提升調(diào)研報(bào)告質(zhì)量的體會（十五篇）

篇一 提升調(diào)研報(bào)告質(zhì)量的體會1200字

沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查研究就沒有決策權(quán)，調(diào)查研究是成事之基，謀事之本。人大工作實(shí)踐證明，什么時(shí)候重視在調(diào)查研究上下功夫，人大決定決議就能符合客觀實(shí)際，人大監(jiān)督就能增強(qiáng)針對性、實(shí)效性，人大工作就能不斷出現(xiàn)新的局面。結(jié)合近年來起草調(diào)研報(bào)告，有三點(diǎn)體會。

一是緊跟時(shí)代，科學(xué)選題。人大調(diào)研選題最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治原則，選題要圍繞黨委中心工作，推動政府工作難點(diǎn)的解決，緊貼人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。題目的選取有多種渠道，可以通過向人民群眾發(fā)放征求意見表的方式廣泛征集議題，也可從代表議案和建議中篩選、采集議題;可以圍繞當(dāng)前城市建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)選取議題，也可以圍繞與人民群眾息息相關(guān)大氣污染防治、新環(huán)保法的落地等進(jìn)行選題;必要時(shí)，對突發(fā)事件和重大問題的監(jiān)督，及時(shí)進(jìn)行跟蹤調(diào)查研究。從而，使選題真正體現(xiàn)關(guān)乎全局、關(guān)乎發(fā)展、關(guān)乎民生。

二是深入調(diào)查，求是求真。制定切合實(shí)際有的放矢的調(diào)研計(jì)劃，調(diào)研側(cè)重點(diǎn)在尋找問題，出發(fā)點(diǎn)在行使監(jiān)督權(quán)，落腳點(diǎn)在推進(jìn)有關(guān)方面改進(jìn)工作，維護(hù)人民利益。然而在地方人大開展的調(diào)研中，存在著一些問題需改進(jìn)。如在縣鄉(xiāng)人大調(diào)研中，往往是在安排上美其名曰“時(shí)間緊任務(wù)重”，緊湊的時(shí)間安排要么一天要么一上午，匆匆聽完相關(guān)單位的工作匯報(bào)，就趕著時(shí)間去看被安排好的調(diào)研地點(diǎn)，陪同調(diào)研的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)身一變成了解說員。這種看似緊張有序的調(diào)研，實(shí)則是例行公事，看的是“門面”和“窗口”，忽略的是“后院”和“角落”，聽到的是成績好，忽略的是真正的民情、民意。調(diào)查應(yīng)深入細(xì)致，不僅聽相關(guān)部門的匯報(bào)，還要廣泛聽取參與調(diào)查研究人大代表的建議，廣泛征求社會意見，要在群眾中營造一個(gè)愿說真話、敢說實(shí)話的良好環(huán)境，聽真實(shí)民聲、納全面民意，從而建有用之言、獻(xiàn)切實(shí)之策。就不會因只憑聽一兩次匯報(bào)，看一兩個(gè)“景點(diǎn)”調(diào)入調(diào)查的誤區(qū)，使得調(diào)研報(bào)告中提出的意見和建議具有廣泛性，真正順民心、合民意。

三是細(xì)心研究，反應(yīng)民意。通常的調(diào)研程序?yàn)樽咴L、實(shí)地查看和召開座談會，事后把調(diào)研報(bào)告的任務(wù)交給秘書了事，其質(zhì)量難以保證。提升調(diào)研報(bào)告質(zhì)量，應(yīng)在調(diào)查之后，集思廣益，相關(guān)工委負(fù)責(zé)人放下架子，及時(shí)組織召開調(diào)查研究座談會，邀請工委委員、參與調(diào)研的人大代表及社會上對此次調(diào)研的問題有所研究的專家，聽聽他們來自不同的行業(yè)不同崗位不同角度的見解，必定收集大量信息。經(jīng)過理性分析與定性分析，橫向比較與縱向比較，經(jīng)過去偽存真、去虛留實(shí)、去粗取精，從紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中提煉出對實(shí)際工作具有指導(dǎo)作用的調(diào)研成果，最后由秘書執(zhí)筆，寫出來的調(diào)研報(bào)告，必定會避免與相關(guān)部門的工作報(bào)告雷同，提請主任會議研究后的調(diào)研報(bào)告，必定有獨(dú)到的見解，提供常委會委員和列席會議的人大代表參考，就會做到講“別人不曾講過的”話，揭“別人不曾揭過的”丑，說“別人不曾說過的” 理，比“別人技高一籌”，讓受監(jiān)督者不但“誠服”而且“心悅”地接受監(jiān)督，接受審議成果。

篇二 發(fā)展包容性提升調(diào)研報(bào)告2450字

注重提高發(fā)展的包容性，就是從增進(jìn)人民福祉出發(fā)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動社會發(fā)展和人的全面發(fā)展，減少社會排斥，促進(jìn)機(jī)會平等，保證人民群眾共享發(fā)展成果。

1提高發(fā)展的包容性的必要性

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇

堅(jiān)持富民優(yōu)先的重要舉措

科學(xué)發(fā)展觀是注重提高發(fā)展的包容性的理論依據(jù)。在當(dāng)代中國，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。一方面，通過全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，極大地增加全社會的物質(zhì)財(cái)富；另一方面，通過建設(shè)和諧社會，促進(jìn)社會公平，極大地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。在發(fā)展新階段，我們具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力后，將越來越關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的民生問題，著力縮小貧富差距、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距，著力提高基本公共服務(wù)水平，著力幫助貧困人群提高生活質(zhì)量和生活水平。注重提高發(fā)展的包容性，成為堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主線。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以浪費(fèi)自然資源和破壞生態(tài)環(huán)境、犧牲社會福利和公平正義為代價(jià)，求得經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長。實(shí)踐已表明，這種發(fā)展方式難以為繼。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)行相對均衡的發(fā)展戰(zhàn)略，注重提高發(fā)展的包容性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)增長與民生改善相互包容，實(shí)現(xiàn)以共享式增長為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展。作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，今后5-10年是難得的黃金發(fā)展期，又是嚴(yán)峻的矛盾凸顯期。面對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展帶來的種種矛盾與挑戰(zhàn)，必須以壯士斷腕的勇氣告別傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。注重提高發(fā)展的包容性，成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。

社會主義生產(chǎn)目的是最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活需要。gdp至上，盲目追求高速度，忽視經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和人民生活的改善，從根本上說是同社會主義生產(chǎn)目的不相容的。只有注重提高發(fā)展的包容性，才能控制貧富差距擴(kuò)大及由此帶來的社會不公正趨勢，讓廣大人民群眾從改革發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。自治區(qū)第十次黨代會要求加快推進(jìn)富民強(qiáng)桂新跨越，在富民與強(qiáng)桂的關(guān)系中，富民是目的、是歸宿，強(qiáng)桂是基礎(chǔ)、是動力。注重提高發(fā)展的包容性，是正確處理好富民與強(qiáng)桂關(guān)系、堅(jiān)持富民優(yōu)先的重要舉措。

2提高發(fā)展的包容性的良好基礎(chǔ)

發(fā)展理念不斷創(chuàng)新

經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步壯大

民生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)

相關(guān)政策日益完備

把握保障和改善民生這一根本目的，加大財(cái)政投入力度，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，注重提高發(fā)展的包容性。”注重提高發(fā)展的包容性已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略。

相關(guān)政策日益完備，為提高發(fā)展的包容性提供了政策保障。政策是提高發(fā)展包容性的有力保障。具備提高發(fā)展包容性的政策優(yōu)勢，同時(shí)享受中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)政策、西部大開發(fā)政策、民族地區(qū)政策、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)政策、邊境地區(qū)政策等多重優(yōu)惠政策?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》在政策體系上體現(xiàn)了中央的關(guān)懷和支持，是推動跨越式發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，也是促進(jìn)包容性發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。自治區(qū)第十次黨代會報(bào)告提出了實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越的宏偉目標(biāo)、總體要求和戰(zhàn)略任務(wù)，必將引領(lǐng)在新的歷史起點(diǎn)上走包容性發(fā)展之路。近年來，各民生領(lǐng)域的規(guī)劃和政策密集出臺，進(jìn)一步增強(qiáng)了提高發(fā)展包容性的針對性、前瞻性和可操作性。

3提高發(fā)展的包容性的若干措施

以增進(jìn)人民福祉為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

以充分就業(yè)為基點(diǎn)，增加城鄉(xiāng)居民收入

以消除貧困為目的，加大扶貧攻堅(jiān)力度

以民心工程為載體，完善基本公共服務(wù)

以改革創(chuàng)新為動力，建立健全體制機(jī)制

以增進(jìn)人民福祉為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要堅(jiān)持民生為本，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中提高發(fā)展的包容性，確保發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由投資主導(dǎo)向消費(fèi)、投資、出口并重型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向主要依靠依靠科技進(jìn)步與人力資源素質(zhì)提高軌道上來，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

以充分就業(yè)為基點(diǎn)，增加城鄉(xiāng)居民收入。提高發(fā)展的包容性要優(yōu)先開發(fā)人力資源，積極實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，多渠道增加就業(yè)崗位，緩解就業(yè)和再就業(yè)壓力，為廣大勞動者提供平等的就業(yè)機(jī)會。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，完善就業(yè)困難群體的救助制度，努力實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長的良性互動。加快調(diào)整收入分配格局，改變居民收入增長長期滯后于gdp增長的局面，提高勞動報(bào)酬在gdp和國民收入分配中的比重，提高居民的消費(fèi)層次、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)水平。通過公共支出、稅收、價(jià)格、社會保障等綜合手段，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

以民心工程為載體，完善基本公共服務(wù)。包容性發(fā)展要具體落實(shí)到完善與經(jīng)濟(jì)快速增長相適應(yīng)的基本公共服務(wù)體系上。實(shí)施城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展工程，推動公共教育資源向農(nóng)村、貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，積極促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保障的覆蓋面，完善城市居民最低生活保障制度，努力完善社會保障體系。完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，建立健全社會醫(yī)療救助制度，提高人民群眾健康水平。加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。抓好城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)，加快農(nóng)村危房改造，改善人民群眾居住條件。

以改革創(chuàng)新為動力，建立健全體制機(jī)制。提高發(fā)展的包容性，離不開制度的保證。要以更大決心和勇氣全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等領(lǐng)域改革，建立完善的包容性發(fā)展需要的體制機(jī)制。創(chuàng)新政府管理制度，強(qiáng)化政府的社會管理和公共服務(wù)職能。建立科學(xué)的干部政績考核體系和獎懲制度，以發(fā)展的包容性作為衡量干部政政績的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。以提供基本公共服務(wù)為重點(diǎn)，完善面向民生的財(cái)政體制，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型財(cái)政向公共財(cái)政轉(zhuǎn)型。從緩解社會最突出的矛盾出發(fā)，以參與公共服務(wù)為主要目標(biāo)，探索建立困難群體的利益表達(dá)和訴求機(jī)制。

篇三 素質(zhì)提升工程調(diào)研報(bào)告3900字

如果說20世紀(jì)是她世紀(jì)的話，那么，在21世紀(jì)的職場上，女性作為一支新生力量日益崛起，接受知識經(jīng)濟(jì)對其思想，文化和技能所帶來的挑戰(zhàn)和契機(jī)，不僅撐起了半邊天，而且有超越男性的趨勢。對于電力企業(yè)而言，行業(yè)性質(zhì)決定了女職工不可能在這樣的群體中占有很大的比重，但她們絕對是一抹靚麗的風(fēng)景線，在電力行業(yè)不乏有不怕困難，勇挑重?fù)?dān)的女職工，令許多男同胞刮目相看。當(dāng)然，要使女職工在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中有所作為，加強(qiáng)其自身素質(zhì)建設(shè)是重中之重。本文結(jié)合電力企業(yè)女職工工作實(shí)踐，從女職工素質(zhì)工程建設(shè)的必要性，推進(jìn)過程中的難點(diǎn)和具體對策等方面簡要進(jìn)行論述。

一、所在電力企業(yè)女職工素質(zhì)現(xiàn)狀

90年代初，公司建成以后，面向本地大批招工，大多數(shù)女職工的文化程度只處于初，高中水平，經(jīng)過電力學(xué)院的短期培訓(xùn)后上崗就業(yè)?，F(xiàn)在，公司在崗女職工共93人，女工人數(shù)占總?cè)藬?shù)的30%左右。其中大學(xué)本科學(xué)歷有7人，大專學(xué)歷25人，高中學(xué)歷21人，初中學(xué)歷21人，中專學(xué)歷9人，職業(yè)中專和職業(yè)高中分別為9人和1人。有一部分女職工近幾年通過業(yè)余學(xué)習(xí)，拿到了大專文憑，但是由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，相當(dāng)一部分女職工在思想觀念，文化水平，創(chuàng)新精神，實(shí)踐能力等方面還是安于現(xiàn)狀，不進(jìn)則退。

二、實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程的重要性和必要性

工業(yè)化和高科技使男人的體力優(yōu)勢漸漸趨弱，智慧與才華已成為職業(yè)生涯的決定因素，我們充分認(rèn)識到女性要在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮半邊天作用，必須提高自身素質(zhì)。

（一）實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程是實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展的需要

女職工總體人數(shù)=30%，這個(gè)等式讓我們看到，廣大女職工是構(gòu)建和諧企業(yè)的一支不容忽視的重要力量。建廠初期，企業(yè)的工作技術(shù)含量不是很高，設(shè)備較落后，對職工的文化素質(zhì)要求也相應(yīng)不是很高，但是隨著電力行業(yè)的體制改革，工業(yè)化技術(shù)革新和外部熱用戶的增加，近兩年公司已全面進(jìn)入了技術(shù)改造和擴(kuò)建的關(guān)鍵時(shí)期，很多生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備都采用了自動化控制，也逐步引進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品，脫硫除塵設(shè)施也已經(jīng)建成，對女職工，特別是生產(chǎn)一線的女職工的技術(shù)能力，外語水平，創(chuàng)新精神都提出了一定的要求，她們唯有不斷充電，不斷提升自身素質(zhì)，才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。

（二）實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程是女職工自我發(fā)展的需要女性要在企業(yè)中崗位成才，不被淘汰，必須找準(zhǔn)時(shí)代方向，社會需求和個(gè)人優(yōu)勢的匯合點(diǎn)，才能在競爭中發(fā)展自我，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。通過素質(zhì)提升，激勵女職工認(rèn)清形勢，不斷進(jìn)取，超越自我，使女職工樹立人人都能成才和終身學(xué)習(xí)的理念；通過素質(zhì)提升，不斷增強(qiáng)女職工的競爭能力和自我潛力，為女職工獲得平等和發(fā)展創(chuàng)造有利條件；通過素質(zhì)提升，使女職工得到家庭，企業(yè)，社會的尊重和認(rèn)可，為家庭的和諧，企業(yè)的發(fā)展，社會的進(jìn)步作出積極貢獻(xiàn)。女職工走要學(xué)習(xí)，求發(fā)展的道路，是符合女職工的長遠(yuǎn)利益和根本利益的。

三、推進(jìn)女職工素質(zhì)提升工程的實(shí)踐

近年來，公司女工委員會發(fā)揮自身優(yōu)勢，為廣大女職工在提升素質(zhì)方面創(chuàng)造機(jī)會，搭建多方面的學(xué)習(xí)和展示的平臺。在工作中力求實(shí)現(xiàn)三大突破，一是體現(xiàn)new，二是克服difficulty，三是立足great，不斷賦予工作和活動以新的內(nèi)容和形式，創(chuàng)意新穎，花樣疊出；不斷精益求精，遇到任何困難都堅(jiān)持到底，乘風(fēng)破浪；不斷創(chuàng)造新的成績，任何活動都組織周密，力求效果。通過學(xué)習(xí)和鍛練，使廣大女職工在思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)，文化素質(zhì)，身心素質(zhì)，文明素質(zhì)等方面有一個(gè)很大的提升，取得了初步成效。

（一）搭建平臺，寫出培訓(xùn)新篇章

女工委員會根據(jù)不同的崗位特點(diǎn)，舉辦了一系列提升女職工素質(zhì)的教育培訓(xùn)和競賽活動，全面為女職工的崗位成才創(chuàng)造環(huán)境。不僅通過理論學(xué)習(xí)，比如邀請老師講課，座談會，讀書看報(bào)等手段，及利用宣傳欄，局域網(wǎng)，黑板報(bào)，海報(bào)等形式廣泛宣傳和學(xué)習(xí)，讓女職工開闊眼界，增加知識；還通過崗位能手，技術(shù)比武，勞動競賽，青年文明崗，合理化建議等實(shí)踐活動，不斷鼓勵女職工學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，在企業(yè)改革與發(fā)展中展示才華和智慧，從而增強(qiáng)她們?yōu)槠髽I(yè)的明天奮力拼搏，崗位成才，建功立業(yè)的決心。到目前為止，已有42人及12人分別達(dá)到中級，高級職稱，并且通過公平公正的內(nèi)部崗位競聘形式，讓更多的優(yōu)秀女職工脫穎而出。

（二）創(chuàng)新載體，寓教于樂顯特色

為豐富女職工的業(yè)余生活，塑造身形，練就氣質(zhì)，女工委員會舉辦了女子瑜珈培訓(xùn)班。大家利用每周兩次的下班后一小時(shí)業(yè)余時(shí)間，認(rèn)真聽取老師講解，刻苦排練，在忙碌而紛繁的.工作之余，瑜珈讓女工們揮灑汗水，沉淀心情，陶冶情操。

繡出你的風(fēng)采——女工委員會組織開展的十字繡活動深受女職工的歡迎，一幅幅十字繡充分展示了公司女工的聰明才智，也讓我們看到了八小時(shí)以外女工們心靈手巧的另一面。

你一拍，我一拍，我們都來打一拍——公司乒乓球比賽中，女職工們巾幗不讓須眉，賽出了水平，拼出了水準(zhǔn)，比賽現(xiàn)場異?；钴S，女職工們展現(xiàn)出的頑強(qiáng)拼搏的精神把比賽推向高潮……樂理知識，橋牌知識培訓(xùn)班，到處都有女職工的身影，女工委員會充分利用文化，體育等陣地，想出新點(diǎn)子，設(shè)計(jì)豐富多彩的活動載體，開展有針對性的特色活動，充分展示公司女職工的才藝。

（三）找準(zhǔn)結(jié)合，真情實(shí)意辦好事

女工委員會將素質(zhì)提升與維護(hù)女職工權(quán)益相結(jié)合，大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》，把女職工的專項(xiàng)權(quán)益保護(hù)內(nèi)容寫入了《公司集體合同》中，在女職工關(guān)心的平等就業(yè)，同工同酬，特殊勞動保護(hù)，生育待遇等問題上給予關(guān)注和保護(hù)；還積極為女工辦實(shí)事，辦好事，定期為她們發(fā)放必要的勞動保護(hù)用品，每年組織女職工的健康普查，并為女職工購買了女性安康保險(xiǎn)，建立女工健康檔案，做女職工的貼心人；時(shí)常關(guān)心女職工的生活，建立幫助困難女職工的長效機(jī)制，節(jié)假日上門慰問，做好她們的堅(jiān)強(qiáng)的后盾，讓她們無后顧之憂。

四、深化女職工素質(zhì)提升工程的難點(diǎn)

由于在90年代建廠初期，公司大批招工，這時(shí)，大多數(shù)女職工的文化程度只處于初，高中水平，有一些雖然進(jìn)行了電廠培訓(xùn)，熟悉工藝流程和電力設(shè)備，但還是存在文化程度低，加之當(dāng)時(shí)電力企業(yè)工作技術(shù)含量不高，在文化素質(zhì)的要求上壓力不是很突出。90年代后期，電力企業(yè)進(jìn)行全面改革，自動化逐步取代機(jī)械表盤，技術(shù)的含量提高了，社會的要求也提高了，原有的女職工素質(zhì)現(xiàn)狀與企業(yè)發(fā)展要求差距也越來越大，認(rèn)識出現(xiàn)了偏差，使得女職工在素質(zhì)培訓(xùn)上出現(xiàn)了大而有力的絆腳石。不少女職工缺乏學(xué)習(xí)積極性，缺乏競爭意識，缺乏自信心理。有的認(rèn)為自己現(xiàn)有的工作技能已經(jīng)足夠能應(yīng)對目前的工作，不必要重新走上學(xué)習(xí)的道路；有的認(rèn)為自己的年齡大了，記憶力下降，上班，家務(wù)，孩子樣樣要操心，哪有心思坐下來苦讀圣賢書；有的認(rèn)為電力企業(yè)職工工作比較穩(wěn)定，缺乏危機(jī)感；也有的認(rèn)為電力企業(yè)還是以男性居多，女同志體力不如男，只能做些輕閑的工作，因此要想工作再上一個(gè)層次也不大可能，導(dǎo)致畏難，消沉等情緒產(chǎn)生，從而缺乏自信心。由于受生理特點(diǎn)和歷史遺留的封建保守意識的影響，這些思想，限制了女職工的自主性，創(chuàng)造性和自身潛力的充分發(fā)揮，造成女職工不愿，不想?yún)⒓蛹寄芘嘤?xùn)，學(xué)習(xí)熱情降低了，從而無法提高其各方面的素質(zhì)。因此，電力企業(yè)的女職工要在企業(yè)的發(fā)展中有所作為，最根本的還是要糾正錯誤思想，認(rèn)識到提高素質(zhì)對自身的重要性。在此情況下，女工委員會必須審時(shí)度勢，調(diào)動女職工學(xué)習(xí)的積極性，克服難點(diǎn)，推進(jìn)工作的順利發(fā)展。

五、加強(qiáng)女職工素質(zhì)提升工程建設(shè)的思考與對策

羅馬不是一日建成的，實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程也不能一蹴而就，需要細(xì)水長流。公司對女職工素質(zhì)提高方面已經(jīng)做了很多工作，但是還存在稍許不足：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作的重視程度還不足；二是部分女職工自我提升的熱情，活力還不高等。女工委員會將在下一階段進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，健全機(jī)制，創(chuàng)造特色，把這項(xiàng)工程堅(jiān)持不懈地開展下去，確保女職工素質(zhì)提升工程取得明顯成效。

