篇一 調(diào)研報(bào)告正規(guī)書寫格式1200字
調(diào)研報(bào)告
調(diào)研報(bào)告是對某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗(yàn)或問題，經(jīng)過在實(shí)踐中對其客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，最后以書面形式陳述出來。調(diào)研報(bào)告的寫作者必須自覺以研究為目的，根據(jù)社會或工作的需要，制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃，即將被動的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動的寫作實(shí)踐，從明確的追求出發(fā)，經(jīng)常深入到社會第一線，不斷了解新情況、新問題，有意識地探索和研究，寫出有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。
目錄
1一般格式
2一般寫法
3熱門調(diào)研報(bào)告
4調(diào)研報(bào)告范文
調(diào)研報(bào)告
調(diào)研報(bào)告
1一般格式
標(biāo)題頁：
1、標(biāo)題 2、客戶(委托人) 3、調(diào)研公司 4、日期內(nèi)容目錄
執(zhí)行性摘要：
1、目標(biāo)的簡要陳述 2、調(diào)研方法的簡要陳述 3、主要調(diào)研結(jié)果的簡要陳述 4、結(jié)論與建議的簡要陳述 5、其他相關(guān)信息(如特殊技術(shù)、局限、背景信息)
分析與結(jié)果(詳細(xì))：
1、調(diào)查基礎(chǔ)信息 2、一般性的介紹分析類型 3、表格與圖形 4、解釋性的正文結(jié)論與建議
調(diào)查方法：
1、研究類型、研究意圖、總體的界定 2、樣本設(shè)計(jì)與技術(shù)規(guī)定a、樣本單位的界定b、設(shè)計(jì)類型(概率性與非概率性，特殊性) 3、調(diào)查問卷a、一般性描述b、對使用特殊類型問題的討論 4、特殊性問題或考慮5、局限a、樣本規(guī)模的局限b、樣本選擇的局限c、其他局限(抽樣誤差、時(shí)機(jī)、分析等)
附錄：
1、調(diào)查問卷 2、技術(shù)性附錄(如統(tǒng)計(jì)工具、統(tǒng)計(jì)方法) 3、其他必要的附錄(如調(diào)查地點(diǎn)的地圖等)
2一般寫法
一、標(biāo)題。
標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《教學(xué)反思實(shí)效性研究實(shí)驗(yàn)調(diào)查》，提問式如《為什么要進(jìn)行教學(xué)反思實(shí)效性研究》，正副標(biāo)題結(jié)合式，正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問題，副題標(biāo)明調(diào)查的對象、范圍、問題，這實(shí)際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式，如《提高教師教學(xué)反思質(zhì)量――××××教學(xué)反思實(shí)效性研究的調(diào)查報(bào)告》等。
二、正文。
正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1.前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來;第三種是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。
2.主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題;或提出問題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。
篇二 我縣科技創(chuàng)新工作的調(diào)研報(bào)告4600字
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力，科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。為切實(shí)了解我縣企業(yè)科技創(chuàng)新情況，5月17日，縣政協(xié)科技科協(xié)界委員赴__鎮(zhèn)，就我縣企業(yè)科技創(chuàng)新工作進(jìn)行了專題調(diào)研活動。
一、基本情況
近年來，__縣委縣政府堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一方略，以提升自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型__為主線，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重，把科技惠民、改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點(diǎn)，高點(diǎn)定位、目標(biāo)一流、強(qiáng)勢推進(jìn)，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯。先后榮獲全國科技進(jìn)步示范縣、全國科普示范縣、全國科技富民強(qiáng)縣示范縣、省科技成果推廣示范縣、省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范縣等榮譽(yù)。連續(xù)6年榮獲南通市黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核第一名；連續(xù)6年榮獲南通市科技系統(tǒng)綜合考核第一名。
一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過科技招商選項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研合作引項(xiàng)目、自主創(chuàng)新上項(xiàng)目，不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全縣在原有五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(電子信息、光機(jī)電一體化、新材料、新能源、生物醫(yī)藥)的基礎(chǔ)上，已發(fā)展形成四大新興產(chǎn)業(yè)（新能源、新材料、環(huán)保裝備、軟件和服務(wù)外包），七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（高效節(jié)能建材機(jī)械裝備、電梯裝備制造、數(shù)控鍛壓機(jī)械裝備、軌道交通裝備、節(jié)能電力裝備、高技術(shù)船舶配套、電子電器）和三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（紡織化纖、絲綢服裝、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品深加工）群。擁有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)165家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)39家，名列__市第一。引進(jìn)實(shí)施了金屬注射成形技術(shù)、高可信高安全空間數(shù)據(jù)庫管理及應(yīng)用、納米涂料數(shù)碼噴印技術(shù)等國家863計(jì)劃項(xiàng)目10個(gè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2023年的80.73億元，增長到2023年的201.24億元，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比增長了5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)31%。
二是創(chuàng)新載體建設(shè)提質(zhì)增量。不斷加強(qiáng)以企業(yè)科技孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術(shù)研究中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等為主的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全縣建有國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)，國家級科技孵化器1家，省級科技孵化器3家，孵化面積達(dá)25萬平方米；建有國家級工程技術(shù)研究中心1家、省級35家、市級59家，省級公共技術(shù)服務(wù)平臺3家、市級2家，科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)3家，省院士工作站1家，總量居全市第一。
三是科技富民強(qiáng)縣影響全國。積極實(shí)施國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動計(jì)劃，大力發(fā)展桑蠶繭絲支柱產(chǎn)業(yè)。累計(jì)推廣新品種、新技術(shù)175項(xiàng)，先后組織實(shí)施市以上農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃43項(xiàng)。全縣桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)52.6億元，帶動蠶農(nóng)新增收入1.8億元；農(nóng)民人均純收入的20%和財(cái)政收入的14.5%均來自該產(chǎn)業(yè)。2023年12月，全國科技富民強(qiáng)縣現(xiàn)場會在我縣召開，我縣的經(jīng)驗(yàn)受到科技部、財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)和全國各地代表的充分肯定。
四是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效顯著。大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用、保護(hù)能力。大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用、保護(hù)能力?！笆晃濉币詠?，全縣累計(jì)申請專利8548件，授權(quán)3387件，連續(xù)三年進(jìn)入全省“前十強(qiáng)”。2023年專利申請3709件，授權(quán)專利1853件，申請發(fā)明專利703件、pct專利2件，發(fā)明專利申請量全市第一。獲市以上科技進(jìn)步獎102項(xiàng)（國家1項(xiàng)、省級6項(xiàng)、市級95項(xiàng)）。
五是科技成果轉(zhuǎn)化碩果累累。通過實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作“121”、“雙百千”工程，推動了高校院所的科研成果在我縣轉(zhuǎn)化。縣政府先后與上海交大、哈工大、武漢大學(xué)、東南大學(xué)、西安交大等18所高校院所簽定了全面合作協(xié)議；與美、德、俄、日、烏克蘭、緬甸等30多個(gè)國家和地區(qū)建立了國際科技合作關(guān)系;198家企業(yè)與122家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目329個(gè)。先后承擔(dān)實(shí)施國家“十一五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè)，省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目6個(gè)，國家重點(diǎn)國際科技合作項(xiàng)目3項(xiàng)、國家中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、省國際科技合作項(xiàng)目24項(xiàng)，爭取上級科技撥款1.37億元。
二、我縣科技創(chuàng)新存在的問題
1、企業(yè)主體意識不強(qiáng)。企業(yè)是研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。近年來，在政府的推動下，我縣企業(yè)科技創(chuàng)新意識較之以前有一定的增強(qiáng)，但這與創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求還相距甚遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在：部分企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強(qiáng)、觀念滯后、動作遲緩，滿足于小富即安，缺乏戰(zhàn)略性前瞻目光，趨利思想嚴(yán)重。片面的認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新投入大、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)多，搞技術(shù)研發(fā)不如購買技術(shù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益快。甚至有些企業(yè)單純依附來料加工，滿足于眼前小利，不圖企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
2、科技投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足?？萍紕?chuàng)新具有高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險(xiǎn)、高效益的特點(diǎn)。近幾年，政府、企業(yè)、社會三方在科技創(chuàng)新投入上逐年加大比重，但這遠(yuǎn)不能滿足快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求。從政府投入看，從總量到增幅都與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊地區(qū)存在差距。20__年__安排三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2228萬元，__2616萬元，蘇南地區(qū)的__更是達(dá)到了2億元，而我縣僅有700萬元。從企業(yè)投入看，總體上規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不佳。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)健康發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例應(yīng)在6%、4%、3%以上，而縣內(nèi)企業(yè)只有3%左右，低于國家、省標(biāo)準(zhǔn)，更低于發(fā)達(dá)國家10%的'平均水平。由于資金短缺，產(chǎn)品研究開發(fā)、培訓(xùn)所必需的費(fèi)用不足，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。從社會化投入看，近幾年，我縣也成立了風(fēng)險(xiǎn)投資公司，但投資規(guī)模偏小，風(fēng)險(xiǎn)投資資金僅有幾千萬元，很難滿足科技型技術(shù)創(chuàng)新需要；加上我縣還沒有建立科技金融銀行，一些好的項(xiàng)目由資金原因沒能得到開發(fā)和轉(zhuǎn)化。
3、企業(yè)開展創(chuàng)新活動比較少。我縣銷售收入在3000萬元的340家企業(yè)中，與高校院所建立產(chǎn)學(xué)研合作的僅有128家，占比達(dá)37.6%，145家億元企業(yè)與高校院所實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作的也只有78家；
3000萬元制造業(yè)企業(yè)中，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的198家，還有超過三分之一的沒有建立；
全縣規(guī)模企業(yè)申請專利的只有131家，占企業(yè)總數(shù)（905家）的14.48%；
3000萬元以上企業(yè)申請專利的只有94家，占企業(yè)總數(shù)（340家）的27.65%；
億元企業(yè)申請專利的也只有60家，占企業(yè)總數(shù)（152家）的39.47%。若剔除未獲授權(quán)專利和無效專利，企業(yè)真正擁有專利的就更少。由于企業(yè)不重視科技創(chuàng)新，缺乏有效的技術(shù)支撐，導(dǎo)致產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)，附加值不高、效益偏低。
4、高層次創(chuàng)新人才比較缺乏。__縣人才總量雖逐年增加達(dá)5.2萬人，但高學(xué)歷、高層次人才僅為2566人，只占科技人才總量的4%。企業(yè)中人才總量還不多，工程技術(shù)人員只占18.1%，尤其在企業(yè)一線直接從事產(chǎn)品研發(fā)的人員更少，只占3.5%。雖然縣委、縣政府每年都組織大型人才招聘活動，但引進(jìn)的數(shù)量還不夠多，帶資金、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶管理的來海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外高層次人才尤其比較缺乏?？萍既瞬沤Y(jié)構(gòu)性矛盾突出、引進(jìn)難、外流嚴(yán)重，已成為經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。
5、科技管理隊(duì)伍力量比較薄弱。隨著國家將科技創(chuàng)新擺上戰(zhàn)略層面，各級政府對科技創(chuàng)新的重視程度越來越高。科技主管部門的工作領(lǐng)域不斷拓寬，工作內(nèi)容逐年增加，工作任務(wù)也愈加繁重。調(diào)查了解到，__縣科技主管部門現(xiàn)有行政編制10個(gè)，其中領(lǐng)導(dǎo)8人，遠(yuǎn)不能適應(yīng)科技創(chuàng)新形勢任務(wù)的需要。科技部門人員少與任務(wù)重的矛盾直接影響到科技創(chuàng)新工作的組織與開展。
三、幾點(diǎn)建議
科技創(chuàng)新已成為我國的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)新型工業(yè)化的實(shí)施，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，事關(guān)人與自然、環(huán)境的和諧發(fā)展，事關(guān)國家的綜合競爭力和長治久安，也事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。為提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市，推進(jìn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)建設(shè)，建議如下：
一是強(qiáng)化政府推動作用。面對世界科技發(fā)展的大趨勢，面對日趨激烈的國際競爭形勢，黨委、政府要把科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
1、進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新氛圍的營造。借助各種媒體，大力宣揚(yáng)科技創(chuàng)新各項(xiàng)政策，讓企業(yè)和社會熟知科技創(chuàng)新各項(xiàng)優(yōu)惠政策，激發(fā)企業(yè)和社會科技創(chuàng)新熱情，推動全社會科技創(chuàng)新意識的提升。
2、要進(jìn)一步整合現(xiàn)有政策資源，用好用足創(chuàng)新激勵政策。對現(xiàn)有的鼓勵創(chuàng)新業(yè)的財(cái)稅政策、激勵政策，要按規(guī)定落實(shí)到位，使企業(yè)從科技創(chuàng)新實(shí)踐中真正得到實(shí)惠。
3、要進(jìn)一步加大創(chuàng)新文化的培育力度。積極弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，宣傳創(chuàng)新典型，推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐，形成尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的濃烈氛圍。
4、要調(diào)劑充實(shí)和加強(qiáng)科技主管部門的力量。根據(jù)形勢任務(wù)的需要，積極研究現(xiàn)有體制下科技部門人員編配職數(shù)，采取多種方式配齊配強(qiáng)科技部門人員，保證他們有足夠的力量做好科技工作。
二是建立多元化科技投入機(jī)制。發(fā)揮政府科技投入對全社會的示范和引導(dǎo)作用，努力形成以政府資金引導(dǎo)、專項(xiàng)資金扶持、企業(yè)資金為主銀行貸款為支撐、社會集資和引進(jìn)外資為補(bǔ)充的多元化科技投入機(jī)制。
1、政府要加大財(cái)政科技投入力度，形成與gdp增長相適應(yīng)的科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。注重財(cái)政科技投入的有效使用，把有限的資金投入到重大公共技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)上。
2、引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)增加科技投入。政府可通過行政、經(jīng)濟(jì)的手段和政策約束激勵機(jī)制等，刺激企業(yè)增加研發(fā)投入。主動牽線搭橋，定期舉辦支持科技創(chuàng)新的銀企洽談會，促進(jìn)銀企合作。
3、探索、建立金融支持科技創(chuàng)新的機(jī)制。加強(qiáng)金融部門對高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造項(xiàng)目扶持力度，予以貸款貼息，減少貸款風(fēng)險(xiǎn)。完善企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擴(kuò)充擔(dān)保本金，創(chuàng)新?lián)７绞剑岣哌\(yùn)轉(zhuǎn)效率，加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企業(yè)擔(dān)保體系。
4、積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級政府支持企業(yè)科技進(jìn)步優(yōu)惠政策，對科技創(chuàng)新突出的企業(yè)按政策規(guī)定給予免稅、減稅和抵扣折稅的優(yōu)惠。
三是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，在創(chuàng)新體系建設(shè)中處于關(guān)鍵地位。企業(yè)要從產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的低端走向高端，就必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品。政府要從源頭上推進(jìn)企業(yè)的自主創(chuàng)新，積極引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
1、要加強(qiáng)組織引導(dǎo)。組織企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研對接洽談活動，通過成果轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技型技術(shù)企業(yè)實(shí)體等形式，使之盡快由引進(jìn)跟蹤向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
2、要加快建設(shè)創(chuàng)新平臺載體。加強(qiáng)科技孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè)，完善軟硬件條件，強(qiáng)化資源整合，提高孵化能力和研發(fā)能力。
3、要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。著重強(qiáng)化全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，提升企業(yè)運(yùn)用、管理和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的能力，開發(fā)研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，提升核心競爭力。加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)行為。
