篇一 2023年優(yōu)秀黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告4700字
_____紀(jì)工委在去年普遍進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(以下簡(jiǎn)稱責(zé)任制)調(diào)研基礎(chǔ)上,今年_月中、下旬,又分兩個(gè)組到中央組織部等10單位,重點(diǎn)就貫徹落實(shí)責(zé)任制的三個(gè)重要環(huán)節(jié)責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究的實(shí)施情況,進(jìn)行了調(diào)研,并通過請(qǐng)各單位填寫《貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況一覽表》的形式,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行了了解。各單位對(duì)這次調(diào)研很重視,調(diào)研組所到單位都認(rèn)真準(zhǔn)備了書面材料,有的單位分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加座談和參與相關(guān)問題研討,其他單位認(rèn)真填報(bào)了表格。
一、基本情況和主要特點(diǎn)
從統(tǒng)計(jì)情況看,在中直機(jī)關(guān)的共38個(gè)單位中,23個(gè)單位實(shí)施了責(zé)任分解,占60.5%;22個(gè)單位已經(jīng)和計(jì)劃進(jìn)行責(zé)任考核,占57.9%;4個(gè)單位共對(duì)12名局、處級(jí)干部實(shí)施了責(zé)任追究。綜合調(diào)研和表格統(tǒng)計(jì)情況,絕大多數(shù)單位對(duì)責(zé)任制在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要地位和作用的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高,領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)意識(shí)、部門齊抓共管的意識(shí)和干部職工參與的意識(shí)明顯增強(qiáng)。各單位能認(rèn)真吸取以往的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本單位實(shí)際,抓好責(zé)任分解和責(zé)任考核,積極探索實(shí)施責(zé)任追究,較好地保證了責(zé)任制的落實(shí)。
(一)落實(shí)責(zé)任制工作取得新進(jìn)展。
一是領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任制的主動(dòng)性和自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。部委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,帶頭執(zhí)行責(zé)任制有關(guān)規(guī)定。中央組織部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志,在今年部機(jī)關(guān)開展的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育和廉潔自律警示教育活動(dòng)中,率部務(wù)會(huì)全體成員參觀展覽、參加討論,還出席了兩項(xiàng)教育的動(dòng)員大會(huì)。中央政法委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,在公務(wù)活動(dòng)和社交活動(dòng)中帶頭遵守廉潔自律規(guī)定,對(duì)身邊工作人員和家屬嚴(yán)格要求,多年以來(lái),機(jī)關(guān)沒有發(fā)生一例違法違紀(jì)案件。中央黨校校委在年初的校委工作要點(diǎn)中,把執(zhí)行責(zé)任制作為重點(diǎn)工作單獨(dú)提出,進(jìn)行安排。中國(guó)作家協(xié)會(huì)黨組重視對(duì)自身的監(jiān)督,黨組每次召開會(huì)議,尤其是研究討論作協(xié)重大事項(xiàng)、干部任免等問題,都請(qǐng)機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記和機(jī)關(guān)紀(jì)委書記列席,征求他們的意見、建議。廣電總局局長(zhǎng)徐光春同志在今年總局廉政工作會(huì)議上,代表黨組就貫徹責(zé)任制進(jìn)行部署,承諾對(duì)廣電總局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),要求每一位分管局長(zhǎng)要對(duì)自己分管領(lǐng)域、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)責(zé),出了問題要追究責(zé)任。
二是相關(guān)制度和措施進(jìn)一步完善。各單位根據(jù)___和中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署,結(jié)合本單位不斷變化的反腐__工作實(shí)際和在落實(shí)責(zé)任制過程中遇到的新情況新問題,在完善已有制度的基礎(chǔ)上,又制定了一些新的制度規(guī)。中央組織部制定完善了機(jī)關(guān)紀(jì)委及其辦公室工作職責(zé)、工作程序和工作制度;《中組部干部廉潔自律守則》、《中組部干部外出執(zhí)行公務(wù)的幾項(xiàng)規(guī)定》等多項(xiàng)制度規(guī)定也正在調(diào)研或起草中。中央黨校對(duì)責(zé)任制進(jìn)行分解后,各單位、部門加強(qiáng)了建章立制工作:黨校辦公廳制定了《中央黨校接待工作實(shí)施方案》、黨校財(cái)務(wù)部制定了《中央黨校財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、黨校組織部制定了《中央黨校領(lǐng)導(dǎo)干部任前告示制暫行規(guī)定》等。共青團(tuán)中央注重在落實(shí)責(zé)任制的過程中發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定措施:為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理,制定了《關(guān)于對(duì)團(tuán)中央下屬單位定期進(jìn)行全面審計(jì)的暫行規(guī)定》;為了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)行為,制定了《團(tuán)中央書記處關(guān)于局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的具體規(guī)定》,并將范圍延伸到處級(jí)干部等。中國(guó)科協(xié)在落實(shí)責(zé)任制過程中,注意抓薄弱環(huán)節(jié):為杜絕外事活動(dòng)中的不正之風(fēng),制定了《中國(guó)科協(xié)外事工作制度》等;為規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)會(huì)人員的行為,制定了《中國(guó)科協(xié)工程審計(jì)規(guī)范》等文件。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社在貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的基礎(chǔ)上,正在對(duì)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)編委會(huì)議事規(guī)則》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定》等制度進(jìn)行修訂。
三是紀(jì)檢部門較好地發(fā)揮了職能作用。比如:共青團(tuán)中央建立了機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委專人聯(lián)系部門、單位的工作聯(lián)系制度,隨時(shí)對(duì)各部門、各單位黨風(fēng)廉政工作的落實(shí)情況進(jìn)行抽查。機(jī)關(guān)紀(jì)委還認(rèn)真監(jiān)督各單位民主生活會(huì)情況,聽取班子成員執(zhí)行責(zé)任制的匯報(bào),并對(duì)各單位召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的情況進(jìn)行通報(bào),有效促進(jìn)了民主生活會(huì)質(zhì)量的提高和責(zé)任制的落實(shí)。中國(guó)作協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)委根據(jù)各單位、部門承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容,注意做好跟進(jìn)指導(dǎo)工作,加大對(duì)容易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。光明日?qǐng)?bào)社機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委注意及時(shí)了解群眾關(guān)心的本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(二)責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作有所加強(qiáng)。
一是責(zé)任分解逐步科學(xué)。33個(gè)單位在《責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》中對(duì)部委(黨組)和班子成員及所屬各單位、部門黨政一把手和班子成員在責(zé)任制中承擔(dān)的責(zé)任作了規(guī)定,占86.8%;26個(gè)單位制定了責(zé)任分解方案,明確了責(zé)任人和責(zé)任目標(biāo),占68.4%,其中,23個(gè)單位對(duì)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了層層分解。中央黨校在進(jìn)行責(zé)任分解時(shí),結(jié)合各部門的職能和職責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部管理的重要內(nèi)容,與教學(xué)、科研、行政管理、組織人事等業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,形成一起研究部署,一起貫徹落實(shí)的工作機(jī)制。中國(guó)作協(xié)黨組在每年初和年中研究部署工作時(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和中心工作一起部署,提出目標(biāo)、要求和責(zé)任,確定好牽頭部門和協(xié)辦部門。廣電總局建立了由總局機(jī)關(guān)各司局、總局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委、總局工會(huì)、集團(tuán)綜合辦公室、人事部、財(cái)務(wù)部為成員單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)小組,并于每年初召開第一次會(huì)議,把反腐__工作重點(diǎn)任務(wù)分解到各成員單位。新華社由社黨組成員按分工加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位、各分社領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,按照《關(guān)于社黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工紀(jì)要》,進(jìn)一步明確責(zé)任,形成了縱向到底,橫向到邊,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制運(yùn)行機(jī)制。
二是責(zé)任考核漸成制度。20個(gè)單位成立了責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,占52.6%;25個(gè)單位制定了考核方案,占65.8%;22個(gè)單位把考核與民主評(píng)議、測(cè)評(píng)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行,占57.9%;29個(gè)單位把責(zé)任制執(zhí)行情況列入民主生活會(huì)和述職述廉內(nèi)容,占76.3%; 21個(gè)單位對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行了反饋,占實(shí)施責(zé)任考核單位的95.5%,占中直機(jī)關(guān)單位總數(shù)的55.3%;17個(gè)單位把考核結(jié)果作為干部的業(yè)務(wù)評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),占實(shí)施責(zé)任考核單位的77.3%,占中直機(jī)關(guān)單位總數(shù)的44.7%。中央組織部領(lǐng)導(dǎo)每年對(duì)分管局級(jí)單位執(zhí)行責(zé)任制情況進(jìn)行考核,部屬各單位行政一把手結(jié)合年度工作總結(jié)、干部考核、黨員民主評(píng)議,對(duì)分管處室進(jìn)行考核,局級(jí)干部在本單位全體人員大會(huì)上述職述廉,處級(jí)干部在全處會(huì)議上述職述廉,機(jī)關(guān)人事部門把責(zé)任制執(zhí)行情況作為評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和提拔任用干部的重要依據(jù),機(jī)關(guān)黨委在評(píng)選先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者時(shí),把落實(shí)責(zé)任制的情況作為一項(xiàng)重要的條件。中央黨校一是由校委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織對(duì)各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員的考核工作,并將考核情況列入校委年度總結(jié)和工作報(bào)告;二是針對(duì)黨校有10多個(gè)單位設(shè)有財(cái)務(wù)部門或有賬目管理的特點(diǎn),把審計(jì)工作作為責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要方法使用;三是把責(zé)任考核納入黨支部工作目標(biāo)管理責(zé)任制。廣電總局分層實(shí)施責(zé)任考核,并充分發(fā)揮干部職工的監(jiān)督作用,通過廣泛摸底的方式,對(duì)所屬單位、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及一把手落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行考核。新華社把責(zé)任考核與干部人事考核同步進(jìn)行,要求領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾大會(huì)上述職述廉,通過群眾無(wú)記名投票的形式進(jìn)行民主評(píng)議。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社采取自查和定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行責(zé)任考核,并根據(jù)工作性質(zhì),確定重點(diǎn)考核單位和崗位。
三是責(zé)任追究在一些單位開始實(shí)施。14個(gè)單位制定了責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則并確定了責(zé)任追究重點(diǎn),占36.8%;4個(gè)單位實(shí)施了責(zé)任追究,受到責(zé)任追究的局級(jí)干部11人,處級(jí)干部1人;這4個(gè)單位都利用本單位責(zé)任追究案例進(jìn)行了警示教育。從了解的情況看,各單位實(shí)施責(zé)任追究的意識(shí)有所增強(qiáng),很多單位正在進(jìn)一步研究制定和完善責(zé)任追究實(shí)施辦法。新華社制定的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的意見》,對(duì)責(zé)任追究的對(duì)象、原則、辦法、政策界限及實(shí)施作了具體規(guī)定,實(shí)施兩年來(lái),已經(jīng)有8名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受到了責(zé)任追究。
二、存在的問題和不足
(一)個(gè)別單位對(duì)執(zhí)行責(zé)任制重視還不夠。有的單位反映,部委(黨組)工作千頭萬(wàn)緒,責(zé)任制難以擺上位置,責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)體制難落實(shí);有的單位一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)工作做得還不夠好;有的單位由于沒有出現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,缺乏落實(shí)責(zé)任制的緊迫感和自覺性。
(二)制度建設(shè)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。___、國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》已經(jīng)六年,目前,還有個(gè)別單位沒有制定具體實(shí)施細(xì)則;有的單位沒有隨著反腐__形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)有關(guān)制度進(jìn)行修訂;有的單位配套措施沒有及時(shí)跟進(jìn)。
(三)抓三個(gè)環(huán)節(jié)的工作有的還不到位。一是責(zé)任分解形式比較單一,12個(gè)單位尚未制定責(zé)任分解方案。二是責(zé)任考核工作沒有完全落實(shí),13個(gè)單位沒有制定責(zé)任考核方案,16個(gè)單位沒有進(jìn)行責(zé)任考核。已實(shí)施責(zé)任考核的單位中,有的考核結(jié)果沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。三是對(duì)責(zé)任追究的重要作用認(rèn)識(shí)不足,對(duì)責(zé)任追究中責(zé)任概念的理解和把握不準(zhǔn),還有24個(gè)單位缺少實(shí)施責(zé)任追究的具體辦法,使責(zé)任追究在具體執(zhí)行中缺乏依據(jù)。
三、意見和建議
(一)進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施責(zé)任制重要性的認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)宣傳教育和工作交流,適時(shí)召開部委(黨組)落實(shí)責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),使各級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人明確自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,了解責(zé)任制的內(nèi)容和執(zhí)行程序,提高貫徹落實(shí)的自覺性,切實(shí)做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作層層有人抓、級(jí)級(jí)有人管的局面。
(二)創(chuàng)新責(zé)任制的內(nèi)容和方法。
一是要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容。黨的十六屆三中全會(huì)提出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要注重思想道德教育,加強(qiáng)廉政法制建設(shè),完善監(jiān)督制約機(jī)制,建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系。這既是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)、任務(wù),也是責(zé)任制內(nèi)容。因此,要把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系引入責(zé)任制,使二者互為內(nèi)容和載體,一方面拓寬責(zé)任制內(nèi)容,另一方面也為體系的建立增添新的抓手。二是要?jiǎng)?chuàng)新制度和措施。善于總結(jié)在執(zhí)行責(zé)任制過程中的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)變化的形勢(shì)和任務(wù),不斷完善和建立有關(guān)制度、規(guī)定和配套措施,還沒有制定責(zé)任制實(shí)施細(xì)則和責(zé)任分解、考核、追究實(shí)施方案的單位,要抓緊制定,充分實(shí)現(xiàn)制度的保證作用。已經(jīng)有了相關(guān)制度措施的單位,要進(jìn)一步做好完善工作,通過科學(xué)的制度,調(diào)動(dòng)各個(gè)層次的積極性,發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性,使責(zé)任分解成為上下聯(lián)動(dòng)的決策過程,使責(zé)任考核全面客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任和反腐敗任務(wù)的完成程度,使責(zé)任追究成為責(zé)任制得以順利落實(shí)的重要保證。三是要做好結(jié)合這篇大文章。首先是要在內(nèi)容上搞好結(jié)合。把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系與落實(shí)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)。其次是要在方法上搞好結(jié)合。如在實(shí)施責(zé)任分解時(shí),要把完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)與各自的反腐__工作結(jié)合起來(lái),一并作為責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行分解;在實(shí)施責(zé)任考核時(shí),要把人事部門的干部考核、財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)檢查審計(jì)、以及民主評(píng)議測(cè)評(píng)等結(jié)合起來(lái);在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),要把黨紀(jì)、政紀(jì)處分和組織處理結(jié)合起來(lái)。
(三)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)責(zé)任制的督促檢查。
紀(jì)檢部門要注意了解責(zé)任制執(zhí)行情況,及時(shí)解決存在的問題;要經(jīng)常與各部門進(jìn)行溝通,聽取意見和建議;要深入基層、深入群眾,引導(dǎo)廣大干部職工支持和參與這項(xiàng)工作,通過積極的組織協(xié)調(diào)和嚴(yán)格的督促檢查,調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性,把責(zé)任制真正貫徹落實(shí)好,確保反腐__各項(xiàng)任務(wù)的完成。
篇二 黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告20232450字
導(dǎo)語(yǔ):“廉政”一詞最早出現(xiàn)在《晏子春秋·問下四》:廉政而長(zhǎng)久,其行何也?其反義詞為”腐敗“?,F(xiàn)在所說的“廉政”主要指政府工作人員在履行其職能時(shí)不以權(quán)謀私,辦事公正廉潔。
黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告2023
近年來(lái)我教育黨支部在教體局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,帶領(lǐng)全體黨員干部、廣大師生努力拼搏,取得了一定的成績(jī)。這清晰地折射出學(xué)校黨支部全面貫徹黨的教育方針建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代學(xué)校所取得的新突破,是黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想的具體體現(xiàn)。在深化改革、加快發(fā)展的過程中,我們堅(jiān)持把支部建設(shè)與學(xué)校的中心工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持用鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)筑廣大師生的精神支柱,在凝聚人心、激勵(lì)人心、振奮人心方面有效地開展工作,在全校師生員工中激發(fā)出了強(qiáng)大的精神力量,使學(xué)校處處洋溢著一種積極向上和諧的精神氛圍,呈現(xiàn)出觀念新、思想正、人心齊的良好局面,
(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)
1、以政治理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)教育為切入點(diǎn),加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
2、結(jié)合先進(jìn)性教育,抓好黨員的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
3、加強(qiáng)教師的政治理論學(xué)習(xí),不斷提高教師政治理論水平。隔周一次的政治學(xué)習(xí)雷打不動(dòng),除組織教師學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容外,還組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了新的“義務(wù)教育法”、“師德規(guī)范”等內(nèi)容。學(xué)習(xí)做到了“五有三結(jié)合兩保證”,即有計(jì)劃、有記錄、有材料、有筆記、有點(diǎn)名;集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,政治理論學(xué)習(xí)與先進(jìn)性教育相結(jié)合,警示教育與形勢(shì)教育相結(jié)合;保證學(xué)習(xí)時(shí)間、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,收到了較好的教育效果。
4、重視和充分發(fā)揮宣傳陣地的作用
(二)以班子建設(shè)為根本,強(qiáng)化學(xué)校黨的組織建設(shè)
1、加強(qiáng)黨政班子建設(shè)。黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持民主集中制原則,做到“中心”、“核心”,兩心并一心,心心相印;職責(zé)分、思想合,工作分、目標(biāo)合,崗位分、行動(dòng)合;分工不分家,以長(zhǎng)補(bǔ)短,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。
2、錘煉黨員干部隊(duì)伍,樹形象
完善干部任用聘任制,重視加強(qiáng)干部培訓(xùn),實(shí)施干部任職工作分工責(zé)任制。通過在職鍛煉,豐富干部隊(duì)伍的管理經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)了才干工作報(bào)告。
3、積極探索新形式下黨員教育、管理、監(jiān)督的新機(jī)制,不斷優(yōu)化黨組織的結(jié)構(gòu)和活力,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
(三)以師德建設(shè)為依托,大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)
1、以制度建設(shè)為保障,提高師德水平。思想政治工作必須輔以一定的行政手段,使教師的言行有規(guī)可依、有章可循。
2、以創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先為牽動(dòng),激勵(lì)教師在崗位上閃光。充分發(fā)揮典型的示范引路作用,積極選樹教學(xué)工作、班主任工作、師德師風(fēng)等方方面面的典型,以典型的事跡激勵(lì)教師取長(zhǎng)補(bǔ)短、難而進(jìn),使教師學(xué)有榜樣、比有標(biāo)準(zhǔn)、干有方向。善于幫助教師發(fā)現(xiàn)自身的閃光點(diǎn),及時(shí)給予充分的肯定,并鼓勵(lì)教師以此為基點(diǎn)拼搏進(jìn)取,使教師相信,只要付出就有收獲,就會(huì)在人生征程上留下一段閃光的足跡。
(四)以教育教學(xué)為中心,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
1、以課程改革為契機(jī),提高教師教育教學(xué)水平。結(jié)合實(shí)際抓好課標(biāo)培訓(xùn),提高教師理解教材和駕馭課堂的能力;加強(qiáng)課堂教學(xué)指導(dǎo),通過上好研究課、示范課達(dá)到引路子、定調(diào)子的目的;采取手把手指導(dǎo)、面對(duì)面講析,走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),校際教研交流等方式方法,快速提高教師的教育教學(xué)水平。今年,我校被評(píng)為市課程改革先進(jìn)單位。
2、積極促進(jìn)開展“校本教研”及“教學(xué)開放日”活動(dòng),激勵(lì)黨員教師勇挑重?fù)?dān),做教育教學(xué)改革的先行者、排頭兵。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)公仆意識(shí)、廉潔從教意識(shí)和拒腐防變能力
(六)以團(tuán)隊(duì)工作為載體,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校社會(huì)主義精神文明建設(shè),為黨建工作提供群眾基礎(chǔ)和智力支持
三、存在問題:
1、對(duì)個(gè)別教師的政治思想工作缺乏實(shí)效性
2、黨員活動(dòng)沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
3、工作過程創(chuàng)新還不夠,比較墨守成規(guī)。
4、黨員素質(zhì)的個(gè)體差異比較大,黨員先鋒模范作用尚未充分體現(xiàn)。
四、若干建議:
1、上級(jí)能否從上繳的黨費(fèi)中下?lián)芤欢ū壤膶m?xiàng)經(jīng)費(fèi)保證黨組織活動(dòng)正常開展。
2、希望上級(jí)在給學(xué)校布置黨建工作時(shí),能更有針對(duì)性。
三、存在問題:
1、對(duì)個(gè)別教師的政治思想工作缺乏實(shí)效性
2、黨員活動(dòng)沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
3、工作過程創(chuàng)新還不夠,比較墨守成規(guī)工作報(bào)告。
4、黨員素質(zhì)的個(gè)體差異比較大,黨員先鋒模范作用尚未充分體現(xiàn)。
四、若干建議:
1、上級(jí)能否從上繳的黨費(fèi)中下?lián)芤欢ū壤膶m?xiàng)經(jīng)費(fèi)保證黨組織活動(dòng)正常開展。
2、希望上級(jí)在給學(xué)校布置黨建工作時(shí),能更有針對(duì)性,.
