農(nóng)村基層黨建調(diào)研報告怎么寫怎么寫（精選6篇）

【第1篇】農(nóng)村基層黨建調(diào)研報告怎么寫怎么寫6200字

農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動者、實踐者，做好農(nóng)村工作，關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織。面對新情況、新矛盾、新問題，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，成為考查各級黨組織的一個必答題?，F(xiàn)結(jié)合三座店鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀、存在問題、原因及對策建議，形成調(diào)研報告如下：

一、農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀

（一）基本情況

三座店鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，嚴格堅持《黨章》要求，以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準則，依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量，按照黨員的生產(chǎn)、工作地和村委會屬地管理原則，合理設(shè)立基層黨組織。三座店鎮(zhèn)黨委轄基層黨組織20個，其中農(nóng)村黨組織15個，由2個黨總支，21個黨支部組成。共有黨員710名，其中預(yù)備黨員9名，占黨員總數(shù)的1.27%；女黨員144名，占黨員總數(shù)的20.28%；少數(shù)民族黨員117名，占黨員總數(shù)的16.48%；35歲及以下的黨員157名，占黨員總數(shù)的22.11%；大專以上學(xué)歷的黨員159名，占黨員總數(shù)的22.39%；黨員平均年齡51.5歲；農(nóng)民黨員644人，占黨員總數(shù)的90%。

（二）亮點工作

1、推行“1 3產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式，激發(fā)黨建工作活力

通過推行“產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式，組織依托產(chǎn)業(yè)建、黨員圍繞產(chǎn)業(yè)聚、服務(wù)緊跟產(chǎn)業(yè)走的思路，進一步把黨組織直接推向產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線，把黨員作用發(fā)揮到項目建設(shè)的各個鏈條。如：蘇家窩鋪村蔬菜產(chǎn)業(yè)黨支部深入推行“1 3產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式，帶領(lǐng)園區(qū)內(nèi)2個合作社共同提出了“支部統(tǒng)領(lǐng)、合作社配合、黨員帶動，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平”的發(fā)展思路，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，不斷進取，帶領(lǐng)49戶農(nóng)戶發(fā)展標準蔬菜暖棚98個，種植茄子和尖椒，實現(xiàn)年產(chǎn)值900萬元；三座店村種植業(yè)產(chǎn)業(yè)黨支部種植滴灌高產(chǎn)谷子1000余畝，依托種植業(yè)專業(yè)合作社，黨員示范帶頭，按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一購進農(nóng)資農(nóng)具、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售）的種植模式，年產(chǎn)值可達1900--3000元/畝，大大提高了耕地的產(chǎn)出率。

2、規(guī)范村級組織建設(shè)，夯實基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用

一是注重強化制度約束功能。全面推行“456”、“5321”等工作法，實施“村財民理鄉(xiāng)代管”制度，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，提升村級組織規(guī)范化建設(shè)和村兩委班子履職能力，如三座店村在修建文化廣場項目中，按照“5321”工作法開展工作，如今4540平米的農(nóng)民文化活動場所已經(jīng)建成，豐富了群眾的文化生活。二是落實“十管理”。按要求對村黨組織分類定級，采取有效措施，實現(xiàn)村黨組織引領(lǐng)帶動的作用，小塘土溝村年初評定為4星三類村，村黨支部理順發(fā)展思路，積極爭取項目，協(xié)助群眾流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展冷棚500余畝，栽植烤煙200余畝，修通村油路5公里，年內(nèi)實現(xiàn)了晉位升級。三是加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)保障工作。強化村兩委班子工作考核機制，落實基層干部報酬待遇，建立“一定三有”的村干部保障激勵機制、村干部崗位目標責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委年初制定的《村干部工資考核評定辦法》中黨建、黨風(fēng)廉政工作都作為重點項目考核，切實加強黨的政治紀律和組織紀律，實現(xiàn)從嚴治黨、從嚴管黨；年內(nèi)調(diào)查核實19名符合享受離任村干部生活補貼的原村兩委正職。四是加強村級活動場所規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi)新建、改建村級活動場所9處，實現(xiàn)全鎮(zhèn)15個村都有標準規(guī)范的活動場所，為黨員群眾議事、開展活動提供了基礎(chǔ)保障。

3、深入推進“雙服務(wù)”工作，推進社會管理創(chuàng)新

一是進一步完善便民服務(wù)大廳功能。選擇最貼近百姓的服務(wù)項目，實行集中辦公、公開辦事、辦結(jié)的運作方式，建立“一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的服務(wù)機制，全方面開展服務(wù)。年初以來，累計接待群眾來人來訪1萬余人次，開展各項便民服務(wù)5000余次，宣傳政策及法律3000余人次，得到了社會各界和廣大群眾的充分認可。二是善村級社情民意收集分析解決機制。在各村設(shè)立了農(nóng)民事務(wù)代辦點，建立“一員三站”（“一員”即民情傳遞員，由村干部、下鄉(xiāng)包村鎮(zhèn)干部任民情傳遞員；“三站”即農(nóng)民事務(wù)代辦站、社情民意收集站、社情民意反饋站）網(wǎng)絡(luò)。依托農(nóng)民事務(wù)代辦點建立社情民意收集站，匯總上報民情民意，分類解決民憂，公示反饋處理結(jié)果。年內(nèi)先后收集民情民意信息500余條，為群眾代理服務(wù)事項200件次，及時化解信訪苗頭32起，為農(nóng)村群眾意愿訴求的表達提供了平臺，也使黨委政府及時準確掌握了輿情民意，及時解決熱點難點問題，進而不斷提升民主決策水平。

二、農(nóng)村基層黨建面臨的主要問題及原因分析

（一）黨組織凝聚力不強

目前村黨組織干部隊伍普遍存在年齡偏大，文化偏低，能力偏弱的問題，以至村黨組織整體帶動力、戰(zhàn)斗力、凝聚力較弱，因而整體功能發(fā)揮不佳。以三座店鎮(zhèn)為例，村黨組織換屆后的55名村黨組織成員中，初中學(xué)歷22人，占40%，55周歲以上28人，占50%。造成這種情況的原因有：一是村黨組織書記在發(fā)展黨員中有私心，存在幫派、宗族心理，只發(fā)展自己“隊伍”里的人入黨，來鞏固自己的政治地位。二是村內(nèi)有頭腦的年輕黨員外出經(jīng)商、務(wù)工人員較多，導(dǎo)致村黨組織人員新老交替困難。三是個別村黨組織書記文化水平偏低，接受新事物較慢，帶頭作用發(fā)揮較差。四是村黨組織促進經(jīng)濟發(fā)展的能力弱，方法單一，形不成帶動發(fā)展的凝聚力，甚至導(dǎo)致村兩委班子配合協(xié)調(diào)不好，影響整體功能。