（一）加強(qiáng)宣傳重拳出擊

大力宣傳，做到發(fā)動好，組織好，開展好。一方面，在豐富活動內(nèi)容上下功夫，調(diào)動女職工參與的積極性；在人力財(cái)力物力上給予大力支持，提供保證，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)活動的有效開展。另一方面，培育典型，樹立榜樣。介紹新時(shí)代涌現(xiàn)出來的女性先進(jìn)人物和業(yè)務(wù)骨干，比如人民的好衛(wèi)士任長霞等，廣泛宣傳，引導(dǎo)女職工樹立終身學(xué)習(xí)的理念，激發(fā)女職工的學(xué)習(xí)熱情，建立一支朝氣蓬勃的女職工團(tuán)體。

（二）完善機(jī)制強(qiáng)化管理

女職工素質(zhì)提升工程要走出走走停停的模式，才能確保實(shí)效和持之以恒，這其中的關(guān)鍵是要逐步形成科學(xué)規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制。

一是建立激勵考核機(jī)制。開展女職工素質(zhì)提升工程，要對在活動中涌現(xiàn)出來的技術(shù)等級和文化程度有提高的女職工給予一定的物質(zhì)和精神獎勵，增強(qiáng)活動的吸引力；對于成績突出者，選樹典型并進(jìn)行表彰，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范作用，激發(fā)女職工學(xué)技術(shù)，學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)文化的積極性。

二是建立因人施教的培訓(xùn)方法。針對不同專業(yè)，不同層面的女職工開展適合她們需求的技術(shù)技能培訓(xùn)，有的放矢，幫助她們制定和實(shí)現(xiàn)個(gè)性化成才目標(biāo)，使她們在本職工作崗位上獲得素質(zhì)提升的動力，為企業(yè)的改革發(fā)展發(fā)揮女職工半邊天作用。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)造特色

女工委員會要夯實(shí)基礎(chǔ)，注重崗位培訓(xùn)等傳統(tǒng)項(xiàng)目，比如技術(shù)比武，勞動競賽，合理化建議等；并且要積極開動腦筋，推陳出新，精心設(shè)計(jì)各種富有時(shí)代感和女職工特色的活動載體，使廣大女職工充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造力，爭創(chuàng)一流，多做貢獻(xiàn)；還要多與姐妹單位交流經(jīng)驗(yàn)，取其精華，去其糟粕，少走彎路，開闊思路。

有素質(zhì)才有未來，有進(jìn)步才能發(fā)展，把女職工的職業(yè)道德教育，業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，努力倡導(dǎo)快樂工作，優(yōu)質(zhì)工作，從而激勵了女職工的工作責(zé)任感和成就感，使女職工在工作中求進(jìn)步，創(chuàng)佳績，講奉獻(xiàn)，較好地發(fā)揮了女職工在電力企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)中不可或缺的作用。提高女工素質(zhì)工作，使女工委員會同時(shí)也找到了開展女工工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。

篇四 糧食局提升老干部工作調(diào)研報(bào)告4250字

以人為本 共建和諧不斷提升老干部工作的質(zhì)量和水平

近年來，__市糧食局的老干部工作在__市老干部局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹黨的__大精神，以“____”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行老干部工作的各項(xiàng)方針、政策，堅(jiān)持把思想政治工作作為老干部工作的生命線，以理想信念教育為核心，以健全完善“三個(gè)機(jī)制”，落實(shí) “兩個(gè)待遇”為重點(diǎn)，以深入開展“心系和諧當(dāng)參謀，促進(jìn)發(fā)展獻(xiàn)余熱”主題教育活動為主線，堅(jiān)持以人為本，不斷提升老干部工作的質(zhì)量和水平，使我局廣大老干部“政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存”，為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新、率先、和諧”的新__作出新的貢獻(xiàn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位，始終把老干部工作放在重要的位置

中華民族歷來有尊老愛老的光榮傳統(tǒng)，做好老干部工作也是貫徹社會主義榮辱觀的重要內(nèi)容，老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和現(xiàn)代化建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位是我們做好老干部工作的前提。

1、把老干部工作列為一把手工程來抓。我局黨委高度重視老干部工作，每年都把老干部工作列入重要議事日程，擺上重要位置，列為一把手工程。一把手親自過問、研究、協(xié)調(diào)解決老干部中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我們糧食局是老單位，老干部比較多，共有離退休老干部80多名，其中企業(yè)離休干部有50多名，因?yàn)榻?jīng)歷過企業(yè)改制，或多或少有一些怨言。但是，通過加強(qiáng)與他們的溝通對話，特別是一把手局長的親自參與、熱情接待、協(xié)調(diào)處理，化解了大部分的矛盾。我們糧食系統(tǒng)有一位80多歲的退休老同志，因?yàn)槠髽I(yè)改制、政策調(diào)整等因素，認(rèn)為自己吃了虧，經(jīng)常上訪，信訪部門也沒有辦法。后來，我們局長數(shù)次與其促膝談心，并親自出馬與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，終于取得了較為圓滿的處理結(jié)果，該老同志也表示不再上訪。還有，在城市建設(shè)過程中，一些老同志碰到了拆遷，有一些想法，我們局長親自出面協(xié)調(diào)，即考慮了老同志的利益又維護(hù)了政府的形象。近年來我們糧食系統(tǒng)的老干部，在全市一直都是比較穩(wěn)定的，沒有出現(xiàn)過上訪的現(xiàn)象，這與一把手局長親自參與溝通協(xié)調(diào)是分不開的。

2、把老干部工作當(dāng)作分管領(lǐng)導(dǎo)的主要工作來抓。作為分管老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，一般而言還要分管許多其他的工作，老干部工作只是其中的一小部分。但是我們?nèi)匀粓?jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制，對老干部工作必須列入主要工作來抓。每年的工作計(jì)劃、活動方案的制訂等都要親自過問；許多活動的開展，也要親自參與。真正作到想老同志所想，急老同志所急。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要迅速落實(shí)，決不拖泥帶水；不能解決的，要積極向局黨委提議、取得局黨委以及一把手的支持。如去年我們局要建老干部活動室，需要近萬元資金，分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)以及局黨委匯報(bào)，取得了支持，建成了一流的老干部活動室，獲得了__市“五好老干部活動室”的稱號。

3、把老干部工作視為經(jīng)常性的工作來抓。老干部工作不能當(dāng)成突擊性的工作來做，如只是在重陽節(jié)等節(jié)日開展一些工作，而要貫穿在平時(shí)整個(gè)工作之中。一是每月一次集中學(xué)習(xí)，每個(gè)月的老干部學(xué)習(xí)，我們都要派同志參加；二是每個(gè)季度都要召開一次情況通報(bào)會，局黨委主要同志、分管領(lǐng)導(dǎo)必須到會參加，并確保一把手全年出席老干部情況通報(bào)會不少于兩次。去年到現(xiàn)在，我們局一把手共出席了4次情況通報(bào)會，與老干部們充分溝通，工作也得到了他們的支持。三是經(jīng)常召開座談會。局里有重大中心工作，一般都要召開老干部代表座談會，聽取他們的建議意見。今年年初，我局開展創(chuàng)建“放心糧店”工作前，專門召開了老干部座談會，宣傳創(chuàng)建工作的情況，充分聽取了老干部們的意見。老同志們不但提出了很多好的建議，而且還在我們的創(chuàng)建過程中發(fā)揮他們威信高的優(yōu)勢，大力宣傳創(chuàng)建意義，鼓勵部分糧店業(yè)主積極參與創(chuàng)建，取得了較好的效果。在他們的努力工作下，有11家糧店業(yè)主提出了申請，有8家獲得了__市與南通市的“放心糧店”稱號，占全市放心糧店的四分之一。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富載體，積極開展形式多樣的老干部教育活動

老干部們雖然退了下來，但還是非常關(guān)心國家大事，非常關(guān)注家鄉(xiāng)的發(fā)展，非常關(guān)切原來單位的工作狀況。通過組織學(xué)習(xí)以及形式多樣的活動，可以提高認(rèn)識，更新觀念，使老干部對新時(shí)期黨和國家的各項(xiàng)的路線、方針、政策有了更透徹的了解，做到在思想上、政治上、行動上始終和___保持高度一致。

1、堅(jiān)持每月一次的集中學(xué)習(xí)制度。通過局老干部支部的組織，發(fā)揮老干部自我教育、自我管理的優(yōu)勢。我們把剛退的副局長選配為老干部黨支部書記，增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力。通過豐富的活動，使黨支部在老同志中更有凝聚力、號召力。組織老干部學(xué)習(xí)《黨章》、《___關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《___關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，深刻領(lǐng)會黨的__屆五中、六中全會的重大意義和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和意志統(tǒng)一到貫徹黨的__屆五中、六中全會精神，推動實(shí)施“___”規(guī)劃和構(gòu)建社會主義和諧社會上來，為實(shí)現(xiàn)我市“創(chuàng)新、率先、和諧”發(fā)展發(fā)揮積極作用。

2、堅(jiān)持每年一次的外出參觀學(xué)習(xí)活動。我局每年都要擠出資金，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織老同志們外出參觀學(xué)習(xí)。去年圍繞“三創(chuàng)一迎”，組織離退休老干部參觀了__市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、濱江精細(xì)化工區(qū)、濱海工業(yè)園、呂四港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、天汾五金工業(yè)園和臺角工業(yè)園，讓他們親身感受__快速發(fā)展。今年結(jié)合轟轟烈烈的新農(nóng)村建設(shè)，帶領(lǐng)老干部們?nèi)ソ幦A西村感受新農(nóng)村建設(shè)的濃烈氛圍。通過外出參觀學(xué)習(xí)，開闊了老同志們的視野，提高了他們的認(rèn)識。

3、堅(jiān)持圍繞全市全局的中心工作發(fā)揮余熱。堅(jiān)持圍繞全市全局的中心工作發(fā)揮余熱，是我局開展老干部工作的“切入點(diǎn)”與 “落腳點(diǎn)”。今年以來，我們緊緊圍繞“心系和諧當(dāng)參謀，促進(jìn)發(fā)展獻(xiàn)余熱”主題教育活動，積極開展各項(xiàng)活動。一是積極參與 “三創(chuàng)一迎”工作。我局老干部們都能發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動參與所在新村、居委會的“三創(chuàng)一迎”工作，并熱心擔(dān)任義務(wù)宣傳員、衛(wèi)生監(jiān)督員、保潔管理員等，成為社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模的主要力量。二是全力支持慈善募捐活動。今年市慈善動員大會后，老干部們紛紛行動，積極在參與，有的參加了所在居委會的捐獻(xiàn)，有的參加了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動，老干部支部還專門組織集中募捐活動，共募集慈善資金3000多元。三是心系“放心糧店”工作。今年我局開展了轟轟烈烈的創(chuàng)建“放心糧店”工作，老干部們積極當(dāng)好參謀，為這項(xiàng)活動出謀劃策，并當(dāng)好義務(wù)宣傳員，取得了較好的工作成績。四是熱心金秋助學(xué)活動。在獲悉局機(jī)關(guān)與近海鎮(zhèn)愛民村接對幫扶后，老干部支部積極參與接對幫扶工作。與局機(jī)關(guān)一起幫扶兩個(gè)困難戶，并捐錢為兩貧困戶的孩子解決上學(xué)學(xué)費(fèi)，學(xué)習(xí)用品等。五是組織全民健身活動。老干部們不但自己熱心健身運(yùn)動，而且發(fā)揮自己的優(yōu)勢，組織幫助全民健身運(yùn)動。老干部陳伯林，擔(dān)任人民公園健身輔導(dǎo)站站長，不但捐錢購買音響，而且每天早晚兩次去公園輔導(dǎo)群眾開展健身活動，從不叫苦叫累，毫無怨言，深受群眾的好評。

三、以人為本，共建和諧，不斷提升老干部工作的服務(wù)水平

老干部工作說到底就是要關(guān)心好老同志的政治、生活待遇，發(fā)揮好他們的余熱。我們要始終堅(jiān)持以人為本，共建和諧，不斷提高服務(wù)水平，盡量使老同志滿意。

1、完善“三個(gè)機(jī)制”，落實(shí)“兩個(gè)待遇”。繼續(xù)在政治上關(guān)心老干部。一是利用支部活動，組織老同志學(xué)習(xí)“____”的重要論述以及__大五中、六中全會精神，使老同志做到政治上始終緊跟黨的步伐，與___保持一致，確保思想永遠(yuǎn)年輕；二是組織老干部參加各種會議，邀請?jiān)诼氼I(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向老干部通報(bào)當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢，特別是當(dāng)前糧食局職能轉(zhuǎn)換情況，使老干部了解黨的政策，宣傳黨的政策，起到上通下達(dá)的作用。三是為豐富老同志晚年生活，在經(jīng)費(fèi)十分緊張情況下，及時(shí)為老干部訂好各種報(bào)刊雜志。除了規(guī)定《銀潮》、《今日__》外，還給老干部們每人訂閱一份《老年周報(bào)》。同時(shí)給老干部支部訂閱了《新華日報(bào)》、《南通日報(bào)》、《共產(chǎn)黨員》、《半月談》等黨報(bào)黨刊。繼續(xù)在生活上，照顧好老同志。按照黨的有關(guān)政策，按時(shí)發(fā)放離退休費(fèi)，按時(shí)按規(guī)定結(jié)報(bào)醫(yī)藥費(fèi)，落實(shí)好老干部生活待遇。每月一次的老干部學(xué)習(xí)，因?yàn)樵S多老同志住在鄉(xiāng)下，交通不便，局黨委研究決定，每次集中補(bǔ)貼20元車費(fèi)，數(shù)額雖小，溫暖人心。逢年過節(jié)，送上一些慰問金或慰問品，有什么福利與我們在職的同樣享受，甚至我們沒有的，也要創(chuàng)造條件給老同志們辦理。對50名企業(yè)離休干部，特別是10余名破產(chǎn)企業(yè)的離休老干部，給予特別的照顧。每年的夏季慰問、春節(jié)等重要節(jié)日堅(jiān)持做到上門慰問。對生病住院等特殊困難的，一般局領(lǐng)導(dǎo)都能親自上門慰問，并送上慰金。雖然我們局人手較少，老干部們?nèi)藬?shù)較多，但我們始終把這項(xiàng)制度堅(jiān)持下來。對于年老需要辦理特護(hù)手續(xù)的，我們總是第一時(shí)間幫助辦理，兩年來共為17位企業(yè)離休干部辦理了特護(hù)。對于住公房的企業(yè)離休干部，局里還籌措資金幫助修理房屋，確保老干部們能夠安居樂業(yè)。

2、堅(jiān)持以人為本，做到“四個(gè)必訪”。我局為認(rèn)真做好老同志服務(wù)工作，堅(jiān)持以人為本，做到思想尊重老同志、感情上貼近老同志、工作上服務(wù)老同志，政治、生活上關(guān)心老同志，及時(shí)為老同志排擾解難。做到夏季送清涼、冬季送溫暖、生病住院、家有困難四個(gè)必訪。如離休干部袁雪彬生病住院，在上海治療，局領(lǐng)導(dǎo)獲悉后，及時(shí)指派專人為他辦理特護(hù)費(fèi)，并主動為他聯(lián)系醫(yī)保中心，詳細(xì)詢問用藥報(bào)支情況。退休老干部施孝生病逝，一把手以及分管領(lǐng)導(dǎo)等親自主持遺體告別儀式，并送上補(bǔ)助金表示慰問；老干部生病住院，局主要領(lǐng)導(dǎo)都能親自去醫(yī)院看望。

3、提升服務(wù)水平，牢記“四項(xiàng)要求”。為繼續(xù)開展好“親情關(guān)愛，溫馨服務(wù)”為主題的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，進(jìn)一步增強(qiáng)為老干部服務(wù)的宗旨意識，局領(lǐng)導(dǎo)對聯(lián)系老干部工作的同志提出了四點(diǎn)要求：一要忠于職守，兢兢業(yè)業(yè)，盡心盡責(zé)為老同志服務(wù)；二要精通業(yè)務(wù)。老干部工作涉及落實(shí)政策、醫(yī)療保健、住房待遇、交通、工資等政治生活的各個(gè)方面，要耐心細(xì)致地做好宣傳解釋工作，同時(shí)又要執(zhí)行政策不走樣；三要有奉獻(xiàn)精神。老干部工作雖然跑斷腿，說破嘴，但我們必須胸懷大局，少說空話，腳踏實(shí)地地為老同志多辦實(shí)事，全心全意為他們服務(wù)；四要加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把老干部工作放到工作全局中去思考，納入改革發(fā)展穩(wěn)定的總體部署中來安排。老同志中絕大多數(shù)素質(zhì)較高，但也有少數(shù)老同志，因社會地位的變化、生活環(huán)境、健康狀況等方面因素，考慮問題比較固執(zhí)，甚至偏激，需要我們加以引導(dǎo)；老干部工作的順利開展，老同志們發(fā)揮余熱，也需要我們的關(guān)注與支持。因此，要加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到思想認(rèn)識到位，履行職責(zé)到位，工作措施到位，用實(shí)際行動樹立良好的形象和威信，贏得老干部的擁護(hù)和信任。

篇五 中學(xué)兩基鞏固提升調(diào)研報(bào)告2050字

一、基本情況

莊浪三中位于北城區(qū)，始建于年3月，年開始招生，年單設(shè)獨(dú)立初中部（莊浪縣第三中學(xué)），現(xiàn)有教學(xué)班38個(gè)，學(xué)生2819人，教職工135名，其中專任教師103人。學(xué)校占地面積38168m2，總建筑面積16316m2。

二、“兩基”主要指標(biāo)完成情況

（一）普及程度

年，入學(xué)率達(dá)100%，15周歲人口初等教育完成率為98.9%，17周歲人口初級中等教育完成率93.9%；初中輟學(xué)率為1.3%?！捌站拧备黜?xiàng)指標(biāo)達(dá)到或超過國家規(guī)定要求標(biāo)準(zhǔn)，與年相比入學(xué)率提高了2.7%，完成率提高了2.3%，輟學(xué)率下降0.8%。

（二）師資水平

全校專任教師103人，學(xué)歷合格率為100%；全部達(dá)到任職要求。

（三）辦學(xué)條件

1、生均校舍面積為5.8平方米。

2、全校無校舍危房。

3、教學(xué)儀器配齊率為100%。

4、生均圖書為15.1冊。

（四）教育質(zhì)量

連續(xù)三年綜合評估位居全縣27所獨(dú)立初中第一名，畢業(yè)率達(dá)99.5%。

三、主要工作及成效

多年來，我校始終堅(jiān)持“教育優(yōu)先發(fā)展、‘兩基’為重為先”的工作方針，始終堅(jiān)持在鞏固上下功夫，在提高上做文章，在創(chuàng)新中求發(fā)展，在發(fā)展中求提高，眾志成城，克難攻堅(jiān)，“兩基”鞏固提高工作取得一定成效。我們的主要做法是：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。學(xué)校成立了以校長任組長、分管副校長任副組長的“兩基”鞏固提高工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，聽取工作匯報(bào)，研究解決具體問題，竭力為“兩基”鞏固提高工作鋪設(shè)“綠色通道”。目前，全校上下形成了“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一班人共同抓，全體教師配合抓”的工作格局和指揮體系。

2、統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化部門職責(zé)保障。

幾年來，我們進(jìn)一步完善工作制度，嚴(yán)格工作要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保證了“兩基”鞏固提高工作扎實(shí)推進(jìn)。一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制。學(xué)校每年都要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成一級抓一級，一級為一級負(fù)責(zé)的管理機(jī)制，確保職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)，對每年的'工作完成情況進(jìn)行認(rèn)真的考核評估，將考核結(jié)果與獎懲掛鉤，使目標(biāo)責(zé)任制發(fā)揮促進(jìn)和制約作用。二是強(qiáng)化部門職責(zé)。政教處制定了進(jìn)行思想教育的學(xué)期計(jì)劃與實(shí)施辦法及其他規(guī)章制度，積極組織全校學(xué)生思想政治教育和紀(jì)律作風(fēng)培訓(xùn)工作。通過“政教處—年級組—班主任”這一系統(tǒng)，以《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》為主要依據(jù)，全面關(guān)心學(xué)生在德、智、體、美、勞各方面的發(fā)展。學(xué)校定期請公安、司法部門作“法制教育報(bào)告會”，每學(xué)期開展“風(fēng)紀(jì)教育月”活動，加強(qiáng)了對青少年的法制宣傳教育;教導(dǎo)處能夠積極地組織管理學(xué)校的教育、教學(xué)工作和教務(wù)行政工作，全面落實(shí)素質(zhì)教育，經(jīng)常檢查落實(shí)教學(xué)常規(guī)管理，保證了正常的教學(xué)秩序。同時(shí)，能夠適時(shí)地組織開展教學(xué)研究和教育科研活動，堅(jiān)持“以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為生命”的工作方針，確保了教育教學(xué)質(zhì)量的提高；總務(wù)處能夠全心全意為教育教學(xué)服務(wù)，為全校師生員工服務(wù)，發(fā)揮主觀能動性，努力完成總務(wù)工作的各項(xiàng)任務(wù)。

3、保學(xué)控輟，提高普及程度。自年“兩基”評估驗(yàn)收以來，我校緊緊圍繞“兩基”中普及程度這一核心指標(biāo)，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，采取有效措施，千方百計(jì)提高適齡兒童、少年入學(xué)率，完善控流保學(xué)管理機(jī)制，降低輟學(xué)率。一是學(xué)校利用各種媒體，對《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，深入人心，讓全社會都懂得送適齡少年、兒童入學(xué)是法律規(guī)定的家長應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。二是學(xué)校對家庭貧困的學(xué)生實(shí)行“減、緩、免”制度，廣泛開展“手拉手”、“心連心”、“一幫一”等助學(xué)活動。三是建立“學(xué)校為一切學(xué)生負(fù)責(zé)”的公開承諾制度，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁按學(xué)生考試成績公開排列名次和安排座位，以關(guān)心和愛護(hù)學(xué)生為前提，倡導(dǎo)用科學(xué)的方法教育學(xué)生。四是嚴(yán)格學(xué)籍管理，杜絕不履行相關(guān)轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)而接收他校學(xué)生。五是實(shí)行輟學(xué)學(xué)生包干動員制度，學(xué)校將動員學(xué)生入學(xué)、在校學(xué)生鞏固等指標(biāo)落實(shí)到班，責(zé)任到人。

