篇一 實踐科學發(fā)展觀加強農(nóng)村公共服務體系建設調(diào)研報告4350字
建設社會主義新農(nóng)村,是中國特色社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措。而農(nóng)村公共服務體系的建設則是加快建設新農(nóng)村和實踐科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必由之路。為了更加科學地開展新農(nóng)村建設,構(gòu)建和諧開發(fā)區(qū),本人對開發(fā)區(qū)所屬行政村的公共服務體系進行了一次深入的調(diào)查研究,從中總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗,也發(fā)現(xiàn)了不少值得注意的問題,并結(jié)合開發(fā)區(qū)農(nóng)村公共服務體系建設的實際,提出一些建議和對策。
一、當前開發(fā)區(qū)農(nóng)村公共服務體系建設的現(xiàn)狀
近年來,開發(fā)區(qū)認真實踐科學發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會,大力開展農(nóng)村公共服務體系的建設,取得了一定的成效。
1、交通、水利、電力、通訊等基礎設施日益完善
近年來,開發(fā)區(qū)加強了農(nóng)村基礎設施的建設,取得了豐碩成果。通過實施“村村通”工程,開發(fā)區(qū)行政村進村道路全部為水泥路和柏油路;通過水利大建設,農(nóng)村河塘、水庫整治效果明顯,恢復和增強了河塘的引排和灌溉能力,防汛防旱能力也得到了進一步提高;通過電網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡的改造,現(xiàn)在開發(fā)區(qū)所屬村落可以平等享受電力和通信服務。
2、新型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系基本覆蓋農(nóng)村
農(nóng)村衛(wèi)生一直是開發(fā)區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。為了加快推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,保障農(nóng)民身體健康,近年來,開發(fā)區(qū)不斷加大對醫(yī)療衛(wèi)生的投入。截止目前,全區(qū)已擁有各類醫(yī)療機構(gòu)58家,衛(wèi)生技術人員111人,民營醫(yī)院3家,從業(yè)人員80人,其他各類診所、醫(yī)務室27家,從業(yè)人員112人。新型農(nóng)村衛(wèi)生服務體系基本覆蓋農(nóng)村,尤其是各村都建立了社區(qū)衛(wèi)生服務站,基本解決了農(nóng)民看病難的問題。
3、農(nóng)村基本社會保障體系正在逐步建立
開發(fā)區(qū)把大力發(fā)展農(nóng)村社會保障制度建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生的一項政策措施,農(nóng)村公共服務覆蓋面越來越廣,形成了以最低生活保障制度為基礎,以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等專項救助為主,以其他救助、救濟和社會幫扶形式為補充的社會保障網(wǎng)。到20__年底,全區(qū)農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率提高到75%,居民參保率95%,農(nóng)村新合醫(yī)療保險參保率達97.8%。同時,開發(fā)區(qū)建立了被征地農(nóng)民社會保障制度,被征地農(nóng)民基本實現(xiàn)了失地必保、即征即保,符合條件的失地人員按月領取基本生活補助。
4、義務教育普及率進一步提高
近年來,開發(fā)區(qū)不斷加大教育投入,整合教育資源,全區(qū)三個鎮(zhèn)街共擁有幼兒園10所、小學6所、中學4所(其中完全中學2所、初級中學1所、職業(yè)中學1所)。擁有教職工790人,其中中學教職工468人,小學教職工322人;在校生8423人,其中普通高中學生2316人,職業(yè)中學生964人,初中學生2065人,小學生3078人。全區(qū)農(nóng)村義務教育普及率達到100%。
5、農(nóng)民的公共就業(yè)服務體系初步建立,就業(yè)保障逐漸提高
隨著開發(fā)區(qū)工業(yè)化、城市化進程的加快,農(nóng)村耕地面積的不斷減少,農(nóng)村剩余勞動力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中大量轉(zhuǎn)移出來。為了切實解決農(nóng)民工就業(yè)問題,開發(fā)區(qū)從20__年開始,每年撥付專項資金,實施“農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工程”。20__年,培訓農(nóng)村勞動力512人,培訓失地農(nóng)民390人, 就業(yè)率達64%;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1508人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達80%以上。
6、農(nóng)村信息化建設成果顯著,科技推廣應用等信息服務相對到位
以往是“要致富,先修路”,現(xiàn)在是“要發(fā)展,先通信”。這里的“信”就是信息的供給與技術服務。開發(fā)區(qū)農(nóng)村的信息化程度不斷提高,截止20__年,開發(fā)區(qū)每百戶擁有電腦12.5臺,用本戶電腦上網(wǎng)的戶數(shù)占90%。
二、存在問題
1、基礎設施建設仍落后于城區(qū)
一是目前農(nóng)村修建的道路還不寬暢,也無人進行管理養(yǎng)護,損壞的道路得不到及時的修補,有的道路雖然通到了村莊,但沒有到達農(nóng)戶,更談不上通到地頭。二是通訊還存在盲區(qū),特別是靠山地段,手機信號弱。三是農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治還有待加強,飲用水改造工程速度還不夠快,有的居民還不能夠享受集中供水。
2、醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境總體水平較低
一是目前開發(fā)區(qū)農(nóng)民看小病基本不成問題,但大病看不起的現(xiàn)象依然存在。雖然新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)推廣,但是保障水平較低,無法滿足農(nóng)村居民的醫(yī)療服務需求,更無法保障因為看病而導致貧困的農(nóng)民的生活質(zhì)量。二是投入還不夠大,雖然醫(yī)療機構(gòu)基本覆蓋村鎮(zhèn),但是人均擁有醫(yī)療資源仍然較少。每個村還只有1個衛(wèi)生室,且許多問診病房陳舊,必須進行改建或整修;各社區(qū)服務中心沒有急救和應急車輛,在院外急救、出診、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件及開展其他公共衛(wèi)生服務時極為不便。三是基本醫(yī)療服務差距較大,主要表現(xiàn)在醫(yī)療機構(gòu)的設置、人才引進以及醫(yī)療保險體制上。城市里不僅擁有醫(yī)療設備先進的大醫(yī)院,也有方便就診的社區(qū)醫(yī)院,且因待遇好,衛(wèi)生技術人才也比較多,較好地滿足了城市居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務需要。在職的城鎮(zhèn)居民可以享受一定比例的公費醫(yī)療、大病統(tǒng)籌,以及工傷和生育醫(yī)療費用報銷等福利,很大程度上解決了城市居民看病難的問題。相比之下,農(nóng)村的醫(yī)療條件比較落后、醫(yī)師人才較為缺乏,農(nóng)村不僅人均醫(yī)療資源擁有量少,且一半以上的農(nóng)民距離最近的醫(yī)院和衛(wèi)生室在1-3公里左右。
3、農(nóng)村基本社保處于低水平保障階段
開發(fā)區(qū)農(nóng)村社會保障尚處于廣覆蓋、低水平的階段。20__年,開發(fā)區(qū)農(nóng)村低保對象僅享受120元/月的低保標準,月平均補差89.62元,低于城鎮(zhèn)居民的230元的低保標準和132.45元的平均補差。農(nóng)村社會保障制度仍然以土地保障為主、政府救濟為輔的低水平的家庭保障,沒有建立與城市居民社會保障體系相銜接的真正意義上的保障體制。雖然近年來,開發(fā)區(qū)加大了農(nóng)村社會保障體系的建設,但是限于財政實力,以及農(nóng)民自身的收入水平與負擔,農(nóng)村社會保障水平不論是覆蓋面還是水平都要低于城市。
4、教育辦學條件相對較差,勞動力素質(zhì)有待進一步提高
農(nóng)村義務教育辦學條件較差,無論從教育經(jīng)費的投入、教學設備等硬件的配備、以及師資力量等軟件方面,和城區(qū)差距明顯。20__年,開發(fā)區(qū)農(nóng)村各級學校生均教育經(jīng)費為城市的82.5%,農(nóng)村生均儀器設備折算金額僅為城市的58.2%。同時,由于開發(fā)區(qū)農(nóng)村條件相對艱苦,高學歷的年輕教師都不愿意到農(nóng)村教學,師資力量薄弱,導致農(nóng)村教育質(zhì)量不如城市。從農(nóng)村居民受教育程度看,整體勞動力素質(zhì)水平偏低。在16周歲以上的農(nóng)村常住勞動力資源中,接受過教育的比重為100%,但接受教育的程度相對不高,造成農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高。
5、再就業(yè)培訓組織化就業(yè)程度低,創(chuàng)業(yè)培訓后續(xù)服務深度不夠
就業(yè)再就業(yè)培訓由于受培訓能力、培訓項目、就業(yè)渠道不暢等因素影響,加之參培學員自身技能素質(zhì)較低,培訓層次基本限于初級上崗類培訓,另外培訓專業(yè)的設置與市場需求不能完全同步,培訓后基本上以分散就業(yè)為主,組織化就業(yè)程度不高。培訓受資金制約,后續(xù)支持服務工作開展不夠,目前培訓的補貼額為人均480元左右,從開始培訓起一直到后續(xù)服務,時間跨度達到6個月甚至更長,由于資金不足,后續(xù)服務工作大大縮水,深度明顯不足。
6、農(nóng)村信息性公共服務不暢通
一是信息通信條件不健全。不少農(nóng)民仍然采取一家一戶的室外天線,收視頻道有限;有的村莊雖然有廣播,但大多數(shù)是一村一個擴音器,無法實現(xiàn)家家通廣播的目標;大多數(shù)的農(nóng)村沒有開通互聯(lián)網(wǎng)。二是生產(chǎn)信息不靈。由于信息通信條件導致了農(nóng)民的生產(chǎn)信息滯后,影響了農(nóng)民的生產(chǎn)和投資決策,出現(xiàn)了一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不對路的現(xiàn)象,造成了農(nóng)民的經(jīng)濟損失。
三、加快開發(fā)區(qū)農(nóng)村公共服務體系建設的對策措施
1、進一步加快農(nóng)村基礎性公共服務體系的建設
農(nóng)村基礎性公共服務體系是否完善,直接影響著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程,影響著農(nóng)村經(jīng)濟的整體性發(fā)展,影響著農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。因此必須進一步加快農(nóng)村基礎性公共服務體系的建設。
一是著力推進城鄉(xiāng)一體化建設。加快農(nóng)村規(guī)劃整治,逐步改造農(nóng)村居住條件,把農(nóng)村建設成為整潔、文明、靚麗的新農(nóng)村。
二是加大農(nóng)田水利設施投入。按照水清、流暢、岸綠、景美的要求,重點抓好防洪排灌排澇工程建設和山區(qū)水利建設,提高抗災標準,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三是繼續(xù)實施交通道路暢通工程。加大投資力度,完善鎮(zhèn)街公路網(wǎng)絡。對已建成的鄉(xiāng)村道路進行延伸改造,實現(xiàn)村到戶、村到地頭道路的硬化,為農(nóng)民的生產(chǎn)、生活提供便利條件。
四是加快農(nóng)村改水工程建設,實施受益人口達1.5萬人的飲用水改造工程。
2、進一步加快農(nóng)村公益性公共服務體系的建設
首先,要加大農(nóng)村教育投入。繼續(xù)加快農(nóng)村教育基礎設施的建設,加大教學設備的投入,抓好農(nóng)村師資隊伍建設。提高農(nóng)村學校教師待遇,實行農(nóng)村教師特殊補貼,穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。實施城鄉(xiāng)之間結(jié)對交流活動,定期和不定期地組織城區(qū)的優(yōu)秀骨干教師到農(nóng)村授課,幫助農(nóng)村提高教師教學水平和教育質(zhì)量。
其次,要健全文化服務體系。建立農(nóng)村文化娛樂活動場所,組織農(nóng)民文藝宣傳隊伍,完善和充實圖書資料室,建設朝陽鎮(zhèn)文化中心辦公樓。努力在蘇北縣(區(qū))農(nóng)村率先實現(xiàn)有線電視戶戶通。
第三,要加強公共衛(wèi)生事業(yè)建設。加強對公共衛(wèi)生工作監(jiān)督管理和指導工作,堅持“軟件”和“硬件”建設并重的原則,逐步更新和完善公共衛(wèi)生基礎設施,建設朝陽鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心病房樓。進一步提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率,不斷完善農(nóng)村兩級衛(wèi)生、醫(yī)療、保健體系,為農(nóng)民提供低成本高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務。加強農(nóng)村排污管網(wǎng)和污水處理設施建設,對農(nóng)村污水管網(wǎng)進行集中規(guī)劃。對農(nóng)村生活垃圾進行集中處理,為廣大農(nóng)民提供一個山青水秀的生活環(huán)境。
第四,完善公共人力資源市場建設。目前,開發(fā)區(qū)公共人力資源市場受場地、資金、人員等方面因素的影響,運作方式較為單一、運營規(guī)模較小,不能適應開發(fā)區(qū)大發(fā)展的需要。為此,下一步,應以完善公共就業(yè)服務功能、推進就業(yè)服務“新三化”為核心,完善區(qū)人力資源市場服務功能,做實基本服務功能,健全延伸服務功能,推進拓展服務功能。加大人力資源市場建設投入,對原區(qū)工業(yè)公司辦公樓進行改造,力爭在年內(nèi)建成集人才交流、人才服務、勞務派遣等設施配套、功能齊全,管理規(guī)范、服務人性化的現(xiàn)代化公共人力資源服務機構(gòu)。同時,加強人力資源市場的日常管理,完善基礎工作,健全信息收集渠道,促成勞動力市場運行的定期化、有序化。
第五,要逐步完善農(nóng)村基本社會保障體系。按照高水平、廣覆蓋的原則,努力將所有的社會成員納入社會保障體系。實施農(nóng)民養(yǎng)老保險制度,解決農(nóng)民的后顧之憂;實施農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險保障制度,確保因公用征地而失地農(nóng)民的生活來源;建立農(nóng)村特困戶住房幫助制度,改善特困戶住房條件;建立農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)制度,凡是入住敬老院的五保對象,均按城鎮(zhèn)居民低保標準進行補貼,而對散居五保對象按農(nóng)村居民低保標準加以補助。
3、進一步加快農(nóng)村信息性公共服務體系的建設
一是建立新農(nóng)村信息服務平臺。實現(xiàn)“村村通、戶戶通”的農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡和聯(lián)接主要農(nóng)村科技服務組織的互動式信息終端,搭建農(nóng)村科技信息服務體系平臺,為農(nóng)民提供各種急需的科技咨詢與市場信息、政府信息、氣象信息服務。
二是建立農(nóng)業(yè)專家下農(nóng)村服務制度。邀請農(nóng)業(yè)專家、技術人員到農(nóng)村,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)上的困難,鼓勵科技人員創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)科技組織,建立農(nóng)村科技創(chuàng)新服務中心,提高專業(yè)戶的科技創(chuàng)新能力和服務農(nóng)民的能力。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研報告3100字
按照縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排部署,××鄉(xiāng)作為省級貧困鄉(xiāng),對照全縣科學發(fā)展思路,就如何深入開展學習實踐活動,推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會科學發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定,進行了認真的調(diào)查研究,深入全鄉(xiāng)9個村民委員會開展實地走訪,切實摸清資源狀況,理清發(fā)展優(yōu)勢,明確發(fā)展方向,謀劃發(fā)展舉措,進一步明確了今后工作的努力方向,形成如下調(diào)研報告:
一、××鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況
××鄉(xiāng)位于××縣中部的××江西岸,縣城以北42公里處,東西橫距最寬33公里,南北縱距最長47公里,總面積467.5平方公里。東與××州××縣相鄰,西與緬甸毗鄰,南與××鄉(xiāng)相連,北接馬吉鄉(xiāng),國境線長16公里,國防干線瓦貢公路沿××江自南向北貫穿全鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)立體氣候突出,在同一平面上氣溫南北差異大,垂直差異大,動植物資源豐富,森林面積41.8萬畝,覆蓋率達75%。全鄉(xiāng)轄9個村民委員會,118個自然村,87個村民小組,3139戶11981人(農(nóng)業(yè)人口2826戶11393人),境內(nèi)主要以傈僳族和××族為主,分別占總?cè)丝诘?7%和32%,農(nóng)村勞動力共有6249人,全鄉(xiāng)耕地面積14726畝。根據(jù)地域分布,產(chǎn)業(yè)大致分為“東養(yǎng)、南游、西礦、北種”四個部分,即東部以石門登村為主發(fā)展山羊養(yǎng)殖業(yè),南部以××觀景區(qū)為主發(fā)展民族文化生態(tài)旅游業(yè),西部以米俄洛村為主發(fā)展礦業(yè),北部以拉瑪?shù)状鍨橹靼l(fā)展林果種植業(yè)。20__年全鄉(xiāng)實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟總收入1460萬元,農(nóng)民人均純收入1225元,糧食總產(chǎn)量達3940噸,農(nóng)民人均有糧338公斤。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展中存在問題
1、基礎設施薄弱,抵御自然災害能力差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有取得實質(zhì)性的進展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務十分艱巨。
2、自然條件惡劣,特別是農(nóng)業(yè)和公益設施十分落后,生存發(fā)展空間狹窄,全鄉(xiāng)17000畝耕地中坡度在25度以上的有86%,有效耕地面積無法滿足群眾吃飽飯的生存需求,至今還有9800貧困人口,扶貧攻堅任務艱巨。
3、缺乏支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民增收困難,養(yǎng)殖業(yè)總是在小規(guī)模低效益中徘徊,形不成規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化,新的支柱產(chǎn)業(yè)很難在短時間內(nèi)培育出來,農(nóng)民收入增收緩慢。
4、社會發(fā)育程度低,勞動者素質(zhì)不高,思想觀念落后,特別是部分干部法制意識和創(chuàng)新意識不強,破難而進的精神不足;部分群眾麻木樂觀,坐享其成,不同程度存在“等、靠、要”的思想,脫貧致富的重要思想不強、目標不高。
三、原因分析
(一)主觀方面
1、黨員干部對科學發(fā)展觀的理解還不夠深刻和全面。特別是在科學發(fā)展觀的基本要求與全鄉(xiāng)實際鄉(xiāng)情的結(jié)合上,在科學發(fā)展觀的普遍真理與全鄉(xiāng)工作特殊要求的結(jié)合上,在科學發(fā)展觀方法論與破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題的有效方法的結(jié)合上還有差距,思路還不夠清晰、措施還不夠有力。