（二）黨員先進性體現(xiàn)不明顯

農(nóng)村黨員隊伍主要存在黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)趨于老化、文化程度偏低、先鋒模范作用發(fā)揮不佳等問題。三座店鎮(zhèn)644名農(nóng)民黨員中，35歲及以下的黨員157名，占黨員總數(shù)的22.11%，且大部分年輕黨員屬流動黨員，在村內(nèi)的黨員中大部分受文化素質(zhì)、年齡、身體狀況、經(jīng)濟條件等因素的影響，難以發(fā)揮先鋒模范作用，部分黨員理想信念動搖，混同于普通群眾，甚至不如普通群眾，在村級事務(wù)中起負面影響。黨員隊伍存在上述問題的主要原因是：一是吸引力不足。隨著市場經(jīng)濟的建立和逐步完善，農(nóng)民有了較大的自主性和多元性，一部分農(nóng)村青年紛紛外出打工，抓經(jīng)濟收入，入黨意識不濃。二是示范性不強。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后，群眾不信任黨組織和黨員的能力，個別黨員自身形象不好，影響了群眾入黨的積極性。三是學(xué)習(xí)制度執(zhí)行力弱。個別村黨組織書記在執(zhí)行“三會一課”等學(xué)習(xí)制度方面有偏差，導(dǎo)致個別村黨員學(xué)習(xí)意識淡薄，學(xué)習(xí)不主動，學(xué)習(xí)能力差影響作用的發(fā)揮。四是黨員出口不暢通。個別黨員宗旨意識淡化，帶頭意識模糊，黨組織缺乏強有力的約束機制，處置不合格黨員難，影響黨在群眾中的形象。

（三）村黨組織規(guī)范化管理不到位

目前，部分村黨組織書記對規(guī)范化管理工作認識不到位，村級事務(wù)管理不能嚴格規(guī)范開展，部分群眾對參與民主管理、民主決策的意識不強，對村級事務(wù)管理存在不關(guān)心、不過問的情況，一定程度上影響了村級規(guī)范化管理。部分村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開不及時、不規(guī)范。個別村沒有按時間要求將公開內(nèi)容及時公開，公開的內(nèi)容避重就輕，時效性差，引起群眾不滿，個別村在決策村級事物時雖然按照“5321”等工作法操作，但是缺乏檔案的規(guī)范和經(jīng)驗的及時總結(jié)。究其主要原因是村黨組織書記規(guī)范化管理意識淡薄，制度執(zhí)行不到位、村級經(jīng)費管理不規(guī)范。

三、加強農(nóng)村基層黨建的對策建議

（一）在提升班子整體水平上下功夫

一是優(yōu)化村黨組織班子結(jié)構(gòu)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標任務(wù)要求，以觀念創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為突破口，不失時機的把農(nóng)村優(yōu)秀分子培養(yǎng)、吸引到黨員隊伍和干部隊伍中來，把那些認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針、清正廉潔、能帶領(lǐng)群眾致富的黨員選進村班子，解決村班子后繼乏人的問題，配強農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。二是推進民主政治建設(shè)。一是要加強教育引導(dǎo)，不斷提高基層干部群眾的民主素質(zhì)。通過對基層民主政治建設(shè)重要性的宣傳，切實解決民主意識不強的問題；通過對民主方式方法的教育，切實解決民主能力不強的問題；通過加強對民主進程的引導(dǎo)，切實解決民主環(huán)境不優(yōu)的問題。三是注重培訓(xùn)教育實效。提高村黨組織班子整體素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委要把對黨組織成員尤其是村黨組織書記的的培訓(xùn)教育工作作為一項制度，常抓不懈。要通過集中培訓(xùn)、個別談心、外出學(xué)習(xí)等形式，不斷增強村黨組織成員的組織紀律性和黨性修養(yǎng)，提升他們帶頭致富的能力。四是落實保障激勵機制。本著利于工作的開展和銜接、穩(wěn)定干部隊伍，激發(fā)和調(diào)動村工作積極性，增強責(zé)任心，繼續(xù)并強化“一定三有”的村干部保障激勵機制，保障黨建經(jīng)費和黨員活動經(jīng)費的及時撥付，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)活力、熱情。五是壯大村集體經(jīng)濟。以市場為導(dǎo)向，結(jié)合實際，因地制宜，不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子，認真落實優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境，加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進集體經(jīng)濟發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān)，強化村級組織的服務(wù)功能，切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點、難點、焦點問題，真正為民排憂解難。