3、另外目前的教師職業(yè)倦怠情況還是存在,必須引起重視,是否從完善制度、改變獎(jiǎng)懲機(jī)制、加強(qiáng)培訓(xùn)方面予以改進(jìn)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)研報(bào)告的方法:
(一)加強(qiáng)黨性鍛煉,提高政治理論水平。通過深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系實(shí)踐、深入思考等方法努力改造自己的主觀世界,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,做到嚴(yán)以律已,寬以待人,防微杜漸,見微知著。樹立共產(chǎn)主義理想,堅(jiān)定馬克思主義信念,切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)拒腐防變的能力。做到思想上不斷進(jìn)步,觀念上不斷更新,工作上不斷創(chuàng)新。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極工作。增強(qiáng)群眾觀念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,充分相信和依靠群眾,樹立權(quán)力是人民賦予的觀念,勤政為民。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,從大處著眼、小處著手,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線,凡事站在全局的高度,努力解決新形勢(shì)下出現(xiàn)的各種新情況、新問題、新矛盾。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和求真務(wù)實(shí)的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)嚴(yán)格要求,務(wù)求實(shí)效。始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),自重、自省、自警、自勵(lì),時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己,正確對(duì)待個(gè)人得失,不計(jì)名利,不圖虛名,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),全心全意為人民服務(wù)。經(jīng)常深入基層、深入群眾中調(diào)查研究,了解真實(shí)情況,積極向上級(jí)反映存在問題和困難,并及時(shí)修正不切實(shí)際的決策和做法,既聽喜又聽?wèi)n,講真話,講實(shí)話,努力促進(jìn)我鄉(xiāng)黨風(fēng)、政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
篇三 2023黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告4950字
2023黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告
黨的十八屆三中全會(huì)提出落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,這一決策部署是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大制度安排。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,準(zhǔn)確把握和全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的具體內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),是各級(jí)黨委、紀(jì)委的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。本文從我縣落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的具體做法入手,就當(dāng)前兩個(gè)責(zé)任落實(shí)過程中存在的問題和改進(jìn)完善的建議進(jìn)行了一些調(diào)研和思考。
一、我縣落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的主要做法
近年來(lái),我縣各級(jí)黨組織始終堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù),切實(shí)當(dāng)好本地區(qū)本系統(tǒng)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者;各級(jí)紀(jì)檢組織全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,積極協(xié)助同級(jí)黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。有效推動(dòng)了兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)。
(一)突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),以守土盡責(zé)的精神落實(shí)主體責(zé)任
落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,主體責(zé)任是前提,監(jiān)督責(zé)任是保障??h委認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)和中省市紀(jì)委全會(huì)精神,圍繞明責(zé)、定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)四個(gè)關(guān)鍵,一手抓謀劃部署、一手抓督查落實(shí),全面推進(jìn)主體責(zé)任落地生根。
首先,重教育抓明責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一項(xiàng)重大政治任務(wù),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)、黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃??h委常委會(huì)先后多次專題研究落實(shí)黨組織主體責(zé)任工作,對(duì)各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任提出明確要求,進(jìn)一步強(qiáng)化抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。每年年初,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí),繼續(xù)抓好干部任前廉政考試、談話和領(lǐng)導(dǎo)干部三述等工作,全面營(yíng)造各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任的良好氛圍。
其次,強(qiáng)措施抓定責(zé),細(xì)化責(zé)任分解。及時(shí)制定下發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見》和《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,從制度層面進(jìn)一步明確落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的總體要求、具體內(nèi)涵和保障機(jī)制。圍繞主體責(zé)任五項(xiàng)內(nèi)容和紀(jì)檢部門執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能,建立縣委常委聯(lián)系、紀(jì)委常委包抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。每年年初下發(fā)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見及任務(wù)分解,將反腐__工作任務(wù)細(xì)化分解到分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門、參與單位,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。
再次,勤督查抓履責(zé),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。縣委定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào),及時(shí)研究解決存在問題,并進(jìn)一步完善了專項(xiàng)報(bào)告、定期督查和限期整改制度。縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組采取查、聽、看、訪等方式,堅(jiān)持每季度對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門黨政負(fù)責(zé)人落實(shí)一崗雙責(zé)情況進(jìn)行督查,對(duì)落實(shí)不力的實(shí)施廉政談話。
第四,建機(jī)制抓問責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持把責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效手段,出臺(tái)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)行單獨(dú)考核,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決和責(zé)任倒查機(jī)制。自2023年以來(lái),先后對(duì)21名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了警示訓(xùn)誡,縣委書記、紀(jì)委書記先后約談64名存在問題的個(gè)人和負(fù)有主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),一票否決單位4個(gè),有力推動(dòng)了反腐__建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木衤鋵?shí)監(jiān)督責(zé)任
作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān),縣紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,集中精力抓好主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任,合力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
首先,以能監(jiān)督為前提,理清責(zé)任定好位。將縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭、參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的101個(gè)精簡(jiǎn)至9個(gè),把主要精力投入到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上。開展基層紀(jì)委書記分工兼職清理規(guī)范工作,要求基層紀(jì)委書記不得直接分管人、財(cái)、物等與紀(jì)檢監(jiān)察工作無(wú)關(guān)的工作,并組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。調(diào)整內(nèi)設(shè)科室,完成了三轉(zhuǎn)首輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,通過整合內(nèi)部資源,將機(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)一線傾斜,確保真正把精力集中到主責(zé)主業(yè)上來(lái)。
其次,以會(huì)監(jiān)督為關(guān)鍵,創(chuàng)新方式履好責(zé)。責(zé)任明確了,關(guān)鍵要看如何履職盡責(zé)。在查辦案件方面,強(qiáng)化縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,在及時(shí)移送問題線索、保持信息溝通的同時(shí),更加注重案中、案后協(xié)調(diào)。2023年以來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)267件,初核169件,立案204件,結(jié)案204件,黨政紀(jì)處分209人,挽回經(jīng)濟(jì)損失12.25萬(wàn)元。在正風(fēng)肅紀(jì)方面,緊抓重要節(jié)假日期間開展明查暗訪,自2023年以來(lái),共開展重點(diǎn)督查和明查暗訪34次,查處案件15起,黨政紀(jì)處分13人,警示訓(xùn)誡41人。在監(jiān)督檢查方面,圍繞三重一大等制度執(zhí)行、惠民政策落實(shí)及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十件大事和惠民十件實(shí)事等重大決策、中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,綜合運(yùn)用三問、警示訓(xùn)誡、紀(jì)律處分、組織處理、公開通報(bào)等手段加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。更加注重發(fā)揮再監(jiān)督作用,變事中監(jiān)督為事后監(jiān)督,不再參與到部門單位工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)等具體事項(xiàng)中,突出了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)追究。
再次,以敢監(jiān)督為保障,嚴(yán)明紀(jì)律作表率。圍繞打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)隊(duì)伍目標(biāo),全面加強(qiáng)紀(jì)檢干部教育監(jiān)督管理。通過業(yè)務(wù)研討、集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等形式,進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力。定期舉辦紀(jì)檢監(jiān)察開放日活動(dòng),自覺接受黨組織、干部群眾以及社會(huì)和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。開通紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)網(wǎng)站、黃陵紀(jì)檢微信公眾平臺(tái),暢通了群眾監(jiān)督舉報(bào)和利益訴求渠道。制定《委局工作規(guī)則》、《干部去向動(dòng)態(tài)管理公告》等內(nèi)部管理制度,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織、紀(jì)檢干部考核辦法,規(guī)范了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部的管理。出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察干部十嚴(yán)禁》制度,自覺踐行市紀(jì)委提出的四個(gè)一律的要求,做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率。
二、當(dāng)前落實(shí)兩個(gè)責(zé)任存在的主要問題
(一)從認(rèn)識(shí)層面看,責(zé)任意識(shí)還有待提升。作為一個(gè)全新的理念,各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織對(duì)準(zhǔn)確把握和全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,還有一個(gè)逐漸適應(yīng)的過程。對(duì)于黨組織來(lái)講,受固有思維的影響,仍然存在著主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題。有的黨組織長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣于把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制簡(jiǎn)單地交給紀(jì)檢組織去做,認(rèn)為是紀(jì)檢組織的事情;有的黨組織負(fù)責(zé)人把落實(shí)主體責(zé)任停留于表面,習(xí)慣于開會(huì)部置任務(wù)、發(fā)文分解責(zé)任,沒有真正做到四個(gè)親自。對(duì)于紀(jì)檢組織來(lái)講,也存在著監(jiān)督責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題。有的紀(jì)檢組織認(rèn)為黨組織是主體責(zé)任,自己只是監(jiān)督責(zé)任,責(zé)任有主次之分,黨組織布置什么、關(guān)注什么就去做什么,沒有有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促推動(dòng)的作用;有的紀(jì)檢組織不能盡快適應(yīng)三轉(zhuǎn)要求,理解和把握監(jiān)督責(zé)任上存在偏差,工作方式相對(duì)簡(jiǎn)單,停留于抓效能、抓工作紀(jì)律,沒有充分履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),監(jiān)督不到點(diǎn)子上。
(二)從機(jī)制層面看,責(zé)任體系還不夠健全。落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,歸根結(jié)底還是要靠反腐敗體制機(jī)制的改革與創(chuàng)新。這些體制機(jī)制上的問題,大多具有一定的普遍性。在落實(shí)黨委主體責(zé)任上,目前各地都在研究出臺(tái)各自的責(zé)任分解和考核評(píng)價(jià)辦法,但這些辦法大部分存在定性指標(biāo)偏多、定量指標(biāo)偏少的問題,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的量化評(píng)價(jià)機(jī)制,不能真正做到可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查,比如我縣在制定落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的責(zé)任分解和考核評(píng)價(jià)辦法時(shí),仍然需要借助聽匯報(bào)、看資料、搞測(cè)評(píng)等方式;同時(shí),責(zé)任追究辦法各地也是五花八門,大多存在實(shí)施責(zé)任追究的主體、程序不統(tǒng)一,責(zé)任追究的尺度難以量化,缺乏科學(xué)規(guī)范的責(zé)任追究體系。在落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任上,目前紀(jì)檢組織對(duì)同級(jí)黨組織的監(jiān)督,仍然受到人、財(cái)、物等客觀因素的掣肘,中央雖然提出了兩個(gè)為主,但并未出臺(tái)具體細(xì)化的操作規(guī)范,一定程度上造成了基層執(zhí)行難的問題。
(三)從效果層面看,責(zé)任落實(shí)還不盡平衡。實(shí)踐中,縣委和縣紀(jì)委在落實(shí)兩個(gè)責(zé)任上,能夠做到認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確、執(zhí)行到位,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實(shí)兩個(gè)責(zé)任上還存在不平衡的地方。在主體責(zé)任落實(shí)上,有的黨組織執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高,執(zhí)行力層層遞減,比如我縣在工作中發(fā)現(xiàn),有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行落實(shí)不力,在三重一大、五不直接分管等制度執(zhí)行上,還存在重大決策記錄不清晰、項(xiàng)目管理過程不規(guī)范等問題;有的單位在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面還不夠嚴(yán)格,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象依然存在。在監(jiān)督責(zé)任落實(shí)上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記對(duì)不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求還沒有完全理解,落實(shí)的力度還不夠。
三、對(duì)今后全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的對(duì)策建議
落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,關(guān)鍵在于敢擔(dān)當(dāng)、見行動(dòng)。新形勢(shì)下,基層在落實(shí)兩個(gè)責(zé)任上,要站位全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)照要求、夯實(shí)基礎(chǔ),健全機(jī)制、強(qiáng)化措施,確保把兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化落實(shí)兩個(gè)責(zé)任使命意識(shí)。落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,抓好思想教育是根本。一要堅(jiān)持統(tǒng)一謀劃部署。把反腐__宣傳教育工作納入黨的宣傳教育工作全局中統(tǒng)籌部署。縣委要嚴(yán)格執(zhí)行理論中心組每年定期研究黨風(fēng)廉建設(shè)和反腐敗工作的學(xué)習(xí)制度,各級(jí)黨委(黨組、黨總支)要嚴(yán)格執(zhí)行黨組織負(fù)責(zé)人帶頭講黨課制度,自覺做好反腐__的示范引領(lǐng)者和實(shí)踐推動(dòng)者。宣傳部門要牽頭抓總,及時(shí)研究和統(tǒng)一謀劃本地區(qū)本部門的反腐__宣傳教育工作。二要不斷深化廉政教育。繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育活動(dòng),從增強(qiáng)黨的觀念入手,堅(jiān)持分層分類廉政教育,有針對(duì)性地開展崗位廉政、警示、黨規(guī)黨紀(jì)教育和示范教育,大力弘揚(yáng)廉政文化,引導(dǎo)黨政主要負(fù)責(zé)人牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職的意識(shí),督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行一崗雙責(zé)。三要切實(shí)加強(qiáng)干部教育。不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的理想信念教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),以三轉(zhuǎn)為主軸,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),樹立再監(jiān)督的意識(shí),切實(shí)解決能力不足和本領(lǐng)恐慌的問題,大力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的水平。
(二)健全體制機(jī)制,構(gòu)建落實(shí)兩個(gè)責(zé)任有力支撐。落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,抓好制度建設(shè)是關(guān)鍵。一要積極推行雙報(bào)告制度。各級(jí)黨組織向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)情況,各級(jí)紀(jì)檢組織向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告上年度履行監(jiān)督責(zé)任情況。二要全面實(shí)施廉政巡察。把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況納入巡察內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)問題,注重成果運(yùn)用。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力、群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的部門和單位,開展專項(xiàng)巡察。三要大力開展廉政約談。黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志,領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)同志,每年廉政談話不少于一次,把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、領(lǐng)導(dǎo)干部三述、任職前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序;紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)同志要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、巡察、專項(xiàng)檢查等工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題較的黨員干部,及時(shí)進(jìn)行約談。四要扎實(shí)推進(jìn)體制改革。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),建立健全報(bào)告工作、定期述職等制度,推動(dòng)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化程序化制度化;支持各級(jí)紀(jì)檢組織落實(shí)三轉(zhuǎn)要求,為開展工作創(chuàng)造條件、提供保障,確保紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)集中精力嚴(yán)黨紀(jì)抓監(jiān)督反腐敗。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究,推動(dòng)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不打折扣。落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任追究是保障。一要優(yōu)化責(zé)任落實(shí)考核機(jī)制。建立常態(tài)化、立體式的監(jiān)督檢查機(jī)制,把落實(shí)兩個(gè)責(zé)任情況作為主要內(nèi)容,在縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查考核的同時(shí),加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督考核;推行基層紀(jì)委書記責(zé)任清單管理,突出定性與定量相結(jié)合,探索建立落實(shí)兩個(gè)責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系,將考核結(jié)果與干部的提拔任用掛鉤。二要建立接受監(jiān)督評(píng)議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、部門黨委(黨組、黨總支)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況,接受縣委委員、縣紀(jì)委委員審閱、質(zhì)詢和評(píng)議,評(píng)議結(jié)果及時(shí)反饋,對(duì)存在問題及時(shí)提出整改要求。同時(shí),探索運(yùn)用民意測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查、第三方調(diào)查等方式,導(dǎo)入和建立群眾對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的評(píng)價(jià)機(jī)制。三要健全責(zé)任追究制度體系。研究制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》,明確責(zé)任追究的程序、情形和方式、力度,形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。嚴(yán)格落實(shí)一案三查要求,對(duì)不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,導(dǎo)致出現(xiàn)重大問題的,實(shí)行責(zé)任倒查,既追究當(dāng)事人、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,又追究黨組織主體責(zé)任、紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任,通過剛性的責(zé)任追究,避免出現(xiàn)以批評(píng)教育、誡勉談話等形式代替黨紀(jì)政紀(jì)處分的現(xiàn)象,確保兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。
篇四 2023年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)研報(bào)告1500字
一、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀
農(nóng)村基層組織建設(shè)是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié),特別是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)更容易被忽視。近幾年來(lái),村干部貪腐問題較為突出,典型案件屢屢發(fā)生;村級(jí)賄選時(shí)有發(fā)生,民主權(quán)利被削弱;村級(jí)組織渙散軟弱,導(dǎo)致農(nóng)民群眾越級(jí)上訪不斷增多。這都源于對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,工作不力??梢?,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)于保持黨的先進(jìn)性和純潔性,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展,具有十分重要的意義。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,推動(dòng)“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)。因此,要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為農(nóng)村基層黨的建設(shè)的重要任務(wù),認(rèn)真解決農(nóng)村基層黨組織和黨員干部中存在的突出問題,促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部改進(jìn)作風(fēng),提高執(zhí)行政策的意識(shí)和能力,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織和黨員干部在維護(hù)群眾利益、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的作用。
我們應(yīng)該立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、創(chuàng)新思路、科學(xué)決策,在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建中了從源頭抓起,從早預(yù)防抓起,從建立健全各項(xiàng)廉政機(jī)制抓起,就能開創(chuàng)黨建工作的新局面,就能把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)推向新天地,要度重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),既要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)其重要性,增強(qiáng)工作責(zé)任感,又要正確判斷形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任落實(shí)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與以領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)責(zé)任制工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,具體抓好落實(shí)。
1、鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
(1)組織對(duì)各村、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查、考核,并督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)和規(guī)章制度的落實(shí)。
(2)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)排除黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的阻力和干擾,及時(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部存在作風(fēng)不正、為政不廉的問題。
(3)切實(shí)搞好教育,管好班子,帶好隊(duì)伍,認(rèn)真開好民主生活會(huì),帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)存在的問題督促整改。
(4)村三委會(huì)帶頭遵守廉潔自律,抵制各種不正之風(fēng)。