四是加快建立人才高地。人才是第一資源，也是自主創(chuàng)新的決定性因素。政府要高度重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與使用工作，大量引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，加緊構(gòu)建人才高地。
1、創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。加大對優(yōu)先發(fā)展的電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)秀人才的引進(jìn)，采取柔性引才與重金相結(jié)合的方式引進(jìn)各類高層次人才，對引進(jìn)的人才不為所求，但為所用。
2、建立人才引進(jìn)機(jī)制。對那些有突出貢獻(xiàn)、掌握核心技術(shù)的拔尖人才，應(yīng)打破常規(guī)，不惜代價(jià)，給予特殊優(yōu)惠政策，采取給予科研啟動費(fèi)、安家補(bǔ)助費(fèi)、最低收入保障等措施，建立人才特區(qū)，既用事業(yè)和感情留人，也重視待遇，利用市場法則吸引和留住人才。
3、加快一線技術(shù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。在抓好高層次人才引進(jìn)的同時(shí)，要重視職工技能素質(zhì)的提高。要拿出具體措施，鼓勵企業(yè)和社會對生產(chǎn)一線職工科技素質(zhì)的培養(yǎng)。通過業(yè)余教育、聯(lián)合辦班、專項(xiàng)短訓(xùn)、掛鉤送學(xué)、參加學(xué)術(shù)交流、出國深造等方式，培養(yǎng)生產(chǎn)一線職工，提高企業(yè)科技開發(fā)能力和對高新技術(shù)消化、吸收、創(chuàng)新的能力。同時(shí)，邀請相關(guān)行業(yè)的專家、教授到企業(yè)講學(xué)，為職工“充電”。通過對人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與使用，充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。
篇三 2023應(yīng)用型本科會計(jì)實(shí)踐課程設(shè)計(jì)調(diào)研實(shí)踐報(bào)告3550字
應(yīng)用型本科是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)的本科層次教育。隨著我國高等院校招生規(guī)模的逐年擴(kuò)大，高等教育也從過去的“精英教育”向“大眾化教育”轉(zhuǎn)變。本科院校依據(jù)招生層次有“一本”、“二本”和“三本”，各層次院校的培養(yǎng)目標(biāo)不再是過去單一的研究型，一些“二本”和“三本”院校依據(jù)自己院校的特點(diǎn)提出了以應(yīng)用型作為學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，以適應(yīng)社會對人才的需求。即:以培養(yǎng)的畢業(yè)生能否適應(yīng)社會需要、是否受到社會歡迎為衡量辦學(xué)質(zhì)量與水平的重要標(biāo)志。因此，作為應(yīng)用型本科會計(jì)專業(yè)課程的設(shè)計(jì)應(yīng)充分體現(xiàn)出應(yīng)用型的特點(diǎn)。
一、會計(jì)實(shí)踐課程設(shè)計(jì)的原則
會計(jì)實(shí)踐課程是體現(xiàn)應(yīng)用型教育的核心課程，包括會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)課程。會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)課程是學(xué)生在掌握一定的會計(jì)理論和方法的基礎(chǔ)上，在老師的指導(dǎo)下，讓學(xué)生將理論運(yùn)用于實(shí)際的會計(jì)教學(xué)活動。它不僅有助于會計(jì)理論教學(xué)質(zhì)量的提高，而且在培養(yǎng)學(xué)生的動手能力、分析問題的能力、正確的思維方法及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)等方面起著不可替代的作用，是會計(jì)學(xué)科理論與實(shí)踐結(jié)合的最好形式。它可使學(xué)生把所學(xué)的會計(jì)理論知識及時(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用能力，為學(xué)生從學(xué)校到工作崗位之間架起了橋梁，是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要途徑;實(shí)習(xí)可分為校內(nèi)實(shí)習(xí)和校外實(shí)習(xí)，作為會計(jì)課程實(shí)踐性環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)的必要前提，也是會計(jì)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行實(shí)際訓(xùn)練的重要組成部分;畢業(yè)設(shè)計(jì)培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用會計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)理論、基本知識和基本技能分析、解決實(shí)際問題能力的一個(gè)重要綜合性的實(shí)踐環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)和鍛煉學(xué)生獨(dú)立工作能力的有效手段。所以，會計(jì)實(shí)踐課程應(yīng)按應(yīng)用型本科的培養(yǎng)目標(biāo)、會計(jì)專業(yè)的學(xué)科結(jié)構(gòu)和社會對會計(jì)專業(yè)知識的要求等重新設(shè)計(jì)，而不能照搬普通本科，以充分體現(xiàn)應(yīng)用型的特點(diǎn)。
(一)體現(xiàn)應(yīng)用型本科會計(jì)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)
應(yīng)用型本科專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)通常表述為培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的，面向社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)第一線，從事會計(jì)管理與核算領(lǐng)域工作，具有管理、經(jīng)濟(jì)、法律、心理學(xué)專業(yè)基本知識、具有會計(jì)學(xué)的基本理論和較強(qiáng)實(shí)踐能力的高級應(yīng)用型專門人才。應(yīng)用型人才是具有較強(qiáng)的實(shí)踐動手能力、自學(xué)能力、分析問題、解決問題等方面綜合能力的人才。而要具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力，會計(jì)實(shí)踐課程在課程體系上、課程的內(nèi)容上和教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)上都要體現(xiàn)實(shí)踐性，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型和創(chuàng)新性，以達(dá)到培養(yǎng)具有會計(jì)學(xué)的基本理論和較強(qiáng)實(shí)踐能力的高級應(yīng)用型專門人才的需要。
(二)體現(xiàn)會計(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)科知識結(jié)構(gòu)
會計(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)科知識結(jié)構(gòu)主要由會計(jì)學(xué)專業(yè)課程構(gòu)成，而會計(jì)學(xué)專業(yè)課程是由專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程和專業(yè)選修課程三部分構(gòu)成。其中:會計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)課程主要構(gòu)筑會計(jì)學(xué)專業(yè)理論框架、提供會計(jì)學(xué)專業(yè)技能和方法的經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)課程。主要包括:管理學(xué)原理、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等;會計(jì)專業(yè)核心課程是指涵蓋系統(tǒng)的會計(jì)學(xué)專業(yè)基本理論和專業(yè)技能知識的有關(guān)課程。主要包括:會計(jì)學(xué)基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)會計(jì)(中、高級財(cái)務(wù)會計(jì))、成本會計(jì)、管理會計(jì)、會計(jì)信息系統(tǒng)、審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理等;會計(jì)專業(yè)選修課程是上述兩者之外的會計(jì)學(xué)其他有關(guān)課程。主要包括:金融學(xué)、金融企業(yè)會計(jì)學(xué)、預(yù)算會計(jì)、戰(zhàn)略管理、稅收會計(jì)等。會計(jì)學(xué)專業(yè)課程的設(shè)置直接反映了會計(jì)學(xué)科建設(shè)的完善程度、會計(jì)理論框架的系統(tǒng)性程度，最終影響會計(jì)學(xué)專業(yè)高等教育的效果和未來專業(yè)人才的專業(yè)素質(zhì)和綜合技能。因此，會計(jì)實(shí)踐課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)一定要體現(xiàn)會計(jì)學(xué)科的知識結(jié)構(gòu)，要確保在專業(yè)基礎(chǔ)知識、專業(yè)基本理論和基本技能的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)，使會計(jì)實(shí)踐教學(xué)真正起到會計(jì)課堂理論教學(xué)的延續(xù)、補(bǔ)充和深化的作用。
(三)體現(xiàn)社會對會計(jì)專業(yè)知識的要求
隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，社會對會計(jì)人員專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、層次的要求也處在不斷變化之中。為了適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，會計(jì)實(shí)踐課程內(nèi)容不能一層不變，應(yīng)設(shè)置適應(yīng)社會需求的課程內(nèi)容，培養(yǎng)能適應(yīng)國際國內(nèi)會計(jì)發(fā)展需要的應(yīng)用型會計(jì)人才。
二、會計(jì)實(shí)踐課程體系的設(shè)計(jì)
會計(jì)實(shí)踐課程體系的設(shè)計(jì)要滿足應(yīng)用型本科培養(yǎng)應(yīng)用型人才目標(biāo)的要求，建立會計(jì)實(shí)踐課程體系要在會計(jì)理論得到保障的情況下進(jìn)行。
(一)提高會計(jì)實(shí)踐課程的比重
由于會計(jì)學(xué)科知識更新的加快和實(shí)際情況的千變?nèi)f化，會計(jì)專業(yè)畢業(yè)生只有既具備扎實(shí)的會計(jì)專業(yè)理論知識，又具有會計(jì)專業(yè)的實(shí)踐技能，才能適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，在工作崗位上發(fā)揮作用。因此，在設(shè)計(jì)實(shí)踐課程內(nèi)容時(shí)，1.在強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容的同時(shí)不能忽略會計(jì)理論的教學(xué);2.提高會計(jì)實(shí)踐課程的比重。在制定課程規(guī)劃、教學(xué)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將會計(jì)實(shí)踐課程的比重由過去的1%提高到3%以上。 轉(zhuǎn)貼于
(二)建立多學(xué)科和多環(huán)節(jié)會計(jì)實(shí)踐課程體系
1.建立多學(xué)科會計(jì)實(shí)踐課程體系。會計(jì)實(shí)踐課程不再設(shè)置過去的一門會計(jì)試驗(yàn)課程，而是取代多學(xué)科會計(jì)實(shí)踐課程。主要包括會計(jì)學(xué)基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)會計(jì)、成本會計(jì)、會計(jì)報(bào)表分析等能力訓(xùn)練課程和審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、管理會計(jì)等案例分析實(shí)踐課程。2.建立多環(huán)節(jié)會計(jì)實(shí)踐課程體系。建立包括模擬實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等多環(huán)節(jié)會計(jì)實(shí)踐課程。
三、會計(jì)實(shí)踐課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)
科學(xué)、合理地設(shè)計(jì)會計(jì)實(shí)踐課程的教學(xué)內(nèi)容是良好教學(xué)效果的可靠保證。會計(jì)實(shí)踐課程不僅有利于學(xué)生逐步鞏固所學(xué)的理論知識，而且有利于對所學(xué)知識全面系統(tǒng)的理解，達(dá)到系統(tǒng)掌握、融會貫通的目的。設(shè)計(jì)實(shí)踐課程內(nèi)容時(shí)應(yīng)采用單項(xiàng)實(shí)踐和綜合實(shí)踐相結(jié)合、校內(nèi)實(shí)踐和校外實(shí)踐相結(jié)合、綜合畢業(yè)設(shè)計(jì)等形式。具體設(shè)計(jì)如下:
(一)設(shè)計(jì)單項(xiàng)實(shí)踐課程內(nèi)容
單項(xiàng)實(shí)踐課程內(nèi)容以理論教材章節(jié)為試驗(yàn)單位，按理論進(jìn)度分別組織實(shí)踐，內(nèi)容包括會計(jì)學(xué)基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)會計(jì)、成本會計(jì)、會計(jì)報(bào)表分析等專業(yè)能力試驗(yàn)課程。比如，會計(jì)學(xué)基礎(chǔ)試驗(yàn)，在《會計(jì)學(xué)基礎(chǔ)》課程學(xué)習(xí)完之后，安排2周時(shí)間的單項(xiàng)實(shí)踐。其內(nèi)容包括如何填制和審核原始憑證，編制、審核和傳遞記賬憑證，登記賬簿，更改錯(cuò)賬，編制簡單的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表等實(shí)踐內(nèi)容。其目的是提高課堂理論教學(xué)的效果，使會計(jì)理論與會計(jì)實(shí)踐很好地結(jié)合，使學(xué)生對會計(jì)核算的基本方法有更深入的了解和掌握。
(二)設(shè)計(jì)會計(jì)綜合實(shí)踐課程內(nèi)容
會計(jì)綜合實(shí)踐課程是將幾門課程的知識融合在一起進(jìn)行的實(shí)踐，目的是達(dá)到綜合運(yùn)用知識的能力。如《中級財(cái)務(wù)會計(jì)》、《成本會計(jì)》課程可采用單項(xiàng)實(shí)踐和綜合實(shí)踐相結(jié)合的形式，在學(xué)習(xí)《中級財(cái)務(wù)會計(jì)》、《成本會計(jì)》時(shí)分別安排單項(xiàng)實(shí)踐。在《中級財(cái)務(wù)會計(jì)》、《成本會計(jì)》兩門課程都學(xué)習(xí)完之后，安排2～3周的時(shí)間重點(diǎn)進(jìn)行工業(yè)企業(yè)的綜合會計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)踐，實(shí)踐的目的是熟悉企業(yè)會計(jì)賬簿的登記、成本的核算和會計(jì)報(bào)表業(yè)務(wù)。試驗(yàn)的內(nèi)容一般選用一個(gè)工業(yè)企業(yè)12月份的業(yè)務(wù)進(jìn)行試驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)時(shí)只提供原始憑證，要求根據(jù)所提供的原始憑證編制記賬憑證、登記賬簿、年終結(jié)賬和編制會計(jì)報(bào)表等一整套會計(jì)處理業(yè)務(wù)，以培養(yǎng)學(xué)生的動手和應(yīng)用能力。
(三)校內(nèi)和校外實(shí)習(xí)相結(jié)合的方式
學(xué)生在完成《財(cái)務(wù)管理》、《管理會計(jì)》、《審計(jì)》等課程的學(xué)習(xí)之后，應(yīng)先安排3～4周的時(shí)間讓學(xué)生帶著任務(wù)到企業(yè)，重點(diǎn)實(shí)習(xí)、掌握《財(cái)務(wù)管理》、《管理會計(jì)》、《審計(jì)》等課程內(nèi)容，目的是真正將理論與實(shí)踐結(jié)合起來，將所學(xué)知識運(yùn)用到實(shí)踐中;然后回到實(shí)驗(yàn)室，安排1周的時(shí)間，利用財(cái)務(wù)會計(jì)和成本會計(jì)的模擬資料和實(shí)驗(yàn)結(jié)果，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和審計(jì)，并指出該企業(yè)在管理方面存在的問題，并運(yùn)用管理會計(jì)的知識，提出管理建議。
(四)畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的內(nèi)容設(shè)計(jì)
應(yīng)用性本科會計(jì)專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)以畢業(yè)論文的形式，要求以調(diào)查報(bào)告或具體分析某個(gè)企業(yè)或某行業(yè)會計(jì)、管理、審計(jì)等的具體問題或者具體設(shè)計(jì)某企業(yè)的會計(jì)制度等為內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識和基本技能，提高分析和解決實(shí)際問題及從事科學(xué)研究的能力，培養(yǎng)學(xué)生刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新的精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。
四、會計(jì)實(shí)踐課程教材的設(shè)計(jì)
應(yīng)用型本科教材建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)、適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。目前，市場上會計(jì)專業(yè)應(yīng)用型系列教材尚未形成，許多應(yīng)用型本科學(xué)院仍然沿用偏重研究型的教材。這些教材強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)性和完整性，注重理論知識，缺乏實(shí)際操作內(nèi)容。而且，教材的難度過深，不利于學(xué)生消化吸收。因此，筆者認(rèn)為，設(shè)計(jì)一套適合會計(jì)專業(yè)應(yīng)用型系列教材是當(dāng)務(wù)之急。
(一)組織有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、直接從事應(yīng)用型本科教育的老師參與編寫體現(xiàn)應(yīng)用型特點(diǎn)的會計(jì)專業(yè)應(yīng)用型系列教材
包括《會計(jì)學(xué)基礎(chǔ)》、《財(cái)務(wù)會計(jì)》、《高級會計(jì)》、《審計(jì)學(xué)》、《財(cái)務(wù)管理》、《成本會計(jì)》、《管理會計(jì)》等課程，并配備相應(yīng)的習(xí)題、實(shí)訓(xùn)、案例教材。教材的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)應(yīng)用型本科的時(shí)代性，在編排上，打破研究性教材從“總論”、“概念”、“論述”到“案例”的套路，建議從“案例”入手，在章節(jié)的編排上要先易后難，這樣的教材更適合應(yīng)用型本科學(xué)生的學(xué)習(xí)。
(二)對輔助教材——習(xí)題、案例和實(shí)訓(xùn)，應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際，體現(xiàn)實(shí)際操作方法
選用有代表性、時(shí)代性的典型案例，根據(jù)實(shí)際情況可每年更新教材內(nèi)容。
總之，教材應(yīng)服務(wù)于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式，體現(xiàn)時(shí)代性，并適合應(yīng)用型本科院校的辦學(xué)特色。
篇四 2023最新鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告2850字
__鎮(zhèn)位于__縣城東部，距老縣城3.5公里，鎮(zhèn)域面積102.67平方公里，轄39個(gè)村，總?cè)丝?.13萬，其中縣級貧困村7個(gè)，貧困人口6000余人，貧困人口年平均收入不足3000元，我鎮(zhèn)采取頂層設(shè)計(jì)與基礎(chǔ)發(fā)展相結(jié)合的原則，開展“一進(jìn)二訪”活動，實(shí)施“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、各村主動、群眾參與”戰(zhàn)略，切實(shí)做到扶貧重扶志、扶貧重扶資、扶貧重扶智、扶貧需脫貧、扶貧防返貧，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
一、扶貧工作的具體做法與成效
(一)黨建引領(lǐng)，扶貧重扶志。鎮(zhèn)黨委成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，七名黨委班子分別聯(lián)系一個(gè)扶貧村，將扶貧工作作為黨委重要工作來抓;開展“一進(jìn)二訪”活動，了解貧困村基本情況，聽取群眾意見，征求脫貧方法;制訂扶貧工作計(jì)劃，將七個(gè)村分別制訂扶貧方案，明確扶貧措施，制訂扶貧步驟，強(qiáng)化扶貧要求;完善村級陣地建設(shè)，今年七個(gè)貧困村全部建立了活動中心，告別村組干部開會打游擊的歷史，黨建引領(lǐng)中心工作的作用越來越突出，成效越來越明顯，村內(nèi)黨員隊(duì)伍的精神風(fēng)貌大為改觀，干事創(chuàng)業(yè)的斗志大大激發(fā)。
(二)政府主導(dǎo)，扶貧重扶智。一方面加強(qiáng)村民技能培訓(xùn)，提高村民致富本領(lǐng)，今年鎮(zhèn)黨委、政府組織開展了三次種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)操作等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，還組織兩次人員參加了省、縣養(yǎng)殖、種植技能培訓(xùn)，共有二百余人參加，做到扶貧首重扶智，村民們接受培訓(xùn)后，回村積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富;另一方面加強(qiáng)留守兒童教育管理，發(fā)揮鎮(zhèn)關(guān)工委、村老年協(xié)會的作用，著重加強(qiáng)貧困村中小學(xué)生的結(jié)對幫扶力度，共結(jié)對五十余人，同時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員捐助資金一萬余元給竹山口等村的貧困學(xué)生，其中縣政協(xié)委員為大堡橋村廖如意每年資助學(xué)費(fèi)六千元直至其大學(xué)畢業(yè)，還為其提供寒暑假勤工儉學(xué)崗位，有效杜絕貧困村學(xué)生因貧失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)部門聯(lián)動，扶貧重扶資。近年來，各級各部門聯(lián)合發(fā)力，共同傾注心力，致力于扶貧攻堅(jiān)任務(wù)上，做到資金、項(xiàng)目重點(diǎn)傾斜?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部、僑聯(lián)、氣象局、發(fā)改委、自來水公司等后盾單位多次努力，爭取竹山口、大坳等村公路建設(shè)資金二百多萬元，交通局、教育局、住建局等單位支持各村項(xiàng)目建設(shè)一百多萬元，水利局、農(nóng)業(yè)局、國土局等單位實(shí)施小農(nóng)水項(xiàng)目、飲水工程項(xiàng)目、國土整理項(xiàng)目五百萬元，重點(diǎn)傾斜貧困村，有效改善貧困村的落后面貌。
