篇一 學習實踐科學發(fā)展觀調研報告1700字
進入十一月以來，按照縣委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的安排，我鄉(xiāng)高度重視，成立專題調研小組深入部分村、相關單位、企業(yè)進行了深入調研，就科學發(fā)展觀與鄉(xiāng)域經濟社會發(fā)展之間的關系，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及新時期下開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見建議進行了認真梳理提煉，取得了一些初步調研成果。
一、學習實踐科學發(fā)展觀情況
我鄉(xiāng)積極搜集相關資料組織廣大干群深入學習宣傳。一是資料發(fā)行到位。為做好資料發(fā)行工作，鄉(xiāng)黨委明確了資料的發(fā)行對象、份數，確保黨委中心組成員和機關干部、村干部人手一冊。二是組織學習。鄉(xiāng)黨委對科學發(fā)展觀的學習宣傳工作做了周密安排，將學習資料作為黨員干部理論學習教育的首要內容，把學習宣傳情況作為年終述學考學和黨員干部理論武裝工作考評的重要依據。三是營造濃厚氛圍。充分利用大討論活動、標語、宣傳欄、過街橫幅等宣傳形式，深入淺出、通俗易懂地宣傳科學發(fā)展觀，大力宣傳各部門、各單位、各村貫徹落實科學發(fā)展觀的新思路、新舉措。通過學習宣傳，廣大干部群眾一致認為，科學發(fā)展觀其深刻內涵是堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，它是在認真分析世界經濟發(fā)展趨勢和全面總結我國改革開放以來經濟發(fā)展經驗教訓的基礎上提出的，是我國今后發(fā)展的重要指導思想，一定要以科學的態(tài)度認識科學發(fā)展觀，以科學的精神堅持科學發(fā)展觀，以科學的方法實踐科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
通過調研，我們了解到我鄉(xiāng)廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的精神實質和基本要求認識比較深入。他們認為，科學發(fā)展觀的實質是要實現(xiàn)經濟社會更好更快地發(fā)展。科學發(fā)展觀是用來指導發(fā)展的，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務，發(fā)展是貫穿“三個代表”重要思想的主題，離開發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀的根本要求是統(tǒng)籌兼顧。隨著改革開放的深入和現(xiàn)代化建設的推進，我們面對的社會利益主體更多，領域更廣，利益關系也更復雜，這就要求我們的發(fā)展要更加注重統(tǒng)籌兼顧，做到城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、經濟社會協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協(xié)調，推進經濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調。這樣，我們才能更好地妥善處理當前各方面突出矛盾、協(xié)調好各種利益關系，實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展。
二、著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題
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三、當前影響和阻礙科學發(fā)展觀貫徹執(zhí)行的主要障礙
首先，是認識上存在兩大誤區(qū)。一是各職能部門、單位對科學發(fā)展觀認識不夠深入，嚴重地將思想意識與發(fā)展實踐相脫節(jié)，或者是認為科學發(fā)展觀就是要解放思想、開拓創(chuàng)新，致使決策脫離客觀發(fā)展規(guī)律，造成項目粗紡、效益低下、后遺癥多；二是對科學發(fā)展觀認識繼續(xù)繼承了本本主義，忽視了思想意識和認識的發(fā)展，致使辦事教條、沒有開拓精神。
其次，政績考核體系的不科學。政績考核是一根指揮棒。市場經濟條件下的政府以經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務為基本職能，對干部的考核也應圍繞政府職能履行狀況進行。現(xiàn)在實際進行的以經濟增長速度、招商引資規(guī)模等經濟指標為主要內容的政績考核，更加劇了政府角色的錯位。
四、深入學習實踐科學發(fā)展觀的建議
如何學習好科學發(fā)展觀，我們認為，首先，要堅持系統(tǒng)全面學；其次，要靜下心來認真學；再次，要聯(lián)系實際深入學。重點要做到“三個結合”：一是學習理論與聯(lián)系實際相結合。學以致用，是學習理論的出發(fā)點和落腳點，必須把科學發(fā)展觀的普遍指導意義與社會經濟發(fā)展實際聯(lián)系起來思考，結合起來學習。只有充分運用科學發(fā)展觀的立場、觀點、方法，回答和解決社會經濟發(fā)展實踐中遇到的突出矛盾和問題，才能取得實效，體現(xiàn)學習價值。也只有在指導社會經濟發(fā)展的生動實踐中，才能有效地深化對科學發(fā)展觀的學習理解，通過改變學習方式杜絕學習過程中的“空對空”，從而增加對學習科學發(fā)展觀的積極性與主動性。同時，將實踐結果和為民辦事群眾滿意程度作為檢驗學習成果的唯一標準，在解決群眾關心的突出問題上多下工夫，確保學習成果富有實效。二是行業(yè)發(fā)展與改進作風相結合。三是發(fā)展目標與發(fā)展要求相結合。
篇二 學院學習實踐科學發(fā)展觀專題調研報告1150字
近期，按照學校要求，我院（交通與機械工程學院）黨總支針對“加強專業(yè)建設，堅持科學發(fā)展”的問題進行了分組研討會，圍繞學院提出的需要研究解決的主要問題——優(yōu)化專業(yè)結構、加強專業(yè)建設、優(yōu)化課程體系和加強實踐教學條件建設等問題展開了廣泛而熱烈的討論，提出了許多有針對性的建議。會上同志們各抒己見，對學院的教學現(xiàn)狀進行了分析，并就當前的就業(yè)大環(huán)境下的專業(yè)建設進行了討論。大家普遍表示，帶著問題去學習實踐科學發(fā)展觀，提高了自己的積極主動性，增強了學習效果。
調研重點：如何發(fā)展專業(yè)定位與人才培養(yǎng)相結合的科學體制
一、時代背景
會上，大多數同志都提到了當前的金融危機，現(xiàn)目前全球的經濟正處于自上世紀30年代經濟大蕭條以來最艱難的時期，各項經濟指標嚴重下滑。雖然我國的發(fā)展速度仍居于世界前列，但各行各業(yè)也受到了不同程度的沖擊，出現(xiàn)了許多的中小型企業(yè)倒閉現(xiàn)象，失業(yè)的人數也達到了近年來的一個頂峰，大學生的就業(yè)更是面臨前所未有的壓力。今年，。在這樣的就業(yè)環(huán)境下，各個大學就業(yè)率均有不同程度的下滑，怎樣進行自我調整以適應就業(yè)市場的需要成了各個大學的當務之急。
二、學院概況以及學科優(yōu)勢
我院現(xiàn)有機械設計制造及其自動化、交通運輸以及物流工程3個本科專業(yè)；其中，機械制造及其自動化學科被評為建設部重點學科，機械電子工程實驗室先后被評為建設部重點實驗室、__省高校重點實驗室，被__市確定為“__市重點項目研發(fā)基地”，成為機械工程和交通工程領域人才培養(yǎng)和科學研究的基地。
作為一所以建筑為主的綜合性大學，在建筑方面我們擁有無可替代的優(yōu)勢，我們應該以此為依托，建設有自己特色的專業(yè)，樹立自身的競爭優(yōu)勢，培養(yǎng)出有競爭力的符合市場需要的優(yōu)秀大學生?，F(xiàn)在社會上最需要的是動手能力強、能夠很好的將理論與實踐結合在一起的實用型人才。
三、實事求是促發(fā)展
我校是以培養(yǎng)教學型人才為目的的院校，為學生提供了大量的實踐動手機會，比如素質拓展、開放實驗、金工實習等，但在這一環(huán)節(jié)還存在一些亟待解決的問題，譬如，素質拓展是一個打基礎、培養(yǎng)想象力的大好機會，但卻沒有引起同學們的足夠重視，在學生的眼中也越來越流于形式；開放實驗是學院為學生提供的一個非常好的鍛煉機會，但卻沒有學生去做，真的很可惜。在這兩方面學院還應該加大宣傳，讓更多的同學重視并參與進來，以達到真正的鍛煉能力的目的。金工實習是在校期間大學生最接近真實工作環(huán)境的一次鍛煉機會，在這個過程中我們可以把平時的理論知識真正應用起來，發(fā)現(xiàn)并解決問題的能力也可以得到很大的提升，但如此寶貴的機會卻不多，一共才四周，希望學校能給學生多一點這樣的實習時間以學到更多的實踐經驗。
四、小結
我們應本著深入實踐科學發(fā)展觀的原則，堅持以人為本，真正做到以學生為主體，明確專業(yè)方向，打造自身優(yōu)勢，實事求是，培養(yǎng)出社會需要的人才。
篇三 中學學習實踐科學發(fā)展觀活動調研報告2400字
為貫徹落實中央和省、市委關于開展學習實踐活動的有關要求和_____市《關于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導意見》，結合學?，F(xiàn)狀，為進一步突出“科學”與“發(fā)展”，進一步謀劃和理清思路，努力實現(xiàn)“六新”目標，做到有的放矢，學校黨支部積極行動，認真制定調研方案，確定調研內容，匯總梳理調研反饋意見和建議，形成此調研報告，現(xiàn)總結如下：
一、組織領導及調研
1、組織領導
本次調研活動由學校學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組統(tǒng)一領導和組織。
2、調研內容
①影響我校科學發(fā)展的主要矛盾和問題是什么？
②怎樣提高教師的素養(yǎng)、能力和水平，不斷提高服務意識？
③如何在我校幾年來中考輝煌的基礎上進一步提高教育教學質量，力求中考新突破？
④你認為學校、教師和學生目前最需要迫切解決的實際問題是什么？怎么解決？
3、調研時限
調研于2023年9月29日——30日進行。
4、調研方式
采取發(fā)放問卷調查表、召開座談會、走訪畢業(yè)生代表、走訪社區(qū)和設立征求意見箱的方式展開調研工作。本次調研共發(fā)放調查問卷100份，收回97份，召開有教師代表、學生代表、群眾代表、畢業(yè)生代表參加的座談會1次，收集整理意見和建議67條，梳理歸納15條。
二、整合梳理的問題
1、在個別黨員和干部中主要存在以下幾種問題：一是存在教風、學風不濃，主動服務意識淡薄的現(xiàn)象；二是存在思想僵化、思路狹窄、思考淺薄的現(xiàn)象；三是存在理論與實踐脫節(jié)或不能很好結合的現(xiàn)象；四是存在執(zhí)行政策或工作中“雷聲大雨點小”或“干打雷不下雨”的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在，直接影響了科學發(fā)展思路的拓寬和能力的提高，影響了管理能力和教育教學水平的提高。
2、少部分老師的綜合素養(yǎng)、教學藝術和專業(yè)素養(yǎng)有待提高，特別是對新教育理念、新課改的操作方面不能滿足快速發(fā)展的教育形式和人才的需要；個別教師不能堅決執(zhí)行上級正確決策，缺乏團結協(xié)作的精神；部分教師缺乏自主學習和主動學習意識，固步自封，往往陶醉于過去的成績，在知識經濟快速發(fā)展的今天漸漸落伍。這些現(xiàn)象的存在，極大地影響了教師素質、能力和水平的提高，影響了學校整體能力的發(fā)揮和學校效益的提高。
3、部分教師沒有充分發(fā)揮“外搜”和“內淘”的作用，導致知識系統(tǒng)狹窄；個別老師沒有充分執(zhí)行聽評課、推門課、邀請課制度，沒有充分發(fā)揮集體智慧的優(yōu)勢和作用；個別教師只顧教學質量，忽略了教育質量和素質教育，導致部分學生出現(xiàn)“高分低能”、“低分低能”或“囫圇吞棗、不求甚解”的現(xiàn)象，無法將知識向深處和廣處拓展；教師年齡結構偏大，后續(xù)力量不足，影響了學校的可持續(xù)發(fā)展；學生的道德意識有待進一步提高，“5+2=0”的教育怪現(xiàn)象仍然存在。
4、學校校舍破舊，且面臨拆遷，安全問題較為突出，不但加大了后勤和班主任的工作負擔，而且分散了部分教師的精力；部分班級班容量較大，增加了管理與教學的難度，而且有時不得不忍痛將一些優(yōu)秀學生拒之門外，影響了學校聲譽；學校微機室、多媒體教室早已建成，但是設備陳舊，無法充分發(fā)揮“信息載體”功能。
三、努力方向
1、要鍛造一流領導集體。
學校領導班子成員和其他黨員同志要進一步加強科學理論學習，從學校實際出發(fā)，從“發(fā)展”出發(fā)，不斷解放思想，提高自身素質，改進工作方法，深入群眾，引導全體教職工進一步增強發(fā)展意識、競爭意識、機遇意識和全局意識，推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。領導干部，特別是主要領導要用自己的實力、活力、魅力去影響帶動全體教職工，要任人唯賢，率先垂范，容人容事，尊重教師，用人之長，容人之短，淡化權力意識，增強民主意識，分層管理，權責到人；每一位班子成員要作風正派、事業(yè)心強、求真務實、開拓進取，做到以情感人，以誠待人，以理服人，在各項工作中為教師做出榜樣，以榜樣的力量影響人、凝聚人，從而內化為教職工的工作熱情和前進動力；班子成員內部也要相互尊重，以誠相見，各盡其職，合作互助，維護班子內部的和諧團結。
2、打造“書香型”校園。
一是在全體教職工民主參與和監(jiān)督下，建立健全各項規(guī)章制度，完善教代會制度，堅持政務公開制度，做到時時有法可依，事事有章可循，處處依規(guī)辦事，人人民主參與；同時，要堅持剛性制度約束與人性化的人文管理的和諧統(tǒng)一，要做到以理為先，以身立范，以德育德，以廉帶勤，充分發(fā)揮校園人文與典型引路的帶動作用，實現(xiàn)全面和諧管理、全員全力組織教育和教學。二是更新人才觀念，全面推進人才興校強校戰(zhàn)略。確立“以人為本”思想，強調教師在學校建設中的核心作用；堅持人才的科學發(fā)展觀，尊重人才規(guī)律，克服人才隊伍建設中存在的急功近利行為；要注重人才整體效應的充分發(fā)揮；要樹立科學的人才評價標準；要加強培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型和創(chuàng)新型人才。三是要充分發(fā)揚我校優(yōu)質的人才優(yōu)勢。在工作中要激發(fā)人才工作的生機與活力；要優(yōu)化人才環(huán)境，為各類人才發(fā)揮作用、實現(xiàn)價值提供廣闊舞臺；要優(yōu)化人才資源配置，提高人力資源使用效益。四是要加大常規(guī)管理力度，加大新課程理念和新課改操作培訓力度，結合校本課程和課題研究，依托講評課、邀請課和推門課制度，走“集體智慧+個人實力+培訓提高+德育教育=高素質人才”之路；五是采取“走出去，請進來”的辦法，利用“活水”，加強校際交流，互通有無，取長補短，在學校管理、師資研訓、教育教學研究諸方面利用領導、師生互訪開闊眼界，進行探索、交流與合作，并爭取最佳效益。六是進一步加大家長學校建設力度，結合我校的“活力校園、陽光班級”建設工作，學生心理健康教育工作和各處室組織的各種主題教育、比賽、演講、展示等活動，創(chuàng)設優(yōu)雅的校園文化，充分發(fā)揮校園人文環(huán)境的教育作用，建設學校、家庭、社會三位一體教育網絡。
3、強化保障
在辦學條件上，要積極爭取政府和社會各界對教育事業(yè)的支持，大力搞好硬件建設；進一步加快新校區(qū)建設進度，爭取早日拆遷，以解決安全、班容量過大、辦公地點短缺、設備陳舊等諸多不利因素；拆遷前，全校上下要進一步統(tǒng)一思想、群策群力、負重前進，讓七八年級的教育教學工作再上一個新臺階，九年級再次打贏明年的中考攻堅戰(zhàn)，爭取全市九連冠，以推動學校更快更好發(fā)展。
篇四 醫(yī)院學習實踐科學發(fā)展觀調研報告6700字
為了推進我院開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步增強科學發(fā)展意識，創(chuàng)新科學發(fā)展機制，轉變科學發(fā)展方式，破解影響和制約高校醫(yī)院衛(wèi)生工作持續(xù)發(fā)展的難題，營造有利于衛(wèi)生工作科學發(fā)展的環(huán)境，根據學習實踐活動方案要求，結合本單位工作實際，現(xiàn)將我院學習調研情況匯報如下：
調研地點：湖南大學醫(yī)院
調研人員: 醫(yī)院科學發(fā)展觀學習領導小組
調研對象：共產黨員，民主黨派人員，無黨派群眾
調研目的：結合我院實際，切實找準并著力解決制約和影響醫(yī)院發(fā)展的突出問題、關系群眾切身利益的突出問題以及黨員干部黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，明確科學發(fā)展的方向
調研課題：
(一)影響和制約我院科學發(fā)展的主要因素;
(二)以科學發(fā)展觀為指導，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，怎樣實現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調發(fā)展;
(三)以科學發(fā)展觀為指導，怎樣建立健全流行病預警預測和公共衛(wèi)生管理機制;
(四)堅持以人為本的理念，切實解決與師生員工利益息息相關的突出問題;
(五)如何加強醫(yī)德醫(yī)風教育，建立醫(yī)德醫(yī)風教育長效機制;
(六)怎樣加強特殊行業(yè)基層黨建工作，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
調研形式：
1、召開座談會，各自發(fā)表自己的看法和觀點，查找突出問題
2、發(fā)放問卷調查
3、走訪群眾，個別交談
調研結果分析：
一、學習認識
按照學校黨委統(tǒng)一部署，院學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組成員通過集中學習和自學以及組織對科學發(fā)展觀的學習調研，使我們更加深刻的理解了科學發(fā)展觀的內涵，明確了黨落實科學發(fā)展觀的及時性與必要性，學會用科學發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題，與實際相結合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面發(fā)展。
科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。從科學發(fā)展觀的內涵我們應該看到，發(fā)展、以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧作為科學發(fā)展觀的各要素，是統(tǒng)一的整體，任何要素都是不能獨立存在的?？茖W發(fā)展觀的提出是符合我國基本國情的，對科學判斷和全面把握國際形勢的發(fā)展變化、正確應對世界多極化和經濟全球化及科技進步的發(fā)展趨勢，顯得非常必要。樹立和落實全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，對于我們更好地堅持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重大意義。科學發(fā)展觀的提出既是改革開放三十年實踐的經驗總結，也是推進全面建設小康社會的迫切要求。
以人為本，統(tǒng)籌兼顧，全面可持續(xù)發(fā)展，在任何領域，任何時間都是適用的，在任何情況下，都要全心全意為人民服務，以人民群眾的利益為根本出發(fā)點，急民之所急，想民之所想。
二、調研課題
調研課題一：影響和制約我院科學發(fā)展的主要因素;
問題1：人才短缺
問題2：人才培養(yǎng)
問題分析：醫(yī)療是一個專業(yè)性很強的高風險職業(yè)，對人才的培養(yǎng)要求很高，如本科培養(yǎng)一般為5年，少數為6-8年制。在調研和座談中，許多同志談到，醫(yī)院要發(fā)展硬件固然重要，但也不可忽視軟件，隨著科學技術高速發(fā)展，醫(yī)學知識更新也加快了節(jié)奏，許多觀點和知識都在更新，而我們所掌握的知識已經遠遠不能滿足臨床需要，這就迫使我們需要加快知識更新。近幾年來醫(yī)院雖然采取了許多有效的措施，如院方組織副高以上人員講課，請專家來院會診或講座，短期專業(yè)培訓或鼓勵參加全科醫(yī)生培訓等，但收效甚微，主要原因是缺乏系統(tǒng)培訓，不能引進所需的專業(yè)技術人員，來院的工作人員大部分是隨著配偶調入安置進來的，這樣的人員一是專業(yè)不對口，二是因陪讀或其他原因脫離臨床時間太長或者專業(yè)太專不適合基層工作，如學中醫(yī)的改行從事西醫(yī)，從事心血管內科的看不了其他疾病等，再加上上級衛(wèi)生行政部門不斷規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)，不允許跨專業(yè)執(zhí)業(yè)行醫(yī)，而學校人事部門從嚴控制單位編制，而忽略了醫(yī)療專業(yè)的工作特點，使得高校醫(yī)院的醫(yī)療工作安排調度遇到困境。
