續(xù)實行報表制度,加大對案前、案中、案后的全程監(jiān)督力度。要進一步全面貫徹寬嚴相濟刑事司法政策,把執(zhí)法辦案的法律效果與社會效果有機統(tǒng)一起來,既打擊震懾犯罪,又減少社會對抗,最大限度地增加社會和諧因素。重視抓好法制宣傳教育。以宣傳新頒布實施的法律法規(guī)為重點,進一步督促抓好“五五”普法教育,監(jiān)督我縣“五五”普法規(guī)劃決議的貫徹落實,切實增強全社會特別是各級領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員的法治意識,提高全民法律素質(zhì)。加大信訪監(jiān)督力度。按照“四個百分之百”和“八個到位”的要求,解決好群眾反映強烈的涉訴、涉法信訪案件,認真辦理和及時反饋上級人大交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項,努力維護群眾合法權(quán)益,確保社會穩(wěn)定和政治安定,大力推進和諧社會建設(shè)。
三、加強人事任免工作,充分發(fā)揮代表作用加強代表培訓工作。采取多種形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席等相關(guān)人員進行法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓。堅持代表經(jīng)常性教育工作,使他們更多地掌握執(zhí)行職務(wù)所必須的法律知識和專業(yè)知識,努力提高代表整體素質(zhì)。依法做好人事任免和人事監(jiān)督工作。要堅持黨管干部的原則,按照法定程序,進一步完善任前審計、考核、閉卷考試制度,有效行使人事任免權(quán)。加強任命干部法律知識考試題庫建設(shè),搞好任后監(jiān)督工作,開展政府組成人員向人大常委會述職工作,督促被任命人員履行供職承諾,完成任期工作目標,當好人民公仆。繼續(xù)推動代表“五個一”活動深入開展。豐富和拓展“五個一”活動的內(nèi)涵和外延,把“五個一”活動的開展同促進群眾關(guān)心的熱點、難點問題的解決、推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展、推動社會進步有機地結(jié)合起來,力求取得更大的工作實效。
密切與代表的聯(lián)系,搞好“三查(察)”活動。堅持開展常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民活動,及時廣泛地聽取和辦理代表提出的意見和建議。圍繞縣委重大部署和全縣中心工作以及群眾關(guān)注的切身利益問題,選擇有關(guān)重大事項認真開展“三查(察)”活動,適時作出決議、決定,使縣委的重大決策通過法定程序成為國家意志。堅持邀請代表列席常委會會議、參加視察檢查制度。認真做好縣域內(nèi)盛市人大代表的聯(lián)系和服務(wù)工作。加強議案、建議督辦工作。采取面對面答復(fù)、重點督辦等形式,強化對“一府兩院”及其承辦部門辦復(fù)工作的監(jiān)督和檢查,切實提高代表議案和建議的辦理質(zhì)量。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善制度,加強建設(shè),支持依法行使職權(quán),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作扎實有效開展。搞好先優(yōu)表彰活動。開展評選xx-xx年度縣先進代表小組和優(yōu)秀人大代表活動,并對人大代表提出的議案、建議和意見應(yīng)用成果及辦理情況進行獎勵,同時對積極支持人大工作的先進單位、先進個人予以表彰。
四、加強自身建設(shè),不斷提高議事能力和履職水平努力建設(shè)學習型人大機關(guān)。通過多種形式組織常委會組成人員和機關(guān)工作人員深入學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神,樹立和落實科學發(fā)展觀,解放思想,更新觀念,切實增強踐行“xxxx”重要思想的自覺性和堅定性。繼續(xù)實行公民旁聽常委會會議和委員審議卡制度,不斷提高常委會議審議水平。改進工作作風,加強人大宣傳工作。堅持深入群眾、深入實際調(diào)查研究,充分聽取人民群眾的意見、要求和呼聲,提高常委會民主化、科學化的決策水平。繼續(xù)加強與新聞單位的聯(lián)系,不斷改進宣傳工作方式方法,繼續(xù)辦好《人大之聲》專欄節(jié)目,進一步增強人大宣傳工作的社會效果。切實提高人大機關(guān)服務(wù)質(zhì)量。加強機關(guān)干部培訓,堅持不懈地抓好人大機關(guān)的組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè),推動人大干部的雙向交流工作,努力把機關(guān)干部培養(yǎng)成學習型、創(chuàng)新型和服務(wù)型人才,建設(shè)一支思想政治、工作作風和履職能力過得硬的干部隊伍,不斷提高人大機關(guān)的工作質(zhì)量和辦事效率。各位代表,新的機遇和新的任務(wù)對人大工作提出了新的更高的要求。我們要在縣委的領(lǐng)導下,更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,振奮精神,堅定信念,解放思想,開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會追趕型跨越式發(fā)展目標做出新的更大的貢獻。
篇二 縣人大常委會關(guān)于視察公安交警工作的報告人大政協(xié)
縣人大常委會關(guān)于視察公安交警工作的報告
關(guān)于視察公安交警工作情況的 為深入貫徹“三個代表”重要思想,推進建設(shè)“平安山東”、“平安xx”工作的開展,確保公路暢通,人民群眾生產(chǎn)、生活安定??h人大常委會于6月3日組織全體委員對全縣公安交警工作進行了視察,現(xiàn)將視察情況報告如下:
一、視察活動的基本情況
5月下旬,縣人大常委會法工委圍繞我縣公安交警管理工作進行了調(diào)查,通過與干警座談、深入基層了解情況、實地觀看等,初步掌握了我縣公安交警工作的現(xiàn)狀,向主任會議進行了匯報,并建議對全縣公安交警工作進行一次視察。主任會議研究同意后,由法工委制定了具體的視察方案,于6月3日組織全體委員對公安交警工作進行了視察。先后察看了交警二中隊隊員執(zhí)勤、巡邏、學習,及建立各項規(guī)章制度的情況,城區(qū)中隊落實客運車輛監(jiān)管責任制及部分交叉路口減速帶建設(shè)等情況。實地視察完后,全體參加視察人員在縣交警隊會議室進行了座談,縣交警大隊長xxx同志對近年來的交警工作進行了全面匯報,委員們對交警工作共提出了9條整改建議和意見,涉及擴大宣傳層面、加強“三小”車輛治理等四個方面的內(nèi)容。最后,縣人大常委會主任xxx同志作了重要講話,充分肯定了縣交警隊近年來在班子建設(shè)、隊伍整頓、制度落實、轉(zhuǎn)變思想觀念、端正服務(wù)態(tài)度等各方面取得的成績,指出了交警工作中存在的一些問題,提出了一些具體的、切實可行的建議和意見。
二、公安交警工作管理情況
近年來,縣交警大隊在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞“壓事故、保暢通”和“建設(shè)平安縣、促進經(jīng)濟發(fā)展”等中心工作,努力提高干警政治素質(zhì)和執(zhí)法水平,切實加強交通安全管理,成效顯著。
1、切實加強了領(lǐng)導班子建設(shè)和干警隊伍整頓。通過嚴格貫徹落實雙“五條禁令”,積極開展“貫徹十六大,全面建小康,公安怎么辦”大討論,深入進行“千名民警大調(diào)查,十萬戶大走訪”等一系列活動,促進了干警依法值勤、嚴格執(zhí)法。在督促檢查上,采取組織人員到飯店、街頭進行明察暗訪,發(fā)放警風警紀監(jiān)督卡隨時舉報,建立延伸檔案實行八小時外跟蹤監(jiān)督及簽訂“一崗雙責”和“無違法違紀責任書”等方式進行嚴格督查,對經(jīng)查實違紀違規(guī)的干警給予嚴肅處理。近年來,給予警告和撤職處分干警10人,辭退和開除協(xié)管人員18人。進一步整頓了工作作風,純潔了交警隊伍,提高了執(zhí)法水平。
2、認真抓好交通安全管理。以“壓事故、保暢通”為目標,實行了多種方式的整改。一是對全縣的安全隱患進行全面排查,查出危險路段、損壞橋梁、路口違章建筑等,并及時予以整改,消除了交通安全隱患。二是嚴格落實“五定一包”路段承包責任制,實行了定責任、包路段,極大地增強了承包民警的責任心和使命感,切實預(yù)防和減少了道路交通事故。三是加強源頭管理,對全縣的客、貨車輛進行全面檢查,對不符合安全行車標準及存在安全隱患的車輛一律禁止上路行駛,徹底把事故隱患消除在行車之前。四是在路巡、路查過程中嚴查治理無證駕駛、酒后駕駛等八項嚴重違章行為。經(jīng)過大力整頓,使我縣的交通管理狀況有了明顯好轉(zhuǎn),交通事故率和死、傷亡人數(shù)都有了大幅度的降低和減少。
3、宣傳工作開展的靈活多樣、有聲有色,宣傳的力度大大增強。先后多次開展了以中、小學生交通安全為目的的小交警韻律操,“我與交通安全”征文比賽,少先隊輔導員交通技能知識大賽,和以廣大駕駛員為對象的“遵章出行、平安回家”等等一系列大型宣傳教育活動,均在社會上產(chǎn)生了良好的效果。
三、存在的問題及建議
公安交警工作雖然取得了一定的成績,但工作中仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是個別干警執(zhí)法思想不端正,查車、扣車以收費、罰款為目的,而忘記了交警的職責是保障行車安全,促進經(jīng)濟發(fā)展;二是個別科室在辦理一些車輛手續(xù)時,拖的時間較長,不能及時辦完;三是有些干警服務(wù)態(tài)度較差,存在粗暴執(zhí)法及故意刁難群眾的現(xiàn)象,還有個別干警存在“吃、拿、卡、要”及將罰款私吞等行為;四是由于道路交通安全法律法規(guī)宣傳不夠等原因,致使群眾遵守交通規(guī)則的意識淡薄。針對存在的這些問題,并根據(jù)廣大群眾的反映,提出以下建議和意見:
1、努力抓好宣傳教育,進一步提高廣大干部群眾的交通安全意識。交通安全是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的參與,需要上下各級干部群眾的支持。要在宣傳的范圍、層次、方式及效果上再下一番功夫,要讓大家進一步了解交通安全法律法規(guī),牢固樹立遵章守規(guī),確保生命財產(chǎn)安全的意識。
2、繼續(xù)抓好干警隊伍建設(shè),進一步樹立交警的良好形象。要通過不斷的學習、培訓,切實提高干警的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。要制定可行的約束機制和激勵機制,對干警加強監(jiān)督和檢查,提高其遵紀守法,依法辦事的自覺性,要對那些個別干警的“吃、拿、卡、要”行為予以嚴厲制裁,純潔交警隊伍,提高執(zhí)法水平。
3、要進一步抓好 “三小”車輛的治理工作?!叭 避囕v的無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等現(xiàn)象是危害交通安全的極大隱患,要采取切實可行的有力措施予以全面整治,使其逐步納入規(guī)范化的管理軌道。
4、要緊緊圍繞縣委、縣政府“發(fā)展經(jīng)濟、擴大投資”這一中心任務(wù),搞好服務(wù)。要制定切實可行的有力措施,促進招商、安商、親商,使商戶愿意在我縣落腳扎根。要做到不利于經(jīng)濟發(fā)展的措施不出臺,不利于經(jīng)濟發(fā)展的行為不去做,努力為我縣經(jīng)濟的發(fā)展和招商引資工作創(chuàng)造一個良好、寬松的交通環(huán)境。
5、要認真實踐“三個代表”重要思想,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。要在便民、利民,切實為群眾著想、為群眾服務(wù)方面再下一番功夫,交通管理的最終目的還是為了廣大群眾的利益,為了群眾的生命、財產(chǎn)安全。要不斷制訂完善切實可行的便民、利民措施,把管理寓于服務(wù)之中,真正為群眾提供方便,讓廣大群眾滿意。
縣人大常委會關(guān)于視察公安交警工作的報告
篇三 縣人大評議規(guī)劃局工作調(diào)查報告
主任、各位副主任、各位委員:
為了進一步做好對縣規(guī)劃局的工作評議,縣十六屆人大常委會主任會議專題研究,通過了《關(guān)于開展對縣規(guī)劃局工作評議的實施意見》,制定了評議方案,并將此方案和縣規(guī)劃局的迎評方案通過新聞媒體向社會進行了公布。建立了評議工作領(lǐng)導組,并于4月25日召開了動員培訓會議,縣人大常委會領(lǐng)導對評議工作提出了明確具體的要求??h人大常委會組成四個調(diào)查小組,分別由四位副主任帶隊深入到各鎮(zhèn)(區(qū)),通過召開人大代表、鎮(zhèn)村干部、企業(yè)負責人等方面人員參加的座談會,廣泛征求建議意見。各鎮(zhèn)人大根據(jù)統(tǒng)一部署和要求,組織縣鎮(zhèn)人大代表通過參加培訓、聽匯報、看現(xiàn)場、走訪選民和企業(yè)等方式,對縣規(guī)劃局和本鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)所的規(guī)劃工作進行了聯(lián)動評議。另外,調(diào)查組還召集縣政府辦、發(fā)改委、住建局、國土局、城管局、監(jiān)察局、交通運輸局、環(huán)保局、農(nóng)辦、水務(wù)局等單位負責人座談,進一步聽取對我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的建議意見。在此基礎(chǔ)上,對收集的建議意見進行了梳理,并及時向縣政府及規(guī)劃局進行了反饋??h規(guī)劃局高度重視本次工作評議,主動向縣鎮(zhèn)人大代表匯報工作,認真開展了自查自糾?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、規(guī)劃工作取得的主要成績
縣規(guī)劃局自組建以來,認真貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和省規(guī)劃條例,以四個一的工作目標,積極履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理服務(wù)職能,重點圍繞項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和沿海開發(fā)建設(shè),堅持科學民主依法規(guī)劃,加強規(guī)劃管理,有效促進了我縣城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。
1.規(guī)劃的組織領(lǐng)導體系不斷健全,規(guī)劃隊伍建設(shè)進一步加強。我縣的規(guī)劃組織管理體系基本到位,規(guī)劃委員會職能清晰、運轉(zhuǎn)正常,做到凡是涉及規(guī)劃調(diào)整、重大項目建設(shè),基本能按法律要求和程序進行操作,使我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)行為逐步納入了規(guī)劃法制的軌道。規(guī)劃局重視人才引進和隊伍建設(shè),近兩年引進充實了一批年輕有為的專業(yè)人才,形成了一支勤于學習、勇于實踐、團結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新的規(guī)劃隊伍。
2.規(guī)劃的編制不斷深化,規(guī)劃龍頭引領(lǐng)作用進一步提升。由中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成的《如東縣城市總體規(guī)劃》具有較強的前瞻性、指導性和可操作性。編制了部分地區(qū)的控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃,綜合交通、環(huán)境衛(wèi)生、電力、燃氣、綠化等專項規(guī)劃也得到進一步優(yōu)化和修編,海洋鐵路如東客運站、栟茶貨運站站前廣場設(shè)計以及縣城濱河景觀等一批層次較高的項目得到了群眾的好評。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,重點組織指導修編了各鎮(zhèn)新一輪鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃,組織編制完成了五大園區(qū)的各項規(guī)劃和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃,對全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了較好的引領(lǐng)作用。
3.規(guī)劃的實施不斷推進,城鄉(xiāng)面貌進一步改觀。近年來,我縣在總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的指導下,大力推進規(guī)劃的實施,城市開發(fā)建設(shè)駛?cè)肟燔嚨???h城開發(fā)建設(shè)成效初顯,一大批市政工程相繼建成或正在推進之中,青園路改造工程、海花橋工程、鐘山路南段等5個項目全面竣工,縣城累計新增綠化面積近35萬平方米。完成亞萍廣場南側(cè)地塊、縣城通用大東周邊地塊等10個征收項目,完成開發(fā)量110萬平方米。規(guī)劃局加大規(guī)劃服務(wù)力度,積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè),不少鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)有了新亮點。如岔河鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的恒基廣場具有一定的品位和檔次。積極爭取上級政策和資金扶持,推動各鎮(zhèn)村按照村莊規(guī)劃,鎮(zhèn)村人居環(huán)境不斷改善,曹埠上漫村和掘港掘西村被評為省級康居示范村。
4.規(guī)劃的批后管理不斷強化,建設(shè)行為進一步規(guī)范。規(guī)劃服務(wù)審批進一步規(guī)范,在全省率先實行工業(yè)項目規(guī)劃方案審查即時辦結(jié)制度,取得良好的社會效果。建設(shè)項目審批后,規(guī)劃部門按照規(guī)劃批后管理責任體系,糾正和查處了一些問題,減少了建設(shè)中改變規(guī)劃、建筑退距不足、公共配套不到位和建設(shè)強度不夠等問題的發(fā)生,使我縣開發(fā)建設(shè)行為和項目建設(shè)不斷得到規(guī)范,特別是對房地產(chǎn)開發(fā)的違規(guī)行為起到了震懾作用。
5.規(guī)劃的透明度不斷增強,依法行政意識進一步強化。規(guī)劃局通過開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳,大力普及城鄉(xiāng)規(guī)劃知識。陽光規(guī)劃的實施、規(guī)劃審批公示和公告制度的推行、城市規(guī)劃展覽館的對外開放以及規(guī)劃局網(wǎng)站的開通,更好地擴大了市民參與面,提供了與市民群眾進行廣泛交流和溝通的平臺。在工作中自覺接受人大監(jiān)督,認真貫徹執(zhí)行縣人大及其常委會決定、決議,積極配合人大的視察檢查和調(diào)研。重視人大代表建議意見和政協(xié)委員的提案辦理工作,將其作為重要工作,取得了明顯成效。
二、存在不足和問題
我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作近年來取得了明顯成效,有力地引領(lǐng)和促進了經(jīng)濟社會的穩(wěn)步快速發(fā)展。但還存在一些不足和問題。
1.部分干部群眾的規(guī)劃意識還不強,規(guī)劃執(zhí)行中還存在一定的隨意性。由于規(guī)劃的宣傳培訓指導還不夠到位,少數(shù)干部的規(guī)劃觀念比較差,規(guī)劃修編調(diào)整還比較頻繁,規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴肅性和約束性,建設(shè)的隨意性比較大。規(guī)劃跟著項目走、建設(shè)指導規(guī)劃的現(xiàn)象還時有發(fā)生,未批先建、改變建設(shè)規(guī)劃以及新小區(qū)開發(fā)擅自提高容積率等現(xiàn)象仍比較突出。一些人大代表和群眾反映,正在開發(fā)建設(shè)的盛世華城小區(qū)及周邊項目建設(shè)密度過大,現(xiàn)在道路已難以承受過密的車流人流。
2.規(guī)劃的地域特色不明顯,城市建筑風格比較單一??h城雖然得到快速發(fā)展,但功能沒有更多的擴展、品位提升不明顯。城市規(guī)劃建設(shè)中還缺失文化元素,缺少主題建筑、特色景觀、亮點地標,沒有很好的彰顯海濱新城的個性。
3.各規(guī)劃之間的銜接還不緊密,部分地塊的詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃編制比較滯后。城市總體規(guī)劃修編后,一些與人民生活密切相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施布點規(guī)劃尚未編制,供電、電信、燃氣、污水處理、產(chǎn)業(yè)布局等專項規(guī)劃還比較滯后,城市擁堵問題沒有得到很好解決,與方便快捷的要求還有差距。全縣尚未形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃體系,城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和專項規(guī)劃之間還有不銜接的地方,縣城部分地塊的控制性詳規(guī)還比較粗放,給實施管理帶來很大的困難,破壞規(guī)劃的行為經(jīng)常出現(xiàn),在市政道路和老城區(qū)改造中表現(xiàn)尤為突出。
4.規(guī)劃服務(wù)發(fā)展意識還需增強,隊伍建設(shè)有待進一步強化。規(guī)劃的行政效率雖有所提高,但由于各鎮(zhèn)規(guī)劃人員特別是專業(yè)人員不足,沒有在項目審批前對業(yè)主提出合理化的建議,沒有把好審批第一關(guān)。局少數(shù)工作人員對法律法規(guī)和政策掌握不深,缺少工作經(jīng)驗,服務(wù)發(fā)展的能力和水平還跟不上工作形勢發(fā)展的要求;再加上規(guī)劃、發(fā)改、國土、環(huán)保、消防等部門協(xié)調(diào)不夠到位,造成一些項目審批中來回修改次數(shù)較多、審批手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)多,效率不高,部分業(yè)主和群眾對此仍有反映。
5.規(guī)劃執(zhí)法體制還不明確,對違法建設(shè)查處沒有形成合力。城鄉(xiāng)規(guī)劃法雖然明確了地方政府的執(zhí)法權(quán)力,但各鎮(zhèn)建設(shè)部門沒有實際處罰權(quán),查處違法行為時常力不從心。各鎮(zhèn)城管中隊被縣上收后,鎮(zhèn)級的查處力度更加乏力,執(zhí)法依賴度很大。這次檢查中,各鎮(zhèn)普遍反映,對一些違法建設(shè)行為的查處沒有切實可行的辦法;人大代表建議要加大對東環(huán)路兩側(cè)的違法建筑查處力度。在對違法建設(shè)查處過程中,部門間協(xié)同配合還不夠,沒有形成齊抓共管的工作合力,規(guī)劃與執(zhí)法兩張皮的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
6.規(guī)劃對農(nóng)村建房的引導和指導不夠,農(nóng)居點規(guī)劃建設(shè)還有不少矛盾亟需解決。近年來,我縣農(nóng)村建房處于無序狀態(tài),一層半和一戶兩宅現(xiàn)象比較普遍,點外違建仍有發(fā)生。由于形勢的發(fā)展變化,一些村莊規(guī)劃和農(nóng)居點規(guī)劃與我縣農(nóng)村的實際不相適應(yīng),村莊基礎(chǔ)設(shè)施無法按照規(guī)劃進行建設(shè),使規(guī)劃形成一紙空文。農(nóng)居點在推進過程中還有不少矛盾和問題亟需解決,如規(guī)劃未經(jīng)法定程序、用地不規(guī)范、布局不合理;政策不配套、獎勵不到位,政策引領(lǐng)作用不強;基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,鎮(zhèn)村無力承擔土地征用和配套設(shè)施費用;進點農(nóng)戶房產(chǎn)證、土地證難以發(fā)放等,對此基層干群反映強烈。
三、幾點建議
規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的藍圖和依據(jù),也是各級政府指導城鄉(xiāng)建設(shè)和實施宏觀管理的重要手段。縣政府及其規(guī)劃部門要以城鄉(xiāng)規(guī)劃法為依據(jù),按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、先規(guī)劃后建設(shè)的原則,切實抓好全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的各項工作。
(一)對規(guī)劃部門的建議
1.依法科學合理編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的綜合管控作用。規(guī)劃部門要把實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展作為規(guī)劃的立足點,吃透方針政策和重大決策,進一步審視已修編的規(guī)劃,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,努力構(gòu)建科學、合理、嚴密的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮規(guī)劃的牽頭作用,促進經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和各類專項規(guī)劃之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào),切實增強建設(shè)規(guī)劃的科學性和可行性。要加強對縣城核心區(qū)域、重要街區(qū)、沿路地帶特別是城中村的控制性詳細規(guī)劃的編制,加快供水、排污、供電、通訊、綠化、美化、亮化等專項規(guī)劃以及修理、收舊、洗車、排檔等特殊行業(yè)規(guī)劃的修編和銜接,使規(guī)劃真正成為城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和基本依據(jù),真正發(fā)揮規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)管理的綜合調(diào)控作用。
