篇一 2023黨建工作調研報告1750字
摘要:黨建工作調研是一次集中反映問題及自查的重要途徑,通過調研,接受來自黨員及群眾反映的實際問題,以及在調研過程中通過自查發(fā)現(xiàn)的在黨建工作中存在的各種問題,都可以更好的為接下來的黨建工作提供指引,更好的服務于黨建工作,使黨建工作更好的引領業(yè)務工作,雙向促進反饋,更好的融合。
黨建工作調研報告范文農(nóng)業(yè)科技服務中心黨支部按照農(nóng)場黨委組織部《關于開展國有企業(yè)黨建工作專項調研的通知》要求,統(tǒng)籌安排,抽調精干力量組成調研組,通過下發(fā)調查問卷、深入基層走訪、召開座談會等形式,扎實開展調研工作,現(xiàn)將黨建專項調研情況報告如下:
一、黨支部基本情況:農(nóng)業(yè)科技服務中心黨支部現(xiàn)有在冊黨員15名,其中在職黨員9名,退休黨員5名,工作外調黨員1名(黨組織關系正在辦理外調)。
二、黨建工作情況及存在問題:農(nóng)業(yè)科技服務中心黨支部扎實開展兩學一做專題教育活動,圍繞單位重點工作加強黨的建設,高質量的完成了單位的各項工作。但在黨建工作中也存在一些不足,一是由于是生產(chǎn)經(jīng)營單位,黨員群眾工作時間比較緊張,特別是7月份飛機航化這一個月,黨員干部每天凌晨3點上班,晚上7點多下班,這樣就存在著黨員集中學習時間比較少,學習黨的理論知識不透徹等問題。二是個別黨員發(fā)揮模范帶頭作用不夠,有的黨員滿足于平平淡淡,在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉既不出事、也不多事,有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務時積極性、主動性不夠,只關注與自己切身利益有關的事情。三是黨建氛圍不濃,由于是生產(chǎn)經(jīng)營單位,生產(chǎn)經(jīng)營工作繁忙時,組織開展黨建活動就好受到一定影響。
三、存在問題的原因:一是單位體制機制上的,由于是生產(chǎn)經(jīng)營單位,行政領導負責制,相對重視生產(chǎn)經(jīng)營,在開展黨建活動中人力較少。二是個別黨員自身定位不對,認為只要干好了工作就夠了,對平時自身的學習教育不夠重視,黨的理論知識學習不足,組織性、紀律性不強。
四、黨建工作的思路
(一)理清思路,創(chuàng)新黨建工作
一是圍繞單位重點工作加強隊伍建設。把黨建工作與單位的種子繁育、加工、飛機航化、土壤化驗、氣象工作有機結合起來,深入開展黨小組細胞工程,爭創(chuàng)黨員先鋒崗活動,在每項工作中樹立優(yōu)秀的黨員典型,建立黨員示范崗,以優(yōu)秀黨員作為引領,帶動各項工作高質量完成。
二是建立月例會制度和領導干部坐班制,建立干部作風建設扣分制和領導點評、黨員互評、群眾評議的干部管理機制,特別是創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)營管理模式,制定 考勤獎懲等制度,加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。
三是加強黨員干部思想建設,教育引導黨員干部牢固樹立終身學習的理念,自覺養(yǎng)成學習的良好習慣。采取集中學習和自我學習相結合,以開展支部書記講黨課等形式,創(chuàng)新學習載體,制定黨員干部學習計劃,踐行三會一課制度。重點開展 兩學一做專題教育活動。
四是抓好黨風廉政建設。在工作作風方面,嚴格考勤制度和定期不定期查崗制度。在生活作風方面,嚴格執(zhí)行上級部門相關要求,貫徹落實紀委報備制。同時,針對基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題,進行全面查擺,并制定措施加以整改。常年堅持廠務公開制度,做到黨務、政務、財務三公開,對職工群眾反應的疑點、熱點問題做到隨時公開,接受職工的監(jiān)督。
(二)創(chuàng)建特色載體活動,豐富黨建內(nèi)涵
結合本單位實際和特點,開展一系列特色黨建活動。一是開展讀書活動,著重學_______系列講話精神和黨章,提高黨員干部的政治素質,增強服務意識,更好的開展工作。二是開展自查活動,即組織單位領導對本單位的各個部門進行不定期的檢查,檢查是否有遲到、早退,工作期間是否有上網(wǎng)淘寶、瀏覽不健康網(wǎng)頁以及其他違規(guī)行為,此項活動取得了較好的效果,工作效率得到了提高。三是開展講學習,強素質,促發(fā)展等形式多樣的主題活動,通過主題活動的開展,使每個黨員愛崗敬業(yè),積極工作,無私奉獻,有力地推動了企業(yè)的發(fā)展,從而增強了每個黨員的黨性意識,服務意識,責任意識。四是開展共駐共建活動,科技服務中心黨支部黨員進社區(qū)與第五居民委黨總支開展共建美好家園主題活動。五是開展安全示范崗活動,根據(jù)單位的特點,開展了消防演練、救援演練等活動,提高職工群眾的安全意識和處理突發(fā)事件的能力,保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。六是開展黨建帶三建活動,進一步提升了黨建文化水平,豐富了黨建工作內(nèi)涵。
篇二 2023關于中小學黨建工作專題調研報告1600字
按照市委組織部組織科《關于報送中小學校黨的建設工作情況的通知》要求,教育局黨委及時將“通知”轉發(fā)至全市各中小學幼兒園,并成立了教育系統(tǒng)黨建工作調查組,深入全市各中小學對黨建工作進行了調查摸底,現(xiàn)將調查情況報告如下:
一、基本情況
黨組織建設的基本情況:目前全市共有中小學幼兒園307處,教職工9752人,在校學生105793人,中小學幼兒園在職黨員教職工2060人,中小學幼兒園離退休黨員教職工743人。已建立黨總支5個,黨支部74個,建立聯(lián)合支部18個。
二、主要措施及成效
加強中小學校黨的建設,是堅持正確的辦學方向,貫徹黨的教育方針,全面落實科學發(fā)展觀,大力提升實施素質教育水平,提高教育教學質量,辦好人民滿意教育的根本要求。為此,全市教育系統(tǒng)各級黨組織堅持以“建好班子、帶好隊伍、教好學生、抓好質量”為黨建工作的出發(fā)點,緊緊圍繞全市教育工作的重點抓黨建,創(chuàng)新思維,創(chuàng)新方式、方法,開拓進取,扎實工作,取得顯著成效。。
(一)抓重點,強班子。一是選好班長,配好班子。遵照“政治素質高,大局意識強;學歷層次高,創(chuàng)新能力強;工作熱情高,進取精神強”原則,使一批德才兼?zhèn)涞娜瞬抛哌M黨組織領導班子中,保證了黨的基層組織在教育教學上的威信,很好地發(fā)揮了對教育中心工作的引領、促進和服務。各中小學校以學習實踐科學發(fā)展觀、加強作風效能建設年活動為契機,針對學校班子建設中存在的問題及時整改,支部成員認真撰寫自查報告,進行班子整頓,增強了支部班子的整體實力。二是強化教育,提高素質。全市各級各類學?;鶎狱h組織通過黨干培訓班、經(jīng)驗交流會、堅持理論中心組學習等形式,提高班子成員的政治和業(yè)務素質;通過解放思想大討論、黨風廉政建設和警示教育等,提高班子成員的政策理論水平和科學決策能力,強化公仆意識、宗旨意識、大局意識和自律意識。目前各基層黨組織講團結、講大局、講協(xié)作、講奉獻整體素質普遍提高,戰(zhàn)斗力明顯增強。特別是在平安校園創(chuàng)建活動中,各中小學校黨支部一班人帶領黨員干部,細細排查學校安全隱患,研究制定應急預案,帶頭帶班帶崗,不辭辛苦,確保了學校師生生命和集體財產(chǎn)的安全,在人民群眾中樹立起了很高的威信。在訪貧問苦活動中,局黨委委員帶頭捐款捐物走訪慰問,以實際行動踐行黨的宗旨,人民群眾忍不住稱贊道:還是共產(chǎn)黨好!群眾威望較高,形成很大影響。
(二)抓關鍵,強隊伍。全市教育系統(tǒng)各級黨組織高度重視黨員教師隊伍建設,注重黨員教師政治素質和業(yè)務素質的提高。在黨員教師管理中,對在職黨員堅持民主評議制度,加大群眾監(jiān)督力度;對于離退休黨員,建立登記制度,保持經(jīng)常聯(lián)系,編入黨小組,確保參活率。在黨員教師教育中,以“六堅持”強化思想建設和師德師風建設,即堅持理想信念,增強信心;堅持解放思想,開拓進取;堅持真抓實干,求真務實;堅持以身作則,廉潔自律;堅持真理原則,弘揚正氣;堅持嚴謹治學,精細實恒;堅持無私奉獻,為人師表。黨員教師的自律意識提高了、責任感增強了、進取心提升了,據(jù)統(tǒng)計,目前全市中小學業(yè)務骨干、教學標兵黨員教師占到80%以上。在學校黨員中設立了”黨員教育科研先鋒崗”活動,自覺接受群眾監(jiān)督。黨員教師勇挑重擔,率先搞教研、搞課改,在省市教學技能比賽活動中屢屢獲獎,教育教學質量顯著提升,涌現(xiàn)出了一大批先進典型。
(三)抓活動,強實效。全市各中小學(園)黨建工作方法活、方式新、效果實,充分利用各種有效載體開展黨內(nèi)活動。將德育總體目標與黨組織建設的階段性中心工作相結合,與創(chuàng)先爭優(yōu)相結合,以黨建促德育,以德育促教學,以教學促黨建。以活動為載體,在黨員教師中設立黨員先鋒崗、爭當教科研標兵、文明標兵、教書育人模范,叫響“向黨員看齊”“向黨組織靠攏”口號,不僅使黨員和群眾受到了教育,也有力地增強了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
篇三 七溝學區(qū)黨總支黨建工作調研報告1100字
這是關于調研報告的范文,可以提供大家借鑒!
一、基本情況:
我學區(qū)所轄4所中心小學,在校生總數(shù)1554人,教職工172人,黨員總數(shù)64人(其中:離退黨員12人,包括女黨員3人;在職黨員52人,女黨員6人。),黨員占全體教職工總數(shù)30.23%,中層以上領導干部黨員12人。
二、主要做法:
我學區(qū)黨總支,在教體局黨委和七溝鎮(zhèn)黨委的正確領導和關心下,帶領廣大黨員、干部、廣大師生努力拼搏,取得了一定的成績,學區(qū)中心校總支連年獲得七溝鎮(zhèn)黨委建黨工作先進單位。學校堅持把建黨工作與學校的中心工作結合起來,堅持用鄧--理論及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀構筑廣大師生的精神支柱,在凝聚人心、激勵人心、振奮人心方面有效地開展工作,在廣大師生中激發(fā)了強打精神力量,使各校處處洋溢著一種積極向上和諧的精神氛圍,呈現(xiàn)出觀念新、思想正、人心齊的良好局面。
1、以班子建設為根本,強化學校黨的組織建設。去年暑期開學,對中心小學校長、書記進行了個別調整,做到了知識結構合理,基層經(jīng)驗豐富,勝任教育教學、黨群建設等各項工作。各校黨政領導能夠堅持民主集中制原則,具備求真務實、團結協(xié)作、開拓進取的良好風氣。
2、錘煉黨員干部隊伍,樹形象,重視加強干部培訓。通過培訓和在職鍛煉,豐富干部隊伍的管理經(jīng)驗,增長了才干。黨總支、黨支部在教育教學改革的實踐中,強調黨員干部的“深入、協(xié)作、向導”(深入教改教學第一線;在教學工作中互相支持協(xié)作,共同做好教育教學工作;導向,即在觀念轉變中要時時為群眾做正確引導,在實踐中要以自己的行動帶領黨員和廣大教師做好教育教學工作)。
3、積極探索新形勢下黨員教育、管理、監(jiān)督機制,不斷優(yōu)化黨組織的結構和活力,增強黨員隊伍建設,落實“三會一課”制度,堅持定期召開黨員大會、支委會、黨小組會,同時,定期召開行政會議,確保黨政班子大事有共識,小事能落實。按規(guī)定比例收繳黨費,定期進行校務公開,努力搞好后備干部、積極分子培養(yǎng)工作,緊緊圍繞學校中心工作開展黨務工作。
4、以創(chuàng)優(yōu)爭先為牽動,激勵黨員教職工在崗位上閃光。充分發(fā)揮典型的示范引路作用,積極評選樹立教學工作、班主任工作、師德師風方面等典型,以典型事跡激勵教師取長補短,知難而進,使教師學有榜樣,比有標桿,干有方向,善于幫助教師發(fā)現(xiàn)自身的閃光點,及時進行評比、表彰。
5、以教學為中心,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。積極促進開展校本教研及教學開放日活動,激勵教師勇于挑重擔,做教育教學的排頭兵,極大地激發(fā)全體教師的工作熱情。
6、大力加強黨組織陣地建設,制度建設??傊?、支部完善各項規(guī)章制度,建立健全黨務工作檔案,按教體局黨工委要求達到標準。
篇四 智慧黨建工作調研報告3500字
智慧黨建工作調研報告
一、審計調查開展情況。
市委市直機關工委高度重視,制定了《關于集中開展基層黨建工作審計調查月活動的實施方案》,成立了審計調查組,市直機關武裝部部長崔春明同志帶隊,紀工委李兆潤、宣教科科長趙騰參加。市直機關事業(yè)單位采用市安監(jiān)局、市許可中心、市旅游局、市貿(mào)易促進會、市藥監(jiān)局等機構作為審計調查對象。
(一)審計主要內(nèi)容。
1.深入開展創(chuàng)業(yè)優(yōu)先活動。
2.深化第一時間交給大眾黨建品牌。
3.發(fā)展黨員和黨員教育管理。
4.認真履行基層黨建工作責任制。
5.開展創(chuàng)意支部活動。
6.組織基層黨組織交替準備情況。
(二)調查主要內(nèi)容。
1、黨組織委員會設置情況、班組成員配置情況、黨員數(shù)量,近三年來發(fā)展黨員工作情況。
2、黨員教育管理的主要措施和實際效果。
3、確立各制度的執(zhí)行情況。
4、黨員干部思想情況和作風能力建設情況。
5、機關黨建工作亮點。
6、基層黨建工作中存在的問題和弱點。
7、對創(chuàng)新性開展機構黨建工作,保持黨員純潔,更好地發(fā)揮黨員先進性建議和意見。
(三)方式方法。
1.現(xiàn)場檢查。采用聽報告、查閱文件資料、看現(xiàn)場等方式,進行實地審計調查,全面把握工作開展情況。
2.座談討論。采取各級座談會的形式,聽取各方工作報告,深入了解前期工作開展情況,探討加強基層黨建工作的具體措施和意見建議。
3.問卷調查。設計問卷,選擇一定數(shù)量的基層黨組織和黨員團隊進行抽樣問卷調查,通過對調查數(shù)據(jù)進行總結分析,研究共性、規(guī)律性問題。發(fā)行回收機構黨建調查問卷30份。
二、市直機關黨建工作現(xiàn)狀。
市委市直機關工委部下屬基層黨組織48人,其中二級黨委2人,黨支16人,黨支30人,所屬黨組織黨員2059人。近年來,在市委強有力的領導下,市直機關黨建工作堅持圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展的思路,實現(xiàn)了機關黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相互融合、相互表揚的新局面。
(一)加強組織建設,加強黨組織____作用。一是健全黨的組織。根據(jù)《____章程》和《____基層組織選舉暫行條例》的規(guī)定,認真做好基層組織的設置、調整。新設黨委一人,黨總支二人,黨支部八人,取消黨支部六人。扎實做好黨員發(fā)展工作,三年來共發(fā)展黨員47人。二是明確分工,落實責任。每年年初,工委會明確黨建工作要點,根據(jù)領導班子成員的工作分工,在頂尖負責的基礎上,逐一分解黨建重點工作,實行各成員和各基層黨組織,目標明確,責任人。三是堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,切實加強對黨員的管理。認真落實黨的三會一課制度,不斷完善會議方式,豐富黨課內(nèi)容。安排專家負責黨費征收,保證黨費征收全額及時。四是加強對團體工作的領導。積極支持工會、婦女委員會和團體委員會適應時代要求,創(chuàng)新工作理念,圍繞各部門中心工作和建立和諧機構建設,廣泛開展適合部門特點的思想教育、文化體育活動。
(二)加強思想建設,用先進理論武裝黨員干部。一是加強政治理論學習。著重于馬列主義、重要思想、科學發(fā)展觀和社會主義和諧社會建設等理論認真學習,每年制定黨員教育工作意見和理論學習中心組理論學習安排意見,專門安排干部員工理論學習的內(nèi)容、方法、時間安排和具體要求,制定相應的學習安排表。繼續(xù)開展促進學習,促進學習活動。二是認真做好黨員教育培訓工作。定期舉辦市直機關入黨積極分子培訓班,聘請黨史研究室、市委黨校等部門領導和老師授課,對__黨史、當前國內(nèi)外形勢、__屆__全會精神、青島市黨代會精神、_市黨代會精神和黨基本知識等內(nèi)容進行全面系統(tǒng)培訓,大大提高學生們的政策理論水平。
(三)加強作風建設,提高黨員干部整體素質。加強制度建設,精心打造高績效和諧機構。制定了三會一課制度、黨建工作例會制度、黨員民主生活會制度和_市機關黨組織黨建工作會議制度等黨建工作制度。修訂完善目標責任評價方法和機構工作制度,將業(yè)務工作和中心工作納入制度管理,納入目標評價,制度約束機構全體干部員工的執(zhí)法行為,激發(fā)調動許多干部員工的創(chuàng)新能力。抓住辦公秩序,嚴格銷售假期和休息制度,嚴禁遲到、早退。通過制度風格建設,重視機構管理規(guī)范,重視秩序,重視節(jié)約,重視合作,重視紀律,重視服務,重視形象,精心構建風正、心靈齊全、順暢、務實、高效的和諧機構。深入貫徹市委、市政府開展作風建設年一系列布局要求,全面提高機關各黨員干部整體服務水平。
(四)結合各項主題活動,認真做好黨建工作。一是結合深化創(chuàng)業(yè)優(yōu)先活動。全市創(chuàng)優(yōu)活動啟動以來,工委高度重視,對創(chuàng)優(yōu)工作提出了明確的目標要求,成立了單位主要負責人為領導、領導班子成員集體參加的創(chuàng)優(yōu)活動領導班子。經(jīng)市委、市政府同意,2023年度市委辦公室接待科等50個科室和宗武邦等50名優(yōu)秀科長受到表彰,優(yōu)秀科室的主要負責人和優(yōu)秀科長年末審查確定為優(yōu)秀等級,包括備份干部管理,作為干部提拔使用的重要依據(jù)。經(jīng)市委、市政府同意,發(fā)布了2023年度34個市直部門和14個鎮(zhèn)、街道事務所69項優(yōu)秀工作成果通報表彰的20__年度市機關優(yōu)秀工作成果立項申報通知,安排了今年優(yōu)秀工作成果立項工作,53個市直部門的81項成果和22個鎮(zhèn)、街道事務所的45項成果通過審查,立項。為了表揚先進,鼓勵廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員更好地發(fā)揮先驅模范作用,授予市紀委機關黨支部等25個基層黨組織市直機關創(chuàng)業(yè)優(yōu)先實施先驅工程先驅黨組織稱號王海東等75名黨員市直機關創(chuàng)業(yè)優(yōu)先實施先驅工程先驅共產(chǎn)黨員稱號。在基層黨組織的分類等級工作中,所屬基層黨組織都是先進的。通過開展創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀活動,機關黨組織更加強大,充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用和黨員先驅模范的作用。二是結合學習型機構和學習型黨組織活動。在市直機構開展了以領導干部、領導班子帶頭學習、帶頭學習、爭創(chuàng)學習型機構、學習型黨組織為主要內(nèi)容的雙帶雙創(chuàng)活動,激發(fā)了全體黨員干部內(nèi)在的學習動力,掀起了全體學習熱潮。同時,制定了相應的學習方案和學習計劃,各黨員干部進一步加強了政治理論、黨風廉政、法律法規(guī)、專業(yè)技能、信息技術等學習,不斷提高思想政治水平、學習能力和知識素養(yǎng)的公共服務、社會管理、穩(wěn)定能力。三是結合開展創(chuàng)意支部活動。3月14日印發(fā)《關于開展創(chuàng)意支部活動的實施意見》,制定了創(chuàng)意支部活動的評價條件,激勵基層黨組織圍繞服務中心、建設隊伍兩項任務,積極探索新形勢下機構黨建工作的特點和規(guī)律,進一步解放思想、創(chuàng)意優(yōu)勢各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高 干部素質、提高工作質量、優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新機構管理、促進作風變化等方面或某一方面,結合本單位中心工作和具體實際,精心策劃,制定具體實施方案,扎實開展活動。市法院機關黨委開展黨員法官志愿服務成為先驅活動,在各支部組成社會矛盾調整先驅隊、法律服務先驅隊、支農(nóng)服務先驅隊等服務先驅組織,分別從本部選出3~5名優(yōu)秀黨員法官,組成法官志愿服務隊,進入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)。
三、有關工作意見和建議。