(四)各村主動，扶貧需脫貧。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，竹山口村是個(gè)典型的山區(qū)村，水泥路一直未通，村民飲水存在隱患，鎮(zhèn)黨委、政府將該村作為扶貧點(diǎn)后，村支兩委干部積極爭取公路和飲水項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)，兩年來共投入資金二百多萬元，拉通村組公路六公里，安裝自來水管五千米，新建移動通訊基站一個(gè)，徹底改變該村水、路、訊三大難題，該村現(xiàn)在逐漸發(fā)展為縣內(nèi)自駕游景點(diǎn)之一;二是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目推介，引導(dǎo)群眾脫貧。大坳村是遠(yuǎn)近聞名的貧困村、偏遠(yuǎn)村，村小、山多、地少，村民人均水田不到二分，靠種傳統(tǒng)作物年收入不到一千元，村支書彭紅旗發(fā)揮村里山高、旱土多的特點(diǎn)，引導(dǎo)村民種植黃秋葵，在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，彭紅旗成為鎮(zhèn)內(nèi)第一個(gè)使用微信銷售農(nóng)產(chǎn)品的村支書，現(xiàn)在黃秋葵的市場價(jià)每市斤在五元以上，每畝黃秋葵的價(jià)值是傳統(tǒng)農(nóng)作物的五倍，村民看到實(shí)惠，紛紛栽種，每年人均可增加收入四千元。
(五)群眾參與，扶貧防返貧。村民們主動加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投入，繳納農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，防止因天災(zāi)導(dǎo)致水田、旱土失收，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)吃下定心丸;同時(shí)還主動參與醫(yī)療、養(yǎng)老保障和大病救助體制，交納醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，建立大病互助制度，防止因病返貧、積弱返貧現(xiàn)象的發(fā)生;村民們還積極參與村莊美化、凈化活動，在房前屋后種植樹苗，綠化、美化環(huán)境，動手清掃垃圾，保持室內(nèi)外干凈整潔，大大改變貧困村臟、亂、差的面貌。
二、當(dāng)前扶貧工作中尚存在的困難與問題
(一)扶貧開發(fā)資金缺口大，工作協(xié)作難。近年來，各級對我鎮(zhèn)扶貧工作十分重視，縣級財(cái)政、后盾單位、項(xiàng)目實(shí)施單位共投入資金一千多萬元，完成竹山口、大坳、曾家?guī)X等村公路硬化建設(shè)，竹山口、豪爽口等村飲水工程建設(shè)，井塘、曾家?guī)X、豪爽口、蝦螃灣、五甲垅等村的活動中心建設(shè)，但是貧困村的進(jìn)一步發(fā)展仍然受到資金制約，如五甲垅村有寬闊的農(nóng)田，肥沃的土地，但因水利設(shè)施落后，進(jìn)一步發(fā)展難;竹山口村有豐富的楠竹資源，可惜長在深山無人識，深加工、廣銷售難;蝦螃灣村白茶基地發(fā)展形勢趨好，但是進(jìn)一步拓寬種植面積、提升加工鏈條受資金限制，各村的脫貧還需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)幫扶，才能實(shí)現(xiàn)有效脫貧。
(二)各村基礎(chǔ)發(fā)展不均衡，短期脫貧難。如曾家?guī)X、井塘、豪爽口等村的基礎(chǔ)設(shè)施落后、資源匱乏、交通不便，發(fā)展基礎(chǔ)差，底子薄，積累少，集體經(jīng)濟(jì)基本為零，是鎮(zhèn)內(nèi)貧困村中的貧困村，扶貧脫貧不是一朝一夕便能甩掉貧困帽子的，需制訂一個(gè)中長期發(fā)展規(guī)劃，有序推進(jìn);蝦螃灣、五甲垅等村有山林、水田資源優(yōu)勢，但是水利資源薄弱，土地流轉(zhuǎn)少，扶貧的力度需加大;大坳、竹山口等村已屬第二輪扶貧計(jì)劃，基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，村組干部熱情、群眾基礎(chǔ)相對較好，脫貧的步伐需適當(dāng)加快。
(三)貧困村民素質(zhì)有高低，精準(zhǔn)扶貧難。由于農(nóng)村教育落后于城鎮(zhèn)教育，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，尤其是貧困村村民，文化程度、思想覺悟偏低于經(jīng)濟(jì)條件好的村，就我鎮(zhèn)來說，貧困村60%的村民文化程度在初中及以下，掌握一門或一門以上實(shí)用技術(shù)的不足45%，普通群眾對政策的把握、理解能力有一定的偏差，群眾的均等化思想比較嚴(yán)重，等靠要的觀念一時(shí)難以改變，精準(zhǔn)扶貧的措施難以滿足個(gè)性化的需求。
三、下一步工作的思考與建議
(一)思想高度重視，明確扶貧目標(biāo)。一是扎實(shí)做好調(diào)查摸底，了解本鎮(zhèn)具體的貧困村、貧困戶、貧困人口的數(shù)目，了解貧困的原因，建立貧困戶檔案;二是充分征求群眾意見，對各村制訂貧困方案時(shí)，充分征求群眾意見，明確脫貧步伐，制訂脫貧措施，因村施策，精準(zhǔn)扶貧，不搞一刀切，不搞齊步走，不吃大鍋飯;三是強(qiáng)化工作隊(duì)伍管理，選派文化程度高、思想素質(zhì)好、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村組掛任一支書、支書助理，協(xié)助村組跑項(xiàng)目、做規(guī)劃、搞建設(shè)、優(yōu)服務(wù)，借助互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展趨勢，在貧困村設(shè)立便民服務(wù)中心，建立農(nóng)村購銷網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道。
(二)加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)，爭取扶貧資金。一是增加縣級財(cái)力投入，將扶貧項(xiàng)目資金納入財(cái)政預(yù)算管理，對扶貧項(xiàng)目建設(shè)納入公開招投標(biāo)范疇，將扶貧物資購買納入政府采購，鼓勵商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)投資公司對扶貧項(xiàng)目實(shí)施無息或貼息貸款;二是整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，將農(nóng)田、水利、國土等項(xiàng)目資金進(jìn)行有效整合，改善農(nóng)村水庫、塘壩、渠道、機(jī)電排、機(jī)耕道建設(shè);整合農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、科技等部門資金，推廣農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新，加大土地流轉(zhuǎn)，鼓勵大戶承包，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);整合林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)涉農(nóng)資金，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出效益;整合衛(wèi)生、環(huán)保、能源等項(xiàng)目資金，開展農(nóng)村污染治理，改變農(nóng)村落后面貌，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明;三是加大社會力量投入，發(fā)揮家鄉(xiāng)觀念、故鄉(xiāng)情結(jié)，一方面引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;另一方面建立社會扶助機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會知名人士參與扶助貧困學(xué)生，做到扶貧與扶智相結(jié)合。
篇五 農(nóng)村學(xué)校校車交通安全調(diào)研報(bào)告1950字
校車交通安全管理不僅牽涉到千家萬戶的家庭幸福，更直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會的穩(wěn)定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。為加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校校車交通安全管理，今年以來，__公安分局交警部門牽頭組成調(diào)研組，深入全區(qū)農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)村各學(xué)校、幼兒園校車進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，__區(qū)農(nóng)村校車存在較為嚴(yán)重的安全隱患。針對存在隱患，交警部門從治標(biāo)治本入手，找出問題癥結(jié)，積極為學(xué)生構(gòu)建和諧、有序、安全的交通環(huán)境。
一、基本情況
目前，__區(qū)農(nóng)村接送學(xué)生車輛主要有三種：一是學(xué)校自購并自行聘請駕駛?cè)藛T接送師生車輛;二是私車運(yùn)營接送師生;三是極少數(shù)小型貨車接送師生。涉及__(車5輛、幼兒園三所)、__(車2輛、幼兒園1所)、__(車2輛、幼兒園1所)、__(車11輛、幼兒園9所)、__(車3輛、幼兒園2所)、__(車5輛、幼兒園3所)、__(車2輛、幼兒園2所)、__(車3輛、幼兒園2所)、__(車6輛、幼兒園3所)九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共39輛車(其中微型車38輛、轎車1輛)，26所幼兒園。其中，大部分校車是私人經(jīng)營的小型面包車，有的使用年限較長，車況極差，車身嚴(yán)重老化，車輛管理隨意，監(jiān)督缺失。
二、存在問題
1.接送學(xué)生車輛車況存在很大安全隱患。一是農(nóng)村幼兒園為了招攬學(xué)生，提供接送免費(fèi)服務(wù)，但為降低成本，選擇使用低廉、車況差、甚至是瀕臨報(bào)廢的車輛接送學(xué)生;二是農(nóng)村學(xué)生居住地較為分散，上下學(xué)距離學(xué)校較遠(yuǎn)，客流單一而且固定，且時(shí)間都集中在早晚，導(dǎo)致手續(xù)不全、車況差、駕駛?cè)怂刭|(zhì)低的不法校車便趁虛而入，超員、超載等違法行為是普遍現(xiàn)象。
2.宣傳不到位。由于農(nóng)村地處復(fù)雜而又偏僻，雖然交警二大隊(duì)經(jīng)常組織民警進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，但僅僅靠交警部門一家孤軍奮戰(zhàn)無疑是杯水車薪，很難從根本上形成對不法車主或群眾起到立竿見影的作用。
3.管理盲區(qū)。農(nóng)村校車的車主多為當(dāng)?shù)厝?，存在運(yùn)營道路熟、人際關(guān)系熟等特點(diǎn)，交警下鄉(xiāng)開展整治行動，就與民警打起“游擊戰(zhàn)”，加之警力不足，導(dǎo)致整治行動成效不明顯，使不法校車一直沒有得到有效的根治。
4.責(zé)任不明。就目前的管理職能上看，教育、學(xué)校、運(yùn)管、交警等部門，都只在一定程度上對校車擁有部分管理職能，究竟應(yīng)該誰來提供，誰來保障供給，沒有明確的責(zé)任部門。造成了誰都管，誰又都管不了的“踢皮球”現(xiàn)象。
5.發(fā)展失衡。因全區(qū)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、地方政府財(cái)力不足和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大、公交服務(wù)水平較低，導(dǎo)致城區(qū)學(xué)生可以通過公交車上、放學(xué)，但延伸不到邊遠(yuǎn)農(nóng)村滿足中小學(xué)生交通出行的需要。鄉(xiāng)村客運(yùn)因其局限性，不能到達(dá)每位孩子的家門口，且價(jià)格較高，農(nóng)村學(xué)生無力承受，導(dǎo)致地處邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)生選擇乘坐不法校車上、放學(xué)。
三、解決農(nóng)村校車安全管理的辦法
1.宣傳為先，形成氣氛。以交通安全宣傳“五進(jìn)”活動為載體，采取定期和不定期的工作方式深入學(xué)校和農(nóng)村，結(jié)合交通事故案例對師生進(jìn)行交通安全教育，采取形式多樣、喜聞樂見等方式和途徑，全方位開展各種交通安全宣傳活動，通過宣傳提高中小學(xué)生的交通安全意識和自我防護(hù)能力，使其充分認(rèn)識到乘坐黑校車的嚴(yán)重危害性，從思想上鞏牢安全防線，使隱患車輛沒有生存“土壤”。
2.健全機(jī)制，各負(fù)其責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全主管部門和學(xué)校、幼兒園要建立健全內(nèi)部交通安全責(zé)任制和交通安全宣傳教育長效機(jī)制。做到部門與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家庭層層簽定交通安全責(zé)任狀，教育學(xué)生自覺不乘坐、家庭不租用無牌無證、報(bào)廢、拼裝的“黑校車”。
3.高度重視，加強(qiáng)聯(lián)系。交警部門聯(lián)合教育、學(xué)校、運(yùn)管等部門，共同把校車和接送學(xué)生車輛管理工作納入當(dāng)前重要工作來抓，實(shí)行層層落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管、綜合治理，標(biāo)本兼治的局面。
4.全面摸查，掌握情況。與教育部門對轄區(qū)運(yùn)載學(xué)生車輛逐一排查，逐一核對，逐一登記，逐一建檔，做到底數(shù)清、 車輛隸屬明晰、駕駛?cè)饲闆r屬實(shí)、運(yùn)營時(shí)間和線路清楚、安全隱患有數(shù)。
5.加強(qiáng)管控，形成壓力。根據(jù)農(nóng)村校車的行駛路線、運(yùn)行時(shí)間，有針對性開展專項(xiàng)治理活動，加強(qiáng)巡邏管控力度，依法從嚴(yán)查處車輛超員、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)決取締報(bào)廢車、拼裝車、貨車等車輛違法接送學(xué)生現(xiàn)象，形成嚴(yán)管、嚴(yán)控、嚴(yán)防的高壓態(tài)勢。
6.部門合作，形成合力。加強(qiáng)與教育等相關(guān)部門的配合，加強(qiáng)協(xié)作，不間斷地加大對農(nóng)村偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生的不法校車的督查力度，發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，決不姑息遷就。
7.嚴(yán)格把關(guān)，源頭管理。會同相關(guān)部門對校車技術(shù)狀況進(jìn)行徹底的安全檢查，車輛技術(shù)狀況不符合安全行車標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決不準(zhǔn)上路;劃分責(zé)任片區(qū)，加大對無駕駛證駕駛校車、沒辦理運(yùn)營手續(xù)、報(bào)廢車?yán)d中小學(xué)生的違法校車，堅(jiān)決予以取締，不留隱患。
8.加大投入，構(gòu)建和諧。加大對區(qū)委、區(qū)政府的匯報(bào)力度，降低校車入戶的門檻，對合法運(yùn)營的校車給予優(yōu)惠政策，保證合法營運(yùn)的校車以最低運(yùn)營成本。同時(shí)，增加校車數(shù)量，使農(nóng)村學(xué)生能乘坐安全、舒適的合法營運(yùn)校車。
篇六 2023年春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀1750字
我的老家在九江市廬山區(qū)新港鎮(zhèn)，春節(jié)期間，我按照縣直屬工委轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于開展全省機(jī)關(guān)黨員干部2023年春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動的通知》要求，利用過年回家向13戶親朋拜年的機(jī)會，深入基層、深入群眾，了解和掌握了不少來自家鄉(xiāng)的第一手信息?，F(xiàn)將回鄉(xiāng)調(diào)研的成果報(bào)告如下：
一、家鄉(xiāng)的變化
首先，住房條件明顯改善。這次春節(jié)回鄉(xiāng)所見變化最明顯的便是矗立起來的一棟棟新民居，由于新港鎮(zhèn)附近大范圍道路改建及工業(yè)園新建，許多村民經(jīng)歷了征地拆遷還房，新房為電梯房，普遍建在九江石化總廠-新港-806廠沿線，13戶親朋中有8戶參與拆遷活動，現(xiàn)已搬入新居過春節(jié)。
第二，交通和網(wǎng)絡(luò)有較大改善。新港與九江石化總廠周邊地域已全面改造，處處都有水泥路通到家門口，網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)范圍廣，家里13戶親朋分別位于新港和九江石化的不同地區(qū)，但家家都有寬帶和wifi，與外界聯(lián)系更密切了。
第三，經(jīng)濟(jì)增長、務(wù)工創(chuàng)業(yè)機(jī)會增多。在濱江東路建成了石化工業(yè)園(廬山區(qū)新港沿江工業(yè)基地)，多家中大型企業(yè)落戶于此，為周邊百姓提供了大量崗位，許多原本在外打工的農(nóng)民工如今可以在家門口選擇就業(yè)，家鄉(xiāng)人民“門口就業(yè)”和“三留守”問題得到一定緩解，人民生活水平有所提高，私家車數(shù)量明顯增多。
二、家鄉(xiāng)存在的問題
第一，“留守老人”問題依然存在。奶奶家位于老新港集鎮(zhèn)中心居民區(qū)，回家大掃除時(shí)發(fā)現(xiàn)，周邊青壯年面孔罕見，僅剩老年人在家的情況居多。據(jù)了解，全鎮(zhèn)80%以上的青壯勞力常年在外地工作生活，包括在九江市內(nèi)定居，但老人不舍離鄉(xiāng)，寧愿與孩子兩地分居也要守在老宅。“三留守”如今多變成了“單留守”，留守老人存在的起因有所變化，但是問題依然存在。
第二，文化教育水平有待提高。雖然近幾年新港小學(xué)、新港中學(xué)、九江石化中學(xué)有的校址搬遷，有的校舍翻新，硬件水平有所提升，但是師資力量及教學(xué)水平距離市里的學(xué)校還有較大差距。據(jù)筆者接觸發(fā)現(xiàn)，在鎮(zhèn)村級學(xué)校讀書的孩子，高中轉(zhuǎn)到市里讀書后，難適應(yīng)教學(xué)節(jié)奏，加之原先初中成績在班里名列前茅，高中與城里孩子相比，排名在班上處于中下游，導(dǎo)致孩子在學(xué)習(xí)和生活上產(chǎn)生心理落差，進(jìn)而更難集中注意力學(xué)習(xí)，惡性循環(huán)。筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校在強(qiáng)調(diào)提升文化教育水平的同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)重視心理素質(zhì)教育。
第三，過于注重城鎮(zhèn)化發(fā)展，忽視農(nóng)村潛力，造成資源浪費(fèi)。此次回家鄉(xiāng)，仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn)，閑置房屋、耕地增多，土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營等新型產(chǎn)業(yè)模式的覆蓋面狹窄，“新農(nóng)村”的“新”流于表面，“舊”農(nóng)村的分散型傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式仍占主要地位，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快帶來的負(fù)面影響沒有得到妥善解決。發(fā)展新型城鎮(zhèn)化并不意味著讓農(nóng)村凋敝，如何加大新型產(chǎn)業(yè)模式的宣傳推廣，引導(dǎo)更多的農(nóng)民朋友參與進(jìn)來，并做好閑置耕地的規(guī)劃利用，是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)重視的問題。
二、調(diào)研工作總結(jié)的問題。
通過與調(diào)研對象的交談了解到，大家認(rèn)為2023年的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動本身的出發(fā)點(diǎn)很好，也確實(shí)起到了較大成效，明顯感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更加務(wù)實(shí)，辦事效率有所提高，吃請現(xiàn)象也看不見了，對于大多數(shù)干部，群眾感到十分滿意。但是也有反映問題的，還是有極少部分干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)，玩“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，嚴(yán)以律人寬以待己，不善傾聽，工作態(tài)度蠻橫。大家希望今年能繼續(xù)加大“三嚴(yán)三實(shí)”的開展力度，希望能在區(qū)級網(wǎng)站上增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考評成績公示及點(diǎn)贊模式，讓百姓能為自己敬愛的干部點(diǎn)贊，同時(shí)也能對不實(shí)的考評結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。
大家對我省實(shí)施“十三五”規(guī)劃的企盼主要有以下六點(diǎn)：
1、企盼能有常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會，提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。
2、企盼鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層能常態(tài)化，少宣講，多傾聽，少訴苦，多務(wù)實(shí)。
3、企盼健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的關(guān)愛服務(wù)體系，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，從根源上解決“三留守”問題。
4、企盼完善農(nóng)田水利建設(shè)管護(hù)機(jī)制、加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)、扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
5、企盼加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。
6、企盼加強(qiáng)村莊人居環(huán)境整治，繼續(xù)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，多在村里設(shè)立垃圾集中投放點(diǎn)，并定時(shí)有人清理。
篇七 財(cái)政資金安全性問題的調(diào)研報(bào)告5650字
財(cái)政資金安全性問題的調(diào)研報(bào)告
財(cái)政資金的安全始終是財(cái)政部門的一項(xiàng)重要工作，也是各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心的問題。湖北潛江案發(fā)生后，社會各界反映強(qiáng)烈，財(cái)政部黨組非常重視，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)研與分析，決定在全國范圍內(nèi)開展安全大檢查，以此促進(jìn)財(cái)政資金管理水平的提高。
一、我市財(cái)政資金安全性狀況及存在的問題
財(cái)政資金的安全是財(cái)政管理的一條重要生命線。近幾年，隨著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，財(cái)政收支規(guī)模越來越大，全市財(cái)政總收入達(dá)到26億元，財(cái)政總支出達(dá)到57億元，這么大的資金量，在收、支、使用等多個(gè)環(huán)節(jié)，是否安全，一直是我們十分擔(dān)心的問題。對此，市財(cái)政局高度重視，堅(jiān)持把財(cái)政資金安全管理工作放在十分重要的位置來抓，把資金的安全列入財(cái)政反腐__和財(cái)政監(jiān)督的重中之重。去年年初，市局連續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)了兩個(gè)文件要求全市各級財(cái)政部門開展財(cái)政資金安全檢查，加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理。通過開展財(cái)政資金安全檢查，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、創(chuàng)新制度機(jī)制、提高人員素質(zhì)，不斷提高財(cái)政資金安全管理工作水平。從總體上看，隨著各項(xiàng)財(cái)政改革的深化和發(fā)展，尤其是現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度不斷建立健全，財(cái)政資金安全管理工作得到進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。
