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【第1篇 _縣財政局非稅收入管理工作總結
_縣財政局非稅收入管理工作總結
文章標題:_縣財政局非稅收入管理工作總結
今年是我縣全面推行非稅收入管理的第一年,我局在市局、縣政府、縣財政局的正確領導和大力支持下,牢固樹立“以票管錢”宗旨,認真制訂了票據管理制度,努力拓寬了征收管理范圍,切實履行了征管稽查職能,各項收入任務亦按規(guī)定完成。具體而言,重點做了以下三項工作:
一、全面實施了非稅收入管理,努力拓寬了征收管理范圍?!禵_縣人民政府關于印發(fā)__縣非稅收入管理暫行辦法的通知》(_政發(fā)[____]__號)文件明確指出“非稅收入是指除稅收以外,由國家機關、行政事業(yè)單位、社會團體以及具有行政管理職能的組織,依據有關法律、法規(guī)和政策收取、提取、籌集的和上級部門撥付的含預算外收入、罰沒收入、專項收入及經營服務性收入在內的各種政府性資金?!边@一文件為我局今年實施非稅收入管理、拓寬征管范圍提供了有力依據,也徹底解決了近幾年來我局在征收中所一直困惑的“經營服務性收入、專項收入能否征收政府調節(jié)基金”這一難題。
為此,我局在縣財政局的重視支持下,一方面積極爭取縣人民政府同意對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院恢復征收,另一方面著力抓了其他行政事業(yè)單位經營服務性收入、專項收入的征管,力爭拓寬征管范圍。同時由于今年我縣財政撥款的縣直行政事業(yè)單位均納入了會計核算中心的核算范圍,因此,今年的征管戶也比去掉有所增加。文秘114網-www.koomao.com
二、牢固樹立了“以票管錢”宗旨,認真制訂了票據管理制度。我局今年在非稅收入管理模式下提出“以票管錢”這一宗旨是基于以下兩個因素:一是我縣行政事業(yè)單位會計集中核算模式的拓展運行、各行政事業(yè)單位銀行收支帳戶的逐步取消為這一宗旨實施提供了良好的外部條件;二是近幾年的工作實踐也充分驗證了“票據管理是各項收入管理的牛鼻子”這一觀念的正確性。為此,我局緊緊抓住票據管理這一有利契機,重點抓了以下四個方面的收費票據管理基礎工作,為下一步順利實施“以票管錢”的非稅收入管理模式奠定了基礎。文秘114網-www.koomao.com
認真制定了票據管理專項文件。范文內容地圖今年3月,我局依據省、市、縣有關文件精神,結合實際,下發(fā)了_財非稅[____]__號《__縣財政局關于印發(fā)〈__縣非稅收入票據管理試行辦法〉的通知》給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、縣直各行政事業(yè)單位。該文件就非稅收入票據的申領對象、使用范圍、領繳程序及違規(guī)處罰予以了明確。
【第2篇 稅收票證管理工作總結(地方稅務局)
一、以推動票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎工作
今年以來,我們非常重視票證日常管理,著重從抓基礎工作入手,不斷創(chuàng)新管理辦法,完善各項管理制度,確保全市票證及時供應,涉票稅收工作正常運轉。并不斷提高服務質量,方便用票對象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。
一是抓發(fā)票的印制改革。首先,是順應潮流,做好發(fā)票換版的宣傳發(fā)動。全省發(fā)票式樣由原來的100多種變成現(xiàn)在的28種,是地稅發(fā)票史上的一項重大變革和創(chuàng)新。統(tǒng)一后的發(fā)票式樣優(yōu)勢明顯,涵蓋面更廣。為了實現(xiàn)發(fā)票的新舊交替,我們及時將新版發(fā)票樣式下發(fā)到各縣(市、區(qū))地方稅務局,并將省局關于發(fā)票換版和集中印制的精神以傳真的形式傳達到各管票用票單位,引起各級稅務機關的高度重視,他們根據市局的要求,耐心細致地向納稅人和消費者講清新版發(fā)票的特征,很快取得了社會各界的認可、支持和配合,新版發(fā)票改革得以順利施行。其次,是及時停印發(fā)票,做好善后工作。按照省局招標確定普通發(fā)票印刷廠的規(guī)定,通知__印刷廠停止印制發(fā)票,并收回發(fā)票準印證和發(fā)票監(jiān)制章,對庫存的防偽紙張和油墨進行清理封存,上報省局同意后,按成本價格處理給定點印制廠,避免了資源損失和浪費。第三,是搞好調查摸底,合理編制印票計劃。全市大規(guī)模換版發(fā)票,舊票全部作廢,損失是在所難免的。根據新舊發(fā)票交替使用的時限要求,我們及時通知各地對發(fā)票庫存進行認真盤點,做到心中有數,為全市報印新版發(fā)票提供了科學依據。由于這項工作抓得早,抓得實,全市舊版發(fā)票的損失降低到了最小范圍以內。
二是抓制度建設。年初,為了更好地完成新時期票證管理工作任務,我們制定了2023年稅收票證管理工作目標,完善了票證工作一系列管理制度,并制定了分人分崗責任制,對票管中心每個干部職工實行“五定”責任制,即定職、定責、定崗、定任務、定獎懲。由于明確了工作目標,增強了責任意識,中心全體人員工作熱情高漲,積極性和主觀能動性得到了最好發(fā)揮,大家團結一心,眾志成城,同舟共計,出色地完成了各項工作任務。同時,為了規(guī)范管理,下半年,我們花三個多月時間,在認真調查研究的基礎上,經反復論證,征求多方意見,修改多次,擬定了《__市地方稅務局稅收票證管理工作規(guī)程》,并按《行政許可法》的規(guī)定,制定和完善了一系列與之相配套的審批制度,在實際工作中付諸實施,保障稅務執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。
三是抓服務質量。票證管理在整個稅收管理工作中是一項基礎性的工作,我們充分認識到了這一角色的作用,不斷增強服務意識,提高服務質量。我們的服務宗旨是:“一切為了正常運轉,一切為了服務基層,一切為了用票對象,一切為了服務納稅人?!笔紫龋羌訌娦麄?,提供發(fā)票咨詢服務。以一流的服務態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人,為他們提供直接解答、電話回應、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的咨詢服務,做到有問必答,有難必解。其次,是積極落實市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月,我們在行政服務中心增設票證服務窗口,票管中心抽調一人專門負責辦理稅務登記證,為方便納稅人,提供優(yōu)質服務,全年共辦理各類稅務登記證306個。窗口工作人員嚴格遵守作息時間,按時到崗,工作一絲不茍,任勞任怨,得到各級領導和廣大納稅人的一致好評,地稅局票證服務窗口被評為全市行政服務中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三,提供延時服務,做好后勤保障。我市票管中心負責全市票證的印制和發(fā)放,供票、用票對象很多,印領發(fā)票的有各縣(市、區(qū))地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對象,他們發(fā)票用完時間各異,印領時間各不相同。為了保障正常運轉,平時不論是節(jié)假日還是“雙休日”,不論是上班還是下班時間,也不論是吃飯還是睡覺的時候,寒來暑往,只要有印制廠送票,有用票單位印領票證,我們都毫無怨言地熱情接待,及時辦理票證印制、入出庫、工本費結算手續(xù),保障供應連續(xù),快捷高效。
二、以加強稅收管理為重心,發(fā)揮以票控稅作用
發(fā)票控管是加強稅收征管的一個重要手段,今年以來,我們始終堅持“依法治票,以票促管,以管促收”的思想不動搖,嚴格執(zhí)行扣稅標準,不斷擴大控稅范圍,鞏固以票控稅成果,全市涉票稅收逐年攀升。
——繼續(xù)推行“刮獎”發(fā)票,提高稅收管理質量。刮獎發(fā)票形式操作簡便,即取即開,既能提高消費者索要發(fā)票的積極性,又減少了消費者保管發(fā)票的麻煩,促使納稅人依法開具發(fā)票,普遍使用發(fā)票。推行刮獎發(fā)票,對促進我市地方稅收收入的增長作出了極大貢獻。2023年全市飲食、娛樂服務行業(yè)使用“刮獎“發(fā)票實現(xiàn)稅收元,比去年增收元,增長%。一些典型納稅戶稅收更是成倍增長。另外,推行刮獎發(fā)票,也有利于稅務部門加強自身管理,刮獎發(fā)票的推行和有關責任制的落實,能夠督促基層分局如實掌握納稅人的真實經營狀況,不僅可以堵塞稅收漏洞,而且能夠推動社會協(xié)護稅大環(huán)境的形成。
——不斷完善代開發(fā)票的扣稅管理,嚴格執(zhí)行扣稅標準。今年,我們繼續(xù)把同城區(qū)代開發(fā)票集中到一個窗口扣稅,以減少人為因素的影響。通過規(guī)范操作規(guī)程,核對發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額,加強代開發(fā)票管理;通過對窗口工作人員的紀律約束、業(yè)務考核杜絕人情票、關系票、錯誤票的發(fā)生;通過建立健全臺賬,搞好以票控稅統(tǒng)計分析,為領導決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范,措施得力,我市代開發(fā)票扣稅工作成效斐然。截止12月份,全市代開發(fā)票扣稅元,比去年增收元,增長%。其中,建安業(yè)代開發(fā)票扣稅元,同比增長%,勞務力資業(yè)代開發(fā)票扣稅元,同比增長%,交通運輸業(yè)代開發(fā)票扣稅元,同比增長%。
——積極落實稅收優(yōu)惠政策,加強優(yōu)惠專用發(fā)票管理。過去,我市實行“核定“征收模式的飲食服務業(yè)納稅人中,有些人為了達到少繳稅的目的想方設法隱瞞收入,為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后,部分納稅人反而嫌定稅偏低,出現(xiàn)了托人說情調高稅負的現(xiàn)象,還有一些人不屬優(yōu)惠對象,也打著稅收優(yōu)惠的幌子,假借他人名義冒領優(yōu)惠發(fā)票,給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對這些情況,我們“對癥下藥”,及時調整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法,對發(fā)票的發(fā)放對象,發(fā)放程序,發(fā)放數量,使用時限都作出了明確規(guī)定,嚴格做到三個一致:發(fā)票發(fā)售對象與稅政審批對象一致,發(fā)票發(fā)售對象與經營業(yè)主相一致,發(fā)票發(fā)售對象與開具發(fā)票對象相一致。使一些人通過優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空,堵塞了收入漏洞。同時,認真落實優(yōu)惠政策,對符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時辦理售票手續(xù),發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止,全市享受稅收政策優(yōu)惠專用發(fā)票的戶數有戶,2023年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票元,減免稅收元,為維護社會穩(wěn)定,扶助弱勢群體再就業(yè),作出了積極貢獻。
