監(jiān)控單位考察報告6篇

篇一 有關(guān)赴美污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)培訓(xùn)考察報告

為了解美國污染物監(jiān)控系統(tǒng)情況，借鑒國外先進的管理經(jīng)驗，了解最新的污染源監(jiān)控新技術(shù)和管理方法，我隨國家環(huán)?？偩汁h(huán)境監(jiān)察局考察團，于xx年2月19日至3月16日赴美國進行了培訓(xùn)考察。其間，在科羅拉多洲的哈希公司總部進行了為期兩周的各種在線監(jiān)測儀器和與在線監(jiān)測相關(guān)的輔助監(jiān)測儀器的培訓(xùn);在華盛頓特區(qū)對美國國家環(huán)保局(簡稱epa)總部，美國污水處理廠聯(lián)合會及世界能源研究所進行了考察和交流;我們還與內(nèi)華達州水務(wù)局就污水處理廠排水在線監(jiān)測使用情況進行了座談，并對有關(guān)在線數(shù)據(jù)傳輸問題進行了交流。本次培訓(xùn)考察團成員來自北京、天津、上海、河北、河南、安徽、湖南、云南8個省、直轄市的環(huán)境監(jiān)察人員、監(jiān)測人員和環(huán)境管理人員。在培訓(xùn)考察期間，美國有關(guān)接待單位和負責(zé)培訓(xùn)的哈希公司都非常重視，在美國哈希公司總部所在地的丹佛市培訓(xùn)時，抽調(diào)部門主管作培訓(xùn)師，授課老師作了精心準(zhǔn)備，培訓(xùn)內(nèi)容及考察點都作了精心安排，尤其是哈希公司總裁親自與我們一起研討，表現(xiàn)出很高的熱情。參加培訓(xùn)的人員以學(xué)取真經(jīng)、不枉此行為己任，聽課認真，記得仔細，表現(xiàn)出強烈的求知欲。成員還根據(jù)各自單位和自身的環(huán)保實踐，提出各種問題，與美國有關(guān)人員進行了熱烈的討論，使培訓(xùn)工作得到了良性的互動。通過近一個月的培訓(xùn)、考察，基本上了解了美國當(dāng)前污染物自動監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展、管理實施等情況。現(xiàn)將此次培訓(xùn)的有關(guān)情況匯報如下：

一、培訓(xùn)情況

國家環(huán)境保護總局環(huán)境監(jiān)察局為切實解決好國內(nèi)污染源監(jiān)控裝置安裝、運營、管理中存在的問題，在組團之初廣泛征求各省市環(huán)保職能部門的意見，制定了詳細的培訓(xùn)計劃。到達美國后即按計劃開展了培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括國外在線監(jiān)控儀器的新技術(shù)和新儀器;便攜式快速監(jiān)測儀器的新技術(shù)、新儀器;實驗室分析的新技術(shù)及進展;美國國家環(huán)保局對排污企業(yè)的管理和監(jiān)督模式;美國對城市及河流污染物進行控制、消減的主要方法;現(xiàn)場參觀美國的城市及河流污水監(jiān)控儀器的運行狀況等內(nèi)容。

(一)在線水質(zhì)監(jiān)控儀器

美國hach公司是世界著名的水質(zhì)監(jiān)測分析儀器的生產(chǎn)廠商，在線水質(zhì)監(jiān)測儀器產(chǎn)品眾多，且在技術(shù)上處于領(lǐng)先地位。我們主要接受了在線cod、在線流量計、在線氨氮、在線toc、多參數(shù)水質(zhì)分析儀等項目的培訓(xùn)。培訓(xùn)側(cè)重于目前世界上廣泛采用的技術(shù)原理、每種方法的優(yōu)缺點及該公司儀器的特點等方面內(nèi)容。

1、cod

max

型水質(zhì)在線分析儀

美國hach公司生產(chǎn)的cod

max

型水質(zhì)在線分析儀，主要用于企業(yè)排放的污水中cod的監(jiān)測，該儀器采用符合中國國家環(huán)?？偩执_定的cod鉻法進行監(jiān)測，儀器中采用活塞泵代替了傳統(tǒng)的及目前國內(nèi)常用的蠕動泵，解決了目前國內(nèi)通常所使用的儀器由于泵管的磨損及老化引起的每三～六月需要更換泵管的問題，同時提高了儀器的試劑加注精度。該儀器安裝了安全面板，在儀器中試劑不排空的情況下，該面板是不能被打開的，消除了因儀器內(nèi)含有高濃度硫酸而對操作人員可能造成的傷害，而且儀器在未安裝安全面板及關(guān)閉面板的情況下是不能開機的。該儀器在分析高濃度氯離子的污水等方面也有優(yōu)勢。

2、在線流量計

對排污企業(yè)排放的污水進行準(zhǔn)確的計量一直是困擾國內(nèi)環(huán)保部門的難題。hach公司在污水計量方面有許多產(chǎn)品，且有優(yōu)勢。一種是8100、8500型，分固定和便攜兩種型式，主要用于對污水排放管為滿管狀態(tài)的測量，儀器采用超聲波多普勒原理，可方便安裝在水泥管、鐵管及玻璃鋼管外，與污水不直接接觸，安裝方便，測量精度高，適用范圍廣;另一種為900型，主要適用于排污管道水平且未充滿污水的狀態(tài)，該類儀器有兩個超聲波探頭，一個豎直安裝在管道內(nèi)側(cè)上壁處，用于對管道液面高度的測量，一個置于水底中，對液體流速進行測量，通過對兩個探頭所得的數(shù)據(jù)及已知的管道尺寸參數(shù)進行計算就可得到污水流量，儀器分便攜式和固定式兩種。目前世界上該類儀器普遍采用的是超聲波多普勒法，只是各家廠商生產(chǎn)的儀器在安裝、使用上有繁有簡，使用的方便程度及測量方式不同，廣泛地了解每個公司的產(chǎn)品，對我國眾多的排污企業(yè)及其多變的排污方式的污水測量有較大的幫助。

3、在線氨氮監(jiān)測儀

我國對化肥企業(yè)、城市污水廠及排放高濃度有機污水的企業(yè)都應(yīng)進行氨氮的監(jiān)測。hach公司生產(chǎn)的氨氮監(jiān)測儀?采用比色法進行測量，其中對高濃度的采用納氏比色法，對低濃度的采用水楊酸比色法，符合我國國標(biāo)的要求。該方法受水中雜質(zhì)的影響較小，與氣敏電極法相比，不需要經(jīng)常更換電極，不受易揮發(fā)有機組份的干擾，測量精度高。與選擇電極法相比，當(dāng)遇到一價陽離子時其測量精度不受較大的影響。該種方法應(yīng)該說對我國的企業(yè)類型眾多、污水成分極復(fù)雜的現(xiàn)狀來說是相當(dāng)適用的。

4、toc在線監(jiān)測儀

cod反映的是水中用強氧化劑氧化時有機物的多少，bod反映的是水中生物氧化的有機物的多少。這兩種方法所測的耗氧有機物的量均為水中有機物的一部分。toc則測量水中全部有機物的多少。測量方法有高溫燃燒法及紫外催化法(濕法)。紫外催化法是首先在水樣中加酸，去除水中的有機碳，使其反應(yīng)生成二氧化碳而消除，再在水樣中加入過硫酸鹽，用紫外光催化氧化，使水中的含碳有機物生成二氧化碳排出，用非分散紅外分光光度計測量所排出的二氧化碳的量，從而得出水中總有機物的含量。高溫燃燒法去除無機碳的方法與濕法相同，去除了無機碳的水樣在pt催化劑的催化下在氧氣中燃燒，有機物與氧反應(yīng)生成二氧化碳，用非分散紅外分光光度計測量該二氧化碳的量，從而得出水中總有機物的含量。兩種方法各有優(yōu)缺點，濕法中，需要加入過硫酸鹽，反應(yīng)時間長;高溫燃燒法在水中無機離子較多的情況下，易使催化劑表面產(chǎn)生沉積，降低了催化劑的催化效率。我國在選用toc測量儀時，應(yīng)根據(jù)各地水質(zhì)的具體情況，考慮這兩種方法的儀器的優(yōu)缺點分別選用。

5、多參數(shù)水質(zhì)分析儀

測量水中的ph值、電導(dǎo)、溶解氧、濁度及溫度5個參數(shù)是環(huán)保部門經(jīng)常進行的工作。hydrolab

型多參數(shù)水質(zhì)分析儀可進行這5個常規(guī)項目的分析，同時還可以擴展到15個參數(shù)，其中可進行葉綠素a、藍綠藻兩個項目的監(jiān)測，這對監(jiān)測水體的富營養(yǎng)化過程具有重要意義。目前，國內(nèi)葉綠素a、藍綠藻監(jiān)測的常規(guī)方法都是在實驗室進行，監(jiān)測周期長。而該儀器可直接將探頭插入水中進行現(xiàn)場監(jiān)測，也可固定在水體中進行長期監(jiān)測，不需要建設(shè)水質(zhì)自動站房、提水等裝置，使用方便，在目前我國的河流、湖庫監(jiān)測中具有較廣泛的推廣價值。

6、在線總磷監(jiān)測

我國排污企業(yè)眾多，對有些企業(yè)需要進行總磷監(jiān)測。目前國內(nèi)安裝總磷在線監(jiān)測儀的企業(yè)為數(shù)不多，分析方法及使用經(jīng)驗還不多。hach公司生產(chǎn)的phosphax型總磷在線監(jiān)測儀使用我國標(biāo)準(zhǔn)的鉬藍比色法，前處理裝置是按我國國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法進行樣品處理，水樣中的顆粒物采用超聲波震碎而非過濾式，儀器監(jiān)測與傳統(tǒng)實驗室監(jiān)測方法數(shù)據(jù)可比性較高。

7、xc-100xc1000在線控制器

傳感器所測的監(jiān)測數(shù)據(jù)需要傳輸?shù)綌?shù)據(jù)控制器進行處理?？刂破鞯墓δ苤苯佑绊懙綔y量的方便性。功能強大的而通用的在線數(shù)據(jù)控制器對提高監(jiān)測效率、簡化實驗裝置有較好的作用。培訓(xùn)中，專家介紹了目前世界上的多種數(shù)據(jù)在線控制器，對我們今后的選用有較大的幫助。

(二)便攜式現(xiàn)場水質(zhì)分析技術(shù)

(三)其它先進技術(shù)

環(huán)境監(jiān)測技術(shù)近年來發(fā)展很快，新技術(shù)、新儀器層出不窮。新的分析方法在原理上不斷有創(chuàng)新，有些雖然還沒有產(chǎn)品，但充分了解新技術(shù)的發(fā)展動向?qū)ξ覀冊趯嶋H工作中具有重要意義。培訓(xùn)還專門安排了新技術(shù)發(fā)展方向及趨勢的內(nèi)容。主要有熒光法測量溶解氧、現(xiàn)場快速測量葉綠素a、藍綠藻、紫外殺菌及智能傳感器等內(nèi)容。

1、熒光法測量溶解氧

傳統(tǒng)測量水中溶解氧的方法有化學(xué)試劑滴定法及膜電極法。使用化學(xué)試劑滴定法分析周期長，不適用于現(xiàn)場的快速監(jiān)測;膜電極法需要定期添加和更換電解液及膜電極，使用中維護量大，耗材消耗多。熒光法測量溶解氧不是電化學(xué)法，它使用光膜產(chǎn)品，水中的氧氣存在會影響電子的激發(fā)時間，從而根據(jù)電子激發(fā)的狀態(tài)產(chǎn)生的熒光強度進行測量。儀器不需要化學(xué)試劑，熒光膜的更換周期長達一年左右，且不需要定期校準(zhǔn)，較傳統(tǒng)的膜電極法有明顯的優(yōu)勢。該法目前正在申請美國epa認證。

2、葉綠素a、藍綠藻的測量

傳統(tǒng)的葉綠素a測量前處理繁雜，重現(xiàn)性差，在進行水體富營養(yǎng)化測量中時效性差，新的測量方法是用紫外傳感技術(shù)，可進行現(xiàn)場的實時監(jiān)測，且不需要化學(xué)試劑;藍綠藻的測量方法與測量葉綠素a的方法基本相同，該方法對我國需要進行水體富營養(yǎng)化監(jiān)測的地區(qū)具有現(xiàn)實的意義。

3、紫外殺菌技術(shù)

傳統(tǒng)的飲用水及城市污水殺菌方法為加氯法，氯氣在殺死水中細菌的同時也會產(chǎn)生新的污染，一些含氯的有機物有致癌作用，該方法的成本較高，采用紫外殺菌技術(shù)，無二次污染，成本低，效果較好，有較好的推廣價值。

(四)美國環(huán)?？偸?environmental

protection

agency)

1、關(guān)于企業(yè)管理制度(排污許可證制度)

排污許可證制度是一項在美國廣泛推行的環(huán)保管理制度。制度要求對每一個排放點源都必須由管理部門頒發(fā)的排放許可證，并且要嚴格依照許可證內(nèi)容依法排放(但目前在美國?對面源污染的控制還未做到許可證管理)。

1)排污許可證的發(fā)放管理

排污許可證主要由epa進行發(fā)放;

經(jīng)過epa批準(zhǔn)，一些有資質(zhì)能力的州政府也可發(fā)放許可證，但epa有權(quán)根據(jù)情況隨時收回州政府發(fā)證權(quán)限。

排污許可證的管理一般遵循“誰發(fā)證，誰管理”的原則。即由epa發(fā)證的企業(yè)，由epa進行證照管理，由州政府發(fā)證的企業(yè)，則由州政府管理。

2)排污許可證內(nèi)容

以技術(shù)和水質(zhì)量兩方面為基礎(chǔ)核定的排放限值;

監(jiān)測因子及其濃度;

監(jiān)測手段及方法;

排放量;

上報數(shù)據(jù)時間周期等

3)美國epa目前工作重點

經(jīng)多年發(fā)展，美國境內(nèi)排污企業(yè)的點源污染已經(jīng)得到了很好的控制，對工業(yè)污染的監(jiān)控已經(jīng)不再是美國epa的工作重點。這與中國國情有很大不同。美國epa現(xiàn)階段的工作重點主要有如下三個方面：

