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在企業(yè)的日常運營中,一套完善的安全工作規(guī)章制度是保障員工安全、預(yù)防事故發(fā)生的基石。制定這樣的制度,既需要專業(yè)知識,又需結(jié)合實踐經(jīng)驗。以下是關(guān)于如何撰寫安全工作規(guī)章制度的一些指導(dǎo)原則。
規(guī)章制度包括哪些
安全工作規(guī)章制度通常涵蓋以下幾個核心部分:
1. 總則:闡明制度的目的、適用范圍、基本原則,以及各方的責任和義務(wù)。
2. 安全職責:明確各級管理層及員工在安全工作中的具體職責,確保責任落實到人。
3. 操作規(guī)程:詳細列出各項作業(yè)的安全操作流程,包括預(yù)防措施、應(yīng)急響應(yīng)等。
4. 風險評估:規(guī)定如何定期進行風險評估,識別潛在危險,制定防范措施。
5. 培訓與教育:規(guī)定安全培訓的頻率、內(nèi)容和方式,確保員工具備必要的安全知識和技能。
6. 事故報告與處理:設(shè)定事故報告機制,規(guī)定事故調(diào)查、處理和教訓汲取的流程。
7. 監(jiān)督與檢查:建立安全檢查制度,定期評估制度執(zhí)行情況,及時糾正問題。
8. 獎懲機制:設(shè)立激勵和懲罰措施,鼓勵遵守規(guī)則,對違規(guī)行為進行糾正。
作用和意義
安全工作規(guī)章制度的作用和意義主要體現(xiàn)在:
1. 規(guī)范行為:明確安全標準,指導(dǎo)員工正確操作,避免因無知或疏忽引發(fā)事故。
2. 預(yù)防風險:通過風險評估和控制,減少事故發(fā)生的可能性,保護企業(yè)財產(chǎn)和員工生命安全。
3. 提升效率:規(guī)范的工作流程可以提高工作效率,降低因事故中斷生產(chǎn)的時間成本。
4. 法律責任:符合國家法律法規(guī)要求,避免因安全管理不到位而承擔法律責任。
怎么制定
制定規(guī)章制度時,應(yīng)注意以下幾點:
1. 合規(guī)性:依據(jù)國家和地方的相關(guān)法律法規(guī),確保制度的合法性。
2. 實用性:制度應(yīng)貼合企業(yè)實際情況,易于理解和執(zhí)行,避免空洞和抽象。
3. 參與性:廣泛征求員工意見,確保制度的接受度和可行性。
4. 更新性:定期審查和更新制度,以適應(yīng)企業(yè)變化和新的安全要求。
安全工作規(guī)章制度范本最新范文
第1篇 安全工作規(guī)章制度范本最新
為加強本公司的工作安全,保障生產(chǎn)經(jīng)營順利進行,特制定本制度。
第一條、安全工作的原則
1、堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針
2、堅持安全生產(chǎn)責任制與崗位責任制相結(jié)合的原則。
3、遵循教育與防范相結(jié)合的原則。
4、重大安全隱患,應(yīng)及時上報或通知有關(guān)部門。
第二條、安全工作內(nèi)容
(一)用電安全
1、辦公區(qū)域內(nèi)用電線路和用電設(shè)備的安裝、改裝統(tǒng)一由保安部負責組織施工,其他部門和人員不得自行安裝、改裝。各部門如因工作需要申請改變用電線路或安裝用電設(shè)備,須提前告知保安部。
2、工作人員每日下班時要關(guān)掉工作場所的照明、空調(diào)、微機、飲水機、打印機、復(fù)印機等用電設(shè)備電源。各部門就近關(guān)閉公共辦公區(qū)域內(nèi)的照明電源。
3、每次使用會議室后,要負責關(guān)掉室內(nèi)照明、空調(diào)、音像等電器電源,收拾好會議室衛(wèi)生。
4、禁止私自使用電暖氣、熱得快等功率大的用電設(shè)備。禁止攜帶易燃易爆物品進入辦公區(qū)域。
5、各部門規(guī)范使用各種用電設(shè)備,并定期檢查安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,妥善處理。
(二)防盜工作
1、工作人員每日下班前和工作日、值班期間有急事暫離辦公場所,要關(guān)好鎖閉辦公室門窗。使用會議室的部門負責鎖閉會議室門窗。
2、各部門打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備實行定人使用,未經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)同意,不得轉(zhuǎn)借他人和異地保管。攝像機、照相機、筆記本電腦等貴重物品專柜保管,使用須履行借用手續(xù)。
3、財務(wù)人員要按規(guī)定安全存放、使用現(xiàn)金、票證等,定期檢查賬目,確保資金、票證安全;印章管理人員要按規(guī)定存放印章,使用印章須履行登記手續(xù)。
4、禁止無關(guān)閑雜人員進入辦公區(qū)域,防止發(fā)生失竊及其他意外事件。
(三)保密工作
1、各部門各類會議研究事項,在未正式公開、公布前,一律不得向外界泄露,參會人員做好會議材料保管工作,不得向未參會人員泄露。
2、重要文件材料專柜存放,不得明放于辦公場所。
3、微機、優(yōu)盤、移動硬盤等辦公設(shè)備不得擅自由外單位及其他閑雜人員使用。
4、嚴格遵守各類電子設(shè)備使用規(guī)定,定期查殺病毒,嚴禁涉密計算機、存儲介質(zhì)接入互聯(lián)網(wǎng),嚴禁非涉密計算機、存儲介質(zhì)處理涉密信息。
5、按照“誰上網(wǎng)、誰負責”的原則,防范網(wǎng)絡(luò)安全,遵守保密規(guī)定。
(四)其他方面
1、出行安全:日常出行自覺遵守交通規(guī)則,步行過馬路時要遵守信號燈指揮,嚴禁攀越護欄;駕車期間不超速行駛,不疲勞駕駛,主動避讓行人和非機動車輛;嚴格執(zhí)行禁酒令,嚴禁在駕駛機動車前飲酒,嚴禁酗酒鬧事;出差期間,注意防火防水防電防盜,住宿賓館提前看好消防通道,保護好個人財產(chǎn)和生命安全。
2、值班安全:值班人員嚴格執(zhí)行值班工作制度規(guī)定,發(fā)生緊急、突發(fā)情況及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、社會安全:提倡運用文明用語,反對各種不文明行為。
第三條、安全工作教育
1、公司應(yīng)定期為職工開展安全工作教育培訓。
2、各部門組織職工進行的生產(chǎn)技術(shù)和安全操作規(guī)程技術(shù)的宣傳教育。
3、每月召開一次安全專題會議,分析安全工作形勢,找出問題,制定措施。
第四條、安全工作檢查
1、職工每天對所用設(shè)備進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素和隱患。
2、部門每周檢查所屬設(shè)備的安全狀況和職工執(zhí)行操作規(guī)程的情況。
3、公司各部門每月進行一次安全檢查。
4、公司領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合重大活動和上級的要求不定期進行安全檢查。
第五條、實行安全工作責任追究制度。
第六條、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責公司安全工作的督查工作。
第七條、本制度自下發(fā)之日起施行。
第2篇 石橋二小安全工作規(guī)章制度
橋石二小安全工作規(guī)章制度
一、建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)班子,校長全面負責學校的安全管理工作,制定安全工作管理制度,強化安全管理措施,落實安全管理責任,督促學生遵守《學生安全管理規(guī)定》。
二、經(jīng)常對學生進行安全知識教育,提高學生自我防范和自我保護意識。
三、加強教師職業(yè)道德建設(shè),強化班級管理。
四、加強保衛(wèi)和門衛(wèi)管理制度,完善值班制度,防止校外人員無故進入學校。
五、積極消除危房安全隱患,對危房或拆除或圍欄隔離。
六、建立校園巡查制度,及時檢查學?;A(chǔ)設(shè)施方面的安全隱患。如籃球架、門窗、鍋爐、樓梯欄桿、年久失修的圍墻、廁所等等,定期檢查維修,加固加牢。新建校舍、場地、其他教育教學設(shè)施和生活設(shè)施,必須加強監(jiān)管,是其符合安全標準和要求。
七、注意學生的飲食衛(wèi)生,不吃腐爛變質(zhì)的食物,不賣地攤上的食品。
八、防水、放火、防電,砌好校園圍墻,蓋好校園內(nèi)道路井蓋,檢修老化的電路、電器設(shè)備,安裝好消防設(shè)施。嚴禁學生私自或單獨下河游泳,嚴禁學生玩火,嚴禁學生擅自拉線接電。
九、精心組織好學生的一切活動,確保學生的活動安全。組織學生春游、旅游、外出參觀學習,舉行校外慶典性活動等,都要報教育局審批。如需要租車,必須租用車況好、證照齊的車輛并嚴禁超載,最好是由旅游公司承擔外出任務(wù),在辦好保險等安全措施后外出。
十、強化傳染病的防治和隔離,保證學生的飲用開水。
十一、加強實驗藥品和儀器的管理,規(guī)范實驗操作程序,防范藥品中毒和實驗操作失誤帶來的安全隱患。注意“水、電、氣、”安全,化學危險藥品須采用低壓照明(36V),計算機網(wǎng)絡(luò)教室須安裝防盜設(shè)施,實驗室、儀器室裝好滅火器。
十二、嚴禁體罰和變相體罰學生。
十三、定期召開家長會,溝通與家長的聯(lián)系,學校和家長共同做好學生的安全工作。
第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度
安全生產(chǎn)值守制度鎮(zhèn)政府建立24小時安全生產(chǎn)值班值守制度,落實帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,確保全天候電話暢通,并做好值班記錄。
(二)嚴格值班紀律,當班期間鎮(zhèn)政府主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、主要職能部門負責人和安全監(jiān)管人員必須24小時保持通訊暢通。
(三)在重要時段、節(jié)假日、汛期和易發(fā)自然災(zāi)害的季節(jié),實行每天24小時坐班值班。
(四)值班人員(含帶班領(lǐng)導(dǎo))必須堅守崗位。
當班期間不得擅自離崗,特殊情況確需離開的,須經(jīng)請示值班領(lǐng)導(dǎo)審批,并指定相關(guān)人員代班。
(五)值班人員需切實履行值班職責,接到重大事故隱患、生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安全監(jiān)管部門報告。
安全生產(chǎn)宣傳教育培訓制度每年組織“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”和安全講座等活動,在職工、群眾中大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī);
宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗,開展事故案例講解,提高廣大群眾的安全生產(chǎn)觀念和認識。
(二)適時組織相關(guān)人員進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭,開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識“五進”活動,努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