（二）在加強黨員隊伍建設(shè)上想辦法

一是創(chuàng)新黨員教育載體。強化“三會一課”等學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行力，通過貼近黨員身邊的正反典型事例教育，采取集中辦班、外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班、黨員交心會等手段，加強對黨員的教育，引導(dǎo)他們堅定理想信念，牢記黨員責(zé)任，增強發(fā)展能力，樹立良好形象。二是創(chuàng)新黨員管理的模式。一要創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式，按照“1 3”產(chǎn)業(yè)黨建模式的要求，針對目前黨員流動大、難管理的實際，調(diào)整黨小組的設(shè)置。對在家的黨員，按照年齡段、行業(yè)結(jié)構(gòu)和片區(qū)劃分黨小組；對外出的黨員，按照黨員流動地域劃分流動黨小組，對在同一流動地域黨員人數(shù)超過3人以上，成立流動黨小組，并建立黨小組活動檔案，定期向支部通報黨小組活動情況；二要建立黨員管理臺賬，將黨員參加活動情況、接受評議情況、交納黨費情況納入臺賬中，對黨員進行規(guī)范化管理；三要通過設(shè)立黨員責(zé)任崗、開展黨小組競賽等方式，把農(nóng)村科技致富、村務(wù)財務(wù)監(jiān)督、精神文明、村場設(shè)施維護、社會治安等任務(wù)分解到黨員身上，對黨員實行目標管理，定期組織黨員和群眾對黨員完成崗位職責(zé)的情況進行評議，對黨員和群眾評價好的，進行獎勵。三是創(chuàng)新黨員激勵約束機制。進一步建立健全黨內(nèi)生活的各項制度，做到重大事情黨員先知道，日常事務(wù)黨員多參與，重大決策黨員先討論，切實尊重和維護黨員的民主權(quán)利，提高黨員在群眾中的威信。擴大黨員民主評議的范圍，推行普通群眾參與評議黨員的辦法，加大民主評議黨員的力度，對那些不履行黨員義務(wù)、不遵守黨的紀律、不執(zhí)行黨組織的指示和決議、不做黨組織安排的工作的黨員，要按照黨章和黨的紀律的規(guī)定，給予嚴肅的處理，以確保黨的隊伍的純潔。四是創(chuàng)新發(fā)展黨員的方式方法。按照發(fā)展黨員“526”規(guī)劃要求，對政治素質(zhì)好、年紀輕、有文化、具有一定的致富技能和本領(lǐng)的“能人”進行重點教育和培養(yǎng)，努力把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把能力強的黨員培養(yǎng)成村干部，把個人致富能力強和帶領(lǐng)群眾致富能力強的村干部培養(yǎng)成支部書記人選。

（三）在強化制度約束力上找對策

一是嚴格落實黨建目標責(zé)任制。進一步強化黨建機制和完善黨組織體系，在制定《村干部工資考核評定辦法》時，將黨建工作、黨風(fēng)廉政工作都作為重點項目考核，切實加強黨的政治紀律和組織紀律，實現(xiàn)從嚴治黨、從嚴管黨。進一步提升村級組織民主管理水平，全面推行以為核心、民主監(jiān)督為保證、考核獎懲為促進的村組織書記管理機制。二是繼續(xù)推行規(guī)范化管理機制。要建立集中民智的決策機制，科學(xué)界定決策范圍，嚴格規(guī)范決策程序，堅持實行“5321”等工作法，嚴格執(zhí)行“村財鎮(zhèn)管”工作程序，促進決策的科學(xué)化、規(guī)范化。以科學(xué)的制度從根本上解決村級財務(wù)管理混亂現(xiàn)象，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，改善干群關(guān)系，較好地保持農(nóng)村工作的穩(wěn)定，村務(wù)監(jiān)督委員會落實監(jiān)督責(zé)任，防止財務(wù)重大支出個人說了算，以防止造成重大失誤。三是嚴格推行村務(wù)公開制度。針對農(nóng)村普遍存在的村務(wù)公開流于形式，不實，不詳、假公開和不明白等問題，盡快制定統(tǒng)一規(guī)范的村、組二級村務(wù)公開的實施辦法，建立強有力的監(jiān)督機制。從而建立起相互信任、相互支持的干群關(guān)系。

【第2篇】2025關(guān)于加強農(nóng)村基層文化建設(shè)的調(diào)研報告怎么寫1350字

加強基層文化建設(shè)，是落實科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。加強農(nóng)村文化建設(shè)，不斷滿足群眾精神文化生活，是當(dāng)前農(nóng)村宣傳工作的重要部分，對于提高農(nóng)民素質(zhì)、促進村莊經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有重要的意義。

一、大信鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀

(一)加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

近幾年，隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展和城區(qū)的不斷擴張，大信鎮(zhèn)地理位置正與城區(qū)逐漸接近，不僅要讓群眾在經(jīng)濟、地緣上與城區(qū)接近，群眾的思想也要由“農(nóng)民”變?yōu)椤笆忻瘛?。目前，全?zhèn)村莊文化大院共配備各類圖書25000多冊，娛樂器材80多件，小健身器材280多件，建成健身路徑4條，建立了村文娛室、村圖書室，這些場所、設(shè)施不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景線，而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風(fēng)氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地，讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余找到了精神文化歸屬。(二)廣泛開展群體文化活動，激發(fā)群眾參與文體活動的熱情。

為引導(dǎo)群眾愛上運動、愛上娛樂，大信鎮(zhèn)從培育文藝骨干入手，讓這些骨干帶動起群眾參與其中。文藝骨干深入到各個村莊，手把手地教村莊農(nóng)民扭秧歌、打太極、跳扇子舞等，再通過村莊的文藝帶頭人，吸引更多的人參與其中。目前，全鎮(zhèn)已有20余個村莊成立莊戶劇團，文體骨干達400余人。此外，利用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚發(fā)展民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，該鎮(zhèn)先后組織開展了正月十五迎元霄節(jié)踩街活動、夏日文化廣場活動、大秧歌比賽、太極拳比賽、中老年人文體展演等系列活動。

二、農(nóng)村文化建設(shè)當(dāng)前存在的問題

雖然大信鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展態(tài)勢良好，取得了一定成績，但是還存在著一定的不足之處：(一)陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

據(jù)統(tǒng)計，大信鎮(zhèn)建設(shè)文化大院的村莊占全鎮(zhèn)行政村總數(shù)的30%，缺少農(nóng)家書屋、電子閱覽室、老年活動室等基礎(chǔ)設(shè)施。有些村莊的體育健身器材因沒有專門維護和管理而被損壞，有些村莊文化設(shè)施數(shù)量少、基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，導(dǎo)致資源相差較大，分布不平衡。(二)經(jīng)費短缺，農(nóng)民活動形式單一。

許多村莊因經(jīng)濟薄弱，沒有單獨的文化活動經(jīng)費投入，緊依靠政府對文化建設(shè)的投入顯得勢單力薄，村莊的農(nóng)民文化活動次數(shù)和形式都十分有限，缺乏與時代相適應(yīng)的內(nèi)容和新穎的形式，缺乏對年輕人的吸引力。

三、加強農(nóng)村文化建設(shè)的對策

新農(nóng)村文化建設(shè)是一項長期的任務(wù)，針對當(dāng)前大信鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題，必須采取相關(guān)措施加以推進，特提出如下對策：(一)加大資金投入，落實好各項農(nóng)村文化政策