大面積場所(如停車場)經(jīng)暴雨沖洗后可能產(chǎn)生的污染。

雨污混流管的溢流。

畜禽養(yǎng)殖。

2、關(guān)于排污企業(yè)數(shù)據(jù)管理制度

1)數(shù)據(jù)監(jiān)測情況

美國對點源排污企業(yè)沒有設(shè)置大規(guī)模的在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)測數(shù)據(jù)來源主要依靠企業(yè)的自我監(jiān)測上報(點源排污企業(yè)由于質(zhì)量控制和滿足達標(biāo)排放要求自行安裝了必要的在線監(jiān)測設(shè)備);epa也可根據(jù)情況需要，委托有權(quán)威的監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測。

監(jiān)測點的選擇由管理部門根據(jù)企業(yè)的工藝情況確定。

2)數(shù)據(jù)上報情況

(1)企業(yè)經(jīng)過自我監(jiān)控監(jiān)測，按epa要求，并結(jié)合排污許可證制度，定期上報排污數(shù)據(jù);

(2)epa也可根據(jù)情況到現(xiàn)場調(diào)取數(shù)據(jù)。

3、關(guān)于公眾參與制度

美國全民的環(huán)保意識很強，公眾參與在很大程度上監(jiān)督著政府的政策執(zhí)行，推動著環(huán)境保護的發(fā)展。

1)舉報制度

在美國每一位公民對發(fā)現(xiàn)的任何環(huán)境違法(包括本單位)行為，有權(quán)并且都非常積極地進行舉報。

(1)可直接向epa舉報

(2)向州政府舉報

(3)如果epa不作為，還可向法院起訴。

2)數(shù)據(jù)共享

美國的每一位公民都享有如下權(quán)利：

(1)調(diào)看企業(yè)排污許可證內(nèi)容;

(2)查閱企業(yè)上報epa的官方排污數(shù)據(jù);

(3)甚至可以到企業(yè)排污口現(xiàn)場查看排污情況。

4、排污企業(yè)處罰制度

1)企業(yè)的違法分類(在美國主要有五類違法情況)

(1)沒有排污許可證

(2)未及時上報排放污染數(shù)據(jù)

(3)超標(biāo)排污

(4)改動排污數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)不可靠

(5)在規(guī)定時間內(nèi)未能完成污染限期治理、設(shè)施改造升級任務(wù)。

2)epa處罰情況

美國的環(huán)保法律法規(guī)非常嚴格，致使企業(yè)違法成本高昂。epa的主要做法有：

(1)很大程度上，工作內(nèi)容是幫助企業(yè)，告之企業(yè)應(yīng)該如何做。

(2)如發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為(非故意性質(zhì))——罰款。

(3)如發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為(故意性質(zhì))——強制關(guān)停、企業(yè)法人還將承擔(dān)刑事責(zé)任。

企業(yè)被關(guān)閉時，程序為：由epa先給企業(yè)一個通知，要求企業(yè)改正，若不改正，epa有權(quán)將之關(guān)閉。

(五)城市污水處理廠協(xié)會及內(nèi)華達水務(wù)局

1、城市污水處理廠協(xié)會(association

of

metropolitan

sewerage

agencies

簡稱amsa)

該協(xié)會代表300多個大中城市向白宮、議會及epa做溝通工作。

1)主要工作情況

(1)每年召開4次會議，重點關(guān)注epa將來動向及可能制訂的政策?并與市政進行溝通，再將溝通后的信息反饋給epa。同時協(xié)調(diào)不同城市間的污水處理能力。

(2)協(xié)會可制定進入污水處理廠的水質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與排放水量，簽訂協(xié)議，對向污水處理廠排水的企業(yè)進行收費。排放標(biāo)準(zhǔn)的制定及收費協(xié)議的簽訂是企業(yè)與城市污水處理廠協(xié)會雙方溝通協(xié)商的結(jié)果。

(3)經(jīng)市政委托，美國的城市污水處理廠協(xié)會擁有執(zhí)法權(quán)。如發(fā)現(xiàn)偷排或超過污水處理廠進水標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，epa將對協(xié)會進行增量收費，協(xié)會可以依據(jù)簽訂的協(xié)議對超標(biāo)排入的企業(yè)進行加倍收費，也可依法向法院起訴對其進行處罰。

2)管理模式

1、內(nèi)華達水務(wù)局(nevada

water

authority)

內(nèi)華達水務(wù)局主要職責(zé)可概括為：尋找水、處理水、供應(yīng)水。

(1)水處理情況

其主要水源來自克羅拉多河。城市污水處理回用率非常高，處理效果可達到再飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

工業(yè)與農(nóng)業(yè)對湖區(qū)帶來的污染很小，湖區(qū)水質(zhì)主要還是來自泥沙問題。為最大程度地處理并回用極其寶貴的水資源，共建有2個城市污水處理廠，每個污水處理廠處理規(guī)模為24萬立方米/天。

經(jīng)了解，湖區(qū)也存在藍藻污染，xx年還發(fā)生過一次“水華”，主要原因是n、p含量過高。為解決污染，內(nèi)華達水務(wù)局采取如下措施：

(1)增強污水處理廠處理效果，減少n、p排放。

(2)建設(shè)了22個緩流壩。主要目的是降低水流速，使泥沙自動沉積，吸附n、p，最大限度的減少n、p的排放。

3)實時水質(zhì)監(jiān)測程序(real-time

wq

monitoring

program)

為加強對水質(zhì)監(jiān)測、監(jiān)控力度，內(nèi)華達水務(wù)局從xx年開始建立了一套實時水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，取得了較好效果。共購買了10套hach公司的多參數(shù)水質(zhì)監(jiān)測儀。安裝了7個在線監(jiān)測點，主要監(jiān)測指標(biāo)有：ph、溫度、do、電導(dǎo)率。

該系統(tǒng)利用cdma網(wǎng)絡(luò)，采取無線傳輸方式進行數(shù)據(jù)傳輸：

(1)有信號覆蓋區(qū)

數(shù)據(jù)傳輸下載——去除無效及非法數(shù)據(jù)

整理分析——數(shù)據(jù)上傳至內(nèi)華達水務(wù)局水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)站?？晒┥鐣纤腥嗽诰€查詢。

(2)無信號覆蓋區(qū)或數(shù)據(jù)傳輸丟失

仍采用人工方式，到現(xiàn)場調(diào)取下載數(shù)據(jù)。該系統(tǒng)數(shù)據(jù)采用雙備份，有效地保留了存儲數(shù)據(jù)。

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運營費用：每個監(jiān)測點，包月40美元。

(六)世界能源研究所(world

resource

institute)

world

resource

institute是一個環(huán)保政策的研究機構(gòu)，在很大程度上影響著美國的環(huán)境保護政策的制定。

1、排污權(quán)交易

排污權(quán)交易是在美國推行的一項比較成熟的環(huán)保管理制度。主要描述為：在一個特定的污染控制區(qū)以內(nèi)，經(jīng)過科學(xué)的評估，首先確定一個總量排放控制指標(biāo)，在這個核定的總量下，各個排污單位可以將排污權(quán)進行交易。其前提是：

在一定需要控制、考核的區(qū)域范圍內(nèi)

經(jīng)科學(xué)的監(jiān)測、評估，確定一個總的環(huán)境容量，即排放總量

各排污單位均按排污許可證制度管理，嚴格執(zhí)行各自的總量控制(消減)指標(biāo)

其效果是：

區(qū)域控制總量得到消減

整體治理成本得到降低

2、磷、氮的控制

從點源的控制轉(zhuǎn)向劃定面源的總體控制，例如，對農(nóng)場主，通過搭建好的網(wǎng)絡(luò)平臺，進行排污權(quán)交易，使區(qū)域內(nèi)的整體磷、氮得到消減，成本大大降低，磷的消減價格可以從10美元/磅下降為8美分/磅。

二、收獲和體會

通過在美期間執(zhí)行在線監(jiān)測培訓(xùn)任務(wù)的學(xué)習(xí)考察，結(jié)合國內(nèi)的環(huán)境保護現(xiàn)狀、在線監(jiān)測安裝使用和運行管理情況，經(jīng)過對比分析，有如下收獲和體會：

1、健全的法律制度是根本

美國在環(huán)境保護法律規(guī)章制度的建設(shè)方面體系健全，處罰手段完備。在線監(jiān)測設(shè)備的安裝和使用有充分的法律依據(jù)，有明確的法律地位，在線監(jiān)測數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用于環(huán)境管理，如排污許可證的發(fā)放和污染源的監(jiān)控等;排污企業(yè)有較高的環(huán)保意識，自覺接受環(huán)保部門的監(jiān)督管理，對于在線監(jiān)測設(shè)備的安裝有較高的積極性。在美國，在線監(jiān)測設(shè)備一般由企業(yè)自己安裝，自己運行管理，在線監(jiān)測數(shù)據(jù)一般由企業(yè)自己保存，環(huán)保部門對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)隨時可以查用，并實施排污情況公告制度，接受環(huán)保部門和社會的監(jiān)督，企業(yè)實施在線監(jiān)測并按時上報數(shù)據(jù)是企業(yè)應(yīng)盡的法律義務(wù)，對于不按時上報或者瞞報謊報者，美國epa將追究企業(yè)的法律責(zé)任。

2、先進的環(huán)保理念是基礎(chǔ)

美國非常重視對公眾進行環(huán)境保護工作的宣傳和教育，企業(yè)和公眾具有較強的環(huán)境保護意識，保護環(huán)境已成為全民的自覺行動和社會公德。排污單位自覺按照epa或者州政府的規(guī)定實施污染物的達標(biāo)排放，接受監(jiān)督管理，政府和企業(yè)之間不再是管與被管的被動模式，二者之間是一種誠信、互信、互動關(guān)系。全民把保護環(huán)境作為維護自身權(quán)益的一種自覺行動，公民可以隨時調(diào)用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，對違法排污企業(yè)及時進行舉報，并且隨時可向環(huán)境保護部門咨詢排污企業(yè)的有關(guān)情況，全社會形成了一種人人保護環(huán)境的良好氛圍。

3、優(yōu)良的技術(shù)支撐是手段

經(jīng)過幾十年的實踐研究和應(yīng)用，美國針對不同的排污類型企業(yè)有不同的監(jiān)測手段，如對于大型企業(yè)實施在線監(jiān)測，對于小型企業(yè)實施人工采樣監(jiān)測。在線監(jiān)測儀器、監(jiān)察裝備的研究和應(yīng)用均處于領(lǐng)先地位。

4、嚴格的執(zhí)法環(huán)境是保障

美國環(huán)保部門的執(zhí)法地位獨立，執(zhí)法主體明確，處罰嚴厲。美國epa和州政府環(huán)保部門對違法排污企業(yè)可以直接查處，環(huán)境執(zhí)法工作不受地方政府干預(yù);美國epa和州政府環(huán)保部門直接對向環(huán)境水體排放污染物的企業(yè)進行監(jiān)督管理，對于排入污水處理廠的企業(yè)由污水處理廠進行監(jiān)督管理;環(huán)保部門對于排污單位的違法排污行為有著非常嚴厲的處罰措施，對于超標(biāo)排放企業(yè)和污染治理設(shè)施不健全的企業(yè)，除進行高額罰款外，還要進行限期改正，逾期未達到相關(guān)要求的，美國epa或者州政府環(huán)保部門可以直接對其進行關(guān)閉，對于偷排直排的企業(yè)，美國epa或者州政府環(huán)保部門除進行高額罰款外，還要追究企業(yè)責(zé)任人的刑事責(zé)任，甚至關(guān)閉該企業(yè)，充分運用法律手段和經(jīng)濟手段有效控制污染物的達標(biāo)排放，完全不存在“企業(yè)守法成本高、違法成本低”的問題。

三、對策與思考

根據(jù)這次在美國哈希公司和美國epa等單位進行污染源在線監(jiān)測培訓(xùn)和交流，并結(jié)合目前我國污染源管理現(xiàn)狀以及污染源在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)的實際情況，對污染源在線監(jiān)測建設(shè)及管理工作提出如下對策：

1、對有關(guān)廢水、廢氣污染源在線監(jiān)測建設(shè)提出規(guī)劃要求，加快重點污染源在線監(jiān)測建設(shè)進度。

①各省、市盡快組織制定本省、市范圍內(nèi)的污染源在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，按照國家環(huán)?？偩执_定的廢水、廢氣排放安裝在線的標(biāo)準(zhǔn)，對要求安裝污染源排放在線監(jiān)測設(shè)施的排污企業(yè)，加強督促，確保安裝到位。

②明確將污染源在線監(jiān)測設(shè)施作為環(huán)保治理設(shè)施的一部分。對新擴、改、建項目必須安裝污染源在線監(jiān)測設(shè)施的，應(yīng)與主體工程同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時竣工和組織驗收;對老污染源限期完成安裝在線監(jiān)測設(shè)施，逾期完不成建設(shè)任務(wù)的予以處罰。

③建立污染源在線監(jiān)測建設(shè)考核制度，對污染源在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)進展較快，管理、運行規(guī)范的省、市進行考核獎勵，

2、盡快出臺污染源在線監(jiān)控設(shè)施管理辦法，并在經(jīng)費安排上給以扶持。

目前在國內(nèi)還沒有一部完整的有關(guān)污染源在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)及運行管理的法規(guī)，各省、市在建設(shè)和運行管理方面政策要求不一，管理較為混亂。為使污染源在線建設(shè)規(guī)范、有序推進，亟待做以下工作：

①以行政規(guī)章的形式盡快出臺《污染源在線監(jiān)控設(shè)施管理辦法》，對污染源在線監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)主體、建設(shè)要求、安裝、使用、維護管理、數(shù)據(jù)報送以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范(包括數(shù)據(jù)傳輸方式及標(biāo)準(zhǔn)接口等)，做出明確規(guī)定;

