信用檢查報(bào)告10篇

篇一 岳西縣信用聯(lián)社關(guān)于開(kāi)展金融統(tǒng)計(jì)大檢查的自查報(bào)告

岳西縣信用聯(lián)社關(guān)于開(kāi)展金融統(tǒng)計(jì)大檢查的自查報(bào)告

人民銀行岳西縣支行：

根據(jù)岳銀發(fā)（2023）25號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中國(guó)人民銀行關(guān)于開(kāi)展金融統(tǒng)計(jì)大檢查的通知>;的通知》要求，縣聯(lián)社立即組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，并對(duì)照統(tǒng)計(jì)檢查內(nèi)容進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性情況

通過(guò)對(duì)2003年年末和2023年

一、二季度末上報(bào)縣人民銀行（及市農(nóng)金體改辦）科目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的自我檢查，認(rèn)為上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)完整。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)下列統(tǒng)計(jì)違法行為。

1、未虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改金融統(tǒng)計(jì)資料，更沒(méi)有違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)和工作程序編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為。

2、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與原始統(tǒng)計(jì)記錄，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的其他資料核對(duì)基本一至，數(shù)據(jù)差異不大。

3、未利用常規(guī)的業(yè)務(wù)操作虛增，虛減原始統(tǒng)計(jì)記錄或與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的其他原始資料行為。

4、未強(qiáng)迫或授意基層信用社和基層社統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假。

二、統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的貫徹情況。

1、認(rèn)真貫徹《統(tǒng)計(jì)法》、《金融規(guī)定》等法律、法規(guī)。

2、貫徹執(zhí)行中國(guó)人民銀行制定的金融統(tǒng)計(jì)制度及有關(guān)管理辦法，并接受人民銀行的監(jiān)督、檢查。

3、及時(shí)收集、匯總、編制、管理本系統(tǒng)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表。

4、依法向人民銀行報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)表、統(tǒng)計(jì)資料。

5、按時(shí)、按質(zhì)、按量完成人民銀行布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。

三、統(tǒng)計(jì)工作管理情況

1、統(tǒng)計(jì)崗位設(shè)置及人員配備情況。

聯(lián)社金融統(tǒng)計(jì)工作主要由計(jì)劃信貸股負(fù)責(zé)，計(jì)劃信貸股配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)員一名，各基層信用社的統(tǒng)計(jì)工作基本上是由信用社主辦會(huì)計(jì)、內(nèi)勤主任或信貸會(huì)計(jì)兼任，未配專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員。

2、統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)狀況。

聯(lián)社對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)一般是利用舉辦會(huì)計(jì)，信貸培訓(xùn)班時(shí)，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，今年統(tǒng)計(jì)局要求統(tǒng)計(jì)人員必須持證上崗，聯(lián)社以縣統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法培訓(xùn)工作為契機(jī)，組織全縣基層信用社統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)了《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《安徽省統(tǒng)計(jì)管理監(jiān)督條例》及相關(guān)法律、法規(guī)，并進(jìn)行了統(tǒng)一考試，使他們進(jìn)一步增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)意識(shí)，提高了統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展起到了積極作用。

3、日常報(bào)表操作情況

聯(lián)社向縣人民銀行報(bào)送的報(bào)表主要有：現(xiàn)金統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目月報(bào)表（表號(hào)905）、各項(xiàng)貸款累放、累放統(tǒng)計(jì)月報(bào)表（表號(hào)604）信貸資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表（903表）、信貸資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)季報(bào)表（611表）；其中604表、903表是根據(jù)聯(lián)社業(yè)務(wù)狀況全轄匯總表來(lái)統(tǒng)計(jì)的，905現(xiàn)金項(xiàng)目月報(bào)表是每月由各基層社上報(bào)數(shù)據(jù)匯總而來(lái)的，611季報(bào)表是每季由各基層社，上報(bào)數(shù)據(jù)匯總而來(lái)。由于季報(bào)表中的貸款投向分類(lèi)比較細(xì)化，與會(huì)計(jì)科目分類(lèi)很不一至，而基層社上報(bào)數(shù)據(jù)又不準(zhǔn)確，所以貸款投向數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)時(shí)存在一些估報(bào)現(xiàn)象。

四、存在的問(wèn)題及整改措施

（一）存在的問(wèn)題：

1、未建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)操作規(guī)程。

2、未建立農(nóng)村信用社的金融統(tǒng)計(jì)制度，使得統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)不明確。由于統(tǒng)計(jì)人員大都是會(huì)計(jì)兼職，在統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作中遇到不屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的情況，就存在一些估報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等有違統(tǒng)計(jì)法規(guī)的現(xiàn)象。

3、農(nóng)村信用社的許多統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)仍處于手工操作狀態(tài)，工作效率不高。

篇二 關(guān)于全市農(nóng)村信用社“信通卡”業(yè)務(wù)開(kāi)展情況專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告

為促進(jìn)“信通卡”相關(guān)業(yè)務(wù)制度的有效落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正“信通卡”操作管理過(guò)程中存在的問(wèn)題和漏洞，摸清用卡情況，健全卡業(yè)務(wù)管理制度，有效防范操作風(fēng)險(xiǎn)，確?？I(yè)務(wù)安全、高效運(yùn)行，市辦事處于20xx年3月26日開(kāi)始對(duì)全市農(nóng)村信用社“信通卡”業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將檢查發(fā)現(xiàn)的具體情況及存在的主要問(wèn)題通報(bào)如下：

一、“涉農(nóng)資金一卡通”等批量代發(fā)業(yè)務(wù)情況

（一）個(gè)別聯(lián)社至今仍沒(méi)有與當(dāng)?shù)刎?cái)政局簽訂代理協(xié)議書(shū)，所有“涉農(nóng)資金一卡通”資金的發(fā)放由轄內(nèi)各信用社與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所簽委托代理協(xié)議，資金直接下?lián)艿礁餍庞蒙绱l(fā)。

（二）在發(fā)放“涉農(nóng)資金一卡通”時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分聯(lián)社均未按要求從綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中打印委托代理關(guān)系申請(qǐng)書(shū)（以空白紙打印代替），未填寫(xiě)信通卡集體開(kāi)卡申請(qǐng)書(shū)。

（三）各聯(lián)社涉農(nóng)資金批量發(fā)放后仍有部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)身份證聯(lián)網(wǎng)核查工作沒(méi)有完成，如陽(yáng)原聯(lián)社東井集信用社所發(fā)放的“一卡通”卡片客戶(hù)已使用，但開(kāi)卡需要進(jìn)行的身份證聯(lián)網(wǎng)核查工作一直沒(méi)有進(jìn)行。

（四）個(gè)別聯(lián)社所發(fā)放的部分涉農(nóng)資金明細(xì)表沒(méi)有加蓋委托單位公章，沒(méi)有雙方確認(rèn)簽字。發(fā)放“涉農(nóng)資金一卡通”時(shí)所有資料沒(méi)有按順序裝訂存檔，各聯(lián)社的大部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的身份證復(fù)印件及聯(lián)網(wǎng)核查結(jié)果未專(zhuān)夾保管，仍存放于庫(kù)房中。

二、信通卡領(lǐng)用、保管、收回、銷(xiāo)毀等情況

（一）檢查組抽查的各聯(lián)社的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)卡片的使用、保管都很規(guī)范，但各網(wǎng)點(diǎn)對(duì)作廢的信通卡管理的情況都比較混亂。如作廢卡領(lǐng)入時(shí)和作廢時(shí)均沒(méi)有出（入）庫(kù)記錄，上交聯(lián)社營(yíng)業(yè)部作廢卡時(shí)，作廢卡登記表上沒(méi)有相關(guān)人員的簽字；

（二）個(gè)別聯(lián)社信通卡作廢后未及時(shí)在綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中注銷(xiāo)作廢，導(dǎo)致在檢查中存在轄區(qū)內(nèi)上繳待銷(xiāo)毀的信通卡作廢卡未見(jiàn)實(shí)物，帳實(shí)不符問(wèn)題；

（三）作廢卡上繳程序不夠規(guī)范，個(gè)別聯(lián)社作廢卡已上交辦事處財(cái)務(wù)科，但未見(jiàn)到辦事處財(cái)務(wù)人員簽章的作廢卡登記表和作廢卡上交登記簿以及其能說(shuō)明情況的資料；

（四）個(gè)別聯(lián)社由于在操作綜合業(yè)務(wù)時(shí)對(duì)操作理解有誤，出現(xiàn)作廢重復(fù)現(xiàn)象，致使作廢卡余額多，造成帳實(shí)不符；

三、信通卡有關(guān)的登記簿建立和登記情況

(一)各聯(lián)社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)登記簿建立不夠齊全。所查網(wǎng)點(diǎn)作廢卡登記表建立比較齊全，其余需手工建立的登記簿大部分未建立。如：個(gè)別聯(lián)社作廢卡登記表上接收人網(wǎng)簽字、簽章不全；個(gè)別聯(lián)社銀行卡跨行交易差錯(cuò)，但沒(méi)有登記銀行卡跨行交易差錯(cuò)處理（通知）單和銀行卡業(yè)務(wù)客戶(hù)投訴登記簿。

（二）個(gè)別聯(lián)社作廢卡剪角處理時(shí)不合規(guī)，剪角沒(méi)有沿卡片背面左上角磁條下沿且與水平不大于45度角方向進(jìn)行剪角處理。

（三）各聯(lián)社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中生成的打印資料均能完整打印，但保管不夠規(guī)范，有的裝訂后留檔保管，有的聯(lián)社的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)隨傳票裝訂。

（四）個(gè)別聯(lián)社銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系人變更后沒(méi)有按要求登記《河北省農(nóng)村信用社銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系人信息變更審批/備案表》上報(bào)備案。

四、客戶(hù)個(gè)人開(kāi)卡質(zhì)量情況的檢查

（一）經(jīng)對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的抽查，個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)存在一人多卡的現(xiàn)象，主要是代發(fā)款項(xiàng)種類(lèi)不同，審核部門(mén)把關(guān)不嚴(yán)造成的。

（二）個(gè)別信用社客戶(hù)個(gè)人開(kāi)卡申請(qǐng)書(shū)個(gè)人填寫(xiě)部分填寫(xiě)不全，信用社蓋章不全。

（三）個(gè)別聯(lián)社客戶(hù)申請(qǐng)開(kāi)卡時(shí)，只有客戶(hù)身份聯(lián)網(wǎng)核查結(jié)果，沒(méi)有留存客戶(hù)身份證復(fù)印件。

五、相關(guān)制度落實(shí)及運(yùn)行情況

（一）個(gè)別聯(lián)社基層網(wǎng)點(diǎn)有關(guān)銀行卡制度、通知等保管不全，市辦下發(fā)的四個(gè)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提示文件沒(méi)有轉(zhuǎn)發(fā)到基層網(wǎng)點(diǎn)。

（二）通過(guò)對(duì)各聯(lián)社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地詢(xún)問(wèn)，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)主管對(duì)信通卡的基本功能和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掌握比較準(zhǔn)，但部分功能不熟悉。

（三）各聯(lián)社均按照市辦要求對(duì)“信通卡”業(yè)務(wù)進(jìn)行了宣傳，各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)都有宣傳彩頁(yè)，在醒目的地方張貼了公告和宣傳品，但個(gè)別聯(lián)社網(wǎng)點(diǎn)沒(méi)有擺放農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)受理標(biāo)識(shí)，只有自己打印的受理農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)窗口。

六、整改建議

為防范風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范“信通卡”業(yè)務(wù)持續(xù)穩(wěn)定健康開(kāi)展，市辦事處要求各聯(lián)社對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面整改，整改時(shí)限定于4月底，具體整改意見(jiàn)如下：

1、各聯(lián)社已和當(dāng)?shù)乜h財(cái)政局就涉農(nóng)資金代發(fā)簽定了協(xié)議，聯(lián)社有關(guān)部門(mén)督促信用取消與各級(jí)財(cái)政所簽定的協(xié)議，以后發(fā)放的資金不再直接下?lián)艿叫庞蒙玟浫耄陕?lián)社營(yíng)業(yè)部批量劃撥用戶(hù)卡內(nèi)。

2、發(fā)放“涉農(nóng)資金一卡通”時(shí)，需要進(jìn)行的身份證聯(lián)網(wǎng)核查工作沒(méi)有完成的，各聯(lián)社財(cái)務(wù)部門(mén)要4月底前完成。沒(méi)有填寫(xiě)信通卡集體開(kāi)卡申請(qǐng)書(shū)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要及時(shí)補(bǔ)錄，并將信通卡集體開(kāi)卡申請(qǐng)書(shū)、所有的身份證復(fù)印件、身份證聯(lián)網(wǎng)核查打印結(jié)果、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中打印的成功清單按順序裝訂留檔。

3、各聯(lián)社營(yíng)業(yè) 網(wǎng)點(diǎn)個(gè)人客戶(hù)開(kāi)卡資料填定不全、印章不全的情況要及時(shí)補(bǔ)缺，開(kāi)卡較多的信用社應(yīng)及時(shí)裝訂專(zhuān)夾保管的資料。對(duì)個(gè)別手寫(xiě)的開(kāi)卡申請(qǐng)書(shū)要補(bǔ)打，今后禁止有手工書(shū)寫(xiě)代替開(kāi)卡打印內(nèi)容的現(xiàn)象。

4、對(duì)信通卡作廢卡應(yīng)加強(qiáng)管理，各聯(lián)社對(duì)已上交市辦事處待銷(xiāo)毀的“信通卡”作廢卡要及時(shí)與辦事處財(cái)務(wù)科溝通，綜合業(yè)務(wù)中必須做作廢卡上交處理，做到帳實(shí)相符，并補(bǔ)全作廢卡登記表。各聯(lián)社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)上交營(yíng)業(yè)部作廢卡登記表時(shí)，各聯(lián)社營(yíng)業(yè)部對(duì)以后網(wǎng)點(diǎn)上交來(lái)的作廢卡登記表營(yíng)業(yè)部有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)簽字返回存檔。

5、各聯(lián)社財(cái)務(wù)科應(yīng)督促各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建立健全信通卡相關(guān)登記簿。

6、各聯(lián)社相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層員工的的培訓(xùn)，使信用社員工對(duì)信通卡有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，掌握最基本的信通卡功能和使用范圍，這樣才能熟練應(yīng)對(duì)客戶(hù)咨詢(xún)，更便于我們以后開(kāi)展信通卡發(fā)放和規(guī)范工作。

7、基層網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)進(jìn)一步加大有關(guān)信通卡知識(shí)的宣傳力度，對(duì)印發(fā)的宣傳彩頁(yè)要及時(shí)發(fā)放，聯(lián)社財(cái)務(wù)科要督促?zèng)]有擺放農(nóng)民工特色服務(wù)受理標(biāo)識(shí)牌的網(wǎng)點(diǎn)要盡快擺放。

8、各聯(lián)社應(yīng)加強(qiáng)信通卡有關(guān)制度的落實(shí)，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)柜員的操作流程做進(jìn)一步的完善，提高員工對(duì)信通卡風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)。

篇三 農(nóng)村信用社聯(lián)社關(guān)于計(jì)算機(jī)安全檢查的自查報(bào)告

農(nóng)村信用社聯(lián)社關(guān)于計(jì)算機(jī)安全檢查的自查報(bào)告

我縣聯(lián)社2002年10月15日接到轉(zhuǎn)發(fā)《金融機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)安全檢查工作實(shí)施方案的通知》的通知后，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視，及時(shí)召集科技開(kāi)發(fā)部、安全保衛(wèi)部等部門(mén)負(fù)責(zé)人，按照文件要求，根據(jù)實(shí)施方案的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，逐條落實(shí)，周密安排，對(duì)全縣 個(gè)配備計(jì)算機(jī)的信用社和中心機(jī)房進(jìn)行了排查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、 領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織、部門(mén)健全

我縣聯(lián)社自2000年設(shè)設(shè)立信息管理科以來(lái)，本著“誰(shuí)主管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)“的指導(dǎo)思想，十分重視計(jì)算機(jī)管理組織的建設(shè)，成立了計(jì)算機(jī)安全保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，始終有一名聯(lián)社副主任擔(dān)任安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并以信息管理、安全保衛(wèi)、內(nèi)部審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。

聯(lián)社科技開(kāi)發(fā)部（原電腦信息科）為專(zhuān)職負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作的部門(mén)，對(duì)全縣信用社主要計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的資源配置、操作及業(yè)務(wù)系統(tǒng)、系統(tǒng)維護(hù)人員、操作人員進(jìn)行登記。聯(lián)社設(shè)立專(zhuān)職安全管理員，專(zhuān)職安全員由經(jīng)過(guò)公安部門(mén)培訓(xùn)、獲得《計(jì)算機(jī)安全員上崗證》的人員擔(dān)任?；鶎有庞蒙缭O(shè)立兼職安全管理員，負(fù)責(zé)對(duì)上屬電子網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行管理、監(jiān)督，對(duì)本單位計(jì)算機(jī)出現(xiàn)的軟、硬件問(wèn)題及時(shí)上報(bào)聯(lián)社科技部門(mén)。要求各信用社選用有責(zé)任心、有一定計(jì)算機(jī)知識(shí)、熟悉業(yè)務(wù)操作的人員擔(dān)任。

我們?cè)诋?dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)安全保護(hù)部門(mén)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)下，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》、《金融機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)暫行規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)定，建立、健全了各項(xiàng)防范制度，并編制成冊(cè)，下發(fā)到全縣20個(gè)信用社。在年初，由主管計(jì)算機(jī)安全的副主任與保衛(wèi)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并指定業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任計(jì)算機(jī)安全員，切實(shí)做到防危杜漸，把不安全苗頭消除在萌芽狀態(tài)。

二、強(qiáng)化安全教育 定期檢查督促

在我縣農(nóng)信社實(shí)施電子化建設(shè)的每一步，我們都把強(qiáng)化信息安全教育和提高員工的計(jì)算機(jī)技能放到同等地位。在實(shí)施儲(chǔ)蓄網(wǎng)絡(luò)化過(guò)程中，聯(lián)社專(zhuān)門(mén)舉辦了計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容不但包括計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)操作流程，還重點(diǎn)講解了計(jì)算機(jī)犯罪的特點(diǎn)、防范措施。使全體信用社員工意識(shí)到了，計(jì)算機(jī)安全保護(hù)是“三防一?！惫ぷ鞯挠袡C(jī)組成部分，而且在新形勢(shì)下，計(jì)算機(jī)犯罪還將成為安全保衛(wèi)工作的重要內(nèi)容。

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，為進(jìn)一步提高職工安全意識(shí)和規(guī)范操作流程，我們還經(jīng)常組織人員對(duì)基層信用社進(jìn)行計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行及安全保護(hù)的檢查。通過(guò)檢查，我們發(fā)現(xiàn)部分人員安全意識(shí)不強(qiáng)，少數(shù)微機(jī)操作員對(duì)制度貫徹行不夠。對(duì)此，我們根據(jù)檢查方案中的檢查內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電子化網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行打分，得分不合格者，除限期整改外，還根據(jù)《駐馬店市農(nóng)村信用社稽核處罰規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《平輿縣農(nóng)村信用社計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員如社主任、儲(chǔ)蓄所負(fù)責(zé)人，操作員等，給予經(jīng)濟(jì)處罰、全縣通報(bào)批評(píng)等處理。

三、信息安全制度日趨完善

從我縣信息管理部門(mén)成立之日起，我們就樹(shù)立了以制度管理人員的思想。為此，根據(jù)市辦下發(fā)的信息科有關(guān)文件精神，對(duì)照人行中心支行的《科技工作管理制度》，先后制定了《中心機(jī)房管理制度》 , 《中心機(jī)房應(yīng)急措施》，《計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維修操作規(guī)程 》, 《電腦安全保密制度》, 《計(jì)算機(jī)安全檢查操作規(guī)程 》，《計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)操作規(guī)程》等一系列內(nèi)部管理制度，讓這些制度不但寫(xiě)在紙上，掛在墻上，還要牢記在心上。繼而我們又印發(fā)了農(nóng)信聯(lián)字（2001）2號(hào) 《農(nóng)村信用社計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)實(shí)施細(xì)則》、（2001）31號(hào)《農(nóng)村信用社計(jì)算機(jī)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理辦法 》、 （2001）84號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市農(nóng)村信用社計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理辦法 》的通知》,初步形成了較為完善的計(jì)算機(jī)內(nèi)控制度。在以上文件中，要求明確規(guī)定了各級(jí)微機(jī)管理人員、操作員的權(quán)限和操作范圍，對(duì)操作人員的上崗、調(diào)離等做出嚴(yán)格規(guī)定，詳細(xì)制定了計(jì)算機(jī)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理辦法，要求各電子網(wǎng)點(diǎn)記錄微機(jī)運(yùn)行日志，對(duì)數(shù)據(jù)每日進(jìn)行備份，對(duì)廢棄的磁盤(pán)、磁帶、報(bào)表不得隨意丟棄，交由信息部門(mén)統(tǒng)一處理。

四、防治計(jì)算機(jī)病毒

隨著聯(lián)社辦公自動(dòng)化的深入，各部門(mén)在處理業(yè)務(wù)報(bào)表、數(shù)據(jù)和日常辦公中越來(lái)越多的用到了計(jì)算機(jī)。為保證各部門(mén)的計(jì)算機(jī)不受病毒危害，聯(lián)社每臺(tái)微機(jī)上都安裝了實(shí)時(shí)的查、殺病軟件，并及時(shí)進(jìn)行軟件升級(jí)和定期進(jìn)行查殺病毒。同時(shí)還把計(jì)算機(jī)病毒預(yù)防措施下發(fā)至各部門(mén)的微機(jī)操作員手中，從專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用、數(shù)據(jù)備份、軟盤(pán)管理、實(shí)時(shí)殺毒、禁用盜版、禁玩游戲等幾方面入手，使計(jì)算機(jī)病毒防治形成制度化。

對(duì)照《金融機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全檢查評(píng)分表》的要求，我縣農(nóng)村信用聯(lián)社在以往的工作中，主要作了以上幾方面的工作，但還有些方面要急待改進(jìn)。

一是今后還要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系，以此來(lái)查找差距，彌補(bǔ)工作中的不足。

二是要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全意識(shí)教育和防范技能訓(xùn)練，充分認(rèn)識(shí)到計(jì)算機(jī)案件的嚴(yán)重性。把計(jì)算機(jī)安全保護(hù)知識(shí)真正融于“三防一?！敝R(shí)的學(xué)習(xí)中，而不是輕輕帶過(guò)；人防與技防結(jié)合，把計(jì)算機(jī)安全保護(hù)的技術(shù)措施看作是保護(hù)資金安全的一道看不見(jiàn)的屏障。

三是由于工作場(chǎng)地所限，部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)備份的數(shù)據(jù)不能做到異地保存。

篇四 信用社財(cái)務(wù)檢查自查報(bào)告

我社根據(jù)《xx農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)施方案》的文件精神，本著實(shí)事求是的原則，對(duì)本社的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下：

一、 關(guān)于會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況

我社在工作中嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)工作規(guī)程，全面提升財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，明確各個(gè)崗位職責(zé)，使其相互分離、相互制約，以明確責(zé)任，防止舞弊。做到錢(qián)帳分管，雙人臨柜，交接手續(xù)完備。

二、關(guān)于現(xiàn)金、重要空白憑證、有價(jià)單證的管理情況

我社一直以來(lái)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金的管理，實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督，無(wú)賬款不符現(xiàn)象;把重要空白憑證以及有價(jià)單證納入綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理，并設(shè)有手工登記簿，做到帳實(shí)相符。

三、關(guān)于會(huì)計(jì)的核算情況

在財(cái)務(wù)核算上，嚴(yán)格業(yè)務(wù)處理程序的管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度，保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)正確合法。但是在對(duì)帳工作方面有欠缺的地方，有些對(duì)公支票戶(hù)的對(duì)帳單不能及時(shí)收回，對(duì)對(duì)帳工作帶來(lái)一定的影響。

四、關(guān)于存、貸款業(yè)務(wù)的核算情況

對(duì)于存款業(yè)務(wù)能夠按照《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定操作。貸款業(yè)務(wù)明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限，貸款手續(xù)合規(guī)，使用利率正確。

五、關(guān)于支付結(jié)算、聯(lián)行往來(lái)方面

本社在這一方面無(wú)隨意壓票現(xiàn)象，聯(lián)行往來(lái)按規(guī)定對(duì)帳，結(jié)算業(yè)務(wù)崗位的設(shè)置相互分離，相互制約。

六、關(guān)于掛失業(yè)務(wù)管理

本社的掛失業(yè)務(wù)一般只有憑證和密碼的掛失，掛失手續(xù)齊全，無(wú)虛擬掛失現(xiàn)象。

七、關(guān)于財(cái)務(wù)管理

在財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中，本社嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，并保證其真實(shí)完整，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、登記會(huì)計(jì)賬簿。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)，所發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)均在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算，依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。

在營(yíng)業(yè)費(fèi)用方面，我社明確費(fèi)用的支出和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，遵守費(fèi)用支出的審批程序，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和使用，在固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)，嚴(yán)格按照聯(lián)社規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立了賬簿、款項(xiàng)和實(shí)物核查制度。遞延資產(chǎn)按規(guī)定分期攤銷(xiāo)。

八、關(guān)于會(huì)計(jì)檔案管理

我社按規(guī)定整理、裝訂會(huì)計(jì)核算資料，歸案裝訂及時(shí)、完整、合規(guī)。

九、關(guān)于股金管理

我社股金的賬務(wù)管理不規(guī)范，有總分不合的現(xiàn)象。分戶(hù)帳的余額小于總帳的余額。

通過(guò)自查，我社在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作過(guò)程中還存在一些不足。嚴(yán)格管理是做好財(cái)務(wù)工作的重要保障，今后的工作中我社一定要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，從而進(jìn)一步提高工作質(zhì)量，完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。通過(guò)自查工作的開(kāi)展充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的重要性，今后我們要依托信息化，規(guī)范基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督，深化服務(wù)內(nèi)涵，扎扎實(shí)實(shí)地把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

以上是信用社財(cái)務(wù)檢查自查報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。

篇五 信用聯(lián)社案件專(zhuān)項(xiàng)治理回頭看工作檢查報(bào)告

信用聯(lián)社案件專(zhuān)項(xiàng)治理回頭看工作檢查報(bào)告

縣聯(lián)社案件專(zhuān)項(xiàng)治理回頭看工作檢查報(bào)告

省聯(lián)社_____辦事處:

根據(jù)省聯(lián)社_____辦事處工作布置，依據(jù)《_____省農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》、《關(guān)于在全省開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理大檢查的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理檢查的通知》和《_____省聯(lián)社_____辦事處轄內(nèi)農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”互查方案》的要求，_____信用聯(lián)社組成檢查小組從20xx年8月 7日至20xx年8月14日通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、內(nèi)查外對(duì)、個(gè)別座談等方式對(duì)_____縣聯(lián)社案件專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”工作進(jìn)行了抽查。被檢查單位有聯(lián)社機(jī)關(guān)、聯(lián)社營(yíng)業(yè)部、_____信用社?，F(xiàn)將檢查有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、總體概況

_____縣聯(lián)社轄信用社（含聯(lián)社營(yíng)業(yè)部）網(wǎng)點(diǎn)*個(gè)，現(xiàn)職工總數(shù)*人（不含內(nèi)退*人）。于20xx年實(shí)行統(tǒng)一法人一級(jí)核算，截止20xx年6月末，各項(xiàng)存款余額*萬(wàn)元，比上年末凈增*萬(wàn)元，各項(xiàng)貸款余額*萬(wàn)元，較年初下降*萬(wàn)元，存貸比為*%。各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入*萬(wàn)元，較上年同期減少*萬(wàn)元，股本金*萬(wàn)元，資本充足率為*%。

二、本次檢查情況

（一）案件專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”工作自查情況

_____ 縣聯(lián)社根據(jù)省聯(lián)社《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理檢查的通知》以及銀發(fā)［20xx］18號(hào)文件要求，組織轄內(nèi)信用社開(kāi)展了案件專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看” 自查工作，全縣各信用社全面開(kāi)展了自查工作，并上報(bào)了自查材料。聯(lián)社成立了由聯(lián)社監(jiān)事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，稽核部門(mén)負(fù)責(zé)人為主查的案件專(zhuān)項(xiàng)治理檢查組，并于20xx 年5月底至6月初對(duì)轄內(nèi)5家信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”工作進(jìn)行了抽查,發(fā)現(xiàn)跨地區(qū)貸款22筆，抵押無(wú)效3筆，轉(zhuǎn)移資金用途13筆，違規(guī)墊付承兌匯票保證金及大額抵債資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等不同程度問(wèn)題，但均未見(jiàn)各信用社整改情況反饋報(bào)告。

（二）案件查處情況

1、未建立案件防范和查處制度，未建立領(lǐng)導(dǎo)辦案制度。

2、案件查處工作重視程度不夠。

（1）_____案件查處工作：此案目前尚在查處中。經(jīng)查該案件暴露后,聯(lián)社未能成立相應(yīng)的案件查處小組，未制定案件處置方案和處置措施，未針對(duì)性進(jìn)行必要的整改工作，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理不到位、不及時(shí)。另根據(jù)案件查處反饋情況，_____聯(lián)社也未對(duì)其中暴露出的涉及商業(yè)賄賂、私設(shè)小金庫(kù)以及生活作風(fēng)等一些重大問(wèn)題提出處置措施和整改意見(jiàn)。

（2）城郊信用社原主任_____因在20xx年2月9日、10日參入賭博，受到公安部門(mén)罰款5000元處罰和紀(jì)委黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，于20xx年10月27日提出辭職，聯(lián)社同意后未對(duì)其任職其間的有關(guān)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)認(rèn)定，未出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)意見(jiàn)書(shū)，無(wú)整改反饋意見(jiàn)和聯(lián)社最后的處理意見(jiàn)，現(xiàn)該同志已辭職。