4、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)，義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高。一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。年春季共有45人享受寄宿生生活補(bǔ)助，金額5377.5元;秋季共有469人享受寄宿生生活補(bǔ)助，金額92142.5元;10年春季共有488人享受寄宿生生活補(bǔ)助，金額18，3000元;秋季共有488人享受寄宿生生活補(bǔ)助，金額18，3000元。從年春季開學(xué)起，義務(wù)教育階段所有學(xué)生全部享受免費(fèi)教科書，共配發(fā)免費(fèi)教科書4608套，總價(jià)值24.7萬元。二是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育階段招生入學(xué)制度。按照《莊浪縣初中劃片招生就近入學(xué)指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格落實(shí)小學(xué)畢業(yè)劃片招生、就近全部入學(xué)制度，實(shí)行小學(xué)畢業(yè)水平測試與初中入學(xué)相分離，有效提高了義務(wù)教育普及程度。小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到100%，全縣教育結(jié)構(gòu)趨于合理，義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高。

5、師資隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化。一是分校以后，以建設(shè)一支“高素質(zhì)，高水平，高奉獻(xiàn)”的教師隊(duì)伍為目標(biāo)，采取一系列有力措施狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)教師隊(duì)伍，今年共調(diào)配來41名優(yōu)秀教師，緩解了學(xué)校教師數(shù)量不足的壓力，優(yōu)化了教師結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充壯大了全校教師隊(duì)伍。全校專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%。二是縣教育局實(shí)行校長任期目標(biāo)考核，學(xué)校班子建設(shè)得到加強(qiáng)。按照《莊浪縣校長任期目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施辦法》，由縣上分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織部、人事局、教育局共同參與，完成了校長三年任期目標(biāo)的考核評估。

篇六 提升城市規(guī)劃建設(shè)品位調(diào)研報(bào)告3150字

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我局針對近年來縣城建設(shè)過程中出現(xiàn)的一系列情況，研究確定了以“提升我縣城市規(guī)劃建設(shè)品位”為調(diào)研課題，并開展了深入調(diào)查研究活動，按照問計(jì)于民，解決實(shí)際問題的要求，認(rèn)真查找我縣城市規(guī)劃建設(shè)方面存在的突出問題及其原因，認(rèn)真思索和探討應(yīng)對的措施，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、 總體情況

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣城市規(guī)劃建設(shè)得到了較快發(fā)展，特別是近年來，縣委、縣政府對城市規(guī)劃建設(shè)加大了投資，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管力度。一是制定了縣城總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)、西南片區(qū)控制性詳規(guī)，為規(guī)范城市建設(shè)開好了頭;二是精心打造新區(qū)，拉大了縣城框架;三是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，興建污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站和排污管網(wǎng)建設(shè)改造，凈化了城市環(huán)境;四是濕地公園、人民廣場、沿江路景觀大道等休閑場所相繼建成，教育、醫(yī)療、商場、菜市場和服務(wù)行業(yè)布點(diǎn)合理，縣城道路形成網(wǎng)絡(luò)，城市功能不斷提高;五是城市建筑異軍突起，建筑風(fēng)格各異，高層、多層、低層錯落有致，使我縣縣城環(huán)境更優(yōu)美、更宜居、更人性化，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。

二、 存在的主要問題和原因

1、規(guī)劃編制落后，詳規(guī)覆蓋率不到位。其一，我縣雖然在2023年重新修訂編制了進(jìn)賢縣縣城發(fā)展總體規(guī)劃，并報(bào)上級有關(guān)部門審批，但因各種原因尚未獲批，給我縣縣城規(guī)劃建設(shè)帶來諸多不便，特別是各項(xiàng)詳規(guī)的制定沒有一個(gè)可靠統(tǒng)一的依據(jù)?？傮w規(guī)劃是母規(guī)，詳規(guī)是子規(guī)，子規(guī)必須依據(jù)母規(guī)而制定。沒有總體規(guī)劃為依據(jù)詳規(guī)就成了無源之水，無本之木，詳規(guī)與詳規(guī)之間難以相互銜接，相互協(xié)調(diào)，城市公用建筑、基礎(chǔ)設(shè)施布局困難，特別是道路、管網(wǎng)的高程、走向不得相互一致，在實(shí)施建設(shè)過程中很容易造成片區(qū)與片區(qū)之間難以接口，甚至無法接口，還可能出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，既影響了城市的整體協(xié)調(diào)又造成社會資源的極大浪費(fèi);其二，目前我縣僅編制完成工業(yè)園區(qū)4平方公里、西南片區(qū)3.94平方公里的控制性詳規(guī)，縣城絕大部分沒有編制控制性詳規(guī)，詳規(guī)覆蓋率極低，在沒有編制控制性詳規(guī)的區(qū)域?qū)嵤┙ㄔO(shè)，很容易導(dǎo)致城市土地使用性質(zhì)不明確，城市建設(shè)用地隨意性較大，建筑布局混亂，道路、綠化、休閑場所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施、公用建筑布局的不合理，甚至基礎(chǔ)設(shè)施、公用建筑用地被擠占，給市民工作、生活帶來諸多不便，同時(shí)嚴(yán)重影響城市可持續(xù)發(fā)展。

2、違規(guī)違章嚴(yán)重，城中村建設(shè)混亂。由于利益驅(qū)動、審批程序復(fù)雜、把關(guān)不嚴(yán)、執(zhí)法不力等原因，造成亂搭亂建、未批先建、少批多建、甚至不批強(qiáng)建等現(xiàn)象屢禁不止，特別是城中村建設(shè)更是混亂。表現(xiàn)為：一是，有的開發(fā)商以村民建房的名義搞房產(chǎn)開發(fā)，批三、四層建七八層;二是，房前屋后亂搭亂建，公用過道大都被個(gè)人擠占;三是，握手樓、搭肩樓、占道樓隨處可見，基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施不配套，道路窄小彎曲，臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，與縣城極為不協(xié)調(diào)，既影響城市整體美觀又給城市管理增加難度。

3、老城區(qū)改造問題多，拆遷補(bǔ)償難度大。我縣老城區(qū)建設(shè)歷史久遠(yuǎn)，由于長期缺乏科學(xué)規(guī)劃，房屋依路而建、因用而設(shè)，導(dǎo)致各個(gè)年代的建筑交錯并立，古今共存;單位大院與私人住宅勾肩搭背，相互擁擠;有的區(qū)域危房爛房較多，安全隱患嚴(yán)重;有的大街小巷左拐右折、起伏不平，一些小恐小巷，時(shí)至現(xiàn)代化的今天，車輛尚不能通達(dá)，居民出行只能靠兩腿;有的公用設(shè)施修了又毀，污水管道通了又堵;集資建房，見縫插針，房屋建筑密度令人咋舌;有的倒閉企業(yè)、搬遷單位空地，因管理權(quán)限原因，規(guī)劃協(xié)調(diào)困難。以上總總都嚴(yán)重制約了城市的發(fā)展，城市品位的提升，有待于改造。要改造就必定涉及到拆遷，拆遷又是牽一發(fā)而動全身的難事，各種矛盾應(yīng)運(yùn)而生。如部分群眾城市建設(shè)意識、全局觀念淡薄，只考慮個(gè)人得失，在補(bǔ)償、安置問題上提出不合理的要求，給拆遷、安置增加難度，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。

4、設(shè)計(jì)理念陳舊，審批把關(guān)不嚴(yán)。由于我縣具有建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位少，缺乏必要的競爭，設(shè)計(jì)單位沒有憂患意識，競爭意識，在設(shè)計(jì)審批上要求不高，把關(guān)不嚴(yán)，一些掛靠資質(zhì)單位的設(shè)計(jì)人員水平低、要價(jià)低，居民又滿足于可居住心理，導(dǎo)致我縣建筑設(shè)計(jì)理念整體落后，設(shè)計(jì)方法陳舊，設(shè)計(jì)成果質(zhì)量低下，使我縣很大一部分建筑外觀單一，建筑面貌雷同，走到哪里都似曾相識。

三、辦法與對策

1、加大投入，完善規(guī)劃編制。規(guī)劃編制是城市建設(shè)的指揮棒，規(guī)劃的好壞直接影響到城市建設(shè)的品位高低。一是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，盡早出臺總體規(guī)劃，為縣城詳規(guī)編制提供可靠依據(jù);二是政府要加大投入，盡快完善縣城控制性詳規(guī)，確保城區(qū)布局合理;三是規(guī)劃編制在出臺之前要向社會公示，廣泛征求意見，讓全社會共同關(guān)注縣城規(guī)劃，為縣城規(guī)劃建言獻(xiàn)策;四是規(guī)劃編制一旦出臺就要用規(guī)章、制度加以保障，如可以由縣人大制定關(guān)于執(zhí)行規(guī)劃編制的法規(guī)性文件， 用法規(guī)的形式加以保障，確保規(guī)劃編制真正得以貫徹執(zhí)行;五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)，分好地段、劃清責(zé)任，板子打到人，嚴(yán)厲打擊違反規(guī)劃編制的行為;六是加大對貫徹執(zhí)行規(guī)劃編制的宣傳教育力度，使全縣上下了解城市規(guī)劃對城市規(guī)范建設(shè)的重要性，提高執(zhí)行規(guī)劃的自覺性，確保全縣上下共同維護(hù)規(guī)劃編制的嚴(yán)肅性，確?？h城建設(shè)規(guī)范有序。

2、走出去，請進(jìn)來，更新設(shè)計(jì)理念，提升城市品位。走出去，就是把我們的設(shè)計(jì)人員派出去看別人的城市建設(shè)，學(xué)習(xí)別人的設(shè)計(jì)理念;請進(jìn)來，就是一方面請專家學(xué)者來上課，提高我縣設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，另一方面是引入先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，在房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)中吸納外地設(shè)計(jì)單位參與，儲備多種設(shè)計(jì)方案，通過設(shè)計(jì)招標(biāo)，達(dá)到好中選優(yōu)的目的。在總體布局上做到風(fēng)格各異，相互協(xié)調(diào)。在設(shè)計(jì)審批上要從抗震能力、外觀效果、節(jié)能環(huán)保和結(jié)構(gòu)實(shí)用、人性化理念等方面嚴(yán)格把關(guān)，保證設(shè)計(jì)的合理性。如在小區(qū)規(guī)劃上，要引進(jìn)大開發(fā)商，擴(kuò)大規(guī)劃面積，把小區(qū)道路、綠化等公用設(shè)施規(guī)劃在內(nèi)，運(yùn)用市場化手段，/讓開發(fā)商承擔(dān)小區(qū)內(nèi)公用設(shè)施建設(shè)，減輕政府投資負(fù)擔(dān);在城區(qū)道路的設(shè)計(jì)上要減少十字路口，增加丁字路口，根據(jù)有關(guān)資料顯示，丁字路口的交通事故要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于十字路口。

3、加大執(zhí)法力度，打擊違規(guī)行為，規(guī)范建筑市場。一是規(guī)范城中村的建設(shè)，把城中村納入城市總體規(guī)劃，聯(lián)合城建、城管、鎮(zhèn)、村、組按照農(nóng)村建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)劃定城中村建設(shè)用地紅線，按照小區(qū)模式規(guī)劃城中村建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，逐步規(guī)范建筑風(fēng)格，實(shí)現(xiàn)建設(shè)成果共享，城市農(nóng)村和諧協(xié)調(diào)發(fā)展;二是簡化審批程序，縮短審批時(shí)限，以最快的速度、最大的便利為建房戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，杜絕未批先建;三是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)。聯(lián)合城建、城管、公安等執(zhí)法單位對縣城違規(guī)建筑進(jìn)行清查處理。劃定時(shí)間界限，對在時(shí)間界限以前出現(xiàn)的建筑物采取一補(bǔ)二收三拆的辦法。一補(bǔ)，即對符合規(guī)劃的農(nóng)民自建住宅采取罰款，限期補(bǔ)辦手續(xù)的辦法，壓縮處理工作量;二收，即符合規(guī)劃，但外觀不美、間距不足、樓層超高，屬開發(fā)性質(zhì)的由政府收儲，用于經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房;三拆，即違反城市規(guī)劃的堅(jiān)決拆除。在時(shí)間界限以后建設(shè)的，不管是否符合規(guī)劃，只要是沒有批準(zhǔn)的建筑一律拆除，并確保不再發(fā)生違規(guī)建筑，發(fā)現(xiàn)一幢拆除一幢，決不手軟，堅(jiān)決打消不法建筑商的饒幸心理。只有這樣才能杜絕違章建筑屢屢出現(xiàn)，確保建筑市場規(guī)范有序。

4、收儲老城區(qū)土地，實(shí)施成片改造。由政府分輕重緩急成片收儲老城區(qū)，成片開發(fā)改造，特別是存在安全隱患的老城區(qū)要盡快收儲改造。對未實(shí)施政府收儲的老城區(qū)只拆不建。土地收儲后的補(bǔ)償、安置工作要積極穩(wěn)妥，既要加大對收儲拆遷戶的宣傳力度，從思想上解除拆遷戶的顧慮，又要從經(jīng)濟(jì)上給予合理的補(bǔ)償，并在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃出一塊土地專門用于拆遷安置，便于建設(shè)，便于管理。

總之，要通過科學(xué)規(guī)劃，提高設(shè)計(jì)水平，引進(jìn)建設(shè)理念，嚴(yán)格建設(shè)管理等方法來科學(xué)發(fā)展城市，提高城市品位。

篇七 提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證水平調(diào)研報(bào)告2300字

提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證水平調(diào)研報(bào)告

我縣地處湘北邊陲，擁有豐富的資源，主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地城市化、工業(yè)化程度低，城市和工業(yè)產(chǎn)生的“三廢”污染物對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染時(shí)間短、程度輕，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的環(huán)境和資源優(yōu)勢。我縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作近年來發(fā)展迅速，但是目前仍面臨著一系列問題，如何進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，仍然是需要不斷探索和研究的課題。

一、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的發(fā)展現(xiàn)狀

多年來，我縣積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，開辟思路，積極探索，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作位居全省前列。截止20__年11月，我縣共認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地20個(gè)、產(chǎn)地面積7.91萬公頃，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品22個(gè)，其中糧油產(chǎn)品2個(gè)，茶葉5個(gè)，蔬菜4個(gè)，水果5個(gè)，畜禽產(chǎn)品5個(gè)，其它1個(gè)；綠色食品企業(yè)5家，產(chǎn)品5個(gè)，產(chǎn)量26896噸；有機(jī)食品企業(yè)8家，均為茶葉企業(yè)，產(chǎn)品19個(gè)，產(chǎn)量813.5噸。

二、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作存在的問題

總體上看，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作呈現(xiàn)健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，產(chǎn)業(yè)水平不斷提高，品牌效應(yīng)日益增強(qiáng)，但同時(shí)存在的問題也是我們不容忽視的：一是認(rèn)證產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，市場需求較大的畜禽肉類產(chǎn)品所占比例極小，難以滿足消費(fèi)者的需求；二是市場流通體系和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)競爭機(jī)制發(fā)育相對滯后，品牌價(jià)值尚未得到充分實(shí)現(xiàn)，影響著開發(fā)效益；三是認(rèn)證產(chǎn)品保障體系不完善，個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)僅僅是通過認(rèn)證了事，求得一個(gè)“綠色”或“有機(jī)”賣點(diǎn)，認(rèn)證后的管理、企業(yè)自律行為、規(guī)范用標(biāo)等，還存在一些問題，影響著社會對認(rèn)證產(chǎn)品品牌的認(rèn)知度；四是由于市場準(zhǔn)入制度沒有實(shí)施，很難體現(xiàn)認(rèn)證產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

三、加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的對策

（一）、圍繞中心工作，做到“四個(gè)結(jié)合”

1、與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)有效措施。要重點(diǎn)結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和“優(yōu)糧工程”建設(shè)，積極組織規(guī)模開發(fā)，抓好大型標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，加快產(chǎn)品認(rèn)證步伐，擴(kuò)大總量規(guī)模。

2、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是龍頭企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力的一條重要途徑。龍頭企業(yè)，特別是省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，代表了農(nóng)業(yè)企業(yè)的最高水平，無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品具有市場競爭優(yōu)勢，代表了安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品品牌有機(jī)結(jié)合，融為一體，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，能促進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力全面提升。

3、與農(nóng)民增收相結(jié)合

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是農(nóng)民收入的一個(gè)重要“增長點(diǎn)”。要通過宣傳和普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，培育認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場，做好廠商合作、產(chǎn)銷銜接，利用優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場機(jī)制，調(diào)動農(nóng)戶發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的積極性，促進(jìn)農(nóng)民增收。

4、與農(nóng)產(chǎn)品出口相結(jié)合

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的一個(gè)有力手段。要密切跟蹤國外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度，開展國際認(rèn)證合作，突破貿(mào)易技術(shù)壁壘，在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口中發(fā)揮更加重要的作用。

（二）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施整體推進(jìn)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作和建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的重要保障。要從提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和加快地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅(jiān)持把維護(hù)農(nóng)民利益放在工作的首位，將其納入我縣政府工作的重要議事日程，建立健全考核機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，配齊配強(qiáng)專職工作人員，納入目標(biāo)考核責(zé)任制。在無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品三位一體整體推進(jìn)的過程中正確處理好三者之間的關(guān)系，根據(jù)我縣的實(shí)際情況確定發(fā)展方向和發(fā)展階段，建立健全長效發(fā)展機(jī)制。

（三）、制定優(yōu)惠政策，加大資金投入

制定長期穩(wěn)定的無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)政策、資金扶持政策等，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、股份制聯(lián)合體和專業(yè)協(xié)會等，增加產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力。借鑒江蘇、山東、福建、黑龍江等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作機(jī)制，加大主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入方面的資金投入和政策扶持。設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證發(fā)展專項(xiàng)資金，用于標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證認(rèn)定、基地建設(shè)、市場營銷和監(jiān)督檢查、宣傳培訓(xùn)等工作，對于獲得認(rèn)證的企業(yè)給予資金或其他形式的獎勵。

（四）、加大宣傳力度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

充分利用各種行之有效的形式，采取切實(shí)可行的措施，借助各方面力量開展多種形式、不同層次的宣傳活動，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，倡導(dǎo)無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，為無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍。在技術(shù)培訓(xùn)方面，采取多種形式有計(jì)劃、有步驟的對從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的主管部門、生產(chǎn)者、生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、質(zhì)量監(jiān)督檢測人員進(jìn)行理論知識和生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，建立起一支懂生產(chǎn)、善經(jīng)營、會 管理的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

（五）、明確工作重點(diǎn)，提高認(rèn)證水平

目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證已成為我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的基本內(nèi)容，成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要組成部分，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的“切入點(diǎn)”和“突破口”，也是各級政府和農(nóng)業(yè)部門推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的一個(gè)行之有效的“抓手”。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的職能作用，緊緊依托農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的資源優(yōu)勢和技術(shù)條件，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，不斷地規(guī)范、創(chuàng)新和完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理的運(yùn)行體制和發(fā)展機(jī)制，保證認(rèn)證工作的有效性、公正性和規(guī)范性。

（六）、加強(qiáng)后續(xù)管理，打擊假冒偽劣

加強(qiáng)獲證產(chǎn)品的后續(xù)監(jiān)督和管理，做好獲證企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作，對抽檢不合格的企業(yè)和產(chǎn)品，取消其認(rèn)證標(biāo)識使用權(quán)。配合工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，加大對認(rèn)證產(chǎn)品市場的管理力度，嚴(yán)厲打擊假冒認(rèn)證產(chǎn)品的違法行為，保護(hù)認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者的權(quán)益，維護(hù)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的市場形象。

篇八 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀提升統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)只能調(diào)研報(bào)告1700字

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀提升統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)只能調(diào)研報(bào)告

在上級部門和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我積極抓好主管的業(yè)務(wù)工作，通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，深入開展調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我局業(yè)務(wù)工作基本情況

統(tǒng)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，統(tǒng)計(jì)部門是經(jīng)濟(jì)決策的智囊團(tuán)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策必不可缺的重要工具。我深知做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表、調(diào)查等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作關(guān)系到我縣整個(gè)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。縣統(tǒng)計(jì)局共有工業(yè)、農(nóng)業(yè)等9個(gè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)，在日常工作中，我們認(rèn)真完成月、季、年的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，把好質(zhì)量關(guān)，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要依據(jù)。在做好日常統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)上，我們從服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的角度出發(fā)，積極開展各種專項(xiàng)調(diào)查。有序開展了1‰人口調(diào)查、人口變動與勞動力抽樣調(diào)查、群眾安全感抽樣調(diào)查、限下工業(yè)能源調(diào)查、個(gè)體工業(yè)能源調(diào)查等多項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容，我們及時(shí)撰寫調(diào)研分析報(bào)告，分析實(shí)際情況。另外，我們還積極參與縣里的各項(xiàng)考核等重要工作，我局在我縣星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核及上級政府對我縣縣域經(jīng)濟(jì)考核的工作中，都發(fā)揮了重要作用，特別是在縣域經(jīng)濟(jì)考核工作中，為我縣取得良好的成績做出了突出的貢獻(xiàn)。在今年，我局積極做好各項(xiàng)普查工作。一是及時(shí)發(fā)布了我縣農(nóng)普的主要數(shù)據(jù)公報(bào)，普查中，我局共調(diào)查了27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），14.6萬戶住戶，282個(gè)村級組織，經(jīng)過全局上下的努力，出色的完成了我縣農(nóng)普工作任務(wù)，并得到了國家級先進(jìn)集體的榮譽(yù)稱號。成績的取得，得益于縣委、縣政府和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作者的辛勤勞動。二是做好經(jīng)濟(jì)普查的前期清查摸底工作。在清查摸底過程中，我局認(rèn)真按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的要求，成立經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）也要有下設(shè)普查辦，做到部署統(tǒng)一。并分別對全縣489名普查員進(jìn)行普查培訓(xùn)，使他們?nèi)嬲莆掌詹橹R。現(xiàn)清查摸底階段工作以基本結(jié)束，初步統(tǒng)計(jì)，全縣共有法人單位1570個(gè)，產(chǎn)業(yè)活動626個(gè)，個(gè)體經(jīng)營戶24012戶。