②對在污染源在線監(jiān)測設(shè)施運行及數(shù)據(jù)報送等方面出現(xiàn)的違法違規(guī)行為的處理處罰等方面，提出統(tǒng)一的要求和處理處罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

3、國家和省應(yīng)分別設(shè)立污染源在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)基金。

根據(jù)有關(guān)法規(guī)和《排污費征收使用管理條例》，污染源在線監(jiān)測設(shè)施屬污染治理設(shè)施的一部分，符合《排污費征收使用管理條例》中有關(guān)環(huán)境保護專項資金的使用方向和要求，國家在上繳的排污費中，每年提取5%，設(shè)立污染源在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)基金，對污染源在線監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)、運行管理、技術(shù)和政策研究、相關(guān)培訓(xùn)進行補助。

4、統(tǒng)一規(guī)范全國污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)報送格式方法。

制定規(guī)范的污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)辦法(淘汰傳輸數(shù)據(jù)不可靠、技術(shù)落后的點對點數(shù)據(jù)傳輸方式)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)傳送的標(biāo)準(zhǔn);建立分級報送在線污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)的有關(guān)管理制度，做到各級環(huán)保部門通訊格式和接口統(tǒng)一，污染源信息共享。

5、進一步加強污染源在線監(jiān)測技術(shù)和管理方面人員的培訓(xùn)

為了及時了解國內(nèi)外在線監(jiān)測發(fā)展的方向和動態(tài)，掌握環(huán)境管理的新技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗，建議總局和國家外國專家局進一步加強污染源在線監(jiān)測技術(shù)和管理方面的人員培訓(xùn)，定期組織交流在線監(jiān)測使用管理經(jīng)驗。

這次赴美培訓(xùn)取雖然得了一定的成果，但因時間短促，需要了解和學(xué)習(xí)的內(nèi)容太多，比如，排污企業(yè)自我監(jiān)控、數(shù)據(jù)定期報送方式、城市污水處理廠出水排口的排污監(jiān)控等方面均無法開展較深入的了解及現(xiàn)場考察，參加培訓(xùn)的人員均感到開拓了視野，看到了差距，有了新的奮斗目標(biāo)。

篇二 高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)考察報告

一、緒論

xx年底通車里程已超過四萬五千公里，總里程世界第二，xx年年還將建設(shè)五千公里，許多省市的高速公路網(wǎng)已經(jīng)形成，從省會到地級市都通高速公路，高速公路對發(fā)展經(jīng)濟、促進物資、人員交流起到了極大的作用。在高速公路成網(wǎng)的情況下，如何充分運用交通監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)手段保證各條路的暢通，使路網(wǎng)整體通行能力達到最大，是擺在我們公路管理者面前的一個重大課題。 交通量迅猛增長，服務(wù)水平顯著降低；交通事故、傷亡人數(shù)不斷增加，人們對安全性更為關(guān)注，對交通監(jiān)控系統(tǒng)也提出更高的要求，監(jiān)控系統(tǒng)的功能、性能逐漸完善和提高交通監(jiān)控系統(tǒng)，逐步擺脫一路一監(jiān)控、講究門面等初期想法，朝著提供安全、實用、暢通、服務(wù)的成熟理念發(fā)展。同時，隨著聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)的不斷成熟與完善，人們也開始有更多的時間、財力和經(jīng)歷重點關(guān)注聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

二、高速公路區(qū)域化管理的必要性

隨著高速公路網(wǎng)的逐漸形成，交通流量的不斷增長，監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)模和功能也將進一步發(fā)展，原先僅為一個路段服務(wù)的單一的監(jiān)控系統(tǒng)正在朝為多條路徑的路網(wǎng)服務(wù)轉(zhuǎn)化，監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)勢在必行，交通異常自動判斷、交通信息查詢、緊急救援、路線誘導(dǎo)等監(jiān)控核心功能將會得到充分發(fā)揮，本著服務(wù)于社會的原則，監(jiān)控系統(tǒng)的作用將日益明顯。

由于高速公路的設(shè)計、建設(shè)時間前后不同，如果采用的標(biāo)準(zhǔn)不同，預(yù)留接口不清，將會對以后實行統(tǒng)一管理帶來困難。

如何在路網(wǎng)數(shù)據(jù)收集和融合的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)路網(wǎng)內(nèi)的統(tǒng)一監(jiān)控、相互聯(lián)動、資源共享，以及進一步為社會提供綜合服務(wù)，充分發(fā)揮路網(wǎng)功能，就需要對高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)定，以規(guī)范高速公路監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)管理，對已建和在建項目提出合理建議，對待建項目做出指導(dǎo)。

三、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的基本模式

高速公路聯(lián)網(wǎng)運行監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、分級管理、逐步聯(lián)網(wǎng)、逐步完善”的指導(dǎo)思想進行。

1、區(qū)域監(jiān)控中心/省監(jiān)控中心目標(biāo)

ø 加強主管部門對路網(wǎng)運營的監(jiān)控管理，提高對路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的宏觀決策能力；

ø 統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決路網(wǎng)內(nèi)的交通事件和交通事務(wù)；

ø 各路段之間實現(xiàn)交通資源和交通信息共享互補，充分發(fā)揮路網(wǎng)營運經(jīng)濟效力；

ø 開拓交通信息服務(wù)系統(tǒng)，為社會公眾、各路段管理機構(gòu)、交通主管部門等不同的需求主體提供及時有效良好的服務(wù)。

2、監(jiān)控中心基本功能

ø 信息收集功能：收集路網(wǎng)信息，完善聯(lián)網(wǎng)運行監(jiān)控模式，積累管理經(jīng)驗，初步具備協(xié)調(diào)各路段的交通運營的能力；

ø 數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能：負責(zé)制定需要上傳數(shù)據(jù)的類型、數(shù)據(jù)交換格式、數(shù)據(jù)通訊協(xié)議規(guī)范、監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一編碼等，完成數(shù)據(jù)的采集、分類、存儲，以及簡單的統(tǒng)計和分析功能；

ø 數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能：負責(zé)制定需要上傳數(shù)據(jù)的類型、數(shù)據(jù)交換格式、數(shù)據(jù)通訊協(xié)議規(guī)范、監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一編碼等，完成數(shù)據(jù)的采集、分類、存儲，以及簡單的統(tǒng)計和分析功能。

ø 信息發(fā)布功能：根據(jù)路段（網(wǎng)）交通、道路狀況及實際需要利用可變信息標(biāo)志發(fā)布路段（網(wǎng)）運營管理信息；

ø 宏觀管理控制功能：分析片區(qū)/省域高速公路路網(wǎng)交通運行規(guī)律，優(yōu)化路網(wǎng)內(nèi)交通機電設(shè)施的布設(shè)；完善路網(wǎng)的宏觀管理與控制；決策重大交通事件下路網(wǎng)的交通組織調(diào)度方案。

ø 協(xié)調(diào)管理高速公路與城市道路交通：獲取城市道路的運行狀況信息，對由高速公路即將進入市內(nèi)的車輛及時引導(dǎo)、疏散，避免城市局部區(qū)域的擁堵；為剛進入高速公路的出行者提供高速公路的交通狀況信息；

ø 數(shù)據(jù)融合處理平臺：對交通數(shù)據(jù)進行二次汲取和挖掘，為實現(xiàn)路網(wǎng)調(diào)度、及時分流、保證道路通暢、提高運營效率等提供數(shù)據(jù)支持。

ø 社會服務(wù)功能：構(gòu)建交通信息網(wǎng)絡(luò)平臺為出行者提供查詢服務(wù)。開展與公安、消防、醫(yī)療等部門的合作，提高緊急事件救援效率。建立與廣播、電話或公用網(wǎng)絡(luò)等數(shù)據(jù)通道，向社會公眾發(fā)布路網(wǎng)運行數(shù)據(jù)。

三、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的運行要求

1、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的進本運行條件

ø 由省監(jiān)控中心負責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)軟件的統(tǒng)一開發(fā)與購買，新建區(qū)域/路段監(jiān)控中心根據(jù)自身特點，統(tǒng)一使用省監(jiān)控中心確定的系統(tǒng)軟件；

ø gis平臺建議由省監(jiān)控中心設(shè)計開發(fā)維護，其他區(qū)域中心、各路段中心可以通過高速公路通信專網(wǎng)根據(jù)需要訪問或下載相關(guān)路網(wǎng)地理信息和服務(wù)內(nèi)容即可；

ø 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)備，包括視頻控制矩陣、網(wǎng)絡(luò)視頻編解碼器等關(guān)鍵聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的選型應(yīng)盡量保持統(tǒng)一；

ø 對于新建道路，各道路機電系統(tǒng)設(shè)計時就應(yīng)將聯(lián)網(wǎng)控制方案納入設(shè)計文件；在新建道路機電系統(tǒng)設(shè)計、審查、實施等階段，設(shè)計單位、應(yīng)和建設(shè)單位密切聯(lián)系，保證設(shè)備的配置和通信端口數(shù)量按照聯(lián)網(wǎng)運行控制技術(shù)要求執(zhí)行；

2、外場設(shè)備布設(shè)的基本原則

ø 堅持外場設(shè)備布設(shè)的系統(tǒng)性：隨著交通量的增長，應(yīng)按照路網(wǎng)總體設(shè)計規(guī)劃來完善監(jiān)控設(shè)施，使其具備信息采集、信息分析處理和信息提供功能，以實時掌握交通流、交通干擾和交通環(huán)境的變化。布設(shè)時應(yīng)綜合考慮其位置，使一個設(shè)備能與其他設(shè)備在局部形成小系統(tǒng)；

ø 堅持外場設(shè)備布設(shè)的協(xié)調(diào)性：監(jiān)控系統(tǒng)外場設(shè)備布設(shè)時應(yīng)考慮到與其它系統(tǒng)的關(guān)系，做到在功能上相互協(xié)調(diào)，互相補充，在布設(shè)上避免重復(fù)、浪費。監(jiān)控設(shè)施的布設(shè)應(yīng)當(dāng)同當(dāng)?shù)毓芾?、救助體系緊密相連，以爭取時間、減少傷亡、盡快恢復(fù)交通、增進安全、提高服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)高速公路分段實施或長大橋、隧道作為獨立工程設(shè)計時，其監(jiān)控設(shè)施設(shè)計應(yīng)服從路網(wǎng)規(guī)劃和交通工程總體設(shè)計要求；

ø 堅持外場設(shè)備布設(shè)的一致性：由于路段分期實施建設(shè)，外場設(shè)備與監(jiān)控中心的通訊接口應(yīng)遵循總體規(guī)劃和技術(shù)要求，確保數(shù)據(jù)通訊協(xié)議匹配、數(shù)據(jù)傳輸格式一致、軟硬件系統(tǒng)兼容。監(jiān)控設(shè)備作為高速公路管理設(shè)施的一部分，要注意與固定標(biāo)志標(biāo)線、護欄及其它安全設(shè)施統(tǒng)一一致，避免互相矛盾，發(fā)生干擾，造成標(biāo)志含義不清或無法辨認；

ø 堅持外場設(shè)備布設(shè)的可擴充性：監(jiān)控設(shè)備的設(shè)計選擇在應(yīng)用先進電子技術(shù)、計算機技術(shù)時應(yīng)確保性能的實用性、穩(wěn)定性和功能的可擴充性。另外，由于交通量的增加，監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)模會逐漸擴大，預(yù)留預(yù)埋應(yīng)考慮到將來擴充的需要，一期布設(shè)時應(yīng)考慮到后期布設(shè)的需要，以便隨著交通量的增長，不斷的擴充系統(tǒng)的規(guī)模，不斷提高系統(tǒng)的性能指標(biāo)，真正做到“一次設(shè)計，分期實施”。

四、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)需要考慮的問題

目前作為高速公路管理者比較關(guān)心的熱點問題是全程監(jiān)控要不要上？如何上才能更合理的利用建設(shè)資金？更有效的對道路實施監(jiān)控！在一些省市也作過一些全程監(jiān)控的探索，實踐表明，全程監(jiān)控有效的提高了監(jiān)控力度和事故處理效率。但是建成的全程監(jiān)控系統(tǒng)也存在設(shè)備供電、夜間照明和系統(tǒng)穩(wěn)定性等一系列問題。每公里14-18萬元的高額投資也制約了該技術(shù)推廣實施

1、選擇重點地段進行監(jiān)控

可考慮在重點路段、易發(fā)生事故路段、車流量大與半飽和路段建設(shè)全程監(jiān)控系統(tǒng)，以便隨時能掌握道路狀況；對于車流量較小的路段可考慮暫緩實施，待車流量增大后再進行改造

2、 功能需求

隨著省市高速公路路網(wǎng)的擴大，對交通影響非常大的氣象環(huán)境條件、交通通行量、交通事故和交通擁擠阻塞等重要信息越來越多地被管理者和司乘人員關(guān)注 。

隨著技術(shù)不斷進步，高速公路監(jiān)控系統(tǒng)也開始逐漸由過去傳統(tǒng)的攝像頭——視頻監(jiān)控模式，擴展到集車流量檢測、交通控制和交通誘導(dǎo)等多種采集前端組成的多領(lǐng)域一體的監(jiān)控系統(tǒng)。

如果在特殊路段建設(shè)全程監(jiān)控系統(tǒng)，需要完善前端信息采集，增加視頻圖像檢測系統(tǒng)，同時還要完善該路段沿線的氣象檢測器、視頻車輛檢測器和可變情報標(biāo)志等交通監(jiān)控和誘導(dǎo)設(shè)施，收集完整的道路交通數(shù)據(jù)，保證管理者的正確判斷

3、擴容維護問題

ø 按照傳統(tǒng)技術(shù)要求實施全程監(jiān)控 ，大量的傳輸設(shè)備的維護成了很令人頭疼的問題

ø 傳輸圖像至少要使用1 對光端機并占用1 芯光纖，實施全程監(jiān)控后整個監(jiān)控系統(tǒng)占用的光纖資源較多；

ø 遠距離傳輸采用光端機級連會造成信號的衰減及信噪比降低；大量光端機的使用，造成設(shè)備無法統(tǒng)一管理 ；

ø 片區(qū)中心不斷接入大量的視頻圖像，導(dǎo)致中心矩陣需要不斷進行通道擴展，接入纜線越來越多，大大增加了維護管理的難度 。

五、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的簡介

1、視頻數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)的組成

視頻數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)的組成通常由5個部分組成：（1）攝像機和編碼器；（2）網(wǎng)絡(luò)及通信傳輸設(shè)施；（3）視頻存貯設(shè)備；（4）解碼器及顯示設(shè)備；（5）控制及管理系統(tǒng)。