2、黨員干部思想還不夠解放,發(fā)展意識和開拓進取意識不強,習慣于傳統(tǒng)思維定勢,與發(fā)展的新形勢、新要求不相適應,干部隊伍作風建設的任務依然艱巨。
3、鄉(xiāng)村干部觀念保守、意識狹隘,引領致富能力不強。特別是村干部觀念滯后,顧慮多,缺乏開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗精神,工作積極性不高。
4、干部群眾發(fā)展創(chuàng)新意識不強。在種植養(yǎng)殖過程中,盲目跟隨的多,嘗試采用新品種、新技術的少,怕?lián)L險,怕受損失。
5、部分群眾缺乏大局觀念,小農(nóng)意識強。不論是村內(nèi)公益事業(yè)還是基礎設施建設,不給錢無人干,給錢少了不想干,部分村民在引進建設項目過程中考慮個人利益多,為集體發(fā)展著想少,在一定程度上影響了項目的推進。
(二)客觀方面
1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,支撐力不夠。全鄉(xiāng)人多地少,土地貧瘠,大部分耕地僅能種植旱地農(nóng)作物,屬種植業(yè)占主導地位的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。受自然災害等諸多因素的影響,還存在靠天吃飯的問題,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、效益不高,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支撐十分有限。
2、農(nóng)民增收門路狹窄,增長點不多。通過調(diào)研,我感到,我鄉(xiāng)農(nóng)民增收門路狹窄,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務仍很艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民 “吃飯”問題,不能從根本上解決“致富”問題。雖然林果產(chǎn)業(yè)近年有了長足發(fā)展,但由于只生產(chǎn)初級產(chǎn)品,缺乏高附加值企業(yè),產(chǎn)業(yè)效益不高。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展也比較分散,沒有形成規(guī)模,市場抗風險能力較弱,農(nóng)民收入不穩(wěn)定。外出務工雖然收入相對較高,但受思想觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路限制,農(nóng)民外出盲目性大、流動性強,難以實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
3、畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。雖然養(yǎng)殖數(shù)量逐年增加,但大多數(shù)養(yǎng)殖戶還處于散養(yǎng)狀態(tài),沒有形成規(guī)模化、標準化、小區(qū)化養(yǎng) 殖,總體經(jīng)濟效益不高,影響了產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
4、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟薄弱。9個村委會均無集體收入,干事創(chuàng)業(yè)心有余而力不足。
四、發(fā)展思路與對策
思路決定出路,通過調(diào)研,結(jié)合鄉(xiāng)情、村情,我們進一步完善、明確了推進全鄉(xiāng)科學發(fā)展的總體思路,即以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,穩(wěn)定一個基礎(傳統(tǒng)糧食種植基礎),打造一個品牌(××文化品牌),建立兩個基地(山羊養(yǎng)殖基地,茶花雞養(yǎng)殖基地),培育三大主導產(chǎn)業(yè)(核桃、云黃連、草果),打造科學發(fā)展民族生態(tài)旅游強鄉(xiāng)。按照這個發(fā)展思路,通過發(fā)揮比較優(yōu)勢,挖掘潛在優(yōu)勢,打造強勁優(yōu)勢,努力在以下幾個方面下功夫:
一是加強干部隊伍建設,為科學發(fā)展提供組織保障。我鄉(xiāng)將進一步增強政府服務職能,完善鄉(xiāng)領導干部定點聯(lián)線包片責任制,定指標、定任務、定考核,分解落實任務,實行倒排問責制度,在工作實踐中錘煉干部推進科學發(fā)展的能力和水平。同時,以黨員隊伍管理制度化、村級班子建設制度化為著力點,夯實基層黨組織建設。一建立完善教育培訓機制,提高農(nóng)村黨員干部能力素質(zhì)。加強思想教育,解決村干部“不想干事”的問題;加強業(yè)務培訓,解決村干部“不會干事”的問題。二建立完善考核獎懲機制,激發(fā)工作動力。進一步改進考核方式,把組織考核和群眾滿意度測評充分融合,增強考核科學性。三建立完善幫扶解憂機制,加大幫扶力度。進一步強化領導干部聯(lián)系點、部門包村制度,整合資源,對貧困村、難點村、后進村提供全方位幫助,全面提升經(jīng)濟社會管理水平。
二是發(fā)揮項目拉動作用,夯實鄉(xiāng)村科學發(fā)展基礎。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,著力推進“興邊富民”、“特少民族”、“貧困民族”、“整體推進”等項目建設。加大對在建項目的跟蹤服務力度,協(xié)調(diào)解決好項目建設過程中的土地征用、拆遷、水電等問題。同時,按照儲備一批、啟動開工一批的發(fā)展思路,立足鄉(xiāng)域主導產(chǎn)業(yè)和資源特色,把握省、州、縣的產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,積極爭取儲備一批產(chǎn)業(yè)帶動性強的項目。在社會事業(yè)發(fā)展上,一是下大力解決失地農(nóng)民的就業(yè)增收問題。加強勞動保障服務所建設,及時掌握招工信息,實現(xiàn)與大城市勞動力市場的有效對接,組織農(nóng)民工有序外出務工。進一步豐富農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成才服務項目,廣泛開展技術培訓,與縣工會、團委、社會與勞動保障等部門協(xié)調(diào)配合,暢通信息和就業(yè)渠道。二是推進民居防震工程建設,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。結(jié)合生態(tài)富民家園和農(nóng)村道路改造升級等工程的實施,抓好村莊規(guī)劃和環(huán)境治理,引導村民科學建房,改善居住環(huán)境。三是提高農(nóng)業(yè)科技含量,加快科技興農(nóng)步伐。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進步,健全完善農(nóng)技推廣網(wǎng)絡,加快優(yōu)質(zhì)新品種、節(jié)本增效新技術的引進、示范、推廣,增強競爭力。本著“實際、實用、實效”的原則,我們將多渠道、多形式、多層次地開展技術培訓,進一步加大糧食、蔬菜等作物新品種、新技術的引進、示范和推廣力度。四是完善社會治安綜合治理長效機制,建立穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。高度重視群眾來信來訪,進一步完善“三位一體”的調(diào)解工作體系,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,及時排查解決各類矛盾糾紛,減少集體上訪、越級上訪和非正常上訪,維護社會穩(wěn)定。
三是繼續(xù)加大公益基礎設施建設,增強科學發(fā)展后勁。在道路建設方面,積極配合州、縣做好福維公路建設的各項準備工作,實施鄉(xiāng)域村與村路網(wǎng)建設,硬化村與村之間公里;在公共設施建設方面,爭取做好敬老院工程的建設和實施;在旅游開發(fā)方面,積極吸引資金,加快謀劃開發(fā)旅游資源,拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
篇三 林場關于學習實踐科學發(fā)展觀的調(diào)研報告600字
一、_____林場基本情況
經(jīng)過50年的建設和發(fā)展,現(xiàn)已實現(xiàn)了2.6萬畝經(jīng)營面積內(nèi)全部綠化,森林覆蓋率達92%,森林蓄積量達16萬m3,根據(jù)分類經(jīng)營的要求,已區(qū)劃國家和省級公益林1.6萬畝,約占林地面積的60%,商品林面積近萬畝,林分多數(shù)為塊狀單層同齡純林,造林樹種為杉木、馬尾松、闊葉樹(栓皮櫟、楓香、香樟)、毛竹,主要樹種杉、松闊的比例為4:3:3,現(xiàn)有林分中成、過熟林所占比重小,中幼林所占比重大,現(xiàn)有竹林成林面積400畝,新造竹林近千畝。
二、森林經(jīng)營工作的現(xiàn)狀及存在問題
1、森林經(jīng)營工作現(xiàn)狀。近年來,由于受經(jīng)濟條件的制約,我場森林經(jīng)營工作基本上是采伐利用主導型的經(jīng)營。即圍繞木材采伐利用,進行跡地更新,維持著簡單的生產(chǎn)循環(huán),更新的林分質(zhì)量不高,效益不好。而針對促進林木生長,提升森林質(zhì)量,提高林地生產(chǎn)率的經(jīng)營措施運用的較少,森林經(jīng)營工作弱化的局面正在形成。
三、今后森林經(jīng)營工作的對策及措施
_____林場地處縣城周邊,國、省道及高速、鐵路貫穿其中,生態(tài)區(qū)位十分重要。由于現(xiàn)行的采伐管理規(guī)定,使得現(xiàn)有林分的調(diào)整改造受到了一定的限制,從而增加了工作的難度,加之目前林場由于受經(jīng)濟條件的限制,使得一些森林經(jīng)營措施難以實施,如何從技術、經(jīng)濟和社會三方面相統(tǒng)一,采取恰當?shù)纳纸?jīng)營措施,來加強森林經(jīng)營,提升森林質(zhì)量及效益顯得尤為迫切及重要。針對上述情況,我們認為_____林場森林經(jīng)營工作應從以下幾方面著手。
1、明晰森林經(jīng)營
篇四 中學深入學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告450字
按照縣教育局、四合鄉(xiāng)黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀領導小組學習教育活動的安排,以及《四合中學開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的具體要求,為了更好地踐行科學發(fā)展觀,為了更好實現(xiàn)學校教學工作的不斷進步與持續(xù)發(fā)展,結(jié)合學校工作實際,從2023年9月到10月底,四合中學開展了為期兩個月的深入學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研活動,收到了良好的效果?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、科學發(fā)展觀引領下學校取得的成效
(一)確立制度管理與情感管理相結(jié)合的管理模式。學校在發(fā)展中不斷健全和完善各項制度,使在全方位的管理上有據(jù)可依,做到公正執(zhí)行,但又不失人性化,在處理相關人與事的過程中堅持“合情、合理、合法”,使學校的制度管理不是僵化、死板、苛刻的,做到健全完善的制度管理與推行情感管理,把“以感情留人,以事業(yè)留人,以待遇留人”的理念。長期以來學校形成了良好的教書育人、努力拼搏,團結(jié)協(xié)作的校園實干精神。學校形成了以制度管理和學校文化管理相結(jié)合的氛圍。
篇五 林場學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告2800字
加強森林經(jīng)營 提升森林質(zhì)量 實現(xiàn)林場可持續(xù)發(fā)展
一、__林場基本情況
__林場始建于1958年,現(xiàn)經(jīng)營面積2.6萬畝,現(xiàn)有職工140人,實行一級核算,二級管理,為自收自支的企業(yè)化管理事業(yè)單位。場內(nèi)主要收入來源于木材,年木材采伐限額4000m3,職工人均年收入1.5萬元。
經(jīng)過50年的建設和發(fā)展,現(xiàn)已實現(xiàn)了2.6萬畝經(jīng)營面積內(nèi)全部綠化,森林覆蓋率達92%,森林蓄積量達16萬m3,根據(jù)分類經(jīng)營的要求,已區(qū)劃國家和省級公益林1.6萬畝,約占林地面積的60%,商品林面積近萬畝,林分多數(shù)為塊狀單層同齡純林,造林樹種為杉木、馬尾松、闊葉樹(栓皮櫟、楓香、香樟)、毛竹,主要樹種杉、松闊的比例為4:3:3,現(xiàn)有林分中成、過熟林所占比重小,中幼林所占比重大,現(xiàn)有竹林成林面積400畝,新造竹林近千畝。
二、森林經(jīng)營工作的現(xiàn)狀及存在問題
1、森林經(jīng)營工作現(xiàn)狀。近年來,由于受經(jīng)濟條件的制約,我場森林經(jīng)營工作基本上是采伐利用主導型的經(jīng)營。即圍繞木材采伐利用,進行跡地更新,維持著簡單的生產(chǎn)循環(huán),更新的林分質(zhì)量不高,效益不好。而針對促進林木生長,提升森林質(zhì)量,提高林地生產(chǎn)率的經(jīng)營措施運用的較少,森林經(jīng)營工作弱化的局面正在形成。
2、森林經(jīng)營存在的主要問題。(1)跡地更新中主導目的樹種不明確。目前我場以杉木采伐利用為主,在杉木采伐跡地的更新中,目前多采用補栽闊葉樹形成針闊混交林,現(xiàn)補栽的樹種主要為楓香、香樟、馬褂木、木荷、毛竹等,樹種多且雜,主導目的樹種不明確,從而影響今后的經(jīng)營及經(jīng)濟效益的充分發(fā)揮。(2)中幼林撫育管理工作薄弱。目前,我場有近3500畝杉木中幼林需進行撫育間伐,3000畝杉闊混交林需進行透光伐。近年來新造的近千畝竹林,由于缺乏管理,成效不佳,嚴重影響著經(jīng)濟效益的發(fā)揮,這些林分是林場重要后備資源,適時間伐管理十分必要。同時還有4000余畝松杉公益林需間伐。(3)樹種結(jié)構(gòu)仍需進一步調(diào)整。經(jīng)過多年的采伐利用,目前樹種結(jié)構(gòu)得到了一定的調(diào)整,但由于松林線蟲病的不斷蔓延,本場的松樹資源面臨威脅,應不斷予以調(diào)整。(4)疏林地、低產(chǎn)林地未及時改造,造成地力浪費。由于雪災及人為原因,近幾年我場部分山場形成了新的疏林地、低產(chǎn)林地,林地利用率低,亟需改造更新,以提高林地生產(chǎn)率。(5)部分公益林生態(tài)功能有待改造提升。在公益林劃分時,根據(jù)標準國、省道可視范圍內(nèi)一般都應劃入公益林,因此現(xiàn)有公益林中有大面積的杉、松人工同齡純林,甚至有部分杉木近成熟林也劃入其中,杉松純林其抗逆性差,杉木隨著樹齡增大,存在衰退死亡現(xiàn)象,因此現(xiàn)有公益林功能不佳,需改造更新。
三、今后森林經(jīng)營工作的對策及措施
__林場地處縣城周邊,國、省道及高速、鐵路貫穿其中,生態(tài)區(qū)位十分重要。由于現(xiàn)行的采伐管理規(guī)定,使得現(xiàn)有林分的調(diào)整改造受到了一定的限制,從而增加了工作的難度,加之目前林場由于受經(jīng)濟條件的限制,使得一些森林經(jīng)營措施難以實施,如何從技術、經(jīng)濟和社會三方面相統(tǒng)一,采取恰當?shù)纳纸?jīng)營措施,來加強森林經(jīng)營,提升森林質(zhì)量及效益顯得尤為迫切及重要。針對上述情況,我們認為__林場森林經(jīng)營工作應從以下幾方面著手。
1、明晰森林經(jīng)營工作思路。目前林場自身的經(jīng)濟實力較弱,難以投入大量資金進行森林經(jīng)營工作,因此我們應區(qū)分輕重緩急來實施森林經(jīng)營工作,應將交通便利、立地條件好的商品林山場優(yōu)先安排,并采取集約經(jīng)營的措施,達到提高林地產(chǎn)出率,增加經(jīng)濟效益的目的。其它山場逐步創(chuàng)造條件分步采取適當?shù)慕?jīng)營措施進行。尤其要抓住國家及安徽省加強森林經(jīng)營,提升森林質(zhì)量行動的機遇,超前做好規(guī)劃設計,把我場的森林經(jīng)營工作融入國家和省實施項目,積極爭取項目資金投入,促進和加快我場森林經(jīng)營工作推進的步伐。
2、加強中幼林撫育管理,促進林木生長,加快后備資源培育。
對現(xiàn)有亟待間伐管理的中幼林林分應做出總體安排,力爭用3-5年時間完成對其的撫育間伐工作。在實施撫育管理過程中,要運用現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營理念,嚴格按照有關技術規(guī)程施工,特別是近年來造林樹種多且雜,在間伐時應確定好主要目的樹種,通過間伐后,形成由常綠和落葉、針葉和闊葉組成的穩(wěn)定的林分結(jié)構(gòu)以促進林木生長,提升林分質(zhì)量,加快后備資源的培育。
3、選準主導目的樹種,做好跡地更新工作。通過近十多年跡地更新實踐,我們已逐步摸索總結(jié)出適應本場實際的主要更新樹種。我們認為:在松闊采伐跡地上應發(fā)展杉木,杉木采伐跡地在交通相對方便的山場,應以毛竹為主,在其它山場的杉木采伐跡地,擬以香樟、楓香為主,并應將香樟作為杉木跡地更新的主要要種,以切合國家林業(yè)局珍稀樹種用材林基地建設項目,使我場逐漸形成珍貴樹種用材林基地,這樣就可形成樹種(針、闊、竹)和林種(用材林、防護林)結(jié)構(gòu)較合理的林分結(jié)構(gòu)。
4、加強竹林管理,努力擴大竹林面積。竹林由于其生產(chǎn)周期短、產(chǎn)出高、經(jīng)濟效益好、一次投入、長期受益,同時又兼具生態(tài)防護功能等特點,正被越來越多的人重視。前些年,我場已新造近千畝竹林,由于經(jīng)營管理不善,成效不佳,多年都未滿園,對這些竹林的當務之急應加大投入,加強管理,應根據(jù)不同林分狀況采取砍草擴盤、除雜透光等措施促進其發(fā)筍滿園。對現(xiàn)有竹林應采用劈山墾復,標號鉤梢等措施提高竹林產(chǎn)量。要大力發(fā)展毛竹,逐漸擴大竹林面積。在交通方便的山場應以營造竹林為主,要采取多種形式栽竹,可在林緣帶狀栽植或選擇林中空地小塊狀栽植,然后逐步擴邊延伸的方式進行,此舉能較好地解決生態(tài)需求與樹種、林種結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾,應大力嘗試推廣。要把既經(jīng)濟又有效的竹林擴邊和新造竹林并舉,以加快竹林面積的擴大,力爭通過5-10年的努力,使我場竹林面積達到4000畝左右。實現(xiàn)了這一目標,我場的樹種、林種結(jié)構(gòu)將更趨合理,同時又使我場經(jīng)濟有了新的增長點,從而較好地改善我場目前以木材收入為主的收入結(jié)構(gòu)。
5、重視雪災山場的植被恢復及低產(chǎn)林改造。08年春季百年不遇的雪災給我場造成了很大的損失。據(jù)統(tǒng)計,因災造成荒山、疏林地的山場面積有近千畝,這些山場地處山高路遠地段,施工難度大,我們要因地制宜做好這些山場植被恢復??刹扇≡炝?、封育或人工促進天然更新的方式進行,盡快恢復其生態(tài)功能。對部分低產(chǎn)林也應抓緊進行改造,做到適地適樹,以便充分發(fā)揮林地生產(chǎn)率。
6、加強公益林的改造,提升其生態(tài)功能。我場現(xiàn)有公益林絕大部分為人工杉松純林,樹種單一,年齡一致的單層林致其抗逆性差,如杉木的衰老,松材線蟲病的威脅等問題,因此需對現(xiàn)有公益林分逐步實施改造??赏ㄟ^擇伐或疏伐,輔之以人工促進天然更新的方式,保留和培育林中闊葉喬灌木,逐漸增加林分中鄉(xiāng)土喬木闊葉樹的比例,進而促進形成針闊混交的多層異令林林分,提高林分的生物多樣性,使其向著健康穩(wěn)定的林分結(jié)構(gòu)演替,從而使其生態(tài)功能得以更好的發(fā)揮。
我們相信,通過上述幾項措施的運用,__林場的森林結(jié)構(gòu)和質(zhì)量將得到較大程度的提高。其經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益將能得到更大程度的發(fā)揮,林場可持續(xù)發(fā)展的基礎將更加穩(wěn)固。
篇六 中學學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研報告2400字
為貫徹落實中央和省、市委關于開展學習實踐活動的有關要求和_____市《關于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導意見》,結(jié)合學?,F(xiàn)狀,為進一步突出“科學”與“發(fā)展”,進一步謀劃和理清思路,努力實現(xiàn)“六新”目標,做到有的放矢,學校黨支部積極行動,認真制定調(diào)研方案,確定調(diào)研內(nèi)容,匯總梳理調(diào)研反饋意見和建議,形成此調(diào)研報告,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、組織領導及調(diào)研
1、組織領導
本次調(diào)研活動由學校學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組統(tǒng)一領導和組織。
2、調(diào)研內(nèi)容
①影響我??茖W發(fā)展的主要矛盾和問題是什么?