2.結(jié)合我縣實際強化城市設(shè)計,有力提升城市功能的配套。要結(jié)合如東文化的傳承和個性的彰顯,加快三號街區(qū)、栟茶老街區(qū)等保護性規(guī)劃的修編,加大沿河、沿街小品建筑和雕塑規(guī)劃設(shè)計,打造特色的地標性建筑,做足水的文章,體現(xiàn)海的文化,使得每一處規(guī)劃、每一處建筑,都能成為一處獨特的風景。要按照城市發(fā)展市政基礎(chǔ)設(shè)施先行、文教衛(wèi)體事業(yè)布點服從城市功能布局、公共資源培植效率優(yōu)先的理念,認真吸取老城區(qū)市政道路、商業(yè)網(wǎng)點以及學校、醫(yī)院、市場、公廁布局不合理的教訓,進一步加強公共設(shè)施的科學規(guī)劃,切實解決縣城交通擁堵問題,全面優(yōu)化城市功能。要扎實推進通海路、碧霞小區(qū)、燈塔小區(qū)等重點地塊改造和老小區(qū)升級改造的規(guī)劃。
3.加強規(guī)劃的審批管理,切實依法維護規(guī)劃的法定權(quán)威。要堅持依法行政,切實加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督管理,根據(jù)建設(shè)工程項目行政審批程序,做到規(guī)劃一經(jīng)審批,非經(jīng)法定程序,不得隨意更改,堅決杜絕違法審批。要嚴格執(zhí)行先有規(guī)劃后建設(shè)的原則,堅持先有規(guī)劃后供地,合理確定用地規(guī)劃和建設(shè)強度,真正做到集約、節(jié)約。要進一步建立健全規(guī)劃批后管理措施和辦法,建立規(guī)劃執(zhí)法的督查考核機制,實行嚴格的規(guī)劃行政責任追究,對建設(shè)工程是否按照規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)的情況進行跟蹤監(jiān)督、檢查和核實,明確相關(guān)制度和責任,及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正違法工程建設(shè)行為,確保建設(shè)項目按規(guī)劃要求實施到位。要加強與環(huán)保部門的配合,所有建設(shè)項目審批中都要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。要加大執(zhí)法檢查的力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正規(guī)劃實施中的偏差,堅決查處和糾正房地產(chǎn)開發(fā)中提高容積率、擅自改變規(guī)劃以及工業(yè)用地變相搞房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)別墅和專家樓的行為。
4.創(chuàng)新規(guī)劃服務(wù)發(fā)展的理念,有效促進項目建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是要進一步解放思想,把城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)于招商、服務(wù)于基層、服務(wù)于企業(yè)作為規(guī)劃部門推動全縣跨越發(fā)展的重要任務(wù),努力查找自身不足,強化主動服務(wù)、靠前服務(wù)、貼身服務(wù),為高質(zhì)量開展招商引資工作做出新的貢獻。要堅持依法審批與合理調(diào)節(jié)相結(jié)合,有效化解部分項目辦理了土地征用手續(xù)但后因規(guī)劃調(diào)整無法供地問題。要重視各鎮(zhèn)不在工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)改擴建的規(guī)劃問題,研究出臺相關(guān)意見,有效鼓勵企業(yè)做大做強。二是要做好做精土地經(jīng)營文章,堅持整體開發(fā)、配套開發(fā)和成片開發(fā),認真做好房地產(chǎn)項目的規(guī)劃工作。進一步優(yōu)化小區(qū)住宅、公建配套、宜居環(huán)境一體化設(shè)計,建立精品住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案評優(yōu)機制,提升城市品味。三是要強化對小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊整治的規(guī)劃指導,著力推進栟茶、豐利、馬塘等鎮(zhèn)舊城改造,加快岔河、長沙、洋口等中心鎮(zhèn)的建設(shè)步伐。
5.加強隊伍建設(shè),全面提高規(guī)劃管理效能和執(zhí)法水平。規(guī)劃局要從思想上、作風上開展對規(guī)劃執(zhí)法人員的培訓教育、業(yè)務(wù)指導和廉政建設(shè),不斷提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì),進一步增強使命感,規(guī)范規(guī)劃管理行為,提高規(guī)劃行政服務(wù)水平,全面適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的客觀需要。要建立專家咨詢團隊,正常開展活動,通過規(guī)劃咨詢制度、專家論證制度、項目公示制度和聽證制度,進一步提高規(guī)劃決策的科學性、規(guī)劃的透明度和規(guī)劃的執(zhí)行力。要進一步強化快辦、傳遞意識,加強機關(guān)效能建設(shè),在規(guī)劃審批環(huán)節(jié)最大限度縮短時間,提高審批效率。同時在服務(wù)中要實行網(wǎng)上服務(wù)一次性告知,不斷增強規(guī)劃服務(wù)的透明度。
6.加強城鄉(xiāng)規(guī)劃法的宣傳教育,著力提升全社會規(guī)劃意識。要充分認識貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法的重大意義,堅持不懈地開展廣泛的宣傳教育,進一步增強各級干部和廣大群眾執(zhí)行規(guī)劃的意識和法制觀念。要把城鄉(xiāng)規(guī)劃法納入公務(wù)員培訓和普法的重要內(nèi)容,切實提升各級干部特別是領(lǐng)導干部執(zhí)行規(guī)劃的意識和法制觀念,切實提高政府對城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行力和管理水平。要進一步加大城市規(guī)劃館對公眾開放的力度,各項規(guī)劃和方案要及時通過政府網(wǎng)站對外公布。要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介,利用公園、商場、旅游景點等場所,通過以案說法等直觀效果的教育,廣泛宣傳規(guī)劃法律常識,讓群眾了解規(guī)劃,引導群眾廣泛參與規(guī)劃,不斷提高全社會規(guī)劃執(zhí)行的法制意識。
(二)對縣政府的建議
1.嚴格規(guī)劃決策程序,充分發(fā)揮好規(guī)劃委員會的作用。規(guī)劃的失誤是最大的失誤,規(guī)劃的浪費是最大的浪費,因此縣規(guī)劃委員會要切實改變單純談規(guī)劃要求規(guī)劃執(zhí)行要有剛性,遇到具體項目要求規(guī)劃執(zhí)行時要有彈性的思想認識。(www.fwsir.com)要按照政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學決策這一原則組織好各項規(guī)劃的編制,特別是全縣產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的編制,避免不必要的浪費。要充分發(fā)揮規(guī)劃決策作用,在項目選址、重大規(guī)劃決策中要進行認真論證,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學者和廣大群眾的意見建議,集思廣益,提高規(guī)劃決策的民主化、科學化水平和規(guī)劃的可操作性。要實行科學的規(guī)劃預(yù)警機制和嚴格的責任追究制度,充分體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威和剛性,嚴格規(guī)劃修編程序,避免規(guī)劃頻繁修編和非法定程序修編的現(xiàn)象。
2.理順規(guī)劃體制機制,夯實規(guī)劃工作的基礎(chǔ)。縣政府要進一步理順規(guī)劃執(zhí)法體制,明確執(zhí)法主體。要十分關(guān)注各鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理中存在的事多人少的問題,將建設(shè)服務(wù)中心更名為規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心,配齊規(guī)劃專職管理人員,強化基層規(guī)劃管理基礎(chǔ)工作,切實把好規(guī)劃審批服務(wù)管理第一關(guān),有效提高辦事效率,提升規(guī)劃服務(wù)項目建設(shè)的水平。要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的要求,將規(guī)劃經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,不斷加大對規(guī)劃經(jīng)費的投入,確保各鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的順利進行。
3.高度重視農(nóng)村建房問題,盡快化解各類矛盾。農(nóng)居點建設(shè)是基層干部群眾普遍關(guān)注的一個問題,縣人大常委會在開展對城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查時就明確提出,要因地制宜推進農(nóng)居點建設(shè)并積極解決矛盾和問題。為此,縣政府和相關(guān)部門要高度重視,深入各鎮(zhèn)認真調(diào)研,廣泛聽取基層干部群眾的意見,專題研究并拿出切實可行的辦法,盡快出臺符合我縣實際的農(nóng)民建房政策。積極穩(wěn)步地完善和推進農(nóng)居點建設(shè),采取有效措施切實處理好農(nóng)居點建設(shè)中遺留和后續(xù)問題,重點解決進點產(chǎn)權(quán)證怎么辦、待建農(nóng)戶怎么辦和違建農(nóng)戶怎么辦等問題。要切實加快原撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施配套,查處違章建筑,規(guī)范建設(shè)行為,著力打造成新型的集鎮(zhèn)社區(qū)。
篇四 縣人大常委會工作報告
各位代表:
我受縣xx屆人大常委會委托向大會報告工作,請予審議。XX年的主要工作XX年,縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大、xx大和省市委人大工作會議精神,樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和縣委工作部署,依法履行職責,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用,為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。全年共召開常委會議10次,開展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查16次,依法任免國家機關(guān)工作人員69人次,其中任52職,補選市人大代表6人,作出決議、決定4項。
一、工作監(jiān)督抓重點,推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展常委會牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,把握人大工作和全局工作的最佳結(jié)合點,抓住全縣經(jīng)濟社會中的重大事項、重點工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題,切實加強監(jiān)督工作,依法履行職權(quán),收到了較好的效果。圍繞工業(yè)立縣戰(zhàn)略目標和重點項目建設(shè)開展監(jiān)督工作。常委會始終堅持“圍繞縣委中心工作轉(zhuǎn)、圍繞經(jīng)濟建設(shè)干”的工作原則,全力推進“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標和大項目建設(shè)的順利實施,促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。歐米亞順達精細化工有限公司在常委會的密切關(guān)注和大力扶持下,已經(jīng)順利完成二期工程建設(shè)并達產(chǎn)達效,新增技術(shù)改造資金300萬元,年產(chǎn)量達到10萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元,稅金500萬元,成為我縣財源建設(shè)的支柱企業(yè)之一。
為了加快我縣立縣型項目的建設(shè)步伐,常委會領(lǐng)導會同物價部門多次赴省城協(xié)調(diào)解決了二道溝電站電價的批復(fù)和并網(wǎng)問題,為二道溝電站招商引資工作的順利實施和早日開工建設(shè)提供了基礎(chǔ)和保障。為了推動“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標的實施,常委會組織有關(guān)部門對我縣部分重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及未來發(fā)展規(guī)劃情況開展了調(diào)研活動,針對企業(yè)在發(fā)展中存在的問題和困難提出了建議和意見并得到有效落實。為了促進我縣財源建設(shè)和財政增收有新突破,常委會領(lǐng)導多次與牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司溝通協(xié)商,爭取到該公司平均每年繳稅500萬元以上,該公司也成為我縣民營企業(yè)納稅大戶之一。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展監(jiān)督工作。
常委會緊緊圍繞推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織部分委員和省、市、縣三級人大代表深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯,對我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況開展了調(diào)查研究活動,并專題聽取審議了縣政府關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)及推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整情況的報告,提出了許多好的工作建議,促進了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的扎實有效開展。圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題,加大了依法監(jiān)督力度,采取強有力措施,幫助奎山鄉(xiāng)吉慶村協(xié)調(diào)解決了河道淤塞、影響食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實際問題。常委會結(jié)合農(nóng)村“五清五改”工作,為古城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決了10萬元資金,幫助該鎮(zhèn)河北村新建了村級辦公室和村民廣場。
常委會領(lǐng)導還多次深入到龍爪鎮(zhèn)植場村,幫助該村研究制定新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施,協(xié)調(diào)解決資金和物資,建成了集休閑、娛樂、健身于一體的高標準河邊公園,為我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了樣板和示范。圍繞國民經(jīng)濟計劃和財政預(yù)算執(zhí)行情況開展監(jiān)督工作。常委會在加強對計劃和預(yù)算的半年執(zhí)行情況及XX年財政決算監(jiān)督檢查的同時,重視發(fā)揮審計機關(guān)的作用,認真聽取審計機關(guān)關(guān)于XX年財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告,維護了預(yù)算的嚴肅性和法律的權(quán)威性。常委會于九月份成功地承辦了全市人大財經(jīng)工作會議,與市人大和兄弟縣(市)、區(qū)人大共同交流和探討了《監(jiān)督法》實施后,加強和改進國民經(jīng)濟計劃和財政預(yù)算審查監(jiān)督工作的新思路、新方法,有力地促進了我縣人大財經(jīng)監(jiān)督工作的創(chuàng)新開展。常委會適時聽取并審議了縣政府關(guān)于全縣房地產(chǎn)開發(fā)情況的報告,建議縣政府要本著“立足長遠、科學規(guī)劃”的原則進行合理開發(fā),并提出了要盡快修改城市拆遷管理辦法、實行拆遷聽證會制度以及不斷完善社區(qū)物業(yè)管理等建議,有力地促進了我縣房地產(chǎn)開發(fā)工作的規(guī)范化運行。常委會加強了對XX年城建計劃執(zhí)行情況及XX年城建計劃安排情況的監(jiān)督工作,結(jié)合我縣實際提出了許多建議和意見??h政府及城建部門認真執(zhí)行城市建設(shè)規(guī)劃,較好地完成了城市建設(shè)的各項任務(wù)。
二、法律監(jiān)督求實效,努力推進依法治縣進程常委會注重圍繞全縣工作大局,突出重點,積極探索和完善新的監(jiān)督方式,積極開展對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認真開展司法監(jiān)督工作,促進司法公正和社會穩(wěn)定。常委會在聽取審議兩院全面工作的同時,通過召開主任會議和代表座談等形式,聽取并審議了公安司法機關(guān)關(guān)于貫徹落實寬嚴相濟刑事政策情況的匯報,提出了要大力開展素質(zhì)教育、提高司法人員執(zhí)法水平、結(jié)合政策規(guī)定修改好考核標準等工作建議,促進了寬嚴相濟刑事政策在我縣的有效落實。常委會審議通過了我縣“五五”普法規(guī)劃并作出了相應(yīng)決議,運用多種形式,宣傳憲法和有關(guān)法律法規(guī),有力地推動了依法治縣進程。專題視察了社會治安綜合治理工作,對維護社會穩(wěn)定、確?!皟晒?jié)”安全工作提出了切實可行的意見和建議。加強執(zhí)法檢查,促進民生問題的解決。針對群眾普遍關(guān)注的道路交通安全問題開展了執(zhí)法檢查,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤調(diào)查、督辦落實,取得了較好的成效。通過視察我縣“潔凈工程”、“兩橋十路”和“引高入林”取水頭工程進展情況,對加快實施便民利民工程提出了好的建議。
縣政府高度重視,采取有力措施推進工程加快實施,取得了令人滿意的工作成績。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀,“引高入林”取水頭工程已基本建設(shè)完工,“兩橋十路”工程特別是**人民關(guān)注多年的西立交橋已經(jīng)竣工通車,居民生活環(huán)境和出行條件得到明顯改善。常委會專題聽取并審議了縣政府關(guān)于貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)、推進教育事業(yè)發(fā)展的工作報告,并對我縣貫徹落實《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定開展了執(zhí)法檢查和調(diào)查,提出的建議和意見得到了政府的關(guān)注和采納,依法及時糾正了我縣部分中小學校近年來在義務(wù)教育階段開辦重點班的做法,促進了我縣教育事業(yè)的健康均衡發(fā)展。對群眾反映強烈的青山煤礦洗煤廠污染問題,及時開展了調(diào)查和執(zhí)法檢查并進行專題審議,促進了企業(yè)加快整改和治理。常委會還重點開展了對《食品衛(wèi)生法》、《藥品監(jiān)督法》和省《文化市場管理條例》等法律法規(guī)貫徹落實情況的視察和執(zhí)法檢查,對進一步加強我縣藥品市場管理、加快學校食堂規(guī)范化建設(shè)以及加大對我縣音像市場、網(wǎng)吧和其他娛樂場所的整頓力度起到了積極的促進作用。
以促進督辦落實為目標,切實搞好人大信訪工作。常委會始終把信訪工作擺在重要位置,繼續(xù)堅持常委會主任、副主任信訪接待日制度,配齊人大信訪工作人員,不斷完善人大信訪監(jiān)督工作機制。通過人大信訪主渠道作用的發(fā)揮,深入了解社情民意,化解社會矛盾,努力促進問題的及時、公正解決。全國人大和省人大交辦的11起信訪案件全部得到了公正處理。全年共接待和受理群眾來信來訪280件次,其中來信81件,集體訪15批次58人,辦結(jié)267件。我縣人大信訪工作多次受到省、市、縣有關(guān)部門的表彰。
三、人事任免抓規(guī)范,不斷提高代表工作水平常委會始終把人事代表工作作為一項基礎(chǔ)性工作,認真貫徹代表法,加強代表培訓,總結(jié)經(jīng)驗,研究和探索新時期代表工作和人事任免工作的方法和途徑,通過規(guī)范人事任免程序和開展代表“五個一”活動,推動了代表工作和人事任免工作的創(chuàng)新開展。加強代表隊伍建設(shè),代表素質(zhì)不斷提高。
常委會于年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓班,專題輔導《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》以及人大業(yè)務(wù)知識,對各級人大代表進行相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識的培訓,進一步提高了廣大代表履職行權(quán)的水平和綜合素質(zhì)。通過縣電視臺代表風采欄目,重點宣傳了一批基層代表的先進事跡,在全社會形成了尊重和支持代表執(zhí)行職務(wù)的良好氛圍。圍繞規(guī)范監(jiān)督程序搞好人事任免。常委會在總結(jié)以往人事任免工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范了人事監(jiān)督工作程序,扎扎實實地開展了對換屆后新一屆政府組成人員的任命工作,收到了較好的效果。這次的任命工作不僅拓寬了任前考察了解的范圍,廣泛征集了人大代表和部分離退休老干部的意見,而且對任前法律知識考試首次采取了閉卷形式,調(diào)動了政府組成人員學習法律知識的熱情,促進了政府組成人員依法行政和公正司法水平的提高。我們還將被任命的縣政府組成人員的供職發(fā)言在縣電視臺分期分批播出,進一步完善了人事監(jiān)督方式,拓寬了公民的知情渠道。認真辦理代表議案、建議和意見,推動相關(guān)工作的有效開展??hxx屆人大二次會議期間,代表共提出議案2件,建議和意見43件。
常委會堅持“突出重點、抓住難點、注重實效”的原則,認真做好每一件代表建議的督辦工作。對重點建議和意見,還組織代表開展視察和調(diào)查活動,及時與辦理部門溝通情況,提高了辦理實效??h政府高度重視代表議案和建議的辦理工作,采取有力措施積極辦理,目前兩件議案已經(jīng)全部辦理完畢,建議和意見基本辦結(jié)并已全部答復(fù)代表。代表“五個一”活動取得顯著成效。常委會以市人大開展的代表“三個一”活動為載體,結(jié)合我縣實際情況,在市、縣、鄉(xiāng)三級人大代表中廣泛開展了代表“五個一”活動。常委會主任、副主任在活動中親自帶隊,分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各系統(tǒng)代表活動小組指導和檢查活動的開展情況,為代表開展“五個一”活動建立了個人檔案和履職檔案。適時召開了代表“五個一”活動推進會議,總結(jié)了做法,交流了經(jīng)驗,得到了市人大的充分肯定。龍爪鎮(zhèn)、五林鎮(zhèn)、城區(qū)街道等代表活動小組對“五個一”活動高度重視,精心組織,推動了“五個一”活動的深入開展。“五個一”活動開展以來,常委會共編發(fā)工作簡報17期,征集各類建議和意見779件,聯(lián)系企業(yè)、個體工商戶430家,聯(lián)系村屯190個,捐獻資金118萬元,提供致富信息180條。
各級人大代表充分發(fā)揮自身能力和優(yōu)勢,努力為群眾辦實事、辦好事,得到了群眾的認可和稱贊。市人大代表、牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司董事長張德濤在古城鎮(zhèn)第三小學危房改造中無償捐獻50萬元,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻;縣人大代表、阜隆醫(yī)院院長楊樹全無償為本村村民兩年免費體檢一次,對貧困戶及下崗職工減免部分醫(yī)藥費,受到群眾廣泛贊譽。類似的代表先優(yōu)事跡層出不窮,在全縣“五個一”活動中起到了典型示范作用,促進了各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“五個一”活動的深入開展,不僅樹立了人大代表的良好形象,而且也使廣大群眾真正體會到“五個一”活動的實際效果。
四、自身建設(shè)抓經(jīng)常,開創(chuàng)人大工作新局面為適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,常委會在加強自身建設(shè)上狠下功夫,在提高整體素質(zhì)上勤動腦筋,致力于建設(shè)決策科學、運轉(zhuǎn)高效、作風優(yōu)良、廉潔勤政、充滿活力的地方國家權(quán)力機關(guān)。加強理論和法律學習。