通過詳細整理問卷的反饋,基層黨組織提出了以下意見和建議:
(1)跟上時代的步伐,必須具有新內(nèi)容的新特征。一是機關黨建工作接近實際,接近生活,接近大眾,緊密結合時代主題和機關特色,緊跟時代步伐。要堅持把思想建設放在第一位,及時開設各種理論培訓班、研討班,學習新知識、新理論,不斷擴大新視野,總結新經(jīng)驗,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新機制,成長新能力。二是機關黨建工作不能為黨建抓黨建,要多元化作文。除了常規(guī)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和七一黨建紀念等活動外,還可以開展時事 論壇、法律講座、各種競賽、專題報告等豐富多彩的活動,充實機關黨建內(nèi)容,提高機關黨員干部的危機感和學習意識。三是機構黨建工作要堅持與全市中心工作相結合,與經(jīng)濟建設相結合,與本部門、本部門本職工作相結合,與機構團隊建設相結合,切實改變機構工作風格,提高服務效率。
(2)尋找目標定位,需要新思想的新觀念。要樹立黨建工作為經(jīng)濟發(fā)展服務的理念,堅持黨建工作與服務基礎、服務大眾、服務經(jīng)濟和社會工作相結合,以黨為公,以政治為民,大膽創(chuàng)新,勇于實踐,以黨建促進文明建設的發(fā)展。第二,要樹立更新、更高的目標定位,始終堅持圍繞中心抓住黨建工作,抓住黨建工作促進發(fā)展的總體指導思想,根據(jù)不同時期、不同階段、不同單位的實際情況,科學規(guī)劃,制定符合實際的黨建工作目標任務,向這個目標不懈努力。
(3)立足工作實際,需要新的載體新方法。我們必須探索新的載體。通過開設機構黨建網(wǎng)絡,在局域網(wǎng)上增加黨建工作的相關欄目和內(nèi)容,讓更多的黨員和大眾參加網(wǎng)上學習和討論,讓更多的人關心黨的建設二要重視新形式。例如,黨的知識競賽、入黨宣誓,優(yōu)先選擇優(yōu)秀、技能競賽、專題教育、招聘活動、現(xiàn)場會議、電視錄像等多種形式的活動,享受教育,不拘束。三要強調新的效果。機構黨建工作無論采用什么形式和內(nèi)容,都要求內(nèi)容和形式統(tǒng)一,動機和效果一致,不做花架。
篇五 區(qū)黨建工作調研報告2000字
____年__月上旬,我們對機關各黨支部黨建工作情況進行了調研。調研采取與各支部黨員座談,個別訪談等方式,認真聽取廣大黨員對進一步加強和改進機關黨建工作的意見和建議。調研情況如下:
一、黨建工作基本情況
區(qū)環(huán)保局機關現(xiàn)有黨員__名,下轄_個黨支部。近幾年來,機關黨建工作在市局機關黨委和區(qū)直機關工委的領導下,堅持貫徹落實科學發(fā)展觀,深入開展群眾路線教育活動,扎實開展思想建設、組織建設、作風建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,取得了較好的成效。
(一)以創(chuàng)建學習型黨組織為依托,切實加強黨員思想建設,提高黨員干部素質。
今年年初制定了機關學習計劃和黨員干部學習計劃,每兩周組織機關黨員集中學習一次,把深入學習貫徹黨的十八大和__同志在十八屆三中全會上重要講話精神,作為機關黨組織學習活動的一項重要內(nèi)容。機關黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭史,通過回顧____建立及發(fā)展的歷程,增強了廣大黨員和職工熱愛黨、擁護黨、跟黨走的堅定信心。同時堅持“三會一課”制度。黨總支每年都制定“三會一課”活動計劃,對全年學習活動進行具體詳細的安排,還根據(jù)不同時期的形勢要求,及時充實學習內(nèi)容,組織開展活動。
(二)以開展群眾路線教育活動為契機,創(chuàng)先爭優(yōu)為主線,開展好弘揚井岡精神、堅定理想信念、爭創(chuàng)一流業(yè)績主題教育活動。
(三)強化黨員干部廉潔從政教育,打造“廉政、勤政、務實、高效”的環(huán)保干部隊伍。
(四)強化《條例》學習,堅持標準,切實抓好機關黨務干部配備。
二、黨建工作存在的突出問題及原因
目前,環(huán)保局機關黨建工作很大程度上融化在環(huán)保業(yè)務工作當中,機關黨建工作特色不明顯。
(一)黨建工作認識存在模糊。有的支部領導及部分黨員,對機關黨建存在認識上的誤區(qū),認為抓黨建就是抓學習,搞活動。對執(zhí)行黨建工作責任制缺少明確、具體的制約措施,機關黨建等同于機關建設。
(二)黨建工作制度形同虛設。本單位制定了一系列的黨內(nèi)組織生活制度,但真正落實到位的很少,缺少硬性約束條件,重業(yè)務輕黨務現(xiàn)象普遍存在,將黨建工作和業(yè)務工作剝離開,認為中心任務、主要業(yè)務工作是務實,黨建工作是務虛,“三會一課”制度、黨員民主評議制度流于形式,不能定期召開支部大會、支部委員會及黨小組會,黨支部的力量削弱,戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來,凝聚力和吸引力減弱。
三、對策建議
針對機關黨建工作中存在的主要問題,主要采取以下措施:
(一)黨建工作應在制度上下功夫:1、建立責任機制。認真落實黨建工作責任制,黨組書記為黨建工作第一責任人,黨組成員、機關黨總支書記負專責,其它黨組成員為責任人,層層簽訂責任狀,一級抓一級,支部抓黨員。健全支部班子體系,按照“一崗雙責”的要求,行政領導班子成員也是支部班子成員,明確黨內(nèi)職責分工,規(guī)范支部生活,逐步形成黨組負總責,機關黨總支直接抓,黨支部具體抓的工作格局。2、建立考評機制。黨建工作主要依靠督促檢查措施抓工作落實,應建立橫向到邊、縱向到底的黨建工作評價考核體系。一是將機關黨建納入局工作目標管理考核之中。借鑒黨風廉政建設工作管理方式,每年定期召開機關黨建工作會議,創(chuàng)建一個互相學習、交流的平臺。二是建立尊重黨員主體地位的評價標準體系。按照機關黨建工作關鍵在黨組、重點在支部、主體是黨員的基本思路,將黨建工作責任制分解落實到每位黨員身上,把黨員的自身主體意識情況、民主權利維護情況、參與黨內(nèi)組織生活情況作為評價的內(nèi)容,通過民主評議黨員等方式,扎實推進對黨員主體地位的評價,形成黨建工作人人有責的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵機制,宣傳和表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員,建立起包括精神鼓勵、物質獎勵、政治獎勵為主要內(nèi)容的激勵機制,調動基層黨組織的工作積極性。
(二)黨建工作應在載體上做文章。機關黨組織不能單就為了黨建而抓黨建,必須尋找黨建與中心工作的最佳結合點,以黨建工作推動中心工作。一是在機關黨建中開展創(chuàng)建學習型機關、創(chuàng)新型機關、服務型機關、責任型機關、和諧型機關的“五型機關”活動。二是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動,納入黨建活動的常態(tài)運行軌道,通過豐富多彩的文化,不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才,充分發(fā)揮他們的特長,增強黨組織的生機和活力。三是開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,創(chuàng)建機關黨建工作品牌,豐富黨建工作的人文內(nèi)涵,增強黨組織的凝聚力和感召力。
(三)黨建工作應在培訓上求突破。將機關黨建內(nèi)容作為環(huán)保業(yè)務知識的一部分,納入到干部教育培訓工作中,通過培訓,使領導干部和黨務工作人員認識到機關黨建和業(yè)務工作的內(nèi)在統(tǒng)一性,更好地找出與環(huán)保工作互相融合、互相促進的切入點,在完成環(huán)保業(yè)務工作的同時,體現(xiàn)機關黨建的特色,更好地發(fā)揮機關黨建在服務中心、隊伍建設上的促進保障作用。
篇六 石嘴山市第十二中學黨支部黨建工作調研報告2300字
石嘴山市第十二中學黨支部黨建工作調研報告
我校黨支部黨員24名,其中退休4人,下設兩個黨小組。近年來,在教育局黨委的正確領導下,黨支部認真貫徹落實市教育局黨委有關精神,緊密結合學校實際,切實加強黨建工作,把學校黨建工作與中心工作有機結合起來,以創(chuàng)建“五個好”基層學校為載體,以加強黨風廉政建設為保證,堅持黨要管黨,從嚴治黨,進一步推動黨的思想、組織、作風建設,為學校教育服務工作的健康發(fā)展,為教育管理制度改革的日趨深化,為隊伍的團結穩(wěn)定提供了較為有力的保障,但其薄弱環(huán)節(jié)還有不少,主要是:對黨建工作的意識和氛圍有所淡化;學校黨支部的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不力;一些黨員的宗旨意識、組織觀念、思想作風需要進一步加強;黨員教育形式單一,黨員管理方法陳舊,在實效性方面存在較大差距,黨支部及黨員作用未得到充分發(fā)揮等等。現(xiàn)就我支部黨建工作情況作如下匯報:
一、黨建工作主要作法、成效,存在的突出問題以及今后的工作思路和主要措施
(一)主要作法和成效
1.優(yōu)化班子結構,提升學校黨組織班子的創(chuàng)造力,凝聚力和戰(zhàn)斗力。
我支部按照教育局黨委的統(tǒng)一安排和部署,以教育教學為中心、以管理為手段、以培養(yǎng)人才為最終目的,抓好黨建工作、做好學生
工作,認真履行崗位職責。
(1)抓住關鍵,配強黨支部班子。按照“提高素質、優(yōu)化結構、強化效能”的要求,從學校管理層、教學骨干中選出黨務工作經(jīng)驗豐富的黨員擔任支部委員,形成一個政治堅定、團結協(xié)作、務實開拓的堅強戰(zhàn)斗集體和____。2023年1月學校黨支部進行了換屆改選。現(xiàn)在支部班子成員分工明確,團結協(xié)作,講全局,顧大體,相互補臺,學期開始按學校部署制定本部門學期工作計劃,教育黨員圍繞學校中心任務開展工作,并定期和不定期檢查執(zhí)行情況。工作中,定期分析黨員和職工的思想狀態(tài),適時召開黨內(nèi)外群眾座談會,聽取他們對支部工作的意見和建議,以保證支部工作的順利實施。定期召開支委會,開展批評與自我批評,有針對性的研究和解決班子中存在的問題,堅持重大問題集體討論決定。注重自身政治素質和業(yè)務素質的提高,率先學習黨和國家的有關文件,理解和體會其精神實質,堅持撰寫讀書筆記,進行交流和學習以提高政治覺悟,增強政治靈敏性,把握全局工作的主動性。
(2)健全制度,規(guī)范黨支部工作。我們從制度建設入手,抓好黨支部自身規(guī)范化建設。建立健全了支部“三會一課”、黨員目標管理、黨員活動制度,嚴格實行崗位責任制、民主評議黨員制度和黨員議事制度。黨支部定期聽取黨員工作、思想?yún)R報,按時按標準收繳黨費,及時做好黨組織關系的接轉,強化對黨員隊伍的日常管理;認真落實民主生活會的程序和要求,積極開展批評和自我批評,提高民主生活會質量;扎實開展黨團隊活動日活動,嚴格黨內(nèi)生活,促進黨支部規(guī)范化建設,確保黨政班子大事有共識,小事能落實。在黨員發(fā)展、評先評優(yōu)、職稱評定等方面能以規(guī)范程序,嚴格落實。在黨外群眾座談會上,教職工對黨支部和黨員的整體工作評價較為滿意。如今,我校黨支部在局黨委的領導下,各項工作扎實有效開展,努力使黨支部成為學校管理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
2.組織發(fā)展工作。經(jīng)常性的宣傳黨的政治主張、定期培訓、不定期座談,提高黨外群眾對黨的認識,今年接收預備黨員3人。黨員發(fā)展有計劃、按程序,堅持公開、公正。對申請入黨的同志積極培養(yǎng),有明確的培養(yǎng)人,定期開設黨課。
3.組織廣大黨員干部和入黨積極分子認真學習“三個代表”重要思想和黨的十六屆
四、五中全會和全國十屆人大
三、四次會議精神,學習《黨章》等黨的基本理論知識。開展座談討論的學習活動,使廣大黨員干部進一步提高認識,正確理解和把握精神實質,把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨的十六大精神上來,統(tǒng)一到學校的中心工作上來。提高對新時期黨員先進性標準的認識。
4.開創(chuàng)黨組織和群團隊組織聯(lián)動發(fā)展新局面。如何統(tǒng)籌群團隊抓好黨建工作,是學校黨建工作的一個重點和難點問題。我們堅持黨組織建設和群團隊組織建設一起抓,把群團隊組織建設納入黨建范疇,做到“以黨的建設帶動群團隊建設,以群團隊建設促進黨的建設”,引導群團隊組織按照各自章程開展活動,為黨組織發(fā)揮作用提供群眾基礎和外部環(huán)境。
(1)強化教育引導。積極帶領共青團、少先隊開展各種各樣的宣
傳教育活動,加強對黨外同志的思想政治工作。利用“七一”與團委共同舉辦黨史和黨員先進事跡宣傳,激發(fā)團員青年的政治熱情,引導團員青年積極向黨組織靠攏;經(jīng)常組織黨員同志、團委干部和團員青年開展無私奉獻活動,進一步增強團員青年的奉獻意識。
(2)溝通教職工思想。利用黨團隊活動日、紀念日等,依托各類群團組織開展不同類型的活動,促使教工隊伍團結向上氛圍的形成。在“三八”婦女節(jié)、“五一” 勞動節(jié)、“9.10”教師節(jié),由工會組織同志們一起暢談屬于自己的話題;在“五四青年節(jié)”,由團委組織交流工作學習體會。在10月13日建隊日,由少先隊組織隊前教育。
(3)豐富教職工生活。與群團隊組織共同舉辦文體活動,活躍校園文化氛圍。活躍了校園文化氣氛。
(4)走進社區(qū)開展活動。各班級利用課余時間清理廠區(qū)及公共場所的衛(wèi)生,受到街道及周邊群眾的好評。在假期開展社區(qū)假期道德實踐和學雷鋒活動,向各行業(yè)的先進模范人物學習。開展清除白色垃圾等活動,培養(yǎng)學生愛勞動和尊重勞動的意識。
(5)開展幫護活動。針對部分家庭經(jīng)濟困難的學生,黨支部全體黨員每年捐款700元贊助5名學生,開展奉獻愛心活動,使他們減輕家庭經(jīng)濟負擔,安心學習。
通過黨政工團隊組織共建聯(lián)辦活動,既豐富了全體教職員工的生
活,活躍了氣氛,增強學校的精神文明建設實效,又提高了黨政工團隊組織的影響力和凝聚力,促進黨組織和群團隊組織聯(lián)動發(fā)展。
篇七 關于農(nóng)村基層黨建工作調研報告5900字
關于農(nóng)村基層黨建工作調研報告
本次調研的主要任務是對如何發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用進行總結和探討。我們的總體印象是,近幾年,__縣認真貫徹落實黨的十七大精神,基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和____作用,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
一、我縣農(nóng)村基層黨建工作的主要做法
(一)基層黨建重落實,組織工作的領導力明顯提升。制定出臺《__縣農(nóng)村基層黨組織建設2023-20__年規(guī)劃》和《中共__縣委關于進一步加強農(nóng)村基層組織建設的意見》。以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手,建立和完善基層組織建設、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度,縣委每半年向全委會報告一次黨建工作制度,縣、鄉(xiāng)黨委書記與縣直機關部門黨組(黨委)書記抓黨建工作定期述職制度。建立健全黨建工作目標考核制度,量化考核標準和內(nèi)容,并經(jīng)常督促和重點檢查。把黨建工作納入領導班子和領導干部年度考核考察內(nèi)容,作為評價和選拔任用干部的重要依據(jù)。及時充實調整縣農(nóng)村基層組織建設領導小組,明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責,做到一級抓一級,層層抓落實,形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實隊伍抓黨建,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領導班子,尤其選好配強“一把手”。采取從機關、事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職,從退伍軍人、“雙培雙帶”示范帶頭人、村級后備干部和外出務工經(jīng)商的優(yōu)秀黨員中選拔,從現(xiàn)有村干部中選留等多種措施選配干部。2023年年初和2023年上半年,全面完成村“兩委”換屆選舉工作,村干部的文化、年齡等結構得到改善,能力素質明顯提高。
認真執(zhí)行發(fā)展黨員“票決”、“預審”、“公示”和“責任追究”制度,嚴把質量關;重視在致富能手、外出務工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員;加強對建黨積極分子的培養(yǎng),教育和考察。建立學習培訓長效機制,落實自學、督學、述學、評學、考學“五位一體”的干部教育培訓制度,分級分類開展行之有效的培訓工作;編印《活頁文選》強化學習;扎實開展816名村干部(后備干部)大專學歷教育。制訂出臺《關于加強村干部規(guī)范化管理意見》和《村級工作規(guī)范化管理若干規(guī)則》,下發(fā)《__縣農(nóng)村基層組織建設一本通》。
村級黨組織普遍建立完善了村“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務和聯(lián)系群眾、村務黨務公開、村民自治章程和村規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進了村級工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強基礎,農(nóng)村基層黨組織的凝聚力明顯增強。大力開展“雙培雙帶”先鋒工程。積極培育基層黨建工作示范點,形成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個示范村、5個社區(qū)、4個企業(yè)、16個選派村、132個“雙培雙帶”示范基地和1000個示范戶的先進典型群體,培育示范戶4923戶。抓好農(nóng)村無職黨員設崗定責。9631名無職黨員充分利用這一平臺發(fā)揮模范作用,體現(xiàn)黨員先進性。
規(guī)范為民服務全程代理??h建立有74個便民服務窗口的行政服務中心,實行掛牌上崗,“一站式”服務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立29個為民服務大廳,設6-8個服務窗口;村級建立為民服務全程代理室346個,村干部代理人員1211人。形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級代理網(wǎng)絡,為群眾辦事提供了便利條件,2023年共為群眾代理事項13987件次,辦結率95%以上。
開展,服務群眾。各級黨組織著力解決影響科學發(fā)展的突出問題,制定整改方案和措施,限期認真整改。認真開展“雙帶”、幫扶、上崗、代理、創(chuàng)建等,務求實效。2023年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共制定服務群眾書376份,制定服務群眾書的農(nóng)村黨員干部28011名,為群眾辦實事6萬多件,已落實43000多件。
推行“一線工作法”,確保工作落實。縣委下發(fā)《關于切實加強干部作風建設的決定》、《關于解決五種不良風氣改進干部作風的通知》和《關于推行“一線工作法”的實施意見》,實行村干部坐班和去向告知制,組織縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級以上領導干部帶著問題走進基層,帶著責任大膽實踐,帶著感情服務群眾,心系一線,深入一線,聽意見,解民憂,暖民心,形成“干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。
(四)激發(fā)活力促保障,農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作扎實開展??h委印發(fā)了《關于在全縣城鄉(xiāng)基層黨組織中開展互幫互助結對共建工作的意見》。312個縣直黨政機關、群團和企事業(yè)單位黨(總支)支部與324個村(社區(qū))結成幫扶對子。突出各方聯(lián)動,實現(xiàn)結對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