（三）內(nèi)部控制制度建設(shè)和落實(shí)情況

*縣聯(lián)社從完善內(nèi)控出發(fā),建立了涉及“三會(huì)”及高級(jí)管理層議事制度方面、工作職責(zé)和崗位職責(zé)方面、基本業(yè)務(wù)制度和操作規(guī)程方面、保障制度和風(fēng)險(xiǎn)控制方面各項(xiàng)內(nèi)控制度16項(xiàng)，并根據(jù)制度要求，合理確定了聯(lián)社的組織分工，建立了比較完善的組織結(jié)構(gòu)，但從其實(shí)際執(zhí)行中來(lái)看，也還有不足之處，主要表現(xiàn)在：

1、稽核部門(mén)應(yīng)配備稽核人員3人，實(shí)際配備2人，尚缺編1人。

2、離任審計(jì)稽核程序不規(guī)范，經(jīng)查20xx年6月份共開(kāi)展離任審計(jì)稽核7人次，至檢查日未見(jiàn)出具離任審計(jì)報(bào)告、審計(jì)建議書(shū)，無(wú)信用社整改反饋報(bào)告。

3、未建立稽核跟蹤檢查和責(zé)任追究制度。經(jīng)查20xx年度已離任審計(jì)情況，發(fā)現(xiàn)7個(gè)社違規(guī)貸款有個(gè)貸企用4筆，個(gè)貸公用2筆，借名貸款33筆，抵押無(wú)效1 筆，超權(quán)限擅自換據(jù)1筆，涉及責(zé)任人7人，未建立稽核跟蹤登記，未見(jiàn)整改反饋，對(duì)有關(guān)責(zé)任人未明確相關(guān)責(zé)任，也未對(duì)違規(guī)事實(shí)作出相應(yīng)處罰決定。

4、未制定信用社營(yíng)業(yè)期間、守庫(kù)期間、押運(yùn)期間防暴預(yù)案（有突發(fā)事件預(yù)案）；對(duì)安全工作檢查基本做到每月一次，但流于形式，內(nèi)容填寫(xiě)比較簡(jiǎn)單，不夠完整。

5、財(cái)務(wù)電腦部對(duì)重要空白憑證從購(gòu)置、管理、領(lǐng)用到記帳都由部門(mén)經(jīng)理一手清，不符合內(nèi)部制約規(guī)定。

從對(duì)_____聯(lián)社及信用社現(xiàn)場(chǎng)檢查情況來(lái)看，柜面基本操作業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度能夠很好執(zhí)行，但對(duì)貸款發(fā)放程序、抵押手續(xù)、三查制度、貸款風(fēng)險(xiǎn)控制等一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)制度執(zhí)行上存在薄弱環(huán)節(jié)，聯(lián)社自身管理上存在違規(guī)和失職現(xiàn)象，表現(xiàn)在信貸基礎(chǔ)管理工作薄弱，對(duì)信用社存在風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)行為不能及時(shí)查處和糾正等。

（四）案件專(zhuān)項(xiàng)治理檢查的問(wèn)題

_____縣聯(lián)社在今年的案件專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”工作中，比較重視，于20xx年4月1日召開(kāi)了信用社主任會(huì)議，對(duì)各信用社貸款風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了排查，共列出了22 項(xiàng)貸款風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從信用社自查和聯(lián)社組織的抽查中發(fā)現(xiàn)有超比例貸款一筆500萬(wàn)元，跨地區(qū)貸款二筆403萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移用途貸款93筆292萬(wàn)元,抵押手續(xù)不規(guī)范一筆185萬(wàn)元,違規(guī)墊付承兌匯票保證金440萬(wàn)元,抵債資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患2600萬(wàn)元以及信貸基礎(chǔ)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)存在薄弱環(huán)節(jié)等有關(guān)問(wèn) 題,對(duì)這些問(wèn)題,從檢查組檢查情況來(lái)看,有些問(wèn)題已得到整改,有些正在處置,還有一些遺留問(wèn)題也在手續(xù)完善中,但聯(lián)社對(duì)檢查反映的問(wèn)題未建立跟蹤情況記錄,有關(guān)信用社未制訂相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,對(duì)整改情況也未形成書(shū)面的整改報(bào)告。

（五）財(cái)務(wù)方面存在的問(wèn)題

1、固定資產(chǎn)處置不合規(guī)。經(jīng)查聯(lián)社機(jī)關(guān)20xx年12月處置桑塔納轎車(chē)一輛（原值20xx32元），未做固定資產(chǎn)清理，處置收入購(gòu)買(mǎi)重慶長(zhǎng)安轎車(chē)兩輛，購(gòu)車(chē)費(fèi)用9萬(wàn)元，未見(jiàn)報(bào)批手續(xù)，未入固定資產(chǎn)賬，購(gòu)車(chē)經(jīng)手人，車(chē)輛處置人。

2、1391科目其它應(yīng)收款中墊付不合規(guī)，處理不及時(shí)。

（1）聯(lián)社機(jī)關(guān)墊付05年個(gè)人所得稅*元，墊付個(gè)人水電費(fèi)*元；

（2）聯(lián)社營(yíng)業(yè)部1391科目墊付20xx年以前訴訟費(fèi)*元，墊付抵押貸款費(fèi)用*元；處理不及時(shí)(20xx年4月處理)。

3、科目使用不正確、坐支費(fèi)用,核算不真實(shí)。

（1）經(jīng)查聯(lián)社機(jī)關(guān)，06年3月1日和7月20日，共計(jì)收回房屋出租收入*元在2621其它應(yīng)付款科目核算；

（2）經(jīng)查*信用社收回房屋出租收入在2621其它應(yīng)付款科目核算，檢查日結(jié)存金額10740元，20xx年度在其坐支費(fèi)用*元。

4、貸款利息計(jì)收不準(zhǔn)確。如聯(lián)社營(yíng)業(yè)部

（1）借款人_____于99年8月20日貸款10萬(wàn)元，20xx年8月20日到期，利率7.425‰，20xx年6月 19日收本金1萬(wàn)元，執(zhí)行利率7.3125‰，由營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人在貸戶(hù)要求減息的報(bào)告上簽批同意按7.3125‰執(zhí)行的意見(jiàn)（原息收至20xx、

2、9）；

（2）借款人_____，04年12月31日貸款7.5萬(wàn)元，06年12月20日到期，利率7.2‰，20xx年12月31日收回，實(shí)收利息6552元（364天、未罰息），應(yīng)收利息6642元，少收息90元。

5、單位貸款現(xiàn)金收息。如營(yíng)業(yè)部20xx年9月19日_____醫(yī)藥公司現(xiàn)金付貸款利息25024元，9月19日縣國(guó)土資源局現(xiàn)金付貸款利息2424.20元。

6、存款利率執(zhí)行不規(guī)范。

（1）經(jīng)查聯(lián)社營(yíng)業(yè)部20xx年7月28日，補(bǔ)付_____大藥房活期存款保證金帳戶(hù)利息27000元，本金400萬(wàn)元，時(shí)間半年，按半年期定期存款利率減活期存款利率計(jì)算（已按活期存款利率結(jié)過(guò)息），該筆業(yè)務(wù)記賬_____，復(fù)核_____，據(jù)說(shuō)是原聯(lián)社主任_____打電話要求辦理；

（2）_____信用社定期儲(chǔ)蓄存款自動(dòng)轉(zhuǎn)存未在電腦中事先約定記載，支取時(shí)手工補(bǔ)息。如05年9月20日付_____存款電腦記息4134元，手工記息2675.2元。

8、會(huì)計(jì)帳務(wù)處理不符合制度規(guī)定。經(jīng)查_(kāi)____信用社

（1）往來(lái)賬付款通知和收賬通知直接作記賬憑證。如05年12月26日支付系統(tǒng)匯入_____廠貨款5萬(wàn)元直接記賬；

（2）銷(xiāo)戶(hù)不符合規(guī)定。如_____公司05年12月申請(qǐng)銷(xiāo)戶(hù)時(shí)，信用社未及時(shí)結(jié)清銷(xiāo)戶(hù)利息，結(jié)息期后，該帳戶(hù)結(jié)存利息13.45元，12月27日通過(guò)現(xiàn)金付出傳票支付現(xiàn)金。

（六）內(nèi)部控制方面

1、內(nèi)勤工作日記登記不完整，事后監(jiān)督未實(shí)現(xiàn)時(shí)間和人員上的分離。如營(yíng)業(yè)部空白重要憑證當(dāng)日未發(fā)生的未按日結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)存數(shù)；_____信用社會(huì)計(jì)憑證的事后監(jiān)督由臨柜人員當(dāng)時(shí)蓋章。

2、空白重要憑證管理不規(guī)范。檢查聯(lián)社營(yíng)業(yè)部發(fā)現(xiàn)大額支付專(zhuān)用憑證20xx年4月14日領(lǐng)用1份未銷(xiāo)賬；20xx年7月9日和25日登記作廢2本活期儲(chǔ)蓄存折，號(hào)碼為1755121#和1755134#，裝訂保管未見(jiàn)作廢存折(經(jīng)查為電腦作廢)。

3、印章保管登記簿登記不全面。如營(yíng)業(yè)部所有印章只有啟用日期，已經(jīng)更換的舊印章沒(méi)有注銷(xiāo)日期，個(gè)人使用的印鑒章未登記，沒(méi)有保管員的簽章記錄；_____信用社印章保管登記簿20xx年5月29日更換新印章后無(wú)負(fù)責(zé)人和保管員簽章，主任印鑒章未登記。

4、會(huì)計(jì)人員交接手續(xù)不全。經(jīng)檢查聯(lián)社營(yíng)業(yè)部會(huì)計(jì)人員交接情況，對(duì)公業(yè)務(wù)專(zhuān)柜會(huì)計(jì)人員20xx年1-7月份沒(méi)有一次交接手續(xù)；儲(chǔ)蓄會(huì)計(jì)20xx年1月31日、2月19日辦理交接時(shí)無(wú)接交人簽章。

5、計(jì)算機(jī)工作日志記載存在不規(guī)范。經(jīng)檢查_(kāi)____信用社日志記載，發(fā)現(xiàn)沖賬、抹帳沒(méi)有內(nèi)勤主管的批準(zhǔn)記錄；如20xx年4月5日抹賬一筆現(xiàn)金借方1500元，7月25日抹賬一筆現(xiàn)金借方200元，只有經(jīng)辦人簽字。

6、賬務(wù)核對(duì)不及時(shí)。經(jīng)檢查聯(lián)社營(yíng)業(yè)部帳務(wù)核對(duì)情況；

（1）20xx年6月底單位活期存款108戶(hù)，未發(fā)出對(duì)賬單72戶(hù)，收回對(duì)賬單10戶(hù)，無(wú)核對(duì)人簽章；

（2）存放其它同業(yè)款項(xiàng)對(duì)賬單未進(jìn)行雙人核對(duì)和簽章，存放中行款項(xiàng)6月底外帳少23元（購(gòu)買(mǎi)支票手續(xù)費(fèi)和工本費(fèi)未出賬），存放農(nóng)行款7月底內(nèi)外賬不符 528305.10元，對(duì)賬單未注明未達(dá)款項(xiàng)筆數(shù)和金額（8月10日電話核對(duì)相符）；存出保證金帳戶(hù)6月底外賬少104.50元（手續(xù)費(fèi)未出賬）；

（3）社內(nèi)往來(lái):_____社7月15日一筆115元款項(xiàng)未入賬；_____社7月4日上劃養(yǎng)老金款5591元營(yíng)業(yè)部未出賬；7月4日_____社與_____社串戶(hù)一筆款項(xiàng) 5755.23元。

7、掛失手續(xù)不符合規(guī)定。如_____信用社20xx年5月25日沈某活期儲(chǔ)蓄存折掛失，金額400元，于5月26日補(bǔ)發(fā)。

（七）信貸方面存在的問(wèn)題

1、貸款操作程序不規(guī)范，操作風(fēng)險(xiǎn)較大

（1）20xx年前貸款基本未簽訂借款合同、保證合同，也無(wú)借款人身份證復(fù)印件等相關(guān)資料。檢查營(yíng)業(yè)部

（2）貸款未嚴(yán)格執(zhí)行審貸分離制度，貸款發(fā)放時(shí)無(wú)調(diào)查、審查意見(jiàn)。如營(yíng)業(yè)部借款人_____，20xx年5月8日貸款3萬(wàn)元，信貸員、主任為_(kāi)____一人，借款人_____，20xx年1月12日貸款1萬(wàn)元，責(zé)任人：_____，無(wú)審查意見(jiàn)。

（3）借款人簽章不規(guī)范，貸款手續(xù)不嚴(yán)密。營(yíng)業(yè)部如_____貸款，經(jīng)手人為_(kāi)____（據(jù)稱(chēng)為其妻子），借款人_____，20xx年3月20日貸款1萬(wàn)元，責(zé)任人：_____，保證人：_____，無(wú)擔(dān)保承諾書(shū)或保證合同，貸款經(jīng)手人為_(kāi)____簽字，蓋章為_(kāi)____，但章為篆體，簽字也較草，均難以辨認(rèn)，易產(chǎn)生歧義。借款人_____，20xx年3月20日貸款7000元，責(zé)任人：_____;在辦理時(shí)，本人簽字為許_____（其子），柜面未能審查。以上個(gè)人貸款均未見(jiàn)有效身份證明。

（4）貸款合同簽訂不規(guī)范。營(yíng)業(yè)部：借款人_____，20xx年7月21日，貸款5萬(wàn)元，20xx年7月21日到期，責(zé)任人:_____;貸款人名稱(chēng)不全，合同未蓋貸款人章，對(duì)中長(zhǎng)期貸款利率調(diào)整等事宜未在合同中約定；借款人_____，法定代表人為_(kāi)____，20xx年6月22日貸款45萬(wàn)元，20xx年6月22日到期，用途：農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)，合同無(wú)法人代表簽字，未約定結(jié)息方法。_____信用社：①_____*貸款1萬(wàn)元，期限為20xx年1月16日到20xx年1月15日，責(zé)任人_____，未見(jiàn)貸款方簽章；②_____貸款3萬(wàn)元，期限為 20xx年10月17日到20xx年10月16日，用途購(gòu)鏟車(chē)，保證人：_____，無(wú)保證人身份證復(fù)印件及保證承諾書(shū)。

2、抵押貸款辦理不合規(guī)，易引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)

（1）抵押貸款手續(xù)操作不規(guī)范。營(yíng)業(yè)部：如_____有限公司，20xx年4月21日抵押貸款30萬(wàn)元，于20xx年4月21日到期，無(wú)公司股東同意抵押決議；借款人_____，20xx年11月7日貸款12萬(wàn)元（結(jié)欠1萬(wàn)元），責(zé)任人_____，抵押人_____未在抵押合同中簽字。借款人_____，20xx年3月11 日抵押貸款10萬(wàn)元（結(jié)欠420xx元），責(zé)任人_____，抵押合同無(wú)抵押人簽字，印章不規(guī)范。

（2）抵押合同無(wú)效。營(yíng)業(yè)部：①借款人_____，20xx年4月8日，抵押貸款40萬(wàn)元，于20xx年3月17日到期，責(zé)任人_____，以房屋作抵押，抵押合同簽訂日期20xx年4月6日至20xx年4月5日，與借據(jù)日期不吻合，導(dǎo)致合同無(wú)效；20xx年3月14日，該戶(hù)又以同樣抵押物再貸款6萬(wàn)元，責(zé)任人_____，于20xx年1月9日到期，由于未簽訂最高額抵押合同，重復(fù)抵押導(dǎo)致合同無(wú)效；②_____廠，20xx年10月14日抵押貸款40萬(wàn)元，以_____ 有限公司房產(chǎn)（評(píng)估價(jià)328萬(wàn)元）作抵押，無(wú)抵押人股東決議，該抵押物已于20xx年12月30日辦理了一般抵押貸款100萬(wàn)元，重復(fù)抵押直接導(dǎo)致后一筆貸款抵押無(wú)效。_____信用社：①_____貸款6萬(wàn)元，期限為 20xx年4月20日到20xx年3月22日；用途挖掘機(jī)，責(zé)任人_____，無(wú)借款合同及抵押合同、評(píng)估報(bào)告，抵押合同簽訂日期為20xx年3月27日到 20xx年3月17日,該筆轉(zhuǎn)貸后未重新辦理抵押手續(xù)，未簽訂抵押合同，抵押無(wú)效；②_____貸款13萬(wàn)元，期限為20xx年9月30日到20xx年9月 22日，責(zé)任人_____，用途龜苗，無(wú)借款合同,無(wú)評(píng)估報(bào)告，抵押合同日期為20xx年9月30日到20xx年9月29日，借款期限與抵押期限不一致,抵押無(wú)效。

（3）對(duì)抵押物品價(jià)值審查不嚴(yán)，存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。營(yíng)業(yè)部：①抵押品無(wú)權(quán)威評(píng)估報(bào)告，價(jià)值認(rèn)定不準(zhǔn)確，如_____有限公司，法定代表人：_____，20xx年3月 29日抵押貸款230萬(wàn)元，于20xx年3月15日到期，用途；購(gòu)設(shè)備，其中80萬(wàn)元于20xx年3月15日到期，該抵押物為動(dòng)產(chǎn)鉑金鍋8臺(tái)，估價(jià)350 萬(wàn)元，存在一定信用風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；借款戶(hù)_____，20xx年10月26日以李*房產(chǎn)（面積66.3平方米）抵押,認(rèn)定價(jià)45萬(wàn)元,缺乏依據(jù)。②評(píng)估單位在評(píng)估時(shí)根據(jù)借款戶(hù)抵押權(quán)利值的需要對(duì)評(píng)估標(biāo)的進(jìn)行虛評(píng)抵押物價(jià)值，如借款人王*,20xx年6月26日,抵押貸款48萬(wàn)元,于20xx年6月26日到期,用途為購(gòu)門(mén)面房,該抵押物為02年門(mén)面房,二間共97.29平方,經(jīng)評(píng)估價(jià)為97.29萬(wàn)元,經(jīng)參照現(xiàn)購(gòu)房協(xié)議價(jià)每平米3280元,其評(píng)估價(jià)存在虛高。③評(píng)估單位_____誠(chéng)信房地產(chǎn)評(píng)估有限公司在出具評(píng)估報(bào)告時(shí)未提供資格證明，對(duì)抵押物評(píng)估估價(jià)方法簡(jiǎn)單，報(bào)告內(nèi)容較草率，信用社在審查時(shí)未能很好履行職責(zé)，提出異議。

（4）發(fā)放抵押貸款，抵押物不足值。營(yíng)業(yè)部：如借款人_____，20xx年11月4日抵押貸款80萬(wàn)元，至20xx年10月24日到期，責(zé)任人：_____，該貸款抵押物為_(kāi)____房產(chǎn)（抵押人_____有限公司，法人代表_____），面積699.6平米、_____房產(chǎn)，面積37.8平米,經(jīng)查該筆貸款無(wú)借款合同,無(wú)評(píng)估報(bào)告,抵押合同認(rèn)定價(jià)值為95萬(wàn)元,抵押物不足值。

（5）質(zhì)押貸款不足值，手續(xù)不全。如_____信用社：①_____貸款0.4萬(wàn)元，以自有存單0.2萬(wàn)元及方金達(dá)活存2023.24元一并質(zhì)押，不足值，無(wú)身份證復(fù)印件,兩人存單未凍結(jié)；②陳*貸款1萬(wàn)元，以_____美元存單1295.23元質(zhì)押, 不足值,無(wú)身份證復(fù)印件。

3、貸款科目使用不當(dāng)，貸款期限與用途不匹配

（1）貸款科目核算不準(zhǔn)確。營(yíng)業(yè)部：如借款人_____，20xx年5月15日貸款3萬(wàn)元，于20xx年5月15日到期，將中長(zhǎng)期貸款放入1234短期貸款科目中核算；借款人_____，20xx年1月20日貸款9萬(wàn)元，于20xx年12月30日到期，放入1231短期貸款科目；借款人_____，于20xx年9月 20日抵押貸款2萬(wàn)元，將其放在1231信用貸款中。

（2）未根據(jù)借款人實(shí)際用途確定貸款期限，將大量的短期流動(dòng)資金貸款進(jìn)行中長(zhǎng)期發(fā)放，加大了貸款的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。營(yíng)業(yè)部：如_____有限公司，20xx年7月 3日貸款160萬(wàn)元，用途購(gòu)材料，于20xx年7月3日到期；借款人_____，20xx年6月21日貸款20萬(wàn)元，用途為新建_____賓館，于20xx年6月 20日到期，根據(jù)調(diào)查情況，該項(xiàng)目已近尾聲，其貸款期限與項(xiàng)目收益期明顯不符。_____信用社：如_____貸款11.7萬(wàn)元，期限為20xx年12月23日到 20xx年11月13日，用途飼料，收回原貸款11.7萬(wàn)元，流動(dòng)資金貸款長(zhǎng)期占用，僅20xx年3月29日收息1000元，風(fēng)險(xiǎn)已呈現(xiàn)；_____貸款5萬(wàn)元，期限為20xx年7月3日到20xx年7月2日，責(zé)任人_____，該貸款用于店內(nèi)流動(dòng)資金，期限不合理。

4、存在多種形式違規(guī)貸款

（1）超比例發(fā)放貸款。經(jīng)檢查有_____有限公司，于20xx年4月30日貸款600萬(wàn)元，20xx年4月29日到期，目前結(jié)欠500萬(wàn)元。

（2）一戶(hù)多貸。營(yíng)業(yè)部借款人_____與_____，于20xx年4月11日，分別貸款1萬(wàn)元，20xx年4月11日到期，責(zé)任人_____，二戶(hù)住址均為西門(mén)中路5號(hào)。

（3）貸款主體不合規(guī)。營(yíng)業(yè)部：20xx年8月17日，向國(guó)家事業(yè)單位_____文化館發(fā)放貸款8萬(wàn)元，20xx年8月3日到期，現(xiàn)結(jié)欠3萬(wàn)元，用途購(gòu)房；20xx年4月18日，經(jīng)聯(lián)社審批向國(guó)家公務(wù)員_____發(fā)放貸款20萬(wàn)元，于20xx年4月17日到期，用途為煤炭經(jīng)營(yíng)；20xx年8月1日，向縣農(nóng)委干部_____發(fā)放貸款3萬(wàn)元，用途為購(gòu)烘干機(jī)，20xx年8月1日到期，責(zé)任人：_____。

（4）多人貸款，一人使用。營(yíng)業(yè)部：如借款人_____貸款40萬(wàn)元，_____貸款40萬(wàn)元，_____貸款80萬(wàn)元，為_(kāi)____一人所用，用途為水電站，該電站設(shè)計(jì)年凈收益為41.7萬(wàn)元,第一還款來(lái)源難以保證貸款按期收回,目前該貸款利息僅結(jié)至20xx年6月20日,貸款風(fēng)險(xiǎn)已呈現(xiàn)。

（5）個(gè)貸企用。營(yíng)業(yè)部：如20xx年9月15日，借款人_____貸款50萬(wàn)元（結(jié)欠2萬(wàn)元），于20xx年9月13日到期，借款方蓋有_____有限公司公章；借款人_____，20xx年7月4日貸款80萬(wàn)元，于20xx年6月30日到期，實(shí)際使用者為_(kāi)____房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。

（6）逆程序發(fā)放貸款。營(yíng)業(yè)部：如借款人_____，20xx年1月18日，貸款75萬(wàn)元，20xx年1月18日到期，用途購(gòu)房，后展期至20xx年1月17 日，息結(jié)至20xx年6月20日，該筆貸款為_(kāi)____*賓館法人代表_____所貸，以_____有限公司轉(zhuǎn)讓給_____出讓土地（2172.8平米,協(xié)議轉(zhuǎn)讓價(jià)75萬(wàn)元,20xx年1月18日轉(zhuǎn)讓?zhuān)?作價(jià)130萬(wàn)元抵押,于20xx年1月19日辦理抵押登記手續(xù)，其貸款風(fēng)險(xiǎn)已顯現(xiàn);借款人_____，20xx年3月30日轉(zhuǎn)貸19.5萬(wàn)元，20xx年3月30日到期,責(zé)任人_____,聯(lián)社批復(fù)日期為20xx年4月28日。

（7）存在大量貸款以據(jù)換據(jù)，掩蓋了貸款的風(fēng)險(xiǎn)真實(shí)性。聯(lián)社在大量的大額貸款審批中，均有同意貸款，同時(shí)收回原貸款字樣；檢查_(kāi)____信用社:如①_____貸款 5萬(wàn)元，期限為20xx年11月3日到20xx年10月25日；責(zé)任人_____，用途購(gòu)山場(chǎng)，該戶(hù)為轉(zhuǎn)貸，聯(lián)社計(jì)劃信貸股審批為同意貸款5萬(wàn)元，期限1年，同時(shí)收回原貸款；②_____貸款 5萬(wàn)元，期限為 20xx年11月15日到20xx年11月3日，責(zé)任人_____，為轉(zhuǎn)據(jù)貸款，聯(lián)社批復(fù)意見(jiàn)同上。

5、信貸管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)

（1）信貸資料收集不全，重要法律文書(shū)缺失嚴(yán)重。營(yíng)業(yè)部；如_____有限公司，20xx年12月16日貸款45萬(wàn)元，20xx年10月9日到期，檔案中調(diào)查簡(jiǎn)單，僅一次貸后檢查，無(wú)借款合同、抵押合同，無(wú)公司章程、股東決議以及評(píng)估報(bào)告等；個(gè)人貸款，大多無(wú)借款人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件以及借款合同等。_____信用社：_____貸款45萬(wàn)元，期限為20xx年5月20日到20xx年9月19日，責(zé)任人_____，用途龜苗，對(duì)該戶(hù)貸款審查意見(jiàn)較簡(jiǎn)單，僅為情況屬實(shí)，可以支持，該筆貸款無(wú)貸后檢查；_____3萬(wàn)元，期限為20xx年2月4日到20xx年2月3日，責(zé)任人_____，用途購(gòu)材料，結(jié)欠款27000元，該戶(hù)于20xx 年1月27日展期到20xx年1月25日，保證人_____，檔案中調(diào)查表該戶(hù)為辦玻纖廠，缺相關(guān)資料，審查意見(jiàn)僅情況屬實(shí)。無(wú)借款合同、保證合同等。如_____貸款15萬(wàn)元，期限為20xx年3月30日到20xx年3月26日，用途原料，責(zé)任人_____，公司動(dòng)產(chǎn)抵押無(wú)股東會(huì)決議，無(wú)公司章程；_____貸款 10萬(wàn)元，期限為20xx-6-24到20xx-6-23，責(zé)任人_____，借款合同簽訂不規(guī)范、抵押合同無(wú)貸款方責(zé)任人簽章。無(wú)評(píng)估報(bào)告。

（2）貸后檢查工作落實(shí)不到位，貸款催收不及時(shí)。營(yíng)業(yè)部：如_____有限公司20xx年6月8日貸款100萬(wàn)元，20xx年6月7日到期，后延期至20xx年6月6日，僅見(jiàn)一次貸后檢查；對(duì)逾期貸款大多未見(jiàn)有效貸款催收回執(zhí)。

（3）辦理貸款展期不合規(guī)。營(yíng)業(yè)部：如借款人_____，20xx年10月15日貸款5萬(wàn)元，20xx年10月7日到期，20xx年9月28日展期至20xx 年10月15日，借款人_____，20xx年1月20日貸款9萬(wàn)元，至20xx年12月30日到期，展期至20xx年12月30日到期，違反了短期貸款展期期限不得超過(guò)原期限的規(guī)定。_____信用社：如_____貸款1萬(wàn)元，期限為20xx年11月9日到20xx年11月9日，責(zé)任人_____，用途開(kāi)店，該戶(hù)于 20xx年11月8日申請(qǐng)展期到20xx年11月7日，但無(wú)審批意見(jiàn)；貸款未經(jīng)有權(quán)人批準(zhǔn)展期，_____電站。貸款日期為20xx年12月10日到20xx年 10月20日，無(wú)貸款合同及審批小組會(huì)議記錄,貸款展期超權(quán)限未報(bào)聯(lián)社審批。

（4）小額農(nóng)戶(hù)貸款管理不規(guī)范。經(jīng)查_(kāi)____信用社小額農(nóng)戶(hù)檔案為20xx年建，未進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，20xx年新發(fā)生貸款未建檔案，僅有借款合同及身份證復(fù)印件少量信息資料。

6、承兌匯票業(yè)務(wù)辦理不夠規(guī)范

（1）經(jīng)查營(yíng)業(yè)部，借款人_____，于20xx年6月29日用8萬(wàn)元承兌匯票申請(qǐng)質(zhì)押貸款8萬(wàn)元，7月29日到期，存在：①質(zhì)押率不足，違反不低于1.2倍規(guī)定;②未見(jiàn)最后背書(shū)人書(shū)面同意質(zhì)押承諾;③未按結(jié)算規(guī)定做成背書(shū)質(zhì)押。

（2）營(yíng)業(yè)部：_____有限公司于20xx年6月27日，以銀行承兌匯票申請(qǐng)貼現(xiàn)130876.70元，存在問(wèn)題:①無(wú)貸款卡查詢(xún)相關(guān)資料②違規(guī)簽訂遠(yuǎn)期借款合同一份,號(hào)碼為1917917,貸款期限自20xx年20xx年10月1日至20xx年12月31日,用途為購(gòu)材料。

7、收回已核銷(xiāo)呆帳入帳不及時(shí)

經(jīng)檢查營(yíng)業(yè)部，借款戶(hù) 3。

8、抵債資產(chǎn)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患

（1）原_____集團(tuán)將位于開(kāi)發(fā)區(qū)的土地55.89畝,用于抵償營(yíng)業(yè)部2600萬(wàn)元貸款債務(wù),由于該地段目前地價(jià)較低,處置風(fēng)險(xiǎn)較大。