常委會認真學習和深刻領(lǐng)會黨的xx大、xx大精神,進一步增強了做好人大工作的使命感和責任感。深入學習憲法和有關(guān)法律法規(guī),組織市代表和機關(guān)干部參加了全市人大代表培訓班暨法律知識講座,系統(tǒng)地學習了全國人大法工委張春生關(guān)于《監(jiān)督法》的輔導講座和我省實施《監(jiān)督法》辦法,并以多種方式進行廣泛宣傳,推動了《監(jiān)督法》在我縣的深入貫徹實施。加強制度建設(shè)和作風建設(shè)。常委會根據(jù)《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際深入調(diào)查研究,訪民情、聽民意,進一步修改和完善了縣人大常委會議事規(guī)則、人事任免辦法及常委會機關(guān)工作制度等,制定并出臺了《**縣人大常委會關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》,為常委會各項工作的規(guī)范運行提供了基礎(chǔ)保障和遵循。加強人大宣傳工作。常委會把人大宣傳工作做為一項重要內(nèi)容來抓,密切與新聞單位的聯(lián)系,突出宣傳重點,改進宣傳方法,提高宣傳實效。
常委會與縣電視臺共同創(chuàng)辦的《民主法制建設(shè)》專欄在全面改版更名為《人大之聲》后,更加貼近實際,貼近群眾,貼近民生,進一步豐富了人大工作內(nèi)涵,把人大宣傳工作推向了一個新的高度。
各位代表,過去的一年,縣人大常委會的各項工作和建設(shè)都取得了明顯成效,這是在縣委的正確領(lǐng)導下,縣人大常委會組成人員和縣人大代表共同努力的結(jié)果,是“一府兩院”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合的結(jié)果,也是全縣人民和各屆人士大力支持的結(jié)果。在此,我謹代表縣人大常委會,向所有關(guān)心、幫助和支持人大工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!XX年的主要任務(wù)XX年,縣人大常委會工作的指導思想和總體要求是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大和縣委xx屆七次全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實履行憲法和法律賦予的各項職責,圍繞中心,服務(wù)大局,關(guān)注大項目建設(shè),推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展;關(guān)注民生,推動和諧社會建設(shè);關(guān)注環(huán)境建設(shè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會追趕型跨越式發(fā)展做出貢獻。
一、加強工作監(jiān)督,全面提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平圍繞大項目建設(shè)實施監(jiān)督。常委會要在縣委的領(lǐng)導下,以加快實現(xiàn)“突破**”這一戰(zhàn)略目標為己任,緊緊圍繞深入實施“項目建設(shè)年”開展監(jiān)督工作,把推動大項目建設(shè)、財源建設(shè),提高經(jīng)濟運行質(zhì)量以及調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)做為常委會工作的重中之重,不斷增強我縣的經(jīng)濟實力和區(qū)域競爭力,加快追趕跨越發(fā)展步伐。圍繞大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快繁榮農(nóng)村經(jīng)濟開展人大工作,推動新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落實和“村村通”工程建設(shè)。進一步加大對計劃、預(yù)算的審查監(jiān)督力度,促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃各項經(jīng)濟指標、工作目標的實現(xiàn)。圍繞民生問題實施監(jiān)督。針對群眾普遍關(guān)注的城市建設(shè)、水源地綜合治理、教育收費和使用、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理、醫(yī)療衛(wèi)生、校舍建設(shè)、古城鎮(zhèn)居民飲水、就業(yè)和社會保障、棚戶區(qū)改造、大氣污染治理以及低收入人群生活保障等熱點問題,加強視察檢查,開展有針對性的監(jiān)督工作,推動事關(guān)民生問題的解決,力求工作實效。推動社區(qū)建設(shè),密切關(guān)注社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、支持社區(qū),把社區(qū)做為人大了解社情民意、解決民生問題的一個重要窗口。圍繞進一步改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施監(jiān)督。推進法治政府建設(shè),支持和督促政府部門依法行政,提高行政效能;抓住影響經(jīng)濟發(fā)展、嚴重損害群眾利益、社會影響大的典型案件實施重點監(jiān)督;加強信訪監(jiān)督,重點抓好信訪案件的督辦工作,切實維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。按照監(jiān)督法的規(guī)定,積極開展專項工作評議活動,在適當時機選擇2-3個有關(guān)部門進行專項工作評議。
二、強化法律監(jiān)督,努力提高依法行政、公正司法水平認真開展執(zhí)法檢查。根據(jù)省、市人大常委會的統(tǒng)一部署,認真搞好上下聯(lián)動執(zhí)法檢查。從我縣實際出發(fā),有重點地開展對《物權(quán)法》、《人口與計劃生育法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》及我省《民辦教育促進法實施條例》、《體育場所管理條例》等法律法規(guī)實施情況以及少數(shù)民族政策和相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的檢查,保證法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行。加強對公安司法機關(guān)的監(jiān)督。重點對公安司法機關(guān)加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督。繼續(xù)實行報表制度,加大對案前、案中、案后的全程監(jiān)督力度。要進一步全面貫徹寬嚴相濟刑事司法政策,把執(zhí)法辦案的法律效果與社會效果有機統(tǒng)一起來,既打擊震懾犯罪,又減少社會對抗,最大限度地增加社會和諧因素。重視抓好法制宣傳教育。以宣傳新頒布實施的法律法規(guī)為重點,進一步督促抓好“五五”普法教育,監(jiān)督我縣“五五”普法規(guī)劃決議的貫徹落實,切實增強全社會特別是各級領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員的法治意識,提高全民法律素質(zhì)。加大信訪監(jiān)督力度。按照“四個百分之百”和“八個到位”的要求,解決好群眾反映強烈的涉訴、涉法信訪案件,認真辦理和及時反饋上級人大交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項,努力維護群眾合法權(quán)益,確保社會穩(wěn)定和政治安定,大力推進和諧社會建設(shè)。
三、加強人事任免工作,充分發(fā)揮代表作用加強代表培訓工作。采取多種形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席等相關(guān)人員進行法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓。堅持代表經(jīng)常性教育工作,使他們更多地掌握執(zhí)行職務(wù)所必須的法律知識和專業(yè)知識,努力提高代表整體素質(zhì)。依法做好人事任免和人事監(jiān)督工作。要堅持黨管干部的原則,按照法定程序,進一步完善任前審計、考核、閉卷考試制度,有效行使人事任免權(quán)。加強任命干部法律知識考試題庫建設(shè),搞好任后監(jiān)督工作,開展政府組成人員向人大常委會述職工作,督促被任命人員履行供職承諾,完成任期工作目標,當好人民公仆。繼續(xù)推動代表“五個一”活動深入開展。豐富和拓展“五個一”活動的內(nèi)涵和外延,把“五個一”活動的開展同促進群眾關(guān)心的熱點、難點問題的解決、推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展、推動社會進步有機地結(jié)合起來,力求取得更大的工作實效。
密切與代表的聯(lián)系,搞好“三查(察)”活動。堅持開展常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民活動,及時廣泛地聽取和辦理代表提出的意見和建議。圍繞縣委重大部署和全縣中心工作以及群眾關(guān)注的切身利益問題,選擇有關(guān)重大事項認真開展“三查(察)”活動,適時作出決議、決定,使縣委的重大決策通過法定程序成為國家意志。堅持邀請代表列席常委會會議、參加視察檢查制度。認真做好縣域內(nèi)省、市人大代表的聯(lián)系和服務(wù)工作。加強議案、建議督辦工作。采取面對面答復(fù)、重點督辦等形式,強化對“一府兩院”及其承辦部門辦復(fù)工作的監(jiān)督和檢查,切實提高代表議案和建議的辦理質(zhì)量。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善制度,加強建設(shè),支持依法行使職權(quán),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作扎實有效開展。搞好先優(yōu)表彰活動。開展評選XX-XX年度縣先進代表小組和優(yōu)秀人大代表活動,并對人大代表提出的議案、建議和意見應(yīng)用成果及辦理情況進行獎勵,同時對積極支持人大工作的先進單位、先進個人予以表彰。
四、加強自身建設(shè),不斷提高議事能力和履職水平努力建設(shè)學習型人大機關(guān)。通過多種形式組織常委會組成人員和機關(guān)工作人員深入學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神,樹立和落實科學發(fā)展觀,解放思想,更新觀念,切實增強踐行“xxxx”重要思想的自覺性和堅定性。繼續(xù)實行公民旁聽常委會會議和委員審議卡制度,不斷提高常委會議審議水平。改進工作作風,加強人大宣傳工作。堅持深入群眾、深入實際調(diào)查研究,充分聽取人民群眾的意見、要求和呼聲,提高常委會民主化、科學化的決策水平。繼續(xù)加強與新聞單位的聯(lián)系,不斷改進宣傳工作方式方法,繼續(xù)辦好《人大之聲》專欄節(jié)目,進一步增強人大宣傳工作的社會效果。切實提高人大機關(guān)服務(wù)質(zhì)量。加強機關(guān)干部培訓,堅持不懈地抓好人大機關(guān)的組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè),推動人大干部的雙向交流工作,努力把機關(guān)干部培養(yǎng)成學習型、創(chuàng)新型和服務(wù)型人才,建設(shè)一支思想政治、工作作風和履職能力過得硬的干部隊伍,不斷提高人大機關(guān)的工作質(zhì)量和辦事效率。各位代表,新的機遇和新的任務(wù)對人大工作提出了新的更高的要求。我們要在縣委的領(lǐng)導下,更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,振奮精神,堅定信念,解放思想,開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會追趕型跨越式發(fā)展目標做出新的更大的貢獻.
篇五 在縣人大常委會上的物價工作報告
在縣人大常委會上的物價工作報告
在縣人大常委會上的物價工作報告
尊敬的縣人大常委會主任、副主任、各位委員:
我受縣人民政府委托,向縣人大常委會匯報全縣物價工作情況,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
一、20xx年以來的主要工作開展情況
20xx年以來,我縣物價工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全面,嚴格按照“定規(guī)則、當裁判、搞服務(wù)”和“為政府分憂,為百姓說話,為企業(yè)著想,為發(fā)展服務(wù)”的總體要求,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,堅持“群眾利益無小事”原則,把做好價格管理工作與事關(guān)群眾利益和社會穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,積極推進價格改革,大力整頓市場價格秩序,著力解決黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點、難點價格問題,為促進全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展,維護價格總水平基本穩(wěn)定做出了積極貢獻。先后受到省、地、縣表彰52次,其中連續(xù)六年受到省物價局表彰;連續(xù)六年榮獲全區(qū)物價工作第一名;連續(xù)六年榮獲省、地價格信息工作特等獎。
(一)認真履行物價職能,依法規(guī)范收費行為。一是規(guī)范收費行為,嚴格收費許可。在換證工作中,始終堅持無法律法規(guī)及中央和省兩級制定的收費項目不準辦證、無省物價局與有關(guān)單位批準的收費文件不準辦證、在收費時未使用財政部門規(guī)定的票據(jù)不準辦證、自立項目和標準的不準辦證、有舉報亂收費行為而未查清處理之前不準辦證的“五不準”和收費單位文件材料不齊不上證、未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的不上證、未經(jīng)辦證人員審核和領(lǐng)導簽署單位意見的不上證、重復(fù)收費不上證的“四不上證” 原則。六年共新辦《收費許可證》150個,注銷《收費許可證》10個,換發(fā)《收費許可證》1730個,取消收費項目186個,降低收費項目250個,免收項目16個,取消越權(quán)定價文件13個,每年直接減輕農(nóng)民負擔500多萬元。二是認真開展市場價格專項檢查,嚴格行政執(zhí)法。針對人民群眾讀書貴、用電貴、看病貴的問題,認真開展了涉農(nóng)價格收費、教育收費、電力收費、農(nóng)民建房收費、醫(yī)療藥品和服務(wù)價格收費、婚姻登記收費、下崗職工再就業(yè)收費、機動車輛收費等專項檢查。特別是在今年年初的雪凝災(zāi)害期間,物價部門行動迅速,應(yīng)對得當,措施得力,每天堅持入市監(jiān)控,及時處理串通漲價、合謀漲價、散布虛假信息、哄抬物價等傾向性、苗頭性問題,快速有效地平抑物價,確保了全縣糧油供應(yīng)和市場價格“不斷檔、不暴漲”,為確保全縣社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。六年來,共查處各種違法案件405件,查處違法金額423.5萬元,實行經(jīng)濟制裁301.04萬元(其中清退用戶160.02萬元,罰款2.525萬元,上繳財政139.37萬元);與地區(qū)物價局聯(lián)合辦案20件,查處違法金額250萬元,實行經(jīng)濟制裁195.5萬元(其中清退用戶39.23萬元,上繳財政145.89萬元),有力地打擊了亂收費、亂罰款的違法行為。三是加強價格舉報工作,全力打造12358品牌工程。成立了價格舉報中心,制定了價格舉報承諾制度,安裝了12358專用舉報電話,認真受理價格舉報案件,真正做到了“有報必查,查必有果,有果必答”。共受理價格舉報案件86件,查處違法金額134.66萬元,實行經(jīng)濟制裁134.66萬元。特別是20xx年6月,對舉報的地區(qū)個別單位未經(jīng)物價部門審批,擅自到我縣舉辦培訓班,收取培訓費(1050元/人)的違法行為進行了及時查處,為參訓人員減輕負擔31.5萬元,有效地打擊了亂辦班、亂收費的違法行為。四是認真抓好價格誠信工作和價格服務(wù)進萬家活動。每年開學時,均在xx小學、三中、四中等學校設(shè)立咨詢服務(wù)臺,面對面地為學生家長解釋收費標準,嚴格監(jiān)督學校收費,從源頭上杜絕了亂收費行為。同時,還規(guī)定局機關(guān)副股級以上干部每年必須聯(lián)系一個單位,進行法律法規(guī)宣傳,幫助解決一些具體問題。此項工作得到了省、地的充分肯定,從而迎來了 20xx年3月“全區(qū)價格監(jiān)督檢查暨價格誠信現(xiàn)場會”在xx的召開。五是建立健全了價格監(jiān)測體系。幾年來,我們始終堅持對群眾最關(guān)心的價格問題進行“定點、定人、定時”價格監(jiān)測,特別加強了對春節(jié)、五
一、國慶等節(jié)假日期間的價格監(jiān)測工作,及時為縣委、政府及上級主管部門提供價格監(jiān)測信息及價格分析材料、調(diào)研文章,為縣委、政府和上級主管部門正確決策提供了科學依據(jù)。針對農(nóng)忙季節(jié)化肥價格上漲特點,定期對農(nóng)資化肥價格進行專項檢查,多次召開價格警示告誡會,有效控制了化肥價格亂漲價行為,切實維護了廣大農(nóng)民群眾的利益。
篇六 xx縣人大常委會機關(guān)年度社會治安綜合治理工作自查情況報告
根據(jù)天綜治委發(fā)[2023]字第14號文《關(guān)于做好全年綜合治理工作自查的通知》精神,縣人大常委會機關(guān)對2023年度的社會治安綜合治理工作進行了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
2023年度,縣人大常委會機關(guān)認真貫徹落實市、縣、街道綜治工作會議和社會治安工作會議精神,按照“保穩(wěn)定、保平安”責任書所確定的工作目標,認真開展社會治安綜合治理工作,收到了一定的成效,確保了人大機關(guān)各項工作的正常開展。
一、加強領(lǐng)導,提高認識,切實搞好人大機關(guān)社會治安綜合治理工作
縣人大常委會始終將機關(guān)的社會治安綜合治理擺在重要的位置,年初就專題開會研究,將社會治安綜合治理各項工作任務(wù)分解到機關(guān)各工委辦,并明確由辦公室行政科負責督查。同時,為確?!氨7€(wěn)定、保平安”責任書具體目標的實現(xiàn),讓機關(guān)全體干部充分認識搞好社會治安綜合治理工作的極端重要性,自覺擔負起維護穩(wěn)定的政治責任,切實做好人大機關(guān)社會治安綜合治理工作,縣人大常委會采取以下措施。一是堅持讓全體機關(guān)干部參加常委會法制講座聽取法學專家的授課,以提高法學理論水平,增強依法辦事的能力。二是邀請縣委常委、縣紀委書記鄭維作“黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”專題講座,組織觀看電影《新中國第一大案》,以做到警鐘長鳴,防止腐敗案件的發(fā)生,三是組織機關(guān)干部收看收聽“flg”分子自焚事件的報告,觀看有關(guān)單位舉辦的圖片展覽,并廣泛深入地討論,使機關(guān)干部認識到與邪教組織斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,在大是大非面前始終保持清醒的頭腦。四是進行消防安全知識培訓,堅持干部值班制度,加強重大節(jié)日前的安全保衛(wèi)保密思想教育,以增強機關(guān)干部的安全保密意識,防止火災(zāi)、盜竊、泄密案件的'發(fā)生。五是通過談心、家訪形式,及時發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭,將機關(guān)干部之間、機關(guān)干部家庭成員之間的糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止矛盾激化。
二、發(fā)揮權(quán)力機關(guān)的作用,促進社會治安綜合治理工作的開展
為了認真貫徹實施依法治國的基本方略,切實加大“四五”普法力度,進一步提高依法治縣水平,縣人大常委會作出了《關(guān)于在全縣公民中進一步開展法制宣傳教育的決議》,以增強公民遵紀守法、自我保護的意識和同違法犯罪行為作斗爭的自覺性,為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,努力實現(xiàn)從樹立公民法律意識向提高公民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
針對社會反映強烈的司法公正問題,縣人大常委會專題聽取了縣檢察院關(guān)心開展執(zhí)法監(jiān)督工作的情況報告,要求檢察機關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,以有案不立、有罪不究、以罰代刑為監(jiān)督重點,依法糾正執(zhí)法不公的問題。縣人大常委會還聽取了縣法院審理房地產(chǎn)糾紛案件的情況報告,要求縣法院搞好房地產(chǎn)審判業(yè)務(wù)向前向后延伸工作,依法解決房地產(chǎn)糾紛,努力化解各種矛盾,切實維護社會穩(wěn)定。
為了促使有關(guān)部門關(guān)心和解決低收入群體生活困難問題,以達到從源頭上化解引發(fā)矛盾糾紛的各種因素的目的,縣人大常委會成立了課題調(diào)研組,撰寫了《關(guān)于提高城鄉(xiāng)人民收入的途徑和辦法》的調(diào)研報告,為縣委縣府提供決策參考。常委會還聽取了縣勞動與社會保障局關(guān)于社會保障工作的情況報告,要求進一步拓寬社會保障工作履蓋面,尤其是國企下崗職工中的保障工作的履蓋面,建立勞動就業(yè)的良性機制,廣開就業(yè)門路,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,切實解決好社會老年群體、弱勢群體的困難。
縣人大常委會一直把正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾,依法妥善處理信訪案件,努力化解不安定因素作為維護社會穩(wěn)定的一項重要工作,通過加強對信訪案件的調(diào)查研究,完善信訪督辦程序,重要來信來訪由常委會主任、副主任親自處理和跟蹤督辦等方式,使人民群眾反映的一些棘難問題及時得到解決,密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系,化解了社會矛盾,促進了社會穩(wěn)定。
xxx縣人大常委會辦公室
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篇七 在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告
在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告
在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告
尊敬的縣人大常委會主任、副主任、各位委員:
我受縣人民政府委托,向縣人大常委會匯報全縣民族宗教工作情況,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、20xx年以來的民族宗教工作回顧
xx是一個多民族大雜居、小聚居縣,全縣有17個少數(shù)民族。截止20xx年底,全縣65萬人口中,有少數(shù)民族人口30.2萬,占全縣總?cè)丝诘?7.5%。全縣有批準開放的宗教場所10個,宗教教職人員3人,信教群眾6818人。
20xx年以來,我縣緊緊圍繞加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中心,牢牢把握各民族“共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”的主題,認真貫徹落實中央、省、地民族工作會議精神,全面執(zhí)行黨和國家的民族政策,全縣上下呈現(xiàn)出民族團結(jié)進步、社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的繁榮景象。幾年來,我們主要采取了以下工作措施:
(一)加強領(lǐng)導,落實責任,全面推進民族宗教法制建設(shè)。一是加強宗教工作的領(lǐng)導??h委、縣政府歷來高度重視民族宗教工作,始終把民族宗教工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導親自安排部署民族宗教工作,分管領(lǐng)導親自參與民族宗教管理,定期不定期地組織開展民族宗教調(diào)研,聽取民族宗教工作匯報,及時解決民族宗教工作和問題,為民族宗教工作提供了組織保障。二是加強民族宗教法制宣傳工作。及時貫徹落實中央、省、地民族工作會議精神,嚴格按照各級黨委、政府《關(guān)于進一步加強民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的決定》、《意見》要求,積極開展民族宗教法律法規(guī)、方針政策宣傳教育活動,采取為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦、各民族中小學及相關(guān)單位訂閱《貴州民族報》、《貴州民族宗教》、《中國宗教》等報刊和印發(fā)宣傳資料、出專欄、開座談會、舉辦專題講座等形式,廣泛宣傳《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《民族鄉(xiāng)行政工作條例》、《宗教事務(wù)管理條例》等法律法規(guī),認真組織開展了《民族區(qū)域自治法》頒布20周年紀念活動。20xx年,組織14個民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長參加了全省民族鄉(xiāng)長培訓班。20xx年,組織專人對民族、宗教工作知識及民族宗教相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容進行整理,編撰了《民族宗教工作知識手冊》。通過開展民族宗教法律法規(guī)宣傳教育,逐步實現(xiàn)了我縣民族宗教工作的法制化管理,切實提高了依法行政水平。三是建立健全了宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)。20xx年6月,為切實加強對宗教工作的領(lǐng)導,縣委、縣政府成立了由分管副書記任組長,縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、縣民宗局局長為副組長,相關(guān)部門負責人為成員的縣宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的民族宗教工作領(lǐng)導機構(gòu),明確了各村支書為民族宗教工作信息聯(lián)絡(luò)員,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)。四是進一步加強宗教執(zhí)法主體建設(shè),加大經(jīng)費投入。20xx年2月5日,經(jīng)縣委常委會研究決定,將“xx縣民宗局”更名為“xx縣民族事務(wù)委員會”加掛“xx縣宗教事務(wù)局”牌子,并增加1名事業(yè)編制,在原財政預(yù)算的專項經(jīng)費基礎(chǔ)上,每年又增加了3萬元。20xx年、20xx年,又先后更名為“xx縣民族事務(wù)局”加掛“xx宗教事務(wù)局”牌子,內(nèi)設(shè)三股一室一館,核定行政編制11人,工勤編制3人,事業(yè)編制5人。20xx年,為了推進全縣民族宗教工作順利開展,縣人民政府在原60.3萬元的民族工作經(jīng)費基礎(chǔ)上,又追加了26萬元,保證了民族宗教工作必須的工作經(jīng)費。