②怎樣提高教師的素養(yǎng)、能力和水平,不斷提高服務意識?
③如何在我校幾年來中考輝煌的基礎上進一步提高教育教學質(zhì)量,力求中考新突破?
④你認為學校、教師和學生目前最需要迫切解決的實際問題是什么?怎么解決?
3、調(diào)研時限
調(diào)研于2023年9月29日——30日進行。
4、調(diào)研方式
采取發(fā)放問卷調(diào)查表、召開座談會、走訪畢業(yè)生代表、走訪社區(qū)和設立征求意見箱的方式展開調(diào)研工作。本次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷100份,收回97份,召開有教師代表、學生代表、群眾代表、畢業(yè)生代表參加的座談會1次,收集整理意見和建議67條,梳理歸納15條。
二、整合梳理的問題
1、在個別黨員和干部中主要存在以下幾種問題:一是存在教風、學風不濃,主動服務意識淡薄的現(xiàn)象;二是存在思想僵化、思路狹窄、思考淺薄的現(xiàn)象;三是存在理論與實踐脫節(jié)或不能很好結(jié)合的現(xiàn)象;四是存在執(zhí)行政策或工作中“雷聲大雨點小”或“干打雷不下雨”的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在,直接影響了科學發(fā)展思路的拓寬和能力的提高,影響了管理能力和教育教學水平的提高。
2、少部分老師的綜合素養(yǎng)、教學藝術和專業(yè)素養(yǎng)有待提高,特別是對新教育理念、新課改的操作方面不能滿足快速發(fā)展的教育形式和人才的需要;個別教師不能堅決執(zhí)行上級正確決策,缺乏團結(jié)協(xié)作的精神;部分教師缺乏自主學習和主動學習意識,固步自封,往往陶醉于過去的成績,在知識經(jīng)濟快速發(fā)展的今天漸漸落伍。這些現(xiàn)象的存在,極大地影響了教師素質(zhì)、能力和水平的提高,影響了學校整體能力的發(fā)揮和學校效益的提高。
3、部分教師沒有充分發(fā)揮“外搜”和“內(nèi)淘”的作用,導致知識系統(tǒng)狹窄;個別老師沒有充分執(zhí)行聽評課、推門課、邀請課制度,沒有充分發(fā)揮集體智慧的優(yōu)勢和作用;個別教師只顧教學質(zhì)量,忽略了教育質(zhì)量和素質(zhì)教育,導致部分學生出現(xiàn)“高分低能”、“低分低能”或“囫圇吞棗、不求甚解”的現(xiàn)象,無法將知識向深處和廣處拓展;教師年齡結(jié)構(gòu)偏大,后續(xù)力量不足,影響了學校的可持續(xù)發(fā)展;學生的道德意識有待進一步提高,“5+2=0”的教育怪現(xiàn)象仍然存在。
4、學校校舍破舊,且面臨拆遷,安全問題較為突出,不但加大了后勤和班主任的工作負擔,而且分散了部分教師的精力;部分班級班容量較大,增加了管理與教學的難度,而且有時不得不忍痛將一些優(yōu)秀學生拒之門外,影響了學校聲譽;學校微機室、多媒體教室早已建成,但是設備陳舊,無法充分發(fā)揮“信息載體”功能。
三、努力方向
1、要鍛造一流領導集體。
學校領導班子成員和其他黨員同志要進一步加強科學理論學習,從學校實際出發(fā),從“發(fā)展”出發(fā),不斷解放思想,提高自身素質(zhì),改進工作方法,深入群眾,引導全體教職工進一步增強發(fā)展意識、競爭意識、機遇意識和全局意識,推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。領導干部,特別是主要領導要用自己的實力、活力、魅力去影響帶動全體教職工,要任人唯賢,率先垂范,容人容事,尊重教師,用人之長,容人之短,淡化權力意識,增強民主意識,分層管理,權責到人;每一位班子成員要作風正派、事業(yè)心強、求真務實、開拓進取,做到以情感人,以誠待人,以理服人,在各項工作中為教師做出榜樣,以榜樣的力量影響人、凝聚人,從而內(nèi)化為教職工的工作熱情和前進動力;班子成員內(nèi)部也要相互尊重,以誠相見,各盡其職,合作互助,維護班子內(nèi)部的和諧團結(jié)。
2、打造“書香型”校園。
一是在全體教職工民主參與和監(jiān)督下,建立健全各項規(guī)章制度,完善教代會制度,堅持政務公開制度,做到時時有法可依,事事有章可循,處處依規(guī)辦事,人人民主參與;同時,要堅持剛性制度約束與人性化的人文管理的和諧統(tǒng)一,要做到以理為先,以身立范,以德育德,以廉帶勤,充分發(fā)揮校園人文與典型引路的帶動作用,實現(xiàn)全面和諧管理、全員全力組織教育和教學。二是更新人才觀念,全面推進人才興校強校戰(zhàn)略。確立“以人為本”思想,強調(diào)教師在學校建設中的核心作用;堅持人才的科學發(fā)展觀,尊重人才規(guī)律,克服人才隊伍建設中存在的急功近利行為;要注重人才整體效應的充分發(fā)揮;要樹立科學的人才評價標準;要加強培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型和創(chuàng)新型人才。三是要充分發(fā)揚我校優(yōu)質(zhì)的人才優(yōu)勢。在工作中要激發(fā)人才工作的生機與活力;要優(yōu)化人才環(huán)境,為各類人才發(fā)揮作用、實現(xiàn)價值提供廣闊舞臺;要優(yōu)化人才資源配置,提高人力資源使用效益。四是要加大常規(guī)管理力度,加大新課程理念和新課改操作培訓力度,結(jié)合校本課程和課題研究,依托講評課、邀請課和推門課制度,走“集體智慧+個人實力+培訓提高+德育教育=高素質(zhì)人才”之路;五是采取“走出去,請進來”的辦法,利用“活水”,加強校際交流,互通有無,取長補短,在學校管理、師資研訓、教育教學研究諸方面利用領導、師生互訪開闊眼界,進行探索、交流與合作,并爭取最佳效益。六是進一步加大家長學校建設力度,結(jié)合我校的“活力校園、陽光班級”建設工作,學生心理健康教育工作和各處室組織的各種主題教育、比賽、演講、展示等活動,創(chuàng)設優(yōu)雅的校園文化,充分發(fā)揮校園人文環(huán)境的教育作用,建設學校、家庭、社會三位一體教育網(wǎng)絡。
3、強化保障
在辦學條件上,要積極爭取政府和社會各界對教育事業(yè)的支持,大力搞好硬件建設;進一步加快新校區(qū)建設進度,爭取早日拆遷,以解決安全、班容量過大、辦公地點短缺、設備陳舊等諸多不利因素;拆遷前,全校上下要進一步統(tǒng)一思想、群策群力、負重前進,讓七八年級的教育教學工作再上一個新臺階,九年級再次打贏明年的中考攻堅戰(zhàn),爭取全市九連冠,以推動學校更快更好發(fā)展。
篇七 縣區(qū)委常委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的調(diào)研報告3100字
#縣作為一個欠發(fā)財農(nóng)業(yè)縣份,當真審閱縣情、理清成長思路,進一步優(yōu)化投資成長環(huán)境,加大招商引資工作力度,鞭策縣域經(jīng)濟又好又快成長,是全縣各級干部必須當真探討辦理的龐大課題,也是保存全縣經(jīng)濟社會連續(xù)急劇成長的緊張抓手。
1、結(jié)果與近況
“十一五”以來,##縣緊緊立足農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)業(yè)小縣、財務窮縣的根本縣情,從切當變化人民大眾出產(chǎn)、糊口生涯前提與以雨養(yǎng)農(nóng)的農(nóng)業(yè)主導型經(jīng)濟模樣動身,大力大舉培養(yǎng)“果品、草畜、蔬菜、旅游”四大財產(chǎn),連續(xù)促成“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、財產(chǎn)富縣、開放活縣、人才興縣”五大計謀,全方位展開招商引資,獲得了明顯結(jié)果,使全縣經(jīng)濟氣力連續(xù)加強,加快了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟成長步調(diào)。三年來,全縣共引進各種招商項目98項,引資總額3.19億元,是“十五”期間的33倍。招商企業(yè)新增產(chǎn)值,占到了全縣新增產(chǎn)值的60%以上,有效地增進了全縣經(jīng)濟社會連續(xù)、鞏固、急劇成長。
一是招商引資策動投本錢領連續(xù)加強?!笆濉币詠恚h經(jīng)過議定招商引資策動投資、開動構(gòu)筑項目獲得的資金占全縣鞏固資產(chǎn)投資的比重逐年遞增。2000年招商引資2130萬元,占昔時鞏固資產(chǎn)投資總量1.66億元的12.8%;2023年招商引資7543萬元,占當期鞏固資產(chǎn)投資總量4.78億元的15.8%。2023年全縣引進到位資金1.61億元,2023年引進到位資金初次沖破2億元,到達2.36億元,招商引資在增進全縣經(jīng)濟社會成長中已經(jīng)闡揚著愈來愈緊張的效用,為縣域經(jīng)濟又好又快成長做出了緊張貢獻。
二是招商引資范疇連續(xù)拓展。比年來,縣上前后訂定公告了一系列招商引資優(yōu)惠政策,依托果菜草畜文化旅游等主導財產(chǎn)闡揚資本優(yōu)勢,吸引了一多量符合##實際的外資項目落戶,特別是##恒興果汁、豐泰棉紡、家樂得果汁、育才酒精公司等企業(yè)的連續(xù)建成投產(chǎn),進一程序整優(yōu)化了處所產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和財產(chǎn)布局,提拔了處所經(jīng)濟運行的質(zhì)量和程度。
三是招商引資增進了當局本能機能變化??h委、縣當局自動搶抓“西部大開辟”與西平鐵路、銀武高速公路構(gòu)筑等機會,闡揚區(qū)位優(yōu)勢、資本優(yōu)勢和財產(chǎn)優(yōu)勢,建立了生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、輪回經(jīng)濟園區(qū)和高效農(nóng)業(yè)樹范園區(qū),將招商引資作為甲等大事來抓,把創(chuàng)設精良投資環(huán)境列為工作考核內(nèi)容,發(fā)起“事事是招商環(huán)境、大家是招商環(huán)境”的理念,鞭策當部分分自動變化本能機能,踐諾政務果然,履行陽光工程,建辦政務辦事大廳,履行一站式辦公,一條龍辦事,進步了辦事效果,便利了客商和大眾,轉(zhuǎn)換了當局本能機能。
四是改進了投資成長環(huán)境。自動構(gòu)造參加各種節(jié)會,展開節(jié)會招商、以商招商、項目招商、拜托招商和網(wǎng)上招商,建立廣泛關聯(lián),拓寬了招商渠道。同時,鞭策有關部分簡化招商項目審批程序,料理排除限制和感化成長的政策性文件,撤除和減免了同等理的收費項目,使投資成長環(huán)境明顯改進。自動克服堅苦,多方籌措資金,加大構(gòu)筑力度,展開以都會亮化粉飾工程為標記的根本辦法構(gòu)筑,拓展了成長空間,提拔了都會品位和競爭優(yōu)勢,有效地加強了投資者的決議信念,擴洞開放、招商引資、加快成長漸漸成為全縣上下的廣泛共識。
2、存在題目
固然全縣招商引資工作獲得了較大結(jié)果,但與連接地區(qū)比較,還存在諸多題目,凸起表如今以下幾個方面:
1、思維仍然不敷解放。緊張表現(xiàn)為一些部分、單位及工作人員對招商引資工作緊張性認識不到位,常以環(huán)境不好、資本貧乏為借端,敷衍推諉,思維上異國壓力、貧乏緊急感,工作上異國氣概氣派、貧乏真抓實干精神,遇事不是最終思慮如何為外來投資者供給優(yōu)良辦事,搶抓成長機會,自動贊成縣域經(jīng)濟成長,而是優(yōu)先思慮本單位的長處和任務。同時,縣委、當局與經(jīng)濟主管部分珍視招商引資工作,珍視營建精良投資環(huán)境,但相干部分和企業(yè)為外商辦事的自動性廣泛不強,承接招商項目意識廣泛不濃,大眾參加招商熱忱不高,從而構(gòu)成“兩端熱、中間涼”和“兩端急、中間?!钡摹白枞爆F(xiàn)象。
2、招商項如今期工作緊張滯后。一方面,項目調(diào)研論證還欠科學可行,包裝不到位,存在見解式、撮要式、單邊式包裝題目;另外一方面,宣揚推介力度不大,走出去、請進來堅苦重重,公告信息和匯集料理信息還不到位。因為招商引資工作經(jīng)費和項如今期工作經(jīng)費廣泛緊急,導致現(xiàn)有推介項目標前期工作緊張滯后,質(zhì)量不高,比年到達可研或項目發(fā)起書典范程度的項目總數(shù)大抵在20—30%之間,大部分項目只結(jié)束了項目簡介,且貧乏深度,項如今期工作滯后已成為制約招商引資工作結(jié)果的一個關鍵身分。
3、招商引資項目質(zhì)量有待于進一步進步。招商引資大項目少,跨年度構(gòu)筑較為廣泛??萍己扛叩捻椖可?,博識加工項目數(shù)量有限。同時,昔時簽約昔時開工構(gòu)筑的項目不多,一些項目進展遲鈍。
4、招商引資環(huán)境仍然不敷寬松。固然排除了一些過期的、限制和感化成長的行政審批文件,但招商項目標跨部分、多層次審批題目還未獲得完全根除,行政審批仍然復雜,特別是在外商投資項目報告審批立項、外資企業(yè)認證、投訴調(diào)整處理等方面,還異國一套較為完好的程序和法則;因為一些部分和工作人員,對優(yōu)化成長環(huán)境珍視不敷,辦事效果低,法律行動不典范、不文明,立場生疏,工作方法大略,收費就高不就低,直接感化著##形象和招商投資環(huán)境。一些部分、單位對國度出臺的金融、財務、稅收、工商、地皮、水電供給等方面發(fā)起的優(yōu)惠政策,未當真探討、細化履行,而是以部分、行業(yè)長處為重,剝削政策、打折履行,使國度的一些政策不能掃數(shù)落實、足額兌現(xiàn)。一些招商項目貸款渠道不暢、評審周期太長、手續(xù)復雜、貧乏包管機構(gòu),導致一些新上項目難以開工構(gòu)筑,有的已建成的項目也因無滾動資金擱淺。在收稅、收費上,有些部分不按承諾辦理。
3、對策與發(fā)起
一要聯(lián)合思維,進步認識。作為地處腹地黃土高原腹地、遠離外貿(mào)港口、交通相對不便、運距偏長、策劃本錢偏高、經(jīng)濟欠發(fā)財?shù)牡貐^(qū)而言,要加快經(jīng)濟大成長,必須履行大改革、洞開放、大招商計謀,連續(xù)立異腦筋方法、立異招商理念,建立猛烈的項目成長觀,以思維大解放、見解大變化、地區(qū)洞開放、資本大整合,鞭策項目大招商經(jīng)濟大成長。要從思維深處竭力克服“小富即安”和“溫飽即足”等保守堅硬的小農(nóng)經(jīng)濟意識,建立敢闖敢冒敢想敢干的成長意識和“走出平?jīng)隹?#,跳出甘肅想##”的市場見解與膽略,在成長中找差距,在開辟中闖市場,在創(chuàng)業(yè)中趕速度,用科學思維、信息意識、效益原則、市場見解變化本身,進一步加強成長的緊急感、危機感和主人翁的責任感,從而構(gòu)成上下同等、聯(lián)合用心負重爬坡、奮力追逐、加快成長的動力源泉。
二要優(yōu)化思路,凸起重點。要環(huán)繞重點財產(chǎn),加大項如今期工作力度,盡快論證儲蓄一批市場前景好、科技含量高、能策動和增進全縣重點支柱財產(chǎn)成長的好項目、大項目,與重點發(fā)財?shù)貐^(qū)財產(chǎn)、產(chǎn)品和殘剩本錢在西部地區(qū)尋找更大市場和成長空間的轉(zhuǎn)移目標,兌現(xiàn)全方位同步對接,凸起重點、搶抓機會,費盡心計心情招項目引大資,借助一切外部氣力,加快成長步調(diào),進一步進步著商引資的質(zhì)量和效益。
三要解放思維,立異見解。連續(xù)立異腦筋方法和招商理念,樹立猛烈的項目成長觀,用大思路策劃大項目、大舉動,以思維大解放、見解大變化、地區(qū)洞開放、資本大整合,鞭策項目大招商、經(jīng)濟大成長。要建立敢闖敢冒敢想敢干的成長意識與膽略,在引進外資的同時,珍視成長民營經(jīng)濟,周全激活民間本錢,鼓勵指導社會氣力和民營企業(yè)參加投資開辟和招商引資。
四要加強帶領,落實責任。踐諾帶領包抓項目責任制,履行招商引資例會軌制,抓調(diào)理、增進度,抓督查、促落實。加快輪回經(jīng)濟財產(chǎn)園構(gòu)筑速度,將其作為招商引資上項目標緊張載體,自動闡揚和放大會聚項目標“凹地效應”,促使構(gòu)成關聯(lián)干系企業(yè)的財產(chǎn)延長,加快成長高新技巧財產(chǎn)集群。大力大舉展開親情招商,履行“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”,經(jīng)過議定建立在外##籍人才庫,建立廣泛的信息關聯(lián),鼓勵和指導##籍在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資,成長故鄉(xiāng)經(jīng)濟,共創(chuàng)光輝事
篇八 2023年醫(yī)院學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告2450字
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。一個政黨要與時俱進需要發(fā)展,保持黨的先進性需要發(fā)展,立黨為公、執(zhí)政為民需要發(fā)展。不發(fā)展就會被歷史、被社會、被人民淘汰。同樣醫(yī)院要與時俱進,要始終與___保持一致,也需要不斷發(fā)展。不發(fā)展必然落后,落后必然被淘汰。向什么方向發(fā)展,怎樣發(fā)展、如何加快發(fā)展是每個醫(yī)院領導都在不斷思考但又常常受到困擾的問題。十六屆三中全會提出堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀作為指導醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的根本方針,為醫(yī)院的發(fā)展指明了方向。明確了醫(yī)院的發(fā)展不單是規(guī)模和病床的增加,更是內(nèi)涵和質(zhì)量的提高。根據(jù)省衛(wèi)生廳黨組要求,要著力創(chuàng)建符合醫(yī)院發(fā)展,適應市場經(jīng)濟規(guī)律和醫(yī)療服務需求,客觀控制有力,微觀運行靈活的“民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的醫(yī)療服務體制機制,不斷探索醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的新途徑。把科學發(fā)展觀貫徹落實到醫(yī)院工作的各個方面。
一、在發(fā)展方向上,必須堅持“為人民服務”的辦院宗旨。我國衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益性事業(yè)。我國醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展的總體(!)目標是:建立起適應社會主義市場經(jīng)濟體制,適應我國經(jīng)濟發(fā)展水平、適應人民健康需求和承受能力的比較完善的醫(yī)療服務體系。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,發(fā)展醫(yī)院需要引入市場機制。但是必須清楚醫(yī)院是為人民群眾看病、治病而辦的,要堅持為人民健康服務的宗旨和公益性質(zhì)不能變。在注重社會效益的前提下,還要變外延規(guī)模型為內(nèi)涵效益型。不能把醫(yī)院變成追求經(jīng)濟利益的場所,不能把醫(yī)療服務變成牟利的工具,不能偏面用規(guī)模越大,職工人數(shù)越多來衡量醫(yī)院的發(fā)展,而要用醫(yī)療水平、服務質(zhì)量、科技含量、人均業(yè)務收入和百元投入產(chǎn)出價值等來評估醫(yī)院的發(fā)展水平。在醫(yī)院改革和發(fā)展的重大問題上,一定要堅持貫徹黨的衛(wèi)生工作方針,堅持社會主義辦院方向,堅持病人利益第一的理念,必須以維護廣大人民群眾的健康需求為出發(fā)點和落腳點,必須堅持為構(gòu)建和諧社會和建設小康社會服務的方向。
二、在發(fā)展策略上,必須樹立“質(zhì)量第一,服務第一”的理念。
1.在運行方式方面要總體思維,雙向發(fā)展。如對醫(yī)院非盈利進行醫(yī)療的部分,一定要發(fā)揮其質(zhì)量和服務的功能,讓病人看得起病,看好病,最終讓病人滿意或者放心而歸;一些特需醫(yī)療服務部分,根據(jù)市場需要,按市場經(jīng)濟模式開發(fā)運行、盤活資產(chǎn)存量,做好優(yōu)勢互補,合理配置醫(yī)療資源,提高醫(yī)院醫(yī)療資源的最大使用值,提高醫(yī)院核心競爭力。
2.在服務內(nèi)容方面,要根據(jù)病人需求轉(zhuǎn)變。將醫(yī)院以往的有什么就服務什么,改變?yōu)樾枰裁淳吞峁┦裁?,滿足人民群眾不同層次的需求,做到以人為本;同時,利用醫(yī)院各科室的優(yōu)勢積極引導人民群眾健康消費,使醫(yī)院服務不斷向多元化方向發(fā)展。
3.在發(fā)展目標方面,要科學規(guī)劃,近期發(fā)展目標與長期發(fā)展目標相結(jié)合。近期發(fā)展目標要合理改善人才、技術、設備和環(huán)境、思想文化結(jié)構(gòu),提供人民群眾需要的醫(yī)療服務。遠期目標應著眼于人才、技術、設備、環(huán)境、文化的長期效應,走在學科、專業(yè)發(fā)展的前列,滿足未來服務群體的醫(yī)療需求,做到社會化、區(qū)域化、個性化等服務形式的多樣化。逐步提高醫(yī)院整體水平,最終實現(xiàn):
(1)醫(yī)院建筑的現(xiàn)代化。使醫(yī)院建筑達到五大標志:一是功能化;二是生態(tài)化;三是人性化;四是智能化;五是藝術化。
(2)醫(yī)院科技現(xiàn)代化。使醫(yī)院科技具備三個基本條件,一是醫(yī)療設備必須達到同類醫(yī)院先進水平,二是人才檔次與醫(yī)院的功能地位相適應,三是醫(yī)療技術和學術水平必須在某一特定的區(qū)域內(nèi),在部分專業(yè)達到領先水平。
(3)醫(yī)院管理現(xiàn)代化。能采用管理科學理論、方法和技術全面實施醫(yī)院管理。其重點內(nèi)容是要有行之有效的監(jiān)督和約束機制;完善的領導體制;標準化的管理制度。
三、在發(fā)展思維上,要堅持不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新是為了更好的發(fā)展,改革創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的動力,也是醫(yī)院創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的源泉,是落實科學發(fā)展觀的第一要點。一是要通過觀念創(chuàng)新使醫(yī)院管理工作者和醫(yī)務人員確立符合現(xiàn)代化目標和管理科學規(guī)律的醫(yī)院經(jīng)營理念。二是要通過技術創(chuàng)新不斷提高醫(yī)療技術水平和醫(yī)療服務質(zhì)量,創(chuàng)出特色?!叭藷o我有是獨創(chuàng)技術、人有我優(yōu)是優(yōu)勢技術;人多我精是特色技術”。以適應人民群眾不斷增長的醫(yī)療保健需求。三是要通過服務理念創(chuàng)新,樹立以患者需求為導向的服務觀。因為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是一個技術密集型的高科技、高風險行業(yè)?;颊咴诰歪t(yī)時往往會選擇其所依賴的醫(yī)院和信任的醫(yī)生,醫(yī)患關系的建立會成為患者選擇醫(yī)院的關鍵。良好的醫(yī)患關系是促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵要素。