(三)加強公共安全宣傳教育設(shè)施建設(shè),在企事業(yè)單位辦公樓前、公眾聚集場所設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄,在主要道路、街區(qū)等明顯位置設(shè)置永久性宣傳標牌,在企業(yè)生產(chǎn)車間出入口等處設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄或安全警示標牌,在生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)置危險、危害因素告知欄,在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志。
(四)積極組織有關(guān)人員參加上級業(yè)務(wù)主管部門組織的安全生產(chǎn)專題培訓。
每年組織一次安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、有關(guān)職能部門、村(居)委安全生產(chǎn)信息員和直屬單位負責人安全生產(chǎn)培訓班,培訓覆蓋面要達到90%以上。
督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按要求參加培訓,持證上崗率要達到95%以上。
指導(dǎo)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實“三級培訓”制度,積極提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。
生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急處置制度
(一)鎮(zhèn)政府成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實人員,明確職責,統(tǒng)一指揮。
轄區(qū)相關(guān)單位必須主動配合、積極協(xié)助,提高救援能力。
(二)按要求制定鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍,落實應(yīng)急救援裝備和物資。
每季度開展1次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練,并根據(jù)實際情況不斷修改完善應(yīng)急救援預(yù)案。
(三)建立預(yù)警制度,加強事故發(fā)生預(yù)測預(yù)警工作,定期對重大危險源和重點部位進行分析和評估,對可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息要及時進行預(yù)警。
(四)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡事故(一次死亡3人以下的一般交通事故除外)或3人及其以上重傷事故或較大涉險事故時,接報后要在第一時間向上級政府和安全監(jiān)管部門報告,鎮(zhèn)政府主要負責人迅速(一小時內(nèi))趕赴事故現(xiàn)場,并在事故處置過程中,每小時不少于1次續(xù)報。
(五)根據(jù)事故應(yīng)急救援需要,決定啟動本級應(yīng)急救援預(yù)案,組織事故搶險救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
同時,及時安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會穩(wěn)定。
第4篇 安全工作規(guī)章制度
加強本公司的工作安全,保障生產(chǎn)經(jīng)營順利進行,特制定本制度。
第一條、安全工作的原則
1、堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針
2、堅持安全生產(chǎn)責任制與崗位責任制相結(jié)合的原則。
3、遵循教育與防范相結(jié)合的原則。
4、重大安全隱患,應(yīng)及時上報或通知有關(guān)部門。
第二條、安全工作內(nèi)容
(一)用電安全
1、辦公區(qū)域內(nèi)用電線路和用電設(shè)備的安裝、改裝統(tǒng)一由保安部負責組織施工,其他部門和人員不得自行安裝、改裝。各部門如因工作需要申請改變用電線路或安裝用電設(shè)備,須提前告知保安部。
2、工作人員每日下班時要關(guān)掉工作場所的照明、空調(diào)、微機、飲水機、打印機、復(fù)印機等用電設(shè)備電源。各部門就近關(guān)閉公共辦公區(qū)域內(nèi)的照明電源。
3、每次使用會議室后,要負責關(guān)掉室內(nèi)照明、空調(diào)、音像等電器電源,收拾好會議室衛(wèi)生。
4、禁止私自使用電暖氣、熱得快等功率大的用電設(shè)備。禁止攜帶易燃易爆物品進入辦公區(qū)域。
5、各部門規(guī)范使用各種用電設(shè)備,并定期檢查安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,妥善處理。
(二)防盜工作
1、工作人員每日下班前和工作日、值班期間有急事暫離辦公場所,要關(guān)好鎖閉辦公室門窗。使用會議室的部門負責鎖閉會議室門窗。
2、各部門打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備實行定人使用,未經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)同意,不得轉(zhuǎn)借他人和異地保管。攝像機、照相機、筆記本電腦等貴重物品專柜保管,使用須履行借用手續(xù)。
3、財務(wù)人員要按規(guī)定安全存放、使用現(xiàn)金、票證等,定期檢查賬目,確保資金、票證安全;印章管理人員要按規(guī)定存放印章,使用印章須履行登記手續(xù)。
4、禁止無關(guān)閑雜人員進入辦公區(qū)域,防止發(fā)生失竊及其他意外事件。
風險提示:實踐中,發(fā)生離職員工侵犯公司商業(yè)秘密時,爭議焦點往往不是員工有沒有義務(wù)保守公司的商業(yè)秘密,而是該秘密是不是構(gòu)成受法律保護的“商業(yè)秘密”,以及單位如何提供證據(jù)證明離職員工實施了侵權(quán)行為及侵權(quán)造成的損失。由于商業(yè)秘密侵權(quán)證據(jù)很難收集,或調(diào)查取證的成本非常高,往往導(dǎo)致單位對侵權(quán)行為束手無策。企業(yè)在制定規(guī)章的時候可以約定通過保密協(xié)議,據(jù)此證明商業(yè)秘密的存在、證明企業(yè)對商業(yè)秘密采取了保護措施,一旦發(fā)生侵犯商業(yè)秘密的行為,便于舉證,有利于企業(yè)借助法律手段保護自己的商業(yè)秘密,維護合法的權(quán)益。
(三)保密工作
1、各部門各類會議研究事項,在未正式公開、公布前,一律不得向外界泄露,參會人員做好會議材料保管工作,不得向未參會人員泄露。
2、重要文件材料專柜存放,不得明放于辦公場所。
3、微機、優(yōu)盤、移動硬盤等辦公設(shè)備不得擅自由外單位及其他閑雜人員使用。
4、嚴格遵守各類電子設(shè)備使用規(guī)定,定期查殺病毒,嚴禁涉密計算機、存儲介質(zhì)接入互聯(lián)網(wǎng),嚴禁非涉密計算機、存儲介質(zhì)處理涉密信息。
5、按照“誰上網(wǎng)、誰負責”的原則,防范網(wǎng)絡(luò)安全,遵守保密規(guī)定。
(四)其他方面
1、出行安全:日常出行自覺遵守交通規(guī)則,步行過馬路時要遵守信號燈指揮,嚴禁攀越護欄;駕車期間不超速行駛,不疲勞駕駛,主動避讓行人和非機動車輛;嚴格執(zhí)行禁酒令,嚴禁在駕駛機動車前飲酒,嚴禁酗酒鬧事;出差期間,注意防火防水防電防盜,住宿賓館提前看好消防通道,保護好個人財產(chǎn)和生命安全。
2、值班安全:值班人員嚴格執(zhí)行值班工作制度規(guī)定,發(fā)生緊急、突發(fā)情況及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、社會安全:提倡運用文明用語,反對各種不文明行為。
第三條、安全工作教育
1、公司應(yīng)定期為職工開展安全工作教育培訓。
2、各部門組織職工進行的生產(chǎn)技術(shù)和安全操作規(guī)程技術(shù)的宣傳教育。
3、每月召開一次安全專題會議,分析安全工作形勢,找出問題,制定措施。
第四條、安全工作檢查
1、職工每天對所用設(shè)備進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素和隱患。
2、部門每周檢查所屬設(shè)備的安全狀況和職工執(zhí)行操作規(guī)程的情況。
3、公司各部門每月進行一次安全檢查。
4、公司領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合重大活動和上級的要求不定期進行安全檢查。
第五條、實行安全工作責任追究制度。
第六條、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責公司安全工作的督查工作。
第七條、本制度自下發(fā)之日起施行。
風險提示:企業(yè)規(guī)章制度也可以成為企業(yè)用工管理的證據(jù),是公司內(nèi)部的“法律”,但是并非制定的任何規(guī)章制度都具有法律效力,只有依法制定的規(guī)章制度才具有法律效力。勞動爭議糾紛案件中,工資支付憑證、社保記錄、招工招聘登記表、報名表、考勤記錄、開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬以及計算勞動者工作年限等都由企業(yè)舉證,所以企業(yè)制定和完善相關(guān)規(guī)章制度的時候,應(yīng)該注意收集和保留履行民主程序和公示程序的證據(jù),以免在仲裁和訴訟時候出現(xiàn)舉證不能的后果。
第5篇 _學校安全工作規(guī)章制度
為進一步加強全市各級各類學校、幼兒園安全管理工作,保護學校師生生命和財產(chǎn)安全,維護學校正常教育教學秩序,__市教育局特制定《__市學校安全若干規(guī)定》。
第一章總則
第一條為進一步加強全市學校安全管理工作,維護學校正常教育教學秩序,根據(jù)《教育法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條各級教育行政部門和各級各類學校必須牢固樹立安全第一的思想,本著對師生高度負責的精神,從維護人民群眾的根本利益、維護社會穩(wěn)定、促進學生健康成長的高度出發(fā),重視和加強學校安全工作。
第三條學校安全工作的主要任務(wù)是:宣傳、貫徹國家有關(guān)安全的法律法規(guī)和方針政策,對師生員工實施安全防范教育,不斷增強安全防范意識和防范能力,及時排除不安全隱患,防止事故發(fā)生,確保學校師生人身安全和公共財產(chǎn)不受損失。
第四條學校安全工作堅持“屬地化管理”、“誰主管、誰負責”、“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則。
