第1篇 安全生產(chǎn)年活動總結(jié) 1400字
一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),完善安全生產(chǎn)工作措施
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位,納入了目標(biāo)管理體系。“安全壓倒一切”已成為我鎮(zhèn)生產(chǎn)工作的前提。年初與縣人民政府簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為主任的安全生產(chǎn)委員會,確定了鎮(zhèn)政法委書記分管安全生產(chǎn)工作,調(diào)整充實了安全生產(chǎn)委員會辦公室,下拔安全生產(chǎn)專項辦公經(jīng)費6萬元,配置了電腦、相機等辦公用品。把安全生產(chǎn)工作作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來抓;牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識,完善了應(yīng)急管理體系,制定了應(yīng)急救援預(yù)案,并主動加強與上級部門的溝通和聯(lián)系,積極參加縣安委辦安全生產(chǎn)工作各類會議,做到了責(zé)任落實、人員落實。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持科學(xué)發(fā)展觀,狠抓安全管理,建立健全組織機構(gòu),年初成立了非煤礦山、道路交通安全、危險化學(xué)品、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、森林防火、非法煤窯、事故應(yīng)急等近十項領(lǐng)導(dǎo)小組,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、完善制度,落實責(zé)任,建立長效機制
鎮(zhèn)黨委政府把安全生產(chǎn)工作納入年終考核。制定了非煤礦山、道路交通安全、危險化學(xué)品、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、森林防火、非法煤窯、事故應(yīng)急、鄉(xiāng)村旅游、學(xué)校安全等近十項專項整治工作方案,還編制了《官倉鎮(zhèn)xx年突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》。在年初工作會議上,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會主任、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長丁月高代表鎮(zhèn)政府與各村、鎮(zhèn)屬部門和各企業(yè)簽訂了《官倉鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》、《官倉鎮(zhèn)食品衛(wèi)生安全目標(biāo)管理責(zé)任書》和《官倉鎮(zhèn)消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》。要求各村及各企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,成立群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會,確定安全生產(chǎn)監(jiān)督員,進(jìn)一步促進(jìn)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的落實。形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”的齊抓共管良好局面。
三、開展整治活動,層層把關(guān)落實
(一)煤礦整治活動。由鎮(zhèn)安委辦協(xié)同安監(jiān)站對煤礦進(jìn)行安全監(jiān)管,一年來,安監(jiān)站在縣安監(jiān)局的指導(dǎo)下每周對煤礦進(jìn)行安全檢查。黨委政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,年初由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長丁月高和煤礦主要負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,要求煤礦落實相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任,明確安全生產(chǎn)礦長并報交安監(jiān)站備案。鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長丁月高和分管書記文杰每月按規(guī)定陪同安監(jiān)站對煤礦進(jìn)行安全檢查。xx年,我鎮(zhèn)兩對礦井(朝錦煤礦、錦浩煤礦)由于整合的原因,煤礦產(chǎn)量少,安全投入大,嚴(yán)格各項安全生產(chǎn)制度,確保了今年安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)。
(二)無證煤窯整治工作。我鎮(zhèn)有無證煤窯93對,已全部炸封。無證煤窯是安全生產(chǎn)工作監(jiān)管的重點,我鎮(zhèn)非常重視對無證煤窯的監(jiān)管,由黨政領(lǐng)導(dǎo)各包保10對無證小煤窯的監(jiān)管,鎮(zhèn)政府多方籌集資金聘用了涉及無證小煤窯的官倉村、石皇村、羊復(fù)村三個巡查員,每天進(jìn)行督查。安委辦、國土資源所不定期對幾個無證小煤窯易發(fā)生點進(jìn)行巡查。促進(jìn)無證小煤窯監(jiān)管工作良好發(fā)展。
(三)認(rèn)真執(zhí)行非煤礦山周巡查制度。年初制定非煤礦山周巡查、不定期復(fù)查制度,實行企辦定員包保企業(yè)。一年來,認(rèn)真檢查企業(yè)安全,協(xié)調(diào)企群糾紛,共檢查非煤礦山企業(yè)54次,下達(dá)整改通知書178份,共查出安全隱患477條,并派專人督促企業(yè)整改,確保整改率100%。通過耐心細(xì)致的工作,調(diào)解企群糾紛4例。有效的遏制了安全隱患,確保企業(yè)健康有序發(fā)展?!?1」 「 2」 「 3」 「 4」