（2）抵債資產(chǎn)未辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)。營(yíng)業(yè)部：①借款人_____以該公司房產(chǎn)、土地協(xié)議抵還貸款60萬(wàn)元，土地已過(guò)戶(hù)，房產(chǎn)未辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)；②_____公司以土地、房產(chǎn)協(xié)議抵債28.33萬(wàn)元,未辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)。_____信用社；借款戶(hù)_____以位于房產(chǎn)抵貸18萬(wàn)元,另支付現(xiàn)金9.38萬(wàn)元,還_____貸款本金27萬(wàn)元,利息 3800元,該房屋未辦理房產(chǎn)證過(guò)戶(hù)手續(xù)。

（3）抵債資產(chǎn)自用未見(jiàn)報(bào)批手續(xù)。朱振球以門(mén)面房46.66平米,抵債38萬(wàn)元,該門(mén)面現(xiàn)改作營(yíng)業(yè)部外勤辦公室。

（4）抵債資產(chǎn)處置款收回不及時(shí)。營(yíng)業(yè)部：_____集團(tuán)抵債資產(chǎn)60萬(wàn)元，20xx年5月20日被處置，價(jià)格為60萬(wàn)元，20xx年12月29日僅收回25萬(wàn)元，目前尚有35萬(wàn)元未收回。

9、違規(guī)擔(dān)保造成風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)查營(yíng)業(yè)部 __________。另?yè)?jù)調(diào)查，_____有限公司與_____有限責(zé)任公司簽訂價(jià)值1000萬(wàn)元的采購(gòu)合同為虛假合同，_____有限公司提供價(jià)值674萬(wàn)元的抵押也是虛假抵押，并無(wú)真實(shí)交易和庫(kù)存藥品，其行為已構(gòu)成金融欺詐，_____貸款160萬(wàn)元存在較大損失風(fēng)險(xiǎn)。

三、內(nèi)控評(píng)價(jià)

_____聯(lián)社目前實(shí)行縣聯(lián)社一級(jí)法人獨(dú)立核算，建立了比較完善的多項(xiàng)內(nèi)控制度，其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)合理，內(nèi)部分工符合內(nèi)控要求，從實(shí)際執(zhí)行過(guò)程上來(lái)看，也比較有程序和序時(shí)，形成了一些值得借鑒的如會(huì)計(jì)互查互審等好的工作作法和工作經(jīng)驗(yàn)，但也發(fā)現(xiàn)有些檢查內(nèi)容是流于形式，走過(guò)場(chǎng)，較格式化，且整改不夠及時(shí)，處罰不到位，實(shí)際約束力不強(qiáng)，對(duì)易形成風(fēng)險(xiǎn)的信貸及操作流程等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，未能很好形成有效的制約。

同時(shí)通過(guò)本次對(duì)_____聯(lián)社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的抽查，我們發(fā)現(xiàn)_____聯(lián)社內(nèi)控制度執(zhí)行不到位，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和信貸工作存在相當(dāng)多的薄弱環(huán)節(jié)，且有一定的違規(guī)現(xiàn)象。聯(lián)社對(duì)違章違規(guī)行為未能及時(shí)處理，自身也存在一定違規(guī)，如信貸審批、截留收入、違反財(cái)經(jīng)制度等，我們對(duì)該聯(lián)社的綜合評(píng)價(jià)為內(nèi)控基本健全。

四、意見(jiàn)和建議

（一）全面建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系，扎實(shí)深入地開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作

案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作是一項(xiàng)常抓不懈的持久工作，要扎實(shí)地開(kāi)展好此項(xiàng)工作，就必須建立一整套有利于案件專(zhuān)項(xiàng)治理的長(zhǎng)效機(jī)制，將案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作擺上重要的議事日程，將風(fēng)險(xiǎn)防范放在與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)同等重要的位置，要有聯(lián)社一把手親自掛帥，落實(shí)好案件的防范和查處制度，建立領(lǐng)導(dǎo)辦案制度。要將風(fēng)險(xiǎn)控制從對(duì)案件事后查處提高到事前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，將對(duì)內(nèi)控制度的有效執(zhí)行貫穿于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，建立起風(fēng)險(xiǎn)布控的全面防范體系，將風(fēng)險(xiǎn)防范的思想教育工作與信合文化的建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立全員防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要緊繃風(fēng)險(xiǎn)防范這根弦不放松，努力樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)為本、審慎經(jīng)營(yíng)的管理理念。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)、出納、財(cái)務(wù)制度，規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為，切實(shí)防范操作風(fēng)險(xiǎn)

1、核算不準(zhǔn)確、坐支費(fèi)用問(wèn)題違反了財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，建議辦事處督促_____聯(lián)社盡快對(duì)機(jī)關(guān)房租收入和利息收入按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理，責(zé)成_____聯(lián)社_____信用社對(duì)房租收入進(jìn)行核實(shí)后正確入帳，對(duì)坐支部分查明原因，進(jìn)行處理，并對(duì)有關(guān)當(dāng)事人作出適當(dāng)處罰。

2、存款利率執(zhí)行違反了中國(guó)人民銀行有關(guān)利率政策和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》以及其他一些法律法規(guī)，建議辦事處督促_____聯(lián)社對(duì)營(yíng)業(yè)部和_____社的利率執(zhí)行再進(jìn)行全面檢查，對(duì)查出問(wèn)題責(zé)成其全面整改，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出處罰。

3、固定資產(chǎn)購(gòu)置問(wèn)題應(yīng)盡快以報(bào)告形式進(jìn)行請(qǐng)示，并按照會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定做好帳務(wù)處理。對(duì)聯(lián)社機(jī)關(guān)墊付的個(gè)人所得稅和水電費(fèi)應(yīng)根據(jù)制度規(guī)定及時(shí)收回處理，并將情況反饋至辦事處。

4、對(duì)在財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度執(zhí)行中存在的貸款利息計(jì)收不準(zhǔn)和會(huì)計(jì)帳務(wù)處理等有關(guān)問(wèn)題，建議辦事處督促_____信用聯(lián)社對(duì)各信用社制度執(zhí)行情況開(kāi)展全面檢查，并積極加以整改。對(duì)檢查中查出的問(wèn)題要給予有關(guān)當(dāng)事人適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰，對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。

5、對(duì)_____聯(lián)社內(nèi)控制度執(zhí)行中存在的相關(guān)問(wèn)題，建議_____聯(lián)社加強(qiáng)對(duì)信用社職工的崗位培訓(xùn)和制度的規(guī)范執(zhí)行，對(duì)照_____聯(lián)社所制訂的各崗位的操作流程，補(bǔ)缺補(bǔ)差，完善手續(xù)，進(jìn)一步規(guī)范操作行為。并對(duì)聯(lián)社營(yíng)業(yè)部存在的內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)進(jìn)行整改，查糾并處，強(qiáng)化管理。

（三）加強(qiáng)信貸管理，規(guī)范信貸行為，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)

1、對(duì)_____聯(lián)社存在的貸款操作程序不夠規(guī)范，操作風(fēng)險(xiǎn)較大的問(wèn)題，建議辦事處督促_____聯(lián)社加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的重視程度，責(zé)成轄內(nèi)各社全面開(kāi)展自查工作，盡可能補(bǔ)齊完善操作手續(xù)，明確相關(guān)責(zé)任人，對(duì)造成風(fēng)險(xiǎn)的要追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。

2、對(duì)_____聯(lián)社在辦理抵押貸款時(shí)手續(xù)不規(guī)范、抵押合同無(wú)效、抵押值不足額、對(duì)抵押物審查不嚴(yán)等較大風(fēng)險(xiǎn)隱患，建議辦事處責(zé)成_____聯(lián)社對(duì)轄內(nèi)各社抵押貸款逐筆檢查，對(duì)照制度整改，完善有關(guān)手續(xù)，落實(shí)好每筆貸款責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)暴露風(fēng)險(xiǎn)，并作出相關(guān)的責(zé)任認(rèn)定和處理意見(jiàn)。

3、對(duì)超比例貸款建議旌德聯(lián)社要按照風(fēng)險(xiǎn)防范處置預(yù)案的目標(biāo)要求，制訂切實(shí)可行的方案，逐步壓縮達(dá)到比例要求。

4、對(duì)一戶(hù)多貸、多人貸款，一人使用、個(gè)貸企用、逆程序發(fā)放貸款以及貸款主體不合規(guī)等多種違規(guī)形式貸款，建議辦事處責(zé)成_____聯(lián)社對(duì)_____聯(lián)社營(yíng)業(yè)部和_____信用社存在的違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行徹查，明確責(zé)任人，制訂清收計(jì)劃，根據(jù)違規(guī)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)大小，對(duì)照《_____省農(nóng)村信用社工作人員違規(guī)行為處理暫行辦法》的規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人一定的經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分。

5、對(duì)_____聯(lián)社信貸管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，如審貸不分離、三查制度不落實(shí)、貸款期限與用途不匹配，信貸資料不齊全、小額貸款管理不規(guī)范、貸款展期不合規(guī)等，建議辦事處督促_____聯(lián)社從制度梳理入手，完善審貸分離、授權(quán)授信、貸款責(zé)任追究等各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范信貸操作流程，以貸款五級(jí)分類(lèi)工作為契機(jī)，全面反映貸款風(fēng)險(xiǎn)真實(shí)狀況，發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。建議旌德縣聯(lián)社加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)的檢查輔導(dǎo)工作力度，加大稽核檢查的工作頻率和檢查深度，對(duì)違規(guī)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處罰，以提高稽核檢查工作的效率和約束力。

6、對(duì)已核銷(xiāo)呆帳貸款收回入帳不及時(shí)的問(wèn)題，違反了權(quán)責(zé)發(fā)生制和會(huì)計(jì)核算的制度規(guī)定，也嚴(yán)重違反呆帳貸款核銷(xiāo)的有關(guān)程序，建議辦事處責(zé)成_____聯(lián)社查明原因，說(shuō)明事情發(fā)生經(jīng)過(guò)，并對(duì)涉及的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。

7、對(duì)_____聯(lián)社抵債資產(chǎn)問(wèn)題，建議辦事處督促旌德縣聯(lián)社及早制定處置方案，完善相關(guān)合法手續(xù)，防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

8、_____聯(lián)社違規(guī)擔(dān)保問(wèn)題，雖然屬于歷史遺留問(wèn)題，但其中反映了_____聯(lián)社在內(nèi)部控制管理相互制約以及單位公章管理和內(nèi)外帳核對(duì)的多方面不足之處，還涉及了_____與_____公司以?xún)r(jià)值1000萬(wàn)元的虛假采購(gòu)合同，向中行_____分理處申請(qǐng)440萬(wàn)元銀行承兌匯票的金融欺詐嫌疑，給信用社造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失和較大的潛在風(fēng)險(xiǎn)損失。建議辦事處要就該事件發(fā)生責(zé)令_____聯(lián)社作出深刻的反思，并對(duì)相關(guān)的責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理。

篇六 農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報(bào)告

農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報(bào)告1

今年3月份，我正式走進(jìn)實(shí)習(xí)單位開(kāi)始了自己人生中的第一份實(shí)習(xí)工作。由于我是應(yīng)屆畢業(yè)生，本身對(duì)具體實(shí)習(xí)科目和工作都知之很少，由老師傅們帶我學(xué)習(xí)，以師傅帶徒弟的方式，指導(dǎo)我的日常實(shí)習(xí)。在老師傅們的熱心指導(dǎo)下，我依次對(duì)公司的基本工程、工程結(jié)構(gòu)、信息化實(shí)施進(jìn)行了了解，并積極參與相關(guān)工作，注意把書(shū)本上學(xué)到的土木理論知識(shí)對(duì)照實(shí)際工作，用理論知識(shí)加深對(duì)實(shí)際工作的認(rèn)識(shí)，用實(shí)踐驗(yàn)證大學(xué)所學(xué)確實(shí)有用。以雙重身份完成了學(xué)習(xí)與工作兩重任務(wù)。跟公司同事1樣上下班，協(xié)助同事完成部門(mén)工作;又以學(xué)生身份虛心學(xué)習(xí)，努力汲取實(shí)踐知識(shí)。我心里明白我要以良好的工作態(tài)度以及較強(qiáng)的工作能力和勤奮好學(xué)來(lái)適應(yīng)公司的工作，完成公司的任務(wù)。簡(jiǎn)短的實(shí)習(xí)生活，既緊張，又新奇，收獲也很多。通過(guò)實(shí)習(xí)，使我對(duì)公司概況和工程細(xì)節(jié)有了深層次的感性與理性的認(rèn)識(shí)。

在公司我主要的工作任務(wù)是現(xiàn)場(chǎng)勘察，計(jì)算工程量，制作工程施工計(jì)劃，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等都是公司的重要活動(dòng)，決定了公司工程的區(qū)域性分配情況，以及每個(gè)分公司能夠完成工程等情況.由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，我在期間做數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的時(shí)間走了很多彎路，給同事的工作帶來(lái)了很多麻煩，但是我們經(jīng)理沒(méi)批評(píng)我，而是讓我繼續(xù)認(rèn)真的把事情做好，我很受鼓舞，同時(shí)也很努力的去把事情做好。

實(shí)習(xí)生活，感觸是很深的.，提高的方面很多，但對(duì)我來(lái)說(shuō)最主要的是工作能力的進(jìn)步。畢業(yè)實(shí)習(xí)主要的目的就是提高我們應(yīng)屆畢業(yè)生社會(huì)工作的能力，如何學(xué)以至用，給我們1次將自己在大學(xué)期間所學(xué)習(xí)的各種書(shū)面以及實(shí)際的知識(shí)，實(shí)際操作、演練的機(jī)會(huì).自走進(jìn)實(shí)習(xí)單位開(kāi)始我本著積極肯干，虛心好學(xué)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極主動(dòng)的參與施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、質(zhì)量跟蹤、工程量計(jì)算、以及對(duì)企業(yè)的各種工程的了解，對(duì)企業(yè)分公司的熟悉，讓自己以最快的速度融入公司，發(fā)揮自己特長(zhǎng).同時(shí)認(rèn)真完成實(shí)習(xí)日記、撰寫(xiě)實(shí)習(xí)報(bào)告，成績(jī)良好。實(shí)習(xí)單位的反饋情況表明，在實(shí)習(xí)期間反映出我具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力，具備了1定的組織能力和溝通能力，能很好的完成企業(yè)在實(shí)習(xí)期間給我布置的工作任務(wù)。

實(shí)習(xí)收獲，主要有4個(gè)方面

1、通過(guò)直接參與企業(yè)的運(yùn)作過(guò)程，學(xué)到了實(shí)踐知識(shí)，同時(shí)進(jìn)1步加深了對(duì)理論知識(shí)的理解，使理論與實(shí)踐知識(shí)都有所提高，圓滿地完成了本科教學(xué)的實(shí)踐任務(wù)。

2、提高了實(shí)際工作能力，為就業(yè)和將來(lái)的工作取得了1些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3、學(xué)生在實(shí)習(xí)單位受到認(rèn)可并促成就業(yè)。并為畢業(yè)后的正式工作進(jìn)行了良好的準(zhǔn)備。

通過(guò)實(shí)習(xí)，我對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)品牌的發(fā)展有了大致的了解，也準(zhǔn)備在實(shí)習(xí)結(jié)束后，借回校的機(jī)會(huì)，抓緊時(shí)間，學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識(shí)，提高自己的專(zhuān)業(yè)水平，為正式工作準(zhǔn)好準(zhǔn)備思想上的轉(zhuǎn)變，我本次實(shí)習(xí)還有的收獲是通過(guò)自己的觀察和與同事的交談思想有一個(gè)很大的進(jìn)步，人生的價(jià)值觀。我一直以為現(xiàn)實(shí)生活中人都是為了金錢(qián)在活，為金錢(qián)在工作，幾乎沒(méi)有人在為除金錢(qián)之外的事情在努力，而這些金錢(qián)的拿來(lái)干嘛呢?要買(mǎi)房子，要買(mǎi)車(chē)子，要享受生活……記得在和公司領(lǐng)導(dǎo)的依次交談中他說(shuō)過(guò)這樣1句話：“一個(gè)優(yōu)秀的男人，所追求的就是房子這么簡(jiǎn)單?他所追求的是能呼風(fēng)喚雨!”的確，一個(gè)優(yōu)秀的男人所追求的就是表面上的東西嗎?“錢(qián)多少無(wú)所謂，關(guān)鍵在于一個(gè)人的檔次問(wèn)題!”檔次?什么是檔次，就是你素養(yǎng)，你所懂得的，你所成就的……很多，這些才是真正的實(shí)力，這些才是一個(gè)優(yōu)秀的男人的所要追求的，作為優(yōu)秀的男人應(yīng)該追求深層次的東西，一個(gè)人要有他自己的內(nèi)涵!從一開(kāi)始****裸的來(lái)，到現(xiàn)在即將沉甸甸的回去，惟有短短的兩個(gè)月時(shí)間，就讓我如此受益非淺，如此感慨萬(wàn)分!

農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報(bào)告2

為確保我市農(nóng)村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)**銀監(jiān)分局的整體工作部署和相關(guān)監(jiān)管要求，我社于xx年*月**日至*月**日，對(duì)全市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)合規(guī)性、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況和內(nèi)控制度建立與執(zhí)行情況、法人治理結(jié)構(gòu)完善情況等進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位

接到**銀監(jiān)分局對(duì)我聯(lián)社進(jìn)行全面檢查的通知后，聯(lián)社黨委高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究布置自查工作方案，要求立足暴露問(wèn)題開(kāi)展自查，邊查邊整改。希望通過(guò)這次檢查，能促進(jìn)內(nèi)控制度得到進(jìn)一步完善與執(zhí)行，能促進(jìn)更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，能促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展，為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)定基矗為此，聯(lián)社黨委研究決定，成立了**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，***任組長(zhǎng)，***任副組長(zhǎng)，各部室負(fù)責(zé)人為成員，各部室配備業(yè)務(wù)骨干參與自查工作。同時(shí)要求各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主任負(fù)責(zé)本單位的自查工作，并參加信貸方面的檢查，確保自查工作取得成效。

二、分工明確，責(zé)任到人

聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部室組織開(kāi)展自查進(jìn)行了分工，人力資源部負(fù)責(zé)法人治理結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)及高管人員管理方面的自查，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)資本金和所有者權(quán)益管理、資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債共同類(lèi)、盈虧狀況、表外科目、內(nèi)控制度的遵守等方面的自查;資金營(yíng)運(yùn)部負(fù)責(zé)支農(nóng)需求、貸款管理狀況及風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的自查;資產(chǎn)保全部負(fù)責(zé)抵貸資產(chǎn)管理的自查;監(jiān)審部對(duì)稽核部門(mén)履職情況、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行自查;辦公室配合財(cái)會(huì)部對(duì)固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行檢查，并根據(jù)各部門(mén)的自查結(jié)果形成聯(lián)社全面自查報(bào)告。按照分工各部室積極組織實(shí)施，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部召開(kāi)內(nèi)勤主任、主辦會(huì)計(jì)會(huì)議布置各網(wǎng)點(diǎn)自查要求，聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月**日至*月**日各網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展自查，并根據(jù)自查結(jié)果，各自形成了書(shū)面報(bào)告。*月**日至**日，聯(lián)社資金營(yíng)運(yùn)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部按抽查面不低**%的要求，對(duì)部分網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查，并將檢查情況形成書(shū)面報(bào)告。

三、自查結(jié)果

㈠、法人治理結(jié)構(gòu)方面：

作為**地區(qū)農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)單位，我社進(jìn)一步深化改革，在省聯(lián)社和上級(jí)銀監(jiān)部門(mén)的統(tǒng)一部署和熱忱指導(dǎo)下，堅(jiān)持立法在先，依法完善，重在建設(shè)，逐步健全，制定和修改聯(lián)社章程，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，積極探索黨管干部與市場(chǎng)化運(yùn)作的最佳結(jié)合模式，嚴(yán)格按照法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作和管理制度開(kāi)展工作，社會(huì)代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子制定有明確的議事規(guī)則，“三會(huì)”結(jié)構(gòu)符合規(guī)定，定期召開(kāi)會(huì)議，正常地履行各自的職責(zé)，分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能，初步建立起了理事會(huì)、主任室、監(jiān)事會(huì)各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。

㈡、機(jī)構(gòu)和高級(jí)管理人員管理方面：

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置：我社目前共有**個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，其中城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)**個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)**個(gè)，都是經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的，無(wú)擅自設(shè)立、撤銷(xiāo)和遷址。聯(lián)社機(jī)關(guān)設(shè)置七部一室，分別為人力資源部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、資金營(yíng)運(yùn)部、監(jiān)察審計(jì)部、資產(chǎn)保全部、信息科技部、安全保衛(wèi)部和辦公室。但各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)行政公章、業(yè)務(wù)用章、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銅牌、稅務(wù)登記證等仍延用“**市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社××信用社”字樣，與銀監(jiān)部門(mén)核發(fā)的金融許可證核準(zhǔn)的名稱(chēng)不符，同時(shí)全轄有長(zhǎng)江、紅葉、解放路、浦東等四個(gè)網(wǎng)點(diǎn)原由人民銀行**中心支行核批名稱(chēng)均為“營(yíng)業(yè)部”，現(xiàn)**銀監(jiān)分局重新核批名稱(chēng)，均改為“分社”，相關(guān)章英銅牌未及時(shí)變更，其中：浦東、紅葉兩網(wǎng)點(diǎn)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照也未作變更，究其原因主要是本聯(lián)社法人執(zhí)照正處于變更階段，因而帶來(lái)全轄營(yíng)業(yè)執(zhí)照難以變更，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照未能變更的前提下，更換章英銅牌等名稱(chēng)，必然會(huì)影響各網(wǎng)點(diǎn)主體資格，現(xiàn)計(jì)劃在聯(lián)社法人執(zhí)照變更完善后，對(duì)全轄所有營(yíng)業(yè)執(zhí)照作一次全面變更，同時(shí)對(duì)相關(guān)章英銅牌、稅務(wù)登記證等進(jìn)行一次徹底規(guī)范。

篇七 信用社人員自我檢查報(bào)告

為貫徹落實(shí)市聯(lián)社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)了《關(guān)于落實(shí)案件專(zhuān)項(xiàng)治理采取有效措施防范銀行案件風(fēng)險(xiǎn)的通知》(銀監(jiān)通[2023]6號(hào))、《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險(xiǎn)工作力度的通知》(銀監(jiān)發(fā)[2023]17號(hào))和《商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作》方案(銀監(jiān)辦發(fā)[2023]77號(hào))精神以及省協(xié)會(huì)《關(guān)于防范操作風(fēng)險(xiǎn)做好案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，充分了解了本次專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要意義，明確了執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)違反規(guī)章制度和操作規(guī)程的危害性，并根據(jù)自身情況展開(kāi)自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、牢固思想防線。本人能夠自覺(jué)主動(dòng)地學(xué)習(xí)國(guó)家的各項(xiàng)金融政策法規(guī)與聯(lián)社下發(fā)的文件精神，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，牢固思想防線。

一是提高政治意識(shí)。能夠深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立正確的政治方向和堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，在大是大非面前站穩(wěn)腳跟，經(jīng)受得起大風(fēng)大浪的考驗(yàn)。二是能夠顧全大局，不為眼前利益所動(dòng)，站在單位的角度去想問(wèn)題、做工作，堅(jiān)決不說(shuō)不利于全局的話，不做不利于全局的事，堅(jiān)決完成社里安排的工作任務(wù)。三是不計(jì)較個(gè)人得失，當(dāng)個(gè)人利益和集體利益發(fā)生矛盾時(shí)，以集體為重，個(gè)人利益要無(wú)條件地服從。四是能夠加強(qiáng)自身愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做到“干一行、愛(ài)一行、專(zhuān)一行”，自覺(jué)接受廣大客戶(hù)監(jiān)督，定期開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，做一名合格的信合人。

二、恪守規(guī)章制度。一是能夠按照國(guó)家金融法令，有關(guān)法規(guī)制度和現(xiàn)金管理?xiàng)l例，具體辦理現(xiàn)金、有價(jià)單證的收付和調(diào)撥工作，正確辦理殘破幣的兌換，嚴(yán)格庫(kù)存限額，及時(shí)調(diào)撥和上解現(xiàn)金。二是能夠自覺(jué)加強(qiáng)柜面監(jiān)督，嚴(yán)格審查憑證要素，做好反假工作，準(zhǔn)確及時(shí)編制各種現(xiàn)金報(bào)表、調(diào)撥計(jì)劃。三是能夠堅(jiān)持軋帳制度，正確使用有關(guān)登記簿，做到帳、簿、款相符；嚴(yán)格按規(guī)定處理長(zhǎng)、短款，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)能及時(shí)匯報(bào)。四是能夠加強(qiáng)庫(kù)房管理，堅(jiān)持鑰匙分管，明確分工，同進(jìn)同出，做到“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)；遵守錢(qián)帳分管和“四雙”制度，按要求做好庫(kù)房的管理工作。五是能夠嚴(yán)格按照福建省農(nóng)村信用社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)柜員權(quán)限卡管理辦法的有關(guān)規(guī)定，妥善保管好柜員卡和密碼，做到保管?chē)?yán)密，操作合規(guī)。六是能夠不斷增強(qiáng)防范意識(shí)，落實(shí)“三防一?！?；認(rèn)真熟記防盜防搶防暴預(yù)案，熟練掌握、使用好各種防范器械，時(shí)刻保持清醒的頭腦，保護(hù)信用社的財(cái)產(chǎn)安全。

三、嚴(yán)謹(jǐn)工作、生活作風(fēng)。

在工作作風(fēng)上，主要做到了以下四點(diǎn)：一是突出一個(gè)“實(shí)”字。工作不搞形式主義，不作表面文章；上報(bào)數(shù)字以實(shí)為本，不搞憑空捏造，無(wú)中生有；匯報(bào)工作敢說(shuō)真話實(shí)話，不夸夸其談，弄虛作假，做到說(shuō)話讓人相信，辦事讓人放心。二是牢記一個(gè)“細(xì)”字。細(xì)心做好大小票幣、損傷幣的兌換整理工作，做到點(diǎn)準(zhǔn)、墩齊、挑凈、捆緊，及時(shí)上解；嚴(yán)格按照金庫(kù)保管制度，細(xì)心做好庫(kù)房的保管工作，確保工作無(wú)疏漏。三是做到一個(gè)“快”。完成任務(wù)不拖泥帶水，辦理業(yè)務(wù)快而不急，在保證質(zhì)量的前提下，提高工作效率。四是做到一個(gè)“嚴(yán)”。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)違反紀(jì)律的.事情敢于糾正，自覺(jué)維護(hù)單位利益。

生活作風(fēng)上，能夠牢記 “自重、自省、自警、自勵(lì)”的教導(dǎo)，用工作紀(jì)律嚴(yán)格約束自己，在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義，牢固樹(shù)立“平凡”意識(shí)，忠于“平凡”崗位，保持“平靜”心態(tài)，甘于“平淡”生活，勤勤懇懇辦事，堂堂正正做人。

四、存在問(wèn)題。一是學(xué)習(xí)不夠深入，如政治理論學(xué)習(xí)只側(cè)重單位里組織的學(xué)習(xí)，對(duì)許多政策、法律、法規(guī)只知其表，不知內(nèi)含；業(yè)務(wù)上只注重鉆研出納工作，對(duì)其它的經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)，不愿意去學(xué)。二是工作還不夠積極主動(dòng)，有時(shí)候只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。除出納工作較為重視，對(duì)其它工作不愿主動(dòng)插手。三是工作缺乏創(chuàng)新，按部就班；許多工作只是照著別人學(xué)，不去鉆研，不去研究，不去歸納，辦事憑經(jīng)驗(yàn)，憑主觀。四是內(nèi)控制度的落實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)，同事間相互信任，“四雙”制度落實(shí)不夠全面等。

五、今后的努力方向。一是始終堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)，不斷為自己“充電”，重點(diǎn)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線，警惕各種腐敗思想的侵蝕。二是要加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍等案件案例深入分析，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，時(shí)刻為自己敲響警鐘，進(jìn)一步提高安全防范意識(shí)和自我防范能力。三是要進(jìn)一步深化對(duì)福建省農(nóng)村信用社工作人員違反規(guī)章制度處理實(shí)施細(xì)則的學(xué)習(xí)，真正把內(nèi)控制度落到實(shí)處。

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篇八 **市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報(bào)告

_____市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報(bào)告

為確保我市農(nóng)村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)_____銀監(jiān)分局的整體工作部署和相關(guān)監(jiān)管要求，我社于2023年*月_____日至*月_____日，對(duì)全市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)合規(guī)性、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況和內(nèi)控制度建立與執(zhí)行情況、法人治理結(jié)構(gòu)完善情況等進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位

接到_____銀監(jiān)分局對(duì)我聯(lián)社進(jìn)行全面檢查的通知后，聯(lián)社黨委高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究布置自查工作方案，要求立足暴露問(wèn)題開(kāi)展自查，邊查邊整改。希望通過(guò)這次檢查，能促進(jìn)內(nèi)控制度得到進(jìn)一步完善與執(zhí)行，能促進(jìn)更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，能促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展，為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)定基礎(chǔ)。為此，聯(lián)社黨委研究決定，成立了_____市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，_____同志任組長(zhǎng)，_____同志任副組長(zhǎng)，各部室負(fù)責(zé)人為成員，各部室配備業(yè)務(wù)骨干參與自查工作。同時(shí)要求各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主任負(fù)責(zé)本單位的自查工作，并參加信貸方面的檢查，確保自查工作取得成效。