四、在發(fā)展手段上,醫(yī)院要全面提高管理水平,做到可持續(xù)性發(fā)展。
1.以人為本,是現(xiàn)代管理理念,是醫(yī)院發(fā)展的本質(zhì)。一方面,我們要以病人為中心,全心全意為人民健康服務、讓患者滿意作為醫(yī)院工作的首要任務。另一方面是要以我們醫(yī)院職工隊伍為本、讓職工滿意作為醫(yī)院管理工作的出發(fā)點和歸宿。尊重人,關心人,培養(yǎng)人,發(fā)展人,不斷提高職工的物質(zhì)和精神生活水平,努力幫助他們實現(xiàn)自身的社會價值和人生目標。
2.全面協(xié)調(diào)發(fā)展是醫(yī)院發(fā)展的核心。醫(yī)院的各方面工作之間,各部門之間,各類人員之間,做到統(tǒng)籌兼顧。我們在強調(diào)臨床醫(yī)療工作的同時,也要重視與臨床有關的醫(yī)學科研水平的提高,否則臨床工作會缺乏后勁;也要重視思想政治工作,否則醫(yī)德醫(yī)風會滑坡、職工凝聚力降低;也要重視醫(yī)院管理思想的更新,否則會管理知識陳舊、管理手段落后、整體效率低下等。但也不是各個方面工作等量齊觀,而是要按照內(nèi)在的必然聯(lián)系,給予足夠的重視,使其他各個方面為服務和服從醫(yī)院的中心工作起到應有的作用。
3.可持續(xù)發(fā)展觀是醫(yī)院發(fā)展的正確道路。我們不能以犧牲醫(yī)院的長遠利益為代價,損害醫(yī)院的聲譽和衛(wèi)生行業(yè)的形象。要倡導科技興院,打造醫(yī)院品牌。要重視資源的優(yōu)化配置和合理利用,盡量節(jié)約投資。減少物品的浪費和消耗,開源節(jié)流,降低運作成本。開發(fā)人力資源,做到人盡其用,降低人力成本。加強職工素質(zhì)教育,塑造新時期醫(yī)院文化,充分發(fā)揮每個職工的積極性和創(chuàng)造性,為醫(yī)院的發(fā)展做出更大的貢獻。
篇九 人大實踐科學發(fā)展觀存在問題調(diào)研報告1550字
人大實踐科學發(fā)展觀存在問題調(diào)研報告
科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設的重要指導方針??茖W發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題,它還是馬克思主義中國化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果,是指導中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷前進的強大思想武器。當前在全黨開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,即是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要,更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。
按照縣委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)人大辦《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段工作實施方案》的要求,我們積極行動,由辦公室主任牽頭,會同其他辦的負責人組成了調(diào)研工作小組, 就認真學習、深刻領會科學發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵,并結(jié)合新聞宣傳、事業(yè)發(fā)展、隊伍建設等工作實際,邊學習邊調(diào)研,采取走訪、座談、書面(電話、網(wǎng)絡)征詢等多種形式,深入干部職工、深入群眾開展調(diào)研和征求意見。
通過調(diào)研活動,一方面了解到廣大干部職工對科學發(fā)展觀是衷心擁護的,也在努力學習力求深刻掌握、認真實踐,從而形成推動人大事業(yè)發(fā)展的強大動力。但是,在調(diào)研中我們也查找出不少與科學發(fā)展觀要求不相適應的問題,還需要采取更為積極有效的措施,才能把學習實踐科學發(fā)展觀進一步引向深入。
一、學習實踐科學發(fā)展觀存在的問題
(一)認識問題
1、圍繞工作監(jiān)督,如何抓好加快發(fā)展和各級高度關注的民生問題,是人大辦公室在需要破解的首要問題。
2、認識片面。對政治、經(jīng)濟、文化、社會四位一體的總體發(fā)展布局認識不全面。片面地認為發(fā)展就是經(jīng)濟的發(fā)展,忽略了政治、文化、社會發(fā)展的同樣重要性。
3、對科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和歷史地位理解的不深、不透。
(二)能力問題
1、理論方面:一部分干部的理論修養(yǎng)、文化、科技知識不適應科學發(fā)展要求。
2、思維能力方面:習慣性的思維影響很嚴重,只會按部就班,缺乏獨立思考能力,缺乏務實創(chuàng)新和爭創(chuàng)一流意識。
3、技能方面:人大工作涉及方方面面,缺少專業(yè)人才。在“三查(察)”活動中和審議發(fā)言時表現(xiàn)十分明顯。
(三)管理問題
1、圍繞“三型”機關建設,如何抓好規(guī)范,做好調(diào)研;如何深化、細化機關的規(guī)范化管理,降低管理成本,提高管理效益,切實維護干部職工的合法權益,讓廣大干部職工共享改革發(fā)展的成果。
2、敬業(yè)精神方面。干部職工還存在著滿足心理、安于現(xiàn)狀、敬業(yè)精神不強、思想不解放等問題。
二、把學習和貫徹落實科學發(fā)展觀進一步引向深入的對策建議
(一)不斷增強各級領導干部理論素養(yǎng)。
進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,關鍵在于黨員干部,干部的理論修養(yǎng)、工作作風、個人能力都決定了科學發(fā)展觀的落實。要通過開展“學習型、創(chuàng)新型、求真務實型”機關創(chuàng)建活動,切實用科學發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦,不斷提高黨員干部的學習能力和學習水平。
(二)豐富學習內(nèi)容,形成理論系統(tǒng)。
通過深入學習科學發(fā)展觀,使廣大黨員干部對政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個方面的事業(yè)都有深刻而系統(tǒng)的理論主張,掌握社會發(fā)展、改革開放的規(guī)律及各項工作的規(guī)律,能夠從全局上了解中國特色社會主義建設四位一體的總體布局,進一步明確科學發(fā)展觀與社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的邏輯關系和指導作用,能夠謀劃全局、具體指導、抓好落實。
(三)結(jié)合實際、主動學習,使學習實踐活動取得成效。
要深刻反思、主動查找本單位還存在哪些與科學發(fā)展觀“不完全適應、不完全符合”的東西,認真學習,不走過場、不擺形式。要讓活動真正取得實效,必須用心學習,認真實踐。通過學習實踐科學發(fā)展觀活動,讓科學發(fā)展觀在頭腦里牢牢扎下根。要通過此次學習契機,建立健全一套確??茖W發(fā)展長效性的制度和機制,把科學發(fā)展觀滲透到黨員干部的頭腦里去,徹底杜絕違背科學發(fā)展觀的現(xiàn)象發(fā)生。
篇十 學習實踐科學發(fā)展觀加強工商法制建設調(diào)研報告3600字
為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步推進工商部門法制建設,在前段時間開展學習活動的基礎上,本局法制科對我局法制建設情況進行了調(diào)研。通過走訪、座談,聽取各方面的意見和建議,形成本報告。
一、調(diào)研工作體會
一是要堅定不移地堅持以人為本,促進和諧工商建設。一方面,我們工商部門很多工作都關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系到社會穩(wěn)定。另一方面,要干好工商行政管理事業(yè),關鍵靠人,本質(zhì)在于最大程度地發(fā)揮全體干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性,才能不斷推進工商行政管理事業(yè)向前發(fā)展。實踐證明,任何一項工作,越向縱深推進,難度就越大,就越要有強有力的干部隊伍作保障。這兩個方面相輔相成,不可偏廢,前者是目的,后者是手段。
二是要堅定不移地圍繞第一要務,促進經(jīng)濟科學發(fā)展。能不能加快科學發(fā)展,既是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的政治問題。服務經(jīng)濟社會發(fā)展作為工商行政管理部門的首要任務,我們要牢牢把握服務這個宗旨,著眼點就是要進一步促進工作指導思想的轉(zhuǎn)變、工作思路的調(diào)整、工作方法的改進,找準履行職責與服務發(fā)展的結(jié)合點、切入點和著力點,充分發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性,積極運用和延伸工商職能,為經(jīng)濟發(fā)展辦實事、作貢獻。
三是要堅定不移地堅持依法行政,規(guī)范市場監(jiān)管執(zhí)法。加強管理,搞好規(guī)范,建立和維護良好的市場秩序,是推進經(jīng)濟健康科學發(fā)展的重要保障;放松管理,不講規(guī)范,必然導致市場秩序的混亂,最終阻礙經(jīng)濟健康科學發(fā)展。工商行政管理工作的基本職能是維護市場秩序,根本目的是促進科學發(fā)展。我們要充分認識整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的艱巨性和長期性,加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,在營造規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境中,在強化監(jiān)管中展現(xiàn)工商風采,樹立工商形象。
四是要堅定不移地推進改革創(chuàng)新,提高行政效能。創(chuàng)新是我們工商事業(yè)發(fā)展永葆生機的源泉。當前,我們正處在一個新的時代,面臨著很多新的任務,也會出現(xiàn)很多新的問題,這要求我們必須用創(chuàng)新的方法來解決。一定要改變過去封閉的、單向的、固定的思維方式,樹立開放的、多向的、辨證的思維理念,統(tǒng)籌兼顧,大膽地試,以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的方式方法、創(chuàng)新的思路加快科學發(fā)展,實現(xiàn)各項工作新突破。
二、立法上存在的問題和解決的建議
近年來隨著市場經(jīng)濟發(fā)展和國家重視依法行政工作,工商部門法制建設取得了一定的成績,但是由于歷史原因造成工商部門,特別是基層工商部門在法制工作中仍然面臨許多問題,給依法行政工作開展帶來一定的法律風險和障礙。比如:某些重要的法律缺位或嚴重老化,不適應新的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,不利于工商部門市場監(jiān)管職能的實現(xiàn);立法層次偏低;某些法律法規(guī)操作性不強;法律沖突現(xiàn)象較多等。
針對上述問題,提出如下建議:
一是嚴格制定并執(zhí)行立法計劃。使立法工作有目的、有步驟地進行,防止匆忙立法和不必要的立法,全力保證重點立法項目,最大限度的減少立法工作中的盲目性和無序性,使立法做到既有現(xiàn)實性,又有科學性,既統(tǒng)籌兼顧,又突出重點,既注重當前,又顧及長遠,從而發(fā)揮整體效應。
二是堅持各方聯(lián)動,形成工作合力。工商行政管理工作涉及社會方方面面,是一項系統(tǒng)工程,需要各個相關部門的協(xié)調(diào)配合,共同努力。因此在立法中要注意樹立大局意識,服務意識,消除部門意識。要體現(xiàn)公正、公開、公平原則,堅持開門立法、民主立法,對社會各界提出的合理意見,認真研究吸納。
三是制定規(guī)章、規(guī)范性文件不能與上位法相抵觸。各地方、各部門從地方和部門利益出發(fā),在制定規(guī)章和規(guī)范性文件時往往會與國家法律法規(guī)相抵觸。這就要求各部門和地方應當從大局出發(fā),具有全局意識,要加強中央和地方、部門立法的協(xié)調(diào)配合。
四是加強地區(qū)之間交流,借鑒了其他部門和地區(qū)的成功經(jīng)驗。
五是開展立法后評估工作。通過跟蹤評估機制,發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)執(zhí)行中的種種問題,加以解決和修正。
三、行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題及建議
近年來工商行政執(zhí)法水平總體上在不斷提高,但存在的一些問題也很突出。主要表現(xiàn)為:一是決策機制不夠完善,透明度不夠;二是執(zhí)法中重實體、輕程序的問題仍然存在;三是執(zhí)法監(jiān)督力量不足;四是不能正確看待復議應訴工作,發(fā)生行政復議應訴案件如臨大敵,為了撤銷復議或者避免訴訟,不惜損害執(zhí)法尊嚴滿足相對人要求)。
針對上述問題,提出如下建議:
一是建立健全科學決策機制。按照依法行政,完善議事規(guī)則和決策程序,通過多種渠道和形式廣泛征求各方面意見,在深入調(diào)研論證基礎上,積極采納建設性、合理化建議作為決策依據(jù),確保重大決策的合法性。此外,要強化對決策的外部監(jiān)督, 利用各種載體及時發(fā)布重要政策信息,加大工商的透明度,打造陽光政務,提升工商執(zhí)法的社會公信力。
二是進一步完善內(nèi)部、外部制約和監(jiān)督協(xié)調(diào)機制,維護法紀的嚴肅性。要實行執(zhí)法公示,嚴格執(zhí)行行政處罰審核等制度;要建立和完善對行政訴訟、行政復議、行政處罰工作的激勵機制和權力保障制度,賦予行政執(zhí)法必要的剛性手段和較為具體的執(zhí)法依據(jù),提高行政執(zhí)法質(zhì)量。
三是對各種涉及行政相對人直接利益的、對工商部門具有較大影響的行政執(zhí)法行為,如行政許可和行政審批事項、行政處罰行為等,要建立嚴格的事前審核機制。由法制機構(gòu)對這些行政執(zhí)法行為的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法結(jié)果進行嚴格審核,以保證行政執(zhí)法行為的合法有效,防范法律風險,維護相對人的合法權益。
四是完善落實執(zhí)法責任制及執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法文書審核、執(zhí)法案卷評查、行政處罰聽證、執(zhí)法錯案責任追究等制度,通過分解職責、梳理依據(jù)、規(guī)范程序、完善制度、考核評議、追究責任,加強對行政執(zhí)法行為的管理和監(jiān)督,以促進行政執(zhí)法能力和水平的提高。
五是建立執(zhí)法監(jiān)督互動機制和聯(lián)系機制。加強督查,以上級部門的名義對下級執(zhí)法進行監(jiān)督和檢查;促進協(xié)查,上級部門抽調(diào)下級相關部門人員組成檢查組,協(xié)助下級和本級部門做好巡查工作。組織交叉檢查,由上級部門出面組織下級各級部門人員組成檢查組進行交叉檢查。
四、法制宣傳中存在的問題和建議
各級工商行政管理部門在法制宣傳教育方面一直積極參與,為國家法制建設作出了積極的貢獻。但是,仍然存在著執(zhí)法人員法律知識還有待進一步提高,學法制度不落實,宣傳力度不夠等問題。
針對上述問題,提出了如下建議:
一是認真落實“五五”普法規(guī)劃,科學制定年度法制宣傳教育計劃,嚴格執(zhí)行公務員和行政執(zhí)法人員學法制度,切實加強法制宣傳教育檢查考核。
二是拓展法制宣傳的內(nèi)容。不僅要加強各項法律法規(guī)的宣傳,還要注重各項惠民政策的宣傳,獲得社會和百姓的認同,避免法律法規(guī)和惠民政策“兩張皮”的現(xiàn)象,使法制宣傳工作更加充實、豐滿。
三是進一步加強對執(zhí)法人員特別是領導干部的法制培訓力度。要切實加大領導法制培訓、全國性普法活動和法制骨干人才培養(yǎng)工作力度,以確保普法取得實效。在采取培訓班、講座等傳統(tǒng)方式開展培訓的同時,還要將法制教育充分體現(xiàn)在日常工作的過程中。讓干部職工在實踐中養(yǎng)成自覺學法用法的習慣。
四是積極探索運用新興媒體普法,進一步擴大法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力,努力造提高全社會法律意識和法治觀念。
五是要巧借外力,加大宣傳力度,充分發(fā)揮法制聯(lián)絡員和法律顧問等作用。
五、法制隊伍建設中存在的問題及建議
近年來為加強基層法制隊伍建設,我省工商部門在基層工商分局實行法制員制度,并且年年開展各種形式的法制員業(yè)務技能競賽和培訓活動,使得基層法制隊伍建設取得了長足的發(fā)展,但是由于經(jīng)濟社會的發(fā)展,法制工作的任務越來越重,要求越來越高,責任越來越大,法制隊伍建設中仍然存在不少問題,比如:法制隊伍整體素質(zhì)不高,法制隊伍力量薄弱,對法制隊伍建設的重要性認識不足,法制工作專業(yè)性不高等。
針對上述問題,提出如下建議:
一是堅持原則,樹立權威。法制機構(gòu)履行法律工作職責,要從維護工商權威的立場出發(fā),對潛在法律風險早發(fā)現(xiàn)、早化解,有效預防法律糾紛的產(chǎn)生。對于發(fā)現(xiàn)的法律問題,要明確指出并提出合理化法律建議,特別是對于容易引發(fā)復議、訴訟風險的法律問題,在相關處室不理解、有分歧的情況下,一方面要積極協(xié)調(diào),另一方面要堅持原則,樹立法制機構(gòu)權威,把防止法律風險作為工作目標。
二是學習創(chuàng)新,提高工作水平。法制機構(gòu)有效履行工作職責,還要進一步加強自身建設,提高自身的工作能力和水平。法制工作人員要大力加強法律理論知識學習,更新知識,更新觀念,積極思考,務實創(chuàng)新,注意研究改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,適應發(fā)展需要,提高法制工作的敏銳性和洞察力,保證法制工作的前瞻性和時代性,不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方式,創(chuàng)新工作機制,使法制工作不斷取得新進步。
三是健全機構(gòu),穩(wěn)定隊伍。要自上而下的推動各級法制機構(gòu)建設,尤其是基層法制機構(gòu)建設,并配備法制專業(yè)人才。
四是保障法制經(jīng)費。法制經(jīng)費作用大,對法制工作正常開展起到重要促進作用,但是法制經(jīng)費不足甚至沒有法制經(jīng)費,一直困擾基層法制工作的一個突出問題。
篇十一 實踐科學發(fā)展觀推動機關黨建工作調(diào)研報告5450字
實踐科學發(fā)展觀推動機關黨建工作調(diào)研報告
機關黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分,在黨建體系中處于非常重要的地位,在推動機關行使領導職能、轉(zhuǎn)變機關工作作風、提升機關黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關系等方面發(fā)揮著基礎性和主導性作用,其作用發(fā)揮的好壞,將直接或間接地影響到經(jīng)濟、社會總體發(fā)展目標能否實現(xiàn)。長期以來,機關黨務工作者在實踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗和做法,機關黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是,隨著形勢的發(fā)展,特別是對照十七大對黨的建設提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的新要求,發(fā)現(xiàn)當前機關黨的建設工作還存在一些抓而不實、抓而不嚴、抓而不活的問題。主要有以下幾個方面的問題:
一是機關黨建工作圍繞中心、服務大局的意識還不夠強。有的黨組織駕馭全局的能力不強,作用發(fā)揮不充分,推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力需進一步增強。機關黨建與經(jīng)濟工作有機結(jié)合、相互促進的大膽探索不夠,習慣于就黨建抓黨建,找不準機關黨建工作的切入點和著力點。
二是部門(單位)主要領導對黨建工作重視程度不一。從掌握的情況看,少數(shù)領導認為抓黨建工作影響行政業(yè)務工作,總感覺機關黨建工作可有可無,把黨建工作視為“軟指標”,長期處于應付狀態(tài),缺乏做好黨建工作的責任感和進取心。
三是機關黨組織自身建設需進一步加強。當前,一些基層黨組織服務意識淡化、服務能力不強,“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象還一定程度的存在;黨的組織生活有的流于形式,缺乏批評與自我批評;在監(jiān)督方面,落實民主集中制和發(fā)揚黨內(nèi)民主不夠,對黨員領導干部的監(jiān)督不夠到位。對黨員教育缺乏針對性,教育工作的吸引力不夠強、質(zhì)量不夠高、效果不夠好。
四是開展共建的呼聲強,落到實處的行動弱。有的機關黨組織參與城市大黨建工作,仍停留在參與扶貧幫困活動方面,尚未實現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”,這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。近兩年,雖然一直在強調(diào)在職黨員八小時之外參與社區(qū)組織生活,由社區(qū)黨組織進行雙重管理,但部分機關黨員主動參與社區(qū)工作的思想意識還比較淡薄,在職黨員“雙重管理”效果不理想。
五是一些機關黨組織對城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展認識不到位。有的部門(單位)簡單地認為,機關黨建與農(nóng)村黨組織之間就是單純的部門幫扶,僅局限于給資金支持,在黨建資源、人才支持、制度建設等方面同步聯(lián)動力度不大,在加強農(nóng)村基層組織,服務新農(nóng)村建設等工作中沒有充分發(fā)揮好部門優(yōu)勢。
十七大報告中提出,“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”,這進一步為做好機關黨的建設工作指明了道路。因此,創(chuàng)新機關黨建應重點注意以下幾個方面。
