下基層調(diào)查報告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】下基層調(diào)查報告怎么寫1250字

下基層調(diào)研報告

按照中央及省、市計劃要求，我區(qū)自____-____年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設(shè)過程中，作為我區(qū)指揮部辦公室副主任，我直接負(fù)責(zé)工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備、施工管理、資金管理、工程驗(yàn)收等全部日常工作，現(xiàn)該工程已進(jìn)入驗(yàn)收總結(jié)階段。為做好該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，規(guī)范運(yùn)行管理、促進(jìn)效益發(fā)揮，我組織工管科相關(guān)人員，多次深入基層，到相關(guān)政府及周邊村開展調(diào)研，積極溝通、了解民生民情，為下一步工作方案提供了依據(jù)。

一、小型病險水庫除險加固工程概況

歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫28座，其中?。ㄒ唬┬退畮?座，?。ǘ┬退畮?4座。____年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查，其中27座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務(wù)要求，我區(qū)自____到____年，對27座（其中小﹝一﹞型4座，小﹝二﹞型23座）病險水庫逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理，____年完成白炭窯、葫蘆峪等8座；____年完成棗林、大會等11座；____年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務(wù)，總計完成投資3502.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項(xiàng)工作高度重視，成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部，作為項(xiàng)目法人開展工作，并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書，明確了各級政府的相應(yīng)職責(zé)分工。

工程建設(shè)中，由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理、審計等單位全程參與，各參建單位遵循“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計單位服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督、當(dāng)?shù)卣浜稀钡戎贫?，明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)，按照項(xiàng)目管理“四制”（項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制）要求，規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。尤其

是____年工程，較08、09年投資額度大、施工難度高，歷城區(qū)高度重視，各參建單位共同努力，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo)，在全市做到了三個率先：“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場施工、率先完成水下主體工程”，使工程達(dá)到了預(yù)期成效。

該工程共收到上級資金1979萬元，其中中央資金450萬元，省級資金275萬元，市級資金1254萬元，其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶，規(guī)范操作，確保?？顚Ｓ谩?/p>

除險加固工程實(shí)施過程中，結(jié)合惠民政策，鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工，不但節(jié)省了工程開支，對農(nóng)民增收也起到了積極作用；施工方案因地制宜，將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)了民心工程。

工程實(shí)施后，有利于提高水庫防洪能力，發(fā)揮防洪效益，減輕下游洪水災(zāi)害損失；有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益，保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收；有利于減少水土流失，立足區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)旅游；有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施，提高管理水平，使水庫工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。

二、調(diào)研情況

為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好，進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮，11月8日-11月12日，由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組，深入基層，深入群眾，就該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中，我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運(yùn)行管理部門和部分重點(diǎn)水庫所在村。

（一）走訪單位小水庫除險加固工程概況

此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下：

柳埠鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫12座，其中黃巢水庫為?。ㄒ唬?，盡在。

【第2篇】市基層團(tuán)組織調(diào)查報告怎么寫2200字

一、當(dāng)前我市團(tuán)組織基本情況

xx市轄三縣一區(qū)，即巴州區(qū)、南江縣、通江縣、平昌縣。全市有xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xxx個行政村，人口xx萬，幅員x萬平方公里，是典型的老、邊、山、窮地區(qū)。其中：全市共有團(tuán)員14萬人、14周歲至28周歲青年有65.4萬人、團(tuán)委838個、團(tuán)總支x個、團(tuán)支部x個。全市共配備專職團(tuán)干部480人，其中大專文化占64.3%、大學(xué)本科以上文化占35.7%、黨員占83.5%、共青團(tuán)員占16.5%、30歲以下占27.3%、30-40歲占71.7%、40歲以上占1%。團(tuán)市委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編10名，工勤編制1名，自收自支事業(yè)編制1名;目前在編人員10人，其中：書記1人，副書記1人，科級干部4人;研究生1人，大專以上9人;平均年齡36歲，其中37歲以上4人?？h(區(qū))團(tuán)委共有行政編制16名，工勤編制3名;目前在編人員11人，大專以上文化11人;平均年齡30.5歲。據(jù)統(tǒng)計，____年新發(fā)展團(tuán)員18500人，機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委建團(tuán)率100%。

二、當(dāng)前團(tuán)組織存在的問題

1、部分團(tuán)干部年齡偏大、兼職過多。各基層團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的具體組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，共青團(tuán)本身所固有的鮮明政治屬性，決定共青團(tuán)事業(yè)是一項(xiàng)面向青年并服務(wù)青年，面向未來并創(chuàng)造且始終充滿蓬勃生機(jī)與旺盛生命力的崇高事業(yè);決定各級團(tuán)干部應(yīng)該熟悉了解青年的需求，大膽地開展各項(xiàng)活動。據(jù)統(tǒng)計，全市基層團(tuán)干部中，專職團(tuán)干部有480個，兼職團(tuán)干部650個，有的團(tuán)干部兼的工作過多，且是由辦公室、婦聯(lián)、計劃生育、統(tǒng)計等其他業(yè)務(wù)工作兼團(tuán)的工作，使得時間和精力都顧不過來，團(tuán)的工作得不到落實(shí)，影響了團(tuán)的工作的正常發(fā)展，以至使團(tuán)組織活力不足和影響力下降。

2、部分團(tuán)組織缺乏工作地位。由于受市場經(jīng)濟(jì)、企業(yè)轉(zhuǎn)制等因素的影響，部分機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校等單位的共青團(tuán)工作環(huán)境發(fā)生了變化，工作地位受到影響。共青團(tuán)組織既無獨(dú)立的辦公地點(diǎn)，又無獨(dú)立的設(shè)置機(jī)構(gòu)，使得團(tuán)委書記的待遇落不到實(shí)處。因此，削弱了團(tuán)的工作力量，使得(本文摘至:)團(tuán)的工作無法正常開展，影響了團(tuán)的工作的積極性，使團(tuán)的工作無人過問。為了廣泛地調(diào)動廣大團(tuán)員青年的積極性，增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和凝聚力，改善團(tuán)組織的工作環(huán)境和地位，我市已制定了有關(guān)政策文件，有了一些效果，但還需進(jìn)一步貫徹和落實(shí)，加大工作力度。