第2篇 安全生產(chǎn)年活動工作總結(jié) 1300字
石硐鄉(xiāng)在安全生產(chǎn)'安全年'活動中,以《**縣繼續(xù)深入扎實開展'安全生產(chǎn)年'活動實施方案》(息府辦發(fā)〔2023〕53號)要求為指導(dǎo)思想,以'安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理、安全責(zé)任、重在落實'為本次活動的主題,以'安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定'為工作目標(biāo),開展2023年安全生產(chǎn)安全年活動。這次活動得到鄉(xiāng)黨委、人民政府的高度重視,黨政班子成員以'一崗雙責(zé)'抓好安全生產(chǎn)年活動的各項工作。由于鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,使我鄉(xiāng)在這次安全年活動中,各項工作順利開展,取得了明顯效果,具體做法是:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實、工作落實
根據(jù)**縣'安全生產(chǎn)年'活動方案要求,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項工作,制定印發(fā)《石硐鄉(xiāng)'安全生產(chǎn)年'活動實施方案》及時組織召開會議,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
在創(chuàng)建安全生產(chǎn)年活動中,12月14日又召開鄉(xiāng)安監(jiān)站、安委會成員單位會議,內(nèi)容是:(1)會議由主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)羅仕華同志總結(jié)這次安全生產(chǎn)年活動的工作,檢討在工作中存在的問題。(2)布置繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。(3)繼續(xù)開展'打非治違'行動。
(一)鄉(xiāng)安監(jiān)站及時做好'安全生產(chǎn)安全年'活動各階段的工作總結(jié),準(zhǔn)確做好報送有關(guān)資料,做好年度考核準(zhǔn)備工作,收集好有關(guān)安全生產(chǎn)資料,做出實際工作,迎接市縣對我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)考核。
(二)按照我鄉(xiāng)'安全生產(chǎn)年'實施方案的要求,我鄉(xiāng)相繼訂立安全生產(chǎn)年活動責(zé)任制,把本次活動的工作任務(wù)分解到安委會成員單位,村(居)委會,在全鄉(xiāng)內(nèi)形**全生產(chǎn)年活動的新格局。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,確保我鎮(zhèn)在元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
2、打造宣傳聲勢,督查整改相結(jié)合
(一)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)年活動宣傳方式是橫幅標(biāo)語、戶外現(xiàn)實頻滾動播放、張貼宣傳畫冊,6月15日在我鄉(xiāng)集市日舉辦安全生產(chǎn)月活動咨詢?nèi)眨?dāng)日發(fā)放安全生產(chǎn)、消防安全、職業(yè)病防治法知識小冊子1000余份。宣傳內(nèi)容為國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī),從宣傳活動上打造我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)年活動聲勢。
(二)繼續(xù)深入到相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行督查和宣傳:1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)。2.生產(chǎn)安全、(www.1566.cn)消防安全、職業(yè)病防治。3.預(yù)防事故發(fā)生,逃生和自救安全知識等游說工作。
3、綜述安全年活動的工作情況
在推進(jìn)安全生產(chǎn)年活動中,在上級主管局,鄉(xiāng)黨委、人民政府的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)安委會成員單位的配合下,安監(jiān)站全體同志的共同努力下,安全生產(chǎn)年活動在推進(jìn)階段取得了一定的效果。懸掛宣傳橫幅16條,宣傳畫和小冊子一批,出動督查人員76人次,(村(居)委會未計算在內(nèi)),整改二家三小場所,在上級部門配合下,取締一個非煤礦山,動員撤離一個臘石開采點。指導(dǎo)村(居)委會規(guī)范安全生產(chǎn)管理,特別在安全生產(chǎn)年宣傳活動取得一定的`效果,使廣大人民群眾認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性。
在安全生產(chǎn)年總結(jié)提高階段活動中,我鄉(xiāng)吸取**市**煤礦'11?24'事故和**縣能通煤礦'11?29'事故教訓(xùn),貫徹落實11月30日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,舉一反三,扎實工作,穩(wěn)定了我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢,保障了經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)了社會和諧,落實了安全生產(chǎn)'兩個主體責(zé)任制',這離不開上級主管局的督促,離不開鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的支持,離不開全體安監(jiān)人員的努力工作,使我鄉(xiāng)在'安全生產(chǎn)年'活動中,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的局面。