一、思想合拍、工作同步、目標同向,讓機關黨建成為服務經(jīng)濟社會發(fā)展的“助推器”
實踐證明,機關工作質(zhì)量的好壞,效能的高低,不僅關系到機關整體素質(zhì)的提高和形象的改善,而且也直接關系到市委各項重大決策的貫徹和落實。因此機關黨建工作必須圍繞中心、服務大局來開展,這樣才有針對性,才能取得成效。否則,機關黨建工作就會就事論事,就會枯燥乏味。
一是要按照圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的思路,自覺地把市委、政府的中心任務、重點工作作為機關黨建工作的著眼點去觀察、去思考、去謀劃。要把研究解決發(fā)展中的新情況新問題作為機關黨的建設重要任務,不斷用發(fā)展的經(jīng)驗和成果為機關黨的建設注入新的生機與活力,將機關黨建的著眼點、落腳點放在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上,使機關黨建的舉措都能配合發(fā)展大局,都能夠為促進發(fā)展服務,以促進發(fā)展的實際成果來檢驗機關黨的建設。
二是要自覺把機關黨的建設各個方面和各個環(huán)節(jié)都融入經(jīng)濟社會發(fā)展之中。要克服就黨建抓黨建的封閉思想,從黨建工作的職能、特點入手,找準切入點,選擇有效載體和抓手,把黨建工作真正融于、滲透到業(yè)務工作的全過程,通過發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,促進本單位工作職能的履行,提高工作效能和服務質(zhì)量,確保經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的落實。
三是要加強教育引導,增強廣大黨員干部加快發(fā)展的緊迫感和使命感。積極引導廣大黨員干部充分認識肩負的責任和使命,認真查找工作上的差距和薄弱環(huán)節(jié),努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。要積極組織機關黨員干部深入學習市委委員擴大會議上提出的經(jīng)濟社會發(fā)展目標和任務,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢,統(tǒng)一思想、凝聚力量,即要注重機關業(yè)務工作,又要注重機關黨的建設,為做好業(yè)務工作提供堅強的組織保證,使機關黨建工作更加適應時代要求,更加貼近工作實際,更加富有成效。
二、固本強基、強化功能,努力成為科學發(fā)展的組織者、推動者和實踐者
(一)提高領導水平和執(zhí)政能力。各級黨政機關是黨的執(zhí)政職能的直接承擔者,是我們與廣大人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,機關黨員干部這支隊伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和精神狀態(tài)如何, 直接反映黨的領導水平和執(zhí)政能力。當前和今后一個時期機關黨建工作的首要任務,是宣傳好、學習好、領會好和貫徹好黨的十七大、十七屆三中全會精神,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設這條主線,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部。各級機關黨組織要通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,重在解決機關黨員干部學習黨的創(chuàng)新理論不夠深入、創(chuàng)新體制機制不夠完善、服務基層和群眾不夠到位等問題,不斷增強領導工作的科學性、預見性和創(chuàng)造性,使機關黨員干部的思路和行動更符合客觀實際、更反映發(fā)展趨勢、更代表人民意愿。
(二)推進黨內(nèi)民主建設。推行重要情況黨內(nèi)先通報、重要文件和決定黨內(nèi)先傳達,重要問題黨內(nèi)先討論,重要決策實施前黨內(nèi)先動員制度,保障黨員民主參與、民主決策、民主監(jiān)督權利。要大力推進黨務公開,進一步明確黨務公開的內(nèi)容和范圍,創(chuàng)新黨務公開的形式,提高黨務公開的質(zhì)量。擴大基層黨內(nèi)選舉中的民主,積極探索建立組織提名、黨內(nèi)推薦和黨員個人自薦相結(jié)合的候選人提名辦法,引入選舉競爭機制,激發(fā)黨員的政治熱情,增強各級黨組織負責人對群眾負責、為黨委服務的自覺性。要健全集體領導和個人分工相結(jié)合的民主集中制建設,進一步完善議事規(guī)則和決策程序。
(三)強化機關作風建設和效能建設。各級機關黨組織要圍繞服務基層、服務發(fā)展、服務群眾這一永恒主題,大力弘揚“團結(jié)、奮進、務實、高效、廉潔”的工作精神,加強機關效能建設,進一步簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時限,提高辦事效率。進
步糾正行業(yè)不正之風,認真抓好責任追究、效能考評制的落實,堅決克服部門之間推諉扯皮、敷衍塞責等現(xiàn)象,努力把“政令暢通、方便快捷”的服務環(huán)境做優(yōu)。要結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,從群眾反映最強烈的地方抓起,從群眾意見最大的問題改起,從群眾要求最強烈的事情做起,認真解決機關作風方面的突出問題。要堅持教育在先,引導廣大黨員干部牢固樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀,筑牢拒腐防變的思想防線。積極探索健全黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和手段,努力拓寬監(jiān)督渠道,推動機關黨風廉政建設取得新進展。
(四)發(fā)揮黨員干部的主體作用。要按照“講黨性、重品行、做表率”的要求,努力做到“四個轉(zhuǎn)變”。即:由只滿足于具體事務,向善于抓大事、謀全局轉(zhuǎn)變;由只注重做好當前工作,向善于打基礎、謀長遠、搞好超前服務轉(zhuǎn)變;由被動地完成領導交辦的任務,向自覺開動腦筋、創(chuàng)新思維,主動搞好服務轉(zhuǎn)變;由習慣按老章程和“慣例”辦事,向建立和完善各項規(guī)章制度,提高工作的規(guī)范化、制度化、科學化水平轉(zhuǎn)變。要堅持重大節(jié)日走訪慰問老黨員、困難黨員和流動黨員制度,建立健全黨內(nèi)關懷機制。要堅持發(fā)展黨員工作公示制、票決制、規(guī)范發(fā)展黨員程序,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
(五)加強機關黨務干部隊伍建設。要把那些政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、具有奉獻精神的干部選配到機關黨務工作崗位上,確保黨務干部隊伍精干高效。從政治上、思想上、生活上關心機關黨務干部,用感情留人、事業(yè)留人和適當?shù)拇隽羧?,充分調(diào)動廣大黨務工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加強機關黨務干部的教育培訓,不斷提高他們的政治、業(yè)務素質(zhì),努力成為熟悉機關黨務工作的行家里手。
三、齊抓共管,拓寬領域,鞏固城市大黨建工作格局
(一)增強共建社區(qū)的責任意識。把機關黨建納入到城市大黨建整體工作中去考慮,統(tǒng)籌安排,整體推進,做到思想認識到位,責任落實到位,組織領導到位。認真落實《_____地區(qū)城市(城鎮(zhèn))社區(qū)共駐共建管理暫行辦法》,制定完善《市直機關單位參與社區(qū)大黨建工作考評意見》《共駐共建星光榜評選辦法》等,把機關黨組織參與社區(qū)共建、發(fā)揮作用情況,作為領導班子和領導干部實績考核內(nèi)容,作為黨員干部評優(yōu)、使用和單位行風評定、文明單位創(chuàng)建的依據(jù)之一。
(二)要選準載體,加強互動。機關黨組織負責人要積極參加社區(qū)黨建聯(lián)席會,找準雙方需求的共同點,進行有針對性的結(jié)對共建。通過實行轄區(qū)單位輪流主持召開黨建聯(lián)席會等經(jīng)驗,進一步拓寬共建活動范圍和空間,提高轄區(qū)單位參與共建活動的積極性。要圍繞“六聯(lián)六共”發(fā)展模式,(即:社區(qū)治安聯(lián)防,共創(chuàng)安全社區(qū);公益事業(yè)聯(lián)辦,共建服務設施;社區(qū)環(huán)境聯(lián)做,共創(chuàng)美好家園;社區(qū)經(jīng)濟聯(lián)抓,共促社區(qū)發(fā)展;社區(qū)文化聯(lián)辦,共創(chuàng)精神文明;思想工作聯(lián)做,共抓黨員教育)不斷增強機關黨組織和黨員服務社區(qū)的能力。機關黨組織要根據(jù)社區(qū)黨組織存在的辦公難、活動場所難等實際問題,結(jié)合自身實際,幫助社區(qū)解決困難。
(三)構(gòu)建在職黨員發(fā)揮作用的平臺。建立在職黨員“雙重管理、雙向反饋”制度,由在職黨員所在單位黨組織出具“在職黨員報到聯(lián)系卡”,要求在職黨員八小時以外積極參與社區(qū)組織的公益活動,依據(jù)自身特長認領志愿服務崗位,深入開展“八進社區(qū)”、“在職黨員進社區(qū)”等主題實踐活動,把社區(qū)打造成發(fā)揮在職黨員先鋒作用的重要平臺。在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況,作為年底評議黨員、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
(四)構(gòu)建“大黨建”融合發(fā)展的平臺。機關黨組織要通過創(chuàng)新、豐富實踐活動載體,促進機關黨組織與學校、企業(yè)、“兩新”組織融合發(fā)展。建立機關、企業(yè)、學校、“兩新”組織與社區(qū)“聯(lián)動管理”機制,圍繞經(jīng)濟建設和部門業(yè)務工作開展黨建工作,達到即推動業(yè)務工作,又促進黨建工作的發(fā)展。發(fā)揮機關黨組織的優(yōu)勢,向“兩新”組織協(xié)調(diào)選派黨建工作指導員,幫助“兩新”組織建立健全配套組織,為建立黨組織打好基礎。
(五)完善約束激勵機制。應由市直各部門承擔的職能不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居委會,需要由社區(qū)組織承擔的行政性工作,要按照“權隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則,給予社區(qū)人力、物力、財力等方面的支持。機關黨組織開展在職黨員民主評議、評優(yōu)創(chuàng)先表彰、發(fā)展黨員等工作,都必須征求社區(qū)黨組織的意見。當前,自治區(qū)、地區(qū)要求在社區(qū)和農(nóng)村全面推廣“四知四清四掌握”工作機制,這項工作涵蓋面廣,工作任務重,市直各部門要充分發(fā)揮職能作用,加強與社區(qū)之間的溝通聯(lián)系,實現(xiàn)信息共享。
四、統(tǒng)籌兼顧、互聯(lián)共建,提高機關黨組織服務新農(nóng)村建設的主動性
(一)機關黨組織要當好新農(nóng)村建設的參與者。要以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,幫助農(nóng)村黨組織理清思路、謀劃發(fā)展,開展“服務發(fā)展、服務基層、服務群眾,推進機關效能建設”主題實踐活動,不斷拓寬服務領域。繼續(xù)深入開展“六進鄉(xiāng)村”、“幫民致富”、為民服務全程代辦等活動,為基層和群眾解決最現(xiàn)實的困難和問題,讓群眾得實惠。機關黨組織要積極選派年輕干部到基層一線接受鍛煉、幫助工作,使基層一線真正成為培養(yǎng)年輕干部的主陣地。
(二)優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨建資源配置。廣大機關黨組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,發(fā)揮資金整合的最大效益,積極參與村級組織活動場所和服務設施建設,增強村級陣地的綜合功能。同時開展面向農(nóng)村的“送圖書、送器材”活動,著力解決農(nóng)村群眾文體設施缺乏的問題,幫助建立陣地活動計劃,開展涉農(nóng)信息服務,提高農(nóng)村黨組織陣地管理使用水平。
(三)拓寬基層黨員群眾“雙向”培養(yǎng)渠道。機關黨組織要主動參與到“農(nóng)牧民黨員能力建設工程”中,發(fā)揮信息、技術、資金等方面的優(yōu)勢,在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié),大力開展技術指導和信息服務,幫助農(nóng)牧民提高科學種植、養(yǎng)殖水平,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。同時建立相關部門、用工單位、各類培訓機構(gòu)聯(lián)動機制,加大農(nóng)村勞動力培訓力度,提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,增強農(nóng)牧民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力,推動農(nóng)村經(jīng)濟及各項事業(yè)的發(fā)展。
五、明確目標,強化督導,切實把機關黨建工作的各項任務落到實處
(一)建立完善機關黨建工作責任制。機關黨組織書記要認真履行黨建工作第一責任人的責任,牢固樹立“抓不好黨建工作就是不稱職、不抓機關黨建工作就是失職”的責任意識,把機關黨的工作列入重要議事日程,用足夠的時間和精力謀劃和推動機關黨建工作。分管負責同志是機關黨建工作的“具體責任人”,要切實履行好自己的職責。各級領導干部要帶頭參加機關黨支部活動,接受機關黨組織的監(jiān)督,以自身的實際行動支持機關黨支部開展工作。
(二)加大對機關黨建工作的指導力度。市直各黨(工)委要積極做好宏觀規(guī)劃、檢查指導、總結(jié)經(jīng)驗、組織協(xié)調(diào)等工作,健全落實機關黨建工作的相關配套制度,加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查。推行機關黨建工作目標管理,把機關黨建工作作為考核領導班子和領導
干部的重要內(nèi)容之一,量化指標,強化措施,加大獎懲力度。
綜上所述,機關黨建工作創(chuàng)新是一個內(nèi)涵豐富、意義深遠的課題,全市機關黨組織必須帶頭貫徹落實科學發(fā)展觀,按照科學發(fā)展觀的要求創(chuàng)新機關黨建工作,積極破解新形勢下機關黨建工作中的熱點、難點問題,才能使黨建工作不斷適應新形勢、新任務和新要求,為促進科學發(fā)展、努力實現(xiàn)“壯大畜牧礦產(chǎn)旅游業(yè),建設優(yōu)秀旅游新名城”提供有力的思想保障、政治保障和組織保障。
篇十二 處機關財務科學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研報告1600字
今年在全國范圍內(nèi)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,我們根據(jù)局黨委及處黨委的總體部署要求。我們認真研讀了《科學發(fā)展觀重要論述》和《___、鄧_____、_______論科學發(fā)展觀》,參加了學習實踐科學發(fā)展觀活動集中培訓活動。通過學習,對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求有了初步認識。在此,通過學習聯(lián)系實際工作談談以下體會和建議:
一、調(diào)研體會
科學發(fā)展觀體現(xiàn)了馬克思主義的方法論和世界觀,體現(xiàn)了鄧_____理論關于建設中國特色社會主義的時代要求,同時也是實踐“三個代表”重要思想的要求。從科學意義上講,也是文明進步的表現(xiàn)。___正是總結(jié)了這些成功的經(jīng)驗,提出了具有歷史性指導意義的科學發(fā)展觀。
作為處機關的財務科室,我們要求自己學習科學發(fā)展觀,更要結(jié)合自身實際情況,發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措。加強自身建設,轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,不斷創(chuàng)新,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,作好本職工作。把學習踐行科學發(fā)展觀與當前各項工作結(jié)合起來,著力提升自身綜合素質(zhì),提高服務水平,樹立黨員干部的良好形象。
二、調(diào)研建議
通過調(diào)研,把學習踐行科學發(fā)展觀與當前各項工作結(jié)合起來,對開拓我們工作思路,改進我們的工作方法很有幫助。經(jīng)分析整理,并結(jié)合目前工作實際,提出以下三四方面建議:
一是提高學習能力,進一步增強自身素質(zhì)。目前,有些財務人員缺乏會計專業(yè)知識及相關政策法規(guī),嚴重影響工作效率。這就需要進一步深入學習業(yè)務知識,用專業(yè)知識武裝頭腦,而且還要貫徹落實到平常的工作中。在學習中,要有目的,有方向,要進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。不管學什么,都要與推動本職工作結(jié)合起來,在實踐中善加利用,解決學習不夠重視,功底不夠扎實,工作成績不明顯的問題。要有一種學習的危機感、緊迫感,把學習知識、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務,把學習當作一種工作和追求,牢固樹立終身學習的觀念,要通過學習,不斷提高理論水平,提高知識層次,增強作好本職工作的能力。
二是提高工作能力,進一步增強服務群眾的本領。新形勢下缺乏具有綜合分析研究的能力,不能在復雜的人物和事件總透過現(xiàn)象看本質(zhì),抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,這就需要我們學習本職業(yè)務,不斷用新知識、新理念武裝自己的頭腦,增長自己的才干,提高駕馭工作的能力。要堅持理論聯(lián)系實際,開動腦筋進行理性思考,在理性思考中活化思維,提升境界。根據(jù)事物的發(fā)展趨勢,預測未來可能出現(xiàn)的問題,超前采取防范措施,把工作做在前面,掌握工作的主動權。具有“忠于職守、愛崗敬業(yè)、開拓進取、樂于奉獻”的職業(yè)道德,樹立熱情服務的宗旨,實行陽光服務,做到廉潔辦事,為交通收費塑造良好的形象。
三是提高創(chuàng)新能力,進一步增強工作的實在性。目前存在創(chuàng)新不足,滿足于領導叫干啥就干啥的思想,積極主動性不夠強,缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)造性的工作。隨著收費建設面臨的新情況、新問題將會越來越多,工作任務也將越來越繁重。要使工作再上新臺階,就要求我們必須提高創(chuàng)新能力,順應形勢進行不斷總結(jié)、鞏固、升華。在工作中,我們要努力開拓工作新局面,要以良好的精神狀態(tài)面對工作,發(fā)揚艱苦奮斗、埋頭苦干、自覺奉獻的優(yōu)良作風,堅持說實話、辦實事、鼓實勁、求實效,勤于政事,苦干實干,把心思用在工作和事業(yè)上。
四要提高自律能力,進一步提高黨員形象。我們的一言一行,不僅代表著個人,而且代表著黨的形象。我們一定要珍惜黨的政治聲譽,堂堂正正做人,走好人生之路。要正確認識自我,培養(yǎng)高尚的人格,牢固樹立嚴謹盡責的工作作風,愛崗敬業(yè)、努力工作。
總之,我們不僅要有很強的學習能力,良好的工作能力,還要有好的創(chuàng)新能力和自律能力,提高辯證思維的能力和認識問題、分析問題、處理問題的能力。按照學習實踐科學發(fā)展觀的要求,不斷加強世界觀、人生觀和價值觀的教育和改造,塑造交通收費工作者特有的人格魅力,以人格的力量影響和推動工作的落實,在工作中取得事實在在的成效。
篇十三 農(nóng)村局局長實踐科學發(fā)展觀的調(diào)研報告4950字
為全面深入了解我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀,推動我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展,近期我深入基層,實地查看,并與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責人、醫(yī)務工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾進行交流和座談,了解情況,聽取意見和建議,對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作狀況開展了一次比較全面的調(diào)查,并就推進我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進行了深入的研究和思考,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作基本情況