編碼器及解碼器是面向視頻和音頻傳輸和存儲的采用國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字視頻壓縮技術(shù)的編碼及解碼設(shè)備。近來視音頻編碼技術(shù)有新的發(fā)展。

2、視頻編碼標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

itu-t vceg國際電信聯(lián)盟下的視頻編碼專家組:

þ h.261 電視會議的視頻壓縮標(biāo)準(zhǔn)

þ h.262 vceg同mpeg聯(lián)合編碼專家組jvt壓縮標(biāo)準(zhǔn)

þ h.263 可視電話的視頻壓縮標(biāo)準(zhǔn),h.263+,h.263++

þ h.264 新一代交互式視頻通信壓縮標(biāo)準(zhǔn) mpeg4 avc

iso/iec mpeg運動圖像專家組:

þ mpeg-1 vcd壓縮標(biāo)準(zhǔn)

þ mpeg-2 dvd壓縮標(biāo)準(zhǔn)

þ mpeg-4 交互式多媒體通信壓縮標(biāo)準(zhǔn) mpeg-4avc/ h.264

þ mpeg-7 互聯(lián)網(wǎng)視頻檢索制定的壓縮標(biāo)準(zhǔn)

（1）mpeg，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

篇三 赴美污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)培訓(xùn)考察報告

赴美污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)培訓(xùn)考察報告

為了解美國污染物監(jiān)控系統(tǒng)情況，借鑒國外先進的管理經(jīng)驗，了解最新的污染源監(jiān)控新技術(shù)和管理方法，我隨國家環(huán)?？偩汁h(huán)境監(jiān)察局考察團，于2023年2月19日至3月16日赴美國進行了培訓(xùn)考察。其間，在科羅拉多洲的哈希公司總部進行了為期兩周的各種在線監(jiān)測儀器和與在線監(jiān)測相關(guān)的輔助監(jiān)測儀器的培訓(xùn)；在華盛頓特區(qū)對美國國家環(huán)保局（簡稱epa）總部，美國污水處理廠聯(lián)合會及世界能源研究所進行了考察和交流；我們還與內(nèi)華達州水務(wù)局就污水處理廠排水在線監(jiān)測使用情況進行了座談，并對有關(guān)在線數(shù)據(jù)傳輸問題進行了交流。本次培訓(xùn)考察團成員來自北京、天津、上海、河北、河南、安徽、湖南、云南8個省、直轄市的環(huán)境監(jiān)察人員、監(jiān)測人員和環(huán)境管理人員。在培訓(xùn)考察期間，美國有關(guān)接待單位和負責(zé)培訓(xùn)的哈希公司都非常重視，在美國哈希公司總部所在地的丹佛市培訓(xùn)時，抽調(diào)部門主管作培訓(xùn)師，授課老師作了精心準(zhǔn)備，培訓(xùn)內(nèi)容及考察點都作了精心安排，尤其是哈希公司總裁親自與我們一起研討，表現(xiàn)出很高的熱情。參加培訓(xùn)的人員以學(xué)取真經(jīng)、不枉此行為己任，聽課認真，記得仔細，表現(xiàn)出強烈的求知欲。成員還根據(jù)各自單位和自身的環(huán)保實踐，提出各種問題，與美國有關(guān)人員進行了熱烈的討論，使培訓(xùn)工作得到了良性的互動。通過近一個月的培訓(xùn)、考察，基本上了解了美國當(dāng)前污染物自動監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展、管理實施等情況?，F(xiàn)將此次培訓(xùn)的有關(guān)情況匯報如下：

一、培訓(xùn)情況

國家環(huán)境保護總局環(huán)境監(jiān)察局為切實解決好國內(nèi)污染源監(jiān)控裝置安裝、運營、管理中存在的問題，在組團之初廣泛征求各省市環(huán)保職能部門的意見，制定了詳細的培訓(xùn)計劃。到達美國后即按計劃開展了培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括國外在線監(jiān)控儀器的新技術(shù)和新儀器；便攜式快速監(jiān)測儀器的新技術(shù)、新儀器；實驗室分析的新技術(shù)及進展；美國國家環(huán)保局對排污企業(yè)的管理和監(jiān)督模式；美國對城市及河流污染物進行控制、消減的主要方法；現(xiàn)場參觀美國的城市及河流污水監(jiān)控儀器的運行狀況等內(nèi)容。

（一）在線水質(zhì)監(jiān)控儀器

美國hach公司是世界著名的水質(zhì)監(jiān)測分析儀器的生產(chǎn)廠商，在線水質(zhì)監(jiān)測儀器產(chǎn)品眾多，且在技術(shù)上處于領(lǐng)先地位。我們主要接受了在線cod、在線流量計、在線氨氮、在線toc、多參數(shù)水質(zhì)分析儀等項目的培訓(xùn)。培訓(xùn)側(cè)重于目前世界上廣泛采用的技術(shù)原理、每種方法的優(yōu)缺點及該公司儀器的特點等方面內(nèi)容。

1、cod max 型水質(zhì)在線分析儀

美國hach公司生產(chǎn)的cod max 型水質(zhì)在線分析儀，主要用于企業(yè)排放的污水中cod的監(jiān)測，該儀器采用符合中國國家環(huán)保總局確定的cod鉻法進行監(jiān)測，儀器中采用活塞泵代替了傳統(tǒng)的及目前國內(nèi)常用的蠕動泵，解決了目前國內(nèi)通常所使用的儀器由于泵管的磨損及老化引起的每三～六月需要更換泵管的問題，同時提高了儀器的試劑加注精度。該儀器安裝了安全面板，在儀器中試劑不排空的情況下，該面板是不能被打開的，消除了因儀器內(nèi)含有高濃度硫酸而對操作人員可能造成的傷害，而且儀器在未安裝安全面板及關(guān)閉面板的情況下是不能開機的。該儀器在分析高濃度氯離子的污水等方面也有優(yōu)勢。

2、在線流量計

對排污企業(yè)排放的污水進行準(zhǔn)確的計量一直是困擾國內(nèi)環(huán)保部門的難題。hach公司在污水計量方面有許多產(chǎn)品，且有優(yōu)勢。一種是8

100、8500型，分固定和便攜兩種型式，主要用于對污水排放管為滿管狀態(tài)的測量，儀器采用超聲波多普勒原理，可方便安裝在水泥管、鐵管及玻璃鋼管外，與污水不直接接觸，安裝方便，測量精度高，適用范圍廣；另一種為900型，主要適用于排污管道水平且未充滿污水的狀態(tài)，該類儀器有兩個超聲波探頭，一個豎直安裝在管道內(nèi)側(cè)上壁處，用于對管道液面高度的測量，一個置于水底中，對液體流速進行測量，通過對兩個探頭所得的數(shù)據(jù)及已知的管道尺寸參數(shù)進行計算就可得到污水流量，儀器分便攜式和固定式兩種。目前世界上該類儀器普遍采用的是超聲波多普勒法，只是各家廠商生產(chǎn)的儀器在安裝、使用上有繁有簡，使用的方便程度及測量方式不同，廣泛地了解每個公司的產(chǎn)品，對我國眾多的排污企業(yè)及其多變的排污方式的污水測量有較大的幫助。

3、在線氨氮監(jiān)測儀

我國對化肥企業(yè)、城市污水廠及排放高濃度有機污水的企業(yè)都應(yīng)進行氨氮的監(jiān)測。hach公司生產(chǎn)的氨氮監(jiān)測儀采用比色法進行測量，其中對高濃度的采用納氏比色法，對低濃度的采用水楊酸比色法，符合我國國標(biāo)的要求。該方法受水中雜質(zhì)的影響較小，與氣敏電極法相比，不需要經(jīng)常更換電極，不受易揮發(fā)有機組份的干擾，測量精度高。與選擇電極法相比，當(dāng)遇到一價陽離子時其測量精度不受較大的影響。該種方法應(yīng)該說對我國的企業(yè)類型眾多、污水成分極復(fù)雜的現(xiàn)狀來說是相當(dāng)適用的。

4、toc在線監(jiān)測儀

cod反映的是水中用強氧化劑氧化時有機物的多少，bod反映的是水中生物氧化的有機物的多少。這兩種方法所測的耗氧有機物的量均為水中有機物的一部分。toc則測量水中全部有機物的多少。測量方法有高溫燃燒法及紫外催化法（濕法）。紫外催化法是首先在水樣中加酸，去除水中的有機碳，使其反應(yīng)生成二氧化碳而消除，再在水樣中加入過硫酸鹽，用紫外光催化氧化，使水中的含碳有機物生成二氧化碳排出，用非分散紅外分光光度計測量所排出的二氧化碳的量，從而得出水中總有機物的含量。高溫燃燒法去除無機碳的方法與濕法相同，去除了無機碳的水樣在pt催化劑的催化下在氧氣中燃燒，有機物與氧反應(yīng)生成二氧化碳，用非分散紅外分光光度計測量該二氧化碳的量，從而得出水中總有機物的含量。兩種方法各有優(yōu)缺點，濕法中，需要加入過硫酸鹽，反應(yīng)時間長；高溫燃燒法在水中無機離子較多的情況下，易使催化劑表面產(chǎn)生沉積，降低了催化劑的催化效率。我國在選用toc測量儀時，應(yīng)根據(jù)各地水質(zhì)的具體情況，考慮這兩種方法的儀器的優(yōu)缺點分別選用。

5、多參數(shù)水質(zhì)分析儀

測量水中的ph值、電導(dǎo)、溶解氧、濁度及溫度5個參數(shù)是環(huán)保部門經(jīng)常進行的工作。hydrolab 型多參數(shù)水質(zhì)分析儀可進行這5個常規(guī)項目的分析，同時還可以擴展到15個參數(shù)，其中可進行葉綠素a、藍綠藻兩個項目的監(jiān)測，這對監(jiān)測水體的富營養(yǎng)化過程具有重要意義。目前，國內(nèi)葉綠素a、藍綠藻監(jiān)測的常規(guī)方法都是在實驗室進行，監(jiān)測周期長。而該儀器可直接將探頭插入水中進行現(xiàn)場監(jiān)測，也可固定在水體中進行長期監(jiān)測，不需要建設(shè)水質(zhì)自動站房、提水等裝置，使用方便，在目前我國的河流、湖庫監(jiān)測中具有較廣泛的推廣價值。

6、在線總磷監(jiān)測

我國排污企業(yè)眾多，對有些企業(yè)需要進行總磷監(jiān)測。目前國內(nèi)安裝總磷在線監(jiān)測儀的企業(yè)為數(shù)不多，分析方法及使用經(jīng)驗還不多。hach公司生產(chǎn)的phosphax型總磷在線監(jiān)測儀使用我國標(biāo)準(zhǔn)的鉬藍比色法，前處理裝置是按我國國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法進行樣品處理，水樣中的顆粒物采用超聲波震碎而非過濾式，儀器監(jiān)測與傳統(tǒng)實驗室監(jiān)測方法數(shù)據(jù)可比性較高。

7、xc－100xc1000在線控制器

傳感器所測的監(jiān)測數(shù)據(jù)需要傳輸?shù)綌?shù)據(jù)控制器進行處理?？刂破鞯墓δ苤苯佑绊懙綔y量的方便性。功能強大的而通用的在線數(shù)據(jù)控制器對提高監(jiān)測效率、簡化實驗裝置有較好的作用。培訓(xùn)中，專家介紹了目前世界上的多種數(shù)據(jù)在線控制器，對我們今后的選用有較大的幫助。

篇四 交通部高速道路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)考察報告

交通部高速道路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)考察報告

隨著社會一步步向前發(fā)展，報告的使用頻率呈上升趨勢，其在寫作上有一定的技巧。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編為大家收集的交通部高速道路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)考察報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

一、緒論

年底通車里程已超過四萬五千公里，總里程世界第二，年年還將建設(shè)五千公里，許多省市的高速公路網(wǎng)已經(jīng)形成，從省會到地級市都通高速公路，高速公路對發(fā)展經(jīng)濟、促進物資、人員交流起到了極大的作用。在高速公路成網(wǎng)的情況下，如何充分運用交通監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)手段保證各條路的暢通，使路網(wǎng)整體通行能力達到最大，是擺在我們公路管理者面前的一個重大課題。交通量迅猛增長，服務(wù)水平顯著降低；交通事故、傷亡人數(shù)不斷增加，人們對安全性更為關(guān)注，對交通監(jiān)控系統(tǒng)也提出更高的要求，監(jiān)控系統(tǒng)的功能、性能逐漸完善和提高交通監(jiān)控系統(tǒng)，逐步擺脫一路一監(jiān)控、講究門面等初期想法，朝著提供安全、實用、暢通、服務(wù)的成熟理念發(fā)展。同時，隨著聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)的不斷成熟與完善，人們也開始有更多的時間、財力和經(jīng)歷重點關(guān)注聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

二、高速公路區(qū)域化管理的必要性

隨著高速公路網(wǎng)的逐漸形成，交通流量的不斷增長，監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)模和功能也將進一步發(fā)展，原先僅為一個路段服務(wù)的單一的監(jiān)控系統(tǒng)正在朝為多條路徑的路網(wǎng)服務(wù)轉(zhuǎn)化，監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)勢在必行，交通異常自動判斷、交通信息查詢、緊急救援、路線誘導(dǎo)等監(jiān)控核心功能將會得到充分發(fā)揮，本著服務(wù)于社會的原則，監(jiān)控系統(tǒng)的作用將日益明顯。

由于高速公路的設(shè)計、建設(shè)時間前后不同，如果采用的標(biāo)準(zhǔn)不同，預(yù)留接口不清，將會對以后實行統(tǒng)一管理帶來困難。