二、分工明確，責(zé)任到人

聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部室組織開(kāi)展自查進(jìn)行了分工，人力資源部負(fù)責(zé)法人治理結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)及高管人員管理方面的自查，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)資本金和所有者權(quán)益管理、資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債共同類(lèi)、盈虧狀況、表外科目、內(nèi)控制度的遵守等方面的自查；資金營(yíng)運(yùn)部負(fù)責(zé)支農(nóng)需求、貸款管理狀況及風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的自查；資產(chǎn)保全部負(fù)責(zé)抵貸資產(chǎn)管理的自查；監(jiān)審部對(duì)稽核部門(mén)履職情況、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行自查；辦公室配合財(cái)會(huì)部對(duì)固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行檢查，并根據(jù)各部門(mén)的自查結(jié)果形成聯(lián)社全面自查報(bào)告。按照分工各部室積極組織實(shí)施，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部召開(kāi)內(nèi)勤主任、主辦會(huì)計(jì)會(huì)議布置各網(wǎng)點(diǎn)自查要求，聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月_____日至*月_____日各網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展自查，并根據(jù)自查結(jié)果，各自形成了書(shū)面報(bào)告。*月_____日至_____日，聯(lián)社資金營(yíng)運(yùn)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部按抽查面不低_____%的要求，對(duì)部分網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查，并將檢查情況形成書(shū)面報(bào)告。

三、自查結(jié)果

㈠、法人治理結(jié)構(gòu)方面：

作為_(kāi)____地區(qū)農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)單位，我社進(jìn)一步深化改革，在省聯(lián)社和上級(jí)銀監(jiān)部門(mén)的統(tǒng)一部署和熱忱指導(dǎo)下，堅(jiān)持立法在先，依法完善，重在建設(shè)，逐步健全，制定和修改聯(lián)社章程，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，積極探索黨管干部與市場(chǎng)化運(yùn)作的最佳結(jié)合模式，嚴(yán)格按照法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作和管理制度開(kāi)展工作，社會(huì)代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子制定有明確的議事規(guī)則，“三會(huì)”結(jié)構(gòu)符合規(guī)定，定期召開(kāi)會(huì)議，正常地履行各自的職責(zé)，分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能，初步建立起了理事會(huì)、主任室、監(jiān)事會(huì)各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。

㈡、機(jī)構(gòu)和高級(jí)管理人員管理方面：

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置：我社目前共有_____個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，其中城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)_____個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)_____個(gè)，都是經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的，無(wú)擅自設(shè)立、撤銷(xiāo)和遷址。聯(lián)社機(jī)關(guān)設(shè)置七部一室，分別為人力資源部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、資金營(yíng)運(yùn)部、監(jiān)察審計(jì)部、資產(chǎn)保全部、信息科技部、安全保衛(wèi)部和辦公室。但各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)行政公章、業(yè)務(wù)用章、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銅牌、稅務(wù)登記證等仍延用“_____市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社××信用社”字樣，與銀監(jiān)部門(mén)核發(fā)的金融許可證核準(zhǔn)的名稱(chēng)不符，同時(shí)全轄有長(zhǎng)江、紅葉、解放路、浦東等四個(gè)網(wǎng)點(diǎn)原由人民銀行_____中心支行核批名稱(chēng)均為“營(yíng)業(yè)部”，現(xiàn)_____銀監(jiān)分局重新核批名稱(chēng)，均改為“分社”，相關(guān)章印、銅牌未及時(shí)變更，其中：浦東、紅葉兩網(wǎng)點(diǎn)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照也未作變更，究其原因主要是本聯(lián)社法人執(zhí)照正處于變更階段，因而帶來(lái)全轄營(yíng)業(yè)執(zhí)照難以變更，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照未能變更的前提下，更換章印、銅牌等名稱(chēng)，必然會(huì)影響各網(wǎng)點(diǎn)主體資格，現(xiàn)計(jì)劃在聯(lián)社法人執(zhí)照變更完善后，對(duì)全轄所有營(yíng)業(yè)執(zhí)照作一次全面變更，同時(shí)對(duì)相關(guān)章印、銅牌、稅務(wù)登記證等進(jìn)行一次徹底規(guī)范。

2、高管人員管理：我社現(xiàn)有從業(yè)人員_____人，大專(zhuān)以上學(xué)歷的有_____人，占_____%；有_____人具有不同層次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，取得中級(jí)及以上職稱(chēng)的有_____人，占_____%。聯(lián)社理事長(zhǎng)、主任、監(jiān)事長(zhǎng)各一人，副主任*人；機(jī)關(guān)部室共有*名正、副經(jīng)理（主任）；營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)共有_____名正、副主任。需銀監(jiān)部門(mén)審批的高管人員均上報(bào)_____銀監(jiān)分局任職資格審查批準(zhǔn)。對(duì)所有高管人員離任原崗位都進(jìn)行稽核審查。機(jī)關(guān)部室和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人的任用都采取競(jìng)聘上崗的方式，通過(guò)公開(kāi)報(bào)名、資格審查、文化專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試、公開(kāi)面試、民主測(cè)評(píng)、組織考察、任前公示等嚴(yán)格程序，初步建立起了“能者上、庸者下”的用人機(jī)制。

㈢、資本金和所有者權(quán)益方面：

2023年末，我社股本金余額為_(kāi)____*._____萬(wàn)元，盈余公積余額為_(kāi)____*._____萬(wàn)元，所有者權(quán)益合計(jì)為_(kāi)_________._____萬(wàn)元，具體為：

1、股本金結(jié)構(gòu)：內(nèi)部職工股_____*萬(wàn)元，占_____%，符合不超過(guò)股本金總額_____%的規(guī)定；非職工自然人股_____*萬(wàn)元，占_____._____%，符合不低于股本金總額_____%的規(guī)定,最大單個(gè)自然人持股_____萬(wàn)元，未超過(guò)股本金總額的*‰；法人股_____*萬(wàn)元，占_____._____%，最大單個(gè)法人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)持股額_____萬(wàn)元，未超過(guò)股本金總額的_____%。

2、_____*年我社累計(jì)增擴(kuò)股金_____*萬(wàn)元，擴(kuò)股審批手續(xù)完備，賬務(wù)處理符合規(guī)定。

3、我社股本金中存在零散股金（即以前年度募集的未達(dá)到資格股金額的股金） _____._____萬(wàn)元，按照銀監(jiān)部門(mén)規(guī)范股金管理的要求，我社于2023年*月份已開(kāi)始對(duì)這部零散股金的以累計(jì)轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行全面清理。同時(shí)研究制定了《_____市農(nóng)村信用聯(lián)社股金管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范股金募集、轉(zhuǎn)讓、分紅及股金證掛失等業(yè)務(wù)操作程序。但在零散股金清理工作中，部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)臨時(shí)墊付款項(xiàng)未及時(shí)辦理轉(zhuǎn)讓?zhuān)羅____*年末合計(jì)在其他應(yīng)收款墊支_____._____萬(wàn)元，涉及_____家網(wǎng)點(diǎn)。聯(lián)社已要求上述營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在2023年*月底前完成清理股金的轉(zhuǎn)讓工作。

㈣、支農(nóng)服務(wù)方面：

1、總體情況：我社始終堅(jiān)持“以農(nóng)為本、與農(nóng)共興”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為己任，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，把廣大農(nóng)戶(hù)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)作為最基本客戶(hù)。積極開(kāi)展農(nóng)村信貸需求調(diào)查，掌握農(nóng)村信貸需求。每年初制定全年的農(nóng)業(yè)貸款投放計(jì)劃，做到目標(biāo)明確，并將任務(wù)分解到各基層信用社，同時(shí)對(duì)信貸人員實(shí)行業(yè)務(wù)量考核，以促使信貸人員樹(shù)立營(yíng)銷(xiāo)理念。對(duì)支農(nóng)再貸款全部用于“三農(nóng)”發(fā)展，專(zhuān)款專(zhuān)用。積極做好小額信用貸款和農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款的發(fā)放工作，并按信用程度實(shí)行不同優(yōu)惠利率標(biāo)準(zhǔn)，貸款手續(xù)簡(jiǎn)便，并注意通過(guò)多種形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)進(jìn)行溝通，與農(nóng)戶(hù)之間的距離貼近了，農(nóng)戶(hù)反映的貸款難問(wèn)題基本得到了解決。充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍的作用，為支持我市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。截止2023年末，全社各項(xiàng)貸款余額為_(kāi)____._____億元，比上年初增加了*._____億元，其中農(nóng)業(yè)貸款余額為*._____億元，占各項(xiàng)貸款的_____._____%，分別比上年初上升了*._____億元和*._____個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)戶(hù)小額信用貸款和聯(lián)保貸款余額分別為_(kāi)____*萬(wàn)元和_____萬(wàn)元。全社建立農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)檔案*.*萬(wàn)戶(hù)，評(píng)定信用戶(hù)*萬(wàn)戶(hù)，分占有效農(nóng)戶(hù)的_____%和_____%，核發(fā)“信用戶(hù)證”*.*萬(wàn)本，目前全市有_____個(gè)信用村，*個(gè)信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

2、支農(nóng)工作中主要存在的問(wèn)題是：部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)未能按年開(kāi)展農(nóng)村貸款需求調(diào)查，農(nóng)業(yè)貸款增長(zhǎng)計(jì)劃和任務(wù)分解不明確。農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)檔案建檔質(zhì)量不高，檔案內(nèi)容未能做到及時(shí)更新，有幾筆農(nóng)戶(hù)小額貸款形成不良。

㈤、資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面：

1、存放農(nóng)行及其他同業(yè)款項(xiàng)賬戶(hù)的使用與管理

聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分別于2023年*月、2023年*月對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)在商業(yè)銀行的賬戶(hù)進(jìn)行了檢查與清理，撤銷(xiāo)了非業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)用賬戶(hù)，并對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)用賬戶(hù)做到資金統(tǒng)籌調(diào)度、賬戶(hù)使用合規(guī)。

2、現(xiàn)金管理

2023年我社對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金庫(kù)存限額管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，為了規(guī)范現(xiàn)金管理，我社于2023年元月根據(jù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資金規(guī)模，區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況重新核定了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金庫(kù)存限額，要求做到勤解勤調(diào)，減少不生息資金的占用。

3、貸款管理狀況及風(fēng)險(xiǎn)檢查

(1)、貸款對(duì)象。自查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)借款單位為非法人的事業(yè)單位、黨政部門(mén)和村委會(huì)，合計(jì)_____筆_____*._____萬(wàn)元。具體為：①聯(lián)社營(yíng)業(yè)部發(fā)放非法人的事業(yè)單位貸款*筆_____*萬(wàn)元，分別為財(cái)政局_____*萬(wàn)元、交巡警大隊(duì)_____萬(wàn)元、人民法院_____萬(wàn)元；②胥浦社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆_____._____萬(wàn)元；③_____社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆_____.*萬(wàn)元；④_____社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬(wàn)元；⑤_____社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬(wàn)元；⑥_____社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬(wàn)元；⑦_(dá)____社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*._____萬(wàn)元；⑧_____社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬(wàn)元；⑨_____社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬(wàn)元；⑩_____社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆_____._____萬(wàn)元。這主要有兩個(gè)方面：一是集中在聯(lián)社營(yíng)業(yè)部，占_____%；二是陳欠貸款主要以是村委會(huì)名義承貸的，這類(lèi)貸款目前絕大多數(shù)都以形成不良，雖落實(shí)還款計(jì)劃，但清收的難度較大。存在部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為了以貸引存，發(fā)放部分跨區(qū)域貸款。

(2)、貸款用途。貸款用途基本符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策，無(wú)發(fā)放不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策貸款現(xiàn)象，無(wú)發(fā)放借款用途不合規(guī)貸款。但由于我市的實(shí)際情況，對(duì)建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)貸款投放過(guò)大，我們正逐步壓縮對(duì)建筑行業(yè)的貸款投入。

(3)、貸款方式。①信用貸款方面，能做到嚴(yán)格控制信用貸款的發(fā)放，除小額信用貸款外，基本都落實(shí)了有效的保障措施，無(wú)對(duì)不符合信用借款條件的借款人發(fā)放信用借款現(xiàn)象。②擔(dān)保、抵押貸款方面，能?chē)?yán)格按照《擔(dān)保法》和《貸款通則》的要求，認(rèn)真辦理，并積極落實(shí)好有關(guān)手續(xù)。在擔(dān)保貸款中有少量夫妻互保和相互擔(dān)保現(xiàn)象，主要因?yàn)槁鋵?shí)陳欠貸款和部分村委會(huì)私貸公用貸款；抵押貸款存在抵押率偏高現(xiàn)象，主要集中在聯(lián)社營(yíng)業(yè)部（具體為：新世紀(jì)汽修廠_____.*萬(wàn)元、金屬粉末廠_____萬(wàn)元、真州房地產(chǎn)公司_____萬(wàn)元，三家單位的抵押率均為_(kāi)____%），部分借款單位用機(jī)械設(shè)備作為抵押物，變現(xiàn)能力不足，在辦理抵押登記時(shí)有的未能做到房產(chǎn)證和土地使用證全部登記，抵押物抵押期限短于貸款期限。③質(zhì)押貸款方面，質(zhì)押物真實(shí)、足值，止付手續(xù)齊全，質(zhì)押物有專(zhuān)人保管。

(4)、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限，無(wú)人為縮短期限現(xiàn)象，并按照規(guī)定對(duì)符合展期條件的借款進(jìn)行展期 。

(5)、貸款金額。新增貸款的貸款額度能?chē)?yán)格依照還款人還款能力確定，做到按照借款合同放款，無(wú)超合同放款現(xiàn)象。

(6)、貸款利率。嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率和浮動(dòng)幅度，無(wú)變相提高利率行為，借款合同和借款利率一致。但存在結(jié)息制度執(zhí)行不嚴(yán)現(xiàn)象，未能做好按季結(jié)息，部分網(wǎng)點(diǎn)加罰息利率執(zhí)行有誤。

(7)、貼現(xiàn)貸款。按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查票據(jù)的真?zhèn)?、商品交易的單?jù)，無(wú)承兌匯票質(zhì)押貸款。貼現(xiàn)到期能按期足額收回，有關(guān)管理制度和內(nèi)控制度健全。對(duì)新開(kāi)辦的簽發(fā)銀行承兌匯票業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照制定的實(shí)施細(xì)則，規(guī)范操作，控制風(fēng)險(xiǎn)。

(8)、單戶(hù)貸款和最大十戶(hù)貸款。兩項(xiàng)指標(biāo)均符合規(guī)定，對(duì)最大一戶(hù)貸款比例為_(kāi)____._____%，對(duì)最大十戶(hù)貸款比例為_(kāi)____._____%。

(9)、貸款質(zhì)量。能做到及時(shí)調(diào)整貸款形態(tài)，準(zhǔn)確反映信貸資產(chǎn)質(zhì)量，無(wú)在其它資產(chǎn)科目中隱藏不良貸款現(xiàn)象。但存在部份貸款占用形態(tài)未及時(shí)調(diào)整現(xiàn)象，主要為營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)月形成的逾期貸款未及時(shí)調(diào)整，月底作相應(yīng)調(diào)整，目前要求營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)形成的不良貸款當(dāng)日必須調(diào)整。

(10)、呆賬核銷(xiāo)。信貸部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行呆賬核銷(xiāo)有的關(guān)規(guī)定，用規(guī)定提取的呆賬準(zhǔn)備金核銷(xiāo)確已形成的呆賬貸款，對(duì)已核銷(xiāo)的呆賬貸款做到賬銷(xiāo)案存，收回的按規(guī)定沖入呆賬準(zhǔn)備。

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1)、貸款企業(yè)在實(shí)行承包、租賃、聯(lián)營(yíng)、合并、分立等產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和股份制改造等體制變更過(guò)程中，信用社能積極與政府和企業(yè)進(jìn)行交涉，落實(shí)貸款債權(quán)。對(duì)部分資不抵債和關(guān)停并轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)改制企業(yè)實(shí)施以資抵債的方式，以盡可能地減少信用社貸款損失。

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2)、能認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，對(duì)熱點(diǎn)行業(yè)的貸款嚴(yán)格控制投放，無(wú)發(fā)放關(guān)系人貸款現(xiàn)象。

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3)、貸款基礎(chǔ)管理工作中，能做到會(huì)計(jì)憑證要素基本齊全，按合同放款，貸款形態(tài)真實(shí)，貸款有關(guān)臺(tái)賬登記齊全，內(nèi)容完整，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正確。但在會(huì)計(jì)科目使用上存在極少數(shù)錯(cuò)誤現(xiàn)象，在中長(zhǎng)期貸款中核算助學(xué)貸款，在短期農(nóng)戶(hù)貸款中核算農(nóng)村工商業(yè)貸款。

4、抵債資產(chǎn)

⑴、總體情況：

對(duì)抵債資產(chǎn)的取得和處置基本做到民主決策，手續(xù)合規(guī)，按程序按規(guī)定進(jìn)行，準(zhǔn)確核算，力求抵債價(jià)值和處置收入公正合理，加強(qiáng)抵債資產(chǎn)的日常管理，建立健全了有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法，做到賬實(shí)相符，有關(guān)收入及時(shí)入賬。2023年，我社收回抵債資產(chǎn)_____._____萬(wàn)元，核銷(xiāo)抵債資產(chǎn)_____._____萬(wàn)元，到年末，待處理抵債資產(chǎn)金額為_(kāi)____._____萬(wàn)元。

⑵、存在的主要問(wèn)題：

一是_____*年前取得的部分抵債資產(chǎn)權(quán)證手續(xù)不齊全，未能取得所有權(quán)，共有*處房產(chǎn)未取得所有權(quán)，抵債金額_____._____萬(wàn)元。具體是：高集張學(xué)平房產(chǎn)，抵償金額*._____萬(wàn)元，由于是住房，法院未能執(zhí)行到位，高集物資站房產(chǎn)，抵償金額_____._____萬(wàn)元，由于土地權(quán)屬問(wèn)題，法院未能執(zhí)行到位，營(yíng)業(yè)部孫寶珍房產(chǎn)，抵借金額*萬(wàn)元，由于是住房，法院未能執(zhí)行到位。

二是有部分抵債資產(chǎn)未辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)，抵債金額_____._____萬(wàn)元，具體為：①聯(lián)社營(yíng)業(yè)部：_____市鋼板廠房屋及設(shè)備，抵債金額_____._____萬(wàn)元；②樸席信用社：樸席二席廠房屋，抵債金額_____.*萬(wàn)元；③樸席信用社：樸席供銷(xiāo)公司房產(chǎn)，抵債金額_____.*萬(wàn)元。由于辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)難度較大和辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)費(fèi)用較高，未能辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)。

5、投資業(yè)務(wù)

我社_____*年初投資科目余額__________._____萬(wàn)元，其中債券投資_____* ._____萬(wàn)元，為南方證券_____*萬(wàn)元，申銀萬(wàn)國(guó)_____*萬(wàn)元，應(yīng)收利息_____._____萬(wàn)元；保險(xiǎn)投資_____*._____萬(wàn)元，為太平洋保險(xiǎn)公司_____*萬(wàn)元，人壽保險(xiǎn)公司_____*萬(wàn)元，應(yīng)收利息_____._____萬(wàn)元；_____年國(guó)債*._____萬(wàn)元；企業(yè)投資_____.*萬(wàn)元；其他投資_____._____萬(wàn)元。根據(jù)銀監(jiān)部門(mén)規(guī)范農(nóng)村信用社投資業(yè)務(wù)的要求，我社對(duì)投資業(yè)務(wù)進(jìn)行了清查，_____*年做了以下工作：

⑴、通過(guò)債券置換，將原托管在申銀萬(wàn)國(guó)證券公司的_____*年記賬式（_____期）國(guó)債_____*萬(wàn)元，委托省聯(lián)社購(gòu)入銀行間市場(chǎng)_____*期國(guó)債，同時(shí)為了增加資金收益，共計(jì)購(gòu)入_____*期國(guó)債__________萬(wàn)元。

⑵、清收投資在人壽保險(xiǎn)公司的投資_____*萬(wàn)元。

⑶、清收投資在太平洋人壽保險(xiǎn)公司投資_____萬(wàn)元，仍有余額_____萬(wàn)元，我社已采取法律措施，委托_____市中立信律師事務(wù)所進(jìn)行法律訴訟，目前正在訴訟期間。

⑷、清收工業(yè)投資*萬(wàn)元，為投資十二圩通寶機(jī)械廠長(zhǎng)期投資。

⑸、在成本中列支投資損失，清理提留的應(yīng)收利息計(jì)_____.*萬(wàn)元。

⑹、積極進(jìn)行托管在南方證券_____*萬(wàn)元_____*期國(guó)債的維權(quán)與清收。

截止_____*年末，我社投資余額__________._____萬(wàn)元，其中銀行間市場(chǎng)國(guó)債__________萬(wàn)元，托管證券公司_____*萬(wàn)元，保險(xiǎn)投資_____萬(wàn)元，企業(yè)投資_____.*萬(wàn)元，其他投資_____._____萬(wàn)元。

_____*年年初，我社即對(duì)投資業(yè)務(wù)進(jìn)行了總結(jié)，制定了清收方案。

⑴、*月_____日我社訴訟_____太平洋人壽保險(xiǎn)公司的案件第一次開(kāi)庭，作為債權(quán)方，我社勝訴的可能性較大，我社將積極通過(guò)法律手段收回資金。

⑵、企業(yè)投資_____.*萬(wàn)元，已形成損失無(wú)法收回，我社將研究處置方案，盡早進(jìn)行投資損失的賬務(wù)處理。

6、其他應(yīng)收款

⑴、我社_____*年起加強(qiáng)了依法收貸的力度，通過(guò)法律訴訟與執(zhí)行清收不良貸款成效明顯，但因部分訴訟案件執(zhí)行未終止，或部分網(wǎng)點(diǎn)對(duì)執(zhí)行到位款項(xiàng)賬務(wù)處理不正確，使得墊付的訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)至_____*年_____月_____日達(dá)__________萬(wàn)元，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部與資產(chǎn)保全部已于_____*年_____月起對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)墊付訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)進(jìn)行了清理，至年末清理 *._____ 萬(wàn)元，并在“營(yíng)業(yè)費(fèi)用—訴訟費(fèi)”進(jìn)行核算。_____*年聯(lián)社資產(chǎn)保全部將對(duì)墊付費(fèi)用再進(jìn)行全面核查與清理，使其核算逐步規(guī)范。

⑵、_____*年末聯(lián)社清算中心其他應(yīng)收款余額為_(kāi)____._____萬(wàn)元，核算聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部墊付相關(guān)費(fèi)用，明細(xì)為：墊支城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)稅_____._____萬(wàn)元、印刷費(fèi)*.*萬(wàn)元、聯(lián)社經(jīng)費(fèi)_____萬(wàn)元、電子設(shè)備購(gòu)置費(fèi)_____._____萬(wàn)元。目前已對(duì)這些墊付費(fèi)用進(jìn)行了清查與核實(shí)，以確保費(fèi)用墊支合法、合規(guī)。

7、固定資產(chǎn)、折舊和在建工程

⑴、_____*年我社通過(guò)清產(chǎn)核資，對(duì)我社固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面盤(pán)點(diǎn)、清理、建檔，并以年終決算為時(shí)點(diǎn)重新記載固定資產(chǎn)賬、卡，做到賬、卡、物相符。

⑵、_____*年度我社采用綜合折舊率，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，綜合折舊率為*._____%。

㈥、負(fù)債業(yè)務(wù)方面：

1、對(duì)公業(yè)務(wù)

⑴、我社嚴(yán)格執(zhí)行《人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理辦法》，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)賬戶(hù)開(kāi)立較規(guī)范，但部分網(wǎng)點(diǎn)對(duì)開(kāi)戶(hù)單位原始資料的留存與歸檔做的不好。由于_____*年三季度、四季度農(nóng)戶(hù)貸款收息時(shí)與借款戶(hù)約定可以從其個(gè)人結(jié)算賬戶(hù)上扣劃利息，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)人結(jié)算賬戶(hù)開(kāi)立較多，部分開(kāi)戶(hù)資料不完整，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部已結(jié)合賬戶(hù)年審與人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理系統(tǒng)的推廣，要求營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)齊相關(guān)開(kāi)戶(hù)資料。

⑵、我社部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存在一般賬戶(hù)取現(xiàn)現(xiàn)金，主要為村鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)、駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（如派出所、交警中隊(duì)、水務(wù)站、農(nóng)經(jīng)服務(wù)站）賬戶(hù)，這些客戶(hù)因無(wú)相關(guān)企事業(yè)單位代碼證等申請(qǐng)資料。無(wú)法開(kāi)設(shè)基本賬戶(hù)，但考慮到村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算的特殊性，部分賬戶(hù)已在_____人行申請(qǐng)備案處理。

⑶、單位定期存款辦理不符合規(guī)定，表現(xiàn)為期限的約定超過(guò)*年，分別是聯(lián)社營(yíng)業(yè)部發(fā)生_____筆，金額__________*._____元；胥浦信用社發(fā)生_____筆，金額__________*元。原因是為了保證組織存款的穩(wěn)定性，主要集中在聯(lián)社營(yíng)業(yè)部。我社已通過(guò)財(cái)務(wù)自查，認(rèn)識(shí)到這一違規(guī)現(xiàn)象的嚴(yán)重性，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》，規(guī)范此類(lèi)業(yè)務(wù)的辦理。

2、儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)

我社開(kāi)展儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)蓄政策，無(wú)直接或變相提高儲(chǔ)蓄利率情況，未發(fā)現(xiàn)公款存儲(chǔ)蓄、公款私存等違規(guī)現(xiàn)象，掛失手續(xù)齊全，認(rèn)真執(zhí)行儲(chǔ)蓄實(shí)名制和大額存款支取備案制度。近日，聯(lián)社又下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》，要求各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真執(zhí)行儲(chǔ)蓄政策。

3、保證金賬戶(hù)的核算與管理。我社于_____*年*月經(jīng)_____銀監(jiān)局核準(zhǔn)開(kāi)辦銀行承兌匯票業(yè)務(wù)，同時(shí)制定了完整、合規(guī)的銀行承兌匯票管理辦法與操作規(guī)程，規(guī)定銀行承兌匯票統(tǒng)一由聯(lián)社清算中心簽發(fā)，客戶(hù)保證金存放在清算中心保證金賬戶(hù)上。至_____*年末簽發(fā)銀行承兌匯票 _____ 萬(wàn)元，保證金余額 _____ 萬(wàn)元，差額為紅葉分社受理的某一客戶(hù)保證金以客戶(hù)單位定期存款方式存放在紅葉分社。聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部已要求該客戶(hù)于_____*年*月底前將保證金足額上劃聯(lián)社清算中心。

4、其他應(yīng)付款的核算。聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分別于_____*年年終決算、_____*年元月份財(cái)務(wù)檢查，對(duì)其他應(yīng)付款科目進(jìn)行了逐筆清查，查減了部分網(wǎng)點(diǎn)長(zhǎng)期未發(fā)生，已無(wú)法確定債權(quán)、債務(wù)的款項(xiàng)，賬務(wù)處理符合規(guī)定。

㈦、資產(chǎn)負(fù)債共同類(lèi)方面：

清算中心負(fù)責(zé)聯(lián)社與基層各社之間的往來(lái)資金清算，各往來(lái)科目之間、往來(lái)科目與其他科目之間轉(zhuǎn)賬正常，往來(lái)賬務(wù)處理及時(shí)準(zhǔn)確，清算中心每月都按規(guī)定及時(shí)發(fā)放對(duì)賬單，查清未達(dá)賬，保證了聯(lián)社與信用社、信用社與信用社之間賬務(wù)的平衡和準(zhǔn)確。

㈧、盈虧狀況方面：

1、利息收入。我社于_____*年*月份對(duì)貸款利息核算進(jìn)行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)沒(méi)有較好地按合同約定的結(jié)息方式計(jì)息，表現(xiàn)為年內(nèi)到期的約定為按季結(jié)息的農(nóng)戶(hù)貸款未按季結(jié)息。聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部及時(shí)下發(fā)了整改與規(guī)范要求，轄內(nèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)從三季度結(jié)息開(kāi)始規(guī)范結(jié)息方式，四季度結(jié)息嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。_____*年元月份，我社組織了全轄營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)年終決算真實(shí)性檢查同時(shí)在本次自查中，發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)點(diǎn)在清非工作中，只注重清收本金對(duì)本金對(duì)應(yīng)的利息有的未做賬務(wù)處理。針對(duì)這一現(xiàn)象，聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部要求各社全面清查，將這部分貸款利息及時(shí)入表外應(yīng)收息核算，并結(jié)合清收貸款本金，向借款戶(hù)發(fā)出催息通知，制定還息計(jì)劃；同時(shí)要求嚴(yán)格規(guī)范清收不良貸款的賬務(wù)處理。

2、金融機(jī)構(gòu)往來(lái)收入。來(lái)源主要是存放中央銀行及各專(zhuān)業(yè)銀行的準(zhǔn)備金和備付金利息收入，清算中心能及時(shí)將收入入賬，未有轉(zhuǎn)移、隱瞞收入、截留情況。

3、手續(xù)費(fèi)收入。主要是代扣儲(chǔ)蓄利息稅手續(xù)費(fèi)、代理太平洋保險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)、結(jié)算手續(xù)費(fèi)等，部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存在少收、漏收結(jié)算業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)現(xiàn)象，涉及樸席、馬集、陳集、謝集四家網(wǎng)點(diǎn)，目前已通過(guò)自查進(jìn)行了補(bǔ)收或規(guī)范執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

4、投資收益。我社于_____*年_____月_____日購(gòu)入的銀行間市場(chǎng)_____*期國(guó)債__________萬(wàn)元，四季度未進(jìn)行應(yīng)收利息的提留，_____*年我社將規(guī)范債券應(yīng)收利息的核算。