但是，通過分析潛江市財(cái)政局國庫收付中心職工樊紅盜竊580萬元財(cái)政專戶資金的案件，以及張金鎮(zhèn)財(cái)政所3名職工挪用170萬元零戶統(tǒng)管資金的案件，還有我省商南縣城關(guān)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心主任兼主管會計(jì)孫小平盜竊200萬元核算中心集中賬戶資金的案件所暴露的問題，充分說明當(dāng)前我們的各項(xiàng)財(cái)政改革還沒有完全到位，公共財(cái)政管理體系還有待進(jìn)一步健全。在這樣一個(gè)新舊管理制度特別是操作機(jī)制相互交錯(cuò)的時(shí)期，更容易出現(xiàn)資金管理風(fēng)險(xiǎn)。
通過對各縣區(qū)在財(cái)政資金管理狀況的調(diào)查，可以看出目前在財(cái)政資金安全管理方面還存在一些較為突出的問題：
一是有些地方的財(cái)政資金安全意識淡薄。思想意識上的漠視，會導(dǎo)致行為上的疏忽，而領(lǐng)導(dǎo)同志思想意識上的漠視，則會導(dǎo)致管理上的疏忽，包括內(nèi)部管理上的松懈?！爸胤峙?、輕管理”的傳統(tǒng)觀念，在我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志的頭腦里依舊根深蒂固，財(cái)政資金安全意識淡薄問題依然比較突出。這些案件的發(fā)生，說明在我們有些財(cái)政部門內(nèi)部管理已經(jīng)松懈到十分嚴(yán)重的程度。
二是國庫集中支付制度改革不徹底。對推進(jìn)國庫集中收付制度改革，財(cái)政部以及省委、省政府和省紀(jì)委一直都有明確要求，市政府辦公室也于10月專門批轉(zhuǎn)市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步深化我市國庫集中收付制度改革工作意見的通知》（安政辦發(fā)99號），要求市級會計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌，所有單位全部退出會計(jì)集中核算，不得再將資金實(shí)撥到會計(jì)核算中心沉淀。但至今還有一些仍然沒有退出會計(jì)核算中心。說明我們在推行國庫集中收付制度改革時(shí)，還存在認(rèn)識不到位、緊迫感不足、有畏難思想等問題，沒有認(rèn)真地落實(shí)中省有關(guān)要求。由于會計(jì)集中核算轉(zhuǎn)軌不徹底，與國庫集中支付雙軌運(yùn)行，削弱了預(yù)算單位作為預(yù)算執(zhí)行主體、財(cái)務(wù)管理主體和會計(jì)核算主體的地位，致使預(yù)算單位內(nèi)部沒有形成會計(jì)與出納的牽制機(jī)制。
三是財(cái)政專戶管理不規(guī)范。財(cái)政專戶過多、重復(fù)設(shè)置、管理分散，安全隱患較大。專戶資金仍然采用傳統(tǒng)的實(shí)撥方式，管理鏈過短，少數(shù)地方至今還沒有落實(shí)財(cái)政專戶歸口國庫部門統(tǒng)一管理的要求，更是增加了資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。湖北潛江市財(cái)政局和張金鎮(zhèn)財(cái)政所以及我省商南縣城關(guān)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心的個(gè)別人，之所以選擇財(cái)政專戶資金和財(cái)政代管的單位資金作案，正是利用了財(cái)政資金管理制度上的漏洞。
四是國庫管理機(jī)構(gòu)沒有分設(shè)，國庫管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系沒有理順。目前，我市還有部分縣區(qū)沒有分開設(shè)置國庫科（股），由于沒有專門的國庫管理機(jī)構(gòu)，也就沒有相應(yīng)人員配備，幾乎所有的財(cái)政國庫管理職能，都靠設(shè)在預(yù)算部門的總預(yù)算會計(jì)來落實(shí)，其結(jié)果就是很多事情根本得不到落實(shí)，資金安全缺法保障，國庫改革難以推開，專戶統(tǒng)管無法實(shí)施。此外，在一些分設(shè)國庫管理機(jī)構(gòu)的地方，國庫管理機(jī)構(gòu)與國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)各自獨(dú)立運(yùn)行，造成資金管理鏈條和流水作業(yè)程序被人為分割，業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)不能有效行使對業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。
五是內(nèi)控管理制度不落實(shí)。制度是管理的基礎(chǔ)，也是約束行為、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要屏障。制度缺失或執(zhí)行不力，是一些地方在財(cái)政資金安全管理方面存在的另一重大問題。包括財(cái)政的內(nèi)部控制制度，財(cái)政與銀行之間對賬制度、相互制約機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制都不健全，漏洞較大；崗位培訓(xùn)制度、崗位輪換制度和崗位素質(zhì)教育制度等相關(guān)管理制度也都沒有得到很好地執(zhí)行。此外，由于人員配備不足，財(cái)政國庫機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在內(nèi)部管理上存在一人多崗、崗位交叉的現(xiàn)象，一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要權(quán)限集中在個(gè)別人員手中，少數(shù)單位未對支付印鑒實(shí)行分人分印管理，定期對賬制度流于形式，或者根本就不對賬，密碼不密，形同虛設(shè)，財(cái)政資金運(yùn)行的各項(xiàng)內(nèi)控機(jī)制無法完整落實(shí)，給財(cái)政資金安全留下很大隱患。
二、加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的主要對策
一、進(jìn)一步健全完善財(cái)政資金安全管理制度?？茖W(xué)合理的制度機(jī)制，是加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的重要基礎(chǔ)和有力保障。目前中、省財(cái)政部門就當(dāng)前地方財(cái)政資金安全管理上存在的突出問題，正在抓緊研究制定《財(cái)政部門加強(qiáng)地方財(cái)政資金安全管理暫行辦法》，我市各級財(cái)政部門也要針對這次安全檢查中自查出的問題，緊密結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制定出本級加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的具體實(shí)施辦法和總預(yù)算會計(jì)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)范，夯實(shí)財(cái)政資金安全管理的制度基礎(chǔ)。我們在建章立制時(shí)，要注重以下幾個(gè)方面：
一是要注重制度體系本身的完整性，從“全面”上下功夫。完整的財(cái)政資金安全管理制度，應(yīng)當(dāng)包括財(cái)政總預(yù)算會計(jì)崗位責(zé)任制，印鑒、票據(jù)管理制度，財(cái)政內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門之間，財(cái)政與預(yù)算單位、人民銀行國庫、代理銀行之間的定期對賬制度和相互制約機(jī)制，財(cái)政資金專戶管理制度，內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，代理銀行管理機(jī)制，等等。我們各級財(cái)政部門要結(jié)合實(shí)際情況和管理需要，切實(shí)健全完善好這一制度體系。
二是要注重規(guī)范關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從“重點(diǎn)”上下功夫。要結(jié)合檢查和整改情況，認(rèn)真梳理財(cái)政資金安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地加以規(guī)范，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不出問題。比如，會計(jì)、出納、審核崗位分設(shè)，印鑒、票據(jù)分開使用管理，財(cái)政部門與代理銀行之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，等等，都是需要重點(diǎn)考慮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。規(guī)范好這些環(huán)節(jié)，防范好這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就相當(dāng)于為財(cái)政資金安全管理構(gòu)筑了牢固的防線。
三是要注重制度的真正落實(shí)，從“執(zhí)行”上下功夫。我們目前缺少的不是制度，更重要的是執(zhí)行和落實(shí)。各級財(cái)政部門一定要在執(zhí)行上多做文章，采取激勵和約束并重的方法，強(qiáng)化崗位責(zé)任制，切實(shí)執(zhí)行好財(cái)政資金安全管理的各項(xiàng)制度，同時(shí)要對財(cái)政資金審核撥付、會計(jì)核算等安全管理基礎(chǔ)工作實(shí)施定期檢查或不定期抽查，使相關(guān)制度不再停留在紙上，而要真正落到實(shí)處。
四是要注重新形勢、新任務(wù)、新要求，在“適應(yīng)”上下功夫。在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的背景下，用于實(shí)施積極財(cái)政政策、拉動內(nèi)需、改善民生等方面的財(cái)政支出規(guī)模將大幅度增加，給財(cái)政資金安全管理工作提出了新的要求。我們要主動適應(yīng)形勢的變化，切實(shí)做好財(cái)政資金撥付管理等工作，認(rèn)真執(zhí)行好有關(guān)制度，確保財(cái)政資金安全。
二、全面深化和完善國庫集中收付制度改革
建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度，對加強(qiáng)財(cái)政資金的管理監(jiān)督、提高財(cái)政資金安全的管理水平意義重大，影響深遠(yuǎn)。下一步，全市各級財(cái)政部門要在鞏固現(xiàn)有改革成果基礎(chǔ)上，按照規(guī)范化改革要求，全面深化和完善國庫集中收付制度改革。
一是要加快改革步伐。市財(cái)政要在做好本級改革的同時(shí)，加大對縣改革的指導(dǎo)和督導(dǎo)力度，使改革盡快實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”；市級將使用國庫集中支付系統(tǒng)和動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，啟動財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)。要求1-2個(gè)區(qū)縣啟動國庫集中支付改革試點(diǎn)工作。加快財(cái)政業(yè)務(wù)改革步伐，全面推進(jìn)財(cái)政信息化和“金財(cái)工程”建設(shè)。
二是要抓緊做好會計(jì)集中核算向國庫集中收付制度的轉(zhuǎn)軌或銜接工作。轉(zhuǎn)軌或銜接工作無論采取什么形式，以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)不能變，不能再采取將資金實(shí)撥到核算中心賬戶沉淀，形成“第二國庫”的做法。條件比較好或者條件具備的地方，要按照規(guī)范化要求，抓緊做好轉(zhuǎn)軌工作；條件尚不具備的地方，可以因地制宜，采取適宜的過渡性措施，先把國庫集中支付做起來，將單位在會計(jì)核算中心的實(shí)有資金賬戶改為零余額賬戶。在沒有實(shí)行國庫集中支付之前，必須先把會計(jì)核算中心的財(cái)政性資金賬戶（實(shí)有資金集中賬戶）予以撤消，由財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)將集中核算單位經(jīng)費(fèi)直接撥入其基本業(yè)務(wù)結(jié)算賬戶，此項(xiàng)工作市級必須在4月底前完成。各級會計(jì)核算中心都要強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制，按照資金撥付和印鑒管理等制度規(guī)定，細(xì)化并合理安排崗位分工，會計(jì)之間不能相互兼職，不得由一人辦理資金撥付的全過程。
三是要積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)分設(shè)和國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職能整合。財(cái)政部早在就要求地方對國庫管理機(jī)構(gòu)與國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能及工作流程、系統(tǒng)建設(shè)等進(jìn)行全面一體化整合。目前，全省已有咸陽市實(shí)現(xiàn)了整合。實(shí)踐證明，這樣做有利于開展工作，既能減少職能交叉，理順業(yè)務(wù)流程，提高工作效率，又能進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理。已經(jīng)分設(shè)國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)縣區(qū)，要創(chuàng)造條件整合國庫管理機(jī)構(gòu)和國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，提高行政效率；尚未分設(shè)國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)縣區(qū)，不要再單獨(dú)分設(shè)國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)，可直接參照財(cái)政部的模式，實(shí)行“一套人馬、兩塊牌子、合署辦公”的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置方式，直接建立起環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接的財(cái)政資金支付“流水線”。
四是要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政專戶管理，確保財(cái)政專戶資金安全。目前財(cái)政資金專戶尚未歸口財(cái)政國庫部門統(tǒng)一管理的縣區(qū)，要在6月底之前將各類財(cái)政資金專戶歸口到同級財(cái)政國庫部門管理，并辦理完賬戶移交手續(xù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政專戶資金的統(tǒng)一和規(guī)范管理。各級財(cái)政部門都要按照財(cái)政部的要求，加大力度清理規(guī)范財(cái)政資金專戶，能歸并的要?dú)w并，能撤消的要撤消，原則上嚴(yán)禁開設(shè)新的財(cái)政資金專戶。此外，我們要積極創(chuàng)新財(cái)政專戶資金運(yùn)行模式，可以借鑒深圳市財(cái)政局的做法，在財(cái)政局內(nèi)部對專項(xiàng)資金按照預(yù)算內(nèi)資金管理的模式，實(shí)行“指標(biāo)管理，資金集中，預(yù)算總控，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)籌管理”，同時(shí)建立財(cái)政專項(xiàng)資金存放商業(yè)銀行評價(jià)激勵機(jī)制。將專項(xiàng)資金中暫時(shí)閑置部分向商業(yè)銀行進(jìn)行存款分配。這種做法，第一，可以有力地帶動商業(yè)銀行支持地方經(jīng)濟(jì)的積極性。第二，可以徹底解決財(cái)政專戶重復(fù)設(shè)置，過多過濫的問題。第三，能夠保證專項(xiàng)資金的安全運(yùn)行。第四，可以杜絕商業(yè)銀行之間的惡意競爭。第五，能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)政存款利息收益最大化。目前，省級和西安市正在著手準(zhǔn)備實(shí)行這種模式，我們也準(zhǔn)備學(xué)習(xí)借鑒。
五是要加大信息化建設(shè)力度，建立健全預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機(jī)制。建立動態(tài)監(jiān)控的信息系統(tǒng)和管理機(jī)制，對資金支付實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)控，構(gòu)筑起預(yù)算執(zhí)行的外部監(jiān)督和內(nèi)控管理兩條防線，充分發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控的威懾作用。
三、認(rèn)真開展資金安全檢查。
各級財(cái)政部門一定要充分認(rèn)識這次財(cái)政資金安全檢查工作的重要性和緊迫性，做到思想上認(rèn)識到位、行動上落實(shí)到位，組織好、布置好、落實(shí)好安全檢查任務(wù)。要把安全檢查工作作為加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理和加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓，一方面要組織好本級的自查，隨時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決各種問題，保證自查工作順利實(shí)施。另一方面，要對本級和下級自查工作進(jìn)行認(rèn)真的檢查和抽查，確保財(cái)政部要求檢查的每一條內(nèi)容都落到實(shí)處。特別是要從規(guī)章制度、操作程序、崗位設(shè)置、內(nèi)部管理、外部制約等有關(guān)資金安全管理的方方面面進(jìn)行認(rèn)真檢查，把存在的隱患和管理漏洞都查找出來，確保不留死角。要按照《財(cái)政部關(guān)于開展地方財(cái)政資金安全檢查工作的通知》規(guī)定的10個(gè)方面的檢查內(nèi)容，制定出詳細(xì)的對本級自查和對下級檢查的實(shí)施計(jì)劃，10個(gè)方面共計(jì)51條自查內(nèi)容要逐條落實(shí)，一條都不能少，尤其要對資金收付管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保每一階段的工作都扎實(shí)到位，絕不能走過場。要結(jié)合自查出的問題，邊查邊改，抓緊研究提出加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的整改措施。對自查出的重大問題，要及時(shí)向上級財(cái)政部門報(bào)告；應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)的，要及時(shí)依法移交。
四、狠抓財(cái)政總預(yù)算會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
財(cái)政總預(yù)算會計(jì)工作是一項(xiàng)十分重要的財(cái)政基礎(chǔ)工作，專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)。各級財(cái)政部門一定要高度重視財(cái)政總預(yù)算會計(jì)工作，在財(cái)政總預(yù)算會計(jì)編制、人員和崗位配置上，采取一些有效的措施，確保滿足資金安全對機(jī)構(gòu)、人員編制和人員素質(zhì)的基本要求。財(cái)政部門要會同人事部門開展專題調(diào)研，就加強(qiáng)財(cái)政總預(yù)算會計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備問題，研究提出既能強(qiáng)化管理又切實(shí)可行的制度措施。
切實(shí)抓好財(cái)政總預(yù)算會計(jì)隊(duì)伍的日常教育、管理和監(jiān)督。引導(dǎo)干部樹立健康向上的生活情趣，自覺抵制賭博等不良風(fēng)氣的侵蝕，始終保持公職人員的廉潔性。要建立和完善有關(guān)制度，比如定期輪崗制度、財(cái)政內(nèi)審制度等等，總之，要在干部教育、管理和監(jiān)督上，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的局面，確保各項(xiàng)工作和制度落到實(shí)處，收到實(shí)效。
五、加強(qiáng)財(cái)政部門內(nèi)部的協(xié)同配合
加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理，離不開財(cái)政部門內(nèi)部各職能部門之間，特別是財(cái)政監(jiān)察部門、財(cái)政監(jiān)督部門和財(cái)政國庫部門之間的協(xié)同配合。下一步，在加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理工作方面，各職能部門要繼續(xù)通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮各自的職能，切實(shí)督促和落實(shí)好加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的各項(xiàng)具體措施。比如在財(cái)政資金專戶管理上，要將財(cái)政資金專戶統(tǒng)一納入國庫單一賬戶體系，由財(cái)政國庫部門統(tǒng)一管理，財(cái)政內(nèi)部要發(fā)文明確，凡涉及新設(shè)財(cái)政資金專戶的，必須商國庫管理機(jī)構(gòu)同意。
加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，要以安全檢查為契機(jī)，牢固樹立常抓不懈的思想，時(shí)刻繃緊財(cái)政資金安全這根弦，無論形勢如何變化，加強(qiáng)資金安全管理的要求不能變，不能有一絲一毫放松，要務(wù)必保持清醒頭腦，提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級職責(zé)，采取有效措施，確保財(cái)政資金安全和財(cái)政干部安全，實(shí)現(xiàn)財(cái)政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
篇八 對農(nóng)信社員工不作為的思考調(diào)研報(bào)告1000字
不作為，是指行為人員負(fù)有實(shí)施某種特定義務(wù)，能夠?qū)嵭卸粚?shí)行的行為。當(dāng)前，農(nóng)村信用社部分干職員工不作為的表現(xiàn)形式大致分為不愿為、不敢為、不能為、亂作為四種情況。筆者試圖通過對不作為現(xiàn)象的表現(xiàn)形式及形成原因予以分析，探索一條整治和根除不作為行為的有效措施，促進(jìn)農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的向前發(fā)展。
（一）農(nóng)村信用社部分干職員工不作為的表現(xiàn)形式
一是部分員工思想消極、工作被動應(yīng)付，作風(fēng)飄浮不愿作為。對自己沒有好處的事不辦，不好收的貸款不收，沒有績效的工作不做。
二是部分干職員工抱著“船到碼頭車到站”的心態(tài)，熬年頭、混日子，等著退休，不想作為?；蚴歉傻搅艘欢ㄎ恢茫械叫臐M意足，覺得升遷無望，干事的熱情和干勁衰退，不求有功，但求無過，走一步算一步。
三是怕?lián)?zé)任不敢作為。部分干職員工遇到事情推三阻四，抱著“多一事不如少一事”的心態(tài)對待工作?？墒芾淼馁J款不受理，可管的事不管，可處理的事情不處理。
四是部分干部的能力、眼光、魅力和水平確實(shí)有限，干事唯唯諾諾，只能被推著干，而無主觀能動性，不是不為，而是不能為。像煤油燈盞，撥一下亮一下。
五是有部分干部習(xí)慣于坐在辦公室里，擬計(jì)劃、訂方法、談打算，聽起來思路開闊，措施眾多，但只有唱功，沒有做功，說得多做得少，不當(dāng)運(yùn)動員，別人在前邊干，他在旁邊看。
六是有的干職員工嚴(yán)謹(jǐn)不足，原則不強(qiáng)，統(tǒng)籌不夠，為了片面追求業(yè)務(wù)指標(biāo)搞短效作為。突擊放貸，臨時(shí)存款，不計(jì)效益，實(shí)際上是亂作為。
