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【第1篇 鄉(xiāng)村級民主管理集中性規(guī)范化活動工作總結(jié)范文
根據(jù)縣委辦[__年]54號《中共縉云縣委辦公室關(guān)于縉云縣村級民主管理集中性規(guī)范活動的實施意見》和全縣村級民主管理規(guī)范化工作動員大會精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)開展一次村級民主管理集中性規(guī)范化活動,并取得了一定的成績,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織
為推進(jìn)村級民主管理規(guī)范化工作,鄉(xiāng)黨委專門召開班子成員會議,專題研究討論__鄉(xiāng)村級民主管理集中性規(guī)范化活動有關(guān)情況,制訂了《__鄉(xiāng)村級民主管理集中性規(guī)范化活動實施意見》,成立了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實鄉(xiāng)黨委書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,住村干部是具體負(fù)責(zé)人的工作機(jī)制,8月30日,鄉(xiāng)黨委召開了各村黨支部書記,村民主任、村代理會計參加的動員大會,明確責(zé)任,部署任務(wù),各村也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),確定書記是第一責(zé)任人,層層落實責(zé)任,全鄉(xiāng)29個行政村都召開了村級動員會并分別制訂了具體工作計劃。為村級民主管理規(guī)范化工作的順利推行提供堅實的組織保證。
二、 大力宣傳,廣造輿論
鄉(xiāng)黨委多次組織鄉(xiāng)干部和村干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)的具體內(nèi)容涉及《黨章》、《村民委員會組織法》、《浙江省村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)意見》、《農(nóng)村基層組織工作條例》、縣委辦[__年]54號文件等,全鄉(xiāng)共開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次,村級組織集中輔導(dǎo)5次,另外鄉(xiāng)黨委還充分運用標(biāo)語、廣播、黑板報等各種形式,大力宣傳推進(jìn)村級民主管理規(guī)范化工作的重大意義、典型事例、經(jīng)驗做法、做到干部精通,黨員熟悉、群眾了解,從而在全縣上下營造濃厚氛圍,推動村級民主管理規(guī)范化工作的順利開展。
三、結(jié)合實際,穩(wěn)步推進(jìn)。
鄉(xiāng)黨委對影響和阻礙村級民主管理的一些遺留問題進(jìn)行了排查調(diào)處,對排查的問題進(jìn)行了梳理,梳理出的主要問題有6個,其中村級班子建設(shè)方面有1個,財務(wù)管理方面的有3個,其它方面有2個。鄉(xiāng)黨委抽調(diào)專門力量,重點解決了5個村級民主管理方面的問題,其中村級班子建設(shè)有1個,財務(wù)管理方面有3個,其它方面有1個,還有一個問題由于涉及面廣、關(guān)系復(fù)雜等多方面原因暫時還不能解決。同時,鄉(xiāng)黨委還進(jìn)行了制度梳理,全鄉(xiāng)共修訂完善了180項制度,補(bǔ)充了5項新制度;不斷完善管理模式,全鄉(xiāng)共有8個村全面推行村務(wù)契約(紀(jì)要)化管理,制定了3種規(guī)范的契約文本,具體事務(wù)包括:贍養(yǎng)協(xié)議、公共衛(wèi)生管理合同、垃圾清掃承包合同;同時有10個村編制了《村級民主管理工作手冊》,有15個村實行村干部執(zhí)行民主管理制度承諾、辦實事承諾制和廉潔自律承諾制。鄉(xiāng)黨委共開展財務(wù)審批、工程招投標(biāo)等民主實踐活動25次,有21個行政村開展了回頭看活動。
四、 加強(qiáng)督導(dǎo),形成機(jī)制。
鄉(xiāng)黨委成立了專門督導(dǎo)組,巡回督導(dǎo),掌握進(jìn)度,深入各村現(xiàn)場指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決,住村干部全程參與指導(dǎo),并具體負(fù)責(zé)各個環(huán)節(jié)內(nèi)容的書面記錄備查,村級民主管理推進(jìn)情況和活動成效納入住村干部年度住村工作目標(biāo)責(zé)任制考核。
總之,鄉(xiāng)黨委通過開展村級民主管理集中性規(guī)范活動,進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步完善了各村的村規(guī)民約及各類制度,有效地促進(jìn)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和農(nóng)村各項工作的深入開展,在也還存在著一些問題,主要表現(xiàn)為一是個別干部群眾對村級民主管理集中性規(guī)范化活動存在著模糊認(rèn)識,積極性不高,如不少干部擔(dān)心開展本活動只是一陣風(fēng),不能夠持之以恒地抓下去等,由于認(rèn)識上不去,一些村抓活動不積極,不主動,工作進(jìn)展不快。二是宣傳教育不深入,干部群眾對村級民主管理集中性規(guī)范活動理解掌握不夠,有的村雖然召開了會議,但會議只滿足于學(xué)習(xí)資料的表面東西,沒有真正地深入細(xì)致地講解和輔導(dǎo)。三是村與村之間工作開展不平衡,全鄉(xiāng)雖然有21個村進(jìn)行了回頭看,但有的村只停留在形式上,可以說通過開展活動與過去相比照常沒有什么明顯變化。上述問題,盡管是個別村的問題,但都要認(rèn)真對照檢查,找出各村在工作中存在的具體問題,有針對性地采取措施,努力加以解決。.同時繼續(xù)搞好督促檢查,促進(jìn)工作落實。
中共__鄉(xiāng)委員會
__年年10月24日
【第2篇 鄉(xiāng)村級民主管理集中性規(guī)范化活動工作總結(jié)
根據(jù)縣委辦[__年]54號《中共縉云縣委辦公室關(guān)于縉云縣村級民主管理集中性規(guī)范活動的實施意見》和全縣村級民主管理規(guī)范化工作動員大會精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)開展一次村級民主管理集中性規(guī)范化活動,并取得了一定的成績,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織
為推進(jìn)村級民主管理規(guī)范化工作,鄉(xiāng)黨委專門召開班子成員會議,專題研究討論_____鄉(xiāng)村級民主管理集中性規(guī)范化活動有關(guān)情況,制訂了《_____鄉(xiāng)村級民主管理集中性規(guī)范化活動實施意見》,成立了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實鄉(xiāng)黨委書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,住村干部是具體負(fù)責(zé)人的工作機(jī)制,8月30日,鄉(xiāng)黨委召開了各村黨支部書記,村民主任、村代理會計參加的動員大會,明確責(zé)任,部署任務(wù),各村也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),確定書記是第一責(zé)任人,層層落實責(zé)任,全鄉(xiāng)29個行政村都召開了村級動員會并分別制訂了具體工作計劃。為村級民主管理規(guī)范化工作的順利推行提供堅實的組織保證。