二、工作中存在的問題

在我局根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐小組《關(guān)于做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的通知》文件要求，所組織的“六查六看”的活動中，認(rèn)真查找業(yè)務(wù)工作中存在的問題與不足。共有以下幾點(diǎn)：

一是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測范圍還不夠廣泛，第

二、三產(chǎn)業(yè)樣本少，能夠經(jīng)常報(bào)送的單位仍然停留在少數(shù)。還無法通過數(shù)據(jù)全面系統(tǒng)地反映市場運(yùn)行的整體狀況與發(fā)展趨勢，更不能深度、系統(tǒng)、科學(xué)地反映

二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供更有力的依據(jù)。

二是目前在我們的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度執(zhí)行過程中，有的單位統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，依然有個(gè)別單位因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作人員出差、學(xué)習(xí)等多方面原因，統(tǒng)計(jì)工作沒有及時(shí)交接，報(bào)送報(bào)表時(shí)斷時(shí)續(xù)，造成統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象范圍不固定，匯總數(shù)據(jù)難以形成統(tǒng)一口徑，無法進(jìn)行縱向比較等問題，影響我們統(tǒng)計(jì)工作的成效。

三是報(bào)表遲報(bào)現(xiàn)象仍然存在，現(xiàn)在仍有一些單位不能按時(shí)報(bào)送，有時(shí)甚至遲報(bào)四五天，嚴(yán)重影響了工作的進(jìn)程。

四是報(bào)表填報(bào)內(nèi)容不全。在日常各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的報(bào)表內(nèi)容上，存在漏填內(nèi)容的情況，給統(tǒng)計(jì)匯總工作帶來很的難度。

三、改進(jìn)方向和措施

1、明確責(zé)任，加強(qiáng)管理。加強(qiáng)對各股室的管理，明確責(zé)任。要認(rèn)真將統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行歸集、匯總、分析，經(jīng)局長審核同意后，及時(shí)報(bào)送縣委、縣政府和縣直有關(guān)部門，充分保證統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性，確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表渠道暢通。

2、穩(wěn)定隊(duì)伍，上下聯(lián)動。切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的愛崗敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)水平，適時(shí)開展必要的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作，全面提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。

3、健全制度，嚴(yán)格考核。用這些制度來規(guī)范各股室的統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作，管理約束各股室人員，逐步使我局各股室步入規(guī)范化、制度化，從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實(shí)可靠。

4、強(qiáng)化服務(wù)，多出精品。一是加強(qiáng)對我縣歷史資料的整理開發(fā)工作，對其進(jìn)行深入系統(tǒng)的分析利用，把握其綜合性和趨勢性；二是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析的編寫，各股室專業(yè)人員要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的優(yōu)勢，撰寫出有一定分量的統(tǒng)計(jì)分析文章，為縣委、縣政府提供決策參考；三是加快統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對縣委、縣政府以及社會各界的提供速度，切實(shí)體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和快捷性。

篇九 保護(hù)和提升種糧積極性調(diào)研報(bào)告2850字

農(nóng)民種糧積極性是影響我國糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵因素之一，如何保護(hù)和提高農(nóng)民種糧積極性值得深入研究。__年，我們組成課題組深入江西省南昌市的南昌縣、新建縣和撫州市臨川區(qū)、南城縣等糧食生產(chǎn)縣（區(qū)），組織種糧大戶、普通糧農(nóng)以及基層干部召開座談會聽取意見建議，并入戶調(diào)查，掌握了第一手資料。

保護(hù)和提高農(nóng)民種糧積極性的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義

保護(hù)和提高農(nóng)民種糧積極性事關(guān)國家糧食安全必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)。我國糧食安全面臨的形勢出現(xiàn)了一些新情況和新問題：糧食生產(chǎn)逐步恢復(fù)，但繼續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)的難度加大；糧食供求將長期處于緊平衡狀態(tài)；農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)逆差，大豆和棉花進(jìn)口量逐年擴(kuò)大。

保護(hù)和提高農(nóng)民種糧積極性事關(guān)“三農(nóng)”全局和社會穩(wěn)定近年來，種糧成本一路高企，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的種糧積極性，一些農(nóng)民認(rèn)為種糧投入大、效益小，是賠錢活，不劃算，紛紛棄農(nóng)經(jīng)商或打工。因而，必須想方設(shè)法提高農(nóng)民種糧積極性，讓農(nóng)民多種糧、種好糧，提高糧食生產(chǎn)的比較效益，最終讓種糧農(nóng)民有利可圖、有錢可賺，增加收入。

當(dāng)前制約農(nóng)民種糧積極性的因素分析

綜合分析，當(dāng)前制約農(nóng)民種糧積極性提高的因素主要有以下方面：

農(nóng)業(yè)特別是種糧比較效益降低盡管稻谷價(jià)格出現(xiàn)較大幅度的上漲，但是農(nóng)民的收入并沒有隨之增長。據(jù)南昌縣蔣巷鎮(zhèn)種糧農(nóng)戶介紹，去年，種一畝水稻雙季收成大約在1300斤左右，全年收入在1400元左右。但是由于種子、肥料、農(nóng)藥以及收割費(fèi)用等大幅漲價(jià)，種一畝水稻的成本大約要花費(fèi)650元左右，純收入只有700多元，然而，從犁地到播種、管理、收割，種一畝水稻一年需要12個(gè)左右的人工，一天收入不到60元。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升過快，種糧收益進(jìn)一步降低如今不少農(nóng)民不愿種糧，或者干脆只種一季，其中一個(gè)重要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升過快。據(jù)我們對南昌縣蔣巷鎮(zhèn)部分種糧大戶的調(diào)查，種植一畝雙季稻的收益，毛收入可達(dá)1700元/畝，而成本就達(dá)到約1500元/畝，純收益只有僅僅200元。近幾年農(nóng)資價(jià)格的飆升，讓種糧農(nóng)戶難以承受。據(jù)江西省農(nóng)業(yè)廳監(jiān)測，__年上半年農(nóng)資綜合價(jià)格較__年同期上漲12%，且仍有上升勢頭。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施抗風(fēng)險(xiǎn)能力差農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，我國常年農(nóng)作物受災(zāi)面積7億多畝，約占農(nóng)作物總播種面積的1/3，因氣象災(zāi)害損失糧食1000億斤左右，總體呈加重趨勢。調(diào)查中，許多農(nóng)民對水利設(shè)施落后都有切膚之痛，迫切要求加強(qiáng)建設(shè)，尤其是種糧大戶。據(jù)南昌縣蔣巷鎮(zhèn)、撫州市唱凱鎮(zhèn)種糧大戶反映，種糧大戶承包的農(nóng)田，大多為農(nóng)民不愿耕種的差田，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施大多極為落后，溝渠淤塞，農(nóng)田道路失修，排灌設(shè)施設(shè)備陳舊落后，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，制約了糧食產(chǎn)量的提高。

對種糧大戶支持力度不夠現(xiàn)有政策對農(nóng)民實(shí)行的種糧補(bǔ)貼，是按計(jì)稅面積和種植面積而不是實(shí)際種植面積發(fā)放，因此承包土地的種糧大戶得不到補(bǔ)貼。對種糧大戶而言，最大的困難在于資金短缺。連續(xù)幾年的統(tǒng)計(jì)表明，農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)銀行獲得的貸款不到農(nóng)業(yè)銀行貸款余額的10%。撫州市唱凱鎮(zhèn)幾位千畝種糧大戶在訪談中表示，因?yàn)橐蜚y行貸款過于麻煩，他們寧愿去借高利貸。

土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)難、流轉(zhuǎn)期限短調(diào)查中，幾乎所有的種糧大戶都表示，他們均有強(qiáng)烈的規(guī)模經(jīng)營意愿，但苦于流轉(zhuǎn)不到土地，即便流轉(zhuǎn)到了，往往都是一年一簽，土地承包期太短、不穩(wěn)定，也就不敢全力投入。

農(nóng)資合格率有待進(jìn)一步提高假劣農(nóng)資對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成的損害仍然很大。__年，江西省農(nóng)民因購買假劣農(nóng)資直接損失23.7億元，假劣農(nóng)資造成的生產(chǎn)損失25.6億元，兩項(xiàng)合計(jì)損失總共達(dá)49.3億元，相當(dāng)于當(dāng)年全省農(nóng)業(yè)增加值的4.5%。

保護(hù)和提高農(nóng)民種糧積極性的對策建議

當(dāng)前農(nóng)民種糧動機(jī)大致可分三類。一是為自給，該類農(nóng)民糧食種植只是獲得口糧的自給，以降低生活成本。二是自給同時(shí)銷售余糧作為家庭補(bǔ)充收入，但不會投入過多的時(shí)間和精力去大面積地種植糧食。三是以種糧作為主要收入來源的，主要為規(guī)模種植的種糧大戶。為此，今后國家制定惠農(nóng)政策，需以保護(hù)第二類農(nóng)民種糧積極性、提高第三類農(nóng)民種糧積極性為政策出發(fā)點(diǎn)，關(guān)鍵是提高種糧收益。

穩(wěn)定并適當(dāng)提高糧食收購價(jià)格在各項(xiàng)惠農(nóng)政策中，最低收購價(jià)政策對于保護(hù)農(nóng)民種糧收入的“底線”有一定保障作用，但近些年最低收購價(jià)調(diào)整難以跟上宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。建議繼續(xù)穩(wěn)定糧食最低收購價(jià)政策，收購價(jià)的調(diào)整要充分考慮當(dāng)期糧食生產(chǎn)成本，隨著農(nóng)資和工價(jià)的上漲及時(shí)予以調(diào)整，并可適當(dāng)提高上漲幅度，避免與市場價(jià)的“倒掛”。

加大對種糧大戶的扶持力度目前種糧大戶仍面臨諸多困難，建議對種糧大戶實(shí)施重點(diǎn)扶持。第一，在規(guī)范土地承包制度的同時(shí)，適時(shí)啟動土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼。第二，適時(shí)啟動種糧大戶貸款貼息制度。第三，加強(qiáng)對種糧大戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)支持與服務(wù)。第四，對具有一定規(guī)模的大戶進(jìn)行水稻種植保險(xiǎn)，保費(fèi)由政府、大戶分擔(dān)。

不斷完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策當(dāng)前，農(nóng)民自交保費(fèi)難收，很大一部分農(nóng)民仍不想?yún)⒓颖ｋU(xiǎn)。原因在于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高賠付率與商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營目標(biāo)的矛盾。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具體可借鑒美國發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)。一是成立國家農(nóng)作物保險(xiǎn)公司。代表政府制定政策、監(jiān)管、再保險(xiǎn)和綜合服務(wù)。二是仿照美國的《標(biāo)準(zhǔn)再保險(xiǎn)協(xié)議》制定實(shí)用的再保險(xiǎn)政策。三是建立適合我國國情的多元化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式。

完善水利融資與投資體系，加快水利建設(shè)步伐基層水利部門和技術(shù)人員提出了建議：首先，中央統(tǒng)籌省級部分土地出讓金收益，在全國范圍進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度使用，向農(nóng)業(yè)水利大省傾斜使用。其次，加大轉(zhuǎn)移支付力度和相關(guān)專項(xiàng)資金的落實(shí)。建立水利資金集中管理使用的體制，提高水利建設(shè)資金使用成效。

加速土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營浙江省率先在國內(nèi)出臺了首個(gè)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的《浙江省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)出資農(nóng)民專業(yè)合作社登記暫行辦法》，這標(biāo)志著今后浙江農(nóng)民手中的土地經(jīng)營權(quán)可以物權(quán)化、股權(quán)化，浙江也將通過土地流轉(zhuǎn)這項(xiàng)新政激活“萬億富農(nóng)資本”。因此，今后的土地流轉(zhuǎn)改革可借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)，由省、市財(cái)政設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)扶持資金，促進(jìn)糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營。

提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣應(yīng)用能力國家在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體制上應(yīng)加大投入力度，提高中國糧食的國際競爭力。應(yīng)明確基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公益性職能，合理設(shè)置縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。積極完善省市縣鄉(xiāng)村五級農(nóng)技推廣機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級為主的技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，加快新技術(shù)的運(yùn)用。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，持續(xù)提升農(nóng)資合格率加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，完善執(zhí)法體系，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，杜絕假劣農(nóng)資流入市場、流入水稻田，每年將相當(dāng)于給全國水稻種植戶增加了237.36億元收入。政府當(dāng)前主要任務(wù)是完善執(zhí)法體系、裝備執(zhí)法機(jī)構(gòu)、保障執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)、提高執(zhí)法人員待遇、保護(hù)執(zhí)法人員安全、規(guī)范執(zhí)法行為。

建立和完善農(nóng)村社會保障體制，解決糧農(nóng)的后顧之憂從長期來看，要讓農(nóng)民完全安心種糧，還必須解決其養(yǎng)老和醫(yī)療保障的問題，并考慮以土地不撂荒為前提。因此，客觀上需要一個(gè)健全的農(nóng)村社會保障體制來解決糧農(nóng)的后顧之憂?，F(xiàn)階段中國也迫切需要一個(gè)完備的農(nóng)村社會保障體制。

篇十 關(guān)于提升學(xué)?？蒲兴綄ｎ}調(diào)研報(bào)告4300字

以管理創(chuàng)新推動我?？蒲泄ぷ饔趾糜挚彀l(fā)展

——__同志關(guān)于提升學(xué)校科研水平專題調(diào)研報(bào)告

根據(jù)學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會精神和《__大學(xué)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》要求，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作要求。對25個(gè)教學(xué)單位、4個(gè)科研院所就學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案中提出的6個(gè)問題開展了調(diào)研活動。在本次調(diào)研中，緊緊圍繞“突出辦學(xué)特色，提升發(fā)展質(zhì)量，辦人民滿意的__”實(shí)踐載體，通過聽取各教學(xué)單位和科研院所對學(xué)?？蒲泄ぷ鞯囊庖姾徒ㄗh，結(jié)合近三年（20__—20__）科研工作現(xiàn)狀，剖析了科研工作存在的主要問題和影響科學(xué)發(fā)展因素，提煉了近來科研工作經(jīng)驗(yàn)，探討了科研工作未來發(fā)展思路和創(chuàng)新措施。通過此次調(diào)研，理清了思路、提出了問題，謀劃了未來，為促進(jìn)科研工作科學(xué)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。下面，現(xiàn)將此次調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、近三年我校科研取得的成績

近三年來，我校堅(jiān)持“以人為本、助人成功”的辦學(xué)理念，以教學(xué)為中心，以科研為支撐，在項(xiàng)目的爭資立項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化、整章建制、規(guī)范學(xué)術(shù)活動、加強(qiáng)合作交流等方面做了大量的工作，使我?？蒲泄ぷ魅〉昧碎L足的發(fā)展。

（一）項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)數(shù)量穩(wěn)步增長

三年來，我校共獲得各類項(xiàng)目立項(xiàng)311項(xiàng)，其中縱向科研項(xiàng)目233項(xiàng)（含國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目25項(xiàng)，含國家自然科學(xué)基金7項(xiàng)，國家民委項(xiàng)目29項(xiàng)，教育部人文社科一般項(xiàng)目5項(xiàng)，中央其他部委24項(xiàng)，省級項(xiàng)目33項(xiàng)，廳級項(xiàng)目50項(xiàng)），橫向項(xiàng)目48項(xiàng)。這比以往都有較大的增長。

（二）科研經(jīng)費(fèi)有了一定的突破

三年來，我校共獲得各類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1498.066萬元，其中縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1031.8萬元，橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)466.666萬元。同時(shí)，學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入不斷加大，特別是學(xué)校對項(xiàng)目1：1配套，更是省內(nèi)其他高校所少見。

（三）成果的數(shù)量和質(zhì)量有了一定的提高

三年來，我校共發(fā)表科研論文3060篇，其中csscii和cscda共計(jì)權(quán)威期刊論文33；被人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載；出版著作（含教材）322部，其中專著133部，編著94部，教材90部；獲得省部級及以上科研獎勵190項(xiàng)；其中學(xué)校編輯出版的《法藏敦煌藏文文獻(xiàn)》和《英藏敦煌藏文文獻(xiàn)》出版計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了我國珍貴歷史文獻(xiàn)的回歸與面世，在學(xué)術(shù)界引起強(qiáng)烈反響，被譽(yù)為敦煌學(xué)與藏學(xué)研究的又一個(gè)里程碑。

（四）科研平臺建設(shè)初具規(guī)模

三年來，我校形成了由非實(shí)體研究機(jī)構(gòu)、獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)和研究基地組成的科研平臺體系。截止目前，有1個(gè)國家民委、教育部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，1個(gè)中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究基地，4個(gè)省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，4個(gè)獨(dú)立建制的研究機(jī)構(gòu)，1個(gè)省級工程中心，11個(gè)院所合一的研究機(jī)構(gòu)。

（五）科研管理水平得到了進(jìn)一步提升

一是在科研管理建設(shè)等方面，20__年共出臺各類科研管理文件14項(xiàng)，使科研管理有章可循、有法可依。二是自主研發(fā)科研管理三級系統(tǒng)，使我校在科研管理邁向科技化更進(jìn)了一步。這套科研管理三級系統(tǒng)在省內(nèi)院校處在前例。

（六）產(chǎn)學(xué)研一體化有了進(jìn)一步的推進(jìn)

學(xué)校每兩年召開校地校企工作會議，并已形成一項(xiàng)制度。在科研轉(zhuǎn)化上，開發(fā)的動物血清、氧化淀粉系列產(chǎn)品，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。而且我校建筑節(jié)能建材方面專利技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先，市場前景廣闊。

二、存在的主要問題

本次調(diào)研各教學(xué)單位針對科研工作提出了許多問題，同時(shí)我們與其他兄弟院校對照，歸納如下:

1、一是領(lǐng)軍人物和科技創(chuàng)新拔尖人才還不多，缺乏有影響的學(xué)術(shù)帶頭人，學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)整體實(shí)力不強(qiáng)；

2、缺乏有穩(wěn)定的研究方向，科研人員各自為陣，成果關(guān)聯(lián)性較差，特別是對服務(wù)民族地區(qū)的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題研究能力也有待進(jìn)一步提高；

3、科研方法、科研項(xiàng)目申報(bào)等方面的培訓(xùn)做得不夠，部分教師對科研工作存在畏難心理；

4、對科研工作的宣傳力度不夠，相當(dāng)部分教職員工對學(xué)?？蒲械男蝿菁爸匾匀狈η逦恼J(rèn)識，有的甚至將教學(xué)與科研對立起來；

5、國家級科研項(xiàng)目少，特別是國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)少;

6、項(xiàng)目中后期管理滯后，項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)率低；

7、科研質(zhì)量還不高，權(quán)威期刊論文少，權(quán)威期刊論文在整個(gè)學(xué)術(shù)論文中所占比例偏低；

8、成果獲獎少，特別是省部級及以上科研獎勵少；

9、科技成果轉(zhuǎn)化水平率偏低，科技創(chuàng)新尤其是應(yīng)用科技研發(fā)服務(wù)與重大需求對接不夠，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合不夠；

10、科研管理制度有待進(jìn)一步完善，橫向經(jīng)費(fèi)管理過嚴(yán)、過細(xì)不利于調(diào)動教師的積極性，科研機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)缺乏有效管理。

二、解決問題的思路

針對上述問題，我們提出了以科學(xué)發(fā)展觀推動科研管理創(chuàng)新，以科研管理創(chuàng)新促進(jìn)科研工作又好又快的發(fā)展思路：

（一）堅(jiān)持以人為本，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)

1、著力加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)

一是要樹立“用好現(xiàn)有人才，穩(wěn)住關(guān)鍵人才，引進(jìn)急需人才，培養(yǎng)未來人才，凝聚社會各屆人才”為原則，激發(fā)廣大師生員工的科研工作的熱情、想象力、創(chuàng)造力。

二是著力加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)術(shù)帶頭人、科技創(chuàng)新拔尖人才隊(duì)伍建設(shè)。要出臺科研團(tuán)隊(duì)管理辦法，從制度上給予保障。

三是高度重視中青年學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)扶持我校中青年教師的科研項(xiàng)目，大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新新生力量。

2、著力營造科技創(chuàng)新的文化環(huán)境

一是加強(qiáng)以“以人為本、需求導(dǎo)向，博采眾長、合作競爭，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，注重積累、勇于跨越，求是求新、力戒浮躁”為主要內(nèi)容的科技創(chuàng)新文化建設(shè)。對于現(xiàn)行的科研評價(jià)體系進(jìn)行重新審視和思考。

二是切實(shí)加強(qiáng)科研道德建設(shè)。要嚴(yán)格貫徹《教育部關(guān)于嚴(yán)肅處理高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為的通知》精神。要大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的科學(xué)精神，遵守行為準(zhǔn)則，恪守科研道德。堅(jiān)決反對和糾正弄虛作假、剽竊侵權(quán)、學(xué)術(shù)霸權(quán)、功利浮躁等學(xué)術(shù)不正之風(fēng)。

3．著力建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)?？萍脊芾黻?duì)伍

要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)?？萍脊芾砣藛T的培訓(xùn)，使科技管

理人員熟悉教育、科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)律等方面知識;努力培養(yǎng)科技管理人員把握全局、開拓創(chuàng)新精神的力；要提高科技管理人員熱心服務(wù)的水平。