部分員工的不愿為、不敢為、不能為、亂作為的情況導(dǎo)致信用社部分干職員工工作不積極，作風(fēng)不務(wù)實(shí)，措施不到位，業(yè)務(wù)發(fā)展滯后，嚴(yán)重影響了信用社經(jīng)營管理的快速發(fā)展，
（二）、部分干職員工不作為的原因探析
不作為現(xiàn)象的產(chǎn)生，有行為人主觀上的原因，也有農(nóng)村信用社管理制度方面的原因。
一、思想認(rèn)識不到位。部分員工對信用社當(dāng)前嚴(yán)峻的工作形勢、改革的前景認(rèn)識不足，對待工作無思路、無舉措，思想消極，信心低迷，不愿作為。
二、業(yè)務(wù)水平不高。部分員工對新業(yè)務(wù)、新系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，掌握不透，推介業(yè)務(wù)，發(fā)展客戶措施乏力無作為；部分信貸員對嚴(yán)密的信貸管理制度領(lǐng)會執(zhí)行不全面，導(dǎo)致信貸人員出現(xiàn)懼貸、惜貸心理，對于發(fā)展信貸業(yè)務(wù)怕作為，不敢作為。
三、考核機(jī)制有待完善?？h級聯(lián)社的考核機(jī)制一般是按照省、市聯(lián)社的考核辦法，再結(jié)合縣級聯(lián)社實(shí)際情況將薪酬與績效進(jìn)行掛鉤考核。掛鉤的比例、考核的內(nèi)容不盡相同，考核方案在不同程度上存在一定的缺陷與漏洞。
篇九 工會保障工作調(diào)研報(bào)告7150字
奎年來，人民銀行各級工會牢固樹立群眾觀念，切實(shí)增強(qiáng)履職意識，積極主動做好困難職工幫扶送溫暖、勞模療休養(yǎng)、業(yè)務(wù)競賽等職工保障工作，初步構(gòu)建了具有中央銀行特色的職工保障工作長效機(jī)制，并取得顯著成效。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，為深入貫徹落實(shí)好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的各項(xiàng)整改措施和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)職工保障工作的針對性和實(shí)效性，根據(jù)上半年工作計(jì)劃安排，人民銀行工會分別對天津、濟(jì)南分行及福州、長沙中支等13家單位的職工保障工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、人民銀行職工保障工作的實(shí)踐與成效
(一)形成了職工保障工作的良好工作格局
總行及各分支機(jī)構(gòu)黨委(組)、工會高度重視職工保障工作，將之作為“促發(fā)展、保穩(wěn)定、構(gòu)和諧”的重要內(nèi)容和載體，并與央行文化建設(shè)和樹立核心價(jià)值理念相結(jié)合，努力營造尊重職工、重視職工、理解職工、關(guān)心職工的氛圍。各分支機(jī)構(gòu)按照總行的部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了愛心救助、業(yè)務(wù)競賽等領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“黨委(組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級工會具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門密切配合、職工廣泛參與”分工明確、規(guī)范有序的工作格局。
(二)構(gòu)建了職工保障工作的基本制度框架
一是幫扶送溫暖方面，總行工會制定了《困難職工檔案暫行辦法》、《“愛心救助”機(jī)制實(shí)施細(xì)則》、《“愛心救助”機(jī)制實(shí)施說明》等制度規(guī)定。各分支機(jī)構(gòu)也相應(yīng)制定了《在職職工慰問補(bǔ)助工作規(guī)定》等一系列制度辦法。
二是業(yè)務(wù)競賽方面，總行制定下發(fā)了《“__”期間業(yè)務(wù)競賽規(guī)劃》、《關(guān)于建立業(yè)務(wù)競賽活動長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》。同時(shí)，近三年先后下發(fā)了關(guān)于開展“創(chuàng)新金融服務(wù)，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“服務(wù)‘三農(nóng)’、服務(wù)中小景小微企業(yè)發(fā)展”和“兩創(chuàng)一促”主題業(yè)務(wù)競賽活動的通知。各分支機(jī)構(gòu)均制定了業(yè)務(wù)競賽活動實(shí)施辦法或細(xì)則;9家單位制定了業(yè)務(wù)競賽五年規(guī)劃;2家單位制定了業(yè)務(wù)競賽活動長效機(jī)制實(shí)施意見。
三是勞模管理與服務(wù)工作方面，總行工會制定了《先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選表彰及管理辦法》、《五一勞動獎狀和五一勞動獎?wù)聵s譽(yù)稱號管理辦法》等制度文件，建立了勞模電子檔案，實(shí)現(xiàn)了勞模的動態(tài)化管理。
(三)營造了和諧奮進(jìn)的良好氛圍
1.困難職工幫扶送溫暖工作成為和諧央行建設(shè)的助推器。一是每年元旦春節(jié)期間，總行及各分支機(jī)構(gòu)都組織專項(xiàng)資金，由行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入到邊遠(yuǎn)地區(qū)基層行和困難職工家中送去組織的“溫暖”，實(shí)現(xiàn)了送溫暖工作的常態(tài)化。近三年來，人民銀行系統(tǒng)共對9913人次的困難職工提供幫扶金1980.88萬元，人均達(dá)1998元。
三是各分支機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，通過建立職工大病幫扶慰問制度、職工生活重要事項(xiàng)報(bào)告及慰問制度，為職工設(shè)立心理咨詢室等方式，使得幫扶送溫暖工作更加深入人心。調(diào)查顯示，76.9%的單位認(rèn)為，困難職工幫扶送溫暖工作“較好緩解了困難職工的境況，得到各級行干部職工充分肯定”，46%的單位認(rèn)為“雖沒有從根本上改善困難職工的經(jīng)濟(jì)狀況，但較好發(fā)揮了精神支持的作用”。
2.業(yè)務(wù)競賽工作已成為“提升能力，高效履職”的重要載體。一是堅(jiān)持全員參與和崗位練兵，維護(hù)了廣大職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和發(fā)展權(quán)。競賽涉及人民銀行各項(xiàng)專業(yè)、各類業(yè)務(wù)工作，改變了過去業(yè)務(wù)單一、少數(shù)員工集中訓(xùn)練、參賽人員少的現(xiàn)象。上?？偛?023年結(jié)合世博會的召開，舉辦各專業(yè)業(yè)務(wù)競賽活動，取得較好成效;濟(jì)南分行長年堅(jiān)持采取 “三年一個(gè)輪次、專業(yè)全覆蓋、人員皆參與”的方式，著力提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì);沈陽分行2023年先后舉辦了反洗錢等3個(gè)專業(yè)知識競賽，參與人員達(dá)15200余人次。二是探索形成了央行與地方黨政工團(tuán)聯(lián)合辦競賽的工作機(jī)制。各分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)橫向聯(lián)合，將業(yè)務(wù)競賽活動納入當(dāng)?shù)乜偣趧痈傎愐?guī)劃之中，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)競賽的滲透力、影響力。如天津分行等單位聯(lián)合本省(市)市總工會、共青團(tuán)等舉辦金融系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能競賽，競賽成績與省(市)級五一勞動獎狀、獎?wù)录凹夹g(shù)能手、青年崗位能手等榮譽(yù)稱號掛鉤，調(diào)動了各參與單位的積極性。三是業(yè)務(wù)競賽活動的針對性和實(shí)效性不斷提升。近年來，總行工會圍繞黨委年度工作重點(diǎn)，安排部署了 “創(chuàng)新金融服務(wù)、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等3項(xiàng)主題競賽活動。各分支機(jī)構(gòu)也結(jié)合自身實(shí)際，針對工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題確定競賽項(xiàng)目，做到了與中心工作的有機(jī)結(jié)合，有效的提升了基層行履職能力。
3.勞模管理與服務(wù)工作逐步向制度化、常規(guī)化發(fā)展。一是經(jīng)費(fèi)保障更加有力。各分支機(jī)構(gòu)堅(jiān)持合理使用工會經(jīng)費(fèi)，切實(shí)為勞模管理與服務(wù)提供資金支持。同時(shí)，勞模管理與服務(wù)工作得到各級黨委(組)的重視與支持，實(shí)現(xiàn)了行政費(fèi)用向勞模療休養(yǎng)的傾斜。三年來，各分支機(jī)構(gòu)自行組織勞模療休養(yǎng)活動21次，511人次參加了療休養(yǎng)活動，費(fèi)用支出有12次源于工會經(jīng)費(fèi)，6次源于行政經(jīng)費(fèi)，3次由行政經(jīng)費(fèi)與工會經(jīng)費(fèi)分擔(dān)。二是服務(wù)對象范圍進(jìn)一步拓展。在做好勞模管理與服務(wù)的基礎(chǔ)上，各分支機(jī)構(gòu)積極拓展工作領(lǐng)域， 13家參加調(diào)研的分支機(jī)構(gòu)均不同程度地開展了優(yōu)秀職工療休養(yǎng)工作探索與實(shí)踐。各分支機(jī)構(gòu)自行組織的21次療休養(yǎng)活動中，均包含分行或省會中支級以上的先進(jìn)個(gè)人和專業(yè)先進(jìn)個(gè)人。沈陽分行2023年分兩批組織75名長期工作在偏遠(yuǎn)地區(qū)的縣支行一線職工進(jìn)行療休養(yǎng);西安分行近三年先后組織玉樹地震災(zāi)區(qū)職工、舟曲災(zāi)區(qū)職工和維穩(wěn)一線員工進(jìn)行療休養(yǎng)。
二、當(dāng)前職工保障工作制度建設(shè)方面存在的問題及成因分析
(一)制度建設(shè)和制度落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
一是基層行職工保障制度有待進(jìn)一步細(xì)化和完善?？傂泄贫ǖ穆毠けＵ瞎ぷ髦贫取⑥k法、意見等，一般側(cè)重于政策性、指導(dǎo)性和宏觀性，需要基層行根據(jù)自身實(shí)際擬定更具操作性、針對性的實(shí)施辦法。如《中國人民銀行“愛心救助”機(jī)制實(shí)施方案》，參加調(diào)研的13家單位中只有8家單位制訂了配套辦法。二是工作開展不夠平衡。業(yè)務(wù)競賽工作以其緊緊圍繞央行業(yè)務(wù)工作的優(yōu)勢，得到各級行黨委(組)和工會組織的高度重視。而困難職工幫扶送溫暖、勞模療休養(yǎng)等工作則創(chuàng)新和亮點(diǎn)工作相對較少。究其原因，一方面是因?yàn)樗蜏嘏?、困難職工幫扶及勞模療休養(yǎng)工作從工作性質(zhì)上看屬于“非業(yè)務(wù)”工作，從服務(wù)對象數(shù)量上看屬于“小眾”工作，從工作內(nèi)容上看屬于工會“內(nèi)務(wù)”工作，且這些工作對經(jīng)費(fèi)、政策等依賴程度較高，大規(guī)模開展難度較大;另一方面也反映出基層工會組織存在一定程度的“等、靠、要”現(xiàn)象，工作主動性和開拓性有待進(jìn)一步提高。三是制度執(zhí)行上需要進(jìn)一步規(guī)范。如在落實(shí)“愛心救助”機(jī)制實(shí)踐中，有的單位近3年來啟動救助機(jī)制35次，救助人數(shù)達(dá)到109人，人均救助金僅為5500余元，既不符合“一事一辦”原則，也在一定程度上影響了“愛心救助”機(jī)制的救助效果。
(二)幫扶送溫暖工作常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)需進(jìn)一步深化
在制度建設(shè)和落實(shí)上，13家參與調(diào)研的分支機(jī)構(gòu)中僅有2家制定了送溫暖工作常態(tài)化制度辦法;有7家單位近3年未啟動過愛心救助機(jī)制;在資金來源上，8家單位認(rèn)為當(dāng)前困難職工幫扶工作的最大制約因素是“資金有限”問題。從各地反映的情況看，基層行基本上是自給自足“關(guān)起門來搞保障”，資金外來渠道窄，多以工會經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)和干部職工愛心捐款為主，很少向地方工會等部門要政策、要資金，從一定程度上制約了保障工作的開展。在幫扶形式上，多以傳統(tǒng)的送錢、送物為主，及時(shí)的人文關(guān)懷和有效的心理撫慰等創(chuàng)新形式不夠豐富。
(三)勞模(優(yōu)秀職工)療休養(yǎng)工作制度需要進(jìn)一步健全
從各單位情況看，療休養(yǎng)工作頻度、人員范圍、組織形式等都各有不同，需要一個(gè)統(tǒng)一的制度辦法進(jìn)行規(guī)范。13家單位均認(rèn)同“基層央行可以將優(yōu)秀職工納入療休養(yǎng)制度體系的做法”，但同時(shí)又強(qiáng)調(diào)“需要上級行予以明確”;69%的單位認(rèn)為“榮獲分行或省會(首府)中心支行以上綜合性榮譽(yù)稱號的干部職工”應(yīng)當(dāng)納入療休養(yǎng)管理中來，77%的贊同“實(shí)施分級管理，采取‘誰命名、誰負(fù)責(zé)、誰組織’的模式”，69%的建議“按照三年一個(gè)周期，對符合療休養(yǎng)條件的優(yōu)秀職工落實(shí)療休養(yǎng)待遇”，54%的建議相關(guān)費(fèi)用應(yīng)“積極爭取行政經(jīng)費(fèi)支持，剩余部分可以從工會經(jīng)費(fèi)中解決”。
(四)業(yè)務(wù)競賽長效機(jī)制建設(shè)需進(jìn)一步強(qiáng)化
一是個(gè)別單位的工作計(jì)劃性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。參加調(diào)研的單位僅有2家根據(jù)總行業(yè)務(wù)競賽長效機(jī)制指導(dǎo)意見制定了轄區(qū)競賽工作長效機(jī)制實(shí)施意見，僅有9家制定了“__”期間競賽規(guī)劃，同時(shí)，適合本行實(shí)際的自主性競賽安排偏少。二是競賽形式不夠豐富，有時(shí)較為單一，難以調(diào)動基層行的積極性。認(rèn)同度較高的形式主要是技能競賽、知識競賽和網(wǎng)絡(luò)競賽，占比分別達(dá)到54%、46%和38%。三是競賽激勵措施沒有很好地發(fā)揮調(diào)動干部職工的積極性的作用。13家調(diào)研單位中僅有3家制定了專門的業(yè)務(wù)競賽激勵辦法。四是基層行競賽活動存在重心由內(nèi)向外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。即競賽的參與者由人行系統(tǒng)內(nèi)干部職工向金融機(jī)構(gòu)員工轉(zhuǎn)移，且發(fā)展勢頭較為明顯，與人民銀行通過競賽增強(qiáng)央行廣大干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)促進(jìn)央行工作的目標(biāo)有所偏離。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)人民銀行工會職工保障工作的意見建議
(一)充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)工會職工保障工作的重要意義
居強(qiáng)和改進(jìn)工會職工保障工作，是深入貫徹落實(shí)黨的__大、__屆三中全會及中國工會__大精神的必然要求，是鞏固、深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果的重要內(nèi)容，是新時(shí)期全面做好工會工作的形勢需要。各分支機(jī)構(gòu)工會組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會__在同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話、李建國同志在中國工會__大報(bào)告中關(guān)于職工保障工作的重要指示精神，把思想和行動及時(shí)統(tǒng)一到談話和報(bào)告精神上來;要進(jìn)一步梳理黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中關(guān)于職工保障工作的成果，并以制度的形式固化下來，構(gòu)建工會職工保障工作長效機(jī)制;要切實(shí)發(fā)揮工會職能作用，加強(qiáng)調(diào)研、及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，解放思想、強(qiáng)化理念和制度創(chuàng)新，不斷推動人民銀行工會職工保障工作向縱深發(fā)展。
(二)進(jìn)一步明確人民銀行工會職工保障工作的指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)
1.指導(dǎo)思想及總體要求
人民銀行工會職工保障工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大、__屆三中全會和中國工會__大精神，按照“促發(fā)展、保穩(wěn)定、構(gòu)和諧”的工作原則和總體目標(biāo)，搭建平臺、整合資源、完善機(jī)制，不斷提高困難職工幫扶送溫暖、勞模管理與服務(wù)、業(yè)務(wù)競賽等職工保障工作水平，努力在滿足職工日益提高的多元化需求等方面取得新突破，團(tuán)結(jié)動員廣大干部職工為推動央行事業(yè)科學(xué)、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
2.具體工作目標(biāo)
①職工患重病、大病景家庭遭遇重大變故時(shí)，能得到及時(shí)有效救助;
②職工每年享受一次帶薪休假;
③職工(含合同制員工)每年參加一次全面體檢;
④定期組織開展勞模(優(yōu)秀職工)及邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)(災(zāi)區(qū))基層行職工療休養(yǎng)活動;
⑤年度業(yè)務(wù)競賽活動干部職工參與率不低于30%，力爭3—5年為一個(gè)周期，實(shí)現(xiàn)干部職工參與率達(dá)到100%;
⑥各級各類勞模(優(yōu)秀職工)、競賽先進(jìn)個(gè)人等的政治、經(jīng)濟(jì)等方面的待遇能夠得到有效落實(shí);
⑦確保每名職工都能通過正常渠道就自身各類權(quán)益問題提出訴求。
(三)認(rèn)真抓好職工保障工作各項(xiàng)措施的落實(shí)
1.大力推動困難職工幫扶送溫暖工作規(guī)范化、常態(tài)化
一是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)長效機(jī)制，推進(jìn)送溫暖和困難職工幫扶工作長效機(jī)制建設(shè)。各分支機(jī)構(gòu)要根據(jù)總行要求，不斷充實(shí)完善適合本單位、本轄區(qū)實(shí)際的送溫暖和困難職工幫扶工作制度機(jī)制，對工作對象、方式方法、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等做出明確細(xì)致和實(shí)事求是的規(guī)定，合理界定困難職工、特困職工的標(biāo)準(zhǔn)，建立與所在地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)文化實(shí)際相吻合的困難職工幫扶標(biāo)準(zhǔn)線，加強(qiáng)工作的計(jì)劃性和規(guī)范化，確保制度辦法和工作落實(shí)的連續(xù)性和時(shí)效性。要繼續(xù)堅(jiān)持做好“雙節(jié)”送溫暖等人民銀行特色職工慰問工作。適時(shí)修訂《中國人民銀行“愛心救助”機(jī)制實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)辦法，進(jìn)一步改進(jìn)救助機(jī)制啟動程序，對符合啟動條件確需救助的困難職工，既可由本人提出書面申請，也可由所屬工會組織根據(jù)職工實(shí)際困難情況實(shí)施愛心救助機(jī)制啟動工作，確保該機(jī)制的及時(shí)性和實(shí)效性。
二是建立健全困難職工檔案，加強(qiáng)對困難職工的動態(tài)管理。要加強(qiáng)對困難職工的摸底調(diào)查，全面了解困難職工實(shí)際情況，建立健全困難職工檔案，增強(qiáng)工作主動性和針對性，確保困難職工早發(fā)現(xiàn)、早救助，應(yīng)用好對職工重大疾病幫扶和突發(fā)困難幫扶的多種救助機(jī)制，及時(shí)將組織的溫暖送達(dá)職工群眾。
三是堅(jiān)持物質(zhì)幫扶和人文關(guān)懷相結(jié)合，增強(qiáng)工作方式方法的實(shí)效性。要加強(qiáng)對困難職工的心理關(guān)愛與疏導(dǎo)，在生活上給予更多關(guān)心和照顧，在工作中給予更多鼓勵和支持，盡心盡力解決其后顧之憂，幫助他們在困難境遇中保持健康向上的心態(tài)，增強(qiáng)對生活和工作的信心。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、飛信、電子郵件等現(xiàn)代化信息平臺的作用，加強(qiáng)與困難職工的溝通交流，及時(shí)將舒緩心理壓力、促進(jìn)醫(yī)療健康、增強(qiáng)工作技能、提高生活質(zhì)量等多方面的知識信息傳遞到他們手中，增強(qiáng)人文關(guān)懷工作的時(shí)效性、靈活性和科技含量。
四是加強(qiáng)對外協(xié)調(diào)，拓寬救助渠道。要不斷拓寬解決困難職工問題的渠道，有效利用社會其它救助資源，主動加強(qiáng)與地方政府、工會等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立定期聯(lián)系、溝通和共同解決問題的工作機(jī)制，積極爭取有關(guān)方面的政策支持、資金支持和信息支持。
五是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，確保幫困和送溫暖工作合理支出。要加強(qiáng)對工會經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，確保幫困和送溫暖工作合理支出，發(fā)揮工會經(jīng)費(fèi)在幫困和送溫暖資金中的基礎(chǔ)和導(dǎo)向作用。同時(shí)，對來源于職工捐助、上級行工會回?fù)?、社會救助等渠道的專?xiàng)資金要加強(qiáng)管理，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，并加強(qiáng)監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?。
2.深入推進(jìn)業(yè)務(wù)競賽長效機(jī)制建設(shè)
一是加強(qiáng)分類指導(dǎo)，科學(xué)合理組織開展業(yè)務(wù)競賽活動。按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動有關(guān)整改要求，積極穩(wěn)妥對業(yè)務(wù)競賽規(guī)劃內(nèi)容、業(yè)務(wù)部門參與競賽數(shù)量及業(yè)務(wù)競賽活動的周期進(jìn)行調(diào)整，有計(jì)劃地對總行各司局及分支機(jī)構(gòu)競賽活動進(jìn)行分類指導(dǎo)。
二是加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)競賽工作的引導(dǎo)。引導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)堅(jiān)持按照“全員參與”、“崗位練兵”和“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外促發(fā)展”的要求，正確處理競賽內(nèi)與外、多與少的關(guān)系，確保競賽工作深入健康發(fā)展。引導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)增強(qiáng)業(yè)務(wù)競賽規(guī)劃內(nèi)容、競賽數(shù)量、競賽活動周期等組織工作的計(jì)劃性、科學(xué)性和合理性，避免競賽“扎堆”、競賽與業(yè)務(wù)工作“撞車”等問題發(fā)生。引導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)按照因地制宜、自主高效的原則，積極開展適合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融特點(diǎn)和干部隊(duì)伍素質(zhì)發(fā)展實(shí)際的小型化、多形式、多崗位、節(jié)儉高效的自主性競賽活動，充分發(fā)揮基層行的工作主動性和能動性。引導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與地方有關(guān)部門聯(lián)合辦競賽機(jī)制的實(shí)踐與探索，確保競賽工作緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融發(fā)展和人民銀行履職的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，提升金融服務(wù)水平，樹立人民銀行良好的社會形象，增強(qiáng)基層央行在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響力和話語權(quán)。引導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新競賽形式，綜合運(yùn)用技能競賽、知識競賽、網(wǎng)絡(luò)競賽、成果評鑒等，增強(qiáng)競賽活動的吸引力和實(shí)效性。