第二章領(lǐng)導(dǎo)與職責
第五條學校安全工作應(yīng)在當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下歸口教育行政部門管理,接受上級政府和主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六條學校安全工作實行安全工作責任制。各級教育行政部門負責人和學校校長是學校安全工作第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,班主任承擔對學生進行日常安全教育和管理的責任,教職員工均有維護學校安全和保護學生安全的責任和義務(wù)。
各級教育行政部門和學校,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到每位干部職工,既要既抓業(yè)務(wù),又是抓安全,人人一崗雙責,形成縱到底橫到邊的學校安全保衛(wèi)工作機制,層層落實責任,做到層層有目標、人人有責任、事事有人管。
第七條各級教育行政部門和學校都要建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)和人員,具體負責學校安全教育和安全管理工作。
第八條各級教育行政部門、學校要建立健全中小學安全管理工作網(wǎng)絡(luò),配備安全工作信息員。
第九條教育行政部門在學校安全管理工作中的職責
(一)對所管轄學校安全管理工作實施監(jiān)督管理。
(二)制定本地區(qū)學校安全管理工作的年度計劃,落實年度學校安全管理工作。
(三)與下一級教育行政部門和學校簽訂安全管理工作責任書,并考核其落實情況。
(四)督促學校排查隱患,落實整改措施,并對本部門無力解決的整改項目及時上報上級主管部門。
(五)接受上級部門對學校安全管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
(六)負責學校重特大安全事故處理的具體工作和一般安全事故處理的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)工作。
(七)其它應(yīng)由教育行政部門處理的學校安全管理工作。
第十條學校在安全管理工作中的職責和任務(wù)
(一)建立與本校安全管理工作相適應(yīng)的機構(gòu),配備專職或兼職安全管理和保衛(wèi)人員,落實責任、經(jīng)費,加強人防、物防、技防建設(shè)。
(二)建立健全學校安全管理規(guī)章制度,制定學校安全事故預(yù)防措施和事故應(yīng)急預(yù)案。
(三)制定本校安全管理工作年度計劃,落實年度工作。
(四)負責與本校各職能部門簽訂安全責任書,將安全責任落實到具體部門和各個教職工,并考核其執(zhí)行情況。
(五)開展安全檢查,排查隱患,落實整改措施,并對本校無力解決的問題如實上報主管部門或同級政府。
第三章安全宣傳教育
第十一條學校安全教育的基本任務(wù)是:在全體教職員工和學生中樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,通過學習安全知識和進行安全技能訓練,提高師生員工的安全意識、防范意識和在緊急狀態(tài)下自救、互救的能力。
第十二條學校安全教育工作目標。小學階段安全教育目標是:初步樹立安全第一的思想,了解在學校和日常生活中基本的安全常識,掌握在緊急狀態(tài)下避險和自救的簡便方法,熟記常用的報警、援助電話,具備初步的分辨安全與危險的能力。
中學階段安全教育目標是:樹立安全第一的思想和法制觀念,自覺遵守安全法規(guī)和學校的有關(guān)制度、紀律;熟悉在學校、家庭、社會中須知的安全知識,具有一定事故防范和抵御暴力侵害的能力;掌握在緊急狀態(tài)下自救自護的基本方法;具備一定的安全與危險的判斷能力;懂得運用法律、法規(guī)保護自己的合法權(quán)益。
第十三條學校安全教育以學生為主,也要對全體教職員工和學生家長進行教育。
安全教育的主要內(nèi)容是:正確的人生觀、世界觀、價值觀教育,普法教育,安全意識教育,安全防范教育(包括交通安全教育、消防安全教育、社會治安綜合治理安全教育、食品衛(wèi)生及傳染病預(yù)防教育、自然災(zāi)害安全教育、預(yù)防觸電、溺水和煤氣中毒教育、校內(nèi)活動安全教育、校外活動安全教育、生活中各類安全常識教育以及緊急情況下撤離、疏散、逃生、自救、自護的方法和受到不法侵害時的安全防護等方面的教育)。
第十四條學校安全教育的形式和方法:學校要將安全教育列為素質(zhì)教育的內(nèi)容,通過校會、班會、團隊會、黑板報、宣傳欄等多種形式,向師生傳達上級有關(guān)學校安全教育及安全工作的法律法規(guī)和方針政策。廣大教師要關(guān)心并積極參與對學生的安全教育工作,充分利用各種宣傳教育媒介向?qū)W生傳授安全知識。
學校應(yīng)開設(shè)安全教育課,并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活、節(jié)假日及各種大型活動中。要積極爭取有關(guān)部門配合,根據(jù)學生的年齡特點和不同地域、環(huán)境、季節(jié)特點,對師生進行經(jīng)常性教育、階段性教育、警示性教育和預(yù)防性教育,進行必要的安全演練,使師生員工了解掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救、互救的方法技巧。
對小學生的集中安全教育,每學期至少在開學后、期中、放假前進行三次;對中學以上階段學生的集中安全教育,每學期至少在開學后、放假前進行兩次;緊急疏散演練每學期不少于兩次。
教育行政部門和學校要利用每年的全國中小學生“安全教育日”(每年3月最后一周的星期一),圍繞當年確定的活動主題,集中對師生和社會開展安全宣傳教育活動。
第十五條學校進行安全教育時,要特別注重對學生的心理健康教育和心理障礙的疏導(dǎo)工作,幫助學生克服各種心理壓力,培養(yǎng)學生健全的人格和良好的個性心理品質(zhì),防止和減少學生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。
第十六條學校教職員工要牢固樹立安全第一的思想和法制觀念,自覺遵守國家頒布的安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)程、規(guī)定;掌握組織各類大型活動的安全知識、審批程序及處置突發(fā)事故的方法,具備分辨安全與危險的判斷能力和防范事故的能力,掌握緊急狀態(tài)下組織學生自救自護的方法;掌握識別學生心理疾病和正確處置方法;認真履行對學生進行安全教育和安全監(jiān)管的職責,學會運用法律保護學生和自己的合法權(quán)益。
第十七條校長要牢固樹立“安全責任重于泰山”、“預(yù)防為主防患于未然”的思想和法制觀念,將安全工作擺在重要的工作日程;根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)等變化,定期對干部和師生進行安全教育,對學校安全保衛(wèi)工作進行檢查,及時采取措施消除隱患,積極防范事故發(fā)生和妥善處置各類突發(fā)性事件。
第四章安全工作制度
第十八條會議制度。將安全工作納入單位工作的重要議事日程,各安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次以上相關(guān)工作會議(重大、敏感時期適時進行),傳達學習上級安全工作通知、指示精神,總結(jié)、分析、研究部署本單位安全工作。
第十九條學校安全工作管理制度。主要建立和完善安全生產(chǎn)、維護穩(wěn)定、綜合治理及處置突發(fā)事件、矛盾糾紛排查調(diào)處、消防安全、飲食衛(wèi)生安全、集體活動安全、交通安全、校園治安、門衛(wèi)管理、出入人員登記、重點部位管控、安全隱患排查治理、安全常識宣傳教育等規(guī)章制度,并把安全責任落實到處(室)和個人。
第二十條學校安全工作檢查制度。每學期開學前、學期中、放假前、雨(雪)季前、冬季取暖前及重大敏感時間段、時間點,各學校要組織人員對學校安全保衛(wèi)工作進行全面檢查和整改,各級教育行政部門要定期或不定期對學校落實安全制度和防范措施進行督查,對存在的問題進行限期整改。學校無力解決的問題要及時報告當?shù)卣徒逃鞴懿块T。
第二十一條學校大型活動審批制度。嚴格執(zhí)行大型活動申報、備案制度,學校組織大型校外集體活動,要制定周密的計劃和安全措施,活動方案于4日前報教育行政部門審批,請示要附活動方案、安全管理措施、應(yīng)急預(yù)案和責任人名單。學校在教育教學計劃內(nèi)安排的整年級、整班外出活動須報校長批準。
第二十二條學校安全工作報告制度。每學期期末,學校將安全工作情況以書面形式報教育主管部門。
第二十三條學校安全保衛(wèi)工作考核制度。把學校安全工作列入考核學校校長工作情況及學校目標考核的重要內(nèi)容。實行安全工作“一票否決制”,凡發(fā)生重大安全責任事故的學校,一律取消當年評優(yōu)評先資格,并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
第五章安全管理
第二十四條加強校舍安全管理。學校要特別加強對校舍的監(jiān)控,定期檢查,發(fā)現(xiàn)險情(危房、危墻、危廁等)立即停止使用,并進行妥善處理。凡經(jīng)上級行政主管部門鑒定的危房,學校必須立即封閉停用,并制定修繕計劃和方案,籌集資金盡快修繕或加固、翻新。學校無力解決的,要根據(jù)情況及時書面報告上級教育行政主管部門。因校舍改建、擴建、改變用途等引起負載變化或超過設(shè)計年限的,學校應(yīng)書面上報業(yè)務(wù)主管部門。在實施“新、改、擴”建項目工程建設(shè)初,實行嚴格的招投標制,簽訂甲乙雙方安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全管理責任,嚴格執(zhí)行施工企業(yè)資質(zhì)等級規(guī)定,嚴把工程質(zhì)量關(guān),同時做到安全生產(chǎn)、質(zhì)量、消防設(shè)施建設(shè)“三同時”。建立校園基建項目安全生產(chǎn)法人責任制,督促施工單位嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理拆除和建設(shè)施工許可證及安全備案手續(xù),禁止基建無施工許可、無委托工程質(zhì)量監(jiān)督、無組織工程竣工驗收等“三無工程”。外來施工人員到校施工,由其施工單位統(tǒng)一到學校安全部門辦理臨時出入證。實行“誰用工,誰管理”的原則,部門使用臨時工必須執(zhí)行學校的臨時用工管理制度,嚴格審批手續(xù)。
嚴禁將學校校園場地、出租房屋出租用于停放社會車輛,從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品生產(chǎn)、經(jīng)營活動,以及其他可能危及學生身心健康和安全的活動。
