篇一 農村基層婦女組織作用發(fā)揮狀況的調查報告3500字
農村歷來是婦聯(lián)工作的重要領域，也是推進男女平等、和諧發(fā)展的重點工作場所。多年來，基層婦女組織團結動員組織婦女參與新農村農村建設，發(fā)揮了重要作用。但隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，傳統(tǒng)的組織形式、工作方法、活動載體的適應性、實效性都受到了挑戰(zhàn)。雖然婦聯(lián)組織一直在實踐中探索，在探索中開創(chuàng)新路，組織開展了富有成效的“雙學雙比”等多項活動，在提高婦女群眾文化科學素質，幫助婦女增強致富本領，增加經(jīng)濟收入等方面都取得了顯著成效。但我們也看到，在全面提高農村婦女綜合素質，全方位體現(xiàn)婦聯(lián)組織職能方面，還需作進一步探索。近期，我們對全縣農村基層婦女組織作用發(fā)揮情況進行了調研，具體分析如下：
一、基本情況
目前，建湖縣共有村委會200個，配備村婦代會主任200名，村級婦女組織組建率達100%，村婦代會主任100%進“兩委”。200名村婦代會主任中，中共黨員179名，占89.5 %;大專以上文化程度2人，占1%;高中或中專文化程度135人，占67.5%;初中及以下文化程度63人，占31.5%;50歲以上的11人，占5.5%， 50-45歲以上76人，占38%，35歲-45歲94人，占47%，35歲以下19人，占9.7%。
從調查的情況看，我縣農村基層婦女組織網(wǎng)絡健全，婦代會主任配備齊全，婦代會主任政治素質和文化素質較高，年富力強者占大多數(shù)。農村基層婦女組織基本上能夠履行本職，發(fā)揮職能，積極帶領婦女參與新農村建設，同時還肩負著地方黨委和政府賦予的其他職責，整體發(fā)揮作用良好，她們的工作得到了當?shù)鼗鶎狱h組織的肯定和認可。
二、存在主要問題
1、基層組織履蓋率很高，但婦女工作力量比較單薄
奎年來，各級婦聯(lián)重抓基層組織建設，特別是實施“黨建帶婦建”以來，婦女組織網(wǎng)絡逐步健全。經(jīng)過不懈努力，我縣婦女組織建設100%。但由于村干部編制有限，部分婦代會主任為聘任，同時基本都兼職。在接受調查的婦代會主任中，另兼2職以上者達21%，有的還身兼3職以上。她們往往忙村里行政事務多，做婦聯(lián)工作時間少。而且有的村婦代會主任年齡偏大，工作精力不夠，“雙帶”作用發(fā)揮不明顯。由于對農村婦女服務不到位，婦女組織威信難以提高，開展活動困難重重。
2、婦女干部工作強度較大，但待遇報酬相應偏低
雖然近年來，村婦代會主任的報酬待遇有了較大提高，已基本達到村副主任的水平，但由于蘇北處于欠發(fā)達地區(qū)，受整體經(jīng)濟發(fā)展水平限制，村干部總體工資水平不高。加之稅費改革以來，村級收入有限，較多的婦代會主任又身兼計生專干等職，事務多，責任大，而所得報酬相對外出打工收入仍顯偏低。
3、婦女工作內容切合時宜，但形式載體相對滯后
婦聯(lián)組織開展的婦女“雙學雙比”、“美德進農家”等一系列活動，符合時代要求，順應發(fā)展方向，導向性和內容都很好。但由于農村情況不斷發(fā)生新的變化，傳統(tǒng)的開會傳達、集體活動等形式方法已難以沿用。在婦女群眾更多地把目光放在看得見的實際利益上時，有些基層婦女組織、婦女干部卻缺乏創(chuàng)新意識和能力，找不到讓婦女群眾樂于參與的活動途徑和形式，從而減弱了感召力和凝聚力，增加了婦女工作的難度。調查中，部分村，參與過婦代會組織的集體活動的婦女人數(shù)占23.5%，而有事樂于找婦代會主任的僅占3 %。
三、建議思考
1、健身強體，使婦聯(lián)組織自身充滿朝氣和活力。首先要按照“黨建帶婦建”的要求，切實加強組織建設。在鞏固現(xiàn)有基層組織網(wǎng)絡建設的基礎上，根據(jù)新農村建設的要求，設置適應經(jīng)濟發(fā)展、婦女優(yōu)勢發(fā)揮的婦女組織。要采取多種途徑和措施，不斷提高基層婦女干部的綜合的素質，使之具有能帶頭富和帶民富的能力。
2、創(chuàng)新方法，找準婦女工作的著力點。
了解農村婦女需求，著力解決她們生產(chǎn)生活的實際問題。婦女組織是婦女群眾利益的代表。要急婦女群眾所急，想婦女群眾所想，以服務婦女群眾為已任。在建設新農村過程中，要及時掌握婦女群眾的所思所想所盼所求，了解她們生產(chǎn)生活中的實際困難，并及時幫助她們排憂解難，使她們無后顧之憂地輕裝上陣，以高漲的積極性全身心地投入建設。
提高農村婦女素質，著力培訓她們參與建設的相應本領。農村婦女的整體素質，決定著她們建設新農村的參與成效。因此，要千方百計提高她們的素質。要緊扣“有文化，懂技術、會經(jīng)營”新型農民的基本要求。充分依托婦聯(lián)培訓系統(tǒng)、社會辦學力量和遠程網(wǎng)絡學校等多種陣地，遵循“實際、實用、實效”的原則，有計劃、分層次地對她們進行全面系統(tǒng)的素質和技能培訓。要創(chuàng)新、豐富培訓內容，既要培訓生產(chǎn)技能，又要培訓發(fā)展理念。要分別對象，因人制宜。對致富骨干，進行高新技術、經(jīng)營管理、市場營銷等知識培訓，使其做大做強，成為標兵;對文化較低、能力較差者，進行實用技術、科普知識培訓，使其拓展生產(chǎn)，增加收入;對貧困殘疾婦女，進行有針對性的幫扶式特殊培訓，促使其自強自立，早日脫貧。要創(chuàng)新形式，除了辦培訓班，還要采取舉辦科技講座、田間現(xiàn)場指導等多種形式，擴大培訓領域，強化效果。
推動農村婦女創(chuàng)業(yè)，著力釋放她們建功立業(yè)的潛在能量。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟建設新農村的必由之路，也是農村婦女致富和發(fā)展、建功立業(yè)的主要途徑。婦聯(lián)組織要繼續(xù)高舉巾幗創(chuàng)業(yè)旗幟，想方設法推動農村婦女創(chuàng)業(yè)。一要加大勞動力轉移力度。讓更多農村婦女跳出“田”字束縛，從事農產(chǎn)品加工或非農產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增收致富。二要努力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。鼓勵廣大農村婦女積極發(fā)展大中小棚、支架林果、畜禽圈舍、硬質護坡等設施農業(yè)，提高種養(yǎng)效益，實現(xiàn)增收致富。三要搭建創(chuàng)業(yè)平臺，引導農村婦女參辦、領辦、創(chuàng)辦民營企業(yè)，讓更多的婦女獲得就業(yè)機會，就地轉換身份，從農民變成工人，或者亦工亦農。四要積極探索婦代會+協(xié)會、“農頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”“女經(jīng)紀人+農戶”等經(jīng)營模式，引導和扶持婦女專業(yè)合作組織的發(fā)展，提高農村婦女組織化程度，抗御市場風險，實現(xiàn)既帶領婦女致富，又鞏固基層婦女組織的互動雙贏。
鼓勵農村婦女求新，著力倡導她們建立文明的生活方式。新農村建設，是全方位的建設，包括精神文明建設。婦聯(lián)組織要充分利用家庭傳統(tǒng)陣地，在農村婦女中倡揚新的生活方式。通過榮辱觀教育、學法律、學禮儀、講公德、講衛(wèi)生、創(chuàng)建文明和諧家庭等多種健康向上的活動，引導她們積極參與整治村容村貌創(chuàng)造優(yōu)美的家居環(huán)境。
3、樹好形象，當好農村婦女信賴的娘家人。婦女組織的作用，要靠婦女干部的工作來發(fā)揮。因此，如何樹好婦女干部形象，十分重要。作為一個群團組織的干部，十分需要做好群眾工作的“功夫”，需要婦女群眾的認可、信賴和追隨。一要努力學習，提高綜合素質，當“雜家”。群眾工作涉及范圍很廣，黨的方針政策、市場經(jīng)濟知識、生產(chǎn)技能、法律常識等等，都要知曉。因此，婦女干部除了熟悉婦女工作業(yè)務，還要略通“百科”。這樣，答復咨詢、指導生產(chǎn)、調解糾紛、接待上訪就會得心應手，婦女群眾就會覺得“你行”。二要深入群眾，打造“三心”品牌，做“親人”。“婦女娘家”，是婦聯(lián)組織在婦女群眾中贏得信賴的象征。近年來，一些地方婦女群眾與婦聯(lián)組織有疏遠跡象，既有市場經(jīng)濟帶來的戶自為戰(zhàn)、經(jīng)濟利益至上等多種客觀原因，也有婦女干部忙于村組事務和自家生產(chǎn)，而與婦女群眾接觸聯(lián)系少等因素。被調查的農村婦女中，有一些與婦代會主任基本沒有接觸，更不談主動去找婦代會主任。因此，婦女干部要發(fā)揚深入婦女群眾的好傳統(tǒng)，做婦女群眾的知心、熱心、貼心人，增強在婦女群眾中的親和力，并使之轉化為凝聚力和感召力。三要身先士卒，作出示范榜樣，成“標桿”?，F(xiàn)階段，傳統(tǒng)的從眾心理在農村婦女中還比較普遍，特別是當新生事物出現(xiàn)的時候，等、看、隨的心態(tài)比較突出。因此，在建設新農村中，婦女干部必須真正成為“雙帶”型干部，用自己的實干和實績，為婦女群眾作出示范、放好榜樣，成為“標桿”，從而以無言的號召影響、帶動婦女群眾參與新農村建設。
4、當好橋梁，努力營造有利于職能作用發(fā)揮的優(yōu)良環(huán)境
婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。婦女工作是黨在農村工作的重要組成部分。動員組織婦女群眾參與建設的力度和成效，直接關系到社會主義新農村建設的進程。各級婦聯(lián)組織在按照當?shù)亟ㄔO新農村的總體規(guī)劃和統(tǒng)一部署開展農村婦女工作的實踐中，要經(jīng)常向黨組織匯報工作進展情況，反映農村婦女的意愿、訴求，贏得黨組織對婦女工作的更多關注和支持，特別是在選優(yōu)配強基層婦女干部和提高她們的政治、經(jīng)濟、社會地位和待遇，提供婦女組織為婦女群眾解決實際問題的必要條件，及促使社會消除對女性的性別歧視等方面，營造良好的工作環(huán)境，促進婦聯(lián)組織在新農村建設中更好地發(fā)揮職能作用，作出新的貢獻。
篇二 取消農業(yè)稅和村級區(qū)劃調整后農村基層工作情況的調研報告2650字
取消農業(yè)稅和村級區(qū)劃調整后農村基層工作情況的調研報告
為全面掌握取消農業(yè)稅和村級區(qū)劃調整后農村基層工作情況，有關部門成立調研組，采取集中座談、個別走訪和調查問卷的形式，對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了深入調研，現(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況
1、建制村和村干部職數(shù)大幅精減，行政成本有所降低。村級區(qū)劃調整和換屆選舉后，全縣有建制村179個，社區(qū)居委會39個，村（居）總數(shù)由447個減少為218個，減幅達51.2；有支村兩委干部966人，實現(xiàn)村書記、主任“一肩挑”的33個村，社區(qū)居委會干部182人，村居干部總數(shù)由1751人減少為1148人，減幅達34.4。干部職數(shù)的減少，有效整合了村級資源，減少了行政成本。
2、村干部結構優(yōu)化，素質明顯提高。村級班子換屆選舉全部采用“兩推直選”，村干部年齡層次和文化結構等方面得到全面優(yōu)化，能力和素質有了明顯提高。全縣現(xiàn)任村干部中，45歲以下占60，平均年齡進一步下降，全縣有151名新人當選成為村干部，其中有相當部分為經(jīng)濟能人。
3、村干部士氣高漲，工作作風更加務實。經(jīng)過優(yōu)中選優(yōu)，現(xiàn)任村干部得到了上級和基層群眾的廣泛認同，榮譽感和自豪感倍增，工作作風上更加務實。據(jù)調查，大部分行政村（社區(qū)）制定了村級發(fā)展規(guī)劃和干部任期目標，特別是建整扶貧村，信心更足，思路更明。
二、主要問題
1、農業(yè)稅尾欠多，村級債務包袱重。調查的32個村負債總額為864萬元，平均每村負債27萬元，負債率81。多數(shù)村負債是因村辦企業(yè)欠款、“普九”達標建校、公益事業(yè)建設、農業(yè)稅尾欠、選舉經(jīng)費支出等。以前我縣大部分村為完成農業(yè)稅任務借用銀行貸款墊付，而大量尾欠未收上來。如雨敞坪鎮(zhèn)有的村農業(yè)稅尾欠達17萬多元。對此，已交稅的群眾反映十分強烈，認為做老實人吃虧，對村上的工作不太支持。
2、村級管理和服務難度增加。一是管理難度加大。據(jù)統(tǒng)計，我縣現(xiàn)有村（社區(qū)）人口在3000人～4000人的84個，4000人～5000人的28個，5000人以上的14個。有的村計劃生育對象有上千人；有的村黨員有100多人，部分黨員、組長在外打工，管理難以到位。二是工作協(xié)調乏力。大部分村的工作還處在“磨合”期；村民在村干部用人、公益事業(yè)、村部設置等方面，仍然存在甲村乙村的明顯界限。三是公益事業(yè)建設難以為繼。因村級收入來源少，向上爭取項目資金困難，“一事一議”籌資渠道難落實等種種原因，村級公益事業(yè)建設難組織。四是工作壓力較大。上級職能部門的各項指標任務十分壓頭，各類檢查較多，村干部感到壓力很大。
3、村級經(jīng)濟實力較弱。我縣大部分村集體經(jīng)濟薄弱，據(jù)調查，我縣蓮花鎮(zhèn)轄17個村，年集體收入在1萬元以下的就占了13個，區(qū)劃調整前，全縣村級財政轉移支付資金按每個村5000元辦公經(jīng)費，村干部工資每村4名職數(shù)、每人每月350元標準撥付，全縣共915.6萬元，平均每村2.18萬元；社區(qū)居委會按每年2萬元核撥，共54萬元。現(xiàn)在由兩個村或
三、四個村分擔的剛性支出如隊伍管理、基礎設施投入、五保戶供養(yǎng)等費用并沒有減少。據(jù)格塘鄉(xiāng)反映，該鄉(xiāng)8個村平均每村每年工作需資金15萬元左右。
4、村干部待遇問題急需落實。村級區(qū)劃調整后，村干部大部分精力投入到工作之中，但待遇較低。從去年選舉至今，各項待遇未明確，他們要求提高在職村干部的工資水平，辦理養(yǎng)老保險。此事如不能盡快解決，勢必挫傷他們的工作積極性。
5、村干部和農民法制意識有待提高。我縣農村人多地少的矛盾加劇，有的村民法律意識淡薄，致使土地糾紛頻頻出現(xiàn)。有的村干部，恣意制定一些土政策和土辦法，如有的村規(guī)定戶口遷入的要先交4000元到村委會。村干部和村民的法制意識亟待提高。
三、幾點建議
1、制定村干部行為規(guī)范，提高村干部工作待遇。建議縣里出臺村干部行為規(guī)范，盡快出臺明確村干部工作待遇的文件，包括工資水平、養(yǎng)老保險金、退職退休安置補償辦法等方面。村干部工資可分為基本工資、補助工資、獎勵工資等三項，基礎工資和補助工資按月發(fā)放，獎勵工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按工作實績發(fā)放。在職村干部養(yǎng)老保險標準可依照現(xiàn)行企業(yè)為職工投保標準，按比例由縣、鄉(xiāng)、村、個人四級分擔。
2、出臺全縣農業(yè)稅尾欠收繳辦法。農業(yè)稅尾欠現(xiàn)象十分普遍，清繳難度大，但急待解決，可從三個方面著手：一是加大宣傳力度。在全縣開展征繳農業(yè)稅尾欠的集中宣傳，營造工作氛圍。二是制定農業(yè)稅歷欠征繳辦法。要分類制訂征收措施，如經(jīng)濟困難確實支付不起或其他情況特殊的可以適當減免，對有支付能力的必須收取。三是加大執(zhí)法力度。對故意欠繳、抗繳的要依法強制執(zhí)行。通過征繳農業(yè)稅尾欠，可以化解一部分村級債務，有利于促進社會公平、和諧。
3、優(yōu)化村級工作環(huán)境。上級部門要減少檢查、達標、評比活動，減輕基層壓力，逐步實現(xiàn)村級“零招待費”。對黨支部、計劃生育、村民自治、綜合治理等部門的活動室可通過協(xié)調運行將其統(tǒng)一起來。開發(fā)地帶要堅持“先 安置后啟動”的原則，充分考慮失地農民的生計問題。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革。調整機構設置，明確崗位職責，促使干部由管理型向服務型轉變；實行競爭上崗，精簡人員，提高素質，培養(yǎng)一支服務水平高的隊伍。要加大并組工作力度。指導各村結合實際，按照山、田、水、土權屬不變，成型成片便于管理，不打破原有水利水系，堅持原有經(jīng)濟收益不變以及五保戶供養(yǎng)渠道不變的原則，對村民小組進行適當撤并；通過民主選舉，提高黨員擔任村民組長的比例。要穩(wěn)步推進計生工作體制改革。建議村級計劃生育日常工作以村為主，違反計生條例的流出對象的管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責；加大計劃生育撫養(yǎng)金的征收力度，重點監(jiān)控逃避征收行為。
4、規(guī)范村級管理和隊伍建設。一是大力推進“一制三化”進程，建立健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，完善村級黨務和村務的決策、管理、監(jiān)督等制度。二是健全婦代會、共青團、治保會、調解會、計生協(xié)會等村級配套組織，發(fā)揮其在村級事務管理中的積極作用。三是引入競爭激勵機制，分層次、分類別建立健全村干部和村組骨干的目標管理考核機制，實現(xiàn)權利與義務、履職情況與工資待遇掛鉤。四是創(chuàng)新基層黨組織管理體制和管理方法。試點設立村黨總支，下設黨支部；試點設立黨小組，組織活動以黨小組為單位開展，支部主要對黨小組進行管理；試點黨代表聯(lián)系黨員制度，支部活動主要通過黨小組長和黨代表組織開展。通過創(chuàng)新，加強基層黨組織建設。