5、營(yíng)業(yè)外收入。主要有固定資產(chǎn)處置或盤(pán)盈收入、租賃收入等，賬務(wù)處理正確。

6、利息支出。應(yīng)付利息計(jì)提的方法、范圍基本正確，余額充足，列支科目正確。

7、金融機(jī)構(gòu)往來(lái)支出。主要是借入央行支農(nóng)再貸款利息支出，對(duì)當(dāng)年應(yīng)支付利息按規(guī)定計(jì)入當(dāng)期損益。

8、費(fèi)用開(kāi)支檢查。實(shí)行費(fèi)用包干和結(jié)報(bào)制度，對(duì)除年度包干費(fèi)用以外的所有費(fèi)用列支由聯(lián)社費(fèi)用管理委員會(huì)進(jìn)行審核決策，嚴(yán)格費(fèi)用列支，有效控制全轄綜合費(fèi)用的增長(zhǎng)，有效規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)，杜絕費(fèi)用亂列亂支現(xiàn)象的產(chǎn)生，費(fèi)用支出合理合法，費(fèi)用單據(jù)真實(shí)有效，科目核算正確。

9、其他營(yíng)業(yè)支出。主要是提取的呆賬準(zhǔn)備金和固定資產(chǎn)折舊，提取范圍、方法正確，無(wú)多提或少提。

㈨、表外科目方面：

1、表外核算的已核銷(xiāo)呆賬存在個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)賬存據(jù)無(wú)的情況，主要是銀行、信用社分設(shè)前部分核銷(xiāo)呆賬的借據(jù)丟失，一是樸席信用社_____*年以前核銷(xiāo)的貸款借據(jù)丟失，計(jì)__________._____元；二是劉集信用社_____*年以前核銷(xiāo)的貸款借據(jù)丟失，計(jì)__________元。目前，聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部已對(duì)這一情況進(jìn)行了清查與核實(shí)，查找核銷(xiāo)材料與清單，保證已核銷(xiāo)呆賬核算的準(zhǔn)確性。

2、低值易耗品管理存在賬實(shí)不符，我社已于_____*年_____月份及年終決算，對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)低值易耗品進(jìn)行了全面清查，以做到賬實(shí)相符，核算完整。

㈩、主要內(nèi)控制度的建立健全與執(zhí)行方面：

根據(jù)農(nóng)村信用社改革和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合省聯(lián)社和銀監(jiān)部門(mén)的工作要求，聯(lián)系自身實(shí)際，我社所有的管理制度進(jìn)行了全面整合和修訂完善，在此過(guò)程中，注意充分征詢(xún)?nèi)牳鲗哟巍⒏鲘徫粏T工的意見(jiàn)，將修訂初稿匯總征求當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門(mén)的意見(jiàn)，在經(jīng)過(guò)反復(fù)修改后，形成一套較為完備的、具有針對(duì)性、時(shí)效性和可操作性的內(nèi)部管理制度，逐步建立和完善風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。同時(shí)，狠抓制度的落實(shí)，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化約束，做到有章必循，違章必究，真正發(fā)揮制度的制約作用。

1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)出納制度

⑴、會(huì)計(jì)交接制度。各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)主管交接由主任會(huì)同聯(lián)社會(huì)計(jì)主管或指定人員監(jiān)交，會(huì)計(jì)員的交接由會(huì)計(jì)主管監(jiān)交，交接的簽章手續(xù)完備，建立了“會(huì)計(jì)人員短期代理交接登記簿”，登記及時(shí)完整。

⑵、印章、密押(機(jī))管理制度。建立了“會(huì)計(jì)專(zhuān)用印章使用登記簿”，實(shí)行印、押（機(jī)）分別保管、分別使用。聯(lián)行專(zhuān)用章指定了第

一、第二管印人，密押（機(jī)）指定了第

一、第二管押（機(jī)）人，職責(zé)分明，并嚴(yán)格執(zhí)行錢(qián)賬分管、印押分管制度和回避制度，無(wú)配偶和直系親屬共同操作的情況。

⑶、有價(jià)單證和重要空白憑證管理制度。聯(lián)社及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的有價(jià)單證和重要空白憑證由專(zhuān)人入庫(kù)保管。有價(jià)單證實(shí)行賬證分管，數(shù)量、金額與表內(nèi)、外科目核算的有價(jià)單證相符。重要空白憑證是到賬簿、賬實(shí)相符，按順序使用，無(wú)跳號(hào)使用現(xiàn)象，作廢重要空白憑證按規(guī)定處理。堅(jiān)持重要空白憑證領(lǐng)用登記、報(bào)賬銷(xiāo)號(hào)，并入柜保管。

⑷、物品采購(gòu)制度。制定了《_____市農(nóng)村信用合作聯(lián)社物品采購(gòu)制度》，對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置、大宗物品采購(gòu)等實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，陽(yáng)光操作，集體討論，會(huì)議決定，杜絕了腐敗和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，從而達(dá)到質(zhì)量更優(yōu)、價(jià)格合理。

⑸、庫(kù)房和現(xiàn)金調(diào)運(yùn)管理制度。庫(kù)房及安全設(shè)施符合規(guī)定，實(shí)行雙人守庫(kù)、雙人押運(yùn)，每日填寫(xiě)守庫(kù)記錄簿，無(wú)擅離職守現(xiàn)象，款項(xiàng)押運(yùn)交接到位。

2、貸款內(nèi)控制度

(1)、我社于_____*年在全轄推行了“兩賬三簿”制度，即貸款臺(tái)賬、新增貸款臺(tái)賬、貸款檢查登記簿、信貸員工作日志、借款戶(hù)經(jīng)濟(jì)檔案，并以“三簿”為載體，以制度為保障，實(shí)施了一系列新的管理措施，把貸款“三查”工作落到實(shí)處，促使貸款“三查”工作逐步走上了制度化、經(jīng)?；能壍馈５糠志W(wǎng)點(diǎn)“三查”制度執(zhí)行不力，尤其是貸后檢查次數(shù)不足，是普遍存在的問(wèn)題。

(2)、實(shí)行貸款會(huì)辦制度。各基層網(wǎng)點(diǎn)成立由主任、副主任、信貸員、主辦會(huì)計(jì)等人員組成的貸款會(huì)辦小組，負(fù)責(zé)對(duì)*萬(wàn)元以上的貸款審查和在授權(quán)范圍內(nèi)的貸款審批。聯(lián)社成立貸款審查委員會(huì)，有理事長(zhǎng)、各主任以及計(jì)劃、信貸、會(huì)計(jì)、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)對(duì)分支機(jī)構(gòu)授權(quán)授信、*萬(wàn)元以上的貸款和內(nèi)部人員承貸、擔(dān)保貸款的審查和審批，從規(guī)避貸款的風(fēng)險(xiǎn)入手，強(qiáng)化科學(xué)決策，完善貸款審批程序和責(zé)任制度，并明確發(fā)放貸款的信貸員為貸款清收的第一責(zé)任人。貸款審貸會(huì)上充分民主，堅(jiān)決杜絕一言堂，真正使得信貸管理工作更科學(xué)、更民主、更規(guī)范。

(3)、嚴(yán)格按照《_____市信用聯(lián)社信貸授權(quán)授信制度》對(duì)貸款進(jìn)行授權(quán)授信管理，力爭(zhēng)做到授權(quán)、授信額度合理。并根據(jù)各基層信用社的經(jīng)營(yíng)管理水平和不同的貸款方式進(jìn)行分類(lèi)授權(quán)，確定不同的貸款權(quán)限和授信額度，基本杜絕了超授權(quán)授信現(xiàn)象。

(4)、信貸人員各崗位責(zé)任制明確，信貸調(diào)查崗、審查崗、決策崗互為交叉，信貸人員對(duì)責(zé)任清收貸款實(shí)行包放包收包效益，負(fù)終身清收責(zé)任。

(5)、不良貸款監(jiān)測(cè)考核制度。一是做好不良貸款時(shí)點(diǎn)控制，力爭(zhēng)將不良貸款絕對(duì)額控制在較低水平；二是對(duì)不良貸款發(fā)生額控制，使新增不良貸款發(fā)生率控制在較低的水平；三是對(duì)存量貸款每年下達(dá)清收盤(pán)活任務(wù)，并將任務(wù)分解到月，實(shí)行每月序時(shí)考核和年終綜合考核相結(jié)合的考核辦法；四是布置基層信用社加強(qiáng)日常不良貸款的管理，確保催收時(shí)效；五是呆賬貸款核銷(xiāo)由聯(lián)社統(tǒng)一認(rèn)定和進(jìn)行賬務(wù)處理；六是貸款展期能按有關(guān)展期要求進(jìn)行辦理。存在的主要問(wèn)題是貸款轉(zhuǎn)據(jù)現(xiàn)象，從_____*年_____月起，要求所有貸款轉(zhuǎn)據(jù)不論金額大小、是否部份轉(zhuǎn)據(jù)必須報(bào)聯(lián)社貸審會(huì)審批。

(6)、貸款催收制度。一是能認(rèn)真做好到逾期貸款催收工作；二是能做好不良貸款催收，加強(qiáng)貸款時(shí)效性管理；三是催收方式采用多種形成，對(duì)催收通知書(shū)難以送達(dá)的，采取公證催收，確保貸款的時(shí)效不喪失。但少數(shù)信貸員在執(zhí)行貸款催收制度中有不到位現(xiàn)象，主要是當(dāng)月到期的貸款，主要以電話催收為主，未能發(fā)出催收通知書(shū)。

(7)、貸款清收考核。建立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追償制度，實(shí)施貸款責(zé)任終身制，年末信貸人員責(zé)任清收貸款中不良貸款余額（剔除信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金）超過(guò)_____萬(wàn)元的、主任超過(guò)_____萬(wàn)元的收回責(zé)任人貸款發(fā)放權(quán)，實(shí)行限期清收，限期內(nèi)不能收回的實(shí)行下崗清收，下崗清收期間只發(fā)生活費(fèi)。同時(shí)，要求營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人不再作為第一崗直接發(fā)放貸款，只負(fù)責(zé)審批貸款。對(duì)違規(guī)違章貸款按調(diào)查人、責(zé)任人追究經(jīng)濟(jì)、行政和賠償損失責(zé)任，對(duì)違法貸款造成一定損失的追究刑事責(zé)任，對(duì)聯(lián)社確認(rèn)的崗位清收貸款，因工作失責(zé)而造成貸款損失的由責(zé)任信貸員負(fù)賠償責(zé)任。

(8)、積極完善好信貸檔案資料管理，按照信貸管理的要求，收集齊全各種檔案資料，確保檔案的完整規(guī)范。

3、計(jì)算機(jī)管理制度

為了防范風(fēng)險(xiǎn)，確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全、高效運(yùn)行，根據(jù)公安部門(mén)及省聯(lián)社相關(guān)規(guī)定，我社制定了《計(jì)算機(jī)安全管理辦法》，在日常計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全管理上堅(jiān)持預(yù)防為主、安全第

一、依法辦事、綜合治理。聯(lián)社成立了由主任任組長(zhǎng)，各個(gè)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的計(jì)算機(jī)安全保護(hù)工作。其次，明確了聯(lián)社網(wǎng)絡(luò)信息中心及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理與操作人員的崗位設(shè)置，并制定了詳細(xì)的崗位職責(zé)，做到安全責(zé)任落實(shí)到人。在組織落實(shí)、責(zé)任明確的前提下，我們將信息中心與營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的各類(lèi)操作行為根據(jù)業(yè)務(wù)需要制定了具體的操作方法，從硬件管理、密碼管理、數(shù)據(jù)管理等方面規(guī)范操作行為，杜絕安全隱患。

4、人事、收入分配管理制度

我們根據(jù)省聯(lián)社的工作要求，聯(lián)系農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制，在充分征詢(xún)基層各層次人員以及銀監(jiān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)人事部門(mén)的一系列管理制度進(jìn)行建立和完善，內(nèi)容涉及員工假期、勞動(dòng)用工、干部競(jìng)聘、收入分配、學(xué)歷職稱(chēng)等各方面，使現(xiàn)行管理制度更具科學(xué)性、時(shí)效性和針對(duì)性。

(十一)、稽核部門(mén)履行職責(zé)方面：

_____*年度，聯(lián)社監(jiān)察審計(jì)部及時(shí)制定和完善了相關(guān)稽核制度，獨(dú)立有效地開(kāi)展了常規(guī)稽核、專(zhuān)項(xiàng)稽核、離任離崗人員稽核、以及信貸服務(wù)質(zhì)量征詢(xún)表的發(fā)放調(diào)查工作。

首先，監(jiān)察審計(jì)部本著有章可循的原則，及時(shí)制定和完善了《_____市農(nóng)村信用社內(nèi)部稽核制度》、《_____市農(nóng)村信用社關(guān)鍵崗位離崗稽核制度》、《_____市農(nóng)村信用社稽核人員崗位責(zé)任制度》、《_____市農(nóng)村信用社違反業(yè)務(wù)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程處罰辦法》、《_____市農(nóng)村信用社民主稽核、遵紀(jì)守法、案件防范工作考核辦法》等制度和辦法，確保稽核按章操作，處罰有據(jù)可依。

其次，強(qiáng)化稽核審計(jì)職能，認(rèn)真做好稽核檢查工作。一是開(kāi)展常規(guī)稽核，促進(jìn)規(guī)范化管理。在日常工作中，監(jiān)察審計(jì)部圍繞控制風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)這個(gè)目標(biāo)，加大審計(jì)監(jiān)察力度，每年對(duì)轄內(nèi)_____個(gè)網(wǎng)點(diǎn)和清算中心的內(nèi)控制度執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算質(zhì)量及信貸基礎(chǔ)管理進(jìn)行兩個(gè)輪次的審計(jì)稽核。在稽核內(nèi)容和對(duì)象上基本做到既全面覆蓋，不留死角，又有所側(cè)重，突出重點(diǎn)，從審貸程序、科目使用、賬戶(hù)設(shè)置、信貸檔案、會(huì)計(jì)核算、現(xiàn)金收付、內(nèi)控制度等方面入手，查找不足，堵塞漏洞。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)：⑴柜面業(yè)務(wù)操作不認(rèn)真，事中復(fù)核不嚴(yán)密；⑵教育儲(chǔ)蓄開(kāi)戶(hù)、支取有不合規(guī)；⑶賬戶(hù)使用、管理不嚴(yán)密；⑷信貸管理工作有不足等方面問(wèn)題。針對(duì)上述不足，向被稽核網(wǎng)點(diǎn)及聯(lián)社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題匯報(bào)，及時(shí)提出整改建議、措施，對(duì)違規(guī)和發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)，按照處罰辦法給予了相應(yīng)的處罰。同時(shí)對(duì)照常規(guī)稽核情況以簡(jiǎn)報(bào)形式通報(bào)各基層網(wǎng)點(diǎn)，要求各網(wǎng)點(diǎn)對(duì)照通報(bào)，認(rèn)真排查，把其他網(wǎng)點(diǎn)已發(fā)生的問(wèn)題列為本單位稽核的重點(diǎn)，有則改之，無(wú)則加勉，促使基層網(wǎng)點(diǎn)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，真正體現(xiàn)審計(jì)的幫、促作用。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，規(guī)范操作行為。根據(jù)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)掌握的情況和基層網(wǎng)點(diǎn)反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)全轄進(jìn)行了以下幾個(gè)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)：①按照省聯(lián)社監(jiān)事會(huì)要求，在聯(lián)社監(jiān)事會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實(shí)性和最大十戶(hù)貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。②會(huì)同聯(lián)社辦公室，對(duì)聯(lián)社的低值易耗品進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了聯(lián)社低值易耗品的領(lǐng)用與保管。③對(duì)近幾年的股金募集、清冊(cè)的登記情況及分紅管理進(jìn)行了檢查。④每月對(duì)聯(lián)社的費(fèi)用列支情況進(jìn)行檢查，并向費(fèi)用管理委員會(huì)匯報(bào)。⑤對(duì)員工反映較為強(qiáng)烈的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，要求網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人以適當(dāng)?shù)姆绞较蚵毠す际褂们闆r，規(guī)范了使用程序，理順了干群關(guān)系。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了存在的問(wèn)題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范了操作行為，提高了經(jīng)營(yíng)管理水平。三是開(kāi)展崗位審計(jì)，做好離任、離崗的稽核工作。監(jiān)察審計(jì)部結(jié)合聯(lián)社崗位交流、人員變動(dòng)，遵循“實(shí)事求是，客觀公正“的原則，今年對(duì)全轄所有調(diào)動(dòng)的內(nèi)勤人員進(jìn)行了離崗稽核，促進(jìn)干部員工認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問(wèn)題，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，與信貸部門(mén)配合對(duì)離崗的*位信貸人員經(jīng)辦的貸款逐筆認(rèn)定，在交接雙方上門(mén)與借款戶(hù)核對(duì)的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)放貸問(wèn)題以書(shū)面形式予以確認(rèn)，并責(zé)令其限期收回，全年共界定責(zé)任清收貸款_____筆、金額_____.*萬(wàn)元，最大程度遏制了貸款的風(fēng)險(xiǎn)，提高了貸款的安全性。

第三，積極做好信貸服務(wù)質(zhì)量征詢(xún)表的發(fā)放調(diào)查工作。為規(guī)范信貸人員的信貸行為，促進(jìn)信貸人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到廉潔自律，按章辦事，在公開(kāi)辦事程序，公開(kāi)監(jiān)督電話，接受客戶(hù)監(jiān)督的情況下，又向全市與信用社有信貸關(guān)系的客戶(hù)發(fā)放了信貸服務(wù)質(zhì)量征詢(xún)表_____封，收回了_____封，從信貸服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、廉潔自律、遵章守紀(jì)等方面征求客戶(hù)意見(jiàn)和建議，對(duì)客戶(hù)反映不滿意的問(wèn)題做到及時(shí)調(diào)查清楚，分清責(zé)任，耐心給客戶(hù)解釋?zhuān)瑢?duì)客戶(hù)的建議如利率偏高、額度偏小等及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)，并積極做好說(shuō)明解釋?zhuān)瑢?duì)客戶(hù)反映的違規(guī)違紀(jì)、服務(wù)質(zhì)量差等問(wèn)題，做到了及時(shí)調(diào)查取證和嚴(yán)肅處理，全年對(duì)*個(gè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)_____人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)*人進(jìn)行了下崗處理，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了戒勉談話等，此舉收到了較好的效果，有力地促進(jìn)了信貸人員信貸工作服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變，樹(shù)立了信用社良好的社會(huì)形象，信用社的社會(huì)地位明顯得到了提高。

存在的不足：一是監(jiān)察審計(jì)隊(duì)伍的人員和素質(zhì)還需進(jìn)一步充實(shí)和提高，知識(shí)結(jié)構(gòu)還有待不斷完善，工作的范圍和方式，還需進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新，還必須從深度和廣度上下功夫。二是對(duì)查處的問(wèn)題處罰力度不夠到位，未執(zhí)行逐筆處罰，而是按類(lèi)型處罰。三是對(duì)稽核檢查發(fā)現(xiàn)的同類(lèi)不足也偶有同類(lèi)型材料反映偏少現(xiàn)象，與作業(yè)工作底稿有少量筆數(shù)誤差等，針對(duì)上述問(wèn)題，我部在來(lái)年的工作中一定加以改正，在努力加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，加大對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的稽核檢查和處罰力度，更好地從廣度和深度上做好稽核工作，為_(kāi)____市農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)作做好保駕護(hù)航。

(十二)、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表和資料的真實(shí)性方面：

及時(shí)上報(bào)各類(lèi)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表資料，數(shù)據(jù)真實(shí)有效，沒(méi)有虛假和隱瞞重要事實(shí)的情況。

以上是我社全面自查的主要情況，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)指正。

_____*年*月*日

篇九 市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報(bào)告

為確保我市農(nóng)村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)**銀監(jiān)分局的整體工作部署和相關(guān)監(jiān)管要求，我社于XX年*月**日至*月**日，對(duì)全市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)合規(guī)性、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況和內(nèi)控制度建立與執(zhí)行情況、法人治理結(jié)構(gòu)完善情況等進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位

接到**銀監(jiān)分局對(duì)我聯(lián)社進(jìn)行全面檢查的通知后，聯(lián)社黨委高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究布置自查工作方案，要求立足暴露問(wèn)題開(kāi)展自查，邊查邊整改。希望通過(guò)這次檢查，能促進(jìn)內(nèi)控制度得到進(jìn)一步完善與執(zhí)行，能促進(jìn)更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，能促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展，為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)定基礎(chǔ)。為此，聯(lián)社黨委研究決定，成立了**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，***同志任組長(zhǎng)，***同志任副組長(zhǎng)，各部室負(fù)責(zé)人為成員，各部室配備業(yè)務(wù)骨干參與自查工作。同時(shí)要求各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主任負(fù)責(zé)本單位的自查工作，并參加信貸方面的檢查，確保自查工作取得成效。

二、分工明確，責(zé)任到人

聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部室組織開(kāi)展自查進(jìn)行了分工，人力資源部負(fù)責(zé)法人治理結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)及高管人員管理方面的自查，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)資本金和所有者權(quán)益管理、資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債共同類(lèi)、盈虧狀況、表外科目、內(nèi)控制度的遵守等方面的自查;資金營(yíng)運(yùn)部負(fù)責(zé)支農(nóng)需求、貸款管理狀況及風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的自查;資產(chǎn)保全部負(fù)責(zé)抵貸資產(chǎn)管理的自查;監(jiān)審部對(duì)稽核部門(mén)履職情況、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行自查;辦公室配合財(cái)會(huì)部對(duì)固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行檢查，并根據(jù)各部門(mén)的自查結(jié)果形成聯(lián)社全面自查報(bào)告。按照分工各部室積極組織實(shí)施，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部召開(kāi)內(nèi)勤主任、主辦會(huì)計(jì)會(huì)議布置各網(wǎng)點(diǎn)自查要求，聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月**日至*月**日各網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展自查，并根據(jù)自查結(jié)果，各自形成了書(shū)面報(bào)告。*月**日至**日，聯(lián)社資金營(yíng)運(yùn)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部按抽查面不低**%的要求，對(duì)部分網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查，并將檢查情況形成書(shū)面報(bào)告。

三、自查結(jié)果

㈠、法人治理結(jié)構(gòu)方面：

作為**地區(qū)農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)單位，我社進(jìn)一步深化改革，在省聯(lián)社和上級(jí)銀監(jiān)部門(mén)的統(tǒng)一部署和熱忱指導(dǎo)下，堅(jiān)持立法在先，依法完善，重在建設(shè)，逐步健全，制定和修改聯(lián)社章程，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，積極探索黨管干部與市場(chǎng)化運(yùn)作的最佳結(jié)合模式，嚴(yán)格按照法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作和管理制度開(kāi)展工作，社會(huì)代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子制定有明確的議事規(guī)則，“三會(huì)”結(jié)構(gòu)符合規(guī)定，定期召開(kāi)會(huì)議，正常地履行各自的職責(zé)，分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能，初步建立起了理事會(huì)、主任室、監(jiān)事會(huì)各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。

㈡、機(jī)構(gòu)和高級(jí)管理人員管理方面：

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置：我社目前共有**個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，其中城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)**個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)**個(gè)，都是經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的，無(wú)擅自設(shè)立、撤銷(xiāo)和遷址。聯(lián)社機(jī)關(guān)設(shè)置七部一室，分別為人力資源部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、資金營(yíng)運(yùn)部、監(jiān)察審計(jì)部、資產(chǎn)保全部、信息科技部、安全保衛(wèi)部和辦公室。但各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)行政公章、業(yè)務(wù)用章、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銅牌、稅務(wù)登記證等仍延用“**市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社××信用社”字樣，與銀監(jiān)部門(mén)核發(fā)的金融許可證核準(zhǔn)的名稱(chēng)不符，同時(shí)全轄有長(zhǎng)江、紅葉、解放路、浦東等四個(gè)網(wǎng)點(diǎn)原由人民銀行**中心支行核批名稱(chēng)均為“營(yíng)業(yè)部”，現(xiàn)**銀監(jiān)分局重新核批名稱(chēng)，均改為“分社”，相關(guān)章印、銅牌未及時(shí)變更，其中：浦東、紅葉兩網(wǎng)點(diǎn)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照也未作變更，究其原因主要是本聯(lián)社法人執(zhí)照正處于變更階段，因而帶來(lái)全轄營(yíng)業(yè)執(zhí)照難以變更，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照未能變更的前提下，更換章印、銅牌等名稱(chēng)，必然會(huì)影響各網(wǎng)點(diǎn)主體資格，現(xiàn)計(jì)劃在聯(lián)社法人執(zhí)照變更完善后，對(duì)全轄所有營(yíng)業(yè)執(zhí)照作一次全面變更，同時(shí)對(duì)相關(guān)章印、銅牌、稅務(wù)登記證等進(jìn)行一次徹底規(guī)范。

2、高管人員管理：我社現(xiàn)有從業(yè)人員***人，大專(zhuān)以上學(xué)歷的有***人，占**%;有***人具有不同層次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，取得中級(jí)及以上職稱(chēng)的有**人，占**%。聯(lián)社理事長(zhǎng)、主任、監(jiān)事長(zhǎng)各一人，副主任*人;機(jī)關(guān)部室共有*名正、副經(jīng)理(主任);營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)共有**名正、副主任。需銀監(jiān)部門(mén)審批的高管人員均上報(bào)**銀監(jiān)分局任職資格審查批準(zhǔn)。對(duì)所有高管人員離任原崗位都進(jìn)行稽核審查。機(jī)關(guān)部室和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人的任用都采取競(jìng)聘上崗的方式，通過(guò)公開(kāi)報(bào)名、資格審查、文化專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試、公開(kāi)面試、民主測(cè)評(píng)、組織考察、任前公示等嚴(yán)格程序，初步建立起了“能者上、庸者下”的用人機(jī)制。

㈢、資本金和所有者權(quán)益方面：

XX年末，我社股本金余額為****.**萬(wàn)元，盈余公積余額為****.**萬(wàn)元，所有者權(quán)益合計(jì)為*****.**萬(wàn)元，具體為：

1、股本金結(jié)構(gòu)：內(nèi)部職工股****萬(wàn)元，占**%，符合不超過(guò)股本金總額**%的規(guī)定;非職工自然人股****萬(wàn)元，占**.**%，符合不低于股本金總額**%的規(guī)定,最大單個(gè)自然人持股**萬(wàn)元，未超過(guò)股本金總額的*‰;法人股****萬(wàn)元，占**.**%，最大單個(gè)法人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)持股額***萬(wàn)元，未超過(guò)股本金總額的**%。

2、****年我社累計(jì)增擴(kuò)股金****萬(wàn)元，擴(kuò)股審批手續(xù)完備，賬務(wù)處理符合規(guī)定。

3、我社股本金中存在零散股金(即以前年度募集的未達(dá)到資格股金額的股金) **.**萬(wàn)元，按照銀監(jiān)部門(mén)規(guī)范股金管理的要求，我社于XX年*月份已開(kāi)始對(duì)這部零散股金的以累計(jì)轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行全面清理。同時(shí)研究制定了《**市農(nóng)村信用聯(lián)社股金管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范股金募集、轉(zhuǎn)讓、分紅及股金證掛失等業(yè)務(wù)操作程序。但在零散股金清理工作中，部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)臨時(shí)墊付款項(xiàng)未及時(shí)辦理轉(zhuǎn)讓?zhuān)?***年末合計(jì)在其他應(yīng)收款墊支**.**萬(wàn)元，涉及**家網(wǎng)點(diǎn)。聯(lián)社已要求上述營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在XX年*月底前完成清理股金的轉(zhuǎn)讓工作。

㈣、支農(nóng)服務(wù)方面：

1、總體情況：我社始終堅(jiān)持“以農(nóng)為本、與農(nóng)共興”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為己任，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，把廣大農(nóng)戶(hù)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)作為最基本客戶(hù)。積極開(kāi)展農(nóng)村信貸需求調(diào)查，掌握農(nóng)村信貸需求。每年初制定全年的農(nóng)業(yè)貸款投放計(jì)劃，做到目標(biāo)明確，并將任務(wù)分解到各基層信用社，同時(shí)對(duì)信貸人員實(shí)行業(yè)務(wù)量考核，以促使信貸人員樹(shù)立營(yíng)銷(xiāo)理念。對(duì)支農(nóng)再貸款全部用于“三農(nóng)”發(fā)展，專(zhuān)款專(zhuān)用。積極做好小額信用貸款和農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款的發(fā)放工作，并按信用程度實(shí)行不同優(yōu)惠利率標(biāo)準(zhǔn)，貸款手續(xù)簡(jiǎn)便，并注意通過(guò)多種形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)進(jìn)行溝通，與農(nóng)戶(hù)之間的距離貼近了，農(nóng)戶(hù)反映的貸款難問(wèn)題基本得到了解決。充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍的作用，為支持我市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。截止XX年末，全社各項(xiàng)貸款余額為**.**億元，比上年初增加了*.**億元，其中農(nóng)業(yè)貸款余額為*.**億元，占各項(xiàng)貸款的**.**%，分別比上年初上升了*.**億元和*.**個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)戶(hù)小額信用貸款和聯(lián)保貸款余額分別為****萬(wàn)元和**萬(wàn)元。全社建立農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)檔案*.*萬(wàn)戶(hù)，評(píng)定信用戶(hù)*萬(wàn)戶(hù)，分占有效農(nóng)戶(hù)的***%和**%，核發(fā)“信用戶(hù)證”*.*萬(wàn)本，目前全市有***個(gè)信用村，*個(gè)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

2、支農(nóng)工作中主要存在的問(wèn)題是：部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)未能按年開(kāi)展農(nóng)村貸款需求調(diào)查，農(nóng)業(yè)貸款增長(zhǎng)計(jì)劃和任務(wù)分解不明確。農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)檔案建檔質(zhì)量不高，檔案內(nèi)容未能做到及時(shí)更新，有幾筆農(nóng)戶(hù)小額貸款形成不良。