三、以開展票證檢查為手段,打擊發(fā)票領域違法犯罪活動
發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段,通過檢查可以及時發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為,規(guī)范內部管理,督促違章單位和個人限期整改,減少稅收流失。還可以通過檢查,揭露發(fā)票領域違法犯罪活動,為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。
——開展內部票證管理檢查,不斷改進工作方法。今年7月,我們在市局辦公會的統(tǒng)一安排下,抽調部分縣市票證管理人員,分三個小組,對全市3個市直分局,10個縣市區(qū)地稅局,21個辦稅服務廳,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局的內部票證管理情況進行了檢查。檢查從制度建設、內部管理、以票控稅、發(fā)票檢查、專項發(fā)票管理等方面入手,以百分制考評為標準,采取普查和抽查的方法分步進行。在肯定成績的同時,對內部票證管理存在的問題以文件的形式進行了通報。并下發(fā)了整改督辦通知,引起了各級領導的高度重視,他們兌照自身存在的不足,逐條整改,并將整改結果以書面的形式呈報市局,為規(guī)范內部管理,促進以票控稅,打下了良好基矗
——開展專項檢查,遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月,市局精心部署,統(tǒng)一組織,在______三縣市開展了發(fā)票專項檢查,重點對金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位2003年元至12月份發(fā)票的開具、取得、保管情況進行了檢查。共檢查65個單位,發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起,各單位取得違章發(fā)票份,涉稅金額萬元,處以發(fā)票違章罰款萬元。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們一是書面通知有問題的納稅人約談取證,推心置腹地與他們溝通思想,耐心細致地進行政策宣傳,曉之以利害關系;二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務知識,提高財務人員對地稅發(fā)票的認識和鑒別能力,以降低發(fā)票使用違章率;三是及時把檢查發(fā)現(xiàn)的.問題向有關部門進行通報并提出意見限期整改;四是督促稅務機關內部加強管理,對開具發(fā)票的單位和個人進行全面清查,從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開展發(fā)票專項檢查,將分散型的發(fā)票違章行為,集中在報賬單位查處,既能節(jié)省人力、物力,達到事半功倍的效果,又可通過對取得發(fā)票方的處罰,阻止違規(guī)發(fā)票的去向,引導全社會都來參與地稅發(fā)票的管理,使發(fā)票違章違法行為成為過街老鼠,人人喊打。
——開展日常檢查,加強源頭控管。平時在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié),對發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并記錄在案,酌情處理。據統(tǒng)計,今年以來,全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中,共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為起,收繳違法發(fā)票份,處以發(fā)票違章罰款元。
——開展專案檢查,查處舉報案件。為打擊發(fā)票違章違法行為,我們在市局和各縣(市、區(qū))局設立了舉報中心,將舉報電話印在新版發(fā)票的下方,并要求各地在專案檢查中做到:一是認真接待舉報來電、來函、來訪,隨叫隨到;二是堅持原則,不徇私情;三是廉潔自律,拒絕吃請和送禮;四是處罰從重,讓違規(guī)者有切膚之痛。通過嚴肅紀律,今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類舉報案件起,處以發(fā)票違章罰款元。其中,市局票證管理中心查處舉報案件起,收繳違規(guī)發(fā)票份,責令限期改正次,處以發(fā)票違章罰款元。
四、以提升管理水平為目的,加強票證管理業(yè)務學習
今年7月,省局發(fā)文,對各地稅收票證管理中心加掛科(股)牌子,進一步明確了票證管理的職能作用。為認真履行新的工作職責,完成各項任務,我們從票證管理業(yè)務的學習和研究入手,不斷提升管理水平。
一是深入開展課題研究。上半年,我們在省局票證管理中心的統(tǒng)一部署安排下,認真開展了題為《關于以票控稅情況的調查與思考》和《關于貨運發(fā)票管理情況的調查》的課題調研活動,重點調查了____等縣市,抽查了8個基層分局,走訪了12個納稅單位。通過數據分析,實地考察,調查摸底,與納稅人和基層稅務人員零距離思想交流,總結和客觀評價了我市以票控稅管理、貨運發(fā)票管理的成績,找出了不足,發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),提出了改進意見。還對我市票證管理工作作了前瞻性的思索,為開拓視野,探索新的管理辦法,提供了參考,并在今年11月份全省票證管理人員培訓班上進行了經驗交流,反響很好。
二是分步進行票證管理業(yè)務培訓。自去年全省成立稅收票證管理中心以后,我市票管部門很快按機構編制落實了人員,這一階段調入的新人較多,文化層次和年齡結構較過去優(yōu)化,但還有一些人員票證管理業(yè)務不熟,工作起來不算得心應手。特別是基層分局的一些兼職票管人員,對新的發(fā)票管理知識所知甚少,束縛了票證管理業(yè)務的發(fā)展。所以,開展票證管理業(yè)務培訓,是當務之急。今年3月份,我們首先在__舉辦了一期培訓,來自全縣各基層稅務分局的21名票管人員參加了學習,市局派專人前去授課,與會人員通過對發(fā)票領用、開具、保管、發(fā)放、檢查等基礎業(yè)務的學習,票證管理水平得到了很大提高。
三是積極參加《行政許可法》的學習。行政許可法實施以后,涉及發(fā)票的行政許可就有三項內容。為了執(zhí)法守法,方便納稅人,我們按時參加市局組織的多次學習,上課認真聽講,詳細做筆記,不懂就問,踴躍參加各類考試和答題活動,掌握了很多新的法律知識,為起草、實施發(fā)票管理規(guī)程打下了良好基矗
一年來,我市票證管理工作取得了很多成績,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在發(fā)票管理手段落后,以票控稅還有薄弱環(huán)節(jié),發(fā)票違章處罰力度不夠等方面。我們將發(fā)揚成績,改進不足,團結務實,克難奮進,為創(chuàng)造票證管理工作新業(yè)績而不懈努力。
【第3篇 _縣財政局非稅收入管理工作總結
今年是我縣全面推行非稅收入管理的第一年,我局在市局、縣政府、縣財政局的正確領導和大力支持下,牢固樹立“以票管錢”宗旨,認真制訂了票據管理制度,努力拓寬了征收管理范圍,切實履行了征管稽查職能,各項收入任務亦按規(guī)定完成。具體而言,重點做了以下三項工作:
一、全面實施了非稅收入管理,努力拓寬了征收管理范圍?!禵_縣人民政府關于印發(fā)__縣非稅收入管理暫行辦法的通知》(_政發(fā)[____]__號)文件明確指出“非稅收入是指除稅收以外,由國家機關、行政事業(yè)單位、社會團體以及具有行政管理職能的組織,依據有關法律、法規(guī)和政策收取、提取、籌集的和上級部門撥付的含預算外收入、罰沒收入、專項收入及經營服務性收入在內的各種政府性資金?!边@一文件為我局今年實施非稅收入管理、拓寬征管范圍提供了有力依據,也徹底解決了近幾年來我局在征收中所一直困惑的“經營服務性收入、專項收入能否征收政府調節(jié)基金”這一難題。
為此,我局在縣財政局的重視支持下,一方面積極爭取縣人民政府同意對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院恢復征收,另一方面著力抓了其他行政事業(yè)單位經營服務性收入、專項收入的征管,力爭拓寬征管范圍。同時由于今年我縣財政撥款的縣直行政事業(yè)單位均納入了會計核算中心的核算范圍,因此,今年的征管戶也比去掉有所增加。網- 二、牢固樹立了“以票管錢”宗旨,認真制訂了票據管理制度。我局今年在非稅收入管理模式下提出“以票管錢”這一宗旨是基于以下兩個因素:一是我縣行政事業(yè)單位會計集中核算模式的拓展運行、各行政事業(yè)單位銀行收支帳戶的逐步取消為這一宗旨實施提供了良好的外部條件;二是近幾年的工作實踐也充分驗證了“票據管理是各項收入管理的牛鼻子”這一觀念的正確性。為此,我局緊緊抓住票據管理這一有利契機,重點抓了以下四個方面的收費票據管理基礎工作,為下一步順利實施“以票管錢”的非稅收入管理模式奠定了基礎。網-
(一)認真制定了票據管理專項文件。今年3月,我局依據省、市、縣有關文件精神,結合實際,下發(fā)了_財非稅[____]__號《__縣財政局關于印發(fā)〈__縣非稅收入票據管理試行辦法〉的通知》給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、縣直各行政事業(yè)單位。該文件就非稅收入票據的申領對象、使用范圍、領繳程序及違規(guī)處罰予以了明確。
(二)及時印制了票據管理有關資料。為了將我局票據管理落在實處,今年4月份我局認真擬定并印制了《__縣行政事業(yè)單位收費票據領繳證》、《__縣各種收費票據繳銷單》及本局內部票據管理所需的《__縣各種收費票據領繳情況登記表》。目前,包括《票據申領單》在內的此一證兩單均已下發(fā)到縣直各行政事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,且大部分領票單位《票據申領單》已填報本局備查、《票據領繳證》已審核發(fā)放到位、《票據繳銷單》亦在按規(guī)定試行。
(三)認真督促各用票單位繳銷票據。在這方面我們從以下幾個方面入手:一是要求我局票據管理員按時上報《票據使用情況月報表》及《收費票據分戶領、繳、存情況季報表》;二是根據票據管理員提供的票據回收情況,采取會議布置、電話催繳、上門督促、停供票據、緩撥經費等各種形式予以催繳,成效比較顯著。
(四)逐漸規(guī)范了票據領繳有關事宜。具體表現(xiàn)在以下兩個堅持:
1、堅持了“專人憑證、限量供票”原則。我們在供給新票時堅持了“五不”:一是購票主體資格不符不供票;二是非票據專管員不供票;三是購票數量超過《票據申領單》批準限量不供票;四是罰沒收入票據未經審批不供票;五是前次領用票據未繳銷者不供票。截止目前止,我局已婉言拒絕了1____戶不符合文件規(guī)定者的申購要求,嚴把了收費票據購領者的資格關和數量關。
2、堅持了“繳舊領新、收入稽核”制度。今年以來,我局認真執(zhí)行了_財非稅[____]__號文件規(guī)定,逐漸理順了各用票單位票據領繳程序,嚴格要求了各用票單位自覺遵守“繳舊領新、收入稽核”規(guī)定,基本上做到了在確認非稅收入已繳存財政收費專戶的前提下才準購新票。