二、 大力宣傳,廣造輿論
鄉(xiāng)黨委多次組織鄉(xiāng)干部和村干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)的具體內(nèi)容涉及《黨章》、《村民委員會組織法》、《浙江省村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)意見》、《農(nóng)村基層組織工作條例》、縣委辦[__年]54號文件等,全鄉(xiāng)共開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次,村級組織集中輔導(dǎo)5次,另外鄉(xiāng)黨委還充分運用標(biāo)語、廣播、黑板報等各種形式,大力宣傳推進(jìn)村級民主管理規(guī)范化工作的重大意義、典型事例、經(jīng)驗做法、做到干部精通,黨員熟悉、群眾了解,從而在全縣上下營造濃厚氛圍,推動村級民主管理規(guī)范化工作的順利開展。
三、結(jié)合實際,穩(wěn)步推進(jìn)。
鄉(xiāng)黨委對影響和阻礙村級民主管理的一些遺留問題進(jìn)行了排查調(diào)處,對排查的問題進(jìn)行了梳理,梳理出的主要問題有6個,其中村級班子建設(shè)方面有1個,財務(wù)管理方面的有3個,其它方面有2個。鄉(xiāng)黨委抽調(diào)專門力量,重點解決了5個村級民主管理方面的問題,其中村級班子建設(shè)有1個,財務(wù)管理方面有3個,其它方面有1個,還有一個問題由于涉及面廣、關(guān)系復(fù)雜等多方面原因暫時還不能解決。同時,鄉(xiāng)黨委還進(jìn)行了制度梳理,全鄉(xiāng)共修訂完善了180項制度,補(bǔ)充了5項新制度;不斷完善管理模式,全鄉(xiāng)共有8個村全面推行村務(wù)契約(紀(jì)要)化管理,制定了3種規(guī)范的契約文本,具體事務(wù)包括:贍養(yǎng)協(xié)議、公共衛(wèi)生管理合同、垃圾清掃承包合同;同時有10個村編制了《村級民主管理工作手冊》,有15個村實行村干部執(zhí)行民主管理制度承諾、辦實事承諾制和廉潔自律承諾制。鄉(xiāng)黨委共開展財務(wù)審批、工程招投標(biāo)等民主實踐活動25次,有21個行政村開展了回頭看活動。
四、 加強(qiáng)督導(dǎo),形成機(jī)制。
鄉(xiāng)黨委成立了專門督導(dǎo)組,巡回督導(dǎo),掌握進(jìn)度,深入各村現(xiàn)場指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決,住村干部全程參與指導(dǎo),并具體負(fù)責(zé)各個環(huán)節(jié)內(nèi)容的書面記錄備查,村級民主管理推進(jìn)情況和活動成效納入住村干部年度住村工作目標(biāo)責(zé)任制考核。
總之,鄉(xiāng)黨委通過開展村級民主管理集中性規(guī)范活動,進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步完善了各村的村規(guī)民約及各類制度,有效地促進(jìn)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和農(nóng)村各項工作的深入開展,在也還存在著一些問題,主要表現(xiàn)為一是個別干部群眾對村級民主管理集中性規(guī)范化活動存在著模糊認(rèn)識,積極性不高,如不少干部擔(dān)心開展本活動只是一陣風(fēng),不能夠持之以恒地抓下去等,由于認(rèn)識上不去,一些村抓活動不積極,不主動,工作進(jìn)展不快。二是宣傳教育不深入,干部群眾對村級民主管理集中性規(guī)范活動理解掌握不夠,有的村雖然召開了會議,但會議只滿足于學(xué)習(xí)資料的表面東西,沒有真正地深入細(xì)致地講解和輔導(dǎo)。三是村與村之間工作開展不平衡,全鄉(xiāng)雖然有21個村進(jìn)行了回頭看,但有的村只停留在形式上,可以說通過開展活動與過去相比照常沒有什么明顯變化。上述問題,盡管是個別村的問題,但都要認(rèn)真對照檢查,找出各村在工作中存在的具體問題,有針對性地采取措施,努力加以解決。.同時繼續(xù)搞好督促檢查,促進(jìn)工作落實。
中共_____鄉(xiāng)委員會
__年年10月24日
【第3篇 村級財務(wù)管理規(guī)范化試點工作總結(jié)
村級財務(wù)管理規(guī)范化試點工作總結(jié)
XX年年度村級財務(wù)管理規(guī)范化試點工作總結(jié)
村級財務(wù)問題歷來是農(nóng)村工作中的熱點、焦點、難點問題。財務(wù)管理工作中稍微混亂或者失誤,就有可能引發(fā)農(nóng)民群眾上訪,嚴(yán)重影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定。因此,為進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)管理,逐步提高村級財務(wù)管理水平,根據(jù)市局《關(guān)于做好XX年年農(nóng)村經(jīng)營管理工作的意見》(_市農(nóng)管〔XX年〕1號)的要求,我局在全縣范圍內(nèi)積極組織開展了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作,取得了一定成效?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、 基本情況
我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個財務(wù)基礎(chǔ)好、財會人員素質(zhì)高的村作為村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范村,其中__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村為重點示范村。
二、 工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案。開展村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作是加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)、促進(jìn)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要舉措。我局從維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā),把村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作列入了農(nóng)經(jīng)工作的重要議事日程,制定并印發(fā)了《__縣村級財務(wù)管理規(guī)范化試點示范工作方案》,確保了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作的有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)試點工作方案精神,認(rèn)真挑選試點示范村,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H切實抓好工作落實。