第二十五條加強學校消防安全工作,處理好防火與防盜的關(guān)系。要根據(jù)《消防法》和公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,落實消防安全責任制,配合消防部門定期對學校設(shè)施進行排查,及時消除火險隱患。學校辦公樓、教學樓、實驗樓、宿舍樓等應(yīng)設(shè)置消防栓和滅火器,各類教室、實驗室、儀器室、圖書館(室)、閱覽室、食堂、餐廳、學生宿舍等必須配備滅火器,并定期對消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)。門廳、走廊、樓梯等安全通道,要保持暢通無阻,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施。學校根據(jù)學生不同年齡層次和特點,每年至少安排4個課時,及時開展形式多樣的消防知識宣傳教育活動。學校消防安全責任人、義務(wù)消防員要定期進行消防安全崗位培訓,建立健全消防安全制度和消防檔案。
學校要及時更換老化電線和各類管道,并做到各類線路、管道敷設(shè)符合有關(guān)安全規(guī)定。
學校內(nèi)嚴禁制作、存放、銷售煙花爆竹,嚴禁學生參加此類勞動和活動。
第二十六條加強寄宿制學校安全管理。學校應(yīng)加強住校教師、學生宿舍特別是女生宿舍的管理。學生宿舍的安置應(yīng)當符合消防安全要求;嚴格學生請假制度、出入校園審批、登記制度;不準學生上課時間隨便進入宿舍,不準學生在宿舍接待校外人員,非本宿舍人員不準留宿。
嚴禁學生在宿舍內(nèi)私自接線安裝、使用各類電器和充電器;嚴禁將應(yīng)急燈、煤油燈、蠟燭及其他易燃易爆物品帶入宿舍,嚴禁明火取暖。
非寄宿制學校,嚴禁招收住校生。嚴禁學校租用或變相租用當?shù)孛穹孔鳛閷W生宿舍。
第二十七條加強對大型社會活動和社會實踐的安全管理。組織學生參加的社會公益活動及上級要求學生參加的各種大型活動,必須首先排查不安全因素,提出預(yù)防措施和應(yīng)急方案,報教育主管部門批準。
組織學生外出社會實踐或校個集體活動時,要堅持在無毒、無害和力所能及、確保人身安全的原則下,有針對性地進行勞動安全教育、組織紀律教育,同時做好師生的安全保護工作。禁止組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍的各類活動(如高層建筑物上擦玻璃,擦洗交通隔離物,醫(yī)院等有傳染病源的地方勞動等)。嚴禁組織學生參加撲救森林火災(zāi)和防汛、防洪活動。
經(jīng)批準舉行的各種校外活動需乘坐的交通工具應(yīng)具有法定營運資質(zhì),必須同法定營運單位簽訂運輸合同和安全責任書,大型_活動要事先對行車路線、交通工具、場地、設(shè)施、設(shè)備、消防、疏散通道等進行詳細勘察,認真排查各種安全隱患,制定應(yīng)急預(yù)案,確保人身安全。校外大型集體活動在外就餐需同供餐單位簽訂食品衛(wèi)生安全責任書。
凡外出參加各種活動,學校領(lǐng)導(dǎo)及安全小組成員必須對活動全過程進行監(jiān)控,并配備學校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊。
學校不得組織學生參加商業(yè)性慶典、演出等活動。學校校長有權(quán)拒絕社會上任何組織和個人要求學生參加沒有安全保障的各種社會活動。
第二十八條加強校車管理。凡是用于接送學生的車輛必須經(jīng)交管部門審核合格。嚴禁租用個人車輛接送學生;嚴禁無牌、無證、報廢、不符合安全技術(shù)標準的車輛接送學生,嚴禁貨車、拖拉機等車搭載學生;校車應(yīng)按額定數(shù)量乘坐,嚴禁超載;幼兒園接送幼兒用車應(yīng)指派隨車護送管理人員維護車廂內(nèi)的學生安全;學生外出參加學校組織的活動,不得租用證件不全和車況不良的車輛,要選用技術(shù)過硬、具有三年以上安全駕駛經(jīng)歷、持有效證件的駕駛員。建立每輛校巴車安全臺帳,對9座以上的車輛進行統(tǒng)一制作門徽;學校的各種機動車輛,應(yīng)加強保養(yǎng)和維護,不得使用拼裝車、報廢車作為校車,杜絕病車上路;校車未經(jīng)校負責人批準不得擅自外借;校級領(lǐng)導(dǎo)一律不得駕駛校車;學校司機要證件齊全、自覺遵守交通規(guī)則,嚴禁酒后駕車,防止交通事故發(fā)生;節(jié)假日期間,各單位車輛原則上一律封存。
第二十九條加強校園網(wǎng)絡(luò)安全管理。認真執(zhí)行有關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理的國家法律、法規(guī)、規(guī)范,認真做好防盜、防火、防水、防塵、防震、電源防護等工作,學校在工作中實行“定人、定崗、定責任”,加強網(wǎng)絡(luò)運行穩(wěn)定與信息安全管理的“三定一加強”管理制度。引導(dǎo)學生正確、安全、健康地使用網(wǎng)絡(luò)進行教育教學活動,防止_、色情、暴力等不健康的視聽信息腐蝕學生。將安全技術(shù)防范措施和信息化建設(shè)同步實施,任何學校和個人不得從事危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動,不得利用學校網(wǎng)絡(luò)資源開展與教育無關(guān)的各類公共信息服務(wù)。
第三十條加強對體育設(shè)施、體育活動工作的管理。學校的體育場地和活動器械應(yīng)符合體育活動安全和體育衛(wèi)生標準,運動項目和運動強度應(yīng)適合學生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況。要加強對早操、課間操和體育課教學的組織工作,體育課教師要加強運動技術(shù)要領(lǐng)和準備、整理活動的指導(dǎo),注意做好學生活動中的安全保護,防止和減少意外傷害事故。禁止學校組織學生在街道和交通要道上進行跑步等體育活動。體育教師要與學校醫(yī)務(wù)人員配合,建立學生健康檔案。在學生參加體育競賽、軍訓和體育課中的劇烈活動時,禁止有病、體弱及身體不適者參加。
任何單位、個人不得以預(yù)防和保健的名義自行組織學生集體購買、服用各種保健藥品。
第三十一條加強教學環(huán)節(jié)的安全管理。學校要經(jīng)常檢查校內(nèi)圍墻、欄桿、扶手、門窗、樓梯以及各種體育、課外活動、消防、基建等設(shè)施的安全情況,對有不安全因素的設(shè)施要立即予以維修和拆除,確保師生工作、學習、生活場所和相應(yīng)設(shè)施既安全又可靠。
學校應(yīng)按時上課和放學,嚴禁體罰或變相體罰學生;學生出現(xiàn)曠課的,寄宿學生擅自外出或者夜不歸宿的,學校應(yīng)及時通知其父母或者監(jiān)護人并派人查找;學生進行教學活動和晚自習時,學校應(yīng)當安排人員值班、巡查,合理引導(dǎo)學生有序上下樓梯,不在走廊做游戲、嬉戲打鬧,及時疏散擁擠人群。教室內(nèi)不準亂拉私接電源、亂設(shè)插座、亂充電。不準學生在無保護措施情況下擅自登高擦洗窗戶外玻璃。
學校教職員工要自覺遵守社會公德、職業(yè)道德。嚴禁體罰或變相體罰學生,對造成學生致傷、致殘、致死等嚴重后果的,要依法追究刑事責任。對違反師德建設(shè)有關(guān)規(guī)定,造成惡劣影響的,實行“一票否決制”。
學生應(yīng)當遵守學校的規(guī)章制度和紀律,在不同的受教育階段,應(yīng)根據(jù)自身的年齡、認知能力和法律行為能力,避免和消除相應(yīng)的危險。中小學生應(yīng)按時上、放學,如有特殊情況,應(yīng)事先通知家長,并采取安全措施。
未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當依法履行監(jiān)護職責,配合學校對學生進行安全教育、管理和保護工作。
第三十二條加強各功能室(館)安全管理。實驗室要健全安全操作和管理規(guī)程,禁止學生參加不能保證人身安全的實驗。各功能室及管理人員必須加強用電、用火、防盜管理,各功能室必須配備消防器材,管理人員要具備消防知識,否則不得上崗。實驗室、食堂等所需要的易燃、易爆、有毒或腐蝕性的試劑、藥品以及其它危險物品的采購、存放、保管實行雙人負責制(實行兩人兩把鑰匙管理),應(yīng)建立嚴格的保管、檢查、檢測、領(lǐng)取、使用、庫存、銷毀登記制度,防止流失和事故的發(fā)生。
第三十三條加強鍋爐安全管理。鍋爐的使用必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門檢測,鍋爐工必須持證上崗,有明確的操作規(guī)范,不準隨意請他人代班操作。鍋爐應(yīng)實行定期檢測和定時檢修制度,檢驗不合格的鍋爐禁止使用。鍋爐房內(nèi)應(yīng)配備相應(yīng)的消防器材,鍋爐工要落實責任制,任何情況下不準擅自離崗,要時刻注意氣壓情況、進水情況,建立值班登記制度,嚴禁無關(guān)人員進入。
第三十四條加強飲食衛(wèi)生的安全管理。食堂衛(wèi)生:嚴格執(zhí)行學校食堂衛(wèi)生的相關(guān)管理規(guī)定,嚴格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范,建立食堂物資定點采購和索證、登記、食品留驗和記錄制度。食堂要按規(guī)定配備必須的消毒、冷藏等設(shè)備,認真做好食品的采購、運輸、加工、貯存等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生工作,堅決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進入學校,防止食物中毒和藥物中毒。要高度警惕并防止市場經(jīng)濟條件下由于非正常競爭等引發(fā)的傷害事件。要建立和完善學校食堂管理規(guī)章制度,明確職責,責任到人。食品衛(wèi)生:嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學校衛(wèi)生工作條例》,嚴防食物中毒及各種疾病的發(fā)生,未經(jīng)學校同意、未辦理營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等手續(xù)的任何單位和個人不準在學校內(nèi)從事經(jīng)營和服務(wù)活動。飲用水衛(wèi)生:學校要加強對水源的管理,每期開學前,必須對水質(zhì)衛(wèi)生進行監(jiān)測,定期進行消毒,合格后方可向師生提供。傳染病預(yù)防:嚴格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病預(yù)防法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急案例》的規(guī)定,加強傳染病和流行性疾病預(yù)防控制。發(fā)現(xiàn)師生發(fā)生傳染病及流行性疾病,要立即向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門和教育行政主管部門報告。根據(jù)學校實際情況,完善學生健康檔案,注重對傳染病和流行性疾病進行分析、處理,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療。
第三十五條學校應(yīng)加強財務(wù)管理和固定資產(chǎn)安全管理。對重點部門和要害部位,學校應(yīng)落實人防、物防和技防措施,有條件的學校應(yīng)配備技術(shù)先進、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備,防止因管理不善發(fā)生火災(zāi)、被盜等事故。