三、切實履行了征管稽查職能,力爭完成了各項收入任務。今年縣財政預算安排給我局的征收任務有六大項,共計____萬元,其中,既有前幾年一直由本局征收的縣級行政性收費及政府統(tǒng)籌收入___萬元、防洪保安資金__萬元,又有去年下半年開始從縣農稅局轉由本局負責的罰沒收入___萬元、國有土地出讓收入___萬元,同時還有今年才從財政企財股、產權
統(tǒng)計股轉由本局征收的排污費收入__萬元、國有資產占用費收入_萬元。因此,為確保完成各項收入任務,我局今年正確面對人少事多、征收任務重的現(xiàn)狀,采取各項措施,努力完成了縣財政分季度下達的各項收入征收任務。經常深入各單位就可能存在的以上六項征收內容進行認真細致的檢查,重點查處隱瞞、轉移、坐支問題。針對個別單位非稅收入未納入財政專戶管理的錯誤行為我們明文要求限期補交入庫,對逾期不補交入庫的積極采取一切措施督促入庫,并予以處罰。同時,加強了與會計核算中心的協(xié)作,促使進入會計核算中心的行政事業(yè)單位非稅收入全額納入財政專戶,實現(xiàn)了政府統(tǒng)籌應收盡收的目的。今年,完成了行政性收費及政府統(tǒng)籌收入___萬元(其中財政可用財力___萬元)、罰沒收入___萬元、土地出讓收入___萬元、防洪保安資金__萬元、排污費收入__萬元及國資占用費_萬元。
以上是我局今年所做的三項主要工作,另外,今年上半年我局在各級領導的重視支持下,簡化了收費程序,在_月份撤銷了“縣財政收費繳納站”,在_月份接受了農稅票據管理工作,同時,在縣財政局主要領導的重視下,及時查處了原局收費員___“貪污公款案”、___“票據管理失職案”及____“學雜費收費糾紛案”等有關事項。
另外,我局工作人員還自覺遵守了財政各項規(guī)章制度,切實按照市、縣財政統(tǒng)一安排,努力完成了非稅收入宣傳、財政監(jiān)督檢查、協(xié)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務調查、財政通訊報道、周轉借款回收、市局交叉檢查等各項工作。
__縣非稅收入管理局
【第4篇 地方稅務局稅收票證管理工作總結
2023年是票證管理工作的繁忙年,票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們在省局票管中心和市局黨組的重視和支持下,不斷更新觀念,完善票證管理辦法,堅持依法治票,以票控稅,保障了全市票證的正常供應,促進了涉票稅收的持續(xù)增長。2023年全市以票控稅實現(xiàn)稅收 元,比上年同期增長 %,增收 元。并統(tǒng)一部署,分步實施,在全市范圍內,如火如荼地開展了形式多樣的發(fā)票檢查。通過檢查,共收繳違規(guī)發(fā)票 份,責令改正發(fā)票違章違法行為 次,處以違章罰款 萬元。為整治發(fā)票管理秩序,堵塞稅收漏洞,促進全市稅收任務的完成和征管質量的提高作出了積極貢獻。
一、以推動票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎工作 今年以來,我們非常重視票證日常管理,著重從抓基礎工作入手,不斷創(chuàng)新管理辦法,完善各項管理制度,確保全市票證及時供應,涉票稅收工作正常運轉。并不斷提高服務質量,方便用票對象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。 二是抓制度建設。年初,為了更好地完成新時期票證管理工作任務,我們制定了2023年稅收票證管理工作目標,完善了票證工作一系列管理制度,并制定了分人分崗責任制,對票管中心每個干部職工實行“五定”責任制,即定職、定責、定崗、定任務、定獎懲。由于明確了工作目標,增強了責任意識,中心全體人員工作熱情高漲,積極性和主觀能動性得到了最好發(fā)揮,大家團結一心,眾志成城,同舟共計,出色地完成了各項工作任務。同時,為了規(guī)范管理,下半年,我們花三個多月時間,在認真調查研究的基礎上,經反復論證,征求多方意見,修改多次,擬定了《_____市地方稅務局稅收票證管理工作規(guī)程》,并按《行政許可法》的規(guī)定,制定和完善了一系列與之相配套的審批制度,在實際工作中付諸實施,保障稅務執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。
三是抓服務質量。票證管理在整個稅收管理工作中是一項基礎性的工作,我們充分認識到了這一角色的作用,不斷增強服務意識,提高服務質量。我們的服務宗旨是:“一切為了正常運轉,一切為了服務基層,一切為了用票對象,一切為了服務納稅人。”首先,是加強宣傳,提供發(fā)票咨詢服務。以一流的服務態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人,為他們提供直接解答、電話回應、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的咨詢服務,做到有問必答,有難必解。其次,是積極落實市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月,我們在行政服務中心增設票證服務窗口,票管中心抽調一人專門負責辦理稅務登記證,為方便納稅人,提供優(yōu)質服務,全年共辦理各類稅務登記證306個。窗口工作人員嚴格遵守作息時間,按時到崗,工作一絲不茍,任勞任怨,得到各級領導和廣大納稅人的一致好評,地稅局票證服務窗口被評為全市行政服務中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三,提供延時服務,做好后勤保障。我市票管中心負責全市票證的印制和發(fā)放,供票、用票對象很多,印領發(fā)票的有各縣(市、區(qū))地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對象,他們發(fā)票用完時間各異,印領時間各不相同。為了保障正常運轉,平時不論是節(jié)假日還是“雙休日”,不論是上班還是下班時間,也不論是吃飯還是睡覺的時候,寒來暑往,只要有印制廠送票,有用票單位印領票證,我們都毫無怨言地熱情接待,及時辦理票證印制、入出庫、工本費結算手續(xù),保障供應連續(xù),快捷高效。
二、以加強稅收管理為重心,發(fā)揮以票控稅作用 發(fā)票控管是加強稅收征管的一個重要手段,今年以來,我們始終堅持“依法治票,以票促管,以管促收”的思想不動搖,嚴格執(zhí)行扣稅標準,不斷擴大控稅范圍,鞏固以票控稅成果,全市涉票稅收逐年攀升。
——繼續(xù)推行“刮獎”發(fā)票,提高稅收管理質量。刮獎發(fā)票形式操作簡便,即取即開,既能提高消費者索要發(fā)票的積極性,又減少了消費者保管發(fā)票的麻煩,促使納稅人依法開具發(fā)票,普遍使用發(fā)票。推行刮獎發(fā)票,對促進我市地方稅收收入的增長作出了極大貢獻。2023年全市飲食、娛樂服務行業(yè)使用“刮獎“發(fā)票實現(xiàn)稅收 元,比去年增收 元,增長 %。一些典型納稅戶稅收更是成倍增長。另外,推行刮獎發(fā)票,也有利于稅務部門加強自身管理,刮獎發(fā)票的推行和有關責任制的落實,能夠督促基層分局如實掌握納稅人的真實經營狀況,不僅可以堵塞稅收漏洞,而且能夠推動社會協(xié)護稅大環(huán)境的形成。
——不斷完善______的扣稅管理,嚴格執(zhí)行扣稅標準。今年,我們繼續(xù)把同城區(qū)______集中到一個窗口扣稅,以減少人為因素的影響。通過規(guī)范操作規(guī)程,核對發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額,加強______管理;通過對窗口工作人員的紀律約束、業(yè)務考核杜絕人情票、關系票、錯誤票的發(fā)生;通過建立健全臺賬,搞好以票控稅統(tǒng)計分析,為領導決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范,措施得力,我市______扣稅工作成效斐然。截止12月份,全市______扣稅 元,比去年增收 元,增長 %。其中,建安業(yè)______扣稅 元,同比增長 %,勞務力資業(yè)______扣稅 元,同比增長 %,交通運輸業(yè)______扣稅 元,同比增長 %。
——積極落實稅收優(yōu)惠政策,加強優(yōu)惠專用發(fā)票管理。過去,我市實行“核定“征收模式的飲食服務業(yè)納稅人中,有些人為了達到少繳稅的目的想方設法隱瞞收入,為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后,部分納稅人反而嫌定稅偏低,出現(xiàn)了托人說情調高稅負的現(xiàn)象,還有一些人不屬優(yōu)惠對象,也打著稅收優(yōu)惠的幌子,假借他人名義冒領優(yōu)惠發(fā)票,給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對這些情況,我們“對癥下藥”,及時調整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法,對發(fā)票的發(fā)放對象,發(fā)放程序,發(fā)放數量,使用時限都作出了明確規(guī)定,嚴格做到三個一致:發(fā)票發(fā)售對象與稅政審批對象一致,發(fā)票發(fā)售對象與經營業(yè)主相一致,發(fā)票發(fā)售對象與開具發(fā)票對象相一致。使一些人通過優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空,堵塞了收入漏洞。同時,認真落實優(yōu)惠政策,對符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時辦理售票手續(xù),發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止,全市享受稅收政策優(yōu)惠專用發(fā)票的戶數有 戶,2023年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票 元,減免稅收 元,為維護社會穩(wěn)定,扶助弱勢群體再就業(yè),作出了積極貢獻。
三、以開展票證檢查為手段,打擊發(fā)票領域違法犯罪活動 發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段,通過檢查可以及時發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為,規(guī)范內部管理,督促違章單位和個人限期整改,減少稅收流失。還可以通過檢查,揭露發(fā)票領域違法犯罪活動,為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。 ——開展專項檢查,遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月,市局精心部署,統(tǒng)一組織,在_____ _____ _____三縣市開展了發(fā)票專項檢查,重點對金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位2003年元至12月份發(fā)票的開具、取得、保管情況進行了檢查。共檢查65個單位,發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起,各單位取得違章發(fā)票 份,涉稅金額 萬元,處以發(fā)票違章罰款 萬元。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們一是書面通知有問題的納稅人約談取證,推心置腹地與他們溝通思想,耐心細致地進行政策宣傳,曉之以利害關系;二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務知識,提高財務人員對地稅發(fā)票的認識和鑒別能力,以降低發(fā)票使用違章率;三是及時把檢查發(fā)現(xiàn)的問題向有關部門進行通報并提出意見限期整改;四是督促稅務機關內部加強管理,對開具發(fā)票的單位和個人進行全面清查,從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開展發(fā)票專項檢查,將分散型的發(fā)票違章行為,集中在報賬單位查處,既能節(jié)省人力、物力,達到事半功倍的效果,又可通過對取得發(fā)票方的處罰,阻止違規(guī)發(fā)票的去向,引導全社會都來參與地稅發(fā)票的管理,使發(fā)票違章違法行為成為過街老鼠,人人喊打。