我縣共有政府主辦的縣鄉(xiāng)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)29個,縣級醫(yī)療衛(wèi)生的機構(gòu)7所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院22所,其中中心衛(wèi)生院8所,有在職職工1027人,離退休人員482人,全縣有村衛(wèi)生室197個,社區(qū)衛(wèi)生服務站10個,從業(yè)人員849人,個體醫(yī)療機構(gòu)188個,從業(yè)人員192人,幾十年來,我縣衛(wèi)生事業(yè)得到長足發(fā)展,特別是近些年來,縣委縣政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,衛(wèi)生部門搶抓發(fā)展機遇,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了新的進步。一是農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設得到加強。初步建立起了衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防控、醫(yī)療救治三大體系,其中縣醫(yī)院、縣醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能和規(guī)模在全市處于上游位置。近兩年通過實施農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設民生工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施落后的面貌有了顯著改善。二是疾病預防控制工作成效明顯。血吸蟲病、結(jié)核病、霍亂、艾滋病等重大地方病、重大傳染病得到有效防控,傳染病發(fā)病率明顯下降,通過實施降消項目、改水改廁項目、婦幼保健和愛國衛(wèi)生工作質(zhì)量明顯提高。三是應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力顯著增強。建立了一系列應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預案,組建了應急專業(yè)隊伍,在近幾年我縣發(fā)生的非典、手足口病、問題奶粉事件等重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,我們反應迅速,措施有力,突發(fā)疫情和公共衛(wèi)生事件均及時有效得到控制,保護了人民群眾的身體健康,衛(wèi)生隊伍的重要作用和地位得到了充分的體現(xiàn)。四是農(nóng)民群眾健康保障水平不斷提高。農(nóng)村醫(yī)療服務體系得到改善,服務水平逐步提高,缺醫(yī)少藥狀況得到明顯改善。農(nóng)村常見病、多發(fā)病、急危重病人的疑難病癥處理能力明顯提高,部分特色科室在全市處于先進水平,影響力在向周邊縣市輻射,滿足了人民群眾的醫(yī)療服務需求,在很大程度上緩解了農(nóng)村居民的看病難問題。特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施,為農(nóng)民的健康提供了有力保障,農(nóng)民看不起病、因病致貧、因病返貧問題得到緩解。五是衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進。我縣在全省較早對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三權回收,實行三權在縣、縣鄉(xiāng)共管的管理體制。在全市率先對衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預防控制體制進行改革,成立了衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預防控制中心。部分醫(yī)療衛(wèi)生單位采取激勵機制,推行競爭上崗和績效工資制,提高了醫(yī)療服務質(zhì)量和效率。
二、制約農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要問題
近幾年我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作成績比較顯著,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到長足發(fā)展,但存在問題也非常突出,不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設任務艱巨。當前我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設進入了攻堅階段,盡管這幾年有項目的支持,縣政府也加大了對衛(wèi)生的投入,但是由于我縣衛(wèi)生基礎設施歷史欠帳多,經(jīng)費缺口比較大,特別是村衛(wèi)生室建設任務比較重。二是農(nóng)村衛(wèi)生技術人才缺乏。近些年衛(wèi)生人才引進力度明顯加大,但衛(wèi)生技術人才依然緊缺,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人才缺乏問題比較突出,到目前為止,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅有本科生11人,而且集中在幾所中心衛(wèi)生院,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有一名??粕?,有兩所衛(wèi)生院竟沒有一名全日制學校畢業(yè)的中專生,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院十幾年沒有進過一名大中專畢業(yè)生,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才奇缺,醫(yī)療服務水平低下,直接導致農(nóng)民看不好病,影響農(nóng)村居民的身體健康。也不利于新農(nóng)合制度的有效實施。三是疾病防控工作形勢嚴峻。公共衛(wèi)生服務體系不健全,非典、霍亂、結(jié)核、艾滋病等新老傳染病依然威脅廣大群眾的身體健康和生命安全。慢性非傳染病的發(fā)病率依然比較高,重大傳染病、地方病等防控工作任務艱巨;突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力還需進一步提高。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運轉(zhuǎn)困難??茖W合理的財政保障機制還沒有建立,投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員多,兌現(xiàn)工資的壓力非常大,而且建設、發(fā)展任務重,還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運轉(zhuǎn)比較困難。五是村級衛(wèi)生組織不健全。村衛(wèi)生室作為農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的網(wǎng)底,其作用非常重要,除了已完成標準化、規(guī)范化建設的村衛(wèi)生室,目前我縣大多數(shù)村衛(wèi)生室依然有名無實,存在組織散、條件差、管理亂等問題,影響農(nóng)民的醫(yī)療安全,沒有完成標準化規(guī)范化建設的村衛(wèi)生室不是新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu),門診費用不能報銷,對新農(nóng)合制度的實施產(chǎn)生了不利影響。六是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展活力不足。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展主要依靠政府投入,沒有充分調(diào)動社會、群眾、職工參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的積極性,發(fā)展思路不寬,籌資渠道單一。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的運行機制不活,人才引進和優(yōu)惠政策落實不到位。資源配套不盡合理,存在著資源緊缺和資源浪費閑置并存的現(xiàn)象,在引入競爭機制,使用激勵機制、調(diào)動全系統(tǒng)職工工作積極性、創(chuàng)造性方面還做得不夠。衛(wèi)生管理體制、運行機制不活,與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要求不相適應。。七是看病難看病貴問題依然存在。醫(yī)療保障水平還不高,行業(yè)作風有待進一步加強,雖然我縣實行了全民醫(yī)保,但保障水平還不高,群眾看不起病、因病致貧、因病返貧問題還在一定程度存在。
三、加快發(fā)展我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的意見、建議
發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)是政府的職責,也是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的必然要求,客觀分析我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀,無論是改革的力度,還是發(fā)展的速度都存在明顯差距,難以滿足群眾的健康服務需求,加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展應成為當前我縣一項緊迫而重要的任務。通過本次調(diào)研,特提出以下意見、建議。
(一)政府主導,確保農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的公益性。農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關系到群眾的健康、農(nóng)民的小康,政府必須堅持在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的主導地位,要切實承擔起在醫(yī)療衛(wèi)生領域的職責,認真落實省政府[20__]77號文件精神,逐步提高醫(yī)療衛(wèi)生單位在編職工的財政差額補助標準,落實對承擔公共衛(wèi)生服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予一定補助,專門安排公共衛(wèi)生經(jīng)費列入財政預算??h鄉(xiāng)政府應將新增財力優(yōu)先安排農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。提升農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)地位,將一些重要農(nóng)村衛(wèi)生工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門綜合目標考核內(nèi)容,保障農(nóng)村衛(wèi)生工作任務能很好落實。維護農(nóng)民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生權益,體現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的公益性。
(二)加大投入,健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度,通過財政預算,扶貧資金、以工代賑資金等方式支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,積極拓寬籌資渠道,通過貸款、職工自籌和引入民間資金實行投入多元化,并加大項目爭取力度,大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。一是要加強縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設,進一步改善縣醫(yī)院、中醫(yī)院的軟硬件設施,超前規(guī)劃,拓寬發(fā)展空間。婦幼保健所實行整體搬遷,充分發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的龍頭作用。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設。以民生工程實施為契機,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范建設,采取政府貼息、以獎代補,先建設、后買單等方式,適當加快進度,力爭用5年時間在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所標準化的衛(wèi)生院,改善農(nóng)村居民的就醫(yī)條件。三是建設村衛(wèi)生室,推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。按照方便群眾、合理配置的原則,科學設置村衛(wèi)生室,定性為非營利性醫(yī)療機構(gòu),實行標準化建設,規(guī)范化管理和一體化服務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為村衛(wèi)生室的建設和管理主體,完善管理制度。以項目實施為先導,適當加快進度,大力推進規(guī)范化村衛(wèi)生室建設,力爭用5年時間在我縣全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療服務行為,發(fā)揮農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的作用,努力實現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)、村。
(三)落實措施,發(fā)展壯大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。一是落實政策,提高待遇穩(wěn)定人才。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的大中專畢業(yè)生,執(zhí)行高于同類人員1-2檔的定級工資,對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作累計滿30年的大中專以上畢業(yè)生退休的按工資的100%發(fā)放,農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評定實行一定的政策傾斜。二是多形式培養(yǎng)現(xiàn)有人才。通過技術培訓,送出去進修、在職學歷教育等方式提高衛(wèi)生人員的技術水平。三是加大人才引進力度。對全縣衛(wèi)生技術人才進行全面摸底,根據(jù)工作實際及事業(yè)發(fā)展需要,重新核定編制,由衛(wèi)生、人事等部門共同制定人才引進計劃,加大大中專畢業(yè)生招聘力度,在近幾年內(nèi),每年爭取招聘60-100名大中專畢業(yè)生,優(yōu)先安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,充實農(nóng)村衛(wèi)生技術力量。同時加強農(nóng)村衛(wèi)生技術人員的準入管理、實施縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位對口幫扶和定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院服務制度,通過多種途徑和方式穩(wěn)定、發(fā)展壯大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,確保農(nóng)民群眾有人看病、看得好病。
(四)積極探索,改革農(nóng)村衛(wèi)生管理體制和運行機制。今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的啟動年,經(jīng)過幾年醞釀討論的醫(yī)改方案已于3月17日公布。我縣要根據(jù)中央和省關于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的統(tǒng)一部署,認真學習政策,嚴格執(zhí)行政策,加強調(diào)查研究,結(jié)合我縣實際,大膽開展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是認真推行基本藥物制度。二是積極推進公立醫(yī)院改革。要開展公立醫(yī)院管理體制、內(nèi)部運行機制改革試點,進一步深化人事分配制度改革,推行全員聘用制、績效工資制度和競爭上崗制,完善目標責任管理考核辦法,提高干部職工的工作積極性,增強醫(yī)院活力和競爭力,穩(wěn)步推進公立醫(yī)院補償機制改革。三是積極推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理??偨Y(jié)08年一體化管理試點經(jīng)驗,進一步完善各項制度,大力推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對一體化管理工作的組織領導,加大宣傳力度,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和標準化衛(wèi)生室建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵引導村委會、鄉(xiāng)村醫(yī)生自籌資金建設規(guī)范化村衛(wèi)生室,并給予資金用地等方面的支持,加快推進一體化步伐,條件成熟的地方實行整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進。提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理覆蓋率,努力實現(xiàn)到20__年一體化管理全覆蓋的目標。衛(wèi)生部門要根據(jù)運行情況不斷完善管理辦法,加強日常監(jiān)管,查處違規(guī)行為,確保一體化管理模式有效運轉(zhuǎn),為全縣農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。四是促進民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。制定和落實優(yōu)惠政策,鼓勵和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制,推進民營醫(yī)療機構(gòu)和公立醫(yī)療機構(gòu)形成優(yōu)勢互補、良性競爭、共同發(fā)展的格局,更好地滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
五是繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三權在縣,縣鄉(xiāng)共管的管理體制。并作一些積極的探索、嘗試,實行管辦分開。在中心集鎮(zhèn)增設衛(wèi)生監(jiān)督所,強化公共衛(wèi)生管理職能。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能定位,實行分類管理,轉(zhuǎn)變服務模式。六是推行人事制度改革,人才引進實行雙軌制,本科以上人員直接入編入財,其他層次新進人員實行公共招考、人事代理。在縣內(nèi)外公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。實行目標管理,細化責、權、利。七是改革衛(wèi)生事業(yè)費的分配方式,對離退休人員由財政足額撥付或直接進入社保。
(五)強化責任,完善健康保障體系。政府應強化公共衛(wèi)生職責,努力保障群眾的身體健康,一是堅持預防為主的方針,做好疾病預防控制工作。切實抓好艾滋病、結(jié)核病、乙肝、血吸蟲病、瘧疾等危害農(nóng)民健康的重大傳染病和地方病的防治工作,加強傳染病疫情的監(jiān)測報告和管理,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力。加強健康教育,深入開展改水改廁、愛國衛(wèi)生工作,提高群眾的健康防病意識。二是加強衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。強化監(jiān)督措施,開展食品安全,飲用水、餐飲督查,健康相關產(chǎn)品的安全檢查,打擊非法行醫(yī),保障群眾的公共衛(wèi)生安全。三是深入推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加大宣傳力度,提高農(nóng)民參合率,探索便捷的籌資方式,加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范補償操作,加強新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)能力建設,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦建設。根據(jù)運行情況,適時調(diào)整方案,提高籌資標準和報銷比例,提高參合農(nóng)民的受益面和受益程度,讓農(nóng)民得到實惠,緩解群眾看病難、看病貴問題,使新農(nóng)合制度真正為農(nóng)民的醫(yī)療健康提供保障。
(六)齊抓共管,優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對農(nóng)村衛(wèi)生工作要高度重視,擺上位置,在鄉(xiāng)院村室建設征用土地,資金籌措等方面要主動協(xié)調(diào)、提供幫助,各有關部門在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)項目爭取、基礎建設、人才引進等方面要一路綠燈,提供優(yōu)質(zhì)服務。一些涉衛(wèi)職能部門不得以檢查為名到醫(yī)療衛(wèi)生單位亂收費、亂處罰、增加農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的負擔,對擾亂正常醫(yī)療服務秩序的行為要依法打擊,努力維護醫(yī)療機構(gòu)正當權益,打造平安醫(yī)院。
篇十四 農(nóng)村局局長實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告4950字
農(nóng)村局局長實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告
為全面深入了解我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀,推動我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展,近期我深入基層,實地查看,并與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責人、醫(yī)務工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾進行交流和座談,了解情況,聽取意見和建議,對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作狀況開展了一次比較全面的調(diào)查,并就推進我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進行了深入的研究和思考,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作基本情況