篇八 縣人大常委會自身建設(shè)工作報告
各位代表:
我受縣人大常委會的委托,向大會報告工作,請予審議。
XX年的主要工作
XX年,縣人大常委會在中共××縣委的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,切實履行憲法、法律賦予的職權(quán),圓滿完成了縣xx屆人大三次會議提出的各項任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。
一、深入開展學習實踐活動,不斷加強常委會自身建設(shè)
(一)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,加強思想建設(shè)。一年來,常委會按照中央和縣委的安排部署,認真開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在活動中堅持自學與集中學習相結(jié)合,開展活動與做好當前工作相結(jié)合,通過舉辦講座、調(diào)查研究、解放思想大討論等形式加深對科學發(fā)展觀的理解,提高了學習效果;對照科學發(fā)展觀的要求,從思想觀念、履職情況、體制機制等方面認真查找常委會和機關(guān)工作中存在的突出問題和不足,深入剖析,提出改進工作的目標和整改措施,認真落實整改責任。通過學習實踐活動,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局的思路更加清晰,圍繞全縣發(fā)展大局創(chuàng)造性地履行人大法定職責的意識進一步增強。
(二)切實加強調(diào)查研究,提高參謀與服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的水平。常委會針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題,人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,深入基層開展調(diào)研,共形成調(diào)研報告16篇,為常委會切實履行職權(quán)發(fā)揮了重要作用。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,常委會黨組按照縣委“三問三為”主題實踐活動的要求,以“三問集民智,共謀科學發(fā)展”為載體,圍繞“農(nóng)村公路建設(shè)、柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等十個方面問題,深入農(nóng)村社區(qū)、廠礦企業(yè),通過參與擴大支部會、召開座談會、研討會等形式進行深入調(diào)研,形成了10份調(diào)查報告送縣委政府領(lǐng)導參閱,為縣委科學決策和政府高效行政提供了有益參考。對人民群眾反映強烈的農(nóng)村公路建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展等熱點問題,向縣政府及相關(guān)部門提出意見和建議,促進了這些問題及時較好的解決。
(三)促進成果轉(zhuǎn)化,人大工作科學發(fā)展的體制機制進一步健全。通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,常委會進一步完善了三個方面的體制和機制:一是完善了監(jiān)督工作機制,制定了縣人大常委會監(jiān)督工作流程、被任命干部年度履職情況綜合測評辦法、政府投資項目監(jiān)督工作辦法,使人大監(jiān)督工作更加制度化、規(guī)范化、科學化。二是制定了優(yōu)秀代表、優(yōu)秀代表建議、優(yōu)秀代表小組、代表建議辦理先進單位評選表彰辦法,建立了人大代表履職和政府相關(guān)部門辦理代表建議的激勵機制。三是堅持常委會領(lǐng)導信訪接待日制度,設(shè)立了人大常委會機關(guān)征集民意郵箱,建立了民意與國家權(quán)力機關(guān)的直接溝通機制。
二、服務(wù)全縣改革發(fā)展大局,依法履行各項監(jiān)督職能
(一)健全監(jiān)督機制,增強監(jiān)督的實效性。
一是實行了“聽取報告必測評,測評結(jié)果必公開”的工作評議機制。為了增強工作評議的監(jiān)督實效性,強化對“一府兩院”專項工作的監(jiān)督,縣人大常委會實行對所有聽取的專項工作報告均當場進行滿意度測評,測評結(jié)果均當場公開。一年來共聽取勞動和社會保障工作、柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、法院執(zhí)行工作等“一府兩院”專項工作報告6個,并當場進行了滿意度測評,測評結(jié)果通過新聞媒體和人大常委會公報向社會進行了公布。
二是實行了“審議意見必辦理,辦理情況必報告;報告完畢再測評,測評未過再辦理”的審議意見辦理督辦機制。監(jiān)督“一府兩院”把常委會審議意見落到實處,是監(jiān)督法對各級人大常委會提出的明確要求。XX年,縣人大常委會對“一府兩院”提出的審議意見及執(zhí)法檢查意見,均提出了明確的辦理時限。在規(guī)定時限內(nèi),縣人大常委會聽取相關(guān)單位關(guān)于落實情況的報告,并進行滿意度票決,票決結(jié)果沒有達到規(guī)定要求的,必須在規(guī)定時限內(nèi)重新辦理,重新報告,重新報告仍未通過的,則啟動其它剛性監(jiān)督措施。一年來,縣人大常委會共發(fā)出《關(guān)于稅收征管法實施情況的審議意見》、《關(guān)于鳳凰山景區(qū)開發(fā)建設(shè)情況的視察意見》等6份審議意見及視察意見?!耙桓畠稍骸睂@些意見都進行了認真落實,并在規(guī)定時限內(nèi)向縣人大常委會進行了報告。XX年4月,縣人大常委會開展了《中華人民共和國義務(wù)教育法》實施情況的執(zhí)法檢查,提出了建設(shè)縣城第三小學、改善教師隊伍結(jié)構(gòu)、提高教師待遇、解決農(nóng)村寄宿制學校學生入廁難等執(zhí)法檢查意見。針對人大常委會建議,縣政府召開縣長辦公會,專題研究落實措施。10月底,縣人大常委會第21次會議聽取了縣政府關(guān)于上述執(zhí)法檢查意見的落實情況報告。常委會組成人員認為執(zhí)法檢查意見中提到的問題均得到了很好的落實,會議以全票滿意通過了縣政府的報告。
(二)突出監(jiān)督重點,強化監(jiān)督的針對性。
一是圍繞經(jīng)濟工作進行監(jiān)督。為促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,常委會把監(jiān)督經(jīng)濟工作作為重點議題之一。XX年共聽取審議了縣政府關(guān)于XX年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、XX年財政決算和XX年上半年預(yù)算執(zhí)行情況、XX年財政預(yù)算執(zhí)行及其它收支審計情況等有關(guān)經(jīng)濟工作的專項報告5個。在審議這些報告的過程中,常委會組成人員指出,全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展還存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御災(zāi)害和抗風險能力不足、工業(yè)企業(yè)效益下滑、部分新增中央投資項目建設(shè)困難較多、完成全年財政收入壓力較大等問題,建議縣政府進一步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品保險機制和農(nóng)村服務(wù)體系;高度重視節(jié)能減排和企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度工作;加大稅收征管力度,強化非稅收入管理,確保全年財政收入目標的實現(xiàn);全面推進項目建設(shè)。為確保這些意見的落實,常委會主任會議分別就新增中央投資項目建設(shè)情況、鳳凰山景區(qū)的開發(fā)建設(shè)情況、交通重點項目建設(shè)情況進行了視察,促進了全縣經(jīng)濟快速健康穩(wěn)定發(fā)展。
二是突出民生監(jiān)督重點。常委會抓住社保、教育、衛(wèi)生、殘疾人工作等民生問題,開展視察、調(diào)查,聽取專項工作報告,督促有關(guān)問題整改落實,促進了全縣社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。XX年6月,縣人大常委會聽取審議了縣人民政府關(guān)于《殘疾人保障法》實施情況的報告,提出了加快特殊教育學校建設(shè)、研究解決殘疾人家庭住房困難、盡快啟動精神病患者免費住院醫(yī)療救助項目等具體建議??h政府高度重視,召開專題辦公會議進行研究,對中度以上精神病人的治療費用實行了政府全額支付,對縣城殘疾人住房困難戶全部納入了住房補貼對象,對城鄉(xiāng)殘疾兒童進入特殊學校就讀實行了全部免費。切實加強了人民群眾來信來訪的轉(zhuǎn)辦、督辦,把切實解決問題作為工作的落腳點,妥善地解決群眾來信來訪中反映和要求解決的問題,維護了人民群眾的合法利益,使人大信訪真正成為聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
三是切實加強法律監(jiān)督。常委會把促進司法為民、維護公平正義作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,選準突破口,加強監(jiān)督檢查。常委會第18次會議聽取了縣人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的專項報告。要求縣法院進一步總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新辦法;進一步提高審判工作質(zhì)量,為執(zhí)行工作奠定良好基礎(chǔ)。第21次會議聽取了縣公安局貫徹實施《中華人民共和國治安管理處罰法》情況的專項工作報告。審議中,組成人員認為公安機關(guān)認真貫徹治安處罰法,在維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面作了大量工作。要求公安機關(guān)進一步提高執(zhí)法質(zhì)量,加大處罰力度,對破壞社會治安的違法犯罪行為要態(tài)度堅決,嚴厲打擊,切實保護人民群眾的利益。在監(jiān)督司法公正的同時,認真開展了規(guī)范性文件備案審查。全年對縣人民政府報送的《××縣城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療保險管理辦法》等22個規(guī)范性文件進行了備案審查,促進了依法行政。
三、依法進行人事任免,認真做好重大事項決定
常委會把堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事三者有機統(tǒng)一,嚴格按照組織法、監(jiān)督法規(guī)定,認真行使任免權(quán)。一年來共依法任命縣政府代縣長1人、副縣長3人,政府組成部門負責人2人,任免縣人大常委會、縣人民法院、縣人民檢察院工作人員27名,為實現(xiàn)“四縣”目標、促進××科學發(fā)展提供了組織保證。
積極行使重大事項決定權(quán),及時把縣委加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的一系列重大決策轉(zhuǎn)變?yōu)槿h人民的共同意志,為全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供了有力支撐。常委會審查批準了XX年財政決算,對全縣農(nóng)村水利綜合規(guī)劃、XX年財政預(yù)算調(diào)整、建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項目等重大事項及時作出了決議決定。4月,根據(jù)“擴內(nèi)需,保增長”的需要,縣人民政府向縣人大常委會提出了承接省政府債券轉(zhuǎn)貸資金XX萬元,調(diào)整XX年財政預(yù)算的議案。縣人大常委會經(jīng)過認真審議,決定批準這一調(diào)整方案,并就轉(zhuǎn)貸資金的使用提出了“必須嚴格使用途徑、必須嚴格加強項目管理和資金管理、必須全面加強監(jiān)督、必須嚴格建立還貸基金”四項要求。8月,縣人民政府向縣人大常委會提出了舉債3000萬元建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項目的議案??h人大常委會經(jīng)過認真審議,認為建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項目是擴大縣城骨架、完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安置庫區(qū)移民的需要,決定批準縣政府的這一議案。為確保財政擔保資金的零風險、高效益,縣人大常委會在作出這一決定的同時,向縣政府提出了建立成本控制、收益分配、債務(wù)償還三方面的管理機制的建議。
四、充分發(fā)揮主體作用,創(chuàng)新代表履職服務(wù)方式
一是為代表履職提供服務(wù)和保障。通過向代表寄送《常委會公報》、《宜昌人大》、《××人大工作》等資料,通報常委會工作,方便代表知情知政。有計劃地安排代表列席常委會會議,邀請代表參加常委會的重大調(diào)查、視察活動,拓寬了代表管理經(jīng)濟、政治和社會事務(wù)的途徑。豐富代表閉會期間活動。牢牢抓住代表小組這個閉會期間代表活動的基本組織形式,建立起市、縣、鄉(xiāng)三級代表聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),以代表小組為單位開展了12個方面的“民生課題”大調(diào)研活動,形成專題調(diào)研報告13份,提出有關(guān)民生方面的意見和建議53條。通過上下聯(lián)動,共同活動,激發(fā)了全縣人大代表履行職責、投身全縣經(jīng)濟社會建設(shè)的熱情,為促進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供了不竭動力。
二是督促代表建議辦理和落實。繼續(xù)堅持常委會正副主任領(lǐng)銜督辦重點建議制度。常委會主任會議成員從人大代表提出的80件建議中,選出6件重點建議,分別由常委會主任、副主任進行重點督辦。修改完善了代表建議辦理工作辦法,實行代表建議辦理“兩分離一測評”制度,即建議的辦理由“一府兩院”及相關(guān)部門負責,辦理績效的考評則由人大常委會負責,實現(xiàn)了代表建議滿意與否真正由代表說了算?!耙桓畠稍骸苯ㄗh辦理結(jié)束后,須向縣人大常委會專題報告,并進行滿意度綜合測評,測評結(jié)果在常委會公報上予以公布?!皟煞蛛x一測評”有力推動了人大代表建議的辦理和落實,xx屆人大三次會議代表建議的落實率達47%以上,代表對辦理工作的滿意率達99.2%,一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的如交通、衛(wèi)生、飲水、社保等領(lǐng)域的困難和問題得到了較好地解決。
三是擴大公民有序的政治參與。擴大公民有序政治參與是黨的xx大對民主政治建設(shè)的新要求。XX年3月,在常委會第17次會議聽取縣政府柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專項工作報告之前,縣人大常委會辦公室發(fā)出了向全社會征求××柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知。通知僅發(fā)出一個多月時間,全縣乃至全國的柑農(nóng)及有識之士積極響應(yīng),共向縣人大常委會提供有關(guān)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議50多條,為縣人大常委會審議報告提供了很好的參考意見。自此以后,縣人大常委會通過征集民意郵箱,常年對社會公開征集人民群眾的意見和建議,并作為征集主任會議議題、常委會會議議題的來源渠道。除此之外,縣人大常委會還通過領(lǐng)導定期接待來訪群眾、下訪約訪等多種途徑,使民意能夠直達國家權(quán)力機關(guān),為了解人民心聲、集中全民智慧、凝聚全民力量搭建了平臺,促進了和諧社會建設(shè)。
在全面完成憲法和法律賦予職權(quán)的同時,縣人大常委會圍繞縣委的中心工作,認真完成縣委交辦的與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,維護穩(wěn)定、扶貧幫困、項目建設(shè)、移民后續(xù)規(guī)劃等各項工作任務(wù),積極為企業(yè)和基層群眾解決了一些實際困難,為全縣的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻。常委會還加強了對人民代表大會制度的宣傳,一年來共在各級新聞媒體上發(fā)表稿件300多篇。
各位代表,一年來縣人大常委會各項工作所取得的成績,是在縣委的堅強領(lǐng)導下,在“一府兩院”及有關(guān)部門大力支持下,經(jīng)過全體人大代表、常委會組成人員和機關(guān)工作人員共同努力的結(jié)果。在此,我受縣人大常委會委托,向全縣所有關(guān)心支持人大工作的各級領(lǐng)導、各個部門、各位代表、廣大人民群眾表示衷心的感謝和祟高的敬意!回顧一年來的工作,我們既看到所取得的成績,也清醒地認識到我們的工作還存在不少差距和薄弱環(huán)節(jié),加強監(jiān)督、促進發(fā)展的實效有待繼續(xù)提高,代表的職能作用有待更好發(fā)揮,常委會自身建設(shè)仍需不斷加強。對于這些問題和不足,我們將高度重視并采取有效措施加以改進。
XX年的主要工作設(shè)想
各位代表,XX年是實施“十一?五規(guī)劃”,加快全縣實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年??h人大常委會新一年工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹和落實科學發(fā)展觀,全面落實省委人大工作會議精神,在縣委的領(lǐng)導下,全面履行好縣人大常委會各項職責,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,增強實效,充分發(fā)揮全縣人大代表和人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。
一、認真履行法定職責,增強人大工作的實效
縣人大常委會要切實履行憲法和法律賦予的各項職責,在推進民主政治和依法治縣進程中發(fā)揮積極的作用。
依法決定經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項。抓住事關(guān)全局和人民群眾根本利益的重大問題,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見和建議,認真組織審議和表決,使人大及其常委會作出的決議和決定,與縣委決策同心、與“一府兩院”工作合拍、與人民群眾愿望相符。同時加強檢查督促和跟蹤問效,確保人大常委會作出的決議和決定得到更好地落實。認真貫徹落實中央今年經(jīng)濟工作“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的指導方針和總體要求,圍繞實施“四縣”發(fā)展目標,聽取和審議經(jīng)濟社會發(fā)展情況報告,聽取三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金使用情況的報告。高度關(guān)注財政工作,加強預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督,聽取承接省政府債券轉(zhuǎn)貸資金及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款資金使用情況報告,促進財政健康運行,推動有限財力在保運轉(zhuǎn)、促發(fā)展中發(fā)揮最大效用。
堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁藴?,依法做好人事任免工作。進一步規(guī)范任免程序,堅持和完善任前法律知識考試、供職承諾等制度。通過開展專項工作評議,加強任后監(jiān)督。有計劃、有重點地安排“一府兩院”及有關(guān)職能部門向常委會報告專項工作,接受工作評議。進一步強化國家機關(guān)工作人員大局意識、法律意識、人大意識和責任意識。
切實提高法律監(jiān)督和工作監(jiān)督實效。認真貫徹實施《監(jiān)督法》,堅持依法監(jiān)督、集體監(jiān)督和監(jiān)督公開的原則,不斷改進監(jiān)督方法、提高監(jiān)督水平、增強監(jiān)督實效。進一步加強法律監(jiān)督。著重圍繞與當前經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī),開展《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《人口與計劃生育法》等法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查和調(diào)研,督促解決執(zhí)法中存在的突出問題,營造加快發(fā)展的良好法治環(huán)境。進一步加強工作監(jiān)督。堅持抓大事、重實效的原則,著重圍繞發(fā)展計劃、財政預(yù)算、安全生產(chǎn)等工作,通過聽取審議報告、視察、專題調(diào)研等形式,幫助解決帶有全局性、普遍性和傾向性問題,支持和促進“一府兩院”的工作。進一步加強司法監(jiān)督,聽取“兩院”有關(guān)行政審判、瀆職侵權(quán)檢察工作情況的專項報告,促進依法行政和公正司法,促進人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題得到解決,保障廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
進一步加強聯(lián)系、指導和服務(wù)工作。主動加強與上級人大的聯(lián)系,積極配合并做好上級人大來我縣開展執(zhí)法檢查、視察和專題調(diào)研等活動的服務(wù)工作。繼續(xù)堅持召開人大與“一府兩院”聯(lián)席會議,加強相互聯(lián)系和溝通,促進各項工作共同提高。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作指導,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。
二、夯實人大工作基礎(chǔ),促進代表更好的依法履行職務(wù)
進一步健全和完善代表知情知政制度,采取召開座談會、邀請代表列席常委會會議、重大事項通報會、組織檢查、視察、調(diào)研活動等形式,提高代表參與度,保障代表知情權(quán)。改進和加強代表建議督辦工作,對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和群眾切身利益的重點建議,邀請代表一起重點督辦,開展建議辦理落實情況的復(fù)查,促進代表建議辦理質(zhì)量進一步提高。探索代表約見國家機關(guān)負責人,聽取代表建議、批評和意見的相關(guān)工作辦法。加強代表的法律知識培訓,組織優(yōu)秀代表巡回演講履職經(jīng)驗,激勵人大代表模范地執(zhí)行國家法律法規(guī)和各項政策,積極支持“一府兩院”的工作,在各自的工作崗位上創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績。進一步拓寬代表聯(lián)系渠道,注重加強與代表溝通和交流,了解代表心聲、集中代表智慧、發(fā)揮代表作用、凝聚代表力量,促進全縣人大工作再上新臺階。
三、加強自身建設(shè),不斷提高常委會依法履職能力
以改革創(chuàng)新的精神進一步加強常委會自身建設(shè)。要按照黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神的要求,以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè);以造就高素質(zhì)隊伍為重點加強組織建設(shè);以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設(shè),大興密切聯(lián)系群眾之風、大興求真務(wù)實之風、大興艱苦奮斗之風、大興批評和自我批評之風;以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè),從組織制度、運行機制、議事程序、工作制度等方面進行探索和創(chuàng)新,促進常委會各項工作制度化、規(guī)范化。進一步強化政治意識、責任意識、大局意識、服務(wù)意識和依法履職意識,努力做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務(wù)實,不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面。
各位代表,責任重于泰山,使命催人奮進。在新的一年里,讓我們在縣委的領(lǐng)導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極履行人民代表大會的權(quán)力和責任,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為全面完成本次會議確定的各項目標任務(wù)而努力奮斗!