大信鎮(zhèn)應(yīng)該根據(jù)中央及地方政府的有關(guān)政策制定可操作性強、合乎大信鎮(zhèn)實際的農(nóng)村文化建設(shè)條例，加大對文化事業(yè)的投入，根據(jù)實際解決農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)費問題，保證專項資金及時到位，并為村文化大院、體育健身設(shè)施等建設(shè)提供一定資金保障。(二)提高思想認識，切實加強對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

新農(nóng)村文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)提高思想認識，加強責(zé)任意識，把農(nóng)村文化建設(shè)作為日常工作的一項重要任務(wù)，并加強對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)設(shè)置，形成農(nóng)村文化建設(shè)專人專管的長效機制。(三)整合文化資源，開展多種形式的文體活動

通過農(nóng)家書屋、中小學(xué)文化資源與村文化資源互補共享，使廣大農(nóng)民群眾了解更多的文化信息。各村莊要堅持組織開展農(nóng)民書畫展、文藝演出、技能比賽等活動，以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成自娛自樂、自演自賞等文化氛圍。

【第3篇】農(nóng)村基層干部述職報告格式怎么寫1350字

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

作為一名黨員干部，在此我向大家做述職述廉報告，請大家監(jiān)督并在以后的工作中多提寶貴意見。

作為一名農(nóng)村基層干部，積極學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，并在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，一切適合于我村的實踐舉措，穩(wěn)步推進，積極實施、響應(yīng)國家政策，林業(yè)改革在我村順利完成，群眾從中得到實惠，改造人居環(huán)境，大興植樹造林之風(fēng)，通道綠化，文化廣場的建設(shè)，我村的環(huán)境在全縣的評比中得到肯定。

“xx”的規(guī)劃，使我們村職干部更有了信心，在新農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中更有了迫切感和責(zé)任感，決心和大家一道解放思想，打開束縛我們的傳統(tǒng)思想，保持黨員的先進性，抓住機遇，以煤為基，把服務(wù)行業(yè)做大，把配套企業(yè)引進并做強，跨越轉(zhuǎn)型，做實“一村一品”，促進農(nóng)民增收。采取在往后的工作中和大家共同努力，切實改善宜居環(huán)境，提升農(nóng)民品味，實現(xiàn)共同富裕。

我們黨執(zhí)政后，堅持黨的宗旨，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，在執(zhí)政實踐中，取得了舉世矚目的成就，審視我們黨內(nèi)的狀況，必須提高憂患意識，切實解決目前黨內(nèi)與黨的宗旨相違背的腐敗現(xiàn)象，廉政建設(shè)、廉潔從政成了我黨的重要任務(wù)。

要旗幟鮮明的、毫不動搖的加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》加強源頭__，專項治理監(jiān)督廉潔自律工作，完善反腐__的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，增強反腐敗斗爭的整體合力。

廉政建設(shè)，我村在黨務(wù)和村務(wù)建設(shè)當(dāng)中常抓不懈，反腐__，廉潔從政是我們村職干部的根本要求，領(lǐng)導(dǎo)體制工作機制的改革得以此項建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展，深得民心。

反腐__，廉政建設(shè)是一項長期而不懈的工作，愿大家共同努力，深入群眾，接受群眾監(jiān)督。堅持以發(fā)展為重，以事業(yè)為重，堅守信條，不辱使命，深入開展以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體的各類創(chuàng)建活動，大力實施基層黨建“五大工程”，不斷提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，入民心、入名次、入、入名首，以更加飽滿的熱情，更加高昂的斗志，帶領(lǐng)廣大群眾，把我村的新農(nóng)村建設(shè)搞的更輝煌。

下面將本人這幾年的工作及學(xué)習(xí)生活情況作一下匯報：

一是本人始終加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育和宣傳，強化自身思想政治教育，始終保持清醒的頭腦，以制度管理人、約束人，在群眾中樹立自身形象，團結(jié)別人，真心對待每一位同志。

二是財務(wù)工作規(guī)范化管理。

在財務(wù)管理方面嚴格執(zhí)行財務(wù)管理紀律，同時要充分發(fā)揮民主理財成員的監(jiān)督管理作用。作為一名村會計，我時刻知道崗位的重要性。工作中我嚴格執(zhí)行各類財務(wù)管理制度。如：財務(wù)收支預(yù)（決）算制度、財務(wù)開支審批制度、現(xiàn)金和銀行存款管理制度、集體資產(chǎn)管理制度、民主理財制度、財務(wù)公開制度等一系列制度，為全村的經(jīng)濟發(fā)展把好賬、理好財。工作中，我切實保持清醒的頭腦，處處以黨員的標準要求自已，保持清正廉潔的良好形象。

三是社救工作保障有力。

我村嚴格上級的低保政策，實行應(yīng)保盡保，動態(tài)管理。加強殘疾人的統(tǒng)計管理，對每戶殘疾人做到情況清、底子明，確保殘疾人能充分享受政府的優(yōu)惠政策。

由于本人分管工作較多，而且事情比較煩瑣。我始終堅持各項中心工作實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見，在群眾面前無小事，只要是群眾需要的就是我要做的，我從不推諉、扯皮，為村民實實再再辦好事、做實事。

【第4篇】農(nóng)村基層計生協(xié)會的調(diào)查報告怎么寫2500字

會同縣計劃生育協(xié)會現(xiàn)有會員4萬余人，占全縣總?cè)丝诘?1.7%。自1988年成立以來，會同縣計生協(xié)會積極探索工作方法，拓寬工作領(lǐng)域，不但在計劃生育方面發(fā)揮著重要作用，而且在整個農(nóng)村工作中充當(dāng)著越來越多和越來越重要的角色，已日益成為推動農(nóng)村“兩個文明”建設(shè)的重要力量。