——開展日常檢查,加強源頭控管。平時在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié),對發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并記錄在案,酌情處理。據統(tǒng)計,今年以來,全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中,共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為 起,收繳違法發(fā)票 份,處以發(fā)票違章罰款 元。
——開展專案檢查,查處舉報案件。為打擊發(fā)票違章違法行為,我們在市局和各縣(市、區(qū))局設立了舉報中心,將舉報電話印在新版發(fā)票的下方,并要求各地在專案檢查中做到:一是認真接待舉報來電、來函、來訪,隨叫隨到;二是堅持原則,不徇私情;三是廉潔自律,拒絕吃請和送禮;四是處罰從重,讓違規(guī)者有切膚之痛。通過嚴肅紀律,今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類舉報案件 起,處以發(fā)票違章罰款 元。其中,市局票證管理中心查處舉報案件 起,收繳違規(guī)發(fā)票 份,責令限期改正 次,處以發(fā)票違章罰款 元。
四、以提升管理水平為目的,加強票證管理業(yè)務學習 今年7月,省局發(fā)文,對各地稅收票證管理中心加掛科(股)牌子,進一步明確了票證管理的職能作用。為認真履行新的工作職責,完成各項任務,我們從票證管理業(yè)務的學習和研究入手,不斷提升管理水平。
一是深入開展課題研究。上半年,我們在省局票證管理中心的統(tǒng)一部署安排下,認真開展了題為《關于以票控稅情況的調查與思考》和《關于貨運發(fā)票管理情況的調查》的課題調研活動,重點調查了_____ _____等縣市,抽查了8個基層分局,走訪了12個納稅單位。通過數據分析,實地考察,調查摸底,與納稅人和基層稅務人員零距離思想交流,總結和客觀評價了我市以票控稅管理、貨運發(fā)票管理的成績,找出了不足,發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),提出了改進意見。還對我市票證管理工作作了前瞻性的思索,為開拓視野,探索新的管理辦法,提供了參考,并在今年11月份全省票證管理人員培訓班上進行了經驗交流,反響很好。
二是分步進行票證管理業(yè)務培訓。自去年全省成立稅收票證管理中心以后,我市票管部門很快按機構編制落實了人員,這一階段調入的新人較多,文化層次和年齡結構較過去優(yōu)化,但還有一些人員票證管理業(yè)務不熟,工作起來不算得心應手。特別是基層分局的一些兼職票管人員,對新的發(fā)票管理知識所知甚少,束縛了票證管理業(yè)務的發(fā)展。所以,開展票證管理業(yè)務培訓,是當務之急。今年3月份,我們首先在_____舉辦了一期培訓,來自全縣各基層稅務分局的21名票管人員參加了學習,市局派專人前去授課,與會人員通過對發(fā)票領用、開具、保管、發(fā)放、檢查等基礎業(yè)務的學習,票證管理水平得到了很大提高。
三是積極參加《行政許可法》的學習。行政許可法實施以后,涉及發(fā)票的行政許可就有三項內容。為了執(zhí)法守法,方便納稅人,我們按時參加市局組織的多次學習,上課認真聽講,詳細做筆記,不懂就問,踴躍參加各類考試和答題活動,掌握了很多新的法律知識,為起草、實施發(fā)票管理規(guī)程打下了良好基礎。
一年來,我市票證管理工作取得了很多成績,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在發(fā)票管理手段落后,以票控稅還有薄弱環(huán)節(jié),發(fā)票違章處罰力度不夠等方面。我們將發(fā)揚成績,改進不足,團結務實,克難奮進,為創(chuàng)造票證管理工作新業(yè)績而不懈努力。
【第5篇 某市地稅局涉外稅收管理局年度工作總結
涉外稅收管理局是年月初正式組建成立的機構,在過去的個月里,涉外局在市局黨組的正確領導下,經過全局干部的共同努力,不僅順利地完成了機構的組建工作,而且全面超額完成了稅收收入任務。同時,在征管工作質量、管理制度創(chuàng)新等方面也取得了新的突破和進展。年全年共組織入庫涉外地方稅收萬元,收入總量首次突破千萬元大關,收入規(guī)模上了一個新的臺階,與去年相比增收萬元,增長。其中機構組建成立后,在—月份個月里共組織入庫涉外地方稅收萬元,占全年入庫數的,比上年增收萬元,增長?,F(xiàn)將主要工作情況總結
一、務實、高效抓組建
我局自今年月份開始組建以來,在市局黨組的正確領導和兄弟部門的大力支持下,全局干部團結奮斗,萬眾一心,全身心地投入工作,自覺進入緊張工作狀態(tài),積極出主意、想辦法,一手抓機構組建,一手抓稅收征管。月份當月就完成了涉外管轄戶《征管資料》的接管和機構組建等工作,其中:從原直屬分局接管《征管資料》戶,從章貢區(qū)地稅局接管《征管資料》戶,共計戶征管企業(yè),并確保了當月涉外地方稅收入不滑坡;月份工作進入正常運轉。俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓。規(guī)范化的管理是確保地稅系統(tǒng)高效有序運轉的基礎。萬事開頭難,我局在認真抓好機構組建和稅收征管的同時,積極開展了建章立制工作,根據工作實際,在借鑒上級機關及兄弟單位經驗的基礎上,共制訂崗位職責、涉外稅務審計操作規(guī)程、審核評稅操作辦法等
等項工作制度與辦法,并切實抓好制度的落實,做到以制度管人,以制度管事,確保了政令暢通,使各項工作逐步走上了制度化、規(guī)范化和科學化的軌道。
二、依法治稅,促收入
涉外局組建以來,認真按照市局黨組的要求,積極做好依法治稅工作。一是為正確貫徹執(zhí)行城市房地產稅稅收政策,統(tǒng)一征稅范圍,我們針對原章貢區(qū)和市直在執(zhí)行城市房地產稅稅收政策以及征稅范圍上意見不統(tǒng)一的現(xiàn)狀,在調查研究的基礎上,向市局起草了《關于贛州市城市房地產稅征稅范圍的請示》,市局給以了明確批示,從而進一步明確了我市城市房地產稅的征收范圍,統(tǒng)一了政策,公平了稅負,促進了稅收的增長。二是整頓和規(guī)范稅收秩序,全面清理漏征漏管戶,建立健全個人所得稅代扣代繳檔案,有效促進了涉外個人所得稅收入的增長。據統(tǒng)計,年涉外個人所得稅收入完成萬元,比上年增長
,其中月共組織入庫多萬元,占全年入庫數的。三是努力推行公開辦稅、審核評稅和約請談話制度,積極配合市局在市直涉外飲食服務企業(yè)推廣稅控機的應用和在章貢區(qū)涉外企業(yè)推行“有獎發(fā)票”活動,并對少數納稅申報不正常的納稅戶進行了約請談話,維護了正常的納稅秩序,對偷稅行為起到了一定的震懾作用。年涉外局征管范圍的地方稅收完成萬元,其中按預算級次劃分:章貢區(qū)入庫萬元,比上年增長;市本級和黃金開發(fā)區(qū)入庫約萬元,比上年增長
三、夯實征管基礎,優(yōu)化稅收服務
一是對我局接管過來的戶涉外企業(yè)的征管業(yè)務檔案進行了全面清理和規(guī)范,進一步夯實了征管基礎。二是對征管范圍內的所有涉外企業(yè)開展了一次稅源調查摸底工作,建立了分戶和分稅種的稅源檔案,全面掌握了涉外地方稅源底數,并在此基礎上編報了年涉外地方稅收建議計劃。三是按照市局的統(tǒng)一要求,建立了外籍人員和高收入行業(yè)和人員的個人所得稅征管信息檔案,完善了涉外重點稅源征管信息檔案,全面強化了對高收入人員的個人所得稅以及重點稅源監(jiān)控管理。四是進一步完善了外商投資房地產企業(yè)的發(fā)票和收據管理制度,強化了稅源控管,在堵漏增收上發(fā)揮了一定的效果。五是積極探索稅、企聯(lián)系方式的創(chuàng)新。為了解決好以往稅、企聯(lián)系渠道單一、不暢的矛盾,我們正在著手制作贛州地稅涉外稅收網頁,并準備通過市局網站開設涉外稅收政策、辦稅指南、稅務通知、通告等查詢服務,進一步豐富涉外稅收管理的辦稅服務功能,在稅、企之間架起方便聯(lián)系的紐帶和橋梁,為最終構建“電子稅務”,打下堅實的基礎。六是大力倡導“貼近式”服務,盡力為納稅人排憂解難。
在涉外稅收管理工作中,無論是現(xiàn)在的涉外稅收管理局還是原來的章貢區(qū)涉外分局都十分注重優(yōu)化稅收服務工作,盡力為納稅人排憂解難。我們首先是堅持以公開辦稅為手段,積極推
【第6篇 2023年稅收票證管理工作總結(地方稅務局)
2023年是票證管理工作的繁忙年,票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們在省局票管中心和市局黨組的重視和支持下,不斷更新觀念,完善票證管理辦法,堅持依法治票,以票控稅,保障了全市票證的正常供應,促進了涉票稅收的持續(xù)增長。2023年全市以票控稅實現(xiàn)稅收 元,比上年同期增長 %,增收 元。并統(tǒng)一部署,分步實施,在全市范圍內,如火如荼地開展了形式多樣的發(fā)票檢查。通過檢查,共收繳違規(guī)發(fā)票 份,責令改正發(fā)票違章違法行為 次,處以違章罰款 萬元。為整治發(fā)票管理秩序,堵塞稅收漏洞,促進全市稅收任務的完成和征管質量的提高作出了積極貢獻。一、以推動票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎工作今年以來,我們非常重視票證日常管理,著重從抓基礎工作入手,不斷創(chuàng)新管理辦法,完善各項管理制度,確保全市票證及時供應,涉票稅收工作正常運轉。并不斷提高服務質量,方便用票對象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。一是抓發(fā)票的印制改革。首先,是順應潮流,做好發(fā)票換版的宣傳發(fā)動。全省發(fā)票式樣由原來的100多種變成現(xiàn)在的28種,是地稅發(fā)票史上的一項重大變革和創(chuàng)新。統(tǒng)一后的發(fā)票式樣優(yōu)勢明顯,涵蓋面更廣。為了實現(xiàn)發(fā)票的新舊交替,我們及時將新版發(fā)票樣式下發(fā)到各縣(市、區(qū))地方稅務局,并將省局關于發(fā)票換版和集中印制的精神以傳真的形式傳達到各管票用票單位,引起各級稅務機關的高度重視,他們根據市局的要求,耐心細致地向納稅人和消費者講清新版發(fā)票的特征,很快取得了社會各界的認可、支持和配合,新版發(fā)票改革得以順利施行。其次,是及時停印發(fā)票,做好善后工作。