村級組織活動場所建設工作穩(wěn)步推進??h委從縣財政和縣級留存黨費中拿出336萬元,將原建設規(guī)劃的90平方米擴大到170平方米,96個項目村全部完成建設并投入使用。同時,拿出125萬元補貼資金,對125個無房、危房和面積狹小的村(居)活動室,研究采取“五個一點”的辦法,整合資源,新建改建擴建。
村干部“三位一體”激勵保障機制逐步健全。出臺《__縣村干部報酬待遇“三位一體”激勵保障機制的實施辦法》,村主要干部固定工資每人每月提高到600元,其他干部每人每月提高到420元。在全省率先實施了離職村干部實行固定生活補貼制度。對1682名離職村干部發(fā)放每月70元-80元的生活補貼,并為村級干部全部辦理了醫(yī)療保險。同時,積極研究制定村干部養(yǎng)老保險制度,將在全縣所有在職村(社區(qū))干部中實行社會養(yǎng)老保障。
二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看,農(nóng)村人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)基層干部的領導水平偏低。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”;在帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟時,致富無門,帶頭無方,守攤子,混日子,使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
(三)村級班子關系不夠協(xié)調。個別村級班子對村黨支部和村委會的職責、作用的認識存在偏差,出現(xiàn)“兩委”爭權、獨權、攬權、越權、擱權等現(xiàn)象,“兩委”各吹各的號,各唱各的調,削弱了整體戰(zhàn)斗力。個別村級領導班子民主集中制難落實,村內(nèi)一些重大事項都由個人或少數(shù)幾個人說了算,班子成員互相猜疑、不團結,難以形成合力。
(四)農(nóng)村黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當前,農(nóng)村黨員隊伍整體素質不高,普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。從我縣的情況來看,全縣農(nóng)村黨員中年齡60歲及以上的占18.9%,文化程度在初中及以下的占57.7%。這種現(xiàn)狀嚴重影響了農(nóng)村黨員隊伍先鋒模范作用的發(fā)揮。同時,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質能力不強起不了作用,一些黨員長期外出失去了作用,一些黨員品質不佳起了消極作用。這些都成為農(nóng)村黨員教育管理的難點問題。
(五)村集體經(jīng)濟實力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方面思想重視不夠,發(fā)展思路不清,工作措施不力,導致村集體經(jīng)濟收入單一,來源萎縮,甚至出現(xiàn)“空殼村”的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入,但債務沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟上的“負債村”。村集體經(jīng)濟實力的弱化,嚴重影響了村干部工作的積極性和村級組織建設的活力。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施
(一)以加強班子建設為重點,在抓選配、建機制上狠下功夫。創(chuàng)新村干部選拔任用機制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制,進一步解放思想、更新觀念,堅持多渠道選人,注意從大中專畢業(yè)生、復退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記,通過“兩推一選”把一些政治素質強、帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時,繼續(xù)做好選派、選聘到村任職工作,進一步選好配強村級班子。
完善基層干部培訓機制。堅持“實際、實用、實效”的原則,加強對基層干部的教育培訓。建立健全定期培訓制度,制定長遠培訓規(guī)劃,保證培訓時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費四落實。努力改進培訓方式,采取集中輪訓與學歷教育相結合、課堂教學與實踐觀摩相結合、理論知識學習與實用技能培訓相結合等方式,提高培訓的針對性和實效性。
理順領導管理體制。正確處理好村黨支部和村委會之間的關系,在保證村黨支部的____地位的同時,充分保障村委會依法行使職權,通過建立健全村“兩委”成員崗位責任制度、村“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項集體研究制度、村委會定期向村黨支部報告工作制度、村務黨務公開制度、黨員議事會制度等,進一步規(guī)范村黨支部與村委會的工作,形成順暢的工作體系。理順村級配套組織建設,把村委會、合作經(jīng)濟組織、協(xié)會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設好,重視黨小組、村民小組和治保調解組織的建設,積極引導它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作,有效發(fā)揮作用,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成以黨支部____村級組織建設在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機制。進一步健全完善村級后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理、領導等制度。積極從農(nóng)村優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進行選拔。堅持重素質、看發(fā)展,重能力、看主流,重作風、看公論,建立起一支素質優(yōu)良、結構合理的村級后備干部隊伍。通過建立村級后備干部檔案庫,完善后備干部學習培訓、培養(yǎng)聯(lián)系、結對幫扶等制度,加強動態(tài)管理。適當給村級后備干部壓擔子,分配一定工作任務,加快村級后備干部的成長。適時通過組織程序,大膽選拔任用一批優(yōu)秀年輕后備干部充實到村“兩委”班子中,有效緩解村級班子“無人辦事”問題。
(二)以增強黨員隊伍整體素質為關鍵,在抓隊伍、樹形象上從高從嚴。抓好發(fā)展黨員進出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,堅持新時期黨員標準,嚴格程序,認真落實“四項制度”,切實把好黨員隊伍“入口關”。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨員隊伍力量,改善黨員隊伍結構。加強對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理,堅決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設,保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù),確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴治黨方針,以《黨章》為指導,從實際出發(fā),科學界定不合格黨員標準,改進和完善民主評議黨員工作,建立健全黨員出口機制,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
樹立基層黨員干部良好形象。加強對基層黨員干部的培訓,進一步完善培訓教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負責制度,依托縣委黨校抓好培訓,提高基層黨員干部隊伍整體素質。認真抓好“雙培雙帶”先鋒工程,提高黨員“雙帶”能力。切實改進領導方式方法,轉變工作作風,帶領和幫助群眾解決實際困難和問題,多為群眾辦實事、好事,樹立良好形象,密切黨群干群關系。
建立健全加強黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項制度,構建農(nóng)村黨員干部管理新機制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機制。加大懲處力度,嚴肅查處基層黨員干部的違紀違法行為,做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導,充分發(fā)揮作用。對無職黨員,通過合理設崗、強化教育、積極引導,發(fā)揮“雙帶”作用;對能人黨員要發(fā)揮示范引導作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組,發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導作用。
(三)以提高基層組織建設整體水平為目標,在抓兩頭、帶中間上增進活力。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織為目標,進一步強化領導,立足實際,合理制定創(chuàng)建規(guī)劃,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質量。加強對“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織的動態(tài)管理,嚴格考評標準,堅持兩年一評比,不搞平衡照顧,不搞一次命名定“終身”,推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實開展。
培育推廣先進典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作,強化典型培育措施,推動老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗,單項典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎上突出“一村一品一特色”,增強先進典型的先進性和代表性,提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度,進一步總結、宣傳和推廣先進典型經(jīng)驗,發(fā)揮典型作用,以點帶面,推進基層組織建設整體水平。
推進后進村、貧困村整頓轉化工作。建立整頓組織和目標方案,認真查找原因,對癥下藥。把村級班子建設作為整頓工作的重點,切實加強以村黨組織____村級組織建設,建立健全村級議事規(guī)則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強黨員教育管理,理順村黨支部和村委會關系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增加群眾收入。
(四)以壯大村級集體經(jīng)濟實力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎。強化“一鎮(zhèn)一業(yè)”、推進“一村一品”。以市場為導向,以效益為中心,針對當?shù)貤l件、自然環(huán)境,因地制宜,實行分類指導,走特色發(fā)展路子,實現(xiàn)集體經(jīng)濟多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃,確保資源永續(xù)利用;縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊的村可大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),或者通過發(fā)展旅游、運輸、興辦第三產(chǎn)業(yè)等來拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展門路;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式,培育一批先進典型,通過發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導農(nóng)民自覺調整產(chǎn)業(yè)結構,依靠科技致富。
完善管理機制,合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,進一步落實村級零接待、村干部離任經(jīng)濟責任審計、村務黨務公開、民主管理等制度,管好、用好村集體資產(chǎn)。
加大扶持力度,加快發(fā)展。制定落實相關政策,幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,在資金、項目、人才、技術和信息上進行綜合幫扶,立足各村實際,幫助找準村集體經(jīng)濟發(fā)展路子,增強村集體經(jīng)濟自身“造血功能”,加快村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)以增強村級組織建設活力為導向,在抓領導、促規(guī)范上提高水平。要抓好村黨支部陣地建設。繼續(xù)抓好村級組織活動場所建設工作,逐步改善村級辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用,努力把黨員活動室建設成為黨員學習教育活動娛樂的場所,加強群眾思想政治工作的場所,村民依法治村、參與村務活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎設施的投入,改變村容村貌,多為群眾辦實事、好事,提高村級黨組織在群眾中的威信。
加快基層組織規(guī)范化建設。進一步完善基層組織建設責任體系,明確責任人職責,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點制度,加強指導,提高基層組織建設水平,推進基層組織建設制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理。
篇八 國有企業(yè)黨建工作調研報告2800字
國有企業(yè)黨建工作調研報告
按照通知要求,我市組織專門力量對國有企業(yè)黨建工作進行了專題調研,現(xiàn)將調研情況總結報告如下:
一、基本情況
我市國有企業(yè)現(xiàn)有85個,其中,國有獨資企業(yè)34個,集體企業(yè)51個。共有在崗職工6100余人,黨員1438名,其中工人黨員892名。在54個企業(yè)建立了3個黨委,10個黨總支,41個黨支部;其余31個企業(yè)僅有個別黨員或沒有黨員,不具備組建條件。
二、黨建工作主要做法和成效
1、加強基層組織建設,夯實黨建工作基礎
不斷健全完善黨的基層組織,全市符合組建條件的企業(yè)全部建立了黨組織,各級黨組織班子健全,基本實現(xiàn)了有機構,有人員,有場所,有經(jīng)費,為黨的建設提供了基礎保證。
不斷加強基層黨支部建設,把握基層組織建設年的重大契機,扎實開展國有企業(yè)黨組織晉檔升級,有力推動了基層黨支部建設,涌現(xiàn)出一批先進基層黨組織。
不斷健全黨建工作制度機制,先后出臺了黨建工作第一責任人、黨建工作聯(lián)述聯(lián)評、黨建工作考評等多項制度,基層黨組織的制度化、規(guī)范化建設不斷加強。
不斷加強學習型黨組織建設,各級黨組織重視加強理論武裝,認真落實黨委中心組學習制度和黨員教育培訓制度,開展了多種形式的黨員培訓和素質提升活動。
2、加強黨員教育管理,優(yōu)化黨員隊伍結構
加強發(fā)展黨員工作。按照堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展的方針,注重在企業(yè)生產(chǎn)一線和青年中發(fā)展黨員,不斷壯大黨員隊伍,優(yōu)化黨員隊伍結構,為黨組織補充新鮮血液。
加強黨員隊伍建設。認真落實黨員教育培訓規(guī)劃,深化黨員素質工程,嚴格中心組學習制度和三會一課制度,加強黨性黨風黨紀教育,堅定理想信念,保持黨員隊伍的純潔性、先進性,充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用,為企業(yè)發(fā)展注入動力。
加強黨性黨風黨紀教育,引導黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),保持黨員隊伍的純潔性、先進性。認真落實《__-__年黨員教育培訓工作規(guī)劃》,建立黨員教育培訓長效機制,立足崗位開展長期性、經(jīng)常性、針對性培訓,努力提升黨員隊伍的整體素質。
3、發(fā)揮政治核心作用,服務企業(yè)中心工作
各級黨組織始終把思想政治工作擺在黨建工作突出位臵,與企業(yè)中心工作同計劃、同部署、同推進、同考核,切實發(fā)揮黨建思想政治工作對中心工作的促進作用。各單位結合實際,結合安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等中心工作,廣泛開展多種形式的宣傳教育和主題活動,有力推動了企業(yè)中心工作。
認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。各級黨組織緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求,精心組織,廣泛發(fā)動,創(chuàng)新形式,豐富載體,認真完成了各個階段的工作,實現(xiàn)了預期目標,收到了良好效果,群眾滿意度測評滿意度均達到99%以上。
扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各級黨組織緊緊圍繞推動科學發(fā)展這一主題和加快轉變發(fā)展方式這一主線,以爭做四強黨組織、爭當四優(yōu)共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容,在全體黨員中大力開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動,踐行以人為本,執(zhí)政為民理念。以形式多樣的主題實踐活動為主要抓手,通過黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關項目等發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,構建了載體豐富、特色突出、黨群共建的創(chuàng)先爭優(yōu)工作格局。
4、堅持黨工團共建,凝聚職工群眾人心
各級黨組織以黨建工作為龍頭,堅持黨建帶團建、黨建帶工建等,帶領群團組織積極發(fā)揮各自作用,凝聚職工群眾人心。各級工會圍繞企業(yè)中心工作,不斷強化企業(yè)民主管理,積極推行廠務公開,廣泛開展勞動競賽,努力構建和諧勞動關系,充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用,維護了職工隊伍穩(wěn)定,優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。各級團組織積極圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、青年職工業(yè)務技能培訓等開展了一系列主題活動,組織青年突擊隊等積極應對企業(yè)急難險重任務,充分發(fā)揮了黨的后備軍作用。
三、黨建工作中存在的問題及原因分析
隨著現(xiàn)行體制機制以及政策調控對國有企業(yè)的影響,我市國有企業(yè)普遍面臨競爭力不強,經(jīng)營不景氣,效益不好的現(xiàn)狀,也給國有企業(yè)黨建工作帶來了很大的壓力,我市國有企業(yè)黨建普遍存在以下問題:
1、基層黨建工作開展不夠平衡。經(jīng)營現(xiàn)狀好的單位,黨組織開展工作比較正常,停破產(chǎn)企業(yè)面臨黨建工作普遍不正常的問題。