1、帶頭宣傳落實計劃生育政策，推動了農(nóng)村計劃生育村民自治。計生協(xié)會會員既有思想境界高、奉獻精神強、工作經(jīng)驗豐富的老同志，更多的則是育齡群眾骨干，他們除帶頭要求子女、親屬遵守計劃生育政策外還發(fā)揮人員多、分布廣、和群眾關(guān)系密切的優(yōu)勢，通過言傳教育，轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)厝罕姷纳^念，加強對群眾的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動計劃生育政策的落實。據(jù)調(diào)查，全縣98%的會員戶無計劃外生育，成為穩(wěn)定我縣計劃生育工作水平指標的重要基礎(chǔ)。肖家鄉(xiāng)東岳村共有一孩戶156戶，其中一個男孩的108戶主動領(lǐng)取了？獨生子女證？2戶一女戶表示終身只生育一個孩子，這110戶獨生子女戶中，會員就占了106戶，該村已連續(xù)5年無計劃外生育和大月份引產(chǎn)。正是有廣大會員帶頭，我縣計劃生育工作已連續(xù)多年名列全省一類行列，獨具特色的計生協(xié)會荼多次得到省市的表揚。9月上旬，省計生協(xié)董志文會長在會同考察后，對我縣的計生協(xié)工作給予了充分肯定。

2、帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。計生協(xié)通過加強實用技術(shù)的培訓(xùn)普及，讓大部分會員掌握了1-2門實用技術(shù)，從而率先實現(xiàn)脫貧致富。廣大會員采取辦點示范、結(jié)對幫扶等方式，幫助群眾勤勞致富，通過“一人帶一戶，一戶帶一片，一片帶一村”的方式，有力地推動了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。全縣各基層協(xié)會已圍繞竹木、柑桔、山羊等支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)開發(fā)示范基地300多個。坪村鎮(zhèn)巖比村計生協(xié)，積極組織會員和計生戶種植甘蔗近400畝，培植葡萄、楊梅等名優(yōu)特水果近100畝，使全村85%以上的計劃生育戶走上了富裕路。肖家鄉(xiāng)東岳村會員尹翠娥，在村計生協(xié)的幫助下，租用村里的空地辦起了一個竹簾加工廠，投產(chǎn)幾個月就獲純得2萬多元，上交稅收6000余元，交村里租金XX萬元，解決了育齡群眾就業(yè)20多個。

3、帶頭化解農(nóng)村矛盾，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。一方面，計生協(xié)會通過落實聯(lián)系戶制度，加強思想政治工作，幫助群眾富，幫排群眾憂，引導(dǎo)群眾一心一意奔富路，凈化了社會風(fēng)氣，消除農(nóng)村隱患。另一方面，廣大會員發(fā)揮信息員和調(diào)解員的作用，及時掌握農(nóng)村動態(tài)，積極化解農(nóng)村矛盾，農(nóng)村基層基本做到了小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，有力地維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。廣坪鎮(zhèn)牛皮沖村在1995年前還是一個班子渙散、賭博盛行、亂砍亂伐嚴重、計劃生育落后的散、亂、差村。該村黨支部、村委會發(fā)揮計生協(xié)會作用，組織廣大育齡群眾少生快富奔小康，不僅計劃生育工作保持了連續(xù)年無計劃外生育的好成績，而且使集體經(jīng)濟不斷壯大，農(nóng)民收入不斷上升，社會風(fēng)氣日漸好轉(zhuǎn)，全村徹底從亂到治，被省普法依法領(lǐng)導(dǎo)小組評為“依法治村示范村”。

4、帶頭弘揚時代新風(fēng)，促進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。計生協(xié)會通過開展“婚育新風(fēng)進萬家”、“兩為兩爭”、評選“少生快富示范戶”、“文明小家庭”、“五星級會員”等活動，大力弘揚先進的婚育文化和時代精神，轉(zhuǎn)變了群眾的思想觀念，提高了農(nóng)民的文明素質(zhì)，在全縣上下形成了和睦、文明、健康的農(nóng)村新風(fēng)，促進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。若水等基層計生協(xié)還組織了業(yè)余文藝宣傳隊，配合黨委、政府的中心工作，把黨的政策編成膾炙人口的小節(jié)目進行業(yè)余演出，寓教于樂，使群眾在愉悅的享受之中受到啟發(fā)和教育。

農(nóng)村計生協(xié)會之所以能不斷適應(yīng)新時期農(nóng)村工作新變化的需要，發(fā)展成農(nóng)村舉足輕重的群眾組織，在農(nóng)村兩個文明建設(shè)中發(fā)揮重要作用，關(guān)鍵是各級黨委政府高度重視和精心培育的結(jié)果?？偨Y(jié)起來，我們主要抓了以下三個方面的工作:

一是抓領(lǐng)導(dǎo)，為計生協(xié)會營造良好的外部環(huán)境。。在實踐中，我們始終把群眾參與計劃生育工作的程度作為衡量計劃生育工作水平的重要標準之一，提出了“四個優(yōu)先”的政策，即計生協(xié)經(jīng)費優(yōu)先到位、矛盾優(yōu)先化解、場地優(yōu)先解決，人員優(yōu)先使用，為計生協(xié)正常開展工作營造了一個較好的外部環(huán)境。一是給足位子，解決好有人想事的問題。把計行協(xié)會工作當(dāng)作加強農(nóng)村組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，把協(xié)會工作真正擺上黨委、政府的議事日程，與計劃生育工作一道，做到同布置、同督促、同考核、同獎懲。二是配好班子，解決好有人干事的問題。鄉(xiāng)、村計生協(xié)會會長大都由黨政一把手兼任，副會長和秘書長按照優(yōu)中選優(yōu)、強中選強的原則配備，既解決了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位問題，又保證了班子的整體素質(zhì)。今年，縣委組織部又任命了一批副科級以上的干部擔(dān)任計生協(xié)常務(wù)副會長，使協(xié)會班子得到進一步優(yōu)化。三是撥足票子，解決好有錢辦事的問題。把為協(xié)會提供必要的經(jīng)費保障作為衡量黨委、政府是否重視協(xié)會工作的一條標準，每年均要為計生協(xié)安排一定的專項活動經(jīng)費，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政十分困難的情況下，也提出了“再窮不能窮協(xié)會”的口號，按照縣里規(guī)定的標準，及時到位。