篇九 2023年縣人大常委會工作報告
——201x年x月x日在若羌縣第十六屆人民代表大會第五次會議上
若羌縣人大常委會主任 艾合買提·托乎提
各位代表:
現(xiàn)在,我受若羌縣第十六屆人大常委會的委托,向大會報告工作,請予審議。
20xx年工作回顧
一年來,縣人大常委會在縣委的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞全縣工作大局,努力踐行黨的領(lǐng)導、人民當家做主、依法治國的有機統(tǒng)一,緊扣中心,緊貼民心,緊抓自身,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),圓滿完成了縣十六屆人大四次會議確定的目標任務(wù)。全年共召開常委會會議6次,主任會議16次,聽取和審議“一府兩院”工作報告11個,提出審議意見32條,做出決議、決定6項,開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研活動7次,為推動社會主義民主法制建設(shè),促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展作出了積極貢獻。
一、著眼大局,加強監(jiān)督更有力
監(jiān)督工作是人大及其常委會的重要職責。常委會圍繞全縣發(fā)展大局確定工作思路,抓住經(jīng)濟社會生活中的重大問題,改進監(jiān)督方式,強化監(jiān)督措施,推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和各項重點工作的有效落實。
加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督。人大常委會密切關(guān)注全縣宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢。聽取和審議了縣人民政府關(guān)于2023年若羌縣財政決算情況和2023年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告、2023年若羌縣財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計報告、2023年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,對計劃執(zhí)行中存在的問題進行深入剖析,提出有針對性和可操作性的對策建議,要求縣人民政府強化要素保障,做強實體經(jīng)濟,保持良好經(jīng)濟發(fā)展勢頭,督促相關(guān)單位和部門按時間節(jié)點加快推進。審議通過了縣人民政府《關(guān)于若羌縣“十二五”規(guī)劃綱要實施情況的中期評估報告》,在肯定成績的同時,要求政府及相關(guān)部門正確研判當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,進一步堅定發(fā)展信心,堅持新型工業(yè)主導,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè),放手發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),確保我縣“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)的順利完成。
加強對法律工作的監(jiān)督。堅持把法律法規(guī)的正確有效實施放在重要位置,抓住突出問題,加大監(jiān)督力度,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。組織開展了《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國動物防疫法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查,工作中,注重吸收人大代表特別是基層一線代表參加,拓展執(zhí)法檢查的廣度深度;針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出處理意見,要求相關(guān)部門及時整改,鞏固和擴大了工作效果,促進了法律法規(guī)的有效實施。
加強對司法工作的監(jiān)督。圍繞維護公平正義,推動解決人民群眾反映強烈的突出問題開展監(jiān)督,促進司法機關(guān)嚴格規(guī)范執(zhí)法、公正文明執(zhí)法。組織對全縣“六五”普法規(guī)劃實施情況進行了中期督查,提出縣鄉(xiāng)政府要加強領(lǐng)導,堅持不懈地抓好普法教育,打造若羌普法品牌,全面完成“六五”普法任務(wù)等建議。聽取和審議了縣人民法院《關(guān)于立案工作情況的報告》、縣人民檢察院《關(guān)于反貪污賄賂工作情況的報告》,要求縣人民檢察院強化宣傳,加大查辦案件力度,增強反貪工作主動性;堅持懲防并舉,推進預(yù)防職務(wù)犯罪工作;健全完善協(xié)作機制,增強反貪工作合力。在司法監(jiān)督中,人大常委會既履行監(jiān)督職責,又維護司法權(quán)威,實現(xiàn)了二者的有機統(tǒng)一。
加強對民生工作的監(jiān)督。常委會堅持把改善民生福祉、提升民生幸福指數(shù)作為履職重點。聽取和審議了縣人民政府貫徹實施《巴音郭楞蒙古自治州農(nóng)田防護林建設(shè)管理條例》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》情況的報告,促進農(nóng)業(yè)部門加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;針對企業(yè)超標排污問題,督促縣人民政府加強環(huán)保宣傳、加大監(jiān)測力度和執(zhí)法力度,保護若羌碧水藍天。結(jié)合群眾關(guān)注的熱難點問題,突出對教育均衡發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村“五個一”工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)等民生事業(yè)的監(jiān)督,組織人大常委會組成人員和部分人大代表開展了視察、調(diào)研,并提出了合理化建議,得到了縣委的支持和采納。
二、嚴格程序,決定事項更科學
地方人大及其常委會討論和決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項,是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權(quán),是人民管理國家事務(wù)、當家作主的重要體現(xiàn)。人大常委會緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,嚴格工作程序,在形式上做到重大事項的決定與經(jīng)濟社會的發(fā)展合拍,在內(nèi)容上做到重大事項的決定與人民群眾合心,在執(zhí)行上做到重大事項的決定與“一府兩院”合力,把縣委的主張通過法定程序變?yōu)槿h人民的意志,切實增強決定重大事項的針對性和實效性。審查批準了《關(guān)于2023年財政收入超短收安排和財政收支預(yù)算調(diào)整的報告》和《2023年部門預(yù)算(草案)》,并提出了要進一步強化財源建設(shè),緩解收支矛盾;進一步強化預(yù)算管理,強化預(yù)算約束;進一步強化財政監(jiān)督,堅持依法理財?shù)染唧w要求,有力促進了我縣重大事項決策的民主化、科學化和合法化。
三、堅持原則,人事任免更規(guī)范
人大常委會始終堅持黨管干部和依法任免干部相統(tǒng)一的原則,加強同縣委組織部門以及提請任免機關(guān)的溝通,嚴格把關(guān),對人事任免工作作了進一步規(guī)范。對縣委提名、“一府兩院”提請任免的干部人選,嚴格實行任職表態(tài)發(fā)言、任后工作監(jiān)督等程序,實現(xiàn)了黨委滿意與群眾滿意的有機結(jié)合。為增強人大任命干部任職的責任感、使命感、榮譽感,促進他們更加珍惜用好人民賦予的權(quán)力,增強依法行政的自覺性和為民服務(wù)的主動性,始終堅持任前法律知識考試、任職發(fā)言和頒發(fā)任命書等人事任免制度,促進了人大任命干部勤奮履職。全年,先后任免國家機關(guān)工作人員24名,其中免職10人,任命15名。
四、激發(fā)活力,代表履職更有為
不斷創(chuàng)新方式方法,切實加強和改進代表工作,支持和保障代表依法履行職責,進一步發(fā)揮代表的主體作用。
提高代表履職能力。高度重視代表學習培訓,積極組織人大代表參加上級人大各類業(yè)務(wù)培訓,并為縣人大代表訂送人大刊物和資料,開拓代表的工作視野。加強人大常委會委員與代表的聯(lián)系、溝通,堅持邀請縣人大代表列席縣人大常委會會議,參加常委會組織的調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動,為代表知情知政、履行職責創(chuàng)造良好條件。
加強議案建議督辦。人大常委會把辦理代表議案建議作為保障代表民主權(quán)利、充分發(fā)揮代表作用的重要工作來抓??h人民政府召開了交辦會議,常委會將代表提出的《關(guān)于解決依吞布拉克鎮(zhèn)、鐵木里克鄉(xiāng)、祁曼塔格鄉(xiāng)群眾看電視難的建議》、《關(guān)于在羅布泊地區(qū)設(shè)立金融機構(gòu)的建議》列為重點督辦議案,由常委會領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦,組織相關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研,對議案辦理情況進行持續(xù)督查,中國銀行若羌分行先后在依吞布拉克鎮(zhèn)、羅布泊鎮(zhèn)安裝了助農(nóng)存取款pos機,縣人民政府在“戶戶通”雙模地面衛(wèi)星直播設(shè)備項目中為祁曼地區(qū)配發(fā)了衛(wèi)星接收器。同時,在第22次常委會議上聽取了縣人民政府關(guān)于代表建議辦理情況的工作報告,縣十六屆人大四次會議期間提出的54件建議、批評和意見都得到了妥善解決,人大代表對議案辦理工作的滿意度逐年提高。
強化基層工作指導。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導,邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席人大常委會會議,組織人大主席參加監(jiān)督評議、調(diào)研工作及法律法規(guī)的學習,切實提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。人大常委會領(lǐng)導同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大保持定期聯(lián)系,參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大召開的重要會議,深入現(xiàn)場指導,不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的活力和工作成效。
五、發(fā)揮優(yōu)勢,維護穩(wěn)定更有效
常委會充分利用人大代表分布面廣、聯(lián)系選民多、基層情況熟的優(yōu)勢,創(chuàng)新機制,暢通渠道,積極發(fā)揮代表作用,認真做好信訪維穩(wěn)工作。
抓緊抓好信訪工作。堅持把做好信訪工作作為密切聯(lián)系群眾,了解社情民意,強化執(zhí)法監(jiān)督的重要途徑,加強信訪案件的督辦工作,促進了一批信訪問題的依法妥善處理,維護了人民群眾的合法權(quán)益和社會的和諧穩(wěn)定。全年,共接待群眾來信來訪21件、35人,通過及時轉(zhuǎn)辦和加強督辦,群眾反映的一些實際問題和困難均得到了妥善解決。
全力維護社會穩(wěn)定。人大常委會一班人堅決貫徹落實黨中央、自治區(qū)、自治州和縣委關(guān)于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署,強力維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。按照縣委的統(tǒng)一部署,常委會組成人員深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及清真寺等重點場所,大力開展愛國主義及法制法規(guī)宣傳教育,努力推進依法治縣進程,為維護全縣社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。積極開展“傳播少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,防止宗教極端思想滲透”大討論活動,在縣委中心組學習上人大常委會領(lǐng)導帶頭發(fā)聲、亮劍,同時結(jié)合身邊的事,以遵守法律為切入點,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會講解各民族風俗習慣,正確引導各族干部群眾正確區(qū)分黨的民族宗教政策和風俗習慣的區(qū)別,教育少數(shù)民族群眾保持良好風俗習慣,讓漂亮的臉蛋露出來,讓靚麗的艾德萊絲飄起來,讓優(yōu)美的麥西來甫跳起來,倡導社會新風尚,在豐富精神文化生活的同時,確保了全縣社會穩(wěn)定和長治久安。
六、提升效能,自身建設(shè)更扎實
常委會堅持把自身建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來抓,努力提高依法履職水平。
抓學習,提高能力。深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,組織開展了集中學習,講黨課,談心得、談體會,組織觀看革命教育片,使班子成員從靈魂深處受到觸動。廣泛征求意見,立查立改,認真撰寫對照檢查,征求群眾意見121條,按照時限要求完成了整改落實工作。注重對機關(guān)干部的培訓,選派人大機關(guān)干部參加自治區(qū)、州人大組織的各種業(yè)務(wù)培訓班學習,常委會組成人員和人大機關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和履職水平得到進一步提高。
立制度,增強活力。堅決維護黨領(lǐng)導的核心地位,堅持重要工作和重大事項向縣委請示報告制度。完善常委會行使職權(quán)的各項制度,不斷提高工作的制度化和規(guī)范化水平。認真貫徹民主集中制,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,重大事項集體討論決定。嚴格實行目標責任管理制度,根據(jù)崗位職責和工作需要,將任務(wù)分解明確,責任落實到人,確保人人有事做,事事有落實,工作效率明顯提升。
轉(zhuǎn)作風,提升效能。加強作風建設(shè),把調(diào)查研究、傾聽群眾意見貫穿于常委會整體工作之中,深入基層調(diào)查研究,接地氣、摸實情、連民心,推動解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。依托網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等媒介,加大對人大工作和代表履職情況的宣傳力度,擴大人大影響力。注重加強黨風廉政建設(shè),制定落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任制度,把黨風廉政建設(shè)與人大依法履職相結(jié)合,促進機關(guān)工作人員奉公守法。扎實開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動,人大常委會先后派出兩批、三名科級干部深入基層包鄉(xiāng)駐村,協(xié)助村委會做好扶貧幫困、社會穩(wěn)定等各項工作。
加強與上級人大的工作聯(lián)系,協(xié)助和配合自治區(qū)、自治州人大對塔里木河流域生態(tài)管理、宗教事務(wù)管理、專利法、“六五”普法依法治州規(guī)劃貫徹實施等工作開展了專項調(diào)研。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,積極參與了重點項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)、信訪穩(wěn)定等中心工作,并取得較好成績。
一年來,常委會取得的工作成績,主要得益于縣委的正確領(lǐng)導和對人大工作的高度重視,得益于“一府兩院”和廣大人民群眾的大力支持,得益于全體人大代表和人大工作者的共同努力。在此,我謹代表縣人大常委會,向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來的工作,我們也清醒地認識到,常委會工作與人民群眾、各位代表的期望相比,與新時期人大工作的要求相比,還存在著一定的差距。今后的工作中,我們將自覺接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督,虛心聽取各方意見,不斷加以改進,努力把人大工作不斷推向前進。
20xx年目標任務(wù)
篇十 某縣人大常委會辦公室開展保密工作的情況報告
按照某委密發(fā)〔2023〕11號文《關(guān)于評選xxxx—xxxx年保密工作先進單位和先進個人的通知》要求,現(xiàn)將我會三年多來開展保密工作的情況報告如下:
一、開展保密工作的總體情況
某縣人大常委會機關(guān),堅持以江總書記對保密工作的重要批示為指針,深入貫徹落實中央、市委、縣委“關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定”,在中共某縣委的領(lǐng)導下,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),按照保密法規(guī)的要求,嚴格執(zhí)行各項保密規(guī)章制度,落實保密防范措施,三年多以來未發(fā)生一起失、泄密事件,積極完成保密局和協(xié)作組布置的各項任務(wù),及時向保密局報送工作計劃、年終總結(jié)和定密工作年報表,推動機關(guān)保密工作向前發(fā)展,為我縣經(jīng)濟建設(shè)和改革開放順利進行做出了積極的貢獻。
二、認清形勢,提高認識,切實加強對保密工作的領(lǐng)導
當今世界,高科技領(lǐng)域浪潮迭起,特別是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展日新月異和廣泛應(yīng)用,引發(fā)國家秘密運行方式的變革。使得保密工作遇到了前所未有的新挑戰(zhàn)。涉密人員碰到了“無密可保,有密難?!钡男聠栴}。
面對形勢的重大變化,縣人大常委會機關(guān)按照中央、市、縣的要求,高度重視保密工作,切實加強對保密工作的領(lǐng)導,把保密工作列入重要議事日程,常委會領(lǐng)導親自過問保密工作,各工委辦負責人定期檢查保密工作,機關(guān)其他工作人員做到涉密工作的各個環(huán)節(jié)無差錯,抓好對保密工作人員的思想作風教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)的'提高。形成常委會領(lǐng)導、各工委辦負責人、保密工作人員一起抓保密工作的合力。常委會領(lǐng)導率先垂范、以身作則,嚴守保密法規(guī),帶頭做好保密工作;黨政一把手經(jīng)常研究分析保密工作形勢,有針對性地開展宣傳教育和監(jiān)督檢查,關(guān)心支持機關(guān)保密干部的工作,積極解決保密工作中遇到的困難和問題,給保密工作應(yīng)有的位置。讓機關(guān)保密工作順勢而行,充分發(fā)揮了服務(wù)和保障作用。特別是去年三季度機關(guān)搬家,常委會領(lǐng)導召開專門會議,學習保密局的文件,強調(diào)搬家時期的保密工作,為確保文件、資料的安全轉(zhuǎn)移奠定了基礎(chǔ)。為搞好保密工作,xx年換屆后,確立了以黨組書記、常委會主任xxx牽頭,辦公室主任xxx、法工委主任xxx為分管領(lǐng)導,秘書科秘書xxx和各工委辦的秘書為組員的保密工作協(xié)作組,具體負責機關(guān)的保密工作,從而為縣人大常委會機關(guān)的保密工作提供了強有力的組織保障。
三、注重學習,突出重點,狠抓保密工作實效
縣人大常委會機關(guān)十分注重保密法制的宣傳教育。并將保密教育與愛國主義教育、職業(yè)道德和思想教育結(jié)合起來,將保密教育列入日常安排,列入法律學習年度計劃,常抓不懈,使機關(guān)干部養(yǎng)成一種對保密工作慎之又慎的良好風尚。三年多來共組織機關(guān)干部宣傳教育40余次,受教育面達100%。及時訂購保密法規(guī)宣傳教育資料和《保密工作》雜志,利用四大節(jié)日、機關(guān)政治學習、組織生活、周五下午的學法時間,組織學習市縣保密文件、信息簡報,專題學習《保密法》、《保密法實施辦法》等保密法規(guī)制度,進一步認識新形勢下保密工作的重要性和緊迫性,克服無密可保的松懈情緒,克服對保密工作“說起來重要,忙起來次要,干起來不要”的現(xiàn)象,及時傳達全國、市、縣保密工作會議精神,真正把保密工作擺在重要位置,切實增強保密觀念,努力做好保密工作。召開專題會議,學習貫徹全國、市、縣保密工作會議精神,深入學習中央和市委兩個《決定》以及江總書記關(guān)于保密工作的重要批示,租借具有典型教育意義的保密教育錄像帶,及時將我會貫徹市縣保密工作會議精神情況形成書面報告向縣委保密委員會作匯報,結(jié)合各個時期涉及穩(wěn)定的敏感問題,教育引導廣大干部講學習、講政治、講正氣,使廣大干部做到知法、懂法、守法,真正運用法律來更好地維護我縣安定團結(jié)的政治局面,更好地為我縣改革開放保駕護航。
四、狠抓制度落實,強化督促檢查
縣人大常委會機關(guān)為了作好保密工作,建章建制、不斷補充和完善與保密工作相關(guān)的規(guī)章制度,通過狠抓這些制度的落實來保證保密工作目標的實現(xiàn)。幾年來,主要抓了機關(guān)保衛(wèi)、保密制度、文印制度、干部值班制度,節(jié)前教育制度、常委會議、主任會議、黨組會議議事規(guī)則、文件傳閱、借閱辦法及處理人民群眾來信來訪的辦法等一系列規(guī)章制度,這些規(guī)章制度的堅持和落實,提高了全體干部特別是處級以上領(lǐng)導干部、保密人員的保密法制觀念和依法辦事的自覺性,杜絕了失、泄密事件的發(fā)生。根據(jù)《保密法》關(guān)于“機關(guān)單位應(yīng)當對工作人員進行保密教育,定期檢查工作”的規(guī)定,加強了監(jiān)督檢查。檢查雖是形式,但卻起到了拾遺補缺、健全管理制度、確保國家秘密安全的作用??h人大常委會本著求真務(wù)實、不走過場的精神,不僅在宣傳教育上狠下功夫,同時更注重了督促檢查。據(jù)初步統(tǒng)計,縣人大常委會機關(guān)利用節(jié)假日前的政治學習時間對各工委辦的保密工作情況進行檢查達30余次,使保密工作以及法制宣傳教育工作經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范化。
三年來,我們雖然做了一些工作,取得了一定成績,但依然存在一些不容忽視的問題:對保密工作認識不夠強,在改革開放、市場經(jīng)濟,特別是高科技發(fā)展的條件下,無密可保的思想在極個別人的觀念中還是存在;二是在大眾生活網(wǎng)絡(luò)化的時代,保密手段還落后,技術(shù)防范還較薄弱,還有待加強硬件投入;三是涉密人員的整體素質(zhì)與高科技條件下的保密要求還存在一定的差距。隨著時代的發(fā)展特別是信息時代計算機網(wǎng)絡(luò)給我們帶來方便快捷的同時,也帶來了如何加強技術(shù)防范和信息安全的新問題,保密工作形勢嚴峻,任務(wù)更為艱巨,我們在這方面無論是認識水平、教育深度,還是措施手段都還有很大差距,需要我們繼續(xù)貫徹中央和市委二個《決定》,切實履行《黨政領(lǐng)導干部保密工作責任制的規(guī)定》,不斷提高全體干部特別是縣處級以上領(lǐng)導干部、保密專兼職干部的業(yè)務(wù)能力,使我會的保密工作不斷發(fā)展。
某縣人大常委會辦公室
某縣人大常委會辦公室關(guān)于開展保密工作的情況報告來自范文搜-www.koomao.com,僅供學習,轉(zhuǎn)載請注明出處。
篇十一 2023年縣人大工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2023年及“十二五”時期發(fā)展回顧
2023年是“十二五”規(guī)劃結(jié)束后的一年,是我們奮力奪取經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利的重要一年。在縣委的堅強領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下,縣政府緊緊依靠全縣人民,深入貫徹落實“一個統(tǒng)領(lǐng),五大戰(zhàn)略”決策部署,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項工作,經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,社會事業(yè)全面進步,較好地完成了縣十六屆人大六次會議確定的主要目標任務(wù)。全年完成生產(chǎn)總值52.4億元,增長9%;財政總收入7.0028億元,增長11%,其中公共財政收入5.3億元,增長16.5%;500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資30.96億元,增長18.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值7.9億元,增長8.7%;社會消費品零售總額16.02億元,增長11.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19675元,增長8.8%;農(nóng)民人均可支配收入7537元,增長11.8%。節(jié)能減排任務(wù)全面完成。
一年來,我們致力于擴投資、促增長,發(fā)展動能加速集聚。緊緊抓住《若干意見》深入實施和國家部委對口支援的重大機遇,切實將政策轉(zhuǎn)化為資金和項目,全年爭取上級各類補助資金18.2億元,增長24.7%,凈增3.6億元;實現(xiàn)公共財政預(yù)算支出23.88億元,增長24.8%,支出總量居全市第12位。交通建設(shè)取得重大突破,尋全高速全線通車,寧定高速(安遠段)快速推進,g238塘村至龍布、g357牛犬山至信豐、s226小坌至龍布、s317安遠至尋烏、x403里田至心懷等5條出境公路全部完成升級改造。成功爭取總投資為8億元的中國供銷·贛南臍橙交易中心項目落戶我縣,并與中農(nóng)批公司建立贛南臍橙產(chǎn)銷對接戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;供銷合作社綜合改革試點縱深推進,基層供銷社恢復(fù)重建和綜合服務(wù)社新建工作有序展開。大力推進“三個十大”重點工程建設(shè),51個重點項目開工41個,完成投資54.5億元。九龍山風力發(fā)電、中小河流治理防洪工程等7個項目全面竣工,教育園區(qū)一期、愛壩和嘛斜水庫等一批項目快速推進。向社會發(fā)布政府與社會資本合作(ppp)項目15個,城區(qū)供水項目與省水務(wù)集團成功對接。積極開展“招商引資百日會戰(zhàn)”活動,舉辦安遠(深圳)山海協(xié)作推介會。全年簽約項目8個,簽約資金16.27億元,引進億元以上項目4個。完成外貿(mào)出口1722萬美元,增長71.1%,增幅列全市第2位;實際利用外資2560萬美元,增長10.3%。