3、團(tuán)員隊(duì)伍參差不齊，影響團(tuán)的工作的開展。一是農(nóng)村中的團(tuán)員年齡偏大，文化程度偏低;二是大量外出務(wù)工團(tuán)員較長時間脫離團(tuán)組織，學(xué)習(xí)少、團(tuán)員意識淡化，有的甚至說：“管它團(tuán)不團(tuán)，只要能賺錢”。

4、對團(tuán)組織的作用認(rèn)識不夠。由于個別基層黨組織認(rèn)為“團(tuán)建是副業(yè)”、“團(tuán)的工作可有可無”，對團(tuán)組織的作用認(rèn)識不足，因此，在制定計劃、檢查工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題時，忽視團(tuán)組織的作用，對團(tuán)的工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，有的只交工作任務(wù)，不重視工作指導(dǎo)，致使團(tuán)的工作與黨的中心工作結(jié)合不緊，效果欠佳。

5、組織壯大難度較大。由于農(nóng)村大量青年外出務(wù)工，部分黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位無青年人進(jìn)入，加之老團(tuán)員超齡，沒有發(fā)展新團(tuán)員補(bǔ)充新鮮血液，使一些青年團(tuán)員游離于組織之外，沒人管;極少數(shù)基層團(tuán)組織成為“空殼”，教育無對象，給基層團(tuán)組織增加了管理難度。

6、為團(tuán)組織排憂解難不夠。由于大多數(shù)基層團(tuán)組織都沒有建立團(tuán)辦實(shí)體，團(tuán)組織的自身造血不足，個別基層黨組織未很好地落實(shí)團(tuán)組織的工作經(jīng)費(fèi)，致使有的團(tuán)組織活動缺場地，學(xué)習(xí)缺教材，辦事缺經(jīng)費(fèi)，客觀條件制約了團(tuán)的建設(shè)和作用的發(fā)揮，在這方面，迫切需要基層黨組織在工作上大力支持，在財務(wù)上給予必要的保證，為團(tuán)組織提供良好的工作條件，不斷優(yōu)化團(tuán)的工作環(huán)境。

三、建議

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要將團(tuán)干部的培訓(xùn)納入黨政干部輪(培)訓(xùn)總體規(guī)劃，提高團(tuán)干部的工作能力和水平，進(jìn)一步加大團(tuán)組織、團(tuán)干部的交流、學(xué)習(xí)力度。

2、基層黨組織要對團(tuán)的工作予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合全省“黨建帶團(tuán)建”工作會議契機(jī)，各級黨組織應(yīng)高度重視共青團(tuán)工作，切實(shí)加強(qiáng)對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把團(tuán)建納入黨建目標(biāo)管理體系，做到以黨建帶團(tuán)建，黨建團(tuán)建一起建。同時抓好團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，幫助團(tuán)組織選配好領(lǐng)導(dǎo)班子。把優(yōu)秀團(tuán)干部作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，并大膽啟用。

3、嚴(yán)格考核。要建立健全嚴(yán)格的團(tuán)建工作獎懲制度，使各單位明確共青團(tuán)工作也是年終考核的重要內(nèi)容之一，在對單位和各級團(tuán)干部工作的考核中，必須逗硬獎懲，這將有利于解決部份單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、不支持青年工作和部份團(tuán)干部不履職盡責(zé)的問題。

4、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，團(tuán)的工作職能、工作方式、工作對象社會化趨勢明顯，團(tuán)的基層組織要大力依托社會，實(shí)現(xiàn)資源整合，借事借力，推動團(tuán)的工作，營造青年自我成長、實(shí)現(xiàn)自我價值的良好氛圍，為他們提供支持和幫助。

5、加強(qiáng)能力建設(shè)。團(tuán)的基層組織要著眼團(tuán)的事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型青年，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，提高青年素養(yǎng)和能力。同時，要把竭誠服務(wù)青年作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，代表和維護(hù)青年的利益，強(qiáng)化服務(wù)能力。

6、打造活動品牌。積極組織實(shí)施青年文明號、青年崗位能手、農(nóng)村青年星火帶頭人、青年志愿者、保護(hù)母親河行動等品牌活動，并根據(jù)地域差異、行業(yè)特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，努力打造自我品牌，樹立工作亮點(diǎn)，提高團(tuán)的社會貢獻(xiàn)率、知曉率和認(rèn)同率。

7、靈活配置村、社區(qū)團(tuán)干部。村和社區(qū)團(tuán)支部設(shè)置采取靈活方式，以“協(xié)會 團(tuán)支部 團(tuán)支部書記”、“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年 團(tuán)支部書記”、“青年大戶 團(tuán)支部 團(tuán)支書”或?qū)⒛贻p能干的村黨支部書記任命為村團(tuán)支部書記等模式，增強(qiáng)了農(nóng)村團(tuán)組織活力，實(shí)現(xiàn)陣地和工作的有效統(tǒng)一。

【第3篇】稅費(fèi)改革對農(nóng)村基層組織建設(shè)的影響調(diào)查報告怎么寫2550字

xx年，我縣按照市里的統(tǒng)一部署，全面推行了農(nóng)村稅費(fèi)改革。我縣稅費(fèi)改革前xx年農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)為7260萬元，人均為63.60元，稅費(fèi)改革后xx年農(nóng)業(yè)稅為2677萬元，人均為23.45元，減負(fù)率為63.1%。這次稅費(fèi)改革，對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定農(nóng)村改革、增加農(nóng)民收入起到了積極作用，絕大多數(shù)農(nóng)戶在稅費(fèi)改革中受益。但稅費(fèi)改革后也出現(xiàn)了一些新問題，特別是對農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。

一、稅費(fèi)改革給農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來的問題及成因

(一)農(nóng)村基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。稅費(fèi)改革往往導(dǎo)致鄉(xiāng)村可用財力進(jìn)一步減少，鄉(xiāng)村組織的運(yùn)轉(zhuǎn)困難明顯增大。