5、提高鄉(xiāng)村干部和農民群眾素質。一是要加強政治思想教育和業(yè)務素質培訓工作，將鄉(xiāng)村兩級干部培訓納入干部培訓計劃，通過學習不斷提高其思想素質和業(yè)務水平；二是要加強鄉(xiāng)村兩級干部的法制教育，提高他們的法律素質和法治意識；三是要加強村民遵紀守法教育，開展形式多樣的法律教育活動；四是要加強正面宣傳引導，樹立各方面的典型和榜樣，制訂和完善村規(guī)民約，組規(guī)民約，淳化民風。
篇三 農村基層后備干部隊伍建設情況調研報告6050字
目前，根據(jù)___村級后備干部隊伍建設現(xiàn)狀分析及對策研究全面建設小康社會，實現(xiàn)農村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和農村社會的長期穩(wěn)定是基礎。廣大農村基層干部擔負著帶領農民實現(xiàn)這一目標的歷史重任。“為政之要，惟在得人”。為建立一支素質優(yōu)良、數(shù)量充足的村級后備干部隊伍，確保黨在農村各項事業(yè)后繼有人的需要，我們對全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級后備干部隊伍狀況進行了調查研究。
一、基本情況
我市共有908個行政村，904個村黨組織，村“兩委”干部3753名，農村黨員24226名，村級后備干部2306名。從全市村級后備干部隊伍建設的總體上看，主要有以下幾個特點。
（一）村級后備干部隊伍力量不斷壯大。近年來，我們不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新工作形式，把選拔培養(yǎng)村級后備干部作為一項系統(tǒng)性、長期性的基礎工程來抓，納入黨務工作目標考核，定期調度工作進展情況，取得了較好的效果。目前全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立了村級后備干部檔案，全市2306名后備干部，平均每村2—3名；98%的村達到了村主要干部（村支部書記、村主任）一職一備的標準。
（二）村級后備干部隊伍整體素質不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結合工作實際，舉辦不同規(guī)模、不同內容、多種形式的培訓班，同時發(fā)揮老黨員、老干部的傳幫帶作用，不斷提高后備干部的政治素質和致富能力。其中，受過黨務及實用技術等各類培訓的1637名，占71%；致富帶頭人1038名，占45%。
（三）村級后備干部隊伍結構趨向合理。本著實用、有效的原則，鎮(zhèn)村兩級擴大視野，調動農村優(yōu)秀青年參與村級工作的積極性，不斷改善后備干部隊伍的年齡、文化結構。30歲以下的有461名，占20%；30—35歲的968名，占42%；35—40歲的392名，占17%，以中青年居多。學歷全部在初中以上，高中學歷的1406名，占61%，大專學歷的115名，占5%。黨員1152名，占50%；女性346名，占15%。
（四）村級后備干部在實際工作中切實發(fā)揮了作用。在村黨組織帶動下，年輕后備干部干勁足，熱情高，工作積極，在村級各項工作中發(fā)揮了較好的作用。在村“兩委”換屆時，能夠為選出精干有力的班子提供充足的人選；在平時班子調整時，也能夠及時充實進來，保持了村級班子和村干部隊伍的持續(xù)穩(wěn)定。如寧家埠鎮(zhèn)薦家村的后備干部王士金，工作扎實，作風硬朗，甘于奉獻。在村集體資金緊張的情況下，個人為村民鋪風化石路近千米。__年5月以絕對優(yōu)勢當選村委會主任，他與支部密切配合，認真參加入黨積極分子培訓，__年6月成為一名中共預備黨員。像這樣的優(yōu)秀干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有十多名。后備干部隊伍建設作為強村的發(fā)展經(jīng)驗之一，取得了明顯成效。如刁鎮(zhèn)的刁西村、普集鎮(zhèn)的普東村、白云湖鎮(zhèn)的鄭碼村等，多年來一直注重后備干部的選拔培養(yǎng)，不僅村兩委班子團結穩(wěn)定，而且后備干部素質較好，數(shù)量充足，初步形成了村級干部梯次結構，實現(xiàn)了村級各項事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，各項工作年年走在全市前列。
二、存在的問題及原因分析
全市后備干部隊伍已初具規(guī)模，整體素質有了較大提高。同時，隊伍建設還存在一定的問題和薄弱環(huán)節(jié)，其中有的問題還帶有一定的普遍性和傾向性，不容忽視。一是解決實際問題的能力還有待于加強。在農村發(fā)展的新形勢下，后備干部平時大都忙于種植、養(yǎng)殖或務工、經(jīng)商，只是到村里有中心任務時才抽上來從事村務工作。由于平時參與少，缺乏實踐經(jīng)驗，在具體工作中思路窄，辦法少。特別是剛畢業(yè)的學生和退伍軍人，接觸農村實際不多，不能結合具體情況、從村情民意出發(fā)去處理和解決實際問題，影響了工作成效。二是在經(jīng)濟發(fā)展中還不能發(fā)揮生力軍的突出作用。半數(shù)以上后備干部有一定的致富能力，但整體科技水平不高；受過培訓的多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的政治培訓為主，參加科技實用技術培訓不多，在農民致富中的“引領”作用不突出，在經(jīng)濟發(fā)展和村級各項工作中還不能發(fā)揮骨干和帶頭作用，缺乏政治素質強和致富能力強、文化素質高和工作水平高的“雙強雙高”型后備干部。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對后備干部的管理培訓流于形式。有的僅有名單和檔案，沒有定期進行培訓和考核，對后備干部只滿足于有，而不著力于用，不在培養(yǎng)鍛煉后備干部的方式方法上下功夫，導致不敢用、不會用、不能用，不利于后備干部的成長，在一定程度上挫傷了后備干部的積極性。存在上述問題的原因可歸納為以下三個方面。主觀方面，一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在認識上有偏頗，不想去抓村級后備干部隊伍建設。在各地普遍實行村委會直選的形勢下，有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部認為培養(yǎng)村級后備干部與村級直選的現(xiàn)實不吻合，培養(yǎng)了也不一定選上，費力大而成效小，不能從農村發(fā)展長遠大計的角度出發(fā)去加強村級后備干部隊伍建設，僅把主要精力以及人力、物力重點放在經(jīng)濟工作上，從而放棄了抓發(fā)展關鍵、抓農村人才的主動權。二是個別村主要干部受思想水平和權力意識的局限，不愿培養(yǎng)后備干部。部分現(xiàn)任村干部特別是村支部書記，從個人眼前利益出發(fā)，擔心自己的地位受到威脅，有意無意地淡漠對后備干部的選拔和培養(yǎng)。三是少數(shù)村主要干部統(tǒng)率全村大局的能力不高，不敢選拔后備干部。有的擔心選拔后備干部會引發(fā)年輕村組干部之間的矛盾，導致班子的不穩(wěn)定，只好放著人才不用或不能有效使用，貽誤了人才的成長?？陀^方面，一是村級任務重，工作難度大。面對加快發(fā)展的新形勢新要求，村級工作包括結構調整、引進引辦、基礎設施建設等公益事業(yè)，以及計劃生育、土地管理、征兵、民事調解、精神文明建設等諸多繁重任務，村級負擔重，壓力大，令年輕人望而卻步。二是村干部職位吸引力差。村干部報酬普遍不高，大部分村不能落實一般村干部的退養(yǎng)安置，不能解決其后顧之憂。個別村集體經(jīng)濟薄弱，一些正常工作開展不起來，干部工資常年掛在帳上，導致狀態(tài)低迷，成效不高，在群眾中沒有威信。三是年輕人外出務工多，力量分散。隨著經(jīng)濟、社會的轉型和變革，農村青年中外出務工、經(jīng)商的人員越來越多，不少村只留下一些老弱者“守攤”，后備干部人選缺乏。機制方面，不成熟，不定型。目前，對村級后備干部隊伍建設的指導力度還不夠，規(guī)章制度還不夠健全，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨組織在后備干部的選拔上缺乏機制制約，在培養(yǎng)上缺乏方式方法，在使用上缺乏上崗保障，致使隊伍建設規(guī)劃落不到實處。
三、對策及建議
面對新的形勢和加快發(fā)展的任務，要著眼于農村發(fā)展和穩(wěn)定的大局，從確保黨在農村的各項事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度出發(fā)，調動一切積極因素，打好三個基礎：更新思想觀念、壯大村級收入、規(guī)范村級管理；做好文章：落實責任、增強吸引力、健全機制，努力造就一支素質優(yōu)良、數(shù)量充足的村級后備干部隊伍。
（一）明確責任主體，在更新觀念的基礎上落實責任
實力的競爭歸根到底是人才的競爭。加強村級后備干部隊伍建設，首先要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的重視。要從教育引導、典型宣傳和示范帶動入手，以緊密結合實際的理論知識、實實在在的工作效果和具體典型的說服力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織以“人力資源是第一資源”的理念為指導，認識到人才是發(fā)展的原動力，落實村級后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用，從而以思想觀念的更新促進工作的開展。抓落實，就要明確責任。農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動明確要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人，村黨組織書記是具體責任人。這一責任自然包括干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照村干部一職一備的要求和年輕干部“四化”標準，把后備干部隊伍建設作為“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要內容列入黨建工作規(guī)劃，有部署、有檢查、有落實。一是完善檔案，建立后備干部人才庫；二是實行定期考察、動態(tài)管理，既要保持后備干部隊伍的穩(wěn)定性，又要不斷提高后備干部的整體素質。村黨組織要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導下，具體抓好后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理和使用，每年結合民主評議工作推出三名以上后備干部，指定專人培養(yǎng)，分配具體任務，嚴格管理考核，確保后備干部的質量和數(shù)量，促進村級工作持續(xù)、健康發(fā)展。
（二）營造良好環(huán)境，在壯大村級收入的基礎上增強吸引力
有穩(wěn)定而雄厚的經(jīng)濟收入作基礎，才有可能把村級工作搞得紅紅火火、有聲有色，以生機蓬勃的事業(yè)吸引優(yōu)秀青年積極主動地向黨組織靠攏。要按照循序漸進的工作步驟，讓青年人在壯大村級經(jīng)濟中唱主角，抓好引導、幫扶和激勵，把越來越多的既有辦事能力、又有良好品質的青年人吸引過來、匯聚起來。一是啟動“創(chuàng)業(yè)工程”，把村級經(jīng)濟搞活。我市在開展黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，把經(jīng)濟發(fā)展指標作為評選“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的主要標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結合各自實際，著力引導廣大農村干部尤其是青年黨團員積極探索農村經(jīng)濟發(fā)展的多種形式，讓他們切實感受到，發(fā)家致富、實現(xiàn)理想不只是外出打工一條路。比如發(fā)展個體私營企業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，搞活物業(yè)經(jīng)營，實施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，使資源優(yōu)勢化為經(jīng)濟優(yōu)勢，不斷壯大農村經(jīng)濟實力，走好特色發(fā)展之路，努力創(chuàng)造有利于后備干部成長的環(huán)境氛圍。我市相公莊鎮(zhèn)桑園村大膽啟動村辦企業(yè)改制，將8家集體企業(yè)全部改為民營企業(yè)，建起了120萬平方米的工業(yè)園，形成了以金屬顏料有限公司等4家骨干企業(yè)為龍頭，以工業(yè)園為依托的大發(fā)展格局。村里的多數(shù)優(yōu)秀青年在集體及私營經(jīng)濟發(fā)展中大顯身手，既經(jīng)受了鍛煉，也體現(xiàn)出了自己的價值。如年輕的村委委員翟建龍就是從中脫穎而出的。全村工業(yè)總產(chǎn)值__年達到3億元，__年可實現(xiàn)3.5億元，成為全市經(jīng)濟首強村。二是啟動“幫扶工程”，為村干部創(chuàng)業(yè)引好路。在這一方面，我市探索實行了農村黨建特派員制度，并已取得初步成效。1277名黨建特派員構筑起三級幫扶工作網(wǎng)絡，25名市級領導干部下到22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村蹲點，310名市直部門下派干部派駐到109個后進村，942名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建特派員包駐全市908個行政村，強班子，抓發(fā)展，促穩(wěn)定，形成了幫扶基層的強大合力。在幫扶主體上，采取市直部門幫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幫、經(jīng)濟強村幫、骨干企業(yè)幫等多種形式；在幫扶手段上，采取資金扶持、政策傾斜、信息技術服務、人才幫扶等多種方式。一年來，三級黨建工作隊共幫扶貧困戶327戶，幫扶資金、物資計110萬元，幫助修路、打井、改造電網(wǎng)的投資達到530萬元，新建和擴建奶牛小區(qū)6個，引辦項目5個，總投資1000萬元，進一步提高了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度，提高了后備干部的理論素養(yǎng)、科技素質和工作能力，為全市農村經(jīng)濟的發(fā)展注入了更強更新的活力，從而加快了農村發(fā)展速度。三是保障財力支持，建立激勵機制。要結合農村實際，給予村干部相應的經(jīng)濟待遇，以有效的形式保障其工資略高于農村人均收入水平，并健全村干部退養(yǎng)安置機制，解決其后顧之憂。今年，章丘市委出臺了《關于加強村黨組織書記規(guī)范化管理的暫行規(guī)定》，對村黨組織書記從職責條件、選拔任用、教育培訓、考核獎懲、工資待遇、退養(yǎng)待遇等方面作了明確具體的規(guī)定。由市財政承擔村黨支部書記的崗位津貼，做到按月發(fā)放，持卡領取。并實行工資待遇最低保障制度，村黨組織書記工資標準不得低于每人每月260元，村級收入不能予以保障的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政予以支持。對于連續(xù)擔任村黨組織書記__年以上或年滿55歲的，按照一定程序辦理退養(yǎng)手續(xù)，享受退休工資或養(yǎng)老保險待遇。這一舉措，激發(fā)了村干部的責任感和自豪感。同時，市委下發(fā)了《關于對建國前入黨的農村老黨員實行定額補助的通知》，抗日戰(zhàn)爭時期入黨的老黨員每人每月補助100元，解放戰(zhàn)爭時期入黨的老黨員每人每月補助80元，確保他們能夠老有所養(yǎng)，安度晚年，這項工作，走在了全省前列，從根本上為建國前入黨的農村老黨員的晚年生活提供了充分保障，基層黨組織的向心力和凝聚力、對青年黨員的吸引力明顯增強。
（三）創(chuàng)新工作措施，在規(guī)范村級管理的基礎上健全機制