如何在路網(wǎng)數(shù)據(jù)收集和融合的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)路網(wǎng)內(nèi)的統(tǒng)一監(jiān)控、相互聯(lián)動、資源共享，以及進一步為社會提供綜合服務(wù)，充分發(fā)揮路網(wǎng)功能，就需要對高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)定，以規(guī)范高速公路監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)管理，對已建和在建項目提出合理建議，對待建項目做出指導(dǎo)。

三、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的基本模式

高速公路聯(lián)網(wǎng)運行監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、分級管理、逐步聯(lián)網(wǎng)、逐步完善”的指導(dǎo)思想進行。

1、區(qū)域監(jiān)控中心/省監(jiān)控中心目標(biāo)

加強主管部門對路網(wǎng)運營的監(jiān)控管理，提高對路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的宏觀決策能力；

統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決路網(wǎng)內(nèi)的交通事件和交通事務(wù)；

各路段之間實現(xiàn)交通資源和交通信息共享互補，充分發(fā)揮路網(wǎng)營運經(jīng)濟效力；

開拓交通信息服務(wù)系統(tǒng)，為社會公眾、各路段管理機構(gòu)、交通主管部門等不同的需求主體提供及時有效良好的服務(wù)。

2、監(jiān)控中心基本功能

信息收集功能：收集路網(wǎng)信息，完善聯(lián)網(wǎng)運行監(jiān)控模式，積累管理經(jīng)驗，初步具備協(xié)調(diào)各路段的交通運營的能力；

數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能：負責(zé)制定需要上傳數(shù)據(jù)的類型、數(shù)據(jù)交換格式、數(shù)據(jù)通訊協(xié)議規(guī)范、監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一編碼等，完成數(shù)據(jù)的采集、分類、存儲，以及簡單的統(tǒng)計和分析功能；

數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能：負責(zé)制定需要上傳數(shù)據(jù)的類型、數(shù)據(jù)交換格式、數(shù)據(jù)通訊協(xié)議規(guī)范、監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一編碼等，完成數(shù)據(jù)的采集、分類、存儲，以及簡單的統(tǒng)計和分析功能。

信息發(fā)布功能：根據(jù)路段（網(wǎng)）交通、道路狀況及實際需要利用可變信息標(biāo)志發(fā)布路段（網(wǎng)）運營管理信息；

宏觀管理控制功能：分析片區(qū)/省域高速公路路網(wǎng)交通運行規(guī)律，優(yōu)化路網(wǎng)內(nèi)交通機電設(shè)施的布設(shè)；完善路網(wǎng)的宏觀管理與控制；決策重大交通事件下路網(wǎng)的交通組織調(diào)度方案。

協(xié)調(diào)管理高速公路與城市道路交通：獲取城市道路的運行狀況信息，對由高速公路即將進入市內(nèi)的車輛及時引導(dǎo)、疏散，避免城市局部區(qū)域的擁堵；為剛進入高速公路的出行者提供高速公路的交通狀況信息；

數(shù)據(jù)融合處理平臺：對交通數(shù)據(jù)進行二次汲取和挖掘，為實現(xiàn)路網(wǎng)調(diào)度、及時分流、保證道路通暢、提高運營效率等提供數(shù)據(jù)支持。

社會服務(wù)功能：構(gòu)建交通信息網(wǎng)絡(luò)平臺為出行者提供查詢服務(wù)。開展與公安、消防、醫(yī)療等部門的合作，提高緊急事件救援效率。建立與廣播、電話或公用網(wǎng)絡(luò)等數(shù)據(jù)通道，向社會公眾發(fā)布路網(wǎng)運行數(shù)據(jù)。

四、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的運行要求

1、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的進本運行條件

由省監(jiān)控中心負責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)軟件的統(tǒng)一開發(fā)與購買，新建區(qū)域/路段監(jiān)控中心根據(jù)自身特點，統(tǒng)一使用省監(jiān)控中心確定的系統(tǒng)軟件；

gis平臺建議由省監(jiān)控中心設(shè)計開發(fā)維護，其他區(qū)域中心、各路段中心可以通過高速公路通信專網(wǎng)根據(jù)需要訪問或下載相關(guān)路網(wǎng)地理信息和服務(wù)內(nèi)容即可；

聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)備，包括視頻控制矩陣、網(wǎng)絡(luò)視頻編解碼器等關(guān)鍵聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的選型應(yīng)盡量保持統(tǒng)一；

對于新建道路，各道路機電系統(tǒng)設(shè)計時就應(yīng)將聯(lián)網(wǎng)控制方案納入設(shè)計文件；在新建道路機電系統(tǒng)設(shè)計、審查、實施等階段，設(shè)計單位、應(yīng)和建設(shè)單位密切聯(lián)系，保證設(shè)備的配置和通信端口數(shù)量按照聯(lián)網(wǎng)運行控制技術(shù)要求執(zhí)行；

2、外場設(shè)備布設(shè)的'基本原則

堅持外場設(shè)備布設(shè)的系統(tǒng)性：隨著交通量的增長，應(yīng)按照路網(wǎng)總體設(shè)計規(guī)劃來完善監(jiān)控設(shè)施，使其具備信息采集、信息分析處理和信息提供功能，以實時掌握交通流、交通干擾和交通環(huán)境的變化。布設(shè)時應(yīng)綜合考慮其位置，使一個設(shè)備能與其他設(shè)備在局部形成小系統(tǒng)；

您可以訪問查看更多與本文《高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)考察報告》相關(guān)的文章。堅持外場設(shè)備布設(shè)的協(xié)調(diào)性：監(jiān)控系統(tǒng)外場設(shè)備布設(shè)時應(yīng)考慮到與其它系統(tǒng)的關(guān)系，做到在功能上相互協(xié)調(diào)，互相補充，在布設(shè)上避免重復(fù)、浪費。監(jiān)控設(shè)施的布設(shè)應(yīng)當(dāng)同當(dāng)?shù)毓芾?、救助體系緊密相連，以爭取時間、減少傷亡、盡快恢復(fù)交通、增進安全、提高服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)高速公路分段實施或長大橋、隧道作為獨立工程設(shè)計時，其監(jiān)控設(shè)施設(shè)計應(yīng)服從路網(wǎng)規(guī)劃和交通工程總體設(shè)計要求；

堅持外場設(shè)備布設(shè)的一致性：由于路段分期實施建設(shè)，外場設(shè)備與監(jiān)控中心的通訊接口應(yīng)遵循總體規(guī)劃和技術(shù)要求，確保數(shù)據(jù)通訊協(xié)議匹配、數(shù)據(jù)傳輸格式一致、軟硬件系統(tǒng)兼容。監(jiān)控設(shè)備作為高速公路管理設(shè)施的一部分，要注意與固定標(biāo)志標(biāo)線、護欄及其它安全設(shè)施統(tǒng)一一致，避免互相矛盾，發(fā)生干擾，造成標(biāo)志含義不清或無法辨認；

堅持外場設(shè)備布設(shè)的可擴充性：監(jiān)控設(shè)備的設(shè)計選擇在應(yīng)用先進電子技術(shù)、計算機技術(shù)時應(yīng)確保性能的實用性、穩(wěn)定性和功能的可擴充性。另外，由于交通量的增加，監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)模會逐漸擴大，預(yù)留預(yù)埋應(yīng)考慮到將來擴充的需要，一期布設(shè)時應(yīng)考慮到后期布設(shè)的需要，以便隨著交通量的增長，不斷的擴充系統(tǒng)的規(guī)模，不斷提高系統(tǒng)的性能指標(biāo)，真正做到“一次設(shè)計，分期實施”。

五、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)需要考慮的問題

目前作為高速公路管理者比較關(guān)心的熱點問題是全程監(jiān)控要不要上？如何上才能更合理的利用建設(shè)資金？更有效的對道路實施監(jiān)控！在一些省市也作過一些全程監(jiān)控的探索，實踐表明，全程監(jiān)控有效的提高了監(jiān)控力度和事故處理效率。但是建成的全程監(jiān)控系統(tǒng)也存在設(shè)備供電、夜間照明和系統(tǒng)穩(wěn)定性等一系列問題。每公里14-18萬元的高額投資也制約了該技術(shù)推廣實施

1、選擇重點地段進行監(jiān)控

可考慮在重點路段、易發(fā)生事故路段、車流量大與半飽和路段建設(shè)全程監(jiān)控系統(tǒng)，以便隨時能掌握道路狀況；對于車流量較小的路段可考慮暫緩實施，待車流量增大后再進行改造

2、功能需求

隨著省市高速公路路網(wǎng)的擴大，對交通影響非常大的氣象環(huán)境條件、交通通行量、交通事故和交通擁擠阻塞等重要信息越來越多地被管理者和司乘人員關(guān)注。

隨著技術(shù)不斷進步，高速公路監(jiān)控系統(tǒng)也開始逐漸由過去傳統(tǒng)的攝像頭——視頻監(jiān)控模式，擴展到集車流量檢測、交通控制和交通誘導(dǎo)等多種采集前端組成的多領(lǐng)域一體的監(jiān)控系統(tǒng)。

如果在特殊路段建設(shè)全程監(jiān)控系統(tǒng)，需要完善前端信息采集，增加視頻圖像檢測系統(tǒng)，同時還要完善該路段沿線的氣象檢測器、視頻車輛檢測器和可變情報標(biāo)志等交通監(jiān)控和誘導(dǎo)設(shè)施，收集完整的道路交通數(shù)據(jù)，保證管理者的正確判斷

3、擴容維護問題

按照傳統(tǒng)技術(shù)要求實施全程監(jiān)控，大量的傳輸設(shè)備的維護成了很令人頭疼的問題

傳輸圖像至少要使用1對光端機并占用1芯光纖，實施全程監(jiān)控后整個監(jiān)控系統(tǒng)占用的光纖資源較多；

遠距離傳輸采用光端機級連會造成信號的衰減及信噪比降低；大量光端機的使用，造成設(shè)備無法統(tǒng)一管理；

片區(qū)中心不斷接入大量的視頻圖像，導(dǎo)致中心矩陣需要不斷進行通道擴展，接入纜線越來越多，大大增加了維護管理的難度。

五、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的簡介

1、視頻數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)的組成

視頻數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)的組成通常由5個部分組成：（1）攝像機和編碼器；（2）網(wǎng)絡(luò)及通信傳輸設(shè)施；（3）視頻存貯設(shè)備；（4）解碼器及顯示設(shè)備；（5）控制及管理系統(tǒng)。

編碼器及解碼器是面向視頻和音頻傳輸和存儲的采用國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字視頻壓縮技術(shù)的編碼及解碼設(shè)備。近來視音頻編碼技術(shù)有新的發(fā)展。

2、視頻編碼標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

itu-tvceg國際電信聯(lián)盟下的視頻編碼專家組:

h.261電視會議的視頻壓縮標(biāo)準(zhǔn)

h.262vceg同mpeg聯(lián)合編碼專家組jvt壓縮標(biāo)準(zhǔn)

h.263可視電話的視頻壓縮標(biāo)準(zhǔn),h.263+,h.263++

h.264新一代交互式視頻通信壓縮標(biāo)準(zhǔn)mpeg4avc

iso/iecmpeg運動圖像專家組:

mpeg-1vcd壓縮標(biāo)準(zhǔn)

mpeg-2dvd壓縮標(biāo)準(zhǔn)

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篇五 赴美污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)培訓(xùn)考察報告范文

為了解美國污染物監(jiān)控系統(tǒng)情況，借鑒國外先進的管理經(jīng)驗，了解最新的污染源監(jiān)控新技術(shù)和管理方法，我隨國家環(huán)?？偩汁h(huán)境監(jiān)察局考察團，于xx年2月19日至3月16日赴美國進行了培訓(xùn)考察。其間，在科羅拉多洲的哈希公司總部進行了為期兩周的各種在線監(jiān)測儀器和與在線監(jiān)測相關(guān)的輔助監(jiān)測儀器的培訓(xùn);在華盛頓特區(qū)對美國國家環(huán)保局(簡稱epa)總部，美國污水處理廠聯(lián)合會及世界能源研究所進行了考察和交流;我們還與內(nèi)華達州水務(wù)局就污水處理廠排水在線監(jiān)測使用情況進行了座談，并對有關(guān)在線數(shù)據(jù)傳輸問題進行了交流。本次培訓(xùn)考察團成員來自北京、天津、上海、河北、河南、安徽、湖南、云南8個省、直轄市的環(huán)境監(jiān)察人員、監(jiān)測人員和環(huán)境管理人員。在培訓(xùn)考察期間，美國有關(guān)接待單位和負責(zé)培訓(xùn)的哈希公司都非常重視，在美國哈希公司總部所在地的丹佛市培訓(xùn)時，抽調(diào)部門主管作培訓(xùn)師，授課老師作了精心準(zhǔn)備，培訓(xùn)內(nèi)容及考察點都作了精心安排，尤其是哈希公司總裁親自與我們一起研討，表現(xiàn)出很高的熱情。參加培訓(xùn)的人員以學(xué)取真經(jīng)、不枉此行為己任，聽課認真，記得仔細，表現(xiàn)出強烈的求知欲。成員還根據(jù)各自單位和自身的環(huán)保實踐，提出各種問題，與美國有關(guān)人員進行了熱烈的討論，使培訓(xùn)工作得到了良性的互動。通過近一個月的培訓(xùn)、考察，基本上了解了美國當(dāng)前污染物自動監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展、管理實施等情況?，F(xiàn)將此次培訓(xùn)的有關(guān)情況匯報如下：

一、培訓(xùn)情況

國家環(huán)境保護總局環(huán)境監(jiān)察局為切實解決好國內(nèi)污染源監(jiān)控裝置安裝、運營、管理中存在的問題，在組團之初廣泛征求各省市環(huán)保職能部門的意見，制定了詳細的培訓(xùn)計劃。到達美國后即按計劃開展了培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括國外在線監(jiān)控儀器的新技術(shù)和新儀器;便攜式快速監(jiān)測儀器的新技術(shù)、新儀器;實驗室分析的新技術(shù)及進展;美國國家環(huán)保局對排污企業(yè)的管理和監(jiān)督模式;美國對城市及河流污染物進行控制、消減的主要方法;現(xiàn)場參觀美國的城市及河流污水監(jiān)控儀器的運行狀況等內(nèi)容。