一年來,我們致力于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。緊緊圍繞“三年翻番”目標,集中力量主攻工業(yè),全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28.8億元,增長14.5%,增幅列全市第2位;利稅總額2.6億元,增長1.2%。城北工業(yè)園平臺建設(shè)進展順利,開創(chuàng)大道、開泰大道等主干路網(wǎng)完成路基鋪設(shè),625畝園區(qū)土地平整、車頭220千伏輸變電站等項目扎實推進。出臺工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)扶持政策,鼓勵企業(yè)上市、協(xié)作配套和自主創(chuàng)新。實施重點企業(yè)“一對一”精準幫扶,建立金融“四項制度”,提供還貸周轉(zhuǎn)金2260萬元。通過“財園信貸通”、“小微信貸通”、“財政惠農(nóng)信貸通”撬動信貸資金4.15億元,幫助135家企業(yè)和461家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決了融資難問題?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)11.48萬噸,實現(xiàn)“十二連豐”。煙葉種植2.68萬畝,收購6.7萬擔,實現(xiàn)產(chǎn)值7415萬元、綜合稅收2762萬元。新增50畝以上規(guī)模蔬菜基地6個合計1000畝,全年蔬菜產(chǎn)量5萬噸,保障了城區(qū)蔬菜供應(yīng)。新造油茶林2萬畝,其中新發(fā)展高產(chǎn)油茶林3000畝。加大柑橘黃龍病防控力度,縣鄉(xiāng)兩級投入防控資金4000萬元,砍除病樹約410萬株,病毀果園轉(zhuǎn)產(chǎn)獼猴桃等2萬畝。臍橙總產(chǎn)量約25萬噸。培育新增專業(yè)大戶29戶、家庭農(nóng)場31家、農(nóng)民專業(yè)合作社96個。發(fā)放農(nóng)機購置補貼226萬元,農(nóng)業(yè)機械化水平進一步提高。以“1+3”為重點,大力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。積極開展“旅游提升年”活動和三百山旅游提升“百日攻堅”行動,理順三百山景區(qū)管理體制,政府全面接管三百山景區(qū)。編制完成三百山創(chuàng)國家5a級景區(qū)規(guī)劃和東生圍圍屋群旅游區(qū)修建性規(guī)劃,三百山景區(qū)保護設(shè)施、電力設(shè)施、虎崗至過橋壟旅游公路等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進?!皷|江源·三百山”旅游品牌知名度不斷提升,全年接待旅游總?cè)藬?shù)132.9萬人次,實現(xiàn)綜合收入6.5億元,分別增長26.1%和21.6%,田園山、傾城之戀、山水印象等3家農(nóng)家樂被評為“中國鄉(xiāng)村旅游模范戶”。大力發(fā)展電子商務(wù),投入700萬元建設(shè)縣電商孵化園,全年電子商務(wù)交易額達5.2億元。我縣成為全省同時被商務(wù)部、供銷總社、農(nóng)業(yè)部列為電子商務(wù)試點示范縣的縣份,孔田鎮(zhèn)成為全市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商孵化基地。引導發(fā)展小吃產(chǎn)業(yè),免費培訓小吃從業(yè)人員1041人,創(chuàng)建“安遠三鮮粉”品牌旗艦店50家、標準店300家,帶動2000余人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。金融運行穩(wěn)健,全縣金融機構(gòu)存款余額90.14億元、貸款余額52.94億元,分別比年初增長22%和18.6%,存貸比為58.7%,金融業(yè)實現(xiàn)增加值9830萬元,增長22.2%。房地產(chǎn)市場日趨回暖,商品房銷售面積14.84萬平方米,增長111.3%。
一年來,我們致力于打基礎(chǔ)、促提升,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。堅持規(guī)劃引領(lǐng),縣城區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作有序推進,新型城鎮(zhèn)化專項規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃通過專家評審。組織實施城市建設(shè)項目18個,完成投資5.86億元。合力推進新城區(qū)城南大道等重點項目建設(shè)土地房屋征收工作,31天完成297戶征收任務(wù),再次刷新了和諧征收的“安遠速度”。騰飛路南段、九龍大道東段、北站路等路網(wǎng)工程全面完工,迎賓大道、游泳館、文體公園二期、體育中心、沿河兩岸景觀提升等一批工程加快推進,城市框架進一步拉大,城市品位進一步提升。嚴厲打擊違法建設(shè)行為,拆除違法建筑107棟、1.2萬平方米。深入開展“三城同創(chuàng)”,積極推進亮化改造、綠化提升和衛(wèi)生整治工作。全面開展農(nóng)村生活垃圾專項治理,縣鄉(xiāng)兩級共投入2500萬元,配置專職保潔員960名,初步建立了“戶入桶、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(處理)、縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系,取得了全市農(nóng)村生活垃圾專項治理綜合考評第一名的優(yōu)異成績。美麗鄉(xiāng)村、民房改造、農(nóng)家樂“三個示范點”和68個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)扎實推進,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。投入1900萬元推進版石全省百強中心鎮(zhèn)建設(shè),版石片區(qū)次中心地位更加凸顯。啟動生態(tài)、水資源、耕地保護“三條紅線”劃定工作,實行“三禁、三停、三轉(zhuǎn)”,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級“河長制”組織體系,全方位保護生態(tài)環(huán)境。將東江源區(qū)河道劃為河砂禁采區(qū),取締非法制(洗)砂場14家。扎實推進東江源區(qū)國土江河綜合整治試點,治理水土流失面積50.07平方公里。完成植樹造林3.6萬畝、森林撫育3.86萬畝,東江源國家濕地公園建設(shè)通過國家驗收,成為全市首個濕地公園。我縣被省委、省政府評為全省首批生態(tài)文明先行示范縣。
一年來,我們致力于抓改革、促創(chuàng)新,發(fā)展活力競相迸發(fā)。穩(wěn)步推進新一輪政府機構(gòu)改革,完成市場監(jiān)督、衛(wèi)生計生、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記等機構(gòu)整合組建和職責劃轉(zhuǎn)工作。深化行政審批制度改革,縣本級行政審批事項精簡為211項,精簡率33.4%;除保留4項工商登記、2項固定資產(chǎn)投資項目前置審批事項外,均實行后置審批?!叭龁我痪W(wǎng)”改革進展順利,如期對外公布權(quán)力清單、責任清單,江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)安遠分廳上線試運行。清理并公布涉企行政事業(yè)性收費清單、行政審批中介服務(wù)事項清單,政府行政權(quán)力大幅瘦身。深化商事制度改革,率先實行“三證合一、四證合辦”登記制度,頒發(fā)了全市首本“三證合一”營業(yè)執(zhí)照。全縣新增注冊登記各類市場主體、新增注冊資本分別增長68.9%和79.7%。創(chuàng)新開展農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作,為73戶農(nóng)民提供貸款1057萬元。啟動實施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度和社保體制改革。基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。煙葉種植保險全面推開,受災(zāi)理賠110萬元。
一年來,我們致力于惠民生、促和諧,群眾福祉顯著提升。全年各類民生支出13.27億元,增長22%,占公共財政預(yù)算支出的55.6%。扎實推進精準扶貧,實行部門單位“一對一”定點掛村和干部“8531”幫扶模式,實現(xiàn)幫聯(lián)到戶全覆蓋。建立“1+11”扶貧政策體系,籌集扶貧資金2.1億元,著力實施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、保障扶貧等舉措,全年貧困人口減少2.1萬人,貧困發(fā)生率下降6.7個百分點。率先實行城鄉(xiāng)居民大病二次補償和貧困戶大病醫(yī)療補充保險制度,為453名貧困人員提供大病醫(yī)療補助630萬元。創(chuàng)新實施“5332”農(nóng)房改造和移民搬遷疊加補助政策,為768戶貧困戶發(fā)放補助資金1767萬元。推行貸補結(jié)合,率先推出“惠貧信貸通”,為1352戶貧困戶提供貼息擔保貸款4016萬元,為1136戶貧困戶發(fā)放種養(yǎng)業(yè)補助資金248.5萬元。出臺“一免六補”政策,為266名中職貧困學生發(fā)放資助金92.4萬元。制定貧困殘疾人企業(yè)務(wù)工幫扶措施。開發(fā)公益性崗位1320個。改造農(nóng)村危舊土坯房1378戶、棚戶區(qū)521戶。在全市率先實行公租房“以購代建”模式,100戶承租對象享受政策紅利,戶均補助8萬元。完成第五批小農(nóng)水重點縣建設(shè),山塘除險加固62座,建成防洪工程4座。新建集中供水工程2座,解決了3.2萬農(nóng)村人口飲水安全問題。完成低電壓治理6401戶。新建通村(組)公路155公里,改造鄉(xiāng)村道路100公里、農(nóng)村危橋7座,559公里鄉(xiāng)村公路列入養(yǎng)護補助。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2259人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4005人,發(fā)放再就業(yè)小額擔保貸款1.03億元。整合資金1.8億元,全力推進“三個標準化”建設(shè),79所義務(wù)教育學校、4所農(nóng)村敬老院、6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面貌煥然一新,13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全面竣工并投入使用。高標準建成思源實驗學校,回購安遠職校社會化學生公寓,化解安遠一中歷史遺留債務(wù)700萬元。高考再創(chuàng)佳績,二本上線率為22.48%,我縣成為2023年以來全市一個連續(xù)6年考取清華、北大不斷線的縣份。進一步完善招才引智政策,引進各類人才372人,其中碩士研究生15人、教師238人、基層衛(wèi)生院緊缺技術(shù)人員45人。推進縣級公立醫(yī)院綜合改革,全面實行藥品零差價銷售。人口計生圓滿完成省市下達的指標任務(wù),我縣被評為全省計生工作先進縣。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),實施采茶戲振興計劃,成功舉辦第二屆采茶戲文化藝術(shù)節(jié),承辦“送歡樂·下基層”大型文藝公益演出。公共文化服務(wù)體系建設(shè)被文化部作為典型案例向全國推介。進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理,深化“救急難”試點,我縣被評為全省社會救助工作優(yōu)秀縣?!拔咫U”持續(xù)擴面,失地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,提高了環(huán)衛(wèi)工人、艱苦邊遠山區(qū)農(nóng)村中小學教師和機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資待遇。法治安遠、平安安遠建設(shè)深入推進,公眾安全感提升至全省第10位、全市第1位。安全生產(chǎn)取得佳績,我縣被評為全省安全生產(chǎn)工作目標管理考核優(yōu)秀單位。
一年來,我們致力于強作風、促效能,自身建設(shè)全面加強。扎實開展“三嚴三實”專題教育和“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治活動,干部作風明顯好轉(zhuǎn)。繼續(xù)推動審批服務(wù)事項進駐行政服務(wù)中心集中辦理,進駐率達89.3%。著力提升服務(wù)群眾水平,精簡審批前置材料192種,審批時限壓縮59.8%。全面推行法律顧問制度,完善政府法律服務(wù)體系。認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案109件,滿意或基本滿意率達100%??茖W統(tǒng)籌各類資源,盤活用好各項資金,財政保障能力進一步提升。以高度負責的態(tài)度,妥善解決了代課教師、原針織廠轉(zhuǎn)制、溫泉旅游度假區(qū)開發(fā)、新溪花苑和欣山大市場商品房土地使用證辦理等一批歷史遺留問題。嚴格遵守中央八項規(guī)定。加強工程建設(shè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,依法治理和糾正損害群眾利益的不正之風,嚴肅查處違法違紀案件61起、處分64人。
篇十二 縣人大常委會工作報告范文
各位代表:
我受縣xx屆人大常委會委托向大會報告工作,請予審議。xx年的主要工作xx年,縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大、xx大和省市委人大工作會議精神,樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和縣委工作部署,依法履行職責,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用,為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。全年共召開常委會議10次,開展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查16次,依法任免國家機關(guān)工作人員69人次,其中任52職,補選市人大代表6人,作出決議、決定4項。
一、工作監(jiān)督抓重點,推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展常委會牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,把握人大工作和全局工作的結(jié)合點,抓住全縣經(jīng)濟社會中的重大事項、重點工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題,切實加強監(jiān)督工作,依法履行職權(quán),收到了較好的效果。圍繞工業(yè)立縣戰(zhàn)略目標和重點項目建設(shè)開展監(jiān)督工作。常委會始終堅持“圍繞縣委中心工作轉(zhuǎn)、圍繞經(jīng)濟建設(shè)干”的工作原則,全力推進“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標和大項目建設(shè)的順利實施,促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。歐米亞順達精細化工有限公司在常委會的密切關(guān)注和大力扶持下,已經(jīng)順利完成二期工程建設(shè)并達產(chǎn)達效,新增技術(shù)改造資金300萬元,年產(chǎn)量達到10萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元,稅金500萬元,成為我縣財源建設(shè)的支柱企業(yè)之一。
為了加快我縣立縣型項目的建設(shè)步伐,常委會領(lǐng)導會同物價部門多次赴省城協(xié)調(diào)解決了二道溝電站電價的批復(fù)和并網(wǎng)問題,為二道溝電站招商引資工作的順利實施和早日開工建設(shè)提供了基礎(chǔ)和保障。為了推動“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標的實施,常委會組織有關(guān)部門對我縣部分重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及未來發(fā)展規(guī)劃情況開展了調(diào)研活動,針對企業(yè)在發(fā)展中存在的問題和困難提出了建議和意見并得到有效落實。為了促進我縣財源建設(shè)和財政增收有新突破,常委會領(lǐng)導多次與牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司溝通協(xié)商,爭取到該公司平均每年繳稅500萬元以上,該公司也成為我縣民營企業(yè)納稅大戶之一。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展監(jiān)督工作。
常委會緊緊圍繞推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織部分委員和省、市、縣三級人大代表深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯,對我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況開展了調(diào)查研究活動,并專題聽取審議了縣政府關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)及推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整情況的報告,提出了許多好的工作建議,促進了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的扎實有效開展。圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題,加大了依法監(jiān)督力度,采取強有力措施,幫助奎山鄉(xiāng)吉慶村協(xié)調(diào)解決了河道淤塞、影響食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實際問題。常委會結(jié)合農(nóng)村“五清五改”工作,為古城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決了10萬元資金,幫助該鎮(zhèn)河北村新建了村級辦公室和村民廣場。
常委會領(lǐng)導還多次深入到龍爪鎮(zhèn)植場村,幫助該村研究制定新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施,協(xié)調(diào)解決資金和物資,建成了集休閑、娛樂、健身于一體的高標準河邊公園,為我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了樣板和示范。圍繞國民經(jīng)濟計劃和財政預(yù)算執(zhí)行情況開展監(jiān)督工作。常委會在加強對計劃和預(yù)算的半年執(zhí)行情況及xx年財政決算監(jiān)督檢查的同時,重視發(fā)揮審計機關(guān)的作用,認真聽取審計機關(guān)關(guān)于xx年財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告,維護了預(yù)算的嚴肅性和法律的權(quán)威性。常委會于九月份成功地承辦了全市人大財經(jīng)工作會議,與市人大和兄弟縣(市)、區(qū)人大共同交流和探討了《監(jiān)督法》實施后,加強和改進國民經(jīng)濟計劃和財政預(yù)算審查監(jiān)督工作的新思路、新方法,有力地促進了我縣人大財經(jīng)監(jiān)督工作的創(chuàng)新開展。常委會適時聽取并審議了縣政府關(guān)于全縣房地產(chǎn)開發(fā)情況的報告,建議縣政府要本著“立足長遠、科學規(guī)劃”的原則進行合理開發(fā),并提出了要盡快修改城市拆遷管理辦法、實行拆遷聽證會制度以及不斷完善社區(qū)物業(yè)管理等建議,有力地促進了我縣房地產(chǎn)開發(fā)工作的規(guī)范化運行。常委會加強了對xx年城建計劃執(zhí)行情況及xx年城建計劃安排情況的監(jiān)督工作,結(jié)合我縣實際提出了許多建議和意見??h政府及城建部門認真執(zhí)行城市建設(shè)規(guī)劃,較好地完成了城市建設(shè)的各項任務(wù)。
二、法律監(jiān)督求實效,努力推進依法治縣進程常委會注重圍繞全縣工作大局,突出重點,積極探索和完善新的監(jiān)督方式,積極開展對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認真開展司法監(jiān)督工作,促進司法公正和社會穩(wěn)定。常委會在聽取審議兩院全面工作的同時,通過召開主任會議和代表座談等形式,聽取并審議了公安司法機關(guān)關(guān)于貫徹落實寬嚴相濟刑事政策情況的匯報,提出了要大力開展素質(zhì)教育、提高司法人員執(zhí)法水平、結(jié)合政策規(guī)定修改好考核標準等工作建議,促進了寬嚴相濟刑事政策在我縣的有效落實。常委會審議通過了我縣“五五”普法規(guī)劃并作出了相應(yīng)決議,運用多種形式,宣傳憲法和有關(guān)法律法規(guī),有力地推動了依法治縣進程。專題視察了社會治安綜合治理工作,對維護社會穩(wěn)定、確?!皟晒?jié)”安全工作提出了切實可行的意見和建議。加強執(zhí)法檢查,促進民生問題的解決。針對群眾普遍關(guān)注的道路交通安全問題開展了執(zhí)法檢查,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤調(diào)查、督辦落實,取得了較好的成效。通過視察我縣“潔凈工程”、“兩橋十路”和“引高入林”取水頭工程進展情況,對加快實施便民利民工程提出了好的建議。
縣政府高度重視,采取有力措施推進工程加快實施,取得了令人滿意的工作成績。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀,“引高入林”取水頭工程已基本建設(shè)完工,“兩橋十路”工程特別是**人民關(guān)注多年的西立交橋已經(jīng)竣工通車,居民生活環(huán)境和出行條件得到明顯改善。常委會專題聽取并審議了縣政府關(guān)于貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)、推進教育事業(yè)發(fā)展的工作報告,并對我縣貫徹落實《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定開展了執(zhí)法檢查和調(diào)查,提出的建議和意見得到了政府的關(guān)注和采納,依法及時糾正了我縣部分中小學校近年來在義務(wù)教育階段開辦重點班的做法,促進了我縣教育事業(yè)的健康均衡發(fā)展。對群眾反映強烈的青山煤礦洗煤廠污染問題,及時開展了調(diào)查和執(zhí)法檢查并進行專題審議,促進了企業(yè)加快整改和治理。常委會還重點開展了對《食品衛(wèi)生法》、《藥品監(jiān)督法》和省《文化市場管理條例》等法律法規(guī)貫徹落實情況的視察和執(zhí)法檢查,對進一步加強我縣藥品市場管理、加快學校食堂規(guī)范化建設(shè)以及加大對我縣音像市場、網(wǎng)吧和其他娛樂場所的整頓力度起到了積極的促進作用。
以促進督辦落實為目標,切實搞好人大信訪工作。常委會始終把信訪工作擺在重要位置,繼續(xù)堅持常委會主任、副主任信訪接待日制度,配齊人大信訪工作人員,不斷完善人大信訪監(jiān)督工作機制。通過人大信訪主渠道作用的發(fā)揮,深入了解社情民意,化解社會矛盾,努力促進問題的及時、公正解決。全國人大和省人大交辦的11起信訪案件全部得到了公正處理。全年共接待和受理群眾來信來訪280件次,其中來信81件,集體訪15批次58人,辦結(jié)267件。我縣人大信訪工作多次受到省、市、縣有關(guān)部門的表彰。
三、人事任免抓規(guī)范,不斷提高代表工作水平常委會始終把人事代表工作作為一項基礎(chǔ)性工作,認真貫徹代表法,加強代表培訓,總結(jié)經(jīng)驗,研究和探索新時期代表工作和人事任免工作的方法和途徑,通過規(guī)范人事任免程序和開展代表“五個一”活動,推動了代表工作和人事任免工作的創(chuàng)新開展。加強代表隊伍建設(shè),代表素質(zhì)不斷提高。
常委會于年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓班,專題輔導《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》以及人大業(yè)務(wù)知識,對各級人大代表進行相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識的培訓,進一步提高了廣大代表履職行權(quán)的水平和綜合素質(zhì)。通過縣電視臺代表風采欄目,重點宣傳了一批基層代表的先進事跡,在全社會形成了尊重和支持代表執(zhí)行職務(wù)的良好氛圍。圍繞規(guī)范監(jiān)督程序搞好人事任免。常委會在總結(jié)以往人事任免工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范了人事監(jiān)督工作程序,扎扎實實地開展了對換屆后新xx屆政府組成人員的任命工作,收到了較好的效果。這次的任命工作不僅拓寬了任前考察了解的范圍,廣泛征集了人大代表和部分離退休老干部的意見,而且對任前法律知識考試首次采取了閉卷形式,調(diào)動了政府組成人員學習法律知識的熱情,促進了政府組成人員依法行政和公正司法水平的提高。我們還將被任命的縣政府組成人員的供職發(fā)言在縣電視臺分期分批播出,進一步完善了人事監(jiān)督方式,拓寬了公民的知情渠道。認真辦理代表議案、建議和意見,推動相關(guān)工作的有效開展??hxx屆人大二次會議期間,代表共提出議案2件,建議和意見43件。
常委會堅持“突出重點、抓住難點、注重實效”的原則,認真做好每一件代表建議的督辦工作。對重點建議和意見,還組織代表開展視察和調(diào)查活動,及時與辦理部門溝通情況,提高了辦理實效??h政府高度重視代表議案和建議的辦理工作,采取有力措施積極辦理,目前兩件議案已經(jīng)全部辦理完畢,建議和意見基本辦結(jié)并已全部答復(fù)代表。代表“五個一”活動取得顯著成效。常委會以市人大開展的代表“三個一”活動為載體,結(jié)合我縣實際情況,在市、縣、鄉(xiāng)三級人大代表中廣泛開展了代表“五個一”活動。常委會主任、副主任在活動中親自帶隊,分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各系統(tǒng)代表活動小組指導和檢查活動的開展情況,為代表開展“五個一”活動建立了個人檔案和履職檔案。適時召開了代表“五個一”活動推進會議,總結(jié)了做法,交流了經(jīng)驗,得到了市人大的充分肯定。龍爪鎮(zhèn)、五林鎮(zhèn)、城區(qū)街道等代表活動小組對“五個一”活動高度重視,精心組織,推動了“五個一”活動的深入開展?!拔鍌€一”活動開展以來,常委會共編發(fā)工作簡報17期,征集各類建議和意見779件,聯(lián)系企業(yè)、個體工商戶430家,聯(lián)系村屯190個,捐獻資金118萬元,提供致富信息180條。
各級人大代表充分發(fā)揮自身能力和優(yōu)勢,努力為群眾辦實事、辦好事,得到了群眾的認可和稱贊。市人大代表、牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司董事長張德濤在古城鎮(zhèn)第三小學危房改造中無償捐獻50萬元,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻;縣人大代表、阜隆醫(yī)院院長楊樹全無償為本村村民兩年免費體檢一次,對貧困戶及下崗職工減免部分醫(yī)藥費,受到群眾廣泛贊譽。類似的代表先優(yōu)事跡層出不窮,在全縣“五個一”活動中起到了典型示范作用,促進了各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“五個一”活動的深入開展,不僅樹立了人大代表的良好形象,而且也使廣大群眾真正體會到“五個一”活動的實際效果。
四、自身建設(shè)抓經(jīng)常,開創(chuàng)人大工作新局面為適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,常委會在加強自身建設(shè)上狠下功夫,在提高整體素質(zhì)上勤動腦筋,致力于建設(shè)決策科學、運轉(zhuǎn)高效、作風優(yōu)良、廉潔勤政、充滿活力的地方國家權(quán)力機關(guān)。加強理論和法律學習。