村委會的名存實(shí)亡。

鄉(xiāng)村債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，缺乏有效的化解途徑。目前鄉(xiāng)村欠債問題突出，鄉(xiāng)村債務(wù)是由歷史原因造成的，是長期積累下來的，但是稅費(fèi)改革后這個問題突顯出來。一些鄉(xiāng)村逐年積累起來的債務(wù)像滾雪球一樣越滾越大，原本指望通過統(tǒng)籌和提留來維持周轉(zhuǎn)并逐步得以消化，但農(nóng)村稅費(fèi)改革后，統(tǒng)籌提留以及集資攤派全部取消，化解債務(wù)便成為了頭等難事。據(jù)調(diào)查，清水鄉(xiāng)累計負(fù)債額達(dá)

230萬元，比全鄉(xiāng)xx年的農(nóng)業(yè)稅及附加總和還要多;村一級也是如此，該鄉(xiāng)7個村，村村都負(fù)債，負(fù)債額超過60萬元。稅費(fèi)改革導(dǎo)致農(nóng)業(yè)附加稅也相應(yīng)減少，使得一些全靠附加稅來維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的村級基層組織感到了困難，更不用說去償還那些陳年舊帳。

(二)農(nóng)村基層干部存在難癬難當(dāng)、難留的三難問題。稅費(fèi)改革后，村級財務(wù)的缺口最終將大部分落到現(xiàn)任干部的工資上，村干部一年忙到頭，有的只能拿到部分工資，有的甚至拿不到工資，嚴(yán)重挫傷了村干部的工作積極性。

同時，在現(xiàn)有條件下，基層干部年老后的后顧之憂沒有相應(yīng)政策解決。村干部認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上沒有盼頭，政治上沒有奔頭。許多村沒有積累只有債務(wù)，使鄉(xiāng)村基層組織失去了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其職能相應(yīng)萎縮，多數(shù)村找不到像樣的人當(dāng)村主任、村支書，鄉(xiāng)村干部含金量大大降低，村干部一般人都不愿干。面對農(nóng)村的這種情況，一些有水平、有頭腦、有能力的鄉(xiāng)村干部紛紛外出打工，謀求出路。

(三)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)遇到新挑戰(zhàn)。稅費(fèi)改革政策規(guī)定，村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金，按照一事一議的原則辦理，一事一議的實(shí)際效果如何，將直接關(guān)系到村內(nèi)集體事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展，這就對如何進(jìn)一步提高村民自治、民主管理的水平提出了新要求。

在具體實(shí)踐中，一事一議制度在一定時間內(nèi)難實(shí)施，目前很多村是事難議、議難決、決難行。一是缺乏群眾基矗在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、偏遠(yuǎn)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾認(rèn)為一事一議制度名義上是給自己民主權(quán)利，實(shí)際上不是要群眾出勞，就是讓群眾出資。因此，對一事一議制度不熱心不認(rèn)可，導(dǎo)致有的村召開村民大會，商議集體生產(chǎn)公益事業(yè)，村民代表不參加會議，或者到會人數(shù)太少，會議開不成。農(nóng)民群眾不愿參加一事一議的村民大會，還有一個原因，就是開會沒有誤工補(bǔ)貼。稅費(fèi)改革前召開村民大會給予誤工補(bǔ)貼，改革后村級收入減少，取消了誤工補(bǔ)貼。二是缺乏經(jīng)濟(jì)基矗近年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收減緩，生活較為困難，對集體生產(chǎn)公益事業(yè)實(shí)行一事一議制度，出勞出資超出了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力。比如，修村組道路等等，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民群眾確無錢出資，導(dǎo)致公益事業(yè)辦不成。三是任何事務(wù)村民受益的程度很難一致，不受益或受益少的農(nóng)戶不會交錢。特別我縣農(nóng)民外出打工的較多，舉家外出現(xiàn)象十分突出，對這些外出沒在家的根本就收不到錢。如水口鄉(xiāng)常年外出打工的農(nóng)民有5000人，占了全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?4%，有的組走了只剩十來個人。

(四)農(nóng)村公益事業(yè)興辦難。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，一方面村級財力下降，無錢

辦事的問題日顯突出。另一方面村級負(fù)債面大，還債與辦實(shí)事之間產(chǎn)生矛盾，在村級現(xiàn)有的財力下，既要保吃飯，又要還債務(wù)，還要辦實(shí)事，村組干部感到很為難。尤其今年夏天，遭受了歷史罕見的洪災(zāi)，一些道路、橋涵、堰渠等基礎(chǔ)設(shè)施被破壞，這些僅靠有關(guān)部門的投入是有限的，多數(shù)要靠農(nóng)民自行解決。

二、幾點(diǎn)建議

(一)加大轉(zhuǎn)移支付力度，積極化解農(nóng)村債務(wù)。現(xiàn)階段可用一些開拓性的辦法化解鄉(xiāng)村債務(wù)。讓基層盡快渡過稅費(fèi)改革的磨合期，走上良性發(fā)展的道路。一是應(yīng)在全國農(nóng)村開展債務(wù)清理整頓工作，用條例形式規(guī)范農(nóng)村債務(wù)管理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村債務(wù)中的違規(guī)高息、應(yīng)付款生息和利滾利等經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動。二是降息止息。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)金融政策，把各種不合理的利息降下來，同時把鄉(xiāng)村欠款所列利息停下來，按先本后息的順序進(jìn)行償還。三是拍賣資產(chǎn)。對鄉(xiāng)村集體所屬資產(chǎn)和資源進(jìn)行拍賣，所得收入用于還債。四是債務(wù)重組。清理三角債，實(shí)行債權(quán)與債務(wù)掛鉤，消除鄉(xiāng)村作為中間方的債權(quán)債務(wù)責(zé)任;實(shí)行以物抵債，用鄉(xiāng)村所屬集體資產(chǎn)和實(shí)用意義不大的物資產(chǎn)權(quán)抵償、減輕債務(wù)，減少資產(chǎn)管理費(fèi)用。五是應(yīng)準(zhǔn)許盛市、縣人民政府發(fā)行定期債券，償還農(nóng)村債務(wù)。六是中央財政應(yīng)向農(nóng)村傾斜，控制國家重點(diǎn)重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目，節(jié)約資金，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，償還農(nóng)村債務(wù)。