2、組織培訓(xùn),確保質(zhì)量。財務(wù)管理是一項政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)要求高的工作。為確保村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作質(zhì)量,我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會輔導(dǎo)員、試點村會計或報賬員、試點村出納、試點村民主理財小組成員參加培訓(xùn),宣傳鞏固政策,學(xué)習(xí)財經(jīng)制度,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)紀(jì)律約束。通過培訓(xùn),有效地促進(jìn)了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作效果。
3、指導(dǎo)督促,落實工作。方案再好,關(guān)鍵還在于抓好工作落實。為確保村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作落到實處,我局組織督查組定期不定期下到鄉(xiāng)村開展工作督查與指導(dǎo),督促工作進(jìn)度,強(qiáng)化工作責(zé)任,增強(qiáng)工作效果。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。做好一時的工作并不難,難就難在能否長期堅持下去。要確保工作質(zhì)量的長期穩(wěn)定,必須加強(qiáng)財務(wù)的日常審核與審計監(jiān)督,同時健全完善相關(guān)制度,讓制度管人,用制度理財。為此,我局一方面及時督促做好村級財務(wù)民主理財監(jiān)督工作,逐步擴(kuò)大農(nóng)村財務(wù)審計面和加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)審計力度;另一方面指導(dǎo)試點村完善《村級財務(wù)預(yù)決算制度》、《村級財務(wù)收支票據(jù)管理制度》、《村級財務(wù)開支審批制度》、《村級資產(chǎn)臺賬制度》、《村級財務(wù)公開制度》、《村民民主理財制度》等項制度。
5、規(guī)范票據(jù),嚴(yán)格管理。鑒于村級財務(wù)收入票據(jù)雜亂難以控制財源,白條列支現(xiàn)象非常嚴(yán)重的事實,我局下發(fā)文件,嚴(yán)格要求村級財務(wù)收入統(tǒng)一使用市減負(fù)辦監(jiān)制的專用收款收據(jù),白條列支行為分5年糾正,力爭到2023年規(guī)范性支出票據(jù)比例達(dá)到95%以上。
三、工作成效
通過村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范,推動了村級財務(wù)管理相關(guān)制度的進(jìn)一步健全、完善和落實,帶動了村級賬務(wù)處理的及時、規(guī)范與完整,促進(jìn)了村級財務(wù)公開的經(jīng)?;?、制度化和有效化,增強(qiáng)了村民民主理財?shù)膶嵸|(zhì)性、責(zé)任感與監(jiān)督力,保障了村級集體資產(chǎn)的安全、穩(wěn)定與保值、增值,維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,減少了因村級財務(wù)問題引發(fā)的群眾上訪案件。
四、存在的主要問題
1、村級財會隊伍不夠穩(wěn)定。由于村級財會人員存在臨時調(diào)換和換屆選舉后另外任用或者落選的可能性、隨意性和動蕩性,隊伍穩(wěn)定性較差,很難確保村級財會人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)長期穩(wěn)定在一個較高水平的層次上,這在很大程度上限制了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范面的擴(kuò)大、示范帶動效果的提高和村級財務(wù)管理工作水平的可持續(xù)發(fā)展。
2、村級財務(wù)公開不夠規(guī)范。一是公開的時間上有時不及時;二是公開的內(nèi)容有時不全面;三是公開的數(shù)據(jù)有時欠真實準(zhǔn)確;四是有時回避群眾關(guān)心的重點問題,公開時避重就輕。
3、村民民主理財制度落實不夠到位。一是對村級財務(wù)活動的監(jiān)督有時受到限制;二是否決村級不合理開支有時難以執(zhí)行;三是受托查閱審核村級財務(wù)賬目有時被加以約束;四是民主理財小組成員行使監(jiān)督權(quán)有時夾雜著個人好惡與私心雜念。
4、村級報刊征訂與招待費用較難控制。村級報刊征訂雖然沒有明顯的攤派現(xiàn)象,但實質(zhì)上存在隱性壓力,迫使村級報刊征訂費用嚴(yán)重突破限額。村級“零招待”制度很難落實到位,一是監(jiān)督力度不夠;二是有關(guān)規(guī)定與農(nóng)村工作實際情況不太吻合,執(zhí)行上有難度;三是思想認(rèn)識不到位,不配合、不遵守、不履行職責(zé)。
四、下一步工作打算
1、保持隊伍的相對穩(wěn)定,保障村級財會人員整體素質(zhì)的不斷鞏固與提高。隊伍的穩(wěn)定是確保工作質(zhì)量的前提條件。盡管當(dāng)前推行村級換屆選舉,但總體原則上仍然要維持村級財會隊伍的相對穩(wěn)定:一要選撥任用德才兼?zhèn)洹⒄\實穩(wěn)重、群眾口碑好的同志從事村級財會工作或民主理財工作;二要經(jīng)過縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的專業(yè)培訓(xùn),并通過考試考核合格后持證上崗;三要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核、縣農(nóng)經(jīng)站審批后,才可以正式任用和調(diào)換村級財會人員或民主理財小組成員;四要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門審核、審批權(quán)限的支持;五要培養(yǎng)村級財會人員或民主理財小組成員的自學(xué)精神,激發(fā)他們的進(jìn)取心,增強(qiáng)責(zé)任心,樹立榮譽(yù)感;六要獎罰分明,鼓舞先進(jìn),鞭策落后。
2、規(guī)范村級財務(wù)公開。一是做到全面、真實、準(zhǔn)確、及時、重點公開;二是經(jīng)常聽取群眾意見,拓展財務(wù)公開內(nèi)容;三是加強(qiáng)財務(wù)公開監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究。
3、落實民主理財責(zé)任。一是嚴(yán)格挑選民主理財成員;二是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo);三是明確責(zé)任;四是保障權(quán)限;五是公開監(jiān)督成效。
4、嚴(yán)格執(zhí)行村級報刊征訂限額制。不管任何理由,凡報刊征訂費用超過當(dāng)?shù)匾?guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的,一律嚴(yán)肅追究村黨政主要負(fù)責(zé)人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任,超支費用由審批人個人承擔(dān)。