規(guī)范選拔程序。一是擴大“選”的范圍。按形勢發(fā)展要求和班子實際需要，把致富能手、站所工作人員、復退軍人、回鄉(xiāng)學生、企業(yè)骨干等各方面的優(yōu)秀人才遴選到村級后備干部隊伍中來。二是落實“推”的辦法。我們提出了政治素質強、致富能力強兩個基本條件和年齡40歲以下、文化程度高中以上兩個參考條件，并指導基層組織根據(jù)班子的實際情況，采取發(fā)放表格或召開村民會議的形式，廣納意見，推出群眾滿意的后備干部。三是實行“考”的制度。通過考試確定人選，并通過日常跟蹤考察、工作考核和急難險重任務考驗，真正使敢干事的人有機會，能干事的人有舞臺，會干事的人有地位，干成事的人脫穎而出，完善推選、公示、考核、使用“四步”選拔程序。多種方式培養(yǎng)。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為基地，進行綜合素質培訓，同入黨積極分子培訓結合起來，全面提高后備干部的政治覺悟和駕馭村級工作的能力。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為基地，進行掛職培訓，讓村級后備干部在更高的層次上認識社會、參加實踐，提高科技水平和組織協(xié)調能力。三是以村級日常工作為陣地，主動交任務、壓擔子，為后備干部打造鍛煉平臺，加快成長步伐。四是建立培訓基地，進行專項培訓，強化后備干部的經(jīng)濟意識、發(fā)展意識，增加經(jīng)濟工作的實踐經(jīng)驗，增強創(chuàng)業(yè)本領。今年，我們根據(jù)形勢發(fā)展要求，從村干部和后備干部隊伍建設的實情出發(fā)，建立了建筑面積10000平方米的章丘市農村干部培訓基地，以6處示范基地作為現(xiàn)場教學示范點，從山東農業(yè)大學和知名企業(yè)聘請了6名科研人員，從市農業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局聘請了16名科技人員定期從事技術指導和教學?，F(xiàn)在的規(guī)模每期可培訓200人。從前期培訓的效果和反映看，在組織開展培訓時，真正做到“進門是課堂，出門是現(xiàn)場”，受到了農村廣大黨員干部特別是年輕后備干部的歡迎。實行動態(tài)管理。不能將后備干部建檔立卡后就束之高閣，不聞不問，杜絕后備干部隊伍管理的盲目性和隨意性。在實際工作中，我們健全了后備基本情況、實績檔案等基礎資料，更注重建立動態(tài)管理制度，包括完成任務、建功立業(yè)、致富及幫帶情況、外出管理等內容，把監(jiān)督、管理貫穿于選人、育人、用人的各個環(huán)節(jié)。文祖鎮(zhèn)以“注重公認、規(guī)范管理”的原則為指導，每年結合民主評議村干部，發(fā)動群眾公開推薦后備干部，村支部嚴格考察、研究后確定人選，并報鎮(zhèn)黨委備案，每半年對村后備干部進行一次鑒定，一年一次考核，及時調整補充人員。從今年上半年開始，我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對村級后備干部進行定期考察，堅持優(yōu)勝劣汰，保持了后備干部隊伍鮮活的生機。做好備用結合。要堅持遞進培養(yǎng)的原則，建立備用結合制度。通過實踐加強鍛煉，使其逐步積累豐富的經(jīng)驗，盡快成熟起來，全面增長才干，奠定廣泛的群眾基礎，然后再按班子要求和各自特長，通過推薦和選舉逐步走上兩委干部崗位，形成村級干部合理的梯次結構。刁鎮(zhèn)實行了村支書儲備制度，制定選拔標準，履行群眾推薦、黨員大會通過、黨委考察確定三項程序，落實了跟蹤聯(lián)系、參政議政、定期培訓三項制度，今年換屆后，“能人”書記已占到70%以上，增強了村干部隊伍的整體力量。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道工委也正在探索實行“雙培”機制，即把農民中的經(jīng)濟能人培養(yǎng)成黨員和后備干部，把黨員和后備干部中的經(jīng)濟能人培養(yǎng)成村黨支部書記，進一步加強村級班子建設，為全面建設小康社會提供堅強有力的組織保障。
篇四 農村基層干部黨的群眾路線教育實踐活動個人自查報告2600字
自活動開展以來，我認真學習了中央和省、市、縣、鎮(zhèn)關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的文件精神，研讀了______在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的重要講話，省委書記趙克志、市委書記陳剛、縣委書記石洪等領導在黨的群眾路線教育實踐活動時的重要講話，學習了《論群眾路線重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對浪費重要論述摘編》和《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等，受益匪淺。我認為在當前歷史時期和社會環(huán)境下，開展黨的群眾路線教育實踐活動，對保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位，對全面建成小康社會，具有重大而深遠的意義。作為一名共產(chǎn)黨員，一名基層干部，堅決擁護___舉辦的這次群眾路線教育活動，通過照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病來查找自己的思想之陋、行為之垢，以整風精神開展批評和自我批評，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
一、_____方面存在的突出問題
這次活動的主要任務是聚焦作風建設，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的_____問題，并通過照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。這次活動通過走訪、座談、問卷調查和自己找、班子之間、黨員幫等活動形式，查找到了我的一些問題，下面我將就反映的問題逐一剖析：
(一)形式主義方面
形式主義方面存在的問題集中體現(xiàn)在：一是學習不夠認真，忙于事務應酬，不愿擠出時間學，再者就是抓黨員干部理論學習顯得無從著手、總覺得農村黨員要求不高，放松學習態(tài)度，二是工作方法欠妥，只重形式、不解決實際問題三是有對上級安排應付差事的思想，存在著怕得罪人的現(xiàn)象。
(二)官僚主義方面
1、很少參加小組的會議;
2、對小組情況的掌握還不夠細、不夠實、不夠多
3、沒認真聽取班子成員的意見，布置工作后監(jiān)督少，造成工作效率不高;
4、容易奉行好人主義，回避矛盾。遇到復雜疑難問題，以拖則拖，
5、有時習慣自居自傲，不愿虛心接受別人的意見建議。
(三)享樂主義方面
1、工作不夠積極主動，不求有功，但求無過
2、工作上有總覺得能吃苦、能攻關、能戰(zhàn)斗，存在思想懈怠的現(xiàn)象，
(四)奢靡之風方面
1、有愛面子，愛攀比，講排場思想，
2、淡忘了艱苦樸素的習慣，
3、有時參加的個別業(yè)務招待活動，
針對提出的問題，這段時間以來，我是日三省吾身，認真思考問題的根源，爭取找到癥結所在，迅速及時地給自己洗洗澡、治治病，早日清除自己的思想之陋和行為之垢。 我主要從以下兩個方面來分析：
二、產(chǎn)生問題的原因分析
1、學習不夠深入，理解不夠透徹。
由于自身在工作任務重，壓力大，參加政治學習的機會少，時間也不足，放松了思想建設，以業(yè)務工作代替黨性鍛煉，理想信念淡化。大局意識、敬業(yè)精神有所弱化。沒有認識到群眾路線的重要性和緊迫性，沒有體會到_____的危害性。比如在到戶走訪上做的還不夠好，村民反映還比較強烈，沒有做到密切聯(lián)系群眾，對群眾作為改革開放的主要力量的重視程度不夠。
2、宗旨、務實意識淡薄，聯(lián)系群眾觀念不夠強
黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。由于在工作中群眾觀念樹立的還不強，群眾路線和群眾觀念領會不深刻，從群眾中來，到群眾中去，一切為了群眾，一切依靠群眾的思想在具體落實上有偏差，在充分調動和發(fā)揮群眾的積極性上做的不到位，與班子成員、黨員談心交流不經(jīng)常，直接聽取群眾意見少，沒有真正和群眾打成一片。全心全意為人民服務的宗旨意識樹立得不強。
3、管理制度不夠健全。
由于管理制度不夠健全，導致一些問題不能夠及時被發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)了也沒有得到及時解決，村民反映問題的渠道不夠順暢，干部不能及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，也不能夠發(fā)現(xiàn)自己在_____上存在的問題，沒有群眾的鏡子可照，干部的衣冠自然很難端正。
三、今后努力方向和改進措施
1、加強學習，提高自己的理論水平、思想水平和政治水平。
這次___號召開展黨的群眾路線教育實踐活動，主要聚焦在作風建設上并集中解決_____問題，真是切中要害，開展的非常及時和必要。通過本次活動的學習，我進一步認識到反對和克服_____問題，必須首先從抓自身學習入手，端正學習態(tài)度，主動自覺地去研讀馬列主義___思想等理論，進一步學習黨的十八大和___同志的系列重要講話，進一步提高自己的理論水平、思想水平和政治水平。
今后要改正重工作輕政治學習的想法，工作和政治學習，兩手抓兩手都要硬。認真以黨的科學思想理論武裝頭腦。
2、堅持走群眾路線，不斷改進工作方式、方法。
孔子講過一個道理：己所不欲，勿施于人。就是說自己不想做的，就不要要求別人去做。反過來說，要求別人做到的，自己首先就要做到。否則，要求別人改進工作作風，自己卻在崇尚形式，做官當老爺。只有自己做到了，才有向別人說不的底氣，才有要求別人向自己看齊的底氣。清除自己在_____上存在的問題，必須從自身做起，以身作則，率先垂范。 開拓進取，勇于創(chuàng)新，改進工作方式和方法。在任何時候、任何情況下，事事想著群眾、事事為了群眾。在改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻，發(fā)揮先鋒模范作用，以贏得群眾的肯定和擁護。
3、轉變思想和工作作風，積極落實民主集中制。
堅持貫徹落實民主集中制，充分發(fā)揚黨內民主，使個人手中的權力得到廣大群眾的監(jiān)督;二是著力解決群眾提出的突出問題， 三是加強制度建設，注重建立長效機制。清正廉潔、勤奮務實，嚴格遵守和執(zhí)行上級規(guī)定的《準則》、《條例》和各項規(guī)定，決不越雷池半步。要通過班子民主生活會、黨支部組織生活會和其他一些形式，經(jīng)常聽取大家的意見，認真接受黨內外干部群眾的監(jiān)督，不斷提高思想素質，為普陀的發(fā)展提供強有力的思想和組織保證。
自我任支部書記以來我滿懷激情、勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，努力做好本職工作。由于大量的時間都投入到工作上，沒有意識到自己在_____上面存在問題，通過本次群眾路線活動的學習、查擺、對照，在認認真真照鏡子，老老實實正衣冠的過程中，發(fā)現(xiàn)自己在_____方面仍存在諸多不足之處，越來越深刻地認識到自己與組織和群眾的要求還有很大差距。黨的培養(yǎng)和群眾的期盼時刻都是一種鞭策，作為黨員干部的我更加清晰地認識到，黨性修養(yǎng)不會因為年齡的增長而增長，也不會因為閱歷的增加而自然增加;黨性修養(yǎng)，不僅要依靠自己的修養(yǎng)，還要靠組織的培養(yǎng)和群眾的幫助和監(jiān)督。今后我將在上級黨組織和領導，以及同志們的幫助支持下，進一步提高思想認識，轉變工作作風，振奮精神，加倍努力，與班子一道完成各項工作任務，為我村的下一步發(fā)展做出積極貢獻！
篇五 關于農村黨的基層組織建設的調研報告5300字
為深入貫徹落實黨的十六大精神，進一步加強對全鎮(zhèn)農村基層黨組織建設的指導，按照縣委的統(tǒng)一要求，我于2023年8月26日深入所轄的3個村進行了為期一周的調研活動。調研中，組織召開了3次有村黨支部(總支)班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會，走訪農戶55戶，企業(yè)3家，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調查問卷25份、村干部黨員群眾調查問卷100份，基本上掌握了我鎮(zhèn)農村基層黨組織建設的有關情況?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
農村黨的基層組織的工作加強了，對黨員的管理教育搞好了，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮，全黨的戰(zhàn)斗力就會得到極大的加強。如果沒有廣大農村基層黨組織發(fā)揮核心領導作用，沒有廣大農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，就沒有目前我國農村經(jīng)濟建設和精神文明建設的這種生機勃勃的局面。廣大的農村基層組織是我們實現(xiàn)對農村工作領導的重要組織基礎。___同志在黨的十六大報告中談到加強和改進黨的建設時，總結黨的歷史經(jīng)驗，立足當前實際，強調要切實做好基層黨建工作，指出黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，應該成為貫徹三個代表重要思想的組織者、推動者和實踐者。這一重要論述對于在新的歷史時期下全面推進黨的建設新的偉大工程，加強基層黨組織建設，具有十分重要的指導意義。
一、新時期下農村黨的基層組織作用
1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實黨的基本路線和各項方針政策方面所應起到的作用。具體表現(xiàn)為，一是發(fā)揮政治優(yōu)勢，保證黨的基本路線和各項方針政策得以正確貫徹和落實，防止和糾正一切上有政策，下有對策的現(xiàn)象發(fā)生;二是保證黨的政治領導權在本單位的實現(xiàn)，反對一切削弱黨的領導權的錯誤言行;三是保證兩手抓、兩手都要硬的戰(zhàn)略方針在本單位的執(zhí)行，克服和端正一切只顧經(jīng)濟效益不顧社會效益的傾向。
2、橋梁紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民群眾聯(lián)系上所應起到的作用。具體表現(xiàn)為，一是保證黨的宗旨和群眾路線在本單位的重大決策、利益分配、生產(chǎn)經(jīng)營等活動中得以體現(xiàn)，要經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領導機關的批評和意見;二是維護群眾利益，關心他們的疾苦，保證他們的正確愿望和要求得以實現(xiàn)，發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢。
3、保證監(jiān)督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員，提高黨員素質，發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的作用。具體表現(xiàn)為，一是對黨員尤其是領導干部進行黨的方針政策、依法辦事，以及思想作風、道德品質等方面起到教育和管理作用;二是起到督促黨員自覺進行黨性鍛煉的作用，發(fā)揮每一個黨員的優(yōu)點和長處，保證本單位各項工作的順利完成。
4.戰(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團結和帶領黨員和廣大群眾進行改革和現(xiàn)代化建設事業(yè)中的____作用。具體表現(xiàn)為：第一，黨的基層組織的____作用是執(zhí)政黨____作用在社會基層單位中的具體體現(xiàn)，是黨的領導不可分割的一部分，對重大決策、干部任免、輿論導向等重大政治問題，起到領導和引導的作用;第二，對于人們起到不斷培養(yǎng)和樹立解放思想、勇于改革精神的作用，使之支持改革、擁護改革;第三，起到了調動和發(fā)揮廣大群眾建設有中國特色社會主義積極性的作用，堅持黨的富民政策，帶領群眾走共同富裕的道路。
二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問題
1、市場經(jīng)濟條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)
市場經(jīng)濟運行規(guī)則的確立，使過去以行政關系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關系的做法受到挑戰(zhàn)。在計劃經(jīng)濟條件下，無論全民所有制還是集體所有制企業(yè)，都以嚴格的行政隸屬關系被納入到各自的條或塊，隸屬于行政主管部門或行業(yè)主管部門，企業(yè)之間也是以行政關系為紐帶確定上下級關系。但是，隨著市場經(jīng)濟體制的建立，各類經(jīng)濟組織突破了原來的條塊限制，按照市場規(guī)則重新整合，呈現(xiàn)出越來越復雜的狀況。就企業(yè)而言，由于政企分開，政府轉變職能，企業(yè)割斷了與政府的臍帶，取消了行政級別，成為獨立的法人實體。企業(yè)之間也完全按照市場規(guī)則來運作，從而使企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間行政上的隸屬關系不復存在。這就意味著在企業(yè)中不可能再以行政關系來確定黨組織的隸屬關系。
2、黨的基層組織自身建設存在問題
當前，一些黨組織不重視黨的建設工作，治黨不嚴，放松對黨員干部的馬克思主義教育，聽憑各種非馬克思主義的，甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領導干部埋頭經(jīng)濟工作，忽視黨的建設，一手硬、一手軟的問題始終沒有得到很好的解決，有的觀念陳舊，方法老化，黨員教育照本宣科，效果差。
一些農村基層黨員干部的素質并不能適應新形勢的要求，他們或者缺乏駕馭市場經(jīng)濟的能力，不善于抓住機遇帶領群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路;或者缺乏應對復雜局面的能力，不善于處理各種社會矛盾、協(xié)調不同利益關系，以維護農村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局.