(5)及時(shí)解決村、部門出現(xiàn)的不正之風(fēng),支持查處違紀(jì)違法案件,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(6)帶頭遵守廉潔自律,抵制各種不正之風(fēng)。
2、各村、部門應(yīng)主動(dòng)接受鎮(zhèn)黨委、政府在反腐__建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,積極組織參加民主評(píng)議活動(dòng),接受人民群眾監(jiān)督。
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委政府、上級(jí)主管部門關(guān)于反腐__建設(shè)的部署和要求。
(2)結(jié)合實(shí)際制定本村、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和便民利民規(guī)章制度,實(shí)行制度上墻,并狠抓落實(shí)。
(3)每季度向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
(4)加強(qiáng)組織管理,及時(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)不正,為政不廉的問題。
(5)經(jīng)常性開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,認(rèn)真組織開展民主生活會(huì),查擺存在的問題,有針對(duì)性地制定整改措施,并整改到位。
三、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度保障
1、建立定期報(bào)告制度。各村負(fù)責(zé)人,每季度向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)各自分管執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況及下季度工作打算。
2、建立落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制民主評(píng)議制度。由紀(jì)檢、組織部門牽頭,對(duì)各村干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)拿裰髟u(píng)議,評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公開通報(bào),并與年度考核掛鉤。
四、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任追究
1、各村、應(yīng)認(rèn)真落實(shí)反腐__建設(shè)工作,對(duì)不能及時(shí)安排、部署、落實(shí)、檢查的由紀(jì)委發(fā)送黨風(fēng)廉政建設(shè)督查建議書,責(zé)令限期整改,對(duì)整改不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
篇五 2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告1200字
____歷來(lái)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè),尤其在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的改革開放的時(shí)期,更是把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告
市公路管理局公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心,始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成精神文明建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,結(jié)合中心實(shí)際,預(yù)__敗體系為重點(diǎn),強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,使公路管理部門公信力和誠(chéng)信度明顯提升,進(jìn)一步提高了反腐__建設(shè)成效。通過深入詳細(xì)地調(diào)查研究,欣喜地看到黨風(fēng)廉政建設(shè)在試驗(yàn)檢測(cè)中心結(jié)出了碩果。特呈現(xiàn)此報(bào)告,旨在分享我們中心廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),促使市公路工程試驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)的發(fā)展邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)概況
市公路管理局公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心,是市公路局的二級(jí)機(jī)構(gòu)。有三個(gè)主要部門:試驗(yàn)檢測(cè)部、公路設(shè)計(jì)所和工程監(jiān)理部。它們的主要職能是:公路工程的試驗(yàn)檢測(cè)、公路橋梁的設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理工作。現(xiàn)有職工55人。其中在職人員_____人、離退休人員_____人;黨員_____人、團(tuán)員_____人;專業(yè)技術(shù)人員_____人。
近年來(lái),公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政會(huì)議精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)視為工程監(jiān)理工作的生命線,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效,為完成全年工作任務(wù)提供了有力的思想政治保障。
二、主要措施與做法
該中心具有專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)有優(yōu)勢(shì)、工作流動(dòng)性大、與社會(huì)接觸面廣的特點(diǎn),是人們所說的反腐__重災(zāi)區(qū),同時(shí)也是公路建設(shè)的一個(gè)重要部門,因此,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其重要。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到落實(shí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須持之以恒。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,建立起中心主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。在中心全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到有計(jì)劃,有安排,有檢查落實(shí)。中心形成黨政齊抓共管,相關(guān)部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì),黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,著眼業(yè)務(wù)特點(diǎn),抓住責(zé)任主體,實(shí)施有效監(jiān)督,從人、財(cái)、物等方面構(gòu)建防范機(jī)制,使黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作相互促進(jìn),和諧發(fā)展。中心月月有黨風(fēng)廉政建設(shè)的例會(huì),周周有黨風(fēng)廉政建設(shè)的活動(dòng),做到思想重視、工作落實(shí)、措施到位、成效明顯。在實(shí)施責(zé)任管理方面,結(jié)合實(shí)際,該中心制定了《__公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,中心與各部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》;同時(shí),制定和完善了《中心業(yè)務(wù)管理制度》,使各項(xiàng)規(guī)章制度成龍配套,更有可操作性,使干部職工意識(shí)有準(zhǔn)繩,行為有規(guī)范,工作有標(biāo)準(zhǔn)。
總之,進(jìn)一步落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé),一手抓中心工作,一手抓廉政建設(shè),完善責(zé)任、督查、測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)懲、保障等方面規(guī)定,使黨風(fēng)廉政建設(shè)形成強(qiáng)大的合力。
篇六 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告精華版4950字
_____鎮(zhèn)距市區(qū)較近,輻射較直接,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)有土地面積2617公頃,總?cè)丝?2844人,人口較多,土地肥沃,人杰地靈,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)文明和諧社會(huì)提供了根本保證。近年來(lái),隨著市委、市政府北擴(kuò)西進(jìn),引湖納山戰(zhàn)略目標(biāo)的快速推進(jìn)和城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速
,而精神文明建設(shè)工作也顯得越來(lái)越重要。鎮(zhèn)黨委、政府按照市區(qū)委工作部署和市區(qū)宣傳部門的具體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,加大投入力度,制定切實(shí)可行的方案,開展不同形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)新型示范小城鎮(zhèn)為目標(biāo),以村村創(chuàng)建文明村,人人爭(zhēng)做文明人為出發(fā)點(diǎn),以創(chuàng)建文明一條街為切入點(diǎn)來(lái)打造文明和諧社會(huì)。兩年來(lái),我們?cè)谖拿鲉挝?、文明村、十星?jí)文明戶和文明大家評(píng)評(píng)創(chuàng)活動(dòng)中,本著高起點(diǎn)、嚴(yán)要求開展一系列文明創(chuàng)建活動(dòng),并取得了一些成績(jī),我們的做法是:
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作入正軌。
構(gòu)建文明和諧社會(huì),當(dāng)前各項(xiàng)工作的主旋律,而開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)又是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。省委委書記李源潮同志在加快蘇北振興、推進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):加快蘇北振興是構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略舉措,構(gòu)建和諧社會(huì)必須兼顧社會(huì)各類群體。_____鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,尤其是出口蔬菜基地已列入國(guó)家農(nóng)業(yè)示范基地后,開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、營(yíng)造和諧社會(huì),顯得更為重要。因此,鎮(zhèn)黨委、政府一班人,站在戰(zhàn)略高度統(tǒng)一思想、形成共識(shí),以國(guó)家兩會(huì)和省委書記李書記講話精神為指導(dǎo),以區(qū)委積極營(yíng)造文明和諧社會(huì)的社會(huì)環(huán)境是富民、興村、壯鄉(xiāng)、強(qiáng)區(qū)的根本保證為動(dòng)力,在全鎮(zhèn)迅速掀起開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。在開展創(chuàng)建活動(dòng)中,做到四結(jié)合:
一是與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。特別是去年8月,利用文化陣地在全鎮(zhèn)開展創(chuàng)文明比貢獻(xiàn)活動(dòng),把鎮(zhèn)村道路建設(shè)編成快板進(jìn)行巡回宣傳,在短短一周年那全鎮(zhèn)為鎮(zhèn)村道路捐資達(dá)200萬(wàn)元,收到良好效果。
二是與促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展、加快中小學(xué)生未成年人思想道德建設(shè)相結(jié)合。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,通過啟動(dòng)小手牽大手、精神文明創(chuàng)建齊步走、四育網(wǎng)絡(luò)等工程,采取以小促老、以稚啟智等方式,在全鎮(zhèn)營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。以區(qū)十佳道德標(biāo)兵王菊花為身邊人、身邊事進(jìn)行廣泛宣傳,收效更為顯著。
三是與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施有機(jī)結(jié)合。冬訓(xùn)班期間,我們開展了經(jīng)濟(jì)富了不算富,三個(gè)文明共同富了才算富為主題的宣傳教育活動(dòng),會(huì)后全鎮(zhèn)有65名鎮(zhèn)干、企業(yè)老板與貧困生活結(jié)對(duì)助學(xué),受到全鎮(zhèn)干群的好評(píng)。
今年是___確定的調(diào)查研究年、改變作風(fēng)年。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)和中紀(jì)委第七次全會(huì)精神,深入了解我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀,準(zhǔn)確地把握存在的問題及其原因,探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施,推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,成立黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研小組。調(diào)研小組以召開各種類型座談會(huì)、走訪、問卷調(diào)查等方式,開展調(diào)研工作。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要成效
實(shí)質(zhì)性合并以來(lái),鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和___同志三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),取得了一系列成效,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局基本形成一是黨組織和黨員的作用得到較好的發(fā)揮。在近幾年各項(xiàng)工作中,各級(jí)黨組織發(fā)揮了____、政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用;在事業(yè)公益性改革中,大多數(shù)黨員干部講黨性、服從大局、支持改革,發(fā)揮了先鋒模范作用。二是干群參加民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。廣大干群通過多種形式對(duì)我鎮(zhèn)改革發(fā)展重大決策、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和涉及干部切身利益的重大問題的討論、審議、決定和監(jiān)督等權(quán)利,民主黨派和黨外人士也積極發(fā)揮參政和監(jiān)督的作用。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管局面初步形成。問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,認(rèn)為我鎮(zhèn)已經(jīng)形成或基本形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局的占76%;認(rèn)為我鎮(zhèn)誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制已經(jīng)建立或初步建立的占75%。四是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視和支持紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),校第一次黨代會(huì)后,健全了鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,各黨總支配齊了紀(jì)檢委員,學(xué)校還邀請(qǐng)了一批特約監(jiān)察員和特約審計(jì)員,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的整體功能逐步得到發(fā)揮。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作初見成效一是黨風(fēng)廉政教育加強(qiáng)了。鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,堅(jiān)持從抓理論學(xué)習(xí)和思想教育入手,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)。問卷調(diào)查結(jié)果表明,74%的人認(rèn)為我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政教育成效顯著或有一定成效。二是三講教育取得成效。以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)
教育使校院領(lǐng)導(dǎo)班子和全校處以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受了一次深刻的馬克思主義教育,達(dá)到了自我反省、自我提高、增強(qiáng)黨性的效果,使理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的三大作風(fēng)得到了一定的恢復(fù)。三是廉潔自律專項(xiàng)工作得到落實(shí)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子注意提高廉潔自律專題民主生活會(huì)的質(zhì)量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督,自覺接受群眾的監(jiān)督。收入申報(bào)等工作嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行,公費(fèi)安裝住宅電腦等問題進(jìn)行了徹底的清理。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)有了制度保證。一是各種管理規(guī)章制度逐步形成。我鎮(zhèn)按照五個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求,制定了一系列規(guī)章制度,統(tǒng)一的規(guī)章制度對(duì)于促進(jìn)我鎮(zhèn)加強(qiáng)統(tǒng)一管理、促進(jìn)我鎮(zhèn)整體工作的正常開展、促進(jìn)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定,具有重要的作用。二是有關(guān)職能部門建立了內(nèi)控制度。為了強(qiáng)化對(duì)人財(cái)物部門的制約,黨委督促組織、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等部門建立內(nèi)部監(jiān)控制度,形成了一定的自我約束機(jī)制。比如:《招標(biāo)采購(gòu)管理暫行辦法》等等。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度陸續(xù)出臺(tái)。在問卷調(diào)查中有70%的人認(rèn)為當(dāng)前我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)已經(jīng)建立或初步建立。
(四)關(guān)口前移、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作明顯加強(qiáng)一是加強(qiáng)預(yù)防性、預(yù)測(cè)性的工作。及時(shí)研究帶有傾向性的問題,防微杜漸,規(guī)范在前,預(yù)防在前。二是加強(qiáng)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。以財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、總務(wù)、基建、產(chǎn)業(yè)等部門和經(jīng)濟(jì)實(shí)體為重點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,特別是加強(qiáng)對(duì)基建工程、維修項(xiàng)目、設(shè)備和物資采購(gòu)等各類招標(biāo)、投標(biāo)工作的監(jiān)察。加強(qiáng)了各類監(jiān)察工作,防范未然。及時(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門和人員的批評(píng)教育,處理和糾正了一些違規(guī)事件,努力清除腐敗問題滋生的土壤。三是糾正不正之風(fēng)力度逐步加大。(五)政務(wù)公開和機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)取得一定成效
一是把政務(wù)公開工作納入日常管理。政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策,已走上正常軌道,并逐步向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。政務(wù)公開受到廣大教職工的普遍歡迎,對(duì)于促進(jìn)各部門規(guī)范管理、增加我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的透明度、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)有所改善,效能建設(shè)有所加強(qiáng)。
二、我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及其原因
從問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果和座談會(huì)反映的情況可以看出,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的,黨風(fēng)廉政建設(shè)是有成效的。但是,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,部分黨員干部的作風(fēng)和廉潔自律情況與___的要求和廣大群眾的期望還有一定的差距,干群對(duì)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度還有待提高。
(一)監(jiān)督機(jī)制不夠健全,制約措施不夠有力一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、各黨總支定期報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度、對(duì)各黨總支和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查考核制度等尚未建立。二是政務(wù)的透明度還不夠。公開的多是文件和結(jié)果,事前公開和過程公開比較少,干群關(guān)心的熱點(diǎn)如干部測(cè)評(píng)的結(jié)果、接待費(fèi)和車輛使用情況及費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果、房源及占房情況等還沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的公開。三是制約措施不夠有力。對(duì)沒有履行服務(wù)承諾制的單位,對(duì)沒有完成聘期任務(wù)的人員,對(duì)沒有執(zhí)行工程招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)招標(biāo)辦法的情況等缺少有力的制約。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題還不能及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定作出處理。審計(jì)工作的覆蓋面還不夠,有些涉及面寬、資金量大、技術(shù)要求高的項(xiàng)目,如基建審計(jì)等尚未進(jìn)行。四是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督,責(zé)任追究不到位。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況缺少經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,有時(shí)出了問題也沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。在責(zé)任追究問題上總是心太軟。(二)規(guī)章制度不夠完善,執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴(yán)格規(guī)章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是局限性問題。二是嚴(yán)密性問題。有的規(guī)章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素,在出臺(tái)過程中又沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序,加上時(shí)間倉(cāng)促,因此存在一些漏洞,或與其他規(guī)章制度相抵觸、相矛盾,或者沒有與黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求同步。三是本位主義問題。有的部門在代表鎮(zhèn)擬訂規(guī)章制度時(shí)缺乏全局觀念,責(zé)任和義務(wù)的劃分不盡合理;一些利益調(diào)整由部門從有利于本部門、本單位的角度提出方案,以會(huì)議紀(jì)要的形式確定下來(lái),使有些不合理的問題合法化。四是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面,但沒有制定出具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套規(guī)定,如實(shí)施細(xì)則等;有的脫離實(shí)際,難以操作。在規(guī)章制度的執(zhí)行方面,主要存在四個(gè)問題:一是失之于寬、失之于軟的問題。二是有時(shí)存在以領(lǐng)導(dǎo)簽字與口頭表態(tài)取代按章辦事的問題。三是隨意性問題,因人而異,因事而異。四是管理慣性問題,片面強(qiáng)調(diào)過去怎么做。
(三)思想認(rèn)識(shí)不夠到位,成效不夠明顯無(wú)論是作風(fēng)上的問題還是廉政方面的問題,其根源都在思想上,思想認(rèn)識(shí)不到位是個(gè)較為突出的問題。首先是部分黨員干部對(duì)我鎮(zhèn)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。對(duì)新的歷史條件下我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀和價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀出現(xiàn)的新變化,沒有在思想上引起足夠重視。有的對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢、監(jiān)察部門的事,對(duì)本職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不愿管、不敢管,存在一手硬,一手軟的現(xiàn)象。履行一崗雙職和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的意識(shí)不強(qiáng),自覺性不夠。其次是部分黨員干部還存在一些不合時(shí)宜的思想觀念和工作方法,思維定勢(shì),不思進(jìn)取,難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。部分黨員干部對(duì)自己要求不高,不求有功,但求無(wú)過,勤政廉政意識(shí)薄弱,缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神,滿足于做表面文章,形式主義問題比較嚴(yán)重。有的干部政治紀(jì)律性不強(qiáng),不敢堅(jiān)持原則,明哲保身,存在好人主義思想和庸俗作風(fēng)。貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)的問題在一些黨員干部的身上還不同程度地存在。第三是思想教育的效果不夠明顯。
三、加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策思考
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,我們認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)解決思想認(rèn)識(shí)問題、制度規(guī)范問題、監(jiān)督制約問題和責(zé)任落實(shí)問題,積極建立和完善四個(gè)工作機(jī)制:
(一)抓住關(guān)鍵,建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制教育和監(jiān)督要雙管齊下,失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里,因此必須建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。
(二)完善制度,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保證制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事。開展黨風(fēng)廉政建設(shè),制度是保證。要建立和健全制度規(guī)范機(jī)制,用好的制度規(guī)范人們的行為。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),建立和完善思想教育機(jī)制思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用,要提高黨性修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀,必須進(jìn)行思想教育;要從法律、紀(jì)律和他律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?,從恐懼懲罰到內(nèi)在的責(zé)任感,到對(duì)黨和人民賦予權(quán)力的珍惜和對(duì)自身人格的尊重等等,也離不開思想教育。黨風(fēng)廉政思想教育要著重解決思想認(rèn)識(shí)問題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí),誠(chéng)信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。
(四)落實(shí)責(zé)任,建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級(jí)黨政班子及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。包括責(zé)任者對(duì)主管、分管工作失職、失察問題,也包括責(zé)任者對(duì)重大、特大責(zé)任事故和突發(fā)性事件中無(wú)過錯(cuò)責(zé)任的追究。
篇七 2023年縣供電公司黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告6800字
按照省公司黨組、紀(jì)檢組《關(guān)于開展縣公司黨風(fēng)廉政狀況工作調(diào)查的通知》精神,_____供電公司紀(jì)委對(duì)所轄7個(gè)縣(區(qū))公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了廣泛調(diào)研,通過實(shí)地考察、查看資料、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、發(fā)放問卷以及收集近年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況等形式,了解掌握了_____供電系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的現(xiàn)狀、存在的問題,并對(duì)存在問題,特別是幾個(gè)突出問題的根源及原因進(jìn)行了深刻剖析,深入探討了新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)縣公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思路和對(duì)策。
一、當(dāng)前縣公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的現(xiàn)狀
多年以來(lái),在上級(jí)黨委和_____供電公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司各級(jí)黨政組織的共同支持下,各縣(區(qū))公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,構(gòu)建了預(yù)防更有方,懲治更有力,監(jiān)督更有效的懲防體系。