5、增強(qiáng)“零招待”制度的可操作性。一是加強(qiáng)干部職工的廉政教育,提升他們的思想境界;二是結(jié)合農(nóng)村實際修訂制度的相關(guān)條款,使之更切合實際更具操作性;三是加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅追究不按制度辦事人員的黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
6、擴(kuò)大村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范面。示范帶動效果要比單純的理論學(xué)習(xí)更為明顯,2023年力爭示范村比例達(dá)到20%左右,重點示范村比例確保10%以上
【第4篇 村級財務(wù)管理工作的總結(jié)
村級財務(wù)管理工作的總結(jié)范文
(一)村級財務(wù)管理逐步規(guī)范
多年來的實踐證明,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理問題,歷來是農(nóng)村基層管理的熱點和焦點問題之一,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容。農(nóng)村財務(wù)管理工作的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)村黨群、干群關(guān)系。因此,我們一直把它列入到工作的重中之重來抓。
1.以制度建設(shè)為突破口,狠抓“三代管”落實到位
在制度建設(shè)上,我們出臺了《望城縣村級財務(wù)規(guī)范化管理辦法》,辦法明確規(guī)定了機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理措施,必須在“五權(quán)”不變的前提下做到“四統(tǒng)一”、“一嚴(yán)格”,即統(tǒng)一會計電算化,統(tǒng)一會計科目,統(tǒng)一使用票據(jù),統(tǒng)一銀行賬戶,嚴(yán)格把好民主理財關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別制定了具體實施細(xì)則。在財務(wù)管理程序上,全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行村級賬務(wù)、資金、票據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管。這些措施的實施,使我縣村級財務(wù)管理行為更加規(guī)范,深受廣大人民群眾的擁護(hù)。
2.以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段,狠抓業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升
村級財務(wù)管理規(guī)范的前提,是管理人員、業(yè)務(wù)人員要熟悉熟練財務(wù)規(guī)范的政策和業(yè)務(wù)知識,鑒于村級換屆人員異動較多,且財務(wù)規(guī)范的政策和業(yè)務(wù)知識也不斷更新。為提高村級財務(wù)管理業(yè)務(wù)能力,我局今年10月底進(jìn)行了一次近有兩百人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長、村會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)班就村財務(wù)基礎(chǔ)工作、村級財務(wù)規(guī)范化等方面,邀請了市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專業(yè)老師進(jìn)行了授課,為規(guī)范村級財務(wù)打下了良好的基矗
3.以換屆為契機(jī),狠抓審計監(jiān)督
一是全面開展村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。為了搞好換屆的前期工作,今年2月底,我局與財政局、民政局等單位一道,在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)布署了村干部離任審計工作。要求沒有進(jìn)行審計的村,暫不進(jìn)行換屆選舉。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站,財政所干部為主力軍,逐村開展財務(wù)審計工作,并嚴(yán)格要求村干部必須按時交好經(jīng)手財務(wù)票據(jù),否則不予報賬,不得作為下屆村級班子的候選人??h局組織3個督查組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查和指導(dǎo),由于組織措施得力,參加人員多,只用20天時間,全縣195個村就全部完成了審計任務(wù),逐村寫出了審計報告。
二是進(jìn)行土地征用補(bǔ)償費專項審計。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站牽頭審計的村和單位共31個,以縣局牽頭組織共審計了5個村,審計總金額達(dá)到51493.95萬元,查出違規(guī)金額26萬元。
三是開展了建設(shè)扶貧村的專項資金檢查。我局派出專門力量,與縣委組織部的干部一道,對全縣建設(shè)扶貧村的財務(wù)收支情況進(jìn)行了專項檢查,對專項資金使用時出現(xiàn)的一些問題及時進(jìn)行了糾正。
通過審計監(jiān)督,較好地服務(wù)了全縣村級換屆選舉,進(jìn)一步規(guī)范了村級財務(wù)行為,維護(hù)了村級集體利益,促進(jìn)了村領(lǐng)導(dǎo)班子正確履職、積極履職,為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推動農(nóng)村財務(wù)工作良性發(fā)展,發(fā)揮了較好的職能作用。
(二)農(nóng)民專業(yè)合作組織亮點紛呈
1.過去商標(biāo)、品牌是城市企業(yè)的專有品?,F(xiàn)在,合作社打破了這種壟斷,農(nóng)民的產(chǎn)品也擁有了商標(biāo)和品牌。格塘茶葉專業(yè)合作社,自成立以來,按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高產(chǎn)品品質(zhì),靠質(zhì)量打造品牌。合作社生產(chǎn)的“云游”牌綠茶,今年通過了國家綠色食品質(zhì)量安全認(rèn)證,并獲得多個茶業(yè)博覽會的獎項,在全縣設(shè)立了多個直銷點,產(chǎn)品暢銷國內(nèi)市常目前,全縣12%的專業(yè)合作組織注冊了自己的產(chǎn)品商標(biāo),“烏山貢米”、“黃金豬”、“云游”茶、“獅子”油、“蘆江”魚、“瀏陽河”湘粉、“群康?!笔称返纫慌献魃绲漠a(chǎn)品品牌享譽(yù)全國,有的還走向國際市場,合作組織的管理者和經(jīng)營者都認(rèn)識到,品牌就是市場,就是競爭力,是合作組織發(fā)展壯大重要法寶。