3、黨的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設問題
十六屆四中全會把研究加強黨的執(zhí)政能力建設問題作為主題并作出決定，意義重大而深遠。這是貫徹三個代表重要思想和十六大精神的重大舉措，體現(xiàn)了時代要求、人民要求，表明我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認識達到了一個新的高度。
基層黨員、干部的素質和能力與新形勢、新任務不相適應，特別是一些基層領導干部和領導班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強、解決復雜矛盾本領不大、思想作風不端正、工作作風不扎實等問題。
一些地方基層黨建工作薄弱，黨的基層組織軟弱渙散。改革開放以后，基層黨組織如何定位，怎樣適應新的變化發(fā)揮作用和擴大黨的工作覆蓋面，都是新的挑戰(zhàn)。一些農村基層黨組織長期處于軟弱渙散狀態(tài)，對群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經(jīng)濟組織等領域黨建工作明顯滯后。這個問題不解決好，就會嚴重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎。
三、黨的基層組織如何應對新的挑戰(zhàn)
1、把改進黨的基層組織建設與建立市場經(jīng)濟體制的目標有機地結合起來
首先以產(chǎn)權關系為紐帶，調整和理順企業(yè)黨組織的隸屬關系。政企分開、產(chǎn)權清晰、權責明確、管理科學是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。目前，企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，逐步進行了公司制改造，企業(yè)產(chǎn)權主體由一元化變?yōu)槎嘣?，企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的關系主要依靠產(chǎn)權而不是依靠行政關系來維系。因此，在公司制企業(yè)，要按照誰投資誰管理的原則，以產(chǎn)權關系為紐帶確定黨組織的隸屬關系。以產(chǎn)權關系為紐帶確定企業(yè)黨組織的隸屬關系，有利于黨組織圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，應當成為現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)基層黨組織設置的一個重要原則。
其次，以歸口管理為手段，理順私營、個體經(jīng)濟組織黨組織的管理關系。私營、個體經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，也是近年來發(fā)展最為迅猛的一個領域。要加強黨對這一領域的領導，保證私營、個體經(jīng)濟健康發(fā)展，就必須在這些經(jīng)濟組織中建立健全黨的組織，理順黨組織的隸屬關系。凡有3名以上正式黨員的私營企業(yè)，都要建立黨的組織。個體勞動者集中的地方，有正式黨員3名以上的，也要建立黨的組織。同時，對私營、個體經(jīng)濟組織中黨的基層組織要實行歸口管理?？稍谒綘I企業(yè)協(xié)會、商會建立黨委，統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內的私營企業(yè)黨組織;在個體勞動者協(xié)會建立黨委，統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內的個體工商戶黨組織。
2、抓好四個環(huán)節(jié)，確保農村黨的基層組織自身建設工作落到實處
抓教育，切實提高農村基層黨員干部的思想覺悟以及帶領群眾致富奔小康的能力。要重視加強農村黨員干部的政治、思想、理論建設，用鄧小平理論和三個代表重要思想及現(xiàn)代科技知識武裝黨員干部的頭腦。在發(fā)展市場經(jīng)濟的今天，農村各級黨組織在著力提高農村黨員干部為人民服務思想覺悟的同時，要教育他們不斷增強為人民服務的能力，使農村黨員干部努力做到科技興農先學一步，在農村產(chǎn)業(yè)結構調整上先走一步，在發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)上先干一步。鼓勵他們帶頭致富的同時，還要做農村政策的宣傳員，向農民群眾及時、準確地提供各種政策信息、科技信息等，幫助農民解決市場要什么，種什么賺錢的問題，做發(fā)展經(jīng)濟的服務員，向農民群眾提供生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金和農用生產(chǎn)資料等。通過組織發(fā)動黨員干部為農民群眾搭臺子、出點子，努力走出一條先富幫后富、齊幫困難戶的路子，全心全意帶領群眾共同致富奔小康。
抓班子，切實加強農村基層黨組織一把手隊伍建設。在農村，黨的路線、方針、政策的貫徹落實，要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸，帶領大家付諸行動。其中支部書記的作用最大，書記是農村黨支部的核心，是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關鍵，是帶領群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出，什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強，什么地方群眾信任度就高，選舉工作就順利;反之，換屆選舉工作就難以順利進行。因此，要把人選準、把班子配強，把那些真正靠得住、有本事的人選進村級領導班子，特別是要選準配強村黨支部書記。同時，還要著眼于村級班子的長遠建設，做好在青年農民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員的工作，通過增強班子領導抓經(jīng)濟工作的意識和能力，加大扶貧攻堅力度，增強農村經(jīng)濟活力，推進農村小康建設。
抓作風，切實保證農村基層黨的思想建設健康發(fā)展。從群眾中來，到群眾中去，是黨的群眾路線，也是密切黨群、干群關系的一項重要措施。農村基層黨組織要通過開展串百家門，知百家情，解百家憂，凝百家心，辦百家事，致百家富、慰問貧困戶和特困黨員、幫助失學兒童，為失學兒童捐資助學、溝通上訪戶、做示范，傳經(jīng)驗，幫致富，當模范等為主題的黨的溫暖送萬家活動，促使農村黨員從思想上思民、感情上愛民、行動上為民，自覺做到以人民的利益為最高利益，以人民的意愿為第一信號，以人民的需要為首要任務。
抓載體，調動廣大黨員的積極性，為其發(fā)揮作用提供廣闊空間。農村基層黨組織建設要多開展一些結合和服務于農村經(jīng)濟的主體活動，這樣既可以加強、改進農村基層黨組織建設，為黨建工作不斷注入新的活力，又可以對農村經(jīng)濟建設的發(fā)展和改革開放的深化產(chǎn)生有力的促進作用，使農村基層黨員干部強化對黨的根本宗旨的理解，明確對黨員先鋒模范作用的認識，增強搞好農村各項工作的責任感和主動性，形成敬業(yè)、愛崗、奉獻的良好風尚，在實施黨的偉大工程中建功立業(yè)。
3、加強和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力
基層黨建工作的核心，是要建設能夠帶領群眾脫貧致富的領導班子和黨的組織，要抓住當前的發(fā)展機遇，明確目標，形成合力，把黨的富民政策用好、用足、用夠，千方百計帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟，加快致富步伐。在農村黨的基層建設中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭，村級是基礎。各級基層組織的書記應作為基層組織建設的第一責任人，切實負起責任來，基礎不牢，地動山搖。
加強基層黨建工作，增強黨在基層的執(zhí)政能力，要著眼解決基層黨建工作的突出問題，工作要抓實抓具體，首先是配好領導班子，核心是培養(yǎng)一批農村致富帶頭人;二是要著力提高農村基層黨員和干部的素質，在群眾中樹立起黨組織的良好形象;三是適應市場經(jīng)濟的新形勢、新變化，積極探索和加強黨員管理和發(fā)展的新途徑;四是黨建工作要由虛變實，找準切入點，選好推動工作的載體;五是基層黨建工作的目標定位要明確，就是落實方針政策，服務廣大群眾;六是基層黨建工作的落腳點必須是為民、利民、富民，目的就是要廣大群眾共同富裕、安居樂業(yè);七是基層黨建工作必須以推進民主管理為突破口，堅持公開、公正、透明，發(fā)展經(jīng)濟、民主辦事;八是以理順兩委關系為重點，建立團結共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會環(huán)境。
加強基層黨建，提高黨的執(zhí)政能力，最根本的是要密切黨和群眾的血肉聯(lián)系。鎮(zhèn)、村兩級黨組織要進一步轉變觀念，轉變職能，要深入研究當前基層組織建設中存在的突出問題，深入研究廣大農民群眾最迫切的各種利益和需求。要從各級基層組織的書記做起，深入思考和探討怎樣做好鎮(zhèn)黨委書記、怎樣做好村支部書記等問題。要認真總結和探索各級黨組織更好地為群眾服務的問題，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實處。要全面落實黨的各項政策，凡是政策規(guī)定的基層干部的切身利益，都要積極想辦法給予解決，要用改革的辦法、發(fā)展的辦法，積極從體制、機制上探索提高基層黨組織執(zhí)政能力的新路子，進一步轉變政府職能，深化體制改革，化解長期以來由于體制上、機制上存在的種種矛盾，為增強黨的執(zhí)政能力創(chuàng)造新的條件。
黨的十六屆四中全會認真總結了黨執(zhí)政55年來的成功經(jīng)驗，深入分析了黨治國理政面臨的新形勢、新要求，明確了新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，并對加強黨的執(zhí)政能力建設作出了全面部署，指明了加強黨的執(zhí)政能力建設的奮斗方向。作為黨的各級基層組織，應充分認清新時期和新形勢下黨的執(zhí)政能力建設的重要性和充分性，必須堅持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設高素質基層干部隊伍為關鍵，以改革和完善基層黨組織的領導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全黨上下共同努力，使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到三個代表、永遠保持先進性、經(jīng)得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領人民群眾實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會穩(wěn)定、人民幸福。
篇六 農村基層組織黨建工作調研報告2800字
鄭火林
為了深入貫徹落實中央和省市縣關于加強基層組織建設的有關精神，街道黨工委高度重視黨建工作，認真抓村級黨組織進行督促檢查和分類指導?，F(xiàn)以同樂村為例，采取實地走訪、召開座談會等形式對農村基層組織黨建情況進行調查摸底，現(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、基本情況
施村石宅位于浦江縣城西部（五都），東臨石凌，南為牛山，西依楊田周，北連烏泥畈。共有440戶，總人口1763人，黨員103人，土地面積675.91畝，已征用385.48畝，現(xiàn)有土地290.43畝。
二、黨建工作特色
（一）抓班子建設，取得成果顯著。近年來，同樂村黨支部注重抓班子建設，充分利用支部會、座談會、培訓會等形式加強黨員的聯(lián)系溝通與交流，積極抓好班子的凝聚力與戰(zhàn)斗力，不斷增強村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾、美麗鄉(xiāng)村，促進生態(tài)旅游、增加村民收入的能力，取得了良好的效果。2023年，同樂村遭遇塌方，村黨支部火速動員，日以繼夜奮戰(zhàn)在抗災一線，帶領全村黨員群眾最大程度地挽回了損失，再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多年努力，群眾對該村班子的信任程度進一步提高，黨群、干群關系進一步和諧融洽，社會風氣得到明顯好轉。
（二）抓隊伍建設，先進典型突出。黨員隊伍建設方面，同樂村黨支部秉著全心全意為人民服務的宗旨，打造了一支'團結務實、思想解放、勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、忠于組織、服務群眾'的好隊伍，樹立了一批先進典型。村支部書記趙偉正，為人正直，心系百姓，為了群眾訴求積極奔走，在2023年的抗旱中連續(xù)一天一夜留守在最前線。
（三）抓黨員教育，堅持學以致用。2023年5月3日順利召開的全市黨建現(xiàn)場會，同樂村作為其中一個點參與其中，會議期間，黨員、村民代表都發(fā)揮了積極的作用。在垃圾分類，立面改造，生態(tài)廊道、移墳，治水公園土地征用、美麗鄉(xiāng)村建設等方面都起到帶頭作用，特別是生態(tài)廊道、移墳工作，黨員干部日夜上門做農戶的思想工作，在群眾面前起到了先鋒模范作用，讓群眾深切感受到黨員高尚的品德。垃圾分類也在黨員不辭辛勞的走訪監(jiān)督下大大提高了，摘掉了月月倒數(shù)后三名的帽子。剿劣工作開展以來黨員干部，入黨積極分子都沖在前面，積極開展小微水體巡查，投入十余萬元實施水系連通工程，盤活村內所有池塘溝渠水體，我村剿劣工作在五月底全部完成，村內所有水體全部達到三類以上。在5月20日主題黨日民主測評中發(fā)展了四名入黨積極分子。順利完成了團，婦，兵以及老年協(xié)會的換屆選舉，根據(jù)村里的實際情況，自制了治村公約，也得到了黨員的村民代表的擁護并順利通過。認真學習十四屆黨代會精神及'兩學一做'學習教育常態(tài)化制度的實施方案和學習計劃，認真學習辦事處陳煒書記的講話精神，以'黨建+'的模式繼續(xù)抓好黨支部和黨員全心全意為村民服務。
（四）抓民生工程，真誠為民服務。2023年正月18日，老協(xié)會換屆，毫無資金，為振興浦江文藝，繼承非物質文化遺產(chǎn)，在村二委領導下，組織同樂燈會。企業(yè)主，村民踴躍贊助，集資捐款，興置梁山108將人物長燈，為族人祝賀新年快樂，參加縣書畫節(jié)，獲縣文化局一等獎和觀眾一致好評。
'五水共治，三改一拆'，村四委積極響應，始終走在全縣前列，拆除塑料粒子加工廠，水晶加工廠共300余畝土地，通過土地流轉，后建成了43畝汽車駕校，10畝左右的菜市場，其余的建成了農業(yè)觀光基地。
建設黨建高地，年底前力爭完成文化視覺建設，文化禮堂已著手打造，下一步重點是著力提高村里的集體經(jīng)濟，著手帶動造紙廠盤活改造和農業(yè)觀光基地這兩塊工作的發(fā)展，全力帶動村民致富。在2023年底完成d級危房的拆除和c級危房進行全面修繕。抓好垃圾分類、剿劣、及'兩學一做'等工作，常抓不懈并形成長效監(jiān)督機制。同樂村將五星黨建放在今年工作的重點，要將黨建工作一抓到底。
三、存在的主要問題
近年來，在同樂村一班人的努力下，支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出，但在黨建工作中依然存在著不少問題，也是農村基層組織黨建中普遍存在的問題，突出表現(xiàn)在以下三個方面：
（一）村集體經(jīng)濟亟待發(fā)展。同樂村造紙廠的盤活，將極大的帶動村集體經(jīng)濟的發(fā)展，希望能得到領導高度重視。
（二）村級后備干部人選匱乏。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們的活動范圍日益擴大，觀念日益更新，許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍，大量高學歷的年輕黨員外出務工。再加上村黨務干部待遇偏低、影響工作熱情和作用發(fā)揮，導致年輕黨員不愿做基層黨的工作，造成農村基層黨務干部后繼乏人。
四、農村基層組織黨建工作的探索途徑
（一）嚴格把好'選人用人'關，提高農村干部隊伍素質。選拔和培養(yǎng)基層組織負責人是黨建工作的重中之重。一是要把好農村'兩委'換屆關，切實把換屆工作做細、做實，提高換屆選舉的質量，加強考察監(jiān)督，選拔高素質黨員進入干部隊伍。二是建立與完善末位淘汰制度，適時地對工作沒有起色的村級支部書記進行調整，做到能者居其位。三是進一步推行和完善大學生'村官'制度，落實待遇，完善獎勵機制，做好培訓，逐漸使大學生'村官'成為村級支部后備干部隊伍主要力量。
（二）樹立全局意識，農村黨建與經(jīng)濟發(fā)展齊抓互促。只有幫助農村基層黨組織解決發(fā)展問題，才能提高其執(zhí)行力。一是因地制宜，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。充分利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢，建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，加大招商引資力度，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，壯大農村集體經(jīng)濟。二是調整結構，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。合理調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，能帶動農業(yè)的發(fā)展，為農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的推動作用，確保上一個項目，帶一方產(chǎn)業(yè)，興一方經(jīng)濟，富一方農民。
（三）規(guī)范村級工作運行機制，提升公信力與向心力。積極促進民主法制建設，推進村務管理制度化、規(guī)范化進程是提高村級黨組織權威性，增強向心力的根本舉措。一是進一步建立和完善村務公開和民主管理制度，建立村民議事會或村民代表會議制度，切實做到讓群眾自己教育自己、管理自己、約束自己，夯實村級黨組織權威基礎。二是農村財務工作透明化，實現(xiàn)農村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。尤其是對土地征用補償分配、村集體債權債務、種糧補貼、退耕還林款物兌現(xiàn)，以及國家其他補貼等情況及時公開，真正讓群眾放心，促使廣大農民群眾主動團結在黨支部的旗幟下，積極參與到社會主義新農村建設的洪流中來，形成強大合力，共建幸福家園。
（四）加強農村黨員教育，提高培訓的針對性和實效性。一是加強培訓力度。進一步充分發(fā)揮農廣校、農函大的作用，組織村主職干部參加各種類型的學歷培訓，并建立村干部學習培訓檔案，將培訓情況納入村級年度目標考核范疇。二是創(chuàng)新教育培訓形式。要充分考慮農村黨員的學習需求，精心選擇培訓內容，通過邀請科技、農業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術人員到農村巡回指導，聘請高等院校專家到農村種養(yǎng)基地手把手傳授，組織村干部到外地參觀學習等靈活多樣的形式，做到理論培訓與實用技術培訓相結合，綜合培訓與專題培訓相結合，短期培訓與學歷教育相結合，增強教育培訓的針對性和實用性。
篇七 建設社會主義新農村基層調研的工作報告1100字
一、對建設社會主義新農村的理解和認識
黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的歷史任務，這是___統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，提出的推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進現(xiàn)代化農業(yè)建設、全面深化農村改革、大力發(fā)展農村公共事業(yè)、千方百計增加農民收入的發(fā)展理念，旨在縮小城鄉(xiāng)差距，促使農村社會經(jīng)濟和諧發(fā)展。國家加大對農村的投入力度，改善農村生活條件和整體面貌，調整產(chǎn)業(yè)結構，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強農村黨組織和基層政權建設，加快發(fā)展農村文化教育事業(yè)，加強農村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設，加大農村基礎設施建設投入，充分挖掘農業(yè)內部增收潛力，加強農村勞動力技能培訓，引導富余勞動力轉移，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展，加大扶貧開發(fā)力度，提高人口素質，改善基本生產(chǎn)生活條件，開辟增收途徑。這一系列舉措不僅惠及億萬農民、而且是一項關系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措，是我們在當前社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期必須擔負和完成的一項重要使命。在這樣舉措下，廣大農民有信心、有決心把自己的家園建設成為現(xiàn)代化的社會主義新農村。