二是抓活動，充分調(diào)動會員參與的積極性。農(nóng)村基層計生協(xié)會集中了各方面的人才，有專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)骨干、致富能手、育齡群眾中的積極分子，蘊積著巨大的潛力，廣泛動員會員參與開展各種服務(wù)活動，可以使協(xié)會顯現(xiàn)出巨大的生命力和凝聚力。為了調(diào)動廣大會員的積極性，要求協(xié)會每月活動1次，會員小組每月活動1-2次，或組織學(xué)習(xí)，或交流經(jīng)驗，或研究工作，或請專家講課，每次活動都讓會員有所收獲。緊緊圍繞少生、優(yōu)生、增收致富這些主題，先后開展了“三三金橋工程”、少生快富奔小康、“兩為兩爭”等活動。把計劃生育與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定緊緊融為一體，讓會員在活動中得到實惠，讓群眾在活動中享受到服務(wù)。

三是抓服務(wù)，切實增強協(xié)會的凝聚力。為育齡群眾服好務(wù)，是協(xié)會的根本宗旨，也是增強協(xié)會凝聚力、推動兩個文明建設(shè)的關(guān)鍵。我們始終把為群眾服務(wù)作為協(xié)會一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持群眾需要什么服務(wù)就開展什么服務(wù)，真正做到想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，解群眾之憂。重點圍繞群眾的生產(chǎn)、生活、生育等熱點問題，實施農(nóng)民增收工程，通過搞開發(fā)項目、結(jié)對幫扶等形式，幫助農(nóng)民增收致富，達到了一個項目帶動一批農(nóng)戶，一批項目帶動一個地方的目的，有效地帶動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進了農(nóng)民增收。

【第5篇】農(nóng)村基層干部黨的群眾路線教育實踐活動個人自查報告怎么寫2600字

自活動開展以來，我認真學(xué)習(xí)了中央和省、市、縣、鎮(zhèn)關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的文件精神，研讀了______在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的重要講話，省委書記趙克志、市委書記陳剛、縣委書記石洪等領(lǐng)導(dǎo)在黨的群眾路線教育實踐活動時的重要講話，學(xué)習(xí)了《論群眾路線重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對浪費重要論述摘編》和《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》等，受益匪淺。我認為在當(dāng)前歷史時期和社會環(huán)境下，開展黨的群眾路線教育實踐活動，對保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，對全面建成小康社會，具有重大而深遠的意義。作為一名共產(chǎn)黨員，一名基層干部，堅決擁護___舉辦的這次群眾路線教育活動，通過照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病來查找自己的思想之陋、行為之垢，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

一、_____方面存在的突出問題

這次活動的主要任務(wù)是聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的_____問題，并通過照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。這次活動通過走訪、座談、問卷調(diào)查和自己找、班子之間、黨員幫等活動形式，查找到了我的一些問題，下面我將就反映的問題逐一剖析：

(一)形式主義方面

形式主義方面存在的問題集中體現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)不夠認真，忙于事務(wù)應(yīng)酬，不愿擠出時間學(xué)，再者就是抓黨員干部理論學(xué)習(xí)顯得無從著手、總覺得農(nóng)村黨員要求不高，放松學(xué)習(xí)態(tài)度，二是工作方法欠妥，只重形式、不解決實際問題三是有對上級安排應(yīng)付差事的思想，存在著怕得罪人的現(xiàn)象。

(二)官僚主義方面

1、很少參加小組的會議;

2、對小組情況的掌握還不夠細、不夠?qū)?、不夠?/p>

3、沒認真聽取班子成員的意見，布置工作后監(jiān)督少，造成工作效率不高;

4、容易奉行好人主義，回避矛盾。遇到復(fù)雜疑難問題，以拖則拖，

5、有時習(xí)慣自居自傲，不愿虛心接受別人的意見建議。

(三)享樂主義方面

1、工作不夠積極主動，不求有功，但求無過

2、工作上有總覺得能吃苦、能攻關(guān)、能戰(zhàn)斗，存在思想懈怠的現(xiàn)象，

(四)奢靡之風(fēng)方面

1、有愛面子，愛攀比，講排場思想，

2、淡忘了艱苦樸素的習(xí)慣，

3、有時參加的個別業(yè)務(wù)招待活動，

針對提出的問題，這段時間以來，我是日三省吾身，認真思考問題的根源，爭取找到癥結(jié)所在，迅速及時地給自己洗洗澡、治治病，早日清除自己的思想之陋和行為之垢。 我主要從以下兩個方面來分析：

二、產(chǎn)生問題的原因分析

1、學(xué)習(xí)不夠深入，理解不夠透徹。

由于自身在工作任務(wù)重，壓力大，參加政治學(xué)習(xí)的機會少，時間也不足，放松了思想建設(shè)，以業(yè)務(wù)工作代替黨性鍛煉，理想信念淡化。大局意識、敬業(yè)精神有所弱化。沒有認識到群眾路線的重要性和緊迫性，沒有體會到_____的危害性。比如在到戶走訪上做的還不夠好，村民反映還比較強烈，沒有做到密切聯(lián)系群眾，對群眾作為改革開放的主要力量的重視程度不夠。

2、宗旨、務(wù)實意識淡薄，聯(lián)系群眾觀念不夠強

黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。由于在工作中群眾觀念樹立的還不強，群眾路線和群眾觀念領(lǐng)會不深刻，從群眾中來，到群眾中去，一切為了群眾，一切依靠群眾的思想在具體落實上有偏差，在充分調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性上做的不到位，與班子成員、黨員談心交流不經(jīng)常，直接聽取群眾意見少，沒有真正和群眾打成一片。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹立得不強。

3、管理制度不夠健全。

由于管理制度不夠健全，導(dǎo)致一些問題不能夠及時被發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)了也沒有得到及時解決，村民反映問題的渠道不夠順暢，干部不能及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，也不能夠發(fā)現(xiàn)自己在_____上存在的問題，沒有群眾的鏡子可照，干部的衣冠自然很難端正。

三、今后努力方向和改進措施

1、加強學(xué)習(xí)，提高自己的理論水平、思想水平和政治水平。

這次___號召開展黨的群眾路線教育實踐活動，主要聚焦在作風(fēng)建設(shè)上并集中解決_____問題，真是切中要害，開展的非常及時和必要。通過本次活動的學(xué)習(xí)，我進一步認識到反對和克服_____問題，必須首先從抓自身學(xué)習(xí)入手，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，主動自覺地去研讀馬列主義***思想等理論，進一步學(xué)習(xí)黨的十八大和___同志的系列重要講話，進一步提高自己的理論水平、思想水平和政治水平。

