生產(chǎn)許可管理制度(3篇)

生產(chǎn)許可管理制度是企業(yè)運營的核心環(huán)節(jié)，旨在確保產(chǎn)品安全、質(zhì)量合規(guī)，遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這一制度涵蓋了從申請、審批到執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，涉及企業(yè)的各個部門，包括生產(chǎn)、質(zhì)量控制、法規(guī)事務(wù)、銷售等部門。

包括哪些方面

1. 許可申請：明確申請流程、所需文件和資質(zhì)，確保申請材料的完整性和準(zhǔn)確性。

2. 內(nèi)部審查：設(shè)立內(nèi)部審核機制，對生產(chǎn)設(shè)施、工藝流程、產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評估。

3. 法規(guī)遵守：定期更新并遵守相關(guān)法律法規(guī)，包括國家和地方的生產(chǎn)許可規(guī)定。

4. 質(zhì)量保證：建立質(zhì)量管理體系，確保產(chǎn)品始終符合許可標(biāo)準(zhǔn)。

5. 變更管理：對于生產(chǎn)工藝、設(shè)備、原料等變更，需重新評估并申請許可。

6. 培訓(xùn)與教育：為員工提供持續(xù)的法規(guī)知識和生產(chǎn)許可培訓(xùn)。

7. 記錄與報告：建立完善的記錄保存系統(tǒng)，定期提交生產(chǎn)許可相關(guān)的報告。

8. 外部審計：配合監(jiān)管機構(gòu)的檢查，確保生產(chǎn)許可的有效性和合規(guī)性。

重要性

生產(chǎn)許可管理制度的重要性不言而喻，它：

1. 保障消費者權(quán)益：確保產(chǎn)品安全可靠，增強消費者信心。

2. 維護企業(yè)聲譽：遵守法規(guī)，避免因違規(guī)導(dǎo)致的負(fù)面影響。

3. 市場準(zhǔn)入：沒有有效的生產(chǎn)許可，企業(yè)無法合法銷售產(chǎn)品。

4. 規(guī)避法律風(fēng)險：防止因許可問題引發(fā)的罰款、訴訟甚至停業(yè)。

5. 促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)：通過許可證的獲取和維護，推動企業(yè)提升質(zhì)量和管理水平。

方案

1. 制定詳細(xì)流程：細(xì)化每個步驟，明確責(zé)任人，確保流程清晰、高效。

2. 設(shè)立專職團隊：組建專門的許可管理團隊，負(fù)責(zé)日常運營和應(yīng)對突發(fā)情況。

3. 定期自查：定期對企業(yè)生產(chǎn)許可狀態(tài)進(jìn)行內(nèi)部審查，提前發(fā)現(xiàn)并解決問題。

4. 強化培訓(xùn)：定期舉辦培訓(xùn)活動，提升員工對生產(chǎn)許可制度的理解和執(zhí)行力。

5. 建立反饋機制：鼓勵員工提出改進(jìn)意見，不斷完善生產(chǎn)許可管理制度。

6. 合作與溝通：與監(jiān)管機構(gòu)保持良好溝通，及時了解政策變動，確保合規(guī)。

7. 技術(shù)升級：利用信息技術(shù)，提升許可管理的自動化水平，減少人為錯誤。

通過以上方案的實施，我們將構(gòu)建一個高效、合規(guī)的生產(chǎn)許可管理制度，為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。

生產(chǎn)許可管理制度范文

第1篇 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷程序管理規(guī)定辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷程序,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,根據(jù)《行政許可法》、《行政處罰法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷程序的實施,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱工業(yè)產(chǎn)品是指《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》規(guī)定的產(chǎn)品(含食品及其相關(guān)產(chǎn)品)。

本規(guī)定所稱生產(chǎn)許可證注銷程序是指被許可人已經(jīng)取得的生產(chǎn)許可資質(zhì)被依法撤回、撤銷、吊銷或存在其他法定情形而被依法終止,并依法辦理注銷手續(xù)的過程。

第三條 生產(chǎn)許可證注銷程序的實施,應(yīng)當(dāng)遵循事實清楚、證據(jù)確鑿、公開、公平、公正的原則。

第四條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定實施撤回、撤銷生產(chǎn)許可和吊銷生產(chǎn)許可證,辦理生產(chǎn)許可證注銷手續(xù)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二章 生產(chǎn)許可的撤回、撤銷

第五條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出撤回生產(chǎn)許可的決定:

(一)生產(chǎn)許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導(dǎo)致生產(chǎn)許可項目依法被終止的;

(二)準(zhǔn)予生產(chǎn)許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,導(dǎo)致生產(chǎn)許可被終止的;

(三)被許可生產(chǎn)的產(chǎn)品列入國家決定淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的;

(四)依法應(yīng)當(dāng)撤回生產(chǎn)許可的其他情形。

第六條 被許可人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷生產(chǎn)許可的決定:

(一)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可的;

(二)已經(jīng)取得生產(chǎn)許可但不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的條件,且逾期未改正的;

(三)依法應(yīng)當(dāng)撤銷生產(chǎn)許可的其他情形。

許可部門或許可工作人員有下列情形之一的,依照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定給予處分,可以作出撤銷生產(chǎn)許可的決定:

(一)玩忽職守作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的;

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的;

(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的;

(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的;

(五)依法可以撤銷生產(chǎn)許可的其他情形。

依照前兩款規(guī)定撤銷生產(chǎn)許可,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。

第七條 撤回、撤銷生產(chǎn)許可,由準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法作出決定。

上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以撤銷下級部門決定的生產(chǎn)許可。

第八條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)撤回、撤銷的情形的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查取證,提出撤回、撤銷的意見,并按規(guī)定要求逐級上報準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處理。

第九條 作出撤回、撤銷生產(chǎn)許可決定前,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)告知被許可人撤回、撤銷生產(chǎn)許可的事實、理由和處理意見,聽取被許可人的陳述和申辯。

對被許可人提出的陳述和申辯,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實;被許可人提出的陳述和申辯成立的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)采納。

第三章 生產(chǎn)許可證的吊銷

第十條 被許可人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出吊銷生產(chǎn)許可證的決定:

(一)未按照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號,經(jīng)責(zé)令限期改正逾期未改,情節(jié)嚴(yán)重的;

(二)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號,情節(jié)嚴(yán)重的;

(三)產(chǎn)品經(jīng)國家監(jiān)督抽查或者省級監(jiān)督抽查不合格,經(jīng)整改復(fù)查仍不合格的;

(四)依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的其他情形。

第十一條 吊銷生產(chǎn)許可證,由被許可人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按辦案程序管轄權(quán)的規(guī)定作出行政處罰決定并負(fù)責(zé)執(zhí)行。作出吊銷生產(chǎn)許可證行政處罰決定前,被許可人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求逐級上報準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)。

第十二條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)被許可人存在應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的情形的,應(yīng)當(dāng)通報被許可人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照本規(guī)定第十一條的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 作出吊銷生產(chǎn)許可證行政處罰決定前,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照辦案程序的規(guī)定,提出吊銷生產(chǎn)許可證的處理意見,聽取被許可人陳述和申辯,并告知其聽證權(quán)利。

被許可人在規(guī)定期限內(nèi)要求聽證的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)聽證規(guī)則進(jìn)行聽證。

第十四條 在聽取被許可人陳述、申辯或者聽證活動結(jié)束后,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)為被許可人違法事實清楚、證據(jù)確鑿的,應(yīng)當(dāng)將吊銷生產(chǎn)許可證的書面建議和有關(guān)情況,按規(guī)定要求逐級上報至準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時作出批復(fù)。

被許可人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)準(zhǔn)予生產(chǎn)許可部門同意吊銷的批復(fù),向被許可人作出吊銷生產(chǎn)許可證的行政處罰決定并負(fù)責(zé)執(zhí)行。

第四章 注銷手續(xù)的辦理

第十五條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法辦理生產(chǎn)許可證注銷手續(xù):

(一)生產(chǎn)許可被依法撤回、撤銷,或者生產(chǎn)許可證被依法吊銷的;

(二)生產(chǎn)許可有效期屆滿未延續(xù)的;

(三)被許可人依法終止的;

(四)因不可抗力導(dǎo)致生產(chǎn)許可事項無法實施的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷生產(chǎn)許可證的其他情形。

第十六條 對生產(chǎn)許可被依法撤回、撤銷,或者生產(chǎn)許可證被依法吊銷的,由準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法辦理注銷手續(xù)。

第十七條 對因其他情形應(yīng)予注銷生產(chǎn)許可的,各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以依據(jù)事實提出處理建議,上報準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門;準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時辦理注銷手續(xù)。

第十八條 準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)公告注銷生產(chǎn)許可的被許可人名單或有關(guān)事項。

第五章 附則

第十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其工作人員在生產(chǎn)許可撤回、撤銷、吊銷、注銷工作中,存在違法違規(guī)情形的,應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門法制工作機構(gòu)和行政監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對生產(chǎn)許可承辦機構(gòu)、執(zhí)法機構(gòu)的撤回、撤銷、吊銷和注銷工作的監(jiān)督。

第二十一條 生產(chǎn)許可被注銷后,被許可人仍繼續(xù)生產(chǎn)的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照查處無證生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定實施處罰。

第二十二條 本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本規(guī)定自2007年3月1日起實施。

第2篇 安全生產(chǎn)許可證管理制度范本

第一條 為了嚴(yán)格規(guī)范我礦安全生產(chǎn)條件,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本制度。