2.發(fā)展速度加快。今年以來,我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織已達(dá)到56家(只統(tǒng)計現(xiàn)在的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)),其中:專業(yè)合作社42家,專業(yè)協(xié)會14家,在行業(yè)布局、依法組建、規(guī)范經(jīng)營、利益連結(jié)、帶動農(nóng)戶等方面都有質(zhì)量提升,實現(xiàn)了從數(shù)量的發(fā)展到運行質(zhì)量的提升;入社入會的農(nóng)戶達(dá)到12718戶,與合作組織建立了產(chǎn)銷關(guān)系的農(nóng)戶4.02萬戶,合作社擁有公共固定資產(chǎn)1400萬元,籌集股金會費875萬元,帶動農(nóng)民增收7800萬元,成員戶年均增加收入1.27萬元,經(jīng)營范圍涉及稻米、生豬、鮮魚、蔬菜、水果、茶葉和旅游休閑、珍珠、湘粉等眾多領(lǐng)域,以及農(nóng)副產(chǎn)品的儲運、加工、購銷等許多環(huán)節(jié)。農(nóng)民專業(yè)合作組織的興起,還為望城的農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出了亮點,今年先后有婁底市農(nóng)辦和黑龍江省鐵嶺市農(nóng)辦農(nóng)業(yè)組織的考察團(tuán)來我縣參觀農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。
3.隊伍素質(zhì)增強(qiáng)。一是建立了一支合作社經(jīng)營管理者隊伍。采取請進(jìn)來、走出去的辦法,重點培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社和協(xié)會的牽頭人,培養(yǎng)和造就一支懂經(jīng)營、會管理、熱心合作事業(yè)的合作組織經(jīng)營管理者隊伍。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),大多數(shù)牽頭人提高了制定有效的經(jīng)營戰(zhàn)略、提高產(chǎn)品品質(zhì)、打造品牌、誠信經(jīng)營,加強(qiáng)與其他經(jīng)濟(jì)組織間的合作,努力提高市場競爭力的能力。二是建立了一支農(nóng)民專業(yè)合作組織輔導(dǎo)員隊伍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管和經(jīng)管人員的培訓(xùn),依托縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門,建立一支專業(yè)化的農(nóng)民專業(yè)合作組織輔導(dǎo)和培訓(xùn)隊伍。2004年以來,我們利用各種會議,采取多形式多層面的輔導(dǎo)培訓(xùn),并組織縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)經(jīng)管理人員到浙江、山東、安徽和本省的益陽、瀏陽等地參觀學(xué)習(xí)。
(三)土地承包管理有序推進(jìn)
一是依法保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。我們認(rèn)真編寫了《農(nóng)村土地承包管理知識50問》,發(fā)到了鄉(xiāng)、村干部手中,對法律、法規(guī)規(guī)定的土地承包期期限,發(fā)包方和承包方的權(quán)利、義務(wù)、土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),土地承包經(jīng)營權(quán)爭議的解決以及法律責(zé)任等問題作了明確規(guī)定。讓廣大基層干部和人民群眾真正了解和熟悉農(nóng)村土地承包政策,該管的要管到位,該放的要堅決放開,干部依法管理,農(nóng)戶依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。
二是放活了農(nóng)村土地的使用權(quán)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),是家庭承包責(zé)任制的延續(xù)與完善。一是開展了土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查摸底,掌握了全縣土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀,據(jù)統(tǒng)計,全縣土地流轉(zhuǎn)總面積15.4萬畝,其中:水田102395畝,旱土9200畝,山林20644畝,水面19356畝,其他2556畝.在流轉(zhuǎn)土地中,采取轉(zhuǎn)包形式的有56400畝,轉(zhuǎn)讓形式的'7100畝,互換形式的3600畝,出租形式的70950畝,入股形式的8800畝,其他形式的7_0畝。二是對已流轉(zhuǎn)土地糾編。在對全縣流轉(zhuǎn)土地項目的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)一些流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范,主要表現(xiàn)在:村委會取代了承包農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)主體地位;流轉(zhuǎn)合同不完善,流轉(zhuǎn)效益低;流轉(zhuǎn)收益被截留,改變了土地的農(nóng)業(yè)用途等問題。為此,我們逐項進(jìn)行了依法規(guī)范,印制了統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)合同,制定了相關(guān)的管理制度。三是明確土地流轉(zhuǎn)工作程序。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,要建立土地流轉(zhuǎn)臺帳,便于跟蹤服務(wù);第二,及時掌握土地流轉(zhuǎn)信息,接受出讓方和受讓方流轉(zhuǎn)申請或委托;第三,提供流轉(zhuǎn)合同范本,指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同的簽訂,并對流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行鑒證;第四,認(rèn)真搞好土地流轉(zhuǎn)的備案登記和檔案管理;第五,建立涉及土地流轉(zhuǎn)的來信來訪接待登記制度,接受群眾咨詢;第六,建立糾紛調(diào)解制度,及時調(diào)處流轉(zhuǎn)合同糾紛,維護(hù)流轉(zhuǎn)政策和秩序。四是探索土地流轉(zhuǎn)新路子。土地流轉(zhuǎn)的目的是讓農(nóng)戶獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,但多年的實踐表明,絕大多數(shù)的土地流轉(zhuǎn),農(nóng)戶獲得的不過是一年每畝幾百元的收益,承包農(nóng)戶還沒有真正參與到市場競爭的行列,還沒有享受到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售所產(chǎn)生的巨大效益。帶著這個問題,我們以“摸著石頭過河”的思想,在今年開始對土地流轉(zhuǎn)新路子的大膽探索。那就是讓農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股,組建土地股份制合作社,集中土地參股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營,合作社為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)價廉的原材料,龍頭企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、加工、銷售,所獲利潤按龍頭企業(yè)和農(nóng)戶所占股份進(jìn)行分紅。這樣,既解決農(nóng)戶賣產(chǎn)品難、賣不起價的問題,又解決了龍頭企業(yè)原材料供應(yīng)不足、質(zhì)量難以保障的問題,更重要的是讓農(nóng)戶真正參與到了市場競爭的大潮中。目前,我們已在東城、喬口、烏山、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步組建了9個土地股份合作社,同時,集中力量在白箬鋪鎮(zhèn)的光明村開展土地股份合作社試點,準(zhǔn)備做出樣板,在全縣推介。