（二）堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，抓好體制機(jī)制創(chuàng)新

1、加快推進(jìn)科研分級管理體制，激發(fā)基層學(xué)術(shù)單位的活力

要明確學(xué)校與二級單位在科研管理上的權(quán)責(zé)劃分。科研處要側(cè)重于全局性的科研管理制度建設(shè)與科研發(fā)展規(guī)劃制定及對二級學(xué)院的科研工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促與考核工作。具體事務(wù)性工作應(yīng)由二級學(xué)院承擔(dān)。對此，通過一定的措施，激發(fā)基層學(xué)術(shù)單位的活力，

2、強(qiáng)化科研項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)

一是進(jìn)一步加強(qiáng)科研項(xiàng)目的申報(bào)和爭取力度。要爭取多渠道、采取多措施以提高科研項(xiàng)目申報(bào)的成功率；要在申報(bào)領(lǐng)域有所突破；要在經(jīng)費(fèi)有所突破;力爭今年經(jīng)費(fèi)達(dá)到800萬元。

二是大力加強(qiáng)重大科研項(xiàng)目的競爭前培育，提高爭取和承接國家及地方重大科研項(xiàng)目的競爭力。緊密圍繞國家自然科學(xué)基金、“973”計(jì)劃、“863”計(jì)劃及我省重大基礎(chǔ)研究和前瞻性研究目標(biāo)，積極培育具有較強(qiáng)競爭力的預(yù)研項(xiàng)目。要做好目前我校國家科技支撐計(jì)劃的前期工作。

三是加強(qiáng)對科研工作的宣傳力度，提高廣大教職員工對科研的重要性和地位的認(rèn)識。今年準(zhǔn)備邀請有關(guān)專家學(xué)者對項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)問題進(jìn)行輔導(dǎo)。同時(shí)加大對科研干事和主管科研的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)力度。同時(shí)，在20__年1月召開科研表彰總結(jié)大會，并對申報(bào)有關(guān)的國家級課題進(jìn)行動員、部署，下達(dá)申報(bào)任務(wù)。

3、加大對項(xiàng)目的中期檢查和結(jié)項(xiàng)、鑒定的力度

要進(jìn)一步提高我校在研科研項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)率。去年我校的結(jié)項(xiàng)率為63.7%，從一定程度上影響了下一年度項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)。對此，要通過加強(qiáng)管理、狠抓落實(shí)，提高項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)率。要進(jìn)一步完善科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理辦法，要從經(jīng)費(fèi)上強(qiáng)化項(xiàng)目的中后期管理。

4、積極申請和爭取組織好學(xué)校科研成果獎勵

針對成果獲獎少，應(yīng)加強(qiáng)外聯(lián)工作，保持與相關(guān)部門和單位的信息暢通；力爭在申請和爭取組織好學(xué)?？蒲谐晒剟罘矫嬗型黄?。要通過一定激勵措施調(diào)動教師申報(bào)成果的積極性。

5、加強(qiáng)科研工作平臺建設(shè)

一是加強(qiáng)學(xué)校研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，要根據(jù)科研及學(xué)科建設(shè)需要，多設(shè)立一些非實(shí)體研究機(jī)構(gòu)。如盡快制定制定科研機(jī)構(gòu)管理辦法。

二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)研究基地（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）建設(shè)。第一，進(jìn)一步做好委部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和學(xué)?，F(xiàn)有4個(gè)國家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理與服務(wù)工作；第二，積極組織建設(shè)校級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和做好省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)工作；第三，配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部，做好民族宗教研究基地的日常工作，為我校的學(xué)科建設(shè)提供支持;第四，做好甘肅省動物細(xì)胞工程技術(shù)研究中心、__大學(xué)藏藥研發(fā)中心和蘭州高新區(qū)__大學(xué)生物醫(yī)藥技術(shù)公共實(shí)驗(yàn)平臺的管理與服務(wù)工作；第五，重點(diǎn)要做好蘭州粘合劑工程中心申報(bào)等前期準(zhǔn)備工作。

三是掛靠我校的各學(xué)會、研究會等，要策劃組織好科研活動，發(fā)揮學(xué)會、研究會等的優(yōu)勢，在學(xué)?？蒲泄ぷ髦邪l(fā)揮積極作用。

6、加強(qiáng)校地校企合作、進(jìn)一步推動學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化與推廣工作

一是促進(jìn)學(xué)校積極與地方政府和企業(yè)合作。今年9月份要召開我校校地校企合作會議，進(jìn)一步推動我校校地校企合作。同時(shí)，要建立與市、縣政府、行業(yè)、企業(yè)建立長期、穩(wěn)定、全面的科技合作的長效機(jī)制。

二是促進(jìn)專家教授積極與企業(yè)家合作，主動融入以企業(yè)為主體、以應(yīng)用研發(fā)為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新活動。

三是做好大學(xué)科技園、科技企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要鼓勵與地方和企業(yè)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究開發(fā)中心、大學(xué)科技園、科技企業(yè)和各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，合作承擔(dān)完成科技研發(fā)、技術(shù)改造、消化吸收引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目，形成“產(chǎn)研分工、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的機(jī)制。今年要做好__大學(xué)節(jié)能建材示范園工作。

7、完善科研管理制度

一是通過制定《__大學(xué)科研機(jī)構(gòu)管理辦法》、《__大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)管理辦法》《__大學(xué)國際合作項(xiàng)目管理辦法》等三項(xiàng)制度，進(jìn)一步創(chuàng)新我校科研機(jī)構(gòu)平臺建設(shè)、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)、國際合作項(xiàng)目管理。

二是要通過完善《__大學(xué)科研項(xiàng)目學(xué)校配套經(jīng)費(fèi)管理辦法》《__大學(xué)中青年科研基金項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法》《__大學(xué)學(xué)術(shù)研究成果出版基金管理辦法》等制度，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)費(fèi)、校級中青年項(xiàng)目、學(xué)術(shù)資著等工作科學(xué)管理，要充分調(diào)動廣大教師人員做科研的積極性。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，抓好工作的系統(tǒng)性和實(shí)效性

1、抓好教學(xué)與科研的統(tǒng)籌

第一，將科研成果向課堂、向教學(xué)內(nèi)容、向?qū)嶒?yàn)手段轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力；第二，實(shí)施研究生參與或承擔(dān)科研項(xiàng)目的制度；第三，努力促進(jìn)本科生教學(xué)參與科技研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化工作。

2、抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科與其他應(yīng)用學(xué)科的統(tǒng)籌

在優(yōu)勢學(xué)科做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，積極扶持其他應(yīng)用學(xué)科研究，注重應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。特別是要做好優(yōu)勢學(xué)科和其他應(yīng)用學(xué)科結(jié)合，要在邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科上發(fā)揮優(yōu)勢。

3、抓好數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)籌

要力爭產(chǎn)出更多的高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文和高水平科技成果。要在文章的發(fā)表的級別與成果獲獎方面要有所突破。

4、抓好校內(nèi)與校外的統(tǒng)籌

第一在注重提高自我科研實(shí)力的同時(shí)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的合作交流，爭取更多同行的支持；第二，鞏固與國外學(xué)校的合作關(guān)系，利用國外優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源提升辦學(xué)實(shí)力；第三，推進(jìn)學(xué)院與學(xué)院之間、我校教授與國內(nèi)外其他學(xué)校教授之間的學(xué)術(shù)交流，以及人才培養(yǎng)、項(xiàng)目申報(bào)等方面的合作。

篇十一 最新電力企業(yè)女職工素質(zhì)提升工程的調(diào)研報(bào)告3850字

如果說21世紀(jì)是她世紀(jì)的話，那么，在21世紀(jì)的職場上，女性作為一支新生力量日益崛起，接受知識經(jīng)濟(jì)對其思想，文化和技能所帶來的挑戰(zhàn)和契機(jī)，不僅撐起了半邊天，而且有超越男性的趨勢.對于電力企業(yè)而言，行業(yè)性質(zhì)決定了女職工不可能在這樣的群體中占有很大的比重，但她們絕對是一抹靚麗的風(fēng)景線，在電力行業(yè)不乏有不怕困難，勇挑重?fù)?dān)的女職工，令許多男同胞刮目相看.當(dāng)然，要使女職工在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中有所作為，加強(qiáng)其自身素質(zhì)建設(shè)是重中之重.本文結(jié)合電力企業(yè)女職工工作實(shí)踐，從女職工素質(zhì)工程建設(shè)的必要性，推進(jìn)過程中的難點(diǎn)和具體對策等方面簡要進(jìn)行論述.

一，所在電力企業(yè)女職工素質(zhì)現(xiàn)狀

90年代初，公司建成以后，面向本地大批招工，大多數(shù)女職工的文化程度只處于初，高中水平，經(jīng)過電力學(xué)院的短期培訓(xùn)后上崗就業(yè).現(xiàn)在，公司在崗女職工共93人，女工人數(shù)占總?cè)藬?shù)的30%左右.其中大學(xué)本科學(xué)歷有7人，大專學(xué)歷25人，高中學(xué)歷21人，初中學(xué)歷21人，中專學(xué)歷9人，職業(yè)中專和職業(yè)高中分別為9人和1人.有一部分女職工近幾年通過業(yè)余學(xué)習(xí)，拿到了大專文憑，但是由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，相當(dāng)一部分女職工在思想觀念，文化水平，創(chuàng)新精神，實(shí)踐能力等方面還是安于現(xiàn)狀，不進(jìn)則退.

二，實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程的重要性和必要性

工業(yè)化和高科技使男人的體力優(yōu)勢漸漸趨弱，智慧與才華已成為職業(yè)生涯的決定因素，我們充分認(rèn)識到女性要在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮半邊天作用，必須提高自身素質(zhì).

(一)實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程是實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展的需要

女職工/總體人數(shù)=30%，這個(gè)等式讓我們看到，廣大女職工是構(gòu)建和諧企業(yè)的一支不容忽視的重要力量.建廠初期，企業(yè)的工作技術(shù)含量不是很高，設(shè)備較落后，對職工的文化素質(zhì)要求也相應(yīng)不是很高，但是隨著電力行業(yè)的體制改革，工業(yè)化技術(shù)革新和外部熱用戶的增加，近兩年公司已全面進(jìn)入了技術(shù)改造和擴(kuò)建的關(guān)鍵時(shí)期，很多生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備都采用了自動化控制，也逐步引進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品，脫硫除塵設(shè)施也已經(jīng)建成，對女職工，特別是生產(chǎn)一線的女職工的技術(shù)能力，外語水平，創(chuàng)新精神都提出了一定的要求，她們唯有不斷充電，不斷提升自身素質(zhì)，才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐.

(二)實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程是女職工自我發(fā)展的需要女性要在企業(yè)中崗位成才，不被淘汰，必須找準(zhǔn)時(shí)代方向，社會需求和個(gè)人優(yōu)勢的匯合點(diǎn)，才能在競爭中發(fā)展自我，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值.通過素質(zhì)提升，激勵女職工認(rèn)清形勢，不斷進(jìn)取，超越自我，使女職工樹立人人都能成才和終身學(xué)習(xí)的理念;通過素質(zhì)提升，不斷增強(qiáng)女職工的競爭能力和自我潛力，為女職工獲得平等和發(fā)展創(chuàng)造有利條件;通過素質(zhì)提升，使女職工得到家庭，企業(yè)，社會的尊重和認(rèn)可，為家庭的和諧，企業(yè)的發(fā)展，社會的進(jìn)步作出積極貢獻(xiàn).女職工走要學(xué)習(xí)，求發(fā)展的道路，是符合女職工的長遠(yuǎn)利益和根本利益的.

三，推進(jìn)女職工素質(zhì)提升工程的實(shí)踐

近年來，公司女工委員會發(fā)揮自身優(yōu)勢，為廣大女職工在提升素質(zhì)方面創(chuàng)造機(jī)會，搭建多方面的學(xué)習(xí)和展示的平臺.在工作中力求實(shí)現(xiàn)三大突破，一是體現(xiàn)new，二是克服difficulty，三是立足great，不斷賦予工作和活動以新的內(nèi)容和形式，創(chuàng)意新穎，花樣疊出;不斷精益求精，遇到任何困難都堅(jiān)持到底，乘風(fēng)破浪;不斷創(chuàng)造新的成績，任何活動都組織周密，力求效果.通過學(xué)習(xí)和鍛練，使廣大女職工在思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)，文化素質(zhì)，身心素質(zhì)，文明素質(zhì)等方面有一個(gè)很大的提升，取得了初步成效.

(一)搭建平臺，寫出培訓(xùn)新篇章

女工委員會根據(jù)不同的崗位特點(diǎn)，舉辦了一系列提升女職工素質(zhì)的教育培訓(xùn)和競賽活動，全面為女職工的崗位成才創(chuàng)造環(huán)境.不僅通過理論學(xué)習(xí)，比如邀請老師講課，座談會，讀書看報(bào)等手段，及利用宣傳欄，局域網(wǎng)，黑板報(bào)，海報(bào)等形式廣泛宣傳和學(xué)習(xí)，讓女職工開闊眼界，增加知識;還通過崗位能手，技術(shù)比武，勞動競賽，青年文明崗，合理化建議等實(shí)踐活動，不斷鼓勵女職工學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，在企業(yè)改革與發(fā)展中展示才華和智慧，從而增強(qiáng)她們?yōu)槠髽I(yè)的明天奮力拼搏，崗位成才，建功立業(yè)的決心.到目前為止，已有42人及12人分別達(dá)到中級，高級職稱，并且通過公平公正的內(nèi)部崗位競聘形式，讓更多的優(yōu)秀女職工脫穎而出.

(二)創(chuàng)新載體，寓教于樂顯特色

為豐富女職工的業(yè)余生活，塑造身形，練就氣質(zhì)，女工委員會舉辦了女子瑜珈培訓(xùn)班.大家利用每周兩次的下班后一小時(shí)業(yè)余時(shí)間，認(rèn)真聽取老師講解，刻苦排練，在忙碌而紛繁的工作之余，瑜珈讓女工們揮灑汗水，沉淀心情，陶冶情操.

繡出你的風(fēng)采——女工委員會組織開展的十字繡活動深受女職工的歡迎，一幅幅十字繡充分展示了公司女工的聰明才智，也讓我們看到了八小時(shí)以外女工們心靈手巧的另一面.

你一拍，我一拍，我們都來打一拍——公司乒乓球比賽中，女職工們巾幗不讓須眉，賽出了水平，拼出了水準(zhǔn)，比賽現(xiàn)場異?；钴S，女職工們展現(xiàn)出的頑強(qiáng)拼搏的精神把比賽推向高潮……樂理知識，橋牌知識培訓(xùn)班，到處都有女職工的身影，女工委員會充分利用文化，體育等陣地，想出新點(diǎn)子，設(shè)計(jì)豐富多彩的活動載體，開展有針對性的特色活動，充分展示公司女職工的才藝.

(三)找準(zhǔn)結(jié)合，真情實(shí)意辦好事

女工委員會將素質(zhì)提升與維護(hù)女職工權(quán)益相結(jié)合，大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》，把女職工的專項(xiàng)權(quán)益保護(hù)內(nèi)容寫入了《公司集體合同》中，在女職工關(guān)心的平等就業(yè)，同工同酬，特殊勞動保護(hù)，生育待遇等問題上給予關(guān)注和保護(hù);還積極為女工辦實(shí)事，辦好事，定期為她們發(fā)放必要的勞動保護(hù)用品，每年組織女職工的健康普查，并為女職工購買了女性安康保險(xiǎn)，建立女工健康檔案，做女職工的貼心人;時(shí)常關(guān)心女職工的生活，建立幫助困難女職工的長效機(jī)制，節(jié)假日上門慰問，做好她們的堅(jiān)強(qiáng)的后盾，讓她們無后顧之憂.

四，深化女職工素質(zhì)提升工程的難點(diǎn)

由于在90年代建廠初期，公司大批招工，這時(shí)，大多數(shù)女職工的文化程度只處于初，高中水平，有一些雖然進(jìn)行了電廠培訓(xùn)，熟悉工藝流程和電力設(shè)備，但還是存在文化程度低，加之當(dāng)時(shí)電力企業(yè)工作技術(shù)含量不高，在文化素質(zhì)的要求上壓力不是很突出.90年代后期，電力企業(yè)進(jìn)行全面改革，自動化逐步取代機(jī)械表盤，技術(shù)的含量提高了，社會的要求也提高了，原有的女職工素質(zhì)現(xiàn)狀與企業(yè)發(fā)展要求差距也越來越大，認(rèn)識出現(xiàn)了偏差，使得女職工在素質(zhì)培訓(xùn)上出現(xiàn)了大而有力的絆腳石.不少女職工缺乏學(xué)習(xí)積極性，缺乏競爭意識，缺乏自信心理.有的認(rèn)為自己現(xiàn)有的工作技能已經(jīng)足夠能應(yīng)對目前的工作，不必要重新走上學(xué)習(xí)的道路;有的認(rèn)為自己的年齡大了，記憶力下降，上班，家務(wù)，孩子樣樣要操心，哪有心思坐下來苦讀圣賢書;有的認(rèn)為電力企業(yè)職工工作比較穩(wěn)定，缺乏危機(jī)感;也有的認(rèn)為電力企業(yè)還是以男性居多，女同志體力不如男，只能做些輕閑的工作，因此要想工作再上一個(gè)層次也不大可能，導(dǎo)致畏難，消沉等情緒產(chǎn)生，從而缺乏自信心.由于受生理特點(diǎn)和歷史遺留的封建保守意識的影響，這些思想，限制了女職工的自主性，創(chuàng)造性和自身潛力的充分發(fā)揮，造成女職工不愿，不想?yún)⒓蛹寄芘嘤?xùn)，學(xué)習(xí)熱情降低了，從而無法提高其各方面的素質(zhì).因此，電力企業(yè)的女職工要在企業(yè)的發(fā)展中有所作為，最根本的還是要糾正錯誤思想，認(rèn)識到提高素質(zhì)對自身的重要性.在此情況下，女工委員會必須審時(shí)度勢，調(diào)動女職工學(xué)習(xí)的積極性，克服難點(diǎn)，推進(jìn)工作的順利發(fā)展.

五，加強(qiáng)女職工素質(zhì)提升工程建設(shè)的思考與對策

羅馬不是一日建成的，實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程也不能一蹴而就，需要細(xì)水長流.公司對女職工素質(zhì)提高方面已經(jīng)做了很多工作，但是還存在稍許不足:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作的重視程度還不足;二是部分女職工自我提升的熱情，活力還不高等.女工委員會將在下一階段進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，健全機(jī)制，創(chuàng)造特色，把這項(xiàng)工程堅(jiān)持不懈地開展下去，確保女職工素質(zhì)提升工程取得明顯成效.

(一)加強(qiáng)宣傳重拳出擊

大力宣傳，做到發(fā)動好，組織好，開展好.一方面，在豐富活動內(nèi)容上下功夫，調(diào)動女職工參與的積極性;在人力財(cái)力物力上給予大力支持，提供保證，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)活動的有效開展.另一方面，培育典型，樹立榜樣.介紹新時(shí)代涌現(xiàn)出來的女性先進(jìn)人物和業(yè)務(wù)骨干，比如人民的好衛(wèi)士任長霞等，廣泛宣傳，引導(dǎo)女職工樹立終身學(xué)習(xí)的理念，激發(fā)女職工的學(xué)習(xí)熱情，建立一支朝氣蓬勃的女職工團(tuán)體.

(二)完善機(jī)制強(qiáng)化管理

女職工素質(zhì)提升工程要走出走走停停的模式，才能確保實(shí)效和持之以恒，這其中的關(guān)鍵是要逐步形成科學(xué)規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制.

一是建立激勵考核機(jī)制.開展女職工素質(zhì)提升工程，要對在活動中涌現(xiàn)出來的技術(shù)等級和文化程度有提高的女職工給予一定的物質(zhì)和精神獎勵，增強(qiáng)活動的吸引力;對于成績突出者，選樹典型并進(jìn)行表彰，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范作用，激發(fā)女職工學(xué)技術(shù)，學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)文化的積極性.

二是建立因人施教的培訓(xùn)方法.針對不同專業(yè)，不同層面的女職工開展適合她們需求的技術(shù)技能培訓(xùn)，有的放矢，幫助她們制定和實(shí)現(xiàn)個(gè)性化成才目標(biāo)，使她們在本職工作崗位上獲得素質(zhì)提升的動力，為企業(yè)的改革發(fā)展發(fā)揮女職工半邊天作用.

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)造特色

女工委員會要夯實(shí)基礎(chǔ)，注重崗位培訓(xùn)等傳統(tǒng)項(xiàng)目，比如技術(shù)比武，勞動競賽，合理化建議等;并且要積極開動腦筋，推陳出新，精心設(shè)計(jì)各種富有時(shí)代感和女職工特色的活動載體，使廣大女職工充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造力，爭創(chuàng)一流，多做貢獻(xiàn);還要多與姐妹單位交流經(jīng)驗(yàn)，取其精華，去其糟粕，少走彎路，開闊思路.

有素質(zhì)才有未來，有進(jìn)步才能發(fā)展，把女職工的職業(yè)道德教育，業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，努力倡導(dǎo)快樂工作，優(yōu)質(zhì)工作，從而激勵了女職工的工作責(zé)任感和成就感，使女職工在工作中求進(jìn)步，創(chuàng)佳績，講奉獻(xiàn)，較好地發(fā)揮了女職工在電力企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)中不可或缺的作用.提高女工素質(zhì)工作，使女工委員會同時(shí)也找到了開展女工工作的最佳結(jié)合點(diǎn).