㈤、資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面：

1、存放農(nóng)行及其他同業(yè)款項(xiàng)賬戶(hù)的使用與管理

聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分別于XX年*月、XX年*月對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)在商業(yè)銀行的賬戶(hù)進(jìn)行了檢查與清理，撤銷(xiāo)了非業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)用賬戶(hù)，并對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)用賬戶(hù)做到資金統(tǒng)籌調(diào)度、賬戶(hù)使用合規(guī)。

2、現(xiàn)金管理

XX年我社對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金庫(kù)存限額管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，為了規(guī)范現(xiàn)金管理，我社于XX年元月根據(jù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資金規(guī)模，區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況重新核定了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金庫(kù)存限額，要求做到勤解勤調(diào)，減少不生息資金的占用。

3、貸款管理狀況及風(fēng)險(xiǎn)檢查

(1)、貸款對(duì)象。自查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)借款單位為非法人的事業(yè)單位、黨政部門(mén)和村委會(huì)，合計(jì)**筆****.**萬(wàn)元。具體為：①聯(lián)社營(yíng)業(yè)部發(fā)放非法人的事業(yè)單位貸款*筆****萬(wàn)元，分別為財(cái)政局****萬(wàn)元、交巡警大隊(duì)***萬(wàn)元、人民法院***萬(wàn)元;②胥浦社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆**.**萬(wàn)元;③**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆**.*萬(wàn)元;④**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬(wàn)元;⑤**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬(wàn)元;⑥**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬(wàn)元;⑦**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.**萬(wàn)元;⑧**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬(wàn)元;⑨**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬(wàn)元;⑩**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆**.**萬(wàn)元。這主要有兩個(gè)方面：一是集中在聯(lián)社營(yíng)業(yè)部，占**%;二是陳欠貸款主要以是村委會(huì)名義承貸的，這類(lèi)貸款目前絕大多數(shù)都以形成不良，雖落實(shí)還款計(jì)劃，但清收的難度較大。存在部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為了以貸引存，發(fā)放部分跨區(qū)域貸款。

(2)、貸款用途。貸款用途基本符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策，無(wú)發(fā)放不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策貸款現(xiàn)象，無(wú)發(fā)放借款用途不合規(guī)貸款。但由于我市的實(shí)際情況，對(duì)建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)貸款投放過(guò)大，我們正逐步壓縮對(duì)建筑行業(yè)的貸款投入。

(3)、貸款方式。①信用貸款方面，能做到嚴(yán)格控制信用貸款的發(fā)放，除小額信用貸款外，基本都落實(shí)了有效的保障措施，無(wú)對(duì)不符合信用借款條件的借款人發(fā)放信用借款現(xiàn)象。②擔(dān)保、抵押貸款方面，能?chē)?yán)格按照《擔(dān)保法》和《貸款通則》的要求，認(rèn)真辦理，并積極落實(shí)好有關(guān)手續(xù)。在擔(dān)保貸款中有少量夫妻互保和相互擔(dān)?，F(xiàn)象，主要因?yàn)槁鋵?shí)陳欠貸款和部分村委會(huì)私貸公用貸款;抵押貸款存在抵押率偏高現(xiàn)象，主要集中在聯(lián)社營(yíng)業(yè)部(具體為：新世紀(jì)汽修廠**.*萬(wàn)元、金屬粉末廠***萬(wàn)元、真州房地產(chǎn)公司***萬(wàn)元，三家單位的抵押率均為**%)，部分借款單位用機(jī)械設(shè)備作為抵押物，變現(xiàn)能力不足，在辦理抵押登記時(shí)有的未能做到房產(chǎn)證和土地使用證全部登記，抵押物抵押期限短于貸款期限。③質(zhì)押貸款方面，質(zhì)押物真實(shí)、足值，止付手續(xù)齊全，質(zhì)押物有專(zhuān)人保管。

(4)、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限，無(wú)人為縮短期限現(xiàn)象，并按照規(guī)定對(duì)符合展期條件的借款進(jìn)行展期 。

(5)、貸款金額。新增貸款的貸款額度能?chē)?yán)格依照還款人還款能力確定，做到按照借款合同放款，無(wú)超合同放款現(xiàn)象。

(6)、貸款利率。嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率和浮動(dòng)幅度，無(wú)變相提高利率行為，借款合同和借款利率一致。但存在結(jié)息制度執(zhí)行不嚴(yán)現(xiàn)象，未能做好按季結(jié)息，部分網(wǎng)點(diǎn)加罰息利率執(zhí)行有誤。

(7)、貼現(xiàn)貸款。按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查票據(jù)的真?zhèn)巍⑸唐方灰椎膯螕?jù)，無(wú)承兌匯票質(zhì)押貸款。貼現(xiàn)到期能按期足額收回，有關(guān)管理制度和內(nèi)控制度健全。對(duì)新開(kāi)辦的簽發(fā)銀行承兌匯票業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照制定的實(shí)施細(xì)則，規(guī)范操作，控制風(fēng)險(xiǎn)。

(8)、單戶(hù)貸款和最大十戶(hù)貸款。兩項(xiàng)指標(biāo)均符合規(guī)定，對(duì)最大一戶(hù)貸款比例為**.**%，對(duì)最大十戶(hù)貸款比例為**.**%。

(9)、貸款質(zhì)量。能做到及時(shí)調(diào)整貸款形態(tài)，準(zhǔn)確反映信貸資產(chǎn)質(zhì)量，無(wú)在其它資產(chǎn)科目中隱藏不良貸款現(xiàn)象。但存在部份貸款占用形態(tài)未及時(shí)調(diào)整現(xiàn)象，主要為營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)月形成的逾期貸款未及時(shí)調(diào)整，月底作相應(yīng)調(diào)整，目前要求營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)形成的不良貸款當(dāng)日必須調(diào)整。

(10)、呆賬核銷(xiāo)。信貸部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行呆賬核銷(xiāo)有的關(guān)規(guī)定，用規(guī)定提取的呆賬準(zhǔn)備金核銷(xiāo)確已形成的呆賬貸款，對(duì)已核銷(xiāo)的呆賬貸款做到賬銷(xiāo)案存，收回的

按規(guī)定沖入呆賬準(zhǔn)備。

(11)、貸款企業(yè)在實(shí)行承包、租賃、聯(lián)營(yíng)、合并、分立等產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和股份制改造等體制變更過(guò)程中，信用社能積極與政府和企業(yè)進(jìn)行交涉，落實(shí)貸款債權(quán)。對(duì)部分資不抵債和關(guān)停并轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)改制企業(yè)實(shí)施以資抵債的方式，以盡可能地減少信用社貸款損失。

(12)、能認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，對(duì)熱點(diǎn)行業(yè)的貸款嚴(yán)格控制投放，無(wú)發(fā)放關(guān)系人貸款現(xiàn)象。

(13)、貸款基礎(chǔ)管理工作中，能做到會(huì)計(jì)憑證要素基本齊全，按合同放款，貸款形態(tài)真實(shí)，貸款有關(guān)臺(tái)賬登記齊全，內(nèi)容完整，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正確。但在會(huì)計(jì)科目使用上存在極少數(shù)錯(cuò)誤現(xiàn)象，在中長(zhǎng)期貸款中核算助學(xué)貸款，在短期農(nóng)戶(hù)貸款中核算農(nóng)村工商業(yè)貸款。

4、抵債資產(chǎn)

⑴、總體情況：

對(duì)抵債資產(chǎn)的取得和處置基本做到民主決策，手續(xù)合規(guī)，按程序按規(guī)定進(jìn)行，準(zhǔn)確核算，力求抵債價(jià)值和處置收入公正合理，加強(qiáng)抵債資產(chǎn)的日常管理，建立健全了有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法，做到賬實(shí)相符，有關(guān)收入及時(shí)入賬。XX年，我社收回抵債資產(chǎn)**.**萬(wàn)元，核銷(xiāo)抵債資產(chǎn)***.**萬(wàn)元，到年末，待處理抵債資產(chǎn)金額為***.**萬(wàn)元。

⑵、存在的主要問(wèn)題：

一是****年前取得的部分抵債資產(chǎn)權(quán)證手續(xù)不齊全，未能取得所有權(quán)，共有*處房產(chǎn)未取得所有權(quán)，抵債金額**.**萬(wàn)元。具體是：高集張學(xué)平房產(chǎn)，抵償金額*.**萬(wàn)元，由于是住房，法院未能執(zhí)行到位，高集物資站房產(chǎn)，抵償金額**.**萬(wàn)元，由于土地權(quán)屬問(wèn)題，法院未能執(zhí)行到位，營(yíng)業(yè)部孫寶珍房產(chǎn)，抵借金額*萬(wàn)元，由于是住房，法院未能執(zhí)行到位。

二是有部分抵債資產(chǎn)未辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)，抵債金額***.**萬(wàn)元，具體為：①聯(lián)社營(yíng)業(yè)部：**市鋼板廠房屋及設(shè)備，抵債金額***.**萬(wàn)元;②樸席信用社：樸席二席廠房屋，抵債金額**.*萬(wàn)元;③樸席信用社：樸席供銷(xiāo)公司房產(chǎn)，抵債金額***.*萬(wàn)元。由于辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)難度較大和辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)費(fèi)用較高，未能辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)。

5、投資業(yè)務(wù)

我社****年初投資科目余額*****.**萬(wàn)元，其中債券投資**** .**萬(wàn)元，為南方證券****萬(wàn)元，申銀萬(wàn)國(guó)****萬(wàn)元，應(yīng)收利息**.**萬(wàn)元;保險(xiǎn)投資****.**萬(wàn)元，為太平洋保險(xiǎn)公司****萬(wàn)元，人壽保險(xiǎn)公司****萬(wàn)元，應(yīng)收利息**.**萬(wàn)元;**年國(guó)債*.**萬(wàn)元;企業(yè)投資**.*萬(wàn)元;其他投資***.**萬(wàn)元。根據(jù)銀監(jiān)部門(mén)規(guī)范農(nóng)村信用社投資業(yè)務(wù)的要求，我社對(duì)投資業(yè)務(wù)進(jìn)行了清查，****年做了以下工作：

⑴、通過(guò)債券置換，將原托管在申銀萬(wàn)國(guó)證券公司的****年記賬式(**期)國(guó)債****萬(wàn)元，委托省聯(lián)社購(gòu)入銀行間市場(chǎng)****期國(guó)債，同時(shí)為了增加資金收益，共計(jì)購(gòu)入****期國(guó)債*****萬(wàn)元。

⑵、清收投資在人壽保險(xiǎn)公司的投資****萬(wàn)元。

⑶、清收投資在太平洋人壽保險(xiǎn)公司投資***萬(wàn)元，仍有余額**萬(wàn)元，我社已采取法律措施，委托**市中立信律師事務(wù)所進(jìn)行法律訴訟，目前正在訴訟期間。

⑷、清收工業(yè)投資*萬(wàn)元，為投資十二圩通寶機(jī)械廠長(zhǎng)期投資。

⑸、在成本中列支投資損失，清理提留的應(yīng)收利息計(jì)**.*萬(wàn)元。

⑹、積極進(jìn)行托管在南方證券****萬(wàn)元****期國(guó)債的維權(quán)與清收。

截止****年末，我社投資余額*****.**萬(wàn)元，其中銀行間市場(chǎng)國(guó)債*****萬(wàn)元，托管證券公司****萬(wàn)元，保險(xiǎn)投資**萬(wàn)元，企業(yè)投資**.*萬(wàn)元，其他投資***.**萬(wàn)元。

****年年初，我社即對(duì)投資業(yè)務(wù)進(jìn)行了總結(jié)，制定了清收方案。

⑴、*月**日我社訴訟**太平洋人壽保險(xiǎn)公司的案件第一次開(kāi)庭，作為債權(quán)方，我社勝訴的可能性較大，我社將積極通過(guò)法律手段收回資金。

⑵、企業(yè)投資**.*萬(wàn)元，已形成損失無(wú)法收回，我社將研究處置方案，盡早進(jìn)行投資損失的賬務(wù)處理。

6、其他應(yīng)收款

⑴、我社****年起加強(qiáng)了依法收貸的力度，通過(guò)法律訴訟與執(zhí)行清收不良貸款成效明顯，但因部分訴訟案件執(zhí)行未終止，或部分網(wǎng)點(diǎn)對(duì)執(zhí)行到位款項(xiàng)賬務(wù)處理不正確，使得墊付的訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)至****年**月**日達(dá)******萬(wàn)元，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部與資產(chǎn)保全部已于****年**月起對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)墊付訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)進(jìn)行了清理，至年末清理 *.** 萬(wàn)元，并在“營(yíng)業(yè)費(fèi)用—訴訟費(fèi)”進(jìn)行核算。****年聯(lián)社資產(chǎn)保全部將對(duì)墊付費(fèi)用再進(jìn)行全面核查與清理，使其核算逐步規(guī)范。

⑵、****年末聯(lián)社清算中心其他應(yīng)收款余額為**.**萬(wàn)元，核算聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部墊付相關(guān)費(fèi)用，明細(xì)為：墊支城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)稅**.**萬(wàn)元、印刷費(fèi)*.*萬(wàn)元、聯(lián)社經(jīng)費(fèi)**萬(wàn)元、電子設(shè)備購(gòu)置費(fèi)**.**萬(wàn)元。目前已對(duì)這些墊付費(fèi)用進(jìn)行了清查與核實(shí)，以確保費(fèi)用墊支合法、合規(guī)。

7、固定資產(chǎn)、折舊和在建工程

⑴、****年我社通過(guò)清產(chǎn)核資，對(duì)我社固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面盤(pán)點(diǎn)、清理、建檔，并以年終決算為時(shí)點(diǎn)重新記載固定資產(chǎn)賬、卡，做到賬、卡、物相符。

⑵、****年度我社采用綜合折舊率，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，綜合折舊率為*.**%。

㈥、負(fù)債業(yè)務(wù)方面：

1、對(duì)公業(yè)務(wù)

⑴、我社嚴(yán)格執(zhí)行《人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理辦法》，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)賬戶(hù)開(kāi)立較規(guī)范，但部分網(wǎng)點(diǎn)對(duì)開(kāi)戶(hù)單位原始資料的留存與歸檔做的不好。由于****年三季度、四季度農(nóng)戶(hù)貸款收息時(shí)與借款戶(hù)約定可以從其個(gè)人結(jié)算賬戶(hù)上扣劃利息，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)人結(jié)算賬戶(hù)開(kāi)立較多，部分開(kāi)戶(hù)資料不完整，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部已結(jié)合賬戶(hù)年審與人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理系統(tǒng)的推廣，要求營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)齊相關(guān)開(kāi)戶(hù)資料。

⑵、我社部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存在一般賬戶(hù)取現(xiàn)現(xiàn)金，主要為村鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)、駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(如派出所、交警中隊(duì)、水務(wù)站、農(nóng)經(jīng)服務(wù)站)賬戶(hù)，這些客戶(hù)因無(wú)相關(guān)企事業(yè)單位代碼證等申請(qǐng)資料。無(wú)法開(kāi)設(shè)基本賬戶(hù)，但考慮到村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算的特殊性，部分賬戶(hù)已在**人行申請(qǐng)備案處理。

⑶、單位定期存款辦理不符合規(guī)定，表現(xiàn)為期限的約定超過(guò)*年，分別是聯(lián)社營(yíng)業(yè)部發(fā)生**筆，金額*******.**元;胥浦信用社發(fā)生**筆，金額*******元。原因是為了保證組織存款的穩(wěn)定性，主要集中在聯(lián)社營(yíng)業(yè)部。我社已通過(guò)財(cái)務(wù)自查，認(rèn)識(shí)到這一違規(guī)現(xiàn)象的嚴(yán)重性，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》，規(guī)范此類(lèi)業(yè)務(wù)的辦理。

2、儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)

我社開(kāi)展儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)蓄政策，無(wú)直接或變相提高儲(chǔ)蓄利率情況，未發(fā)現(xiàn)公款存儲(chǔ)蓄、公款私存等違規(guī)現(xiàn)象，掛失手續(xù)齊全，認(rèn)真執(zhí)行儲(chǔ)蓄實(shí)名制和大額存款支取備案制度。近日，聯(lián)社又下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》，要求各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真執(zhí)行儲(chǔ)蓄政策。

3、保證金賬戶(hù)的核算與管理。我社于****年*月經(jīng)**銀監(jiān)局核準(zhǔn)開(kāi)辦銀行承兌匯票業(yè)務(wù)，同時(shí)制定了完整、合規(guī)的銀行承兌匯票管理辦法與操作規(guī)程，規(guī)定銀行承兌匯票統(tǒng)一由聯(lián)社清算中心簽發(fā)，客戶(hù)保證金存放在清算中心保證金賬戶(hù)上。至****年末簽發(fā)銀行承兌匯票 *** 萬(wàn)元，保證金余額 *** 萬(wàn)元，差額為紅葉分社受理的某一客戶(hù)保證金以客戶(hù)單位定期存款方式存放在紅葉分社。聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部已要求該客戶(hù)于****年*月底前將保證金足額上劃聯(lián)社清算中心。

4、其他應(yīng)付款的核算。聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分別于****年年終決算、****年元月份財(cái)務(wù)檢查，對(duì)其他應(yīng)付款科目進(jìn)行了逐筆清查，查減了部分網(wǎng)點(diǎn)長(zhǎng)期未發(fā)生，已無(wú)法確定債權(quán)、債務(wù)的款項(xiàng)，賬務(wù)處理符合規(guī)定。

㈦、資產(chǎn)負(fù)債共同類(lèi)方面：

清算中心負(fù)責(zé)聯(lián)社與基層各社之間的往來(lái)資金清算，各往來(lái)科目之間、往來(lái)科目與其他科目之間轉(zhuǎn)賬正常，往來(lái)賬務(wù)處理及時(shí)準(zhǔn)確，清算中心每月都按規(guī)定及時(shí)發(fā)放對(duì)賬單，查清未達(dá)賬，保證了聯(lián)社與信用社、信用社與信用社之間賬務(wù)的平衡和準(zhǔn)確。

㈧、盈虧狀況方面：

1、利息收入。我社于****年*月份對(duì)貸款利息核算進(jìn)行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)沒(méi)有較好地按合同約定的結(jié)息方式計(jì)息，表現(xiàn)為年內(nèi)到期的約定為按季結(jié)息的農(nóng)戶(hù)貸款未按季結(jié)息。聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部及時(shí)下發(fā)了整改與規(guī)范要求，轄內(nèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)從三季度結(jié)息開(kāi)始規(guī)范結(jié)息方式，四季度結(jié)息嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。****年元月份，我社組織了全轄營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)年終決算真實(shí)性檢查同時(shí)在本次自查中，發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)點(diǎn)在清非工作中，只注重清收本金對(duì)本金對(duì)應(yīng)的利息有的未做賬務(wù)處理。針對(duì)這一現(xiàn)象，聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部要求各社全面清查，將這部分貸款利息及時(shí)入表外應(yīng)收息核算，并結(jié)合清收貸款本金，向借款戶(hù)發(fā)出催息通知，制定還息計(jì)劃;同時(shí)要求嚴(yán)格規(guī)范清收不良貸款的賬務(wù)處理。

2、金融機(jī)構(gòu)往來(lái)收入。來(lái)源主要是存放中央銀行及各專(zhuān)業(yè)銀行的準(zhǔn)備金和備付金利息收入，清算中心能及時(shí)將收入入賬，未有轉(zhuǎn)移、隱瞞收入、截留情況。

3、手續(xù)費(fèi)收入。主要是代扣儲(chǔ)蓄利息稅手續(xù)費(fèi)、代理太平洋保險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)、結(jié)算手續(xù)費(fèi)等，部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存在少收、漏收結(jié)算業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)現(xiàn)象，涉及樸席、馬集、陳集、謝集四家網(wǎng)點(diǎn)，目前已通過(guò)自查進(jìn)行了補(bǔ)收或規(guī)范執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

4、投資收益。我社于****年**月**日購(gòu)入的銀行間市場(chǎng)****期國(guó)債*****萬(wàn)元，四季度未進(jìn)行應(yīng)收利息的提留，****年我社將規(guī)范債券應(yīng)收利息的核算。

5、營(yíng)業(yè)外收入。主要有固定資產(chǎn)處置或盤(pán)盈收入、租賃收入等，賬務(wù)處理正確。

6、利息支出。應(yīng)付利息計(jì)提的方法、范圍基本正確，余額充足，列支科目正確。

7、金融機(jī)構(gòu)往來(lái)支出。主要是借入央行支農(nóng)再貸款利息支出，對(duì)當(dāng)年應(yīng)支付利息按規(guī)定計(jì)入當(dāng)期損益。

8、費(fèi)用開(kāi)支檢查。實(shí)行費(fèi)用包干和結(jié)報(bào)制度，對(duì)除年度包干費(fèi)用以外的所有費(fèi)用列支由聯(lián)社費(fèi)用管理委員會(huì)進(jìn)行審核決策，嚴(yán)格費(fèi)用列支，有效控制全轄綜合費(fèi)用的增長(zhǎng)，有效規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)，杜絕費(fèi)用亂列亂支現(xiàn)象的產(chǎn)生，費(fèi)用支出合理合法，費(fèi)用單據(jù)真實(shí)有效，科目核算正確。

9、其他營(yíng)業(yè)支出。主要是提取的呆賬準(zhǔn)備金和固定資產(chǎn)折舊，提取范圍、方法正確，無(wú)多提或少提。

㈨、表外科目方面：

1、表外核算的已核銷(xiāo)呆賬存在個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)賬存據(jù)無(wú)的情況，主要是銀行、信用社分設(shè)前部分核銷(xiāo)呆賬的借據(jù)丟失，一是樸席信用社****年以前核銷(xiāo)的貸款借據(jù)丟失，計(jì)******.**元;二是劉集信用社****年以前核銷(xiāo)的貸款借據(jù)丟失，計(jì)******元。目前，聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部已對(duì)這一情況進(jìn)行了清查與核實(shí)，查找核銷(xiāo)材料與清單，保證已核銷(xiāo)呆賬核算的準(zhǔn)確性。

2、低值易耗品管理存在賬實(shí)不符，我社已于****年**月份及年終決算，對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)低值易耗品進(jìn)行了全面清查，以做到賬實(shí)相符，核算完整。

㈩、主要內(nèi)控制度的建立健全與執(zhí)行方面：

根據(jù)農(nóng)村信用社改革和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合省聯(lián)社和銀監(jiān)部門(mén)的工作要求，聯(lián)系自身實(shí)際，我社所有的管理制度進(jìn)行了全面整合和修訂完善，在此過(guò)程中，注意充分征詢(xún)?nèi)牳鲗哟?、各崗位員工的意見(jiàn)，將修訂初稿匯總征求當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門(mén)的意見(jiàn)，在經(jīng)過(guò)反復(fù)修改后，形成一套較為完備的、具有針對(duì)性、時(shí)效性和可操作性的內(nèi)部管理制度，逐步建立和完善風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。同時(shí)，狠抓制度的落實(shí)，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化約束，做到有章必循，違章必究，真正發(fā)揮制度的制約作用。

1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)出納制度

⑴、會(huì)計(jì)交接制度。各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)主管交接由主任

會(huì)同聯(lián)社會(huì)計(jì)主管或指定人員監(jiān)交，會(huì)計(jì)員的交接由會(huì)計(jì)主管監(jiān)交，交接的簽章手續(xù)完備，建立了“會(huì)計(jì)人員短期代理交接登記簿”，登記及時(shí)完整。

⑵、印章、密押(機(jī))管理制度。建立了“會(huì)計(jì)專(zhuān)用印章使用登記簿”，實(shí)行印、押(機(jī))分別保管、分別使用。聯(lián)行專(zhuān)用章指定了第一、第二管印人，密押(機(jī))指定了第一、第二管押(機(jī))人，職責(zé)分明，并嚴(yán)格執(zhí)行錢(qián)賬分管、印押分管制度和回避制度，無(wú)配偶和直系親屬共同操作的情況。

⑶、有價(jià)單證和重要空白憑證管理制度。聯(lián)社及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的有價(jià)單證和重要空白憑證由專(zhuān)人入庫(kù)保管。有價(jià)單證實(shí)行賬證分管，數(shù)量、金額與表內(nèi)、外科目核算的有價(jià)單證相符。重要空白憑證是到賬簿、賬實(shí)相符，按順序使用，無(wú)跳號(hào)使用現(xiàn)象，作廢重要空白憑證按規(guī)定處理。堅(jiān)持重要空白憑證領(lǐng)用登記、報(bào)賬銷(xiāo)號(hào)，并入柜保管。

⑷、物品采購(gòu)制度。制定了《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社物品采購(gòu)制度》，對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置、大宗物品采購(gòu)等實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，陽(yáng)光操作，集體討論，會(huì)議決定，杜絕了腐敗和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，從而達(dá)到質(zhì)量更優(yōu)、價(jià)格合理。

⑸、庫(kù)房和現(xiàn)金調(diào)運(yùn)管理制度。庫(kù)房及安全設(shè)施符合規(guī)定，實(shí)行雙人守庫(kù)、雙人押運(yùn)，每日填寫(xiě)守庫(kù)記錄簿，無(wú)擅離職守現(xiàn)象，款項(xiàng)押運(yùn)交接到位。

2、貸款內(nèi)控制度

(1)、我社于****年在全轄推行了“兩賬三簿”制度，即貸款臺(tái)賬、新增貸款臺(tái)賬、貸款檢查登記簿、信貸員工作日志、借款戶(hù)經(jīng)濟(jì)檔案，并以“三簿”為載體，以制度為保障，實(shí)施了一系列新的管理措施，把貸款“三查”工作落到實(shí)處，促使貸款“三查”工作逐步走上了制度化、經(jīng)?；能壍馈５糠志W(wǎng)點(diǎn)“三查”制度執(zhí)行不力，尤其是貸后檢查次數(shù)不足，是普遍存在的問(wèn)題。

(2)、實(shí)行貸款會(huì)辦制度。各基層網(wǎng)點(diǎn)成立由主任、副主任、信貸員、主辦會(huì)計(jì)等人員組成的貸款會(huì)辦小組，負(fù)責(zé)對(duì)*萬(wàn)元以上的貸款審查和在授權(quán)范圍內(nèi)的貸款審批。聯(lián)社成立貸款審查委員會(huì)，有理事長(zhǎng)、各主任以及計(jì)劃、信貸、會(huì)計(jì)、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)對(duì)分支機(jī)構(gòu)授權(quán)授信、*萬(wàn)元以上的貸款和內(nèi)部人員承貸、擔(dān)保貸款的審查和審批，從規(guī)避貸款的風(fēng)險(xiǎn)入手，強(qiáng)化科學(xué)決策，完善貸款審批程序和責(zé)任制度，并明確發(fā)放貸款的信貸員為貸款清收的第一責(zé)任人。貸款審貸會(huì)上充分民主，堅(jiān)決杜絕一言堂，真正使得信貸管理工作更科學(xué)、更民主、更規(guī)范。

(3)、嚴(yán)格按照《**市信用聯(lián)社信貸授權(quán)授信制度》對(duì)貸款進(jìn)行授權(quán)授信管理，力爭(zhēng)做到授權(quán)、授信額度合理。并根據(jù)各基層信用社的經(jīng)營(yíng)管理水平和不同的貸款方式進(jìn)行分類(lèi)授權(quán)，確定不同的貸款權(quán)限和授信額度，基本杜絕了超授權(quán)授信現(xiàn)象。

(4)、信貸人員各崗位責(zé)任制明確，信貸調(diào)查崗、審查崗、決策崗互為交叉，信貸人員對(duì)責(zé)任清收貸款實(shí)行包放包收包效益，負(fù)終身清收責(zé)任。

(5)、不良貸款監(jiān)測(cè)考核制度。一是做好不良貸款時(shí)點(diǎn)控制，力爭(zhēng)將不良貸款絕對(duì)額控制在較低水平;二是對(duì)不良貸款發(fā)生額控制，使新增不良貸款發(fā)生率控制在較低的水平;三是對(duì)存量貸款每年下達(dá)清收盤(pán)活任務(wù)，并將任務(wù)分解到月，實(shí)行每月序時(shí)考核和年終綜合考核相結(jié)合的考核辦法;四是布置基層信用社加強(qiáng)日常不良貸款的管理，確保催收時(shí)效;五是呆賬貸款核銷(xiāo)由聯(lián)社統(tǒng)一認(rèn)定和進(jìn)行賬務(wù)處理;六是貸款展期能按有關(guān)展期要求進(jìn)行辦理。存在的主要問(wèn)題是貸款轉(zhuǎn)據(jù)現(xiàn)象，從****年**月起，要求所有貸款轉(zhuǎn)據(jù)不論金額大小、是否部份轉(zhuǎn)據(jù)必須報(bào)聯(lián)社貸審會(huì)審批。

(6)、貸款催收制度。一是能認(rèn)真做好到逾期貸款催收工作;二是能做好不良貸款催收，加強(qiáng)貸款時(shí)效性管理;三是催收方式采用多種形成，對(duì)催收通知書(shū)難以送達(dá)的，采取公證催收，確保貸款的時(shí)效不喪失。但少數(shù)信貸員在執(zhí)行貸款催收制度中有不到位現(xiàn)象，主要是當(dāng)月到期的貸款，主要以電話催收為主，未能發(fā)出催收通知書(shū)。

(7)、貸款清收考核。建立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追償制度，實(shí)施貸款責(zé)任終身制，年末信貸人員責(zé)任清收貸款中不良貸款余額(剔除信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金)超過(guò)**萬(wàn)元的、主任超過(guò)**萬(wàn)元的收回責(zé)任人貸款發(fā)放權(quán)，實(shí)行限期清收，限期內(nèi)不能收回的實(shí)行下崗清收，下崗清收期間只發(fā)生活費(fèi)。同時(shí)，要求營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人不再作為第一崗直接發(fā)放貸款，只負(fù)責(zé)審批貸款。對(duì)違規(guī)違章貸款按調(diào)查人、責(zé)任人追究經(jīng)濟(jì)、行政和賠償損失責(zé)任，對(duì)違法貸款造成一定損失的追究刑事責(zé)任，對(duì)聯(lián)社確認(rèn)的崗位清收貸款，因工作失責(zé)而造成貸款損失的由責(zé)任信貸員負(fù)賠償責(zé)任。