(二)合鄉(xiāng)并村，減少財政和農(nóng)民供養(yǎng)的干部人數(shù)。在交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)管理日益完善的今天，合鄉(xiāng)并村的條件已基本成熟，更有效率和更為經(jīng)濟(jì)。壓縮村干部數(shù)量，可以通過村兩委成員交叉任職等辦法，進(jìn)一步精減村干部數(shù)量，特別要壓縮拿誤工補(bǔ)貼的人員數(shù)量。提倡村組干部交叉兼職。另外，許多同志認(rèn)為實(shí)行村干部退休制加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，建議取消這一制度，改用更加科學(xué)、更符合農(nóng)村實(shí)際的辦法調(diào)動農(nóng)村干部的積極性。

(三)提～部待遇，規(guī)范干部工作職責(zé)。將村干部待遇定為每月為300-350元，由財政統(tǒng)一支付。為了減輕財政壓力，可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位富余人員下放到村任職，仍享受原工資待遇，并加強(qiáng)村干部的教育管理，讓他們有錢辦事，有能力干事。

(四)完善一事一議及兩工的籌資、籌勞政策。進(jìn)一步完善一事一議的有關(guān)政策，制定切實(shí)可行的操作辦法，以利于農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。對于一些外出打工戶的籌資籌勞，在自愿的原則下可以實(shí)行以資代勞。在一定時期內(nèi)可以繼續(xù)保留兩工，加強(qiáng)對兩工使用的規(guī)范和管理，保證對農(nóng)田水利基本建設(shè)有一個穩(wěn)定的投入渠道。在取消兩工后，為了保證農(nóng)村的水利建設(shè)，國家要加大資金投入，國家對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼，要逐步轉(zhuǎn)到以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來，大型水利工程要繼續(xù)堅持以政府組織引導(dǎo)為主?？绲貐^(qū)工程要由受益范圍內(nèi)的單位與個人共同出資、統(tǒng)一興辦。鑒于目前農(nóng)村存在的一事一議難議、難決、難實(shí)施的實(shí)際，建議國家將一事一議籌資納入國家財政，主要由國家投入。

【第4篇】學(xué)?；鶎咏炭蒲泄ぷ髡{(diào)查報告怎么寫3050字

學(xué)校基層教科研工作調(diào)查報告范文

一、調(diào)查的背景與目的

校本教研作為一種新的促進(jìn)教師專業(yè)成長的重要方式，已經(jīng)伴隨著新課程改革的春風(fēng)，走進(jìn)了每一所校園，融進(jìn)了每一位教師的生活。但是，隨著新課改的的深入，由于職業(yè)倦怠、缺乏創(chuàng)新精神、教研功利觀念等原因，相當(dāng)一部分教師對校本教研的激情和新鮮感漸漸變淡，隨之而來的現(xiàn)實(shí)問題、困惑卻越來越多，影響、制約著教師業(yè)務(wù)的成長和教育教學(xué)能力的提高。

我校開展《城鄉(xiāng)網(wǎng)上結(jié)對互惠教研的有效方式與策略研究》這一課題研究旨在尋找教研新途徑，拓展教研渠道，充分利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，突破城鄉(xiāng)學(xué)校間的時空限制，與擁有優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的學(xué)校結(jié)對，尋求專業(yè)引領(lǐng)、教研合作與成果共享。通過充分整合網(wǎng)上結(jié)對學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，集中結(jié)對學(xué)校的人力優(yōu)勢，讓結(jié)對學(xué)校在新課程改革的實(shí)踐中相互促進(jìn)，取長補(bǔ)短，共同發(fā)展，進(jìn)一步提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平。

為使該課題的研究有一個科學(xué)的起點(diǎn)，課題組針對學(xué)校基層教科研活動存在的一些突出問題設(shè)計調(diào)查問卷，先后在xx市xx中學(xué)、第八中學(xué)、xx中學(xué)開展了學(xué)?；鶎咏炭蒲泄ぷ鞯膯柧碚{(diào)查。

此次問卷調(diào)查，目的在于準(zhǔn)確了解學(xué)校校本教研的現(xiàn)狀，總結(jié)出其存在的問題以及教師對網(wǎng)絡(luò)教研的需求和期望，加強(qiáng)針對性研究，有效推動省級課題《城鄉(xiāng)網(wǎng)上結(jié)對互惠教研的有效方式與策略研究》的深入開展，為接下來的研究提供客觀依據(jù)。

二、調(diào)查的基本情況

㈠ 調(diào)查對象：本次問卷調(diào)查我們面向xx市xx中學(xué)、第八中學(xué)、xx中學(xué)的全體教師，從中隨機(jī)抽取了220名教師參與調(diào)查，共發(fā)放問卷220份，收回有效問卷218份，占所發(fā)放問卷的99。1%。

㈡ 問卷調(diào)查的設(shè)計方面：

問卷設(shè)計主要參照近年來國內(nèi)學(xué)術(shù)界倡導(dǎo)的校本教研三要素：個人反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)，問題主要涉及學(xué)校和教師的背景、學(xué)校教研工作、教師個體教研狀況、教師群體教研狀況、對教育科研的困惑和期望等六方面。

㈢ 調(diào)查方法：采取抽樣的調(diào)查方法，問卷調(diào)查與隨機(jī)訪談相結(jié)合，以保證調(diào)查結(jié)果的真實(shí)可靠。

三、調(diào)查結(jié)果與分析

1、在新課程下，您最需要進(jìn)修、學(xué)習(xí)的是哪些方面？、您最愿意參加的教研活動是哪些？和你認(rèn)為，哪種方式的教研活動對你提高業(yè)務(wù)能力最有效？這四個問題的調(diào)查結(jié)果中，大多數(shù)教師對提高自身專業(yè)素質(zhì)亟需加強(qiáng)的方面有清醒的認(rèn)識，把個人探索、同伴互助與專家引領(lǐng)相結(jié)合的方式，看作是提高業(yè)務(wù)能力的有效途徑，這就從一個側(cè)面反映出加強(qiáng)教研活動工作的重要性。