問題3：經費短缺
問題分析：學校每年所撥醫(yī)療專項經費470萬，擔負著3萬多學生的公費醫(yī)療、離休干部、職工住院及工傷報銷等，其中離休干部一年所支付的費用就達390萬左右，年支出約700余萬元，不足部分全部由醫(yī)院自籌補貼.設備購置、更新和維修學校未列入預算計劃，也無專項經費，完全靠醫(yī)院自籌解決，導致醫(yī)療設備陳舊，不能及時更新和升級換代，因此，醫(yī)院無法完全滿足臨床醫(yī)療和病人的需求。不僅限制了醫(yī)院診療水平整體提升，也阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。
整改措施：
1、為了滿足師生員工就醫(yī)的基本需求，希望學校能在編制內從縣級以上醫(yī)院引進相應的急需專業(yè)技術人員若干名;通過自然減員、人才引進、培訓學習來優(yōu)化我院的專業(yè)技術隊伍。
2、醫(yī)院有計劃、有目的的對專業(yè)技術人員進行短期專業(yè)培訓;繼續(xù)組織職工業(yè)務學習，改善授課條件，提高授課效果;加強專科醫(yī)生的培養(yǎng)，培養(yǎng)出一批小?？拼缶C合、適應能力較強的全科醫(yī)師。
3、在進一步加強公費醫(yī)療管理的同時，希望學校增加醫(yī)療經費的投入，以滿足師生員工基本醫(yī)療需求。
4、新進技術人員在沒有到位之前，醫(yī)院仍采取優(yōu)化組合、內部調整、加班加點來保證工作正常運轉，保障一方平安。
調研課題二：以科學發(fā)展觀為指導，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，怎樣實現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調發(fā)展;
兩校合并以來，醫(yī)院始終堅持五個一(一塊牌子、一套班子、一個規(guī)劃、一個財務、一套制度職責)的管理原則，但北院同志仍提出了一些不同的看法，在調研中意見比較集中的有以下兩點：
1、資源不能共享
2、勞務分配不統(tǒng)問題分析2：勞務分配有方案，包括工作制度和崗位職責在兩校合并后進行了統(tǒng)一修訂，但在執(zhí)行的過程中，南北兩院由于歷史原因和各自的具體情況略有差異。該方案使用了6年，職工也提出了許多意見和建議，2023年底進行了修訂，在2023年度職代會上沒有通過，現(xiàn)正在委托部門工會進行修訂。
整改措施：
2、勞務分配方案正在統(tǒng)一修訂中。
調研課題三：以科學發(fā)展觀為指導，怎樣建立健全流行病預警預測和公共衛(wèi)生管理機制;
目前，腦血管病、心臟病、呼吸道疾病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病及不可忽視的心理衛(wèi)生和精神衛(wèi)生等問題正在威脅著人類的正常生活，成為損害人類健康的一個重要原因。傳染病也一直是高校公共衛(wèi)生管理的一項重要工作，如結核病、乙型肝炎等一些常見的傳染病，近年來有明顯的上升趨勢。學習實踐科學發(fā)展觀，就是要通過科學的分析，必須提出有效的應對措施，因為高校是一個人口居住密度較高的社區(qū)，傳染病的暴發(fā)流行是不可忽視的一大隱患，一旦失控將會產生不可估量的嚴重后果，加強醫(yī)療預防保健科室的建設，引進公共衛(wèi)生專業(yè)技術人才，完善應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治隊伍，學校增列應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專項經費等顯得尤為重要。
整改措施：
1、加強傳染病預防的衛(wèi)生科普知識宣傳，利用宣傳欄、專題講座、局域網等宣傳工具或形式開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳，開設大學生健康教育課，不斷提高師生員工預防傳染病的意識和應急能力。
2、提高基層醫(yī)務人員的自身素質和業(yè)務水平，熟練掌握傳染性疾病和非傳染性疾病的診療技術及預防措施和應急辦法。
3、健全應急預案和公共衛(wèi)生管理及疫情報告制度，完善機構設置、明確責任人及各類應急機構、人員職責，并認真組織落實，定期檢查督促。
4、為了認真貫徹落實國務院辦頒發(fā)的4件公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件專項應急預案，建議學校每年應單列專項公共衛(wèi)生和傳染病監(jiān)控應急專項經費，主要用于傳染病宣傳、監(jiān)控和應急事件的處理。
根據國務院辦頒發(fā)的4件公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件專項應急預案(國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案，國家突發(fā)重大動物疫情應急預案，國家重大食品安全事故應急預案)，醫(yī)院已經成立了公共衛(wèi)生突發(fā)事件領導小組和搶救小組，制定了公共衛(wèi)生和傳染病突發(fā)事件應急預案，相應制度、職責正在建立和完善中。
調研課題四：堅持以人為本，切實解決與師生員工利益息息相關的突出問題
存在的主要問題
1、改善醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境和住院條件，為全校師生員工和廣大患者服務
2、口腔科不符合院感管理要求，工作環(huán)境太差
3、解決職工活動場地和午休用房
4、制定合理的勞務分配方案
存在問題的主要原因
上述問題都關系到醫(yī)院的發(fā)展和職工的切身利益，有些問題在職代會上多次提出，因用房緊張或經費困難，都沒有及時加以解決，通過開展深入學習科學發(fā)展觀活動以來，院活動領導小組針對上述問題進行了認真的研究和論證，并設法調整工作用房和積極籌措資金逐步加以解決。
整改措施：
1、醫(yī)院千方百計自籌資金10余萬元，為南北兩院診室、病房及相關工作場所新安裝空調40余臺，使醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境得到了極大的改善。為緩解病人住院床位緊張，近期對綜合病房醫(yī)生辦公室進行了調整，新增病房一間。
2、根據cdc要求并結合醫(yī)院實際，對南北兩院口腔科全面進行提質改造，現(xiàn)診室已交付使用，其他部分預計四月底以前全部完工， 改造后的口腔科不僅符合院感管理要求，而且也將成為醫(yī)院的窗口診室和新的亮點。
3、解決職工活動場地和午休用房。院工會2001年創(chuàng)建先進職工之家建了多個活動場地，如羽毛球場、棋牌室、乒乓球室等，因無專人負責管理，因此利用較低。近期院工會擬制定相關制度，確?；顒訄鏊拈_放和有效利用。
午休用房醫(yī)院于去年醫(yī)療用房維修以后，合理調配，為南北兩院住院外的職工各安排午休用房2-3間，解決了部分職工的午休問題。
4、醫(yī)院用于勞務分配經費雖數量很少，但涉及到職工個人利益，也影響工作積極性的調動。2023年制定了一個方案，由于職代會沒有通過，也沒有再作修訂。開展學習科學發(fā)展觀活動后，領導小組已作了專題研究，已委托院工會盡快制定或修訂出勞務分配方案，提交職工代表討論實施。
調研課題五：如何加強醫(yī)德醫(yī)風教育，建立醫(yī)德醫(yī)風教育長效機制
存在問題：在調研中許多職工提出，要樹立正確的服務理念，加強醫(yī)德醫(yī)風教育。在我們的職工中確實有少數同志存在職業(yè)道德素質不高、服務意識不強，服務態(tài)度較差、服務不到位等現(xiàn)象，也包括個別共產黨員，這些問題的存在需要堅持長期不懈的素質教育和社會的共同監(jiān)督。
整改措施：進一步加強思想道德教育，著力提高職工的整體素質。
重點是抓好五個方面的教育：
一是加強理論學習教育。按照堅持與時俱進、堅持黨的先進性、堅持執(zhí)政為民的根本要求，采取多種形式和方法，推動學習貫徹三個代表重要思想和黨的十七大及十七屆四中全會的精神，認真學習實踐科學發(fā)展觀，積極營造解放思想，實事求是，與時俱進和聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。要緊密結合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，按照學習實踐科學發(fā)展觀的精神要求，分析問題，尋找差距，積極促進發(fā)展的各項舉措，推動我校衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。
二是加強醫(yī)務人員職業(yè)道德素質和服務宗旨教育。采取專題講座、外出參觀、個別談心、家庭走訪多種形式，對干部職工進行公民道德、職業(yè)道德和五心(愛心、細心、耐心、同情心和責任心)的教育;進一步明確醫(yī)療衛(wèi)生單位的服務宗旨和價值取向，把滿足服務對象的需求作為醫(yī)療衛(wèi)生單位永恒的追求，大力培育和弘揚民族精神，培養(yǎng)和倡導全心全意為人民服務的白求恩精神、愛崗敬業(yè)精神和互相協(xié)作的團隊精神，提高全體員工的社會主義道德水準和文化素質，自覺養(yǎng)成遵守職業(yè)道德規(guī)范的習慣，不斷增強醫(yī)務人員廉潔行醫(yī)意識和抵制不正之風侵襲的能力。
三是加強患者權利、醫(yī)生責任與義務的教育。教育醫(yī)務人員正確處理好義與利的關系，增強責任義務感，大力弘揚奉獻精神，樹立正確的功利觀、義務觀;同情病人、關心病人、服務病人，尊重病人的選擇權、知情權和隱私權，滿足病人的合理要求。
四是加強誠信服務的教育。要結合貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力開展重合同、守信用活動，不斷提高職工的信用意識，努力營造信守承諾、誠信為本的氛圍，積極培養(yǎng)和倡導誠實守信的社會風尚，推動誠信服務不斷深化。
五是加強人文素質教育。教育職工樹立人文關懷意識，建立關心人、尊重人的服務理念，一切從服務對象的合理需求來考慮問題，加強與服務對象的交流與溝通，切實履行對病人的告知義務，努力營造人文關懷的氛圍，為服務對象提供精神的、文化的、情感的服務，醫(yī)患共同配合促進患者早日康復。
基本方法：一是強化職業(yè)道德典型事跡和理論學習，增強服務意識;二是通過醫(yī)德醫(yī)風講評和專題輔導報告講座，提高責任意識;三是加強社會監(jiān)督力度，通過社會輿論改善服務態(tài)度;四是及時處理好患者投訴，協(xié)調好醫(yī)患之間的矛盾，給患者一個滿意的答復。
總之，加強醫(yī)德醫(yī)風教育，樹立正確的服務意識是院醫(yī)療衛(wèi)生工作的一項長期的、永恒的主題，無論高校后勤系統(tǒng)管理機制如何變革，我們服務育人的宗旨始終不變，我們將在今后的各項服務工作中不斷探索、不斷實踐、不斷提高。
調研課題六：怎樣加強特殊行業(yè)基層黨建工作，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用
存在問題：在調研中，群眾反映個別黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠好，甚至還不如一個普通群眾。根據分析，在醫(yī)院34名黨員中確實有個別黨員存在辦事不認真，無一定計劃，無一定方向，敷衍了事 ，得過且過，做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在工作不夠積極，模范帶頭作用發(fā)揮不好，甚至還帶有消極情緒。
原因分析：一是正面教育不夠，黨員意識淡薄。自黨員先進性教育之后，黨支部每年都舉行一次集體入黨宣誓，目的就是增強黨員意識，但還是有個別黨員把自己和一般同志混為一談，忘記了自己是一名共產黨員;二是責任意識不強。一個黨員就是一面旗幟，一個崗位就是一份責任。如果缺少榮譽感和責任感，就不可能在工作中做到積極、主動，就不可能事事處處以自己的模范作用帶動和影響周圍的群眾，也不可能誠心誠意為群眾謀利益。三是黨的信念不夠堅定。沒有堅定的理想信念，就不會有正確的政治方向、政治立場和政治觀點，以及很強的政治鑒別力、政治敏銳性，也不會嚴格遵守黨的紀律。產生的主要原因是，社會的分配不公和不良風氣等因素的影響，對信念產生動搖，甚至對共產黨的執(zhí)政能力產生懷疑，雖是個別人，但影響力比較大。
胡錦濤同志在十七大報告中強調，中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強____。共產黨員的表率作用，是黨的建設取得實效的重要條件，黨員的狀況如何，先鋒模范作用發(fā)揮得怎樣，直接關系到黨風與院風建設，關系到黨的形象，因此，加強基礎黨的建設和黨員教育工作是落實科學發(fā)展觀基本的政治保證。
整改措施：
一是加強學習：是每一個共產黨員增強素質、提高本領、適應社會的最基本手段。作為一名基層黨員干部，必須牢固樹立終身學習、經常學習的理念，把學習作為一種責任和義務、一種使命和境界來對待，持之以恒地抓好學習。學習是為了增長知識、掌握工作方法、把握自然界、人類社會和思維發(fā)展的普遍規(guī)律。
二是創(chuàng)新工作機制：堅持以黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部的頭腦，以黨的理想信念、宗旨使命、目標任務凝聚黨員干部，充分發(fā)揮黨的思想政治工作和組織動員能力優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨的建設融入到改革發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)。
三是堅持以人為本：始終保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的核心問題，也是基層黨建工作的核心問題。基層黨建工作貫徹落實科學發(fā)展觀，必須堅持以人為本理念，把人民群眾置于黨建工作的中心位置，通過聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾激發(fā)人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
四是加強團結和溝通：團結是一種品德、一種精神、一種智慧，也是一種能力。團結既是成功之道，也是養(yǎng)生之道。茫茫人海，蕓蕓眾生，天南海北，大家在一起共事，是一種難得的緣分。如果人際關系緊張，互相厭煩，臺上握手、臺下踢腳，凡事都想爭個高低輸贏，那會帶來無窮無盡的煩惱，影響自己的身心健康。團結的基礎是共識，共識的前提是溝通，溝通的關鍵是相互理解，人與人彼此有不同看法是很正常的，重要的是通過溝通達成共識，通過協(xié)商找到平衡點，從而消除消極情緒，正確看待社會的進步和黨的偉大。
五是加強自身修養(yǎng)：修養(yǎng)是做人的根基，是一個人事業(yè)成功的基礎所在，人的修養(yǎng)程度，決定自身的潛在智慧能否充分發(fā)揮，從而決定人在事業(yè)上的成敗。作為一名共產黨員應該加強黨性修養(yǎng)，增強信念意識、宗旨意識、自律意識，做政治堅定的人。
基本方法：一是抓住集中學習活動契機，加強黨的理想信念教育;二是通過專題輔導講座，增強明辨是非的能力，正確看待社會上的一些負面現(xiàn)象;三是創(chuàng)新組織生活，認真組織好每一次黨內民主生活會，開展批評與自我批評，開展談心活動，增強黨員的凝聚力和黨組織的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用;四是通過各種活動，如黨員民主生活會、大討論等形式，充分發(fā)揮和保障黨員的民主權力。五是組織黨員開展有意義的活動，對黨員進行愛國主義的教育，培養(yǎng)黨員的團隊精神和敬業(yè)奉獻精神。
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習實踐科學發(fā)展觀調研報告9600字
按照縣委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的安排，我鄉(xiāng)高度重視，成立專題調研小組深入部分村、相關單位、企業(yè)進行了深入調研，就科學發(fā)展觀與鄉(xiāng)域經濟社會發(fā)展之間的關系，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及新時期下開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見建議進行了認真梳理提煉，取得了一些初步調研成果。
堅決把學習實踐活動作為重大的政治任務、重要的發(fā)展機遇和強大的工作動力，全下上下以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，迅速行動、周密部署、突出特色，掀起了學習實踐活動高潮。按照縣委統(tǒng)一部署，從20__年10月16日起，用半年左右的時間，在××鄉(xiāng)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。××鄉(xiāng)作為第二批學習實踐活動單位，堅決把學習實踐活動作為重大的政治任務、重要的發(fā)展機遇和強大的工作動力，全鄉(xiāng)下上下以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，迅速行動、周密部署、突出特色，掀起了學習實踐活動高潮。
一、學習實踐科學發(fā)展觀活動基本情況
××鄉(xiāng)參加第二批科學發(fā)展觀活動的單位數有1個黨委1個黨總支12個黨支部178名黨員，其中：鄉(xiāng)直機關黨員44名，農村黨員134名，中小學校黨員12名，醫(yī)院黨員4名。參加活動領導10名，其中副科領導5人，非領導職務2人。
二、深刻認識科學發(fā)展觀的內涵
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，首先需要弄清什么是科學發(fā)展、為什么要科學發(fā)展這一基本問題。只有對科學發(fā)展觀有了正確理解和全面把握，才能更加自覺地用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(一)什么是科學發(fā)展觀？胡錦濤___在十七大報告中指出：“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！边@四句話既是對科學發(fā)展觀的準確定位，也反映了科學發(fā)展觀的基本特征。第一句話強調的是發(fā)展，這是科學發(fā)展觀的第一要義。歷史和現(xiàn)實經驗表明，發(fā)展是解決一切問題的關鍵，沒有發(fā)展是死路一條，沒有科學發(fā)展更是死路一條。改革開放以來，群眾的衣食住行、城鄉(xiāng)面貌、社會事業(yè)都發(fā)生了翻天覆地的變化，這一切都得益于發(fā)展，發(fā)展是改革開放30年的主旋律、最強音。去年以來，面對國際金融危機的沖擊，中央審時度勢，把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，又一次把發(fā)展提到了前所未有的高度。在這種形勢下，對我鄉(xiāng)講，更要拿出全部精力來抓發(fā)展，在好的前提下能快則快、越快越好。第二句話強調的是以人為本，這是科學發(fā)展觀的核心。以人為本說到底，就是要讓人民群眾最大限度地享受到改革發(fā)展成果。執(zhí)政為民、以人為本不能只講漂亮話，關鍵是讓群眾認可、百姓滿意，也就是福貢縣經常講的“富民、樂民、安民”，“讓民得實惠、讓黨得民心”。第三句話強調的是全面協(xié)調可持續(xù)，這是科學發(fā)展觀的基本要求。我們必須堅持經濟建設與環(huán)境保護并重雙贏，走生態(tài)文明的路子。第四句話強調的是統(tǒng)籌兼顧，這是科學發(fā)展觀的根本方法。統(tǒng)籌兼顧是我們黨在長期革命、建設和改革實踐中形成的一條寶貴經驗。它要求我們在推進經濟發(fā)展的同時，要善于總攬全局、統(tǒng)籌謀劃，既抓全局又抓重點，既抓經濟建設又抓社會建設，既抓物質文明又抓精神文明，決不能顧此失彼，不得要領。我們可以很好地想一想，為什么現(xiàn)在生活水平提高了，道德水平卻下降了;為什么經濟建設搞上去了，計生穩(wěn)定卻出現(xiàn)了問題;為什么整個社會的富裕水平提高了，而貧富差距卻越來越大;為什么城鎮(zhèn)發(fā)展快了，農村發(fā)展慢了。所有的問題歸根到一點，就是沒有實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，沒有實現(xiàn)科學發(fā)展。