三是建立健全業(yè)務(wù)競賽激勵機(jī)制。堅(jiān)持物質(zhì)獎勵和精神激勵相結(jié)合，研究制定人民銀行業(yè)務(wù)競賽獎勵辦法，增強(qiáng)競賽工作活力。各分支機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位實(shí)際制定業(yè)務(wù)競賽獎勵辦法，從榮譽(yù)表彰、物質(zhì)獎勵、職務(wù)職稱晉升、崗位交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多渠道關(guān)心支持競賽優(yōu)秀選手，同時(shí)，加強(qiáng)對競賽活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人事跡的挖掘、宣傳和推廣，發(fā)揮其典型示范效應(yīng)。
3.堅(jiān)持面向基層，積極探索勞模(優(yōu)秀職工)療休養(yǎng)新路子
一是突出重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大療休養(yǎng)工作覆蓋面。要加強(qiáng)制度頂層設(shè)計(jì)，在總行層面積極推動分行級以上勞模、偏遠(yuǎn)地區(qū)一線干部職工和優(yōu)秀基層行職工療休養(yǎng)工作制度化、規(guī)范化，并形成長效機(jī)制。要堅(jiān)持向基層行傾斜，對長期工作在基層行艱苦崗位的優(yōu)秀干部職工以及遭受自然災(zāi)害侵襲的災(zāi)區(qū)干部職工，及時(shí)組織療休養(yǎng)活動，體現(xiàn)組織的關(guān)心，送去組織的溫暖。
二是指導(dǎo)各省徑分支機(jī)構(gòu)按照實(shí)踐先行原則建立健全勞模、偏遠(yuǎn)地區(qū)一線干部職工、優(yōu)秀職工療休養(yǎng)實(shí)施辦法。各單位要按照“誰命名、誰負(fù)責(zé)、誰組織”分級管理原則，結(jié)合自身實(shí)際制定療休養(yǎng)工作計(jì)劃，并對適用范圍、組織形式、經(jīng)費(fèi)管理、檔案管理、保障措施等進(jìn)行規(guī)范和完善。要積極爭取黨委和行政的支持，多渠道解決療休養(yǎng)費(fèi)用。
三是建立人民銀行系統(tǒng)勞模(優(yōu)秀職工)療休養(yǎng)基地。利用人民銀行系統(tǒng)現(xiàn)有培訓(xùn)中心，建立人民銀行系統(tǒng)勞模(優(yōu)秀職工)療休養(yǎng)基地，確保療休養(yǎng)人員食宿、出行安全、方便、放心。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。人民銀行各級工會組織要切實(shí)提高對職工保障工作重要性的認(rèn)識，把加強(qiáng)和改進(jìn)職工保障工作，作為貫徹落實(shí)__大、__屆三中全會、中國工會__大精神和踐行黨的群眾路線的重要切入點(diǎn)，納入重要議事日程，不斷鞏固和完善“黨委(組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級工會具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門密切配合、職工廣泛參與”分工明確、規(guī)范有序的工作格局，積極爭取黨委和相關(guān)部門支持，建立職工保障工作會商協(xié)調(diào)機(jī)制，為職工保障工作提供有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)支撐。
2.建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和資金監(jiān)管體系。以切實(shí)保證職工保障工作正常開展和運(yùn)行為原則，建立保障經(jīng)費(fèi)合理增長機(jī)制，不斷加大對經(jīng)費(fèi)投入。同時(shí)，運(yùn)用內(nèi)外部審計(jì)等方式，加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督管理。
3.加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大工會職工保障工作影響力。要將工會職工保障工作的制度、規(guī)定、要求傳達(dá)貫徹到干部職工，讓干部職工充分知悉自己的權(quán)利，積極行使自身權(quán)利，主動參與職工保障工作，為工會職工保障工作的深入推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
4.加強(qiáng)職工保障隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)職工保障工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，202322年底前，對縣支行級以上工會保障工作干部普遍開展一次培訓(xùn)。采取措施吸引和選拔熟悉政策、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的中青年干部到職工保障工作崗位上工作。
5.建立績效評估機(jī)制?？茖W(xué)合理設(shè)置績效評估項(xiàng)目，績效評估內(nèi)容既要考慮工作共性，也要兼顧各個(gè)地方發(fā)展的差異性，不搞“一刀切”，評估結(jié)果要納入工會綜合績效考評體系和年度考核管理目標(biāo)。對工作成效突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，適時(shí)予以表彰。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)對工會職工保障工作的調(diào)查研究。要在認(rèn)真總結(jié)傳統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極分析思考職工保障工作中出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象，不斷突破觀念束縛，強(qiáng)化理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，為推動人民銀行工會職工保障工作深入開展提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論支撐。
篇十 最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告1950字
一、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總體水平與浙江安吉之比較分析
近年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，但與周邊發(fā)達(dá)縣市相比，仍存在較大差距。為切實(shí)增強(qiáng)可比性，在此選取與我市水平相當(dāng)、地緣相近、人文相親的浙江安吉作為參照系，以便全面了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
一是總體實(shí)力有差距。與安吉相比，我市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、農(nóng)民人均純收入等各方面都全面落后，這也充分反映出兩地在發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)層次等方面的差距(具體見下表)。目前，該縣已有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)躋身全國五百強(qiáng)、浙江省百強(qiáng)行列，1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被列為全國首批小城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二是發(fā)展平衡度有差距。從自身各區(qū)塊看，我市東西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省道沿線與偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)與農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距較大，并呈逐步拉大趨勢。以20__年財(cái)政收入為例(城區(qū)三個(gè)辦事處不納入統(tǒng)計(jì))，港口鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入15826萬元；排名最后的方塘鄉(xiāng)僅41萬元，前者是后者的386倍；排名第二的中溪鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)4223萬元，與港口鎮(zhèn)也有11603萬元差距，即使剔除寧國水泥廠稅收部分，兩者差距仍達(dá)3000余萬元。而安吉縣去年最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)24215萬元，最少的也達(dá)486萬元。
三是發(fā)展后勁有差距。去年以來，面對嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，安吉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)保持了加快發(fā)展的良好態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入增幅達(dá)32.6%。其中，財(cái)政收入增幅最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)115.8%，完成年初下達(dá)任務(wù)基數(shù)比最高的達(dá)639.9%。與之相比，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等影響，后勁略顯不足。20__年，在總量落后的情況下，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)主要指標(biāo)增幅仍慢于安吉。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入增幅落后11.3個(gè)百分點(diǎn)。今年1—3月份，安吉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力第二的高禹鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2223萬元，同比增幅達(dá)178%；而我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力第二的中溪鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1163萬元，兩者差距達(dá)1060萬元。
二、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題
綜合分析，我市與安吉在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的較大差距，既有地域區(qū)位、政策機(jī)制等客觀因素制約，更多是受自身主觀原因影響。具體表現(xiàn)在以下幾方面。
一是重視程度不夠。近年來，我市堅(jiān)持把城市和省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最重要的載體，大膽實(shí)踐“經(jīng)營城市”理念，舉全市之力加快開發(fā)區(qū)建設(shè)，使得城市輻射帶動能力和開發(fā)區(qū)承載能力在短期內(nèi)得到迅速提高。在全市各項(xiàng)財(cái)力、物力、人力都向城市和開發(fā)區(qū)建設(shè)一線集中的情況下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所忽視。此外，伴隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革的順利推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心發(fā)生變化，沒有硬性指標(biāo)，缺乏工作抓手，發(fā)展更多依靠各地的自覺行動。
二是發(fā)展定位不清。近年來，安吉縣在全國率先推出了“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃，因地制宜實(shí)施分類指導(dǎo)，通過一系列舉措引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道突出重點(diǎn)、傾斜發(fā)展，初步形成了“一中心五重鎮(zhèn)兩大特色區(qū)塊”的空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。我市盡管早在20__年即提出異地辦工業(yè)的創(chuàng)新理念，并通過設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。但直至20__年初的《關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制的實(shí)施意見》中，才結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源基礎(chǔ)和財(cái)政收支規(guī)模等因素，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行了社區(qū)事務(wù)、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游三類劃分，并且未明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)定位。由于缺乏具體規(guī)劃指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自成一體、各自為戰(zhàn)，從而造成產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品深加工程度低，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
三是投入力度不足。適度的政策扶持，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助力器”，對提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我發(fā)展能力至關(guān)重要。近年來，我市先后實(shí)施了多輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和扶持力度不斷加大。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供給標(biāo)準(zhǔn)達(dá)3500萬元/年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)投入達(dá)500萬元/年。但與安吉相比，仍存在較大差距。該縣每年僅用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺建設(shè)資金就達(dá)5000萬元，用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎勵到村資金更是高達(dá)億元。此外，通過財(cái)政貼息、對上爭取、以獎代補(bǔ)、超收分成等多種形式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。以隸屬于高禹、良朋兩鎮(zhèn)的天子湖工業(yè)園區(qū)發(fā)展為例，該縣本著“涵養(yǎng)財(cái)源，激勵發(fā)展”原則，出臺了園區(qū)開發(fā)建設(shè)實(shí)行財(cái)政封閉管理的意見，通過“放水養(yǎng)魚”，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的“三級跳”。該園區(qū)07年財(cái)政收入僅20__年即增加至7000萬元，今年預(yù)計(jì)將突破2億元。
四是創(chuàng)新手段不多。安吉縣在加大政策扶持力度的同時(shí)，探索實(shí)行了一系列鼓勵發(fā)展的工作機(jī)制，有效推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。例如，該縣全面推行了以財(cái)政貢獻(xiàn)率____鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)性化分類考核；每年開展先進(jìn)特色制造業(yè)集聚區(qū)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)獎評選，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展類別分類設(shè)定獎項(xiàng)，并獎勵到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員；優(yōu)化財(cái)政分成，逐步調(diào)低分類分檔分成比例，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源；推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三線工作制”，實(shí)行黨委書記重點(diǎn)抓招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長重點(diǎn)抓項(xiàng)目和平臺，黨委副職抓日常事務(wù)。這些創(chuàng)新舉措，充分激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生力。與之相比，我市在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，方法手段不多，過于粗線條，缺乏實(shí)質(zhì)性助推內(nèi)容。
篇十一 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告2000字
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護(hù)社會和諧的惠民工程。我市在“新農(nóng)?！惫ぷ魅〉蔑@著成效的基礎(chǔ)上，于2023年7月開始實(shí)施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，截止 2023年10月，全市居民應(yīng)保人數(shù)為136萬人(其中“新農(nóng)保”應(yīng)保人數(shù)為132.6萬人，“城居?！睉?yīng)保人數(shù)為3.4萬人)，已參保129.3萬人(其中“新農(nóng)?！?27.3萬人，“城居?！?萬人)，參保率達(dá)95%，為32萬60周歲以上參保對象發(fā)放養(yǎng)老金，發(fā)放率達(dá)100%。經(jīng)過努力我市的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架已基本形成，已從“養(yǎng)兒防老”時(shí)代進(jìn)入到制度養(yǎng)老時(shí)代。但跟一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定的差距，為進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平，市政協(xié)組成課題組深入有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、主要做法
(一)精心組織，形成合力。
市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，把它作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目來抓，列入政府重要議事日程，成立了由分管副市長為組長，市直23個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))政府也相應(yīng)成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施辦法和工作方案，形成了政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，上下聯(lián)動的工作態(tài)勢。
(二)主動作為，增強(qiáng)保障。
各縣(市、區(qū))主動作為，基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施四個(gè)到位。各縣(市、區(qū))政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于全省各級農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制問題的補(bǔ)充通知》(閩委編辦[2023]16號)精神，普遍增加縣、鄉(xiāng)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員編制。長汀、武平、漳平、永定等縣市特事特辦，縮短招聘程序，提高工作效率。目前，全市縣級“新農(nóng)?！苯?jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員新增編制45人，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新農(nóng)?！苯?jīng)辦人員133人。同時(shí)，確保農(nóng)保經(jīng)辦工作經(jīng)費(fèi)和必要條件，為“新農(nóng)?！惫ぷ鞯恼ｉ_展提供了人、財(cái)、物保障。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)，優(yōu)化服務(wù)。
為了提高新增工作人員業(yè)務(wù)能力和管理水平，市農(nóng)保中心及時(shí)組織業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用、檔案管理培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一方面選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，另一方面對縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)了一批懂政策會辦事的工作人員，真正做到“送政策上門，送服務(wù)到家”。
(四)注重宣傳，營造氛圍。
各縣(市、區(qū))都能充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種媒體，采取靈活多樣的方式宣傳新農(nóng)保政策。利用戶外大型廣告牌、宣傳欄、橫幅標(biāo)語進(jìn)行宣傳;印制宣傳材料、宣傳年畫、發(fā)送短信息;在節(jié)假日期間開展咨詢活動，擺攤設(shè)點(diǎn)、編排文藝節(jié)目;通過電視滾動播放相關(guān)政策;發(fā)揮村干部、黨員示范作用，帶頭參保，利用黨員遠(yuǎn)程教育平臺進(jìn)行政策宣傳;各地舉辦基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放儀式，讓居民感受到實(shí)惠;召開了新聞發(fā)布會、組織了在線訪談、答記者問及記者追蹤等。同時(shí)，針對農(nóng)民疑問多的“家庭聯(lián)動機(jī)制”政策專門在閩西日報(bào)、龍巖電視等媒體專欄進(jìn)行宣傳和解釋答疑，有效地?cái)U(kuò)大了影響，為參保繳費(fèi)奠定了基礎(chǔ)。
(五)建立機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)。
1.完善政策體系框架，建立激勵機(jī)制。各縣(市、區(qū))在執(zhí)行中央、省補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，普遍制定了激勵機(jī)制。武平對特困群體，在新農(nóng)保政策規(guī)定為其代繳不低于50%最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基礎(chǔ)上，再補(bǔ)貼50%，實(shí)現(xiàn)政府全額補(bǔ)貼。上杭、長汀對特困群體再補(bǔ)貼10%，減輕特困群體繳費(fèi)壓力。上杭、永定對農(nóng)村獨(dú)生子女死亡、傷殘和計(jì)生對象中的手術(shù)并發(fā)癥人員，縣政府為其代繳100元最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