(四)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理效果良好
4月下旬,我辦組織對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)查和督查。一是對_年批準(zhǔn)收取的“一事一議”專項資金和共同性生產(chǎn)費用進(jìn)行了審計,暫未發(fā)現(xiàn)擠占挪用現(xiàn)象。二是對農(nóng)村用電、用地、農(nóng)民子女入學(xué)等方面的收費進(jìn)行督查,對查出的問題提出了整改意見。三是開展了對農(nóng)民的直補(bǔ)金落實情況的調(diào)查。從調(diào)查和督查的情況看,主要存在以下問題:一是認(rèn)識存在誤區(qū)。少數(shù)基層干部認(rèn)為免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理沒有必要了,可以松懈削弱了。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力仍然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一事一議”不規(guī)范、超范圍、超限額以及強(qiáng)行以資代勞,甚至挪用,有的還成了固定收費項目;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)管理混亂,亂支亂用;少數(shù)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位、方法簡單、引發(fā)干群矛盾等。發(fā)現(xiàn)這些問題之后,我辦迅速與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門聯(lián)系反饋,督促制定了整改措施,及時進(jìn)行了糾正,群眾反響較好。
8月下旬,按照湘價綜[_]116文件精神,開展了一次清理整改涉農(nóng)價格和收費工作調(diào)研活動,為開展清理整改涉農(nóng)價格和收費工作,制定方案,安排部署做好了充分準(zhǔn)備。9月下旬,由縣紀(jì)委、縣減負(fù)辦牽頭,縣物價局、財政局、教育局、工商局、稅務(wù)局等部門聯(lián)合組成清理督查組,進(jìn)一步認(rèn)真開展清理整改涉農(nóng)價格和收費活動,把“一化三基”戰(zhàn)略落實到實處,取得顯著成效。
(五)農(nóng)經(jīng)隊伍素質(zhì)明顯提高
1.開展“服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”的活動。
按照年初制定的機(jī)關(guān)制度,機(jī)關(guān)干部在履行本部門業(yè)務(wù)職能的同時,每人聯(lián)系2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系1-2個示范合作社,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站和合作社年底記分考核機(jī)關(guān)干部,與年終獎勵掛鉤,把合作組織經(jīng)營管理,把農(nóng)戶的承包經(jīng)營當(dāng)成自己的本職工作,很多機(jī)關(guān)干部有一半時間工作在基層,有的與一些村組干部和農(nóng)民成了知心朋友?;顒拥拈_展,既鍛煉了干部,又改善了干群關(guān)系。
2.狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)。一是建立健全了考勤、考核、理論學(xué)習(xí)等11項機(jī)關(guān)制度,做到了以紀(jì)律和制度約束工作人員的行為。二是開展了以創(chuàng)先爭優(yōu)為主要內(nèi)容的活動,達(dá)到了團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的目的。
3.進(jìn)行了多種形式的農(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn)
①10月份,根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,舉辦了170人參加的經(jīng)管干部培訓(xùn)班。
②選送優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作組織干部,參加市里的經(jīng)營培訓(xùn)。
③組織機(jī)關(guān)干部和經(jīng)管站長,參加市農(nóng)經(jīng)軟件的培訓(xùn)。
④不管工作多忙,機(jī)關(guān)干部每月至少集中學(xué)習(xí)半天時間的農(nóng)經(jīng)政策業(yè)務(wù)。
【第5篇 村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作總結(jié)
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和管理水平,提高服務(wù)能力,推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),根據(jù)衛(wèi)生部、__省衛(wèi)生廳等衛(wèi)生行政部門相應(yīng)的醫(yī)療管理制度、工作規(guī)范和__市衛(wèi)生局有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,創(chuàng)造性的開展工作,使我鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療條件有了顯著改善,綜合服務(wù)能力有了大幅度提升,對促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到了積極作用,現(xiàn)將本年度醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作情況總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生院的綜合服務(wù)功能及行政管理職能,調(diào)整鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu),優(yōu)化衛(wèi)生資源,鞏固農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng),落實農(nóng)村初級衛(wèi)生保健各項任務(wù),提高村衛(wèi)生所的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,更好的為廣大人民群眾服務(wù)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以院長為組長的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把一體化工作列入衛(wèi)生工作的重要議事日程和綜合目標(biāo)管理,范文top100精心組織實施,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善方案,鞏固和規(guī)范一體化管理工作。