石硐鄉(xiāng)安監(jiān)站
第3篇 縣安全生產(chǎn)年活動工作總結(jié) 6900字
根據(jù)省、州人民政府關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”活動的要求,我縣“安全生產(chǎn)年”活動各項工作,緊緊圍繞縣委、政府的發(fā)展思路,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,樹立“以人為本、關(guān)愛生命、關(guān)注安全”,“安全發(fā)展、國泰民安”的理念;以嚴(yán)格控制事故死亡指標(biāo)和遏制重特大安全事故為重點,建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處安全生產(chǎn)違法行為;深化道路交通、消防、非煤礦山、煤礦、危險化學(xué)品(煙花爆竹)、工礦商貿(mào)企業(yè)等專項整治活動和安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任;開展以“六月安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動為主,加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度;充分發(fā)揮勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會職能作用,加大生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度;加強安監(jiān)隊伍建設(shè)工作,著力提高依法行政能力。解放思想,創(chuàng)新監(jiān)管機制,強化監(jiān)管手段,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),全力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政許可工作,增強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,確保了全縣的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定、好轉(zhuǎn)。
一、二○○九年“安全生產(chǎn)年”活動工作開展情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
一是縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作經(jīng)常過問,并多次作出重要批示,縣人民政府分管副縣長適時深入煤礦、工礦商貿(mào)等企業(yè)生產(chǎn)第一線調(diào)研、檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。二是定期召開安委會領(lǐng)導(dǎo)小組會議,及時聽取安全監(jiān)管部門及重點成員單位安全生產(chǎn)工作情況匯報,安排部署安全生產(chǎn)專項整治工作。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,齊抓共管,狠抓安全監(jiān)管措施,強化隱患排查治理力度,遏制和減少安全生產(chǎn)事故。四是及時召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,部署工作。上半年縣人民政府分別召開了全年安全生產(chǎn)工作會議和全縣安全生產(chǎn)形勢分析會議,全面總結(jié)、分析、部署全縣安全生產(chǎn)工作,并與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個生產(chǎn)安全監(jiān)管部門(企業(yè))、28個消防安全重點單位(企業(yè))簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀、道路交通安全目標(biāo)管理責(zé)任狀、消防安全責(zé)任狀,將目標(biāo)責(zé)任逐一分解落實到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)和企業(yè),進(jìn)一步細(xì)化了目標(biāo)責(zé)任。8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與所轄(屬)企業(yè)、站所、村委會簽訂了208份安全生產(chǎn)、消防、道路交通責(zé)任狀。做到一級抓一級,層層抓落實。
(二)深化專項整治,排查事故隱患
1.煤礦安全專項整治工作。以煤礦安全為重點,認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》精神,經(jīng)委、安監(jiān)兩家緊密配合,充分發(fā)揮行業(yè)主管和安全監(jiān)管職能,組織開展定期不定期的煤礦安全大檢查。全面督促落實礦長帶班下井制度,狠抓“一通三防”工作,依法查處和取締私挖濫采行為,增強企業(yè)主體責(zé)任意識,促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)安全,保證了煤礦企業(yè)的安全發(fā)展。工作開展中深入大莊、鄂嘉三礦四井進(jìn)行檢查12場次,查出事故隱患42條,發(fā)出限期整改指令書12份,礦主限期進(jìn)行了整改。