2、在你認(rèn)為開展教研活動對有幫助嗎？、兩年來，您認(rèn)為你校開展教研效果如何？ 和你覺得你們學(xué)校校本教研活動存在的問題有哪些？這三個問題的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有近60%的教師認(rèn)為學(xué)校的校本教研效果不明顯，對提高教學(xué)質(zhì)量幫助不是很大。有70%的教師認(rèn)為學(xué)校開展校本教研效果一般，看不出促進(jìn)作用，從這一數(shù)據(jù)說明了大部分教師對學(xué)校教研活動工作的不認(rèn)可，調(diào)查中教師普遍提出學(xué)校的教研活動常常僅限于聽評課、教材研討、形式單一、重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重，雖然有時也有教研室組織的骨干教師送教下鄉(xiāng)，邀請教研員到學(xué)校進(jìn)行專題講座等，都由于時間、精力和其它客觀條件的限制，杯水車薪、教師受益面窄。這說明我們的教研活動還有待于進(jìn)一步改進(jìn)做法，因?yàn)橹挥懈哔|(zhì)量的教研活動，才能贏得廣大教師的認(rèn)可。

3、在你認(rèn)為制約自己參與教育科研發(fā)展的主要因素有哪些？這個問題的調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分教師由于對個人專業(yè)成長不重視，認(rèn)為教育教學(xué)任務(wù)重，壓力大，只是把精力用于日常教育教學(xué)活動中，對于搞教研心有余而力不足。部分教師認(rèn)為學(xué)校的專業(yè)引領(lǐng)跟不上，也沒有亮點(diǎn)和自身的特色，導(dǎo)致教師不能從教研活動中收益，感受不到教研活動對學(xué)校質(zhì)量和自身專業(yè)素養(yǎng)潛移默化的影響。還有一些教師認(rèn)為學(xué)校沒有發(fā)展教育科研的激勵措施，激勵機(jī)制不完善，只能保證數(shù)量，難以保證質(zhì)量。

4、在為了有效開展校本教研，你認(rèn)為學(xué)校在校本教研活動中要采取哪些有效措施？和 你理想中的教研活動是怎樣的？這兩個問題的調(diào)查中，教師們從教研活動的各個方面提出來許多具體的要求、建議和措施，分別涉及到教研活動的各要素，教研活動的主要形式，對教研活動的重視，對教師的培養(yǎng)等方面，尤其是對教研活動的形式怎樣才能適合教師，怎樣把先進(jìn)的教學(xué)理論與實(shí)踐統(tǒng)一起來，使廣大教師通過教研活動獲得培訓(xùn)和提高，最終有效實(shí)施新課程和促進(jìn)學(xué)生發(fā)展等教學(xué)中的困惑提出了質(zhì)疑，并闡述了自己的認(rèn)識和看法，認(rèn)為教研活動要從根本上解決教學(xué)問題，就要結(jié)合教學(xué)實(shí)際采取一些交流、探討的方式進(jìn)行，讓教師樂于參與，敞開心扉去探討交流，并有所收獲。

四、調(diào)查給予我們的收獲和體會

1、通過調(diào)查，我們深深體會到：校本教研，必須符合學(xué)校實(shí)際，必須適合教師實(shí)際，讓每一位教師在研究的過程中得到發(fā)展。

2、通過調(diào)查，引發(fā)教師通過理性的思考問題，激發(fā)了教師參與教研活動的內(nèi)驅(qū)力，致使教師改變以往的觀念，積極投身研究，努力提升自身專業(yè)化發(fā)展水平。

3、通過調(diào)查，我們了解到了教師們對有效開展教研活動的一些好的方法和途徑的建議，這對我們以后的課題研究工作提供了更好的方法和思路，為課題的進(jìn)一步有效實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

4、通過調(diào)查，在今后的教研中，我們將組織教師以各種形式互相研討、交流、學(xué)習(xí)，形成團(tuán)隊(duì)意識、合作精神，營造和諧、積極向上的校本教研氛圍，扎實(shí)開展教研，提高實(shí)效性。

5、通過調(diào)查，我校將抓住《城鄉(xiāng)網(wǎng)上結(jié)對互惠教研的有效方式與策略研究》這個課題，通過網(wǎng)上結(jié)對學(xué)校教研模式的實(shí)踐研究，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、教師結(jié)對常態(tài)化，促進(jìn)日常教研活動與區(qū)域資源建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮結(jié)對學(xué)校的資源優(yōu)勢，突破單校教研中實(shí)際遇到的師資、技術(shù)、空間等方面的瓶頸，為教師群體提供跨時空、跨學(xué)校、跨學(xué)科、跨區(qū)域交流的服務(wù)平臺，切實(shí)解決教師在教學(xué)過程中遇到的棘手問題，從而提升教師教學(xué)教研水平。

五、今后進(jìn)一步做好課題研究工作的思考和建議

1、建章立制，規(guī)范校本教研管理。學(xué)校要牢固樹立科研興教、科研興校思想，以新課程為導(dǎo)向，以促使每個學(xué)生發(fā)展為宗旨，著眼于教學(xué)活動的改進(jìn)和教學(xué)質(zhì)量的.提升，積極開展教學(xué)研究，把開展校本教研作為學(xué)校教育工作的大事來抓。認(rèn)真組織教研課題的實(shí)施，組織教師學(xué)習(xí)教育理論，樹立現(xiàn)代教育觀念，形成研究意識，自覺參與，提高素質(zhì)。

2、讓教師嘗到教學(xué)研究的樂趣，引領(lǐng)教師走專業(yè)化發(fā)展的道路。 校本教研關(guān)鍵是培養(yǎng)教師的研究興趣，讓研究成為教師的一種自覺的行為。因此校本教研必須充分考慮教師的感受和內(nèi)在需求，突出教師在教研工作中的主體地位。學(xué)?？梢猿珜?dǎo)教師積極利用網(wǎng)絡(luò)，建立個人教研博客、參與學(xué)科群組討論，使教師以研究者的眼光反思、分析和解決自己在教育教學(xué)實(shí)踐中遇到的問題，用研究的態(tài)度來審視學(xué)生、審視課程，研究課堂，通過教師之間的互動，品嘗到研究的樂趣，獲得工作的成就感和滿足感。