(8)、積極完善好信貸檔案資料管理，按照信貸管理的要求，收集齊全各種檔案資料，確保檔案的完整規(guī)范。

3、計(jì)算機(jī)管理制度

為了防范風(fēng)險(xiǎn)，確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全、高效運(yùn)行，根據(jù)公安部門(mén)及省聯(lián)社相關(guān)規(guī)定，我社制定了《計(jì)算機(jī)安全管理辦法》，在日常計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全管理上堅(jiān)持預(yù)防為主、安全第一、依法辦事、綜合治理。聯(lián)社成立了由主任任組長(zhǎng)，各個(gè)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的計(jì)算機(jī)安全保護(hù)工作。其次，明確了聯(lián)社網(wǎng)絡(luò)信息中心及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理與操作人員的崗位設(shè)置，并制定了詳細(xì)的崗位職責(zé)，做到安全責(zé)任落實(shí)到人。在組織落實(shí)、責(zé)任明確的前提下，我們將信息中心與營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的各類(lèi)操作行為根據(jù)業(yè)務(wù)需要制定了具體的操作方法，從硬件管理、密碼管理、數(shù)據(jù)管理等方面規(guī)范操作行為，杜絕安全隱患。

4、人事、收入分配管理制度

我們根據(jù)省聯(lián)社的工作要求，聯(lián)系農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制，在充分征詢(xún)基層各層次人員以及銀監(jiān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)人事部門(mén)的一系列管理制度進(jìn)行建立和完善，內(nèi)容涉及員工假期、勞動(dòng)用工、干部競(jìng)聘、收入分配、學(xué)歷職稱(chēng)等各方面，使現(xiàn)行管理制度更具科學(xué)性、時(shí)效性和針對(duì)性。

(十一)、稽核部門(mén)履行職責(zé)方面：

****年度，聯(lián)社監(jiān)察審計(jì)部及時(shí)制定和完善了相關(guān)稽核制度，獨(dú)立有效地開(kāi)展了常規(guī)稽核、專(zhuān)項(xiàng)稽核、離任離崗人員稽核、以及信貸服務(wù)質(zhì)量征詢(xún)表的發(fā)放調(diào)查工作。

首先，監(jiān)察審計(jì)部本著有章可循的原則，及時(shí)制定和完善了《**市農(nóng)村信用社內(nèi)部稽核制度》、《**市農(nóng)村信用社關(guān)鍵崗位離崗稽核制度》、《**市農(nóng)村信用社稽核人員崗位責(zé)任制度》、《**市農(nóng)村信用社違反業(yè)務(wù)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程處罰辦法》、《**市農(nóng)村信用社民主稽核、遵紀(jì)守法、案件防范工作考核辦法》等制度和辦法，確?；税凑虏僮?，處罰有據(jù)可依。

其次，強(qiáng)化稽核審計(jì)職能，認(rèn)真做好稽核檢查工作。一是開(kāi)展常規(guī)稽核，促進(jìn)規(guī)范化管理。在日常工作中，監(jiān)察審計(jì)部圍繞控制風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)這個(gè)目標(biāo)，加大審計(jì)監(jiān)察力度，每年對(duì)轄內(nèi)**個(gè)網(wǎng)點(diǎn)和清算中心的內(nèi)控制度執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算質(zhì)量及信貸基礎(chǔ)管理進(jìn)行兩個(gè)輪次的審計(jì)稽核。在稽核內(nèi)容和對(duì)象上基本做到既全面覆蓋，不留死角，又有所側(cè)重，突出重點(diǎn)，從審貸程序、科目使用、賬戶(hù)設(shè)置、信貸檔案、會(huì)計(jì)核算、現(xiàn)金收付、內(nèi)控制度等方面入手，查找不足，堵塞漏洞。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)：⑴柜面業(yè)務(wù)操作不認(rèn)真，事中復(fù)核不嚴(yán)密;⑵教育儲(chǔ)蓄開(kāi)戶(hù)、支取有不合規(guī);⑶賬戶(hù)使用、管理不嚴(yán)密;⑷信貸管理工作有不足等方面問(wèn)題。針對(duì)上述不足，向被稽核網(wǎng)點(diǎn)及聯(lián)社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題匯報(bào)，及時(shí)提出整改建議、措施，對(duì)違規(guī)和發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)，按照處罰辦法給予了相應(yīng)的處罰。同時(shí)對(duì)照常規(guī)稽核情況以簡(jiǎn)報(bào)形式通報(bào)各基層網(wǎng)點(diǎn)，要求各網(wǎng)點(diǎn)對(duì)照通報(bào)，認(rèn)真排查，把其他網(wǎng)點(diǎn)已發(fā)生的問(wèn)題列為本單位稽核的重點(diǎn)，有則改之，無(wú)則加勉，促使基層網(wǎng)點(diǎn)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，真正體現(xiàn)審計(jì)的幫、促作用。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，規(guī)范操作行為。根據(jù)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)掌握的情況和基層網(wǎng)點(diǎn)反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)全轄進(jìn)行了以下幾個(gè)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)：①按照省聯(lián)社監(jiān)事會(huì)要求，在聯(lián)社監(jiān)事會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實(shí)性和最大十戶(hù)貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。②會(huì)同聯(lián)社辦公室，對(duì)聯(lián)社的低值易耗品進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了聯(lián)社低值易耗品的領(lǐng)用與保管。③對(duì)近幾年的股金募集、清冊(cè)的登記情況及分紅管理進(jìn)行了檢查。④每月對(duì)聯(lián)社的費(fèi)用列支情況進(jìn)行檢查，并向費(fèi)用管理委員會(huì)匯報(bào)。⑤對(duì)員工反映較為強(qiáng)烈的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，要求網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人以適當(dāng)?shù)姆绞较蚵毠す际褂们闆r，規(guī)范了使用程序，理順了干群關(guān)系。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了存在的問(wèn)題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范了操作行為，提高了經(jīng)營(yíng)管理水平。三是開(kāi)展崗位審計(jì)，做好離任、離崗的稽核工作。監(jiān)察審計(jì)部結(jié)合聯(lián)社崗位交流、人員變動(dòng)，遵循“實(shí)事求是，客觀公正“的原則，今年對(duì)全轄所有調(diào)動(dòng)的內(nèi)勤人員進(jìn)行了離崗稽核，促進(jìn)干部員工認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問(wèn)題，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，與信貸部門(mén)配合對(duì)離崗的*位信貸人員經(jīng)辦的貸款逐筆認(rèn)定，在交接雙方上門(mén)與借款戶(hù)核對(duì)的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)放貸問(wèn)題以書(shū)面形式予以確認(rèn)，并責(zé)令其限期收回，全年共界定責(zé)任清收貸款***筆、金額***.*萬(wàn)元，最大程度遏制了貸款的風(fēng)險(xiǎn)，提高了貸款的安全性。

第三，積極做好信貸服務(wù)質(zhì)量征詢(xún)表的發(fā)放調(diào)查工作。為規(guī)范信貸人員的信貸行為，促進(jìn)信貸人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到廉潔自律，按章辦事，在公開(kāi)辦事程序，公開(kāi)監(jiān)督電話，接受客戶(hù)監(jiān)督的情況下，又向全市與信用社有信貸關(guān)系的客戶(hù)發(fā)放了信貸服務(wù)質(zhì)量征詢(xún)表***封，收回了***封，從信貸服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、廉潔自律、遵章守紀(jì)等方面征求客戶(hù)意見(jiàn)和建議，對(duì)客戶(hù)反映不滿意的問(wèn)題做到及時(shí)調(diào)查清楚，分清責(zé)任，耐心給客戶(hù)解釋?zhuān)瑢?duì)客戶(hù)的建議如利率偏高、額度偏小等及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)，并積極做好說(shuō)明解釋?zhuān)瑢?duì)客戶(hù)反映的違規(guī)違紀(jì)、服務(wù)質(zhì)量差等問(wèn)題，做到了及時(shí)調(diào)查取證和嚴(yán)肅處理，全年對(duì)*個(gè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)**人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)*人進(jìn)行了下崗處理，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了戒勉談話等，此舉收到了較好的效果，有力地促進(jìn)了信貸人員信貸工作服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變，樹(shù)立了信用社良好的社會(huì)形象，信用社的社會(huì)地位明顯得到了提高。

存在的不足：一是監(jiān)察審計(jì)隊(duì)伍的人員和素質(zhì)還需進(jìn)一步充實(shí)和提高，知識(shí)結(jié)構(gòu)還有待不斷完善，工作的范圍和方式，還需進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新，還必須從深度和廣度上下功夫。二是對(duì)查處的問(wèn)題處罰力度不夠到位，未執(zhí)行逐筆處罰，而是按類(lèi)型處罰。三是對(duì)稽核檢查發(fā)現(xiàn)的同類(lèi)不足也偶有同類(lèi)型材料反映偏少現(xiàn)象，與作業(yè)工作底稿有少量筆數(shù)誤差等，針對(duì)上述問(wèn)題，我部在來(lái)年的工作中一定加以改正，在努力加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，加大對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的稽核檢查和處罰力度，更好地從廣度和深度上做好稽核工作，為**市農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)作做好保駕護(hù)航。

(十二)、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表和資料的真實(shí)性方面：

及時(shí)上報(bào)各類(lèi)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表資料，數(shù)據(jù)真實(shí)有效，沒(méi)有虛假和隱瞞重要事實(shí)的情況。

以上是我社全面自查的主要情況，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)指正。

****年*月*日

篇十 市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查調(diào)查報(bào)告

為確保我市農(nóng)村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)**銀監(jiān)分局的整體工作部署和相關(guān)監(jiān)管要求，我社于XX年*月**日至*月**日，對(duì)全市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)合規(guī)性、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況和內(nèi)控制度建立與執(zhí)行情況、法人治理結(jié)構(gòu)完善情況等進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位

接到**銀監(jiān)分局對(duì)我聯(lián)社進(jìn)行全面檢查的通知后，聯(lián)社黨委高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究布置自查工作方案，要求立足暴露問(wèn)題開(kāi)展自查，邊查邊整改。希望通過(guò)這次檢查，能促進(jìn)內(nèi)控制度得到進(jìn)一步完善與執(zhí)行，能促進(jìn)更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，能促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展，為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)定基礎(chǔ)。為此，聯(lián)社黨委研究決定，成立了**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，***同志任組長(zhǎng)，***同志任副組長(zhǎng)，各部室負(fù)責(zé)人為成員，各部室配備業(yè)務(wù)骨干參與自查工作。同時(shí)要求各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主任負(fù)責(zé)本單位的自查工作，并參加信貸方面的檢查，確保自查工作取得成效。

二、分工明確，責(zé)任到人

聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部室組織開(kāi)展自查進(jìn)行了分工，人力資源部負(fù)責(zé)法人治理結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)及高管人員管理方面的自查，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)資本金和所有者權(quán)益管理、資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債共同類(lèi)、盈虧狀況、表外科目、內(nèi)控制度的遵守等方面的自查；資金營(yíng)運(yùn)部負(fù)責(zé)支農(nóng)需求、貸款管理狀況及風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的自查；資產(chǎn)保全部負(fù)責(zé)抵貸資產(chǎn)管理的自查；監(jiān)審部對(duì)稽核部門(mén)履職情況、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行自查；辦公室配合財(cái)會(huì)部對(duì)固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行檢查，并根據(jù)各部門(mén)的自查結(jié)果形成聯(lián)社全面自查報(bào)告。按照分工各部室積極組織實(shí)施，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部召開(kāi)內(nèi)勤主任、主辦會(huì)計(jì)會(huì)議布置各網(wǎng)點(diǎn)自查要求，聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月**日至*月**日各網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展自查，并根據(jù)自查結(jié)果，各自形成了書(shū)面報(bào)告。*月**日至**日，聯(lián)社資金營(yíng)運(yùn)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部按抽查面不低**%的要求，對(duì)部分網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查，并將檢查情況形成書(shū)面報(bào)告。

三、自查結(jié)果

㈠、法人治理結(jié)構(gòu)方面：

作為**地區(qū)農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)單位，我社進(jìn)一步深化改革，在省聯(lián)社和上級(jí)銀監(jiān)部門(mén)的統(tǒng)一部署和熱忱指導(dǎo)下，堅(jiān)持立法在先，依法完善，重在建設(shè)，逐步健全，制定和修改聯(lián)社章程，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，積極探索黨管干部與市場(chǎng)化運(yùn)作的最佳結(jié)合模式，嚴(yán)格按照法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作和管理制度開(kāi)展工作，社會(huì)代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子制定有明確的議事規(guī)則，“三會(huì)”結(jié)構(gòu)符合規(guī)定，定期召開(kāi)會(huì)議，正常地履行各自的職責(zé)，分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能，初步建立起了理事會(huì)、主任室、監(jiān)事會(huì)各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。

㈡、機(jī)構(gòu)和高級(jí)管理人員管理方面：

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置：我社目前共有**個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，其中城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)**個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)**個(gè)，都是經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的，無(wú)擅自設(shè)立、撤銷(xiāo)和遷址。聯(lián)社機(jī)關(guān)設(shè)置七部一室，分別為人力資源部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、資金營(yíng)運(yùn)部、監(jiān)察審計(jì)部、資產(chǎn)保全部、信息科技部、安全保衛(wèi)部和辦公室。但各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)行政公章、業(yè)務(wù)用章、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銅牌、稅務(wù)登記證等仍延用“**市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社××信用社”字樣，與銀監(jiān)部門(mén)核發(fā)的金融許可證核準(zhǔn)的名稱(chēng)不符，同時(shí)全轄有長(zhǎng)江、紅葉、解放路、浦東等四個(gè)網(wǎng)點(diǎn)原由人民銀行**中心支行核批名稱(chēng)均為“營(yíng)業(yè)部”，現(xiàn)**銀監(jiān)分局重新核批名稱(chēng)，均改為“分社”，相關(guān)章印、銅牌未及時(shí)變更，其中：浦東、紅葉兩網(wǎng)點(diǎn)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照也未作變更，究其原因主要是本聯(lián)社法人執(zhí)照正處于變更階段，因而帶來(lái)全轄營(yíng)業(yè)執(zhí)照難以變更，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照未能變更的前提下，更換章印、銅牌等名稱(chēng)，必然會(huì)影響各網(wǎng)點(diǎn)主體資格，現(xiàn)計(jì)劃在聯(lián)社法人執(zhí)照變更完善后，對(duì)全轄所有營(yíng)業(yè)執(zhí)照作一次全面變更，同時(shí)對(duì)相關(guān)章印、銅牌、稅務(wù)登記證等進(jìn)行一次徹底規(guī)范。

2、高管人員管理：我社現(xiàn)有從業(yè)人員***人，大專(zhuān)以上學(xué)歷的有***人，占**%；有***人具有不同層次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，取得中級(jí)及以上職稱(chēng)的有**人，占**%。聯(lián)社理事長(zhǎng)、主任、監(jiān)事長(zhǎng)各一人，副主任*人；機(jī)關(guān)部室共有*名正、副經(jīng)理（主任）；營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)共有**名正、副主任。需銀監(jiān)部門(mén)審批的高管人員均上報(bào)**銀監(jiān)分局任職資格審查批準(zhǔn)。對(duì)所有高管人員離任原崗位都進(jìn)行稽核審查。機(jī)關(guān)部室和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人的任用都采取競(jìng)聘上崗的方式，通過(guò)公開(kāi)報(bào)名、資格審查、文化專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試、公開(kāi)面試、民主測(cè)評(píng)、組織考察、任前公示等嚴(yán)格程序，初步建立起了“能者上、庸者下”的用人機(jī)制。

㈢、資本金和所有者權(quán)益方面：

XX年末，我社股本金余額為****.**萬(wàn)元，盈余公積余額為****.**萬(wàn)元，所有者權(quán)益合計(jì)為*****.**萬(wàn)元，具體為：

1、股本金結(jié)構(gòu)：內(nèi)部職工股****萬(wàn)元，占**%，符合不超過(guò)股本金總額**%的規(guī)定；非職工自然人股****萬(wàn)元，占**.**%，符合不低于股本金總額**%的規(guī)定,最大單個(gè)自然人持股**萬(wàn)元，未超過(guò)股本金總額的*‰；法人股****萬(wàn)元，占**.**%，最大單個(gè)法人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)持股額***萬(wàn)元，未超過(guò)股本金總額的**%。

2、****年我社累計(jì)增擴(kuò)股金****萬(wàn)元，擴(kuò)股審批手續(xù)完備，賬務(wù)處理符合規(guī)定。

3、我社股本金中存在零散股金（即以前年度募集的未達(dá)到資格股金額的股金）**.**萬(wàn)元，按照銀監(jiān)部門(mén)規(guī)范股金管理的要求，我社于XX年*月份已開(kāi)始對(duì)這部零散股金的以累計(jì)轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行全面清理。同時(shí)研究制定了《**市農(nóng)村信用聯(lián)社股金管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范股金募集、轉(zhuǎn)讓、分紅及股金證掛失等業(yè)務(wù)操作程序。但在零散股金清理工作中，部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)臨時(shí)墊付款項(xiàng)未及時(shí)辦理轉(zhuǎn)讓?zhuān)?***年末合計(jì)在其他應(yīng)收款墊支**.**萬(wàn)元，涉及**家網(wǎng)點(diǎn)。聯(lián)社已要求上述營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在XX年*月底前完成清理股金的轉(zhuǎn)讓工作。

㈣、支農(nóng)服務(wù)方面：

1、總體情況：我社始終堅(jiān)持“以農(nóng)為本、與農(nóng)共興”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為己任，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，把廣大農(nóng)戶(hù)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)作為最基本客戶(hù)。積極開(kāi)展農(nóng)村信貸需求調(diào)查，掌握農(nóng)村信貸需求。每年初制定全年的農(nóng)業(yè)貸款投放計(jì)劃，做到目標(biāo)明確，并將任務(wù)分解到各基層信用社，同時(shí)對(duì)信貸人員實(shí)行業(yè)務(wù)量考核，以促使信貸人員樹(shù)立營(yíng)銷(xiāo)理念。對(duì)支農(nóng)再貸款全部用于“三農(nóng)”發(fā)展，專(zhuān)款專(zhuān)用。積極做好小額信用貸款和農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款的發(fā)放工作，并按信用程度實(shí)行不同優(yōu)惠利率標(biāo)準(zhǔn)，貸款手續(xù)簡(jiǎn)便，并注意通過(guò)多種形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)進(jìn)行溝通，與農(nóng)戶(hù)之間的距離貼近了，農(nóng)戶(hù)反映的貸款難問(wèn)題基本得到了解決。充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍的作用，為支持我市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。截止XX年末，全社各項(xiàng)貸款余額為**.**億元，比上年初增加了*.**億元，其中農(nóng)業(yè)貸款余額為*.**億元，占各項(xiàng)貸款的**.**%，分別比上年初上升了*.**億元和*.**個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)戶(hù)小額信用貸款和聯(lián)保貸款余額分別為****萬(wàn)元和**萬(wàn)元。全社建立農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)檔案*.*萬(wàn)戶(hù)，評(píng)定信用戶(hù)*萬(wàn)戶(hù)，分占有效農(nóng)戶(hù)的***%和**%，核發(fā)“信用戶(hù)證”*.*萬(wàn)本，目前全市有***個(gè)信用村，*個(gè)信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

2、支農(nóng)工作中主要存在的問(wèn)題是：部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)未能按年開(kāi)展農(nóng)村貸款需求調(diào)查，農(nóng)業(yè)貸款增長(zhǎng)計(jì)劃和任務(wù)分解不明確。農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)檔案建檔質(zhì)量不高，檔案內(nèi)容未能做到及時(shí)更新，有幾筆農(nóng)戶(hù)小額貸款形成不良。

㈤、資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面：

1、存放農(nóng)行及其他同業(yè)款項(xiàng)賬戶(hù)的使用與管理

聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分別于XX年*月、XX年*月對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)在商業(yè)銀行的賬戶(hù)進(jìn)行了檢查與清理，撤銷(xiāo)了非業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)用賬戶(hù)，并對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)用賬戶(hù)做到資金統(tǒng)籌調(diào)度、賬戶(hù)使用合規(guī)。

2、現(xiàn)金管理

XX年我社對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金庫(kù)存限額管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，為了規(guī)范現(xiàn)金管理，我社于XX年元月根據(jù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資金規(guī)模，區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況重新核定了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金庫(kù)存限額，要求做到勤解勤調(diào)，減少不生息資金的占用。

3、貸款管理狀況及風(fēng)險(xiǎn)檢查

(1)、貸款對(duì)象。自查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)借款單位為非法人的事業(yè)單位、黨政部門(mén)和村委會(huì)，合計(jì)**筆****.**萬(wàn)元。具體為：①聯(lián)社營(yíng)業(yè)部發(fā)放非法人的事業(yè)單位貸款*筆****萬(wàn)元，分別為財(cái)政局****萬(wàn)元、交巡警大隊(duì)***萬(wàn)元、人民法院***萬(wàn)元；②胥浦社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆**.**萬(wàn)元；③**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆**.*萬(wàn)元；④**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬(wàn)元；⑤**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬(wàn)元；⑥**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬(wàn)元；⑦**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.**萬(wàn)元；⑧**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬(wàn)元；⑨**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆*.*萬(wàn)元；⑩**社發(fā)放村委會(huì)貸款*筆**.**萬(wàn)元。這主要有兩個(gè)方面：一是集中在聯(lián)社營(yíng)業(yè)部，占**%；二是陳欠貸款主要以是村委會(huì)名義承貸的，這類(lèi)貸款目前絕大多數(shù)都以形成不良，雖落實(shí)還款計(jì)劃，但清收的難度較大。存在部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為了以貸引存，發(fā)放部分跨區(qū)域貸款。

(2)、貸款用途。貸款用途基本符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策，無(wú)發(fā)放不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策貸款現(xiàn)象，無(wú)發(fā)放借款用途不合規(guī)貸款。但由于我市的實(shí)際情況，對(duì)建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)貸款投放過(guò)大，我們正逐步壓縮對(duì)建筑行業(yè)的貸款投入。

(3)、貸款方式。①信用貸款方面，能做到嚴(yán)格控制信用貸款的發(fā)放，除小額信用貸款外，基本都落實(shí)了有效的保障措施，無(wú)對(duì)不符合信用借款條件的借款人發(fā)放信用借款現(xiàn)象。②擔(dān)保、抵押貸款方面，能?chē)?yán)格按照《擔(dān)保法》和《貸款通則》的要求，認(rèn)真辦理，并積極落實(shí)好有關(guān)手續(xù)。在擔(dān)保貸款中有少量夫妻互保和相互擔(dān)保現(xiàn)象，主要因?yàn)槁鋵?shí)陳欠貸款和部分村委會(huì)私貸公用貸款；抵押貸款存在抵押率偏高現(xiàn)象，主要集中在聯(lián)社營(yíng)業(yè)部（具體為：新世紀(jì)汽修廠**.*萬(wàn)元、金屬粉末廠***萬(wàn)元、真州房地產(chǎn)公司***萬(wàn)元，三家單位的抵押率均為**%），部分借款單位用機(jī)械設(shè)備作為抵押物，變現(xiàn)能力不足，在辦理抵押登記時(shí)有的未能做到房產(chǎn)證和土地使用證全部登記，抵押物抵押期限短于貸款期限。③質(zhì)押貸款方面，質(zhì)押物真實(shí)、足值，止付手續(xù)齊全，質(zhì)押物有專(zhuān)人保管。

(4)、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限，無(wú)人為縮短期限現(xiàn)象，并按照規(guī)定對(duì)符合展期條件的借款進(jìn)行展期。

(5)、貸款金額。新增貸款的貸款額度能?chē)?yán)格依照還款人還款能力確定，做到按照借款合同放款，無(wú)超合同放款現(xiàn)象。

(6)、貸款利率。嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率和浮動(dòng)幅度，無(wú)變相提高利率行為，借款合同和借款利率一致。但存在結(jié)息制度執(zhí)行不嚴(yán)現(xiàn)象，未能做好按季結(jié)息，部分網(wǎng)點(diǎn)加罰息利率執(zhí)行有誤。

(7)、貼現(xiàn)貸款。按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查票據(jù)的真?zhèn)巍⑸唐方灰椎膯螕?jù)，無(wú)承兌匯票質(zhì)押貸款。貼現(xiàn)到期能按期足額收回，有關(guān)管理制度和內(nèi)控制度健全。對(duì)新開(kāi)辦的簽發(fā)銀行承兌匯票業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照制定的實(shí)施細(xì)則，規(guī)范操作，控制風(fēng)險(xiǎn)。

(8)、單戶(hù)貸款和最大十戶(hù)貸款。兩項(xiàng)指標(biāo)均符合規(guī)定，對(duì)最大一戶(hù)貸款比例為**.**%，對(duì)最大十戶(hù)貸款比例為**.**%。

(9)、貸款質(zhì)量。能做到及時(shí)調(diào)整貸款形態(tài)，準(zhǔn)確反映信貸資產(chǎn)質(zhì)量，無(wú)在其它資產(chǎn)科目中隱藏不良貸款現(xiàn)象。但存在部份貸款占用形態(tài)未及時(shí)調(diào)整現(xiàn)象，主要為營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)月形成的逾期貸款未及時(shí)調(diào)整，月底作相應(yīng)調(diào)整，目前要求營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)形成的不良貸款當(dāng)日必須調(diào)整。

(10)、呆賬核銷(xiāo)。信貸部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行呆賬核銷(xiāo)有的關(guān)規(guī)定，用規(guī)定提取的呆賬準(zhǔn)備金核銷(xiāo)確已形成的呆賬貸款，對(duì)已核銷(xiāo)的呆賬貸款做到賬銷(xiāo)案存，收回的按規(guī)定沖入呆賬準(zhǔn)備。

(11)、貸款企業(yè)在實(shí)行承包、租賃、聯(lián)營(yíng)、合并、分立等產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和股份制改造等體制變更過(guò)程中，信用社能積極與政府和企業(yè)進(jìn)行交涉，落實(shí)貸款債權(quán)。對(duì)部分資不抵債和關(guān)停并轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)改制企業(yè)實(shí)施以資抵債的方式，以盡可能地減少信用社貸款損失。

(12)、能認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，對(duì)熱點(diǎn)行業(yè)的貸款嚴(yán)格控制投放，無(wú)發(fā)放關(guān)系人貸款現(xiàn)象。

(13)、貸款基礎(chǔ)管理工作中，能做到會(huì)計(jì)憑證要素基本齊全，按合同放款，貸款形態(tài)真實(shí)，貸款有關(guān)臺(tái)賬登記齊全，內(nèi)容完整，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正確。但在會(huì)計(jì)科目使用上存在極少數(shù)錯(cuò)誤現(xiàn)象，在中長(zhǎng)期貸款中核算助學(xué)貸款，在短期農(nóng)戶(hù)貸款中核算農(nóng)村工商業(yè)貸款。

4、抵債資產(chǎn)

⑴、總體情況：

對(duì)抵債資產(chǎn)的取得和處置基本做到民主決策，手續(xù)合規(guī)，按程序按規(guī)定進(jìn)行，準(zhǔn)確核算，力求抵債價(jià)值和處置收入公正合理，加強(qiáng)抵債資產(chǎn)的日常管理，建立健全了有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法，做到賬實(shí)相符，有關(guān)收入及時(shí)入賬。XX年，我社收回抵債資產(chǎn)**.**萬(wàn)元，核銷(xiāo)抵債資產(chǎn)***.**萬(wàn)元，到年末，待處理抵債資產(chǎn)金額為***.**萬(wàn)元。

⑵、存在的主要問(wèn)題：

一是****年前取得的部分抵債資產(chǎn)權(quán)證手續(xù)不齊全，未能取得所有權(quán)，共有*處房產(chǎn)未取得所有權(quán)，抵債金額**.**萬(wàn)元。具體是：高集張學(xué)平房產(chǎn)，抵償金額*.**萬(wàn)元，由于是住房，法院未能執(zhí)行到位，高集物資站房產(chǎn)，抵償金額**.**萬(wàn)元，由于土地權(quán)屬問(wèn)題，法院未能執(zhí)行到位，營(yíng)業(yè)部孫寶珍房產(chǎn)，抵借金額*萬(wàn)元，由于是住房，法院未能執(zhí)行到位。

二是有部分抵債資產(chǎn)未辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)，抵債金額***.**萬(wàn)元，具體為：①聯(lián)社營(yíng)業(yè)部：**市鋼板廠房屋及設(shè)備，抵債金額***.**萬(wàn)元；②樸席信用社：樸席二席廠房屋，抵債金額**.*萬(wàn)元；③樸席信用社：樸席供銷(xiāo)公司房產(chǎn)，抵債金額***.*萬(wàn)元。由于辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)難度較大和辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)費(fèi)用較高，未能辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)。

5、投資業(yè)務(wù)

我社****年初投資科目余額*****.**萬(wàn)元，其中債券投資****.**萬(wàn)元，為南方證券****萬(wàn)元，申銀萬(wàn)國(guó)****萬(wàn)元，應(yīng)收利息**.**萬(wàn)元；保險(xiǎn)投資****.**萬(wàn)元，為太平洋保險(xiǎn)公司****萬(wàn)元，人壽保險(xiǎn)公司****萬(wàn)元，應(yīng)收利息**.**萬(wàn)元；**年國(guó)債*.**萬(wàn)元；企業(yè)投資**.*萬(wàn)元；其他投資***.**萬(wàn)元。根據(jù)銀監(jiān)部門(mén)規(guī)范農(nóng)村信用社投資業(yè)務(wù)的要求，我社對(duì)投資業(yè)務(wù)進(jìn)行了清查，****年做了以下工作：