(二)為什么要科學發(fā)展?？茖W發(fā)展觀，是黨的十六大以來中央領導集體的理論創(chuàng)新，是中華民族偉大復興的正確道路，是人類保護共同家園的文明旗幟。一方面，這是實現(xiàn)全面小康社會的客觀要求?！叭娼ㄔO小康和諧××”是當前和今后一個時期全鄉(xiāng)的總體目標。實現(xiàn)這一目標，不增加經濟總量不行?，F(xiàn)在國際金融危機仍在蔓延，在危機沖擊下，發(fā)展的深層次矛盾開始冒頭，我們不能急躁冒進、揠苗助長。實踐證明，當前的危機是傳統(tǒng)發(fā)展之“?！?、科學發(fā)展之“機”。只有牢固樹立科學發(fā)展的理念，大力培育符合科學發(fā)展觀要求的經濟增長點，才是應對危機的長久、治本之策，才能為實現(xiàn)“全面建設小康和諧××”的奮斗目標奠定堅實基礎。另一方面，這是解決“三農”問題的必由之路。我鄉(xiāng)是農業(yè)鄉(xiāng)，農村經濟基礎薄弱、農民增收困難的問題并沒有從根本上改變，廣大群眾的新要求、新期待還不能完全滿足。是不是走科學發(fā)展的道路，群眾的感受最直接、要求最迫切、心里最明白。因此，廣大鄉(xiāng)村干部一定要把科學發(fā)展的理念植根于心，時刻牢記自己就是科學發(fā)展觀的執(zhí)行者、實踐者，堅定不移地引導和帶領廣大群眾同走科學發(fā)展之路。
(三)如何實踐科學發(fā)展觀。具體活動中，就是把握好以下五個方面。一是把握好指導思想。就是要高舉一面旗幟，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟;圍繞一個總要求，即“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”;明確三個著力點，即“著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制”;二是把握主題載體。按照鄉(xiāng)黨委確定的以“富民強鄉(xiāng)”為活動主題，爭做福貢縣科學發(fā)展的后起之秀;三是把握目標要求。即“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的目標要求。 要從實際出發(fā)，找準貫徹落實科學發(fā)展觀需要解決的突出問題，進一步“增強科學發(fā)展意識、提高科學發(fā)展能力、破解科學發(fā)展難題、創(chuàng)新科學發(fā)展體制”，努力把科學發(fā)展觀轉化為推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施，高度自覺、一以貫之、毫不動搖地把科學發(fā)展觀貫徹落實到經濟社會的方方面面，確保經濟社會平穩(wěn)較快增長;四是把握主要原則。即“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，把重點放到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動發(fā)展上，做到邊學邊查邊改，把整改落實貫穿整個活動的始終。特別要注意活動要堅持因地、因人制宜，分類指導，堅持從實際出發(fā)，努力貼近干部群眾、貼近工作實際、貼近突出問題。通過征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督，贏得群眾支持，最終達到人民群眾滿意。五是把握解決突出問題。解決問題是我鄉(xiāng)學習實踐活動的關鍵所在。要在認真調查研究的基礎上，集中各方面智慧，對影響科學發(fā)展的矛盾和問題集體“把脈”、“會診”，找準突出問題，有的放矢加以解決，逐步使經濟社會轉移到科學發(fā)展的軌道上來。重點解決好以下四個方面的問題：著力解決影響經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的不利因素，著力解決影響長遠發(fā)展的突出問題，著力解決民生方面的突出問題，著力解決社會和諧穩(wěn)定中的突出問題。要選準突破口和切入點，從最緊迫最突出的問題改起，從群眾最關心最需要辦的事情改起，能馬上改進和糾正的，立即 整改;不能馬上整改的，認真研究措施，明確整改目標，向群眾做好解釋說明。
三、學習實踐科學發(fā)展觀重在實踐
這次活動的最大特點在于實踐，最關鍵的地方也在于實踐，必須牢牢把握突出實踐特色原則，堅持學以致用、用以促學、學用相長，堅持把學習實踐活動與貫徹落實十七屆三中全會精神相結合，與學習實踐活動的主題載體相結合，與促進各項工作相結合，既高標準完成規(guī)定動作，又創(chuàng)造性豐富自選動作。
(一)解放思想，提升境界。開展學習實踐活動必須從解放思想入手。中央的要求是宏觀的，地方的實際是具體的。我們一定要創(chuàng)新思維，放活思想，放寬思路，放大膽量，放開手腳?？朔冯y發(fā)愁情緒，搶抓發(fā)展機遇，做到逆勢而上、順勢而為、因勢而變，用思想的大解放促各項工作的全面落實。從一定意義上講，思想解放的力度有多大，發(fā)展思路就有多新。解放思想，“想”是前提。心有多寬，路就有多寬;心有多大，舞臺就有多大;只有想不到，沒有辦不到，想是解決一切問題的源頭和起點?；鶎狱h組織是國家政權的基石，是黨的路線方針政策的具體實踐者、組織者、推動者，只有基層黨員干部思想解放，才能引領廣大群眾打破傳統(tǒng)思維方式，掃清發(fā)展障礙。解放思想，“破”是關鍵。破什么？就是著力破除不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想。
解放思想，“放”是重點。毛主席說過，兵民是勝利之本，戰(zhàn)爭的偉大力量蘊藏在廣大民眾之中。學習實踐科學發(fā)展觀，一定要對群眾開放，敞開大門搞活動，切不可閉門念經、黨內循環(huán)。要始終做到“三貼近”，即貼近干部群眾、貼近工作實際、貼近突出問題，要廣泛吸收群眾參與，征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督，贏得群眾支持，達到群眾滿意。解放思想，“干”是根本。學習實踐活動，不是坐而論道，重在實踐。當前著力解決四個實際問題：即著力解決影響經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的不利因素，著力解決影響長遠發(fā)展的突出問題，著力解決民生方面的突出問題，著力解決社會和諧穩(wěn)定中的突出問題。要選準突破口和切入點，從最緊迫、最突出的問題改起，從群眾最關心、最需要辦的事情改起，能馬上改進和糾正的，立即整改;不能馬上整改的，認真研究措施，明確整改目標，向群眾做好解釋說明。
(二)奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新。當前國際金融危機仍在蔓延，我鄉(xiāng)面臨的矛盾和困難依然很大。嚴峻的形勢逼迫我們必須革故鼎新、變道突圍。下一步，全鄉(xiāng)上下要集中全力攻堅破難，努力在八個方面實現(xiàn)突破：一是破解發(fā)展方式粗放的難題，積極創(chuàng)造條件，發(fā)展高新技術產業(yè)，抓好節(jié)能減排，在實現(xiàn)集約發(fā)展上取得新突破;二是破解開放水平不高的難題，在加快發(fā)展全鄉(xiāng)經濟上取得新突破;三是破解城鎮(zhèn)承載能力不強的難題，完善基礎設施建設，加快小城鎮(zhèn)建設，求精求強求特色，在推進城鎮(zhèn)化上取得新突破;四是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調的難題，加快農村改革步伐，不斷提高公共服務水平，在城鄉(xiāng)一體化建設上取得新突破;五是破解維護群眾切身利益不夠的難題，把堅持以人為本作為貫徹落實科學發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點，在解決群眾關心關注的就業(yè)、社保、醫(yī)療、食品安全等熱點難點問題上取得新突破;六是破解農民增收較慢的難題，實施農村勞動力轉移培訓、創(chuàng)業(yè)培訓工程，提高農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，在促進農民持續(xù)增收上取得新突破;七是破解發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的難題，深入開展“服務企業(yè)、服務項目、服務基層”的“三服務”活動，落實優(yōu)惠政策、簡化辦事程序、促進公正執(zhí)法、改進政府服務，在提高機關辦事效率上取得新突破;八是破解影響社會穩(wěn)定的難題，深入推進“平安××”建設，細化工作措施，開展矛盾糾紛排查活動，在確保社會和諧穩(wěn)定上取得新突破。
(三)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展。學習實踐科學發(fā)展觀，必須綜合考慮多方利益，統(tǒng)籌抓好各項工作，妥善處理各種關系，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的速度、質量、效益、均衡度全面提高，人口、資源、環(huán)境基本協(xié)調，政治、社會、民生總體和諧。一是正確處理好與快的關系。必須看到，好與快在發(fā)展過程中有著不可分割的內在聯(lián)系。加快發(fā)展的前提是做到“好”，要好字優(yōu)先，好中求快，又好又快;二是正確處理經濟文化建設與其他各項建設的關系。必須在大力推進經濟文化建設的同時，毫不放松地抓好政治建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，形成相互促進、協(xié)調發(fā)展的良好局面;三是正確處理當前與長遠的關系。既要立足當前，集中力量研究解決經濟運行中的現(xiàn)實問題，又要著眼長遠，科學謀劃，著力從體制機制上解決經濟發(fā)展方式、經濟結構、經濟體制等方面長期存在的深層次問題和矛盾，多做打基礎、謀長遠、利后人的工作。四是正確處理經濟發(fā)展與改善民生的關系?？茖W發(fā)展觀是對鄧小平“一部分人先富起來”、“先富帶后富”、“最終實現(xiàn)共同富裕”的民生思想和社會公正目標的繼承和發(fā)展。因此，用科學發(fā)展觀指導民生工作，就是要站在民主、公平、正義原則上科學地平衡群眾利益，把××有限的實力和公共資源更好地用于服務民生，使科學發(fā)展的成果體現(xiàn)到提高全鄉(xiāng)人民群眾生活水平上，真正把改善民生從口號變成長效服務機制。五是正確處理全局和局部的關系。科學發(fā)展是全局要求，怎么發(fā)展、發(fā)展什么是由局部實際決定的。我們的態(tài)度是：一方面要在事關全局的重大問題上，堅決與中央和省、州、縣委保持一致，堅定不移地按大政方針辦事，切實做到有令必行、有禁必止、政令暢通;另一方面要善做結合文章，突出特色，勇于創(chuàng)新，走出適合自身情況、發(fā)揮自身優(yōu)勢的發(fā)展路子。
三、突出實踐特色，創(chuàng)新試點學習實踐活動
如何在全鄉(xiāng)上扎實有效地開展學習實踐活動，是一個新的課題。縣委把××鄉(xiāng)作為第二批學習實踐活動單位，就必須突出實踐特色，努力在五個方面做出表率，爭當貫徹落實科學發(fā)展的旗幟和標桿。
(一)爭當經濟建設的排頭兵。按照××鄉(xiāng)“五大發(fā)展戰(zhàn)略”的思路，加快經濟建設，實現(xiàn)科學發(fā)展。要把產業(yè)結構調整作為當前和今后一段時期××鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的方向，切實調優(yōu)一產、調強二產、調快三產，在產業(yè)結構調整上實現(xiàn)新突破，以加快農業(yè)產業(yè)結構調整為重點，扎實推進社會主義新農村建設，推動生產力跨越式發(fā)展。一是加快農業(yè)產業(yè)結構調整。推廣優(yōu)質玉米、水稻1000畝，確保糧食總產量在423萬噸以上。完成云黃連種植800畝，草果種植3500畝。加快以草食牲畜為重點的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)大小牲畜存欄19153頭(只)，出欄13230頭(只)，肉類總產量達579.8噸，畜牧業(yè)總產值達383萬元。大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，重點發(fā)展獨龍牛、黑山羊，力爭出欄獨龍牛10頭，黑山羊100只。扶持種植養(yǎng)殖大戶、能手，積極發(fā)展農村專業(yè)協(xié)會，大力引進和扶持農產品加工企業(yè)，引進和培訓農業(yè)專業(yè)技術人員。積極抓好農機推廣、農技用戶應用，落實農機補貼政策。二是抓好扶貧開發(fā)工作。實施好整村推進。抓好產業(yè)扶貧，結合“四個百萬”工程，種植泡核桃8500畝。繼續(xù)加強對人口較少民族的扶持工作，促進人口較少民族的發(fā)展。以實施“興邊富民重點鄉(xiāng)”和特困民族試點村建設為契機，努力在解決群眾特殊困難和整村推進上取得新成效。繼續(xù)搞好農民適用技術和農村剩余勞動力轉移培訓工作，加強對農民的農業(yè)技能培訓，引導農村勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移，鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)，增加工資性、經營性收入。到20__年計劃培訓勞動力20__人次，向省內外輸出農村富余勞動力1200人次，其中有序輸出100人次，自發(fā)性和幫帶輸出900人次，實現(xiàn)勞務經濟收入700萬元。三是加強農業(yè)基礎設施建設。認真貫徹十七屆三中全會關于加強農業(yè)基礎設施建設的有關精神，進一步完善投入機制，確保公共財政向農村傾斜、基礎設施向農村延伸、公共服務事業(yè)向農村覆蓋。實施好中低產田改選項目，改選中低產田地250畝，建設高穩(wěn)農田100畝。加強水利基礎設施建設，計劃完成各類排灌溝渠1條1300米，維修各類排灌溝渠20__米;實施好農村安全飲水項目2件，解決1000人和453頭牲畜的飲水安全問題;切實抓好水毀農田、水利等基礎設施的恢復重建工作。加強地質災害等防災減災預警體系和抗災救災體系建設，提高災害應急和救助能力。四是切實增加農民收入。認真貫徹落實國家各項支農惠農政策，抓好落實對種糧農民的直補政策和能繁母豬保險補貼等工作。抓好各項勞務培訓，增強農民致富本領。充分調動和保護農民的積極性，推動種植、養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化、標準化發(fā)展，多渠道增加農民收入。探索農產品流通發(fā)展路子，力爭更好地實現(xiàn)農產品變現(xiàn)增收。五是著力提高科技、人才貢獻率。抓好農業(yè)科技示范工作力度，加快推進林果、畜牧業(yè)、中藥材等產業(yè)建設步伐。加強科技培訓工作，不斷提高全鄉(xiāng)人民的科技素質。認真組織實施好農村勞動力陽光工程培訓工作，抓好新型農民科技培訓;加強科技公共服務平臺建設，深入開展科技特派員下鄉(xiāng)支農活動，積極推廣農業(yè)機械化，以實施“數字鄉(xiāng)村”工程為契機，加快農業(yè)信息化建設。完善科技人才培養(yǎng)和引進機制，加快勞動力人才市場網絡建設，構筑好人才輸出、引進和發(fā)展平臺。六是扎實抓好新農村建設。按照科學規(guī)劃、積極引導、辦點示范、穩(wěn)步推進的工作思路，繼續(xù)鞏固和發(fā)展好新農村試點村建設，充分發(fā)揮示范帶頭作用，塑造新亮點，切實推動新農村建設工作有計劃、有步驟的實施。加大支農項目、資金在新農村建設中的整合支持力度，突出抓好產業(yè)發(fā)展，將種植草果、云黃連、核桃、漆油樹等重點產業(yè)融入到新農村建設中去，使支農項目和資金成為新農村建設的助推器。
(二)爭當新農村建設的先行者。我們要搶抓政策機遇，把城鎮(zhèn)化建設作為今后一個時期推進新農村建設的切入點，切實抓實、抓好。首先要抓好全鄉(xiāng)駐地規(guī)劃，把全鄉(xiāng)駐地建設好，形成行政區(qū)、商貿區(qū)、居住區(qū)、文化娛樂區(qū)等功能完備的小城鎮(zhèn)。要勇于探索，善于創(chuàng)新，借鑒先進地區(qū)的發(fā)展經驗，做到“二個打破”，一是打破傳統(tǒng)的村級組織管理模式，成立居民小區(qū);二是打破傳統(tǒng)的黨支機構。建立專業(yè)合作組織，組建社區(qū)黨總支領導下的產業(yè)和專業(yè)協(xié)會支部，增強農村活力。同時，推進工作一定要把握好三項原則，一是以人為本，群眾滿意的原則;二是因地制宜、穩(wěn)步推進的原則;三是有據可依、依法操作的原則。
(三)爭當作風建設的領頭雁。鄉(xiāng)村干部直接面對群眾，是黨的路線方針政策的具體宣傳者和實施者，一言一行、一舉一動都代表著黨委和政府的形象。我們將以學習實踐科學發(fā)展活動為契機，進一步轉變干部作風。轉變作風，要做干群關系的“連心橋”。中央政策的貫徹實施，歸根到底落實到鄉(xiāng)村干部與群眾打交道上。在一定程度上，鄉(xiāng)村干部就是黨和政府在群眾心目中的化身，一言一行就代表著黨和政府。要必須深入到群眾中去，一方面把黨的路線方針政策及時貫徹落實下去;另一方面聽民聲，解民憂，問政于民，問計于民，問需于民，把群眾的呼聲反映上去，真正成為干群關系的“連心橋”。轉變作風，要做緊張快干的“急行軍”。實踐證明，時間無限，生命有限，干事創(chuàng)業(yè)的時間更有限。要珍惜歷史賦予我們的責任，珍惜人民給予我們的崗位，珍惜時代給予我們的機會，展示自我才能，實現(xiàn)自我價值。真真正正做到少說多干、不爭先干、埋頭苦干、緊張快干。要兩天當作一天干，黑天當作白天干，雨天當作晴天干，不讓工作有任何反復，不給自己有絲毫喘息，用大干、苦干、拼命干，促大變、真變、快變。轉變作風，要做狠抓落實的“強力膠”。落實是作風建設的根本。上面千根線，下面一根針。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層的行政單位，干工作不能靠開會，一切都要體現(xiàn)在落實上。抓落實，一定要少開會，多開工;少務虛，多務實;少跑酒場，多到現(xiàn)場;少大而化之，多解決實際問題。任務目標一天不落實，一天不松勁，就要像強力膠一樣，粘住不放，一粘到底，不達目的不罷休。
(四)爭當基層民主政治建設的探路者。人類社會進步的歷史就是民主進程不斷加快的歷史。隨著生活水平的不斷提高，群眾的民主意識、參與意識也不斷增強，老百姓在關注物質利益的同時，也更加關注自己的民主權利，參與決策、管理、監(jiān)督基層事務的愿望和要求很強烈。如果不擴大基層民主，一味搞強迫命令、“家長制”，不但原有的問題得不到解決，而且會釀成更大的矛盾。××在搞好基層民主政治建設上率先探索。一是深入開展“三先”活動。在廣大干部中大力倡導三先活動，即：“有話讓老百姓先說，有事為老百姓先辦，有利為老百姓先爭”，要敞開大門，敞開胸襟，主動和群眾交朋友，與群眾面對面、心貼心交流，真正了解基層群眾在想什么，在盼望什么，在反對什么，在怨恨什么，并把群眾的意愿作為執(zhí)政的重點和辦事的重點，在農村真正建立起“群眾說了算，干部領著干”的工作新機制。二要全面推行“四公開一民主”制度。“四公開”就是村務、政務、黨務、財務公開，“一民主”就是管理民主。就是辦事要亮亮堂堂，讓群眾心里明明白白。特別是對群眾最關心的宅基地分配、糧食直補、村干部報酬、困難戶照顧、計生指標、撫養(yǎng)費征收、農村黨支部和村委會的選舉等等，要做到全公開、全透明，切實以公開促公正，以公正保穩(wěn)定。三要建立“三帶”工作機制。就是“黨委書記帶班子、黨政班子帶干部隊伍、鄉(xiāng)村干部帶農村群眾”，通過上級帶下級、干部帶群眾，真正形成上下齊心干事業(yè)、同心協(xié)力謀發(fā)展的生動局面。特別要開展好“雙帶雙促一滿意”活動，就是：“黨員干部帶頭致富，黨支部書記帶領群眾致富;促進農業(yè)基礎設施建設，促進農村社會事業(yè)發(fā)展;讓人民群眾滿意?！彼囊∪鋵嵜芗m紛排查預警機制。鄉(xiāng)村干部工作在最基層，對農村的情況最熟悉，要隨時掌握重大社情民意，做到民憂我先覺、民動我先知，真正做到與老百姓休戚與共、融為一體，不斷密切黨群、干群關系，切實把群眾利益高高舉過頭頂，通過為民辦實事的實際行動，使群眾的日子一年比一年富裕，心情一天比一天舒暢，讓老百姓在內心深處說共產黨好。
四、××鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展中存在的突出問題
××鄉(xiāng)是一個集“邊、山、少、窮”為一體的典型的貧困鄉(xiāng)，其發(fā)展不快，發(fā)展不夠，發(fā)展不充分，發(fā)展不平衡，發(fā)展質量不高，發(fā)展實力不強。制約全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的突出困難和問題亟待解決，深層次的、新的矛盾和問題愈加突出，群眾解“五難”任務依然艱巨，前進道路上還面臨著不少困難和問題。
一是部分黨員干部思想不夠解放、改革創(chuàng)新意識不夠強。能夠認識解放思想的重要性，但缺乏以更加開闊的視野、更加長遠的眼光、更加扎實的舉措謀劃發(fā)展的思路和膽識;能夠認識科學發(fā)展的必要性和緊迫性，但還不能把發(fā)展的新思路轉變?yōu)檎?、機制和制度，習慣于用老辦法來解決當前遇到的新問題;能夠認識當前工作存在的問題，但部分黨員干部工作標準不夠高、工作力度不夠大，分析問題、解決問題，缺乏敢闖敢試的勇氣和信心。