預(yù)防更有方。為加強(qiáng)縣(區(qū))公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,_____公司通過開展形式多樣的教育活動(dòng),來(lái)防患于未然。為預(yù)防職務(wù)和職權(quán)犯罪,_____公司紀(jì)委用三類刊來(lái)教育三種人。通過編發(fā)《示范教育》,旨在激勵(lì)黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀;通過編發(fā)《警示教育》,旨在教育重要崗位員工引以為戒;通過編發(fā)《案例教育》,旨在教育普通員工珍愛事業(yè),珍惜崗位,邁好步、走好路。通過七部片來(lái)警示供電人。_____公司紀(jì)委在編發(fā)三類刊基礎(chǔ)上,還下發(fā)了《算一算七筆帳,常思貪欲之害》、《黨員干部廉潔自律須過好四關(guān)》、《堅(jiān)持艱苦奮斗,才能抗住腐敗》、《重點(diǎn)領(lǐng)域防治腐敗警示錄》和《慎獨(dú)慎微警示錄》五部黨員電化教材、組織收看了《但愿人長(zhǎng)久》、《遠(yuǎn)山》兩部反腐__片,做到警鐘常鳴,防微杜漸。通過三現(xiàn)場(chǎng)來(lái)警醒心動(dòng)人。_____公司紀(jì)委組織黨員干部到饒州監(jiān)獄聽服刑人員的現(xiàn)身說法,組織黨員干部到愛國(guó)主義教育基地接受傳統(tǒng)教育,邀請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)上預(yù)防職務(wù)犯罪講座,通過三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教育,來(lái)警醒那些意志不強(qiáng)的心動(dòng)之人。通過七活動(dòng)來(lái)唱響清貧頌。_____公司紀(jì)委通過舉辦廉政晚會(huì)、廉政書畫展,開展黨員干部廉政承諾、算好八筆帳(政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、成本賬和健康賬),過時(shí)過節(jié)發(fā)送廉政短信、制作廉政臺(tái)歷,在電梯間、電子屏幕上長(zhǎng)期變換張貼廉政格言等活動(dòng),以此來(lái)唱響清貧頌。通過三學(xué)習(xí)來(lái)強(qiáng)化廉意識(shí)。_____公司紀(jì)委通過組織各縣公司編寫《違紀(jì)違規(guī)案例選編》、在全體干部員工中開展黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽、舉辦紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,通過點(diǎn)將臺(tái)的形式,強(qiáng)化紀(jì)檢干部對(duì)上級(jí)精神和法律法規(guī)的認(rèn)識(shí),從而強(qiáng)化全體黨員干部的廉意識(shí)。
監(jiān)督更有效。教育是為了預(yù)防,懲治是為了毖后,監(jiān)督是為了當(dāng)前。多年來(lái),_____公司紀(jì)委通過開展一系列行之有效的做法,使監(jiān)督更有效。上級(jí)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。_____公司通過制定并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督責(zé)任制、堅(jiān)持與下級(jí) 一把手談心制度、堅(jiān)持對(duì)縣公司 一把手組織函詢制度、堅(jiān)持對(duì)下級(jí) 一把手誡勉談話制度、堅(jiān)持對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核制度、堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度、派遣財(cái)務(wù)總監(jiān)等,強(qiáng)化了上級(jí)監(jiān)督作用。與此同時(shí),各縣公司還與當(dāng)?shù)貦z察院建立起預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,使上級(jí)監(jiān)督更加有力。制度監(jiān)督進(jìn)一步完善。為從制度上來(lái)規(guī)范干部員工的行為,各縣(區(qū))公司制定了《三重一大事項(xiàng)民主決策若干規(guī)定》、《三重一大事項(xiàng)民主決策監(jiān)督規(guī)定》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法》、《中層干部管理辦法(試行)》、《后備干部工作實(shí)施辦法(選拔管理辦法)》、《物資管理制度》、《物資采購(gòu)管理辦法》、《物資材料驗(yàn)收管理制度》、《財(cái)務(wù)管理辦法》、《資金管理制度》、《抄核收管理制度》、《電費(fèi)應(yīng)收帳款臺(tái)帳管理制度》、《電費(fèi)應(yīng)收帳款年度清查制度》、《招投標(biāo)監(jiān)督實(shí)施辦法》等一系列監(jiān)督管理制度,使監(jiān)督做到有規(guī)可依。
懲治更有力。近幾年來(lái),_____公司在健全制度的同時(shí),加強(qiáng)了監(jiān)督部門力量,實(shí)行紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門聯(lián)合工作,切實(shí)履行職責(zé),對(duì)客戶群眾的投訴、舉報(bào)做到有案必查,查必查清,有違必究,不放過任何一個(gè)可疑線索,構(gòu)成犯罪的依法交有關(guān)部門嚴(yán)厲查處。從近四年的信訪件來(lái)看,公司查處力度是相當(dāng)大的。2023-2023年,市公司共收到反映縣公司問題的群眾來(lái)信和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的來(lái)信有32件,占縣公司10年改制以來(lái)總信訪件77件的 41.56%。這些問題,按性質(zhì)分類,經(jīng)濟(jì)類16件,占50%,組織人事類3件,占9.4%,違反社會(huì)管理秩序、貪污賄賂等13件,占40.6%。給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理15人次,其中:開除1人,撤職1人,記大過4人,記過2人,行政警告2人,黨內(nèi)警告1人,降級(jí)1人,通報(bào)批評(píng)3人,經(jīng)濟(jì)處罰16500元。在受處分或組織處理的人員中,享受副縣級(jí)待遇1人,科級(jí)干部6人,班站所長(zhǎng)4人,其他人員4人。從查處力度來(lái)說,比以前大大加強(qiáng)了。
二、當(dāng)前縣公司黨風(fēng)廉政建設(shè)需要進(jìn)一步解決的問題
當(dāng)前,縣公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在取得進(jìn)步的同時(shí),在發(fā)展過程中,不同程度地也反映出一些問題,通過對(duì)這些問題的深入分析發(fā)現(xiàn),這些問題集中體現(xiàn)還是三重一大事項(xiàng)履行集體決策程序中的問題和低職權(quán)重人員的問題。下面,我們針對(duì)這兩個(gè)問題進(jìn)行重點(diǎn)闡述。
三重一大事項(xiàng)履行集體決策程序中的問題。通過調(diào)研和對(duì)信訪件的分析,我們發(fā)現(xiàn),這一問題的主要表現(xiàn)為對(duì)三重一大內(nèi)容的認(rèn)識(shí)不足、范圍界定不清、制度的程序不明、制度執(zhí)行過程不規(guī)范,最終的結(jié)果就是三重一大事項(xiàng)履行集體決策程序執(zhí)行不到位。導(dǎo)致問題產(chǎn)生的主要原因還是行政一把手監(jiān)管存在問題。其中原由主要表現(xiàn)在:一是權(quán)力過于集中。在縣公司,基本上都是實(shí)行行政一把手財(cái)務(wù)一支筆,在人、財(cái)、物的管理上,基本上都是行政一把手說了算。正因此,也就容易導(dǎo)致用人一言堂,大權(quán)一把抓,決策一句話。一把手不說話,什么事都辦不成;一把手說了話,沒有辦不成的事。單位一把手一言九鼎,既決定單位每個(gè)人的命運(yùn)前途,也決定公司的興衰成敗。正因其享有至高無(wú)上的權(quán)力,所以他就在執(zhí)行三重一大集體決策制度時(shí)有意淡化、有意模糊、有意回避其內(nèi)容和程序,這樣既有利于其工作的開展,也有利于其做一些便利的事,甚至有利于個(gè)人私欲的滿足。
二是監(jiān)督難以到位。雖然有監(jiān)督機(jī)制,有監(jiān)督制度,有監(jiān)督主體,有監(jiān)督渠道,但在強(qiáng)大的權(quán)力面前,都顯得蒼白無(wú)力。上級(jí)雖然有權(quán)監(jiān)督,但往往疏于日常管理和監(jiān)督,除非有群眾舉報(bào),否則很難掌握其真實(shí)情況。同級(jí)雖然知情,但由于懾于行政一把手的權(quán)力,怕穿小鞋,怕削減自己政治、經(jīng)濟(jì)和生活待遇,怕上級(jí)怪罪鬧不團(tuán)結(jié),往往監(jiān)督軟弱無(wú)力。紀(jì)檢書記、財(cái)務(wù)總監(jiān),雖然有權(quán)監(jiān)督,但因其政治、經(jīng)濟(jì)和生活待遇等均在同級(jí)一把手管轄范圍,這種現(xiàn)狀使監(jiān)督處于兩難的境地,使其對(duì)同級(jí)一把手監(jiān)督不可能真正實(shí)施有效監(jiān)督。員工監(jiān)督,則更是有名無(wú)實(shí)。雖然有很多公開渠道,但公開的東西都是大家都知道的東西,而員工真正想知道的,涉及員工切身利益的事項(xiàng),往往又不公開或透明度不高。使員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得不到有效地落實(shí)。
三是查處過于軟弱。對(duì)一把手問題的查處,各級(jí)機(jī)關(guān)都比較慎重。從企業(yè)內(nèi)部來(lái)說,如果有反映行政一把手問題,處理起來(lái),都是從保護(hù)干部的角度處理。只要單位各項(xiàng)指標(biāo)完成不錯(cuò),班子內(nèi)部無(wú)大的矛盾,沒有連續(xù)不斷的來(lái)信來(lái)訪,對(duì)一把手的問題即使有反映,一般也不會(huì)引起重視,或者大事化小,小事化了。如果是反映班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)問題,往往不會(huì)處理行政一把手,而會(huì)調(diào)整與其有意見分歧的其他干部。上級(jí)這種做法,雖然是從整個(gè)大局著想,但卻助長(zhǎng)了行政一把手的囂張氣焰,使其離黨和人民的要求越來(lái)越遠(yuǎn)。法國(guó)哲學(xué)家孟德斯鳩說過:沒有制約的權(quán)利必然走向腐敗。
低職權(quán)重人員的問題。低職權(quán)重人員主要指:財(cái)務(wù)、物資、干部人事、營(yíng)銷、工程管理、人資等分配處置權(quán)和審核把關(guān)權(quán)相對(duì)集中且容易發(fā)生違法違紀(jì)問題的重要部門及工作人員。由于縣公司在人財(cái)物管理上,權(quán)力相對(duì)比較集中,所以縣公司低職權(quán)重人員違規(guī)違法問題的易發(fā)崗位主要集中在供電所、營(yíng)銷部門、物資管理部門、工程管理部門等。工作環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在業(yè)擴(kuò)、收費(fèi)、臺(tái)區(qū)管理、物資采購(gòu)招投標(biāo)、物資進(jìn)出庫(kù)管理、工程發(fā)包、工程質(zhì)量管理等。從近幾年信訪件可以看出,縣公司低職權(quán)重人員發(fā)案集中在供電所所長(zhǎng)、抄核收人員、物資人員、業(yè)擴(kuò)人員和農(nóng)電工(聘用員工)。
造成問題產(chǎn)生的原因:一是歷史遺留問題難以解決。由于兩改一同價(jià)時(shí),在解決縣公司人員編制時(shí)存在多種身份并存的問題。當(dāng)前縣公司普遍存在三種人:正式員工、農(nóng)電工、聘用工。不同身份,待遇不同,并且差異較大。這對(duì)于做同樣工作的農(nóng)電工、聘用工來(lái)說,一方面做事多,收入低,自然心理不平衡,要想與正式員工攀比,只有動(dòng)歪腦子。另一方面聘用員工認(rèn)為自己沒有工作保障,說不定哪一天就走人,所以他們責(zé)任心不強(qiáng),做一天和尚撞一天鐘,能撈一點(diǎn)是一點(diǎn)。這些都是造成農(nóng)電工和聘用員工發(fā)案率高的主要原因。二是監(jiān)督難以到位。一方面是監(jiān)督制度不完善或落實(shí)不到位,使監(jiān)督缺位。另一方面低職權(quán)重人員往往是領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)系戶,他們能在這要重要的崗位上,都是與不同級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,所以對(duì)他們的監(jiān)督也只能是流于形式。三是查處困難重重。一方面是來(lái)自上級(jí)考核的壓力。無(wú)論是上級(jí)考核領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī),還是文明單位考核評(píng)比,發(fā)案率都占有一席之地。這不僅與領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的政治、經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)掛鉤,而且還與單位的形象,企業(yè)的榮譽(yù)緊密相聯(lián)。再說,企業(yè)還是以保護(hù)員工為出發(fā)點(diǎn),所以領(lǐng)導(dǎo)在處理這些低職權(quán)重人員,以內(nèi)部知曉,內(nèi)部教育,內(nèi)部處理為主。都是能不上報(bào)的不報(bào),能不公開的不公開,能大事化小的就大事化小,能小事化了的就小事化了。另一方面人員處理起來(lái)阻力較大。每一位員工,都不是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體,往往一出事,各級(jí)人員打招呼,求關(guān)照應(yīng)接不暇,你聽不聽招呼,關(guān)系到你的前途命運(yùn)。還有,現(xiàn)在對(duì)上訪,對(duì)穩(wěn)定抓得很嚴(yán),涉案人員正是抓住這一軟肋,寫舉報(bào)信、上訪,讓你疲于應(yīng)付。所以有的縣公司領(lǐng)導(dǎo)就來(lái)個(gè)多一事不如少一事,簡(jiǎn)單處理。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)縣公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的對(duì)策和建議。
在中國(guó),人的因素是最為復(fù)雜的因素,要想從根本上解決上述問題,還真得不那么容易。因?yàn)檫@里面既有政策的因素,也有人情世故的因素。下面,我們只是談下自己的粗知淺見。
解決三重一大事項(xiàng)履行集體決策程序中問題的對(duì)策和建議。
一是選好配強(qiáng)縣供電公司一把手。為政之要,重在用人。選好、配強(qiáng)縣公司一把手是從源頭上防止腐敗的重要舉措。選好一把手,最根本的是要堅(jiān)持管理干部的用人路線方針政策,一方面要正確對(duì)待干部的政績(jī),既要注重工作業(yè)績(jī),又要重視群眾口碑,要把那些為民、清廉、務(wù)實(shí)、真正為百姓辦實(shí)事的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。特別警惕那些:崇尚浮夸,追求捷徑,大搞政績(jī)工程、形象工程、面子工程的浮夸干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。衡量干部的政績(jī),不是看他說得有多好,看上去有多美,而是要看能否經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn),經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),經(jīng)得起群眾的評(píng)說。另一方面要正確對(duì)待干部的德能。德是一個(gè)干部的靈魂和主心骨,核心是黨性、官德和人品。古人云:有德無(wú)才者誤事,有才無(wú)德者壞事,有德有才者成事。領(lǐng)導(dǎo)干部有德無(wú)才的結(jié)果是平庸,有才無(wú)德的結(jié)果是危險(xiǎn),有德有才才是優(yōu)秀人才。所以,一定要嚴(yán)格把關(guān),把那些德才兼?zhèn)涞娜擞玫筋I(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),從源頭上來(lái)把入口關(guān)。
二是加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。首先是加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)管力度。上級(jí)監(jiān)管,不能只注重其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),還應(yīng)監(jiān)管其為人為官。主管上級(jí)不僅要完善監(jiān)督制度,而且監(jiān)督的觸角要進(jìn)入縣公司工作的方方面面。一要適度分權(quán)??h公司可以采取黨政主要負(fù)責(zé)人交叉任職,形成互相監(jiān)督,互擔(dān)責(zé)任的格局,避免兩張皮。紀(jì)檢書記、財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)現(xiàn)異地交流任職,并實(shí)行垂直管理。推進(jìn)黨委書記、紀(jì)委書記工作報(bào)告制度,使上級(jí)機(jī)關(guān)隨時(shí)掌握基層工作動(dòng)態(tài)。縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)分工和相關(guān)待遇,由上級(jí)機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一核定,若需調(diào)整,必須征得上級(jí)機(jī)關(guān)黨委的同意,這樣避免行政一把手給其他副職穿小鞋,使領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員真正能并敢于承擔(dān)起責(zé)任來(lái)。二要明確三重一大內(nèi)容及界定,加強(qiáng)對(duì)三重一大內(nèi)容集體決策程序的監(jiān)督。上級(jí)機(jī)關(guān)要根據(jù)縣公司的工作實(shí)際,對(duì)三重一大內(nèi)容進(jìn)行定量定性界定,讓每一位干部員工都清楚什么樣的事項(xiàng)屬于三重一大事項(xiàng)。對(duì)人、財(cái)、物等敏感事項(xiàng)盡量放低上會(huì)標(biāo)準(zhǔn),通過集體決策的渠道來(lái)增加透明度。與此同時(shí),三重一大內(nèi)容上會(huì)落實(shí)情況,實(shí)行會(huì)前向上級(jí)紀(jì)委報(bào)備、事中由上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督、事后由上級(jí)紀(jì)委檢查評(píng)估制度,使縣公司三重一大內(nèi)容真正處在上級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督之下。三是不斷加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善一把手經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,一方面加強(qiáng)平時(shí)的定期審計(jì),如月審、季審、年審、重大項(xiàng)目審計(jì),形成長(zhǎng)效機(jī)制,長(zhǎng)期堅(jiān)持;另一方面加強(qiáng)對(duì)一把手任期內(nèi)和離任前的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)金額大、影響廣的審計(jì)查證及結(jié)果要及時(shí)公開,接受職工和輿論監(jiān)督。其次不斷完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前,對(duì)縣級(jí)供電公司一把手的監(jiān)督和制約,要適當(dāng)分權(quán),慎重授權(quán),不能搞事事負(fù)總責(zé),處處都是第一責(zé)任人,導(dǎo)致一把手的權(quán)力無(wú)限擴(kuò)張。要努力探索科學(xué)的監(jiān)控機(jī)制:在橫向方面,班子內(nèi)部之間的權(quán)力邊界要明晰,使任何方面單獨(dú)用權(quán)都難以為非;在縱向方面,制定縝密的體制程序,使一把手無(wú)法濫用權(quán)力。同時(shí),通過這些職權(quán)劃分,延長(zhǎng)權(quán)力行使的鏈條,增加運(yùn)行中監(jiān)督制約的環(huán)節(jié)。最后是暢通民主監(jiān)督渠道。不僅要暢通同級(jí)監(jiān)督的民主監(jiān)督渠道,而且也要暢通員工監(jiān)督的民主監(jiān)督渠道。要有效落實(shí)同級(jí)干部的職責(zé)和待遇,不能讓他們有后顧之憂,要讓他們有機(jī)會(huì)說話,有勇氣和膽量發(fā)言,真正實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策,民主決策。要實(shí)現(xiàn)一切為了群眾、一切依靠群眾,強(qiáng)化員工監(jiān)督,提高監(jiān)督質(zhì)量。金杯銀杯不如百姓的口碑,依靠員工的支持與參與,是監(jiān)督一把手的有力保證。要想實(shí)現(xiàn)員工的監(jiān)督,一方面要實(shí)現(xiàn)企務(wù)公開。雖然我們都有企務(wù)公開,也都公開了一些內(nèi)容,但員工并不滿意,還是出現(xiàn)了許多舉報(bào)投訴事情的發(fā)生,為什么?原因就在于職工真正關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和關(guān)系到職工切實(shí)利益的事情并沒有真正公開。你不公開,那就只有道聽途說,眾說紛紜,與其如此,何不讓員工做個(gè)明白人,讓員工真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。這樣有助于員工從不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督變?yōu)橹鲃?dòng)監(jiān)督、我要監(jiān)督,最終實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),不斷提高監(jiān)督質(zhì)量。另一方面要加強(qiáng)信訪工作。群眾利益無(wú)小事,要努力拓寬和疏通員工來(lái)信來(lái)訪渠道,鼓勵(lì)員工建言獻(xiàn)策,對(duì)員工的每一個(gè)來(lái)電、每一封來(lái)信、每一次上訪,都要有回音、有答復(fù)、有結(jié)果,切實(shí)做到事事有著落,件件有回音,發(fā)現(xiàn)案源,一查到底,及時(shí)公布查處結(jié)果,增加透明度,讓員工放心,讓員工滿意。
三是加強(qiáng)對(duì)一把手違規(guī)違紀(jì)的處罰。一把手犯錯(cuò)誤,那也是錯(cuò)誤,不能因?yàn)槠渖硖幰?,因?yàn)槠湓鴮?duì)企業(yè)做出過一定的貢獻(xiàn),就一味姑息遷就。是一把手問題,只要其觸犯了法律法規(guī),只要其損害了人民和企業(yè)的利益,只要其不得人心,該怎么處理就怎么處理,并且是早發(fā)現(xiàn)早處理。這樣做,一方面是幫助他,不是害他,是為了不讓他走得更遠(yuǎn),最終走向人民的對(duì)立面;另一方面也是懲前毖后,對(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)干部也是一個(gè)教育和警示。上級(jí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的態(tài)度,決定了一把手今后的作為。如果從嚴(yán),他勢(shì)必收斂,照章辦事;如果從寬,他勢(shì)必放縱,膨脹私欲,最終踩紅線、越雷池,一世功名塵與土,更有甚者,成為階下囚。所以對(duì)問題一把手的懲治也是一種有效的教育方式。
解決低職權(quán)重人員的問題的對(duì)策和建議:
一是解決好縣公司人員的身份問題,實(shí)現(xiàn)同工同酬。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),縣公司人員的身份問題,是農(nóng)電工和聘用工違規(guī)違紀(jì)的主要原因。要想從根本上解決這一問題,必須從根本上解決縣公司人員的身份問題,實(shí)現(xiàn)同工同酬,讓每個(gè)人享有同等的權(quán)利,同時(shí)履行同等的義務(wù)。使每一個(gè)農(nóng)電工和聘用工無(wú)后顧之憂,全身心地投入到電網(wǎng)這份事業(yè)中來(lái)。
二是加強(qiáng)對(duì)低職權(quán)重人員的選拔和監(jiān)督。減少低職權(quán)重人員違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生的重要途經(jīng)之一就是要用好人。我們要充分重視低職權(quán)重崗位人員的選拔,要通過公開招聘、嚴(yán)格考核方式,讓那些真正作風(fēng)正、素質(zhì)高、有能力、能干事的人充實(shí)到這些權(quán)重崗位,把好入口關(guān)。途經(jīng)之二就是加強(qiáng)過程監(jiān)督。我們要建立健全有效的監(jiān)督考核機(jī)制,不定期加強(qiáng)檢查與考核。同時(shí),紀(jì)檢、審計(jì)部門也要不定期或有重點(diǎn)地進(jìn)行任期或離任監(jiān)督審計(jì),把好使用關(guān)。途徑三就是定期崗位輪換。對(duì)低職權(quán)重崗位要周期性地進(jìn)行輪換,避免因時(shí)間長(zhǎng)了而滋生出腐敗來(lái)。同時(shí),供電所長(zhǎng)建議異地交流任職,這樣更有利于供電所長(zhǎng)工作的開展和人才的成長(zhǎng)。
三是嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)的低職權(quán)重人員。處罰是最為有效的監(jiān)督。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的低職權(quán)重人員,一定要依規(guī)依紀(jì),從嚴(yán)從重處罰。要讓他們?cè)谟?jì)算違規(guī)違紀(jì)處罰成本時(shí),感到得不償失。到那時(shí),他們就會(huì)珍惜眼前的工作,珍惜自己的崗位。如果老是瞻前顧后,患得患失,處處低調(diào)處理,久而久之,這些人的膽子也就越來(lái)越大,不僅使自己越走越遠(yuǎn),而且也給其他遵規(guī)守紀(jì)的人樹立了一個(gè)不好的榜樣:撐死膽大的,餓死膽小的。這樣不僅不利于人才的健康成長(zhǎng),也不利于一個(gè)企業(yè)正氣的樹立。
總之,要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展,員工健康成長(zhǎng),就必須加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)治久安,員工和諧穩(wěn)定。
篇八 2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告4900字
總體來(lái)看,全鎮(zhèn)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路清晰,措施得力,成效突出。但因客主觀因素影響,也存在一定的問題和不足。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工作進(jìn)展情況及成效
20__年,阿黨鎮(zhèn)堅(jiān)持把轉(zhuǎn)職能、明思路,建體系、強(qiáng)監(jiān)督作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn),采取得力措施,加大工作力度,使各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,成效分突出。
(一)轉(zhuǎn)變工作職能,明確工作思路
1、加強(qiáng)紀(jì)委自身建設(shè)。一是轉(zhuǎn)職能,回歸執(zhí)紀(jì)主業(yè)。把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé),把好關(guān)上來(lái)。在工作定位上強(qiáng)化三項(xiàng)職能。即:強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能,在監(jiān)督問責(zé)上下功夫;強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)查案職能,在嚴(yán)懲腐敗上下功夫;強(qiáng)化教育預(yù)防職能,在源頭治理上下功夫。二是轉(zhuǎn)方式,創(chuàng)新工作方式。逐漸把工作方式由“一線參與”到“后方監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。首先從紀(jì)委書記做起,不再分管其他業(yè)務(wù)工作。三是轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)化三嚴(yán)作風(fēng)。做到自我要求嚴(yán),監(jiān)督檢查嚴(yán),執(zhí)紀(jì)懲處嚴(yán)。
2、明確紀(jì)委工作思路。提出“圍繞一條主線,落實(shí)兩大責(zé)任、履行三大職能、突出四大建設(shè)、實(shí)施五項(xiàng)工程,達(dá)到一個(gè)目標(biāo)”(即:緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)黨的__大和__屆__全會(huì)精神為主線。落實(shí)鎮(zhèn)黨委的主體責(zé)任和鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。全面履行腐敗懲處、預(yù)防和作風(fēng)建設(shè)三大職能。突出懲防體系建設(shè)、鎮(zhèn)村兩級(jí)班子勤政廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位作風(fēng)專項(xiàng)建設(shè)四大建設(shè)。實(shí)施責(zé)任定廉、教育__、制度保廉、懲處護(hù)廉和監(jiān)督助廉五大工程,達(dá)到“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)。)的工作思路,深入推進(jìn)反腐__建設(shè)。
(二)實(shí)施五項(xiàng)工程,構(gòu)建懲防體系
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),實(shí)施責(zé)任定廉工程。我鎮(zhèn)堅(jiān)持把全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推進(jìn)反腐__建設(shè)、構(gòu)建懲防體系的首要工作來(lái)抓。突出黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,在強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)中,緊緊抓住責(zé)任分解,責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持環(huán)環(huán)緊扣,系統(tǒng)推進(jìn)。按照“三書定責(zé),一簽告知”的工作思路,落實(shí)黨委和紀(jì)委兩個(gè)責(zé)任。即:三書定責(zé)綁定廉政責(zé)任。鎮(zhèn)黨委與黨政科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各村、各單位和鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)站辦所簽訂了三個(gè)層次的目標(biāo)責(zé)任書,形成了齊抓共管的責(zé)任落實(shí)體系。一簽告知明確廉政責(zé)任。為黨政副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制作了“廉政責(zé)任桌簽”,明確告知黨政科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。使黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任更明確、更夯實(shí)。
2、創(chuàng)新廉政教育模式,實(shí)施教育__工程。 一是創(chuàng)建便捷化的廉政教育培訓(xùn)平臺(tái),二是推行圓錐式的廉政教育培訓(xùn)模式。創(chuàng)建了“一二一一”的反腐__宣傳教育培訓(xùn)模式。即:建設(shè)一個(gè)廉政文化教育基地。在姜林溝村建成了阿黨鎮(zhèn)姜林溝廉政文化教育基地。依托鎮(zhèn)黨委中心組和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部大講堂兩個(gè)平臺(tái),堅(jiān)持“一月一題,一周一次”的教育培訓(xùn)模式。
3、完善廉政制度體系,實(shí)施制度保廉工程。我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)是推行兩項(xiàng)制度,創(chuàng)新一項(xiàng)制度。一是全面推行信訪舉報(bào)民情直通車制度。制定四項(xiàng)“便民訪”措施,即:坐班接訪,鎮(zhèn)紀(jì)委書記每周一在便民服務(wù)大廳坐班接待群眾來(lái)訪;坐鎮(zhèn)等訪,值班領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)全天候接待群眾來(lái)訪;入戶聽訪,包村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村入戶聽訪,方便群眾反映問題;入村專訪,主要領(lǐng)導(dǎo)入村集中接訪。針對(duì)矛盾集中的移民村,主要領(lǐng)導(dǎo)采取集中時(shí)間、集中精力入村專門接待群眾來(lái)信來(lái)訪。確保群眾信訪渠道暢通,方便反映問題。目前共接待群眾來(lái)訪反映信訪問題43起,化解辦結(jié)43起。二是全面推行便民服務(wù)制度。實(shí)施“四化”便民服務(wù)措施,建立便捷化的服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后我鎮(zhèn)三原一川四地的現(xiàn)狀,為方便群眾辦事,鎮(zhèn)政府建成了便民服務(wù)大廳,太賢片區(qū)建立了區(qū)域便民服務(wù)中心,各行政村建立了便民服務(wù)室,為群眾辦事提供方便快捷高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。集中化的窗口式辦公。將民政、社保、計(jì)生和司法綜治維穩(wěn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)功能集中到大廳,統(tǒng)一辦公。實(shí)行一廳式辦公、一條龍服務(wù),做到進(jìn)一家門辦成、蓋一次章辦好、按日辦結(jié)。全程化的服務(wù)代辦。推行鎮(zhèn)村干部代辦制,駐村干部工作日上午在村坐班代辦各類事項(xiàng),群眾辦事可以由鎮(zhèn)村干部全程代辦,辦事群眾只需要提供辦事必須的證件。系列化的辦事制度。建立了首問責(zé)任制、服務(wù)制、一次性告知、全程服務(wù)代理制和責(zé)任追究制等一系列規(guī)章制度,提高為民服務(wù)水平。三是創(chuàng)新農(nóng)村“三資”監(jiān)管制度。制定出臺(tái)了《阿黨鎮(zhèn)農(nóng)村重大資金資產(chǎn)資源處置監(jiān)督管理若干規(guī)定》,在農(nóng)村集體資金監(jiān)管方面,明確規(guī)定農(nóng)村5000元以上的財(cái)務(wù)支出必須進(jìn)行事前申報(bào),經(jīng)鎮(zhèn)上審批通過后方可支付。在農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源監(jiān)管方面,規(guī)定對(duì)資產(chǎn)和資源性財(cái)產(chǎn)處置,必須經(jīng)鎮(zhèn)上審批后才能處置,強(qiáng)化“三資”監(jiān)管。