2.非煤礦山安全專項整治工作。全縣共有非煤礦山企業(yè)35家,其中:金屬探礦企業(yè)7家、磚瓦廠7家、砂石場21家。一是加強掛鉤聯(lián)系企業(yè)安全監(jiān)管工作。列為州安監(jiān)局掛鉤聯(lián)系企業(yè)2家、縣安監(jiān)局掛鉤聯(lián)系企業(yè)3家,并與掛鉤聯(lián)系企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。二是強化監(jiān)管措施,開展非煤礦山安全整治工作。加強了對轄區(qū)非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,結(jié)合開展隱患排查治理工作、尾礦庫專項治理行動和非煤礦山“四個百分之百”專項檢查活動,定期不定期開展安全檢查,組織開展非煤礦山安全檢查20場次,查出事故隱患20條,當(dāng)場完成整改16條,現(xiàn)場檢查記錄30份,發(fā)出限期整改指令書2份。三是加強聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。加強與縣經(jīng)委、國土、質(zhì)監(jiān)、交通、水電辦、交警、消防等部門的聯(lián)合執(zhí)法檢查,適時開展安全專項檢查工作。四是組織開展非煤礦山企業(yè)(采礦、砂石場、磚瓦廠)安全生產(chǎn)許可證變更、延期換發(fā)證工作,完成申請變更企業(yè)的資料審核上報工作。
3.危險化學(xué)品安全專項整治工作。全縣共有危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)132家,其中危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2家、涉氯企業(yè)1家、加油站13家、農(nóng)藥零售企業(yè)73戶、煙花爆竹零售戶40戶,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家、民用爆炸物品銷售網(wǎng)點1家、液化氣充裝企業(yè)1戶。一是嚴(yán)把行政許可關(guān),對已經(jīng)到期的73戶農(nóng)藥經(jīng)營零售戶進(jìn)行復(fù)訓(xùn)換發(fā)新證,確保每戶經(jīng)營戶持證經(jīng)營;二是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機加油站的安全監(jiān)管,督促行業(yè)監(jiān)管部門增加投入,完善經(jīng)營環(huán)境,整治隱患,目前8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個農(nóng)機加油站按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技改,并辦理了《危險化學(xué)品(成品油)臨時經(jīng)營許可證》。三是強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管工作,適時開展安全隱患檢查、排查工作,全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四是規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為。在全面深入調(diào)查、科學(xué)規(guī)劃、合理布點的基礎(chǔ)之 上,在原來的120戶煙花爆竹零售網(wǎng)點中,確定了40個作為全縣的煙花爆竹以營零售網(wǎng)點,并及時開展從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育,待審查合格后將換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,對原證依法廢止。
一年共組織開展安全生產(chǎn)大檢查10場次,填寫現(xiàn)場檢查記錄52份,發(fā)出了《責(zé)令整改指令書》4份。
4.道路交通安全專項整治工作。積極協(xié)同職能部門組織開展機動車駕駛員交通安全集中教育活動和道路交通安全專項整治工作,全縣道路管控能力明顯增強,轄區(qū)交通事故雖呈上升趨勢,但重特大道路交通事故得到了有效遏制,“平安暢通縣市”活動得到了深化,公路交通治安管理水平和城市道路通行效率進(jìn)一步提高;交通安全宣傳教育得到了強化,廣大交通參與者的守法意識、安全意識、文明意識明顯增強。
5.消防安全專項整治工作。加強對酒店、賓館、網(wǎng)吧、歌舞廳、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所和易燃易爆場所的日常消防安全檢查,認(rèn)真組織開展公共聚集場所高層和地下建筑消防安全專項整治工作。
6.加強防汛、防洪、防雷工作,確保安全。汛期來臨之季,縣防汛抗旱指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織水利局、扶貧、氣象、安監(jiān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等部門,對全縣水庫、壩塘、河段、重點工程建設(shè)、重點防雷區(qū)等進(jìn)行了全面排查整治。一是對縣域水庫作全面安全檢查,相關(guān)部門做好排險加固工作,水庫管理人員24小時值班,保證安全渡汛。二是對部分河段加強監(jiān)管,特別是沿河岸邊人員密集、水土流失嚴(yán)重的河段,做好加固河堤,疏通主河道工作。三是加強對已建和在建水電站工程的監(jiān)管力度,做好施工安全和渡汛安全工作。四是氣象部門及時做好天氣預(yù)報,加強對各防雹點的監(jiān)管,及時做好人工防雹、防雷工作,預(yù)防災(zāi)害,降低損失,確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
7.建筑施工安全工作。強化建筑施工安全生產(chǎn)管理,依法加強對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管,加大行政執(zhí)法和建筑施工安全宣傳力度。對未辦理《安全生產(chǎn)許可證》的施工企業(yè)嚴(yán)禁參加建設(shè)工程招投標(biāo),建筑施工企業(yè)未辦理從業(yè)人員意外傷害保險的不能辦理《施工許可證》。對施工現(xiàn)場做到專人指導(dǎo)和監(jiān)督安全工作,嚴(yán)格按“三標(biāo)、六規(guī)范”,“三寶、四口”等要求建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,采取邊檢查邊整改,以檢查促進(jìn)施工企業(yè)生產(chǎn)安全。