⑴、通過(guò)債券置換，將原托管在申銀萬(wàn)國(guó)證券公司的****年記賬式（**期）國(guó)債****萬(wàn)元，委托省聯(lián)社購(gòu)入銀行間市場(chǎng)****期國(guó)債，同時(shí)為了增加資金收益，共計(jì)購(gòu)入****期國(guó)債*****萬(wàn)元。

⑵、清收投資在人壽保險(xiǎn)公司的投資****萬(wàn)元。

⑶、清收投資在太平洋人壽保險(xiǎn)公司投資***萬(wàn)元，仍有余額**萬(wàn)元，我社已采取法律措施，委托**市中立信律師事務(wù)所進(jìn)行法律訴訟，目前正在訴訟期間。

⑷、清收工業(yè)投資*萬(wàn)元，為投資十二圩通寶機(jī)械廠長(zhǎng)期投資。

⑸、在成本中列支投資損失，清理提留的應(yīng)收利息計(jì)**.*萬(wàn)元。

⑹、積極進(jìn)行托管在南方證券****萬(wàn)元****期國(guó)債的維權(quán)與清收。

截止****年末，我社投資余額*****.**萬(wàn)元，其中銀行間市場(chǎng)國(guó)債*****萬(wàn)元，托管證券公司****萬(wàn)元，保險(xiǎn)投資**萬(wàn)元，企業(yè)投資**.*萬(wàn)元，其他投資***.**萬(wàn)元。

****年年初，我社即對(duì)投資業(yè)務(wù)進(jìn)行了總結(jié)，制定了清收方案。

⑴、*月**日我社訴訟**太平洋人壽保險(xiǎn)公司的案件第一次開(kāi)庭，作為債權(quán)方，我社勝訴的可能性較大，我社將積極通過(guò)法律手段收回資金。

⑵、企業(yè)投資**.*萬(wàn)元，已形成損失無(wú)法收回，我社將研究處置方案，盡早進(jìn)行投資損失的賬務(wù)處理。

6、其他應(yīng)收款

⑴、我社****年起加強(qiáng)了依法收貸的力度，通過(guò)法律訴訟與執(zhí)行清收不良貸款成效明顯，但因部分訴訟案件執(zhí)行未終止，或部分網(wǎng)點(diǎn)對(duì)執(zhí)行到位款項(xiàng)賬務(wù)處理不正確，使得墊付的訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)至****年**月**日達(dá)******萬(wàn)元，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部與資產(chǎn)保全部已于****年**月起對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)墊付訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)進(jìn)行了清理，至年末清理*.**萬(wàn)元，并在“營(yíng)業(yè)費(fèi)用—訴訟費(fèi)”進(jìn)行核算。****年聯(lián)社資產(chǎn)保全部將對(duì)墊付費(fèi)用再進(jìn)行全面核查與清理，使其核算逐步規(guī)范。

⑵、****年末聯(lián)社清算中心其他應(yīng)收款余額為**.**萬(wàn)元，核算聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部墊付相關(guān)費(fèi)用，明細(xì)為：墊支城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)稅**.**萬(wàn)元、印刷費(fèi)*.*萬(wàn)元、聯(lián)社經(jīng)費(fèi)**萬(wàn)元、電子設(shè)備購(gòu)置費(fèi)**.**萬(wàn)元。目前已對(duì)這些墊付費(fèi)用進(jìn)行了清查與核實(shí)，以確保費(fèi)用墊支合法、合規(guī)。

7、固定資產(chǎn)、折舊和在建工程

⑴、****年我社通過(guò)清產(chǎn)核資，對(duì)我社固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面盤(pán)點(diǎn)、清理、建檔，并以年終決算為時(shí)點(diǎn)重新記載固定資產(chǎn)賬、卡，做到賬、卡、物相符。

⑵、****年度我社采用綜合折舊率，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，綜合折舊率為*.**%。

㈥、負(fù)債業(yè)務(wù)方面：

1、對(duì)公業(yè)務(wù)

⑴、我社嚴(yán)格執(zhí)行《人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理辦法》，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)賬戶(hù)開(kāi)立較規(guī)范，但部分網(wǎng)點(diǎn)對(duì)開(kāi)戶(hù)單位原始資料的留存與歸檔做的不好。由于****年三季度、四季度農(nóng)戶(hù)貸款收息時(shí)與借款戶(hù)約定可以從其個(gè)人結(jié)算賬戶(hù)上扣劃利息，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)人結(jié)算賬戶(hù)開(kāi)立較多，部分開(kāi)戶(hù)資料不完整，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部已結(jié)合賬戶(hù)年審與人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理系統(tǒng)的推廣，要求營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)齊相關(guān)開(kāi)戶(hù)資料。

⑵、我社部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存在一般賬戶(hù)取現(xiàn)現(xiàn)金，主要為村鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)、駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（如派出所、交警中隊(duì)、水務(wù)站、農(nóng)經(jīng)服務(wù)站）賬戶(hù)，這些客戶(hù)因無(wú)相關(guān)企事業(yè)單位代碼證等申請(qǐng)資料。無(wú)法開(kāi)設(shè)基本賬戶(hù)，但考慮到村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算的特殊性，部分賬戶(hù)已在**人行申請(qǐng)備案處理。

⑶、單位定期存款辦理不符合規(guī)定，表現(xiàn)為期限的約定超過(guò)*年，分別是聯(lián)社營(yíng)業(yè)部發(fā)生**筆，金額*******.**元；胥浦信用社發(fā)生**筆，金額*******元。原因是為了保證組織存款的穩(wěn)定性，主要集中在聯(lián)社營(yíng)業(yè)部。我社已通過(guò)財(cái)務(wù)自查，認(rèn)識(shí)到這一違規(guī)現(xiàn)象的嚴(yán)重性，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》，規(guī)范此類(lèi)業(yè)務(wù)的辦理。

2、儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)

我社開(kāi)展儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)蓄政策，無(wú)直接或變相提高儲(chǔ)蓄利率情況，未發(fā)現(xiàn)公款存儲(chǔ)蓄、公款私存等違規(guī)現(xiàn)象，掛失手續(xù)齊全，認(rèn)真執(zhí)行儲(chǔ)蓄實(shí)名制和大額存款支取備案制度。近日，聯(lián)社又下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》，要求各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真執(zhí)行儲(chǔ)蓄政策。

3、保證金賬戶(hù)的核算與管理。我社于****年*月經(jīng)**銀監(jiān)局核準(zhǔn)開(kāi)辦銀行承兌匯票業(yè)務(wù)，同時(shí)制定了完整、合規(guī)的銀行承兌匯票管理辦法與操作規(guī)程，規(guī)定銀行承兌匯票統(tǒng)一由聯(lián)社清算中心簽發(fā)，客戶(hù)保證金存放在清算中心保證金賬戶(hù)上。至****年末簽發(fā)銀行承兌匯票***萬(wàn)元，保證金余額***萬(wàn)元，差額為紅葉分社受理的某一客戶(hù)保證金以客戶(hù)單位定期存款方式存放在紅葉分社。聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部已要求該客戶(hù)于****年*月底前將保證金足額上劃聯(lián)社清算中心。

4、其他應(yīng)付款的核算。聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分別于****年年終決算、****年元月份財(cái)務(wù)檢查，對(duì)其他應(yīng)付款科目進(jìn)行了逐筆清查，查減了部分網(wǎng)點(diǎn)長(zhǎng)期未發(fā)生，已無(wú)法確定債權(quán)、債務(wù)的款項(xiàng)，賬務(wù)處理符合規(guī)定。

㈦、資產(chǎn)負(fù)債共同類(lèi)方面：

清算中心負(fù)責(zé)聯(lián)社與基層各社之間的往來(lái)資金清算，各往來(lái)科目之間、往來(lái)科目與其他科目之間轉(zhuǎn)賬正常，往來(lái)賬務(wù)處理及時(shí)準(zhǔn)確，清算中心每月都按規(guī)定及時(shí)發(fā)放對(duì)賬單，查清未達(dá)賬，保證了聯(lián)社與信用社、信用社與信用社之間賬務(wù)的平衡和準(zhǔn)確。

㈧、盈虧狀況方面：

1、利息收入。我社于****年*月份對(duì)貸款利息核算進(jìn)行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)沒(méi)有較好地按合同約定的結(jié)息方式計(jì)息，表現(xiàn)為年內(nèi)到期的約定為按季結(jié)息的農(nóng)戶(hù)貸款未按季結(jié)息。聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部及時(shí)下發(fā)了整改與規(guī)范要求，轄內(nèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)從三季度結(jié)息開(kāi)始規(guī)范結(jié)息方式，四季度結(jié)息嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。****年元月份，我社組織了全轄營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)年終決算真實(shí)性檢查同時(shí)在本次自查中，發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)點(diǎn)在清非工作中，只注重清收本金對(duì)本金對(duì)應(yīng)的利息有的未做賬務(wù)處理。針對(duì)這一現(xiàn)象，聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部要求各社全面清查，將這部分貸款利息及時(shí)入表外應(yīng)收息核算，并結(jié)合清收貸款本金，向借款戶(hù)發(fā)出催息通知，制定還息計(jì)劃；同時(shí)要求嚴(yán)格規(guī)范清收不良貸款的賬務(wù)處理。

2、金融機(jī)構(gòu)往來(lái)收入。來(lái)源主要是存放中央銀行及各專(zhuān)業(yè)銀行的準(zhǔn)備金和備付金利息收入，清算中心能及時(shí)將收入入賬，未有轉(zhuǎn)移、隱瞞收入、截留情況。

3、手續(xù)費(fèi)收入。主要是代扣儲(chǔ)蓄利息稅手續(xù)費(fèi)、代理太平洋保險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)、結(jié)算手續(xù)費(fèi)等，部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存在少收、漏收結(jié)算業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)現(xiàn)象，涉及樸席、馬集、陳集、謝集四家網(wǎng)點(diǎn)，目前已通過(guò)自查進(jìn)行了補(bǔ)收或規(guī)范執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

4、投資收益。我社于****年**月**日購(gòu)入的銀行間市場(chǎng)****期國(guó)債*****萬(wàn)元，四季度未進(jìn)行應(yīng)收利息的提留，****年我社將規(guī)范債券應(yīng)收利息的核算。

5、營(yíng)業(yè)外收入。主要有固定資產(chǎn)處置或盤(pán)盈收入、租賃收入等，賬務(wù)處理正確。

6、利息支出。應(yīng)付利息計(jì)提的方法、范圍基本正確，余額充足，列支科目正確。

7、金融機(jī)構(gòu)往來(lái)支出。主要是借入央行支農(nóng)再貸款利息支出，對(duì)當(dāng)年應(yīng)支付利息按規(guī)定計(jì)入當(dāng)期損益。

8、費(fèi)用開(kāi)支檢查。實(shí)行費(fèi)用包干和結(jié)報(bào)制度，對(duì)除年度包干費(fèi)用以外的所有費(fèi)用列支由聯(lián)社費(fèi)用管理委員會(huì)進(jìn)行審核決策，嚴(yán)格費(fèi)用列支，有效控制全轄綜合費(fèi)用的增長(zhǎng)，有效規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)，杜絕費(fèi)用亂列亂支現(xiàn)象的產(chǎn)生，費(fèi)用支出合理合法，費(fèi)用單據(jù)真實(shí)有效，科目核算正確。

9、其他營(yíng)業(yè)支出。主要是提取的呆賬準(zhǔn)備金和固定資產(chǎn)折舊，提取范圍、方法正確，無(wú)多提或少提。

㈨、表外科目方面：

1、表外核算的已核銷(xiāo)呆賬存在個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)賬存據(jù)無(wú)的情況，主要是銀行、信用社分設(shè)前部分核銷(xiāo)呆賬的借據(jù)丟失，一是樸席信用社****年以前核銷(xiāo)的貸款借據(jù)丟失，計(jì)******.**元；二是劉集信用社****年以前核銷(xiāo)的貸款借據(jù)丟失，計(jì)******元。目前，聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部已對(duì)這一情況進(jìn)行了清查與核實(shí)，查找核銷(xiāo)材料與清單，保證已核銷(xiāo)呆賬核算的準(zhǔn)確性。

2、低值易耗品管理存在賬實(shí)不符，我社已于****年**月份及年終決算，對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)低值易耗品進(jìn)行了全面清查，以做到賬實(shí)相符，核算完整。

㈩、主要內(nèi)控制度的建立健全與執(zhí)行方面：

根據(jù)農(nóng)村信用社改革和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合省聯(lián)社和銀監(jiān)部門(mén)的工作要求，聯(lián)系自身實(shí)際，我社所有的管理制度進(jìn)行了全面整合和修訂完善，在此過(guò)程中，注意充分征詢(xún)?nèi)牳鲗哟巍⒏鲘徫粏T工的意見(jiàn)，將修訂初稿匯總征求當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門(mén)的意見(jiàn)，在經(jīng)過(guò)反復(fù)修改后，形成一套較為完備的、具有針對(duì)性、時(shí)效性和可操作性的內(nèi)部管理制度，逐步建立和完善風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。同時(shí)，狠抓制度的落實(shí)，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化約束，做到有章必循，違章必究，真正發(fā)揮制度的制約作用。

1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)出納制度

⑴、會(huì)計(jì)交接制度。各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)主管交接由主任會(huì)同聯(lián)社會(huì)計(jì)主管或指定人員監(jiān)交，會(huì)計(jì)員的交接由會(huì)計(jì)主管監(jiān)交，交接的簽章手續(xù)完備，建立了“會(huì)計(jì)人員短期代理交接登記簿”，登記及時(shí)完整。

⑵、印章、密押(機(jī))管理制度。建立了“會(huì)計(jì)專(zhuān)用印章使用登記簿”，實(shí)行印、押（機(jī)）分別保管、分別使用。聯(lián)行專(zhuān)用章指定了第一、第二管印人，密押（機(jī)）指定了第一、第二管押（機(jī)）人，職責(zé)分明，并嚴(yán)格執(zhí)行錢(qián)賬分管、印押分管制度和回避制度，無(wú)配偶和直系親屬共同操作的情況。

⑶、有價(jià)單證和重要空白憑證管理制度。聯(lián)社及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的有價(jià)單證和重要空白憑證由專(zhuān)人入庫(kù)保管。有價(jià)單證實(shí)行賬證分管，數(shù)量、金額與表內(nèi)、外科目核算的有價(jià)單證相符。重要空白憑證是到賬簿、賬實(shí)相符，按順序使用，無(wú)跳號(hào)使用現(xiàn)象，作廢重要空白憑證按規(guī)定處理。堅(jiān)持重要空白憑證領(lǐng)用登記、報(bào)賬銷(xiāo)號(hào)，并入柜保管。

⑷、物品采購(gòu)制度。制定了《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社物品采購(gòu)制度》，對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置、大宗物品采購(gòu)等實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，陽(yáng)光操作，集體討論，會(huì)議決定，杜絕了腐敗和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，從而達(dá)到質(zhì)量更優(yōu)、價(jià)格合理。

⑸、庫(kù)房和現(xiàn)金調(diào)運(yùn)管理制度。庫(kù)房及安全設(shè)施符合規(guī)定，實(shí)行雙人守庫(kù)、雙人押運(yùn)，每日填寫(xiě)守庫(kù)記錄簿，無(wú)擅離職守現(xiàn)象，款項(xiàng)押運(yùn)交接到位。

2、貸款內(nèi)控制度

(1)、我社于****年在全轄推行了“兩賬三簿”制度，即貸款臺(tái)賬、新增貸款臺(tái)賬、貸款檢查登記簿、信貸員工作日志、借款戶(hù)經(jīng)濟(jì)檔案，并以“三簿”為載體，以制度為保障，實(shí)施了一系列新的管理措施，把貸款“三查”工作落到實(shí)處，促使貸款“三查”工作逐步走上了制度化、經(jīng)常化的軌道。但部分網(wǎng)點(diǎn)“三查”制度執(zhí)行不力，尤其是貸后檢查次數(shù)不足，是普遍存在的問(wèn)題。

(2)、實(shí)行貸款會(huì)辦制度。各基層網(wǎng)點(diǎn)成立由主任、副主任、信貸員、主辦會(huì)計(jì)等人員組成的貸款會(huì)辦小組，負(fù)責(zé)對(duì)*萬(wàn)元以上的貸款審查和在授權(quán)范圍內(nèi)的貸款審批。聯(lián)社成立貸款審查委員會(huì)，有理事長(zhǎng)、各主任以及計(jì)劃、信貸、會(huì)計(jì)、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)對(duì)分支機(jī)構(gòu)授權(quán)授信、*萬(wàn)元以上的貸款和內(nèi)部人員承貸、擔(dān)保貸款的審查和審批，從規(guī)避貸款的風(fēng)險(xiǎn)入手，強(qiáng)化科學(xué)決策，完善貸款審批程序和責(zé)任制度，并明確發(fā)放貸款的信貸員為貸款清收的第一責(zé)任人。貸款審貸會(huì)上充分民主，堅(jiān)決杜絕一言堂，真正使得信貸管理工作更科學(xué)、更民主、更規(guī)范。

(3)、嚴(yán)格按照《**市信用聯(lián)社信貸授權(quán)授信制度》對(duì)貸款進(jìn)行授權(quán)授信管理，力爭(zhēng)做到授權(quán)、授信額度合理。并根據(jù)各基層信用社的經(jīng)營(yíng)管理水平和不同的貸款方式進(jìn)行分類(lèi)授權(quán)，確定不同的貸款權(quán)限和授信額度，基本杜絕了超授權(quán)授信現(xiàn)象。

(4)、信貸人員各崗位責(zé)任制明確，信貸調(diào)查崗、審查崗、決策崗互為交叉，信貸人員對(duì)責(zé)任清收貸款實(shí)行包放包收包效益，負(fù)終身清收責(zé)任。

(5)、不良貸款監(jiān)測(cè)考核制度。一是做好不良貸款時(shí)點(diǎn)控制，力爭(zhēng)將不良貸款絕對(duì)額控制在較低水平；二是對(duì)不良貸款發(fā)生額控制，使新增不良貸款發(fā)生率控制在較低的水平；三是對(duì)存量貸款每年下達(dá)清收盤(pán)活任務(wù)，并將任務(wù)分解到月，實(shí)行每月序時(shí)考核和年終綜合考核相結(jié)合的考核辦法；四是布置基層信用社加強(qiáng)日常不良貸款的管理，確保催收時(shí)效；五是呆賬貸款核銷(xiāo)由聯(lián)社統(tǒng)一認(rèn)定和進(jìn)行賬務(wù)處理；六是貸款展期能按有關(guān)展期要求進(jìn)行辦理。存在的主要問(wèn)題是貸款轉(zhuǎn)據(jù)現(xiàn)象，從****年**月起，要求所有貸款轉(zhuǎn)據(jù)不論金額大小、是否部份轉(zhuǎn)據(jù)必須報(bào)聯(lián)社貸審會(huì)審批。

(6)、貸款催收制度。一是能認(rèn)真做好到逾期貸款催收工作；二是能做好不良貸款催收，加強(qiáng)貸款時(shí)效性管理；三是催收方式采用多種形成，對(duì)催收通知書(shū)難以送達(dá)的，采取公證催收，確保貸款的時(shí)效不喪失。但少數(shù)信貸員在執(zhí)行貸款催收制度中有不到位現(xiàn)象，主要是當(dāng)月到期的貸款，主要以電話催收為主，未能發(fā)出催收通知書(shū)。

(7)、貸款清收考核。建立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追償制度，實(shí)施貸款責(zé)任終身制，年末信貸人員責(zé)任清收貸款中不良貸款余額（剔除信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金）超過(guò)**萬(wàn)元的、主任超過(guò)**萬(wàn)元的收回責(zé)任人貸款發(fā)放權(quán)，實(shí)行限期清收，限期內(nèi)不能收回的實(shí)行下崗清收，下崗清收期間只發(fā)生活費(fèi)。同時(shí)，要求營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人不再作為第一崗直接發(fā)放貸款，只負(fù)責(zé)審批貸款。對(duì)違規(guī)違章貸款按調(diào)查人、責(zé)任人追究經(jīng)濟(jì)、行政和賠償損失責(zé)任，對(duì)違法貸款造成一定損失的追究刑事責(zé)任，對(duì)聯(lián)社確認(rèn)的崗位清收貸款，因工作失責(zé)而造成貸款損失的由責(zé)任信貸員負(fù)賠償責(zé)任。

(8)、積極完善好信貸檔案資料管理，按照信貸管理的要求，收集齊全各種檔案資料，確保檔案的完整規(guī)范。

3、計(jì)算機(jī)管理制度

為了防范風(fēng)險(xiǎn)，確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全、高效運(yùn)行，根據(jù)公安部門(mén)及省聯(lián)社相關(guān)規(guī)定，我社制定了《計(jì)算機(jī)安全管理辦法》，在日常計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全管理上堅(jiān)持預(yù)防為主、安全第一、依法辦事、綜合治理。聯(lián)社成立了由主任任組長(zhǎng)，各個(gè)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的計(jì)算機(jī)安全保護(hù)工作。其次，明確了聯(lián)社網(wǎng)絡(luò)信息中心及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理與操作人員的崗位設(shè)置，并制定了詳細(xì)的崗位職責(zé)，做到安全責(zé)任落實(shí)到人。在組織落實(shí)、責(zé)任明確的前提下，我們將信息中心與營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的各類(lèi)操作行為根據(jù)業(yè)務(wù)需要制定了具體的操作方法，從硬件管理、密碼管理、數(shù)據(jù)管理等方面規(guī)范操作行為，杜絕安全隱患。

4、人事、收入分配管理制度

我們根據(jù)省聯(lián)社的工作要求，聯(lián)系農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制，在充分征詢(xún)基層各層次人員以及銀監(jiān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)人事部門(mén)的一系列管理制度進(jìn)行建立和完善，內(nèi)容涉及員工假期、勞動(dòng)用工、干部競(jìng)聘、收入分配、學(xué)歷職稱(chēng)等各方面，使現(xiàn)行管理制度更具科學(xué)性、時(shí)效性和針對(duì)性。

(十一)、稽核部門(mén)履行職責(zé)方面：

****年度，聯(lián)社監(jiān)察審計(jì)部及時(shí)制定和完善了相關(guān)稽核制度，獨(dú)立有效地開(kāi)展了常規(guī)稽核、專(zhuān)項(xiàng)稽核、離任離崗人員稽核、以及信貸服務(wù)質(zhì)量征詢(xún)表的發(fā)放調(diào)查工作。

首先，監(jiān)察審計(jì)部本著有章可循的原則，及時(shí)制定和完善了《**市農(nóng)村信用社內(nèi)部稽核制度》、《**市農(nóng)村信用社關(guān)鍵崗位離崗稽核制度》、《**市農(nóng)村信用社稽核人員崗位責(zé)任制度》、《**市農(nóng)村信用社違反業(yè)務(wù)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程處罰辦法》、《**市農(nóng)村信用社民主稽核、遵紀(jì)守法、案件防范工作考核辦法》等制度和辦法，確保稽核按章操作，處罰有據(jù)可依。

其次，強(qiáng)化稽核審計(jì)職能，認(rèn)真做好稽核檢查工作。一是開(kāi)展常規(guī)稽核，促進(jìn)規(guī)范化管理。在日常工作中，監(jiān)察審計(jì)部圍繞控制風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)這個(gè)目標(biāo)，加大審計(jì)監(jiān)察力度，每年對(duì)轄內(nèi)**個(gè)網(wǎng)點(diǎn)和清算中心的內(nèi)控制度執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算質(zhì)量及信貸基礎(chǔ)管理進(jìn)行兩個(gè)輪次的審計(jì)稽核。在稽核內(nèi)容和對(duì)象上基本做到既全面覆蓋，不留死角，又有所側(cè)重，突出重點(diǎn)，從審貸程序、科目使用、賬戶(hù)設(shè)置、信貸檔案、會(huì)計(jì)核算、現(xiàn)金收付、內(nèi)控制度等方面入手，查找不足，堵塞漏洞。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)：⑴柜面業(yè)務(wù)操作不認(rèn)真，事中復(fù)核不嚴(yán)密；⑵教育儲(chǔ)蓄開(kāi)戶(hù)、支取有不合規(guī)；⑶賬戶(hù)使用、管理不嚴(yán)密；⑷信貸管理工作有不足等方面問(wèn)題。針對(duì)上述不足，向被稽核網(wǎng)點(diǎn)及聯(lián)社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題匯報(bào)，及時(shí)提出整改建議、措施，對(duì)違規(guī)和發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)，按照處罰辦法給予了相應(yīng)的處罰。同時(shí)對(duì)照常規(guī)稽核情況以簡(jiǎn)報(bào)形式通報(bào)各基層網(wǎng)點(diǎn)，要求各網(wǎng)點(diǎn)對(duì)照通報(bào)，認(rèn)真排查，把其他網(wǎng)點(diǎn)已發(fā)生的問(wèn)題列為本單位稽核的重點(diǎn)，有則改之，無(wú)則加勉，促使基層網(wǎng)點(diǎn)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，真正體現(xiàn)審計(jì)的幫、促作用。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，規(guī)范操作行為。根據(jù)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)掌握的情況和基層網(wǎng)點(diǎn)反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)全轄進(jìn)行了以下幾個(gè)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)：①按照省聯(lián)社監(jiān)事會(huì)要求，在聯(lián)社監(jiān)事會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實(shí)性和最大十戶(hù)貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。②會(huì)同聯(lián)社辦公室，對(duì)聯(lián)社的低值易耗品進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了聯(lián)社低值易耗品的領(lǐng)用與保管。③對(duì)近幾年的股金募集、清冊(cè)的登記情況及分紅管理進(jìn)行了檢查。④每月對(duì)聯(lián)社的費(fèi)用列支情況進(jìn)行檢查，并向費(fèi)用管理委員會(huì)匯報(bào)。⑤對(duì)員工反映較為強(qiáng)烈的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，要求網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人以適當(dāng)?shù)姆绞较蚵毠す际褂们闆r，規(guī)范了使用程序，理順了干群關(guān)系。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了存在的問(wèn)題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范了操作行為，提高了經(jīng)營(yíng)管理水平。三是開(kāi)展崗位審計(jì)，做好離任、離崗的稽核工作。監(jiān)察審計(jì)部結(jié)合聯(lián)社崗位交流、人員變動(dòng)，遵循“實(shí)事求是，客觀公正“的原則，今年對(duì)全轄所有調(diào)動(dòng)的內(nèi)勤人員進(jìn)行了離崗稽核，促進(jìn)干部員工認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問(wèn)題，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，與信貸部門(mén)配合對(duì)離崗的*位信貸人員經(jīng)辦的貸款逐筆認(rèn)定，在交接雙方上門(mén)與借款戶(hù)核對(duì)的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)放貸問(wèn)題以書(shū)面形式予以確認(rèn)，并責(zé)令其限期收回，全年共界定責(zé)任清收貸款***筆、金額***.*萬(wàn)元，最大程度遏制了貸款的風(fēng)險(xiǎn)，提高了貸款的安全性。

第三，積極做好信貸服務(wù)質(zhì)量征詢(xún)表的發(fā)放調(diào)查工作。為規(guī)范信貸人員的信貸行為，促進(jìn)信貸人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到廉潔自律，按章辦事，在公開(kāi)辦事程序，公開(kāi)監(jiān)督電話，接受客戶(hù)監(jiān)督的情況下，又向全市與信用社有信貸關(guān)系的客戶(hù)發(fā)放了信貸服務(wù)質(zhì)量征詢(xún)表***封，收回了***封，從信貸服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、廉潔自律、遵章守紀(jì)等方面征求客戶(hù)意見(jiàn)和建議，對(duì)客戶(hù)反映不滿意的問(wèn)題做到及時(shí)調(diào)查清楚，分清責(zé)任，耐心給客戶(hù)解釋?zhuān)瑢?duì)客戶(hù)的建議如利率偏高、額度偏小等及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)，并積極做好說(shuō)明解釋?zhuān)瑢?duì)客戶(hù)反映的違規(guī)違紀(jì)、服務(wù)質(zhì)量差等問(wèn)題，做到了及時(shí)調(diào)查取證和嚴(yán)肅處理，全年對(duì)*個(gè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)**人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)*人進(jìn)行了下崗處理，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了戒勉談話等，此舉收到了較好的效果，有力地促進(jìn)了信貸人員信貸工作服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變，樹(shù)立了信用社良好的社會(huì)形象，信用社的社會(huì)地位明顯得到了提高。

存在的不足：一是監(jiān)察審計(jì)隊(duì)伍的人員和素質(zhì)還需進(jìn)一步充實(shí)和提高，知識(shí)結(jié)構(gòu)還有待不斷完善，工作的范圍和方式，還需進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新，還必須從深度和廣度上下功夫。二是對(duì)查處的問(wèn)題處罰力度不夠到位，未執(zhí)行逐筆處罰，而是按類(lèi)型處罰。三是對(duì)稽核檢查發(fā)現(xiàn)的同類(lèi)不足也偶有同類(lèi)型材料反映偏少現(xiàn)象，與作業(yè)工作底稿有少量筆數(shù)誤差等，針對(duì)上述問(wèn)題，我部在來(lái)年的工作中一定加以改正，在努力加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，加大對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的稽核檢查和處罰力度，更好地從廣度和深度上做好稽核工作，為**市農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)作做好保駕護(hù)航。

(十二)、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表和資料的真實(shí)性方面：

及時(shí)上報(bào)各類(lèi)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表資料，數(shù)據(jù)真實(shí)有效，沒(méi)有虛假和隱瞞重要事實(shí)的情況。

以上是我社全面自查的主要情況，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)指正。

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