(一)在線水質(zhì)監(jiān)控儀器

美國hach公司是世界著名的水質(zhì)監(jiān)測分析儀器的生產(chǎn)廠商，在線水質(zhì)監(jiān)測儀器產(chǎn)品眾多，且在技術(shù)上處于領(lǐng)先地位。我們主要接受了在線cod、在線流量計、在線氨氮、在線toc、多參數(shù)水質(zhì)分析儀等項目的培訓(xùn)。培訓(xùn)側(cè)重于目前世界上廣泛采用的技術(shù)原理、每種方法的優(yōu)缺點及該公司儀器的特點等方面內(nèi)容。

1、cod max 型水質(zhì)在線分析儀

美國hach公司生產(chǎn)的cod max 型水質(zhì)在線分析儀，主要用于企業(yè)排放的污水中cod的監(jiān)測，該儀器采用符合中國國家環(huán)?？偩执_定的cod鉻法進行監(jiān)測，儀器中采用活塞泵代替了傳統(tǒng)的及目前國內(nèi)常用的蠕動泵，解決了目前國內(nèi)通常所使用的儀器由于泵管的磨損及老化引起的每三～六月需要更換泵管的問題，同時提高了儀器的試劑加注精度。該儀器安裝了安全面板，在儀器中試劑不排空的情況下，該面板是不能被打開的，消除了因儀器內(nèi)含有高濃度硫酸而對操作人員可能造成的傷害，而且儀器在未安裝安全面板及關(guān)閉面板的情況下是不能開機的。該儀器在分析高濃度氯離子的污水等方面也有優(yōu)勢。

2、在線流量計

對排污企業(yè)排放的污水進行準(zhǔn)確的計量一直是困擾國內(nèi)環(huán)保部門的難題。hach公司在污水計量方面有許多產(chǎn)品，且有優(yōu)勢。一種是8100、8500型，分固定和便攜兩種型式，主要用于對污水排放管為滿管狀態(tài)的測量，儀器采用超聲波多普勒原理，可方便安裝在水泥管、鐵管及玻璃鋼管外，與污水不直接接觸，安裝方便，測量精度高，適用范圍廣;另一種為900型，主要適用于排污管道水平且未充滿污水的狀態(tài)，該類儀器有兩個超聲波探頭，一個豎直安裝在管道內(nèi)側(cè)上壁處，用于對管道液面高度的測量，一個置于水底中，對液體流速進行測量，通過對兩個探頭所得的數(shù)據(jù)及已知的管道尺寸參數(shù)進行計算就可得到污水流量，儀器分便攜式和固定式兩種。目前世界上該類儀器普遍采用的是超聲波多普勒法，只是各家廠商生產(chǎn)的儀器在安裝、使用上有繁有簡，使用的方便程度及測量方式不同，廣泛地了解每個公司的產(chǎn)品，對我國眾多的排污企業(yè)及其多變的排污方式的污水測量有較大的幫助。

3、在線氨氮監(jiān)測儀

我國對化肥企業(yè)、城市污水廠及排放高濃度有機污水的企業(yè)都應(yīng)進行氨氮的監(jiān)測。hach公司生產(chǎn)的氨氮監(jiān)測儀?采用比色法進行測量，其中對高濃度的采用納氏比色法，對低濃度的采用水楊酸比色法，符合我國國標(biāo)的要求。該方法受水中雜質(zhì)的影響較小，與氣敏電極法相比，不需要經(jīng)常更換電極，不受易揮發(fā)有機組份的干擾，測量精度高。與選擇電極法相比，當(dāng)遇到一價陽離子時其測量精度不受較大的影響。該種方法應(yīng)該說對我國的企業(yè)類型眾多、污水成分極復(fù)雜的現(xiàn)狀來說是相當(dāng)適用的。

4、toc在線監(jiān)測儀

cod反映的是水中用強氧化劑氧化時有機物的多少，bod反映的是水中生物氧化的有機物的多少。這兩種方法所測的耗氧有機物的量均為水中有機物的一部分。toc則測量水中全部有機物的多少。測量方法有高溫燃燒法及紫外催化法(濕法)。紫外催化法是首先在水樣中加酸，去除水中的有機碳，使其反應(yīng)生成二氧化碳而消除，再在水樣中加入過硫酸鹽，用紫外光催化氧化，使水中的含碳有機物生成二氧化碳排出，用非分散紅外分光光度計測量所排出的二氧化碳的量，從而得出水中總有機物的含量。高溫燃燒法去除無機碳的方法與濕法相同，去除了無機碳的水樣在pt催化劑的催化下在氧氣中燃燒，有機物與氧反應(yīng)生成二氧化碳，用非分散紅外分光光度計測量該二氧化碳的量，從而得出水中總有機物的含量。兩種方法各有優(yōu)缺點，濕法中，需要加入過硫酸鹽，反應(yīng)時間長;高溫燃燒法在水中無機離子較多的情況下，易使催化劑表面產(chǎn)生沉積，降低了催化劑的催化效率。我國在選用toc測量儀時，應(yīng)根據(jù)各地水質(zhì)的具體情況，考慮這兩種方法的儀器的優(yōu)缺點分別選用。

5、多參數(shù)水質(zhì)分析儀

測量水中的ph值、電導(dǎo)、溶解氧、濁度及溫度5個參數(shù)是環(huán)保部門經(jīng)常進行的工作。hydrolab 型多參數(shù)水質(zhì)分析儀可進行這5個常規(guī)項目的分析，同時還可以擴展到15個參數(shù)，其中可進行葉綠素a、藍綠藻兩個項目的監(jiān)測，這對監(jiān)測水體的富營養(yǎng)化過程具有重要意義。目前，國內(nèi)葉綠素a、藍綠藻監(jiān)測的常規(guī)方法都是在實驗室進行，監(jiān)測周期長。而該儀器可直接將探頭插入水中進行現(xiàn)場監(jiān)測，也可固定在水體中進行長期監(jiān)測，不需要建設(shè)水質(zhì)自動站房、提水等裝置，使用方便，在目前我國的河流、湖庫監(jiān)測中具有較廣泛的推廣價值。

6、在線總磷監(jiān)測

我國排污企業(yè)眾多，對有些企業(yè)需要進行總磷監(jiān)測。目前國內(nèi)安裝總磷在線監(jiān)測儀的企業(yè)為數(shù)不多，分析方法及使用經(jīng)驗還不多。hach公司生產(chǎn)的phosphax型總磷在線監(jiān)測儀使用我國標(biāo)準(zhǔn)的鉬藍比色法，前處理裝置是按我國國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法進行樣品處理，水樣中的顆粒物采用超聲波震碎而非過濾式，儀器監(jiān)測與傳統(tǒng)實驗室監(jiān)測方法數(shù)據(jù)可比性較高。

7、xc-100xc1000在線控制器

傳感器所測的監(jiān)測數(shù)據(jù)需要傳輸?shù)綌?shù)據(jù)控制器進行處理。控制器的功能直接影響到測量的方便性。功能強大的而通用的在線數(shù)據(jù)控制器對提高監(jiān)測效率、簡化實驗裝置有較好的作用。培訓(xùn)中，專家介紹了目前世界上的多種數(shù)據(jù)在線控制器，對我們今后的選用有較大的幫助。

(二)便攜式現(xiàn)場水質(zhì)分析技術(shù)

近年來我國突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生，為及時準(zhǔn)確地掌握水體的污染狀況，便攜式現(xiàn)場水質(zhì)分析技術(shù)越來越重要。drel/2400型水質(zhì)實驗室主要針對現(xiàn)場監(jiān)測而設(shè)計的，主要包括便攜式分光光度計、便攜式溶解氧儀、ph計、電導(dǎo)等分析儀器，同時配備有150余種試劑，可在現(xiàn)場進行90余個項目的監(jiān)測。最長的項目分析時間為半小時左右。一旦需要現(xiàn)場監(jiān)測，只需2人攜帶，在現(xiàn)場可及時得到分析結(jié)果。儀器也可以裝配到應(yīng)急監(jiān)測車內(nèi)，大大的提高了監(jiān)測的時效性，對處理突發(fā)性環(huán)境污染事故具有非常實用的價值。培訓(xùn)團成員對該儀器進行了認真地學(xué)習(xí)及實際操作，較好地掌握了應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)，同時也詳細了解了便攜式5參數(shù)測試技術(shù)。

(三)其它先進技術(shù)

環(huán)境監(jiān)測技術(shù)近年來發(fā)展很快，新技術(shù)、新儀器層出不窮。新的分析方法在原理上不斷有創(chuàng)新，有些雖然還沒有產(chǎn)品，但充分了解新技術(shù)的發(fā)展動向?qū)ξ覀冊趯嶋H工作中具有重要意義。培訓(xùn)還專門安排了新技術(shù)發(fā)展方向及趨勢的內(nèi)容。主要有熒光法測量溶解氧、現(xiàn)場快速測量葉綠素a、藍綠藻、紫外殺菌及智能傳感器等內(nèi)容。

1、熒光法測量溶解氧

傳統(tǒng)測量水中溶解氧的方法有化學(xué)試劑滴定法及膜電極法。使用化學(xué)試劑滴定法分析周期長，不適用于現(xiàn)場的快速監(jiān)測;膜電極法需要定期添加和更換電解液及膜電極，使用中維護量大，耗材消耗多。熒光法測量溶解氧不是電化學(xué)法，它使用光膜產(chǎn)品，水中的氧氣存在會影響電子的激發(fā)時間，從而根據(jù)電子激發(fā)的狀態(tài)產(chǎn)生的熒光強度進行測量。儀器不需要化學(xué)試劑，熒光膜的更換周期長達一年左右，且不需要定期校準(zhǔn)，較傳統(tǒng)的膜電極法有明顯的優(yōu)勢。該法目前正在申請美國epa認證。

2、葉綠素a、藍綠藻的測量

傳統(tǒng)的葉綠素a測量前處理繁雜，重現(xiàn)性差，在進行水體富營養(yǎng)化測量中時效性差，新的測量方法是用紫外傳感技術(shù)，可進行現(xiàn)場的實時監(jiān)測，且不需要化學(xué)試劑;藍綠藻的測量方法與測量葉綠素a的方法基本相同，該方法對我國需要進行水體富營養(yǎng)化監(jiān)測的地區(qū)具有現(xiàn)實的意義。

3、紫外殺菌技術(shù)

傳統(tǒng)的飲用水及城市污水殺菌方法為加氯法，氯氣在殺死水中細菌的同時也會產(chǎn)生新的污染，一些含氯的有機物有致癌作用，該方法的成本較高，采用紫外殺菌技術(shù)，無二次污染，成本低，效果較好，有較好的推廣價值。

(四)美國環(huán)?？偸?environmental protection agency)

美國環(huán)保總署，在職人數(shù)有1萬名左右，在華盛頓有xx人左右，另有區(qū)域性分支機構(gòu)，各地區(qū)epa有很強的自主權(quán)，與地方政府協(xié)調(diào)工作。我們在美epa主要了解了以下情況：

1、關(guān)于企業(yè)管理制度(排污許可證制度)

排污許可證制度是一項在美國廣泛推行的環(huán)保管理制度。制度要求對每一個排放點源都必須由管理部門頒發(fā)的排放許可證，并且要嚴格依照許可證內(nèi)容依法排放(但目前在美國?對面源污染的控制還未做到許可證管理)。

1)排污許可證的發(fā)放管理

排污許可證主要由epa進行發(fā)放;

經(jīng)過epa批準(zhǔn)，一些有資質(zhì)能力的州政府也可發(fā)放許可證，但epa有權(quán)根據(jù)情況隨時收回州政府發(fā)證權(quán)限。

排污許可證的管理一般遵循“誰發(fā)證，誰管理”的原則。即由epa發(fā)證的企業(yè)，由epa進行證照管理，由州政府發(fā)證的企業(yè)，則由州政府管理。

2)排污許可證內(nèi)容

以技術(shù)和水質(zhì)量兩方面為基礎(chǔ)核定的排放限值;

監(jiān)測因子及其濃度;

監(jiān)測手段及方法;

排放量;

上報數(shù)據(jù)時間周期等

3)美國epa目前工作重點

經(jīng)多年發(fā)展，美國境內(nèi)排污企業(yè)的點源污染已經(jīng)得到了很好的控制，對工業(yè)污染的監(jiān)控已經(jīng)不再是美國epa的工作重點。這與中國國情有很大不同。美國epa現(xiàn)階段的工作重點主要有如下三個方面：

大面積場所(如停車場)經(jīng)暴雨沖洗后可能產(chǎn)生的污染。

雨污混流管的溢流。

畜禽養(yǎng)殖。

2、關(guān)于排污企業(yè)數(shù)據(jù)管理制度

1)數(shù)據(jù)監(jiān)測情況

美國對點源排污企業(yè)沒有設(shè)置大規(guī)模的在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)測數(shù)據(jù)來源主要依靠企業(yè)的自我監(jiān)測上報(點源排污企業(yè)由于質(zhì)量控制和滿足達標(biāo)排放要求自行安裝了必要的在線監(jiān)測設(shè)備);epa也可根據(jù)情況需要，委托有權(quán)威的監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測。

監(jiān)測點的選擇由管理部門根據(jù)企業(yè)的工藝情況確定。

2)數(shù)據(jù)上報情況

(1)企業(yè)經(jīng)過自我監(jiān)控監(jiān)測，按epa要求，并結(jié)合排污許可證制度，定期上報排污數(shù)據(jù);

(2)epa也可根據(jù)情況到現(xiàn)場調(diào)取數(shù)據(jù)。

3、關(guān)于公眾參與制度

美國全民的環(huán)保意識很強，公眾參與在很大程度上監(jiān)督著政府的政策執(zhí)行，推動著環(huán)境保護的發(fā)展。

1)舉報制度

在美國每一位公民對發(fā)現(xiàn)的任何環(huán)境違法(包括本單位)行為，有權(quán)并且都非常積極地進行舉報。

(1)可直接向epa舉報

(2)向州政府舉報

(3)如果epa不作為，還可向法院起訴。

2)數(shù)據(jù)共享

美國的每一位公民都享有如下權(quán)利：

(1)調(diào)看企業(yè)排污許可證內(nèi)容;