3、堅持多種教研活動相結(jié)合的模式。探索引領(lǐng)農(nóng)村學(xué)校通過與網(wǎng)上結(jié)對學(xué)校的互動教研有效方式使校本教研走出困惑，以求改進(jìn)、突破瓶頸并有所創(chuàng)新。使校本教研擺脫淺層次的徘徊狀態(tài)，充分利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，尋找專業(yè)引領(lǐng)，與網(wǎng)上結(jié)對學(xué)校實(shí)現(xiàn)校際互動的專業(yè)共同體，形成良好的問題研究的人文氛圍，滿足教師解決問題的需求，提高校本教研的實(shí)效，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，達(dá)到校本教研可持續(xù)良性發(fā)展的目的。

4、加大經(jīng)費(fèi)投入，建立教研激勵機(jī)制。落實(shí)教師參加教研活動的成果效應(yīng)，定期對教師的教學(xué)教研成果給予獎勵，并將教師的教學(xué)教研活動成果與評優(yōu)晉級掛鉤。激發(fā)教師工作熱情，鼓勵教師以積極的心態(tài)參與教研，以提高教研活動的有效性。

【第5篇】大學(xué)生關(guān)于基層醫(yī)療狀況的寒假調(diào)查報告怎么寫650字

想想暑假的時間也不能錯過，也能讓自己充實(shí)下，把所學(xué)的知識引用到臨床實(shí)踐中去，便到附近的衛(wèi)生院幫忙，順便學(xué)習(xí)下臨床醫(yī)學(xué)知識，讓自己更好的消化上的理論知識，更重要的是可加強(qiáng)我們醫(yī)學(xué)生對目前的醫(yī)療現(xiàn)狀的了解，出來幫忙做些醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)性工作或?qū)嵺`活動，同時可調(diào)查基層衛(wèi)生環(huán)境狀況、基層醫(yī)療設(shè)施設(shè)備調(diào)查及衛(wèi)生改革需求以及基層中疾病譜的變化、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生的差距，并分析各類現(xiàn)象的原因及解決方案的個人見解。

（一） 基層衛(wèi)生環(huán)境狀況調(diào)查

在實(shí)踐中我是最有感受的了，200平米的房子中，分有：問診區(qū)、注射區(qū)及配藥處，特別冬天沒有暖氣只有幾個火爐，每到病人過來都是坐著圍著火爐打針注射，擠擠的一屋子人試問這樣的環(huán)境能適合病人注射藥物以及很快恢復(fù)病情呢？有了良好舒適的環(huán)境，讓病人在注射藥物也能感覺像家里一樣或者說比家里還溫暖，那么我想病人的病情也會隨之恢復(fù)的要快，那么醫(yī)生的用藥也可以少點(diǎn)，也可減輕病人精神上的負(fù)擔(dān)，故此基層中的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境也是急需解決的。

我們從衛(wèi)生部官方網(wǎng)站的獲悉我國健全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃全面啟動，到____年將總投資1000億元，主要用以基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的完善建設(shè)。

從多方面了解到，我國優(yōu)勢醫(yī)療資源（包括業(yè)務(wù)用房和基本設(shè)備配置）一般都集中在城市醫(yī)院中，蓮山 課件 而基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都普遍存在著業(yè)務(wù)用房不足，房屋緊缺現(xiàn)象。諸如此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每日來應(yīng)診的人日益增長，而醫(yī)院面積卻只有那么大區(qū)域，要看病還得擠在注射區(qū)，由于空間有限，進(jìn)而衛(wèi)生院的衛(wèi)生環(huán)境狀況也欠佳。

【第6篇】關(guān)于基層建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)工作方法的調(diào)查報告怎么寫3900字

加強(qiáng)公安邊防部隊(duì)基層單位的建設(shè)已成為當(dāng)前公安邊防工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從對基層單位軟、硬件的建設(shè)要求能夠看出，此項(xiàng)工作是改變當(dāng)前公安邊防現(xiàn)狀的一項(xiàng)重要舉措，有著很大的重要性。一個優(yōu)秀的基層單位，與上級的支持和關(guān)心分不開，與所屬人員的辛勤工作分不開，更與其領(lǐng)導(dǎo)者的科學(xué)工作方法分不開。額爾古納邊防大隊(duì)下屬的黑山頭派出所就是這樣一個例子，在所長郭洪政的帶領(lǐng)下，通過全所人員的努力，幾年間，就從一個普通的邊防派出所一躍成為了國家一級所，青年文明號，標(biāo)兵派出所。成為了領(lǐng)導(dǎo)視察，參觀學(xué)習(xí)，召開后勤現(xiàn)場會的主要地點(diǎn)之一。為什么會有如此大的轉(zhuǎn)變呢？我想，這與派出所的所領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)是分不開的。若全部基層單位都能如此的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，將極大地促進(jìn)邊境地區(qū)的社會和諧穩(wěn)定，更好的保障邊境居民的生產(chǎn)、生活秩序。

通過與所長及其他兩位所領(lǐng)導(dǎo)的交流，對領(lǐng)導(dǎo)工作主要有以下認(rèn)識：領(lǐng)導(dǎo)工作復(fù)雜多變，千頭萬緒，而又相互制約，相互聯(lián)系，作為領(lǐng)導(dǎo)者要能夠駕馭全局，從繁雜的事務(wù)圈中“超脫”出來，集中精力抓大事，從而牢固把握工作的主動權(quán)，這就要求領(lǐng)導(dǎo)者不僅掌握基本的工作方法，還要具備高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)多種多樣，可因人因事而異。一般而言，領(lǐng)導(dǎo)者要具有總攬全局，突出工作重點(diǎn)的方法和藝術(shù)。在領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)踐中，要真正確立和具體運(yùn)用“抓主要矛盾，突出工作重點(diǎn)”的方法和藝術(shù)。