8.強化宣傳,提高全民安全意識。堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,不斷深化安全生產(chǎn)宣傳教育,加大安全法律法規(guī)的宣傳力度。一是認(rèn)真貫徹落實____國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策和全國、全省、州、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,及時組織學(xué)習(xí),采取多措施、多渠道普及、宣傳安全法律法規(guī)。二是認(rèn)真組織開展20xx年第8個“六月安全生產(chǎn)月”活動。在以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動期間,縣安委辦組織相關(guān)部門召開會議2次,明確活動主題,及早部署,精心組織,確?!鞍踩a(chǎn)月”取得實效。期間共有42個部門360人/次干部職工走上街頭開展宣傳,發(fā)放宣傳資料26000多份,宣傳法律法規(guī)12部,懸掛布標(biāo)48塊,宣傳展板(圖片)148塊,音響宣傳110小時/次,出動宣傳車18輛次,接待群眾法律法規(guī)咨詢1200人次,發(fā)放手機短信1280條,受教育群眾達(dá)68000多人。制作了以《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》為主的宣傳錄音帶和“關(guān)愛生命安全發(fā)展”、“深入開展隱患排查喜迎建國六十周年”等六條公益宣傳標(biāo)語,在縣廣播電視臺連播4周42次,受教育人數(shù)達(dá)28500多人次。二是加強信息編報工作。全面、及時、準(zhǔn)確地編報好縣內(nèi)安全生產(chǎn)政務(wù)信息,編發(fā)安全工作簡報38期。
(三)深入開展安全生產(chǎn)大檢查
切實加強節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生。定期不定期對全縣煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、消防等領(lǐng)域組織開展安全生產(chǎn)大檢查,一年來共組織安全生產(chǎn)大檢查五次,共排查隱患28條,發(fā)出限期改正指令書12份,確保了節(jié)日期間的安全。
(四)加強隊伍建設(shè),提高依法行政能力
按照建設(shè)一支“政治堅定、清正廉潔、業(yè)務(wù)精通、銳意進(jìn)取、恪盡職守、無私奉獻(xiàn)”安監(jiān)隊伍的要求,我局始終堅持把學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能放在首位,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,黨員帶頭、班子帶頭。一是認(rèn)真組織開展思想道德、“八榮八恥”、黨風(fēng)政紀(jì)、紀(jì)律作風(fēng)、勤政廉潔教育,增強全局意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識和律紀(jì)意識。二是狠抓法律法規(guī)、政策理論和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),不斷提高干部職工依法行政能力和業(yè)務(wù)技能,做到秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。三是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會議精神,領(lǐng)會精神實質(zhì),認(rèn)清安全監(jiān)管、安全發(fā)展的艱巨性,增強安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感,以實際行動,把安全發(fā)展方針政策落實到安全監(jiān)管的具體工作中,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故。四是認(rèn)真組織黨員參加“先進(jìn)性教育”、“云嶺先鋒”等活動,牢固樹立“權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系”的執(zhí)法理念。五是緊緊圍繞縣委、政府深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,從著力探討和轉(zhuǎn)變當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中不符合科學(xué)發(fā)展觀要求、不適應(yīng)市場化取向改革的思想觀念的問題入手。深入查找貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中有待進(jìn)一步解放思想的空間,解決制約全縣安全生產(chǎn)工作的思想障礙和體制機制障礙,破解影響實現(xiàn)安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)、實現(xiàn)安全發(fā)展的難題,探索建立安全生產(chǎn)長效機制的新思路、新途徑、新舉措,從根本上推動全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步統(tǒng)一了全體干部職工思想,增強了團結(jié)干事、干實事、干好事,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強了為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的意識。
(五)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制不斷完善