第三十六條加強矛盾糾紛排查調(diào)處力度。堅持“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作原則,完善“學校領(lǐng)導(dǎo)-各處室-班級”三級信訪渠道,切實轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)工作作風,深入基層一線,深入師生員工和退休教師、職工中,了解他們的工作生活遇到的實際困難和問題,積極為廣大教職工做實事,解難事,辦好事,確?;饷懿涣羲澜呛兔c,確保無個人或集體赴市、省、北京越級_事件的發(fā)生。
第三十七條加強節(jié)假日期間帶班、值班和日常門衛(wèi)管理。節(jié)假日或重大敏感時期,學校除安排保安人員值班外,還應(yīng)安排教師值班、校級領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班和帶班人員要盡職盡責、堅守崗位,做好校內(nèi)安全巡查、情況記錄、交接班和信息報送工作,確保24小時信息暢通。堅持防汛晝夜值班制度,堅持做到汛前整改,汛期重點監(jiān)控,汛后救災(zāi)及時。
學校要建立健全門衛(wèi)值班、巡查制度,聘請專業(yè)保安擔任門衛(wèi),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,落實校外人員入校登記、驗證制度。嚴格無關(guān)人員、車輛進入校園,加強對帶入或帶出學??梢晌锲返谋P查,嚴禁將非教學用的易燃易爆品、劇毒物品、動物和管制刀具等危險物品帶入校園。
第六章校園周邊環(huán)境安全
第三十八條學校在認真做好學校內(nèi)部安全管理工作的基礎(chǔ)上,要時刻關(guān)注學校周邊環(huán)境,積極同當?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系,加大校園周邊環(huán)境信息員隊伍建設(shè),實施學校周邊環(huán)境安全隱患舉報制度,鼓勵在校師生、學生家長及社會各界舉報校園及周邊安全隱患和影響學生健康成長的因素,及時向教育行政部門及相關(guān)部門匯報,加強同公安、工商、城管等部門的協(xié)同配合,加大校園及周邊環(huán)境整治力度,共同創(chuàng)建良好的育人環(huán)境。
第七章安全事故報告和處理
第三十九條學校發(fā)生一般安全事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的一日內(nèi),以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告教育行政部門。
第四十條學校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、重大安全事故、師生非正常死亡事件后,應(yīng)在2小時內(nèi)向所在地教育行政部門及衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門報告。接到報告的教育行政部門應(yīng)在2小時內(nèi)向當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T報告。
第四十一條學校事故報告的主要內(nèi)容。食物中毒事件報告內(nèi)容主要包括食物中毒事故發(fā)生的時間、地點(校內(nèi)或校外)、人數(shù)、姓名、原因、主要癥狀、學校所采取的措施等。
傳染病流行事件報告內(nèi)容主要包括傳染病的種類、開始流行時間、地點、感染人數(shù)、姓名、主要癥狀、學校所采取的措施、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的初步診斷等。
安全事故及師生非正常死亡事件報告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的種類、時間、地點、傷亡人數(shù)、姓名、民族、事故原因、責任鑒定、善后初步打算及其直系親屬姓名、單位等基本情況。
第四十二條發(fā)生安全事故后,學校及其教育行政主管部門應(yīng)立即立即啟動突出事件應(yīng)急預(yù)案,及時聯(lián)系公安、急救中心等部門,全力組織搶救,力爭使損失和影響減小到最低程度,并盡快恢復(fù)正常的教育教學秩序。
學校應(yīng)積極配合有關(guān)部門開展安全事故調(diào)查和處理,學校負責人不得在事故處理期間擅離職守。
第四十三條事故處理結(jié)束后,學校或縣、區(qū)教育行政部門應(yīng)在1日內(nèi)以書面形式將事故處理情況上報市教育局。
第四十四條學校應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時為學生購買校方責任險,鼓勵監(jiān)護人自愿為學生購買意外傷害保險,并積極協(xié)助有關(guān)部門做好理賠工作。
第八章安全事故責任追究
第四十五條實行學校安全工作“一票否決”制度,在學校目標考核、評優(yōu)表先活動中,對當年發(fā)生責任事故,造成人員傷亡和公共財產(chǎn)重大損失的單位或個人實行一票否決,取消一切先進集體和個人的評選資格。
第四十六條學校違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由主管教育行政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對學校領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責任人員,分別給予相應(yīng)的行政處分,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)未按本規(guī)定要求開展安全宣傳教育和培訓,因?qū)W生缺乏相應(yīng)安全知識,致使事故發(fā)生且情節(jié)嚴重的;
(二)未按本規(guī)定要求建立安全工作制度,完善相關(guān)防控措施,學校管理混亂,存在重大安全隱患,教育行政部門或其他有關(guān)部門限期整改但拒不改正,造成安全事故發(fā)生的;
(三)未按有關(guān)法規(guī)要求實施校內(nèi)設(shè)施建設(shè)和管理,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的;
(四)未按有關(guān)法規(guī)要求組織開展校外活動,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的;
(五)未按有關(guān)法規(guī)要求組織體育教學和課外活動、開展學校衛(wèi)生工作,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的;
(六)未按本規(guī)定要求加強校園秩序管理,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的;
(七)未按本規(guī)定要求加強車輛等公共財物管理,造成人員傷亡或公共財產(chǎn)重大損失的;
(八)違反本規(guī)定第三十九條、四十條、四十三條要求,對事故隱瞞不報、謊報或拖延報告的;
(九)違反本規(guī)定第四十二條要求,對事故未及時組織處理或阻撓有關(guān)部門調(diào)查處理的。
第四十七條學校教師體罰、變相體罰學生,造成傷、殘、死亡等嚴重后果的,由所在學?;蛘呓逃姓块T給予行政處分或者解聘,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第九章附則
第四十八條本規(guī)定由市教育局辦公室負責解釋。
第四十九條幼兒園、民辦教育機構(gòu)的安全管理工作參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第6篇 _鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度
安全生產(chǎn)值守制度
鎮(zhèn)政府建立24小時安全生產(chǎn)值班值守制度,落實帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,確保全天候電話暢通,并做好值班記錄。
(二)嚴格值班紀律,當班期間鎮(zhèn)政府主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、主要職能部門負責人和安全監(jiān)管人員必須24小時保持通訊暢通。
(三)在重要時段、
節(jié)假日、汛期和易發(fā)自然災(zāi)害的季節(jié),實行每天24小時坐班值班。
(四)值班人員(含帶班領(lǐng)導(dǎo))必須堅守崗位。當班期間不得擅自離崗,特殊情況確需離開的,須經(jīng)請示值班領(lǐng)導(dǎo)審批,并指定相關(guān)人員代班。
(五)值班人員需切實履行值班職責,接到重大事故隱患、生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安全監(jiān)管部門報告。
安全生產(chǎn)宣傳教育培訓制度
每年組織“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”和安全講座等活動,在職工、群眾中大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī);宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗,開展事故案例講解,提高廣大群眾的安全生產(chǎn)觀念和認識。
(二)適時組織相關(guān)人員進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭,開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識“五進”活動,努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
(三)加強公共安全宣傳教育設(shè)施建設(shè),在企事業(yè)單位辦公樓前、公眾聚集場所設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄,在主要道路、街區(qū)等明顯位置設(shè)置永久性宣傳標牌,在企業(yè)生產(chǎn)車間出入口等處設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄或安全警示標牌,在生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)置危險、危害因素告知欄,在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志。
(四)積極組織有關(guān)人員參加上級業(yè)務(wù)主管部門組織的安全生產(chǎn)專題培訓。每年組織一次安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、有關(guān)職能部門、村(居)委安全生產(chǎn)信息員和直屬單位負責人安全生產(chǎn)培訓班,培訓覆蓋面要達到90%以上。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按要求參加培訓,持證上崗率要達到95%以上。指導(dǎo)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實“三級培訓”制度,積極提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。