我縣共有政府主辦的縣鄉(xiāng)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)29個,縣級醫(yī)療衛(wèi)生的機構(gòu)7所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院22所,其中中心衛(wèi)生院8所,有在職職工1027人,離退休人員482人,全縣有村衛(wèi)生室197個,社區(qū)衛(wèi)生服務站10個,從業(yè)人員849人,個體醫(yī)療機構(gòu)188個,從業(yè)人員192人,幾十年來,我縣衛(wèi)生事業(yè)得到長足發(fā)展,特別是近些年來,縣委縣政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,衛(wèi)生部門搶抓發(fā)展機遇,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了新的進步。一是農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設得到加強。初步建立起了衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防控、醫(yī)療救治三大體系,其中縣醫(yī)院、縣醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能和規(guī)模在全市處于上游位置。近兩年通過實施農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設民生工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施落后的面貌有了顯著改善。二是疾病預防控制工作成效明顯。血吸蟲病、結(jié)核病、霍亂、艾滋病等重大地方病、重大傳染病得到有效防控,傳染病發(fā)病率明顯下降,通過實施降消項目、改水改廁項目、婦幼保健和愛國衛(wèi)生工作質(zhì)量明顯提高。三是應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力顯著增強。建立了一系列應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預案,組建了應急專業(yè)隊伍,在近幾年我縣發(fā)生的非典、手足口病、問題奶粉事件等重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,我們反應迅速,措施有力,突發(fā)疫情和公共衛(wèi)生事件均及時有效得到控制,保護了人民群眾的身體健康,衛(wèi)生隊伍的重要作用和地位得到了充分的體現(xiàn)。四是農(nóng)民群眾健康保障水平不斷提高。農(nóng)村醫(yī)療服務體系得到改善,服務水平逐步提高,缺醫(yī)少藥狀況得到明顯改善。農(nóng)村常見病、多發(fā)病、急危重病人的疑難病癥處理能力明顯提高,部分特色科室在全市處于先進水平,影響力在向周邊縣市輻射,滿足了人民群眾的醫(yī)療服務需求,在很大程度上緩解了農(nóng)村居民的看病難問題。特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施,為農(nóng)民的健康提供了有力保障,農(nóng)民看不起病、因病致貧、因病返貧問題得到緩解。五是衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進。我縣在全省較早對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三權回收,實行三權在縣、縣鄉(xiāng)共管的管理體制。在全市率先對衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預防控制體制進行改革,成立了衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預防控制中心。部分醫(yī)療衛(wèi)生單位采取激勵機制,推行競爭上崗和績效工資制,提高了醫(yī)療服務質(zhì)量和效率。
二、制約農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要問題
近幾年我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作成績比較顯著,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到長足發(fā)展,但存在問題也非常突出,不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設任務艱巨。當前我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設進入了攻堅階段,盡管這幾年有項目的支持,縣政府也加大了對衛(wèi)生的投入,但是由于我縣衛(wèi)生基礎設施歷史欠帳多,經(jīng)費缺口比較大,特別是村衛(wèi)生室建設任務比較重。二是農(nóng)村衛(wèi)生技術人才缺乏。近些年衛(wèi)生人才引進力度明顯加大,但衛(wèi)生技術人才依然緊缺,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人才缺乏問題比較突出,到目前為止,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅有本科生11人,而且集中在幾所中心衛(wèi)生院,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有一名專科生,有兩所衛(wèi)生院竟沒有一名全日制學校畢業(yè)的中專生,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院十幾年沒有進過一名大中專畢業(yè)生,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才奇缺,醫(yī)療服務水平低下,直接導致農(nóng)民看不好病,影響農(nóng)村居民的身體健康。也不利于新農(nóng)合制度的有效實施。三是疾病防控工作形勢嚴峻。公共衛(wèi)生服務體系不健全,非典、霍亂、結(jié)核、艾滋病等新老傳染病依然威脅廣大群眾的身體健康和生命安全。慢性非傳染病的發(fā)病率依然比較高,重大傳染病、地方病等防控工作任務艱巨;突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力還需進一步提高。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運轉(zhuǎn)困難??茖W合理的財政保障機制還沒有建立,投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員多,兌現(xiàn)工資的壓力非常大,而且建設、發(fā)展任務重,還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運轉(zhuǎn)比較困難。五是村級衛(wèi)生組織不健全。村衛(wèi)生室作為農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的網(wǎng)底,其作用非常重要,除了已完成標準化、規(guī)范化建設的村衛(wèi)生室,目前我縣大多數(shù)村衛(wèi)生室依然有名無實,存在組織散、條件差、管理亂等問題,影響農(nóng)民的醫(yī)療安全,沒有完成標準化規(guī)范化建設的村衛(wèi)生室不是新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu),門診費用不能報銷,對新農(nóng)合制度的實施產(chǎn)生了不利影響。六是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展活力不足。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展主要依靠政府投入,沒有充分調(diào)動社會、群眾、職工參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的積極性,發(fā)展思路不寬,籌資渠道單一。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的運行機制不活,人才引進和優(yōu)惠政策落實不到位。資源配套不盡合理,存在著資源緊缺和資源浪費閑置并存的現(xiàn)象,在引入競爭機制,使用激勵機制、調(diào)動全系統(tǒng)職工工作積極性、創(chuàng)造性方 面還做得不夠。衛(wèi)生管理體制、運行機制不活,與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要求不相適應。。七是看病難看病貴問題依然存在。醫(yī)療保障水平還不高,行業(yè)作風有待進一步加強,雖然我縣實行了全民醫(yī)保,但保障水平還不高,群眾看不起病、因病致貧、因病返貧問題還在一定程度存在。
三、加快發(fā)展我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的意見、建議
發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)是政府的職責,也是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的必然要求,客觀分析我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀,無論是改革的力度,還是發(fā)展的速度都存在明顯差距,難以滿足群眾的健康服務需求,加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展應成為當前我縣一項緊迫而重要的任務。通過本次調(diào)研,特提出以下意見、建議。
(一)政府主導,確保農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的公益性。農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關系到群眾的健康、農(nóng)民的小康,政府必須堅持在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的主導地位,要切實承擔起在醫(yī)療衛(wèi)生領域的職責,認真落實省政府[20__]77號文件精神,逐步提高醫(yī)療衛(wèi)生單位在編職工的財政差額補助標準,落實對承擔公共衛(wèi)生服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予一定補助,專門安排公共衛(wèi)生經(jīng)費列入財政預算??h鄉(xiāng)政府應將新增財力優(yōu)先安排農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。提升農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)地位,將一些重要農(nóng)村衛(wèi)生工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門綜合目標考核內(nèi)容,保障農(nóng)村衛(wèi)生工作任務能很好落實。維護農(nóng)民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生權益,體現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的公益性。
(二)加大投入,健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度,通過財政預算,扶貧資金、以工代賑資金等方式支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,積極拓寬籌資渠道,通過貸款、職工自籌和引入民間資金實行投入多元化,并加大項目爭取力度,大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。一是要加強縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設,進一步改善縣醫(yī)院、中醫(yī)院的軟硬件設施,超前規(guī)劃,拓寬發(fā)展空間。婦幼保健所實行整體搬遷,充分發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的龍頭作用。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設。以民生工程實施為契機,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范建設,采取政府貼息、以獎代補,先建設、后買單等方式,適當加快進度,力爭用5年時間在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所標準化的衛(wèi)生院,改善農(nóng)村居民的就醫(yī)條件。三是建設村衛(wèi)生室,推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。按照方便群眾、合理配置的原則,科學設置村衛(wèi)生室,定性為非營利性醫(yī)療機構(gòu),實行標準化建設,規(guī)范化管理和一體化服務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為村衛(wèi)生室的建設和管理主體,完善管理制度。以項目實施為先導,適當加快進度,大力推進規(guī)范化村衛(wèi)生室建設,力爭用5年時間在我縣全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療服務行為,發(fā)揮農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的作用,努力實現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)、村。
(三)落實措施,發(fā)展壯大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。一是落實政策,提高待遇穩(wěn)定人才。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的大中專畢業(yè)生,執(zhí)行高于同類人員1-2檔的定級工資,對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作累計滿30年的大中專以上畢業(yè)生退休的按工資的100%發(fā)放,農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評定實行一定的政策傾斜。二是多形式培養(yǎng)現(xiàn)有人才。通過技術培訓,送出去進修、在職學歷教育等方式提高衛(wèi)生人員的技術水平。三是加大人才引進力度。對全縣衛(wèi)生技術人才進行全面摸底,根據(jù)工作實際及事業(yè)發(fā)展需要,重新核定編制,由衛(wèi)生、人事等部門共同制定人才引進計劃,加大大中專畢業(yè)生招聘力度,在近幾年內(nèi),每年爭取招聘60-100名大中專畢業(yè)生,優(yōu)先安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,充實農(nóng)村衛(wèi)生技術力量。同時加強農(nóng)村衛(wèi)生技術人員的準入管理、實施縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位對口幫扶和定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院服務制度,通過多種途徑和方式穩(wěn)定、發(fā)展壯大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,確保農(nóng)民群眾有人看病、看得好病。
(四)積極探索,改革農(nóng)村衛(wèi)生管理體制和運行機制。今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的啟動年,經(jīng)過幾年醞釀討論的醫(yī)改方案已于3月17日公布。我縣要根據(jù)中央和省關于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的統(tǒng)一部署,認真學習政策,嚴格執(zhí)行政策,加強調(diào)查研究,結(jié)合我縣實際,大膽開展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是認真推行基本藥物制度。二是積極推進公立醫(yī)院改革。要開展公立醫(yī)院管理體制、內(nèi)部運行機制改革試點,進一步深化人事分配制度改革,推行全員聘用制、績效工資制度和競爭上崗制,完善目標責任管理考核辦法,提高干部職工的工作積極性,增強醫(yī)院活力和競爭力,穩(wěn)步推進公立醫(yī)院補償機制改革。三是積極推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理??偨Y(jié)08年一體化管理試點經(jīng)驗,進一步完善各項制度,大力推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對一體化管理工作的組織領導,加大宣傳力度,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和標準化衛(wèi)生室建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵引導村委會、鄉(xiāng)村醫(yī)生自籌資金建設規(guī)范化村衛(wèi)生室,并給予資金用地等方面的支持,加快推進一體化步伐,條件成熟的地方實行整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進。提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理覆蓋率,努力實現(xiàn)到20__年一體化管理全覆蓋的目標。衛(wèi)生部門要根據(jù)運行情況不斷完善管理辦法,加強日常監(jiān)管,查處違規(guī)行為,確保一體化管理模式有效運轉(zhuǎn),為全縣農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。四是促進民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。制定和落實優(yōu)惠政策,鼓勵和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制,推進民營醫(yī)療機構(gòu)和公立醫(yī)療機構(gòu)形成優(yōu)勢互補、良性競爭、共同發(fā)展的格局,更好地滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
五是繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三權在縣,縣鄉(xiāng)共管的管理體制。并作一些積極的探索、嘗試,實行管辦分開。在中心集鎮(zhèn)增設衛(wèi)生監(jiān)督所,強化公共衛(wèi)生管理職能。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能定位,實行分類管理,轉(zhuǎn)變服務模式。六是推行人事制度改革,人才引進實行雙軌制,本科以上人員直接入編入財,其他層次新進人員實行公共招考、人事代理。在縣內(nèi)外公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。實行目標管理,細化責、權、利。七是改革衛(wèi)生事業(yè)費的分配方式,對離退休人員由財政足額撥付或直接進入社保。
(五)強化責任,完善健康保障體系。政府應強化公共衛(wèi)生職責,努力保障群眾的身體健康,一是堅持預防為主的方針,做好疾病預防控制工作。切實抓好艾滋病、結(jié)核病、乙肝、血吸蟲病、瘧疾等危害農(nóng)民健康的重大傳染病和地方病的防治工作,加強傳染病疫情的監(jiān)測報告和管理,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力。加強健康教育,深入開展改水改廁、愛國衛(wèi)生工作,提高群眾的健康防病意識。二是加強衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。強化監(jiān)督措施,開展食品安全,飲用水、餐飲督查,健康相關產(chǎn)品的安全檢查,打擊非法行醫(yī),保障群眾的公共衛(wèi)生安全。三是深入推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加大宣傳力度,提高農(nóng)民參合率,探索便捷的籌資方式,加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范補償操作,加強新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)能力建設,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦建設。根據(jù)運行情況,適時調(diào)整方案,提高籌資標準和報銷比例,提高參合農(nóng)民的受益面和受益程度,讓農(nóng)民得到實惠,緩解群眾看病難、看病貴問題,使新農(nóng)合制度真正為農(nóng)民的醫(yī)療健康提供保障。
(六)齊抓共管,優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對農(nóng)村衛(wèi)生工作要高度重視,擺上位置,在鄉(xiāng)院村室建設征用土地,資金籌措等方面要主動協(xié)調(diào)、提供幫助,各有關部門在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)項目爭取、基礎建設、人才引進等方面要一路綠燈,提供優(yōu)質(zhì)服務。一些涉衛(wèi)職能部門不得以檢查為名到醫(yī)療衛(wèi)生單位亂收費、亂處罰、增加農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的負擔,對擾亂正常醫(yī)療服務秩序的行為要依法打擊,努力維護醫(yī)療機構(gòu)正當權益,打造平安醫(yī)院。
篇十五 某村學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研報告7200字
按照鎮(zhèn)黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案的統(tǒng)一部署和安排,我村黨支部為了更好地深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,全面把握制約我村發(fā)展的瓶頸,進一步謀劃和理清發(fā)展思路,建設富裕、平安和諧的_____村,由黨總支部書記牽頭,兩委成員,村民小組長和各部門骨干組成專題調(diào)研組,制定調(diào)研方案,確定了“科學發(fā)展,富民強村”為主題學習實踐活動,緊緊圍繞“黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的總體要求,深入全村,廣泛征求村民意見,摸清村情民意,查找問題,求策于民,收集建議意見,根據(jù)反饋建議和意見,經(jīng)過認真梳理,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一.本村基本情況