篇十二 小學(xué)教學(xué)質(zhì)量提升因素的調(diào)研報(bào)告3650字

關(guān)于小學(xué)教學(xué)質(zhì)量提升因素的調(diào)研報(bào)告

一、存在問題及分析

1、主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)能力不過硬，對教師業(yè)務(wù)能力的指導(dǎo)不得力，不能用實(shí)力贏得教師的認(rèn)可，同時(shí)工作安于現(xiàn)狀，對教學(xué)常規(guī)工作督促檢查落實(shí)不到位；缺乏創(chuàng)新，特別是提高教師業(yè)務(wù)能力、教學(xué)質(zhì)量的辦法不實(shí)，舉措不多；

2、制度不全面或者不切合學(xué)校實(shí)際，執(zhí)行起來操作性不強(qiáng)、方向性不明；同時(shí)有的制度訂的比較全面，但在落實(shí)上流于形式不夠扎實(shí)，特別是對發(fā)現(xiàn)的問題主管領(lǐng)導(dǎo)不能或不敢直面教師，人情化嚴(yán)重，影響教師的成長及發(fā)展；

3、在對教師的管理上，只注重管，忽視'理'，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)自身不注重學(xué)習(xí)，只忙于事務(wù)，欠缺對教師思想上的引領(lǐng)及方法上的指導(dǎo)；

4、欠缺工作領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，不注意在工作中形成正導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)工作大多停留在布置的多督促檢查的少，更談不上總結(jié)反饋了，因此干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，扼殺了教師工作中的積極性及創(chuàng)造性，不能調(diào)動全體教師的爭好、爭優(yōu)、向優(yōu)秀學(xué)習(xí)的積極性。因此建議每項(xiàng)工作都要做到有布置，有落實(shí)，有檢查、有總結(jié)，獎懲分明，從而讓教師把心思全部集中到工作上。

5、教師隊(duì)伍從結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出'三多一少'的局面：即接班民辦轉(zhuǎn)正教師多、非師范院校畢業(yè)生多、中師生拔高使用多，中青年骨干教師少（'名師'、'學(xué)科帶頭人'、'骨干教師'基本沒有）且因地方偏僻，教師流動比較大，每當(dāng)通過多年培養(yǎng)，能做為教學(xué)骨干使用的時(shí)候就從學(xué)區(qū)調(diào)離了，近幾年來先后就有20多人從學(xué)區(qū)調(diào)離，然而上級又不能及時(shí)的補(bǔ)充或者調(diào)走的及退體的人多而補(bǔ)充的人少，導(dǎo)致教師數(shù)量緊張，有的學(xué)校沒有音體美信專職教師，均由其他學(xué)科教師兼任，音體美信課不能保證，且導(dǎo)致所有人員工作量大，因此投入學(xué)習(xí)進(jìn)行能力提高的時(shí)間及空間明顯不足且中老年教師人數(shù)偏多，特別是小學(xué)，老齡化嚴(yán)重，跟不上現(xiàn)代教學(xué)工作所需要的快節(jié)奏、新要求。另外就這一部分教師從思想上分析，家在城里的多為年輕教師，大部分教師不能一門心思扎根農(nóng)村搞教學(xué)，而是削尖了腦袋，托人情想辦法要進(jìn)城；家在本地農(nóng)村的多為年齡大的老師，這些人又大多得過且過，吃老本，不思進(jìn)取，不謀發(fā)展；還有一部分教師的實(shí)際教育教學(xué)能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到素質(zhì)教育應(yīng)有的要求，部分教師的教育觀念陳舊，知識老化、教學(xué)方法落后，缺乏新的教育理念、駕馭課堂及從事教育教學(xué)所必備的新技能。

6、教師自身素質(zhì)欠缺，課堂上沒有激情，職業(yè)倦怠感明顯，對學(xué)生沒有愛心、耐心、責(zé)任心，表現(xiàn)出明顯的教學(xué)盲目性、隨意性。教師在課堂上觀念落后，課堂教學(xué)能力缺少強(qiáng)有力的理論依托，學(xué)生對教師的講解不感興趣。

7、教育理念落后，教學(xué)目的不明確。我們教學(xué)的目的是使學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，掌握學(xué)習(xí)方法和技能，更好應(yīng)用到實(shí)踐中。在教學(xué)中，教師沒有很好的履行'引領(lǐng)者'、'組織者'、'指導(dǎo)者'的職責(zé)，常常居高臨下，總以一個(gè)講師的姿態(tài)，用單一的問答方式講解知識，嚴(yán)重忽視學(xué)生學(xué)習(xí)知識過程，學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性被抹殺，喪失學(xué)習(xí)方法的培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的低效，教學(xué)質(zhì)量不高。

8、不注重學(xué)習(xí)，為完成任務(wù)迎接檢查而完成各項(xiàng)教學(xué)工作。備課時(shí)對課標(biāo)的要求不明確，吃不透教材，沒有很好的思考鉆研如何使用巧妙、多變、實(shí)用的教法和學(xué)法而讓學(xué)生學(xué)會、會學(xué)，而更多采用的是備課抄教案、上課照本宣科。教學(xué)方法呆板、落后、單一，違背新教材的要求；同時(shí)上課圖省事，一支粉筆、一本教科書，應(yīng)付著完成教學(xué)任務(wù)。教學(xué)手段單一，現(xiàn)有的多媒體設(shè)備不會、不能充分利用，使學(xué)生聽課沒有新鮮感，經(jīng)常產(chǎn)生厭煩的心理，學(xué)習(xí)無興趣，學(xué)習(xí)動機(jī)得不到激活。

9、課堂無激勵或激勵評價(jià)功能運(yùn)用不當(dāng)。水不激不躍，人不激不奮。然而很多教師在課堂上，都一個(gè)樣，不能很好的運(yùn)用教學(xué)評價(jià)激勵功能，激發(fā)學(xué)生興趣，促進(jìn)學(xué)生積極思維。不能很好的調(diào)動學(xué)生的積極性，有時(shí)學(xué)生答錯了，教師不是鼓勵和引導(dǎo)，而是一味的批評。課堂氣氛沉悶，教師教的辛苦，學(xué)生學(xué)的很累。

10、學(xué)校教研氛圍不濃，只是常規(guī)性的聽聽課評評課，甚至還有只有聽聽課而已的，教學(xué)工作缺少主動反思及實(shí)心真意的交流，課題研究等一系專家型教研工作，缺乏長久有力的指導(dǎo)，老虎吃天無法下手。

11、優(yōu)秀生源大量流失、留守兒童日益漸多，爺奶輩只管吃穿，不管學(xué)習(xí)；在家的家長忙于生計(jì)或者受讀書無用論的影響，對學(xué)生學(xué)習(xí)不聞不問等現(xiàn)象極其嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)村教師既要抓教學(xué)，又要抓學(xué)生教育的孤軍作戰(zhàn)現(xiàn)象也是制約學(xué)校質(zhì)量提升的一個(gè)重要因素。

教師層面存在的問題，歸為以下幾種類型：

a、專業(yè)不精型

原因：（1）專業(yè)不對口。所學(xué)專業(yè)沒能在教學(xué)中發(fā)揮作用，而是因?qū)W校工作需要改教了其他學(xué)科。

（2）教學(xué)經(jīng)驗(yàn)少。教學(xué)時(shí)間短，對教材不熟悉，教材理解不透徹，重難點(diǎn)抓不準(zhǔn)，缺乏系統(tǒng)的學(xué)科知識。駕馭課堂能力不強(qiáng)，不能隨機(jī)應(yīng)變，預(yù)設(shè)有余，生成不足。

（3）專業(yè)底子不足。由于多數(shù)教師是普通班出身，業(yè)務(wù)知識不精，底子薄，缺乏過硬的教學(xué)本領(lǐng)，自身所擁有的一桶水的容量本身就少，給予學(xué)生的一杯水就微乎其微了。

（4）適應(yīng)不了新課改。部分老教師對新教材、新教法持質(zhì)疑態(tài)度，不肯接收新的教育理念，不愿及時(shí)充電學(xué)習(xí)。素質(zhì)教育倡導(dǎo)至今依然我行我素，因而形成了'業(yè)不精新群體'.

b、素質(zhì)欠缺型

原因：（1）先天因素。有些教師自身素質(zhì)存在著某些問題，如：語言啰嗦；語速過快或過慢；動作慢，反應(yīng)慢，工作效率低；缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，考慮問題不全面，辦事拖拉；沒有時(shí)間觀念，走哪兒歇哪兒，無目標(biāo)，方向性不強(qiáng)。

（2）后天因素。不注重學(xué)習(xí)專業(yè)知識；不注重思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)、提升，沒有把學(xué)生當(dāng)成大人那樣給予足夠的尊重；不能面向全體，特別是后進(jìn)生，缺乏耐心、細(xì)心和愛心；教學(xué)方法陳舊，課堂氣氛沉悶；處理問題的方法簡單、粗暴；不能用《教師職業(yè)道德規(guī)范》約束自己的行為，影響了教師形象。

c、安于現(xiàn)狀型

原因：（1）不思進(jìn)取。滿足于現(xiàn)狀，工作不積極主動，不求上進(jìn)，能拖則拖，多一事不如少一事，沒有真正以校為家，沒有把學(xué)生當(dāng)成自己的孩子看。缺乏責(zé)任感，只是為糊口而工作。

（2）前途無望。覺著歲數(shù)大了，上不了優(yōu)質(zhì)課、公開課等，學(xué)校評優(yōu)選先于自己無緣，于是心灰意冷，甚至產(chǎn)生厭倦情緒，放松了對自己的要求，只憑老本混日子。

（3）自以為是。盡管自己的教育教學(xué)存在著問題，卻不肯正視，甚至誤解領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生的意見、建議，自認(rèn)為'無論我怎樣，學(xué)校都不能把我怎么樣'，一意孤行，我行我素。

d、忙于應(yīng)付型

原因：教師身兼數(shù)職，臨時(shí)性的工作多，影響了教師工作的自主性。很多教師疲于應(yīng)付檢查，缺乏個(gè)性的做法，也缺乏深入思考的時(shí)間，成天盲目、被動地跟著上級的指揮棒轉(zhuǎn)，身心疲憊，影響了工作效果。

二、整改措施及建議：

針對存在的'問題，提出如下整改措施及建議：

（1）加大教師招聘力度，在多才能優(yōu)中選優(yōu)；其次，擬定并出臺《教師流動管理辦法》，讓所有的教師知道自己在這個(gè)地方應(yīng)最少服務(wù)多少年、怎樣做可以到什么地方，如此以來才能心穩(wěn)，才能一門心思的投入到教育教學(xué)中來。

（2）加強(qiáng)培訓(xùn)。針對所有領(lǐng)導(dǎo)及教師專業(yè)素質(zhì)及思想道德素質(zhì)方面存在的問題，采取全員培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)等方式，實(shí)施持證合格上崗制度，切實(shí)提高教師的綜合素質(zhì)及規(guī)范教師的教育教學(xué)行為。

（3）開放課堂。課堂隨時(shí)開放，學(xué)生家長、領(lǐng)導(dǎo)推門聽課。教師才有認(rèn)真準(zhǔn)備每一節(jié)課的緊迫感與動力，才會在輿論與監(jiān)督下規(guī)范自己的言談舉止。中心教研組賽教采用限時(shí)備課講課的方式，以常態(tài)化教學(xué)水平論高低。倡導(dǎo)教師間相互觀課，每學(xué)期不少于25節(jié)，要求有全面的聽課記錄，學(xué)期末寫出聽課報(bào)告，從授課教師、聽課教師兩個(gè)層面總結(jié)反思，共同改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)雙贏。

（4）加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。埋頭苦干，不如高人指路；用耳朵聽一千次，不如用眼看、真實(shí)感受一次。進(jìn)一步加強(qiáng)與名師及名校的交流力度，開展系列活動，尋找學(xué)校間的差異，將找到差異作為促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的資源和動力。加大對交流教師的獎勵力度，激發(fā)其積極上進(jìn)的一面，學(xué)年末評出優(yōu)秀交流教師。

（5）改革課堂教學(xué)。課堂教學(xué)應(yīng)緊緊圍繞'突顯學(xué)生主體地位，積極倡導(dǎo)自主、合作、探究式學(xué)習(xí)方式'的教學(xué)模式。要依據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律和已有學(xué)習(xí)水平來整合教學(xué)內(nèi)容、安排教學(xué)程序、選用教學(xué)方法、選取教學(xué)組織形式。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)教師課堂講授限時(shí)規(guī)定，著力解決講與練、教與學(xué)、知識傳授與能力發(fā)展、教程推進(jìn)與方法融合等關(guān)系問題，確保課堂教學(xué)的高效。要敢于突破教育教學(xué)傳統(tǒng)，正確處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、改革與繼承之間的關(guān)系，按照'構(gòu)建——實(shí)踐——反思'的思路構(gòu)建自己的教學(xué)模式。

（6）建立教學(xué)資源庫。教學(xué)資源庫的主要內(nèi)容包括教學(xué)設(shè)計(jì)、學(xué)案編制、課堂實(shí)錄、訓(xùn)練檢測、經(jīng)典試題、教學(xué)反思、教材解讀、課標(biāo)研讀、教學(xué)交流、教育理論等方面。教學(xué)資源庫中資料的來源可以是教師的原創(chuàng)，也可以是教育名家的資料選摘。教學(xué)資源庫的建立可以先以學(xué)校為單位，之后以學(xué)區(qū)為單位，最后實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)全覆蓋。

（7）在教育均衡的大前提下，解決優(yōu)質(zhì)生源不外流的現(xiàn)象。然而對于農(nóng)村學(xué)生放學(xué)學(xué)習(xí)無人管的實(shí)際，建議在農(nóng)村及城區(qū)之間實(shí)施差異化管理，鼓勵農(nóng)村學(xué)校延長學(xué)生在校時(shí)間，從而緩解學(xué)生不完成作業(yè)或不按時(shí)完成作業(yè)的現(xiàn)象等。

篇十三 調(diào)研報(bào)告：銀行提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)的幾點(diǎn)參考意見2850字

一、讓員工充分理解、認(rèn)識服務(wù)的內(nèi)涵并接受，是開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的動力

在當(dāng)今銀行業(yè)務(wù)你有我新，競爭愈演愈烈的形勢下，要想贏得市場，就必須在不斷搶先推出新產(chǎn)品的同時(shí)，重點(diǎn)抓好高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的根本目的就是“把方便留給客戶”。

服務(wù)是一種管理。優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)水平的提高必須依賴于嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)的管理，而嚴(yán)格規(guī)范的管理又能促進(jìn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)水平提高，二者存在著相互依存的辨證關(guān)系。優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的好壞體現(xiàn)著一家銀行管理水平的高低。因此，銀行在實(shí)施優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)戰(zhàn)略過程中應(yīng)嚴(yán)格依靠管理制度。它包括崗位規(guī)范、統(tǒng)一著裝、儀表舉止、文明用語、電話用語等，這些都必須形成制度，成為員工的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行。

服務(wù)是一種文化。銀行構(gòu)建服務(wù)文化體系包括：員工要有愛崗敬業(yè)的服務(wù)精神，要有以服務(wù)為本的道德觀、價(jià)值觀，要有無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的互幫互助和艱苦奮斗的務(wù)實(shí)精神，以及因此而衍生出的“行興我榮、行衰我恥”的積極思想和身為銀行員工的自豪感等等，這種有行業(yè)特色的企業(yè)精神，可以促使銀行每位員工樹立嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)意識和良好的效益意識，從而充分發(fā)揮這種服務(wù)文化的激勵作用。

服務(wù)是一種精神。銀行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的核心內(nèi)容是引導(dǎo)職工樹立一種正確的價(jià)值觀念、職業(yè)道德及敬業(yè)精神，以信譽(yù)第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔守法為職業(yè)道德準(zhǔn)繩。確立和完善員工的服務(wù)意識和服務(wù)行為，樹立客戶第一、主動服務(wù)、整體服務(wù)的思想理念。文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工程，從領(lǐng)導(dǎo)到員工，從一線到二線，從經(jīng)營業(yè)務(wù)到內(nèi)部管理，從行里到行外，都要相互配合協(xié)調(diào)，使企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)轉(zhuǎn)化為每位員工的自覺行為。

服務(wù)是銀行經(jīng)營的載體，是銀行經(jīng)營不可惑缺的有機(jī)組成部分。銀行經(jīng)營必須通過銀行服務(wù)才能實(shí)現(xiàn)，銀行服務(wù)本質(zhì)上就是銀行經(jīng)營。一家銀行的服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)效率和服務(wù)態(tài)度會直接影響其所能吸引的客戶數(shù)量和工作效率，因此，提高銀行的服務(wù)水平，直接關(guān)系到銀行經(jīng)營的規(guī)模質(zhì)量和效率，關(guān)系到銀行的競爭能力，決定了銀行的經(jīng)營效益和長遠(yuǎn)發(fā)展。

銀行服務(wù)的最終目的是維護(hù)和加強(qiáng)與顧客之間的長期合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙贏。隨時(shí)隨地以客戶為中心，調(diào)整自身業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，將服務(wù)從單純經(jīng)營金融產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到維護(hù)和加深與顧客的聯(lián)系上，但僅僅重視滿足顧客的需要是不夠的，因此還必須研究客戶需要背后復(fù)雜的各種因素，并加以分析找到雙方合作的切入點(diǎn)。所以只有緊緊抓住維護(hù)與顧客之間的良好合作關(guān)系，以市場為導(dǎo)向，以高質(zhì)量、多樣化、特色化、個(gè)性化服務(wù)為手段，滿足不同顧客多層次的需要，這樣才能獲得自身發(fā)展的最大持續(xù)動力。

二、強(qiáng)化和提高服務(wù)意識，是開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的前提

要全面動員，深入發(fā)動，大造聲勢，宣傳優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)關(guān)系到企業(yè)形象，因此，要必須做到全面發(fā)動，全員參與，把優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)作為一項(xiàng)生命工程來抓。銀行業(yè)是服務(wù)性行業(yè)，在強(qiáng)化員工隊(duì)伍素質(zhì)的同時(shí)，服務(wù)理念、服務(wù)意識也是他們隨時(shí)需要進(jìn)行強(qiáng)化的一項(xiàng)長期訓(xùn)練。對內(nèi)通過集中培訓(xùn)、集中考試、模擬測驗(yàn)、突擊檢查等形式，督促員工熟練掌握優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各項(xiàng)內(nèi)容；對外通過報(bào)刊、電臺、電視臺等媒介進(jìn)行廣泛宣傳，擴(kuò)大社會影響?！白哌M(jìn)每位客戶的心靈”是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的更高境界，力求滿足客戶的各種需要就是一切工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。

完善機(jī)制，嚴(yán)格考核，公開標(biāo)準(zhǔn)，獎罰兌現(xiàn)。不斷完善規(guī)章制度，促使服務(wù)行為規(guī)范化、制度化。要結(jié)合本行實(shí)際，建立嚴(yán)格的獎勵和懲罰制度，制訂和完善嚴(yán)格的崗位規(guī)范、各項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)操作規(guī)程，要求全體員工對本職崗位的每項(xiàng)操作規(guī)程熟記會背，并熟練的、規(guī)范的.加以運(yùn)用。做到每天從迎來第一位顧客到送走最后一位顧客，工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到統(tǒng)一、詳細(xì)、明確、標(biāo)準(zhǔn)；使每位員工接待顧客有禮、有節(jié)、有度，處理業(yè)務(wù)規(guī)范、快速、準(zhǔn)確；讓顧客感到和諧、友愛、溫馨，并產(chǎn)生對銀行的一種歸屬感。

實(shí)施“一把手”工程，搞好優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)不只是個(gè)單純的服務(wù)問題，商業(yè)銀行在市場競爭中靠的是以優(yōu)取勝。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是立行興業(yè)增效之根本，因此必須擺在重要位置，要成立以行長為組長的優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各基層支行、營業(yè)部也要層層簽訂優(yōu)質(zhì)服務(wù)責(zé)任書，將各項(xiàng)指標(biāo)量化、細(xì)化，責(zé)任分解到人，并納入行長目標(biāo)管理體系考核。在每年年初的工作安排中，都把優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作作為貫穿全年各項(xiàng)工作的主線，常抓不懈。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)教育、提高業(yè)務(wù)技能、營造優(yōu)美服務(wù)環(huán)境是提高優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的基礎(chǔ)

冰凍三尺，非一日之寒。優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)要從量的積累達(dá)到質(zhì)的飛躍，關(guān)鍵是以人為本，通過對員工的教育培訓(xùn)和強(qiáng)化管理，達(dá)到員工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提升，以員工的高素質(zhì)創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)服務(wù)的高水平。從而使每位員工懂得，自身的行為代表著本行的社會形象，沒有客戶就沒有銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展。培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，在本職崗位上奉獻(xiàn)出一份光和熱，變被動為主動自覺維護(hù)全行的形象和榮譽(yù)，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)上一個(gè)新臺階。

強(qiáng)化規(guī)范禮儀培訓(xùn)，組織員工對禮儀知識、文明用語和舉止儀表等進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)，實(shí)行集中式、正規(guī)化、全方位的強(qiáng)化訓(xùn)練。同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)與考核，以提高服務(wù)效率。進(jìn)行上崗培訓(xùn)和崗位練兵，定期進(jìn)行考核及專業(yè)技術(shù)比賽，要求員工業(yè)務(wù)上做到“好、快、準(zhǔn)、嚴(yán)”，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不能上崗。通過嚴(yán)格的技能培訓(xùn)，使員工學(xué)會業(yè)務(wù)操作的技能，熟練、準(zhǔn)確地操作各種業(yè)務(wù)。

以柜面服務(wù)為突破口，通過對柜臺人員“德、能、勤、績”的考核，授予相應(yīng)的星級。實(shí)行“掛星上崗、以崗定酬、星薪掛鉤”，充分調(diào)動員工的積極性。

積極營造優(yōu)美、舒適的服務(wù)環(huán)境。銀行網(wǎng)點(diǎn)密布，方圓幾百平方米就會分布著好幾家銀行網(wǎng)點(diǎn)，人們自然而然的會把眼光投向那些環(huán)境舒適優(yōu)雅的營業(yè)場所。銀行外觀的亮麗會帶給顧客一種安全感、舒適感，讓人覺得銀行有實(shí)力，因此，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要依據(jù)規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對營業(yè)室內(nèi)外進(jìn)行凈化、美化，在外部形象設(shè)計(jì)上應(yīng)追求鮮明、統(tǒng)一的風(fēng)格，以起到無聲的宣傳作用。

四、加大監(jiān)督的力度和廣度，形成全方位監(jiān)督體系，是優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)落到實(shí)處的有力保證