安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度進(jìn)一步建立完善落實,基本消除了監(jiān)管盲區(qū);各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會廣泛參與”的工作格局基本形成。充分發(fā)揮安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)作用,有效行使安全綜合監(jiān)管職能。加強部門間的聯(lián)系,發(fā)揮安委辦的謀劃部署、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和綜合調(diào)度作用??h安委辦對部門之間存在的職責(zé)不清、分工不明以及由此造成的相互扯皮、推諉等問題,代表政府出面綜合分析情況,明確部門責(zé)任,進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo),共同配合解決,對各專項監(jiān)督管理部門職責(zé)范圍內(nèi)無法解決的重大事故隱患等問題,代表政府出面協(xié)調(diào)、監(jiān)督解決。一年來組織協(xié)調(diào)各職能部門開展綜合安全檢查6次,開展專項檢查6次,以專題會議研究解決安全生產(chǎn)事項2次,召開安委成員單位會議3次,圓滿完成州委、州政府安全專項督促檢查6次。
二、存在的問題和下步工作
(一)存在問題
1、安全意識差。一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作重視不夠,認(rèn)識不到位,存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,不同程度地存在就安全講安全,就安全抓安全的問題。二是部分農(nóng)村群眾安全意識不強,自我保護(hù)能力較差,出行搭乘“黑車”、“問題車”現(xiàn)象難以有效杜絕。三是農(nóng)村易燃物亂堆亂放、室內(nèi)電路老化、布線不規(guī)整等火源隱患多,防火自救能力差,火災(zāi)事故有多發(fā)趨勢。四是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門之間的協(xié)調(diào)配合仍然需要加強,少數(shù)部門的工作主動性不高,相互觀望、相互推諉的情況還時有發(fā)生。五是部分生產(chǎn)單位和領(lǐng)域中監(jiān)管不到位,管理不規(guī)范,制度不嚴(yán),措施不力的現(xiàn)象仍然存在。六是部分單位和企業(yè)對安全生產(chǎn)事故信息重視不夠,報送不及時,存在瞞報、漏報現(xiàn)象,有時甚至故意隱瞞不報。
2、安全基礎(chǔ)薄弱。一是我縣屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,人員居住分散,鄉(xiāng)村公路等級低,客運通行線路路況差,農(nóng)村客運車輛少,農(nóng)村群眾出行難與拖拉機載人、低速貨運汽車人貨混載等矛盾十分突出,違法行為屢禁不止,道路交通安全形勢嚴(yán)峻。二是安監(jiān)隊伍現(xiàn)有人員力量不足,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全,與新時期日趨繁重的安全生產(chǎn)工作開展的需要不相適應(yīng)。
3、安全生產(chǎn)投入不足。一是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)長期投入不足,欠賬較多,安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備落后,部分企業(yè)對陳舊的廠房、設(shè)備,落后的生產(chǎn)工藝的維護(hù)更新不及時,存在一定的事故隱患,尤其是受金融危機影響,許多企業(yè)生產(chǎn)效益低,投入不足,安全與生產(chǎn)矛盾突出。二是安全科技整體水平不高,安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范滯后。三是部分企業(yè)對從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)不到位,高風(fēng)險、重體力勞動行業(yè)和領(lǐng)域違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象突出。四是新、改、擴建項目“三同時”規(guī)定執(zhí)行起步晚,部分重點企業(yè)未能嚴(yán)格履行“三同時”規(guī)定,及時辦理相關(guān)手續(xù),安全設(shè)施投入不足,致使項目未運行就埋下了事故隱患。
(二)下步工作措施
(一)工作思路
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和全國、全省、全州安全生產(chǎn)會議精神,樹牢“安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以指標(biāo)控制為核心、以責(zé)任制為主線、以深化安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理為重點,嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和責(zé)任追究,強化政府監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全主體責(zé)任,加強宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急管理工作,增強全社會安全意識,積極探尋和實施治本之策,努力實現(xiàn)州人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo),遏制和減少各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(二)工作措施
1.加強監(jiān)管,落實責(zé)任。嚴(yán)格按照上級部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要求,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,切實強化各責(zé)任主體安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的意識,督促各有關(guān)部門和企業(yè)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任的落實,嚴(yán)格督導(dǎo)各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門把好監(jiān)督檢查、審批發(fā)證和行政執(zhí)法關(guān),嚴(yán)格督導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步加強管理,保證投入,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。并通過建立嚴(yán)格的考核制度、問責(zé)制度和責(zé)任追究制度,使安全生產(chǎn)事事有人管、有人抓,出了事故有人負(fù)責(zé)。