2、黨組織作用發(fā)揮不夠明顯。隨著國有企業(yè)的改制重組和關停破產(chǎn),黨組織在部分改制企業(yè)的作用和定位變得模糊,在停破產(chǎn)企業(yè)不發(fā)揮作用或發(fā)揮作用不明顯。
3、黨員隊伍教育管理不夠規(guī)范。主要體現(xiàn)在:破產(chǎn)企業(yè)黨組織撤銷和黨員關系轉移工作難,停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨員絕大多數(shù)黨員外出打工或自謀職業(yè),組織黨員參加活動難,有的甚至無法過正常組織活動;黨費收繳工作難,部分企業(yè)沒有按標準收繳黨費,有的困難企業(yè),黨員連最起碼的生活都難以得到保障,收繳黨費更顯困難。
4、黨建工作方法創(chuàng)新不夠強??傮w看,目前國有企業(yè)黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設等,繼承的多,創(chuàng)新的少,局限于維持現(xiàn)狀,理論思考、實踐經(jīng)驗都不足,不善于把現(xiàn)代信息技術和現(xiàn)代科學管理的方法、手段引入到黨建工作中來。
四、進一步加強和改進國有企業(yè)黨建工作的意見建議
1、強化組織領導,提高思想認識。要建立健全企業(yè)黨組織工作機構,加強黨務政工隊伍建設。要建立定期召開改制重組、關停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度,及時研究和解決改制重組、關停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中的新情況、新問題。要明確責任,地方黨委要抓全盤協(xié)調,企業(yè)主管單位黨組織、企業(yè)黨組織要具體抓落實,企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委要做好配合工作。要加強輿論宣傳和引導,加大對企業(yè)黨建工作成效、經(jīng)驗和先進典型的宣傳力度,為開展企業(yè)黨建工作營造良好的輿論氛圍。
2、規(guī)范組織設置,理順隸屬關系。隨著國有企業(yè)的改制破產(chǎn),企業(yè)黨組織的隸屬出現(xiàn)了一些新情況新問題,過去按行政歸屬維系的黨組織隸屬關系和條塊管理格局被逐漸打破??缧袠I(yè)、跨部門、跨地區(qū)和跨所有制企業(yè)的出現(xiàn),對企業(yè)黨組織的設臵提出了新的要求,因此,我們要根據(jù)實際情況,及時調整黨組織設臵,理順隸屬關系。
3、加強教育管理,發(fā)揮黨員作用。要及時妥善地做好黨員組織關系的轉接工作,任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關停破產(chǎn)企業(yè)的黨員,不得以任何借口拒絕接納或安臵這些黨員。要加強流動黨員的教育管理,建立健全流動黨員教育管理、定期聯(lián)系匯報制度等。要結合國有企業(yè)實際,健全完善發(fā)展黨員制度、黨費收繳管理制度、黨員培訓制度以及黨員黨內(nèi)激勵幫扶機制。要創(chuàng)新載體活動,積極開展形式多樣的主題活動,充分發(fā)揮黨員作用,增強黨組織的凝聚力和向心力。
4、圍繞中心工作,服務發(fā)展大局。要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,要立足于為企業(yè)分憂、為職工解愁、為行政出謀劃策、為發(fā)展提供保證,要采取有效措施把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結合。同時,要重點做好關停企業(yè)的穩(wěn)定工作,要進一步提高思想政治工作的針對性、有效性,耐心細致地做好思想教育、心理疏導等工作,同時注重傾聽基層聲音,暢通信息渠道,密切關注職工的思想動態(tài),將各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
篇九 黨建工作專題調研報告3900字
直屬機關工委下屬基層黨組織158個,其中機關黨委2個,黨總支14個,黨支部142個;所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來,在縣委的堅強領導下,縣直機關黨建工作堅持圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展的思路,實現(xiàn)了機關黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
一、縣直機關黨建工作現(xiàn)狀
從全縣來看,機關黨建工作呈現(xiàn)出四個新的特點:
一是確立了三級抓的新格局。近年來,縣委領導高度重視全縣機關黨建工作,縣委主要領導、分管領導不定期聽取機關黨建工作情況匯報,重視機關黨建工作;縣直工委找準位置,履職盡責,扎實工作,保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關各黨組織結合實際,有效開展工作,真正形成了一級抓一級,層層抓落實的三級抓工作格局。
二是創(chuàng)出了抓機制的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度,完善機關黨的工作會議制度和經(jīng)驗交流制度,開展了三項創(chuàng)建活動。近年來,通過建立和創(chuàng)新機關黨建工作長效機制,激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動力。
三是形成了抓特色的新舉措。在縣直機關廣泛開展了雙承諾三滿意主題活動,深入推進親民為民,服務群眾,作風建設得到進一步強化,建立流動黨員服務網(wǎng)絡,增強組織服務功能,不斷深化典型示范、黨員幫扶等主題實踐活動,扎實開展黨員干部下訪日、創(chuàng)建五型機關等載體活動??h直各單位結合實際,還創(chuàng)造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動,如農(nóng)業(yè)局的黨員服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十個一、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設等,黨建工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。
四是呈現(xiàn)了抓黨建促經(jīng)濟的新局面。縣直機關各單位堅持以抓黨建、促業(yè)務、創(chuàng)佳績?yōu)樽ナ?,以提高工作質量、服務水平和黨員素質為目標,切實轉變機關作風,開展各項親民便民惠民服務,充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機關黨員的先鋒模范作用,對全縣經(jīng)濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。
二、存在的主要問題
按照新時期對機關黨建工作提出的新要求,目前機關黨建工作還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在五性:
一是思想認識程度不一,缺乏積極性。從調研的情況來看,有的單位黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務讓路,機關黨建工作當成搭頭,習慣于單純行政管理辦法管理機關;有的把黨建工作作為軟指標,做做樣子,理論學習與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作無位無為無前途,缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任,機關黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是不能結合實際開展工作,缺乏實效性。有的單位機關黨組織對基層黨建工作狀況不了解,領導班子也很少專題研究黨建工作,對機關黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù),思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入,沒有結合實際制定規(guī)劃和措施,學習考勤考核等相關制度堅持和落實乏力,運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。
三是工作制度建設落后,缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上,缺乏量化、細化的指標要求,可操作性不強;在制度落實上自覺性不高,工作運行有章不循,執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上,不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法,一些單位黨組織沒有把考評結果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。
四是活動方式內(nèi)容陳舊,缺乏創(chuàng)新性。有的機關黨組織在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結合載體,黨支部活動要么業(yè)務化要么娛樂化,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
五是黨員教育方法單一,缺乏靈活性。從整體情況看,機關黨的工作水平不夠高,黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法,但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
三、對策與建議
面對新的形勢和任務,如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關黨建工作,筆者認為應著重在提高三力上下功夫:
(一)加強學習,增強素質,在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性,注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導、因人施教。對黨員領導干部,著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員,著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高,標準要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式,解決好機關黨員思想上的信仰危機、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度,有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結,規(guī)范細化一些行之有效的學習制度,形成濃厚的學習氛圍,使學習教育內(nèi)有動力,外有壓力,逐步走上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務經(jīng)濟業(yè)務、協(xié)助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力:一要提高服務的素質和本領。要經(jīng)常開展經(jīng)濟形勢的宣傳教育,使機關黨員干部及時了解經(jīng)濟建設動態(tài),不斷提高服務經(jīng)濟建設、做好本職工作的素質和本領,同時加強科技、法律、本職業(yè)務的學習,與經(jīng)濟工作關系密切的部門的黨員干部更要成為專家型的人才。二要轉變機關作風,提高機關效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的六型機關。三是組織機關黨員干部直接投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關黨員干部在各種經(jīng)濟活動中主動投入、積極參與,建功立業(yè),為加快發(fā)展不斷做出新貢獻。
三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《____黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,充分發(fā)揮機關黨組織的職能作用,切實加強對機關黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機關黨員干部認真履行義務,遵守黨紀國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好群眾工作的能力。機關黨組織要了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權益,幫助群眾解決實際困難,對此,一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點,努力把做法完善在點上,把經(jīng)驗推廣到面上,把問題解決在點上,把效應放大到面上,達到聯(lián)系一個點,抓好一條線,促進一大片的效果。二要堅持和完善領導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領導干部群眾接待日,主動聽取基層和群眾的呼聲和意見,了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展情系基層、心系群眾等主題實踐活動,增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導機關各部門進一步轉變作風,提高工作效率和服務水平,建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、工作督辦制等制度,實行一站式辦公、一條龍服務。五是機關黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。
(二)強化創(chuàng)新,在增強活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡。層層建立責任制,實行目標管理,對黨務干部進行經(jīng)常性教育、培訓,增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業(yè)務實踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟部門業(yè)務工作量大、任務重,在學習方式上,倡導自學、多搞規(guī)定動作,如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見、摸得著,黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奮精神,化作經(jīng)濟業(yè)務工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍、作風、思想、制度建設,開展形式多樣的主題實踐活動。比如,圍繞基層組織建設,開展以十佳紅旗黨支部創(chuàng)建活動;圍繞機關作風建設,開展以服務基層,便民惠民為主題的作風建設活動;圍繞機關文化建設,開展五型機關創(chuàng)建活動;圍繞機關效能建設,開展機關黨建工作創(chuàng)新獎評選活動;圍繞黨員干部素質教育,開展讀好一本書、上好一堂課活動;圍繞黨的先進性建設,開展六個一主題實踐活動(每年組織一次爭當先鋒,永葆先進,促進發(fā)展思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務勞動;一次為困難黨員、職工、群眾送溫暖的關愛行動一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。
(三)多措并舉,在激發(fā)張力上下功夫。
一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務工作、突出的工作業(yè)績,來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻,保持昂揚向上的工作干勁。
二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮,來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力,還要導向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化,從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。
三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機關黨員開展好一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地和爭創(chuàng)優(yōu)秀黨員、示范窗口等活動,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機關黨支部、黨員隊伍中,倡導廉潔、高效、勤政、務實的作風,影響和帶動基層黨組織,以積極的姿態(tài)、扎實的工作,全面落實科學發(fā)展觀,構建和諧平安新,讓機關黨建工作為五新建設提供強有力的政治保障和組織保障。
黨建工作專題調研報告范文
篇十 關于農(nóng)村基層黨建工作的調研報告5900字
一、我縣農(nóng)村基層黨建工作的主要做法
(一)基層黨建重落實,組織工作的領導力明顯提升。制定出臺《潁上縣農(nóng)村基層黨組織建設2023-2023年規(guī)劃》和《中共潁上縣委關于進一步加強農(nóng)村基層組織建設的意見》。以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手,建立和完善基層組織建設、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度,縣委每半年向全委會報告一次黨建工作制度,縣、鄉(xiāng)黨委書記與縣直機關部門黨組(黨委)書記抓黨建工作定期述職制度。建立健全黨建工作目標考核制度,量化考核標準和內(nèi)容,并經(jīng)常督促和重點檢查。把黨建工作納入領導班子和領導干部年度考核考察內(nèi)容,作為評價和選拔任用干部的重要依據(jù)。及時充實調整縣農(nóng)村基層組織建設領導小組,明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責,做到一級抓一級,層層抓落實,形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實隊伍抓黨建,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領導班子,尤其選好配強“一把手”。采取從機關、事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職,從退伍軍人、“雙培雙帶”示范帶頭人、村級后備干部和外出務工經(jīng)商的優(yōu)秀黨員中選拔,從現(xiàn)有村干部中選留等多種措施選配干部。2023年年初和2023年上半年,全面完成村“兩委”換屆選舉工作,村干部的文化、年齡等結構得到改善,能力素質明顯提高。
認真執(zhí)行發(fā)展黨員“票決”、“預審”、“公示”和“責任追究”制度,嚴把質量關;重視在致富能手、外出務工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員;加強對建黨積極分子的培養(yǎng),教育和考察。建立學習培訓長效機制,落實自學、督學、述學、評學、考學“五位一體”的干部教育培訓制度,分級分類開展行之有效的培訓工作;編印《活頁文選》強化學習;扎實開展816名村干部(后備干部)大專學歷教育。制訂出臺《關于加強村干部規(guī)范化管理意見》和《村級工作規(guī)范化管理若干規(guī)則》,下發(fā)《潁上縣農(nóng)村基層組織建設一本通》。