二、農村現(xiàn)狀
農業(yè)方面：一是土地貧瘠，資源匱乏，人多地少；二是農作物產(chǎn)品單一，技術含量低，產(chǎn)量不高，市場競爭力弱；三是很難找出適合當?shù)剞r村發(fā)展的農業(yè)生產(chǎn)項目。
農村方面：一是農村基礎設施不健全濾布，學校、衛(wèi)生、娛樂場所等公益福利設施不完善，村容村貌不整潔，村內巷道、田間路不平整；二是村經(jīng)濟基礎薄弱，缺少中小型企業(yè)支撐，沒有經(jīng)濟來源，缺乏經(jīng)濟增長點；三是基層組織戰(zhàn)斗力不強，帶頭帶領農民致富能力不強，黨員隊伍結構不合理，發(fā)揮作用不突出；四是經(jīng)濟發(fā)展滯后。
農民方面：一是觀念較陳舊，固守耕田，小農意識重；二是文化素質低，接受新事物能力差，運用新科技、新品種不夠；三是致富本領弱，壓濾機濾布缺少創(chuàng)新、拼搏精神，很難尋求致富項目；四是剩余勞動力過多，造成人力資源的浪費，使人地之間更加緊張，制約農民致富。
三、建設社會主義新農村的展望
⒈加快產(chǎn)業(yè)結構調整，形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，產(chǎn)、加、銷一條龍經(jīng)營，信息渠道暢通，有市場競爭力。
⒉有限土地合理使用，健康持續(xù)發(fā)展。
⒊解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)現(xiàn)代化農業(yè)生產(chǎn)。
⒋政府扶持力度加強，農民得到更多實惠。
⒌發(fā)展中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，增添新的經(jīng)濟增長點，壯大村集體經(jīng)濟。
⒍基礎設施健全，村屯建設優(yōu)美，社會福利事業(yè)完善，教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、娛樂等公益設施齊備，社會保障體系健全。
⒎基層組織執(zhí)政能力強，創(chuàng)新意識強，有能力帶領農民致富。
⒏黨員隊伍作用發(fā)揮明顯，有活力，體現(xiàn)先進性。
⒐全民素質提高，熱愛生活，崇尚科學，鄰里關系融洽，人民生活富足。
⒑城鄉(xiāng)差距小，實現(xiàn)共同富裕。
篇八 農村基層干部廉潔自律自查自糾報告1550字
農村基層干部廉潔自律自查自糾報告
通過認真學習《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》的文件精神及相關黨風廉政建設的資料，我深刻認識到新形勢下大力弘揚求真務實精神的重要性，認識到“為民、務實、清廉”的重要性，認識到廉潔從政是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提。根據(jù)_紀委【20__】42號〖關于在全市開展《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》執(zhí)行情況專項檢查工作的通知〗相關工作要求，經(jīng)過認真反思，深刻自查，現(xiàn)將自查自糾情況報告如下：
一、從思想上充分認識廉潔自律、廉政建設的重大意義
作為學校__領導班子成員之一，我始終能夠牢記肩頭的責任，在千頭萬緒的實際工作中，時刻繃緊廉政建設這根弦。始終把廉潔自律、糾正不正之風當作大事來抓，從嚴要求自已，確實管住自己;對黨員、村民代表嚴格教育，嚴格要求，嚴格管理;廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾監(jiān)督。對黨風廉政建設在思想認識上達到“四個明確”，即：明確了黨風廉政建設是深化改革、搞好生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)實需要;明確了搞好黨風廉政建設必須齊抓共管，看好自己的門，管好自己的人;明確了作為領導干部的責任內容和要求;明確了如果知法犯法，貪污受賄就必然受到法律責任追究。正是因為堅持了黨性原則，在日常工作中才能做到廉潔自律、勤政廉潔的表率。
二、強化學習，提高自身修養(yǎng)和素質
自擔任學校__黨委書記以來，在街道黨工委的領導下，結合工作實際，我一方面狠抓業(yè)務，開拓進取，另一方面強調政治理論學習，全方位鑄造鍛煉培養(yǎng)自己。通過學習，我進一步對權力與義務、自律與他律的內涵有了深層次的理解，從思想上構筑反腐__、拒腐防變的防線。在鞏固中深入，在創(chuàng)新中提高，用理論去指導各項工作的開展。
三、規(guī)范制度管理，保障廉政建設的深入開展
廉政建設一方面從個人思想上要有正確的認識，另一方面要建立有效的體制、機制和制度，以確保廉政工作的順利開展。在村務管理上，實現(xiàn)公開透明，全面實施“陽光村務”，堅決杜絕一切暗箱操作，始終把黨和國家的利益、集體的利益放在首位。
四、防微杜漸，做好廉政建設工作
黨風廉政建設是一項長期工作，既要從大事抓起，又要在細微之處堅持。做為一名村主要干部，要求別人做到的自己首先做到，要求下屬做好的自己首先做好，任職以來，日常工作中我能夠嚴格執(zhí)行上級相關要求，不以善小而不為，不以惡小而為之，在廣大群眾的監(jiān)督、參與和支持下做好了相關工作，能夠按《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》嚴格要求自己。
五、存在的問題
在自我主觀世界方面需進一步提高，在大是大非問題上能夠堅持原則，在個別小問題上有所忽視和放松，表現(xiàn)在工作方面不夠深入細致，反映在廉政建設方面出現(xiàn)了請吃吃請等現(xiàn)象。
六、整改措施和今后的努力方向
1、要切實加強黨風廉政學習，加強黨性鍛煉，堅定理想信念，端正自己的行為，提高和社會不正之風作斗爭的勇氣和信心;
2、要進一步強化從我做起，從現(xiàn)在做起的意識，認真履行好自己的職責，腳踏實地做好自己的工作，為村民辦實事，得到村民的信任，同時強化干群關系。
3、繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風氣，堅決同奢侈、揮霍、浪費、腐化等各種不良現(xiàn)象做斗爭，做到公開、公正、透明，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，經(jīng)常深入一線，和村民打成一片，關心弱勢群體。
4、嚴格按照廉政職責要求辦事，村級事務管理合理化、公開化，堅決不做違反規(guī)定和準則的事，做好帶頭人。
我作為學校__黨委書記，在今后的工作中，將進一步加強學習，增強公仆意識，強化自律、自警和自省，以“三個代表”重要思想指導和規(guī)范自己的行為，牢固樹立為人民服務的思想意識，把好政治關、權利關、金錢關，大力弘揚求真務實的精神，虛心接受群眾的批評和建議，力爭在社會管理上實現(xiàn)新突破，新發(fā)展。
篇九 稅改后農村基層組織運行和公益事業(yè)問題的調研報告示例3500字
農村稅費改革在減輕農民負擔方面的成果是不容質疑的，然而，人們目前擔心最多的還是農村稅費改革對鄉(xiāng)村財力的影響，特別是由此導致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的拮據(jù)，勢必最終會影響農村基層政權的正常運行，甚至基層政權的穩(wěn)定，因此稅費改革后農村基層組織運行和公益事業(yè)發(fā)展問題的研究成了當務之急?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)的基本情況作一簡單匯報。
一、鄉(xiāng)、村、組基層組織的運行情況
（一）機構設置，人員編制情況
稅費改革前（2001年），全鄉(xiāng)轄11個村1個居委會，134個村（居）民小組，全鄉(xiāng)總人口14861人，其中農業(yè)人口13426人，每個村（居）支兩委干部5—7人，其中村主要干部4人，每村民小組組長1人，計生指導員1人，全鄉(xiāng)村組干部340人，鄉(xiāng)行政人員37人，其中離退休5人，鄉(xiāng)所屬站所有財政所5人，計生服務站6人，國土站1人，廣播站2人，文化站1人，城建站1人，動物防疫站5人，林管站1人，農技站4人，司法所1人，統(tǒng)計站1人，民政辦1人，站所共30人，教職工138人，離退休30人，行政事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員235人。
稅費改革后（2023年），全鄉(xiāng)轄11個村，1個居委會，134個村民小組，全鄉(xiāng)總人口14664人，其中農業(yè)人口13772人，鄉(xiāng)行政人員27人，其中離退休5人，站所人員24人，教職工123人，離退休39人，行政事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員213人，財政供養(yǎng)人口減少，主要是精減了臨時人員和工作調動。
（二）鄉(xiāng)、村、組收支情況
稅費改革前（2001年）財政撥款219.4萬元（主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（含村4個主要干部）、民政優(yōu)撫、基本建設和公益事業(yè)撥款），鄉(xiāng)村統(tǒng)籌提留25.6萬元，其他收入20.8萬元，全年財政總收入265.8萬元，全年支出265.8萬元，其中鄉(xiāng)村干部工資（含村4個主干）36萬元，教育衛(wèi)生196.8萬元，基本建設（學校建設、村部建設）20.9萬元，計生費5萬元，五保烈屬優(yōu)撫2萬元，鄉(xiāng)村公用經(jīng)費5萬元。
稅費改革后（2023年），總收入320.7萬元，其中財政撥款（含轉移支付）308.4萬元，農村稅費附加3.8萬元，其他收入8.5萬元，總支出320.7萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資（含村干部）51.9萬元，教育衛(wèi)生250.6萬元，計生經(jīng)費5.5萬元，五保烈屬優(yōu)撫3.6萬元，鄉(xiāng)村公用經(jīng)費5萬元，基本建設4.1萬元。
2023年財政撥款比2001年增長40.6%，主要是人員增多和稅收超收返還因素，其他收入減少主要是取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌提留等因素所致。
（三）鄉(xiāng)、村、組運轉情況
稅費改革前，鄉(xiāng)、村、組維持正常運轉，主要是財政撥款、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌提留、稅收超收分成等，鄉(xiāng)、村組維持正常運轉主要機動財力來源于鄉(xiāng)村統(tǒng)籌提留。
稅費改革后，收入來源主要是財政撥款，稅收超收分成、農業(yè)稅附加及財政轉移支付，財政供養(yǎng)人員工資進入財政工資統(tǒng)發(fā)中心，村組干部工資和公用經(jīng)費主要來源于農業(yè)稅附加，但農業(yè)稅附加遠遠不能解決維持村組正常運轉，我鄉(xiāng)2023年農業(yè)稅附加只有3.8萬元，加上轉移支付6.7萬元，一起才10.5萬元，而維持村組正常運轉至少要18萬元以上，差額部分只有靠鄉(xiāng)財政負責解決，大大加重了鄉(xiāng)財政負擔。財政供養(yǎng)人員除工資由縣財政統(tǒng)發(fā)外，公用經(jīng)費只按編制數(shù)每人每年500元列入預算，其余下鄉(xiāng)補助、公務員津貼、誤餐費等按政策可以享受的津補貼只能靠鄉(xiāng)財政自籌解決，稅費改革后，鄉(xiāng)統(tǒng)籌村提留和各種政府性基金一律取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得向農民收取任何費用，取消農業(yè)稅后，農業(yè)稅附加隨之取消，村級集體經(jīng)濟基本上屬空白，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身正常運轉尚且無著落，村組就更不用說，就××來說，除人員工資外，要保運轉，資金缺口每年至少在80萬元以上。
面對這一窘境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對下不得再向農民“伸手”，那只有企求上級，建議凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按政策性可以享受的各項工資、津補貼列入縣財政預算，由中央財政轉移支付予以補足，并增列基層工作津貼和貧困地區(qū)津貼，使鄉(xiāng)村組干部更安心致力于帶領農民脫貧致富奔小康，中央可以向發(fā)達地區(qū)征收政府性調節(jié)基金，用于貧困落后地區(qū)彌補收入不足，縮小貧困地區(qū)和沿海地區(qū)收入過分懸殊的問題，安定民心，穩(wěn)定基層。
（四）稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制如何定位
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政特別是像我們貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，事實上，幾乎從來都不是一級完備的政權組織：一是條塊分割的管理體制，嚴重削弱鄉(xiāng)政府的權能；二是自主性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的實際“作為”；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏應有的人事權和行政執(zhí)法權，通過這些體制性設計，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)淪為縣政府的附庸或事實上的派出機構。
農村稅費改革進一步剝奪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的自主性，一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化，另一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨嚴重的收支缺口和債務壓力，在規(guī)范化財政約束下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了緩解自身的財政壓力，就只能仰賴國家財政的轉移支付和上級財政的資金支持，從而加重了他對上級政府乃至國家的依賴性，為此，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設成為一級自主性公共財政就迫在眉睫，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政真正擔負起本社區(qū)內公共品生產(chǎn)、服務的職能。
（五）稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所如何維持運轉
一是撤并；二是經(jīng)費由主管部門負擔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管人、管事，不管支出，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔；三是改型，部分站所由事業(yè)轉向自收自支。
（六）稅
費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組負債情況及消赤減債措施
我鄉(xiāng)2023年底止，鄉(xiāng)負債72萬元，村級負債128萬元，所有負債基本上都是前幾年學校建設、村部建設和公益事業(yè)建設形成。由于農村稅費改革形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政政策性缺口、收支結構及其預算管理的規(guī)范化的剛性約束，這些改革前留下的債務問題就沒有消解希望，原本失衡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，背負如此沉重的重擔，怎能支撐多久？取消農業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債和村級建校負債，建議進一步澄清底子由中央轉移支付和省、市、縣財政逐年撥付消化，村級其他公益事業(yè)負債建議一是按誰受益誰負擔消化，二是爭取上級資金扶持逐步消化。
（七）縣市政府應怎樣維護農村基層組織正常運轉和推進公益事業(yè)發(fā)展。
農村稅費改革的直接目的是減輕農民負擔，這場改革的矛頭似乎主要對準鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，實際情形往往也象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政策外添列了不少農民負擔的名目，由此造成的干群沖突也集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，日益惡化的農民負擔問題和逐漸升級的鄉(xiāng)村干部沖突，不但影響了農村社會的穩(wěn)定，而且還危及農村基層政權的合法性和國家的統(tǒng)治權威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成為眾矢之的，不但農民對他憤懣，“國家”也不信任。固然，外地有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農民負擔問題上負有不可推卸的責任，但如果進一步從財稅體制、縣鄉(xiāng)政權結構關系等制度層面進行分析，實際情形并非如此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也有不得已的苦衷，我們應該一分為二地看待，首先，不平等的二元化財政結構，國家不但包攬了城市的所有公共品和準公共品生產(chǎn)，甚至還將城市居民的個人福利（如住房、養(yǎng)老、失業(yè)等）囊括其內，但是，對農村的公共品生產(chǎn)卻較少投資，即便屬于全國性的公共品，也由農民負擔，事實上，在農村稅費改革之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度外財政在鄉(xiāng)村公共品建設方面發(fā)揮著積極作用，像學校建設、村組公路建設、水利實施建設，甚至直接參與到鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟發(fā)展中去（如調整農業(yè)生業(yè)結構等），具有鮮明的建設性特征。
農村基層組織正常運轉經(jīng)費主要包括村組干部工資和必須的辦公費，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚自身難保的情況下，這些缺口該怎么辦？以我鄉(xiāng)為例，2023年，村四個主要干部由縣財政每人每月?lián)芸?5元，其他村支委成員和村民小組組長沒有享受財政撥款，僅僅補貼村級支出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要負擔15萬元左右，水利建設、校舍維修、村組公路等農村公益事業(yè)除上級扶貧、以工代賑資金解決一部分外，其余缺口也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)來承擔，作為一個農業(yè)大鄉(xiāng)，收入無著，支出不能少，負擔相當繁重，苦不堪言。
建議適當提高村干部工資，并納入縣財政預算，徹底解決村干部“苦干三十天，掙來兩包煙”、村組干部無人愿意干無人肯干的被動局面，對農村基層公益事業(yè)建設也采取國家補助為主，村民集資為輔的措施。
二、農村公益事業(yè)發(fā)展情況
（一）鄉(xiāng)、村組公益事業(yè)建設情況
稅費改革前（2001年），我鄉(xiāng)農村公益事業(yè)投入情況：財政撥款196.8萬元（教師工資），社會統(tǒng)籌37萬元（主要用于學校建設）。
稅費改革后（2023年）農村公益事業(yè)心入是財政撥款250.6萬元，僅僅是教育、衛(wèi)生的人頭經(jīng)費。
（二）稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組公益事業(yè)建設和運作問題
鄉(xiāng)村組公益事業(yè)中學校基礎設施、水利工程、道路建設需國家財政重點支持，應根據(jù)實際情況由國家財政負擔，對于小城鎮(zhèn)建設、人畜飲水工程可以采取誰受益誰適當投資的方式解決。
（三）稅費改革后，農村公益事業(yè)發(fā)展存在的問題
稅費改革后農村公益事業(yè)發(fā)展存在的問題主要是改革前占用土地問題和負債，稅費改革前，我鄉(xiāng)農村公益事業(yè)占用土地大部分是通過調整農業(yè)稅解決，學校建設17.2畝，道路建設占地229.4畝，小城鎮(zhèn)建設占地10畝，三項共計256.6畝，這些占地的補償原來都是按每畝800—1000斤稻谷攤入農業(yè)稅由受益農戶負擔，今年隨著農業(yè)稅的全面取消，這部分占地的補償鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法予以解決。原建校和建村部等公益事業(yè)建設負債，原來都是通過鄉(xiāng)統(tǒng)籌村提留征收逐步償還，現(xiàn)在鄉(xiāng)統(tǒng)籌村提留取消了，償還無保障。建議上級對以前農村公益事業(yè)占地補償和負債，根據(jù)實際情況，由政府撥款進行一致性予以解決。
