第1篇 2023年城鄉(xiāng)建設(shè)委工作總結(jié) 2450字
201_年， 以構(gòu)筑高效便捷交通網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)宜居生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)滿意民生工程三個(gè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)城區(qū)組團(tuán)間連接通道、人口集聚區(qū)道路路網(wǎng)以及老城區(qū)內(nèi)循環(huán)道路建設(shè)，加快公園景區(qū)、街頭游園及綠色廊道建設(shè)，加快推進(jìn)城市老舊小區(qū)整治、農(nóng)村危房改造民生工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
一、市政道路建設(shè)
加快推進(jìn)楚都大道、羅山過山通道、舜耕山東支一路、舜耕山西支一路和學(xué)院路鐵路下穿等項(xiàng)目前期進(jìn)度，增強(qiáng)城區(qū)組團(tuán)間交通聯(lián)系。目前，楚都大道已完成立項(xiàng)和可研報(bào)告初稿，同步辦理通航、洪評(píng)等前期審批工作;羅山過山通道、舜耕山東支一路、西支一路三條山通道已完成立項(xiàng)，正在編制可研報(bào)告、土地勘察等前期工作;萬城廣場(chǎng)周邊道路水系工程已進(jìn)場(chǎng)施工;桂山路、機(jī)械廠路立項(xiàng)已批復(fù)，可研報(bào)告已編制完成;湖濱西路設(shè)計(jì)招標(biāo)已完成，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì);十澗湖東路已完成設(shè)計(jì)招標(biāo)，正在開展前期工作;學(xué)院路下穿鐵路橋設(shè)計(jì)方案已報(bào)上海鐵路局審查。
加密老城區(qū)內(nèi)循環(huán)道路，對(duì)老舊道路進(jìn)行提升改造。目前，完成泉眼路、百花園路、朝陽中路停車場(chǎng)、緯六路等道路維修改造和國慶東路、朝陽路、舜耕東路、祁集大道綠化帶側(cè)石提升;基本完成臥龍山路、林場(chǎng)路箱涵工程;正在實(shí)施淮鳳路、安成鋪周邊道路改造工程、萬城廣場(chǎng)周邊道路水系、舜耕山防火通道西延工程、g206合淮路(市政段)改造工程。
實(shí)施橋隧加固改造。完成洞山隧道、常山路高架橋、夏郢立交橋、陳洞立交橋、淮河大橋加固改造。
二、園林綠化建設(shè)
深入推進(jìn)城鎮(zhèn)園林綠化提升行動(dòng)，增加城市綠量，提升園林綠化品質(zhì)。目前，唐家山生態(tài)修復(fù)工程(西城公園)施工圖設(shè)計(jì)已完成;完成中郢游園、武警水電游園，開工建設(shè)和平廣場(chǎng)、唐家山街頭綠地、錦繡游園、長淮游園、亞行龍王撇洪溝瀚城段箱涵頂帶狀游園;完成洞山東路、洞山中路、國慶路、人民路、龍湖路等5條道路防穿越護(hù)欄安裝及苗木補(bǔ)植;舜耕山風(fēng)景區(qū)仙女湖--媽媽澗水系景觀工程已完成仙女湖水體防滲處理植物栽植，濱水木棧道和部分園路正在進(jìn)行廊亭等景觀建設(shè);舜耕山濕地公園已完成場(chǎng)地整理、植物栽植，園路鋪裝，正在進(jìn)行停車場(chǎng)、東部道路、景觀亭建設(shè);十澗湖公園環(huán)湖路已完成工程招標(biāo)，正在進(jìn)行征遷;高速西出入口道路綠化進(jìn)場(chǎng)施工。截至目前，全市新增和改造綠地370萬平方米。
三、公用設(shè)施建設(shè)
石姚灣、西部4#、5#污水提升泵站已建成投入使用;第一污水處理廠二期擴(kuò)建工程于201_年2月開工，正在進(jìn)行生物池主體工程施工，計(jì)劃2024年6月建成投用;市級(jí)東西部污水管網(wǎng)已完成管網(wǎng)鋪設(shè)78.2公里;完成翠竹園、金色河畔、國慶花園、金色家園、東苑小區(qū)等29個(gè)小區(qū)15公里的污水管網(wǎng)改造。
完成供水管網(wǎng)新增改造30公里;實(shí)施一水廠取水口上移改造工程，12.4公里管網(wǎng)已完成5公里，取水泵房正在進(jìn)行樁基施工，主體工程年底建成;完成燃?xì)夤芫W(wǎng)新增改造20公里。
四、排水防澇設(shè)施建設(shè)
加快實(shí)施排水防澇設(shè)施建設(shè)“四大工程”，全面實(shí)施城區(qū)易澇點(diǎn)整治。一是排水泵站工程。龍湖泵站改擴(kuò)建工程已完成，泵站主要排澇設(shè)施已投入使用;大澗溝泵站、十澗湖泵站已開工建設(shè)，完成主體泵房施工;二是溝渠工程。開工建設(shè)洞化截洪溝、龍王撇洪溝、老龍王溝、八公山澗溝、謝家集澗溝，開挖明渠4800米，新建箱涵3500米，護(hù)坡護(hù)岸清表6500米;三是調(diào)蓄工程。開工建設(shè)九大地區(qū)采煤塌陷區(qū)治理，實(shí)施區(qū)域水系整治及環(huán)境修復(fù)工程，完善區(qū)域雨水調(diào)蓄功能;四是排水管渠工程。加快推進(jìn)萬城廣場(chǎng)周邊道路、安成鋪周邊道路、淮鳳路、臥龍山路等城市道路改造，隨路建設(shè)雨水管40公里。
實(shí)施城區(qū)易澇點(diǎn)整治，積極采取增設(shè)排水管道、擴(kuò)大收水口、新增雨水收集井等工程改造措施，完成淮舜北路、學(xué)院路、淮舜南路、朝陽中路、人民北路等11條道路16個(gè)易澇點(diǎn)整治;同時(shí)，針對(duì)強(qiáng)降雨期間城市排水防澇薄弱環(huán)節(jié)，采取增設(shè)收水井篦、改建雨水井、清除阻水障礙物等工程措施，對(duì)國慶中路原小瓶廠段、十澗湖淮西湖段、東西部二通道哈莊段等易澇點(diǎn)進(jìn)行綜合整治;對(duì)湖濱路、香港街花園村等地勢(shì)低洼小區(qū)的排水系統(tǒng)進(jìn)行改造，擴(kuò)大汛期排水泄洪斷面;對(duì)田大南路下穿橋、夏郢孜立交橋、淮舜南路下穿橋、泉山立交橋等地勢(shì)低洼易堵點(diǎn)進(jìn)行了管道改造和清淤，設(shè)置水位標(biāo)尺，施劃積水警戒線，確保車輛行人通行安全。
按照省排水防澇設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，截至目前，已完成新建管渠40公里，新增泵機(jī)排澇能力43.2立方米/秒;新建雨洪行泄通道8公里，實(shí)施雨水滲透和利用工程2.3平方公里;完成16個(gè)城市易澇點(diǎn)整治。共計(jì)完成投資4.2億元。