優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作要做到常抓不懈，不滑坡，不動搖，除必須制訂和落實(shí)各項(xiàng)制度外，還必須強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制。優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)永無止境，重在堅(jiān)持，貴在落實(shí)。營業(yè)場所是銀行的窗口，小小窗口反映出的是銀行的整體面貌和良好信譽(yù)，客戶在這里究竟得到了怎樣的服務(wù)，只有通過明查暗訪才能知道真相，因此，明查暗訪是保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)不走過場，不擺花架子的一個(gè)好辦法。要通過組織行內(nèi)人員或聘請社會監(jiān)督員等多種形式，以普通客戶的身份，通過看、聽、查、問等方式，經(jīng)常對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行明察暗訪，并廣泛征求客戶意見和建議，解決服務(wù)工作中存在的問題，確保規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，樹立銀行優(yōu)質(zhì)、高效、快捷、安全服務(wù)的良好形象。

銀行作為服務(wù)行業(yè)，服務(wù)是立行之本，只有不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，強(qiáng)化服務(wù)措施，從服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)手段、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)環(huán)境等方面入手，狠抓優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，形成“大服務(wù)”的格局，才能提高優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的整體水平。

篇十四 休閑旅游品質(zhì)提升調(diào)研報(bào)告8450字

隨著人們出游頻率的增加和出游經(jīng)驗(yàn)的積累以及信息化的普及，自駕游、自助游、房車游等各種新興的、休閑性質(zhì)的出游方式層出不窮，這為我區(qū)發(fā)展休閑旅游，加快旅游休閑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了契機(jī)。加快休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)作為我市旅游發(fā)展的排頭兵，面對前所未有的重大機(jī)遇，如何先行先試贏得先機(jī)，為全省乃至全國海洋旅游產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)，作好示范，實(shí)現(xiàn)新一輪跨越，是當(dāng)務(wù)之急，也是長遠(yuǎn)之略。

一、旅游新時(shí)期發(fā)展的積極現(xiàn)狀

1.旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)健提升。旅游因佛而生，以海而興，漁•港•景一體，人•佛•俠一脈，自然與人文、海洋與陸地相得益彰，我區(qū)圍繞建設(shè)“一流的群島型海洋旅游休閑度假勝地”目標(biāo)，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、國際化”的發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新突破，全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)總體保持著高位運(yùn)行的增長態(tài)勢。“__”期間，全區(qū)游客接待量年均增幅超18%，旅游收入年均增幅超20%。__年全區(qū)接待游客達(dá)1378.11萬人次，創(chuàng)旅游收入89.5億元。近年來，旅游亮點(diǎn)頻出，知名度和美譽(yù)度迅速提升，旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

2.旅游發(fā)展格局逐步形成。立足資源特色，近年來我區(qū)委托國內(nèi)外著名的規(guī)劃設(shè)計(jì)部門編制完成了《區(qū)海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《島旅游總體規(guī)劃》、《風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃》、《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《海釣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《區(qū)塊開發(fā)定位概念性規(guī)劃》、《夜排檔概念性設(shè)計(jì)方案》、《定位分析和概念性規(guī)劃》、《海度假區(qū)規(guī)劃》、《概念性規(guī)劃》等大量各類各層次規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下，按照區(qū)委確定的一個(gè)定位：堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、國際化”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，按照工業(yè)化時(shí)代的發(fā)展要求來推進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)的升級和硬軟環(huán)境建設(shè)，旅游布局均衡發(fā)展局面逐步形成。__年我區(qū)旅游項(xiàng)目投資達(dá)11億元。

3.旅游基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。“吃、住、行、游、購、娛”____旅游基礎(chǔ)接待設(shè)施在我區(qū)已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模，全區(qū)目前共擁有國家4a級、2a級旅游區(qū)各2個(gè)，“全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”1個(gè)，“省農(nóng)家樂特色示范村”4個(gè)，“省休閑漁業(yè)示范基地”5個(gè)，全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)/鄉(xiāng)3個(gè)，旅行社已發(fā)展至39家，星級飯店23家，同時(shí)配有大批社會飯店、接待中心、家庭賓館，接待總床位2萬余張，導(dǎo)游800余人，直接從業(yè)人員1.8萬人。公益服務(wù)機(jī)構(gòu)旅游服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、窗口、電話三維發(fā)展，服務(wù)中心在區(qū)內(nèi)主要交通集散地及、、、等主要景區(qū)累計(jì)布點(diǎn)13個(gè)。同時(shí)，積極貫徹地區(qū)首個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)《主要旅游景區(qū)（點(diǎn)）道路交通指引標(biāo)志設(shè)置規(guī)范》，設(shè)立了一批旅游交通指示牌、旅游標(biāo)志。通過廣泛征集設(shè)計(jì)完成了旅游形象logo。此外，我區(qū)致力于酒店設(shè)施的提升。目前，在建五星級酒店共有5家，其中按五星標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的有6家，海中洲國際廣場大酒店__年底預(yù)計(jì)可對外營業(yè)，東港麗笙大酒店、東方大港國際廣場、魯家峙阿魯亞大酒店、綠城威斯汀大酒店等五星級酒店預(yù)計(jì)在__年均可建成對外營業(yè)。

4.旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。依托資源優(yōu)勢和多年來促進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、升級的積極舉措，我區(qū)已初步實(shí)現(xiàn)了由單一觀光型產(chǎn)品向觀光型、休閑度假、專項(xiàng)旅游產(chǎn)品相結(jié)合的多元化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)型，休閑旅游得到了迅速發(fā)展，開發(fā)打造了“沙雕故鄉(xiāng)”、“金庸筆下”、“世界第一漁港”、“東海極地”、“中國主題釣島”等特色島嶼，培育推出了中國國際沙雕節(jié)、漁港國際民間民俗大會、金庸武俠文化節(jié)、佛茶文化節(jié)等大型節(jié)慶產(chǎn)品。旅游發(fā)展領(lǐng)域不斷拓展，鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游等新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到了現(xiàn)在的22個(gè)漁俗接待村（新型社區(qū)），432戶漁家客棧（家庭旅館），2500多張總床位的規(guī)模。我市第一家圍繞海洋產(chǎn)品精深加工推出的工業(yè)游項(xiàng)目旅游食品工業(yè)游已運(yùn)營兩年，累計(jì)游客接待30萬人次。根據(jù)__年抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，休閑度假旅游的比重已經(jīng)提高到了24.6%，購物、娛樂分別提高至12.8%、6.7%，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)展中均有積極向好的調(diào)整。

5.旅游對外開放逐步擴(kuò)大。以“海天佛國東方漁都”、“時(shí)尚海洋自在生活”為主題形象，堅(jiān)持開明開放促開發(fā)，精心舉辦一系列大型節(jié)慶賽事，巧妙采取旅行社委托促銷、旅行社組團(tuán)獎勵、推介酒會、互動式現(xiàn)場促銷、“走出去，請進(jìn)來”、多元媒體強(qiáng)化宣傳、旅游區(qū)域合作、與央視共同舉辦大型晚會以及策劃瑞典“哥德堡號”來訪等新聞事件，既在國內(nèi)外取得了良好的宣傳促銷成果，拓展了客源市場，也吸引了投資者的目光，多種經(jīng)濟(jì)主體以多種形式參與到旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理中。__年以來，我區(qū)持續(xù)在央視《朝聞天下》欄目投放旅游形象廣告、在灣大橋延線制作了高炮廣告，今年，又根據(jù)可預(yù)想的大橋?qū)ψ择{車出行方式的刺激，在滬杭交通電臺上投放了整點(diǎn)報(bào)時(shí)、自駕車廣播征集組團(tuán)、__版地區(qū)地圖圖文宣傳等廣告和活動，確定了“五個(gè)一”制作目標(biāo)，即一首旅游歌曲、一張宣傳碟、一批宣傳圖冊、一組旅游商品、一個(gè)圖庫。

總體看，全區(qū)上下對旅游工作越來越重視，對旅游發(fā)展越來越關(guān)注，加快旅游發(fā)展的熱情越來越高，開發(fā)建設(shè)力度越來越大。旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，為加快旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，真正邁入開放、競爭、聯(lián)動的大橋時(shí)代，奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、休閑旅游市場的發(fā)展特點(diǎn)

從__年開始，在國家旅游局的倡導(dǎo)和粵、浙、魯?shù)仁》莸膸酉拢?ldquo;國民旅游休閑計(jì)劃”在多個(gè)省份相繼得以推行。尤其值得一提的是，“國民旅游休閑計(jì)劃”把旅游與教育、體育、健康、養(yǎng)老等相結(jié)合，將覆蓋范圍擴(kuò)展到休閑的多個(gè)領(lǐng)域。在此發(fā)展背景下，的旅游結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生著新的變化。

從旅游方式構(gòu)成來看，自助旅游已成規(guī)模。國內(nèi)游客中，單位組織占5.63%，個(gè)人或親朋結(jié)伴自駕車占48.93%，旅行社組織占45.44%，自助形式的休閑旅游方式已經(jīng)超過了傳統(tǒng)的旅行社團(tuán)隊(duì)旅游。

從出游時(shí)間來看，假日游仍是市場主力。每逢假日，游客出游期望和消費(fèi)需求仍十分突出，在周末雙休日、法定假日期間，我區(qū)客源集中比重尤為突出，假日經(jīng)濟(jì)拉動需求非常明顯。今年以來，元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋等小長假形成多個(gè)旅游小高潮，商業(yè)、餐飲、購物等在節(jié)假日持續(xù)火爆，經(jīng)濟(jì)型酒店和有特色、高品質(zhì)的度假酒店更受歡迎。

從旅游目的來看，中短途旅游依然紅火，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品倍受青睞。鄉(xiāng)村秀美的風(fēng)光和豐富的民俗節(jié)慶吸引著大批城區(qū)游客，各旅游景區(qū)推出的休閑體驗(yàn)旅游項(xiàng)目成為市場新賣點(diǎn)。

從出游類型來看，個(gè)性化旅游受寵。當(dāng)前旅游者獲得旅游信息的渠道日益多元化，以網(wǎng)絡(luò)和媒體為主渠道、同時(shí)參考旅行社的線路安排的旅游選擇方式正在為廣大旅游者所接受。在線組團(tuán)、拼游、網(wǎng)游、背包游、互助游等成為年輕人度假方式的新選擇。

三、旅游適應(yīng)新時(shí)期的憂患所在

大橋開通、新區(qū)建設(shè)給旅游的發(fā)展帶來的“經(jīng)濟(jì)”是顯而易見的，如可進(jìn)入性極大改觀、真正融入最佳旅游圈、更加廣闊的市場空間和機(jī)會，國際化進(jìn)程加快、經(jīng)濟(jì)、文化、人才等旅游業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化等等。有“經(jīng)濟(jì)”就有“不經(jīng)濟(jì)”，這里重點(diǎn)對大橋時(shí)代的存在問題和挑戰(zhàn)作一個(gè)分析：

1.接待容量上的壓力。連島工程建成，將從根本上解決交通瓶頸問題，激增游客進(jìn)入總量，甚至出現(xiàn)客流“井噴”，而且從、、三大客源集散地過來的游客會更多地選擇陸路以大巴或自駕車的形式進(jìn)入。目前，區(qū)全年游客接待量已經(jīng)突破1380萬人次，估算實(shí)際游客為600萬人，除去因臺風(fēng)、大霧、大風(fēng)等特殊天氣停航天數(shù)，全區(qū)日均客流量2.4萬人，高峰日過5萬人。如果按照日客流2.5萬人、6.4人次/輛平均承載量計(jì)算，將有4000輛左右的旅游大巴、自駕車停放城區(qū)（包括東港和）。目前，城區(qū)（東港和）床位12712個(gè)，其中星級以上酒店床位3471個(gè)，餐飲業(yè)桌位13600個(gè)，城區(qū)已開辟出的車位1500左右，另據(jù)交通部門統(tǒng)計(jì)，區(qū)機(jī)動車保有量已達(dá)1.5萬輛，并以日均7輛，年均20%的增幅迅速擴(kuò)張，同時(shí)全區(qū)還擁有非機(jī)動車10萬多輛。雖然蜈蚣峙旅游集散中心建設(shè)完成，但實(shí)際停車位僅在5000個(gè)左右；城北客運(yùn)中心，最大容量也只有220輛，對這日益增長的自駕車需求來說缺口會日漸增大，車流量和客流量劇增帶來的治安隱患、管理難度、承接壓力，以及由此造成的生態(tài)環(huán)境破壞，都將進(jìn)一步加劇，直接挑戰(zhàn)的環(huán)境承載極限。

2.行業(yè)競爭上的弱勢。連島大橋使與地區(qū)連成一片，特別是與基本形成一體。地理上天然壁壘的消除，使本地旅游企業(yè)在經(jīng)營過程中的地域主人翁優(yōu)勢逐漸弱化，轉(zhuǎn)而需要迎戰(zhàn)來自周邊發(fā)達(dá)地區(qū)同行的激烈競爭，特別是企業(yè)對的同城化戰(zhàn)略競爭，經(jīng)歷一次全行業(yè)的優(yōu)勝劣汰考驗(yàn)。旅行社與賓館的生存危機(jī)尤其嚴(yán)峻，當(dāng)前我區(qū)的旅行社規(guī)模普遍較小，高素質(zhì)導(dǎo)游緊缺，國際旅行社還未突破“零”，賓館可選擇余地小，同星級的賓館房價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于，賓館管理上未有一家知名品牌引進(jìn)，這些都置我們于劣勢。而的現(xiàn)狀是：星級酒店已經(jīng)超過200家，其中五星酒店9家，三星級以上酒店占總數(shù)近一半，全球十大酒店集團(tuán)中已有7家落戶，飯店業(yè)整體結(jié)構(gòu)趨向高檔化；漢庭、如家等具備一定水平的經(jīng)濟(jì)型酒店在已達(dá)70多家；正在建造和準(zhǔn)備興建的五星級飯店20多家。根據(jù)旅行社調(diào)查信息，同樣為掛牌三星，4月份，的房價(jià)平時(shí)為170，周末180，適中的價(jià)格平時(shí)需要250，周末高達(dá)350元，是的兩倍，若是高點(diǎn)的，如海中洲，平時(shí)價(jià)格也達(dá)到了350，周末則需要430元，比的掛四還高（高出50元左右）；“五一”等假日期間，的三星酒店在250元左右，則在550元以上，差距可見一斑。

3.彈性消費(fèi)上的同質(zhì)。購、娛是衡量一地休閑度假旅游發(fā)達(dá)與否的兩大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，也是提升旅游消費(fèi)水平的彈性所在。當(dāng)前，這兩者在我區(qū)的旅游收入中所占比重分別為12.8%、6.7%，雖相比以往有較大提高，但橫向比較，還是明顯低于全省水平，且趨同周邊地區(qū)，特色不足，同類同質(zhì)顯見，而檔次又明顯不如等周邊城市。交通順暢，游客來得方便，離開也相應(yīng)便利，對購、娛消費(fèi)的地域選擇性更為寬廣和靈活，如果不盡快在特色上做文章，打出打響自己的品牌，不僅外來消費(fèi)不能保證，本地消費(fèi)力也將出現(xiàn)外流。

4.人力資源上的緊迫?，F(xiàn)在，我區(qū)的景區(qū)在拓展，高檔賓館、酒店在增加，旅行社在發(fā)展，這都需要從高到低大量的人才，但現(xiàn)有人才難以滿足需求，人才跳巢現(xiàn)象嚴(yán)重，人力資源嚴(yán)重緊缺。相對于，我區(qū)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，所謂人往高處走，一旦與成為同區(qū)域競爭者，旅游人才流失問題將更加嚴(yán)重。

四、休閑旅游的發(fā)展戰(zhàn)略和機(jī)制保障

1、在發(fā)展過程中正確處理三個(gè)關(guān)系

一是處理好與臨港產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。清澈見底的海水、碧空如洗的藍(lán)天是海島旅游發(fā)展的關(guān)鍵，而這也是海島旅游的最大弱項(xiàng)。為此，要繼續(xù)加強(qiáng)船舶工業(yè)、港口物流、海洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過基地化、生態(tài)化改造，最大化減少生態(tài)環(huán)境影響。同時(shí)，明確功能分區(qū)，確定一批以海島旅游為主導(dǎo)的重點(diǎn)海島、島群和海域，對應(yīng)限制其他產(chǎn)業(yè)包括海洋捕撈與海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，對其他非兼容性的產(chǎn)業(yè)則應(yīng)積極遷出。

二是處理好與城鎮(zhèn)漁村互促共建的關(guān)系。獨(dú)特的海洋文化景觀和濃郁的海島民俗風(fēng)情，已成為游客海洋度假休閑的主要旅游目的地，而特色的漁家客棧地處核心風(fēng)景區(qū)又價(jià)廉物美，逐漸成為自駕車游客食宿和休閑的主選。不少海島已有一定規(guī)模的城鎮(zhèn)和漁村，需加強(qiáng)海島城鎮(zhèn)旅游功能的培育和拓展，如具有海島特色的酒店酒吧、休閑會所、特色購物街等。同時(shí)，以知名旅游開發(fā)商為主體，加強(qiáng)對風(fēng)景美麗的漁村整體包裝，作為度假酒店，提高現(xiàn)有建筑物利用率；對其他漁村，可鼓勵漁民發(fā)展?jié)O家樂或家庭旅館，但需嚴(yán)格限制“現(xiàn)代化”擴(kuò)建，避免影響整體風(fēng)格。

三是處理好與周邊海島分工協(xié)作的關(guān)系。國外好的海島旅游經(jīng)驗(yàn)告訴我們要打造一個(gè)世界級的休閑度假勝地是要經(jīng)過整體規(guī)劃、統(tǒng)籌開發(fā)并逐步實(shí)施形成的。海島旅游開發(fā)也應(yīng)包含周邊相鄰的海島、島群和海域，保留旅游發(fā)展所需的必要縱深與空間。同時(shí)，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)部海島間的分工協(xié)作。對開發(fā)時(shí)機(jī)尚不成熟的海島加強(qiáng)保護(hù)，對已開發(fā)一定程度或近期將重點(diǎn)開發(fā)的較小海島，可按照“一島一策”模式，委托不同開發(fā)商個(gè)性化、整島型開發(fā)。考慮到海水質(zhì)量、臨港產(chǎn)業(yè)影響等因素，可按照“近普遠(yuǎn)高”原則進(jìn)行，即近岸海島以大眾化旅游為主，遠(yuǎn)岸海島以高端化旅游為主，形成適當(dāng)區(qū)域分工。

2、在發(fā)展過程中加快構(gòu)建四類體系

一是構(gòu)建便捷交通體系：一要統(tǒng)籌發(fā)展道路交通、水路交通和空中交通，加強(qiáng)島上路網(wǎng)、水陸接點(diǎn)、公交場站、停車場的建設(shè)等，開辟大橋復(fù)線，增設(shè)桃花與山之間的船艇班次，優(yōu)化山機(jī)場至蜈蚣峙碼頭的線路設(shè)計(jì)，擴(kuò)建長途客運(yùn)場站，配合市層面加快完成總投資12億元的旅游門戶蜈蚣峙慈航廣場建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)海島、各景區(qū)之間旅游交通的緊密銜接與暢達(dá)，并賦予交通以旅游的功能，使旅游交通由運(yùn)力保障型向舒適快捷型轉(zhuǎn)變。

二是構(gòu)建產(chǎn)品開發(fā)體系。11月至次年4月都是海島旅游傳統(tǒng)意義上的旅游淡季，要開發(fā)海島“民俗風(fēng)情游”、“飲食文化游”、“鄉(xiāng)村生態(tài)游”等多種多樣的特色旅游，形成豐富多彩的旅游產(chǎn)品體系，吸引淡季游客。在加快建設(shè)大眾海釣游、海鮮美食游、度假會展游、海洋文化游、群島海上游、漁村漁家游、禪修體驗(yàn)游、佛教文化游等“八大游”精品旅游項(xiàng)目方面創(chuàng)新發(fā)展舉措，開發(fā)培育一批休閑度假類品質(zhì)，海洋文化、海島特色濃郁的有吸引力、有競爭力的旅游精品。__期間重點(diǎn)做好五個(gè)精品項(xiàng)目建設(shè)：一是游艇、郵輪。推進(jìn)以、魯家峙、游艇基地為重點(diǎn)的地區(qū)的最大海上游艇基地建設(shè)和郵輪碼頭建設(shè)，包裝推出海上環(huán)島游、海上區(qū)際游和國內(nèi)中程游等郵輪旅游精品線路，今年上半年將建成藍(lán)堡國際游艇會，并舉辦首屆中國國際游艇展，并在各海島布局并建設(shè)游艇碼頭；啟動西岙國際郵輪碼頭；二是大眾海釣。發(fā)展短平快旅游項(xiàng)目，實(shí)施白沙、桃花、三個(gè)大眾海釣基地和東極海釣基地二期建設(shè)，把發(fā)展休閑海釣產(chǎn)業(yè)作為旅游新的增長點(diǎn)。三是旅游文化產(chǎn)業(yè)。《印象》旅游文化大戲已正式公演，下一步要重點(diǎn)做好營銷推介工作。同時(shí)要加快建設(shè)建設(shè)，目前已完成概念性規(guī)劃和招商引資工作，投資近80億；魯家峙“創(chuàng)意島”項(xiàng)目年內(nèi)正式啟動。三是體育公園建設(shè)。大平崗體育公園力爭在今年五月正式投入運(yùn)營；大橋南側(cè)和松帽尖圍墾區(qū)域的體育公園建設(shè)要實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。四是登步島等南部諸島一體化旅游開發(fā)要抓緊推進(jìn)，開發(fā)內(nèi)容包括桃花湖的論證、島際橋隧工程建設(shè)、登步島整體開發(fā)等。五是東港區(qū)域的濱海景觀及新業(yè)態(tài)打造。重點(diǎn)啟動漁港夜游、漁人碼頭建設(shè)、沿街建筑立面改造等