篇十 農村基層黨風廉政建設綜述報告1500字
農村基層黨風廉政建設綜述報告
近年來，大邢莊鄉(xiāng)黨委、紀委按照上級黨委、紀委的要求，結合本鄉(xiāng)實際，切實加強農村基層黨風廉政建設，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好農民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，通過推進組織建設、創(chuàng)新工作載體、完善制度建設和健全監(jiān)督機制，有力促進了農村基層黨風廉政建設，農村經(jīng)濟保持了快速協(xié)調發(fā)展。
強化領導，建立組織。鄉(xiāng)黨委成立了由書記任組長，紀委書記任副組長的農村基層黨風廉政建設領導組，行政村成立了由村支部書記任組長，紀檢委員任副組長的領導小組。21個行政村都配備了紀檢委員和黨風廉政建設監(jiān)督員，年初與各行政村簽訂了目標責任書。鄉(xiāng)領導組堅持每季度召開一次專題會議，每季度召開一次農村基層黨風廉政建設會議，聽取匯報、通報情況、部署下階段工作任務，并明確要求黨委書記、村支部書記對所轄區(qū)范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，是本轄區(qū)黨風廉政建設第一責任人。鄉(xiāng)黨委委員、紀委委員、班子成員分層包村，堅持“誰主管、誰負責”的原則，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追究到哪里。
強化宣傳，提高認識。首先是加強鄉(xiāng)村陣地建設，做到有人員、有房屋、有辦公用具、有制度。其次是采取經(jīng)常性的廣播宣傳，針對性的分析利弊，直接性的參觀學習，廣泛性的發(fā)送材料，重點性的集中教育，面對面的政策引導，典型性的啟發(fā)教育，示范性的經(jīng)驗交流，固定性的標語專欄等形式向黨員干部進行宣傳。三是廣泛開展廉政文化進社區(qū)、進農村、進機關、進學校、進企業(yè)、進家庭活動。四是樹立了邢付生、宋海建、韓廣云等一批廉潔勤政的先進典型，形成了關注農村基層、關注“村官”的良好氛圍。
強化措施，狠抓落實。鄉(xiāng)黨委率先在全縣成立了第一個農村“三資”管理委托服務中心、村“兩委”班子及其成員“雙述雙評”、村務監(jiān)督委員會、建立村組“三會”制度等辦法，完善了干部監(jiān)督體系。對群眾關心的農村資產(chǎn)、資源、資金問題，鄉(xiāng)黨委借鑒外地先進經(jīng)驗，成立了農村“三資”代理服務中心，在普查登記、建立臺帳的基礎上，各村取消村組會計、出納，只設一名報賬員，取消賬戶，在代理服務中心設立統(tǒng)一的賬戶。通過“三資”清查，共清查出農村資產(chǎn)、資源、資金1028萬元，規(guī)范各類經(jīng)濟合同32份，盤活土地56畝。積極推行了“三務”公開。各村建立了有老黨員、老干部、群眾代表參與的民主決策小組，即村里的所有大事，必須警告過黨支部提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會和村民大會決議，決議公告、結果公示。堅持每季度檢查一次政務公開情況，共下發(fā)政務公開簡報4期。每季度對此項工作督查一次，年終全面考核。每年進行一次“雙述雙評”，并將評議結果在鄉(xiāng)政務或村務公開欄中公示。通過評議對前三名的進行獎勵，對后三名的通報批評，并作為對農村基層干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
切實維護農民利益。鄉(xiāng)里成立了群眾工作站，及時解決群眾反映的熱難點問題，定期排查不安定因素，化解矛盾糾紛。如計劃生育、社會治安、土地鄰里糾紛等，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。閆莊村村民趙繼明、趙繼軒兩家因宅基糾紛打了4年官司，鄉(xiāng)群眾工作站摸清情況后，分別做兩家的思想工作，很快化干戈為玉帛。對于涉及支農、惠農資金，鄉(xiāng)、村建立了為民代理服務中心，群眾有事不用自己跑，由代理員全程代辦。及時把黨的惠農政策落到實處，特別是省道217占地補償如數(shù)兌付到群眾手中。在為民服務的同時，鄉(xiāng)黨委重視對違紀黨員干部的查處，去年共處理違紀黨員4人，調整村支部書記3人。
農村基層黨風廉政建設的扎實開展，有利促進了全鄉(xiāng)農村經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。20__年全鄉(xiāng)實現(xiàn)工農業(yè)總產(chǎn)值……萬元，農民人均純收入達到……元；農村社會穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)，基層黨風廉政建設正在穩(wěn)步健康推進。
篇十一 2023年農村年終黨紀基層黨建工作述職報告1800字
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我履行基層黨建工作“第一責任人”職責，抓基層黨建工作情況報告如下：
一、履職工作特色和亮點
1.堅持率先垂范，統(tǒng)籌謀劃部署。堅持把黨建工作與中心工作結合起來統(tǒng)籌謀劃，按照“夯實黨建興產(chǎn)業(yè)”的理念，從調查研究、摸清鄉(xiāng)情村情民情入手，深入推進服務型黨組織建設和“瓜州先鋒”行動，先后10次主持召開鄉(xiāng)黨委會，研究分析基層黨建工作。帶頭深入到村組、農戶中開展調研，先后與黨支部負責人開展談心談話6次，召開村組干部農戶座談會，確定基層黨建工作示范點，并帶頭聯(lián)系包抓2個;全面實施“典型帶、中間促、后進治”的工作措施，推動軟弱渙散黨支部得到轉化提升。
2.創(chuàng)新工作載體，激發(fā)黨建活力。圍繞提升黨員干部的服務群眾意識，在深入調研、多方征求意見的基礎上，以創(chuàng)建富民強村服務型黨組織為目標，在村黨支部組織開展了“一爭雙強三評議”(支部爭創(chuàng)“學習型、服務型、廉潔型、高效型”四型班子;村黨支部凝聚力強、戰(zhàn)斗力強，黨員致富能力強、帶富能力強;評工作業(yè)績，看年初承諾和任期承諾是否兌現(xiàn);評惠農服務，看群眾的滿意度是否提高;評效能提升，看村“兩委”班子工作作風是否轉變)主題實踐活動，營造了支部引領、黨員帶頭的良好氛圍，有力推動了特色產(chǎn)業(yè)、新農村建設等各項工作任務的落實。
3.加大投入力度，夯實基層堡壘。注重牽頭破解制約基層基礎建設的重點難點問題，借助“雙聯(lián)”行動的開展，積極向上爭取對接，先后建成常順村300平方米活動陣地一處、鋪筑沙河村文化活動廣場3200平方米，并對其他4個村原有辦公陣地進行了修繕。全鄉(xiāng)累計投入資金近200余萬元，改善陣地、完善制度，使基層黨建標準化建設又上了一個新的臺階。
4.狠抓關鍵環(huán)節(jié)，靠實工作責任。堅持把落實黨建工作責任制作為村支部及其負責人年度考核的主要內容，認真開展督查和考核評議;不斷完善村支部班子成員分片聯(lián)系制度，按照“1234”的聯(lián)系模式(即每個班子成員聯(lián)系2個村民小組，3個困難戶，4個黨員戶)將村支部班子成員交叉到各組，隨時傾聽群眾訴求，便于日常矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)和調解。
二、存在的主要問題及原因
1.缺乏創(chuàng)新動力和新思路。對新時期基層黨建工作研究不深不透，習慣于憑經(jīng)驗、老套路，被動解決問題。比如，在黨建示范點建設方面，一直是上級怎么安排就怎么落實，推一推、動一動，不推不動，致使我鄉(xiāng)黨建工作創(chuàng)新動力不足，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。
2.農村黨員教育管理不到位。在抓農民黨員教育管理上，辦法不多、思路不寬，流動黨員、老齡黨員管理難、支部活動開展難的問題依然存在。比如，在流動黨員管理方面，我鄉(xiāng)外出務工黨員年均30人以上，由于缺少行之有效的管理辦法，流動黨員參與黨組織活動較少，很大程度上制約了農村黨支部以及黨員個人的作用發(fā)揮。
3.黨組織服務群眾能力不強。對抓村黨支部創(chuàng)新聯(lián)系與服務群眾工作缺乏系統(tǒng)性思考，致使村支部黨建工作呈現(xiàn)“機關化”的傾向。比如，20__年以前，各支部提出的黨建載體就有6個，這些載體大多是務虛的，脫離了群眾的現(xiàn)實需求，影響了村黨支部服務群眾實際效果和帶領群眾致富的能力。
4.基礎保障抓得不緊。在抓黨建保障方面，雖然5個村級活動陣地全部經(jīng)過擴建，相關配套設施也已經(jīng)配齊，但由于自己督促不夠，致使村級陣地作用發(fā)揮不明顯，只是用來日常性的開會、議事，利用陣地組織黨員活動、開展文化娛樂等活動較少，文化活動中心和遠程教育平臺的作用沒有完全發(fā)揮。
產(chǎn)生問題的原因主要體現(xiàn)在四個方面：一是政績觀有偏差。具體工作中對黨建示范點比較重視，對于其它非黨建示范點的黨支部工作卻重視不夠，立竿見影的事干的多，而對如何充分發(fā)揮黨建示范點的典型示范帶動作用研究的不多。二是統(tǒng)籌兼顧做的不夠。沒有很好地處理抓黨建工作與抓其它工作的關系，往往在工作任務重、壓力大的時候，想到的是怎樣盡快完成任務，降低了抓基層黨建工作的標準要求，反映出自己工作方式上還有欠缺。三是抓落實的力度不夠。主要是抓責任落實有欠缺，考核評價、激勵約束等制度乏力，問責不到位，抓與不抓一個樣，導致責任落不實，工作抓不實，基層黨建工作缺少壓力和動力，難以取得大的突破。四是黨建投入不足。由于沙河屬于新建移民鄉(xiāng)，鄉(xiāng)域經(jīng)濟總量小、基礎條件薄弱，在財力緊張的情況下，把扶貧、一事一議、雙聯(lián)等有限資金更多地用在了基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，對基層黨建工作的投入不足。
篇十二 新時期農村基層黨組織建設調查報告5800字
農村基層黨組織作為黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，其執(zhí)政能力的強弱直接關系到農村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關系到黨在農村執(zhí)政地位的鞏固。為了全面加強農村基層組織建設，增強農村黨建工作的針對性和指導性，圍繞加強新形勢下村級組織建設這個課題，對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行了調研?，F(xiàn)將調研情況綜述如下：
一、近年來農村基層組
織建設取得的成效最近幾年，全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞區(qū)委關于全面加強黨的基層組織建設、開創(chuàng)基層工作新局面的要求，按照農村三有目標，以固本強基為載體，在農村基層組織建設中取得了明顯成效。
1、加強了以黨支部____基層組織建設，村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子齊全，政治素質和工作能力較強，村兩委班子建設不斷加強，目前3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，共有13名選派干部在村(社區(qū))擔任第一書記或鄉(xiāng)黨委副書記(其中3名為省、市選派干部，10名為區(qū)選派干部)。干部的知識和年齡結構進一步得到優(yōu)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部的大專文化程度均達到90%，45周歲以下達75%以上，特別是在村兩委換屆選舉后，村干部的文化程度、年齡結構也有較大改善?；颈Ｕ现贫冗M一步健全，在進一步提高村居干部收入的同時，建立了以報酬穩(wěn)步增長、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險為主要內容的基層干部三位一體激勵保障機制，村干部工作積極性進一步增強。黨員干部教育培訓工作得到普遍重視，按照分級負責、普遍輪訓的原則，通過定期辦班和外出參觀考察等方法，有計劃的對基層干部和黨務工作者進行了培訓。注重抓好黨員隊伍建設，各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯(lián)系點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了直管黨員基本情況臺帳。發(fā)展黨員工作正常開展，各村做到兩年發(fā)展1名以上黨員，培養(yǎng)3名以上入黨積極分子的要求。
2、健全規(guī)范了各項規(guī)章制度，基層民主法治建設穩(wěn)步推進。
黨建工作第一責任人制度得到基本落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能較好地貫徹民主集中制原則，堅持黨員代表大會、黨的選舉、黨的組織設置、三會一課，黨內組織生活會和民主生活會等組織制度。建立健全了黨員學習培訓等教育管理制度。堅持黨組織的____地位，支持村委會依法開展工作。較大多數(shù)村形成了黨組織統(tǒng)一領導、村委會民主管理、關系協(xié)調、運轉有序的村工作機制。全面推行了村民大會、代表大會討論決定制度，基本做到重大事務一事一議。
3、加大了產(chǎn)業(yè)結構調整力度，農村經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展。
一是加大了對發(fā)展農村集體經(jīng)濟的政策扶持力度。區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關于進一步加快城郊型農業(yè)發(fā)展的若干意見》，進一步加大對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持力度，幾年來相繼建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕睾晚椖浚缬缽?、宜梅、永青、萬利、宏祥等龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。二是進一步加快農村經(jīng)濟發(fā)展平臺的建設。幾年來，我們相繼開展了土地整理、土地復墾等專項行動，策劃申報了以?？跒橹鞯?萬畝現(xiàn)代農業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)，目前規(guī)劃評審已通過，正加快推進建設步伐。?？谂R港生態(tài)工業(yè)園、十里印刷包裝工業(yè)園、五里全民創(chuàng)業(yè)園、山口工業(yè)小區(qū)等平臺均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，農村集體經(jīng)濟隨著平臺建設的推進，也同步得到了較快提升，為基層組織建設奠定了強有力的物質基礎。
4、加強了黨員的發(fā)展、教育和管理工作，黨員隊伍素質明顯提高。
在三級聯(lián)創(chuàng)活動中，全面推行雙向承諾制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織全部在職黨員均進行
雙向承諾。雙培雙帶先鋒工程有效開展，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了一定規(guī)模、帶動作用明顯的示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了為民全程服務代理中心、站(點)。廣泛開展無職黨員設崗定責活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極完善對流動黨員的教育和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了流動黨員管理臺帳，進行動態(tài)管理，對流出的黨員均發(fā)放了流動黨員活動證，同時建立了在職黨員干部與外出流動黨員結對承諾服務制度。
二、目前我區(qū)農村基層組織建設的現(xiàn)狀及存在的突出問題
幾年來，雖然全區(qū)各級黨組織都十分重視農村基層組織建設，狠抓落實，取得了一定的成效。但客觀地分析形勢，當前我區(qū)農村基層黨組織建設仍然存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在以下四個方面。
(一)部分基層干部的現(xiàn)有素質與加快農業(yè)農村發(fā)展的要求不相適應的矛盾。加快農業(yè)農村發(fā)展，需要基層黨組織強化領導和服務的作用，而部分農村基層干部尤其是經(jīng)濟相對貧困地區(qū)的干部在這方面的素質相對較弱。主要表現(xiàn)為：從思想素質看，一部分基層干部傳統(tǒng)的思想觀念與農業(yè)農村加快發(fā)展的新形勢不相適應;從政治素質看，在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向;從能力素質看，少數(shù)同志工作水平和能力與所承擔的繁重任務不相適應;從作風素質看，一些基層干部的工作作風與群眾的期望和要求不相適應。
(二)農村經(jīng)濟薄弱村轉化的艱巨性與農民實現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾。既要有人辦事，還要有錢辦事。農村基層黨組織只有在加快發(fā)展農村集體經(jīng)濟，為廣大農民群眾辦實事、謀福利中，才能真正確立它的核心領導地位，黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。但目前，在我區(qū)還存在著很多經(jīng)濟薄弱村，由于集體經(jīng)濟相對貧困，黨支部缺乏帶領群眾脫貧致富的必要的物質條件，修橋、鋪路等社會公益事業(yè)無力去辦，黨組織在群眾中的威信不高。
(三)新時期農村基層組織建設的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞。目前部分農村黨組織對變化了的形勢仍然認識不夠，研究不夠，改進不夠，有的習慣于單打一，就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出;有的黨員活動內容和形式單一化，適應不了黨員日益增長的多方面的需求;有的在評價農村基層組織建設的過程中，存在著三重三輕的現(xiàn)象，即重形式、輕內容，重過程、輕結果，重共性、輕個性，既影響了對黨建工作的正確估價，也容易產(chǎn)生錯誤的工作導向。
(四)農村思想政治工作的弱化與新形勢對農村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在新形勢下，農村黨員干部以及廣大農民群眾的思想觀念、價值取向和現(xiàn)實要求都已發(fā)生了深刻的變化，他們既需要市場經(jīng)濟知識，又需要實用技術的武裝;既追求豐富的物質生活，又追求健康向上的精神文化生活。與此同時，市場經(jīng)濟對農村黨員尤其是廣大農民的思想價值觀念和道德文化水準，也產(chǎn)生了一些負面的影響。特別是少數(shù)富裕起來的農民集體觀念淡薄，精神生活空虛，有的甚至熱衷于宗教迷信活動，這些都給農村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來，農村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對弱化的趨勢，一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊，對農民群眾的教育重視不夠;一些黨員干部在傳達上級的指示精神中也有層層打折扣，結果是群眾有一半聽不懂、聽懂的有一半不會做、會做的有一半沒效果。
從實踐來看，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，既有主觀方面的因素，也有客觀環(huán)境的影響，主要可以概括為三個不足：一是農村改革發(fā)展勢頭迅猛，在干部和思想的準備上顯得不足;二是對市場經(jīng)濟產(chǎn)生的負面效應以及市場經(jīng)濟對農村黨建工作的挑戰(zhàn)認識不足，相應的措施沒有跟上，也不配套;三是少數(shù)基層干部兩手抓的素質具備不足，農村黨建工作擺不上位置，削弱了黨的領導，造成了實際工作中的一手硬、一手軟，出現(xiàn)兩張皮的現(xiàn)象。
三、加強農村基層黨組織建設的思考及對策
近年來，我們解放思想，大膽實踐，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，積極探索新形勢下農村基層黨組織建設的新路子。從幾年來農業(yè)農村改革發(fā)展的實踐來看，我認為加強農村基層黨組織建設應從以下幾個方面抓起：
(一)以黨的基本路線為指針，準確把握農村黨建工作的指導思想和工作方向。