4、嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件,實(shí)施懲處護(hù)廉工程。20__年我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”制度,堅(jiān)持從上級(jí)批轉(zhuǎn)、群眾來(lái)信來(lái)訪、工作檢查、業(yè)務(wù)部門抽查通報(bào)中等多渠道尋找案源信息,著力查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件,解決群眾反映強(qiáng)烈的“蒼蠅撲面”問題。 截至目前查辦案件12件,辦結(jié)12件,其中縣紀(jì)委批轉(zhuǎn)案件6件,辦結(jié)6件??h政府批轉(zhuǎn)2件,辦結(jié)2件,自辦案件4件,辦結(jié)4件。其中立案2件,給予黨內(nèi)警告處分2人;給予適當(dāng)處理4件,實(shí)施警示訓(xùn)誡3件,給予責(zé)令糾錯(cuò)3人,給予停職檢查1人;初核了結(jié)6件。實(shí)施責(zé)任追究4人。自辦的4件案件中立案2件,實(shí)施警示訓(xùn)誡2件;縣紀(jì)委批轉(zhuǎn)的6件案件中,給予適當(dāng)處理2件,初核了解4件??h政府批轉(zhuǎn)的2件,初核了解2件。
5、強(qiáng)化基層民主管理,實(shí)施監(jiān)督助廉工程。我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓村務(wù)決策,村務(wù)公開和村務(wù)監(jiān)督三大塊:一是村務(wù)決策上重點(diǎn)抓“四議兩公開”工作法的推行。全鎮(zhèn)村級(jí)重大事項(xiàng)堅(jiān)持支部提議、兩委會(huì)商議,黨員大會(huì)審議,村民大會(huì)或村民代表大會(huì)決議工作法,提高了村務(wù)決策管理水平。二是村務(wù)公開上提出“四定三規(guī)范兩明確”思路,推動(dòng)政務(wù)村務(wù)公開規(guī)范化。 堅(jiān)持政務(wù)村務(wù)公開定目錄、定內(nèi)容、定時(shí)限、定場(chǎng)所,規(guī)范公開程序、形式和范圍,明確公開主體和監(jiān)督主體。 并對(duì)村務(wù)公開的理念、程序、內(nèi)容和形式提出明確要求。在公開理念上,堅(jiān)持黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)應(yīng)公開全公開,不留空擋、不留死角。在公開程序上,做到“兩會(huì)研究、兩級(jí)審批、三方監(jiān)督”,黨務(wù)村務(wù)首先由黨支部村委會(huì)研究提議公開內(nèi)容,監(jiān)委會(huì)和鎮(zhèn)紀(jì)委逐級(jí)進(jìn)行審批,公開后由監(jiān)委會(huì)、鎮(zhèn)紀(jì)委和群眾三方進(jìn)行監(jiān)督。三是在公開內(nèi)容上,堅(jiān)持做到“全面、詳實(shí)、簡(jiǎn)明、原始”八字要求。全面:制定了村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開目錄涵蓋了村級(jí)事務(wù)的所有方面;詳實(shí):要求公開內(nèi)容必須詳細(xì)與實(shí)相符。比如在財(cái)務(wù)公開方面在試點(diǎn)村推行逐筆公開;簡(jiǎn)明:要求公開內(nèi)容詳細(xì)不繁瑣、真實(shí)不復(fù)雜,做到要讓群眾看得懂、看到真實(shí)、看得明白。原始:對(duì)簡(jiǎn)單事項(xiàng)盡量公開原始資料,確保公開的真實(shí)性;四是在公開的形式上,堅(jiān)持四欄公開。即目錄公開、內(nèi)容公開、村民意見公開、村上回復(fù)意見公開。
(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)
以全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為契機(jī),推動(dòng)各級(jí)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和文風(fēng)、會(huì)風(fēng)的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化行政效能建設(shè)。
1、黨委率先垂范。中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,我鎮(zhèn)黨委、政府率先垂范,帶頭落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。要求全體黨員干部特別是黨政班子成員嚴(yán)格遵守,在廣大干部群眾面前率先垂范、做好表率,樹立黨員干部良好形象。保證要求干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)率先做到,要求副職做到的,黨政一把手首先做到,要求干部不做的,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不做。一是精簡(jiǎn)會(huì)議,堅(jiān)持會(huì)議套著開。要求可開可不開會(huì)議,堅(jiān)決不開,重要的、必開的會(huì)議集中開,實(shí)行幾會(huì)套一會(huì)一次開,精簡(jiǎn)會(huì)議內(nèi)容,壓縮會(huì)議時(shí)間,集中人力物力,提高會(huì)議質(zhì)量。會(huì)場(chǎng)不擺鮮花、不擺水果、不發(fā)紀(jì)念品、減少懸掛標(biāo)語(yǔ)。二是壓縮文印,做到文件雙面印。精簡(jiǎn)文件數(shù)量,嚴(yán)格控制文件篇幅,文件、簡(jiǎn)報(bào)等在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行網(wǎng)上傳輸和網(wǎng)上辦理,盡量減少紙質(zhì)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料,而且規(guī)定除上級(jí)有特殊規(guī)定的文件外,文印實(shí)行雙面印刷,壓縮辦公經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格控制辦公耗材,降低運(yùn)行成本。三是嚴(yán)管公車,堅(jiān)持公車禁私用。嚴(yán)格車輛管理,實(shí)行公務(wù)派車審批制度,嚴(yán)禁私自駕車、出車,嚴(yán)禁公車私用,節(jié)假日除只留一輛值班車,公務(wù)車一律入庫(kù)封存,壓縮車輛費(fèi)用開支。四是嚴(yán)格接待,堅(jiān)持接待廉政灶。公務(wù)接待一律安排在機(jī)關(guān)廉政灶,實(shí)行工作餐制和用餐標(biāo)準(zhǔn)“abc”單制,不擺煙酒,嚴(yán)禁工作日中午飲酒,不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部在外接待簽單。五是嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)持下村不吃請(qǐng)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部到村檢查工作時(shí)在村用餐,確保村“接待上級(jí)零開支”。六是強(qiáng)化管理,堅(jiān)持上班不玩樂。嚴(yán)禁上班時(shí)間打牌、下棋、炒股、打麻將、玩電腦游戲、看電影或到娛樂場(chǎng)所休閑。七是嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)持重招治走讀。規(guī)范日常管理,實(shí)行機(jī)關(guān)干部早操點(diǎn)名制、晚飯簽到制、去向報(bào)告制,重點(diǎn)解決干部走讀問題,嚴(yán)格考勤、請(qǐng)銷假、值班制度,工作時(shí)間不準(zhǔn)從事與工作無(wú)關(guān)的事務(wù)。干部工作日不經(jīng)批準(zhǔn)一律不得外出,外出期間必須保證通訊工具暢通,值班期間必須堅(jiān)守崗位,會(huì)議期間一律關(guān)閉通訊工具或調(diào)至靜音狀態(tài)。八是厲行節(jié)約,堅(jiān)持隨手關(guān)水電。大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),要求機(jī)關(guān)下班或人員外出辦公時(shí),關(guān)閉或切斷電源,減少機(jī)關(guān)水、電等能源消耗。通過以上措施,領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定要求,自覺抵制不良風(fēng)氣,沒有收受現(xiàn)金(禮金)、有價(jià)證券和支付憑證(購(gòu)物卡)及土特產(chǎn)情況,沒有公款吃喝、高消費(fèi)娛樂活動(dòng)行為,沒有公款旅游。
2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。我們還把落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,改進(jìn)工作作風(fēng)作為黨委重點(diǎn)督查的內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)各村、各單位落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的具體措施、效果的檢查督促,確保八項(xiàng)規(guī)定能嚴(yán)格落實(shí)。
3、完善約束機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,達(dá)到“八個(gè)嚴(yán)禁、八個(gè)做到”即:嚴(yán)禁濫開會(huì)議、做到會(huì)議套著開;嚴(yán)禁浪費(fèi)紙張,做到文件雙面印;嚴(yán)禁公車私用,做到公車不私用;嚴(yán)禁超標(biāo)接待,接待廉政灶;嚴(yán)禁大吃大喝,做到下村不吃請(qǐng);嚴(yán)禁上班玩樂,做到上班不玩樂;嚴(yán)禁干部走讀,做到重招治走讀;嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),做到隨手關(guān)水電。力求在組織會(huì)議、公務(wù)用車、機(jī)關(guān)管理等各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)八項(xiàng)規(guī)定的要求。并完善和制定了鎮(zhèn)政府物資采購(gòu)管理、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、廉政灶管理、文件(噴繪)制作、印鑒管理以及干部請(qǐng)假、考勤、考核、值班等一系列規(guī)章制度,以制度管人管事。
4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng)開展,聚焦“四風(fēng)”問題,切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)“庸、懶、散”問題,深入開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。實(shí)行機(jī)關(guān)干部早操點(diǎn)名制、領(lǐng)導(dǎo)、干部上班簽到制、去向告知制、主副崗工作責(zé)任制、末位淘汰制等行之有效的管理制度,突出治庸治懶,重點(diǎn)解決不作為、亂作為、胡作為問題,狠剎酒風(fēng)、遏制賭風(fēng),整頓作風(fēng)、端正會(huì)風(fēng)。干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督職能、服務(wù)工作大局
這是紀(jì)委今年工作的一個(gè)重點(diǎn),主要是抓好“兩項(xiàng)監(jiān)督,四大督查”。兩項(xiàng)監(jiān)督。一是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督,鎮(zhèn)紀(jì)委制定了《阿黨鎮(zhèn)20__年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督工作實(shí)施方案》,對(duì)鎮(zhèn)村主導(dǎo)是實(shí)施的項(xiàng)目的工程建設(shè)方案制定、招投標(biāo)、資金運(yùn)用和工程進(jìn)展等情況進(jìn)行了全程監(jiān)督。二是強(qiáng)化鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。10月份對(duì)全鎮(zhèn)所有報(bào)賬單位20__年的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書,限期整改。四大督查。一是加大對(duì)黨委決策部署執(zhí)行情況的督查。對(duì)照年初工作計(jì)劃抓督查,重點(diǎn)解決不作為、慢作為的問題。對(duì)重大決策部署和重點(diǎn)工作的安排部署、責(zé)任落實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作進(jìn)展、業(yè)績(jī)效果等六大方面進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題,下發(fā)整改通知書,責(zé)令整改。今年重點(diǎn)對(duì)村務(wù)公開、梁河、河堤等移民村新村圍墻大門等輔助設(shè)施建設(shè)和隊(duì)部建設(shè)、果樹普查、土地確權(quán)、計(jì)劃生育清查整治等重點(diǎn)工作進(jìn)行了督查。對(duì)計(jì)劃生育清查整治工作中出現(xiàn)重大失職的鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了責(zé)任追究。二是加大民生熱難點(diǎn)問題解決的督查。重點(diǎn)解決群眾“急怨盼難”問題。鎮(zhèn)紀(jì)委重點(diǎn)對(duì)各村低收入人口確定、低收入人口扶持資金發(fā)放情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。對(duì)部分村村在低收入人口確定中程序不符合規(guī)定、公示公開不到位、群眾政策知曉率低等問題,責(zé)令相關(guān)村組進(jìn)行整改。三是加大對(duì)資農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放的監(jiān)察。重點(diǎn)解決發(fā)放不到位、不及時(shí)的問題。四是對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的督查,重點(diǎn)解決不落實(shí)、落實(shí)不到位的問題。
二、存在問題和不足
我鎮(zhèn)紀(jì)委工作中還存在以下問題和不足:一是案件查辦工作力度有待于進(jìn)一步加大;二是鎮(zhèn)級(jí)辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;三是在鎮(zhèn)村重大項(xiàng)目監(jiān)管方面存在一定差距。
三、20__年工作思路和打算
篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告5800字
一、 檢查的主要情況
我縣財(cái)政局涉及財(cái)政資金管理的單位數(shù)14個(gè),其中,縣本級(jí)有國(guó)庫(kù)、綜合、文教、農(nóng)財(cái)、經(jīng)建、企業(yè)、社保7個(gè)股室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)財(cái)政所及盤溪鎮(zhèn)、通紅甸鄉(xiāng)的2個(gè)單位,共計(jì)7個(gè),抽調(diào)工作組人員26人,自查無(wú)違紀(jì)、違規(guī)金額。本次財(cái)政資金安全檢查按照統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)、密切配合的原則開展。檢查范圍包括財(cái)政部門的預(yù)算資金、預(yù)算外資金、社保資金、基建資金、糧食資金和財(cái)政掌握的其他專項(xiàng)資金,并對(duì)在銀行的開戶情況進(jìn)行清理整頓。還重點(diǎn)檢查財(cái)政撥款數(shù)與單位撥入經(jīng)費(fèi)數(shù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,看是否存在資金向非正常賬戶流動(dòng)的問題等。相關(guān)股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所認(rèn)真對(duì)照檢查要求,逐項(xiàng)進(jìn)行自查,尤其將人、財(cái)、物相對(duì)集中的崗位作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn),對(duì)資金收付管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)處理,認(rèn)真整改,堅(jiān)決糾正,全縣以檢查為契機(jī),有針對(duì)性地完善、健全各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度,形成各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工作崗位之間的互相監(jiān)督、互相制約,建立起財(cái)政資金安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,確保財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行。真正做到全面檢查,不留死角;周密部署,不走過場(chǎng);邊查邊改,注重實(shí)效。對(duì)照十個(gè)方面51條自查內(nèi)容具體是:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政資金的安全管理工作,并對(duì)加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理提出了要切實(shí)做到思想上認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)上落實(shí)到位,把抓收支與抓管理結(jié)合起來(lái),把抓業(yè)務(wù)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)的明確要求。領(lǐng)導(dǎo)時(shí)時(shí)了解并掌握資金收付管理關(guān)鍵崗位工作人員的思想動(dòng)態(tài)以及可能對(duì)資金安全構(gòu)成潛在風(fēng)險(xiǎn)的不良嗜好等,將財(cái)政資金安全管理作為黨風(fēng)廉政教育和法制法紀(jì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與股室、人員層層簽定責(zé)任書、開展財(cái)政資金安全管理方面的教育和培訓(xùn),每年結(jié)合年終決算報(bào)表編制,開展股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的資金互查,確保了全縣財(cái)政資金的安全,確保了全局財(cái)政干部的安全。華溪鎮(zhèn)財(cái)政所存在單位領(lǐng)導(dǎo)未組織過對(duì)內(nèi)部或下級(jí)財(cái)政部門的財(cái)政資金安全檢查工作和組織制定本地區(qū)本部門資金安全管理相關(guān)制度的情況。
(二)制度建設(shè)和內(nèi)控管理
按照國(guó)家有關(guān)財(cái)政資金管理和會(huì)計(jì)核算的要求,制定了資金安全管理相關(guān)制度;實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度;建立了相關(guān)崗位的考評(píng)制度、獎(jiǎng)懲制度和輪崗制度;從事資金收付管理的工作人員實(shí)行回避制度。單位領(lǐng)導(dǎo)組織研究財(cái)政資金安全管理工作次數(shù)2023年22次,2023年20次,2023年22次;組織過對(duì)內(nèi)部或下級(jí)財(cái)政部門的財(cái)政資金安全檢查工作2023年15次,2023年15次,2023年16次;開展財(cái)政資金安全管理方面的教育和培訓(xùn)2023年13次,2023年12次,2023年15次;制定本地區(qū)本部門資金安全管理相關(guān)制度2023年5次,2023年2次,2023年14次;制定本地區(qū)本部門資金安全管理內(nèi)控制度2023年2次,2023年2次,2023年15次;制定崗位責(zé)任獎(jiǎng)懲制度2023年5次,2023年4次,2023年6次。
(三)崗位設(shè)置和人員配備
我縣共涉及財(cái)政資金管理賬套26套,配備賬務(wù)管理人員46人,全部為正式職工。基本按規(guī)定業(yè)務(wù)流程設(shè)置滿足財(cái)政資金安全管理需要的崗位;財(cái)政資金撥付管理嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付、復(fù)核、稽核和單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的分工負(fù)責(zé)制;按照工作任務(wù)明確規(guī)定各崗位的職責(zé)權(quán)限;明確規(guī)定了撥款人員不得同時(shí)負(fù)責(zé)稽核、賬務(wù)或檔案管理工作;財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)人員的錄用經(jīng)過了嚴(yán)格的綜合考評(píng)??h本級(jí)財(cái)政因總體職工人數(shù)較少,會(huì)計(jì)兼稽核、檔案管理,負(fù)責(zé)人兼會(huì)計(jì)、稽核的情況較多,盤溪鎮(zhèn)財(cái)政所存在混崗情況,會(huì)計(jì)兼出納及檔案管理。
(四)資金收付管理
縣財(cái)政局建立了科學(xué)規(guī)范的財(cái)政資金收付管理流程;對(duì)用款計(jì)劃按預(yù)算和項(xiàng)目進(jìn)度等進(jìn)行審核;對(duì)財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)要求單位按照規(guī)定提供票據(jù)、合同等相關(guān)附件;撥款人員對(duì)各類撥款憑證及其附件的有關(guān)要素進(jìn)行全面規(guī)范審核,復(fù)核人員對(duì)撥款人員提交的憑證、單據(jù)進(jìn)行全面復(fù)核;財(cái)政匯繳專戶、非稅收入歸集性賬戶等非稅收入收繳賬戶中資金能及時(shí)進(jìn)行清算,對(duì)收繳賬戶資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。我縣于2023年12月 在縣本級(jí)全額撥款的預(yù)算單位開展國(guó)庫(kù)集中收付改革,由縣財(cái)政局為各改革單位新開設(shè)零余額賬戶,至2023年共開設(shè)單位零余額賬戶114個(gè),核算中心設(shè)立時(shí)只開設(shè)2個(gè)大戶,所以未從核算中心變更零余額賬戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)未開展財(cái)政授權(quán)支付改革;我縣會(huì)計(jì)核算中心采取逐步退出單位形式撤消,中心成立時(shí)共核算單位99個(gè),現(xiàn)已退出44個(gè)。
(五)賬務(wù)處理
財(cái)政部門辦理資金支付的相關(guān)原始憑單及報(bào)表能及時(shí)轉(zhuǎn)交記賬人員保管,記賬人員全面核對(duì)后按日及時(shí)登錄賬務(wù);相關(guān)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料,都按規(guī)定建立檔案,妥善保管;會(huì)計(jì)人員崗位變動(dòng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)人員工作移交手續(xù),并制定規(guī)范的移交清冊(cè);按照規(guī)范化要求進(jìn)行年終結(jié)賬。綜合科、農(nóng)財(cái)科未設(shè)置會(huì)計(jì)主管。
(六)對(duì)賬管理
建立了財(cái)政內(nèi)部相關(guān)職能之間的定期對(duì)賬制度,定期進(jìn)行賬證、賬賬、賬實(shí)核對(duì);建立了財(cái)政與銀行之間的定期對(duì)賬制度,做到銀行存款余額與資金收付明細(xì)賬全部核對(duì)相符。
(七)財(cái)政資金專戶管理
我縣共開設(shè)財(cái)政資金管理賬戶56個(gè),其中,在人民銀行開戶3個(gè),在國(guó)有或國(guó)家控股商業(yè)銀行開戶39個(gè),在信用社開戶14個(gè),財(cái)政資金專戶是在規(guī)定的銀行范圍開設(shè)的;新增設(shè)財(cái)政資金專戶嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的審批程序;按照要求對(duì)財(cái)政資金專戶進(jìn)行了清理;建立了財(cái)政資金專戶管理檔案制度;建立了財(cái)政資金專戶管理年度報(bào)告制度。
(八)印鑒和票據(jù)管理
對(duì)財(cái)政部門負(fù)責(zé)核算和管理賬務(wù)建立了嚴(yán)格的印鑒和票據(jù)管理制度;撥款印章安排專人負(fù)責(zé)管理,實(shí)行了分人分印管理;印章的保管用專柜存放,做到人走章鎖,但受條件限制,各單位印章用沒有存放在保險(xiǎn)柜;資金收付相關(guān)票據(jù)、憑證安排了專人負(fù)責(zé)保管,采取了必要的安全保護(hù)措施,建立了嚴(yán)格的領(lǐng)用和核銷制度。受條件限制,各單位印章用專柜
(九)代理銀行管理
我縣代理銀行有7個(gè),與代理銀行簽訂了委托代理協(xié)議,協(xié)議中明確規(guī)定了雙方的權(quán)、責(zé)、利等事項(xiàng);就相關(guān)憑證、單據(jù)、報(bào)表等的傳遞簽訂了規(guī)范的服務(wù)協(xié)議,嚴(yán)格執(zhí)行專人送取、交接簽字制度。
(十)信息系統(tǒng)管理
財(cái)政部門主要使用的系統(tǒng)有財(cái)政總會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)、非稅收入收繳管理系統(tǒng)、財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)、社會(huì)保障資金核算系統(tǒng),主要是國(guó)庫(kù)、預(yù)算、社保、綜合股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會(huì)計(jì)使用,其他股室基本采用手工賬。對(duì)信息系統(tǒng)的使用,明確規(guī)定了系統(tǒng)維護(hù)人員不得辦理資金收付業(yè)務(wù);根據(jù)崗位分工情況,設(shè)置了不同的系統(tǒng)權(quán)限;信息系統(tǒng)相關(guān)操作環(huán)節(jié)都設(shè)置了安全密碼,安全密碼由專人分別保管;安全密碼采取了定期更改等安全保護(hù)措施。
二、存在的問題
(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步規(guī)范。部分財(cái)政資金管理因沒有系統(tǒng)軟件進(jìn)行賬務(wù)核處,仍然采用手工記賬,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)參差不齊,未能嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度建賬,記賬隨意,手續(xù)不清的問題時(shí)有發(fā)生。如憑證填制項(xiàng)目不全;經(jīng)辦、復(fù)核、驗(yàn)收,審批簽章不全;會(huì)計(jì)科目使用不當(dāng);賬簿記錄摘要不清;不順時(shí)記賬;不結(jié)帳、轉(zhuǎn)賬;不按規(guī)定改錯(cuò),沒有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報(bào)表等。部分會(huì)計(jì)人員沒有取得《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作需要進(jìn)一步規(guī)范。
(二)內(nèi)部制衡機(jī)制有待進(jìn)一步完善。制度是管理的基礎(chǔ),應(yīng)該說也是約束行為、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要屏障。制度缺失或執(zhí)行不力,同樣是財(cái)政資金安全管理的重大隱患,我局對(duì)財(cái)政資金管理的部分制度不夠完全或因制定時(shí)間早,不符合時(shí)代要求;另一方面,制度執(zhí)行不到位。如財(cái)政內(nèi)部控制制度,崗位輪換制度等相關(guān)管理制度沒有得到很好地執(zhí)行,對(duì)會(huì)計(jì)、出納、稽核分設(shè)的要求,部份股室因人員少,除負(fù)責(zé)人外,只有一個(gè)工作人員,難以保證實(shí)施分設(shè),也很難較好地完成繁重的日常工作和改革任務(wù)。財(cái)政與銀行之間對(duì)賬制度、相互制約機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制尚不太健全,存在漏洞,如現(xiàn)行的經(jīng)辦人與開戶銀行網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)辦人之間的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的對(duì)賬制度。股室因業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)缺少,資金管理的印鑒、票據(jù)等安全物品沒有保險(xiǎn)柜保管。
(三)賬戶管理有待進(jìn)一步強(qiáng)化。財(cái)政部門賬戶管理存在開戶多、重復(fù)賬戶、開戶銀行多等問題,資金分散、核算方法不統(tǒng)一,沒有形成統(tǒng)一的決算報(bào)告制度,不利于日常監(jiān)管和資金調(diào)度管理,需要進(jìn)一步清理歸并和壓縮,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。
(四)預(yù)算執(zhí)行隨意性大,“分灶”現(xiàn)象突出。財(cái)政對(duì)部分單位在預(yù)算執(zhí)行過程中,還存在對(duì)同一個(gè)預(yù)算單位既下達(dá)授權(quán)支付額度,也實(shí)撥資金的現(xiàn)象,一定程度上存在預(yù)算執(zhí)行隨意性較大,既破壞國(guó)庫(kù)集中支付改革制度的嚴(yán)肅性,也給財(cái)政資金的安全管理帶來(lái)隱患。
(五)國(guó)庫(kù)部門機(jī)構(gòu)職能整合不夠。我縣國(guó)庫(kù)股和預(yù)算股尚未完全分設(shè),共有人員5人,雖然人員分工明確,但仍存在職能交叉,因人少事多,未能完全按照財(cái)政部要求完成國(guó)庫(kù)和國(guó)庫(kù)支付中心機(jī)構(gòu)職能整合,離上級(jí)部門通過國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)和國(guó)庫(kù)收付執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的職能和業(yè)務(wù)流程整合,建立起環(huán)環(huán)相扣、無(wú)縫銜接的財(cái)政資金支付 “流水線”還有很大差距。會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中收付制度的轉(zhuǎn)軌或銜接工作沒有實(shí)現(xiàn)。受各種因素影響,我縣會(huì)計(jì)核算中心只退出了部份預(yù)算單位,沒有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌或銜接工作。
(六)縣鄉(xiāng)銀行網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置與財(cái)政資金安全管理的需要存在一定差距。我縣是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,經(jīng)濟(jì)比較落后,銀行企業(yè)改革后收縮網(wǎng)點(diǎn),全縣五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除盤溪鎮(zhèn)有________的網(wǎng)點(diǎn)外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有農(nóng)村信用社,未設(shè)有金庫(kù),縣級(jí)也只設(shè)有人行、農(nóng)行、建設(shè)、信用社,銀行系統(tǒng)不能完全滿足國(guó)庫(kù)集中收付、公務(wù)卡等財(cái)政改革的需要,并存在在非國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的情況。
三、采取的措施辦法
(一) 夯實(shí)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部制衡機(jī)制
科學(xué)合理的管理制度,是加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的重要基礎(chǔ)和有力保障。財(cái)政部門按照《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)要求,細(xì)化并合理安排崗位分工,嚴(yán)格資金審核、撥付程序,加強(qiáng)印鑒、票據(jù)使用管理,強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算,完成對(duì)賬制度,努力營(yíng)造科學(xué)規(guī)范、監(jiān)督制衡、管理有序的財(cái)政資金內(nèi)部管理工作環(huán)境。特別是在面臨新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和人員調(diào)整時(shí),更要高度重視財(cái)政資金的管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制和外部監(jiān)督,及時(shí)清理銀行開戶情況,確保財(cái)政資金萬(wàn)無(wú)一失。結(jié)合檢查和整改情況,認(rèn)真梳理財(cái)政資金安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要加以規(guī)范,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不出問題。