二是地質災害隱患多，各項基礎設施仍然十分脆弱，水利化程度低，農田有效灌溉面積少，群眾吃飯問題尚未完全解決，大多數交通仍然是晴通雨阻，通路不通車，部分農村照明問題尚未完全解決等問題成為了制約××鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展的主要因素。
三是農民增收困難、扶貧攻堅任務艱巨。農村貧困面廣，貧困人口多，貧困程度深，返貧現(xiàn)象嚴重。
四是產業(yè)結構性矛盾突出、公共服務水平低。
五是群眾文化素質偏低，長期以來受“等、靠、要”思想的影響，在產業(yè)發(fā)展及項目建設中，實施的大部分是公益類項目，幫助增收致富項目不明顯，導致群眾主動參與的積極性不高。群眾對農業(yè)科技的需求較大，利用科技發(fā)展生產的效益偏低。
六是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。教育質量總體不高，城鄉(xiāng)發(fā)展仍不均衡;公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系還不夠完善，醫(yī)療救治服務能力有待提高;文化事業(yè)的載體和設施還不能充分滿足人民群眾日益增長的需求;社會保障覆蓋面還不夠大、保障水平整體還比較低。
七是安全穩(wěn)定壓力也較大。盡管我鄉(xiāng)近幾年沒有發(fā)生一起較大的安全生產事故，呈現(xiàn)出歷史少有的良好局面。但這并不意味著我們的安全工作就無懈可擊、矛盾糾紛就全部排查解決。特別是面對當前越來越嚴厲的問責制、無過錯責任追究制，我們心頭的壓力永遠不會如釋重負，我們的感覺永遠是如履薄冰。
五、深入學習實踐科學發(fā)展觀的建議
如何學習好科學發(fā)展觀，我鄉(xiāng)認為，首先，要堅持系統(tǒng)全面學;其次，要靜下心來認真學;再次，要聯(lián)系實際深入學。重點要做到以下幾個方面：
一是學習理論與聯(lián)系實際相結合。學以致用，是學習理論的出發(fā)點和落腳點，必須把科學發(fā)展觀的普遍指導意義與社會經濟發(fā)展實際聯(lián)系起來思考，結合起來學習。只有充分運用科學發(fā)展觀的立場、觀點、方法，回答和解決社會經濟發(fā)展實踐中遇到的突出矛盾和問題，才能取得實效，體現(xiàn)學習價值。也只有在指導社會經濟發(fā)展的生動實踐中，才能有效地深化對科學發(fā)展觀的學習理解，從而增加對學習科學發(fā)展觀的積極性與主動性。同時，將實踐結果和為民辦事群眾滿意程度作為檢驗學習成果的唯一標準，在解決群眾關心的突出問題上多下工夫，確保學習成果富有實效;
二是建立健全干部職工管理機制，著力解決干部職工工作敬業(yè)精神和集體觀念差，工作作風漂浮的問題;
三是通過廣泛的大面積入戶調查，針對個體戶、企業(yè)入戶調查、尋找發(fā)展非公經濟的突破口，爭取由產業(yè)化向工業(yè)化方面邁進。通過發(fā)放問卷調查表，召開座談會等形式，辦培訓班，提高農民整體素質;
四是下功夫抓好基層干部的教育培訓，解決干部隊伍文化素質偏低，專業(yè)技術人員缺乏以及部分干部思想封閉，競爭意識和開拓意識差，習慣于計劃經濟時代的行政命令工作方式，經濟工作能力不強，服務本領缺乏，農業(yè)技術專業(yè)知識不專等諸多問題;
五是加強干部交流，由于部分干部長期在一兩個地方，甚至幾十年在一兩個崗位上工作，制約了干部的全面發(fā)展。建議對干部進行交流，促進干部的全面發(fā)展，更好地適應新時期工作的需要。
篇六 縣區(qū)委常委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的調研報告3100字
#縣作為一個欠發(fā)財農業(yè)縣份，當真審閱縣情、理清成長思路，進一步優(yōu)化投資成長環(huán)境，加大招商引資工作力度，鞭策縣域經濟又好又快成長，是全縣各級干部必須當真探討辦理的龐大課題，也是保存全縣經濟社會連續(xù)急劇成長的緊張抓手。
1、結果與近況
“十一五”以來，##縣緊緊立足農業(yè)大縣、產業(yè)小縣、財務窮縣的根本縣情，從切當變化人民大眾出產、糊口生涯前提與以雨養(yǎng)農的農業(yè)主導型經濟模樣動身，大力大舉培養(yǎng)“果品、草畜、蔬菜、旅游”四大財產，連續(xù)促成“生態(tài)立縣、產業(yè)強縣、財產富縣、開放活縣、人才興縣”五大計謀，全方位展開招商引資，獲得了明顯結果，使全縣經濟氣力連續(xù)加強，加快了產業(yè)經濟成長步調。三年來，全縣共引進各種招商項目98項，引資總額3.19億元，是“十五”期間的33倍。招商企業(yè)新增產值，占到了全縣新增產值的60%以上，有效地增進了全縣經濟社會連續(xù)、鞏固、急劇成長。
一是招商引資策動投本錢領連續(xù)加強?！笆濉币詠?，全縣經過議定招商引資策動投資、開動構筑項目獲得的資金占全縣鞏固資產投資的比重逐年遞增。2000年招商引資2130萬元，占昔時鞏固資產投資總量1.66億元的12.8%；2023年招商引資7543萬元，占當期鞏固資產投資總量4.78億元的15.8%。2023年全縣引進到位資金1.61億元，2023年引進到位資金初次沖破2億元，到達2.36億元，招商引資在增進全縣經濟社會成長中已經闡揚著愈來愈緊張的效用，為縣域經濟又好又快成長做出了緊張貢獻。
二是招商引資范疇連續(xù)拓展。比年來，縣上前后訂定公告了一系列招商引資優(yōu)惠政策，依托果菜草畜文化旅游等主導財產闡揚資本優(yōu)勢，吸引了一多量符合##實際的外資項目落戶，特別是##恒興果汁、豐泰棉紡、家樂得果汁、育才酒精公司等企業(yè)的連續(xù)建成投產，進一程序整優(yōu)化了處所產業(yè)系統(tǒng)和財產布局，提拔了處所經濟運行的質量和程度。
三是招商引資增進了當局本能機能變化。縣委、縣當局自動搶抓“西部大開辟”與西平鐵路、銀武高速公路構筑等機會，闡揚區(qū)位優(yōu)勢、資本優(yōu)勢和財產優(yōu)勢，建立了生態(tài)產業(yè)園區(qū)、輪回經濟園區(qū)和高效農業(yè)樹范園區(qū)，將招商引資作為甲等大事來抓，把創(chuàng)設精良投資環(huán)境列為工作考核內容，發(fā)起“事事是招商環(huán)境、大家是招商環(huán)境”的理念，鞭策當部分分自動變化本能機能，踐諾政務果然，履行陽光工程，建辦政務辦事大廳，履行一站式辦公，一條龍辦事，進步了辦事效果，便利了客商和大眾，轉換了當局本能機能。
四是改進了投資成長環(huán)境。自動構造參加各種節(jié)會，展開節(jié)會招商、以商招商、項目招商、拜托招商和網上招商，建立廣泛關聯(lián)，拓寬了招商渠道。同時，鞭策有關部分簡化招商項目審批程序，料理排除限制和感化成長的政策性文件，撤除和減免了同等理的收費項目，使投資成長環(huán)境明顯改進。自動克服堅苦，多方籌措資金，加大構筑力度，展開以都會亮化粉飾工程為標記的根本辦法構筑，拓展了成長空間，提拔了都會品位和競爭優(yōu)勢，有效地加強了投資者的決議信念，擴洞開放、招商引資、加快成長漸漸成為全縣上下的廣泛共識。
2、存在題目
固然全縣招商引資工作獲得了較大結果，但與連接地區(qū)比較，還存在諸多題目，凸起表如今以下幾個方面：
1、思維仍然不敷解放。緊張表現(xiàn)為一些部分、單位及工作人員對招商引資工作緊張性認識不到位，常以環(huán)境不好、資本貧乏為借端，敷衍推諉，思維上異國壓力、貧乏緊急感，工作上異國氣概氣派、貧乏真抓實干精神，遇事不是最終思慮如何為外來投資者供給優(yōu)良辦事，搶抓成長機會，自動贊成縣域經濟成長，而是優(yōu)先思慮本單位的長處和任務。同時，縣委、當局與經濟主管部分珍視招商引資工作，珍視營建精良投資環(huán)境，但相干部分和企業(yè)為外商辦事的自動性廣泛不強，承接招商項目意識廣泛不濃，大眾參加招商熱忱不高，從而構成“兩端熱、中間涼”和“兩端急、中間疲”的“阻塞”現(xiàn)象。
2、招商項如今期工作緊張滯后。一方面，項目調研論證還欠科學可行，包裝不到位，存在見解式、撮要式、單邊式包裝題目；另外一方面，宣揚推介力度不大，走出去、請進來堅苦重重，公告信息和匯集料理信息還不到位。因為招商引資工作經費和項如今期工作經費廣泛緊急，導致現(xiàn)有推介項目標前期工作緊張滯后，質量不高，比年到達可研或項目發(fā)起書典范程度的項目總數大抵在20—30%之間，大部分項目只結束了項目簡介，且貧乏深度，項如今期工作滯后已成為制約招商引資工作結果的一個關鍵身分。
3、招商引資項目質量有待于進一步進步。招商引資大項目少，跨年度構筑較為廣泛。科技含量高的項目少，博識加工項目數量有限。同時，昔時簽約昔時開工構筑的項目不多，一些項目進展遲鈍。
4、招商引資環(huán)境仍然不敷寬松。固然排除了一些過期的、限制和感化成長的行政審批文件，但招商項目標跨部分、多層次審批題目還未獲得完全根除，行政審批仍然復雜，特別是在外商投資項目報告審批立項、外資企業(yè)認證、投訴調整處理等方面，還異國一套較為完好的程序和法則；因為一些部分和工作人員，對優(yōu)化成長環(huán)境珍視不敷，辦事效果低，法律行動不典范、不文明，立場生疏，工作方法大略，收費就高不就低，直接感化著##形象和招商投資環(huán)境。一些部分、單位對國度出臺的金融、財務、稅收、工商、地皮、水電供給等方面發(fā)起的優(yōu)惠政策，未當真探討、細化履行，而是以部分、行業(yè)長處為重，剝削政策、打折履行，使國度的一些政策不能掃數落實、足額兌現(xiàn)。一些招商項目貸款渠道不暢、評審周期太長、手續(xù)復雜、貧乏包管機構，導致一些新上項目難以開工構筑，有的已建成的項目也因無滾動資金擱淺。在收稅、收費上，有些部分不按承諾辦理。
3、對策與發(fā)起
一要聯(lián)合思維，進步認識。作為地處腹地黃土高原腹地、遠離外貿港口、交通相對不便、運距偏長、策劃本錢偏高、經濟欠發(fā)財的地區(qū)而言，要加快經濟大成長，必須履行大改革、洞開放、大招商計謀，連續(xù)立異腦筋方法、立異招商理念，建立猛烈的項目成長觀，以思維大解放、見解大變化、地區(qū)洞開放、資本大整合，鞭策項目大招商經濟大成長。要從思維深處竭力克服“小富即安”和“溫飽即足”等保守堅硬的小農經濟意識，建立敢闖敢冒敢想敢干的成長意識和“走出平涼看##，跳出甘肅想##”的市場見解與膽略，在成長中找差距，在開辟中闖市場，在創(chuàng)業(yè)中趕速度，用科學思維、信息意識、效益原則、市場見解變化本身，進一步加強成長的緊急感、危機感和主人翁的責任感，從而構成上下同等、聯(lián)合用心負重爬坡、奮力追逐、加快成長的動力源泉。
二要優(yōu)化思路，凸起重點。要環(huán)繞重點財產，加大項如今期工作力度，盡快論證儲蓄一批市場前景好、科技含量高、能策動和增進全縣重點支柱財產成長的好項目、大項目，與重點發(fā)財地區(qū)財產、產品和殘剩本錢在西部地區(qū)尋找更大市場和成長空間的轉移目標，兌現(xiàn)全方位同步對接，凸起重點、搶抓機會，費盡心計心情招項目引大資，借助一切外部氣力，加快成長步調，進一步進步著商引資的質量和效益。
三要解放思維，立異見解。連續(xù)立異腦筋方法和招商理念，樹立猛烈的項目成長觀，用大思路策劃大項目、大舉動，以思維大解放、見解大變化、地區(qū)洞開放、資本大整合，鞭策項目大招商、經濟大成長。要建立敢闖敢冒敢想敢干的成長意識與膽略，在引進外資的同時，珍視成長民營經濟，周全激活民間本錢，鼓勵指導社會氣力和民營企業(yè)參加投資開辟和招商引資。
四要加強帶領，落實責任。踐諾帶領包抓項目責任制，履行招商引資例會軌制，抓調理、增進度，抓督查、促落實。加快輪回經濟財產園構筑速度，將其作為招商引資上項目標緊張載體，自動闡揚和放大會聚項目標“凹地效應”，促使構成關聯(lián)干系企業(yè)的財產延長，加快成長高新技巧財產集群。大力大舉展開親情招商，履行“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”，經過議定建立在外##籍人才庫，建立廣泛的信息關聯(lián)，鼓勵和指導##籍在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資，成長故鄉(xiāng)經濟，共創(chuàng)光輝事
篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學習實踐科學發(fā)展觀調研報告1700字
按以“科學發(fā)展觀”統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局總體要求，為抓住當前發(fā)展主要矛盾和矛盾主要方面，找準影響發(fā)展、制約發(fā)展、阻礙發(fā)展的主要因素，根據縣委“第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”總體安排和部署，本人在認真學習理論知識同時，深入基層農村，就制約_____經濟社會發(fā)展的不利因素進行了專題調研。
從過來的情況看，農民謀求發(fā)展的愿望比較強烈，總體看，上級黨委政府的發(fā)展思路與農民的發(fā)展愿望一致，全鎮(zhèn)上下形成了大干產業(yè)建設熱潮。可隨著產業(yè)建設和發(fā)展的不斷深入，一些不利發(fā)展的因素給發(fā)展前進造成的阻力也不同程度顯現(xiàn)出來，歸納起來，主要存在以下幾個方面因素。
一、體制性障礙制約發(fā)展。
村級體制改革后，村民自治制度讓村民自我發(fā)展、自我管理給予村民自治權利的同時，由于邊疆地區(qū)經濟落后，文化落后，社會落后，基礎設施建設落后，信息閉塞，瓶頸制約，村民的思想意識相對落后于發(fā)達地區(qū)，資源開發(fā)雖有潛力但成本過大等因素，農村發(fā)展靠村民自治制度推進有很大難度。一是村民整體素質和能力與農村發(fā)展需求不對稱。研究發(fā)展，組織發(fā)展，自我發(fā)展能力不強，村兩委待遇過低，無法得到起碼生活保障，不能全身心投入工作，加之整體素質偏低，組織領導能力相對較弱；二是村民自治制度造成了上級黨委政府在人力配備上的斷層。機關優(yōu)秀干部無法調配到村民委員會任職，導致農村缺乏高素質的領導干部隊伍，政府從指導的角度無形中削弱了組織力度，導致農村領導干部人才困乏。
二、機制性障礙制約發(fā)展。
從組織結構看，各種組織結構相對健全，尤其是目前全市推行的“一體兩會”聯(lián)動運行機制，從理論角度相互作用結合縝密，聯(lián)系實際，結構合理?？稍谝恍┘顧C制上很多時候出現(xiàn)了政策制定出臺與政策兌現(xiàn)落實不相符不嚴肅的問題。給基層在宣傳貫徹中造成了無法兌現(xiàn)落實的被動，因諸多政策在兌現(xiàn)過程中與宣傳口徑不相符造成了政府失信于人民群眾，致黨委政府在人民群眾中威性不斷降低，促成工作步步被動。
三、機關干部服務意識不到位制約發(fā)展。
機關干部尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部，其工作性質決定了工作主要對象是面向農村服務農民，是將黨的路線、方針、政策傳遞到農村的中心樞紐，是領導廣大人民群眾建設小康，實現(xiàn)小康的主要骨干。基層干部隊伍素質的高低，直接影響著農村發(fā)展的速度和質量。就目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關還存在著思想守舊，做事不力，創(chuàng)新不多，素質不高，作風不實，服務意識不強的干部群體。謀求發(fā)展的問題不從解決干部的思想入手，不從強化服務意識著手，發(fā)展必將成為一句空話。
四、農業(yè)基礎設施薄弱。
交通滯后、農業(yè)水利化程度低、生產力水平低下，生產成本過高導致產品產出率低，造成發(fā)展緩慢；
五、農民抵御市場風險和自然風險能力較弱。
由于農民收入只能保障自身基本生活，沒有生產要素積累，來自任何方面的風險對他們都是致貧的因素，因病致貧、因自然災害致貧或因市場波動致貧的現(xiàn)象屢見不鮮。因沒有抗御風險能力導致開發(fā)創(chuàng)新思想意識保守，對市場分析缺乏遠見，遇有市場才“上馬”，產品總在疲軟后的現(xiàn)象比較突出，市場波動形成了越怕風險越遇風險的不良循環(huán)，造成資金短缺與浪費并存，成本短缺與昂貴并存，導致發(fā)展緩慢；
六、長期形成的經濟構成模式導致對當前發(fā)展新興產業(yè)的期望值不高。
定式的收入模式造就了農民的小富則安思想，對當前發(fā)展的新興產業(yè)尤其是長期內才能見效的產業(yè)缺乏開發(fā)意識和管護意識，只注重短、平、快而不注重長遠發(fā)展，不能形成以短養(yǎng)長的有效機制，促成在長時間內才能見效的產業(yè)發(fā)展被動，重建輕管現(xiàn)象比較突出。
七、勞動者素質偏低導致接受科學技術能力不強。
很難形成用科學技術引領發(fā)展的良好局面，傳統(tǒng)發(fā)展方式固定了村民的思維，科技對產業(yè)發(fā)展貢獻率不高，造成發(fā)展緩慢；
八、大量勞務向內地轉移導致勞動力斷層。
年富力強的人員多數外出，產業(yè)建設任務全靠老、弱人員承擔，一是勞力缺乏產業(yè)建設推進緩慢，二是留守村民觀念難以更新，接受新鮮事物能力不強，導致發(fā)展緩慢。
綜合以上情況分析，_____鎮(zhèn)要實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展，必須對制約發(fā)展的障礙和不利因素逐一分析排解，作為當前一項重點工作來抓，形成全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一共識，掃清發(fā)展障礙，共破發(fā)展難題，早日實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。
篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調研報告3100字
按照縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排部署，××鄉(xiāng)作為省級貧困鄉(xiāng)，對照全縣科學發(fā)展思路，就如何深入開展學習實踐活動，推進全鄉(xiāng)經濟社會科學發(fā)展，實現(xiàn)農民增收、農業(yè)增效、農村穩(wěn)定，進行了認真的調查研究，深入全鄉(xiāng)9個村民委員會開展實地走訪，切實摸清資源狀況，理清發(fā)展優(yōu)勢，明確發(fā)展方向，謀劃發(fā)展舉措，進一步明確了今后工作的努力方向，形成如下調研報告：
一、××鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展基本情況
××鄉(xiāng)位于××縣中部的××江西岸，縣城以北42公里處，東西橫距最寬33公里，南北縱距最長47公里，總面積467.5平方公里。東與××州××縣相鄰，西與緬甸毗鄰，南與××鄉(xiāng)相連，北接馬吉鄉(xiāng)，國境線長16公里，國防干線瓦貢公路沿××江自南向北貫穿全鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)立體氣候突出，在同一平面上氣溫南北差異大，垂直差異大，動植物資源豐富，森林面積41.8萬畝，覆蓋率達75%。全鄉(xiāng)轄9個村民委員會，118個自然村，87個村民小組，3139戶11981人（農業(yè)人口2826戶11393人），境內主要以傈僳族和××族為主，分別占總人口的67%和32%，農村勞動力共有6249人，全鄉(xiāng)耕地面積14726畝。根據地域分布，產業(yè)大致分為“東養(yǎng)、南游、西礦、北種”四個部分，即東部以石門登村為主發(fā)展山羊養(yǎng)殖業(yè)，南部以××觀景區(qū)為主發(fā)展民族文化生態(tài)旅游業(yè)，西部以米俄洛村為主發(fā)展礦業(yè)，北部以拉瑪底村為主發(fā)展林果種植業(yè)。20__年全鄉(xiāng)實現(xiàn)了農村經濟總收入1460萬元，農民人均純收入1225元，糧食總產量達3940噸，農民人均有糧338公斤。
二、經濟社會發(fā)展中存在問題
1、基礎設施薄弱，抵御自然災害能力差，產業(yè)結構沒有取得實質性的進展，產業(yè)結構調整任務十分艱巨。
2、自然條件惡劣，特別是農業(yè)和公益設施十分落后，生存發(fā)展空間狹窄，全鄉(xiāng)17000畝耕地中坡度在25度以上的有86％，有效耕地面積無法滿足群眾吃飽飯的生存需求，至今還有9800貧困人口，扶貧攻堅任務艱巨。
3、缺乏支柱產業(yè)，農民增收困難，養(yǎng)殖業(yè)總是在小規(guī)模低效益中徘徊，形不成規(guī)?；彤a業(yè)化，新的支柱產業(yè)很難在短時間內培育出來，農民收入增收緩慢。
4、社會發(fā)育程度低，勞動者素質不高，思想觀念落后，特別是部分干部法制意識和創(chuàng)新意識不強，破難而進的精神不足；部分群眾麻木樂觀，坐享其成，不同程度存在“等、靠、要”的思想，脫貧致富的重要思想不強、目標不高。
三、原因分析
（一）主觀方面
1、黨員干部對科學發(fā)展觀的理解還不夠深刻和全面。特別是在科學發(fā)展觀的基本要求與全鄉(xiāng)實際鄉(xiāng)情的結合上，在科學發(fā)展觀的普遍真理與全鄉(xiāng)工作特殊要求的結合上，在科學發(fā)展觀方法論與破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題的有效方法的結合上還有差距，思路還不夠清晰、措施還不夠有力。