今后要改正重工作輕政治學(xué)習(xí)的想法，工作和政治學(xué)習(xí)，兩手抓兩手都要硬。認真以黨的科學(xué)思想理論武裝頭腦。

2、堅持走群眾路線，不斷改進工作方式、方法。

孔子講過一個道理：己所不欲，勿施于人。就是說自己不想做的，就不要要求別人去做。反過來說，要求別人做到的，自己首先就要做到。否則，要求別人改進工作作風(fēng)，自己卻在崇尚形式，做官當(dāng)老爺。只有自己做到了，才有向別人說不的底氣，才有要求別人向自己看齊的底氣。清除自己在_____上存在的問題，必須從自身做起，以身作則，率先垂范。 開拓進取，勇于創(chuàng)新，改進工作方式和方法。在任何時候、任何情況下，事事想著群眾、事事為了群眾。在改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻，發(fā)揮先鋒模范作用，以贏得群眾的肯定和擁護。

3、轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，積極落實民主集中制。

堅持貫徹落實民主集中制，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，使個人手中的權(quán)力得到廣大群眾的監(jiān)督;二是著力解決群眾提出的突出問題， 三是加強制度建設(shè)，注重建立長效機制。清正廉潔、勤奮務(wù)實，嚴格遵守和執(zhí)行上級規(guī)定的《準則》、《條例》和各項規(guī)定，決不越雷池半步。要通過班子民主生活會、黨支部組織生活會和其他一些形式，經(jīng)常聽取大家的意見，認真接受黨內(nèi)外干部群眾的監(jiān)督，不斷提高思想素質(zhì)，為普陀的發(fā)展提供強有力的思想和組織保證。

自我任支部書記以來我滿懷激情、勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，努力做好本職工作。由于大量的時間都投入到工作上，沒有意識到自己在_____上面存在問題，通過本次群眾路線活動的學(xué)習(xí)、查擺、對照，在認認真真照鏡子，老老實實正衣冠的過程中，發(fā)現(xiàn)自己在_____方面仍存在諸多不足之處，越來越深刻地認識到自己與組織和群眾的要求還有很大差距。黨的培養(yǎng)和群眾的期盼時刻都是一種鞭策，作為黨員干部的我更加清晰地認識到，黨性修養(yǎng)不會因為年齡的增長而增長，也不會因為閱歷的增加而自然增加;黨性修養(yǎng)，不僅要依靠自己的修養(yǎng)，還要靠組織的培養(yǎng)和群眾的幫助和監(jiān)督。今后我將在上級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)，以及同志們的幫助支持下，進一步提高思想認識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，加倍努力，與班子一道完成各項工作任務(wù)，為我村的下一步發(fā)展做出積極貢獻！

【第6篇】農(nóng)村基層干部管理調(diào)研報告怎么寫2850字

農(nóng)村基層干部與群眾接觸最多，是群眾眼中的政府，是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的骨干，是團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人。目前農(nóng)村基層干部的數(shù)量在干部中應(yīng)該算是較為龐大的，但他們的身份也是干部中最為特殊的，有媒體比喻農(nóng)村基層干部是官非官，是民非民，兩頭不占。當(dāng)前，農(nóng)村正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型時期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段。加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，既是新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要，也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，全面建設(shè)小康社會、全面推進依法治國、構(gòu)建社會主義和諧社會的根本保障。

一、_____區(qū)基層干部的基本情況及存在問題

(一)村(社區(qū))干部基本情況

(二)目前基層干部存在的問題

2、思想意識僵化。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進、經(jīng)濟的發(fā)展，群眾觀念也隨之改變，村(社區(qū))已經(jīng)從管理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)模式，但大多數(shù)村(社區(qū))兩委干部還沒有意識到這一轉(zhuǎn)變，還在習(xí)慣于用過去的老經(jīng)驗、老辦法來辦事，或者是感受到了轉(zhuǎn)變但是沒有好的辦法和思路來應(yīng)對，思想觀念滯后，缺乏創(chuàng)新精神。個別村(社區(qū))兩委干部遇到問題只看表面現(xiàn)象，缺少理性思考，不做深層次分析，處理問題簡單。

3、法律意識淡漠。從_____區(qū)近兩年查處的案件來看，涉及村組干部的違紀違法案件占58% ，在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)，部分村(社區(qū))干部社會、科學(xué)、法律等方面知識欠缺，對腐敗的危害性認識不足，部分村(社區(qū))干部完全沒有意識到自己的行為已經(jīng)觸犯黨紀國法，也有的認為自己為群眾做事情，拿點、貪點是理所應(yīng)當(dāng)，更有少數(shù)村(社區(qū))干部心存僥幸，認為自己貪腐手段高明，無視法律規(guī)定，謀取私利、為所欲為。

4、作風(fēng)上存有差距。一是工作積極性不高。隨著工作方式的轉(zhuǎn)變，工作內(nèi)容的增加、工作要求的提高，一些村(社區(qū))干部作風(fēng)軟、散、拖，對上級布置的任務(wù)不積極、不主動，存在畏難情緒以及等、靠、要思想，出現(xiàn)給工作經(jīng)費辦多少事，不給工作經(jīng)費就拖著不辦的情況。二是民主意識淡薄。村級事務(wù)決策權(quán)往往集中在書記、主任等少數(shù)人手中，部分村(社區(qū))干部習(xí)慣于一言談或者少數(shù)人說了算，不善于發(fā)揮群眾的能力和智慧。三是為官不夠清廉。少數(shù)村(社區(qū))干部宗旨意識淡薄，村級事務(wù)管理隨意性大，存在優(yōu)親厚友、假公濟私等現(xiàn)象，腐敗現(xiàn)象呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢。