按照省局招標確定普通發(fā)票印刷廠的規(guī)定,通知__印刷廠停止印制發(fā)票,并收回發(fā)票準印證和發(fā)票監(jiān)制章,對庫存的防偽紙張和油墨進行清理封存,上報省局同意后,按成本價格處理給定點印制廠,避免了資源損失和浪費。第三,是搞好調查摸底,合理編制印票計劃。全市大規(guī)模換版發(fā)票,舊票全部作廢,損失是在所難免的。根據新舊發(fā)票交替使用的時限要求,我們及時通知各地對發(fā)票庫存進行認真盤點,做到心中有數,為全市報印新版發(fā)票提供了科學依據。由于這項工作抓得早,抓得實,全市舊版發(fā)票的損失降低到了最小范圍以內。二是抓制度建設。年初,為了更好地完成新時期票證管理工作任務,我們制定了2023年稅收票證管理工作目標,完善了票證工作一系列管理制度,并制定了分人分崗責任制,對票管中心每個干部職工實行“五定”責任制,即定職、定責、定崗、定任務、定獎懲。由于明確了工作目標,增強了責任意識,中心全體人員工作熱情高漲,積極性和主觀能動性得到了最好發(fā)揮,大家團結一心,眾志成城,同舟共計,出色地完成了各項工作任務。同時,為了規(guī)范管理,下半年,我們花三個多月時間,在認真調查研究的基礎上,經反復論證,征求多方意見,修改多次,擬定了《__市地方稅務局稅收票證管理工作規(guī)程》,并按《行政許可法》的規(guī)定,制定和完善了一系列與之相配套的審批制度,在實際工作中付諸實施,保障稅務執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。三是抓服務質量。票證管理在整個稅收管理工作中是一項基礎性的工作,我們充分認識到了這一角色的作用,不斷增強服務意識,提高服務質量。我們的服務宗旨是:“一切為了正常運轉,一切為了服務基層,一切為了用票對象,一切為了服務納稅人?!笔紫龋羌訌娦麄?,提供發(fā)票咨詢服務。以一流的服務態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人,為他們提供直接解答、電話回應、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的咨詢服務,做到有問必答,有難必解。其次,是積極落實市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月,我們在行政服務中心增設票證服務窗口,票管中心抽調一人專門負責辦理稅務登記證,為方便納稅人,提供優(yōu)質服務,全年共辦理各類稅務登記證306個。窗口工作人員嚴格遵守作息時間,按時到崗,工作一絲不茍,任勞任怨,得到各級領導和廣大納稅人的一致好評,地稅局票證服務窗口被評為全市行政服務中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三,提供延時服務,做好后勤保障。我市票管中心負責全市票證的印制和發(fā)放,供票、用票對象很多,印領發(fā)票的有各縣(市、區(qū))地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對象,他們發(fā)票用完時間各異,印領時間各不相同。為了保障正常運轉,平時不論是節(jié)假日還是“雙休日”,不論是上班還是下班時間,也不論是吃飯還是睡覺的時候,寒來暑往,只要有印制廠送票,有用票單位印領票證,我們都毫無怨言地熱情接待,及時辦理票證印制、入出庫、工本費結算手續(xù),保障供應連續(xù),快捷高效。二、以加強稅收管理為重心,發(fā)揮以票控稅作用發(fā)票控管是加強稅收征管的一個重要手段,今年以來,我們始終堅持“依法治票,以票促管,以管促收”的思想不動搖,嚴格執(zhí)行扣稅標準,不斷擴大控稅范圍,鞏固以票控稅成果,全市涉票稅收逐年攀升?!^續(xù)推行“刮獎”發(fā)票,提高稅收管理質量。刮獎發(fā)票形式操作簡便,即取即開,既能提高消費者索要發(fā)票的積極性,又減少了消費者保管發(fā)票的麻煩,促使納稅人依法開具發(fā)票,普遍使用發(fā)票。推行刮獎發(fā)票,對促進我市地方稅收收入的增長作出了極大貢獻。2023年全市飲食、娛樂服務行業(yè)使用“刮獎“發(fā)票實現(xiàn)稅收 元,比去年增收 元,增長 %。一些典型納稅戶稅收更是成倍增長。另外,推行刮獎發(fā)票,也有利于稅務部門加強自身管理,刮獎發(fā)票的推行和有關責任制的落實,能夠督促基層分局如實掌握納稅人的真實經營狀況,不僅可以堵塞稅收漏洞,而且能夠推動社會協(xié)護稅大環(huán)境的形成?!粩嗤晟拼_發(fā)票的扣稅管理,嚴格執(zhí)行扣稅標準。今年,我們繼續(xù)把同城區(qū)代開發(fā)票集中到一個窗口扣稅,以減少人為因素的影響。通過規(guī)范操作規(guī)程,核對發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額,加強代開發(fā)票管理;通過對窗口工作人員的紀律約束、業(yè)務考核杜絕人情票、關系票、錯誤票的發(fā)生;通過建立健全臺賬,搞好以票控稅統(tǒng)計分析,為領導決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范,措施得力,我市代開發(fā)票扣稅工作成效斐然。截止12月份,全市代開發(fā)票扣稅 元,比去年增收 元,增長 %。其中,建安業(yè)代開發(fā)票扣稅 元,同比增長 %,勞務力資業(yè)代開發(fā)票扣稅 元,同比增長 %,交通運輸業(yè)代開發(fā)票扣稅 元,同比增長 %?!e極落實稅收優(yōu)惠政策,加強優(yōu)惠專用發(fā)票管理。過去,我市實行“核定“征收模式的飲食服務業(yè)納稅人中,有些人為了達到少繳稅的目的想方設法隱瞞收入,為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后,部分納稅人反而嫌定稅偏低,出現(xiàn)了托人說情調高稅負的現(xiàn)象,還有一些人不屬優(yōu)惠對象,也打著稅收優(yōu)惠的幌子,假借他人名義冒領優(yōu)惠發(fā)票,給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對這些情況,我們“對癥下藥”,及時調整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法,對發(fā)票的發(fā)放對象,發(fā)放程序,發(fā)放數量,使用時限都作出了明確規(guī)定,嚴格做到三個一致:發(fā)票發(fā)售對象與稅政審批對象一致,發(fā)票發(fā)售對象與經營業(yè)主相一致,發(fā)票發(fā)售對象與開具發(fā)票對象相一致。使一些人通過優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空,堵塞了收入漏洞。同時,認真落實優(yōu)惠政策,對符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時辦理售票手續(xù),發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止,全市享受稅收政策優(yōu)惠專用發(fā)票的戶數有 戶,2023年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票 元,減免稅收 元,為維護社會穩(wěn)定,扶助弱勢群體再就業(yè),作出了積極貢獻。三、以開展票證檢查為手段,打擊發(fā)票領域違法犯罪活動發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段,通過檢查可以及時發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為,規(guī)范內部管理,督促違章單位和個人限期整改,減少稅收流失。還可以通過檢查,揭露發(fā)票領域違法犯罪活動,為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助?!_展內部票證管理檢查,不斷改進工作方法。今年7月,我們在市局辦公會的統(tǒng)一安排下,抽調部分縣市票證管理人員,分三個小組,對全市3個市直分局,10個縣市區(qū)地稅局,21個辦稅服務廳,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局的內部票證管理情況進行了檢查。檢查從制度建設、內部管理、以票控稅、發(fā)票檢查、專項發(fā)票管理等方面入手,以百分制考評為標準,采取普查和抽查的方法分步進行。在肯定成績的同時,對內部票證管理存在的問題以文件的形式進行了通報。并下發(fā)了整改督辦通知,引起了各級領導的高度重視,他們兌照自身存在的不足,逐條整改,并將整改結果以書面的形式呈報市局,為規(guī)范內部管理,促進以票控稅,打下了良好基礎。——開展專項檢查,遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月,市局精心部署,統(tǒng)一組織,在__ __ __三縣市開展了發(fā)票專項檢查,重點對金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位2003年元至12月份發(fā)票的開具、取得、保管情況進行了檢查。共檢查65個單位,發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起,各單位取得違章發(fā)票 份,涉稅金額 萬元,處以發(fā)票違章罰款 萬元。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們一是書面通知有問題的納稅人約談取證,推心置腹地與他們溝通思想,耐心細致地進行政策宣傳,曉之以利害關系;二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務知識,提高財務人員對地稅發(fā)票的認識和鑒別能力,以降低發(fā)票使用違章率;三是及時把檢查發(fā)現(xiàn)的問題向有關部門進行通報并提出意見限期整改;四是督促稅務機關內部加強管理,對開具發(fā)票的單位和個人進行全面清查,從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開展發(fā)票專項檢查,將分散型的發(fā)票違章行為,集中在報賬單位查處,既能節(jié)省人力、物力,達到事半功倍的效果,又可通過對取得發(fā)票方的處罰,阻止違規(guī)發(fā)票的去向,引導全社會都來參與地稅發(fā)票的管理,使發(fā)票違章違法行為成為過街老鼠,人人喊打?!_展日常檢查,加強源頭控管。平時在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié),對發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并記錄在案,酌情處理。據統(tǒng)計,今年以來,全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中,共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為 起,收繳違法發(fā)票 份,處以發(fā)票違章罰款 元?!_展專案檢查,查處舉報案件。為打擊發(fā)票違章違法行為,我們在市局和各縣(市、區(qū))局設立了舉報中心,將舉報電話印在新版發(fā)票的下方,并要求各地在專案檢查中做到:一是認真接待舉報來電、來函、來訪,隨叫隨到;二是堅持原則,不徇私情;三是廉潔自律,拒絕吃請和送禮;四是處罰從重,讓違規(guī)者有切膚之痛。