村級黨組織普遍建立完善了村“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務和聯(lián)系群眾、村務黨務公開、村民自治章程和村規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進了村級工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強基礎,農(nóng)村基層黨組織的凝聚力明顯增強。大力開展“雙培雙帶”先鋒工程。積極培育基層黨建工作示范點,形成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個示范村、5個社區(qū)、4個企業(yè)、16個選派村、132個“雙培雙帶”示范基地和1000個示范戶的先進典型群體,培育示范戶4923戶。抓好農(nóng)村無職黨員設崗定責。9631名無職黨員充分利用這一平臺發(fā)揮模范作用,體現(xiàn)黨員先進性。
規(guī)范為民服務全程代理??h建立有74個便民服務窗口的行政服務中心,實行掛牌上崗,“一站式”服務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立29個為民服務大廳,設6-8個服務窗口;村級建立為民服務全程代理室346個,村干部代理人員1211人。形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級代理網(wǎng)絡,為群眾辦事提供了便利條件,2023年共為群眾代理事項13987件次,辦結率95%以上。
開展,服務群眾。各級黨組織著力解決影響科學發(fā)展的突出問題,制定整改方案和措施,限期認真整改。認真開展“雙帶”、幫扶、上崗、代理、創(chuàng)建等,務求實效。2023年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共制定服務群眾書376份,制定服務群眾書的農(nóng)村黨員干部28011名,為群眾辦實事6萬多件,已落實43000多件。
推行“一線工作法”,確保工作落實??h委下發(fā)《關于切實加強干部作風建設的決定》、《關于解決五種不良風氣改進干部作風的通知》和《關于推行“一線工作法”的實施意見》,實行村干部坐班和去向告知制,組織縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級以上領導干部帶著問題走進基層,帶著責任大膽實踐,帶著感情服務群眾,心系一線,深入一線,聽意見,解民憂,暖民心,形成“干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。
(四)激發(fā)活力促保障,農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作扎實開展。縣委印發(fā)了《關于在全縣城鄉(xiāng)基層黨組織中開展互幫互助結對共建工作的意見》。312個縣直黨政機關、群團和企事業(yè)單位黨(總支)支部與324個村(社區(qū))結成幫扶對子。突出各方聯(lián)動,實現(xiàn)結對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
村級組織活動場所建設工作穩(wěn)步推進??h委從縣財政和縣級留存黨費中拿出336萬元,將原建設規(guī)劃的90平方米擴大到170平方米,96個項目村全部完成建設并投入使用。同時,拿出125萬元補貼資金,對125個無房、危房和面積狹小的村(居)活動室,研究采取“五個一點”的辦法,整合資源,新建改建擴建。
村干部“三位一體”激勵保障機制逐步健全。出臺《潁上縣村干部報酬待遇“三位一體”激勵保障機制的實施辦法》,村主要干部固定工資每人每月提高到600元,其他干部每人每月提高到420元。在全省率先實施了離職村干部實行固定生活補貼制度。對1682名離職村干部發(fā)放每月70元-80元的生活補貼,并為村級干部全部辦理了醫(yī)療保險。同時,積極研究制定村干部養(yǎng)老保險制度,將在全縣所有在職村(社區(qū))干部中實行社會養(yǎng)老保障。
二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看,農(nóng)村人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)基層干部的領導水平偏低。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”;在帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟時,致富無門,帶頭無方,守攤子,混日子,使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
(三)村級班子關系不夠協(xié)調。個別村級班子對村黨支部和村委會的職責、作用的認識存在偏差,出現(xiàn)“兩委”爭權、獨權、攬權、越權、擱權等現(xiàn)象,“兩委”各吹各的號,各唱各的調,削弱了整體戰(zhàn)斗力。個別村級領導班子民主集中制難落實,村內(nèi)一些重大事項都由個人或少數(shù)幾個人說了算,班子成員互相猜疑、不團結,難以形成合力。
(四)農(nóng)村黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當前,農(nóng)村黨員隊伍整體素質不高,普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。從我縣的情況來看,全縣農(nóng)村黨員中年齡60歲及以上的占18.9%,文化程度在初中及以下的占57.7%。這種現(xiàn)狀嚴重影響了農(nóng)村黨員隊伍先鋒模范作用的發(fā)揮。同時,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質能力不強起不了作用,一些黨員長期外出失去了作用,一些黨員品質不佳起了消極作用。這些都成為農(nóng)村黨員教育管理的難點問題。
(五)村集體經(jīng)濟實力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方面思想重視不夠,發(fā)展思路不清,工作措施不力,導致村集體經(jīng)濟收入單一,來源萎縮,甚至出現(xiàn)“空殼村”的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入,但債務沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟上的“負債村”。村集體經(jīng)濟實力的弱化,嚴重影響了村干部工作的積極性和村級組織建設的活力。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施
(一)以加強班子建設為重點,在抓選配、建機制上狠下功夫。創(chuàng)新村干部選拔任用機制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制,進一步解放思想、更新觀念,堅持多渠道選人,注意從大中專畢業(yè)生、復退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記,通過“兩推一選”把一些政治素質強、帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時,繼續(xù)做好選派、選聘到村任職工作,進一步選好配強村級班子。
完善基層干部培訓機制。堅持“實際、實用、實效”的原則,加強對基層干部的教育培訓。建立健全定期培訓制度,制定長遠培訓規(guī)劃,保證培訓時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費四落實。努力改進培訓方式,采取集中輪訓與學歷教育相結合、課堂教學與實踐觀摩相結合、理論知識學習與實用技能培訓相結合等方式,提高培訓的針對性和實效性。
理順領導管理體制。正確處理好村黨支部和村委會之間的關系,在保證村黨支部的____地位的同時,充分保障村委會依法行使職權,通過建立健全村“兩委”成員崗位責任制度、村“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項集體研究制度、村委會定期向村黨支部報告工作制度、村務黨務公開制度、黨員議事會制度等,進一步規(guī)范村黨支部與村委會的工作,形成順暢的工作體系。理順村級配套組織建設,把村委會、合作經(jīng)濟組織、協(xié)會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設好,重視黨小組、村民小組和治保調解組織的建設,積極引導它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作,有效發(fā)揮作用,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成以黨支部____村級組織建設在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機制。進一步健全完善村級后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理、領導等制度。積極從農(nóng)村優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進行選拔。堅持重素質、看發(fā)展,重能力、看主流,重作風、看公論,建立起一支素質優(yōu)良、結構合理的村級后備干部隊伍。通過建立村級后備干部檔案庫,完善后備干部學習培訓、培養(yǎng)聯(lián)系、結對幫扶等制度,加強動態(tài)管理。適當給村級后備干部壓擔子,分配一定工作任務,加快村級后備干部的成長。適時通過組織程序,大膽選拔任用一批優(yōu)秀年輕后備干部充實到村“兩委”班子中,有效緩解村級班子“無人辦事”問題。
(二)以增強黨員隊伍整體素質為關鍵,在抓隊伍、樹形象上從高從嚴。抓好發(fā)展黨員進出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,堅持新時期黨員標準,嚴格程序,認真落實“四項制度”,切實把好黨員隊伍“入口關”。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨員隊伍力量,改善黨員隊伍結構。加強對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理,堅決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設,保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù),確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴治黨方針,以《黨章》為指導,從實際出發(fā),科學界定不合格黨員標準,改進和完善民主評議黨員工作,建立健全黨員出口機制,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
樹立基層黨員干部良好形象。加強對基層黨員干部的培訓,進一步完善培訓教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負責制度,依托縣委黨校抓好培訓,提高基層黨員干部隊伍整體素質。認真抓好“雙培雙帶”先鋒工程,提高黨員“雙帶”能力。切實改進領導方式方法,轉變工作作風,帶領和幫助群眾解決實際困難和問題,多為群眾辦實事、好事,樹立良好形象,密切黨群干群關系。
建立健全加強黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項制度,構建農(nóng)村黨員干部管理新機制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機制。加大懲處力度,嚴肅查處基層黨員干部的違紀違法行為,做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導,充分發(fā)揮作用。對無職黨員,通過合理設崗、強化教育、積極引導,發(fā)揮“雙帶”作用;對能人黨員要發(fā)揮示范引導作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組,發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導作用。
(三)以提高基層組織建設整體水平為目標,在抓兩頭、帶中間上增進活力。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織為目標,進一步強化領導,立足實際,合理制定創(chuàng)建規(guī)劃,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質量。加強對“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織的動態(tài)管理,嚴格考評標準,堅持兩年一評比,不搞平衡照顧,不搞一次命名定“終身”,推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實開展。
培育推廣先進典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作,強化典型培育措施,推動老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗,單項典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎上突出“一村一品一特色”,增強先進典型的先進性和代表性,提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度,進一步總結、宣傳和推廣先進典型經(jīng)驗,發(fā)揮典型作用,以點帶面,推進基層組織建設整體水平。
推進后進村、貧困村整頓轉化工作。建立整頓組織和目標方案,認真查找原因,對癥下藥。把村級班子建設作為整頓工作的重點,切實加強以村黨組織____村級組織建設,建立健全村級議事規(guī)則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強黨員教育管理,理順村黨支部和村委會關系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增加群眾收入。
(四)以壯大村級集體經(jīng)濟實力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎。強化“一鎮(zhèn)一業(yè)”、推進“一村一品”。以市場為導向,以效益為中心,針對當?shù)貤l件、自然環(huán)境,因地制宜,實行分類指導,走特色發(fā)展路子,實現(xiàn)集體經(jīng)濟多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃,確保資源永續(xù)利用;縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊的村可大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),或者通過發(fā)展旅游、運輸、興辦第三產(chǎn)業(yè)等來拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展門路;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式,培育一批先進典型,通過發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導農(nóng)民自覺調整產(chǎn)業(yè)結構,依靠科技致富。
完善管理機制,合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,進一步落實村級零接待、村干部離任經(jīng)濟責任審計、村務黨務公開、民主管理等制度,管好、用好村集體資產(chǎn)。
加大扶持力度,加快發(fā)展。制定落實相關政策,幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,在資金、項目、人才、技術和信息上進行綜合幫扶,立足各村實際,幫助找準村集體經(jīng)濟發(fā)展路子,增強村集體經(jīng)濟自身“造血功能”,加快村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)以增強村級組織建設活力為導向,在抓領導、促規(guī)范上提高水平。要抓好村黨支部陣地建設。繼續(xù)抓好村級組織活動場所建設工作,逐步改善村級辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用,努力把黨員活動室建設成為黨員學習教育活動娛樂的場所,加強群眾思想政治工作的場所,村民依法治村、參與村務活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎設施的投入,改變村容村貌,多為群眾辦實事、好事,提高村級黨組織在群眾中的威信。
加快基層組織規(guī)范化建設。進一步完善基層組織建設責任體系,明確責任人職責,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點制度,加強指導,提高基層組織建設水平,推進基層組織建設制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理。
完善基層組織建設督查制度。完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委抓村級組織建設工作檢查和專項督查制度,縣委每半年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村級組織建設情況進行一次督查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度要進行一次自查,并把檢查結果同干部評先評優(yōu)、績效待遇掛鉤,落實好獎懲制度,進一步增強抓好村級組織建設的積極性。
篇十一 區(qū)黨支部黨建工作調研報告1450字
區(qū)黨支部黨建工作調研報告
區(qū)黨支部黨建工作調研報告:
區(qū)直屬機關幼兒園黨支部在區(qū)教育局黨委的正確領導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,大力加強我園黨建和思想政治工作,將思想建設、組織建設和作風建設有機結合,在工作中充分發(fā)揮黨支部的監(jiān)督保障作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用,為我園在環(huán)境建設、教育科研、人才培養(yǎng)等方面的發(fā)展提供思想保障和組織保障。
一、基本情況
區(qū)直屬機關幼兒園,共有在職黨員13(在家休產(chǎn)假1名),離休老黨員6名。工作中,黨支部通過多形式、多渠道、多方位開展各項活動,全面教育、引導全體教職工和全體共產(chǎn)黨員凝聚人心,團結力量,促進發(fā)展,取得了顯著成效,如:-年、年-年、年-連續(xù)三次被區(qū)人民政府評為先進單位,我園黨支部被區(qū)委評為“先進基層黨組織”。
區(qū)直屬機關幼兒園黨支部在教育局黨委的領導下,緊緊圍繞黨在新時期的中心任務,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面推進黨的建設,為幼兒園的快速發(fā)展提供堅強保證。
二、主要經(jīng)驗
1.優(yōu)化班子結構,提升幼兒園黨組織班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(1)抓住關鍵,搞好黨支部班子建設。幼兒園黨政形成了一個團結協(xié)作、務實開拓的堅強戰(zhàn)斗集體和____。平時,幼兒園班子成員注重自身政治素質和業(yè)務素質的提高,率先學習黨和國家的有關文件,理解和體會精神實質,撰寫學習體會,進行交流以提高政治覺悟,把握工作的主動性。
(2)健全制度,規(guī)范黨支部工作。從制度建設入手,抓好黨支部自身規(guī)范化建設。建立健全了支部黨員目標管理、黨員活動等制度,嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度和黨員議事制度。按時按標準收繳黨費,及時做好黨組織關系的接轉,強化對黨員隊伍的日常管理;扎實開展組織活動,嚴格黨內(nèi)生活,促進黨支部規(guī)范化建設。在民主評議中,教職工對黨支部和黨員的整體工作評價為滿意。