第一，在農村建設發(fā)展的全局中，必須首先把農村基層黨組織這個核心建設好。從大觀農村基層黨組織建設和經(jīng)濟發(fā)展的實際來看，經(jīng)濟建設和黨的建設表現(xiàn)出了明顯的一致性，哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力，那里的工作就扎實有效，經(jīng)濟建設就能迅速發(fā)展。反之，一些地方之所以長期發(fā)展不起來，經(jīng)濟落后，就是因為這些地方的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強，缺乏一個帶領群眾共同致富的好的帶頭人，缺少一個發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的好路子。實踐證明，基層黨組織強，一強百強;黨員干部作用好，一好百好;集體經(jīng)濟富，一富百富。因此，農村工作千條萬條，首先一條就是要把農村基層黨組織這個核心建設好、鞏固好，這是搞好農村工作、推動農村建設發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和首要前提。
第二，在農村黨建工作的實踐中，必須把黨的建設與經(jīng)濟建設的關系處理好。黨的建設必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心進行，服從服務于這個中心。服務與被服務的關系是不能顛倒的，經(jīng)濟建設為中心的位置不能代替，但是，這種服從不是被動的適應，也不是被動的服務，不能理解為黨的建設只是被動地圍繞經(jīng)濟工作來搞。農村黨建工作如果停留在被動適應上，那么黨建工作搞不好，經(jīng)濟工作也搞不好。黨建工作為經(jīng)濟建設服務的作用：一是政治上的把關定向。農業(yè)、農村和農民問題，關系著黨的執(zhí)政地位的鞏固，關系著國家的長治久安，這不但是個重大的經(jīng)濟問題，同時也是個重大的政治問題。領導干部不了解三農是不稱職的表現(xiàn)，不重視三農是政治上不清醒的表現(xiàn)。農村黨建工作首先必須保證黨在農村的各項方針、政策的貫徹執(zhí)行，確保農村經(jīng)濟正確的發(fā)展方向。二是思想上的宣傳激勵。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，結合實際積極宣傳黨的政策和主張，把各級黨委確定的戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標、工作舉措，變成廣大干部群眾的自覺行動。三是組織上的保障。建設一個政治穩(wěn)定、素質優(yōu)良、作風過硬、戰(zhàn)斗力強的領導班子，為經(jīng)濟發(fā)展選好配強能打硬仗的干部人才隊伍。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會環(huán)境。通過加強黨的建設，樹立良好形象，密切黨群、干群關系，以好的黨風帶一個好的政風、民風，為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會環(huán)境。
第三，在農村黨建工作的成效上，必須把握好黨建工作的導向。黨的建設必須緊密聯(lián)系黨的基本路線，圍繞經(jīng)濟建設這個中心進行，這個指導思想是明確的。但是，從最終的意義上說，黨建工作目標的實現(xiàn)，必須通過促進一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步才能真正達到?；谶@樣的認識，衡量黨建工作的效果，要堅持做到三看：一要看廣大黨員干部在思想上是否適應改革開放的新形勢，有沒有樹立起強烈的市場經(jīng)濟的競爭意識和進取精神;二要看黨建是否促進了經(jīng)濟發(fā)展，改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)有沒有取得成效，人民生活有沒有改善提高;三要看各級黨組織有沒有把廣大人民群眾投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場的積極性、主動性、創(chuàng)造性最大限度地調動起來、發(fā)揮出來。在實踐中堅持這樣的檢驗標準，就把握了正確導向，黨建工作就有了自己的基石，就有成效。
(二)以發(fā)展農村集體經(jīng)濟為根本，把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上。
發(fā)展和壯大農村集體經(jīng)濟是加強農村黨的建設，提高和鞏固農村黨組織核心領導地位的物質基礎。有了這個基礎，黨支部就可以為群眾辦許多實事，就會說話有人聽，各項工作就會出現(xiàn)生機，帶領群眾建設農村小康社會就大有希望。
一是把握方向，確定一條符合實際的發(fā)展路子。不論是一個區(qū)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是一個村，只要從群眾想辦的事做起，從群眾不滿足的事情改起，從確定好的發(fā)展思路抓起，有一個明確的發(fā)展路子，就能做到順民心、聚民心，達到富而思進的目的。那么，基層組織建設中的一些問題也便會迎刃而解。
二是突出重點，樹立一批具有較強影響力的發(fā)展典型。一個典型就是一面旗幟。一些先發(fā)展地區(qū)的成功經(jīng)驗表明，能人經(jīng)濟能有效地帶動一個地方快速發(fā)展。其基本做法就是區(qū)、鄉(xiāng)、村層層樹立典型的輻射和帶動作用。區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為典型，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村為典型，村有能人特別是黨員能人為典型，這些典型既是經(jīng)濟發(fā)展的典型，又是基層組織建設的典型，這些典型不但得到了從上到下各級組織的表彰，也得到了廣大群眾的認可，其影響力遠遠超過了任何說教。因此，基層組織建設離不開典型引路的作用，不但要宣傳推廣已有的典型，還要樹立新的典型。
(三)以一把手為核心，切實加強村級領導班子建設。
在農村，黨的路線、方針、政策的貫徹落實，要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸，帶領大家付諸行動。其中支部書記的作用最大，書記是農村黨支部的核心，是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關鍵，是帶領群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出，什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強，什么地方群眾信任度就高，選舉工作就順利;反之，換屆選舉工作就難以順利進行。因此，要把人選準、把班子配強，把那些真正靠得住、有本事的人選進村級領導班子，特別是要選準配強村黨支部書記。同時，還要著眼于村級班子的長遠建設，做好在青年農民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員的工作，通過增強班子領導抓發(fā)展的意識和能力，增強農村經(jīng)濟活力，推進農村小康建設。
(四)以加強激勵保障為重點，充分激發(fā)農村干部隊伍的積極性與主動性。
一是建立村干部報酬穩(wěn)步增長的保障機制。按照精減、效能的原則，由區(qū)民政部門牽頭，會同有關部門對村工作人員編制數(shù)進行核定。在核定的編制數(shù)內，對在編村干部報酬實行補貼制度，對村干部報酬、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等采取適當方式分級進行補貼，徹底解決村干部的后顧之憂。二是建立健全激勵機制。將村(社區(qū))干部納入公選范圍。每年安排一定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員指標和全額撥款的事業(yè)干部編制指標，定向招錄村優(yōu)秀干部。其中錄用的優(yōu)秀村黨組織書記、主任，可作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部人選。同時，全面實施基層黨員干部素質提升工程，定期推薦選拔優(yōu)秀年輕的村干參加大專以上學歷教育。三是進一步完善獎勵機制。繼續(xù)開展五個好基層黨組織、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者等評比表彰活動，組織開展基層組織建設示范村創(chuàng)建，探索動態(tài)管理機制，進一步深化創(chuàng)建基層組織建設先進區(qū)活動。通過評比，使各村黨支部間形成你追我趕的競爭局面，增強農村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是建立幫扶機制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦，定期選定若干經(jīng)濟條件困難、工作基礎薄弱的村與區(qū)機關協(xié)調幫扶能力較強的職能部門開展結對幫扶活動。按照優(yōu)勢互補、經(jīng)驗互學、發(fā)展共促、和諧共建的原則，開展形式多樣的共建工作。鼓勵機關部門充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，為幫扶的村切實解決一些突出矛盾或重點難題，并將結對幫扶成果納入基層組織建設和領導干部年度考核。
農村基層黨組織戰(zhàn)斗力強不強，一個地方的工作搞得好與差，關鍵在班子。因此建設一個政治堅定、思想解放、工作得力、作風過硬的高素質領導群體十分重要。在農村基層領導班子的配備上，應認真貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t，使政治優(yōu)秀、政績突出、群眾擁護的干部進入領導班子，有效地改善班子結構，增強鄉(xiāng)、村兩級領導班子的整體功能。同時，針對現(xiàn)在一些農村基層班子存在著年齡、思想老化、能力弱化的問題，應加大對年輕干部的培養(yǎng)選拔。
篇十三 農村基層黨組織述職報告2000字
今年在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，作為黨建第一責任人，我認真貫徹落實鄉(xiāng)黨委基層黨建責任制目標要求，緊緊把握自身在村黨建工作中牽頭抓總、當好表率的具體職責定位。按照“抓黨建、凝合力、謀發(fā)展，抓發(fā)展、夯基礎、促黨建”的工作思路，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，團結帶領全村廣大黨員干部群眾艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、扎實工作，提升了黨建工作水平，有力地推進了全村經(jīng)濟社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。
下面，我就履行__村黨建工作第一責任人職責情況述職如下，請各位領導、同志們評議：
一、狠抓黨員干部教育管理，構建打造黨建工作的“核心工程”。
一是建設“學習型、思考型、進取型”兩委班子。堅持每月一次兩委學習制度和業(yè)余自學制度，在班子成員中開展以“學理論、學科技、學法律，查思想、查信念、查作風，促進黨性觀念增強、促進經(jīng)濟發(fā)展、促進黨群干群關系進一步密切”為主要內容的“三學、三查、三促”活動，互幫相促，樂于交流，形成“工作學習化、休閑學習化、生活學習化”氛圍，同時利用農家書屋，組織黨員干部利用業(yè)余時間學習黨的理論知識、科技實用技術及其它文學、人物傳記等書籍，增長知識，另外還組織黨員干部群眾參加區(qū)、鄉(xiāng)、村舉辦的教育培訓3次，解放思想，開拓了黨員干部視野。
二是堅持“三抓”提高發(fā)展黨員質量，即：抓培養(yǎng)，夯實發(fā)展黨員工作基礎。抓管理，強化黨員先進作用輻射。抓制度，力求黨建工作規(guī)范科學。
通過不斷健全完善抓制度與落實，規(guī)范了發(fā)展黨員工作，優(yōu)化了黨員隊伍結構，促進了黨的基層組織建設，目前，__村共有黨員41名，新發(fā)展黨員2名，積極分子轉預備黨員2名，培養(yǎng)積極分子7名，培養(yǎng)后備干部3名。
二、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激活力作表率。
自開展基層黨組織和黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以來，__村將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動列入了村支部、村委會重要議事日程之中，5月20日召開了村兩委班子會議，認真學習了鄉(xiāng)黨委、政府關于在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案及有關工作部署，又從本村實際出發(fā)詳細制定了以“抓黨建強管理，激活力作表率，創(chuàng)機制謀發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施辦法，成立了以村支部書記為組長，村兩委人員為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，深入開展了創(chuàng)建活動。
在創(chuàng)建活動中，通過組織黨員重溫入黨誓詞、學習黨的政策，互相交流討論，以典型示范村為榜樣比發(fā)展，黨員之間比“崗位奉獻”等各種形式，激發(fā)了村兩委和黨員活力，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動起到了明顯效果：
一是充分發(fā)揮黨支部作用為__村__區(qū)48戶村民清理了公共廁所衛(wèi)生遺留問題，并制定了環(huán)境衛(wèi)生長效保潔制度，從根本上解決了__小區(qū)一到雨季糞池漲滿，糞便四處流，村民行走困難問題；
二是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，發(fā)動35名黨員投入到新農村建設環(huán)境衛(wèi)生整治活動中，自4月份起歷時38天時間，清理了因修建__高速輔道拆遷和村民建房遺留垃圾12000立方米，清理道路2條總長2400米，在此基礎上，建立了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制，新建了垃圾池9個，為了解決全鄉(xiāng)垃圾堆放處理問題，__村黨支部積極動員黨員協(xié)助鄉(xiāng)政府做占地戶思想工作，協(xié)調解決征占農戶山地補償問題，最后在本村山灣子山溝內，新建了全鄉(xiāng)大型垃圾場一處。
三、發(fā)揮黨建工作的牽引力和帶動力，創(chuàng)機制謀發(fā)展。
__村始終把黨建工作和中心工作聯(lián)系起來，充分發(fā)揮黨建牽引帶動作用，切實為人民群眾興辦了一批好事實事。
一是在區(qū)鄉(xiāng)的幫扶下，為51個農戶安裝蔬菜大棚卷簾機51套。
二是通過黨支部組織黨員群眾學習科技知識和聘請技術專家講課，以黨員帶群眾，種植各種蔬菜500畝，栽植各種樹木25000棵，發(fā)展農戶養(yǎng)豬1000頭。新建便民煤場3個，發(fā)展沼氣30戶。
三是深謀細化為民生，為了真正解決__村萬畝稻田和蔬菜大棚上水難問題，年初村兩委形成共識，謀劃了年內修建2700米滲水渠計劃，在上級的幫扶下，目前已完成超平測量2000米，修建滲水渠便道600米。
四、強基固本，深入落實四議兩公開制度。
為進一步實現(xiàn)加強黨的領導與充分發(fā)揚基層民主的有效統(tǒng)一，加快推動新農村建設的順利開展，__村從工作實際出發(fā)，一抓聯(lián)動，健全責任體系。二抓培訓，增強落實能力。三抓宣傳，構建濃厚氛圍。四抓落實，提高工作水平。
通過堅持“四抓”措施，強化對“四議兩公開”工作法的推廣實施。促進了村工作順利開展，特別是在上半年籌建村級活動場所建設過程中，村黨支部嚴格把關，按照“四議兩公開”工作程序，確定了占地面積1400平方米集村部、村民議事、黨員活動為一體的活動場所一處，目前征地拆遷工作已順利完成。
雖然我村抓黨建工作取得了一些成績，兩委班子的整體戰(zhàn)斗力得到了加強，干部的整體素質和“雙帶”能力得到提高。但是與鄉(xiāng)黨委、政府的要求還有一定差距，與兄弟村相比還有一定差距。
下一步，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，我將以更強的責任心、更高的熱情、更清的思路進一步抓好黨建工作，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真履行黨建工作職責，用真勁，叫真章，實現(xiàn)由“被動抓”向“主動抓”，由“應付抓”向“務實抓”，由“一人抓”向“合力抓”的真正轉變，開創(chuàng)了__村黨建工作新局面。
篇十四 基層農村黨風廉政工作現(xiàn)狀調研報告3200字
以農村基層黨風廉政建設為抓手扎實推進社會主義新農村建設李毅 胡錦濤___在十七大報告中指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設。解決好農業(yè)、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重?！蓖瑫r，十七大報告強調，____的性質和宗旨，決定了黨同各種消極______現(xiàn)象是水火不相容的。堅決懲治和有效預__敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的戰(zhàn)略決策，這是我們黨在新的歷史條件下體現(xiàn)農村全面發(fā)展的重要要求，是解決“三農”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措，是鞏固和加強農業(yè)基礎地位、全面建設小康社會的最終目的。我國是一個農業(yè)大國，960萬平方公里有2/3以上的是農村地區(qū)，十億人口中的領頭羊有九億是農民，農村基層黨風廉政建設的好壞直接關系到社會主義新農村建設的成敗。農村基層黨風廉政建設是黨風廉政建設的重要基礎，也是社會主義新農村建設不可或缺的重要組成部分，加強農村基層黨風廉政建設是構建社會主義和諧社會的重要舉措，是推進社會主義新農村建設的有力保證。當前，在建設社會主義新農村中如何抓好基層黨風廉政工作，而基層黨風廉政又如何推動社會主義新農村建設等，是目前農村反腐__工作所面臨的重大課題，也是現(xiàn)階段農村黨風廉政工作所急需解決的重要問題。筆者結合_____實際，就農村基層黨風廉政工作如何推動社會主義新農村建設談談自己粗淺看法，也饗讀者。
一、_____縣農村基層黨風廉政建設工作現(xiàn)狀和存在的問題
近年來，_____縣紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習和貫徹落實十七大和十七屆中紀委二次全會、省、地紀委工作會議精神，扎實抓好農村基層黨風廉政建設，卓有成效地開展反腐__工作。總體而言，_____農村基層黨風廉政建設情況總體是好的，絕大多數(shù)農村基層黨員干部是廉潔勤政、努力為黨的事業(yè)辛勤工作的，特別是___辦公廳、國務院辦公廳頒布《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》以來，全縣各級黨委、政府和紀委按照中央、省、地、縣的部署，緊緊圍繞社會主義新農村建設這個主題，加強農村基層黨風廉政建設，深入開展反腐__教育，積極推進基層民主政治建設，強化基層干部監(jiān)督管理，著力建立健全規(guī)章制度，不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度，使農村基層黨風廉政建設取得了明顯成效。
但是，在肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，當前全縣農村基層黨風廉政建設工作還不能完全適應新形勢新任務的要求，仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要是：在農村管理方面，一些鄉(xiāng)村決策不民主，公開不及時、不真實、不具體，特別是財務管理不規(guī)范，少數(shù)農村還有“小金庫”、賬外賬，胡支亂花問題突出；在惠農政策落實方面，一些地方截留、滯留惠農資金，不能及時、完全兌現(xiàn)；在建設項目管理方面，資金管理、項目發(fā)包招標、質量監(jiān)管還不到位，存在著漏洞；在工作作風方面，一些干部依法行政觀念淡薄，工作方法簡單粗暴，好搞形式主義；在廉潔自律方面，少數(shù)干部為政不廉，利用權利為個人或親友謀取不正當利益，甚至貪污挪用公款等。這些存在的問題，要求我們必須克服盲目樂觀的思想，正確估計農村基層黨風廉政建設現(xiàn)狀和存在的實際問題，切實增強責任感、緊迫感，采取有效措施，加強基層黨風廉政建設。
二、農村基層黨風廉政在建設社會主義新農村中的作用和任務