通過嚴肅紀律,今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類舉報案件 起,處以發(fā)票違章罰款 元。其中,市局票證管理中心查處舉報案件 起,收繳違規(guī)發(fā)票 份,責令限期改正 次,處以發(fā)票違章罰款 元。四、以提升管理水平為目的,加強票證管理業(yè)務學習今年7月,省局發(fā)文,對各地稅收票證管理中心加掛科(股)牌子,進一步明確了票證管理的職能作用。為認真履行新的工作職責,完成各項任務,我們從票證管理業(yè)務的學習和研究入手,不斷提升管理水平。一是深入開展課題研究。上半年,我們在省局票證管理中心的統(tǒng)一部署安排下,認真開展了題為《關于以票控稅情況的調查與思考》和《關于貨運發(fā)票管理情況的調查》的課題調研活動,重點調查了__ __等縣市,抽查了8個基層分局,走訪了12個納稅單位。通過數據分析,實地考察,調查摸底,與納稅人和基層稅務人員零距離思想交流,總結和客觀評價了我市以票控稅管理、貨運發(fā)票管理的成績,找出了不足,發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),提出了改進意見。還對我市票證管理工作作了前瞻性的思索,為開拓視野,探索新的管理辦法,提供了參考,并在今年11月份全省票證管理人員培訓班上進行了經驗交流,反響很好。二是分步進行票證管理業(yè)務培訓。自去年全省成立稅收票證管理中心以后,我市票管部門很快按機構編制落實了人員,這一階段調入的新人較多,文化層次和年齡結構較過去優(yōu)化,但還有一些人員票證管理業(yè)務不熟,工作起來不算得心應手。特別是基層分局的一些兼職票管人員,對新的發(fā)票管理知識所知甚少,束縛了票證管理業(yè)務的發(fā)展。所以,開展票證管理業(yè)務培訓,是當務之急。今年3月份,我們首先在__舉辦了一期培訓,來自全縣各基層稅務分局的21名票管人員參加了學習,市局派專人前去授課,與會人員通過對發(fā)票領用、開具、保管、發(fā)放、檢查等基礎業(yè)務的學習,票證管理水平得到了很大提高。三是積極參加《行政許可法》的學習。行政許可法實施以后,涉及發(fā)票的行政許可就有三項內容。為了執(zhí)法守法,方便納稅人,我們按時參加市局組織的多次學習,上課認真聽講,詳細做筆記,不懂就問,踴躍參加各類考試和答題活動,掌握了很多新的法律知識,為起草、實施發(fā)票管理規(guī)程打下了良好基礎。一年來,我市票證管理工作取得了很多成績,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在發(fā)票管理手段落后,以票控稅還有薄弱環(huán)節(jié),發(fā)票違章處罰力度不夠等方面。我們將發(fā)揚成績,改進不足,團結務實,克難奮進,為創(chuàng)造票證管理工作新業(yè)績而不懈努力。
2023年稅收票證管理工作總結(地方稅務局)
【第7篇 縣財政局非稅收入管理工作總結
今年是我縣全面推行非稅收入管理的第一年,我局在市局、縣政府、縣財政局的正確領導和大力支持下,牢固樹立“以票管錢”宗旨,認真制訂了票據管理制度,努力拓寬了征收管理范圍,切實履行了征管稽查職能,各項收入任務亦按規(guī)定完成。具體而言,重點做了以下三項工作:
一、全面實施了非稅收入管理,努力拓寬了征收管理范圍?!禵_縣人民政府關于印發(fā)__縣非稅收入管理暫行辦法的通知》(_政發(fā)[____]__號)文件明確指出“非稅收入是指除稅收以外,由國家機關、行政事業(yè)單位、社會團體以及具有行政管理職能的組織,依據有關法律、法規(guī)和政策收取、提取、籌集的和上級部門撥付的含預算外收入、罰沒收入、專項收入及經營服務性收入在內的各種政府性資金?!边@一文件為我局今年實施非稅收入管理、拓寬征管范圍提供了有力依據,也徹底解決了近幾年來我局在征收中所一直困惑的“經營服務性收入、專項收入能否征收政府調節(jié)基金”這一難題。
為此,我局在縣財政局的重視支持下,一方面積極爭取縣人民政府同意對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院恢復征收,另一方面著力抓了其他行政事業(yè)單位經營服務性收入、專項收入的征管,力爭拓寬征管范圍。同時由于今年我縣財政撥款的縣直行政事業(yè)單位均納入了會計核算中心的核算范圍,因此,今年的征管戶也比去掉有所增加。
二、牢固樹立了“以票管錢”宗旨,認真制訂了票據管理制度。我局今年在非稅收入管理模式下提出“以票管錢”這一宗旨是基于以下兩個因素:一是我縣行政事業(yè)單位會計集中核算模式的拓展運行、各行政事業(yè)單位銀行收支帳戶的逐步取消為這一宗旨實施提供了良好的外部條件;二是近幾年的工作實踐也充分驗證了“票據管理是各項收入管理的牛鼻子”這一觀念的正確性。為此,我局緊緊抓住票據管理這一有利契機,重點抓了以下四個方面的收費票據管理基礎工作,為下一步順利實施“以票管錢”的非稅收入管理模式奠定了基礎。
(一)認真制定了票據管理專項文件。今年3月,我局依據省、市、縣有關文件精神,結合實際,下發(fā)了_財非稅[____]__號《__縣財政局關于印發(fā)〈__縣非稅收入票據管理試行辦法〉的通知》給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、縣直各行政事業(yè)單位。該文件就非稅收入票據的申領對象、使用范圍、領繳程序及違規(guī)處罰予以了明確。
(二)及時印制了票據管理有關資料。為了將我局票據管理落在實處,今年4月份我局認真擬定并印制了《__縣行政事業(yè)單位收費票據領繳證》、《__縣各種收費票據繳銷單》及本局內部票據管理所需的《__縣各種收費票據領繳情況登記表》。目前,包括《票據申領單》在內的此一證兩單均已下發(fā)到縣直各行政事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,且大部分領票單位《票據申領單》已填報本局備查、《票據領繳證》已審核發(fā)放到位、《票據繳銷單》亦在按規(guī)定試行。
(三)認真督促各用票單位繳銷票據。在這方面我們從以下幾個方面入手:一是要求我局票據管理員按時上報《票據使用情況月報表》及《收費票據分戶領、繳、存情況季報表》;二是根據票據管理員提供的票據回收情況,采取會議布置、電話催繳、上門督促、停供票據、緩撥經費等各種形式予以催繳,成效比較顯著。
(四)逐漸規(guī)范了票據領繳有關事宜。具體表現(xiàn)在以下兩個堅持:
1、堅持了“專人憑證、限量供票”原則。我們在供給新票時堅持了“五不”:一是購票主體資格不符不供票;二是非票據專管員不供票;三是購票數量超過《票據申領單》批準限量不供票;四是罰沒收入票據未經審批不供票;五是前次領用票據未繳銷者不供票。截止目前止,我局已婉言拒絕了10余戶不符合文件規(guī)定者的申購要求,嚴把了收費票據購領者的資格關和數量關。
2、堅持了“繳舊領新、收入稽核”制度。今年以來,我局認真執(zhí)行了_財非稅[____]__號文件規(guī)定,逐漸理順了各用票單位票據領繳程序,嚴格要求了各用票單位自覺遵守“繳舊領新、收入稽核”規(guī)定,基本上做到了在確認非稅收入已繳存財政收費專戶的前提下才準購新票。
三、切實履行了征管稽查職能,力爭完成了各項收入任務。今年縣財政預算安排給我局的征收任務有六大項,共計____萬元,其中,既有前幾年一直由本局征收的縣級行政性收費及政府統(tǒng)籌收入___萬元、防洪保安資金__萬元,又有去年下半年開始從縣農稅局轉由本局負責的罰沒收入___萬元、國有土地出讓收入___萬元,同時還有今年才從財政企財股、產權統(tǒng)計股轉由本局征收的排污費收入__萬元、國有資產占用費收入_萬元。因此,為確保完成各項收入任務,我局今年正確面對人少事多、征收任務重的現(xiàn)狀,采取各項措施,努力完成了縣財政分季度下達的各項收入征收任務。經常深入各單位就可能存在的以上六項征收內容進行認真細致的檢查,重點查處隱瞞、轉移、坐支問題。針對個別單位非稅收入未納入財政專戶管理的錯誤行為我們明文要求限期補交入庫,對逾期不補交入庫的積極采取一切措施督促入庫,并予以處罰。同時,加強了與會計核算中心的協(xié)作,促使進入會計核算中心的行政事業(yè)單位非稅收入全額納入財政專戶,實現(xiàn)了政府統(tǒng)籌應收盡收的目的。今年,完成了行政性收費及政府統(tǒng)籌收入___萬元(其中財政可用財力___萬元)、罰沒收入___萬元、土地出讓收入___萬元、防洪保安資金__萬元(本局完成__萬元)、排污費收入__萬元及國資占用費_萬元。
以上是我局今年所做的三項主要工作,另外,今年上半年我局在各級領導的重視支持下,簡化了收費程序,在_月份撤銷了“縣財政收費繳納站”,在_月份接受了農稅票據管理工作,同時,在縣財政局主要領導的重視下,及時查處了原局收費員___“貪污公款案”、___“票據管理失職案”及____“學雜費收費糾紛案”等有關事項。
另外,我局工作人員還自覺遵守了財政各項規(guī)章制度,切實按照市、縣財政統(tǒng)一安排,努力完成了非稅收入宣傳、財政監(jiān)督檢查、協(xié)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務調查、財政通訊報道、周轉借款回收、市局交叉檢查等各項工作。
【第8篇 稅收風險管理工作總結范文
【稅收風險管理工作總結】
即墨市地方稅務局 稅收風險防范工作開展情況匯報稅收工作屬于高危職業(yè)。稅收執(zhí)法和廉政風險的預防并 不是一般意義上的教育所能夠解決的,需要我們積極探索新 思路,新舉措。國家稅務總局、省局和青島市局先后出臺了 加強內控、規(guī)范稅收執(zhí)法監(jiān)督管理的文件,為稅收風險管理 工作開展明確了方向。即墨局在實踐中以此為指導,緊密結 合專業(yè)化稅源管理工作,從建立健全風險防范的運行機制入 手,實現(xiàn)了稅收風險管理工作突破,取得明顯成效。
一、稅收風險防范工作開展情況。
即墨局在稅收風險管理工作開展中,以風險防控為核 心,以崗責明確、流程規(guī)范為基礎,通過對表面和深層次風 險點的查找,并積極實施預防和控制,從根本上解決職責不 清、工作監(jiān)督不到位、執(zhí)法隨意粗放、疲軟等問題,達到了 風險防范、規(guī)范執(zhí)法、避免干部出問題的目的。主要有以下 特點:即緊緊圍繞專業(yè)化稅源管理工作,突出了三個重點, 明確了四個目標。
(一)突出了稅收管理風險、稅收廉政風險和納稅人遵 從度風險三個重點。 稅收管理風險是指稅務機關或稅務人員未依照或未完 全依照法律、法規(guī)和行政規(guī)章的要求,在稅收執(zhí)法或履行職 責中給國家或納稅人造成的損失所應承擔的責任。
納稅遵從風險指納稅人不遵從稅法產生的風險。
稅收廉政風險是指稅務機關和稅務人員在稅收執(zhí)法或 履行職責中的不廉行為所承擔的風險。
稅收管理風險、納稅人遵從度風險是稅收廉政風險生存 的土壤,稅收廉政風險是稅收管理風險、納稅人遵從度風險 產生的思想根源和后果體現(xiàn)。
即墨局在開展風險防范工作中,突出稅收工作特色,將 稅收管理風險、納稅人遵從度風險和稅收廉政風險緊密結合 在一起。通過加強稅收廉政風險防范,提高稅收執(zhí)法質效; 通過納稅人遵從度的提高,稅收執(zhí)法的規(guī)范,消除不廉行為 生存土壤,促進稅收廉政風險防范的有效開展。