生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急處置制度
(一)鎮(zhèn)政府成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實人員,明確職責,統(tǒng)一指揮。轄區(qū)相關(guān)單位必須主動配合、積極協(xié)助,提高救援能力。
(二)按要求制定鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍,落實應(yīng)急救援裝備和物資。每季度開展1次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練,并根據(jù)實際情況不斷修改完善應(yīng)急救援預(yù)案。
(三)建立預(yù)警制度,加強事故發(fā)生預(yù)測預(yù)警工作,定期對重大危險源和重點部位進行分析和評估,對可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息要及時進行預(yù)警。
(四)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡事故(一次死亡3人以下的一般交通事故除外)或3人及其以上重傷事故或較大涉險事故時,接報后要在第一時間向上級政府和安全監(jiān)管部門報告,鎮(zhèn)政府主要負責人迅速(一小時內(nèi))趕赴事故現(xiàn)場,并在事故處置過程中,每小時不少于1次續(xù)報。
(五)根據(jù)事故應(yīng)急救援需要,決定啟動本級應(yīng)急救援預(yù)案,組織事故搶險救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時,及時安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會穩(wěn)定。
第7篇 學校安全工作規(guī)章制度
為進一步加強全市各級各類學校、幼兒園安全管理工作,保護學校師生生命和財產(chǎn)安全,維護學校正常教育教學秩序,____市教育局特制定《____市學校安全若干規(guī)定》。
第一章總則
第一條為進一步加強全市學校安全管理工作,維護學校正常教育教學秩序,根據(jù)《教育法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條各級教育行政部門和各級各類學校必須牢固樹立安全第一的思想,本著對師生高度負責的精神,從維護人民群眾的根本利益、維護社會穩(wěn)定、促進學生健康成長的高度出發(fā),重視和加強學校安全工作。
第三條學校安全工作的主要任務(wù)是:宣傳、貫徹國家有關(guān)安全的法律法規(guī)和方針政策,對師生員工實施安全防范教育,不斷增強安全防范意識和防范能力,及時排除不安全隱患,防止事故發(fā)生,確保學校師生人身安全和公共財產(chǎn)不受損失。
第四條學校安全工作堅持“屬地化管理”、“誰主管、誰負責”、“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則。
第二章領(lǐng)導(dǎo)與職責
第五條學校安全工作應(yīng)在當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下歸口教育行政部門管理,接受上級政府和主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六條學校安全工作實行安全工作責任制。
各級教育行政部門負責人和學校校長是學校安全工作第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,班主任承擔對學生進行日常安全教育和管理的責任,教職員工均有維護學校安全和保護學生安全的責任和義務(wù)。
各級教育行政部門和學校,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到每位干部職工,既要既抓業(yè)務(wù),又是抓安全,人人一崗雙責,形成縱到底橫到邊的學校安全保衛(wèi)工作機制,層層落實責任,做到層層有目標、人人有責任、事事有人管。
第七條各級教育行政部門和學校都要建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)和人員,具體負責學校安全教育和安全管理工作。
第八條各級教育行政部門、學校要建立健全中小學安全管理工作網(wǎng)絡(luò),配備安全工作信息員。
第九條教育行政部門在學校安全管理工作中的職責
(一)對所管轄學校安全管理工作實施監(jiān)督管理。
(二)制定本地區(qū)學校安全管理工作的年度計劃,落實年度學校安全管理工作。
(三)與下一級教育行政部門和學校簽訂安全管理工作責任書,并考核其落實情況。
(四)督促學校排查隱患,落實整改措施,并對本部門無力解決的整改項目及時上報上級主管部門。
(五)接受上級部門對學校安全管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
(六)負責學校重特大安全事故處理的具體工作和一般安全事故處理的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)工作。
(七)其它應(yīng)由教育行政部門處理的學校安全管理工作。
第十條學校在安全管理工作中的職責和任務(wù)
(一)建立與本校安全管理工作相適應(yīng)的機構(gòu),配備專職或兼職安全管理和保衛(wèi)人員,落實責任、經(jīng)費,加強人防、物防、技防建設(shè)。
(二)建立健全學校安全管理規(guī)章制度,制定學校安全事故預(yù)防措施和事故應(yīng)急預(yù)案。
(三)制定本校安全管理工作年度計劃,落實年度工作。
(四)負責與本校各職能部門簽訂安全責任書,將安全責任落實到具體部門和各個教職工,并考核其執(zhí)行情況。
(五)開展安全檢查,排查隱患,落實整改措施,并對本校無力解決的問題如實上報主管部門或同級政府。
第三章安全宣傳教育
第十一條學校安全教育的基本任務(wù)是:在全體教職員工和學生中樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,通過學習安全知識和進行安全技能訓練,提高師生員工的安全意識、防范意識和在緊急狀態(tài)下自救、互救的能力。
第十二條學校安全教育工作目標。
小學階段安全教育目標是:初步樹立安全第一的思想,了解在學校和日常生活中基本的安全常識,掌握在緊急狀態(tài)下避險和自救的簡便方法,熟記常用的報警、援助電話,具備初步的分辨安全與危險的能力。
中學階段安全教育目標是:樹立安全第一的思想和法制觀念,自覺遵守安全法規(guī)和學校的有關(guān)制度、紀律;
熟悉在學校、家庭、社會中須知的安全知識,具有一定事故防范和抵御暴力侵害的能力;
掌握在緊急狀態(tài)下自救自護的基本方法;
具備一定的安全與危險的判斷能力;
懂得運用法律、法規(guī)保護自己的合法權(quán)益。
第十三條學校安全教育以學生為主,也要對全體教職員工和學生家長進行教育。
安全教育的主要內(nèi)容是:正確的人生觀、世界觀、價值觀教育,普法教育,安全意識教育,安全防范教育(包括交通安全教育、消防安全教育、社會治安綜合治理安全教育、食品衛(wèi)生及傳染病預(yù)防教育、自然災(zāi)害安全教育、預(yù)防觸電、溺水和煤氣中毒教育、校內(nèi)活動安全教育、校外活動安全教育、生活中各類安全常識教育以及緊急情況下撤離、疏散、逃生、自救、自護的方法和受到不法侵害時的安全防護等方面的教育)。
第十四條學校安全教育的形式和方法:學校要將安全教育列為素質(zhì)教育的內(nèi)容,通過校會、班會、團隊會、黑板報、宣傳欄等多種形式,向師生傳達上級有關(guān)學校安全教育及安全工作的法律法規(guī)和方針政策。
廣大教師要關(guān)心并積極參與對學生的安全教育工作,充分利用各種宣傳教育媒介向?qū)W生傳授安全知識。
學校應(yīng)開設(shè)安全教育課,并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活、節(jié)假日及各種大型活動中。
要積極爭取有關(guān)部門配合,根據(jù)學生的年齡特點和不同地域、環(huán)境、季節(jié)特點,對師生進行經(jīng)常性教育、階段性教育、警示性教育和預(yù)防性教育,進行必要的安全演練,使師生員工了解掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救、互救的方法技巧。
對小學生的集中安全教育,每學期至少在開學后、期中、放假前進行三次;
對中學以上階段學生的集中安全教育,每學期至少在開學后、放假前進行兩次;
緊急疏散演練每學期不少于兩次。
教育行政部門和學校要利用每年的全國中小學生“安全教育日”(每年3月最后一周的星期一),圍繞當年確定的活動主題,集中對師生和社會開展安全宣傳教育活動。
第十五條學校進行安全教育時,要特別注重對學生的心理健康教育和心理障礙的疏導(dǎo)工作,幫助學生克服各種心理壓力,培養(yǎng)學生健全的人格和良好的個性心理品質(zhì),防止和減少學生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。
第十六條學校教職員工要牢固樹立安全第一的思想和法制觀念,自覺遵守國家頒布的安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)程、規(guī)定;
掌握組織各類大型活動的安全知識、審批程序及處置突發(fā)事故的方法,具備分辨安全與危險的判斷能力和防范事故的能力,掌握緊急狀態(tài)下組織學生自救自護的方法;
掌握識別學生心理疾病和正確處置方法;
認真履行對學生進行安全教育和安全監(jiān)管的職責,學會運用法律保護學生和自己的合法權(quán)益。
第十七條校長要牢固樹立“安全責任重于泰山”、“預(yù)防為主防患于未然”的思想和法制觀念,將安全工作擺在重要的工作日程;
根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)等變化,定期對干部和師生進行安全教育,對學校安全保衛(wèi)工作進行檢查,及時采取措施消除隱患,積極防范事故發(fā)生和妥善處置各類突發(fā)性事件。
第四章安全工作制度
第十八條會議制度。
將安全工作納入單位工作的重要議事日程,各安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次以上相關(guān)工作會議(重大、敏感時期適時進行),傳達學習上級安全工作通知、指示精神,總結(jié)、分析、研究部署本單位安全工作。
第十九條學校安全工作管理制度。
主要建立和完善安全生產(chǎn)、維護穩(wěn)定、綜合治理及處置突發(fā)事件、矛盾糾紛排查調(diào)處、消防安全、飲食衛(wèi)生安全、集體活動安全、交通安全、校園治安、門衛(wèi)管理、出入人員登記、重點部位管控、安全隱患排查治理、安全常識宣傳教育等規(guī)章制度,并把安全責任落實到處(室)和個人。
第二十條學校安全工作檢查制度。