(二)進(jìn)一步清理、歸并和壓縮過多的銀行賬戶。單位開設(shè)的銀行賬戶過多,資金擺放分散,是資金安全管理的一大隱患。結(jié)合這次檢查工作,進(jìn)一步清理、歸并和大幅度壓縮過多的銀行賬戶,建立銀行賬戶登記制度,隨時(shí)掌握銀行賬戶開設(shè)情況。同時(shí),要慎選代理銀行,明確財(cái)政與代理銀行的職責(zé),防范財(cái)政資金管理外部風(fēng)險(xiǎn),確保財(cái)政資金運(yùn)行安全、高效。
(三)抓深化改革,努力創(chuàng)新財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。一是加快國(guó)庫(kù)集中支付改革。2023年以來(lái),我縣開始啟動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,在縣級(jí)全供給的預(yù)算單位全面實(shí)施財(cái)政授權(quán)支付、直接支付,建立公開、透明、規(guī)范、高效的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制,已開設(shè)零余額賬戶114個(gè),財(cái)政直接支付、授權(quán)支付資金占地方財(cái)政預(yù)算支出的80%以上,我縣要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大“零余額”賬戶改革成果,促進(jìn)結(jié)余資金管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合。二是完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理,積極推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革。通過制定新一輪的縣鄉(xiāng)財(cái)政管理制度,積極推行科學(xué)規(guī)范和合理劃分縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府財(cái)權(quán)與事權(quán),推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支。三是推進(jìn)和擴(kuò)大部門預(yù)算改革,構(gòu)建預(yù)算管理、支出管理、財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。四是推進(jìn)行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算制度改革。公務(wù)卡制度有效解決了當(dāng)前財(cái)政授權(quán)支付下現(xiàn)金支付有可能失去監(jiān)督的問題,對(duì)于深化公共財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政支付監(jiān)督管理,提高財(cái)政支出的透明度,建設(shè)“陽(yáng)光財(cái)政”等都具有重要意義。我縣從2023年開始在十個(gè)單位實(shí)施公務(wù)卡結(jié)算制度改革試點(diǎn),2023年在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開,力爭(zhēng)年底全面實(shí)施公務(wù)卡結(jié)算改革工作。五是抓緊做好會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中收付制度的轉(zhuǎn)軌工作。我縣的會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的轉(zhuǎn)軌和銜接正逐步、有序推進(jìn),但部分單位仍沒有轉(zhuǎn)軌。按照我縣財(cái)政工作計(jì)劃,要逐步將納入會(huì)計(jì)核算中心核算的單位退出,最終取消會(huì)計(jì)核算中心。六是做好非稅收入收繳管理改革,實(shí)施財(cái)政“收支兩條線管理”,規(guī)范預(yù)算外資金管理。
(四)狠抓隊(duì)伍建設(shè)和干部職業(yè)道德教育。我縣財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的整體素質(zhì)是比較好的,技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)很豐富,縣委、政府對(duì)這支隊(duì)伍是是放心的,可以信賴的。但是,我們又要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨新形勢(shì)、新環(huán)境,加強(qiáng)自身建設(shè),不斷適應(yīng)財(cái)政資金管理的新任務(wù)、新要求。在財(cái)政資金管理工作中,縣鄉(xiāng)財(cái)政部門不僅要把好用人關(guān),確保將政治合格、道德優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的人員充實(shí)到財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位上,更要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金管理崗位人員的素質(zhì)教育和日常管理,提高崗位人員職業(yè)道德水平和拒腐防變能力。
(五)加強(qiáng)財(cái)政部門內(nèi)部的協(xié)同配合。加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理,離不開財(cái)政部門內(nèi)部各職能部門之間,特別是財(cái)政國(guó)庫(kù)部門和監(jiān)督檢查部門之間的協(xié)同配合。在推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革方面,財(cái)政國(guó)庫(kù)部門和財(cái)政監(jiān)督部門一直密切配合,把反腐__和財(cái)政內(nèi)審工作與財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),取得了非常好的效果。下一步,在加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理工作方面,還要繼續(xù)通力合作、協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮各自的職能,切實(shí)督促和落實(shí)好加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的各項(xiàng)具體措施。在有些內(nèi)部管理制度上,局內(nèi)各股室要全力配合。比如在財(cái)政資金專戶管理上,要將財(cái)政資金專戶統(tǒng)一納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,由財(cái)政國(guó)庫(kù)部門統(tǒng)一管理,局內(nèi)各有關(guān)股室擬辦發(fā)文,凡涉及新設(shè)財(cái)政資金專戶的,須與國(guó)庫(kù)股共同協(xié)商。
四、加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的建議
(一)制定規(guī)范統(tǒng)一的資金安全管理辦法。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立,社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人員的需求擴(kuò)大,財(cái)政隊(duì)伍人員變化較快,新老交替對(duì)財(cái)政資金管理規(guī)范制度學(xué)習(xí)的要求提高,建議上級(jí)財(cái)政部門將財(cái)政資金管理的制度定期整理、更新,印制成手冊(cè),作為財(cái)政系統(tǒng)的必讀本,并定期舉辦培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部的制度培訓(xùn)。
(二)近年來(lái),縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的局面沒有得到有效緩解,縣鄉(xiāng)政府債務(wù)沉重,建議上級(jí)部門在制定相關(guān)財(cái)政資金管理政策方面,充分考慮縣鄉(xiāng)財(cái)政的實(shí)際情況,制定更加符合縣鄉(xiāng)實(shí)際的資金管理政策,實(shí)現(xiàn)地方政府財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。不僅要注重財(cái)政干部的思想、政治素質(zhì)提高,更要加強(qiáng)財(cái)政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),同時(shí),還要關(guān)心財(cái)政資金管理人員的生活。目前,財(cái)政資金管理、核算基本實(shí)施電算化,每天面對(duì)微機(jī)操作,建議一是加強(qiáng)股室人員配備,適當(dāng)增加財(cái)政部門的人員編制;二是參照監(jiān)督管理、審計(jì)人員等給予財(cái)政資金管理人員特殊崗位津補(bǔ)貼或把對(duì)財(cái)政資金管理人員的崗位責(zé)任獎(jiǎng)懲制度落到實(shí)處,以鼓勵(lì)財(cái)政資金管理人員更加愛崗敬業(yè)。
篇十 社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告1600字
社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治區(qū)的基本要求。2023年,區(qū)婦聯(lián)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大以及中央、省、市、區(qū)的反腐敗工作會(huì)議精神,從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和廉政制度及廉政文化建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)了我單位各項(xiàng)工作的發(fā)展。就我單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做如下分析。
一、深挖內(nèi)涵,濃化黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍
區(qū)婦聯(lián)不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和從政道德教育,做到廉政教育常講、廉政警鐘長(zhǎng)鳴,促使黨員干部從思想深處筑牢拒腐防變防線。一是緊抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把反腐__教育作為經(jīng)常性工作認(rèn)真抓好。通過黨支部學(xué)習(xí)會(huì)、每周例會(huì)、集中學(xué)習(xí)討論、支部書記講黨課等方式,開展黨風(fēng)廉政相關(guān)法規(guī)的專題學(xué)習(xí),切實(shí)提高黨員干部的廉政意識(shí)。二是嚴(yán)格要求。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八不準(zhǔn)”和有關(guān)違反紀(jì)律的典型警示案例和電教片,要求婦聯(lián)的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)了黨員干部的自覺性。三是完善制度。區(qū)婦聯(lián)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、支部學(xué)習(xí)制度等,通過制度保障,切實(shí)增強(qiáng)婦聯(lián)責(zé)任,認(rèn)真研究解決現(xiàn)實(shí)思想問題,取得了實(shí)效。通過學(xué)習(xí)教育對(duì)照查擺存在的問題,制定整改措施,引導(dǎo)區(qū)婦聯(lián)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,把好正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,堅(jiān)定正確的政治方向,堅(jiān)持廉潔自律,遵紀(jì)守法,依法辦事。通過潛移默化的廉政教育活動(dòng),全面提高區(qū)婦聯(lián)職業(yè)道德素質(zhì)和廉潔自律意識(shí),婦聯(lián)隊(duì)伍整體素質(zhì)得到明顯提升。
二、改進(jìn)作風(fēng),提升效能,確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。
通過采取干部理論學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)等多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”相關(guān)文件精神,結(jié)合日常廉政教育,改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng),提升工作效能,努力以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)幸福東區(qū)貢獻(xiàn)力量。一是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。全面落實(shí)廉政準(zhǔn)則,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作。扎實(shí)開展作風(fēng)集中整頓,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)良好作風(fēng),切實(shí)解決責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),深入群眾不夠,工作紀(jì)律不嚴(yán)、服務(wù)效能不高、工作約束不緊等突出問題,做好民生服務(wù)工作。二是深入基層求意見。采取走訪婦女群眾、召開座談會(huì)、面對(duì)面談心等形式,廣泛征求基層?jì)D女群眾和社會(huì)各界的意見建議,聽取意見30 多人次。收集意見建議12條,進(jìn)一步歸納為4個(gè)部分,4條。三是深入開展“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”活動(dòng)。定期深入到聯(lián)系婦女家中,了解婦女生活情況和存在的困難問題,幫助她們解決實(shí)際困難,在春節(jié)、三八節(jié)和母親節(jié)期間,對(duì)轄區(qū)內(nèi)53名貧困母親開展走訪慰問活動(dòng),為她們送上了節(jié)日的祝福和關(guān)心,同時(shí)送去慰問金26500元,讓貧困母親感受到了黨的關(guān)懷和婦聯(lián)組織的溫暖。通過踐行路線教育、抓好民生工作,提升基層管理水平,努力營(yíng)造良好和諧的黨群婦群關(guān)系,不斷提升婦女群眾幸福感。
三、加強(qiáng)監(jiān)督,注重預(yù)防,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
(一)暢通群眾表達(dá)合理訴求渠道,全力做好信訪接待工作。區(qū)婦聯(lián)始終把婦女群眾的來(lái)信來(lái)訪作為傾情為民服務(wù)、真情為民辦事的一件大事來(lái)抓,堅(jiān)持信訪排查制度,按照信訪內(nèi)容、性質(zhì),及時(shí)進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)辦,并督促辦理落實(shí)。暢通婦女群眾訴求渠道,為前來(lái)求助的婦女群眾解決實(shí)際問題。目前為止共接待各類來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪19人次,全部給予妥善處理。
(二)在工作中厲行節(jié)約、嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi),日常經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照符合財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,增加經(jīng)費(fèi)使用的公開性和透明度。
今年以來(lái),區(qū)婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),為全年工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ),在接下來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們將繼續(xù)深入求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力形成干部好作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)好活力的良好風(fēng)尚,推動(dòng)反腐__建設(shè)不斷取得新的成效。
篇十一 某縣交通部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2400字
近年來(lái),我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,以制度建設(shè)和落實(shí)為重點(diǎn),認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),不斷開創(chuàng)新局面,促進(jìn)了我縣交通事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。
一、措施和辦法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是認(rèn)真研究,及時(shí)安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,與各股室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,認(rèn)真分解細(xì)化,明確職責(zé),分解到人,層層抓落實(shí)。二是進(jìn)一步完善責(zé)任書內(nèi)容。每年都根據(jù)上年度責(zé)任制工作的情況,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步修改、完善我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的內(nèi)容和量化考核標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制工作落實(shí)情況的督促檢查和自查工作。交通局紀(jì)檢組長(zhǎng),定期不定期地對(duì)各股室貫徹落實(shí)責(zé)任制工作的情況進(jìn)行督促檢查。為確保責(zé)任制工作落到實(shí)處,每年上半年進(jìn)行責(zé)任制工作自檢自查,年底要求各股室對(duì)責(zé)任制工作的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真自檢自查,寫出工作報(bào)告,保證責(zé)任制工作的落實(shí)。
(二)完善黨風(fēng)廉政宣傳教育機(jī)制,筑牢思想道德防線
堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政教育月制度。開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力,牢固構(gòu)筑思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線重要保障,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自我教育、自我提高、自我充實(shí)的有效途徑,是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要舉措,同時(shí)也是大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)具體措施。我局自開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)以來(lái),領(lǐng)導(dǎo)十分重視此項(xiàng)工作,做到了機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任明確,方案具體,措施可行,層層抓落實(shí),確保教育月活動(dòng)順利開展。
(三)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,加大抓源治本工作力度
一是嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度,結(jié)合本單位實(shí)際建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范行政許可行為,提高辦事效率。二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家公路工程招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范招投標(biāo)行為,嚴(yán)把工程建設(shè)準(zhǔn)入關(guān)。三是堅(jiān)持“三公開”制度,自覺接受群眾的監(jiān)督,進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度。
二、基本經(jīng)驗(yàn)
(一)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理制度,形成全局上下齊抓共管的局面
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作進(jìn)行分解、細(xì)化,逐項(xiàng)提出責(zé)任目標(biāo)和量化要求,使全局上下形成了“一把手”總負(fù)責(zé),層層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
(二)適應(yīng)形勢(shì),突出重點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)范,注重針對(duì)性對(duì)于不遵守組織紀(jì)律,違反單位各項(xiàng)規(guī)章制度的按規(guī)定給予處罰。
領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定,有以下情形之一的,必須實(shí)事求是地查清事實(shí)、分清責(zé)任,提出處理意見,及時(shí)上報(bào)縣紀(jì)委;對(duì)一般干部違紀(jì)事件,要實(shí)事求是地查清事實(shí)、分清責(zé)任,提出處理意見,上報(bào)有關(guān)單位。一是對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處,或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理,或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的。二是授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反國(guó)家財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī),弄虛作假的。三是授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的。四是對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管、包庇、縱容的。
三、存在問題及對(duì)策措施
近年來(lái),我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和斗爭(zhēng)雖然取得了一定的成績(jī),但是也還存在一些問題:一是還需進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度;二是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的新舉措新辦法不多;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的制度不夠健全,不能適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和斗爭(zhēng)的需要;四是執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的制度不夠完善。針對(duì)存在的問題,按照省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,結(jié)合我局實(shí)際,今后要重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育機(jī)制
一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”機(jī)制,自覺把黨風(fēng)廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署。二是建立黨風(fēng)廉政教育目標(biāo)管理責(zé)任制。以簽訂責(zé)任書的形式,明確不同時(shí)期、不同階段的教育內(nèi)容、目標(biāo)和要求,變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。
(二)把糾正和查處損害群眾利益的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)
要使黨風(fēng)建設(shè)和反腐__工作付諸實(shí)踐、見之行動(dòng)、取得實(shí)效,真正落實(shí)到為民、務(wù)實(shí)、清廉要求上,當(dāng)前,最重要的就是要緊緊圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)和需要,著力抓好群眾反映強(qiáng)烈、急需解決的問題,進(jìn)行整改,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是解決吃拿卡要問題。吃拿卡要是當(dāng)前存在的一個(gè)突出問題,有些干部,以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利,亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,群眾對(duì)此深惡痛絕,對(duì)這些問題一定要嚴(yán)肅處理。二是切實(shí)糾正群眾辦事難的問題。有些干部高高在上,脫離群眾,對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦;有些干部辦事拖拉,工作上推諉扯皮、效率低下;甚至還有些干部,衙門氣十足,架子很大,服務(wù)意識(shí)、職責(zé)意識(shí)很差,基層同志和群眾辦事難,敢怒不敢言。這些行為,與“三個(gè)代表”的要求,與求真務(wù)實(shí)的精神格格不入,必須堅(jiān)決糾正。三是堅(jiān)決糾正嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,擠占、挪用專項(xiàng)資金的問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅處理。
(三)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、狠抓落實(shí)
我縣將以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為切入點(diǎn),堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,在落實(shí)二字上狠下功夫,著重解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)和工作方面存在的突出問題,進(jìn)一步構(gòu)筑起領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿腐敗”的思想道德防線,有力帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn),在全縣上下形成廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)的良好黨風(fēng)政風(fēng)和誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的淳樸民風(fēng),進(jìn)一步鞏固政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、政通人和的良好局面。通過不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,與時(shí)俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為我縣全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康有序的發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。
篇十二 2023年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告4950字
黨的十八屆三中全會(huì)提出落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,這一決策部署是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大制度安排。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,準(zhǔn)確把握和全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的具體內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),是各級(jí)黨委、紀(jì)委的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。本文從我縣落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的具體做法入手,就當(dāng)前兩個(gè)責(zé)任落實(shí)過程中存在的問題和改進(jìn)完善的建議進(jìn)行了一些調(diào)研和思考。
一、我縣落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的主要做法
近年來(lái),我縣各級(jí)黨組織始終堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù),切實(shí)當(dāng)好本地區(qū)本系統(tǒng)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者;各級(jí)紀(jì)檢組織全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,積極協(xié)助同級(jí)黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。有效推動(dòng)了兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)。
(一)突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),以守土盡責(zé)的精神落實(shí)主體責(zé)任
落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,主體責(zé)任是前提,監(jiān)督責(zé)任是保障??h委認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)和中省市紀(jì)委全會(huì)精神,圍繞明責(zé)、定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)四個(gè)關(guān)鍵,一手抓謀劃部署、一手抓督查落實(shí),全面推進(jìn)主體責(zé)任落地生根。
首先,重教育抓明責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一項(xiàng)重大政治任務(wù),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)、黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃。縣委常委會(huì)先后多次專題研究落實(shí)黨組織主體責(zé)任工作,對(duì)各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任提出明確要求,進(jìn)一步強(qiáng)化抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。每年年初,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí),繼續(xù)抓好干部任前廉政考試、談話和領(lǐng)導(dǎo)干部三述等工作,全面營(yíng)造各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任的良好氛圍。
其次,強(qiáng)措施抓定責(zé),細(xì)化責(zé)任分解。及時(shí)制定下發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見》和《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,從制度層面進(jìn)一步明確落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的總體要求、具體內(nèi)涵和保障機(jī)制。圍繞主體責(zé)任五項(xiàng)內(nèi)容和紀(jì)檢部門執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能,建立縣委常委聯(lián)系、紀(jì)委常委包抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。每年年初下發(fā)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見及任務(wù)分解,將反腐__工作任務(wù)細(xì)化分解到分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門、參與單位,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。