《黨章》規(guī)定，維護黨的章程和其他黨內法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作。__________同志 2023年6月25日 在中央黨校發(fā)表重要講話時強調，各級黨委要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，把反腐__建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，加強領導干部廉潔自律工作，堅決查辦違紀違法案件。農村基層黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察工作的一項內容，紀檢監(jiān)察工作是黨的事業(yè)重要組成部分，紀檢監(jiān)察機關直接承擔著農村基層黨風廉政建設的重要任務。中央和省委對農村基層黨風廉政建設提出了明確意見，要求要以以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照構建社會主義和諧社會和總體要求，緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標和任務，也實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，堅持正面教育為主，用發(fā)展的思路和改革的精神，標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗的領頭羊體系，為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證。因此，在建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會中，紀檢監(jiān)察機關肩負著十分重要的神圣使命和承擔著艱巨的歷史任務。
三、切實加強農村基層黨風廉政工作，為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證
（三）、全面落實基層黨風廉政建設責任制。抓好農村基層黨風廉政建設，縣委是關鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎，村級是目的，責任制是龍頭。因此，縣紀委健全了堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾參與和支持的反腐敗領導體制和工作責任制，形成工作的整體合力。各級黨委、政府把農村基層黨風廉政建設工作擺上重要議事日程，納入社會主義新農村建設的整體規(guī)劃，加強領導，統(tǒng)一部署，認真實施。縣委和縣紀委結合實際，制定了農村基層黨風廉政建設的目標、任務和措施，并將責任制延伸到村級黨支部，縣委和縣紀委分別同鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委、縣直單位簽定了黨風廉政建設目標責任書，鄉(xiāng)黨委也同各村黨支部和鄉(xiāng)屬各單位簽定了責任書，把黨風廉政建設的目標任務分解到各村和鄉(xiāng)屬各單位，做到分工明確、任務清楚、責任到人，真正形成層層有責任、一級抓一級、一級對一級負責的工作局面。
（四）、不斷完善基層黨風廉政建設長效機制?？h紀委針對農村基層黨風廉政建設存在的突出問題，以規(guī)范權力運行為重點，建立健全農村基層黨風廉政建設的長效機制。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導班子議事規(guī)則和民主決策、民主監(jiān)督機制，落實重大事項集體決策制度；堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會、黨員代表大會、村黨員大會制度；二是全面推行村“兩委”聯(lián)席會議、村民代表會議和村民會議制度，凡涉及村民重大利益的事項，都要提交村民會議或村民代表會議討論決定。三是加強鄉(xiāng)級財務的監(jiān)督管理，全面實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”。四是深化從源頭上預防和治理腐敗工作，健全農村基層干部政績考核評價機制和激勵機制。五是建立健全了干部駐村制、民情日記制、信訪聽證制、村民說事制等，規(guī)范村級民主管理，完善民主決策機制，管好用活村集體資金、資產(chǎn)和資源。
（七）、切實加強紀檢監(jiān)察部門自身能力建設。按照加強黨的執(zhí)政能力建設以及構建社會主義和諧社會對紀檢監(jiān)察工作提出的新要求，努力加強隊伍自身建設。一是提高干部的政治思想素質。認真組織開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，倡導正氣，弘揚奉獻精神，有針對性地解決存在的問題，增強了干部的責任感、使命感和服務意識，較好地發(fā)揮了職能作用。二是提高干部的工作能力?？h舉辦了全縣紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓班，堅持紀檢監(jiān)察系統(tǒng)每月例會制度和述職述廉制度，通過例會培訓，提高了紀檢監(jiān)察干部的工作能力和業(yè)務素質；三是組織全縣376個村（居）委會和10個社區(qū)紀檢委員進行了培訓；四是完成了地紀委安排的調訓任務。
_____通過以農村基層黨風廉政建設為抓手，全面推進社會主義新農村建設，使_____經(jīng)濟社會獲得了長足發(fā)展，農村基層黨風廉政建設與社會主義新農村相得益彰，共同進步。2023年底，全縣生產(chǎn)總值達到47．09億元，的領頭羊財政總收入達6．06億元，農民人均純收達到2530元，糧食總產(chǎn)量34萬噸，貧困人口到下降到5．76萬人，建立健全覆蓋全縣的新型農村合作醫(yī)療制度，群眾參合率達90％以上，目前，全縣84萬群眾正在以昂揚的姿態(tài)向著小康社會邁進。
篇十五 農村基層工作調查報告4550字
一、村情介紹
七里橋鎮(zhèn)觀音堂村位于湖南省祁陽縣城浯溪鎮(zhèn)東南方向，距縣城僅3.5公里，3路公交車從縣城直達七里橋鎮(zhèn)上，該村緊鄰鎮(zhèn)政府，離七里橋鎮(zhèn)街道不足500米，祁羊公路（縣道）穿村而過，區(qū)位優(yōu)勢比較明顯，是鎮(zhèn)里重點發(fā)展的6個行政村之一；全村現(xiàn)建有3公里多的通村聯(lián)戶水泥路，實現(xiàn)了對全村各組的覆蓋，通戶率達95%；全村共有12個村民小組，308戶，共1125人，其中黨員35人；全村地勢較為平緩，有多座100-300米的小山，山上多種植油茶、柑橘，該村相對本鎮(zhèn)其它村來說，土地資源較為豐富，人均占有率較高；全村80%的成年人以在家務農為主，20%的外出經(jīng)商務工，村里集體經(jīng)濟十分薄弱，村集體經(jīng)濟幾乎為零。
目前，由于受政策、資源、資金等方面因素的限制，該村僅有一家私營錳礦加工冶煉廠，這是村里唯一的吸納就業(yè)和給村里創(chuàng)收的經(jīng)濟實體。__年，七里橋鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定動員全鎮(zhèn)力量進行招商引資工作，縣里也給予土地、財稅、融資等政策上的大力支持，鎮(zhèn)財政還拿出一部財力鼓勵作為招商引資杰出單位和個人，目前。該鎮(zhèn)今年的招商引資工作實現(xiàn)了重大突破，協(xié)議金額已過千萬，種植漆樹的投資項目已經(jīng)在該鎮(zhèn)烏山?jīng)_村破土動工。但是通過調查，發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)其他一些行政村還存在一些比較突出的問題，是影響和制約農村經(jīng)濟社會科學發(fā)展與農民增收的瓶頸，以下幾點是在調查觀音堂村中發(fā)現(xiàn)的問題：
二、調查中發(fā)現(xiàn)的一些問題：
一是農民收入增長乏力。觀音堂村全村90%左右的農戶增收渠道主要靠務工、養(yǎng)殖和種糧三種方式，少數(shù)人通過經(jīng)商發(fā)家致富，是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大村。近年來，隨著國家對三農的高度重視，各種強農惠農政策的貫徹落實，穩(wěn)定并逐漸提高了糧食收購價格，但在市場經(jīng)濟的影響下，農資、飼料價格等大幅上漲，增加了種養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)成本，制約了規(guī)?；a(chǎn)業(yè)的形成，同時受疫病、市場風險等的不利影響，抵銷了農作物豐產(chǎn)帶來的增收效應，農民的種養(yǎng)信心依然有較大上升的空間。據(jù)村里會計蘇祥發(fā)反映，當?shù)豞_年尿素價格上漲到了每噸1850元左右，其它需求量大的化肥價格也繼續(xù)保持高位，農膜中地膜價格每公斤13元左右，農資價格較去年增幅達20%左右，雖說有一些補貼，但農業(yè)生產(chǎn)資料價格的上漲是影響農民增收的一大因素。二是糧食作物生產(chǎn)成本較高。由于受資金、政策的影響，尤其是對農業(yè)預期收益的不樂觀的影響，當?shù)剞r民普遍采用傳統(tǒng)耕作模式以降低成本。據(jù)調查，每畝田從種到收的購選種子、抽水費、播栽人力、田間管理、收割等花費不低于500元，按最好年景每畝田一季產(chǎn)稻谷550公斤每公斤1.8-2.1元的收購價測算，除去生產(chǎn)資料和生產(chǎn)成本，每畝只有300-500元的純收入，如果加上種第二季440公斤左右的畝產(chǎn)量，每畝可以再增加300-400元的純收入，那么一年好的年景中每畝的純收入在700-900元左右，平均每戶以5畝田來算，一戶每年從種植水稻的角度來說，可以有3500-4500元的純收入，這與一個中青年熟練農民工一年在外務工所得的平均年收入8000-10000元相比，還有較大差距，而且這還需要很多有利條件的支撐才能實現(xiàn)。在此基礎上，農戶想繼續(xù)保持增收就顯得異常困難，這是為什么中央高度重視三農問題的一個有力體現(xiàn)，也是為什么青壯年農民更愿意外出務工而農村出現(xiàn)了大量留守兒童以及勞動力缺乏等系列問題的一個重要原因。當前，我國一些地方農戶增收長效機制不健全，這是一個亟需各級黨委和政府高度重視的問題，有效解決好三農問題是事關我國經(jīng)濟社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略性問題。
二是農業(yè)基本設施投入不足。該村現(xiàn)有的水庫、水渠、提灌站農業(yè)基礎設施大多是上世紀八九十年代修建的，近些年新建較為先進的比較少，這樣不僅在總量上與現(xiàn)階段農村生產(chǎn)發(fā)展不相適應，而且在質量上也不能滿足現(xiàn)階段農村生產(chǎn)生活的需求，目前，我國眾多農村的社會矛盾依然比較簡單，但在農業(yè)生產(chǎn)高峰時期，當?shù)氐霓r業(yè)生產(chǎn)設施遠不能滿足眾多農戶的生產(chǎn)需求，因此造成了一些影響農戶之間產(chǎn)生矛盾的問題，有些可能在一定條件下被激化，從而影響農村的穩(wěn)定、發(fā)展與和諧。該村作為縣里的社會主義新農村建設示范村，農業(yè)基礎設施在全鎮(zhèn)屬于上游水平還不能滿足生產(chǎn)的需要，那些條件較差的村可能面臨更為嚴重的問題，因為資源的不均衡和分配的不公平，可能成為影響農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展和諧的不利因素。對于如何有效改善本村的農業(yè)基礎設施滯后的問題，村里的“一事一議”制度顯得不足，鎮(zhèn)里對加快全鎮(zhèn)農村基礎建設和提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力也顯得捉襟見肘，想得而做不到。
三是農產(chǎn)品市場風險較大。近年來，隨著國家政策的支持與扶持，在全縣城鎮(zhèn)化和實施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的有效帶動下，為提高農業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和提高農副產(chǎn)品附加值，七里橋鎮(zhèn)和該村也出現(xiàn)了“訂單農業(yè)”這一有效的農業(yè)發(fā)展模式，現(xiàn)在該鎮(zhèn)有湖南天龍米業(yè)有限公司、永州七里香米業(yè)有限公司、湖南湘妹食品有限公司等3家省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，它們一直是全縣“消耗”水稻的主力軍，年加工糧食達幾十萬噸，它們也在政府的扶持和市場的推動下實行公司+基地+協(xié)會+農戶的模式收購優(yōu)質水稻。但該村參加的訂單農戶不到全村總戶數(shù)50%，覆蓋面較小，大多數(shù)農戶的生產(chǎn)還處于“單兵獨將”游離狀態(tài)，生產(chǎn)效益不明顯，制約了規(guī)模和綜合生產(chǎn)能力的提高，農戶的抗市場風險能力依然不高，在當前糧食收購中買方居于主導地位的局面中處于嚴重不利地位。
四是缺乏優(yōu)質高效產(chǎn)業(yè)。該村原本土地氣候水利等資源相對有一定優(yōu)勢，但由于受國家政策支持與扶持力度不大、農民個體自主投入能力弱小、農村信貸規(guī)模小等不利因素影響，嚴重制約了本村種養(yǎng)植業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、高效化。90%以上的農戶無力擴大現(xiàn)有種養(yǎng)植業(yè)和加工業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)集約化經(jīng)營管理，大多數(shù)農戶依然處于“自給自足、自產(chǎn)自銷”的小農經(jīng)濟狀態(tài)，由于村里沒有農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加工企業(yè)，全村基本上都只是向市場提供原料這種初級產(chǎn)品，未有經(jīng)過初加工的產(chǎn)品，更不用說產(chǎn)值高的農副上加工產(chǎn)品了，沒有穩(wěn)定的市場需求方，這樣就導致了導致農戶種養(yǎng)殖的盲目性和隨意性，致使種養(yǎng)殖結構不合理、品種不健全、品質不優(yōu)質、生產(chǎn)無規(guī)模、產(chǎn)品無特色，產(chǎn)品銷售難、供需矛盾突出、效益不明顯等制約農戶增收的現(xiàn)象依然很突出。
五是涉農服務體系滯后。針對我國國情來說，在我國要想形成農戶增收的長效機制，除了政策扶持、種養(yǎng)殖結構的調整、農業(yè)生產(chǎn)資料市場供應、農業(yè)基礎設施的不斷完善、實施科學的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略轉移農村人口和走農業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路外，堅持科技興農富農、健全涉農服務體系的戰(zhàn)略依然很重要，廣大農村真的很急需各種涉農服務，尤其是對涉農科技、農業(yè)生產(chǎn)資料、農業(yè)實用技術、種養(yǎng)殖結構調整、市場信息等資源的需求很急迫，政府、科研單位、社會、企業(yè)、市場以及個人如果為他們提供了好的涉農服務資源，這對促進農民增收長效機制的盡快形成無疑是一大助推力量。
三、對策與建議
一是建立農民增收長效機制。針對以上現(xiàn)狀，因此充分發(fā)揮該村地理、交通區(qū)位與農業(yè)資源比較優(yōu)勢，大力對外招商引資，扶持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，新建農村集貿市場，發(fā)展物流商貿業(yè)，尤其是引進涉農企業(yè)和產(chǎn)業(yè)；國家必須完善農副產(chǎn)品價格形成機制，監(jiān)測好市場價格信息，積極引導服務農民種養(yǎng)；確保糧食最低收購價格保持在一個合理水平，防止谷_傷農現(xiàn)象的出現(xiàn)，實現(xiàn)農民豐收年份要增收的良好局面；嘗試農村集體土地和山林的流轉、入股、承包、租賃，對吸引當?shù)刂星嗄耆司徒蜆I(yè)，成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，對增加鎮(zhèn)級財政和集體經(jīng)濟收入有重大作用，是加快該村經(jīng)濟較快發(fā)展的捷徑，同時也能吸收剩余勞動力就業(yè)，增加農副產(chǎn)品附加值，是真正實現(xiàn)當?shù)剞r民增收、農業(yè)增效的關鍵所在，形成農民增收的“軟件”。
二是加大農業(yè)基礎設施投入。國家在確?，F(xiàn)有強農惠農政策不減弱的情況下，在經(jīng)濟社會發(fā)展中需要繼續(xù)加大對三農事業(yè)的支持扶持力度，實施好基本農田保護制度和農業(yè)基礎設施保護力度，增加在農業(yè)基礎設施上的資金投入，新建、改建、擴建涉農基礎設施工程，既要考慮從各級政府財政支出中予以支持，也可以在招商引資中借助企業(yè)、市場的投資彌補資金短缺問題。鎮(zhèn)村應該從當?shù)亟?jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度，發(fā)揮好村集體的力量，最大程度上廣泛動員村民集資與合作興修農田水利設施來滿足生產(chǎn)生活求，形成農民增收的“硬件”。
三是提高農戶抗市場風險能力。在全縣大力實施工業(yè)興縣、以工興農、以工促農和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略下，積極服務于農村產(chǎn)業(yè)結構和種養(yǎng)殖結構調整戰(zhàn)略，著力發(fā)展市場前景較好、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、特色化的農業(yè)體系，實施一村一品、一村多品戰(zhàn)略；扶持壯大重點涉農產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，尤其是像湖南天龍米業(yè)有限公司、永州七里香米業(yè)有限公司、湖南湘妹食品有限公司這些七里橋鎮(zhèn)本土的省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的集聚效應；大力發(fā)展農村專業(yè)合作社，充分發(fā)揮他們在發(fā)展農村經(jīng)濟中的重要作用；打破地區(qū)界限和小團體主義，大力加強與全縣其他涉農企業(yè)像湖南金浩茶油股份有限公司、湖南銀光糧油有限公司等農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的合作發(fā)展關系，為進一步拓寬涉農市場和壯大本土涉農產(chǎn)業(yè)奠定好的基礎；在農戶生產(chǎn)中，要大力廣泛實施湖南天龍米業(yè)有限公司的發(fā)展模式，暨“公司+基地+協(xié)會+農戶”的訂單式農業(yè)模式，在農戶生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后三個階段提供全程跟蹤與指導服務，實現(xiàn)多贏，提升農戶抵御變幻莫測的市場風險的能力，形成農民增收的“定心丸”。
四是大力發(fā)展高效農業(yè)。高效農業(yè)應該是科技投入較高、產(chǎn)業(yè)集中度較高、有規(guī)模、有特色、效益高的集約化的農業(yè)模式。這需要在市場需求上尋找突破口，以技術、資金為保障，以當?shù)剞r業(yè)資源的比較優(yōu)勢為支撐，以實力比較強大的涉農企業(yè)為載體，以深加工增加附加值為目的；除了培育以上具有較強實力的本土企業(yè)和樹立他們良好的品牌形象外，縣里、鎮(zhèn)上也可以以合適的方法引進外來企業(yè)參與良性競爭，在發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟和激勵本土企業(yè)發(fā)展上會有較大作用；大力調整農業(yè)經(jīng)濟結構和農村種養(yǎng)殖結構，在品種、規(guī)模、質量、效益上統(tǒng)籌兼顧；目前全縣比較有影響力和規(guī)模的農業(yè)資源是大米、茶油、油菜、水果、蔬菜、禽畜（生豬、雞、鴨）、花卉、魚類等八大產(chǎn)品，另外，還有比較有特色如肉鴿、肉兔、小山羊、蜜蜂等有一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶，以上這些專業(yè)戶需要政府部門、涉農企業(yè)、科研機構、市場等主體提供更加完善的服務體系；政府應該在發(fā)展高效農業(yè)上提供必須的支持扶持措施，為涉農企業(yè)開拓市場提供方便，引導他們更好地“走出去”；政府也要推動以上主體之間的良性互動，形成長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關系，實現(xiàn)各主體間的多贏，形成農民增收的“保險繩”。
五是努力完善涉農服務體系。目前，農村的涉農服務需求與各種提供者的供給來看還存在較大差距，各級政府涉農部門和單位以及企業(yè)、科研單位、市場在提供這種涉農服務資源時需要進一步加強和改善，要更有針對性、實用性、科學性，切忌不能搞對農民無多大實際利益的形象工程；開展多種形式的結對幫扶活動，發(fā)揮好技術能人和農村專業(yè)戶、致富能人的示范效應和帶動作用，整合資源，形成傳、幫、帶、教的良好機制；針對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結構和種養(yǎng)殖結構特點與需求，完善涉農服務體制機制；政府在其中應該充當組織者與管理者的角色，更多的依靠科研單位、企業(yè)、市場、學校、培訓機構等載體的力量來完善涉農服務體系，為農戶增收保駕護航，最終形成農民增收的“助推器”。