常委會認真學習和深刻領(lǐng)會黨的xx大、xx大精神,進一步增強了做好人大工作的使命感和責任感。深入學習憲法和有關(guān)法律法規(guī),組織市代表和機關(guān)干部參加了全市人大代表培訓班暨法律知識講座,系統(tǒng)地學習了全國人大法工委張春生關(guān)于《監(jiān)督法》的輔導講座和我省實施《監(jiān)督法》辦法,并以多種方式進行廣泛宣傳,推動了《監(jiān)督法》在我縣的深入貫徹實施。加強制度建設(shè)和作風建設(shè)。常委會根據(jù)《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際深入調(diào)查研究,訪民情、聽民意,進一步修改和完善了縣人大常委會議事規(guī)則、人事任免辦法及常委會機關(guān)工作制度等,制定并出臺了《**縣人大常委會關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》,為常委會各項工作的規(guī)范運行提供了基礎(chǔ)保障和遵循。加強人大宣傳工作。常委會把人大宣傳工作做為一項重要內(nèi)容來抓,密切與新聞單位的聯(lián)系,突出宣傳重點,改進宣傳方法,提高宣傳實效。
常委會與縣電視臺共同創(chuàng)辦的《民主法制建設(shè)》專欄在全面改版更名為《人大之聲》后,更加貼近實際,貼近群眾,貼近民生,進一步豐富了人大工作內(nèi)涵,把人大宣傳工作推向了一個新的高度。
各位代表,過去的一年,縣人大常委會的各項工作和建設(shè)都取得了明顯成效,這是在縣委的正確領(lǐng)導下,縣人大常委會組成人員和縣人大代表共同努力的結(jié)果,是“一府兩院”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合的結(jié)果,也是全縣人民和各屆人士大力支持的結(jié)果。在此,我謹代表縣人大常委會,向所有關(guān)心、幫助和支持人大工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!xx年的主要任務(wù)xx年,縣人大常委會工作的指導思想和總體要求是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大和縣委xx屆七次全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實履行憲法和法律賦予的各項職責,圍繞中心,服務(wù)大局,關(guān)注大項目建設(shè),推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展;關(guān)注民生,推動和諧社會建設(shè);關(guān)注環(huán)境建設(shè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會追趕型跨越式發(fā)展做出貢獻。
一、加強工作監(jiān)督,全面提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平圍繞大項目建設(shè)實施監(jiān)督。常委會要在縣委的領(lǐng)導下,以加快實現(xiàn)“突破**”這一戰(zhàn)略目標為己任,緊緊圍繞深入實施“項目建設(shè)年”開展監(jiān)督工作,把推動大項目建設(shè)、財源建設(shè),提高經(jīng)濟運行質(zhì)量以及調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)做為常委會工作的重中之重,不斷增強我縣的經(jīng)濟實力和區(qū)域競爭力,加快追趕跨越發(fā)展步伐。圍繞大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快繁榮農(nóng)村經(jīng)濟開展人大工作,推動新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落實和“村村通”工程建設(shè)。進一步加大對計劃、預(yù)算的審查監(jiān)督力度,促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃各項經(jīng)濟指標、工作目標的實現(xiàn)。圍繞民生問題實施監(jiān)督。針對群眾普遍關(guān)注的城市建設(shè)、水源地綜合治理、教育收費和使用、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理、醫(yī)療衛(wèi)生、校舍建設(shè)、古城鎮(zhèn)居民飲水、就業(yè)和社會保障、棚戶區(qū)改造、大氣污染治理以及低收入人群生活保障等熱點問題,加強視察檢查,開展有針對性的監(jiān)督工作,推動事關(guān)民生問題的解決,力求工作實效。推動社區(qū)建設(shè),密切關(guān)注社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、支持社區(qū),把社區(qū)做為人大了解社情民意、解決民生問題的一個重要窗口。圍繞進一步改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施監(jiān)督。推進法治政府建設(shè),支持和督促政府部門依法行政,提高行政效能;抓住影響經(jīng)濟發(fā)展、嚴重損害群眾利益、社會影響大的典型案件實施重點監(jiān)督;加強信訪監(jiān)督,重點抓好信訪案件的督辦工作,切實維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。按照監(jiān)督法的規(guī)定,積極開展專項工作評議活動,在適當時機選擇2-3個有關(guān)部門進行專項工作評議。
二、強化法律監(jiān)督,努力提高依法行政、公正司法水平認真開展執(zhí)法檢查。根據(jù)省、市人大常委會的統(tǒng)一部署,認真搞好上下聯(lián)動執(zhí)法檢查。從我縣實際出發(fā),有重點地開展對《物權(quán)法》、《人口與計劃生育法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》及我省《民辦教育促進法實施條例》、《體育場所管理條例》等法律法規(guī)實施情況以及少數(shù)民族政策和相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的檢查,保證法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行。加強對公安司法機關(guān)的監(jiān)督。重點對公安司法機關(guān)加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督。繼續(xù)實行報表制度,加大對案前、案中、案后的全程監(jiān)督力度。要進一步全面貫徹寬嚴相濟刑事司法政策,把執(zhí)法辦案的法律效果與社會效果有機統(tǒng)一起來,既打擊震懾犯罪,又減少社會對抗,限度地增加社會和諧因素。重視抓好法制宣傳教育。以宣傳新頒布實施的法律法規(guī)為重點,進一步督促抓好“五五”普法教育,監(jiān)督我縣“五五”普法規(guī)劃決議的貫徹落實,切實增強全社會特別是各級領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員的法治意識,提高全民法律素質(zhì)。加大信訪監(jiān)督力度。按照“四個”和“八個到位”的要求,解決好群眾反映強烈的涉訴、涉法信訪案件,認真辦理和及時反饋上級人大交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項,努力維護群眾合法權(quán)益,確保社會穩(wěn)定和政治安定,大力推進和諧社會建設(shè)。
三、加強人事任免工作,充分發(fā)揮代表作用加強代表培訓工作。采取多種形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席等相關(guān)人員進行法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓。堅持代表經(jīng)常性教育工作,使他們更多地掌握執(zhí)行職務(wù)所必須的法律知識和專業(yè)知識,努力提高代表整體素質(zhì)。依法做好人事任免和人事監(jiān)督工作。要堅持黨管干部的原則,按照法定程序,進一步完善任前審計、考核、閉卷考試制度,有效行使人事任免權(quán)。加強任命干部法律知識考試題庫建設(shè),搞好任后監(jiān)督工作,開展政府組成人員向人大常委會述職工作,督促被任命人員履行供職,完成任期工作目標,當好人民公仆。繼續(xù)推動代表“五個一”活動深入開展。豐富和拓展“五個一”活動的內(nèi)涵和外延,把“五個一”活動的開展同促進群眾關(guān)心的熱點、難點問題的解決、推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展、推動社會進步有機地結(jié)合起來,力求取得更大的工作實效。
密切與代表的聯(lián)系,搞好“三查(察)”活動。堅持開展常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民活動,及時廣泛地聽取和辦理代表提出的意見和建議。圍繞縣委重大部署和全縣中心工作以及群眾關(guān)注的切身利益問題,選擇有關(guān)重大事項認真開展“三查(察)”活動,適時作出決議、決定,使縣委的重大決策通過法定程序成為國家意志。堅持邀請代表列席常委會會議、參加視察檢查制度。認真做好縣域內(nèi)省、市人大代表的聯(lián)系和服務(wù)工作。加強議案、建議督辦工作。采取面對面答復(fù)、重點督辦等形式,強化對“一府兩院”及其承辦部門辦復(fù)工作的監(jiān)督和檢查,切實提高代表議案和建議的辦理質(zhì)量。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善制度,加強建設(shè),支持依法行使職權(quán),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作扎實有效開展。搞好先優(yōu)表彰活動。開展評選xx-xx年度縣先進代表小組和優(yōu)秀人大代表活動,并對人大代表提出的議案、建議和意見應(yīng)用成果及辦理情況進行獎勵,同時對積極支持人大工作的先進單位、先進個人予以表彰。
篇十三 2023年縣人大常委會工作報告范文
各位代表:
我受縣xx屆人大常委會委托向大會報告工作,請予審議。xx年的主要工作xx年,縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大、xx大和省市委人大工作會議精神,樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和縣委工作部署,依法履行職責,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用,為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。全年共召開常委會議10次,開展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查16次,依法任免國家機關(guān)工作人員69人次,其中任52職,補選市人大代表6人,作出決議、決定4項。
一、工作監(jiān)督抓重點,推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展常委會牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,把握人大工作和全局工作的結(jié)合點,抓住全縣經(jīng)濟社會中的重大事項、重點工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題,切實加強監(jiān)督工作,依法履行職權(quán),收到了較好的效果。圍繞工業(yè)立縣戰(zhàn)略目標和重點項目建設(shè)開展監(jiān)督工作。常委會始終堅持“圍繞縣委中心工作轉(zhuǎn)、圍繞經(jīng)濟建設(shè)干”的工作原則,全力推進“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標和大項目建設(shè)的順利實施,促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。歐米亞順達精細化工有限公司在常委會的密切關(guān)注和大力扶持下,已經(jīng)順利完成二期工程建設(shè)并達產(chǎn)達效,新增技術(shù)改造資金300萬元,年產(chǎn)量達到10萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元,稅金500萬元,成為我縣財源建設(shè)的支柱企業(yè)之一。
為了加快我縣立縣型項目的建設(shè)步伐,常委會領(lǐng)導會同物價部門多次赴省城協(xié)調(diào)解決了二道溝電站電價的批復(fù)和并網(wǎng)問題,為二道溝電站招商引資工作的順利實施和早日開工建設(shè)提供了基礎(chǔ)和保障。為了推動“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標的實施,常委會組織有關(guān)部門對我縣部分重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及未來發(fā)展規(guī)劃情況開展了調(diào)研活動,針對企業(yè)在發(fā)展中存在的問題和困難提出了建議和意見并得到有效落實。為了促進我縣財源建設(shè)和財政增收有新突破,常委會領(lǐng)導多次與牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司溝通協(xié)商,爭取到該公司平均每年繳稅500萬元以上,該公司也成為我縣民營企業(yè)納稅大戶之一。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展監(jiān)督工作。
常委會緊緊圍繞推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織部分委員和省、市、縣三級人大代表深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯,對我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況開展了調(diào)查研究活動,并專題聽取審議了縣政府關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)及推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整情況的報告,提出了許多好的工作建議,促進了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的扎實有效開展。圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題,加大了依法監(jiān)督力度,采取強有力措施,幫助奎山鄉(xiāng)吉慶村協(xié)調(diào)解決了河道淤塞、影響食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實際問題。常委會結(jié)合農(nóng)村“五清五改”工作,為古城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決了10萬元資金,幫助該鎮(zhèn)河北村新建了村級辦公室和村民廣場。
常委會領(lǐng)導還多次深入到龍爪鎮(zhèn)植場村,幫助該村研究制定新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施,協(xié)調(diào)解決資金和物資,建成了集休閑、娛樂、健身于一體的高標準河邊公園,為我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了樣板和示范。圍繞國民經(jīng)濟計劃和財政預(yù)算執(zhí)行情況開展監(jiān)督工作。常委會在加強對計劃和預(yù)算的半年執(zhí)行情況及xx年財政決算監(jiān)督檢查的同時,重視發(fā)揮審計機關(guān)的作用,認真聽取審計機關(guān)關(guān)于xx年財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告,維護了預(yù)算的嚴肅性和法律的權(quán)威性。常委會于九月份成功地承辦了全市人大財經(jīng)工作會議,與市人大和兄弟縣(市)、區(qū)人大共同交流和探討了《監(jiān)督法》實施后,加強和改進國民經(jīng)濟計劃和財政預(yù)算審查監(jiān)督工作的新思路、新方法,有力地促進了我縣人大財經(jīng)監(jiān)督工作的創(chuàng)新開展。常委會適時聽取并審議了縣政府關(guān)于全縣房地產(chǎn)開發(fā)情況的報告,建議縣政府要本著“立足長遠、科學規(guī)劃”的原則進行合理開發(fā),并提出了要盡快修改城市拆遷管理辦法、實行拆遷聽證會制度以及不斷完善社區(qū)物業(yè)管理等建議,有力地促進了我縣房地產(chǎn)開發(fā)工作的規(guī)范化運行。常委會加強了對xx年城建計劃執(zhí)行情況及xx年城建計劃安排情況的監(jiān)督工作,結(jié)合我縣實際提出了許多建議和意見??h政府及城建部門認真執(zhí)行城市建設(shè)規(guī)劃,較好地完成了城市建設(shè)的各項任務(wù)。
二、法律監(jiān)督求實效,努力推進依法治縣進程常委會注重圍繞全縣工作大局,突出重點,積極探索和完善新的監(jiān)督方式,積極開展對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認真開展司法監(jiān)督工作,促進司法公正和社會穩(wěn)定。常委會在聽取審議兩院全面工作的同時,通過召開主任會議和代表座談等形式,聽取并審議了公安司法機關(guān)關(guān)于貫徹落實寬嚴相濟刑事政策情況的匯報,提出了要大力開展素質(zhì)教育、提高司法人員執(zhí)法水平、結(jié)合政策規(guī)定修改好考核標準等工作建議,促進了寬嚴相濟刑事政策在我縣的有效落實。常委會審議通過了我縣“五五”普法規(guī)劃并作出了相應(yīng)決議,運用多種形式,宣傳憲法和有關(guān)法律法規(guī),有力地推動了依法治縣進程。專題視察了社會治安綜合治理工作,對維護社會穩(wěn)定、確?!皟晒?jié)”安全工作提出了切實可行的意見和建議。加強執(zhí)法檢查,促進民生問題的解決。針對群眾普遍關(guān)注的道路交通安全問題開展了執(zhí)法檢查,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤調(diào)查、督辦落實,取得了較好的成效。通過視察我縣“潔凈工程”、“兩橋十路”和“引高入林”取水頭工程進展情況,對加快實施便民利民工程提出了好的建議。
縣政府高度重視,采取有力措施推進工程加快實施,取得了令人滿意的工作成績。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀,“引高入林”取水頭工程已基本建設(shè)完工,“兩橋十路”工程特別是**人民關(guān)注多年的西立交橋已經(jīng)竣工通車,居民生活環(huán)境和出行條件得到明顯改善。常委會專題聽取并審議了縣政府關(guān)于貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)、推進教育事業(yè)發(fā)展的工作報告,并對我縣貫徹落實《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定開展了執(zhí)法檢查和調(diào)查,提出的建議和意見得到了政府的關(guān)注和采納,依法及時糾正了我縣部分中小學校近年來在義務(wù)教育階段開辦重點班的做法,促進了我縣教育事業(yè)的健康均衡發(fā)展。對群眾反映強烈的青山煤礦洗煤廠污染問題,及時開展了調(diào)查和執(zhí)法檢查并進行專題審議,促進了企業(yè)加快整改和治理。常委會還重點開展了對《食品衛(wèi)生法》、《藥品監(jiān)督法》和省《文化市場管理條例》等法律法規(guī)貫徹落實情況的視察和執(zhí)法檢查,對進一步加強我縣藥品市場管理、加快學校食堂規(guī)范化建設(shè)以及加大對我縣音像市場、網(wǎng)吧和其他娛樂場所的整頓力度起到了積極的促進作用。
以促進督辦落實為目標,切實搞好人大信訪工作。常委會始終把信訪工作擺在重要位置,繼續(xù)堅持常委會主任、副主任信訪接待日制度,配齊人大信訪工作人員,不斷完善人大信訪監(jiān)督工作機制。通過人大信訪主渠道作用的發(fā)揮,深入了解社情民意,化解社會矛盾,努力促進問題的及時、公正解決。全國人大和省人大交辦的11起信訪案件全部得到了公正處理。全年共接待和受理群眾來信來訪280件次,其中來信81件,集體訪15批次58人,辦結(jié)267件。我縣人大信訪工作多次受到省、市、縣有關(guān)部門的表彰。
三、人事任免抓規(guī)范,不斷提高代表工作水平常委會始終把人事代表工作作為一項基礎(chǔ)性工作,認真貫徹代表法,加強代表培訓,總結(jié)經(jīng)驗,研究和探索新時期代表工作和人事任免工作的方法和途徑,通過規(guī)范人事任免程序和開展代表“五個一”活動,推動了代表工作和人事任免工作的創(chuàng)新開展。加強代表隊伍建設(shè),代表素質(zhì)不斷提高。
常委會于年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓班,專題輔導《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》以及人大業(yè)務(wù)知識,對各級人大代表進行相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識的培訓,進一步提高了廣大代表履職行權(quán)的水平和綜合素質(zhì)。通過縣電視臺代表風采欄目,重點宣傳了一批基層代表的先進事跡,在全社會形成了尊重和支持代表執(zhí)行職務(wù)的良好氛圍。圍繞規(guī)范監(jiān)督程序搞好人事任免。常委會在總結(jié)以往人事任免工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范了人事監(jiān)督工作程序,扎扎實實地開展了對換屆后新xx屆政府組成人員的任命工作,收到了較好的效果。這次的任命工作不僅拓寬了任前考察了解的范圍,廣泛征集了人大代表和部分離退休老干部的意見,而且對任前法律知識考試首次采取了閉卷形式,調(diào)動了政府組成人員學習法律知識的熱情,促進了政府組成人員依法行政和公正司法水平的提高。我們還將被任命的縣政府組成人員的供職發(fā)言在縣電視臺分期分批播出,進一步完善了人事監(jiān)督方式,拓寬了公民的知情渠道。認真辦理代表議案、建議和意見,推動相關(guān)工作的有效開展??hxx屆人大二次會議期間,代表共提出議案2件,建議和意見43件。
常委會堅持“突出重點、抓住難點、注重實效”的原則,認真做好每一件代表建議的督辦工作。對重點建議和意見,還組織代表開展視察和調(diào)查活動,及時與辦理部門溝通情況,提高了辦理實效??h政府高度重視代表議案和建議的辦理工作,采取有力措施積極辦理,目前兩件議案已經(jīng)全部辦理完畢,建議和意見基本辦結(jié)并已全部答復(fù)代表。代表“五個一”活動取得顯著成效。常委會以市人大開展的代表“三個一”活動為載體,結(jié)合我縣實際情況,在市、縣、鄉(xiāng)三級人大代表中廣泛開展了代表“五個一”活動。常委會主任、副主任在活動中親自帶隊,分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各系統(tǒng)代表活動小組指導和檢查活動的開展情況,為代表開展“五個一”活動建立了個人檔案和履職檔案。適時召開了代表“五個一”活動推進會議,總結(jié)了做法,交流了經(jīng)驗,得到了市人大的充分肯定。龍爪鎮(zhèn)、五林鎮(zhèn)、城區(qū)街道等代表活動小組對“五個一”活動高度重視,精心組織,推動了“五個一”活動的深入開展?!拔鍌€一”活動開展以來,常委會共編發(fā)工作簡報17期,征集各類建議和意見779件,聯(lián)系企業(yè)、個體工商戶430家,聯(lián)系村屯190個,捐獻資金118萬元,提供致富信息180條。
各級人大代表充分發(fā)揮自身能力和優(yōu)勢,努力為群眾辦實事、辦好事,得到了群眾的認可和稱贊。市人大代表、牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司董事長張德濤在古城鎮(zhèn)第三小學危房改造中無償捐獻50萬元,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻;縣人大代表、阜隆醫(yī)院院長楊樹全無償為本村村民兩年免費體檢一次,對貧困戶及下崗職工減免部分醫(yī)藥費,受到群眾廣泛贊譽。類似的代表先優(yōu)事跡層出不窮,在全縣“五個一”活動中起到了典型示范作用,促進了各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“五個一”活動的深入開展,不僅樹立了人大代表的良好形象,而且也使廣大群眾真正體會到“五個一”活動的實際效果。
四、自身建設(shè)抓經(jīng)常,開創(chuàng)人大工作新局面為適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,常委會在加強自身建設(shè)上狠下功夫,在提高整體素質(zhì)上勤動腦筋,致力于建設(shè)決策科學、運轉(zhuǎn)高效、作風優(yōu)良、廉潔勤政、充滿活力的地方國家權(quán)力機關(guān)。加強理論和法律學習。
常委會認真學習和深刻領(lǐng)會黨的xx大、xx大精神,進一步增強了做好人大工作的使命感和責任感。深入學習憲法和有關(guān)法律法規(guī),組織市代表和機關(guān)干部參加了全市人大代表培訓班暨法律知識講座,系統(tǒng)地學習了全國人大法工委張春生關(guān)于《監(jiān)督法》的輔導講座和我省實施《監(jiān)督法》辦法,并以多種方式進行廣泛宣傳,推動了《監(jiān)督法》在我縣的深入貫徹實施。加強制度建設(shè)和作風建設(shè)。常委會根據(jù)《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際深入調(diào)查研究,訪民情、聽民意,進一步修改和完善了縣人大常委會議事規(guī)則、人事任免辦法及常委會機關(guān)工作制度等,制定并出臺了《**縣人大常委會關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》,為常委會各項工作的規(guī)范運行提供了基礎(chǔ)保障和遵循。加強人大宣傳工作。常委會把人大宣傳工作做為一項重要內(nèi)容來抓,密切與新聞單位的聯(lián)系,突出宣傳重點,改進宣傳方法,提高宣傳實效。
常委會與縣電視臺共同創(chuàng)辦的《民主法制建設(shè)》專欄在全面改版更名為《人大之聲》后,更加貼近實際,貼近群眾,貼近民生,進一步豐富了人大工作內(nèi)涵,把人大宣傳工作推向了一個新的高度。
各位代表,過去的一年,縣人大常委會的各項工作和建設(shè)都取得了明顯成效,這是在縣委的正確領(lǐng)導下,縣人大常委會組成人員和縣人大代表共同努力的結(jié)果,是“一府兩院”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合的結(jié)果,也是全縣人民和各屆人士大力支持的結(jié)果。在此,我謹代表縣人大常委會,向所有關(guān)心、幫助和支持人大工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!xx年的主要任務(wù)xx年,縣人大常委會工作的指導思想和總體要求是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大和縣委xx屆七次全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實履行憲法和法律賦予的各項職責,圍繞中心,服務(wù)大局,關(guān)注大項目建設(shè),推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展;關(guān)注民生,推動和諧社會建設(shè);關(guān)注環(huán)境建設(shè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會追趕型跨越式發(fā)展做出貢獻。