2.強化宣傳,構(gòu)建大安全工作格局。認(rèn)真組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳方式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,深入剖析典型事例,增強全民安全防范意識。同時,適時組織相關(guān)部門深入基層,深入群眾,通過發(fā)放宣傳材料、懸掛宣傳標(biāo)語、提供咨詢等形式,廣泛宣傳《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《云南省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》和各種安全防范知識,強化全民安全法制意識,調(diào)動社會公眾積極參與,促使廣大群眾和企業(yè)職工樹立安全文化理念,掌握安全科學(xué)知識,提高安全防范和自救能力。通過全方位的宣傳教育,努力營造全社會關(guān)注安全,人人關(guān)心安全的良好氛圍。
3.整合力量,健全安全生產(chǎn)工作機制。強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,著力加強領(lǐng)導(dǎo),整合各方力量,不斷加強和鞏固“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。嚴(yán)格要求各監(jiān)管主體在抓好綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)同配合,對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),按照國家法律法規(guī),堅決進(jìn)行徹底的整改,對整改達(dá)不到要求的堅決予以關(guān)閉。對一些涉及安全生產(chǎn)前置條件的審批,要加強審核,共同把關(guān),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“三同時”制度,堅決杜絕“先上車后買票”行為的發(fā)生。
4.抓好整改,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。繼續(xù)加強和鞏固安全生產(chǎn)隱患排查整治行動成果,通過排查隱患,整治隱患,對仍未達(dá)到安全生產(chǎn)要求的企業(yè),要堅決實施強制措施予以關(guān)閉。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治活動,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步排查和整改安全生產(chǎn)事故隱患及危險源,改善安全條件,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
5、完善制度,加大安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎懲。進(jìn)一步完善考核獎懲辦法,形成強有力的激勵約束機制,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實處。圍繞安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù),強化保障措施,完善把安全生產(chǎn)工作納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核“八個一票否決”考核制度,層層分解落實安全生產(chǎn)責(zé)任,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。采取日常檢查考核和年終考核驗收相結(jié)合的辦法,強化過程管理,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。通過完善安全生產(chǎn)考核機制,進(jìn)一步強化各責(zé)任主體的責(zé)任意識和安全意識,切實打牢全縣安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
6、強化教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全操作技能。充分發(fā)揮勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會作用,加大對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)力度,不斷增強從業(yè)人員自我防范意識,督促各生產(chǎn)單位增加培訓(xùn)投入,加強相關(guān)人員安全法律法規(guī)和技術(shù)的培訓(xùn)。
7、加強隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法水平。抓實安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”的落實,加強安監(jiān)隊伍思想、政治、執(zhí)法建設(shè),狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平;完善工作紀(jì)律、學(xué)習(xí)教育等規(guī)章制度,以制度來促進(jìn)工作方式、方法和工作作風(fēng)的改進(jìn),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強內(nèi)部凝聚力和戰(zhàn)斗力,全力推動安監(jiān)工作的發(fā)展。