一、明確突出工作重點(diǎn)的意義：

要抓主要矛盾，突出工作重點(diǎn)，分清工作主次和輕重緩急。也就是抓重點(diǎn)帶一般的領(lǐng)導(dǎo)方法。人們形象地將此比喻為“牽牛鼻子”的藝術(shù)，即抓住了主要矛盾，就會帶動其它矛盾的解決。可見，領(lǐng)導(dǎo)者只有找出工作重點(diǎn)，才能推動全盤工作進(jìn)程，提高工作效率。抓主要矛盾，突出工作重點(diǎn)，其重要意義有幾個方面。

1．突出工作重點(diǎn)是事物發(fā)展的客觀要求。在事物發(fā)展過程中，存在著許多矛盾，這些矛盾又互相聯(lián)系，互相制約。但在這許多矛盾中，又會有一個矛盾起主導(dǎo)作用。因此，領(lǐng)導(dǎo)者處理任何事情，都必須突出工作重點(diǎn)，才能抓住全盤工作的關(guān)鍵。順利引導(dǎo)工作的開展。

2．突出工作重點(diǎn)是總攬全局工作的領(lǐng)導(dǎo)方法?？倲埐淮碇鼣?，總攬全局就要站在全局工作高度，抓方向，抓重點(diǎn)，抓主要矛盾。事關(guān)全局性工作和問題，必須堅決一攬到底，對于一般性、個別性的工作和問題，應(yīng)當(dāng)放手。總而言之，大事要攬住，小事要放手。

3．突出工作重點(diǎn)是提高領(lǐng)導(dǎo)工作效率的重要環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)工作取得事半功倍或事倍功半的不同結(jié)局，關(guān)鍵在于是否突出工作重點(diǎn)?，F(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)工作上沒少使勁，沒少費(fèi)心，但往往事與愿違，效率不高，從早到晚忙忙碌碌，結(jié)果卻是成績平平。究其原因在于工作重點(diǎn)不對頭，事必躬親，不分輕重緩急，胡子眉毛一把抓，處于窮應(yīng)付的被動狀態(tài)。工作不講究合理方法，導(dǎo)致工作效率及效果出現(xiàn)問題。

二、突出工作重點(diǎn)的科學(xué)方法：

從某種意義上講，領(lǐng)導(dǎo)者帶班藝術(shù)的高低，直接決定該集體各項(xiàng)工作的成敗，領(lǐng)導(dǎo)者把握突出工作重點(diǎn)的科學(xué)方法，實(shí)際上就是學(xué)習(xí)如何靈活巧妙地運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)技能，使工作有條不紊地進(jìn)行。把握工作重點(diǎn)，必須把握以下基本方法：

1．實(shí)事求是地確定工作重點(diǎn)。俗話說：“善弈者，謀勢；不善弈者，謀子?！边@一下棋原理揭示了謀勢放眼全盤，力爭總體戰(zhàn)局的主動和優(yōu)勢，而謀子者經(jīng)常重視方寸之地得失，卻常常陷于被動挨打境地。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)者要做“善弈者”，謀勢而不謀子。這就要求領(lǐng)導(dǎo)者在確定工作重點(diǎn)時，首先要通觀全局，注意從發(fā)展的觀點(diǎn)去觀察帶全局性的問題，使其它工作緊緊圍繞所確定的工作重點(diǎn)而運(yùn)行。其次，要因地制宜，并且尊重民意。所確定的工作重點(diǎn)必須實(shí)事求是，符合實(shí)際。在確定工作重點(diǎn)時，要廣泛聽取群眾意見，把群眾最關(guān)心，反響最強(qiáng)烈的問題作為重點(diǎn)，真正體現(xiàn)廣大群眾的利益。然后，要分清主次，全面兼顧，既抓住中心環(huán)節(jié)，又要兼顧其它各項(xiàng)工作。

2．集中精力緊緊抓住工作重點(diǎn)。工作重點(diǎn)一經(jīng)確定，要集中精力，堅持不懈，抓出成效。就好像鄧小平提出的“一個中心，兩個基本點(diǎn)”的基本路線，就是“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，這就規(guī)定了大力發(fā)展生產(chǎn)力，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去是現(xiàn)階段工作的重點(diǎn)，其他的一切，都是圍繞著這個重點(diǎn)而展開的。為什么要對外開放？是要促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。為什么要強(qiáng)調(diào)解放思想？因?yàn)橐酝牧?xí)慣勢力阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。為什么要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)？因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力等等，都是為了發(fā)展生產(chǎn)力。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)者在集中精力抓工作重點(diǎn)過程中，在思想上，要堅定信念，毫不動搖，自覺排除來自各方面的干擾，在措施上，要精心設(shè)計，周密措施，力求上下同心協(xié)力，務(wù)求實(shí)效。

3．隨著情況的變化應(yīng)及時轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)。唯物辯證法認(rèn)為，隨著事物的發(fā)展，主要矛盾和次要矛盾在一定的條件下是可以相互轉(zhuǎn)化的。領(lǐng)導(dǎo)者若用老眼光看問題，不能樹立動態(tài)觀念，就不能使工作總有新的進(jìn)展，就不能有效掌握領(lǐng)導(dǎo)工作的主動權(quán)。要用發(fā)展的眼光看問題，根據(jù)變化了的情況，與時俱進(jìn)，不斷提出新的工作重點(diǎn)。這從我國的建設(shè)歷程來看，就鮮明的體現(xiàn)了這一點(diǎn)。在社會主義建設(shè)時期，根據(jù)我國社會主要矛盾的變化，提出了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總?cè)蝿?wù)，特別是在十一屆三中全會以后，進(jìn)一步統(tǒng)一了全黨的思想認(rèn)識，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上來，正因?yàn)槲尹h審時度勢，及時地轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)，從而取得了新民主主義革命的勝利和社會主義建設(shè)的豐碩成果，開創(chuàng)了中國特色的社會主義建設(shè)的新局面。同樣的道理，作為基層領(lǐng)導(dǎo)者在選定工作重點(diǎn)后，必須注意客觀情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)整工作重點(diǎn)；某一階段工作重點(diǎn)基本完成時，要及時確定新的工作重點(diǎn)；當(dāng)原定工作重點(diǎn)經(jīng)實(shí)踐證明是失誤時，要當(dāng)機(jī)立斷，再擇優(yōu)確定新的重點(diǎn)。不能沉溺于一時的正確停滯不前或者不敢正視自身的失誤一錯到底。這都會使工作偏離，不能取得應(yīng)有的成果。