第二條 必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。

未取得安全生產(chǎn)許可證,不得從事生產(chǎn)活動。

第三條 應(yīng)當(dāng)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全目標(biāo)管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)審批制度、事故隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、入井檢身制度與出入井人員清點制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定各工種操作規(guī)程。

第四條 安全投入應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求,按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項經(jīng)費。

第五條 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

第六條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格。

第七條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

第八條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

第九條 煤礦應(yīng)當(dāng)開展隱蔽致災(zāi)因素普查工作。

第十條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按照規(guī)定設(shè)立礦山救護隊,配備救護裝備。

不具備單獨設(shè)立礦山救護隊條件的,應(yīng)當(dāng)與鄰近的專業(yè)礦山救護隊簽訂救護協(xié)議。

第十一條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定特種作業(yè)人員培訓(xùn)計劃、從業(yè)人員培訓(xùn)計劃、職業(yè)危害防治計劃。

第十二條 煤礦企業(yè)除應(yīng)符合第六條至第十一條規(guī)定的條件外,還必須符合下列條件:

(一)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;

(二)從業(yè)人員依法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格;

(三)制定職業(yè)危害防治措施、綜合防塵措施,建立粉塵檢測制度,為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;

(四)依法進(jìn)行安全評價;

(五)制定符合實際的《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》;

(六)煤礦的安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

1.礦井至少有兩個獨立的能夠行人并直達(dá)地面的安全出口,安全出口之間的距離不得小于30米;井下每一個水平、每一個采區(qū)至少有兩個便于行人的安全出口,并與直達(dá)地面的安全出口相連接;采煤工作面有兩個暢通的安全出口,一個通到回風(fēng)巷,另一個通到進(jìn)風(fēng)巷;

2.在用巷道凈斷面必須滿足行人、運輸、通風(fēng)和設(shè)置安全生產(chǎn)設(shè)施的需要,其中:礦井主要運輸巷、主要風(fēng)巷的凈高自軌面起不得低于2米,采區(qū)上、下山和平巷的凈高不得低于1.8米,回采工作面出口20米內(nèi)巷道的凈高不得低于1.6米;

3.每年進(jìn)行瓦斯等級鑒定,有各煤層的自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定結(jié)果;

4.具備完整的獨立通風(fēng)系統(tǒng),礦井、采區(qū)和采掘工作面的供風(fēng)能力滿足安全生產(chǎn)要求,礦井使用安裝在地面的礦用主要通風(fēng)機進(jìn)行通風(fēng),并有同等能力的備用主要通風(fēng)機,生產(chǎn)水平和采區(qū)實行分區(qū)通風(fēng),掘進(jìn)工作面使用專用局部通風(fēng)機進(jìn)行通風(fēng),礦井有反風(fēng)設(shè)施;

5.礦井裝備瓦斯斷電儀、風(fēng)電瓦斯閉鎖裝置,實行瓦斯檢查制度和礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人瓦斯日報審查簽字制度,配備足夠的專職瓦斯檢查員和瓦斯檢測儀器,瓦斯檢測儀器定期校驗并由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)鑒定;

6.有防塵供水系統(tǒng),地面和井下有排水系統(tǒng),井上下配備必要的消防器材,有水害威脅的有探放水設(shè)備;

7.礦井由雙回路電源線路供電,嚴(yán)禁由中性點直接接地的變壓器或發(fā)電機向井下直接供電,井下電氣設(shè)備的選型符合防爆要求,有接地、過流、漏電保護裝置,礦井掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機采用專用變壓器、專用電纜、專用開關(guān),實現(xiàn)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖;

8.礦井提升使用礦用提升絞車,且保險裝置和深度指示器裝設(shè)齊全;立井升降人員使用罐籠或帶乘人間的箕斗,并裝設(shè)防墜裝置,使用檢測合格的鋼絲繩,帶式輸送機使用礦用阻燃膠帶,設(shè)置安全保護裝置;

9.有通達(dá)礦內(nèi)外、井上下和重要場所、主要作業(yè)地點的通信系統(tǒng);

10.使用安全標(biāo)志管理目錄內(nèi)的礦用產(chǎn)品應(yīng)有安全標(biāo)志;

11.礦井配備足夠數(shù)量的自救器;

12.有反映實際情況的圖紙:礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖,井上下對照圖,巷道布置圖,采掘工程平面圖,通風(fēng)系統(tǒng)圖,井下運輸系統(tǒng)圖,安全監(jiān)控裝備布置圖,排水、防塵、防火、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖,井下通信系統(tǒng)圖,井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖,井下避災(zāi)路線圖,采掘工作面有符合實際情況的作業(yè)規(guī)程。

第3篇 安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理制度

縣級以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查,對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。

跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的,由工程所在地的省級人民政府建設(shè)主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。

建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強日常安全生產(chǎn)管理,接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者其上級行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:

(1) 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(2) 超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(3) 違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(4) 對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(5) 依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,定期向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況,每年向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。

建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。

任何單位或者個人對違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。