每學期開學前、學期中、放假前、雨(雪)季前、冬季取暖前及重大敏感時間段、時間點,各學校要組織人員對學校安全保衛(wèi)工作進行全面檢查和整改,各級教育行政部門要定期或不定期對學校落實安全制度和防范措施進行督查,對存在的問題進行限期整改。
學校無力解決的問題要及時報告當?shù)卣徒逃鞴懿块T。
第二十一條學校大型活動審批制度。
嚴格執(zhí)行大型活動申報、備案制度,學校組織大型校外集體活動,要制定周密的計劃和安全措施,活動方案于4日前報教育行政部門審批,請示要附活動方案、安全管理措施、應(yīng)急預(yù)案和責任人名單。
學校在教育教學計劃內(nèi)安排的整年級、整班外出活動須報校長批準。
第二十二條學校安全工作報告制度。
每學期期末,學校將安全工作情況以書面形式報教育主管部門。
第二十三條學校安全保衛(wèi)工作考核制度。
把學校安全工作列入考核學校校長工作情況及學校目標考核的重要內(nèi)容。
實行安全工作“一票否決制”,凡發(fā)生重大安全責任事故的學校,一律取消當年評優(yōu)評先資格,并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
第五章安全管理
第二十四條加強校舍安全管理。
學校要特別加強對校舍的監(jiān)控,定期檢查,發(fā)現(xiàn)險情(危房、危墻、危廁等)立即停止使用,并進行妥善處理。
凡經(jīng)上級行政主管部門鑒定的危房,學校必須立即封閉停用,并制定修繕計劃和方案,籌集資金盡快修繕或加固、翻新。
學校無力解決的,要根據(jù)情況及時書面報告上級教育行政主管部門。
因校舍改建、擴建、改變用途等引起負載變化或超過設(shè) 限的,學校應(yīng)書面上報業(yè)務(wù)主管部門。
在實施“新、改、擴”建項目工程建設(shè)初,實行嚴格的招投標制,簽訂甲乙雙方安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全管理責任,嚴格執(zhí)行施工企業(yè)資質(zhì)等級規(guī)定,嚴把工程質(zhì)量關(guān),同時做到安全生產(chǎn)、質(zhì)量、消防設(shè)施建設(shè)“三同時”。
建立校園基建項目安全生產(chǎn)法人責任制,督促施工單位嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理拆除和建設(shè)施工許可證及安全備案手續(xù),禁止基建無施工許可、無委托工程質(zhì)量監(jiān)督、無組織工程竣工驗收等“三無工程”。
外來施工人員到校施工,由其施工單位統(tǒng)一到學校安全部門辦理臨時出入證。
實行“誰用工,誰管理”的原則,部門使用臨時工必須執(zhí)行學校的臨時用工管理制度,嚴格審批手續(xù)。
嚴禁將學校校園場地、出租房屋出租用于停放社會車輛,從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品生產(chǎn)、經(jīng)營活動,以及其他可能危及學生身心健康和安全的活動。
第二十五條加強學校消防安全工作,處理好防火與防盜的關(guān)系。
要根據(jù)《消防法》和公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,落實消防安全責任制,配合消防部門定期對學校設(shè)施進行排查,及時消除火險隱患。
學校辦公樓、教學樓、實驗樓、宿舍樓等應(yīng)設(shè)置消防栓和滅火器,各類教室、實驗室、儀器室、圖書館(室)、閱覽室、食堂、餐廳、學生宿舍等必須配備滅火器,并定期對消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)。
門廳、走廊、樓梯等安全通道,要保持暢通無阻,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施。
學校根據(jù)學生不同年齡層次和特點,每年至少安排4個課時,及時開展形式多樣的消防知識宣傳教育活動。
學校消防安全責任人、義務(wù)消防員要定期進行消防安全崗位培訓,建立健全消防安全制度和消防檔案。
學校要及時更換老化電線和各類管道,并做到各類線路、管道敷設(shè)符合有關(guān)安全規(guī)定。
學校內(nèi)嚴禁制作、存放、銷售煙花爆竹,嚴禁學生參加此類勞動和活動。
第二十六條加強寄宿制學校安全管理。
學校應(yīng)加強住校教師、學生宿舍特別是女生宿舍的管理。
學生宿舍的安置應(yīng)當符合消防安全要求;
嚴格學生請假制度、出入校園審批、登記制度;
不準學生上課時間隨便進入宿舍,不準學生在宿舍接待校外人員,非本宿舍人員不準留宿。
嚴禁學生在宿舍內(nèi)私自接線安裝、使用各類電器和充電器;
嚴禁將應(yīng)急燈、煤油燈、蠟燭及其他易燃易爆物品帶入宿舍,嚴禁明火取暖。
非寄宿制學校,嚴禁招收住校生。
嚴禁學校租用或變相租用當?shù)孛穹孔鳛閷W生宿舍。
第二十七條加強對大型社會活動和社會實踐的安全管理。
組織學生參加的社會公益活動及上級要求學生參加的各種大型活動,必須首先排查不安全因素,提出預(yù)防措施和應(yīng)急方案,報教育主管部門批準。
組織學生外出社會實踐或校個集體活動時,要堅持在無毒、無害和力所能及、確保人身安全的原則下,有針對性地進行勞動安全教育、組織紀律教育,同時做好師生的安全保護工作。
禁止組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍的各類活動(如高層建筑物上擦玻璃,擦洗交通隔離物,醫(yī)院等有傳染病源的地方勞動等)。
嚴禁組織學生參加撲救森林火災(zāi)和防汛、防洪活動。
經(jīng)批準舉行的各種校外活動需乘坐的交通工具應(yīng)具有法定營運資質(zhì),必須同法定營運單位簽訂運輸合同和安全責任書,大型集會活動要事先對行車路線、交通工具、場地、設(shè)施、設(shè)備、消防、疏散通道等進行詳細勘察,認真排查各種安全隱患,制定應(yīng)急預(yù)案,確保人身安全。
校外大型集體活動在外就餐需同供餐單位簽訂食品衛(wèi)生安全責任書。
凡外出參加各種活動,學校領(lǐng)導(dǎo)及安全小組成員必須對活動全過程進行監(jiān)控,并配備學校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊。
學校不得組織學生參加商業(yè)性慶典、演出等活動。
學校校長有權(quán)拒絕社會上任何組織和個人要求學生參加沒有安全保障的各種社會活動。
第二十八條加強校車管理。
凡是用于接送學生的車輛必須經(jīng)交管部門審核合格。
嚴禁租用個人車輛接送學生;
嚴禁無牌、無證、報廢、不符合安全技術(shù)標準的車輛接送學生,嚴禁貨車、拖拉機等車搭載學生;
校車應(yīng)按額定數(shù)量乘坐,嚴禁超載;
幼兒園接送幼兒用車應(yīng)指派隨車護送管理人員維護車廂內(nèi)的學生安全;
學生外出參加學校組織的活動,不得租用證件不全和車況不良的車輛,要選用技術(shù)過硬、具有三年以上安全駕駛經(jīng)歷、持有效證件的駕駛員。
建立每輛校巴車安全臺帳,對9座以上的車輛進行統(tǒng)一制作門徽;
學校的各種機動車輛,應(yīng)加強保養(yǎng)和維護,不得使用拼裝車、報廢車作為校車,杜絕病車上路;
校車未經(jīng)校負責人批準不得擅自外借;
校級領(lǐng)導(dǎo)一律不得駕駛校車;
學校司機要證件齊全、自覺遵守交通規(guī)則,嚴禁酒后駕車,防止交通事故發(fā)生;
節(jié)假日期間,各單位車輛原則上一律封存。
第二十九條加強校園網(wǎng)絡(luò)安全管理。
認真執(zhí)行有關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理的國家法律、法規(guī)、規(guī)范,認真做好防盜、防火、防水、防塵、防震、電源防護等工作,學校在工作中實行“定人、定崗、定責任”,加強網(wǎng)絡(luò)運行穩(wěn)定與信息安全管理的“三定一加強”管理制度。
引導(dǎo)學生正確、安全、健康地使用網(wǎng)絡(luò)進行教育教學活動,防止反動、色情、暴力等不健康的視聽信息腐蝕學生。
將安全技術(shù)防范措施和信息化建設(shè)同步實施,任何學校和個人不得從事危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動,不得利用學校網(wǎng)絡(luò)資源開展與教育無關(guān)的各類公共信息服務(wù)。
第三十條加強對體育設(shè)施、體育活動工作的管理。
學校的體育場地和活動器械應(yīng)符合體育活動安全和體育衛(wèi)生標準,運動項目和運動強度應(yīng)適合學生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況。
要加強對早操、課間操和體育課教學的組織工作,體育課教師要加強運動技術(shù)要領(lǐng)和準備、整理活動的指導(dǎo),注意做好學生活動中的安全保護,防止和減少意外傷害事故。
禁止學校組織學生在街道和交通要道上進行跑步等體育活動。
體育教師要與學校醫(yī)務(wù)人員配合,建立學生健康檔案。
在學生參加體育競賽、軍訓和體育課中的劇烈活動時,禁止有病、體弱及身體不適者參加。
任何單位、個人不得以預(yù)防和保健的名義自行組織學生集體購買、服用各種保健藥品。
第三十一條加強教學環(huán)節(jié)的安全管理。
學校要經(jīng)常檢查校內(nèi)圍墻、欄桿、扶手、門窗、樓梯以及各種體育、課外活動、消防、基建等設(shè)施的安全情況,對有不安全因素的設(shè)施要立即予以維修和拆除,確保師生工作、學習、生活場所和相應(yīng)設(shè)施既安全又可靠。
學校應(yīng)按時上課和放學,嚴禁體罰或變相體罰學生;
學生出現(xiàn)曠課的,寄宿學生擅自外出或者夜不歸宿的,學校應(yīng)及時通知其父母或者監(jiān)護人并派人查找;
學生進行教學活動和晚自習時,學校應(yīng)當安排人員值班、巡查,合理引導(dǎo)學生有序上下樓梯,不在走廊做游戲、嬉戲打鬧,及時疏散擁擠人群。
教室內(nèi)不準亂拉私接電源、亂設(shè)插座、亂充電。
不準學生在無保護措施情況下擅自登高擦洗窗戶外玻璃。
學校教職員工要自覺遵守社會公德、職業(yè)道德。
嚴禁體罰或變相體罰學生,對造成學生致傷、致殘、致死等嚴重后果的,要依法追究刑事責任。
對違反師德建設(shè)有關(guān)規(guī)定,造成惡劣影響的,實行“一票否決制”。
學生應(yīng)當遵守學校的規(guī)章制度和紀律,在不同的受教育階段,應(yīng)根據(jù)自身的年齡、認知能力和法律行為能力,避免和消除相應(yīng)的危險。
中小學生應(yīng)按時上、放學,如有特殊情況,應(yīng)事先通知家長,并采取安全措施。
未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當依法履行監(jiān)護職責,配合學校對學生進行安全教育、管理和保護工作。
第三十二條加強各功能室(館)安全管理。
實驗室要健全安全操作和管理規(guī)程,禁止學生參加不能保證人身安全的實驗。
各功能室及管理人員必須加強用電、用火、防盜管理,各功能室必須配備消防器材,管理人員要具備消防知識,否則不得上崗。
實驗室、食堂等所需要的易燃、易爆、有毒或腐蝕性的試劑、藥品以及其它危險物品的采購、存放、保管實行雙人負責制(實行兩人兩把鑰匙管理),應(yīng)建立嚴格的保管、檢查、檢測、領(lǐng)取、使用、庫存、銷毀登記制度,防止流失和事故的發(fā)生。