2、黨員干部思想還不夠解放，發(fā)展意識和開拓進取意識不強，習慣于傳統(tǒng)思維定勢，與發(fā)展的新形勢、新要求不相適應，干部隊伍作風建設的任務依然艱巨。
3、鄉(xiāng)村干部觀念保守、意識狹隘，引領致富能力不強。特別是村干部觀念滯后，顧慮多，缺乏開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗精神，工作積極性不高。
4、干部群眾發(fā)展創(chuàng)新意識不強。在種植養(yǎng)殖過程中，盲目跟隨的多，嘗試采用新品種、新技術的少，怕?lián)L險，怕受損失。
5、部分群眾缺乏大局觀念，小農意識強。不論是村內公益事業(yè)還是基礎設施建設，不給錢無人干，給錢少了不想干，部分村民在引進建設項目過程中考慮個人利益多，為集體發(fā)展著想少，在一定程度上影響了項目的推進。
（二）客觀方面
1、傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展滯后，支撐力不夠。全鄉(xiāng)人多地少，土地貧瘠，大部分耕地僅能種植旱地農作物，屬種植業(yè)占主導地位的農業(yè)鄉(xiāng)。受自然災害等諸多因素的影響，還存在靠天吃飯的問題，傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、效益不高，對農村經濟發(fā)展的支撐十分有限。
2、農民增收門路狹窄，增長點不多。通過調研，我感到，我鄉(xiāng)農民增收門路狹窄，產業(yè)結構調整的任務仍很艱巨。傳統(tǒng)農業(yè)只能解決農民 “吃飯”問題，不能從根本上解決“致富”問題。雖然林果產業(yè)近年有了長足發(fā)展，但由于只生產初級產品，缺乏高附加值企業(yè)，產業(yè)效益不高。其他產業(yè)發(fā)展也比較分散，沒有形成規(guī)模，市場抗風險能力較弱，農民收入不穩(wěn)定。外出務工雖然收入相對較高，但受思想觀念、農民素質、就業(yè)門路限制，農民外出盲目性大、流動性強，難以實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
3、畜牧養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)化水平不高。雖然養(yǎng)殖數量逐年增加，但大多數養(yǎng)殖戶還處于散養(yǎng)狀態(tài)，沒有形成規(guī)?；?、標準化、小區(qū)化養(yǎng) 殖，總體經濟效益不高，影響了產業(yè)的進一步發(fā)展。
4、鄉(xiāng)村集體經濟薄弱。9個村委會均無集體收入，干事創(chuàng)業(yè)心有余而力不足。
四、發(fā)展思路與對策
思路決定出路，通過調研，結合鄉(xiāng)情、村情，我們進一步完善、明確了推進全鄉(xiāng)科學發(fā)展的總體思路，即以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，穩(wěn)定一個基礎（傳統(tǒng)糧食種植基礎），打造一個品牌（××文化品牌），建立兩個基地（山羊養(yǎng)殖基地，茶花雞養(yǎng)殖基地），培育三大主導產業(yè)（核桃、云黃連、草果），打造科學發(fā)展民族生態(tài)旅游強鄉(xiāng)。按照這個發(fā)展思路，通過發(fā)揮比較優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢，打造強勁優(yōu)勢，努力在以下幾個方面下功夫：
一是加強干部隊伍建設，為科學發(fā)展提供組織保障。我鄉(xiāng)將進一步增強政府服務職能，完善鄉(xiāng)領導干部定點聯(lián)線包片責任制，定指標、定任務、定考核，分解落實任務，實行倒排問責制度，在工作實踐中錘煉干部推進科學發(fā)展的能力和水平。同時，以黨員隊伍管理制度化、村級班子建設制度化為著力點，夯實基層黨組織建設。一建立完善教育培訓機制，提高農村黨員干部能力素質。加強思想教育，解決村干部“不想干事”的問題；加強業(yè)務培訓，解決村干部“不會干事”的問題。二建立完善考核獎懲機制，激發(fā)工作動力。進一步改進考核方式，把組織考核和群眾滿意度測評充分融合，增強考核科學性。三建立完善幫扶解憂機制，加大幫扶力度。進一步強化領導干部聯(lián)系點、部門包村制度，整合資源，對貧困村、難點村、后進村提供全方位幫助，全面提升經濟社會管理水平。
二是發(fā)揮項目拉動作用，夯實鄉(xiāng)村科學發(fā)展基礎。緊緊抓住國家擴大內需的機遇，著力推進“興邊富民”、“特少民族”、“貧困民族”、“整體推進”等項目建設。加大對在建項目的跟蹤服務力度，協(xié)調解決好項目建設過程中的土地征用、拆遷、水電等問題。同時，按照儲備一批、啟動開工一批的發(fā)展思路，立足鄉(xiāng)域主導產業(yè)和資源特色，把握省、州、縣的產業(yè)政策和投資導向，積極爭取儲備一批產業(yè)帶動性強的項目。在社會事業(yè)發(fā)展上，一是下大力解決失地農民的就業(yè)增收問題。加強勞動保障服務所建設，及時掌握招工信息，實現(xiàn)與大城市勞動力市場的有效對接，組織農民工有序外出務工。進一步豐富農村青年創(chuàng)業(yè)成才服務項目，廣泛開展技術培訓，與縣工會、團委、社會與勞動保障等部門協(xié)調配合，暢通信息和就業(yè)渠道。二是推進民居防震工程建設，提高農民生活質量。結合生態(tài)富民家園和農村道路改造升級等工程的實施，抓好村莊規(guī)劃和環(huán)境治理，引導村民科學建房，改善居住環(huán)境。三是提高農業(yè)科技含量，加快科技興農步伐。特色農業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進步，健全完善農技推廣網絡，加快優(yōu)質新品種、節(jié)本增效新技術的引進、示范、推廣，增強競爭力。本著“實際、實用、實效”的原則，我們將多渠道、多形式、多層次地開展技術培訓，進一步加大糧食、蔬菜等作物新品種、新技術的引進、示范和推廣力度。四是完善社會治安綜合治理長效機制，建立穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。高度重視群眾來信來訪，進一步完善“三位一體”的調解工作體系，變群眾上訪為干部下訪，及時排查解決各類矛盾糾紛，減少集體上訪、越級上訪和非正常上訪，維護社會穩(wěn)定。
三是繼續(xù)加大公益基礎設施建設，增強科學發(fā)展后勁。在道路建設方面，積極配合州、縣做好福維公路建設的各項準備工作，實施鄉(xiāng)域村與村路網建設，硬化村與村之間公里；在公共設施建設方面，爭取做好敬老院工程的建設和實施；在旅游開發(fā)方面，積極吸引資金，加快謀劃開發(fā)旅游資源，拉動區(qū)域經濟發(fā)展。
篇九 某村學習實踐科學發(fā)展觀活動調研報告7200字
按照鎮(zhèn)黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案的統(tǒng)一部署和安排，我村黨支部為了更好地深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，全面把握制約我村發(fā)展的瓶頸，進一步謀劃和理清發(fā)展思路，建設富裕、平安和諧的_____村，由黨總支部書記牽頭，兩委成員，村民小組長和各部門骨干組成專題調研組，制定調研方案，確定了“科學發(fā)展，富民強村”為主題學習實踐活動，緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，深入全村，廣泛征求村民意見，摸清村情民意，查找問題，求策于民，收集建議意見，根據反饋建議和意見，經過認真梳理，現(xiàn)將調研情況匯報如下：
一．本村基本情況
我村位于_____鎮(zhèn)鎮(zhèn)郊結合部，全村行政轄區(qū)面積為______方公里，共有_____個自然村，_____個村民小組，居住戶_____戶，在冊總人口_____人，暫住外來人口約_____人，耕地面積_____畝，現(xiàn)有中共黨員_____名。近年來，我村按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，深入發(fā)動社會力量，參加新農村建設，倡導社會新風尚，努力促進社會和諧，自1999年以來，先后被評為“省級衛(wèi)生村”、“省級民主法治示范村”、“市級文明村”。
二．經調研，影響我村科學發(fā)展的主要矛盾和問題
1、村級經濟收入渠道狹窄，經營模式單一。目前村級經濟收入的主要來源是依靠存量資產，如舊廠房和門面房出租。這從一定程度上講，只要管理和服務得體，廠房和門面房出租的收入相對來講比較穩(wěn)定，風險較小。但是，一旦行情不好或者出現(xiàn)供過于求，則村級財源也會因出租受阻而斷流，而且租金收入也就難以達到既定預期；其次是制約因素逐漸顯現(xiàn)，經濟發(fā)展后勁乏力?，F(xiàn)在要發(fā)展村級經濟，擴大一些經營性項目，都涉及到用地，而土地政策越來越嚴，村里即使想開發(fā)項目也難以落地，土地已成為加快經濟發(fā)展的“門檻”，制約了村級經濟的進一步做強做大。目前，我村現(xiàn)有土地約300畝，由于受總體規(guī)劃和土地的制約，發(fā)展空間、時間受到限制，村干部、村民對土地的支配都處于等待觀望的狀態(tài)。現(xiàn)在政府又沒有相應的配套政策來優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境，拓展村級生產規(guī)模，促進村級增收。想要尋找新的經濟增長點比較難，給發(fā)展村級物業(yè)經濟帶來了很大困難，成為制約村級經濟增收的瓶頸因素。再次村級管理成本不斷增加，建設資金匱乏。隨著社會主義新農村建設的推進，按照“村容整潔”的要求，農村水利、道路、橋梁、拆遷以及環(huán)境整治、計劃生育、征兵服役、自來水改造、合作醫(yī)療、困難戶救濟等大量公益事業(yè)和社會福利事業(yè)的建設，這部分支出逐年增多。剛性負擔日益增加與增收渠道不斷變窄的矛盾突出，“吃資產”成為無可奈何的選、領導班子建設擇。村級管理成本的增加使本不富裕的村級經濟更加捉襟見肘，發(fā)展困難重重。
2還需要進一步加強，駕馭科學發(fā)展的能力有待進一步提高。
一是班子成員創(chuàng)新意識還不夠強，全村可持續(xù)發(fā)展能力還較弱，思想還不夠解放，創(chuàng)新能力還有待進一步提高，工作重心沒有轉移到全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展道路上來，政策水平與發(fā)展的要求仍有一定距離；二是村級效能建設需進一步加強。服務基層服務群眾的意識還不強，部分管理人員工作態(tài)度消極，主動服務、創(chuàng)新服務動力不足，工作效率不高；三是村級新黨員和后備干部培養(yǎng)力度還不夠，對培養(yǎng)新黨員和后備干部的視野、渠道不夠寬，導致黨員隊伍結構老化，整體活力不足，影響農村基層黨組織的建設。
3、村莊道路建設有待進一步完善。農村經濟的發(fā)展和農民生活水平的提高，帶來農村私家車等交通工具急劇增加，村莊道路與日益增長的交通工具數量不成比例，“通暢問題”還未得到全面改善，行車進出矛盾還相應突出。從調查數據看，廣大干部群眾對于改善農村交通條件的迫切需要和實際行動都超前于政府的政策導向，蘊藏著巨大的修路熱情，都表現(xiàn)出很高的積極性。為了拓寬道路，大部分群眾愿意拆遷涉及到自己的房屋。近年來，我村雖然加大了對全村道路的拓寬維修，但個別自然村的“通暢問題”還未得到根本改善。部分道路的交通運輸功能難以充分發(fā)揮。如三介壩、南草港、龔家壩二岸道路出現(xiàn)“瓶頸”式、“斷頭路”現(xiàn)象還存在。主要是一方面由于自然村和道路形成時間早，沒有規(guī)劃性，加上電力、郵電部門在架電線桿時隨意性大，設在路中央；另一方面，部分村民受利益的驅動，道路兩側的違章建筑、違章占道嚴重，正是這些先天的不足和人為因素，嚴重妨礙了交通視線和通暢問題，致使本不寬的路面顯得更加狹窄。再一方面，建設資金匱乏。村莊道路建設，涉及到橋粱拓寬、民房拆遷等賠償，這一部分資金投入一直有行政村自籌解決為主，要在拓寬籌資途徑，僅靠“一事一議”，很難解決資金問題，制約了加快新農村建設的步伐。
4、外來務工人員急劇增多。本村地處鎮(zhèn)郊結合部，轄區(qū)企業(yè)較多，由生產經營的擴大，用工人員相應增加。而企業(yè)的發(fā)展，沒有給村級集體經濟帶來直接的受益，反而給村級帶來衛(wèi)生、治安管理等成本性的投入不斷加大。部分私營企業(yè)重視標準廠房的建設、輕視外來員工宿舍樓的建造和管理，造成大部分外來人員散居在就近村，自然村成為外來人口的集中居住地，雖然在一定程度上彌補了勞動力的緊缺，為村民提高了出租房的收入。但由于外來人員素質差，法律意識淡薄，缺乏教育管理，這給社會穩(wěn)定和正常生活工作秩序帶來了嚴重安全隱患，給環(huán)境衛(wèi)生、治安管理帶來了新的研究課題。政府盡管出臺了一系列的優(yōu)惠政策，加快增加了集中居住點建設，并鼓勵社會力量和私營企業(yè)興建外來員工宿舍樓，但從現(xiàn)實來看，“新民樓”在數量上遠遠不能滿足不斷增加的外來人員所需。同時，由于部分“新民樓”房租過高、管理缺乏人性化等原因，入住率低，大部分外來人員仍選擇散居于村民簡陋的出租私房內。由于外來人員居住分散無序給管理、服務帶來了極高難度，治安管理方面的壓力尤甚。
5、村民文體活動的場地嚴重缺乏。隨著新農村建設深入發(fā)展，“健身奔小康”成為廣大村民的內在要求，村民對體育鍛煉的意識不斷提高，一定程度上無法滿足群眾體育健身的基本需要?，F(xiàn)有的體育設施與滿足群眾開展體育鍛煉的需要之間差距也較大。從調查數據看，要求擴大健身活動場地、增加健身設施人數達97%。但由于國家對土地開發(fā)實行宏觀調控政策后，村級在用地方面受到限制，想要拓展活動場地難于實施，想組織一些大型群體性娛樂活動因缺乏場地而無法開展。
三、堅持科學發(fā)展觀對解決我村突出問題的對策和建議
從調查座談情況看，我村集體經濟既有根基較好、制度較全的有利一面，也有資源制約、缺乏后勁的不利一面。在新的歷史發(fā)展時期，面對本村實情，我們必須正視新問題，研究新對策，在逆境中搞好自我調整，以積極進取的態(tài)度、開拓創(chuàng)新的精神去解決發(fā)展中的新問題，不斷發(fā)展壯大村級集體經濟。對此，我們作以下幾點思考：
1、積極探索創(chuàng)新，大力培育發(fā)展村級集體經濟的增長點。
發(fā)展村級集體經濟，既要著力轉變不適應新時期要求的思想觀念，又要著力解決影響制約發(fā)展的突出問題，既要堅定發(fā)展信心，拓展發(fā)展思路，又要挖掘發(fā)展?jié)摿?，找準發(fā)展載體。我村處于鎮(zhèn)郊結合部，地理優(yōu)勢獨特，只要明確發(fā)展方向，堅持輸血與造血相結合，規(guī)范發(fā)展手段，提高遠近期發(fā)展規(guī)劃的針對性和實效性，相信能尋找到適合本村長遠的發(fā)展渠道；同樣，也正是處于這樣一個特殊區(qū)域，在一定程度上制約了我村的可持續(xù)發(fā)展。想要繼續(xù)大力發(fā)展“出租經濟”，不僅僅在量上更要在質上實現(xiàn)飛躍，將“出租經濟”從低級階段向高級階段發(fā)展，抵御行情的逆轉。為此，我村在認真研究分析村級經濟發(fā)展利弊的基礎上，科學制定了本村級經濟發(fā)展的規(guī)劃，著力做好四個方面的文章，來破解發(fā)展經濟瓶頸。一是充分利用手中現(xiàn)有的資金，改造裝備加入投入，發(fā)揮資金增值效益。積極爭取上級的支持，在政策允許的前提下，改造舊廠房，新建標準廠房、沿公路門面房，增強村集體經濟的發(fā)展后勁。對轄區(qū)內發(fā)展勢頭良好、增值潛力較大的優(yōu)勢私營企業(yè)直接參股，獲取分紅回報；二是進一步挖掘村級資源，利用資源生財。
在“宜租則租、宜包則包”的基礎上，積極發(fā)展特色種養(yǎng)等投資少、周期短、見效快、有資源優(yōu)勢的項目，再抓好投資大、實力強、持續(xù)發(fā)展能力好的項目，做到長期短期互補，短期有收益，長期有保障的村集體經濟發(fā)展格局。同時，開展農業(yè)產業(yè)化經營，把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，拓寬發(fā)展渠道，改變集體經濟收入來源單一現(xiàn)狀，增強村級集體經濟的造血功能，促進農民致富；三是切實盤活和運作好現(xiàn)有集體存量資產，實現(xiàn)集體資產增值增收。這些固定資產是發(fā)展村級集體經濟的基礎性資源，積極健全完善制度，加強經營管理，通過資源整合，采取對外租承包和參股經營等形式，進行整合利用，盤活沉淀性資產，構建村級創(chuàng)收的長效機制和永久性財源，為促進村級建設的良性發(fā)展、增強可持續(xù)發(fā)展動力起作用；四是著力構建良好的投資環(huán)境，引鳳入巢，搭建發(fā)展服務平臺，實現(xiàn)管理服務創(chuàng)收。經濟要發(fā)展，服務是保障，樹立“你經營、我服務，你發(fā)展、我鋪路”的服務理念，形成“服務是競爭力，也是生產力”的觀念，把服務作為工作的第一要務，為轄區(qū)內私營企業(yè)的逆勢發(fā)展扎實做好服務，抵御金融危機的沖擊，創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。在此，建議政府在合理規(guī)劃的前提下，允許村級利用雜地、留用地進行標準廠房、倉儲用房的建造開發(fā)利用，發(fā)展集體經濟，出臺更加優(yōu)惠的土地扶持政策，培植村級穩(wěn)定的收入來源；同時，加大扶持力度，對集體經濟薄弱的村進行結對幫扶，在人、財、物、技術、信息等方面加大支持和增加財政轉移支付額度，彌補薄弱村發(fā)展集體經濟無項目、無資金、無土地指標等不足，以加快薄弱村的轉化步伐，促使村級集體經濟步入良性循環(huán)的軌道。
2、強化班子自身建設，不斷壯大村級后備干部和黨員隊伍建設。
我們要以這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，切實把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、解決問題的措施、領導發(fā)展的本領。牢固樹立一心為公的信念和“發(fā)展才是硬道理”的決心，把發(fā)展和壯大集體經濟當作自己的使命感和責任感。將工作的重心調整到更加注重加快發(fā)展，更加注重可持續(xù)開發(fā)和利用上來，更加注重統(tǒng)籌兼顧，把科學發(fā)展觀始終貫穿于工作的全過程，進一步解放思想，理清思路，轉變作風。要從本村的區(qū)位、地緣、產業(yè)特點出發(fā)，認真分析發(fā)展中存在的優(yōu)勢和內在潛力，努力尋求經濟管理、服務的新途徑，發(fā)展經濟的新方法，破解制約我村科學發(fā)展的“瓶頸”，為我村經濟跨越式發(fā)展做出新的貢獻。在加強村級工作效能建設上，重在提質，貴在提速。著力解決提高干部隊伍的能力素質。首先是完善培訓機制。結合新農村建設和干部培訓教育規(guī)劃的實施，認真實施素質工程，開展多種形式的教育培訓，努力促使村級干部教育培訓制度化、經常化，不斷提高綜合素質和管理服務水平，樹立以服務為主，管理為輔的工作理念，提高工作的實務性，增強工作的前瞻性，建立一支思想上高度重視、工作上務實創(chuàng)新、作風上真抓實干、能吃苦、肯辦事的強有力的村級干部隊伍，；其次是建立健全激勵約束機制。
圍繞“作風實，標準高；服務好，效率高”的要求，建立起科學合理的考核機制和有效的激勵機制，按貢獻取酬，調動員工的工作熱情，促使他們實現(xiàn)最大的激勵度和生產率，激發(fā)起組織機構的生機與活力，不斷提高自身的經營效益，為我村新農村建設的順利開展奠定堅實的基礎；在強化村黨支部班子建設上。按照鎮(zhèn)黨委的要求和本村各項事業(yè)發(fā)展的需要，在建立健全村級配套組織，發(fā)展壯大集體經濟，增強村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力的同時，把培養(yǎng)入黨積極分子，發(fā)展村級黨員，抓好村級干部后備隊伍建設作為“一把手”工程來抓。進行專題研究，分析存在問題，議定落實措施，制訂好培養(yǎng)規(guī)劃。按照“注重質量，定向培養(yǎng)”的思路，重點在高中學生，退伍軍人，致富能人以及其它先進青年中進行培養(yǎng)發(fā)展入黨積極分子和村級后備干部。并建立村入黨積極分子和后備干部檔案，在實行重點培養(yǎng)，動態(tài)管理，嚴格教育的同時，給他們交任務、壓擔子、落責任，促使他們早日成熟。做到成熟一個、發(fā)展一個、成熟一個、使用一個的原則，及時將他們調整到村級領導班子中來，為村級班子注入新鮮血液，進一步優(yōu)化組合村級班子和黨員隊伍結構，切實增強基層黨組織和黨員隊伍的生機活力。
3、完善村莊交通條件，加快推進新農村建設步伐