三、確定突出工作重點(diǎn)的原則 。

領(lǐng)導(dǎo)者和所屬人員的目標(biāo)應(yīng)是一致的，但所起的作用不同。領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)更重要的在于制定規(guī)劃、制定政策，進(jìn)行組織管理和使用好所屬人員。也就是說領(lǐng)導(dǎo)者的工作重點(diǎn)是明方向、抓大局，而非事必躬親，更不能為瑣事糾纏。因此，領(lǐng)導(dǎo)者為了提高工作效率，有效地發(fā)揮角色職能，應(yīng)突出重點(diǎn)，集中精力抓大事，而要突出重點(diǎn)抓大事，就必須明確以下基本原則。

1．領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)主要是成事，而非做事。領(lǐng)導(dǎo)者如果事無巨細(xì)統(tǒng)統(tǒng)管，權(quán)無大小統(tǒng)統(tǒng)攬，往往會產(chǎn)生因時間和精力不濟(jì)，出現(xiàn)焦頭爛額而顧此失彼的現(xiàn)象，又影響了下屬積極性的發(fā)揮，甚至使下屬產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)對其不信任的感覺。所以，領(lǐng)導(dǎo)者要充分相信下屬，充分發(fā)揮每個人的作用。只有通過集體的共同努力，才能取得輝煌的成績。

2．要集中精力干大事。美國著名管理學(xué)者杜拉克在《有效的管理》一書中說道：“有效管理者做事必須要找首要的事情先做，而且專一不二?！庇纱丝梢?，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)盡量少參于與與己無關(guān)的小事，應(yīng)集中更多的時間，投入更多精力專心自己的事業(yè)，抓好事關(guān)政策性、全局性、傾向性的工作和問題，也即大事要攬住，小事要放手。若整天忙忙碌碌，毫無重點(diǎn)地開展工作，難免抓了芝麻丟西瓜，這是領(lǐng)導(dǎo)工作的很大失誤。

3．層次分明管理事務(wù)。任何一個完整地系統(tǒng)都有一定的層次結(jié)構(gòu)，就好比一個縣大體可分為縣、鄉(xiāng)、村三個層次；一個部門也有局長、科長、干事三個層次?？茖W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)工作方法是根據(jù)分級管理原則，各司其責(zé)，以避免“種了別人地，荒了自家田”這種管理功能紊亂的局面。為提高工作效率和管理效率，推動部隊(duì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，就必須建立和健全嚴(yán)格而科學(xué)的責(zé)任制。列寧曾指出“管理的基本原則是——一定的人對所管的一定的工作完全負(fù)責(zé)?！贝笫掠深I(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，具體事務(wù)則通過部門責(zé)任制或崗位責(zé)任制得以執(zhí)行落實(shí)。雖然在基層單位可能人數(shù)會比較少，但是明確責(zé)任會增加人員負(fù)責(zé)工作的認(rèn)真程度，提高開展工作的主動性，更利于取得成效。

4．靈活授權(quán)促進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，誰也沒有這樣的神通，能事事包辦。為突出工作重點(diǎn)，實(shí)行有效領(lǐng)導(dǎo)，適當(dāng)減輕領(lǐng)導(dǎo)者的工作壓力，以利于集中精力辦大事，就必須掌握“靈活授權(quán)”的領(lǐng)導(dǎo)。授權(quán)并不意味著棄權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)者可授權(quán)于下屬，充分信任他們，放手讓他們在職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立地處理問題，創(chuàng)造性地開展工作。對他們的工作除了進(jìn)行必要的指導(dǎo)和檢查以外，不要去隨意干涉。一方面培養(yǎng)了他們的適應(yīng)工作能力，另一方面也傳遞著領(lǐng)導(dǎo)對下屬的信任，因?yàn)樾湃稳?、尊重人，可激發(fā)下屬的自尊心和責(zé)任感，從而產(chǎn)生一種向心力，親和力，和諧一致地行動。疑人不用，用人不疑，這是領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)遵循的一條很重要的原則。

5．合理安排，抓好工作。領(lǐng)導(dǎo)者在突出重點(diǎn)抓工作時，應(yīng)根據(jù)工作的輕重緩急，安排好工作的主次。領(lǐng)導(dǎo)者合理安排工作主次，就要掌握像“彈鋼琴”一樣的藝術(shù)。“彈鋼琴”時十個指頭如何動作，是一個藝術(shù)性很強(qiáng)的問題。如果十個指頭一齊按下去，那就不成調(diào)，它們在鍵盤上跳動必須有先有后，有輕有重，有緩有急，互相配合，才能產(chǎn)生美妙動聽的樂曲。把這種“彈鋼琴”的原理用在領(lǐng)導(dǎo)和管理過程中，主要是注意兩方面：一是要善于處理中心工作和其它工作之間的關(guān)系，二是要組織管理中各因素的有機(jī)配合，相互協(xié)調(diào)，使之產(chǎn)生“有節(jié)奏、有規(guī)律”地運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到各項(xiàng)工作全面、平衡的共同推進(jìn)。

四、開展工作還需注意的問題。

1、樹立自身良好形象。作為領(lǐng)導(dǎo)者，自身的素質(zhì)及品行對下屬人員也起著很強(qiáng)的影響。領(lǐng)導(dǎo)的工作態(tài)度和工作作風(fēng)對下屬來說就是一個標(biāo)準(zhǔn)。所謂上梁不正下梁歪，領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)氣不正，就會使下屬也放松要求。帶壞集體。一名領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)良的品行會讓下屬感受到敬佩，從而在其自身產(chǎn)生一種責(zé)任感，這種責(zé)任感會使集體中所有成員為了集體的利益，為了集體的進(jìn)步而貢獻(xiàn)自己的最大力量。這是一種潛在的凝聚力，在每個人的心底發(fā)揮著作用。

2、加強(qiáng)對所屬人員的關(guān)心愛護(hù)。這是領(lǐng)導(dǎo)者時刻都要做的