2.做好合作金融機(jī)構(gòu)的選擇，建立服務(wù)機(jī)制。根據(jù)省政府及省人社廳有關(guān)政策規(guī)定，我市制定出臺了《關(guān)于選擇“新農(nóng)?！焙献鹘鹑跈C(jī)構(gòu)有關(guān)問題的通知》及《補(bǔ)充通知》(巖新農(nóng)[2023]3、5號)，各縣(市、區(qū))認(rèn)真貫徹，達(dá)到了公平競爭，便民服務(wù)的良好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市 1813個(gè)村(居)，安裝便利服務(wù)機(jī)具1731臺，開通使用率達(dá)90%以上。
3.提高居民保險(xiǎn)待遇。為提高我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保障水平，今年5月市政府辦印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的指導(dǎo)意見》(龍政辦〔2023〕118號)，除廈門外，我市在全省設(shè)區(qū)市率先全面將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇從每人每月55元提高至70元，并建立長繳多得激勵機(jī)制和喪葬金補(bǔ)助制度。各縣(市、區(qū))認(rèn)真貫徹，除武平、連城正在擬定提高保障標(biāo)準(zhǔn)外，其他縣(市、區(qū))都已提高到70元，并建立了相應(yīng)的長繳多得、多繳多得和喪葬金補(bǔ)助制度。
(六)強(qiáng)化責(zé)任，注重督查。
各縣(市、區(qū))黨委政府把城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)工作列入年度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(辦事處)績效管理考核的內(nèi)容，與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂責(zé)任狀。上杭、新羅、長汀、永定還建立了成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系掛鉤制度，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作。此外，各縣還制定了不同獎懲措施對這項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行督查。連城把新農(nóng)保繳費(fèi)參保率與年終財(cái)政分成掛鉤;武平、永定對宣傳效果差、措施不得力、工作進(jìn)展慢參保率不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村責(zé)任人予以全縣通報(bào)批評，并取消當(dāng)年評先、評優(yōu)資格;永定、漳平對排位后幾位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣(市)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，限期整改;長汀將各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每天的參保繳費(fèi)進(jìn)度編發(fā)短信進(jìn)行通報(bào);新羅將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)度制作成紅、黃、綠色圖標(biāo)每周進(jìn)行通報(bào)。
篇十二 市場流通科破解企業(yè)難題調(diào)研報(bào)告1700字
為進(jìn)一步理清工作思路，破解發(fā)展難題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實(shí)際效果，根據(jù)《市商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》的要求，經(jīng)局黨組研究決定，組織局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各科室進(jìn)行深入企業(yè)調(diào)研。XX年4月19日市場流通科在分管領(lǐng)導(dǎo)熊洲林副局長的帶領(lǐng)下到魯?shù)榭h生豬標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范基地——魯?shù)殚L城建安有限公司進(jìn)行調(diào)研，了解了企業(yè)的基本情況，為企業(yè)進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，破解了難題。現(xiàn)將調(diào)研情況做如下匯報(bào)：
一、公司基本情況
魯?shù)殚L城建安公司于XX年初就開始著手于生豬養(yǎng)殖，XX年，該公司從神農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)分兩批購進(jìn)pic基礎(chǔ)母豬300頭，成年公豬8頭，開始了生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，到年末，公司及扶持的會員共銷售仔豬4800頭，肥豬1200頭，銷售額達(dá)到610萬元，實(shí)現(xiàn)利潤109萬元。經(jīng)過近三年來的努力已初見成效，深受各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的好評，因而被__市列為“黨政一把手”工程，即__市市長“項(xiàng)目”。XX年被省商廳確定為承擔(dān)省級豬肉儲備企業(yè)，承儲數(shù)量為4000頭/月。至今示范基地已產(chǎn)仔3139頭pic仔豬，現(xiàn)已銷售847頭，育肥豬814頭，現(xiàn)已銷售157頭。
二、存在問題
（一）市場價(jià)格波動大是目前公司所面臨的最關(guān)鍵的問題。
（二）落后的傳統(tǒng)觀念、科技素養(yǎng)水平低下、生豬健康養(yǎng)殖示范投資大，投資回報(bào)周期長、見效慢。
（三）企業(yè)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響資金周轉(zhuǎn)不力和獲得適宜的擴(kuò)建用地難等是該公司所面臨的重大問題。
三、發(fā)展?fàn)顩r
（一）完善發(fā)展模式。XX年公司計(jì)劃完善發(fā)展模式，將在魯?shù)榭h精心選拔50余家養(yǎng)殖大戶和750家養(yǎng)殖戶，作為生豬健康養(yǎng)殖示范戶按該發(fā)展模式實(shí)行商品豬集中飼養(yǎng)，示范基地計(jì)劃出欄（銷售）11500余頭，其中，仔豬7000頭，育肥豬4500頭?？蓭?8個(gè)養(yǎng)殖場、48戶養(yǎng)殖大戶及基地農(nóng)戶738戶進(jìn)行生豬健康養(yǎng)殖
（二）對基地進(jìn)行擴(kuò)建。根據(jù)發(fā)展的實(shí)際需要，結(jié)合魯?shù)榭h“___”規(guī)劃，公司原來實(shí)施的魯?shù)榭h年出欄1萬頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖示范項(xiàng)目，力在解決當(dāng)前魯?shù)樯i養(yǎng)殖業(yè)中的難題，對該項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)建，提出了魯?shù)榭h年出欄10萬頭的生豬健康養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目擴(kuò)建對于提高養(yǎng)豬整體技術(shù)水平、激發(fā)廣大農(nóng)戶的養(yǎng)豬積極性和推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖的專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化進(jìn)程發(fā)揮良好的示范帶頭作用來講，是切實(shí)可行的。該項(xiàng)目計(jì)劃擴(kuò)建用地80畝，擴(kuò)建用地正在協(xié)調(diào)過程中，若盡快落實(shí)，公司將今年8月對示范基地進(jìn)行擴(kuò)建，于XX年3月竣工。其中增購種豬432頭進(jìn)行繁育，于XX年實(shí)現(xiàn)出欄生豬XX0頭的目標(biāo)。計(jì)劃2023年將達(dá)存欄母豬5000頭、年出欄豬10萬頭。
（三）延伸產(chǎn)業(yè)鏈。如上述擴(kuò)建能順利實(shí)施，公司將投資XX萬元，用地15畝，引進(jìn)現(xiàn)代化生產(chǎn)線，進(jìn)行生豬專業(yè)屠宰場及豬肉精加工產(chǎn)品的開發(fā)，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步培植全縣的現(xiàn)代化畜牧產(chǎn)業(yè)，提升魯?shù)樾竽廉a(chǎn)業(yè)的競爭力，從而有效地增加農(nóng)民收入。
四、發(fā)展前景
（一）通過本擴(kuò)建項(xiàng)目的實(shí)施，培育和壯大具有市場開拓能力的、為農(nóng)民提供服務(wù)和帶動農(nóng)戶發(fā)展生豬生產(chǎn)的龍頭企業(yè)。
（二）通過本擴(kuò)建項(xiàng)目的實(shí)施，對振興魯?shù)榭h及周邊地區(qū)的現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)、促進(jìn)整個(gè)__畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的推動作用，同時(shí)通過對生豬科學(xué)養(yǎng)殖的發(fā)展進(jìn)行強(qiáng)有力的示范，這種榜樣的力量能夠有效地輻射相鄰縣區(qū)農(nóng)村的生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）通過項(xiàng)目建設(shè)，年可帶動農(nóng)民收入增加500萬元以上。每年為全縣及周邊地區(qū)培養(yǎng)養(yǎng)豬技術(shù)人500人以上。該擴(kuò)建項(xiàng)目后，可充分利用pic優(yōu)良種豬性能優(yōu)勢，為本地區(qū)各養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)的種豬及商品仔豬。通過培訓(xùn)和示范，帶動廣大農(nóng)戶有能力、有信心開展優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)；通過該項(xiàng)目的示范、培訓(xùn)促進(jìn)本地優(yōu)質(zhì)仔豬繁育體系的建設(shè)，每年至少可帶動1300戶進(jìn)行生豬科學(xué)養(yǎng)殖，至少可新增農(nóng)村勞動力就業(yè)從事生豬科學(xué)養(yǎng)殖XX余人。
五、解決這些問題的對策建議
（一）可通過養(yǎng)殖母豬，產(chǎn)仔豬，建立長效機(jī)制，發(fā)展規(guī)?；⒖茖W(xué)化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖，樹立品牌效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)。
（二）吸收專業(yè)人才，加強(qiáng)引導(dǎo)、培訓(xùn)、示范和科學(xué)管理來把握機(jī)遇。
（三）實(shí)施生豬健康養(yǎng)殖示范基地建設(shè)（擴(kuò)建）項(xiàng)目需要得到市、縣人民政府及相關(guān)部門加大對該公司的支持力度。即幫助解決發(fā)展資金和協(xié)調(diào)適宜的建設(shè)用地，為該公司充分發(fā)揮省級豬肉儲備庫項(xiàng)目的示范龍頭帶動及其他積極作用創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。
篇十三 關(guān)于暑期社會實(shí)踐調(diào)研報(bào)告2100字
關(guān)于暑期社會實(shí)踐調(diào)研報(bào)告
要：大學(xué)，作為我們?nèi)松幸坏漓n麗的風(fēng)景線，不在簡簡單單的去追求你的成績，大學(xué)生活也不再僅僅局限于你的學(xué)習(xí)，還有各種鍛煉你能力的實(shí)踐活動在等著你。一個(gè)完整的大學(xué)生活應(yīng)該是讓自己的學(xué)習(xí)與能力在社會實(shí)踐中的完美結(jié)合！大學(xué)生暑期社會實(shí)踐作為我們課外教育的一個(gè)平臺，不僅僅能讓我們掙到錢，同時(shí)也是我們鍛煉自己、提升自己的源頭。今年的暑假社會可以說是我人生中第一次能夠真正的認(rèn)識、了解社會提升自我的開始和機(jī)會。作為一名即將進(jìn)入大二的學(xué)生，應(yīng)該主動放棄那種為錢而工作的錯(cuò)誤思想，而是主動在社會實(shí)踐活動中提升自我，為以后的發(fā)展打下基礎(chǔ)。走在奮斗拼搏的路上，困難與挫折會常伴左右，這對我們自己也是一個(gè)很大的要求，如何堅(jiān)持自己最初的夢想？如何在尋夢的道路上，走得更長遠(yuǎn)？用自己的行動證明吧！大學(xué)，作為我們?nèi)松幸坏漓n麗的風(fēng)景線，不在簡簡單單的去追求你的成績，大學(xué)生活也不再僅僅局限于你的學(xué)習(xí)，還有各種鍛煉你能力的實(shí)踐活動在等著你。一個(gè)完整的大學(xué)生活應(yīng)該是讓自己的學(xué)習(xí)與能力在社會實(shí)踐中的完美結(jié)合！ 關(guān)鍵詞：服務(wù) 自我能力提升 誠信 知識 暑期社會實(shí)踐
一、調(diào)研安排
時(shí)間：2023.7.1-2023.9.
地點(diǎn)：合肥市高新區(qū)20__創(chuàng)意花店
調(diào)研方式：社會實(shí)踐與社會實(shí)踐報(bào)告
調(diào)研主題：提升自我、體驗(yàn)生活
調(diào)研對象：2023級英語本科
二、調(diào)研基本概況
這個(gè)暑假我根據(jù)自己的實(shí)際情況，找了一份打理花店的工作，雖然只有兩個(gè)月，但我覺得時(shí)間過的好快，而我也收獲頗多。短短的兩個(gè)月讓我明白體會到了就業(yè)的巨大壓力、自己的能力不足和現(xiàn)實(shí)的殘酷的現(xiàn)狀，同時(shí)也體會了在殘酷的現(xiàn)實(shí)中拼搏的快樂。
主動參加這次實(shí)踐目的主要是去了解預(yù)與認(rèn)識自己不曾結(jié)交或見到的人與物，開闊自己的視野，親身去體驗(yàn)現(xiàn)實(shí)中能夠遇到的各種辛酸苦辣。因?yàn)槲易陨硖幵谝粋€(gè)學(xué)習(xí)的環(huán)境，對外界事物的了解相對比較少，正好趁著暑假好好鍛煉一下自己做一個(gè)逐漸走向成熟的人，也可以體會到父母的艱辛，讓自己做一個(gè)勤儉節(jié)約之人。之所以會選擇在花店工作做社會實(shí)踐活動是因?yàn)槲艺J(rèn)為花店是一個(gè)人流量相對較大的地方，接觸形形色色的人相比較多的場所。通過這次實(shí)踐活動也可以為以后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然工作中或許會遇到一些挫折與困難，但我會用我的激情把一切挫折打敗。
在花店里面我和其他的服務(wù)人員主要是為顧客介紹他們所需要的或者是適合他們的禮品與鮮花、負(fù)責(zé)產(chǎn)品分類以及貨物的搬運(yùn)、及時(shí)補(bǔ)齊貨架、給貨物貼價(jià)格標(biāo)簽、牢記花店規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)對待每一個(gè)顧客、打理好衛(wèi)生清潔工作。工作雖然很簡單，但是要想做的比別人好需要付出比別人更多的努力。很高興我一直走在奮斗的路上，去踐行者當(dāng)初的執(zhí)著與堅(jiān)持。
通過這次暑期社會實(shí)踐，讓我深深的明白了一個(gè)道理：？寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。在如今社會招聘會上的大字板都總會寫著有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先，試問？我們這群還在學(xué)校的學(xué)子擁有多少真正的經(jīng)驗(yàn)?zāi)牵吭谶@次社會實(shí)踐中，讓我感受頗深的是：你會發(fā)現(xiàn)你學(xué)到的未必用的到，偏偏你沒有學(xué)的卻得到很大的用處？還有你或許對書本知識很是了解，但是面對實(shí)際情況卻笨手笨腳。這正是當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)中出現(xiàn)的一個(gè)很嚴(yán)重的問題，就是同學(xué)們不能學(xué)以致用。我認(rèn)為最主要的原因就是缺少實(shí)踐鍛煉，也確實(shí)對社會的認(rèn)識，在這個(gè)知識信息化時(shí)代，知識的力量是永遠(yuǎn)不會消逝的。因此在我們以后的道理上需要我們注意到是不僅僅要收獲知識更要收獲能力，只有知識與能力雙豐收才能讓自己發(fā)揮到最大的作用，充分實(shí)現(xiàn)你的自我價(jià)值。
三、存在的問題及分析
1. 員工服務(wù)意識淡薄，缺乏與顧客行之有效的溝通方式。有些員工看到顧客不知道主
動招呼顧客，甚至?xí)霈F(xiàn)用詞不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，很容易造成顧客的誤解。
2. 花店的整體信譽(yù)度有待提高，花店的顧客局限于某一些區(qū)域，外來顧客有限。通過
我在工作期間的觀察發(fā)現(xiàn)外界對花店的認(rèn)知度還不夠，而且宣傳效果做的也不是很到位。
3. 經(jīng)營者本身能力的不足，導(dǎo)致出現(xiàn)一些錯(cuò)誤的市場判斷和團(tuán)隊(duì)內(nèi)部不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。
四、對策及建議
(一) 樹立服務(wù)意識，堅(jiān)持顧客至上原則
作為一個(gè)服務(wù)行業(yè)，對顧客的態(tài)度在很大程度上直接影響個(gè)人和公司的業(yè)績，這就要求每一個(gè)員工及老板為顧客之所想、急顧客之所急，用自己認(rèn)真負(fù)責(zé)熱心的態(tài)度去感染顧客從而達(dá)到雙贏。經(jīng)營者善于利用顧客對自己產(chǎn)品的高度評價(jià)，通過顧客的評價(jià)達(dá)到幫自己宣傳的效果，進(jìn)一步帶來更大的利潤。
(二) 誠信經(jīng)營
無論做人還是做事，始終堅(jiān)持誠信為本，因?yàn)檎\信是做人、做事成功的基本條件。正所謂：誠招天下客，信從譽(yù)中來。經(jīng)商信為本，買賣禮在先。所以提高花店的信譽(yù)度還是很重要的。經(jīng)濟(jì)效益固然是根本，但是社會效益也是花店發(fā)展的助推器。要兼收兩個(gè)效益，需要經(jīng)營者與職工共同努力的。
(三) 加強(qiáng)對經(jīng)營者的能力提高和訓(xùn)練
作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者或者是管理者對一個(gè)公司的發(fā)展起著不可替代的作用，就像一個(gè)形象的比喻說的一樣------？有一只獅子率領(lǐng)的綿陽團(tuán)隊(duì)，能夠戰(zhàn)勝一只綿陽率領(lǐng)的獅子團(tuán)隊(duì)，足見管理者與領(lǐng)導(dǎo)者的重要角色，因此只有領(lǐng)導(dǎo)者與管理者的能力與才能不斷提高，這個(gè)公司、團(tuán)隊(duì)才會走的更遠(yuǎn)、才會取得更大的成就。
參考文獻(xiàn)： 1、《警世賢文.勤奮篇》
2、孤軍-緬甸之王 后世之龍血鳳髓 第四節(jié)
篇十四 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接縣人大調(diào)研報(bào)告2450字
各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家上午好！首先我代表學(xué)校向各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！你們在百忙之中蒞臨我校，關(guān)心支持我校的工作，我們倍感肩上責(zé)任的重大。我們真心征詢各位領(lǐng)導(dǎo)對我校工作的意見和建議，促使我校的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新的臺階。下面我簡要的匯報(bào)一下學(xué)校的工作情況。
我校是一所以高中為主體的完全中學(xué)。在校學(xué)生____余人，其中高中教學(xué)班__個(gè)，初中教學(xué)班__個(gè)。全校教職員工將近___人。
一年來，學(xué)校著力在以下幾個(gè)方面下功夫：
在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)上，我們首先完善制度，規(guī)范管理。學(xué)校制定了各項(xiàng)管理制度，提出政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、師德教育的計(jì)劃要求;堅(jiān)持貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行“師德一票否決制”;依據(jù)《駱駝坳中學(xué)教師年度考核實(shí)施方案》嚴(yán)格實(shí)行量化考核，建有完整的教師業(yè)務(wù)考核檔案。鼓勵教師進(jìn)修，提高教師綜合素質(zhì)。學(xué)校制定了具體的《青年教師培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施方案》，一直盡量爭取機(jī)會投入經(jīng)費(fèi)，分期分批組織教師參加各級各類教學(xué)研討會、培訓(xùn)會，到兄弟學(xué)校學(xué)習(xí)取經(jīng)，促進(jìn)教師綜合素質(zhì)的提高。去年暑期，學(xué)校還進(jìn)行了全校的人事制度改革。
在提高教學(xué)質(zhì)量上，我們以課堂教學(xué)為主陣地，深入研究，積極探索，努力構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力的課堂教學(xué)模式，通過不斷總結(jié)、反思，求得教學(xué)創(chuàng)新和獲得最佳效益。二是研究學(xué)生學(xué)習(xí)方法，注重學(xué)生學(xué)習(xí)過程。積極落實(shí)教育教學(xué)常規(guī)，注重培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法。三是開展實(shí)踐活動，使學(xué)生主體作用、自我教育作用得以充分體現(xiàn)，身心得到和諧、健康發(fā)展。
在加強(qiáng)安全管理方面，學(xué)校成立了保衛(wèi)科，安裝了校園監(jiān)控系統(tǒng)，配備了專人抓安全。抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，把好安全各道關(guān)口：一把學(xué)生考勤關(guān)，班主任跟班檢查，發(fā)現(xiàn)未到學(xué)生及時(shí)與家長聯(lián)系，查明原因;二把門衛(wèi)管理關(guān)，堅(jiān)決制止不明身份者隨便進(jìn)入校園;三把活動設(shè)施關(guān)，總務(wù)處經(jīng)常巡回檢查校內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)教學(xué)設(shè)施有安全隱患及時(shí)處理;四把活動安全關(guān)，教育處在課間檢查學(xué)生活動情況，發(fā)現(xiàn)不利于安全的活動情況及時(shí)制止;五把值周值班檢查關(guān)，值周領(lǐng)導(dǎo)與值周教師每天在檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)學(xué)校處理。
在加強(qiáng)德育工作方面，學(xué)校始終注重德育工作，教育處作為學(xué)校的一個(gè)職能處室，肩負(fù)的主要任務(wù)有兩個(gè)：一是負(fù)責(zé)學(xué)生的教育管理工作。在學(xué)生教育方面，教育處抓好德育序列主題教育，月月有主線，周周有側(cè)重點(diǎn)。對學(xué)生多角度地進(jìn)行品德教育。二是負(fù)責(zé)班主任的培訓(xùn)和管理工作。班主任是班級管理的組織者，也是學(xué)生品德教育的責(zé)任者，更是學(xué)校德育工作的主要力量。班主任主要通過晚讀報(bào)、班會對學(xué)生進(jìn)行品德教育，還定期與問題學(xué)生談心，走進(jìn)學(xué)生心靈，實(shí)現(xiàn)心與心的溝通，使學(xué)生的心理潛能得到最大程度的整合，人格與個(gè)性日趨完美。團(tuán)委開辦“校園之聲”廣播，精心策劃每周的國旗下演講，有計(jì)劃有針對性地組織策劃主題鮮明的班會，融合理想前途教育、愛國守法教育、誠實(shí)守信教育，使之變成教育學(xué)生的大課堂。