再次,勤督查抓履責(zé),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)??h委定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào),及時(shí)研究解決存在問題,并進(jìn)一步完善了專項(xiàng)報(bào)告、定期督查和限期整改制度??h黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組采取查、聽、看、訪等方式,堅(jiān)持每季度對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門黨政負(fù)責(zé)人落實(shí)一崗雙責(zé)情況進(jìn)行督查,對(duì)落實(shí)不力的實(shí)施廉政談話。
第四,建機(jī)制抓問責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持把責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效手段,出臺(tái)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)行單獨(dú)考核,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決和責(zé)任倒查機(jī)制。自2023年以來(lái),先后對(duì)21名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了警示訓(xùn)誡,縣委書記、紀(jì)委書記先后約談64名存在問題的個(gè)人和負(fù)有主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),一票否決單位4個(gè),有力推動(dòng)了反腐__建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木衤鋵?shí)監(jiān)督責(zé)任
作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān),縣紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,集中精力抓好主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任,合力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
首先,以能監(jiān)督為前提,理清責(zé)任定好位。將縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭、參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的101個(gè)精簡(jiǎn)至9個(gè),把主要精力投入到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上。開展基層紀(jì)委書記分工兼職清理規(guī)范工作,要求基層紀(jì)委書記不得直接分管人、財(cái)、物等與紀(jì)檢監(jiān)察工作無(wú)關(guān)的工作,并組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。調(diào)整內(nèi)設(shè)科室,完成了三轉(zhuǎn)首輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,通過整合內(nèi)部資源,將機(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)一線傾斜,確保真正把精力集中到主責(zé)主業(yè)上來(lái)。
其次,以會(huì)監(jiān)督為關(guān)鍵,創(chuàng)新方式履好責(zé)。責(zé)任明確了,關(guān)鍵要看如何履職盡責(zé)。在查辦案件方面,強(qiáng)化縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,在及時(shí)移送問題線索、保持信息溝通的同時(shí),更加注重案中、案后協(xié)調(diào)。2023年以來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)267件,初核169件,立案204件,結(jié)案204件,黨政紀(jì)處分209人,挽回經(jīng)濟(jì)損失12.25萬(wàn)元。在正風(fēng)肅紀(jì)方面,緊抓重要節(jié)假日期間開展明查暗訪,自2023年以來(lái),共開展重點(diǎn)督查和明查暗訪34次,查處案件15起,黨政紀(jì)處分13人,警示訓(xùn)誡41人。在監(jiān)督檢查方面,圍繞三重一大等制度執(zhí)行、惠民政策落實(shí)及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十件大事和惠民十件實(shí)事等重大決策、中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,綜合運(yùn)用三問、警示訓(xùn)誡、紀(jì)律處分、組織處理、公開通報(bào)等手段加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。更加注重發(fā)揮再監(jiān)督作用,變事中監(jiān)督為事后監(jiān)督,不再參與到部門單位工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)等具體事項(xiàng)中,突出了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)追究。
再次,以敢監(jiān)督為保障,嚴(yán)明紀(jì)律作表率。圍繞打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)隊(duì)伍目標(biāo),全面加強(qiáng)紀(jì)檢干部教育監(jiān)督管理。通過業(yè)務(wù)研討、集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等形式,進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力。定期舉辦紀(jì)檢監(jiān)察開放日活動(dòng),自覺接受黨組織、干部群眾以及社會(huì)和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。開通紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)網(wǎng)站、黃陵紀(jì)檢微信公眾平臺(tái),暢通了群眾監(jiān)督舉報(bào)和利益訴求渠道。制定《委局工作規(guī)則》、《干部去向動(dòng)態(tài)管理公告》等內(nèi)部管理制度,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織、紀(jì)檢干部考核辦法,規(guī)范了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部的管理。出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察干部十嚴(yán)禁》制度,自覺踐行市紀(jì)委提出的四個(gè)一律的要求,做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率。
二、當(dāng)前落實(shí)兩個(gè)責(zé)任存在的主要問題
(一)從認(rèn)識(shí)層面看,責(zé)任意識(shí)還有待提升。作為一個(gè)全新的理念,各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織對(duì)準(zhǔn)確把握和全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,還有一個(gè)逐漸適應(yīng)的過程。對(duì)于黨組織來(lái)講,受固有思維的影響,仍然存在著主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題。有的黨組織長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣于把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制簡(jiǎn)單地交給紀(jì)檢組織去做,認(rèn)為是紀(jì)檢組織的事情;有的黨組織負(fù)責(zé)人把落實(shí)主體責(zé)任停留于表面,習(xí)慣于開會(huì)部置任務(wù)、發(fā)文分解責(zé)任,沒有真正做到四個(gè)親自。對(duì)于紀(jì)檢組織來(lái)講,也存在著監(jiān)督責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題。有的紀(jì)檢組織認(rèn)為黨組織是主體責(zé)任,自己只是監(jiān)督責(zé)任,責(zé)任有主次之分,黨組織布置什么、關(guān)注什么就去做什么,沒有有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促推動(dòng)的作用;有的紀(jì)檢組織不能盡快適應(yīng)三轉(zhuǎn)要求,理解和把握監(jiān)督責(zé)任上存在偏差,工作方式相對(duì)簡(jiǎn)單,停留于抓效能、抓工作紀(jì)律,沒有充分履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),監(jiān)督不到點(diǎn)子上。
(二)從機(jī)制層面看,責(zé)任體系還不夠健全。落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,歸根結(jié)底還是要靠反腐敗體制機(jī)制的改革與創(chuàng)新。這些體制機(jī)制上的問題,大多具有一定的普遍性。在落實(shí)黨委主體責(zé)任上,目前各地都在研究出臺(tái)各自的責(zé)任分解和考核評(píng)價(jià)辦法,但這些辦法大部分存在定性指標(biāo)偏多、定量指標(biāo)偏少的問題,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的量化評(píng)價(jià)機(jī)制,不能真正做到可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查,比如我縣在制定落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的責(zé)任分解和考核評(píng)價(jià)辦法時(shí),仍然需要借助聽匯報(bào)、看資料、搞測(cè)評(píng)等方式;同時(shí),責(zé)任追究辦法各地也是五花八門,大多存在實(shí)施責(zé)任追究的主體、程序不統(tǒng)一,責(zé)任追究的尺度難以量化,缺乏科學(xué)規(guī)范的責(zé)任追究體系。在落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任上,目前紀(jì)檢組織對(duì)同級(jí)黨組織的監(jiān)督,仍然受到人、財(cái)、物等客觀因素的掣肘,中央雖然提出了兩個(gè)為主,但并未出臺(tái)具體細(xì)化的操作規(guī)范,一定程度上造成了基層執(zhí)行難的問題。
(三)從效果層面看,責(zé)任落實(shí)還不盡平衡。實(shí)踐中,縣委和縣紀(jì)委在落實(shí)兩個(gè)責(zé)任上,能夠做到認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確、執(zhí)行到位,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實(shí)兩個(gè)責(zé)任上還存在不平衡的地方。在主體責(zé)任落實(shí)上,有的黨組織執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高,執(zhí)行力層層遞減,比如我縣在工作中發(fā)現(xiàn),有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行落實(shí)不力,在三重一大、五不直接分管等制度執(zhí)行上,還存在重大決策記錄不清晰、項(xiàng)目管理過程不規(guī)范等問題;有的單位在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面還不夠嚴(yán)格,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象依然存在。在監(jiān)督責(zé)任落實(shí)上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記對(duì)不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求還沒有完全理解,落實(shí)的力度還不夠。
三、對(duì)今后全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的對(duì)策建議
落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,關(guān)鍵在于敢擔(dān)當(dāng)、見行動(dòng)。新形勢(shì)下,基層在落實(shí)兩個(gè)責(zé)任上,要站位全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)照要求、夯實(shí)基礎(chǔ),健全機(jī)制、強(qiáng)化措施,確保把兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化落實(shí)兩個(gè)責(zé)任使命意識(shí)。落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,抓好思想教育是根本。一要堅(jiān)持統(tǒng)一謀劃部署。把反腐__宣傳教育工作納入黨的宣傳教育工作全局中統(tǒng)籌部署。縣委要嚴(yán)格執(zhí)行理論中心組每年定期研究黨風(fēng)廉建設(shè)和反腐敗工作的學(xué)習(xí)制度,各級(jí)黨委(黨組、黨總支)要嚴(yán)格執(zhí)行黨組織負(fù)責(zé)人帶頭講黨課制度,自覺做好反腐__的示范引領(lǐng)者和實(shí)踐推動(dòng)者。宣傳部門要牽頭抓總,及時(shí)研究和統(tǒng)一謀劃本地區(qū)本部門的反腐__宣傳教育工作。二要不斷深化廉政教育。繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育活動(dòng),從增強(qiáng)黨的觀念入手,堅(jiān)持分層分類廉政教育,有針對(duì)性地開展崗位廉政、警示、黨規(guī)黨紀(jì)教育和示范教育,大力弘揚(yáng)廉政文化,引導(dǎo)黨政主要負(fù)責(zé)人牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職的意識(shí),督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行一崗雙責(zé)。三要切實(shí)加強(qiáng)干部教育。不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的理想信念教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),以三轉(zhuǎn)為主軸,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),樹立再監(jiān)督的意識(shí),切實(shí)解決能力不足和本領(lǐng)恐慌的問題,大力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的水平。
(二)健全體制機(jī)制,構(gòu)建落實(shí)兩個(gè)責(zé)任有力支撐。落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,抓好制度建設(shè)是關(guān)鍵。一要積極推行雙報(bào)告制度。各級(jí)黨組織向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)情況,各級(jí)紀(jì)檢組織向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告上年度履行監(jiān)督責(zé)任情況。二要全面實(shí)施廉政巡察。把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況納入巡察內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)問題,注重成果運(yùn)用。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力、群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的部門和單位,開展專項(xiàng)巡察。三要大力開展廉政約談。黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志,領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)同志,每年廉政談話不少于一次,把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、領(lǐng)導(dǎo)干部三述、任職前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序;紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)同志要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、巡察、專項(xiàng)檢查等工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題較的黨員干部,及時(shí)進(jìn)行約談。四要扎實(shí)推進(jìn)體制改革。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),建立健全報(bào)告工作、定期述職等制度,推動(dòng)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化程序化制度化;支持各級(jí)紀(jì)檢組織落實(shí)三轉(zhuǎn)要求,為開展工作創(chuàng)造條件、提供保障,確保紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)集中精力嚴(yán)黨紀(jì)抓監(jiān)督反腐敗。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究,推動(dòng)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不打折扣。落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任追究是保障。一要優(yōu)化責(zé)任落實(shí)考核機(jī)制。建立常態(tài)化、立體式的監(jiān)督檢查機(jī)制,把落實(shí)兩個(gè)責(zé)任情況作為主要內(nèi)容,在縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查考核的同時(shí),加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督考核;推行基層紀(jì)委書記責(zé)任清單管理,突出定性與定量相結(jié)合,探索建立落實(shí)兩個(gè)責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系,將考核結(jié)果與干部的提拔任用掛鉤。二要建立接受監(jiān)督評(píng)議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、部門黨委(黨組、黨總支)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況,接受縣委委員、縣紀(jì)委委員審閱、質(zhì)詢和評(píng)議,評(píng)議結(jié)果及時(shí)反饋,對(duì)存在問題及時(shí)提出整改要求。同時(shí),探索運(yùn)用民意測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查、第三方調(diào)查等方式,導(dǎo)入和建立群眾對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的評(píng)價(jià)機(jī)制。三要健全責(zé)任追究制度體系。研究制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》,明確責(zé)任追究的程序、情形和方式、力度,形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。嚴(yán)格落實(shí)一案三查要求,對(duì)不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,導(dǎo)致出現(xiàn)重大問題的,實(shí)行責(zé)任倒查,既追究當(dāng)事人、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,又追究黨組織主體責(zé)任、紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任,通過剛性的責(zé)任追究,避免出現(xiàn)以批評(píng)教育、誡勉談話等形式代替黨紀(jì)政紀(jì)處分的現(xiàn)象,確保兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。
篇十三 關(guān)于農(nóng)村基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告最新4650字
新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的偉大成就。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展的時(shí)期。
新的歷史時(shí)期,新的歷史條件,也產(chǎn)生了許多新問題、新矛盾,尤其是黨的建設(shè),黨風(fēng)廉政方建設(shè)更是遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。一方面,農(nóng)村黨組織基數(shù)大,黨員人數(shù)較多;另一方面,社會(huì)變革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使人們的人生觀、價(jià)值觀、道德水平發(fā)生了深刻變化?;鶎狱h組織、農(nóng)村黨員良莠不齊,但他既同群眾接觸最緊密,又是黨的路線方針政策的直接實(shí)施者,起到了承上啟下的作用。農(nóng)村黨員干部的一言一行,直接代表著黨和政府在群眾中的形象,影響著黨和政府在群眾中的威信。搞好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系,維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信和形象,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,具有特別重要的意義。為此,就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀、主要成績(jī)和存在問題等,__鎮(zhèn)紀(jì)委從7月1日至10日,采取個(gè)別訪談、召開座談會(huì)和問卷調(diào)查等方式深入轄區(qū)各村內(nèi)進(jìn)行調(diào)研,共訪談各類人員162名、召開各種座談會(huì)8場(chǎng)次計(jì)220人、發(fā)放調(diào)查問卷345份,回收調(diào)查問卷345份。通過調(diào)研,我們對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況有了較為深入的了解?,F(xiàn)把調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀
從調(diào)查的情況看,近幾年,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,干部群眾法制意識(shí)、民主管理的意識(shí)增強(qiáng),黨風(fēng)廉政方建設(shè)工作取得了明顯成效,農(nóng)村基層社會(huì)政治穩(wěn)定。但是,當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政方建設(shè)仍然存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)輿論氛圍不濃。一方面,村干部工作難度大、任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)收入低,使部分干部?jī)r(jià)值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變,有的一味地追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,把等價(jià)交換的原則引進(jìn)黨內(nèi)生活。在這種利益趨使下,少數(shù)村干部夾在干部與農(nóng)民雙重身份、帶頭富與帶領(lǐng)富雙重任務(wù)等矛盾中間,自律意識(shí)明顯下降。更有甚者。宗旨觀念淡薄,置大多數(shù)群眾的利益于不顧,用權(quán)利作人情,為自己謀私利、博名聲,黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)他來(lái)說是一句空話;另一方面,部分群眾為達(dá)到自己的目的,不擇手段,并且以不正當(dāng)手段達(dá)到目的為榮,助長(zhǎng)了貪污腐化、違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,影響了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。
二是是黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與追究工作不力。許多人認(rèn)為,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一種務(wù)虛的工作,沒有硬指標(biāo)、硬任務(wù)、沒有真正的責(zé)任。由于認(rèn)識(shí)上的偏差,抓工作時(shí)往往認(rèn)為軟任務(wù)沒有硬指標(biāo),抓不抓沒有大防礙。主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任不明確?;鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)健在黨委,直接責(zé)任在支部。但這種責(zé)任的內(nèi)涵是什么,一些支部不夠明確,盡管簽了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,但到底要負(fù)什么樣的責(zé)任,在工作機(jī)制上,得不到體現(xiàn),因而這種責(zé)任只是寫在紙上,說在嘴上,往往是干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣。二是目標(biāo)不具體。有的人認(rèn)為,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)是虛的,可高可低,可多可少,可縮性大,把握不準(zhǔn),沒法衡量。一些支部對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)缺乏全面分析、認(rèn)真思考,對(duì)于諸如提高班子的戰(zhàn)斗力要在哪些方面體現(xiàn),增強(qiáng)__拒變能力要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用應(yīng)有什么要求等問題,往往是模糊的概念,因而任務(wù)不能落到實(shí)處,產(chǎn)生檢查沒尺度,好壞憑印象的思想。
三是少數(shù)村干部法律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),知法犯法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在:個(gè)別村財(cái)務(wù)管理混亂;村主要干部不能按財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦事,招待費(fèi)、公款送禮等非生產(chǎn)性開支過大;違反計(jì)劃生育政策;違犯《河南省村鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》;憑著個(gè)人感情,私自劃撥宅基地等等,違犯了黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
四農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。一方面,鎮(zhèn)紀(jì)委人員少,鎮(zhèn)紀(jì)委書記分管工作過多,精力分散。以__鎮(zhèn)為例:鎮(zhèn)紀(jì)委書記分管紀(jì)檢、信訪、綜治、zd、農(nóng)經(jīng)、審計(jì)、有線電視臺(tái)等,而鎮(zhèn)紀(jì)委只設(shè)一名專職紀(jì)檢員,工作繁重而人員太少,難免有顧此失彼的現(xiàn)象;另一方面,農(nóng)村基層黨內(nèi)生活不規(guī)范,制度落實(shí)不到位。黨內(nèi)民主生活會(huì)要么不開,要么開了也是流于形式。大家都怕被打擊報(bào)復(fù),不敢開展批評(píng)與自我批評(píng),面對(duì)干部身上存在的問題不敢指出,造成各行政村的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作流于形式。五是監(jiān)督機(jī)制不盡完善。監(jiān)督機(jī)制停留在紙上,沒有能夠很好地解決不敢腐敗問題。有些黨員、基層干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣、怕抓不準(zhǔn)、怕被人說出風(fēng)頭、怕招來(lái)麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會(huì)監(jiān)督。對(duì)于一些應(yīng)公開的政務(wù)、村務(wù)以及一些敏感、重大的問題,一般干部了解的少,想監(jiān)督而又不能監(jiān)督。一些黨員干部匯報(bào)思想、報(bào)告工作不及時(shí),不全面,有的只向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),而不向一般黨員干部通報(bào),群眾看起來(lái)是霧里看花。有的在民主生活會(huì)上避重就輕,輕描淡寫,不批評(píng)別人,也不愿別人批評(píng)自己。尤其是在村一級(jí),黨員群眾的主動(dòng)監(jiān)督少,被動(dòng)監(jiān)督多,不出問題無(wú)人問,出了問題踏破門,以致一些村干部鉆了監(jiān)督不暢的空子,成了無(wú)人監(jiān)督的特殊干部,工作中隨心所欲、違法違紀(jì),最終受到黨紀(jì)國(guó)法的處理。
二、以上存在問題的主要原因是:
一是制度不健全。尤其是對(duì)農(nóng)村非黨員干部的違紀(jì)問題查處不力。如:__鎮(zhèn)安村3個(gè)原居民組組長(zhǎng),__村原第五居民小組組長(zhǎng)等離任后不交財(cái)務(wù)手續(xù),不公開、不審計(jì)等問題,影響極壞。
二是基層干部的選拔任用機(jī)制不夠完善。在村民委員會(huì)的選舉中,受家族、宗族勢(shì)力的影響,把一些黨性原則不強(qiáng)、政治素質(zhì)不高,甚至漫天許愿的說客選進(jìn)支、村兩委班子,致使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作難以開展。
三是農(nóng)村基層黨員干部文化素質(zhì)偏低。一方面,受自身素質(zhì)的影響,坐不下去,學(xué)不進(jìn)去,加之平時(shí)再不注重學(xué)習(xí),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的知識(shí)一知半解、知之甚少,不能細(xì)心領(lǐng)會(huì),也就談不上自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé);另一方面,自律意識(shí)、黨性觀念不強(qiáng)。受社會(huì)上腐化墮落思潮的影響,人生觀、世界觀、價(jià)值觀扭曲,也就不愿自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。更有甚者,利用村民自治、民主管理的幌子,公然違犯黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,行賄受賄、腐化墮落。
四是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠。近年來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重的不平衡,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難,受經(jīng)濟(jì)因素的困擾,鎮(zhèn)和村干部把主要精力放在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上,黨風(fēng)廉政建設(shè)擺不上應(yīng)有位置。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱不僅激化了矛盾,削弱了農(nóng)村黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力,同時(shí)也使有些村干部對(duì)廉政建設(shè)喪失了信心,更談不上抓黨風(fēng)廉政建設(shè)了。二、當(dāng)前加強(qiáng)基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施
加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),應(yīng)始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,從政治、經(jīng)濟(jì)、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進(jìn)行綜合治理。
一是建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本前提。一方面,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作從體制上講是黨委負(fù)總責(zé),而在實(shí)際運(yùn)作中卻轉(zhuǎn)變成了紀(jì)委負(fù)總責(zé),這種局面不能得到扭轉(zhuǎn),責(zé)任制工作難以取得實(shí)效,所以要在體制上創(chuàng)新;另一方面,不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,就得重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究,真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè),作為農(nóng)村基層干部政績(jī)考核、職務(wù)晉升的重要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的,要毫不手軟地實(shí)行一票否決。堅(jiān)決糾正農(nóng)村工作難度大,基層干部處理可寬不可嚴(yán)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),加大違紀(jì)案件的查處力度,確保農(nóng)村反腐__工作落到實(shí)處。