第三十三條加強鍋爐安全管理。
鍋爐的使用必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門檢測,鍋爐工必須持證上崗,有明確的操作規(guī)范,不準隨意請他人代班操作。
鍋爐應(yīng)實行定期檢測和定時檢修制度,檢驗不合格的鍋爐禁止使用。
鍋爐房內(nèi)應(yīng)配備相應(yīng)的消防器材,鍋爐工要落實責任制,任何情況下不準擅自離崗,要時刻注意氣壓情況、進水情況,建立值班登記制度,嚴禁無關(guān)人員進入。
第三十四條加強飲食衛(wèi)生的安全管理。
食堂衛(wèi)生:嚴格執(zhí)行學校食堂衛(wèi)生的相關(guān)管理規(guī)定,嚴格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范,建立食堂物資定點采購和索證、登記、食品留驗和記錄制度。
食堂要按規(guī)定配備必須的消毒、冷藏等設(shè)備,認真做好食品的采購、運輸、加工、貯存等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生工作,堅決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進入學校,防止食物中毒和藥物中毒。
要高度警惕并防止市場經(jīng)濟條件下由于非正常競爭等引發(fā)的傷害事件。
要建立和完善學校食堂管理規(guī)章制度,明確職責,責任到人。
食品衛(wèi)生:嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學校衛(wèi)生工作條例》,嚴防食物中毒及各種疾病的發(fā)生,未經(jīng)學校同意、未辦理營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等手續(xù)的任何單位和個人不準在學校內(nèi)從事經(jīng)營和服務(wù)活動。
飲用水衛(wèi)生:學校要加強對水源的管理,每期開學前,必須對水質(zhì)衛(wèi)生進行監(jiān)測,定期進行消毒,合格后方可向師生提供。
傳染病預(yù)防:嚴格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病預(yù)防法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急案例》的規(guī)定,加強傳染病和流行性疾病預(yù)防控制。
發(fā)現(xiàn)師生發(fā)生傳染病及流行性疾病,要立即向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門和教育行政主管部門報告。
根據(jù)學校實際情況,完善學生健康檔案,注重對傳染病和流行性疾病進行分析、處理,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療。
第三十五條學校應(yīng)加強財務(wù)管理和固定資產(chǎn)安全管理。
對重點部門和要害部位,學校應(yīng)落實人防、物防和技防措施,有條件的學校應(yīng)配備技術(shù)先進、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備,防止因管理不善發(fā)生火災(zāi)、被盜等事故。
第三十六條加強矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
堅持“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作原則,完善“學校領(lǐng)導(dǎo)-各處室-班級”三級信訪渠道,切實轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)工作作風,深入基層一線,深入師生員工和退休教師、職工中,了解他們的工作生活遇到的實際困難和問題,積極為廣大教職工做實事,解難事,辦好事,確保化解矛盾不留死角和盲點,確保無個人或集體赴市、省、北京越級上訪事件的發(fā)生。
第三十七條加強節(jié)假日期間帶班、值班和日常門衛(wèi)管理。
節(jié)假日或重大敏感時期,學校除安排保安人員值班外,還應(yīng)安排教師值班、校級領(lǐng)導(dǎo)帶班。
值班和帶班人員要盡職盡責、堅守崗位,做好校內(nèi)安全巡查、情況記錄、交接班和信息報送工作,確保24小時信息暢通。
堅持防汛晝夜值班制度,堅持做到汛前整改,汛期重點監(jiān)控,汛后救災(zāi)及時。
學校要建立健全門衛(wèi)值班、巡查制度,聘請專業(yè)保安擔任門衛(wèi),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,落實校外人員入校登記、驗證制度。
嚴格無關(guān)人員、車輛進入校園,加強對帶入或帶出學??梢晌锲返谋P查,嚴禁將非教學用的易燃易爆品、劇毒物品、動物和管制刀具等危險物品帶入校園。
第六章校園周邊環(huán)境安全
第三十八條學校在認真做好學校內(nèi)部安全管理工作的基礎(chǔ)上,要時刻關(guān)注學校周邊環(huán)境,積極同當?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系,加大校園周邊環(huán)境信息員隊伍建設(shè),實施學校周邊環(huán)境安全隱患舉報制度,鼓勵在校師生、學生家長及社會各界舉報校園及周邊安全隱患和影響學生健康成長的因素,及時向教育行政部門及相關(guān)部門匯報,加強同公安、工商、城管等部門的協(xié)同配合,加大校園及周邊環(huán)境整治力度,共同創(chuàng)建良好的育人環(huán)境。
第七章安全事故報告和處理
第三十九條學校發(fā)生一般安全事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的一日內(nèi),以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告教育行政部門。
第四十條學校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、重大安全事故、師生非正常死亡事件后,應(yīng)在2小時內(nèi)向所在地教育行政部門及衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門報告。
接到報告的教育行政部門應(yīng)在2小時內(nèi)向當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T報告。
第四十一條學校事故報告的主要內(nèi)容。
食物中毒事件報告內(nèi)容主要包括食物中毒事故發(fā)生的時間、地點(校內(nèi)或校外)、人數(shù)、姓名、原因、主要癥狀、學校所采取的措施等。
傳染病流行事件報告內(nèi)容主要包括傳染病的種類、開始流行時間、地點、感染人數(shù)、姓名、主要癥狀、學校所采取的措施、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的初步診斷等。
安全事故及師生非正常死亡事件報告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的種類、時間、地點、傷亡人數(shù)、姓名、民族、事故原因、責任鑒定、善后初步打算及其直系親屬姓名、單位等基本情況。
第四十二條發(fā)生安全事故后,學校及其教育行政主管部門應(yīng)立即立即啟動突出事件應(yīng)急預(yù)案,及時聯(lián)系公安、急救中心等部門,全力組織搶救,力爭使損失和影響減小到最低程度,并盡快恢復(fù)正常的教育教學秩序。
學校應(yīng)積極配合有關(guān)部門開展安全事故調(diào)查和處理,學校負責人不得在事故處理期間擅離職守。
第四十三條事故處理結(jié)束后,學?;蚩h、區(qū)教育行政部門應(yīng)在1日內(nèi)以書面形式將事故處理情況上報市教育局。
第四十四條學校應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時為學生購買校方責任險,鼓勵監(jiān)護人自愿為學生購買意外傷害保險,并積極協(xié)助有關(guān)部門做好理賠工作。
第八章安全事故責任追究
第四十五條實行學校安全工作“一票否決”制度,在學校目標考核、評優(yōu)表先活動中,對當年發(fā)生責任事故,造成人員傷亡和公共財產(chǎn)重大損失的單位或個人實行一票否決,取消一切先進集體和個人的評選資格。
第四十六條學校違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由主管教育行政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對學校領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責任人員,分別給予相應(yīng)的行政處分,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)未按本規(guī)定要求開展安全宣傳教育和培訓,因?qū)W生缺乏相應(yīng)安全知識,致使事故發(fā)生且情節(jié)嚴重的;
(二)未按本規(guī)定要求建立安全工作制度,完善相關(guān)防控措施,學校管理混亂,存在重大安全隱患,教育行政部門或其他有關(guān)部門限期整改但拒不改正,造成安全事故發(fā)生的;
(三)未按有關(guān)法規(guī)要求實施校內(nèi)設(shè)施建設(shè)和管理,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的;
(四)未按有關(guān)法規(guī)要求組織開展校外活動,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的;
(五)未按有關(guān)法規(guī)要求組織體育教學和課外活動、開展學校衛(wèi)生工作,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的;
(六)未按本規(guī)定要求加強校園秩序管理,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的;
(七)未按本規(guī)定要求加強車輛等公共財物管理,造成人員傷亡或公共財產(chǎn)重大損失的;
(八)違反本規(guī)定
第三十九條、四十條、四十三條要求,對事故隱瞞不報、謊報或拖延報告的;
(九)違反本規(guī)定
第四十二條要求,對事故未及時組織處理或阻撓有關(guān)部門調(diào)查處理的。
第四十七條學校教師體罰、變相體罰學生,造成傷、殘、死亡等嚴重后果的,由所在學?;蛘呓逃姓块T給予行政處分或者解聘,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第九章附則
第四十八條本規(guī)定由市教育局辦公室負責解釋。
第四十九條幼兒園、民辦教育機構(gòu)的安全管理工作參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。