2.抓好組織發(fā)展工作。加強政治學習的組織,經(jīng)常性的宣傳黨的政治主張、開展培訓、座談,提高教師對黨的認識,按程序確定積極分子,加緊培養(yǎng)。支部對黨員發(fā)展高標準、嚴要求、按程序,堅持公開、公正。對申請入黨的同志積極培養(yǎng),使群眾對發(fā)展的新黨員心服、口服,起好了正面的引導作用。
3.開創(chuàng)黨組織和群團組織共同發(fā)展新局面。我們堅持黨組組織建設和群團組織建設一起抓,高度重視群團工作,把群團建設納入黨建范疇,做到“以黨的建設帶動群團建設,以群團建設促進黨的建設”,引導群團組織按照各自章程開展活動,為黨組織發(fā)揮作用提供了良好的群眾基礎和外部環(huán)境。
三、面臨的挑戰(zhàn)問題及對策建議
1.加強教育,解決對黨建工作認識淡化的問題。思想是行動的先導,有了正確的認識、強烈的意識,才能有積極的創(chuàng)新思路和舉措。應針對“教育質量上去了,黨建工作自然就好了”、“教師待遇提高了,黨建工作才有基礎”、“教育工作太忙,安排不出時間開展黨建活動”等模糊認識進行專題教育。聯(lián)系實際認清教育工作與黨的建設相輔相成的關系,明確加強黨建是加速發(fā)展幼教的迫切需要。
2.豐富載體,解決黨組織有效發(fā)揮作用的途徑問題。我園黨組織在工作中已經(jīng)建立起了許多能使黨組織及黨員發(fā)揮作用的載體,如黨組織主抓的政治學習、黨員學習,班子建設、團隊建設,開展教育管理年、師德師風建設年、學習實踐科學發(fā)展觀等活動,都使黨支部及黨員的作用得到了發(fā)揮。如今我們一方面要狠抓落實,出成效促提高,另一方面,我們也要根據(jù)新時期黨建工作的新情況、新特點,為這些傳統(tǒng)的做法注入新的內(nèi)涵,使其發(fā)揮更大作用,使黨組織有更多的有效手段落實好每一項教育活動。
篇十二 社會流動群體黨建工作的調研報告8800字
在經(jīng)濟轉軌和社會轉型的新形勢下,為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會,__市在深入調查研究的基礎上,從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度,提出了全面開展流動群體黨建工作的新要求,作為新興領域黨建納入基層黨建統(tǒng)籌推進范疇。這是__基層黨建工作的一次重大突破,流動群體黨建工作的創(chuàng)新理念和積極實踐,為加強基層黨的建設提供了嶄新的空間和有力的依托。
一、流動群體黨建工作命題的提出
流動群體黨建(本文的流動群體主要是指具有地理區(qū)位流動或社會地位流動特征的各種社會群體,包括進城務工創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工群體、大學生群體等,流動黨員是流動群體的重要組成部分)是區(qū)別于固定群體黨建的一種新模式,以非固定單位的“社會人”為主要對象,以區(qū)域性分塊管理為組織原則,以社會化管理服務為基本手段,把“社會人”培養(yǎng)成“組織人”為根本要求的“非單位”黨建模式。流動群體黨建的核心思想是:通過黨的工作把“社會人”培養(yǎng)成“組織人”,把“社會人”團結凝聚在黨的周圍。當時提出這個命題,主要基于以下三點考慮:
1、這是推動發(fā)展的需要。__作為民營經(jīng)濟先發(fā)地,涌現(xiàn)了大量新經(jīng)濟組織,既吸引了大量的“新__人”,又促成了為數(shù)眾多的“__人”在外謀生創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,全市現(xiàn)有非公企業(yè)13萬多家,占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的98.8%,有175萬多“__人”在全國各地務工經(jīng)商,近300萬“新__人”來__創(chuàng)業(yè)謀生。比如,我們__人在__有40多萬人,其中武漢的就有17萬人。__省在我們__有48萬人,其中武漢就有5萬人。據(jù)初步統(tǒng)計,__人在全國各地創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)1.88萬家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2960家,產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)180家,創(chuàng)辦商品交易市場240個,成立市級__商會149家。“新__人”遍布__各行各業(yè),有76%的以進城務工為主,為__發(fā)展提供了充足的勞動力保障;“新__人”已經(jīng)成為促進__城市建設與繁榮、支撐__持續(xù)發(fā)展的重要生力軍。如何使這些“在外__人”和“新__人”更好地服務于__發(fā)展,迫切需要加強流動群體黨建工作。因此,對__來說,加強流動群體黨建工作,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
2、這是凝聚人心的需要。流動群體是工人階級和新的社會階層人員比較集中的地方,團結凝聚其他社會階層人員,把流動中的優(yōu)秀人才集聚到黨組織周圍,就必須加強流動群體黨建工作。“在外__人”中聚集了大批創(chuàng)業(yè)人才和經(jīng)商能人,其中有的擔任各級人大代表、政協(xié)委員等社會職務。“新__人”中聚集了大量經(jīng)營管理和實用技能人才,相對學歷較高、年齡較輕、素質較好。這些流動群體中的先進分子,正是流動群體黨建的重點工作對象。在外__人和新__人,兩者加起來500多萬人的群體,集中了大量精英分子和先進分子,是巨大的黨建資源寶庫。因此,要從加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設的高度,充分認識到流動群體黨建工作的重要性,把流動群體黨建工作放到重要位置抓緊抓好。
3、這是促進和諧的需要。由于戶籍制度等原因長期形成的城鄉(xiāng)二元分割,客觀上難以對流動人員一視同仁、公平對待,非國民待遇、非同城待遇的情況時有發(fā)生。流動群體的流動盡管是自由的,但所帶來的問題卻相對集中,而且?guī)в衅毡榈纳鐣浴1热?,農(nóng)民工工資過低、勞動時間過長、勞動強度過高,社會保障缺乏,子女入學難,醫(yī)療缺乏保障,拖欠工資等問題,這些問題嚴重影響了他們的生存發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。對社會穩(wěn)定和諧而言:一是可能失去緩解社會內(nèi)部矛盾的一支重要力量,社會發(fā)展就會平添許多不穩(wěn)定因素;二是將制約流動群體融入當?shù)卣巍⒔?jīng)濟和文化生活的深度,客觀上減損流動群體對當?shù)厣鐣呢暙I度;三是可能誘發(fā)各種非正常的利益團體和“自發(fā)組織”,甚至出現(xiàn)幫派勢力,加劇社會的不可控性。因此,加強流動群體黨建工作,對構建和諧社會有著十分重要的現(xiàn)實意義。
二、流動群體黨建工作的幾個特點
1、要看到流動群體黨建工作對象的特殊性。與傳統(tǒng)體制中的固定單位人相比,流動群體是一個非常特殊的群體。流動群體大致有以下特點:一是流動群體的個體經(jīng)濟趨利性十分明顯。流動群體價值觀呈現(xiàn)多元化,經(jīng)濟趨利性明顯增強,對經(jīng)濟利益看得比較重;相反,流動群體對精神的追求和政治上的進步相對不太重視,入黨愿望比較淡薄,是黨員的也不愿亮明身份。二是流動群體內(nèi)部的個體差異較大。具體表現(xiàn)在個人素質上,既有文化水平較低的農(nóng)民工群體,也有高水平的柔性流動人才;在從事行業(yè)上,以制造業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)為主,也有文教衛(wèi)、自由職業(yè)者等;流動黨員在對黨的感情上,既有刻意回避組織管理的,也有有心納入新的組織管理卻又苦于缺乏途徑的。三是流動群體的工作穩(wěn)定性較差。他們所從事的一般是一些流動性較強的工作,所以一個地方的流動群體在數(shù)目和分布上處于動態(tài)變化之中。具體表現(xiàn)為“候鳥式”遷移,多為“鐘擺式”和“兼業(yè)式”周期性流動。四是流動群體對黨組織的認同感普遍不強。目前各地對流動群體的管理服務基本處于無序狀態(tài),加上傳統(tǒng)黨組織重制度管理、輕人性關懷,使流動群體對黨組織的認同感普遍不強,黨組織的吸引力普遍不高。如我市共有流出黨員大約26000多名,占全市黨員總數(shù)的7.5%左右。他們具有以下特點:一是人員素質相對較好。外出黨員文化程度相對較高、年齡較輕、創(chuàng)業(yè)致富能力較強。在外出黨員中,經(jīng)商、辦企業(yè)占53.1%,高中以上學歷占26.2%(目前__市農(nóng)村黨員隊伍中高中以上學歷占16%),45歲以下的青壯年黨員占61.3%.二是流動區(qū)域分散性。__市外出黨員遍布全國各個地方,其中在省外占51.9%.三是人員構成多樣性。既有農(nóng)村黨員、復退軍人和機關企(事)業(yè)單位外流人員中的黨員,近年來又出現(xiàn)大量返鄉(xiāng)大(中)專畢業(yè)生黨員外出流動。從以上流動群體和__流動黨員的特征分析,可以看出流動群體的自身特殊性和共性特點。
2、要看到流動群體黨建工作的艱巨性。由于流動群體的流動性、復雜性和綜合性,其黨建工作與傳統(tǒng)單位黨建工作相比有明顯的不同之處,需要長期不懈的努力探索。如果不從根本上去改革創(chuàng)新,現(xiàn)有狀況將難以得到真正改變、難以有實質性作為,具體表現(xiàn)為:一是覆蓋面不夠。隨著社會轉型和市場發(fā)展,大量“社會人”頻繁流動,“支部建在連上”傳統(tǒng)黨建理論的基礎條件已經(jīng)發(fā)生很大變化,如果黨建工作僅局限于傳統(tǒng)體制“單位”之中,顯然已不能適應迅猛發(fā)展的形勢需要。如何使黨建工作領域從“單位”向“社會”延伸,是實現(xiàn)全面覆蓋的必然要求。二是有效性不足。在計劃經(jīng)濟條件下,黨組織是建立在行政化的垂直隸屬關系的基礎之上的,表現(xiàn)為“以條線為主”的黨的組織架構。在市場經(jīng)濟條件下,各類經(jīng)濟、社會組織不依附于某個“上級單位”,流動群體不依附于某個“固定單位”,而是按市場經(jīng)濟規(guī)則進行重新整合。這就需要探索一種以“區(qū)塊為主”新的組織設置,彌補現(xiàn)有組織體制的不足,增強黨建工作有效性。三是影響力不大。從“直接領導和行政控制”到“間接領導和管理服務”,流動群體黨建的管理方式面臨創(chuàng)新。在新形勢下,如何依靠非權力的、社會化的管理服務方式,在流動群體中樹立起黨組織的“非權力性權威”,從而實現(xiàn)間接領導和協(xié)調管理,是流動群體黨建必須調整和創(chuàng)新的難題。因此,面對這樣一個特殊的工作領域,我們必須做好長期作戰(zhàn)的思想準備,從流動群體的實際出發(fā),大膽探索實踐,創(chuàng)新工作思路,改進工作方式,拓展工作覆蓋,開辟嶄新天地。
3、要看到流動群體黨建工作的服務性。流動群體分布在各行各業(yè),流動群體所在組織,大多屬于“兩新”組織和基層組織,而這些組織中的黨組織又大多不掌握行政資源、財力資源等方便開展工作的優(yōu)勢,流動群體黨建工作如果不能為這些組織的發(fā)展服務,不能為維護流動群體的合法權益服務,不能為維護社會和諧的公共利益服務,其地位只能被“邊緣化”,為流動群體所拋棄。我們知道,傳統(tǒng)黨建理論偏重于制度管理、思想教育,強調自上而下管理和服從,在制度性安排之外基層黨組織、黨員不能向黨提出任何個性化的要求。但在市場經(jīng)濟條件下,制度性安排利益缺失的情況下,這種注重管理和服從的工作思維已經(jīng)不適應新形勢的需要,必須切實加以改變。隨著政府、社會和企業(yè)職能的分離和變動,越來越多的“單位人”轉換成“社會人”,有的還成為純粹的“經(jīng)濟人”.這就更加需要堅持以人為本,強化服務意識,寓教育、管理于服務之中,通過以人性化的關懷服務,把黨員和群眾凝聚到黨的周圍。因此,流出地和流入地要聯(lián)合起來,改變傳統(tǒng)的工作方式,樹立“服務第一、管理第二”的理念,逐步形成流入地為主、流出地為輔的管理服務新格局。
三、流動群體黨建工作的基本思路
按照“運行聯(lián)動化、組織網(wǎng)格化、服務人性化、載體品牌化、整合社會化”的要求,以流動群體為主要對象,以區(qū)域性分塊管理為組織原則,以社會化管理服務為基本手段,通過黨的工作把“社會人”培養(yǎng)成“組織人”,把“社會人”團結凝聚在黨的周圍。
(一)運行機制聯(lián)動化。這是實現(xiàn)流動群體黨建有效對接的機制保證。按照以流入地黨組織為主,流出地黨組織和流入地黨組織共同管理的原則,加強跨省、市、縣合作,強化流出地和流入地黨組織的共同責任,改變地域之間、城鄉(xiāng)之間相互隔離的工作狀態(tài),加強聯(lián)系溝通,互相協(xié)調配合,共同做好流動群體黨建工作。
(二)組織體系網(wǎng)格化。這是實現(xiàn)流動群體黨建有效覆蓋的組織基礎。要打破固定單位黨建的組織管理模式,形成以“區(qū)塊”為組織設置基礎,以綜合黨組織為____,各類組織和黨員共同參與的,跨地理區(qū)位、跨所有制、跨行業(yè)、跨部門、跨隸屬關系的新型組織形態(tài),實現(xiàn)全面覆蓋,做到哪里有群眾,哪里就有黨的工作。
(三)管理服務人性化。這是實現(xiàn)流動群體黨建有效凝聚的根本保證。要改變傳統(tǒng)的教育管理方式,堅持以人為本,把服務放在第一位,大力推進服務中心(站點)建設,從黨員實際需求出發(fā),科學設置服務載體,拓寬服務內(nèi)涵,提供有效服務,維護合法權益,以服務滲透管理,以關懷實現(xiàn)凝聚,把各類先進分子集聚在黨的事業(yè)中來。
(四)載體措施品牌化。這是實現(xiàn)流動群體黨建有效影響的重要推手。要按照“工作主題化、主題載體化、載體具體化”的要求,注重黨建品牌建設,不斷豐富主題內(nèi)涵,創(chuàng)新載體措施,大膽探索實踐,集中解決重點難點問題,形成具有本地特色的經(jīng)驗做法,樹立一批“叫得響、推得開”先進典型,以點帶面向縱深推進。
(五)資源整合社會化。這是實現(xiàn)流動群體黨建有效推進的重要途徑。要通過著力完善資源整合機制,改造資源整合流程,統(tǒng)籌發(fā)揮行政資源、市場資源、社會資源、黨組織資源、信息資源、網(wǎng)絡資源等作用,實現(xiàn)網(wǎng)絡內(nèi)外資源更廣泛、有效直接地整合利用,并聚焦到提高流動黨建工作的有效性上來,聚焦到服務流動群體上來。
四、加強流動群體黨建工作的對策建議
(一)運行機制上-實行聯(lián)動化的合作方式,有利于形成流動群體黨建雙向互動的新格局。
在運行機制上,基本方針是“以合作求發(fā)展”.流動群體黨建工作涉及面廣、政策性強、工作難度大,必須樹立“全國一盤棋”理念,建立完善城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化的流動黨員教育管理新機制,實行“雙聯(lián)雙管”,建立縱橫聯(lián)系,做到開放協(xié)調、兼容并包,實現(xiàn)一視同仁、平等對待,形成雙向互動、共同管理的工作格局。
第一是實行雙聯(lián)雙管機制。按照《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》要求,在認真履行流出地黨組織各項職責的同時,主動加強與流入地黨組織聯(lián)系與協(xié)作,實行流動黨員委托協(xié)議管理,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,變單一管理為雙重管理,不斷探索建立“資源共享、組織共建、活動共抓、作用共促”的流動黨員雙向共管模式。積極探索創(chuàng)新“雙聯(lián)雙管”(省內(nèi)聯(lián)建、省外聯(lián)管,屬地主管、原地協(xié)管)的方式和途徑,使流動黨員無論走到哪里,都能編入黨的一個組織,都能參加黨的活動,都能享受黨員權利,都能發(fā)揮黨員作用。
第二是構建三級管理網(wǎng)絡。鑒于大量流動黨員從“單位人”轉變?yōu)?ldquo;社會人”的現(xiàn)實,打破以往流動黨員由原居住地黨組織管理的單一形式,建立市、縣、鄉(xiāng)三級管理網(wǎng)絡,實行“一盤棋”管理。市級通過設立社會工作黨委,負責對全市流動群體黨建工作進行宏觀管理和指導,制定工作制度和措施,定期檢查督促。各縣(市、區(qū))成立相應的工作機構,定期研究和指導流動群體黨建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立綜合黨組織或綜合服務中心(站點),負責流動群體具體工作。
第三是形成兼容并包格局。打破現(xiàn)有黨組織封閉的區(qū)域界限,擯除對外來流動黨員會給本黨組織政治和經(jīng)濟資源造成損失的疑慮,主動尋找并接納流入黨員。流入地和流出地黨組織應當轉變觀念,特別是流入地黨組織要帶頭以開放和包容的胸襟,把流動黨員作為納入本地黨員隊伍建設,做到公平對待、一視同仁,實行國民待遇、同城待遇,努力做到“流入流出一個樣”、“本地異地一個樣”、“老鄉(xiāng)外鄉(xiāng)一個樣”.在組織設置尤其是異地黨組織設置上,打破行政區(qū)域界限,可以由流動黨員比較多的縣(市、區(qū))先組建黨組織,再吸收其他縣(市、區(qū))流出的黨員,也可以由市里統(tǒng)一協(xié)調組建黨組織,歸口市社會黨工委管理,努力做到在信息上實現(xiàn)互通,在資源上實現(xiàn)共享,在管理上實現(xiàn)統(tǒng)籌。
(二)管理體系上-實行網(wǎng)格化的組織方式,有利于擴大流動群體黨建工作的覆蓋面。
在組織設置上,基本方針是“以不變應萬變”.在市場經(jīng)濟條件下,流動群體作為“社會人”,具有很強的流動性、社會性,那么基層黨組織如何以不變應萬變,把流動群體吸納到黨的事業(yè)中來。在組織工作體系設置上,建議按照“網(wǎng)格化、聚人心、全覆蓋”為目標要求,逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或開發(fā)區(qū)為區(qū)塊管理單位,以村居或社區(qū)為基本網(wǎng)格或次網(wǎng)格,以綜合黨組織為管理主體,以社會化管理服務為基本手段的工作格局。同時,根據(jù)流動群體分布的實際需要,堅持宜合則宜合、宜分則分的原則,在流動群體比較集中的社區(qū)、開發(fā)區(qū)、村居等建立綜合黨組織,負責開展特定區(qū)域內(nèi)流動群體黨的工作。以流入地為例,主要有以下幾種基本形式:
1、依托街道或社區(qū)建立綜合黨組織。在流動群體相對集中的城鎮(zhèn)住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、樓宇、市場等,以街道或社區(qū)為基本網(wǎng)格單位,建立綜合黨組織,把大量分散在社區(qū)內(nèi)各類流動人員團結和凝聚起來。
2、依托開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)建立綜合黨組織。在非公企業(yè)群比較集中的地方,按照“行業(yè)相近、地域相鄰、數(shù)量適中、便于管理”的原則,以開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)為區(qū)塊管理單位,建立綜合黨組織,負責本區(qū)塊內(nèi)各類企業(yè)(包括已建立黨組織和未建立黨組織的)中流動群體黨的工作。
3、依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(農(nóng)村社區(qū))建立黨組織。在流動黨員比較集中的農(nóng)村,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(農(nóng)村社區(qū))為基本網(wǎng)格單位,主要依托黨員服務中心(站點)建立綜合黨組織,把區(qū)塊內(nèi)的流動群體納入黨建工作范圍。
4、依托商會或協(xié)會建立綜合黨組織。針對外來人員比較集中的省、市、縣,依托流出地駐流入地商會建立綜合黨組織,建立“雙向雙聯(lián)”機制,把相應流動群體納入組織管理服務之中,實現(xiàn)同鄉(xiāng)聯(lián)同鄉(xiāng)、同鄉(xiāng)管同鄉(xiāng)、同鄉(xiāng)帶同鄉(xiāng)。