二是深化思想政治教育,提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變能力,是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育,一定要針對(duì)農(nóng)村的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行,要重實(shí)際,重效果,切忌大話、空話。應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村居住分散、生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)、管理體制相對(duì)松散的特點(diǎn),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪訓(xùn)與村級(jí)巡回教育相結(jié)合,黨紀(jì)政紀(jì)專題講座與集中普法教育相結(jié)合等形式,增強(qiáng)教育的效果。大力推進(jìn)農(nóng)村教育制度化,建立農(nóng)村教育的考評(píng)機(jī)制,保證農(nóng)村黨員干部的思想政治教育的連續(xù)性和規(guī)范化。
三是積極推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),選準(zhǔn)配硬領(lǐng)導(dǎo)班子,是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。要順應(yīng)農(nóng)村改革的新形勢(shì),廣辟干部人才渠道,積極推行村書記、主任直選制以及市、區(qū)、鎮(zhèn)干部在村級(jí)黨組織掛職等制度,嚴(yán)把干部入口關(guān)。要重視建立和完善激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)造條件提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇,使他們政治上有盼頭,工作上有勁頭。而對(duì)那些工作責(zé)任感退化,群眾觀念淡化,組織紀(jì)律弱化的基層干部,要采取有效的組織措施,實(shí)行誡勉談話,對(duì)違法違紀(jì)的要堅(jiān)決予以查處,切實(shí)為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供可靠的組織保證。
四是建立健全具有農(nóng)村特色的監(jiān)督制約機(jī)制,抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。首先,要著力解決農(nóng)村基層組織無(wú)章辦事的問題,立足在制度建設(shè)上下功夫,制定《村級(jí)干部廉潔從政行為規(guī)范》,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的約束力。其次,要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層的財(cái)務(wù)監(jiān)管。一是加強(qiáng)對(duì)村帳鎮(zhèn)監(jiān)管的再監(jiān)督。采取有效措施,以法定的規(guī)則和程序?qū)Υ寮?jí)財(cái)務(wù)實(shí)施實(shí)質(zhì)性的審計(jì)和監(jiān)督。同時(shí),村帳鎮(zhèn)監(jiān)管必須與村級(jí)民主理財(cái)和村務(wù)公開結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮民主監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督兩個(gè)積極性,確保村帳鎮(zhèn)監(jiān)管制度的真實(shí)性和有效性。二是推行零戶統(tǒng)管。在保持會(huì)計(jì)主體和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的前提下,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機(jī)構(gòu)的銀行帳戶,融會(huì)計(jì)服務(wù)與監(jiān)督管理為一體,堵塞鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和基層站所財(cái)務(wù)管理的漏洞。三是要進(jìn)一步完善村務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。要切實(shí)解決鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的認(rèn)識(shí)問題,規(guī)范公開的內(nèi)容和程序,發(fā)揮好村民議事會(huì)的作用,切實(shí)保證涉及農(nóng)民切身利益的熱點(diǎn)問題,能夠及時(shí)、全面、公正地解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的焦點(diǎn)是決策公開、干部選拔和收費(fèi)政策公開,基礎(chǔ)是監(jiān)督渠道暢通。
因此,還要強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察組織實(shí)施監(jiān)督的權(quán)力,改變監(jiān)督者受制于被監(jiān)督者的局面,防止監(jiān)督流于形式。四是落實(shí)村主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過程中所應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì),并作出真實(shí)、客觀的評(píng)價(jià),預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生,避免或減少集體經(jīng)濟(jì)損失。五是加大查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件的力度。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把查處農(nóng)村基層黨員干部的違紀(jì)違法行為作為辦案的一個(gè)重點(diǎn),并對(duì)一些典型的違紀(jì)違法案件進(jìn)行公開處理,真正發(fā)揮查處一案、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導(dǎo),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力度,幫助他們掌握政策界限,改進(jìn)辦案方法,提高辦案水平,為農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供良好條件和有力保證。
五是大力加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),凈化社會(huì)風(fēng)氣,為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。進(jìn)一步加大農(nóng)村法制建設(shè)力度,深入開展平安村組、文明村、信用村創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持實(shí)行齊抓共管、上下結(jié)合、社會(huì)綜合治理的工作格局,做到黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)一齊抓。要通過農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革,真正使鎮(zhèn)村干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化管理職能,開創(chuàng)依法行政、廉潔從政的新風(fēng)。在端正黨風(fēng)的同時(shí),不斷凈化社會(huì)風(fēng)氣,從根本上促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面深入。
三、亮點(diǎn)工作
審計(jì)工作常抓不懈。
近年來(lái),__鎮(zhèn)把對(duì)各村的財(cái)務(wù)審計(jì)工作作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制常抓不懈,積極開展離任審計(jì)和在任審計(jì)。在一屆的三年中把每個(gè)村的財(cái)務(wù)帳薄輪審一遍。不僅加大了查處違法違紀(jì)案件的力度,震懾了一些違法違紀(jì)的行為,而且有效地促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。從去年第五屆村民委員會(huì)換屆后至今,已審計(jì)10個(gè)村,審計(jì)金額達(dá)19235867.55元,違規(guī)違紀(jì)金額165643.87元,并處理黨員1人。
今年,該鎮(zhèn)準(zhǔn)備把審計(jì)工作延伸到學(xué)校、鎮(zhèn)直各單位。
中共__鎮(zhèn)委員會(huì)
二___年七月二十日
篇十四 2023年如何做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的調(diào)研報(bào)告3150字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),其管理層面對(duì)象主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級(jí)單位干部,直接面對(duì)的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部,為一方政治穩(wěn)定和發(fā)展而服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能發(fā)揮的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效,進(jìn)而關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿意度、信任度。所以如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,特別村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)重要課題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題
從群眾來(lái)訪舉報(bào)和鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件來(lái)看,農(nóng)民群眾意見較大、反映突出的問題主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是在兩委換屆選舉中產(chǎn)生有能力不出力、無(wú)能力勢(shì)力大的人員當(dāng)選;二是存在挪用公款的問題;三是村務(wù)不公開,村干部私自決定出賣或租賃集體資產(chǎn)的問題;四是低保戶、貧困戶等評(píng)定中辦事不公,吃拿卡要問題。分析以上信訪案件,發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題,具體如下:
(一)認(rèn)識(shí)欠缺,主觀意識(shí)占上鋒。部分農(nóng)村基層干部,對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位,片面認(rèn)為農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),再加上實(shí)行了組財(cái)村審鎮(zhèn)監(jiān)管、會(huì)計(jì)集中核算后,腐敗的土壤不像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣肥沃,因此在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松,可有可無(wú),表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高,導(dǎo)致部份村監(jiān)委會(huì)成員不參與或不主動(dòng)監(jiān)督村兩委工作。村級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制缺乏緊迫感和責(zé)任感,有部分的村干部認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟工作軟任務(wù)軟指標(biāo),沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上應(yīng)有位置,只部署不檢查,做起來(lái)次要忙起來(lái)不要,重現(xiàn)象輕實(shí)效,把主要精力放在了項(xiàng)目建設(shè)等硬指標(biāo)上。
(二)宣教放松,廉政教育欠深入。平時(shí)由于各項(xiàng)基層工作紛繁復(fù)雜,許多廉政教育開展不夠,導(dǎo)致鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員接受教育的機(jī)會(huì)不多,“大宣教”的氛圍和格局尚未完全形成。尤其在農(nóng)村,村級(jí)干部的生活待遇低,教育、管理難度大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)干部存在重用輕教、重用輕管的現(xiàn)象。一些村開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的形式單一,抓先進(jìn)典型示范教育和反面典型的警示教育不夠,使黨風(fēng)廉政教育沒有發(fā)揮應(yīng)有的效果。
(三)文化不高,干部素質(zhì)差距大。部分農(nóng)村黨員干部年齡較大,文化程度不高,工作能力差,為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),不懂法,缺乏工作魄力和帶領(lǐng)群眾致富的謀略;個(gè)別村干部不作為,不給好處不辦事、給了好處亂辦事、優(yōu)親厚友的現(xiàn)象偶有發(fā)生;有的宗族觀念嚴(yán)重,封建主義思想蔓延,為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益;有的法制觀念淡薄,工作方法簡(jiǎn)單粗暴;有的沒有廉潔從政意識(shí)和自律意識(shí),導(dǎo)致吃喝玩樂挪用公款侵吞集體資產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)制度欠缺,執(zhí)行監(jiān)管力度弱。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度建設(shè)上,有些村的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)制度尚不夠全面、系統(tǒng),有的沒有針對(duì)性、操作性。因此存在著少數(shù)村級(jí)財(cái)務(wù)處置、土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上出現(xiàn)群眾上訪。在制度落實(shí)上,有些村干部民主意識(shí)淡薄,無(wú)視制度的存在,村里大事小事都是村干部說了算,不與黨員和村民代表商量,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。在責(zé)任追究上,鎮(zhèn)村紀(jì)檢、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,或多或少存在畏難思想,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)村干部身上存在的問題不愿指出,導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
(五)公開不夠,群眾監(jiān)管多落空。個(gè)別村村務(wù)公開不及時(shí),不到位,公開程度不高。把不想讓群眾知道的收支不公布或變換開支內(nèi)容進(jìn)行公布。很多群眾反映的問題都是因?yàn)檗r(nóng)村基層黨員干部處理問題沒有堅(jiān)持民主決策、陽(yáng)光操作,如承包、發(fā)包山林、拍賣等重大集體問題不經(jīng)集體研究,村干部自己決定,村民對(duì)村財(cái)務(wù)和重大事項(xiàng)決策及處理過程不清楚,隨著群眾民主意識(shí)增強(qiáng),導(dǎo)致上訪現(xiàn)象增多。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的探討
(一)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,查處違法違紀(jì)案件,純潔黨的組織。鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)堅(jiān)持依靠黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督并舉,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步建立和完善接訪制度,積極查處黨員干部違法違紀(jì)案件。重視群眾的來(lái)信、來(lái)訪和舉報(bào)工作,緊緊依靠群眾,掌握全鎮(zhèn)廉政建設(shè)的工作動(dòng)態(tài)。
(二)積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是進(jìn)一步健全組財(cái)村審鎮(zhèn)監(jiān)管的機(jī)制。全鎮(zhèn)21個(gè)村委會(huì)的財(cái)務(wù)全部移交到鎮(zhèn)三資管理中心,既解決了我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理多年來(lái)存在未能解決的問題,充分發(fā)揮了村集體經(jīng)濟(jì)的效能,從源頭上預(yù)__敗現(xiàn)象的發(fā)生,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,推進(jìn)了廉政建設(shè),又有效地促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是繼續(xù)完善政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,定期開展檢查評(píng)比,增強(qiáng)公務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理的透明度,加強(qiáng)群眾的監(jiān)督力度,擴(kuò)大基層民主,密切干群關(guān)系。三是進(jìn)一步完善建設(shè)工程的招投標(biāo)和政府采購(gòu)工作。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程和商業(yè)用地交易的管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)政府采購(gòu)制度,從源頭上有效地防止以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立廉政監(jiān)督制度。建立健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各黨支部委員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與實(shí)際工作、具體職責(zé)結(jié)合起來(lái)。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政卷宗,為考核、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)勤政、廉政情況提供重要依據(jù)。鎮(zhèn)紀(jì)委與各村黨支部簽訂《廉政建設(shè)責(zé)任書》。
落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年度述職、述廉和民主評(píng)議制度。鎮(zhèn)委堅(jiān)持自律和監(jiān)督相結(jié)合,專門召集會(huì)議,鎮(zhèn)班子成員向基層單位的黨員干部匯報(bào)自己本年度工作情況,進(jìn)行述職、述廉,接受廣大黨員干部的監(jiān)督和評(píng)議。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,在作風(fēng)上互相監(jiān)督,工作上相互促進(jìn),積極開展批評(píng)和自我批評(píng),努力建成一支廉潔高效、勤政為民、群眾擁護(hù)的好班子。
(四)抓好廉政建設(shè)教育,筑牢思想道德防線。一是抓好農(nóng)村干部的廉政教育,規(guī)范了村干部的廉潔自律行為。通過發(fā)放宣傳冊(cè)、貼宣傳畫、刷標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、觀看廉政電影等形式,向基層黨員干部宣傳廉政教育。二是抓好政府機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),規(guī)范政府機(jī)關(guān)干部的行為。在政府機(jī)關(guān)開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,提高了機(jī)關(guān)黨員干部政治思想素質(zhì),有效解決政府機(jī)關(guān)不作為、作風(fēng)浮夸、辦事拖拉等問題,重新塑造機(jī)關(guān)單位黨員干部在群眾心目中的形象。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的法律法規(guī)教育,不定期組織黨員干部觀看警示教育片,增強(qiáng)了他們的廉潔意識(shí)和法律觀念,有效地提高他們反腐防變能力。
(五)加強(qiáng)窗口服務(wù)單位工作作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)解決“門難進(jìn),事難辦,臉難看”的衙門作風(fēng)和吃拿卡要行為,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)本鎮(zhèn)窗口單位滿意度測(cè)評(píng)工作的安排意見,成立窗口單位“督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,進(jìn)一步提高窗口單位辦事效率,服務(wù)態(tài)度。及時(shí)征詢辦事群眾意見,依據(jù)群眾反饋問題,提出具體整改措施。
(六)不斷完善群眾點(diǎn)名領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。根據(jù)班子成員調(diào)整情況及時(shí)制作新的點(diǎn)名接訪公示牌并在機(jī)關(guān)醒目位置對(duì)各成員的姓名、照片、職務(wù)、分工、聯(lián)系方式等進(jìn)行公示,接訪制度、受理范圍、信訪指南、辦理程序及時(shí)限等制度上墻,方便來(lái)訪群眾咨詢、解決問題。
(七)設(shè)立農(nóng)村紀(jì)檢崗位。明確農(nóng)村紀(jì)檢崗位職責(zé):協(xié)助黨支部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;協(xié)助抓好黨務(wù)、村務(wù)公開;對(duì)村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、資金管理、計(jì)劃生育指標(biāo)、土地使用、扶貧、救災(zāi)、救助以及醫(yī)療衛(wèi)生、中小學(xué)教育、基礎(chǔ)建設(shè)、各種補(bǔ)貼等黨的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;協(xié)助有關(guān)方面對(duì)農(nóng)村黨員、干部中存在的違紀(jì)問題的調(diào)查;接待群眾來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)化解矛盾。培養(yǎng)選擇文化水平高、思想道德好、熱心為民、敢說真話、立場(chǎng)堅(jiān)定、信譽(yù)度高的人專職于此。
充分發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢員作用,可促進(jìn)村支兩委干部勤政廉政意識(shí)增強(qiáng),有效遏止越級(jí)上訪,密切黨群干群關(guān)系,有效地化解了各類矛盾糾紛,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的局面。
篇十五 街道黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告2150字
街道黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步了解夔門街道黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握存在的問題和困難,探索新形勢(shì)下抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,我們對(duì)夔門街道黨風(fēng)廉政建設(shè)情況做了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、抓宣傳教育,廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)
一是采取召開會(huì)議、專題輔導(dǎo)、職工交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐__的文件、法規(guī),在日常工作中勤打“預(yù)防針”,做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性和堅(jiān)定性。二是開展了典型示范現(xiàn)場(chǎng)教育,組織街道全體中層干部赴萬(wàn)州廉政教育中心參觀學(xué)習(xí)廉政教育經(jīng)驗(yàn)。三是開展了“六·五”普法考試活動(dòng),組織單位85名職工參加了集中法制測(cè)試。多種形式的廉政教育筑牢了各級(jí)干部的思想道德防線。
二、抓制度建設(shè),黨風(fēng)廉政責(zé)任得到落實(shí)
為認(rèn)真落實(shí)市縣紀(jì)委會(huì)議精神以及縣委、縣府關(guān)于2023年反腐__建設(shè)部署,街道建立以黨工委書記為組長(zhǎng)、分管紀(jì)檢工作的紀(jì)工委書記為副組長(zhǎng),班子其他成員和機(jī)關(guān)支部書記為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨政辦設(shè)立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,配備了工作人員專門負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組年初召開專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)工作部署,研究部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。明確了黨工委書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,班子其他成員根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化了班子成員的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)還把責(zé)任分解落實(shí)到各科室、站、所、中心,將其作為對(duì)各科室、站、所、中心工作人員年度考核和干部提拔任用的重要依據(jù),實(shí)行目標(biāo)管理。各村(社區(qū))、各科室、站、所、中心根據(jù)工作實(shí)際和職責(zé),及時(shí)按照任務(wù)分解情況,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),形成了人人有責(zé)任、層層有任務(wù)、一級(jí)抓一級(jí)的工作格局和長(zhǎng)效機(jī)制。街道下發(fā)《夔門街道2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》和《夔門街道2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工責(zé)任制》的通知,并設(shè)立了陽(yáng)光政務(wù)公開、114熱線辦公系統(tǒng)和舉報(bào)信箱。
三、抓權(quán)力監(jiān)督,提高反腐敗工作的責(zé)任感
推進(jìn)反腐__,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,監(jiān)督管理是關(guān)鍵。為此,我們抓了以下幾方面的工作:
一是領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)管,發(fā)揮先鋒模范作用。書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),做到“五個(gè)親自”:即親自部署反腐__工作;親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議;親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的專題匯報(bào);親自檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況;親自主持班子民主生活會(huì),帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作和生活中堅(jiān)持做到“五個(gè)管住”:即管住自己的“心”,不起貪欲;管住自己的“嘴”,不傳謠,不信謠,不吃請(qǐng);管住自己的“手”,不受禮,不送禮,不指指點(diǎn)點(diǎn);管住自己的“腳”,不去違法亂紀(jì)場(chǎng)所;管住自己的“人”,嚴(yán)格要求家人和部屬。
二是加大政務(wù)公開、民主決策,規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)用。凡重大事項(xiàng)必須經(jīng)班子集體研究、民主決策;凡涉及職工切身利益的事項(xiàng),都要召開職工大會(huì),征求群眾意見,公開政策內(nèi)容,公開辦事結(jié)果,增強(qiáng)議事、辦事的透明度。實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,開支審批“兩簽”制:開支由經(jīng)辦人簽字,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,互相制約。單項(xiàng)大筆資金開支由班子集體研究決定。并定期公開財(cái)務(wù)收支情況,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。
三是加強(qiáng)專項(xiàng)清理工作監(jiān)管,防止以權(quán)謀私的行為。積極開展了各項(xiàng)專項(xiàng)清理工作,采取了學(xué)習(xí)文件,提高認(rèn)識(shí),個(gè)人自查、紀(jì)檢監(jiān)察審核的方式,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、“十二不準(zhǔn)” 的紀(jì)律情況、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商具體規(guī)定情況、領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督。
四、 存在問題及對(duì)策措施
從總體情況看,街道黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的,但是,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。
1、在強(qiáng)化管理方面:一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督,執(zhí)行的不夠到位。個(gè)別黨員干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣,甚至做紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員有時(shí)也有畏難情緒,怕被人說出風(fēng)頭、怕招來(lái)麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會(huì)監(jiān)督。二是公開工作的透明度還不夠,致使公開質(zhì)量不高、效果不好,個(gè)別單位公開的形式、內(nèi)容和程序等還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、在思想狀態(tài)方面:一是部分黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確,認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是上層領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的事,基層權(quán)力小,腐敗問題沾不上邊。二是部分干部沒有按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求,象抓本職業(yè)務(wù)工作一樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,沒有把本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本戰(zhàn)線的廉政建設(shè)擺上工作日程。三是部分黨員干部還存在一些與街道大發(fā)展、快發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)的思想觀念,表現(xiàn)在對(duì)自己要求不高,“不求有功,但求無(wú)過”,勤政廉政意識(shí)不強(qiáng),缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神。
3、在工作落實(shí)方面:一是在工作落實(shí)上個(gè)別時(shí)候有應(yīng)付和拖拉的現(xiàn)象,表現(xiàn)在上報(bào)的材料質(zhì)量不高、不夠及時(shí)。二是作為業(yè)務(wù)部門深入基層少,對(duì)村(社區(qū))的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指導(dǎo)的不夠。三是除正常的業(yè)務(wù)工作請(qǐng)示匯報(bào)之外,與上級(jí)部門溝通得較少。