(2)查閱企業(yè)上報epa的官方排污數(shù)據(jù);

(3)甚至可以到企業(yè)排污口現(xiàn)場查看排污情況。

4、排污企業(yè)處罰制度

1)企業(yè)的違法分類(在美國主要有五類違法情況)

(1)沒有排污許可證

(2)未及時上報排放污染數(shù)據(jù)

(3)超標(biāo)排污

(4)改動排污數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)不可靠

(5)在規(guī)定時間內(nèi)未能完成污染限期治理、設(shè)施改造升級任務(wù)。

2)epa處罰情況

美國的環(huán)保法律法規(guī)非常嚴格，致使企業(yè)違法成本高昂。epa的主要做法有：

(1)很大程度上，工作內(nèi)容是幫助企業(yè)，告之企業(yè)應(yīng)該如何做。

(2)如發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為(非故意性質(zhì))——罰款。

(3)如發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為(故意性質(zhì))——強制關(guān)停、企業(yè)法人還將承擔(dān)刑事責(zé)任。

企業(yè)被關(guān)閉時，程序為：由epa先給企業(yè)一個通知，要求企業(yè)改正，若不改正，epa有權(quán)將之關(guān)閉。

(五)城市污水處理廠協(xié)會及內(nèi)華達水務(wù)局

1、城市污水處理廠協(xié)會(association of metropolitan sewerage agencies 簡稱amsa)

該協(xié)會代表300多個大中城市向白宮、議會及epa做溝通工作。

1)主要工作情況

(1)每年召開4次會議，重點關(guān)注epa將來動向及可能制訂的政策?并與市政進行溝通，再將溝通后的信息反饋給epa。同時協(xié)調(diào)不同城市間的污水處理能力。

(2)協(xié)會可制定進入污水處理廠的水質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與排放水量，簽訂協(xié)議，對向污水處理廠排水的企業(yè)進行收費。排放標(biāo)準(zhǔn)的制定及收費協(xié)議的簽訂是企業(yè)與城市污水處理廠協(xié)會雙方溝通協(xié)商的結(jié)果。

(3)經(jīng)市政委托，美國的城市污水處理廠協(xié)會擁有執(zhí)法權(quán)。如發(fā)現(xiàn)偷排或超過污水處理廠進水標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，epa將對協(xié)會進行增量收費，協(xié)會可以依據(jù)簽訂的協(xié)議對超標(biāo)排入的企業(yè)進行加倍收費，也可依法向法院起訴對其進行處罰。

2)管理模式

1、內(nèi)華達水務(wù)局(nevada water authority)

內(nèi)華達水務(wù)局主要職責(zé)可概括為：尋找水、處理水、供應(yīng)水。

(1)水處理情況

其主要水源來自克羅拉多河。城市污水處理回用率非常高，處理效果可達到再飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

工業(yè)與農(nóng)業(yè)對湖區(qū)帶來的污染很小，湖區(qū)水質(zhì)主要還是來自泥沙問題。為最大程度地處理并回用極其寶貴的水資源，共建有2個城市污水處理廠，每個污水處理廠處理規(guī)模為24萬立方米/天。

經(jīng)了解，湖區(qū)也存在藍藻污染，xx年還發(fā)生過一次“水華”，主要原因是n、p含量過高。為解決污染，內(nèi)華達水務(wù)局采取如下措施：

(1)增強污水處理廠處理效果，減少n、p排放。

(2)建設(shè)了22個緩流壩。主要目的是降低水流速，使泥沙自動沉積，吸附n、p，最大限度的減少n、p的排放。

3)實時水質(zhì)監(jiān)測程序(real-time wq monitoring program)

為加強對水質(zhì)監(jiān)測、監(jiān)控力度，內(nèi)華達水務(wù)局從xx年開始建立了一套實時水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，取得了較好效果。共購買了10套hach公司的多參數(shù)水質(zhì)監(jiān)測儀。安裝了7個在線監(jiān)測點，主要監(jiān)測指標(biāo)有：ph、溫度、do、電導(dǎo)率。

該系統(tǒng)利用cdma網(wǎng)絡(luò)，采取無線傳輸方式進行數(shù)據(jù)傳輸：

(1)有信號覆蓋區(qū)

數(shù)據(jù)傳輸下載——去除無效及非法數(shù)據(jù) 整理分析——數(shù)據(jù)上傳至內(nèi)華達水務(wù)局水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)站。可供社會上所有人在線查詢。

(2)無信號覆蓋區(qū)或數(shù)據(jù)傳輸丟失

仍采用人工方式，到現(xiàn)場調(diào)取下載數(shù)據(jù)。該系統(tǒng)數(shù)據(jù)采用雙備份，有效地保留了存儲數(shù)據(jù)。

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運營費用：每個監(jiān)測點，包月40美元。

(六)世界能源研究所(world resource institute)

world resource institute是一個環(huán)保政策的研究機構(gòu)，在很大程度上影響著美國的環(huán)境保護政策的制定。

1、排污權(quán)交易

排污權(quán)交易是在美國推行的一項比較成熟的環(huán)保管理制度。主要描述為：在一個特定的污染控制區(qū)以內(nèi)，經(jīng)過科學(xué)的評估，首先確定一個總量排放控制指標(biāo)，在這個核定的總量下，各個排污單位可以將排污權(quán)進行交易。其前提是：

在一定需要控制、考核的區(qū)域范圍內(nèi)

經(jīng)科學(xué)的監(jiān)測、評估，確定一個總的環(huán)境容量，即排放總量

各排污單位均按排污許可證制度管理，嚴格執(zhí)行各自的總量控制(消減)指標(biāo)

其效果是：

區(qū)域控制總量得到消減

整體治理成本得到降低

2、磷、氮的控制

從點源的控制轉(zhuǎn)向劃定面源的總體控制，例如，對農(nóng)場主，通過搭建好的網(wǎng)絡(luò)平臺，進行排污權(quán)交易，使區(qū)域內(nèi)的整體磷、氮得到消減，成本大大降低，磷的消減價格可以從10美元/磅下降為8美分/磅。

二、收獲和體會

通過在美期間執(zhí)行在線監(jiān)測培訓(xùn)任務(wù)的學(xué)習(xí)考察，結(jié)合國內(nèi)的環(huán)境保護現(xiàn)狀、在線監(jiān)測安裝使用和運行管理情況，經(jīng)過對比分析，有如下收獲和體會：

1、健全的法律制度是根本

美國在環(huán)境保護法律規(guī)章制度的建設(shè)方面體系健全，處罰手段完備。在線監(jiān)測設(shè)備的安裝和使用有充分的法律依據(jù)，有明確的法律地位，在線監(jiān)測數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用于環(huán)境管理，如排污許可證的發(fā)放和污染源的監(jiān)控等;排污企業(yè)有較高的環(huán)保意識，自覺接受環(huán)保部門的監(jiān)督管理，對于在線監(jiān)測設(shè)備的安裝有較高的積極性。在美國，在線監(jiān)測設(shè)備一般由企業(yè)自己安裝，自己運行管理，在線監(jiān)測數(shù)據(jù)一般由企業(yè)自己保存，環(huán)保部門對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)隨時可以查用，并實施排污情況公告制度，接受環(huán)保部門和社會的監(jiān)督，企業(yè)實施在線監(jiān)測并按時上報數(shù)據(jù)是企業(yè)應(yīng)盡的法律義務(wù)，對于不按時上報或者瞞報謊報者，美國epa將追究企業(yè)的法律責(zé)任。

2、先進的環(huán)保理念是基礎(chǔ)

美國非常重視對公眾進行環(huán)境保護工作的宣傳和教育，企業(yè)和公眾具有較強的環(huán)境保護意識，保護環(huán)境已成為全民的自覺行動和社會公德。排污單位自覺按照epa或者州政府的規(guī)定實施污染物的達標(biāo)排放，接受監(jiān)督管理，政府和企業(yè)之間不再是管與被管的被動模式，二者之間是一種誠信、互信、互動關(guān)系。全民把保護環(huán)境作為維護自身權(quán)益的一種自覺行動，公民可以隨時調(diào)用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，對違法排污企業(yè)及時進行舉報，并且隨時可向環(huán)境保護部門咨詢排污企業(yè)的有關(guān)情況，全社會形成了一種人人保護環(huán)境的良好氛圍。

3、優(yōu)良的技術(shù)支撐是手段

經(jīng)過幾十年的實踐研究和應(yīng)用，美國針對不同的排污類型企業(yè)有不同的監(jiān)測手段，如對于大型企業(yè)實施在線監(jiān)測，對于小型企業(yè)實施人工采樣監(jiān)測。在線監(jiān)測儀器、監(jiān)察裝備的研究和應(yīng)用均處于領(lǐng)先地位。

4、嚴格的執(zhí)法環(huán)境是保障

美國環(huán)保部門的執(zhí)法地位獨立，執(zhí)法主體明確，處罰嚴厲。美國epa和州政府環(huán)保部門對違法排污企業(yè)可以直接查處，環(huán)境執(zhí)法工作不受地方政府干預(yù);美國epa和州政府環(huán)保部門直接對向環(huán)境水體排放污染物的企業(yè)進行監(jiān)督管理，對于排入污水處理廠的企業(yè)由污水處理廠進行監(jiān)督管理;環(huán)保部門對于排污單位的違法排污行為有著非常嚴厲的處罰措施，對于超標(biāo)排放企業(yè)和污染治理設(shè)施不健全的企業(yè)，除進行高額罰款外，還要進行限期改正，逾期未達到相關(guān)要求的，美國epa或者州政府環(huán)保部門可以直接對其進行關(guān)閉，對于偷排直排的企業(yè)，美國epa或者州政府環(huán)保部門除進行高額罰款外，還要追究企業(yè)責(zé)任人的刑事責(zé)任，甚至關(guān)閉該企業(yè)，充分運用法律手段和經(jīng)濟手段有效控制污染物的達標(biāo)排放，完全不存在“企業(yè)守法成本高、違法成本低”的問題。

三、對策與思考

根據(jù)這次在美國哈希公司和美國epa等單位進行污染源在線監(jiān)測培訓(xùn)和交流，并結(jié)合目前我國污染源管理現(xiàn)狀以及污染源在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)的實際情況，對污染源在線監(jiān)測建設(shè)及管理工作提出如下對策：

1、對有關(guān)廢水、廢氣污染源在線監(jiān)測建設(shè)提出規(guī)劃要求，加快重點污染源在線監(jiān)測建設(shè)進度。

①各省、市盡快組織制定本省、市范圍內(nèi)的污染源在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，按照國家環(huán)?？偩执_定的廢水、廢氣排放安裝在線的標(biāo)準(zhǔn)，對要求安裝污染源排放在線監(jiān)測設(shè)施的排污企業(yè)，加強督促，確保安裝到位。

②明確將污染源在線監(jiān)測設(shè)施作為環(huán)保治理設(shè)施的一部分。對新擴、改、建項目必須安裝污染源在線監(jiān)測設(shè)施的，應(yīng)與主體工程同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時竣工和組織驗收;對老污染源限期完成安裝在線監(jiān)測設(shè)施，逾期完不成建設(shè)任務(wù)的予以處罰。

③建立污染源在線監(jiān)測建設(shè)考核制度，對污染源在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)進展較快，管理、運行規(guī)范的省、市進行考核獎勵，

2、盡快出臺污染源在線監(jiān)控設(shè)施管理辦法，并在經(jīng)費安排上給以扶持。

目前在國內(nèi)還沒有一部完整的有關(guān)污染源在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)及運行管理的法規(guī)，各省、市在建設(shè)和運行管理方面政策要求不一，管理較為混亂。為使污染源在線建設(shè)規(guī)范、有序推進，亟待做以下工作：

①以行政規(guī)章的形式盡快出臺《污染源在線監(jiān)控設(shè)施管理辦法》，對污染源在線監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)主體、建設(shè)要求、安裝、使用、維護管理、數(shù)據(jù)報送以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范(包括數(shù)據(jù)傳輸方式及標(biāo)準(zhǔn)接口等)，做出明確規(guī)定;

②對在污染源在線監(jiān)測設(shè)施運行及數(shù)據(jù)報送等方面出現(xiàn)的違法違規(guī)行為的處理處罰等方面，提出統(tǒng)一的要求和處理處罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

3、國家和省應(yīng)分別設(shè)立污染源在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)基金。

根據(jù)有關(guān)法規(guī)和《排污費征收使用管理條例》，污染源在線監(jiān)測設(shè)施屬污染治理設(shè)施的一部分，符合《排污費征收使用管理條例》中有關(guān)環(huán)境保護專項資金的使用方向和要求，國家在上繳的排污費中，每年提取5%，設(shè)立污染源在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)基金，對污染源在線監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)、運行管理、技術(shù)和政策研究、相關(guān)培訓(xùn)進行補助。

4、統(tǒng)一規(guī)范全國污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)報送格式方法。

制定規(guī)范的污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)辦法(淘汰傳輸數(shù)據(jù)不可靠、技術(shù)落后的點對點數(shù)據(jù)傳輸方式)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)傳送的標(biāo)準(zhǔn);建立分級報送在線污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)的有關(guān)管理制度，做到各級環(huán)保部門通訊格式和接口統(tǒng)一，污染源信息共享。

5、進一步加強污染源在線監(jiān)測技術(shù)和管理方面人員的培訓(xùn)

為了及時了解國內(nèi)外在線監(jiān)測發(fā)展的方向和動態(tài)，掌握環(huán)境管理的新技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗，建議總局和國家外國專家局進一步加強污染源在線監(jiān)測技術(shù)和管理方面的人員培訓(xùn)，定期組織交流在線監(jiān)測使用管理經(jīng)驗。