在規(guī)范辦學(xué)行為上，學(xué)校招生、收費(fèi)是學(xué)生家長和社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題，學(xué)校根據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行招生、收費(fèi)政策，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”，嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的有關(guān)政策。一是學(xué)校每學(xué)期開學(xué)時(shí)向全校師生張榜公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，接受社會監(jiān)督。各項(xiàng)收費(fèi)均使用專項(xiàng)收據(jù)，納入財(cái)政統(tǒng)一管理。不以辦重點(diǎn)班、特長班等任何名義向?qū)W生額外收取費(fèi)用。二是所有收費(fèi)均在行政會上通過后由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)通知下去，任何個(gè)人無權(quán)決定收費(fèi)問題。三是對家庭困難的學(xué)生，采取緩、減、免交學(xué)雜費(fèi)及發(fā)放助學(xué)金的辦法，以保證他們按時(shí)入學(xué)。家庭有困難的學(xué)生，經(jīng)班主任和年級組長核實(shí)，校長審批，公布發(fā)放。四是在財(cái)務(wù)管理上，學(xué)校只有一本帳，實(shí)行一支筆審批。學(xué)校特別注重節(jié)約。對培訓(xùn)、旅差、用車、就餐等均作出了詳細(xì)的規(guī)定。
一年來，在全校教職員工的共同努力下，學(xué)校各項(xiàng)工作取得了顯著成績：
一是教師隊(duì)伍素質(zhì)有所提高。經(jīng)過人事制度改革和不斷調(diào)整，學(xué)科教師基本配套，基本能滿足正常教學(xué)的需要，合格教師、骨干教師不斷增加。絕大多數(shù)教職工熱愛學(xué)校，熱愛本職工作，熱愛學(xué)生，在各自的崗位上取得了不錯(cuò)的成績。
二是學(xué)校校紀(jì)校風(fēng)進(jìn)一步端正。尤其是安全，近半年來，我縣中小學(xué)安全事故頻發(fā)，但我校無一起重大安全事故的發(fā)生，這不得不說是學(xué)生遵規(guī)守紀(jì)的結(jié)果，也是全校教職員工共同努力的結(jié)果。
三是教學(xué)質(zhì)量有了明顯的提高。尤其是今年的高考，取得了歷史性突破，過一本線__人，過二本線___人，過本科線___人，居于全縣普高之首，獲“黃岡市高考進(jìn)步獎”，在全縣取得了良好的反響。
四是辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，硬件建設(shè)逐步完善。
五是學(xué)校聲譽(yù)大大提高。由于學(xué)校各個(gè)方面的工作得到了大力發(fā)展和提高，已取得了社會各界和家長的支持和信任，學(xué)校正踏上良性發(fā)展的道路，獲“湖北省衛(wèi)生先進(jìn)單位”、“黃岡市市級文明單位”、“黃岡市安全文明單位”、“羅田縣社會治安綜合治理先進(jìn)單位”。
雖然取得了一點(diǎn)小小成績，但目前學(xué)校存在的困難嚴(yán)重制約著學(xué)校的發(fā)展：
一是學(xué)?；o專項(xiàng)資金，發(fā)展快，債務(wù)比較大，人多攤子大，開支大。近些年來，學(xué)校投入___多萬元，征地二十多畝，建設(shè)一萬多平方米，添置實(shí)驗(yàn)設(shè)備，更新微機(jī)室，建設(shè)多媒體教室。今秋為配合新課改，將計(jì)劃投資十萬元在高一年級安裝多媒體;為解決全校師生的活動場所，田徑場的征地正在進(jìn)行當(dāng)中。
二是“兩部”特殊體制造成的教職工利益難以平衡和學(xué)生年齡差別上的矛盾。
三是普高學(xué)生習(xí)慣不好，基礎(chǔ)不好而帶來的管理難度。
四是學(xué)校離城區(qū)近，城區(qū)教育資源豐富，初中學(xué)生流動大，高中招生難度大。
五是學(xué)校無一中重點(diǎn)中學(xué)的政治地位，無職高的經(jīng)濟(jì)條件，在夾縫中求生存。
鑒于此，學(xué)校真誠希望鎮(zhèn)黨委政府、人大代表、政協(xié)委員為學(xué)校提建議，愛護(hù)、關(guān)心學(xué)校，多為學(xué)校呼吁，為解決學(xué)校困難辦實(shí)事，為學(xué)校生存發(fā)展創(chuàng)造條件。
謝謝大家！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接縣人大調(diào)研報(bào)告范文
篇十五 居家養(yǎng)老建設(shè)調(diào)研報(bào)告4750字
提供一篇調(diào)研報(bào)告范文，作為參考！
根據(jù)省民政廳黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動體制機(jī)制建設(shè)“2+9”行動計(jì)劃的要求，省老齡辦于近期組織力量就我省“居家養(yǎng)老照護(hù)體系建設(shè)”問題進(jìn)行了點(diǎn)面結(jié)合的專題調(diào)研。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我省居家養(yǎng)老照護(hù)體系建設(shè)走出了一條有特色的居家養(yǎng)老照護(hù)體系建設(shè)道路，取得了初步成效。通過調(diào)查，也發(fā)現(xiàn)了目前工作中存在的問題，并提出了有針對性的幾點(diǎn)建議。
一、居家養(yǎng)老照護(hù)體系建設(shè)的成效
自XX年《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省老齡工辦省民政廳關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)老齡工作意見的通知》下發(fā)以后，我省各地特別是大中城市實(shí)施了“3587工程”，開展了居家養(yǎng)老“生活照料網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)。XX年4月，省政府出臺《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，從政策上鼓勵各種社會力量投入“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為輔助”的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。絕大部分市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相繼出臺了具體實(shí)施意見，中心城區(qū)探索居家養(yǎng)老服務(wù)工作初見成效，服務(wù)的內(nèi)容涵蓋了緊急救助、家政服務(wù)、生活護(hù)理、日間照料、配送餐、精神慰藉等方面，初步形成了政府為特殊困難老人購買服務(wù)，專門服務(wù)機(jī)構(gòu)為居家老人提供低償、微利服務(wù)，志愿者隊(duì)伍為居家老人提供無償服務(wù)的工作格局。從XX年起，有條件的地方如、等市的29個(gè)縣、市（區(qū)）還將居家養(yǎng)老服務(wù)向農(nóng)村延伸，惠及更多的老年人。截止XX年10月，除15998名老人享受政府買單服務(wù)外，其他結(jié)對幫扶、志愿者照料和社區(qū)、中介組織低償或有償?shù)确?wù)也由點(diǎn)到面不斷擴(kuò)大，廣大城鄉(xiāng)老年人得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。對此，陳加元副省長曾多次批示予以肯定，回良玉副總理也專門對市海曙區(qū)的經(jīng)驗(yàn)作過批示；《人民日報(bào)》、《日報(bào)》、中央及省市電視臺等主流媒體也多次進(jìn)行報(bào)道。
概括各地居家養(yǎng)老照護(hù)體系建設(shè)的做法，主要有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：
（一）初步構(gòu)建了政府主導(dǎo)、涉老部門協(xié)同、以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、社會參與的工作格局。大多數(shù)設(shè)區(qū)市和許多縣（市、區(qū)）專門出臺了促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的文件，有的還將其列入政府辦實(shí)事工程，建立工作機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)政策，初步形成了縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村居）三級聯(lián)動，分工明確的工作網(wǎng)絡(luò)。各級政府加大了財(cái)政扶持和資金投入，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅XX年全省共投入居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)4167.56萬元，其中，財(cái)政投入3244.13萬元（不包括設(shè)施建設(shè)投入）。如市XX年至XX年，市、縣（市、區(qū)）兩級政府就投入4000多萬元，其中財(cái)政投入1400萬；XX年和XX年市民政局還下?lián)鼙炯壐２使娼?32萬元。各級民政部門及老齡辦為牽頭單位，各有關(guān)涉老部門特別是勞動保障、衛(wèi)生、文化、體育、司法等積極配合，認(rèn)真做好指導(dǎo)和督查工作。有條件的社區(qū)（村居）按照就近、方便、經(jīng)濟(jì)的原則，新建、改擴(kuò)建或綜合利用社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站、社區(qū)便民服務(wù)中心、轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年活動中心（室）等多種資源，搭建了一批具有日間托管、醫(yī)療保健、文化娛樂等功能的居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），作為開展居家養(yǎng)老工作的服務(wù)平臺，為老年人提供日托、就餐、洗衣、保健、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)等多種服務(wù)；同時(shí)，為行動不便和有特殊需求的居家老年人開展上門送餐、家政、照護(hù)等服務(wù)。有的地方還依托村（居）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)，舉辦老年護(hù)理院，為高齡和困難老人提供離家不離村（居）的照護(hù)。這些服務(wù)實(shí)行非營利性運(yùn)作，向老年人提供的服務(wù)項(xiàng)目基本采取無償或低償形式，服務(wù)中心（站）的建設(shè)投入和日常運(yùn)作及管理費(fèi)用，如水電費(fèi)等支出，由財(cái)政或其他資金補(bǔ)助，較好地解決了部分最困難的老年人的居家養(yǎng)老照護(hù)問題，基本服務(wù)還覆蓋了廣大有需求的老年群體。有的地方還積極探索通過中介服務(wù)組織為經(jīng)濟(jì)條件相對較好的老年人提供有償或微利專業(yè)化服務(wù)的路子，有效地提高了居家養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋面。
（二）組織了一支由專職照護(hù)人員和志愿者（義工）相結(jié)合的服務(wù)隊(duì)伍。全省現(xiàn)已組織了一支由XX名左右專職照護(hù)人員組成的居家養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍，人員主要以下崗失業(yè)“405o”人員為主。其中，專職人員主要集中分布在和兩市，經(jīng)過一定的基本服務(wù)技能培訓(xùn)后上崗，實(shí)施為享受政府購買服務(wù)的居家老年人提供無償上門服務(wù)，并已逐步向自費(fèi)老人提供低償和有償服務(wù)；助老志愿者（義工）組織各市均有分布，成員以低齡健康老人為骨干，以志愿服務(wù)和時(shí)間儲蓄的方式，對居家高齡空巢和失能老人實(shí)施結(jié)對幫扶、鄰里守望、安全巡視等公益性服務(wù)。如余姚市努力實(shí)踐適合山區(qū)特色的居家養(yǎng)老服務(wù)模式，充分發(fā)揮農(nóng)村老年人協(xié)會的作用，普遍建立自然村老年人鄰里守望互助會，由60歲以上70歲以下低齡健康老年人，與高齡、孤寡、空巢、失能老人進(jìn)行上門結(jié)對服務(wù)。
（三）形成了一批具有特色的服務(wù)模式。全省各地在實(shí)踐中，創(chuàng)造一批符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、各具特色的服務(wù)模式。發(fā)達(dá)地區(qū)有代表性的如市海曙區(qū)的“兩走”模式，即“走進(jìn)去”：對少數(shù)缺乏生活自理能力的高齡、空巢、病殘、貧困等重點(diǎn)困難老人，由服務(wù)人員走進(jìn)老人家中開展服務(wù)；“走出來”：對大部分身體尚好、能自我行動的居家老人，通過在社區(qū)（村居）設(shè)置親情化、人性化的非營利性服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)其走出家門，到社區(qū)（村居）的各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)接受服務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮社區(qū)（村居）老年人協(xié)會作用，建立諸如獨(dú)居老人聯(lián)誼會、老年健康俱樂部等組織，拓展居家老人的活動空間，豐富老年人的精神文化生活。市上城區(qū)成立“為老服務(wù)聯(lián)盟”，搭建了“二化四網(wǎng)六平臺”信息服務(wù)平臺（社區(qū)管理、服務(wù)信息化，“e家人”社區(qū)事務(wù)管理網(wǎng)、電腦服務(wù)網(wǎng)、電視服務(wù)網(wǎng)、電話服務(wù)網(wǎng)，社區(qū)事務(wù)管理平臺、居民互動網(wǎng)絡(luò)平臺、公共服務(wù)信息平臺、社會志愿者服務(wù)平臺、居家養(yǎng)老服務(wù)平臺、為民服務(wù)聯(lián)盟平臺），初步形成“投資多元化、運(yùn)作市場化、管理規(guī)范化、對象大眾化、服務(wù)人性化、隊(duì)伍專業(yè)化”以及專業(yè)服務(wù)與志愿者服務(wù)相結(jié)合的“六化一結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)社會化模式。下城區(qū)實(shí)施“金暉送到家、養(yǎng)老不離家”為主題的居家養(yǎng)老金暉工程，建設(shè)“五金項(xiàng)目”（即金靈通、金保健、金管家、金筷子、金港灣）模式。拱墅區(qū)推出融助老助殘服務(wù)和解決“4050”人員再就業(yè)為一體的“一崗解兩難”新模式，即由政府“買單”設(shè)立助老助殘服務(wù)站，安置“4050”下崗失業(yè)人員從事社區(qū)助老助殘服務(wù)；全區(qū)共建成助老助殘服務(wù)站30個(gè)，安置“4050”人員、殘疾人就業(yè)166名，為1250余名高齡、孤寡、獨(dú)居、殘疾、困難老年人提供了公益性養(yǎng)老服務(wù)。余姚市鹿亭鄉(xiāng)通過老年人鄰里守望互助、購買福利性服務(wù)、組織志愿者暖巢服務(wù)隊(duì)、拓展敬老院社會化托老功能、整合和調(diào)動相關(guān)社會資源等途徑，構(gòu)建“虛擬養(yǎng)老院”，初步破解了山區(qū)養(yǎng)老難題。
二、存在的主要問題
總體上講，我省居家養(yǎng)老照護(hù)體系建設(shè)尚處在初步階段，一方面發(fā)展不平衡問題比較突出，經(jīng)濟(jì)條件較好的地方，這項(xiàng)工作搞得有聲有色，有的已走在全國的前列；而欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)則比較滯后。如有的市政府至今只投入3萬元，有的則還沒有任何投入。另一方面，目前的居家養(yǎng)老服務(wù)水平整體上仍處于較低層次，在制度化和規(guī)范化建設(shè)上也存在不少問題。
一是服務(wù)設(shè)施建設(shè)總體還不適應(yīng)工作需要。特別是在一些城市老的中心小區(qū)，大都為寸土寸金的黃金地段，作為居家養(yǎng)老服務(wù)平臺的服務(wù)設(shè)施原先沒有列入社區(qū)規(guī)劃，缺少足夠的場地開展居家養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)。與此同時(shí)，相關(guān)服務(wù)資源存在著條塊分割、多頭分散的現(xiàn)象，造成即使政府的政策支持和資金投入到位了，有時(shí)也很難達(dá)到實(shí)際開展工作的要求。
二是服務(wù)內(nèi)容比較單一且欠缺規(guī)范。各地現(xiàn)有的服務(wù)內(nèi)容大多以家政服務(wù)項(xiàng)目為主，還不能充分滿足廣大老年人多元化的服務(wù)需求，居家照護(hù)服務(wù)的瓶頸制約比較突出。同時(shí)，在服務(wù)內(nèi)容和行為上還欠缺相應(yīng)的規(guī)范，服務(wù)供求雙方均存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三是享受政府購買服務(wù)和社會公益服務(wù)的老年人覆蓋面較窄。由于政府財(cái)力的限制和社會參與的不足，真正享受政府購買的服務(wù)和社會提供的低償微利服務(wù)的老年人數(shù)量占特殊困難老人的比例偏低。
四是居家養(yǎng)老服務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，待遇較差，不利于專業(yè)化發(fā)展。目前居家養(yǎng)老服務(wù)人員以下崗失業(yè)人員為主，且專業(yè)培訓(xùn)比較欠缺，其實(shí)際待遇和社會認(rèn)同基本上與一般家政服務(wù)人員相似。同時(shí)，具有專業(yè)素養(yǎng)的居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理人員比較短缺，也在很大程度上制約了居家養(yǎng)老服務(wù)的社會化、專業(yè)化發(fā)展。
五是市場運(yùn)作機(jī)制尚未形成。目前各地推動居家養(yǎng)老服務(wù)的主要形式是政府為特殊對象購買或提供公益性服務(wù)，行政色彩較濃，市場運(yùn)作機(jī)制尚未真正形成。這一方面是由于整個(gè)為老服務(wù)市場還不成熟，缺乏有資質(zhì)、有誠信、有品牌的為老服務(wù)企業(yè)和中介組織，無力大量承接居家養(yǎng)老服務(wù)工作；另一方面，老年人的消費(fèi)觀念和子女的養(yǎng)老觀念有待轉(zhuǎn)變，自費(fèi)購買所需養(yǎng)老服務(wù)的意識尚未確立。
六是相關(guān)政策措施亟待健全明晰。一方面，政府對居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的規(guī)劃、培育、扶持還需在宏觀政策層面加大力度，以促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)市場和市場主體的發(fā)育。另一方面，相關(guān)的保障機(jī)制，如風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制、護(hù)理保險(xiǎn)機(jī)制和投入激勵機(jī)制等尚未形成，成為主要的制約因素。
三、深化居家養(yǎng)老照護(hù)體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議
建立健全居家養(yǎng)老照護(hù)體系是得民心、順民意、暖人心的民生工程，是深入貫徹黨的__大、__屆三中全會、省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的實(shí)際行動。針對目前存在的主要問題，提出以下四點(diǎn)建議：
（一）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，擴(kuò)大社會參與。居家養(yǎng)老作為基本公共服務(wù)和全面改善民生的重要內(nèi)容，各級政府尤其是市、區(qū)（縣）政府應(yīng)將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并從服務(wù)設(shè)施建設(shè)、中介組織培育、服務(wù)主體扶持、公共財(cái)政保障、服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，在政府的主導(dǎo)下，擴(kuò)大社會和個(gè)人的參與，促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。尤其是要拓寬思路，采取購買服務(wù)、服務(wù)外包、項(xiàng)目委托、政策扶持、以獎代補(bǔ)等多種形式，鼓勵和引導(dǎo)社會中介組織、市場服務(wù)主體積極參與居家養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料護(hù)理服務(wù)。同時(shí)，要強(qiáng)化社會宣傳，充分發(fā)揮基層老年人協(xié)會自我管理、自我服務(wù)的作用，引導(dǎo)廣大老年群體和公民樹立居家養(yǎng)老服務(wù)的消費(fèi)觀念，培育居家養(yǎng)老服務(wù)有效需求，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)供應(yīng)和需求的相互促進(jìn)和平衡。
（二）規(guī)范公共服務(wù)，提升照護(hù)水平。逐步擴(kuò)大和提升為特殊困難對象提供的居家養(yǎng)老公共服務(wù)，是政府推動居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要途徑，今后應(yīng)著力在制度化、規(guī)范化上下功夫。特別是要逐步建立健全公共服務(wù)對象的綜合評估制度、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度、服務(wù)績效考核評價(jià)制度等，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)主體的行為，提升公共服務(wù)資源使用的效益。要推動居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域引入老年社會工作的專業(yè)方法和專門人才，加強(qiáng)對服務(wù)人員和志愿者的專業(yè)培訓(xùn)和社工引領(lǐng)，逐步推行專門服務(wù)人員職業(yè)技能等級證書和持證上崗制度及行業(yè)自律規(guī)范，不斷提高服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。
（三）整合服務(wù)資源，促進(jìn)部門共建。要按照政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)運(yùn)作、社會共同參與的工作思路，明確具體牽頭單位，發(fā)揮相關(guān)部門優(yōu)勢，整合基層民政、勞動、衛(wèi)生以及教育、體育、文化等公共服務(wù)資源，依托區(qū)域社會救助、勞動保障、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、老年活動、殘疾康復(fù)等服務(wù)設(shè)施，建立完善街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)運(yùn)作平臺和支持系統(tǒng)，形成整體合力，多渠道、多形式、多方位開展服務(wù)，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、滿足不同需求的居家養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（四）推動機(jī)制創(chuàng)新，保障持續(xù)發(fā)展。居家養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)制創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要積極借鑒國外的成功做法和兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新。特別是在居家養(yǎng)老服務(wù)的市場運(yùn)行機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制、護(hù)理保險(xiǎn)機(jī)制和投入激勵機(jī)制等方面要加大探索力度，積極尋求突破。要探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)的財(cái)政投入機(jī)制、獎勵扶持機(jī)制，努力培育和形成市場運(yùn)行機(jī)制；提倡有條件的地方設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)基金，用于補(bǔ)貼超過人身意外傷害保險(xiǎn)支付限額部分的支出，增強(qiáng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力；積極創(chuàng)造條件，因地制宜設(shè)立老年護(hù)理基金，并探索老年護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)，逐步建立政府和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)保費(fèi)的新機(jī)制，增強(qiáng)居家養(yǎng)老照護(hù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)。