村莊道路作為農業(yè)和農村經濟發(fā)展的基礎設施，對發(fā)展農業(yè)生產、繁榮城鄉(xiāng)經濟，促進城鄉(xiāng)文化、物資交流發(fā)揮著重要作用，是實現(xiàn)通暢工程的跨越式發(fā)展的必然要求，是農村經濟發(fā)展競爭力的體現(xiàn)。根據本村的現(xiàn)實狀況，盡快編制科學合理的村莊規(guī)劃及村級道路專項規(guī)劃顯得極為重要。為此，我村按照“服務新農村建設、服務人民群眾安全便捷出行”的要求和“先急后緩、逐步完善”的思路，制定了全村道路建設規(guī)劃和切實可行的通戶公路建設實施方案。積極本著同城鎮(zhèn)建設相結合，與示范村整治工程相結合，與農村資源開發(fā)和村莊、綠化、糧田綜合治理相結合。在實現(xiàn)全村主干道路硬化連通的基礎上，重點抓好斷頭路、狹窄路和延伸路的建設改造，做到“先通后暢”，逐步提升等級。在規(guī)劃實施過程中，堅持“依靠政府，發(fā)動群眾，因地制宜，少占耕地，老路拓寬”的原則，充分發(fā)揮政府及主管部門的主導作用、村級集體組織的主觀能動作用，形成通力合作的工作局面。對涉及到道路兩側占道違章建筑，妨礙交通視線的。加大宣傳和“拆違”整治力度，依法管理，堅決清除違法占道、違法攤點，提高路面的通行能力，使村級道路標準一步到位，向“戶戶通公路，路路通汽車”的目標快速邁進。“戶戶通”是一項民心工程、德政工程，同樣政策具有很強的導向性。在此，建議政府應盡快出臺一些制度性的具體操作辦法和補助政策。補助政策上可體現(xiàn)二個原則：首先是“誰困難補助誰”的原則，對全鎮(zhèn)按財政實力分梯次補助，加大對財政實力較弱村的補助力度；其次是“誰積極獎勵誰”的原則，對工作先進的村給予項目獎勵，發(fā)揮示范引導作用，以便保護基層積極性。同時，在技術要求、配套設施、養(yǎng)護管理上做出合理安排；對于電力、郵電部門阻礙交通要道的電線桿給予協(xié)調和重新規(guī)劃。
4、堅持以人為本，全面推進外來人員服務管理工作。
為了進一步使外來人員真正融入社會，推進我村未來經濟和社會的和諧發(fā)展。根據我村外來人員管理現(xiàn)狀及存在的問題，我村積極探索適合本村實際的外來人員管理的新路子。按照“誰主管誰負責”的原則和“以業(yè)控人，以房管人”的思路，把外來人員納入我村管理和群眾自治工作范圍，嚴格實行目標管理責任制。整合各方資源，開展綜合治理，切實將外來人員納入管理服務網絡。在管理結構上堅持科學領導、群眾互促、自我管理相結合，提高外來人員自控能力；在管理內容上，堅持全面管理與重點管理相結合，增強管理實效；在管理過程中，堅持靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結合，不斷提高管理能力；在管理態(tài)度上，堅持控制與服務相結合，主動為外來人員排憂解難，將管理寓于服務中，積極探索健全維護農民工合法權益保障機制，開展“情系農民工，和諧在_____”活動，從而使外來人口管理合理化、科學化，使他們能夠盡快溶入_____，為建設_____、服務_____做出更多的貢獻。做好外來人員管理服務工作是構建和諧社會的基礎，是實現(xiàn)平安_____、建設小康社會的前提和保證。在此，建議政府：一方面，進一步加大規(guī)劃“新民樓”的建設和管理力度，本著方便居住的原則，改善現(xiàn)有集中居住點管理，降低收費標準，著力提高入住率。同時，在外來人員聚居地設立法律、科普學習站，向外來人員傳授法律、科技知識，提高他們的法律、衛(wèi)生、技能等意識，興辦適合不同層次外來人員需求的文化娛樂設施，豐富外來人員的精神文化生活。公安等相關部門要大力整治出租私房的規(guī)范管理，切實加強外來人員管理和居住環(huán)境；另一方面，要求用工單位同樣擔當起管理者的角色，興建外來員工宿舍樓，不能將外來人員看作是生產機器，將教育管理局限于當一個能生產合格產品的工人，應該教育他們成為社會的合格一員，并將外來人員的動態(tài)情況及時向有關部門和轄區(qū)村通報聯(lián)系，采取鎮(zhèn)、村、企聯(lián)動管理的辦法達到提升管理檔次的目的。再一方面，要根據各村轄區(qū)內的企業(yè)數量或村內租住的外來人口數量在財政轉移支付中加以考慮，予以財政傾斜，實施相應的補助。
5、推進體育設施建設，進一步完善全民健身服務體系。
建設好群眾健身場地，方便群眾就地就近參加體育活動，是構建全民健身服務體系的重要環(huán)節(jié)之一。我村在現(xiàn)有體育設施的基礎上，積極拓寬思路，創(chuàng)新條件，爭取上級政府和部門的支持，認真做好健身場地的規(guī)劃，落實好配套資金，加快場地和設施建設的步伐。按照活動中心化、群眾方便化、位置顯要化、工程節(jié)約化的原則，結合拆遷小區(qū)建設，力爭明年，在原有老年活動室的基礎上擴建改造一個多功能文體活動中心，修建一個籃球場地，增添一些健身體育設施，以滿足不同人群的精神文化需要，為全民健身和綜合性文化活動提供場地條件。在此，建議政府把村級公共體育場地、設施建設納入鎮(zhèn)村建設規(guī)劃和土地利用整體規(guī)劃。對非營利性屬公益性體育設施建設，在選址、立項等方面給予政策傾斜，符合劃撥條件的，以劃撥方式提供建設用地，解決村級體育場地缺乏問題，確保村級體育健身運動的蓬勃開展。同時，要加強鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有公共體育場地、設施的管理和維護，清理公共健身場所的違章經營和車輛停放；解決好各晨、晚練點的用電照明和配套設施，營造良好的鍛煉場所環(huán)境。
四、今后的發(fā)展思路和方向
通過此次對科學發(fā)展觀的調研，使我們更加深刻的理解了科學發(fā)展觀的內涵，明確了黨落實科學發(fā)展觀的及時性與必要性，學會要有意識的用科學發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實科學發(fā)展觀的同時，不斷將其與專業(yè)能力相結合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面分析。下一步我村黨總支部將繼續(xù)按照學習實踐活動的要求，解放思想，實事求是，一切為了村民、一切服務村民，真正做到為村民解難題、辦實事，讓黨員群眾參與村級建設，在科學發(fā)展觀的指導下促進村級科學發(fā)展、和諧發(fā)展。從黨員群眾身邊事入手，從小事做起，不斷深入探索落實科學發(fā)展觀的途徑，想方設法為村民解難題、辦實事，為村民解決實際問題。以高度的政治熱情和責任感，投入于學習實踐活動中，進一步解放思想，在貫徹落實科學發(fā)展觀活動中查找差距，爭創(chuàng)一流，為村級建設發(fā)展作出新的更大的貢獻。
篇十 處機關財務科學習實踐科學發(fā)展觀活動調研報告1600字
今年在全國范圍內開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，我們根據局黨委及處黨委的總體部署要求。我們認真研讀了《科學發(fā)展觀重要論述》和《___、鄧_____、_______論科學發(fā)展觀》，參加了學習實踐科學發(fā)展觀活動集中培訓活動。通過學習，對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求有了初步認識。在此，通過學習聯(lián)系實際工作談談以下體會和建議：
一、調研體會
科學發(fā)展觀體現(xiàn)了馬克思主義的方法論和世界觀，體現(xiàn)了鄧_____理論關于建設中國特色社會主義的時代要求，同時也是實踐“三個代表”重要思想的要求。從科學意義上講，也是文明進步的表現(xiàn)。___正是總結了這些成功的經驗，提出了具有歷史性指導意義的科學發(fā)展觀。
作為處機關的財務科室，我們要求自己學習科學發(fā)展觀，更要結合自身實際情況，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。加強自身建設，轉變觀念，拓寬思路，不斷創(chuàng)新，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，作好本職工作。把學習踐行科學發(fā)展觀與當前各項工作結合起來，著力提升自身綜合素質，提高服務水平，樹立黨員干部的良好形象。
二、調研建議
通過調研，把學習踐行科學發(fā)展觀與當前各項工作結合起來，對開拓我們工作思路，改進我們的工作方法很有幫助。經分析整理，并結合目前工作實際，提出以下三四方面建議：
一是提高學習能力，進一步增強自身素質。目前，有些財務人員缺乏會計專業(yè)知識及相關政策法規(guī)，嚴重影響工作效率。這就需要進一步深入學習業(yè)務知識，用專業(yè)知識武裝頭腦，而且還要貫徹落實到平常的工作中。在學習中，要有目的，有方向，要進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。不管學什么，都要與推動本職工作結合起來，在實踐中善加利用，解決學習不夠重視，功底不夠扎實，工作成績不明顯的問題。要有一種學習的危機感、緊迫感，把學習知識、提高素質作為生存和發(fā)展的緊迫任務，把學習當作一種工作和追求，牢固樹立終身學習的觀念，要通過學習，不斷提高理論水平，提高知識層次，增強作好本職工作的能力。
二是提高工作能力，進一步增強服務群眾的本領。新形勢下缺乏具有綜合分析研究的能力，不能在復雜的人物和事件總透過現(xiàn)象看本質，抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，這就需要我們學習本職業(yè)務，不斷用新知識、新理念武裝自己的頭腦，增長自己的才干，提高駕馭工作的能力。要堅持理論聯(lián)系實際，開動腦筋進行理性思考，在理性思考中活化思維，提升境界。根據事物的發(fā)展趨勢，預測未來可能出現(xiàn)的問題，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主動權。具有“忠于職守、愛崗敬業(yè)、開拓進取、樂于奉獻”的職業(yè)道德，樹立熱情服務的宗旨，實行陽光服務，做到廉潔辦事，為交通收費塑造良好的形象。
三是提高創(chuàng)新能力，進一步增強工作的實在性。目前存在創(chuàng)新不足，滿足于領導叫干啥就干啥的思想，積極主動性不夠強，缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)造性的工作。隨著收費建設面臨的新情況、新問題將會越來越多，工作任務也將越來越繁重。要使工作再上新臺階，就要求我們必須提高創(chuàng)新能力，順應形勢進行不斷總結、鞏固、升華。在工作中，我們要努力開拓工作新局面，要以良好的精神狀態(tài)面對工作，發(fā)揚艱苦奮斗、埋頭苦干、自覺奉獻的優(yōu)良作風，堅持說實話、辦實事、鼓實勁、求實效，勤于政事，苦干實干，把心思用在工作和事業(yè)上。
四要提高自律能力，進一步提高黨員形象。我們的一言一行，不僅代表著個人，而且代表著黨的形象。我們一定要珍惜黨的政治聲譽，堂堂正正做人，走好人生之路。要正確認識自我，培養(yǎng)高尚的人格，牢固樹立嚴謹盡責的工作作風，愛崗敬業(yè)、努力工作。
總之，我們不僅要有很強的學習能力，良好的工作能力，還要有好的創(chuàng)新能力和自律能力，提高辯證思維的能力和認識問題、分析問題、處理問題的能力。按照學習實踐科學發(fā)展觀的要求，不斷加強世界觀、人生觀和價值觀的教育和改造，塑造交通收費工作者特有的人格魅力，以人格的力量影響和推動工作的落實，在工作中取得事實在在的成效。
篇十一 農村學習實踐科學發(fā)展觀調研報告5050字
黨的十七屆三中全會指出：“推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新，加快農業(yè)經營方式轉變。統(tǒng)一經營要向發(fā)展農戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變，發(fā)展集體經濟、增強集體組織服務功能，培育農民新型合作組織，發(fā)展各種農業(yè)社會化服務組織。按照服務農民、進退自由、權利平等、管理民主的要求，扶持農民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領農民參與國內外市場競爭的現(xiàn)代農業(yè)經營組織。”農民專業(yè)合作社是指是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業(yè)生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經濟組織。農民專業(yè)合作社以其成員為主要服務對象，提供農業(yè)生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業(yè)生產經營有關的技術、信息等服務。
農民專業(yè)合作社是農村集體經濟發(fā)展的重要途徑，具有廣闊的發(fā)展前景，在全面實行家庭承包經營的基礎上，農民專業(yè)合作社不僅創(chuàng)新了農村經營管理體制，推進了農業(yè)產業(yè)化進程，也是帶領農民共同致富的載體，是一種新的集體經濟形式。農民專業(yè)合作社組織作為社會主義新農村建設重要組成部分，在進一步提升農村養(yǎng)殖戶經營管理水平，促進畜牧產業(yè)優(yōu)化升級，推進現(xiàn)代農業(yè)建設，創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制都具有重要意義。
一、榆林村及森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社基本情況
榆林村位于鄭州高新區(qū)溝趙辦事處北部，連霍高速公路橫貫東西，穿境而過，把榆林村分成南北兩部分。全村有兩個自然村，土地面積3168畝，其中耕地1974畝。全村現(xiàn)有人口1650人，分為三個村民組。榆林村有孫、馮、賈、賀、李、王、苗等十余姓氏，村民勤勞誠實，民風淳樸。榆林村畜牧業(yè)基礎較好，近年來發(fā)展勢頭強勁，目前全村有養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖戶三十余家。2023年3月，榆林村十余家養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨養(yǎng)殖戶聯(lián)合起來，成立了高新區(qū)首家農民養(yǎng)殖專業(yè)合作社——鄭州高新區(qū)森地鑫農民養(yǎng)殖專業(yè)合作社。該合作社注冊資本70萬元，養(yǎng)殖戶共十家，其中，養(yǎng)豬養(yǎng)殖戶九家，養(yǎng)鴨養(yǎng)殖戶一家。目前，合作社年出欄生豬近__頭，肉鴨3萬余只。多年來，各養(yǎng)殖戶分散經營帶來的經營規(guī)模小，擴大規(guī)模融資困難，管理水平低，飼養(yǎng)牲畜、家禽因疾病等遭受損失巨大，農產品銷售價格不高，集體定價困難等諸多因素是促使各社員聯(lián)合設立合作社的主要原因。
二、森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及其特點
1、組織機構完整，管理制度完善。森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社制定了合作社章程，建立了成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構，健全了經營、管理、監(jiān)督、財務等機構工作職責，完善了產品質量管理、財務管理、學習培訓、檔案管理等內部管理制度，并進行有效的運作。
2、辦公場所獨立，辦公設施完備。森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社辦公地點設在了榆林村村委會，有獨立的辦公室，并且正式掛牌，借助村委會辦公條件，該合作社設施齊全，空間寬敞，條件舒適，氣氛融洽。
3、無私奉獻，創(chuàng)建初期管理人員不計報酬。森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立以來，理事會、監(jiān)事會、財務人員等管理層次成員全部主動放棄了工作報酬，提供無償服務，起到了很好的示范帶動作用，樹立了良好的口碑，極大地推進了合作社的建設和發(fā)展。
森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社有以下一些基本特點：一是在合作方式上，不改變家庭承包經營制度。二是在經營內容上，具有較強的專業(yè)性。專業(yè)合作社能夠圍繞生豬、肉/蛋鴨等農產品的生產經營為成員提供產前、產中和產后服務。三是在組織管理上，實行自愿結合，民主辦社。合作社由養(yǎng)殖戶自愿組成，入社自愿，退社自由。合作社內部實行民主管理，重大事項由成員（代表）大會討論決定。四是在辦社宗旨上，對內以服務為宗旨，對外以獲取最大利潤為目標。合作社對成員開展技術培訓、信息咨詢、農資供應，提供產前、產中、產后服務，不以盈利為目的；對外按照市場經濟規(guī)則，參與市場競爭，以獲取最大利潤為目標。五是在盈余分配上，讓社員得到實惠。合作社無償、低償為社員開展技術培訓、技術輔導、信息發(fā)布，甚至無償提供良種等；幫助社員進行產品銷售，或者按不低于市場價統(tǒng)一收購后銷售；加工、銷售環(huán)節(jié)產生的盈余按交易量實行二次分配，給社員帶來實惠。
三、森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立帶來的積極影響
1、參合養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖規(guī)模相應擴大。合作社成立以后，參加合作社的各養(yǎng)殖戶信心增強了，對合作社的未來充滿希望，在目前養(yǎng)殖生豬效益遠遠不如前兩年的形勢下，各參社成員都相應增加了養(yǎng)殖規(guī)模。近期，合作社社員都已經或正在建設新的豬舍，擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模。
2、合作社成員經營管理得到加強。森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立后，合作社理事長陳長欣嚴格按照《______農民專業(yè)合作社法》和《鄭州高新區(qū)森地鑫農民養(yǎng)殖專業(yè)合作社章程》來管理組織合作社，在養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖小區(qū)的管理、飼料的購買、生豬和肉鴨的飼養(yǎng)以及畜產品的銷售等方面都不斷加強統(tǒng)一管理。目前，合作社基本形成了數個標準化的養(yǎng)殖小區(qū)，合作社組織人員對各養(yǎng)殖小區(qū)內外墻進行了統(tǒng)一標準的粉刷，制作了統(tǒng)一的養(yǎng)殖小區(qū)牌匾。合作社整體基本實現(xiàn)了生豬飼料的統(tǒng)一購買，飼養(yǎng)過程標準化生產的制度正在積極探索制定中，合作社農產品的銷售在原有的基礎上不斷開拓新渠道。
3、合作社示范和帶動效應開始突顯。合作社的籌備設立是在大學生村干部楊明星的指導下嚴格按照鄭州市示范農民專業(yè)合作社建設標準進行組織的。正是這種高標準、嚴要求才決定了成立后的森地鑫農民養(yǎng)殖專業(yè)合作社組織完整、制度健全、經營規(guī)范和運作有序。做為鄭州高新區(qū)首家農民養(yǎng)殖專業(yè)合作社，森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社籌備設立之初就備受榆林村以及周邊養(yǎng)殖戶的廣泛關注，其示范和帶動作用開始突顯?！多嵵莞咝聢蟆泛汀多嵵萑請蟆范紝献魃绲某闪⒁约按髮W生村干部在合作社成立過程中的指導作用做了相應報道。該合作社充分調動了廣大村民的積極性，引起榆林村及周邊養(yǎng)殖戶的關注，在森地鑫養(yǎng)殖合作社的帶動下，溝趙辦事處牛寨村和崗崔村養(yǎng)殖戶多次專程到榆林村學習經驗，并積極與大學生村干部楊明星取得聯(lián)系，咨詢合作社成立的相關手續(xù)，打算成立自己的養(yǎng)殖專業(yè)合作社。目前，牛寨村和崗崔村的養(yǎng)殖合作社正在緊鑼密鼓的籌備中，將于近日正式掛牌成立。森地鑫養(yǎng)殖合作社被許多大學生村干部同事親切的稱為“榆林模式”，并且獲得較大范圍的推廣，榆林村養(yǎng)殖合作社的星星之火，逐漸成為高新區(qū)農業(yè)專業(yè)化、產業(yè)化的燎原之勢。
4、生態(tài)養(yǎng)殖技術的引進正在積極洽談中。長期以來，農村養(yǎng)殖戶一直走著小規(guī)模、低效益、重污染的“小農養(yǎng)殖”模式，在家庭式的養(yǎng)殖羊腸小道上蹣跚前行?！靶∞r養(yǎng)殖”模式的弊端在于規(guī)模小、效益低、污染嚴重。而污染問題已經是家庭式“小農養(yǎng)殖”模式在社會主義新農村建設中突出的重要問題。在農村，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展一般都不重視環(huán)境保護的問題，往往養(yǎng)殖場周圍都是臭氣熏天，污水橫流，讓人很遠都不敢接近，養(yǎng)殖場周邊居住群眾往往意見極大，但是又無可奈何。森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立之初就注意到了這個情況，并下決心徹底解決這個困擾了養(yǎng)殖戶多年的頑疾。首先，合作社從管理上對養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖場所產生的動物糞便進行統(tǒng)一堆放處理，并準備建立大型沼氣池來解決動物糞便的消耗問題。更重要的是，合作社正在積極尋求新型生態(tài)養(yǎng)殖技術的引進推廣工作，準備引進具有豬舍易建、節(jié)能增效、生態(tài)環(huán)保、效益顯著和安全放心的生態(tài)養(yǎng)豬新技術。生態(tài)養(yǎng)豬技術的引進推廣，必將使森地鑫農民養(yǎng)殖專業(yè)合作社在養(yǎng)殖管理水平再上一個新臺階，極大的促進合作社經濟效益的大幅提高。進而在榆林村乃至整個鄭州高新區(qū)養(yǎng)殖業(yè)掀起新一輪的技術升級和推動飼養(yǎng)技術的革命，起到很好的示范和帶動作用。