這次赴美培訓(xùn)取雖然得了一定的成果，但因時間短促，需要了解和學(xué)習(xí)的內(nèi)容太多，比如，排污企業(yè)自我監(jiān)控、數(shù)據(jù)定期報送方式、城市污水處理廠出水排口的排污監(jiān)控等方面均無法開展較深入的了解及現(xiàn)場考察，參加培訓(xùn)的人員均感到開拓了視野，看到了差距，有了新的奮斗目標(biāo)。

篇六 2023年高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)考察報告

一、緒論

xx年底通車里程已超過四萬五千公里，總里程世界第二，xx年年還將建設(shè)五千公里，許多省市的高速公路網(wǎng)已經(jīng)形成，從省會到地級市都通高速公路，高速公路對發(fā)展經(jīng)濟、促進物資、人員交流起到了極大的作用。在高速公路成網(wǎng)的情況下，如何充分運用交通監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)手段保證各條路的暢通，使路網(wǎng)整體通行能力達到最大，是擺在我們公路管理者面前的一個重大課題。 交通量迅猛增長，服務(wù)水平顯著降低;交通事故、傷亡人數(shù)不斷增加，人們對安全性更為關(guān)注，對交通監(jiān)控系統(tǒng)也提出更高的要求，監(jiān)控系統(tǒng)的功能、性能逐漸完善和提高交通監(jiān)控系統(tǒng)，逐步擺脫一路一監(jiān)控、講究門面等初期想法，朝著提供安全、實用、暢通、服務(wù)的成熟理念發(fā)展。同時，隨著聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)的不斷成熟與完善，人們也開始有更多的時間、財力和經(jīng)歷重點關(guān)注聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

二、高速公路區(qū)域化管理的必要性

隨著高速公路網(wǎng)的逐漸形成，交通流量的不斷增長，監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)模和功能也將進一步發(fā)展，原先僅為一個路段服務(wù)的單一的監(jiān)控系統(tǒng)正在朝為多條路徑的路網(wǎng)服務(wù)轉(zhuǎn)化，監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)勢在必行，交通異常自動判斷、交通信息查詢、緊急救援、路線誘導(dǎo)等監(jiān)控核心功能將會得到充分發(fā)揮，本著服務(wù)于社會的原則，監(jiān)控系統(tǒng)的作用將日益明顯。

由于高速公路的設(shè)計、建設(shè)時間前后不同，如果采用的標(biāo)準(zhǔn)不同，預(yù)留接口不清，將會對以后實行統(tǒng)一管理帶來困難。

如何在路網(wǎng)數(shù)據(jù)收集和融合的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)路網(wǎng)內(nèi)的統(tǒng)一監(jiān)控、相互聯(lián)動、資源共享，以及進一步為社會提供綜合服務(wù)，充分發(fā)揮路網(wǎng)功能，就需要對高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)定，以規(guī)范高速公路監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)管理，對已建和在建項目提出合理建議，對待建項目做出指導(dǎo)。

三、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的基本模式

高速公路聯(lián)網(wǎng)運行監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、分級管理、逐步聯(lián)網(wǎng)、逐步完善”的指導(dǎo)思想進行。

1、區(qū)域監(jiān)控中心/省監(jiān)控中心目標(biāo)

? 加強主管部門對路網(wǎng)運營的監(jiān)控管理，提高對路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的宏觀決策能力;

? 統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決路網(wǎng)內(nèi)的交通事件和交通事務(wù);

? 各路段之間實現(xiàn)交通資源和交通信息共享互補，充分發(fā)揮路網(wǎng)營運經(jīng)濟效力;

? 開拓交通信息服務(wù)系統(tǒng)，為社會公眾、各路段管理機構(gòu)、交通主管部門等不同的需求主體提供及時有效良好的服務(wù)。

2、監(jiān)控中心基本功能

? 信息收集功能：收集路網(wǎng)信息，完善聯(lián)網(wǎng)運行監(jiān)控模式，積累管理經(jīng)驗，初步具備協(xié)調(diào)各路段的交通運營的能力;

? 數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能：負責(zé)制定需要上傳數(shù)據(jù)的類型、數(shù)據(jù)交換格式、數(shù)據(jù)通訊協(xié)議規(guī)范、監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一編碼等，完成數(shù)據(jù)的采集、分類、存儲，以及簡單的統(tǒng)計和分析功能;

? 數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能：負責(zé)制定需要上傳數(shù)據(jù)的類型、數(shù)據(jù)交換格式、數(shù)據(jù)通訊協(xié)議規(guī)范、監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一編碼等，完成數(shù)據(jù)的采集、分類、存儲，以及簡單的統(tǒng)計和分析功能。

? 信息發(fā)布功能：根據(jù)路段(網(wǎng))交通、道路狀況及實際需要利用可變信息標(biāo)志發(fā)布路段(網(wǎng))運營管理信息;

? 宏觀管理控制功能：分析片區(qū)/省域高速公路路網(wǎng)交通運行規(guī)律，優(yōu)化路網(wǎng)內(nèi)交通機電設(shè)施的布設(shè);完善路網(wǎng)的宏觀管理與控制;決策重大交通事件下路網(wǎng)的交通組織調(diào)度方案。

? 協(xié)調(diào)管理高速公路與城市道路交通：獲取城市道路的運行狀況信息，對由高速公路即將進入市內(nèi)的車輛及時引導(dǎo)、疏散，避免城市局部區(qū)域的擁堵;為剛進入高速公路的出行者提供高速公路的交通狀況信息;

? 數(shù)據(jù)融合處理平臺：對交通數(shù)據(jù)進行二次汲取和挖掘，為實現(xiàn)路網(wǎng)調(diào)度、及時分流、保證道路通暢、提高運營效率等提供數(shù)據(jù)支持。

? 社會服務(wù)功能：構(gòu)建交通信息網(wǎng)絡(luò)平臺為出行者提供查詢服務(wù)。開展與公安、消防、醫(yī)療等部門的合作，提高緊急事件救援效率。建立與廣播、電話或公用網(wǎng)絡(luò)等數(shù)據(jù)通道，向社會公眾發(fā)布路網(wǎng)運行數(shù)據(jù)。

三、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的運行要求

1、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的進本運行條件

? 由省監(jiān)控中心負責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)軟件的統(tǒng)一開發(fā)與購買，新建區(qū)域/路段監(jiān)控中心根據(jù)自身特點，統(tǒng)一使用省監(jiān)控中心確定的系統(tǒng)軟件;

? gis平臺建議由省監(jiān)控中心設(shè)計開發(fā)維護，其他區(qū)域中心、各路段中心可以通過高速公路通信專網(wǎng)根據(jù)需要訪問或下載相關(guān)路網(wǎng)地理信息和服務(wù)內(nèi)容即可;

? 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)備，包括視頻控制矩陣、網(wǎng)絡(luò)視頻編解碼器等關(guān)鍵聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的選型應(yīng)盡量保持統(tǒng)一;

? 對于新建道路，各道路機電系統(tǒng)設(shè)計時就應(yīng)將聯(lián)網(wǎng)控制方案納入設(shè)計文件;在新建道路機電系統(tǒng)設(shè)計、審查、實施等階段，設(shè)計單位、應(yīng)和建設(shè)單位密切聯(lián)系，保證設(shè)備的配置和通信端口數(shù)量按照聯(lián)網(wǎng)運行控制技術(shù)要求執(zhí)行;

2、外場設(shè)備布設(shè)的基本原則

? 堅持外場設(shè)備布設(shè)的系統(tǒng)性：隨著交通量的增長，應(yīng)按照路網(wǎng)總體設(shè)計規(guī)劃來完善監(jiān)控設(shè)施，使其具備信息采集、信息分析處理和信息提供功能，以實時掌握交通流、交通干擾和交通環(huán)境的變化。布設(shè)時應(yīng)綜合考慮其位置，使一個設(shè)備能與其他設(shè)備在局部形成小系統(tǒng);2017年高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)考察報告

? 堅持外場設(shè)備布設(shè)的協(xié)調(diào)性：監(jiān)控系統(tǒng)外場設(shè)備布設(shè)時應(yīng)考慮到與其它系統(tǒng)的關(guān)系，做到在功能上相互協(xié)調(diào)，互相補充，在布設(shè)上避免重復(fù)、浪費。監(jiān)控設(shè)施的布設(shè)應(yīng)當(dāng)同當(dāng)?shù)毓芾怼⒕戎w系緊密相連，以爭取時間、減少傷亡、盡快恢復(fù)交通、增進安全、提高服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)高速公路分段實施或長大橋、隧道作為獨立工程設(shè)計時，其監(jiān)控設(shè)施設(shè)計應(yīng)服從路網(wǎng)規(guī)劃和交通工程總體設(shè)計要求;

? 堅持外場設(shè)備布設(shè)的一致性：由于路段分期實施建設(shè)，外場設(shè)備與監(jiān)控中心的通訊接口應(yīng)遵循總體規(guī)劃和技術(shù)要求，確保數(shù)據(jù)通訊協(xié)議匹配、數(shù)據(jù)傳輸格式一致、軟硬件系統(tǒng)兼容。監(jiān)控設(shè)備作為高速公路管理設(shè)施的一部分，要注意與固定標(biāo)志標(biāo)線、護欄及其它安全設(shè)施統(tǒng)一一致，避免互相矛盾，發(fā)生干擾，造成標(biāo)志含義不清或無法辨認;

? 堅持外場設(shè)備布設(shè)的可擴充性：監(jiān)控設(shè)備的設(shè)計選擇在應(yīng)用先進電子技術(shù)、計算機技術(shù)時應(yīng)確保性能的實用性、穩(wěn)定性和功能的可擴充性。另外，由于交通量的增加，監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)模會逐漸擴大，預(yù)留預(yù)埋應(yīng)考慮到將來擴充的需要，一期布設(shè)時應(yīng)考慮到后期布設(shè)的需要，以便隨著交通量的增長，不斷的擴充系統(tǒng)的規(guī)模，不斷提高系統(tǒng)的性能指標(biāo)，真正做到“一次設(shè)計，分期實施”。

四、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)需要考慮的問題

目前作為高速公路管理者比較關(guān)心的熱點問題是全程監(jiān)控要不要上?如何上才能更合理的利用建設(shè)資金?更有效的對道路實施監(jiān)控!在一些省市也作過一些全程監(jiān)控的探索，實踐表明，全程監(jiān)控有效的提高了監(jiān)控力度和事故處理效率。但是建成的全程監(jiān)控系統(tǒng)也存在設(shè)備供電、夜間照明和系統(tǒng)穩(wěn)定性等一系列問題。每公里14-18萬元的高額投資也制約了該技術(shù)推廣實施

1、選擇重點地段進行監(jiān)控

可考慮在重點路段、易發(fā)生事故路段、車流量大與半飽和路段建設(shè)全程監(jiān)控系統(tǒng)，以便隨時能掌握道路狀況;對于車流量較小的路段可考慮暫緩實施，待車流量增大后再進行改造

2、 功能需求

隨著省市高速公路路網(wǎng)的擴大，對交通影響非常大的氣象環(huán)境條件、交通通行量、交通事故和交通擁擠阻塞等重要信息越來越多地被管理者和司乘人員關(guān)注 。

隨著技術(shù)不斷進步，高速公路監(jiān)控系統(tǒng)也開始逐漸由過去傳統(tǒng)的攝像頭——視頻監(jiān)控模式，擴展到集車流量檢測、交通控制和交通誘導(dǎo)等多種采集前端組成的多領(lǐng)域一體的監(jiān)控系統(tǒng)。

如果在特殊路段建設(shè)全程監(jiān)控系統(tǒng)，需要完善前端信息采集，增加視頻圖像檢測系統(tǒng)，同時還要完善該路段沿線的氣象檢測器、視頻車輛檢測器和可變情報標(biāo)志等交通監(jiān)控和誘導(dǎo)設(shè)施，收集完整的道路交通數(shù)據(jù)，保證管理者的正確判斷

3、擴容維護問題

? 按照傳統(tǒng)技術(shù)要求實施全程監(jiān)控 ，大量的傳輸設(shè)備的維護成了很令人頭疼的問題

? 傳輸圖像至少要使用1 對光端機并占用1 芯光纖，實施全程監(jiān)控后整個監(jiān)控系統(tǒng)占用的光纖資源較多;

? 遠距離傳輸采用光端機級連會造成信號的衰減及信噪比降低;大量光端機的使用，造成設(shè)備無法統(tǒng)一管理 ;

? 片區(qū)中心不斷接入大量的視頻圖像，導(dǎo)致中心矩陣需要不斷進行通道擴展，接入纜線越來越多，大大增加了維護管理的難度 。

五、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的簡介

1、視頻數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)的組成

視頻數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)的組成通常由5個部分組成：(1)攝像機和編碼器;(2)網(wǎng)絡(luò)及通信傳輸設(shè)施;(3)視頻存貯設(shè)備;(4)解碼器及顯示設(shè)備;(5)控制及管理系統(tǒng)。

編碼器及解碼器是面向視頻和音頻傳輸和存儲的采用國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字視頻壓縮技術(shù)的編碼及解碼設(shè)備。近來視音頻編碼技術(shù)有新的發(fā)展。2017年高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)考察報告

2、視頻編碼標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

itu-t vceg國際電信聯(lián)盟下的視頻編碼專家組:

t h.261 電視會議的視頻壓縮標(biāo)準(zhǔn)

t h.262 vceg同mpeg聯(lián)合編碼專家組jvt壓縮標(biāo)準(zhǔn)

t h.263 可視電話的視頻壓縮標(biāo)準(zhǔn),h.263+,h.263++

t h.264 新一代交互式視頻通信壓縮標(biāo)準(zhǔn) mpeg4 avc

iso/iec mpeg運動圖像專家組:

t mpeg-1 vcd壓縮標(biāo)準(zhǔn)

t mpeg-2 dvd壓縮標(biāo)準(zhǔn)

t mpeg-4 交互式多媒體通信壓縮標(biāo)準(zhǔn) mpeg-4avc/ h.264

t mpeg-7 互聯(lián)網(wǎng)視頻檢索制定的壓縮標(biāo)準(zhǔn)