三、做好宣傳教育
利用鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、例會及其它宣傳形式,做好鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化的目的、意義,是實現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展和鞏固農(nóng)村三級醫(yī)療保健網(wǎng)的保障工程,從而自覺地參與和支持這項工作。
四、建立規(guī)章制度
制定鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化工作計劃,制定預(yù)防保健、醫(yī)療質(zhì)量管理等制度,發(fā)放到鄉(xiāng)村醫(yī)生手中,隨時對照檢查,隨時改進(jìn)工作,使鄉(xiāng)村一體化工作逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。
五、高度重視醫(yī)療安全,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。
1.組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《處方管理辦法》《抗菌藥物管理辦法》及《中醫(yī)、病歷書寫基本規(guī)范》《醫(yī)療質(zhì)量安全事件報告暫行規(guī)定》等,增強(qiáng)法律意識。
2.完善了醫(yī)院醫(yī)療糾紛防范預(yù)案,加強(qiáng)醫(yī)療缺陷管理。醫(yī)療糾紛的主要原因是醫(yī)療缺陷,酷貓寫作范文網(wǎng)因此應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療缺陷的管理,減少和避免并發(fā)癥、醫(yī)療意外的發(fā)生,防范醫(yī)療事故的發(fā)生,確保醫(yī)療安全。
六、強(qiáng)化基礎(chǔ)質(zhì)量管理,提高醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì) 采取院外進(jìn)修、短期培訓(xùn)、院內(nèi)培訓(xùn)考核等多種形式,強(qiáng)化全鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員的“三基”學(xué)習(xí),同時側(cè)重醫(yī)務(wù)人員實際工作水平的提高與應(yīng)急能力的綜合素質(zhì)的提高。
五、公共衛(wèi)生服務(wù)工作
1、傳染病管理。
組織服務(wù)站工作人員對全鎮(zhèn)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了傳染病報告、管理等內(nèi)容的培訓(xùn),全年無傳染病遲報漏報。肺結(jié)核病人及時填寫轉(zhuǎn)診卡。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng),傳染病報告人員認(rèn)真負(fù)責(zé),堅持對于各類傳染病人及時網(wǎng)絡(luò)上報,因工作成績突出,在各次傳染病報告檢查中獲好評。
2、健康教育。
積極組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行健康教育知識宣教,參與“世界糖尿病日”、“世界艾滋病日”、“世界母乳喂養(yǎng)周”各種健康教育日及中醫(yī)中藥中國行、中醫(yī)治未病宣傳等活動。
【第6篇 村級財務(wù)管理規(guī)范化試點工作總結(jié)范文
村級財務(wù)管理規(guī)范化試點工作總結(jié)
__年年度村級財務(wù)管理規(guī)范化試點工作總結(jié)
村級財務(wù)問題歷來是農(nóng)村工作中的熱點、焦點、難點問題。財務(wù)管理工作中稍微混亂或者失誤,就有可能引發(fā)農(nóng)民群眾上訪,嚴(yán)重影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定。因此,為進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)管理,逐步提高村級財務(wù)管理水平,根據(jù)市局《關(guān)于做好__年年農(nóng)村經(jīng)營管理工作的意見》(_市農(nóng)管〔__年〕1號)的要求,我局在全縣范圍內(nèi)積極組織開展了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作,取得了一定成效?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、 基本情況
我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個財務(wù)基礎(chǔ)好、財會人員素質(zhì)高的村作為村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范村,其中__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村為重點示范村。
二、 工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案。開展村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作是加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)、促進(jìn)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要舉措。我局從維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā),把村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作列入了農(nóng)經(jīng)工作的重要議事日程,制定并印發(fā)了《__縣村級財務(wù)管理規(guī)范化試點示范工作方案》,確保了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作的有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)試點工作方案精神,認(rèn)真挑選試點示范村,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H切實抓好工作落實。
2、組織培訓(xùn),確保質(zhì)量。財務(wù)管理是一項政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)要求高的工作。為確保村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作質(zhì)量,我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會輔導(dǎo)員、試點村會計或報賬員、試點村出納、試點村民主理財小組成員參加培訓(xùn),宣傳鞏固政策,學(xué)習(xí)財經(jīng)制度,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)紀(jì)律約束。通過培訓(xùn),有效地促進(jìn)了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作效果。