四、森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社目前面臨的困難
1、資金不足，嚴重制約合作社健康發(fā)展。近兩年來，由于生豬生產供過于求，h1n1流感等因素的影響，導致豬肉消費的大幅度減少，生豬價格一路下滑，曾經一度跌至盈虧線下。養(yǎng)殖業(yè)特別是農村生豬養(yǎng)殖戶經營效益大不如前，甚至出現(xiàn)了虧損和嚴重虧損的情況。鑫地鑫養(yǎng)殖合作社的成員多數養(yǎng)殖生豬，因此受影響普遍較大。資金積累不足，銀行融資農民個人授信額度較小，養(yǎng)殖戶個人擴大規(guī)模多數受資金不足的嚴重制約。合作社引進技術，推進沼氣項目因資金困難更是舉步維艱。
2、管理人員綜合素質不高，管理難度大。雖然合作社成立已經半年有余，但是由于合作社成員多年來一直習慣于分散養(yǎng)殖，至今合作社統(tǒng)一管理還是有一定的難度。就其原因，投資資金困難，合作社產業(yè)化發(fā)展后勁不足讓各參社成員沒有得到明顯的實惠是重要原因。另外，合作社負責人文化程度不高，信息閉塞，受到的管理知識培訓較少，管理水平有限也是重要原因。合作社負責人在合作社威信度不高，在農村這種鄉(xiāng)土文化深厚的環(huán)境中管理難度之大可想而知。
3、政府重視程度不夠，扶持力度不大。一方面，近年來，中央各項支農惠農政策相繼出臺，給廣大農村群眾帶來希望，但是各級地方政府對農村重視程度普遍不高，多數惠農政策大都停留在政府文件中，具體實施的為數不多。就鄭州高新區(qū)來講，因為是國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，引進高新技術項目，發(fā)展工業(yè)經濟始終是其工作的重點，對農業(yè)、農村的關注度就略顯不足。具體表現(xiàn)為，森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社做為高新區(qū)首家農民養(yǎng)殖合作社，至今沒有獲得高新區(qū)管委會任何的資金、政策、管理培訓方面的扶持。另一方面，政府扶持政策具有短期性，長效機制建立起來困難。具體表現(xiàn)在，高新區(qū)工商行政管理分局在辦理合作社成立手續(xù)中不同時期實行不同的審批標準。森地鑫成立之初，手續(xù)齊全，一周就辦下來了營業(yè)執(zhí)照。但是隨后的牛寨村和崗崔村辦理手續(xù)時，工商局以需要辦理環(huán)境評估等前置手續(xù)為由，至今沒有給他們辦理，嚴重打擊了兩村養(yǎng)殖戶的參社建社積極性。
五、森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社下一步打算
1、加強管理，推行規(guī)?；藴驶a?！跋蚬芾硪б?，以產品贏得競爭力”是森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立之初就確定的經營方針。合作社成立以來，也正是按照這樣的既定方針做的，合作社從統(tǒng)一購買生豬飼料開始，逐步推行養(yǎng)殖過程的標準化生產，以高品質的畜產品在激烈的市場競爭中贏得一席之地，并不斷做大做強。目前，合作社整體基本實現(xiàn)了生豬飼料的統(tǒng)一購買，養(yǎng)殖過程標準化生產的制度正在積極探索制定中，合作社畜產品的銷售在原有的基礎上不斷開拓新的渠道。
合作社從加強標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設入手，對各養(yǎng)殖小區(qū)內外墻進行了統(tǒng)一標準的粉刷，制作了統(tǒng)一的養(yǎng)殖小區(qū)牌匾，基本形成了數個標準化的養(yǎng)殖小區(qū)。另外，加強了豬舍的清潔衛(wèi)生、動物糞便的集中統(tǒng)一堆放處理等生產過程的環(huán)境保護方面管理，樹立了合作社養(yǎng)殖戶與非合作社養(yǎng)殖戶的較大區(qū)別。生態(tài)養(yǎng)豬技術的引進推廣，必將使森地鑫農民養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)殖管理水平再上一個新臺階，極大的促進合作社經濟效益和社會效益的大幅提高，進而在榆林村乃至整個高新區(qū)養(yǎng)殖業(yè)掀起新一輪的技術升級和飼養(yǎng)技術的革命，起到更好的示范和帶動作用。
2、品牌化經營，做大做強農民專業(yè)合作社組織。今后，森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社計劃建立自己的畜牧網站，推廣合作社引進開發(fā)的養(yǎng)殖新技術，廣泛宣傳合作社畜產品，為下一步開展電子商務銷售奠定基礎。另外，準備注冊“森地鑫”涉農領域商標，通過開展品牌化經營，不斷增強合作社在新一輪農業(yè)現(xiàn)代化改革過程中的市場競爭力。
3、促進合作，邁出合作社農業(yè)產業(yè)化的步伐。通過合作社養(yǎng)殖規(guī)模的不斷過大，養(yǎng)殖畜產品種類的不斷增多，合作社與飼料加工企業(yè)以及農產品加工企業(yè)特別是肉類農產品加工企業(yè)的合作就成為必要。今后，合作社要加強與養(yǎng)殖相關大型企業(yè)的聯(lián)系，不斷尋求合作機會。通過與養(yǎng)殖相關企業(yè)的接觸合作，走出“養(yǎng)殖戶-合作社-企業(yè)”一體化農業(yè)產業(yè)化的新道路。
4、加大投入，向養(yǎng)殖業(yè)農業(yè)產業(yè)化方向發(fā)展。與養(yǎng)殖相關企業(yè)尋求合作只是合作社發(fā)展的第一步，等到合作社發(fā)展一段時間，積累了一定的經營管理經驗，有了自己的資金積累以后，計劃建立合作社自己的大型沼氣項目，不僅可以集中處理秸桿及養(yǎng)殖戶動物糞便，還可以為榆林村及周邊村莊提供沼氣取暖做飯，取得良好的經濟和社會效益。由養(yǎng)殖到建立自己的飼料加工廠，生豬、家禽屠宰廠，食品加工廠，走漸進式農業(yè)產業(yè)化道路。
綜上，響應中共十七屆三中全會精神的號召，順應中央加快發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織的要求，溝趙辦事處榆林村成立了鄭州高新區(qū)首家農民養(yǎng)殖專業(yè)合作社。相信在上級黨和政府各項富民惠農政策的指引下，經過勤勞勇敢的農民專業(yè)合作社成員艱苦創(chuàng)業(yè)的不懈努力，榆林村農民專業(yè)合作社必將在引領高新區(qū)農民參與農業(yè)產業(yè)化，實行專業(yè)化、標準化生產，開展規(guī)?；?、品牌化經營，開發(fā)建設優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)，增強農民運用現(xiàn)代物質技術裝備的能力，提高農業(yè)組織化程度和農產品競爭力等方面發(fā)揮了積極作用，取得巨大成功。
篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三批學習實踐科學發(fā)展觀調研報告1200字
高 翔
按照鎮(zhèn)黨委關于開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排，我對09年以來軹城鎮(zhèn)新農村建設情況進行了調研。深入的了解了西軹城、東留養(yǎng)、庚章、富源、桐花溝、嶺頭、毛田、新安、大郭莊、東軹城、南塚、牛莊、澤南、澤北、石板等15個行政村的新農村建設以及這幾個村學習實踐科學發(fā)展觀等情況。調研工作主要采取了走訪、座談、征求意見等方式進行，并就新農村建設過程中存在的突出問題進行了討論研究。具體如下：
一、基本情況
二、在新農村建設過程中，我們緊密結合科學發(fā)展觀，具體如下：
(一)把新農村建設與落實科學發(fā)展觀活動相結合
在新農村建設工作中，我鎮(zhèn)以科學發(fā)展觀為精神動力，不斷召開科學發(fā)展管學習會議，并結合軹城鎮(zhèn)實際，開展了“三圍繞、三落實”活動，要求干部轉變工作作風，杜絕“浮在機關、沉在辦公室”現(xiàn)象，推行一線工作法，即領導在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產生、問題在一線解決，經驗在一線總結。要求包村干部把沉到一線作為一種責任，做到進百家門，問百家情，訪困于民，問計于民、和群眾打成一片，在基層接受錘煉，既做好了新農村建設工作，也樹立了黨員干部在群眾的良好形象。
(二)把新農村建設與長遠規(guī)劃相結合
在新農村建設過程中，堅持把拆遷工作與長遠規(guī)劃結合起來。針對一些先富裕起來的農民在村莊外圍蓋了新房，但老宅因產權復雜無法拆除，致使村莊周邊新房矗立，村子中間危舊房、閑置房連片存在的現(xiàn)象，東軹城村在改變這種“有設施無效果”、“有新房無新村”的現(xiàn)狀是，邀請市設計院專業(yè)技術人員編制科學的村莊規(guī)劃，并在規(guī)劃指導下，嚴格落實“一戶一宅”制度，重新規(guī)劃安排村民建新房，完善道路、供水、排污、綠化等公用設施。南塚村針對拆遷后的空閑地，制訂了南塚村遠期發(fā)展詳規(guī)，科學規(guī)劃了村宅基地，設計了游園、文化活動中心、籃球場等休閑娛樂場所，為南塚村新農村建設和長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。
(三)把新農村建設工作與保持穩(wěn)定相結合
我鎮(zhèn)在新農村建設工作中，確立了“加強引導，以獎代補，和諧拆遷”的方針，切實保障拆遷戶權益。南塚村支、村兩委和黨員代表研究決定，確保拆遷戶經濟損失降到最低。由于村集體經濟十分薄弱，面對20余萬元的拆遷和補償費用，村主干積極想辦法，克服種種困難，多方籌措資金，兌現(xiàn)了承諾，既保證了該項工作順利進行，又樹立了村“兩委”班子的良好形象。
（四）把新農村建設與落實機關干部的組織紀律相結合
嚴肅工作態(tài)度。我鎮(zhèn)在年初召開舊村改造動員會時，鎮(zhèn)主要領導要求包村領導和包村干部站在“保增長、保民生、保穩(wěn)定、構和諧”的高度充分認識新農村建設工作的重要性，確保任務落實，嚴明工作紀律。鎮(zhèn)黨委、政府要求包村機關干部必須深入基層，對于重點時間段要蹲守在第一線，吃住第一線，確保各項工作順利開展，任何人不得擅離職守，如發(fā)現(xiàn)任意脫崗的，將按照黨紀、政紀予以嚴肅處理，制度的落實為新農村建設工作圓滿完成提供了強有力的保障。
篇十三 鎮(zhèn)第三批學習實踐科學發(fā)展觀第一階段調研報告2700字
一﹑##農業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，##農業(yè)緊緊圍繞“提高農業(yè)綜合競爭力和增加農民收入”為目標，以優(yōu)化提升產業(yè)結構，調整為主線，積極發(fā)展生態(tài)﹑特色農業(yè)﹑取得了一定成效。
##鎮(zhèn)現(xiàn)有農村人口4萬，農業(yè)從業(yè)人員約1.5萬人，可耕地面積3.8萬畝。已形成西甜瓜、水蜜桃、特色蔬菜、水稻、名優(yōu)水產品等五大主導產業(yè)。2023年全鎮(zhèn)農業(yè)總產值4.1億元，畝產值近5千元。
(一)種植業(yè)結構持續(xù)調整，成績顯著。優(yōu)質西甜瓜﹑翠冠梨等市場適銷產品生產規(guī)模不斷擴大，品牌效應明顯提高，市場占有率不斷上升。糧經比例23：77，種植業(yè)總產值穩(wěn)中有增。
(二)林果業(yè)健康發(fā)展。至2023年末，全鎮(zhèn)林地和經濟果林總面積已達到9000畝，林地覆蓋率已達26%。林業(yè)建設的質量和生態(tài)效益大幅度提高。
(三)農業(yè)產業(yè)化得到初步發(fā)展。全鎮(zhèn)以“打造農業(yè)產業(yè)集群﹑延伸農業(yè)產業(yè)鏈”為目標，已培育農民專業(yè)合作社30余家。2023年農業(yè)產業(yè)化經營產值達5千多萬元，“田博”、“君安”成為全市知名品牌產品，其中“君安”在2023年被選為奧運會特供蛋品。產品通過國家級無公害產品認證，全鎮(zhèn)已有“田博”等多家專業(yè)合作社的耕地通過無公害產地認證。
(四)現(xiàn)代農業(yè)先行區(qū)初現(xiàn)雛形。鎮(zhèn)內完成了兩港大道以東為條狀的現(xiàn)代農業(yè)示范基地建設，引入了青扁豆、西甜瓜、百果園、特色蔬菜、生態(tài)片林、特色水產品等一批項目?，F(xiàn)代農業(yè)先行區(qū)生產總面積已達3000余畝。
二﹑##農業(yè)的發(fā)展方向
(一)指導思想
根據中央提出的建設社會主義新農村和市委市政府關于建設社會主義國際大都市農村新郊區(qū)的總要求，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農業(yè)工作布局，以科教興農﹑深化經營體制改革和擴大開放為動力，促進人和自然的和諧發(fā)展，構建現(xiàn)代都市型生態(tài)農業(yè)的基本構架。
(二)目標任務
重點推進農業(yè)發(fā)展“四大轉型”和“五化建設”。
1、“四大轉型”
一是產業(yè)功能和產業(yè)結構的轉型。大膽開拓和創(chuàng)新，積極探索和建設具有##特色的現(xiàn)代都市型生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式;積極扶持現(xiàn)代農業(yè)合作社﹑品牌農業(yè)﹑生態(tài)休閑觀光旅游開發(fā)和建設。基本構筑起現(xiàn)代都市型生態(tài)和服務農業(yè)的基本框架。
二是生產方式和組織形式的轉型。以農業(yè)產業(yè)化經營和農業(yè)服務體系建設為主要抓手，積極推進農業(yè)的規(guī)?；洜I，加大對農業(yè)龍頭企業(yè)和農業(yè)新經濟合作組織的扶持力度，向產加銷一體化、直銷配送、連鎖經營的方向發(fā)展，努力創(chuàng)新和提升農業(yè)的產業(yè)業(yè)態(tài)。
三是產品結構和市場的轉型。強化品牌建設和推行標準化生產，以龍頭企業(yè)或合作社為依托，在各主要產品生產上，做好做強1-2個品牌，以品牌的質量、形象和誠信，拓展超市、專賣店、賓館酒店等中高端市場，實現(xiàn)農產品生產的升級和市場轉型。通過休閑農業(yè)、品牌農產品等服務性農業(yè)發(fā)展，不斷提高服務性產品的比重，實現(xiàn)農業(yè)生產、服務和市場的多元化。
四是生產布局空間結構的轉型。以條狀現(xiàn)代農業(yè)先行區(qū)的布局模式調整農業(yè)生產布局，并與臨港新城、安置小區(qū)和其他非農集聚區(qū)有機組合，形成和諧有序的區(qū)域空間結構，建設田園化都市農業(yè)區(qū)域。
2、“五化建設”
一是農業(yè)裝備現(xiàn)代化。以高產糧田基礎設施建設工程，蔬菜瓜果園藝設施工程，以及農產品保鮮加工﹑貯運配套設施建設工程為主要抓手，努力推進農業(yè)設施現(xiàn)代化建設，提高農業(yè)裝備現(xiàn)代化水平。
二是農業(yè)產業(yè)化和市場化。以品牌﹑技術服務和統(tǒng)一銷售的橫向聯(lián)合和多種合作，探索和建立現(xiàn)代農產品物流﹑加工配送直銷等產加銷一體化經營中各環(huán)節(jié)利益協(xié)調極致和模式，推進農業(yè)產業(yè)化和市場化建設，提升發(fā)展水平。
三是農業(yè)科技現(xiàn)代化。以新品種﹑新技術引進和推廣應用﹑現(xiàn)代信息和生態(tài)農業(yè)中的實踐應用為重點，強化農業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉化和推廣應用能力建設，提高農業(yè)的科技含量。
四是農業(yè)品牌和標準化建設。如在西甜瓜和水果生產上，以“田博”和“生清”品牌戰(zhàn)略為抓手，在各生產點建立配套的產品技術標準、標準化生產技術和操作規(guī)范，帶動全鎮(zhèn)同類農產品的標準化品牌生產，大幅度提高產品的市場競爭力。
五是農業(yè)生產規(guī)模生態(tài)化。以循環(huán)經濟和生產鏈銜接，實現(xiàn)生產過程中再生資源的綜合利用、化肥和農藥的“雙減”使用，生產、生態(tài)和景觀效益的有機結合為主要目標，加大對農業(yè)循環(huán)經濟和生態(tài)農業(yè)開發(fā)建設的投入和扶持，促進農業(yè)生產與環(huán)境的和諧發(fā)展。
(三)具體措施
1、種植業(yè)
重點抓好各村高產糧田示范基地基礎設施建設，達到市政府要求的最低保有量，增強抗御自然風險能力和提高綜合生產能力;強化測土配方，提高土地肥力;進一步調優(yōu)夏﹑秋熟種植結構，發(fā)展無公害和綠色農產品。切實抓好待開發(fā)過渡性地區(qū)存續(xù)期內的種植業(yè)生產。
2、林果業(yè)
以桃、梨、桔為主的經濟果林，要重點扶持優(yōu)質品種的開發(fā)、引進和推廣，調優(yōu)品種結構;建設生態(tài)型果園，拓展生態(tài)景觀和休閑觀光功能積極開發(fā)衍生服務產品。繼續(xù)強化大治河沿岸的千畝桔林的生產和自然生態(tài)景觀。
3、養(yǎng)殖業(yè)
要穩(wěn)步調減總量與規(guī)模;適度引進養(yǎng)殖新品種，優(yōu)化養(yǎng)殖產品的結構和產品質量;逐步完成鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場的標準化生態(tài)改造，支持“君安”品牌成為2023年世博會專供蛋品供應商。
4、休閑觀光旅游農業(yè)
重點依托##人家、百果園、上海鮮花港、森林公園、大治河沿岸林果帶等優(yōu)勢資源條件，以農村文化﹑民俗風情﹑景觀生態(tài)﹑參與體驗為主題，生產經營與休閑觀光有機融合，率先打造一批有特色的休閑觀光農業(yè)精品。為市民提供親近自然、體驗農村生活的休閑場所。
5、農業(yè)服務體系建設
以鎮(zhèn)農業(yè)綜合技術推廣服務站為中心，進一步健全和完善多層次的農業(yè)社會化服務體系，涉及農業(yè)各產業(yè)、農業(yè)生產各環(huán)節(jié)、點面結合的專業(yè)農技推廣服務隊伍和農業(yè)社會化服務網絡，為農業(yè)生產提供產前、產中、產后的各種配套服務。以“科技強農”為載體，立足自主創(chuàng)新、積極引進和消化吸收先進的農業(yè)科技成果、加強信息技術在農業(yè)上的應用、強化農民技術培訓、大力提高農業(yè)科技創(chuàng)新能力，切實把農業(yè)發(fā)展真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。
6、農業(yè)標準化
要進一步強化標準意識，積極扶持標準化生產示范項目建設，努力推進農業(yè)標準化生產，在主導產品生產上，品牌合作社輻射帶動全鎮(zhèn)范圍內能基本實現(xiàn)標準化生產。同時，加強食用農產品的質量安全監(jiān)管，建立健全農產品質量檢驗檢測體系，實行嚴格的市場準入制度。加大農產品產地認定和質量認證工作力度，努力提高無公害和綠色產品認證率，無公害和綠色產品生產比重逐步提高到50%以上。加強動物防疫和植保體系建設，切實做好重大動物疫病和農作物病蟲害的防治工作。
7、種養(yǎng)業(yè)向規(guī)?；蜕罴庸し较虬l(fā)展
為提高生產效益和水平，應積極支持土地向大戶集中，按照市場經濟規(guī)律，大力推動土地流轉承包經營機制，確實以規(guī)模產生效益。同時，引進食品加工企業(yè)，特別是像桔﹑梨﹑桃等水果產業(yè)，只有在延長產業(yè)鏈基礎上，才能有效轉移農村勞動力和產生更高的經濟效益。
##農業(yè)綜合技術推廣服務站
20__年10月22日
篇十四 人事局學習實踐科學發(fā)展觀調研報告6050字
學習實踐好科學發(fā)展觀是人事部門做好各項工作的根本，特別是人事仲裁工作如何在新形勢下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，規(guī)范辦案程序，化解人事人才改革中的熱點、焦點、難點問題。近日，我們結合滁州市工作實際，深入定遠縣、鳳陽縣、來安縣、明光市進行調查、座談，尋求新的對策。
當前縣（市、區(qū)）人事仲裁現(xiàn)狀
滁州市轄兩市（縣級市）四縣兩區(qū)，市直及8個縣市區(qū)計9個人事爭議仲裁委員會，下設仲裁辦公室。