二、產(chǎn)生問題的原因分析

(一)選人入口不暢。村(社區(qū))干部的產(chǎn)生主要是按照《村民委員會組織法》規(guī)定，由黨員公推直選或是村民海選產(chǎn)生，雖然在很大程度上體現(xiàn)了農(nóng)村黨員和村民的意志，但在過程中也有部分人員為謀求私利通過非正常手段成功獲選，因此出現(xiàn)宗派輪流坐莊或是村霸當(dāng)莊的情況。部分村(社區(qū))發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，文化素質(zhì)高、工作能力強的人大多選擇外出務(wù)工，不愿意回到村(社區(qū))中任村干部，導(dǎo)致干部來源一定程度上受限。優(yōu)秀人才長期在外，即便有合適人員愿意到村(社區(qū))任職，但群眾基礎(chǔ)薄弱，常常會出現(xiàn)想選選不上的情況。干部來源渠道不暢通，村(社區(qū))干部難以選到合適的人，對整個隊伍結(jié)構(gòu)和干部素質(zhì)產(chǎn)生不良影響。

(二)工作權(quán)責(zé)不明。上面千根線，下面一根針是對目前村(社區(qū))工作的形象概括。在各級基層組織職能由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)的大背景下，各級各部門把服務(wù)末梢延伸至村(社區(qū))，安排村(社區(qū))干部推動各項具體工作，村(社區(qū))成為了責(zé)任很大，權(quán)力很小的機構(gòu)。但是村(社區(qū))干部擁有哪些職權(quán)，應(yīng)該負責(zé)哪些具體職責(zé)卻沒有明確的規(guī)定。大量行政性、事務(wù)性、任務(wù)性的工作耗費了村(社區(qū))干部絕大部分精力，村(社區(qū))干部整日忙于應(yīng)付各類會議、檢查、考核，無法騰出時間和精力做群眾最關(guān)心和希望解決的具體工作。群眾提出的問題沒解決好，群眾不滿意，不僅降低了群眾對村(社區(qū))干部的公認度，還會導(dǎo)致以后開展村級工作受到影響。

(四)監(jiān)督管理不嚴。大多數(shù)村民忙于自家生產(chǎn)，對村級事務(wù)只要不涉及自身利益一般是不問不管，群眾監(jiān)督難以落實;有的村民對村級事務(wù)有意見，但是怕村(社區(qū))干部或者其背后的宗派家族勢力打擊報復(fù)，經(jīng)常也是想監(jiān)督而不敢監(jiān)督。部分村務(wù)監(jiān)督委員會主任由于自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不掌握工作方法，對村(社區(qū))重大問題、重大事項了解甚少，出現(xiàn)不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不善監(jiān)督的情況。

三、加強農(nóng)村基層干部管理的建議

(一)改進人選產(chǎn)生方式。一是改革《村民委員會組織法》。在體現(xiàn)村民自治的同時，加強選舉時黨的領(lǐng)導(dǎo)，由上級黨委把好關(guān)，提出合適人選進行差額選舉，對選舉出的人選加大監(jiān)管力度。對不適應(yīng)工作的人員可由上級黨委提出免職建議，由村民代表進行表決，作出免職決定。二是嚴把村黨組織黨員發(fā)展入口。發(fā)展黨員不定名額，不下任務(wù)，做到成熟一個發(fā)展一個，不斷提高農(nóng)村黨員整體素質(zhì)。

(二)厘清基層工作權(quán)責(zé)。在政府工作部門全面推行權(quán)力清單制度，明確各級各部門的權(quán)力和責(zé)任，防止責(zé)任下移的情況，讓村(社區(qū))減輕所負責(zé)任，由疲于奔命、應(yīng)付上級變?yōu)閮?yōu)質(zhì)高效服務(wù)群眾。明確村(社區(qū))干部的職責(zé)界限，建立相應(yīng)的職責(zé)清單，整合村(社區(qū))內(nèi)及周邊的服務(wù)資源，便于統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范村級工作。

(三)加大培養(yǎng)教育力度。以各級黨校為培訓(xùn)主體加大對村(社區(qū))干部的培訓(xùn)教育力度。培訓(xùn)教育要突出針對性和實效性，以理想信念教育、黨性教育、作風(fēng)教育為重點，加強政策法規(guī)教育、正面典型教育和反面警示教育，突出問題導(dǎo)向，堅持缺什么補什么的原則，采取課堂講授、交流發(fā)言、外出培訓(xùn)、掛職鍛煉等多種形式提高村(社區(qū))干部整體素質(zhì)和工作能力。打通村(社區(qū))干部上升通道，拓寬村(社區(qū))干部的出路。加大從基層一線選拔干部力度，對優(yōu)秀的村(社區(qū))干部可通過招考、招聘等方式選拔到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作，特別優(yōu)秀的可選拔進入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員中。打消村(社區(qū))干部干好干壞一個樣的想法，把干好和干不好工作從經(jīng)濟待遇和發(fā)展空間上區(qū)分出來，讓他們更有工作積極性也更有盼頭。

(四)健全基層干部激勵保障機制。探索實行村(社區(qū))干部定額工資制度。按照在村(社區(qū))任職的具體崗位，明確每個崗位的最高和最低工資標準，最低工資由省、市、縣三級共同承擔(dān)并逐步納入財政預(yù)算，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道根據(jù)各村(社區(qū))集體經(jīng)濟情況確定村(社區(qū))干部工資的上浮率，并嚴格將工資控制在最高標準額內(nèi)。推行村(社區(qū))干部養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險制度，采取集體出一點、社會籌一點、個人交一點的方式，逐年為他們投保，以解決他們的后顧之憂。制定合理的考評機制，對工作成績突出，村民認可的村(社區(qū))干部進行物質(zhì)或精神表彰，并作為推薦干部的條件，充分調(diào)動他們的工作熱情和積極性。

(五)完善村(社區(qū))干部監(jiān)督機制。建立自我監(jiān)督機制，通過專題教育、培訓(xùn)等方式讓村(社區(qū))干部擺正位置，樹立服務(wù)理念，增強監(jiān)督的自覺性;強化民主測評機制，年初要公開工作目標任務(wù)，年終要分別對上級政府和全體黨員、村民代表述職，接受群眾評議，加強群眾監(jiān)督;加大鎮(zhèn)(街道)紀(工)委監(jiān)督力度，建立廉政檔案，堅持落實五必談一約談制度，早提醒、早預(yù)防;按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開透明、村民自治的要求，發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會作用，明確村(居)務(wù)監(jiān)督委員會及成員職責(zé)范圍，確保村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。