1、規(guī)范稅收執(zhí)法,強化稅收管理風險防范。制訂了《即 墨市地方稅務局開展稅收管理風險防范工作暫行實施意見》 及《即墨市地方稅務局稅收執(zhí)法風險點識別及評估》 ,對地 稅工作人員在稅務登記、稅款征收、稅收管理、稅務稽查、 稅收處罰、行政復議、行政訴訟、行政賠償等執(zhí)法活動中存 在的各種執(zhí)法風險信息進行了識別, 從發(fā)生機率、 危害程度、 形成原因等方面進行評估,并劃分高、中、低三級。共計查 找出執(zhí)法風險點 44 個,其中高風險點 25 個,中風險點 13 個,低風險點 6 個。從風險點描述、執(zhí)法依據、防范措施、 執(zhí)法責任部門及責任人四方面進行詳細規(guī)定,做到人人規(guī)范 執(zhí)法,廉潔從政。
2、按照加強兩權制約和監(jiān)督的要求,實施稅收廉政風 險防范。一是結合稅收工作實際,即墨地稅局將工作中可能 引發(fā)不廉潔行為甚至違紀違法問題的廉政風險界定為四類, 即思想道德風險、規(guī)章制度風險、崗位職責風險、工作流程 風險,進行重點防范。二是針對關鍵環(huán)節(jié)、重點部門和重點 崗位,特別是具有干部人事權、行政執(zhí)法權、行政審批權、 財務管理權的部門,結合個人目前的崗位、職務安排定位等 情況,對照履職、執(zhí)行制度的實際,采取“自己找、同事幫、 科長審、群眾評、班子定”的方法,著眼于領導崗位、中層 崗位和一般崗位三個層次,分類查深、查透、查清、查準崗 位廉政風險點。通過查找,共找出風險點 56 個,其中:思 想道德風險 5 個,崗位職責風險 44 個,工作流程風險 4 個, 規(guī)章制度風險 3 個。
三是根據風險發(fā)生機率或危險嚴重程度, 劃分風險等級,通過查找和提示每一個崗位流程可能存在的 廉政風險,將廉政風險具體化、公開化,使稅務干部、職工 強烈感到廉政風險無處不在,防范風險不可松懈,做到禁于 未萌,止于未發(fā)。
3、信息管稅,重點關注納稅人遵從度風險。分稅種、 分行業(yè)、分事項、分區(qū)域設臵預警指標,明確納稅人遵從度 風險防范重點, 通過案頭分析查找疑點, 針對性地采取措施, 消除風險點,提高征管質效。
(二)明確了“職責明確、環(huán)節(jié)流暢、制衡有效、監(jiān)督 到位”四個目標。
1、職責明確。職責明確是風險防范的基礎。從稅收風 險管理的角度來,職責明確主要有以下特點和要求
一是按事分崗,實現(xiàn)工作思路和工作方法由管戶向管稅 源信息、管事的轉變。
二是人機結合,過程控制。
三是強化崗位銜接。
明確業(yè)務的發(fā)起人、 各環(huán)節(jié)承辦人、 各層次的風險監(jiān)督人。
插入:即墨市地稅局專業(yè)化稅源管理崗位職責及征管流 程.rar 2、環(huán)節(jié)流暢。我們建立了“數據采集→發(fā)布預警指標 (風險點庫)→案頭分析評估(風險點)→派工核實→風險 點消除及數據增值應用→結果反饋及評價考核”的信息管稅 流程。
這是專業(yè)化稅源管理工作的核心流程。具體到每一項工 作、每一個崗位,均制定了互相銜接、互相制約、層層監(jiān)督 的流程。
特點:一是始終以風險點體系為主線,將稅收執(zhí)法風險 防范、納稅人遵從度風險防范和稅收廉政風險防范融合在信 息管稅的流程之中; 二人機結合,分析查找內部管理漏洞和外部不遵從的疑 點,明確工作重點; 三是以工作崗責的銜接為保障,實現(xiàn)權力制約和內部監(jiān) 督到位。
效果:既促進了稅收征管業(yè)務的順利開展,又防范和化 解了風險,同時也督導納稅人遵從度的提高。
3、制衡有效。圍繞著稅收執(zhí)法責任的落實建立健全內 部制約機制。通過崗位分工、協(xié)作,達到有風險的事項有人 處理,管理上的漏洞有人解決,上一環(huán)節(jié)工作落實不到位有 人監(jiān)督,化被動為主動,建立制衡有效的稅收風險防范運行 機制,達到動態(tài)防范的效果。
4、監(jiān)督到位。
一是在監(jiān)督對象方面,從領導崗位、中層崗位和一般崗 位三個層次實施稅收風險防范監(jiān)督。重點監(jiān)督領導班子成員 在“三重一大” (重大事項決策、重要人事任免、重大項目 安排和大額資金使用)等方面崗位風險;監(jiān)督科所負責人在 履行崗位職責、執(zhí)行制度、行使業(yè)務處臵權和內部管理權等 方面存在或潛在的風險內容;監(jiān)督一般崗位風險在履行崗位 職責、執(zhí)行制度和行使自由裁量權方面存在或潛在的風險內 容。
二是在監(jiān)督方式方面,從內部流程考核、監(jiān)察科日???核和市局風險防范小組考核三個層次實施稅收風險防范監(jiān) 督。層層防范,監(jiān)督到位。
二、稅收風險防范工作舉措 目前,我局已經建立了較為完善的風險防范體系,以此 為指導,開展了卓有成效的工作
(一)成立風險防范領導小組,加強對風險防范工作的 組織與領導。
為切實加強風險防范工作的領導,即墨地稅局成立了由 黨委書記、局長王琦任組長的風險防范工作領導小組,并由 黨組成員、紀檢書記擔任領導小組辦公室主任,負責全局風 險防范管理工作的組織、指導、檢查、考核以及整改完善等 各項工作,對風險防范管理工作的整個實施過程進行系統(tǒng)管 理。領導小組辦公室設在監(jiān)察科,負責組織協(xié)調工作,為工 作的開展提供了堅實的組織保證。同時建立健全領導責任 制,各單位一把手和機關科室負責人對本單位、本部門風險 防范工作負總責,并將風險防范工作納入黨風建設責任制工 作目標, 層層簽訂責任書, 年終與黨風建設責任制一并考核。
風險防范中的責任層次
第一責任人:局長 主管責任人:紀檢組長 分管責任人:分管局長 直接責任人:各科室主要負責人 組織協(xié)調:監(jiān)察科 (二)建立風險防范實施意見,明確風險防范工作開展 方向。
我局制定了《即墨市地方稅務局實施廉政風險防范工作 暫行意見》和《即墨市地稅局構建廉政風險防范管理體系》 , 明確了廉政風險防范工作開展的指導思想和基本目標,實施 內容和基本步驟,為全局風險防范工作開展指明了方向。d:my documents插入:風險防范工作暫行意見張敬先____年工作風險防范即墨市地方稅務局實施廉政風險暫行意d:my documents 張敬先____年工作風險防范即墨市地稅局構建廉政風險防范體系.doc風險防范管理體系(三)建立風險庫,明確風險防范重點。
根據稅收管理風險防范和稅收廉政風險防范的要求,我 們建立了全局性的風險點庫。明確了的風險防范重點。以風 險點庫為源頭,分單位、分崗位明確職責,建立稅務登記、 稅款征收、稅收管理、稅務稽查、稅收處罰、行政復議、行 政訴訟、行政賠償等工作流程圖。要求各單位、各崗位結合 各自工作開展中存在的風險點,實施自行查找,動態(tài)防范。d:my documents 張敬先____年工作風險防范執(zhí)法風險監(jiān)督管理(匯總).doc插入稽查工作流程圖d:my documents 張敬先____年工作風險防范稽查局廉政風險防范winrar zip 壓縮文件稅務稽查 設立崗位廉政風險防控圖建立了科室個人風險識別和自我防控圖表填寫了廉政承諾書 (四)專業(yè)化稅源管理模式下的多層次風險防范工作的 開展 1、納稅評估是專業(yè)化稅源管理工作的核心,也是有效 實施稅收風險防范的主要途徑。納稅評估就是通過對稅收信 息數據的綜合分析、比對,發(fā)現(xiàn)內部征管和外部遵從度上存 在的問題,采取有效措施消除風險點,有針對性的改進征管 質量,提高納稅遵從度。
【稅收風險管理工作總結】
各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國稅局、常熟市、張家港保稅區(qū)國稅局,省局直屬稅務分局
為了深入學習實踐科學發(fā)展觀, 緊密聯(lián)系我省國稅征管工作實際, 全面落實稅收管理科 學化、專業(yè)化、精細化要求,省局決定借鑒運用風險管理理念和方法,進一步完善稅收管理 體制機制,轉變稅收管理方式,不斷提高納稅遵從度。為全面推進這項重點工作,現(xiàn)提出以 下工作意見。
一、統(tǒng)一思想,明確目標,加強對稅收風險管理工作的組織領導 首先, 要充分認識實施稅收風險管理的必要性。
多年來經濟高速發(fā)展帶來的納稅戶急劇 增長,與稅務干部人數持續(xù)維持低增長形成鮮明反差,基層稅務機關“人少戶多”的矛盾日益 尖銳。
稅收管理體制機制不適應新形勢下稅收征管工作的需要, 稅收信息化建設的持續(xù)發(fā)展 難以推動稅收管理方式發(fā)生根本轉變。
落實責任與監(jiān)督制約難以協(xié)調統(tǒng)一。
有限征管資源一 方面短缺不足,一方面配置效率低下,征納成本居高不下,等等。這些突出的矛盾和問題, 制約著稅收管理科學化、專業(yè)化、精細化要求的真正落實,制約著稅收征管質量和效率的進 一步提高。稅收風險管理為有效解決上述矛盾和問題,提供了重要啟示和有效路徑。各地要 緊密聯(lián)系稅收征管工作實際, 緊緊圍繞影響稅收征管工作全局的主要矛盾, 統(tǒng)一對推進稅收 風險管理的思想認識。
其次,要充分認識全面實施稅收風險管理的有利條件。2003 年,全省國稅系統(tǒng)借鑒流 程再造等現(xiàn)代管理理論, 建立了覆蓋納稅服務、 稅收執(zhí)法全過程的稅收征管業(yè)務流程運行機 制。2023 年以來,以 ctaisv2.0 綜合征管軟件為基礎,開發(fā)完成了以流程管理系統(tǒng)、監(jiān)控 決策系統(tǒng)、基層管理平臺三位一體,外部信息交換順暢的綜合稅收管理信息系統(tǒng) ——ctais2.0 江蘇優(yōu)化版。2023 年以來,在各級部門之間,上下層級之間以及稅源稅基管 理的主要環(huán)節(jié)之間,建立起職責清晰、銜接順暢、重點突出、良性互動的稅源聯(lián)動管理機制 等。這些重要舉措不僅表明,風險管理的一些具體要求已經存在于稅收征管實踐中,同時也 為全面實施稅收風險管理創(chuàng)造了有利條件。
各級稅務機關在推進稅收風險管理過程中, 要充 分認識并運用好這些有利條件。
稅收風險管理涉及各級各部門和稅收征管各主要環(huán)節(jié), 專業(yè)化分工要求高, 統(tǒng)一協(xié)調性 要求高。因此,各級要十分重視加強對實施風險管理工作的組織領導、協(xié)調管理。各級稅源 管理聯(lián)動機制建設的領導小組直接承擔實施風險管理的組織領導工作, 稅源聯(lián)動管理聯(lián)席會 議直接承擔各級風險管理的協(xié)調管理工作。
各級各部門和稅源管理的各環(huán)節(jié), 要在聯(lián)席會議 的框架內,按照風險管理的程序要求,統(tǒng)一規(guī)劃,明確職責,分工協(xié)作,密切配合。通過調 整完善管理職責和運行流程,使聯(lián)動機制迅速融入到風險管理的新格局中。經過努力,全省 國稅系統(tǒng)按照風險管理戰(zhàn)略規(guī)劃、風險識別、風險排序、風險應對和風險管理監(jiān)控評估等程 序架構,形成以提高納稅遵從為目標,以風險控管為導向,以信息平臺為依托,征管資源優(yōu) 化配置,專業(yè)分工清晰明確,上下互動、銜接有序、運行順暢的稅收遵從風險管理體系。
二、轉變管理職能、發(fā)揮資源優(yōu)勢,細化省市局在風險管理中的職能配置,健全相應的 運行機制 省市局在實施風險管理工作中要充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢和信息資源優(yōu)勢。