(三)工作內(nèi)容上-實施人性化的服務方式,有利于豐富流動群體黨建工作的新內(nèi)涵。在工作內(nèi)容上,基本方針是“以服務聚人心”.流動群體獨立性、分散性的“雨點式”布局,使其黨建工作也天然地排斥垂直式、從屬式、命令式、剛性化的管理方式。各級黨組織要從健全黨員的服務體系和滿足群眾需求的工作體系入手,依托綜合服務中心、黨員服務中心、黨員服務點等面向社會的工作平臺,開展各類社會活動,以人性化的管理服務方式,更好地發(fā)揮好服務群眾、凝聚人心的作用。
1、創(chuàng)辦“綜合服務中心”.社區(qū)和開發(fā)區(qū)聚集著大量新社會組織和新經(jīng)濟組織,成為流動群體工作、生活、學習、交往的重要場所,也是加強黨的工作的重要切入點。建議以服務功能開發(fā)為重點,整合區(qū)域各類資源,建立綜合服務中心,以流動群體為主要服務對象,通過開展法律咨詢、就業(yè)培訓、政策宣傳、權益維護等措施,把他們納入管理服務中來。綜合服務中心可以掛“黨員服務中心”、“職工服務中心”、“文化活動中心”、“會員服務中心”等多塊牌子,并配備專職工作人員,落實工作經(jīng)費和活動經(jīng)費。
2、開展“自主參與型”活動。從流動群體的自身特點出發(fā),注重“自主參與、自主活動、自主管理”,組建以黨員為主體、群眾共同參與的載體。比如,通過設立黨員志愿者工作站、流動黨員創(chuàng)業(yè)指導站、經(jīng)營管理者沙龍、網(wǎng)絡活動小組等,搭建各類流動人員施展才能的舞臺,使流動群體中更多成員聚集到黨的事業(yè)周圍。這些社會化的活動,應以服務進行宣傳動員、以協(xié)調進行組織整合、以指導進行管理規(guī)范,可以大大增強流動群體黨建工作的活力和有效性。
3、拓寬黨組織服務功能。各地要普遍加強黨員服務中心(站點)建設,不斷拓展服務功能、拓寬服務渠道、拓新服務方式,使之成為黨的知識傳播陣地、流動黨員服務中心、關心幫助黨員的溫馨家園、聯(lián)系服務群眾的先鋒陣地。黨組織應發(fā)揮組織優(yōu)勢和思想政治優(yōu)勢,充分運用行政手段、法律手段、經(jīng)濟手段等,調動各方面的資源,把黨的工作與流動黨員的就業(yè)培訓、子女教育、權益維護等結合起來,積極開展黨的宣傳教育和思想政治工作,把流動群體中的先進分子吸引到黨內(nèi)來。
(四)載體措施上-實施品牌化的拓展方式,有利于提高流動群體黨建工作的影響力。在品牌建設上,基本方針是“以創(chuàng)新求突破”.流動群體黨建工作是一個嶄新的領域,更加需要以改革創(chuàng)新精神來謀劃研究,更加需要推出新舉措、創(chuàng)造新載體、打造新品牌、形成新合力。實施黨建品牌建設,這是流動群體黨建工作的重要推手,也是擴大影響面、增強凝聚力的重要途徑。
1、創(chuàng)新主題品牌。比如,__市提出在黨員中開展“向我看齊”主題活動,加強黨員隊伍的先進性建設,增強黨員先鋒模范意識。北京市圍繞服務2023年奧運會,提出“我參與、我奉獻、我快樂”主題,發(fā)動在京的流動黨員積極參與到服務奧運中來。這些主題品牌,都能很好激發(fā)組織認同、黨員認同和社會認同,收到較好的品牌效應。
2、創(chuàng)新載體品牌。如何把流動群體中的先進分子團結凝聚到黨的周圍,需要精心策劃組織,創(chuàng)新載體措施,實現(xiàn)綜合提升、縱深推進、全面提高。比如,__市提出以“活力和諧企業(yè)”建設為總載體、總目標、總抓手,得到企業(yè)主、黨員和黨組織三方廣泛認同,取得很好的創(chuàng)建效果,引起全國黨建專家的關注。
3、創(chuàng)新制度品牌。加強流動群體黨建工作,更需要從加強制度和機制創(chuàng)新入手,解決核心性、根本性的問題。比如,如何使流動黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性,如何在流動群體中做好黨員發(fā)展工作,如何落實黨員主體地位等,都需要進行制度和機制創(chuàng)新。武漢市探索建立的流動黨員“雙聯(lián)雙管”機制,就是很好的制度品牌。
4、創(chuàng)新文化品牌。文化是組織的靈魂,能夠產(chǎn)生強烈的思想認同和價值認同,能起到很好的凝聚人心效果。從流動群體的特殊性出發(fā),加強流動群體黨建文化的研究,創(chuàng)新文化載體,培植特色文化,提高文化軟實力,發(fā)揮黨建文化在凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會中的特殊功能。
(五)黨建資源上-實施社會化的整合方式,有利于增強流動群體黨建工作的推動力。在流動群體黨建資源整合上,基本方針是“眾人拾柴火焰高”.網(wǎng)格化是一種配置體制和協(xié)作機制,其實質是資源整合。一方面,綜合服務中心、綜合黨組織作為網(wǎng)格資源的組成要素,是提供資源的主體;另一方面,在網(wǎng)格內(nèi)資源整合、配置優(yōu)化的效應下,流動群體是發(fā)展成果和社會資源共享的受益者。流動群體黨建工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要以社會化的方式,充分整合各種資源,解決組織支撐難、推動力不足的難題。
1、加強部門職能整合,做到工作共抓。建議在流動群體比較集中的地方,建立流動群體專門管理機構,負責流動群體工作綜合指揮和管理服務。整合組織、公安、勞動、計生、教育等部門的職能優(yōu)勢,建立健全聯(lián)席會議制度和定期通報制度,定期協(xié)商溝通,解決突出問題。把流動群體黨建工作列入各級黨委黨建目標責任制考核的重要內(nèi)容,組織部門要加強組織指導和具體協(xié)調。
2、推進黨內(nèi)信息化建設,做到信息共享。運用現(xiàn)代信息技術手段,以政府專網(wǎng)為依托,以黨務信息管理系統(tǒng)為載體,完善黨員信息定期更新制度,健全連接省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨內(nèi)基本信息管理網(wǎng)絡。加強跨省、市、縣的流動黨員信息庫建設,實行流出地與流入地的雙向協(xié)查溝通,及時掌握流動黨員的動態(tài)情況。
3、加強虛擬網(wǎng)絡建設,做到資源共用。要善于借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,綜合運用遠程教育網(wǎng)絡、黨建網(wǎng)站、手機短信平臺等,通過設立網(wǎng)絡會議室、直播課堂、視頻互動、黨員博客、黨員信箱等各種渠道,加強虛擬網(wǎng)絡建設,搭建網(wǎng)絡服務平臺,從而實現(xiàn)網(wǎng)絡資源整合,促進聯(lián)系溝通、管理服務、學習教育、共同進步。
4、實行黨務人員社會化,做到隊伍共建。為保證流動群體黨建工作的正常開展,結合實施“一村(社區(qū))一名大學生”計劃,借鑒海外職業(yè)化“社工”經(jīng)驗,建立社會化的專職黨務工作者隊伍。具體建議:一是有別于現(xiàn)行機關、事業(yè)單位黨的工作者,不專門設立獨立編制,簽訂勞動合同、實行聘任管理。二是可面向高校畢業(yè)生和社會公開招聘,經(jīng)專業(yè)資格考試合格后持證上崗。三是采用政府購買服務的方式,確保職業(yè)化專職黨務工作者的收入不低于國家公務員,使專職黨務工作者崗位具有足夠的吸引力。
篇十三 法院黨建工作調研報告4950字
一、全區(qū)法院黨建工作的基本狀況
人民法院黨的建設是人民法院工作的重要組成部分,是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。為了進一步加強和改進人民法院黨的建設,最高法院提出了抓黨建帶隊建促審判的工作思路,使人民法院黨的建設得到了有效加強并取得了顯著成效。
(一)全面貫徹落實以黨建帶隊建促審判的工作思路,法院工作實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展。全區(qū)共有_個法院,分別是_個高級人民法院、_個中級人民法院和_個基層人民法院;全區(qū)基層人民法院派出法庭共_個。____法院共有干警_人(含事業(yè)編),其中黨員為_人,占全區(qū)法院干警的_%;共有_個黨總支,_個黨支部,_名黨務工作者,是以黨員為主要群體的國家審判機關。全區(qū)法院在各級法院黨組的正確領導下,積極化解社會矛盾糾紛,推進社會管理創(chuàng)新,公正廉潔司法,使一部分社會矛盾糾紛化解在了基層和萌芽狀態(tài)、化解在了訴訟之外,進入法院的訴訟糾紛得到及時公正的處理,有效地維護了當?shù)厣鐣暮椭C穩(wěn)定,促進了當?shù)亟?jīng)濟社會的科學發(fā)展。____年,全區(qū)法院通過創(chuàng)新矛盾化解機制,通過四位一體無縫化便民訴訟調解、人民特邀調解員制度等化解訴訟外矛盾糾紛_余件。受理各類訴訟案件_件,同比下降_%,審結_件,結案率為_%,同比上升_%。全區(qū)法院在當?shù)攸h委的領導下,建立了較為完善的黨的組織機構,黨建工作有了新發(fā)展,逐步形成了以黨建帶隊建,以隊建促審判的工作格局,推動了____法院的科學發(fā)展、跨越發(fā)展。近兩年,在最高法院開展的審判質量和效率評估中,____法院__項指標有_項位居前列,綜合指數(shù)在全國法院排名第_位,在西北法院排名第_位。
(二)建立法院黨建工作指導機制,充分發(fā)揮兩個作用。人民法院黨的建設是確保法院工作正確方向、確保司法公正的關鍵,這既是思想認識上的定位,也是整體工作布局的定位。全區(qū)法院按照最高法院的要求,把思想認識統(tǒng)一到做好黨建工作就是確保堅持為大局服務、為人民司法工作主題,就是確保踐行公正、廉潔、為民司法核心價值觀,在完善現(xiàn)有的黨建工作制度的基礎上,建立了全區(qū)法院黨建工作指導機制,出臺了《關于進一步加強和改進法院黨建工作的指導意見》。確定法院黨建工作指導機制實行一個中心兩條線模式,即以各級法院黨組領導為中心,機關黨委抓機關黨建,政治部(處)指導下級法院黨建工作,形成條塊結合、上下聯(lián)動、整體推進的黨建工作新格局。明確自治區(qū)高級法院政治部組宣處負責指導全區(qū)法院黨建工作,各中級法院政治處指導轄區(qū)基層法院黨建工作。要求法院黨建指導要妥善處理好法院系統(tǒng)抓黨建與地方黨委抓黨建的關系,堅持以地方黨委領導為主,將法院系統(tǒng)黨建工作有機地與地方黨委的要求結合起來,促進基層黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中公開黨務活動、推行黨員干警在審判執(zhí)行工作中公開承諾、開展黨員領導結合法院實際普遍點評,全面提高了全區(qū)法院黨建工作水平。____年,全區(qū)法院共有_名黨員干警、_名黨務工作者、_個基層法院黨組織受到區(qū)、市、縣黨委的表彰獎勵,充分發(fā)揮了法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干警的先鋒模范作用。
二、法院黨建工作存在的主要問題
全區(qū)法院黨建工作總體上是好的,發(fā)揮了人民法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用,促進了人民法院工作的科學發(fā)展。但也存在一些制約和影響人民法院科學發(fā)展的問題和必須加強和改進的方面。當前,人民法院黨建工作存在的主要問題有:
(一)一些法院黨組領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。表現(xiàn)在一些法院黨組班子整體作用發(fā)揮不夠,貫徹民主集中制不力,對黨的路線、方針、政策執(zhí)行不到位,推動法院科學發(fā)展、服務當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的能力不夠;一些法院的黨組班子成員宗旨意識淡薄,脫離群眾、脫離實際、形式主義、官僚主義嚴重;還有些法院的黨員領導干部以權謀私,貪贓枉法,嚴重損害了人民群眾的利益,損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,損害了黨組班子在法院干警中的威信。
(二)一些法院基層黨組織未能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。表現(xiàn)在一些法院不重視基層黨組織的建設,沒有專門的黨務工作機構,不按時開展組織生活,不自覺學習黨的路線方針政策;有的基層黨組織組織生活單一、缺乏創(chuàng)新,不能適應新形勢的發(fā)展;有的基層黨組織軟弱渙散、職能弱化;有的基層黨組織覆蓋面狹窄,與實際工作結合不緊密;有的黨組織對黨員民主權利保障落實不到位,黨員參加組織生活的積極性差,從而影響了法院基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。
(三)部分黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不充分。表現(xiàn)在一些黨員干警忽視政治理論學習、學用脫節(jié),理想信念動搖,對馬克思主義信仰不堅定,對中國特色社會主義缺乏信心;有的黨員干警受西方三權分立思潮的影響,對社會主義法治理念的學習不夠深入,對中國特色社會主義司法制度認識不到位;部分黨員干警黨員意識淡化,平時熱衷于講名利、講待遇、講收入,缺乏奉獻精神和敬業(yè)精神,審判執(zhí)行工作中不求無功、但求無過,不能發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
(四)黨建工作與審判業(yè)務工作結合不緊密。表現(xiàn)在有的法院黨建工作就黨建講黨建,不能與法院的審判執(zhí)行工作實際緊密結合。拋開了法院工作實際開展黨建工作,失去了對法院工作指導,也使法院黨建工作喪失了生命力和吸引力。
三、加強人民法院黨建工作的對策及建議
人民法院作為黨領導下的司法機關,是黨的司法路線方針政策的執(zhí)行者。王勝俊院長強調人民法院黨的建設是確保法院工作正確政治方向,確保司法公正的關鍵。法院隊伍的主體是黨員,加強法院黨的建設,既是堅持黨對司法工作的絕對領導,永葆司法工作的人民性和先進性的政治需要,也是加強法院隊伍建設,進一步提升法官隊伍素質,推動人民法院科學發(fā)展的內(nèi)在要求。研究新形勢下加強和改進法院黨的建設是人民法院面臨的一項重要課題。筆者認為,當前加強人民法院黨的建設應當緊抓三個主體,緊扣五個突出。
(一)加強人民法院黨建工作應緊抓三個主體,確保黨建工作有的放矢。人民法院的黨建工作必須由相應的主體負責實施,筆者根據(jù)黨建工作的層次,將承擔黨建工作的主體劃分為三類,即具有____作用的法院黨組班子、具有戰(zhàn)斗堡壘作用的法院基層黨組織、具有先鋒模范作用的黨員干警。抓住了主體,明確了責任,黨建工作就能有的放矢。
第一,緊抓各級法院黨組班子建設,確保班子____作用。各級法院的黨組班子是本級法院的____,加強各級法院黨組班子建設是人民法院黨建工作的關鍵。各級法院黨組班子成員要嚴于律已、率先垂范,班子成員之間既要以誠相待、團結協(xié)作,又要善于開展批評與自我批評,避免一團和氣、不講原則、影響工作;上級法院黨組班子要加強對下級法院黨組班子的協(xié)管、監(jiān)管力度,通過向當?shù)攸h委推薦黨組班子成員、對下級法院審判績效考核、司法巡查、檢查下級法院民主生活會等方式,切實提高各級法院黨組班子的整體素質和領導能力,確保黨組班子成員在思想、學習、工作等各方面成為法院干警的標桿,確保黨組班子具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。
第二,緊抓各級法院基層黨組織建設,確保充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。加強各級法院黨的基層組織建設是新時期加強人民法院黨的建設的基礎性工程。各級法院要擴大基層黨組織的覆蓋面,做到哪里有黨員哪里就有黨組織,主動將法院聘用人員中的黨員納入基層黨組織管理范圍。要創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容、方式,增強活動的針對性、吸引力,結合審判工作實際,建設功能性黨小組,推動審判執(zhí)行工作順利發(fā)展。
第三,緊抓黨員干警素質建設,確保充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。黨員干警的素質是保證人民法院隊伍素質的關鍵。各級法院要以提高黨員干警素質為重點,抓緊抓好黨員干警隊伍建設這一基礎性工程。要建立健全教育、管理、服務黨員的長效機制,大力推行黨員評星定格制度,激發(fā)黨員干警的光榮感和責任感,保持黨員先進性的內(nèi)在動力。要注重培養(yǎng)、發(fā)展青年干警、聘用人員中的先進分子加入____。要從思想、工作、生活上關心黨員,做好黨員服務工作,健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,加強對法院退休黨員、生活困難黨員的關懷幫扶。要加強黨員教育培訓,拓寬黨員教育渠道,豐富黨員教育內(nèi)容,提高黨員黨性修養(yǎng)。要切實落實黨員公開承諾制度,以公開促先進,確保黨員干警在本職崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)加強人民法院黨建工作應緊扣五個突出,確保黨建工作取得實效。人民法院黨的建設必須與法院的審判執(zhí)行等工作緊密結合,才能發(fā)揮黨建工作在人民法院的重要作用,才能使人民法院黨建工作具有生機和活力,才能確保在加強法院黨建工作的過程中推動人民法院各項工作科學發(fā)展。
第一,緊扣突出堅持黨的領導,確保人民法院正確的政治方向。人民法院是黨領導下的國家審判機關,人民法院的主要力量是黨員干警,只有堅持黨的領導,才能確保人民法院正確的政治方向。各級法院必須將黨的領導置于首位,服從、鞏固和加強黨的集中領導,時刻嚴守黨的紀律特別是政治經(jīng)律,自覺接受當?shù)攸h委對法院工作重大問題和重大事項的領導,及時主動向黨委匯報法院工作,確保法院工作在政治上、思想上、行動上與黨的宗旨保持一致,與人民利益保持一致。要在審判執(zhí)行工作中認真貫徹落實黨的民族政策,促進民族團結,實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展;要認真貫徹落實黨對貧困地區(qū)的各項幫扶優(yōu)惠政策,為____經(jīng)濟社會科學 發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
第二,緊扣突出保持先進性,充分發(fā)揮兩個作用。保持黨的先進性是加強黨的建設的基本要求。各級法院要堅持典型引路,大力表彰審判執(zhí)行工作中的優(yōu)秀黨員干警、優(yōu)秀黨務工作者、先進基層黨組織,彰顯人民法院黨的先進性。要扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過開展業(yè)務評比、技能考核、公開承諾、設立黨員示范崗等活動,調動黨員干警創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性,把創(chuàng)先爭優(yōu)聚焦和落實到崗位建功上,在加強黨的先進性建設中充分發(fā)揮人民法院黨員干警的先鋒模范帶頭作用和法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
第三,緊扣突出為大局服務,促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展。人民法院擔負著社會主義事業(yè)建設者、捍衛(wèi)者的光榮職責,為大局服務是新時期人民法院工作的主題,也是新時期加強人民法院黨建工作的根本要求。各級法院必須牢固樹立大局意識,自覺把人民法院工作置于黨和國家工作大局中去謀劃、去發(fā)展。人民司法事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,只有服從于黨和國家工作大局,人民法院工作才能有生命力,才能不斷取得發(fā)展。____屬于我國民族貧困地區(qū),經(jīng)濟欠發(fā)達,人民法院服務大局的的任務艱巨。各級法院要緊緊圍繞當?shù)攸h委貫徹落實深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和全區(qū)十三五規(guī)劃部署的工作大局,努力化解轄區(qū)的社會矛盾糾紛,積極參與轄區(qū)的社會管理創(chuàng)新,努力踐行公正廉潔司法,為當?shù)亟?jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質高效司法服務。