三是構(gòu)建市場營銷體系。在競爭日益激烈大環(huán)境下，旅游市場需細(xì)分研究，制定有針對性的營銷策略，構(gòu)建高效的營銷平臺。緊密融合招商和營銷，圍繞“群島·”品牌，在形成整體營銷合力、拓展重點(diǎn)目標(biāo)市場等方面創(chuàng)新發(fā)展舉措。重點(diǎn)做好兩篇文章：一是創(chuàng)新營銷載體的文章，積極開展有效、針對性旅游營銷，在主要客源地舉辦旅游專場招商推介會，招商與營銷互為促進(jìn)；推陳出新創(chuàng)辦游艇展、漁港文化節(jié)等旅游會展及節(jié)慶活動，多策劃宏揚(yáng)地方文化的新聞事件，聚焦眼球。二是全面接軌，加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)與、、等地在旅游理念、產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)方面的接軌，進(jìn)一步提高我區(qū)旅游形象。

四是構(gòu)建強(qiáng)大的人才隊(duì)伍體系。堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)并舉，數(shù)量與質(zhì)量并重，在崗位培訓(xùn)、人才招聘等方面創(chuàng)新發(fā)展舉措，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)的人才梯隊(duì)。重點(diǎn)抓好“兩借”工作，即借腦引智，充分發(fā)揮旅游專家顧問團(tuán)的作用，并以其為載體，通過搭建平臺，整合區(qū)內(nèi)外旅游人才資源，加強(qiáng)專項(xiàng)課題研究，推動海洋旅游進(jìn)一步發(fā)展；借智育才，加強(qiáng)與旅游大專院校合作，創(chuàng)新旅游專業(yè)招生模式，理順旅游用工制度，建立實(shí)訓(xùn)基地，創(chuàng)出一條從業(yè)人員培訓(xùn)上崗的新路子。

3、在發(fā)展過程中逐步完善五種機(jī)制

一是規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。目前，我們的旅游規(guī)劃很多，但規(guī)劃的科學(xué)性、詳實(shí)性、權(quán)威性、連續(xù)性有待增強(qiáng)。建議委托世界級權(quán)威機(jī)構(gòu)組織編制海島旅游規(guī)劃，規(guī)劃執(zhí)行由市級部門進(jìn)行，但需接受獨(dú)立專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會監(jiān)測和評估，并由人大問責(zé)，為規(guī)劃嚴(yán)格、持續(xù)執(zhí)行摸索新路。

二是分工合作機(jī)制。先進(jìn)旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，建立政府、協(xié)會、企業(yè)間密切的分工合作機(jī)制至關(guān)重要。對我們而言，政府在委托專業(yè)機(jī)構(gòu)制定規(guī)劃后，可進(jìn)一步把具體旅游項(xiàng)目通過招商、招標(biāo)等形式交予專業(yè)旅游開發(fā)商，開發(fā)商在政府監(jiān)督下嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目布局、業(yè)態(tài)選擇。對屬國家所有的港灣、海島等旅游資源，政府可通過以資源入股方式參與旅游開發(fā)，形成可持續(xù)的收益回報(bào)。改革旅游、酒店等行業(yè)協(xié)會體制，切實(shí)承擔(dān)起政府授權(quán)的行業(yè)自律、權(quán)益維護(hù)、人員培訓(xùn)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)等職責(zé)。

三是居民參與機(jī)制。海島旅游開發(fā)與當(dāng)?shù)鼐用窭婷芮邢嚓P(guān)，地中海海島旅游開發(fā)中當(dāng)?shù)鼐用穸嗍锹糜伍_發(fā)的直接參與者和受益者。為此，在海島旅游開發(fā)中也應(yīng)積極建立起當(dāng)?shù)鼐用癯浞謪⑴c的機(jī)制。同時(shí)以全民素質(zhì)提升工程為契機(jī)，結(jié)合“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作平臺，加強(qiáng)全區(qū)人民的旅游理念引導(dǎo)，獲得老百姓對旅游業(yè)的支持、認(rèn)同、參與和建設(shè)，提高內(nèi)部擬合度，真正樹立“人人都是旅游形象、人人都為旅游發(fā)展”的主人翁意識，全社會動員共建健康、有序、和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。

四是社會服務(wù)機(jī)制。以信息化建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建旅游信息系統(tǒng)，啟動旅游數(shù)字化工程，健全旅游導(dǎo)引標(biāo)識系統(tǒng)，完善全市各旅游區(qū)服務(wù)標(biāo)識，接軌無障礙旅游，同時(shí)提高旅游服務(wù)中心公益旅游服務(wù)覆蓋面和便捷度，完善網(wǎng)上查詢、組團(tuán)、預(yù)訂、投訴、求助等業(yè)務(wù)和功能，構(gòu)建“網(wǎng)上游”鍵式無障礙旅游。行業(yè)管理部門要積極推進(jìn)“誠信塑品牌、優(yōu)質(zhì)為生命、管理重標(biāo)準(zhǔn)”的行業(yè)品質(zhì)提升工程，規(guī)范市場秩序，提高旅游的誠信度和美譽(yù)度。

五是政府保障機(jī)制。在優(yōu)化旅游環(huán)境、推進(jìn)依法治旅、加強(qiáng)旅游安全、建設(shè)旅游生態(tài)環(huán)境等方面創(chuàng)新發(fā)展舉措。重點(diǎn)在兩個(gè)方面積極探索，即在創(chuàng)新機(jī)制、發(fā)揮區(qū)旅委作用方面有新突破，區(qū)旅游局作為區(qū)旅委辦公機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)與各成員單位和有關(guān)部門的溝通、交流、協(xié)調(diào)，及時(shí)解決旅游業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，實(shí)施旅游責(zé)任目標(biāo)監(jiān)督考核；在強(qiáng)化合力、構(gòu)建大旅游格局方面有新突破，動員全社會重視、支持旅游發(fā)展，形成政府引導(dǎo)、旅游部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會參與的大旅游發(fā)展格局，并充分利用山的名牌效應(yīng)，加強(qiáng)金三角區(qū)域合作，自己抱成一團(tuán)，塑造旅游整體強(qiáng)勢品牌。

五、休閑旅游需要積極爭取的幾項(xiàng)政策

一是積極爭取便捷的出入境及旅游商品免稅政策。近中期主要客源以游客為主，但日、韓、東南亞等周邊國家正成為重點(diǎn)客源?？上刃薪Y(jié)合群島海洋旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快創(chuàng)新便捷的出入境政策，對國際海員、國際郵輪乘客實(shí)行免簽證；爭取設(shè)立免稅商店（場），按國際慣例實(shí)行境外游客購物離島退稅；爭取逐步開放?？蘸綑?quán)，開辟機(jī)場國際航班或包機(jī)航線，開放商務(wù)機(jī)、直升機(jī)、低空水上飛機(jī)等島際航空；開辟國際郵輪航線，拓寬旅游進(jìn)入通道。

二是積極爭取扶持海島旅游發(fā)展的稅費(fèi)政策。海島旅游開發(fā)的回報(bào)期較長、風(fēng)險(xiǎn)較大，地方發(fā)展的積極性普遍不高。同時(shí)，旅游開發(fā)意味著對限制乃至禁止周邊港口運(yùn)輸、海水養(yǎng)殖、船舶工業(yè)等發(fā)展，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長帶來現(xiàn)實(shí)壓力。為此，建議給予海洋旅游為重點(diǎn)的縣市（區(qū)）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）必要的財(cái)稅扶持。相關(guān)扶持資金，可由中央或省級政府通過專項(xiàng)資金、節(jié)能減排補(bǔ)償?shù)确绞浇鉀Q。補(bǔ)助對象除了市級倡導(dǎo)項(xiàng)目外，應(yīng)將公益類、基礎(chǔ)性、生態(tài)型以及景區(qū)創(chuàng)a評級等規(guī)范化工程列入重點(diǎn)補(bǔ)助范圍。同時(shí)，建議綜合考慮各區(qū)/縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)、對地方財(cái)政貢獻(xiàn)、在全市旅游業(yè)發(fā)展中的地位和作用，以此確定合理的比例劃撥發(fā)展資金，扶強(qiáng)幫大，切實(shí)發(fā)揮旅游業(yè)發(fā)展資金的實(shí)際效用。

三是積極爭取實(shí)施跨流域、跨產(chǎn)業(yè)的生態(tài)補(bǔ)償政策。海島旅游需要清潔海水作為基礎(chǔ)。群島的陸源污染主要來自，為此，積極向國家爭取，把口和海域納入跨流域生態(tài)補(bǔ)償范圍，以控制陸源污染排放，并通過補(bǔ)償資金來加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境綜合防治。

四是建議制定靈活、寬松的旅游用地政策。①優(yōu)先安排旅游項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)，對發(fā)展休閑度假旅游的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在耕地使用指標(biāo)、耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地指標(biāo)、農(nóng)保田轉(zhuǎn)用指標(biāo)上規(guī)劃預(yù)留到位，以確保項(xiàng)目的順利引進(jìn)和實(shí)施。②全額返回重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地出讓金，以便順利開展旅游項(xiàng)目的土地征用、居民房屋拆遷等需要大量資金投入的前期工作。

五是建議市級交通部門加大加快城區(qū)交通的提升，增加班線密度，改觀車型檔次，在本島各城區(qū)之間建立特色新型交通設(shè)施和旅游專線交通，尤其要增設(shè)蜈蚣峙碼頭等主要交通節(jié)點(diǎn)至、等景區(qū)的旅游專線班次，使交通集散點(diǎn)與每一景點(diǎn)之間的通達(dá)形成“直線”，有效分流客流，實(shí)現(xiàn)客流在城區(qū)內(nèi)的高效集散，構(gòu)建發(fā)達(dá)的城際交通網(wǎng)絡(luò)，提高游客滿意度。另外，建議放開公交運(yùn)營市場，改變市汽運(yùn)公司壟斷局面，鼓勵民營資本參與線路開發(fā)和經(jīng)營，以市場調(diào)節(jié)、自由競爭提升公交服務(wù)，使其真正成為群眾、游客最方便快捷的交通工具，優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)、吸引群眾和游客。

六是建議構(gòu)建全市一盤棋、一股繩的整合營銷機(jī)制，加大對外營銷投入，強(qiáng)化市層面對各縣區(qū)、各旅游景區(qū)、旅游企業(yè)的號召力，形成合力，統(tǒng)一打造“群島”品牌旅游形象。

篇十五 提升民行監(jiān)督能力調(diào)研報(bào)告3500字

民事行政檢察的任務(wù)是：受理當(dāng)事人不服人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事、行政判決、裁定的申訴并進(jìn)行審查，對符合法定抗訴條件的判決、裁定提請抗訴；對人民法院的民事審判和行政訴訟活動實(shí)施法律監(jiān)督；對于審查中發(fā)現(xiàn)的審判人員貪污、受賄、民事、行政枉法裁判的犯罪行為，依法查處。顯然，提高民行監(jiān)督能力，對于維護(hù)國家利益和社會公共利益，促進(jìn)司法公正，保障國家法律的正確統(tǒng)一實(shí)施，其作用是顯著的。本文就如何提高民行監(jiān)督能力，從民行監(jiān)督的全面性、正確行使監(jiān)督權(quán)、民行監(jiān)督的法定性和查辦職務(wù)犯罪四個(gè)方面，提出自己的膚淺認(rèn)識。

法律監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)在國家政治體制和司法體制中的功能定位，是各項(xiàng)檢察職能的綜合和本質(zhì)特點(diǎn)。民事行政法律監(jiān)督，是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的重要組成部分，我國現(xiàn)行的民事訴訟法和行政訴訟法的總則都規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對民事審判實(shí)行法律監(jiān)督，從法律上規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)廣泛的法律監(jiān)督權(quán)限。顯然，民行檢察部門要發(fā)揮好權(quán)力制約的功能，監(jiān)督和支持審判機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，監(jiān)督和糾正訴訟領(lǐng)域的違法行為，維護(hù)司法公正，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，保障在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義。由于，民事行政檢察工作的特殊性、復(fù)雜性，在司法實(shí)踐中還存在諸多困難，理論上和司法實(shí)踐中存在許多問題和爭議，依據(jù)省院近期出的規(guī)范性文本，本文就提高民行監(jiān)督能力談幾點(diǎn)認(rèn)識。

一、民行監(jiān)督是全面監(jiān)督

依法對人民法院的民事審判活動和行政訴訟活動實(shí)施法律監(jiān)督，是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)神圣職責(zé)。監(jiān)督內(nèi)容，不僅是對民事審判活動和行政訴訟活動的過程實(shí)施監(jiān)督，也應(yīng)包括對民行調(diào)解，執(zhí)行活動中的違法行為監(jiān)督。針對民事行政訴訟中依然存在著司法不公現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益，破壞司法權(quán)威，人民群眾反映強(qiáng)烈，更應(yīng)該嘗試用民事手段追繳國有資產(chǎn)流失的資金，保護(hù)弱勢群體的利益。

監(jiān)督的方式，要綜合運(yùn)用民行抗訴和不抗訴、再審建議書、再審案件出庭、糾正違法通知書對民行審判活動實(shí)施監(jiān)督。運(yùn)用對審判人員執(zhí)法不公背后的職務(wù)犯罪的偵查權(quán)，對民行審判、執(zhí)行中的違法違紀(jì)行為行使檢察建議權(quán)，積極運(yùn)用支持起訴的形式開展公益訴訟。通過向黨委、人大送達(dá)抗訴書的形式，積極爭取黨委、人大的領(lǐng)導(dǎo)支持，努力提高民行監(jiān)督的效力。

監(jiān)督對象，在認(rèn)真履行抗訴職能的同時(shí)，對確有錯誤的，督促程序中的支付令，訴訟程序中的財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行等，可以適用檢察建議，向法院提出糾正意見，對民事行政訴訟中存在的一般性、程序性的錯誤，可以用糾正違法通知書提出監(jiān)督意見。

二、嚴(yán)格執(zhí)行抗訴的法定條件，注重證據(jù)，確保抗訴案件的質(zhì)量，是提高民行監(jiān)督能力的重要保證。

現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的抗訴條件是：（1）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足；（2）原判決、裁定適用法律確有錯誤的；（3）人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決，裁定的；（4）審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。以上四條是抗訴的法定條件，但原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)或者適用法律確有錯誤，但處理結(jié)果對國家利益、社會公共利益和當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)影響不大的；以及原審違反法定程序，但未影響案件正確判決、裁定的，不宜抗訴。主要是這兩種情形抗訴后，法院改判的可能性不大，浪費(fèi)了訴訟資源和當(dāng)事人的精力，對樹立檢察機(jī)關(guān)的形象也不好。

在實(shí)踐工作中，民行抗訴工作的主要任務(wù)是審查人民法院裁決所依據(jù)的證據(jù)是否達(dá)到了確實(shí)、充分，民行檢察部門在審查中，當(dāng)事人也可以舉證，但以下三種情況不宜抗訴：（1）申訴人在原審過程 中非因法定事由未盡舉證責(zé)任的。（2）現(xiàn)有證據(jù)不足以證明原判決、裁定存在錯誤或者違法的；（3）足以推翻原判決、

裁定的證據(jù)屬于當(dāng)事人在訴訟中非因法定事由未提供的新證據(jù)的。以上情形不應(yīng)抗訴的原因是，民事訴訟的規(guī)則是“誰主張、誰舉證”；行政訴訟是“誰作出具體行政行為，誰舉證”。那么，當(dāng)事人在法定時(shí)間沒有充分舉證，則應(yīng)該承擔(dān)舉證不力的責(zé)任。對于基于同一個(gè)事實(shí)，有兩種相反證據(jù)的，則要按優(yōu)勢證據(jù)的原則進(jìn)行審查，尤其要注意書證是證據(jù)之王。

三、正確行使民行檢察監(jiān)督權(quán)，擺正自己的位置，要把民行監(jiān)督建立在監(jiān)督職能的全面履行和監(jiān)督手段的理性運(yùn)用上。

根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定，作為監(jiān)督者，檢察人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于當(dāng)事人的實(shí)體利益之外，地位是屬于申訴人和人民法院之間，不代表某一方利益，保持中立地位，這是符合民事訴訟當(dāng)事人主義原則的，檢察機(jī)關(guān)針對的是法院的審判活動，而不是針對具體的民事爭議，是以事實(shí)和法律衡量、判斷案件，糾正錯誤的裁判，維護(hù)司法公正，應(yīng)該確定以下觀點(diǎn)。

1、作為監(jiān)督者，不是案件的當(dāng)事人，不能有“主張意識”，要尊重訴訟當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。

2、作為監(jiān)督者，不是當(dāng)事人的代理人，不能有“代言”意識，要明白，檢察機(jī)關(guān)的地位是居于申訴人和人民法院之間，不代表某一方的利益。

3、作為監(jiān)督者，不是案件的裁決者，不能有“裁判”意識。民事行政檢察監(jiān)督是一種保障審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)合法行使的監(jiān)督，有權(quán)啟動再審程序，民事審判和行政訴訟中的違法行為得到糾正，最終還是由審判機(jī)關(guān)最后裁決，不應(yīng)當(dāng)試圖擁有檢察監(jiān)督的最終裁決權(quán)。

4、作為監(jiān)督者，不是案件的調(diào)查主體，不能有“調(diào)查”意識。民事訴訟最主要原則是誰主張、誰舉證。顯然，舉證的責(zé)任在主張一方的當(dāng)事人。作為監(jiān)督者，審查民事、行政抗訴案件，應(yīng)當(dāng)以審查原審案卷為主，非確有必要，不進(jìn)行調(diào)查。只有下列情形，可以進(jìn)行調(diào)查：（1）當(dāng)事人及其訴訟代理人由于法定情形不能自行收集的主要證據(jù)，向人民法院提供了證據(jù)線索，人民法院應(yīng)予調(diào)查取證而未進(jìn)行調(diào)查取證的；（2）當(dāng)事人提供的證據(jù)相互矛盾，人民法院應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查取證而未調(diào)查取證的；（3）審判人員在審理該案件時(shí)，可能有貪污、受賄、民事、行政枉法裁判等違法行為的；（4）人民法院據(jù)以認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)可能是偽證的；（5）人民法院違反法定程序的證據(jù)。

5、作為監(jiān)督者，應(yīng)自覺維護(hù)司法權(quán)威，對人民法院的正確裁判和認(rèn)識上有分歧但有利于維護(hù)社會穩(wěn)定的案件，注意利益衡量，耐心解釋，使當(dāng)事人服判息訴，防止矛盾激化；對于社會影響大，申訴人態(tài)度激烈的案件，積極與有關(guān)部門協(xié)商做好化解工作；當(dāng)事人在申訴中，有和解可能的，要盡可能促成和解，維護(hù)社會穩(wěn)定，維護(hù)司法權(quán)威。

四、積極查辦民事行政審判、執(zhí)行中的職務(wù)犯罪，是提高民行檢察監(jiān)督能力的重要途徑，可以增加抗訴工作效果，使抗訴與偵查兩種法律監(jiān)督手段形成合力，達(dá)到強(qiáng)化民事行政檢察監(jiān)督的目的。

近年來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民事行政訴訟案件迅速增多，涉及的企業(yè)、地方和個(gè)人利益越來越廣泛，民事行政訴訟中仍然存在著司法不公現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益，破壞司法權(quán)威，人民群眾反映強(qiáng)烈，而其背后的職務(wù)犯罪，已成為造成司法不公的重要根源，為了維護(hù)司法公正和司法權(quán)威，構(gòu)建和諧社會，檢察機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化對民事行政訴訟的法律監(jiān)督，基于上述情況，去年，最高人民檢察院調(diào)整了人民檢察院直接受理案件偵查分工，明確規(guī)定，民事行政檢察部門對在辦理民事行政抗訴案件過程中發(fā)現(xiàn)的審判人員職務(wù)犯罪線索，經(jīng)檢察長同意和批準(zhǔn)，可以進(jìn)行初查和直接立案偵查，這是在新形勢下，民行檢察監(jiān)督的新任務(wù)，也是遵循司法規(guī)律，強(qiáng)化民行監(jiān)督的重要手段，整合了民事行政抗訴和查處民事行政訴訟中的職務(wù)犯罪兩種監(jiān)督手段，有利于提高民行檢察監(jiān)督力度，懲治司法腐敗，推動法律監(jiān)督工作全面開展。

筆者認(rèn)為，認(rèn)真做好查辦審判人員職務(wù)犯罪工作，提高民行監(jiān)督能力，應(yīng)注意以下方面。

1、要處理好抗訴與偵查的關(guān)系，要充分利用審查民行申訴案件的有利條件，發(fā)現(xiàn)司法不公背后的職務(wù)犯罪線索，通過查辦職務(wù)犯罪案件，增強(qiáng)抗訴工作效果，使抗訴與偵查兩種法律監(jiān)督手段形成合力，達(dá)到強(qiáng)化民事行政檢察監(jiān)督的目的。

2、要努力提高自身能力，會辦案、辦好案，要認(rèn)真學(xué)習(xí)偵查知識及相關(guān)法律，注意總結(jié)偵查實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高偵查民行訴訟中職務(wù)犯罪的意識和水平，增強(qiáng)偵查此類職務(wù)犯罪案件的能力，切實(shí)履行查辦民事行政訴訟中職務(wù)犯罪案件的職責(zé)。

3、要深入群眾，了解民事行政審判、執(zhí)行中的職務(wù)犯罪線索，深入研究民事行政訴訟中職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律，注重偵查對策和謀略。

4、開展偵查工作，要嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，對偵查工作進(jìn)行科學(xué)而嚴(yán)格的管理，加強(qiáng)辦案安全，搞好偵查工作的協(xié)調(diào)配合，執(zhí)行法律要嚴(yán)，一定要防止借刑事手段解決辦理民事行政案件中的問題的發(fā)生。

民事行政檢察部門開展偵查工作，查辦職務(wù)犯罪，這是一項(xiàng)神圣職責(zé)，任重而道遠(yuǎn)，這項(xiàng)工作搞好了，可以使抗訴工作有很大的推進(jìn)，促進(jìn)民行檢察的監(jiān)督力度，極大的樹立檢察機(jī)關(guān)的形象和法律權(quán)威，對司法公正提供強(qiáng)有力的保障，對于提高民行監(jiān)督能力的作用是巨大的，成效是顯著的。