一、加強工作監(jiān)督,全面提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平圍繞大項目建設(shè)實施監(jiān)督。常委會要在縣委的領(lǐng)導下,以加快實現(xiàn)“突破**”這一戰(zhàn)略目標為己任,緊緊圍繞深入實施“項目建設(shè)年”開展監(jiān)督工作,把推動大項目建設(shè)、財源建設(shè),提高經(jīng)濟運行質(zhì)量以及調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)做為常委會工作的重中之重,不斷增強我縣的經(jīng)濟實力和區(qū)域競爭力,加快追趕跨越發(fā)展步伐。圍繞大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快繁榮農(nóng)村經(jīng)濟開展人大工作,推動新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落實和“村村通”工程建設(shè)。進一步加大對計劃、預(yù)算的審查監(jiān)督力度,促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃各項經(jīng)濟指標、工作目標的實現(xiàn)。圍繞民生問題實施監(jiān)督。針對群眾普遍關(guān)注的城市建設(shè)、水源地綜合治理、教育收費和使用、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理、醫(yī)療衛(wèi)生、校舍建設(shè)、古城鎮(zhèn)居民飲水、就業(yè)和社會保障、棚戶區(qū)改造、大氣污染治理以及低收入人群生活保障等熱點問題,加強視察檢查,開展有針對性的監(jiān)督工作,推動事關(guān)民生問題的解決,力求工作實效。推動社區(qū)建設(shè),密切關(guān)注社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、支持社區(qū),把社區(qū)做為人大了解社情民意、解決民生問題的一個重要窗口。圍繞進一步改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施監(jiān)督。推進法治政府建設(shè),支持和督促政府部門依法行政,提高行政效能;抓住影響經(jīng)濟發(fā)展、嚴重損害群眾利益、社會影響大的典型案件實施重點監(jiān)督;加強信訪監(jiān)督,重點抓好信訪案件的督辦工作,切實維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。按照監(jiān)督法的規(guī)定,積極開展專項工作評議活動,在適當時機選擇2-3個有關(guān)部門進行專項工作評議。
二、強化法律監(jiān)督,努力提高依法行政、公正司法水平認真開展執(zhí)法檢查。根據(jù)省、市人大常委會的統(tǒng)一部署,認真搞好上下聯(lián)動執(zhí)法檢查。從我縣實際出發(fā),有重點地開展對《物權(quán)法》、《人口與計劃生育法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》及我省《民辦教育促進法實施條例》、《體育場所管理條例》等法律法規(guī)實施情況以及少數(shù)民族政策和相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的檢查,保證法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行。加強對公安司法機關(guān)的監(jiān)督。重點對公安司法機關(guān)加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督。繼續(xù)實行報表制度,加大對案前、案中、案后的全程監(jiān)督力度。要進一步全面貫徹寬嚴相濟刑事司法政策,把執(zhí)法辦案的法律效果與社會效果有機統(tǒng)一起來,既打擊震懾犯罪,又減少社會對抗,限度地增加社會和諧因素。重視抓好法制宣傳教育。以宣傳新頒布實施的法律法規(guī)為重點,進一步督促抓好“五五”普法教育,監(jiān)督我縣“五五”普法規(guī)劃決議的貫徹落實,切實增強全社會特別是各級領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員的法治意識,提高全民法律素質(zhì)。加大信訪監(jiān)督力度。按照“四個”和“八個到位”的要求,解決好群眾反映強烈的涉訴、涉法信訪案件,認真辦理和及時反饋上級人大交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項,努力維護群眾合法權(quán)益,確保社會穩(wěn)定和政治安定,大力推進和諧社會建設(shè)。
三、加強人事任免工作,充分發(fā)揮代表作用加強代表培訓工作。采取多種形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席等相關(guān)人員進行法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓。堅持代表經(jīng)常性教育工作,使他們更多地掌握執(zhí)行職務(wù)所必須的法律知識和專業(yè)知識,努力提高代表整體素質(zhì)。依法做好人事任免和人事監(jiān)督工作。要堅持黨管干部的原則,按照法定程序,進一步完善任前審計、考核、閉卷考試制度,有效行使人事任免權(quán)。加強任命干部法律知識考試題庫建設(shè),搞好任后監(jiān)督工作,開展政府組成人員向人大常委會述職工作,督促被任命人員履行供職,完成任期工作目標,當好人民公仆。繼續(xù)推動代表“五個一”活動深入開展。豐富和拓展“五個一”活動的內(nèi)涵和外延,把“五個一”活動的開展同促進群眾關(guān)心的熱點、難點問題的解決、推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展、推動社會進步有機地結(jié)合起來,力求取得更大的工作實效。
密切與代表的聯(lián)系,搞好“三查(察)”活動。堅持開展常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民活動,及時廣泛地聽取和辦理代表提出的意見和建議。圍繞縣委重大部署和全縣中心工作以及群眾關(guān)注的切身利益問題,選擇有關(guān)重大事項認真開展“三查(察)”活動,適時作出決議、決定,使縣委的重大決策通過法定程序成為國家意志。堅持邀請代表列席常委會會議、參加視察檢查制度。認真做好縣域內(nèi)省、市人大代表的聯(lián)系和服務(wù)工作。加強議案、建議督辦工作。采取面對面答復(fù)、重點督辦等形式,強化對“一府兩院”及其承辦部門辦復(fù)工作的監(jiān)督和檢查,切實提高代表議案和建議的辦理質(zhì)量。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善制度,加強建設(shè),支持依法行使職權(quán),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作扎實有效開展。搞好先優(yōu)表彰活動。開展評選xx-xx年度縣先進代表小組和優(yōu)秀人大代表活動,并對人大代表提出的議案、建議和意見應(yīng)用成果及辦理情況進行獎勵,同時對積極支持人大工作的先進單位、先進個人予以表彰。
篇十四 縣人大常委會工作報告2023年全文
各位代表:
我受縣人大常委會委托,向大會報告工作,請予審議。
2023年主要工作回顧
2023年,縣人大常委會在縣委的堅強領(lǐng)導下,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及習近平總書記系列重要講話精神,毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,緊扣縣委決策部署,圍繞全縣發(fā)展大局,依法行使職權(quán),圓滿完成了縣十五屆人大三次會議確定的工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了積極貢獻。
一、始終堅持黨對人大工作的領(lǐng)導,牢牢把握正確的政治方向
縣人大常委會始終把人大工作置于縣委的絕對領(lǐng)導之下,堅持向縣委請示報告工作制度,所有重大活動和重要事項都及時向縣委請示,確保人大工作與黨同向。一年來,縣人大常委會先后就2023年工作安排、村級政權(quán)建設(shè)調(diào)研、精準扶貧等重點工作,及時向縣委請示報告,取得縣委支持,保證了人大工作與縣委決策高度一致。
按照縣委的安排部署,今年6月份,縣人大本著“治貧先治愚、再治懶,做好‘輸血’,突出‘造血’”的扶貧原則,深入開展了對加碑巖鄉(xiāng)上房子村精準扶貧工作。
一是調(diào)查摸底,全面掌握村民生產(chǎn)生活情況和致富意愿,建立了貧困戶臺賬,研究制定了幫扶意見。并組織人大常委會組成人員,駐綏省、市人大代表和全體機關(guān)干部職工為上房子村捐款1693100元,為深入開展精準扶貧工作奠定了財力基礎(chǔ)。
二是扶貧先扶智,認真執(zhí)行駐村工作制度,嚴格履行駐村工作隊職責,通過宣講黨的惠農(nóng)政策、宣傳致富典型經(jīng)驗,促進了村民思想觀念的轉(zhuǎn)變。
三是采用“輸血”方式,幫助喪失勞動能力的特困家庭改善生活條件??h人大常委會和有關(guān)部門,為該村214戶低保戶捐助了8萬余元的米面油、衣物等物資,為5戶低保戶翻建危房14間,對6名貧困大病患者實施了醫(yī)療救助,解決了15名貧困學生就學難問題。
四是立足長遠,在增強“造血功能”上求實效。在縣委、縣政府主要領(lǐng)導,政府有關(guān)部門以及人大代表的大力支持下,成功引進油牡丹種植項目,完成了上房子村民俗傳統(tǒng)村落旅游和黃木杖子村紅色旅游項目策劃、評審工作。硬化村級路面1500延長米,修建過水路面1道100延長米、引水上山工程1處,維修大口井6眼、蓄水方塘2座,對3個村民組的變壓器進行了增容改造。
目前,上房子村生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改觀,貧困家庭生活條件有了很大改善,村民原有的那種“靠天吃飯”的“認命”意識得到轉(zhuǎn)變,喚起了對美好生活的渴望,切實增強了脫貧致富奔小康的信心。當?shù)缆沸薜酱迕窦议T口時,許多村民自發(fā)地拿出家里的水果招待施工的工人,有的甚至點燃了鞭炮表示慶祝。當駐綏省、市人大代表視察精準扶貧工作進展情況時,一些村民激動得熱淚盈眶,情不自禁地發(fā)出感慨:感謝黨,感謝政府,感謝人大代表??h人大精準扶貧工作得到了市委、市紀委和縣委主要領(lǐng)導的充分肯定,也贏得了人民群眾的廣泛認可。
縣人大常委會還聯(lián)合縣農(nóng)村信用聯(lián)社,采取物質(zhì)捐助與精神扶志相結(jié)合的方式,繼續(xù)深入開展助學幫困活動,解決了原葉家中學8名貧困生就學難問題。
二、始終堅持圍繞中心服務(wù)大局,認真履行監(jiān)督職責
縣人大常委會始終堅持“在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督”的工作理念,緊緊圍繞“一府兩院”重點工作、事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題和法治綏中建設(shè),依法開展監(jiān)督工作,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,增強監(jiān)督實效,確保了人大工作與民同心、與“一府兩院”同力、與法治建設(shè)同步。
(一)著眼全縣大局,切實加強對重點經(jīng)濟工作的監(jiān)督
縣人大常委會高度關(guān)注全縣經(jīng)濟運行情況。深入開展了對我縣“十二五”規(guī)劃運行、2023年計劃執(zhí)行情況的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上,審議通過了縣政府關(guān)于調(diào)整“十二五”規(guī)劃和2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標的報告,確保了我縣主要經(jīng)濟指標與現(xiàn)階段的發(fā)展水平相適應(yīng)??h人大常委會還十分重視“十三五”規(guī)劃編制工作,12月18日,縣人大常委會對“十三五”規(guī)劃綱要草案進行了認真審議,提出了意見和建議10余項,為本次大會審查批準“十三五”規(guī)劃綱要奠定了基礎(chǔ)。
縣人大常委會還嚴格執(zhí)行新修訂的《預(yù)算法》,不斷加強對財政預(yù)決算的監(jiān)督,先后聽取和審議了縣政府關(guān)于財政預(yù)決算等5項專項工作報告,針對存在的問題,提出了明確的意見和要求,進一步規(guī)范了財政預(yù)決算行為。
(二)聚焦民生改善,切實加強對社會熱點問題的監(jiān)督
村“兩委”換屆選舉工作是村級政權(quán)建設(shè)的關(guān)鍵,也是薄弱環(huán)節(jié),事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,倍受群眾關(guān)注。為全面了解村級政權(quán)建設(shè)情況,今年4—6月份,縣人大常委會組織兩個調(diào)研組,深入全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個行政村和7個社區(qū),對全縣村級政權(quán)建設(shè)情況進行了專題調(diào)研,基本摸清了全縣村級政權(quán)建設(shè)情況。期間,縣人大常委會主任會議組織召開了6次專題研討會,聽取調(diào)研情況匯報,認真查擺長期以來我縣村級政權(quán)建設(shè)存在的問題,深刻分析存在問題的主要原因,并為進一步強化村級政權(quán)建設(shè)提出了建設(shè)性意見,為縣委、縣政府研究部署今年村“兩委”換屆選舉工作提供了參考依據(jù)。這是我縣人大歷參與人數(shù)最多、時間最久、討論研究最充分的一次調(diào)研活動。
為促進我縣交通環(huán)境改善,9月份,縣人大常委會對“永加線”建設(shè)工程和濱海公路維修工程進行了視察,建議縣政府要加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),加大公路養(yǎng)護力度,做好交通安全工作,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更好的交通保障。
縣人大常委會還先后就基本藥物制度實施、城鄉(xiāng)低保、學前教育、社區(qū)矯正和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,聽取了縣政府及有關(guān)部門的工作報告;還視察了葫蘆島銀行綏中支行和長豐村鎮(zhèn)銀行,就如何進一步樹立大局意識,提高服務(wù)質(zhì)量提出了意見和建議,促進了相關(guān)工作的健康開展。
(三)關(guān)注法治建設(shè),切實加強法律監(jiān)督
執(zhí)法檢查是人大實施法律監(jiān)督的有效手段。一年來,縣人大常委會先后對《環(huán)保法》、《食安法》和《省宗教事務(wù)條例》貫徹實施情況開展了執(zhí)法檢查。通過深入調(diào)研、座談交流、聽取和審議報告等形式,全面了解了相關(guān)法律法規(guī)的實施情況,針對存在的問題, 提出了高質(zhì)量的審議意見,進一步提高了政府及相關(guān)部門依法行政的自覺性。高度重視執(zhí)法檢查審議意見的落實工作,5月份,縣人大常委會主任會議,聽取了縣政府落實《縣人大常委會關(guān)于〈水法〉執(zhí)法檢查審議意見》情況的報告,進一步促進了《水法》的貫徹實施。
強化司法監(jiān)督,規(guī)范司法行為,提升司法公信力。7月份,縣人大常委會聽取和審議了縣檢察院關(guān)于法律監(jiān)督工作情況的報告,并對檢察院進一步提高法律監(jiān)督意識、加強隊伍建設(shè)、創(chuàng)新法律監(jiān)督機制、提高法律監(jiān)督水平等,提出了意見和建議。11月份,聽取和審議了縣人民法院關(guān)于隊伍建設(shè)情況的報告,就進一步加強干部隊伍的思想建設(shè)、作風建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓等,提出了意見和建議??h人大常委會還通過組織人大代表旁聽庭審,視察縣交警大隊、拘留所和看守所等方式,加強了對司法部門工作的監(jiān)督,進一步促進了司法公正。
加強信訪工作。縣人大常委會把接待來信來訪作為加強同人民群眾聯(lián)系、了解民意、促進和諧的大事來抓,不斷強化信訪工作新舉措,提高信訪工作質(zhì)量。一年來,共接待群眾來信來訪111件,270人次,一批群眾反映的信訪問題得到妥善處理。
三、始終堅持嚴格依法辦事,規(guī)范行使重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)
依法行使重大事項決定權(quán)。一年來,縣人大常委會緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,抓住事關(guān)全局的重大事項,依法作出決議或決定。先后作出了關(guān)于批準2023年財政決算、2023年部門預(yù)算、2023年預(yù)算調(diào)整、“十二五”規(guī)劃和2023年計劃主要經(jīng)濟指標調(diào)整方案的決議。為支持政府融資工作,推動重點項目建設(shè),先后作出了4項關(guān)于同意縣政府向金融機構(gòu)融資的決議,保障了猴山水庫、高葛線和中央路北延等重點項目建設(shè)的順利實施。
依法行使人事任免權(quán)??h人大常委會始終堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一的原則,不斷完善任免辦法,規(guī)范任免程序,加強了擬任法律職務(wù)人員的任前考察和法律知識考試等工作。全年依法任免國家機關(guān)工作人員35人,任命人民陪審員34人,順利實現(xiàn)了縣委的人事安排意圖。實行了新任命國家機關(guān)工作人員向憲法宣誓制度,維護了憲法的權(quán)威,增強了國家機關(guān)工作人員憲法意識和公仆意識。認真開展任后監(jiān)督,對縣安監(jiān)局、住建委、勞動局、行政執(zhí)法局和服務(wù)業(yè)委開展了工作評議,有效提高了被評議部門的依法行政能力。
四、始終堅持代表主體地位,服務(wù)和保障代表依法履職
代表活動質(zhì)量進一步提高。打破了以往“縣鄉(xiāng)代表混合編組”模式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位重新劃分了縣代表小組,建立了統(tǒng)一規(guī)范的“代表之家”,閉會期間代表活動得到了有效保障。進一步完善了聯(lián)系代表制度,下發(fā)了《關(guān)于加強縣人大常委會組成人員與基層人大代表聯(lián)系的通知》,對聯(lián)系內(nèi)容、方式和要求進行了明確的規(guī)定。全年基層人大代表參加人大常委會有關(guān)會議和活動達180余人次,充分調(diào)動和激發(fā)了縣人大代表履職的積極性。加強了對駐綏市人大代表的履職監(jiān)督,8月份,組織召開了第一次駐綏市人大代表述職評議專題會議,對13名市人大代表進行了評議,進一步增強了市人大代表的責任感和使命感。
代表建議辦理實效進一步增強。年初,選定5件代表建議,作為主任會議重點督辦件,進行了重點督辦,通過以點帶面,有效促進了代表建議辦理工作??h政府高度重視代表建議辦理工作,首次采取了組織代表視察和推進建議辦理工作現(xiàn)場會相結(jié)合的模式,加強了代表建議辦理工作,共召開了3次代表建議辦理工作現(xiàn)場會。人大常委會還與縣政府集中開展了代表建議辦理“回頭看”活動,責成承辦部門先后對20件代表建議進行了重新辦理,代表建議辦理工作整體水平明顯提高,解決率高達58.3%,又創(chuàng)歷史新高。
縣人大常委會還高度重視對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。通過指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議質(zhì)量和“三查(察)”活動效果都有了進一步提高。
五、始終堅持加強自身建設(shè),不斷提高機關(guān)干部整體素質(zhì)和履職能力
縣人大常委會以“三嚴三實”專題教育為契機,不斷加強機關(guān)干部的思想建設(shè)、作風建設(shè),切實提高了機關(guān)干部的履職能力和水平。
加強理論學習。組織人大常委會組成人員和全體機關(guān)干部,認真學習了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,學習了與人大工作相關(guān)的法律法規(guī)。全年共開展政治理論學習、業(yè)務(wù)學習30余次,進一步增強了全體機關(guān)干部的政治定力,提升了履職能力。同時注重結(jié)合工作實際,善于運用學習成果指導實踐、推動工作。
強化作風建設(shè)。按照縣委部署,縣人大常委會扎實開展“三嚴三實”專題教育,認真查擺工作中的“不嚴不實”問題,并立行立改;還組織機關(guān)黨員干部開展了緬懷革命先輩、參觀老縣政府舊址等活動,提高了機關(guān)黨員干部的宗旨意識和黨性修養(yǎng)。繼續(xù)強化機關(guān)作風建設(shè),嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,增強了機關(guān)干部的紀律意識和責任意識。
各位代表,縣人大常委會過去一年的工作成績,得益于縣委的堅強領(lǐng)導,得益于全體人大代表和人大工作者的共同努力,得益于“一府兩院”和全縣人民的大力支持。在此,我謹代表縣十五屆人大常委會,向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,縣人大常委會的工作還存在著一些問題和不足,與人民的期望和代表的要求還有一定的差距,主要是:監(jiān)督實效有待進一步增強,代表作用發(fā)揮有待進一步提高,機構(gòu)設(shè)置有待進一步優(yōu)化,這些都需要我們在今后的工作中認真研究,切實加以改進。
2023年主要工作任務(wù)
2023年,縣人大常委會工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省、市委人大工作會議和縣委十三屆九次全會精神,樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,認真履行法定職責,為統(tǒng)籌推進新區(qū)、縣城和鄉(xiāng)村三個區(qū)域均衡發(fā)展,促進我縣臨港經(jīng)濟、高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)共同繁榮,為努力開創(chuàng)綏中各項工作新局面做出積極貢獻。
一、認真落實縣委的工作部署,全力做好精準扶貧工作
2023年,縣人大常委會將緊緊圍繞縣委精準扶貧工作部署,積極作為,以加碑巖鄉(xiāng)上房子村民俗傳統(tǒng)村落旅游項目和黃木杖子村紅色旅游項目為重點,以點帶面,深入推進加碑巖鄉(xiāng)精準扶貧工作。正確處理好現(xiàn)實與規(guī)劃、當前與長遠、扶貧與扶智、建設(shè)與環(huán)保的關(guān)系。注重增強“造血功能”,遵循市場規(guī)律,依托資源優(yōu)勢,突出精準,合力攻堅,加快加碑巖鄉(xiāng)整體脫貧步伐。
二、圍繞全縣大局,進一步增強監(jiān)督實效
2023年,縣人大常委會將繼續(xù)堅持人大監(jiān)督與黨同向,與民同心,與“一府兩院”同力,與民主法治建設(shè)同步的工作理念,從“嚴”上要求,向“實”處著力,切實履行好監(jiān)督職責。
推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。以提高經(jīng)濟效益為中心,加強對政府財政預(yù)決算的監(jiān)督。以提升我縣農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力為重點,依法對全縣土地流轉(zhuǎn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等工作開展監(jiān)督。
促進民生問題改善。把維護人民群眾利益作為人大工作的基本要求,圍繞人民群眾的重大關(guān)切,精選議題。聽取和審議縣政府關(guān)于扶貧資金、救災(zāi)資金和教育經(jīng)費使用情況等專項工作報告,促進民生改善。
加快依法治縣進程。為提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,縣人大常委會將對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實施情況開展執(zhí)法檢查;關(guān)注“兩院”重點工作,聽取和審議縣人民法院關(guān)于審判權(quán)運行機制改革情況、縣人民檢察院關(guān)于監(jiān)督縣法院執(zhí)行工作情況的專項工作報告;健全信訪機制,解決百姓合理訴求;嚴格規(guī)范性文件備案審查,杜絕源頭違法。
認真做好村委會換屆監(jiān)督工作。縣人大常委會將充分發(fā)揮職能作用,采取多項措施加大監(jiān)督力度,認真做好村委會換屆的監(jiān)督工作,確保選舉依法進行,確保選舉按程序進行,確保選舉結(jié)果體現(xiàn)人民的意志。
三、強化責任意識,進一步行使好重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)
依法行使重大事項決定權(quán)。健全討論決定重大事項制度,對事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶有全局性、根本性的重大事項,依法、適時作出決議或決定。
規(guī)范行使人事任免權(quán)。堅持黨管干部與人大依法任免有機統(tǒng)一,進一步規(guī)范人大常委會人事任免工作。加強任后監(jiān)督,對縣教育局、環(huán)保局、海洋局、水利局和林業(yè)局開展工作評議。
四、強化服務(wù)保障,進一步發(fā)揮代表主體作用
注重發(fā)揮代表主體作用,積極為代表履職搭建平臺。進一步豐富閉會期間代表活動,激發(fā)代表履職熱情。健全代表聯(lián)系選民、人大常委會組成人員聯(lián)系代表制度。進一步做好代表建議督辦工作,努力提高代表建議辦理質(zhì)量。認真做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的業(yè)務(wù)培訓,及時了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況,并適時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出指導性意見和建議。
五、鞏固和提升“三嚴三實”專題教育成果,進一步加強自身建設(shè)
繼續(xù)鞏固和提升“三嚴三實”專題教育成果,進一步加強人大常委會組成人員和機關(guān)干部的思想建設(shè)、作風建設(shè),切實提高履職能力,不斷增強依法監(jiān)督的底氣、敢于監(jiān)督的正氣和創(chuàng)新監(jiān)督的勇氣,把思想建設(shè)、作風建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為依法履職的實效,使人大工作氛圍更濃厚、局面更生動、效果更明顯。切實加強政治理論和業(yè)務(wù)學習,進一步提高人大工作規(guī)范化水平,增強創(chuàng)新意識,堅持問題導向,推動縣人大工作與時俱進。
各位代表,黨的十八屆五中全會開啟了“十三五”規(guī)劃的新征程,讓我們深刻領(lǐng)會五中全會精神實質(zhì),在縣委堅強領(lǐng)導下,緊緊依靠全縣人民,求真務(wù)實,真抓實干,為加快建設(shè)美好綏中、全面建成小康社會而努力奮斗!