省市局的業(yè)務 管理部門要從行政管理為主的職能體制, 向行政管理加實體管理的職能體制轉變; 要從政策 制度管理為主的職能導向, 向政策制度遵從管理的職能導向轉變, 努力使省市局直接融入到 風險管理的大流程格局中,逐步承擔起風險管理運行流程中的“風險目標規(guī)劃管理、風險分 析識別、風險等級排序管理、風險應對支持管理和上收管理”等重要職能,發(fā)揮其在風險管 理中的主導作用。具體工作任務重點包括
建立風險分析識別管理工作機制。
要篩選、 整合監(jiān)控決策系統(tǒng)中的稅源預警監(jiān)控指標和 稅源管理聯(lián)動指標, 建立省級風險特征指標庫。
計統(tǒng)部門牽頭管理日常稅收風險分析識別工 作,主要從事稅收風險的宏觀分析,包括經濟與稅收、跨稅種、跨部門以及重點稅源的綜合 稅收風險分析;稅種管理部門、專業(yè)管理部門在綜合分析的基礎上,針對稅種管理、專業(yè)管 理的特點、難點和熱點,深化各稅種管理中、各專業(yè)管理中的稅收風險分析;征管部門主要 從事稅收程序性風險分析;稽查部門、稅種管理部門、專業(yè)管理部門還要通過對稅務稽查、 納稅評估等典型案例解剖,開展微觀風險分析。
建立適應風險分析識別要求的風險信息情報管理機制。
征管和信息中心牽頭, 各部門密 切配合,基于監(jiān)控決策系統(tǒng)的信息查詢分析模塊,建立納稅人情報信息管理庫。重點是提高 內部信息的共享度, 挖掘稅收管理過程中稅收風險信息情報資源; 拓展外部信息的采集渠道, 采集地稅、上市公司報表、工商、統(tǒng)計、行業(yè)管理部門和管理協(xié)會等部門信息;提升跨地區(qū) 信息交換、查詢功能,形成跨地區(qū)信息情報采集、交換管理機制。
建立協(xié)調統(tǒng)一的風險應對管理機制。強化部門聯(lián)動,做好年度專項檢查、行業(yè)納稅評估 等風險應對的總體規(guī)劃和分部門風險應對的計劃安排。
省局本級開展各稅種、 各專業(yè)管理聯(lián) 動納稅評估,由征管處牽頭負責。年度專項檢查工作,由稽查局牽頭負責。深入研究不同時 期主要稅收風險的應對策略, 總結設計應對風險的方法和措施, 為基層風險應對提供專業(yè)支 持;做好數據模型、分析工具的研發(fā)工作,研究收集制定業(yè)務操作模本、評估審計指南等, 提高對基層稅務機關風險應對的指導力和支撐力,這項工作,由省局征管處牽頭負責。對基 層一線遇到的復雜政策和征管問題, 各相關部門要及時提供專家指導幫助。
部分重要復雜應 對事項上收到省局直接進行風險應對; 聯(lián)系部分大企業(yè)直接實施以風險控制為重點的專業(yè)化 管理,這項工作主要由大企業(yè)和國際稅收管理部門負責。
建立風險管理工作目標管理和保障機制。征管和計統(tǒng)部門要發(fā)揮聯(lián)席會議秘書部門作 用,做好全系統(tǒng)風險管理的規(guī)劃管理工作,對規(guī)劃期風險管理的工作目標、階段重點、方針 策略、 主要措施、 實施步驟等作出系統(tǒng)性安排。
對規(guī)劃期風險管理工作作出及時的總結評估, 為風險管理體系持續(xù)改進、持續(xù)完善提高提供依據。
省轄市局要按照省局的統(tǒng)一安排部署, 做好本地區(qū)風險管理年度規(guī)劃工作。
以省局風險 特征庫為基礎,根據本地區(qū)納稅人產業(yè)分布結構狀況,及遵從風險發(fā)生的主要特點,建立本 地區(qū)的市級風險特征庫;參照省局的部門分工,組織好日常風險分析識別工作。建立風險等 級排序管理工作機制, 根據本地區(qū)稅收風險發(fā)生的特點和人力資源分布狀況, 做好風險等級 排序相關參數的調整維護,做好風險等級排序的日常管理工作。根據省局的統(tǒng)一規(guī)劃,做好 中小企業(yè)風險分析應對指南、模板的編制工作。結合省局納稅評估、專項檢查等工作安排, 制定本地區(qū)年度聯(lián)動納稅評估、 整合專項檢查等規(guī)劃部署工作。
對部分復雜事項實施上收管 理;按照大企業(yè)管理的統(tǒng)一要求,開展上收大企業(yè)稅收分析監(jiān)控和風險應對工作;對一線一 些風險應對工作中的疑難問題提供及時的支持幫助。
做好全年風險管理總結評價和績效評估 工作。
【稅收風險管理工作總結】
征收管理股 ____年 上半年稅收風險工作開展情況 1
、根據排查崗位風險健全防控機制回頭看工作要求,依照《興安盟國家稅務局并于印發(fā)全盟國稅系統(tǒng)開展“排查崗位風險健全防控機制”主 題活動實施意見的通知》 (興國稅監(jiān)字?2023?37 號)文件。征收管理 崗位風險點自查表和專項清查表及時填報到監(jiān)察室。2
制定了科右中旗國稅局 ____年 年全面稅收風險管理工作實施方 案。
3:按照稅收風險平臺提示開展風險管理日常工作。
存在問題:1:對全面稅收風險管理工作理解不夠深入、重 視程度不夠,需要加強培訓學習。
2:平臺操作不夠熟練。
【第9篇 稅收管理領域試點工作總結范文
自開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作以來,在縣政府政務公開辦的精心指導下,我局深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關于印發(fā)開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作實施方案》的要求,以深入推進稅收管理公開為重點,進一步加強信息發(fā)布、解讀,回應社會關切,規(guī)范政府信息公開程序,嚴格監(jiān)督考核,全面推進我局政府信息公開工作有序開展。
一、工作開展情況
(一)加強組織領導,建立健全規(guī)章制度
國、地稅對政府信息公開工作高度重視,將此項工作列入重要議事日程和年度目標任務,充實完善了以主要領導為組長,有關股室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組,明確各責任單位的工作職責,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關股室全面落實的工作機制,確保了信息公開工作專人管理、專人負責。
完善制定了《國、地稅政務公開工作管理辦法》、《信息公開保密審查制度》等規(guī)章制度,從公開內容、保密審查、依申請公開、評議考核、責任追究等方面對政府信息公開工作做出規(guī)定。并于年初制定印發(fā)了全年信息公開工作計劃,確保了政府信息公開工作順利開展,使我局信息公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
(二)抓好工作落實,認真做好政務公開各項工作
1、及時主動公開政務信息。我局在政府信息公開網站公布了信息公開目錄,方便群眾了解信息,我局的政府信息公開工作通過縣政府網和縣國、地稅大屏幕進行雙渠道發(fā)布。主動公開政府信息400余條,政策法規(guī)內200條,在政府門戶網站38條,全文電子化率100%。未收到信息公開申請要情。
2、不斷擴大信息公開面。為不斷拓展信息公開面,加強政府信息透明度,積極采取以下信息公開途徑:一是做到應公開的政府信息內容主動公開。根據國、地稅工作的自身特點,突出以社會關注、涉及納稅人切身利益的涉稅事項為重點,主動公開稅收法規(guī)政策、納稅人權利和義務、稅收征管程序、個體工商戶定額征收的稅額及各類減免稅等內容;在征管一線建立登記、申請、繳稅、咨詢等一窗式公開辦理機制,加大稅收執(zhí)法透明度。二是多渠道、全方位公開,提升服務效能。為了方便公眾了解涉稅信息,我局還通過多種形式開展信息公開,通過在辦稅場所設置公告欄、發(fā)放稅收宣傳資料、舉辦專題培訓班及座談會、建立納稅人學校、在定點學校設立稅收教育基地、開展稅法進機關、進企業(yè)、進社區(qū),使稅收工作更加貼近百姓生活。
3、嚴格保密審查公開內容。按照嚴格依法、全面真實、及時便民的要求,按照“公開是原則、不公開為例外”的原則統(tǒng)籌規(guī)劃,公開政府信息前由縣局政務公開(政府信息公開)辦公室對擬公開政府信息涉密情況進行保密審核把關。在公開的內容上做到除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外,都要予以公開。涉及為社會公眾和納稅人服務的相關事項向社會公開,涉及內部管理和干部職工切身利益的相關事項在單位內部公開。
4、稅收政策實現(xiàn)規(guī)范化解讀。在日常工作中,注重對稅收政策的解讀工作,通過定期開展線下“納稅人學堂”以及線上微信群、qq群對稅收政策做解讀。對外公開稅收業(yè)務咨詢電話,對納稅人提問給予及時解答。利用稅收宣傳月活動,設立稅法宣傳臺,現(xiàn)場接受納稅人政策咨詢,并發(fā)放稅收宣傳冊,受到了納稅人的好評。
5、規(guī)范行政權力陽光運行。按照縣政府的統(tǒng)一要求和部署,更新行政權力庫,不斷提高行政權力網上公開透明運行規(guī)范化程度,行政權力全部、實時、全程網上運行,審批過程透明化、審批文件電子化。同時,加強執(zhí)法考核管理系統(tǒng),按月對全縣所有執(zhí)法行為進行考核,強化對行政權力網上公開透明運行工作的指導和督促檢查。
6、規(guī)范征管服務公開內容。貫徹國稅、地稅征管體制改革方案,加大對轉變稅收征管方式、加強事中事后管理相關措施的公開。推行行政執(zhí)法公示制度,稅務人員在執(zhí)法過程中要主動表明身份,接受社會監(jiān)督。加大執(zhí)法依據、執(zhí)法過程等稅收執(zhí)法信息公開,做好稅務稽查隨機抽查相關事項公開。以納稅人需求為導向,大力公開首問責任、限時辦結、預約辦稅、延時服務、“二維碼”一次性告知、24小時自助辦稅、辦稅事項“最多跑一次”及“全程網上辦”等便民舉措,為納稅人辦稅提供便利。
7、加大稅務行政權力公開力度。根據上級部署,進一步推行稅務行政權力清單和責任清單制度,健全稅務行政權力事項動態(tài)管理機制,權責清單或權力運行流程圖發(fā)生變化時及時更新并向社會公開發(fā)布。全面公開稅務行政許可目錄、指南、辦理進展,提高稅務行政許可辦理透明度。
8、創(chuàng)新政務公開形式。為暢通稅企溝通渠道,提升納稅服務質量,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。我局開通納稅服務qq群、徽信群等宣傳媒介,加強政策宣傳、稅務咨詢和納稅輔導渠道;利用大型戶外ltd顯示屏開展宣傳,方便群眾了解稅收與民生的關系,進一步普及稅收基本知識。
二、存在主要問題
國、地稅政府信息工作雖然取得了一定成績,但與上級要求和納稅人期盼相比,還存在一些差距和不足。一是思想認識不夠到位。主要是對實行政務公開的重要意義宣傳不夠,使信息公開工作進展緩慢、不夠規(guī)范;個別干部認識不足、重視不夠,工作被動應付。二是工作力度不夠強勁。面對紛繁復雜的公開信息,有時候不能及時公開,導致進展不快。三是公開內容不夠規(guī)范。表現(xiàn)在公開的內容有些還不具體,重點不突出,有的公開內容不能短時間及時更新。四是人員力量不夠充足。由于受到工作性質影響,政務公開人員都是兼職,素質有待加強。
三、下一步工作主要思路
根據縣政府對政務公開工作的安排部署及要求,我局將進一步加大政務公開工作的力度。主要做好以下幾個方面的工作:
一是加強制度建設。按照各級政務公開的要求,繼續(xù)完善我局政府信息公開相關制度的建設,積極推進制度的落實工作。做好稅收政策性文件的解讀,豐富稅收行業(yè)信息的公開。
二是加強多平臺應用??h政府網站是我局政府信息公開的重要平臺,近年來手機平臺的受眾范圍越來越大,我們將整合各種信息平臺,積極拓展公開信息的知悉范圍。
三是圍繞中心工作。按照____年稅收工作要點,將納稅人關注的熱點難點重點作為信息公開內容的側重點,進一步完善政府信息公開工作,促進地稅事業(yè)的又快又好發(fā)展。