我村位于_____鎮(zhèn)鎮(zhèn)郊結(jié)合部,全村行政轄區(qū)面積為______方公里,共有_____個自然村,_____個村民小組,居住戶_____戶,在冊總?cè)丝赺____人,暫住外來人口約_____人,耕地面積_____畝,現(xiàn)有中共黨員_____名。近年來,我村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,深入發(fā)動社會力量,參加新農(nóng)村建設,倡導社會新風尚,努力促進社會和諧,自1999年以來,先后被評為“省級衛(wèi)生村”、“省級民主法治示范村”、“市級文明村”。
二.經(jīng)調(diào)研,影響我村科學發(fā)展的主要矛盾和問題
1、村級經(jīng)濟收入渠道狹窄,經(jīng)營模式單一。目前村級經(jīng)濟收入的主要來源是依靠存量資產(chǎn),如舊廠房和門面房出租。這從一定程度上講,只要管理和服務得體,廠房和門面房出租的收入相對來講比較穩(wěn)定,風險較小。但是,一旦行情不好或者出現(xiàn)供過于求,則村級財源也會因出租受阻而斷流,而且租金收入也就難以達到既定預期;其次是制約因素逐漸顯現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力。現(xiàn)在要發(fā)展村級經(jīng)濟,擴大一些經(jīng)營性項目,都涉及到用地,而土地政策越來越嚴,村里即使想開發(fā)項目也難以落地,土地已成為加快經(jīng)濟發(fā)展的“門檻”,制約了村級經(jīng)濟的進一步做強做大。目前,我村現(xiàn)有土地約300畝,由于受總體規(guī)劃和土地的制約,發(fā)展空間、時間受到限制,村干部、村民對土地的支配都處于等待觀望的狀態(tài)。現(xiàn)在政府又沒有相應的配套政策來優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境,拓展村級生產(chǎn)規(guī)模,促進村級增收。想要尋找新的經(jīng)濟增長點比較難,給發(fā)展村級物業(yè)經(jīng)濟帶來了很大困難,成為制約村級經(jīng)濟增收的瓶頸因素。再次村級管理成本不斷增加,建設資金匱乏。隨著社會主義新農(nóng)村建設的推進,按照“村容整潔”的要求,農(nóng)村水利、道路、橋梁、拆遷以及環(huán)境整治、計劃生育、征兵服役、自來水改造、合作醫(yī)療、困難戶救濟等大量公益事業(yè)和社會福利事業(yè)的建設,這部分支出逐年增多。剛性負擔日益增加與增收渠道不斷變窄的矛盾突出,“吃資產(chǎn)”成為無可奈何的選、領導班子建設擇。村級管理成本的增加使本不富裕的村級經(jīng)濟更加捉襟見肘,發(fā)展困難重重。
2還需要進一步加強,駕馭科學發(fā)展的能力有待進一步提高。
一是班子成員創(chuàng)新意識還不夠強,全村可持續(xù)發(fā)展能力還較弱,思想還不夠解放,創(chuàng)新能力還有待進一步提高,工作重心沒有轉(zhuǎn)移到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展道路上來,政策水平與發(fā)展的要求仍有一定距離;二是村級效能建設需進一步加強。服務基層服務群眾的意識還不強,部分管理人員工作態(tài)度消極,主動服務、創(chuàng)新服務動力不足,工作效率不高;三是村級新黨員和后備干部培養(yǎng)力度還不夠,對培養(yǎng)新黨員和后備干部的視野、渠道不夠?qū)?,導致黨員隊伍結(jié)構(gòu)老化,整體活力不足,影響農(nóng)村基層黨組織的建設。
3、村莊道路建設有待進一步完善。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,帶來農(nóng)村私家車等交通工具急劇增加,村莊道路與日益增長的交通工具數(shù)量不成比例,“通暢問題”還未得到全面改善,行車進出矛盾還相應突出。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,廣大干部群眾對于改善農(nóng)村交通條件的迫切需要和實際行動都超前于政府的政策導向,蘊藏著巨大的修路熱情,都表現(xiàn)出很高的積極性。為了拓寬道路,大部分群眾愿意拆遷涉及到自己的房屋。近年來,我村雖然加大了對全村道路的拓寬維修,但個別自然村的“通暢問題”還未得到根本改善。部分道路的交通運輸功能難以充分發(fā)揮。如三介壩、南草港、龔家壩二岸道路出現(xiàn)“瓶頸”式、“斷頭路”現(xiàn)象還存在。主要是一方面由于自然村和道路形成時間早,沒有規(guī)劃性,加上電力、郵電部門在架電線桿時隨意性大,設在路中央;另一方面,部分村民受利益的驅(qū)動,道路兩側(cè)的違章建筑、違章占道嚴重,正是這些先天的不足和人為因素,嚴重妨礙了交通視線和通暢問題,致使本不寬的路面顯得更加狹窄。再一方面,建設資金匱乏。村莊道路建設,涉及到橋粱拓寬、民房拆遷等賠償,這一部分資金投入一直有行政村自籌解決為主,要在拓寬籌資途徑,僅靠“一事一議”,很難解決資金問題,制約了加快新農(nóng)村建設的步伐。
4、外來務工人員急劇增多。本村地處鎮(zhèn)郊結(jié)合部,轄區(qū)企業(yè)較多,由生產(chǎn)經(jīng)營的擴大,用工人員相應增加。而企業(yè)的發(fā)展,沒有給村級集體經(jīng)濟帶來直接的受益,反而給村級帶來衛(wèi)生、治安管理等成本性的投入不斷加大。部分私營企業(yè)重視標準廠房的建設、輕視外來員工宿舍樓的建造和管理,造成大部分外來人員散居在就近村,自然村成為外來人口的集中居住地,雖然在一定程度上彌補了勞動力的緊缺,為村民提高了出租房的收入。但由于外來人員素質(zhì)差,法律意識淡薄,缺乏教育管理,這給社會穩(wěn)定和正常生活工作秩序帶來了嚴重安全隱患,給環(huán)境衛(wèi)生、治安管理帶來了新的研究課題。政府盡管出臺了一系列的優(yōu)惠政策,加快增加了集中居住點建設,并鼓勵社會力量和私營企業(yè)興建外來員工宿舍樓,但從現(xiàn)實來看,“新民樓”在數(shù)量上遠遠不能滿足不斷增加的外來人員所需。同時,由于部分“新民樓”房租過高、管理缺乏人性化等原因,入住率低,大部分外來人員仍選擇散居于村民簡陋的出租私房內(nèi)。由于外來人員居住分散無序給管理、服務帶來了極高難度,治安管理方面的壓力尤甚。
5、村民文體活動的場地嚴重缺乏。隨著新農(nóng)村建設深入發(fā)展,“健身奔小康”成為廣大村民的內(nèi)在要求,村民對體育鍛煉的意識不斷提高,一定程度上無法滿足群眾體育健身的基本需要?,F(xiàn)有的體育設施與滿足群眾開展體育鍛煉的需要之間差距也較大。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,要求擴大健身活動場地、增加健身設施人數(shù)達97%。但由于國家對土地開發(fā)實行宏觀調(diào)控政策后,村級在用地方面受到限制,想要拓展活動場地難于實施,想組織一些大型群體性娛樂活動因缺乏場地而無法開展。
三、堅持科學發(fā)展觀對解決我村突出問題的對策和建議
從調(diào)查座談情況看,我村集體經(jīng)濟既有根基較好、制度較全的有利一面,也有資源制約、缺乏后勁的不利一面。在新的歷史發(fā)展時期,面對本村實情,我們必須正視新問題,研究新對策,在逆境中搞好自我調(diào)整,以積極進取的態(tài)度、開拓創(chuàng)新的精神去解決發(fā)展中的新問題,不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。對此,我們作以下幾點思考:
1、積極探索創(chuàng)新,大力培育發(fā)展村級集體經(jīng)濟的增長點。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟,既要著力轉(zhuǎn)變不適應新時期要求的思想觀念,又要著力解決影響制約發(fā)展的突出問題,既要堅定發(fā)展信心,拓展發(fā)展思路,又要挖掘發(fā)展?jié)摿?,找準發(fā)展載體。我村處于鎮(zhèn)郊結(jié)合部,地理優(yōu)勢獨特,只要明確發(fā)展方向,堅持輸血與造血相結(jié)合,規(guī)范發(fā)展手段,提高遠近期發(fā)展規(guī)劃的針對性和實效性,相信能尋找到適合本村長遠的發(fā)展渠道;同樣,也正是處于這樣一個特殊區(qū)域,在一定程度上制約了我村的可持續(xù)發(fā)展。想要繼續(xù)大力發(fā)展“出租經(jīng)濟”,不僅僅在量上更要在質(zhì)上實現(xiàn)飛躍,將“出租經(jīng)濟”從低級階段向高級階段發(fā)展,抵御行情的逆轉(zhuǎn)。為此,我村在認真研究分析村級經(jīng)濟發(fā)展利弊的基礎上,科學制定了本村級經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃,著力做好四個方面的文章,來破解發(fā)展經(jīng)濟瓶頸。一是充分利用手中現(xiàn)有的資金,改造裝備加入投入,發(fā)揮資金增值效益。積極爭取上級的支持,在政策允許的前提下,改造舊廠房,新建標準廠房、沿公路門面房,增強村集體經(jīng)濟的發(fā)展后勁。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)展勢頭良好、增值潛力較大的優(yōu)勢私營企業(yè)直接參股,獲取分紅回報;二是進一步挖掘村級資源,利用資源生財。
在“宜租則租、宜包則包”的基礎上,積極發(fā)展特色種養(yǎng)等投資少、周期短、見效快、有資源優(yōu)勢的項目,再抓好投資大、實力強、持續(xù)發(fā)展能力好的項目,做到長期短期互補,短期有收益,長期有保障的村集體經(jīng)濟發(fā)展格局。同時,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,拓寬發(fā)展渠道,改變集體經(jīng)濟收入來源單一現(xiàn)狀,增強村級集體經(jīng)濟的造血功能,促進農(nóng)民致富;三是切實盤活和運作好現(xiàn)有集體存量資產(chǎn),實現(xiàn)集體資產(chǎn)增值增收。這些固定資產(chǎn)是發(fā)展村級集體經(jīng)濟的基礎性資源,積極健全完善制度,加強經(jīng)營管理,通過資源整合,采取對外租承包和參股經(jīng)營等形式,進行整合利用,盤活沉淀性資產(chǎn),構(gòu)建村級創(chuàng)收的長效機制和永久性財源,為促進村級建設的良性發(fā)展、增強可持續(xù)發(fā)展動力起作用;四是著力構(gòu)建良好的投資環(huán)境,引鳳入巢,搭建發(fā)展服務平臺,實現(xiàn)管理服務創(chuàng)收。經(jīng)濟要發(fā)展,服務是保障,樹立“你經(jīng)營、我服務,你發(fā)展、我鋪路”的服務理念,形成“服務是競爭力,也是生產(chǎn)力”的觀念,把服務作為工作的第一要務,為轄區(qū)內(nèi)私營企業(yè)的逆勢發(fā)展扎實做好服務,抵御金融危機的沖擊,創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。在此,建議政府在合理規(guī)劃的前提下,允許村級利用雜地、留用地進行標準廠房、倉儲用房的建造開發(fā)利用,發(fā)展集體經(jīng)濟,出臺更加優(yōu)惠的土地扶持政策,培植村級穩(wěn)定的收入來源;同時,加大扶持力度,對集體經(jīng)濟薄弱的村進行結(jié)對幫扶,在人、財、物、技術、信息等方面加大支持和增加財政轉(zhuǎn)移支付額度,彌補薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟無項目、無資金、無土地指標等不足,以加快薄弱村的轉(zhuǎn)化步伐,促使村級集體經(jīng)濟步入良性循環(huán)的軌道。
2、強化班子自身建設,不斷壯大村級后備干部和黨員隊伍建設。
我們要以這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,切實把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、解決問題的措施、領導發(fā)展的本領。牢固樹立一心為公的信念和“發(fā)展才是硬道理”的決心,把發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟當作自己的使命感和責任感。將工作的重心調(diào)整到更加注重加快發(fā)展,更加注重可持續(xù)開發(fā)和利用上來,更加注重統(tǒng)籌兼顧,把科學發(fā)展觀始終貫穿于工作的全過程,進一步解放思想,理清思路,轉(zhuǎn)變作風。要從本村的區(qū)位、地緣、產(chǎn)業(yè)特點出發(fā),認真分析發(fā)展中存在的優(yōu)勢和內(nèi)在潛力,努力尋求經(jīng)濟管理、服務的新途徑,發(fā)展經(jīng)濟的新方法,破解制約我村科學發(fā)展的“瓶頸”,為我村經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出新的貢獻。在加強村級工作效能建設上,重在提質(zhì),貴在提速。著力解決提高干部隊伍的能力素質(zhì)。首先是完善培訓機制。結(jié)合新農(nóng)村建設和干部培訓教育規(guī)劃的實施,認真實施素質(zhì)工程,開展多種形式的教育培訓,努力促使村級干部教育培訓制度化、經(jīng)?;?,不斷提高綜合素質(zhì)和管理服務水平,樹立以服務為主,管理為輔的工作理念,提高工作的實務性,增強工作的前瞻性,建立一支思想上高度重視、工作上務實創(chuàng)新、作風上真抓實干、能吃苦、肯辦事的強有力的村級干部隊伍,;其次是建立健全激勵約束機制。
圍繞“作風實,標準高;服務好,效率高”的要求,建立起科學合理的考核機制和有效的激勵機制,按貢獻取酬,調(diào)動員工的工作熱情,促使他們實現(xiàn)最大的激勵度和生產(chǎn)率,激發(fā)起組織機構(gòu)的生機與活力,不斷提高自身的經(jīng)營效益,為我村新農(nóng)村建設的順利開展奠定堅實的基礎;在強化村黨支部班子建設上。按照鎮(zhèn)黨委的要求和本村各項事業(yè)發(fā)展的需要,在建立健全村級配套組織,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,增強村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力的同時,把培養(yǎng)入黨積極分子,發(fā)展村級黨員,抓好村級干部后備隊伍建設作為“一把手”工程來抓。進行專題研究,分析存在問題,議定落實措施,制訂好培養(yǎng)規(guī)劃。按照“注重質(zhì)量,定向培養(yǎng)”的思路,重點在高中學生,退伍軍人,致富能人以及其它先進青年中進行培養(yǎng)發(fā)展入黨積極分子和村級后備干部。并建立村入黨積極分子和后備干部檔案,在實行重點培養(yǎng),動態(tài)管理,嚴格教育的同時,給他們交任務、壓擔子、落責任,促使他們早日成熟。做到成熟一個、發(fā)展一個、成熟一個、使用一個的原則,及時將他們調(diào)整到村級領導班子中來,為村級班子注入新鮮血液,進一步優(yōu)化組合村級班子和黨員隊伍結(jié)構(gòu),切實增強基層黨組織和黨員隊伍的生機活力。
3、完善村莊交通條件,加快推進新農(nóng)村建設步伐
村莊道路作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施,對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟,促進城鄉(xiāng)文化、物資交流發(fā)揮著重要作用,是實現(xiàn)通暢工程的跨越式發(fā)展的必然要求,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展競爭力的體現(xiàn)。根據(jù)本村的現(xiàn)實狀況,盡快編制科學合理的村莊規(guī)劃及村級道路專項規(guī)劃顯得極為重要。為此,我村按照“服務新農(nóng)村建設、服務人民群眾安全便捷出行”的要求和“先急后緩、逐步完善”的思路,制定了全村道路建設規(guī)劃和切實可行的通戶公路建設實施方案。積極本著同城鎮(zhèn)建設相結(jié)合,與示范村整治工程相結(jié)合,與農(nóng)村資源開發(fā)和村莊、綠化、糧田綜合治理相結(jié)合。在實現(xiàn)全村主干道路硬化連通的基礎上,重點抓好斷頭路、狹窄路和延伸路的建設改造,做到“先通后暢”,逐步提升等級。在規(guī)劃實施過程中,堅持“依靠政府,發(fā)動群眾,因地制宜,少占耕地,老路拓寬”的原則,充分發(fā)揮政府及主管部門的主導作用、村級集體組織的主觀能動作用,形成通力合作的工作局面。對涉及到道路兩側(cè)占道違章建筑,妨礙交通視線的。加大宣傳和“拆違”整治力度,依法管理,堅決清除違法占道、違法攤點,提高路面的通行能力,使村級道路標準一步到位,向“戶戶通公路,路路通汽車”的目標快速邁進?!皯魬敉ā笔且豁椕裥墓こ獭⒌抡こ?,同樣政策具有很強的導向性。在此,建議政府應盡快出臺一些制度性的具體操作辦法和補助政策。補助政策上可體現(xiàn)二個原則:首先是“誰困難補助誰”的原則,對全鎮(zhèn)按財政實力分梯次補助,加大對財政實力較弱村的補助力度;其次是“誰積極獎勵誰”的原則,對工作先進的村給予項目獎勵,發(fā)揮示范引導作用,以便保護基層積極性。同時,在技術要求、配套設施、養(yǎng)護管理上做出合理安排;對于電力、郵電部門阻礙交通要道的電線桿給予協(xié)調(diào)和重新規(guī)劃。
4、堅持以人為本,全面推進外來人員服務管理工作。
為了進一步使外來人員真正融入社會,推進我村未來經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展。根據(jù)我村外來人員管理現(xiàn)狀及存在的問題,我村積極探索適合本村實際的外來人員管理的新路子。按照“誰主管誰負責”的原則和“以業(yè)控人,以房管人”的思路,把外來人員納入我村管理和群眾自治工作范圍,嚴格實行目標管理責任制。整合各方資源,開展綜合治理,切實將外來人員納入管理服務網(wǎng)絡。在管理結(jié)構(gòu)上堅持科學領導、群眾互促、自我管理相結(jié)合,提高外來人員自控能力;在管理內(nèi)容上,堅持全面管理與重點管理相結(jié)合,增強管理實效;在管理過程中,堅持靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合,不斷提高管理能力;在管理態(tài)度上,堅持控制與服務相結(jié)合,主動為外來人員排憂解難,將管理寓于服務中,積極探索健全維護農(nóng)民工合法權益保障機制,開展“情系農(nóng)民工,和諧在_____”活動,從而使外來人口管理合理化、科學化,使他們能夠盡快溶入_____,為建設_____、服務_____做出更多的貢獻。做好外來人員管理服務工作是構(gòu)建和諧社會的基礎,是實現(xiàn)平安_____、建設小康社會的前提和保證。在此,建議政府:一方面,進一步加大規(guī)劃“新民樓”的建設和管理力度,本著方便居住的原則,改善現(xiàn)有集中居住點管理,降低收費標準,著力提高入住率。同時,在外來人員聚居地設立法律、科普學習站,向外來人員傳授法律、科技知識,提高他們的法律、衛(wèi)生、技能等意識,興辦適合不同層次外來人員需求的文化娛樂設施,豐富外來人員的精神文化生活。公安等相關部門要大力整治出租私房的規(guī)范管理,切實加強外來人員管理和居住環(huán)境;另一方面,要求用工單位同樣擔當起管理者的角色,興建外來員工宿舍樓,不能將外來人員看作是生產(chǎn)機器,將教育管理局限于當一個能生產(chǎn)合格產(chǎn)品的工人,應該教育他們成為社會的合格一員,并將外來人員的動態(tài)情況及時向有關部門和轄區(qū)村通報聯(lián)系,采取鎮(zhèn)、村、企聯(lián)動管理的辦法達到提升管理檔次的目的。再一方面,要根據(jù)各村轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量或村內(nèi)租住的外來人口數(shù)量在財政轉(zhuǎn)移支付中加以考慮,予以財政傾斜,實施相應的補助。
5、推進體育設施建設,進一步完善全民健身服務體系。
建設好群眾健身場地,方便群眾就地就近參加體育活動,是構(gòu)建全民健身服務體系的重要環(huán)節(jié)之一。我村在現(xiàn)有體育設施的基礎上,積極拓寬思路,創(chuàng)新條件,爭取上級政府和部門的支持,認真做好健身場地的規(guī)劃,落實好配套資金,加快場地和設施建設的步伐。按照活動中心化、群眾方便化、位置顯要化、工程節(jié)約化的原則,結(jié)合拆遷小區(qū)建設,力爭明年,在原有老年活動室的基礎上擴建改造一個多功能文體活動中心,修建一個籃球場地,增添一些健身體育設施,以滿足不同人群的精神文化需要,為全民健身和綜合性文化活動提供場地條件。在此,建議政府把村級公共體育場地、設施建設納入鎮(zhèn)村建設規(guī)劃和土地利用整體規(guī)劃。對非營利性屬公益性體育設施建設,在選址、立項等方面給予政策傾斜,符合劃撥條件的,以劃撥方式提供建設用地,解決村級體育場地缺乏問題,確保村級體育健身運動的蓬勃開展。同時,要加強鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有公共體育場地、設施的管理和維護,清理公共健身場所的違章經(jīng)營和車輛停放;解決好各晨、晚練點的用電照明和配套設施,營造良好的鍛煉場所環(huán)境。
四、今后的發(fā)展思路和方向
通過此次對科學發(fā)展觀的調(diào)研,使我們更加深刻的理解了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵,明確了黨落實科學發(fā)展觀的及時性與必要性,學會要有意識的用科學發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實科學發(fā)展觀的同時,不斷將其與專業(yè)能力相結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧,全面分析。下一步我村黨總支部將繼續(xù)按照學習實踐活動的要求,解放思想,實事求是,一切為了村民、一切服務村民,真正做到為村民解難題、辦實事,讓黨員群眾參與村級建設,在科學發(fā)展觀的指導下促進村級科學發(fā)展、和諧發(fā)展。從黨員群眾身邊事入手,從小事做起,不斷深入探索落實科學發(fā)展觀的途徑,想方設法為村民解難題、辦實事,為村民解決實際問題。以高度的政治熱情和責任感,投入于學習實踐活動中,進一步解放思想,在貫徹落實科學發(fā)展觀活動中查找差距,爭創(chuàng)一流,為村級建設發(fā)展作出新的更大的貢獻。