3、指導(dǎo)督促,落實工作。方案再好,關(guān)鍵還在于抓好工作落實。為確保村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作落到實處,我局組織督查組定期不定期下到鄉(xiāng)村開展工作督查與指導(dǎo),督促工作進(jìn)度,強(qiáng)化工作責(zé)任,增強(qiáng)工作效果。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。做好一時的工作并不難,難就難在能否長期堅持下去。要確保工作質(zhì)量的長期穩(wěn)定,必須加強(qiáng)財務(wù)的日常審核與審計監(jiān)督,同時健全完善相關(guān)制度,讓制度管人,用制度理財。為此,我局一方面及時督促做好村級財務(wù)民主理財監(jiān)督工作,逐步擴(kuò)大農(nóng)村財務(wù)審計面和加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)審計力度;另一方面指導(dǎo)試點村完善《村級財務(wù)預(yù)決算制度》、《村級財務(wù)收支票據(jù)管理制度》、《村級財務(wù)開支審批制度》、《村級資產(chǎn)臺賬制度》、《村級財務(wù)公開制度》、《村民民主理財制度》等項制度。
5、規(guī)范票據(jù),嚴(yán)格管理。鑒于村級財務(wù)收入票據(jù)雜亂難以控制財源,白條列支現(xiàn)象非常嚴(yán)重的事實,我局下發(fā)文件,嚴(yán)格要求村級財務(wù)收入統(tǒng)一使用市減負(fù)辦監(jiān)制的專用收款收據(jù),白條列支行為分5年糾正,力爭到2012年規(guī)范性支出票據(jù)比例達(dá)到95%以上。
三、工作成效
通過村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范,推動了村級財務(wù)管理相關(guān)制度的進(jìn)一步健全、完善和落實,帶動了村級賬務(wù)處理的及時、規(guī)范與完整,促進(jìn)了村級財務(wù)公開的經(jīng)?;?、制度化和有效化,增強(qiáng)了村民民主理財?shù)膶嵸|(zhì)性、責(zé)任感與監(jiān)督力,保障了村級集體資產(chǎn)的安全、穩(wěn)定與保值、增值,維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,減少了因村級財務(wù)問題引發(fā)的群眾上訪案件。
四、存在的主要問題
1、村級財會隊伍不夠穩(wěn)定。由于村級財會人員存在臨時調(diào)換和換屆選舉后另外任用或者落選的可能性、隨意性和動蕩性,隊伍穩(wěn)定性較差,很難確保村級財會人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)長期穩(wěn)定在一個較高水平的層次上,這在很大程度上限制了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范面的擴(kuò)大、示范帶動效果的提高和村級財務(wù)管理工作水平的可持續(xù)發(fā)展。
2、村級財務(wù)公開不夠規(guī)范。一是公開的時間上有時不及時;二是公開的內(nèi)容有時不全面;三是公開的數(shù)據(jù)有時欠真實準(zhǔn)確;四是有時回避群眾關(guān)心的重點問題,公開時避重就輕。
3、村民民主理財制度落實不夠到位。一是對村級財務(wù)活動的監(jiān)督有時受到限制;二是否決村級不合理開支有時難以執(zhí)行;三是受托查閱審核村級財務(wù)賬目有時被加以約束;四是民主理財小組成員行使監(jiān)督權(quán)有時夾雜著個人好惡與私心雜念。
4、村級報刊征訂與招待費用較難控制。村級報刊征訂雖然沒有明顯的攤派現(xiàn)象,但實質(zhì)上存在隱性壓力,迫使村級報刊征訂費用嚴(yán)重突破限額。村級“零招待”制度很難落實到位,一是監(jiān)督力度不夠;二是有關(guān)規(guī)定與農(nóng)村工作實際情況不太吻合,執(zhí)行上有難度;三是思想認(rèn)識不到位,不配合、不遵守、不履行職責(zé)。
四、下一步工作打算
1、保持隊伍的相對穩(wěn)定,保障村級財會人員整體素質(zhì)的不斷鞏固與提高。隊伍的穩(wěn)定是確保工作質(zhì)量的前提條件。盡管當(dāng)前推行村級換屆選舉,但總體原則上仍然要維持村級財會隊伍的相對穩(wěn)定:一要選撥任用德才兼?zhèn)?、誠實穩(wěn)重、群眾口碑好的同志從事村級財會工作或民主理財工作;二要經(jīng)過縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的專業(yè)培訓(xùn),并通過考試考核合格后持證上崗;三要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核、縣農(nóng)經(jīng)站審批后,才可以正式任用和調(diào)換村級財會人員或民主理財小組成員;四要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門審核、審批權(quán)限的支持;五要培養(yǎng)村級財會人員或民主理財小組成員的自學(xué)精神,激發(fā)他們的進(jìn)取心,增強(qiáng)責(zé)任心,樹立榮譽(yù)感;六要獎罰分明,鼓舞先進(jìn),鞭策落后。
2、規(guī)范村級財務(wù)公開。一是做到全面、真實、準(zhǔn)確、及時、重點公開;二是經(jīng)常聽取群眾意見,拓展財務(wù)公開內(nèi)容;三是加強(qiáng)財務(wù)公開監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究。
3、落實民主理財責(zé)任。一是嚴(yán)格挑選民主理財成員;二是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo);三是明確責(zé)任;四是保障權(quán)限;五是公開監(jiān)督成效。
4、嚴(yán)格執(zhí)行村級報刊征訂限額制。不管任何理由,凡報刊征訂費用超過當(dāng)?shù)匾?guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的,一律嚴(yán)肅追究村黨政主要負(fù)責(zé)人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任,超支費用由審批人個人承擔(dān)。
5、增強(qiáng)“零招待”制度的可操作性。一是加強(qiáng)干部職工的廉政教育,提升他們的思想境界;二是結(jié)合農(nóng)村實際修訂制度的相關(guān)條款,使之更切合實際更具操作性;三是加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅追究不按制度辦事人員的黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
6、擴(kuò)大村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范面。示范帶動效果要比單純的理論學(xué)習(xí)更為明顯,2010年力爭示范村比例達(dá)到20%左右,重點示范村比例確保10%以上