第四,緊扣突出為人民司法,加強與人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的根本宗旨是全民全意為人民服務,人民法院的權力來自于人民、服務于人民,為人民司法是黨的根本宗旨和司法人民性的統(tǒng)一要求。各級法院要始終堅持以人民群眾滿意為根本標準,始終做到公正司法、一心為民,人民法院工作才能得到人民群眾的理解和擁護。要努力做到民有所呼必有所應,民有所求必有所為,民有所憂必有所謀,全力維護人民群眾的合法權益。各級法院要大力改進司法作風,帶著對人民群眾的深厚感情開展工作,暢通民意表達渠道,豐富司法便民措施,擴大司法救助范圍,公開司法審理程序,用老百姓聽得懂的語言闡釋法理,用老百姓易于接受的方式化解矛盾,妥善處理好涉及民生的各類案件,讓人民群眾切實感受到司法為民的成效。
第五,緊扣突出司法廉潔,樹立司法公信力。黨風廉政建設是關系到黨的生死存亡的大問題,直接影響到黨的執(zhí)政基礎,影響到黨的執(zhí)政能力的提高。司法不廉,勢必難以有效維護黨在人民群眾中的形象,難以保障社會公平正義,難以樹立司法權威和司法公信力。各級法院要加強對黨員干警的廉潔執(zhí)法教育和對黨員領導干部的廉潔自律教育,把廉政教育列入法院干警教育培訓規(guī)劃,有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,大力加強法院廉政文化建設,以先進文化引導廣大干警廉潔司法。要繼續(xù)健全對法院審判權、執(zhí)行權、行政管理權等權力運行制約和監(jiān)督機制,加大廉政風險防范點的管控力度,推行權力運行程序化和公開透明。切實推進人民法院黨風廉政建設制度創(chuàng)新,堅持用制度管權、管人、管事,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。
法院黨建工作調研報告
篇十四 國企黨建.雙柏縣改制企業(yè)黨建工作調研報告450字
國企黨建.雙柏縣改制企業(yè)黨建工作調研報告
隨著“國退民進”的國有企業(yè)改革的深入,我縣國有企業(yè)改革的步伐加快,部分企業(yè)產(chǎn)權民營化,出現(xiàn)了民營企業(yè)購買、租賃、兼并國有企業(yè),國有企業(yè)黨建工作出現(xiàn)了一些新的問題,面對這些新的情況和問題,結合在深化國有企業(yè)改革中加強企業(yè)黨組織建設的需要,縣委組織部在對國有企業(yè)及改制企業(yè)黨建工作的總體情況進行分析的基礎上,組織調研組,深入到9戶困難企業(yè)和改制企業(yè)對黨建工作進行了重點調研。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、當前企業(yè)及黨建工作的現(xiàn)狀
(一)企業(yè)的基本情況 目前,我縣有工商企業(yè)49戶,其中:國有企業(yè)13戶,股份合作制和縣辦集體企業(yè)31戶,改為民營企業(yè)5戶。另外,外商投資企業(yè)1戶,租賃企業(yè)2戶。
國有企業(yè)改革中,列入企業(yè)產(chǎn)權制度深化改革范圍的工商企業(yè)38戶,其中列入州級國有企業(yè)改革計劃18戶,上報改革方案的19戶,審批方案的18戶,正在組織實施的5戶,正在掃尾的4戶。工商企業(yè)中,生產(chǎn)經(jīng)營效益較好的有4戶,占10.5%;生產(chǎn)經(jīng)營基本正常,效益一般的有19戶,占50 %;生產(chǎn)經(jīng)營困難,停產(chǎn)、關閉企業(yè)有15戶,占39.5%。
篇十五 2023年國稅基層黨建工作調研報告6450字
一、今年以來工作亮點和主要特色
(一)抓好十八大精神的學習貫徹,機關黨建工作取得新的成果。
我們按照黨的十八大提出的“加強基層服務型黨組織建設”這一目標要求,大力弘揚“主動、創(chuàng)新、盡責、高效、廉潔”五大服務之風,著力打造“服務e站”品牌,堅持“接地氣、亮承諾、再提速、重減負、強隊伍”五位一體,以黨支部、黨小組為基層團隊,廣泛開展豐富多彩的黨建活動。先后組建了黨員志愿者服務隊、學雷鋒志愿者服務隊和青年志愿者創(chuàng)業(yè)服務隊。以“黨性教育”、“服務群眾”、“崗位奉獻”、“亮牌示范”、“組織創(chuàng)新”等活動為載體,深入開展“道德講堂”、“雙結對”、“雙千服務實踐”、“雙幫雙比”、“三訪三促”、“在職黨員進社區(qū)、進企業(yè)”等系列活動,在服務型黨組織建設上邁出了新步伐。今年,市局被蘇州市委表彰為全市“十佳”服務型黨組織,也是全市唯一受此表彰的政府機關部門。6月29日,市委召開紀念建黨90周年表彰大會,市局黨組書記、局長張健進行了交流發(fā)言。
(二)圍繞“三大載體”,基層干部隊伍建設基礎得到進一步夯實
大力弘揚社會主義核心價值理念,持之以恒開展政治思想與理想信念教育,大力實施“人才興稅”戰(zhàn)略,全面提高綜合素質。一是借助國稅文化為載體。各單位大力加強國稅文化建設,堅持以文化的認同和融合來堅定理想信念,加大硬件和軟件投入,依托黨、政、工、團等組織網(wǎng)絡和辦公內(nèi)網(wǎng)、文化展示廳、小活動室等文化陣地,通過參觀學習、實踐交流、讀書征文、主題演講、勞模座談、文化沙龍、文藝匯演等形式,廣泛開展各種理想信念教育和文體活動,引導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。為了做好全省國稅系統(tǒng)舉辦的“中國夢 國稅魂”主題演講比賽,我們進行了預賽,從全系統(tǒng)21名演講者擇優(yōu)選拔組隊參賽。二是借助典型示范載體。制定下發(fā)了《蘇州市國家稅務局關于培育、樹立和學習宣傳先進典型實施意見》,廣泛組織開展 “巾幗文明崗”、“青年文明號”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動;“七一”期間,表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者、“黨員示范崗”,連續(xù)兩年在《蘇州日報》開辟“我身邊的好稅官”專欄,集中宣傳本系統(tǒng)內(nèi)先進集體、先進個人的先進事跡,傳遞正能量,有效激發(fā)了廣大干部投身工作的積極性和創(chuàng)造性;堅持每季舉辦一次道德講堂,開展“公務員職業(yè)道德”主題教育活動,增強全心全意為人民服務的宗旨意識。上半年,太倉國稅五分局、吳江國稅六分局一科被全國婦聯(lián)表彰為“全國巾幗文明崗”;市局直屬稅務分局等5個基層單位被省婦聯(lián)表彰為“江蘇省巾幗文明崗”;市局工會被省總工會表彰為“江蘇省模范職工之家”;常熟國稅八分局等2個單位被省總工會表彰為“江蘇省工人先鋒號”。三是借助教育培訓載體。圍繞稅收中心工作,以能力建設為主線,以學習型機關建設為載體,完善機教,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,在加強教育培訓的實效性和針對性上不斷探索,干部隊伍素質明顯提升。一是組織副科級以上領導干部98人分2期赴上海財經(jīng)大學開展學習黨的十八大精神暨更新知識培訓。二是根據(jù)省局“萬名干部財會知識提升計劃”要求,繼續(xù)推進我局基層一線稅收業(yè)務崗位人員財會知識提升計劃,市局直接組織市區(qū)干部190人分3期在江蘇省稅務干部學校參加了財會知識培訓。去年以來,全系統(tǒng)已經(jīng)開展干部財會知識脫產(chǎn)培訓35期,培訓人員2150人次,已全部完成對基層一線稅收業(yè)務崗位人員的財會知識脫產(chǎn)培訓任務。三是依托上海財經(jīng)大學教育資源,舉辦“注冊稅務師資格考試”專門輔導,幫助全系統(tǒng)184名報考干部提高學習成效,提升高層次人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性。目前,我局取得注冊會計師、注冊稅務師、律師資格363人,占干部總數(shù)的15.8%(占全省“三師”人員的16.1%);培養(yǎng)高層次復合型人才117人,占干部總數(shù)的5.1%(占全省高復人才的17.7%);通過中、高級考試人數(shù)為1528人和597人,分別占66.6%和26%(占全省通過人員的11.9%和10.9%)。
(三)抓好工作機制建設,和諧基層建設水平得到新的提升。
近年來,我局堅持科學指導、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)定推進“五好”和諧基層建設,重點在三個方面開展工作:一是制定了一套考評體系,統(tǒng)一了基層建設的達標標準。市局根據(jù)省局基層建設考評辦法要求,及時完善全市五好和諧基層達標考評體系,與業(yè)務工作有機結合,融入業(yè)務工作指標,進行責任分解,明確工作任務,實施目標管理,為科學評價各單位基層建設成效提供了客觀依據(jù)。二是開發(fā)了一個軟件平臺,提高了基層建設的信息化水平。今年,在全市范圍繼續(xù)推廣使用市局開發(fā)的“五好和諧基層建設平臺”軟件,進一步完善吳中區(qū)試點開發(fā)的涵蓋基層工作各項內(nèi)容的軟件整合系統(tǒng),為客觀反映基層建設工作、科學評價基層建設成效、加強各單位的工作交流提供了有效便捷的載體。三是樹立了一批先進典型,加強了基層建設的引領輻射。目前我局共有省局確定的“五好”和諧基層建設示范點單位6家。同時各市、區(qū)局也都在基層分局中確定了自己的示范點單位。如何發(fā)揮示范單位的引領輻射作用,一方面,蘇州市局表彰了十位“優(yōu)秀基層分局長”和十家“五好和諧基層單位”,并將他們的先進事跡編成冊供大家學習,另一方面,結合年度教育工作會議,專門召開基層建設工作推進會,廣泛宣傳示范單位和諧基層建設的典型經(jīng)驗與特色做法,著力打造充滿生機和活力的和諧團隊。
__年是“五好”和諧基層建設達標驗收年,根據(jù)省局《關于組織開展全省國稅系統(tǒng)“五好”和諧基層建設達標評估工作的通知》文件要求,蘇州市局分階段開展了達標驗收工作。我市參與達標驗收的縣(市、區(qū))局7家,市區(qū)基層單位7家。縣(市、區(qū))局下屬基層分局54家。所有單位考評得分均在90分以上,90分以上單位占比100%,達標率100%。市局在對各單位開展達標評估的基礎上,擇優(yōu)向省局推薦的“五好”和諧基層建設標兵單位和“五好”和諧基層建設“五好”分局。
(四)發(fā)揮統(tǒng)攬作用,文明創(chuàng)建工作得以深入開展。
以蘇州迎接全國文明城市復評和__-__年度省級文明單位考核驗收為契機,強化文明創(chuàng)建的總攬地位,高起點、高標準推進精神文明創(chuàng)建工作。按照省局和市文明委對申報省__-__年度省級文明單位評選的工作要求,我們在認真做好三年創(chuàng)建總結回顧的基礎上,全面對照江蘇省文明單位標準和《__-__年度江蘇省文明單位測評表》中各項內(nèi)容進行逐一對照檢查,做好各項迎檢準備。一是層層進行發(fā)動,提高思想認識;二是明確工作目標,進行責任分解;三是搞好專門業(yè)務培訓,完善創(chuàng)建臺帳;四是積極主動匯報,爭取工作支持;五是搞好協(xié)調配合,強化督查指導。目前,蘇州市局、四市三區(qū)局及市區(qū)一分局、三分局被評為江蘇省文明單位,排名列行業(yè)組第一位,全系統(tǒng)取得了文明創(chuàng)建“滿堂紅”。
三、明年重點工作思路
(一)認真做好黨的十八大精神的學習貫徹和群眾路線教育活動準備工作。以學習貫徹十八屆三中全會精神為契機,制定具體學習方案,有重點、分層次、分專題開展學習,并以學習交流、討論座談、知識競賽等多途徑、多渠道來進一步深化學習內(nèi)容,提高學習貫徹“十八大”精神的實效,并結合稅收工作實踐,深入推進學習型黨組織、服務型黨組織建設,努力建成蘇州市學習型黨組織示范點和蘇州市服務型黨組織。同時,按照省局黨組和市委的統(tǒng)一部署,扎實開展以為民、務實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞中央“四個進一步”、“三個環(huán)節(jié)”的要求,按照圍繞活動的主要任務,總體要求,提前做好各項準備工作,根據(jù)國稅稅收征管、納稅服務兩大核心業(yè)務,結合國稅工作實際和黨員干部隊伍現(xiàn)狀,查找存在的問題,制定整改措施,教育引導黨員、干部樹立群眾觀點,弘揚優(yōu)良作風,解決突出問題,保持清廉本色,使黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉變,黨群干群關系更加密切、稅收征納關系更加和諧,在行業(yè)中為民務實清廉的形象進一步樹立。
(二)實施“人才強稅”戰(zhàn)略,切實加強人才隊伍建設。針對國稅發(fā)展戰(zhàn)略和蘇州國稅實際情況,我們認為,在教育培訓的指導思想上、工作理念上要及時更新,具體表現(xiàn)為“三個”轉變:即從“集中型向分散型轉變、數(shù)量型向質量型轉變、粗放型向精細型轉變”。“三個”轉變的實質,就是要更加科學的規(guī)劃統(tǒng)籌教育工作,更加合理的配置教育資源,努力在三個方面下功夫:一是在完善教育培訓機制上下功夫。根據(jù)新出臺的《江蘇省國家稅務局干部培訓管理辦法(試行)》,及時修改制定《蘇州市國稅局干部培訓管理辦法》,進一步明確“分級負責”、“分類管理”、 “分崗培訓”、“分途培養(yǎng)”的工作原則,規(guī)范組織管理工作,明確系統(tǒng)內(nèi)層級之間、部門之間的責任和工作目標;做好“分類”、“分崗”、“分途”培訓項目的總體規(guī)劃,根據(jù)“立足崗位,因需施教、多方參與、科學規(guī)劃”的原則,及時制定全市新一輪《教育培訓三年工作規(guī)劃》,明確階段性工作目標和工作任務,解決在開展教育培訓工作時“學什么”和“怎么學”的問題;進一步加強激勵理論和工作實際的動態(tài)研究,完善《教育培訓獎勵辦法》,統(tǒng)籌物質和發(fā)展等多種激勵舉措,在幫助干部明確學習方向和內(nèi)容同時,著重強化干部參加學習的內(nèi)在動機,不斷提高干部學習的主動性和積極性;在認真做好目前教育培訓考評工作的基礎上,要切實增強教育培訓評估的科學性,以不斷改進和提高教育培訓質量。二是在改進教育培訓模式上下功夫。著力加強領導干部隊伍建設。把加強領導干部能力建設作為培訓工作的重中之重。堅持以加強黨性教育、增強各級領導干部把握全局、依法治稅、科學管理、帶好隊伍和開拓創(chuàng)新能力為重點,突出專題性,增強針對性;著力加強領軍人才和高層次人才隊伍建設。將以人為本,人才資源是第一資源的觀念貫穿于領軍人才和高層次人才培養(yǎng)工作始末,從強化人才管理配套機制,創(chuàng)新繼續(xù)教育培訓方式著手,切實加強高層次人才隊伍建設;著力加強基層一線干部隊伍建設。抓實分崗培訓,抓活“分途培養(yǎng)”,抓好“更新知識培訓”,堅持固本強基,實施干部素質提升計劃,進一步加強基層一線干部素質能力建設,做強干部隊伍中堅力量;著力加強新錄用人員的跟蹤培養(yǎng)。根據(jù)干部年齡層次的個性特點,積極探索差別教育,尤其是對新錄用人員,將進一步完善與新錄用人員崗位鍛煉相配套的積分制學習管理辦法,優(yōu)化學習內(nèi)容和方式,在“學用結合”上做文章,提高培養(yǎng)成效。三是在優(yōu)化教育培訓環(huán)境上下功夫。開設《國稅文化講壇》,定期舉辦各類學術報告會,提升干部文化素養(yǎng);推廣《國稅干部講堂》。充分挖掘內(nèi)部人才資源,放大人才優(yōu)勢疊加效用,在“學”的基礎上,發(fā)揮“教”的作用,突出靈活機動,增強教育培訓的針對性和實效性;用好“學、考、賽、獎”等教育舉措,著手推廣“崗位培訓必考、自主選學參考、更新知識培訓不考”的培訓測評方法。此外,積極運用遠程教育網(wǎng)絡,加快教育培訓信息化的步伐,組織干部參加“每日一題”、“每季一賽”、“崗位達標”等形式多樣的遠程在線教育,研究和統(tǒng)籌考慮教育培訓管理信息化推進工作,努力實現(xiàn)組織培訓項目、個人學習情況、積分制等內(nèi)容的信息化管理。
(三)深入推進國稅文化建設。在蘇州國稅文化建設過程中,既要彰顯國稅特色,也要突出地域特點,將兩者有機融合,同時注重從自身的發(fā)展中提煉文化精髓,努力形成獨具特色的蘇州國稅文化理念和核心價值體系。一是構筑特色鮮明的核心價值體系。在引導干部牢記“為國聚財、為民收稅”的神圣使命,以率先成為“法治、服務、責任、和諧、效能、廉潔”的稅務機關為愿景,努力踐行“公正、誠信、責任、和諧、專業(yè)、廉潔”的價值觀的同時,引入蘇州城市精神——“崇文睿智、開放包容、爭先創(chuàng)優(yōu)、和諧致遠”,作為地方特色的價值理念。二是積極籌建網(wǎng)上“蘇州國稅館”。 突出建設自己的文化,增加文化的參與度和親和力,積極籌建集展示、交流、教育等功能于一體的網(wǎng)上“蘇州國稅館”。內(nèi)容上,表現(xiàn)“蘇州”元素和“稅收”元素,以價值觀為主線,以法制國稅、創(chuàng)新國稅、廉政國稅、和諧國稅為切入點,展示蘇州國稅的成長發(fā)展之路。形式上,主要運用信息化手段,采用虛擬現(xiàn)實技術和多媒體素材,實現(xiàn)網(wǎng)絡3d效果。外部人員參觀后對蘇州國稅有感性的了解,特色鮮明,印象深刻;內(nèi)部員工參觀后,可以統(tǒng)一愿景和價值觀,豐富知識,接受教育,增強自豪感、歸宿感和凝聚力。三是豐富國稅文化形式,加強國稅文化宣傳。立足自身條件,配備好閱覽室、文體室、展示室、電教室、文化長廊、內(nèi)網(wǎng)平臺等文化基礎設施,為推動國稅文化建設奠定良好的物質基礎;按照省局關于成立全省國稅系統(tǒng)干部職工書畫協(xié)會的通知要求,積極籌建全市國稅系統(tǒng)書畫分會,結合稅收宣傳活動,開展書畫交流活動,提升干部職工的審美情趣。同時,加大國稅文化的宣傳力度,用先進的輿論引導人,用先進的典型帶領人,用先進的文化感召人。結合明年的稅收宣傳月,以“道德講堂”、“大眾媒體”為主要載體,重點宣傳一批先進集體、先進個人,創(chuàng)造性地開展多種富有時代特征和國稅特色的文化建設活動。
(四)堅持以人為本,鞏固“五好”和諧基層建設成果。一方面,根據(jù)省局《__-2023年基層建設規(guī)劃》要求,結合實際,制定市局基層建設的同步規(guī)劃,明確工作目標和工作任務。分解工作要求,與前期“五好”和諧基層建設考評指標相銜接,借鑒已有經(jīng)驗,注重與其他部門的密切配合,積極制定新的基層建設考評指標體系,強化對基層單位的工作考核,促進基層單位落實舉措,完善制度,探索建立長效機制,進一步提高基層建設水平。同時要對現(xiàn)有的 “五好和諧基層建設平臺”進行升級,運用信息化手段提高基層建設的管理成效。另一方面,認真總結和充分展示“五好”和諧基層建設成果,對基層建設中涌現(xiàn)出來的“示范點單位”、“標兵單位”等先進單位和先進事跡通過辦公內(nèi)網(wǎng)、國稅簡報等載體,加強宣傳,大力推廣“五好”和諧基層建設的典型經(jīng)驗與特色做法,充分發(fā)揮先進典型的輻射與引領作用。
(五)繼續(xù)深入開展各類精神文明創(chuàng)建活動。文明創(chuàng)建只有起點,沒有終點,下一步,我們將圍繞創(chuàng)建要求,進一步強化三個方面的要求。一是提高認識,高度重視文明創(chuàng)建工作。對文明創(chuàng)建工作進行一次再發(fā)動和再教育,防止出現(xiàn)滿足和松懈思想,把全體干部的思想真正統(tǒng)一到創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署和決策上來,教育全體干部充分認識到創(chuàng)建工作是一項長期性、艱巨性和復雜性的工作,必須以只爭朝夕的精神狀態(tài),決戰(zhàn)決勝的堅強決心,頑強拼搏的不懈努力,打一場文明創(chuàng)建的持久戰(zhàn),為確保實現(xiàn)文明創(chuàng)建的長效管理作出新的貢獻。二是做好《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》(__版)實地考察各項工作的落實。按照市文明辦的要求,積極參與全國文明城市群創(chuàng)建工作,搞好與監(jiān)察室、納服處等相關處室的配合,加強對所屬窗口的檢查、督促和指導,確保在上級組織的各類明察暗訪中不失分,繼續(xù)保持我局在文明指數(shù)測評中名列行業(yè)組前列。三是按照省局文明創(chuàng)建要求做好國稅內(nèi)網(wǎng)上電子臺帳錄入工作,同時對蘇州市級以上文明單位要按“江蘇文明單位在線”管理辦法繼續(xù)做好各項日常管理工作。建立上傳信息材料審核制度,定期檢查平臺安全,建立值班制度,確保安全穩(wěn)定運行;加強對信息錄入人員的業(yè)務指導,按照上級要求,及時更新相關信息內(nèi)容。