機構設置情況。市直人事爭議仲裁委員會主任由常務副市長任主任，委員由組織、人事、教育、科技、法制、衛(wèi)生、司法、勞動等21個部門的負責人組成。人事爭議仲裁委員會辦公室設在人事局，配專職仲裁辦主任，規(guī)格為正科級。8個縣市區(qū)的人事爭議仲裁委員會主任由常務副縣長（副市長、副區(qū)長）擔任，成員比照市里組成，分別在人事局設置了仲裁辦，除定遠縣為副科級外，其余7縣市區(qū)均為股級。
隊伍建設情況。市人事爭議仲裁委員會在人事局聘用了14位正副科長及主任為專職人事爭議仲裁員，從市直部、委、辦、局、市委黨校和律師事務所聘用了陶有倫等18位專家、教授、律師、辦公室主任、人事科長為兼職人事爭議仲裁員，計專兼職仲裁員為32人；8個縣市區(qū)分別聘請了96名專兼職人事爭議仲裁員，全市共計有128名專兼職人事爭議仲裁員。
業(yè)務開展情況。自2023年全市成立人事爭議仲裁機構以來，共接待人事爭議來信來訪計萬余人次，調解各類人事爭議糾紛3000余件，受理案件1100余件，正式調解和達成書面裁決的人事爭議案件32件。市直正式開庭審理4起，鳳陽縣3起。
存在的問題及原因
通過調查座談和分析，人事爭議仲裁工作發(fā)展趨勢良好，隊伍素質逐步加強，工作取得了一定成績，在全省居上游水平，但按照科學發(fā)展觀的要求，與深化人事制度改革的要求，與復雜的人事利益的訴求，還尚有相當大的差距，難以適應新形勢下，化解人事熱點、焦點、難點需求，主要存在四個方面的問題：
思想認識不到位。一是缺乏高度。人事仲裁工作不能緊緊圍繞經濟發(fā)展的高度去謀劃，一提發(fā)展就認為是經濟建設部門的事，與人事仲裁工作不沾邊，不能自覺融入到大局中，認識不高，定位不準，缺乏使命感。二是缺乏深度。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，人事仲裁工作與人的利益息息相關。有些同志總認為人事仲裁工作都是與人事糾紛打交道，盡是棘手、撓頭的事，認為干得再好，都不能使大家都滿意，只能出力不討好，缺乏緊迫感，事業(yè)心，定位不高，重視程度不夠。三是缺乏熱度。人事仲裁工作肩負著構建和諧社會的重大責任，對穩(wěn)定大局起著不可低估的作用。但總有個別領導不夠重視，“說起來重要，干起來次要，忙起來可以不要”，缺乏主動性和工作熱情。對人事爭議仲裁要像抓經濟和人事人才工作一樣，要有責任感，要有工作熱情和激情，時刻放在心上，抓在手上，落實在行動上，不能掉以輕心。
機構規(guī)格低。人事仲裁是一項準司法性工作。肩負人事爭議糾紛及案件的處置任務，需要權威性和高規(guī)格。全省17個地市已有12個地市的人事爭議仲裁辦公室升格為副縣級，只有三分之一未有升格。滁州市自2023年成立以來一直為正科級。仲裁委是協(xié)調議事機構，很少處理具體事務，各類爭議案件的處理和日常工作均由仲裁辦完成。如果仲裁辦不升格無法與市直其他職能部門有效協(xié)調處理案件及化解糾紛。規(guī)格低缺乏權威性，缺乏工作力度，往往看人家白眼。按照科學發(fā)展觀的要求，也不適應越來越多的焦點、熱點、難點人事糾紛的處理。8個縣市區(qū)的仲裁辦只有定遠縣升為副科級，其余7個縣市區(qū)均為正股。
隊伍素質參差不齊。由于機構規(guī)格問題帶來隊伍素質問題：一是仲裁辦主任專職少，兼職的多。市直仲裁辦就配備1名正科級仲裁辦主任。8個縣市區(qū)除定遠縣配一名副科級仲裁辦主任外，均為兼職。有的是一個機構掛幾個牌子，有的是一個人兼幾個科室的工作，還有的是副局長或其他部門的負責人兼任。二是仲裁辦編制少，人手緊張。市仲裁辦就一個主任，連個辦事員都沒有。一個人出門辦案調查取證的資格都不具備，一人為私，兩人為公，不能靠借人辦案過日子。三是仲裁員隊伍不穩(wěn)定。仲裁員分為兩類，一類是人事部門內部科室負責人為專職仲裁員；一類是從有關部門聘用的專家、教授、學者、律師、人事科長、辦公室主任為兼職仲裁員。專職仲裁員這一塊相比較穩(wěn)定一些，兼職的流動性較大，交流、提拔、調動的多，難以固定。四是專業(yè)人才少。人事部門的仲裁辦這一塊，目前全市還沒有配備一名學法律的人才。根據人事仲裁的特點，要配備既懂人事法規(guī)政策，又要懂其他法律知識的專業(yè)人才。
硬件設施差。按照國家人力資源和社會保障部及省廳的要求，市直及8個縣市區(qū)仲裁辦在基礎建設上還相差甚遠：一是沒有仲裁庭。蕪湖等市已設專門人事仲裁庭，目前我市及8個縣市區(qū)沒有一個專門的人事仲裁庭。二是調查取證器材沒有，主要是錄相設備，照相設備。業(yè)務要求開庭要全過程錄相，以免裁定不公和無理取鬧，使仲裁程序無法進行。三是辦案經費缺乏。按照省和其他兄弟地市的做法及省外做法，一個案件原則上財政拔給2000元辦案經費。每辦一個案件都要請律師和仲裁員及書記員，需要一定的辦案經費。
存在以上問題的主要原因有以下幾點：
一是領導重視不夠，仲裁工作擺不上重要位置。大多領導愿栽花，怕栽刺。認為人事爭議仲裁都是一些找麻煩的工作，不是管張家的長就是李家短，哪有閑空去給人家當“和事佬”。不如抓一些招考公務員、考專業(yè)技術職稱、晉升工資這些好事，見效快，容易出成績。形成工作忙時往后擺，工作閑時等等看，確實上邊有任務時，應付一下就算完事。二是培訓力度不夠。特別是縣市區(qū)大多是吃飯財政，遇事捉襟見肘，不愿把錢用在培訓上。目前，全市人事爭議仲裁機構還沒有專項經費，更不可能有培訓經費，除參加省里的業(yè)務培訓班外，市里僅舉行過一次仲裁員業(yè)務培訓班，8個縣市區(qū)還未舉辦過正式仲裁員業(yè)務培訓班。再加上縣市區(qū)仲裁辦主任一身兼多職，長期處于忙于政務，應付業(yè)務，沒有時間學習“充電”，造成觀念落后，業(yè)務不熟，知識陳舊，信息閉塞，法律淡漠，能力不強。三是工作熱情不高。由于人事仲裁起步遲，規(guī)格低，編制少，領導重視程度不夠，一度影響人事仲裁工作者的積極性，特別是平時干得都是接待來信來訪，干出的成績看不見，受得窩囊氣還不少。再加上現(xiàn)在上訪者一不滿意，動不動就去找領導和上級機關，弄不好就會被領導剋。級別沒別人高，批評多，表揚少，積極性和工作熱情完全沒有了。四是宣傳不夠廣泛。由于人事仲裁起步晚，很多人對人事仲裁認識陌生，不知道人事爭議仲裁的作用和受理案件的范圍。加之沒有?？罨顒咏涃M，不能深入廣泛地宣傳人事爭議仲裁工作。特別是勞動仲裁熱火的很，裝備先進，配備人員多，受案范圍廣，工作力度大，法律法規(guī)政策齊全。人事仲裁法規(guī)少，宣傳力度又達不到，身單力薄，難以開展地有聲有色。
做好新形勢下人事仲裁工作的對策與思考
科學發(fā)展觀要求人事仲裁工作，在新的形勢下，要以積極的姿態(tài)，在實踐中改革、創(chuàng)新、尋求新的良策，謀求新的突破，樹立有為才能有位的理念去開展工作。
創(chuàng)新思想理念，發(fā)揮職能作用
在新形勢下，機構改革、人事制度改革、正處在攻尖階段，在金融“海嘯”的影響下，經濟社會結構發(fā)生著深刻變化，各種社會矛盾集中表現(xiàn)為多種利益沖突，人事仲裁要在復雜的矛盾中，充分發(fā)揮四大職能作用：一是發(fā)揮橋梁和紐帶作用。人事爭議仲裁工作一手托幾家，對上負有宣傳黨委政府的法規(guī)政策，依法行政的任務，對下負有反映當事人心聲和呼聲的職能，起著承上啟下的橋梁和紐帶作用。訴求渠道能否暢通，都體現(xiàn)在人事仲裁工作者的一言一行上。這就需要我們微笑服務，改變過去“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風，樹立親民、愛民形象，心里裝著百姓，把群眾利益放在至高無尚的位置上，主動貼近群眾、服務群眾，關注民生。二是充分發(fā)揮減壓閥的職能作用。人事仲裁工作經常面對訴求方的暴怒，因為當事人都是在產生矛盾無法得到合理解決時，才來申請仲裁和調解的，情緒激動，語言粗魯，行為不當都是經常會遇到和發(fā)生。在接訪中要做到：一張笑臉，一把椅子，一杯熱茶，一顆熱心。在與人溝通時要做到：急事慢慢地說，大事清楚地說，小事幽默地說，沒把握的事小心地說，做不到的事不忙說，沒有發(fā)生地事不胡說，別人的事謹慎地說，自已的事怎么想就怎么說，現(xiàn)在的事做了再說，未來的事未來再說。在調解中，要學會換位思考，要多為當事人著想，不要鉆死胡同，心底無私天地寬，退一步海闊天空，學會包容、理解，減輕對方的壓力和對立情緒，緩解雙方激動情緒，工作朝著有利于問題的處理和化解的方向去努力，使庭前調解得到事半功倍的效果。三是發(fā)揮穩(wěn)壓器的職能作用。人事爭議仲裁是一個居中對人事糾紛進行裁斷的機構，公平、公正是保證執(zhí)法天平的砝碼平衡與穩(wěn)定的根本。公道正派是做人的起碼良知，人事仲裁工作者說話辦事，必須本著公正的原則，不能讓法規(guī)的天平偏向任何一方。不能不給好處就不辦事，給了好處就亂辦事。如果有偏有向，就會失衡，引起雙方當事人矛盾的激化，引起社會不穩(wěn)定。堅決不做“一請就到，一喝就冒，一捧就笑，一給就要，一苦就叫，一批就跳，一查就倒，一撤就告”的“八一”干部。公公正正處理和化解糾紛，堅決糾正坑害群眾利益的行為，維護廣大人民群眾最現(xiàn)實、最實際、最直接的利益，尋找各方利益的平衡點，引導群眾以合理、合法的形式表達利益訴求和公平訴求，使人事仲裁工作真正取信于民，取信于社會。四是充分發(fā)揮滅火器的職能作用。人事仲裁工作者必須做到執(zhí)法必嚴、違法必糾。對有理的一方必須旗幟鮮明地給予支持，對有錯的一方必須堅決地反對，這樣才能做到滅火的作用。誠信處理糾紛是取信于民的根本，做不到這一點就可能起到火上澆油、亂中添亂的作用。特別是在雙方當事人各持已見的情況下，我們要誠實守信，說老實話，辦老實事，不搞哄騙的辦法去對待群眾上訪。要把精力用在維護過程公平和社會公正上。同時兼顧結果公平，使當事人怨氣、怒氣、火氣、脾氣蕩然無存。不能采取“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的態(tài)度，誤導上訪者“小事小鬧，大事大鬧，無事想法子鬧”，形成“小事鬧到鄉(xiāng)，一般情況要鬧到縣，大事非要鬧到國務院”。
創(chuàng)新工作思路，化解熱點糾份
科學發(fā)展觀要求人事仲裁工作要在新形勢下，轉變工作思路，著力去解決關注民生的熱點、焦點、難點問題，堅決維護職工最關心的切身利益。一是要堅決維護職工的就業(yè)權。在金融危機的影響下，企業(yè)化管理的事業(yè)單位每況日下，事改企也在緊張的進行中，違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，下崗失業(yè)不斷增多。特別是個別改制企業(yè)的一把手，對職工的辭職辭退上，一手遮天，個人說了算，不管你有多大本事，說不用你就不用你，借改革之機排除異已。人事仲裁部門要加強對事改企工作的監(jiān)督，嚴格按改革方案規(guī)定程序辦事，對以減員增效為目的，減員獲利為標準的糾紛，要以法行政，從維護穩(wěn)定大局出發(fā)，督促企業(yè)妥善安置職工就業(yè)。二是堅決維護職工享受養(yǎng)老保險的權益。養(yǎng)老保險是國家解決職工養(yǎng)老后顧之憂的長效機制，也是每一個職工應該享受的合法權益。由于我市事業(yè)單位養(yǎng)老保險起步較晚，參保單位較少。人事仲裁要強化監(jiān)督，特別是改革試點單位，要按原來工資水平足額交納，采取財政、單位、個人按比例交納，一定要保證改制單位職工老有所養(yǎng)，徹底擺脫養(yǎng)老的后顧之憂。三是堅決維護職工享受醫(yī)療保險的權益。各市縣區(qū)有個別事業(yè)單位為了減輕負擔，節(jié)約開支，不給職工參加醫(yī)療保險，使職工享受醫(yī)療保險的權益受到嚴重損害。參加醫(yī)保是黨和國家解決職工因大病能夠得到及時救助的有效途徑。特別是有高危作業(yè)的單位，要按行業(yè)規(guī)定，足額交納，以使職工在施工和作業(yè)中遇到重大傷亡事故的個人和家庭得到賠償和救助，避免重大疾病、重大傷亡事故給國家、單位、家庭及個人帶來不應有的損失和痛苦。四是堅決維護職工的休假權。個別經營性事業(yè)單位由于偏面追求經濟效益，工作日隨意延長，節(jié)假日不休習以為常。我們要依法保證職工每天工作不超過8小時，每周不超過44小時，確實需要加班的，應按規(guī)定給予加班待遇，嚴禁利用超強度、拖延時間，以拖垮職工身體為代價，去謀取單位的經濟效益或叫不當的增產目的。
創(chuàng)新工作方法，分類管理案件
在紛繁復雜的新形勢下，人事仲裁工作要不斷創(chuàng)新工作方法才能適應經濟快速發(fā)展的需求。我們結合本市特點，對案件進行了分類管理。一是對基本事實清楚、政策依據明確的簡單的人事爭議案件，進行簡潔處置法，由獨任仲裁員直接辦理的方法，以簡化程序，提高辦案時效。二是對政策理解存在偏差的人事爭議案件，采取調解處理法。通過調解，作好政策解釋，做好雙方思想工作，以達到化解爭議的目的。三是對疑難的人事爭議案件，采用公開庭審的辦法，全程公開透明審理，以事實為依據，以法規(guī)政策為準繩，作出公正裁決。不能用不負責任的辦法，什么“搞定就是穩(wěn)定，擺平就是水平，無事就是本事，妥協(xié)就是和諧，酒量就是能量”。辦事不講法，把本來的小事搞大，大事搞炸。
創(chuàng)新案件文書，規(guī)范辦案程序
在辦理案件中，人事仲裁文書是必不可少的工具，對規(guī)范辦案程序起著至關重要的作用。因此，人事仲裁文書制作填寫要講究“四性”：一要講究文書制作的科學性。整體布局要合理，就像寫文章一樣，層次段落，結構要分明。表格要簡明扼要，讓人一看就知怎么填，不復雜，具有實用性和可操作性。二要講究文書制作填寫的規(guī)范性。人事仲裁文書具有較強的業(yè)務要求，內容事項不能省略，也不能畫蛇添足，要用專業(yè)內容去規(guī)范制作填寫。一張表只能突出一個主題，不能一表多用，也不能多表一用，更不能相互代替。要按上級業(yè)務主管部門統(tǒng)一要求，不能五花八門。三要講究文書制作填寫的法律性。人事仲裁是準司法性行為，要講究文書制作填寫的法律性，嚴肅性，不能有悖法規(guī)的地方，一旦生效具有很強的執(zhí)行力，是不能隨意更改的。四要講究文書制作填寫的時效性。人事仲裁文書是辦案程序的真實記載，業(yè)內人士常說：程序就是公正。這里也可以說時間就是程序。每個案件都是有時間順序和時間限制的。受理辦案都有時序和時限規(guī)定，時間也可以說是案件的生命。
創(chuàng)新機制建設，樹立敢打硬仗作風
隨著科學發(fā)展觀的深入學習和實踐，隨著經濟的快速發(fā)展，隨著政府體制改革的不斷深入，人事仲裁體制要不斷創(chuàng)新，以適應新形勢發(fā)展的需求，在復雜的糾紛中要能夠敢干事，會干事，敢打硬仗，能夠打勝仗。一是提升機構規(guī)格。增強功能，提高統(tǒng)籌協(xié)調能力。二是增加人員編制，加強案件處置能力。在緊急關頭，保證能夠拉得出，能戰(zhàn)斗，敢于拼搏的人事仲裁隊伍。三是加大培訓力度，提高仲裁員隊伍素質。采取“走出去與請進來相結合、專業(yè)培訓與實際辦案相結合、以會代訓與脫產學習相結合、以案代訓與以案說法相結合”的形式，培訓專兼職仲裁員。四是強化硬件基礎設施，保障辦案高效開展工作。比如仲裁庭、錄相設備、辦案專項經費的保障等。要避免像個別仲裁員所反映的那樣：“牌子響，硬件差，辦起案件心里怕”。
人事仲裁工作要想有所作為，只有堅定不移地落實好科學發(fā)展觀，在復雜的新形勢下，不斷尋求新的突破創(chuàng)新，才能真正做到靠骨氣去挺直脊梁，靠正氣樹立形像，靠朝氣迎來希望，靠勇氣增添力量，靠志氣實現(xiàn)理想，靠才氣書寫華章，靠人氣團結興旺。
篇十五 關于學習實踐科學發(fā)展觀調研報告的寫作指導2050字
關于學習實踐科學發(fā)展觀調研報告的寫作指導
為幫助各部門撰寫好學習實踐科學發(fā)展觀調研報告，現(xiàn)就如何撰寫調研報告，提出如下指引：
一、調研報告的概念與特點
調研報告是對某項工作、某個事件、某個問題，經過深入細致的調研后，將調研中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領導匯報調研情況的一種文書。
調研報告有以下幾個特點：
（一）寫實性。調研報告是在掌握大量現(xiàn)實和歷史資料的基礎上，用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。充分了解實情和全面掌握真實可靠的素材是寫好調研報告的基礎。
（二）針對性。調研報告一般有比較明確的意向，相關的調研取證都是針對和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。所以，調研報告反映的問題集中而有深度。
（三）邏輯性。調研報告離不開確鑿的事實，但又不是材料的機械堆砌，而是對核實無誤的數據和事實進行嚴密的邏輯論證，探明事物發(fā)展變化的原因，預測事物發(fā)展變化的趨勢，提示本質性和規(guī)律性的東西，得出科學的結論。
二、調研報告的分類
調研報告的種類主要有以下幾種：
（一）情況調研報告。是比較系統(tǒng)地反映本地區(qū)、本單位基本情況的一種調研報告。這種調研報告是為了弄清情況，供決策者使用。
（二）典型經驗調研報告。是通過分析典型事例，總結工作中出現(xiàn)的新經驗，從而指導和推動某方面工作的一種調研報告。
（三）問題調研報告。是針對某一方面的問題，進行專項調研，澄清事實真相，判明問題的原因和性質，確定造成的危害，并提出解決問題的途徑和建議，為問題的最后處理提供依據，也為其他有關方面提供參考和借鑒的一種調研報告。
三、調研報告的寫法
調研報告一般由標題和正文兩部分組成。
（一）標題。標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“關于的調研報告”、“關于的調研報告”、“思考（建議、分析、對策研究）”等。另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。陳述式如《的情況調查》，提問式如《為什么我區(qū)財政收入占gdp比例偏低》，正副標題結合式，正題陳述調研報告的主要結論或提出中心問題，副題標明調研的對象、范圍、問題，這實際上類似于發(fā)文主題加文種的規(guī)范格式，如《可持續(xù)發(fā)展重在以人為本--區(qū)人才困境與出路》等。作為公文，最好用規(guī)范化的標題格式或自由式中正副題結合式標題。
（二）正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。
1．前言。有幾種寫法：第一種是寫明調研的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法，以及人員組成等調研本身的情況，從中引出中心問題或基本結論來；第二種是寫明調研對象的歷史背景、大致發(fā)展經過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調研的結果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。
2．主體。這是調研報告最主要的部分，這部分詳述調研研究的基本情況、做法、經驗，以及分析調研研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。
3．結尾。結尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們進一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。
寫好調研報告，是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的“重頭戲”，也是我們理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題的有效手段，調研活動開展得深入不深入，調研報告寫得好不好，直接關系到這次學習實踐活動的成效。在開展專題調研環(huán)節(jié)，各部門要力求做到“九個一”，即：設計一個方案。要精心設計調研方案，將調研的提綱、調查問卷、時間、人員和執(zhí)筆人安排好；同時，為確保調研活動取得實效，必須走訪4個或以上相關對象。下發(fā)一份通知。將設計好的調查問卷在開展調研前下發(fā)至相關對象，調查問卷包括擬開展調研的內容、對如何改進工作方法和提高服務水平等征求相關對象的意見建議，也可以跳出調研題目，就其他情況進行調查摸底，做到“有的放矢”。強化一個責任。調研由各部門領導領題，相關處室配合，領題領導為每個調研課題的責任人。解決一些問題。要針對當前存在的一些熱點難點問題，通過認真調研，提出破解難題的辦法和對策。體現(xiàn)一個特色。要大膽突破以往開展調研的固有模式，在調研的方式、報告的起草、解決問題的辦法對策等方面突出探索性和創(chuàng)新性。取得一批成果。通過調研，寫出一批質量較高的調研報告。開展一次交流。調研活動結束后，召開一次調研成果交流會，進一步完善調研報告，擴大調研成效。完善一個機制。開展調研活動，要在探索完善有利于科學發(fā)展的體制機制上下工夫見成效，既要把調研成果轉化為可操作性的制度規(guī)范和具體措施，又要把調研成果轉化為管全局、管長遠、管根本的規(guī)范性文件。鍛煉一批干部。要通過開展調研活動，教育引導黨員干部不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的理論水平，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，不斷提高調查研究和破解難題的能力，全面提高黨員干部的整體素質。