五、黑臭水體整治
進(jìn)一步完善城市黑臭水體整治方案，細(xì)化工程措施，加快實(shí)施洞化截洪溝、龍王撇洪溝、老龍王溝、八公山澗溝、謝家集澗溝、龍王溝入湖口等6條城市水系黑臭水體治理項(xiàng)目。加快推進(jìn)明渠、箱涵、截污管網(wǎng)工程施工進(jìn)度，積極采取措施對(duì)入溝污水進(jìn)行截流、調(diào)蓄，實(shí)施水系清淤疏浚及垃圾清理、邊坡修復(fù)等。
洞化截洪溝、龍王撇洪溝、老龍王溝、八公山澗溝、謝家集澗溝完成截污干管3000米，開挖明渠4800米，新建箱涵3500米，護(hù)坡護(hù)岸清表6500米，清淤疏浚1.5萬方;龍王溝入湖口完成施工招標(biāo)，正在進(jìn)行施工進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備，近期開工建設(shè)。
201_年底前，完成洞化截洪溝、龍王撇洪溝、老龍王溝、八公山澗溝控源截污主體工程，黑臭水體消除率達(dá)到60%，水體治理初見成效;2024年8月底前，洞化截洪溝、龍王撇洪溝、老龍王溝、八公山澗溝、謝家集澗溝、龍王溝入湖口全面完工，城市黑臭水體總體消除，水面無大面積漂浮物，水岸無垃圾，無違法排污口，長效管理機(jī)制健全，水體達(dá)到長治久清。
六、民生工程建設(shè)
完成28個(gè)老舊小區(qū)改造，戶數(shù)12434戶，總建筑面積97.878萬平方米;道路維修改造5.6萬平方米;雨污管網(wǎng)改造13000米;排水清淤25000米;新增雨水檢查井186座，雨水口272個(gè);路燈安裝300柱;增設(shè)垃圾桶320個(gè);栽植綠化苗木270余株，新增提升綠地面積約3萬平方米;停車位改造約600個(gè);墻體粉刷35萬平方米;門崗道閘設(shè)置15個(gè);拆除違章搭建4萬平方米。
農(nóng)村危房改造計(jì)劃下達(dá)4790戶，完工4854戶，完成建檔立卡貧困戶2504戶，全面完成年度任務(wù)。
七、建筑業(yè)管理
新增單位工程313個(gè)，建筑面積215.2萬平方米，竣工驗(yàn)收67個(gè)單體工程，面積90萬平方米，竣工備案253個(gè)單位工程，建筑面積321.7萬平方米。
第2篇 城鄉(xiāng)建設(shè)委黨風(fēng)廉政工作總結(jié) 1100字
城鄉(xiāng)建設(shè)委黨風(fēng)廉政工作總結(jié)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)議代表：
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委以十八大和十八屆歷次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以提高工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量、提高人民群眾滿意度為最終目標(biāo)，把加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作作為提高服務(wù)水平、優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展環(huán)境的重大舉措來抓，與推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作緊密結(jié)合，取得良好成效，現(xiàn)將黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作匯報(bào)如下。
一、堅(jiān)守黨性，清正為民，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委嚴(yán)格按照中央和省、市、區(qū)委總體部署和要求，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持續(xù)推上新水平。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)工作責(zé)任。我委黨委高度重視，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓協(xié)調(diào)部署和監(jiān)督落實(shí)，增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展的實(shí)效。堅(jiān)持管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，黨委與班子成員、科室負(fù)責(zé)人層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，形成了有職就有責(zé)、任職必負(fù)責(zé)、違則必追究的制約機(jī)制。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，管理范文網(wǎng)強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，采取個(gè)人自學(xué)、集中研討等形式，分階段、有步驟地組織干部職工學(xué)習(xí)新修訂的《中國______廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)，認(rèn)真組織全體黨員參加德廉和黨風(fēng)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試，觀看了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育片，強(qiáng)化了干部職工的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí)，規(guī)范了從政行為。
（三）強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)督管理。圍繞城建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中易發(fā)多發(fā)問題，逐步建立完善了行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度規(guī)定，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長效化。今年，以交流學(xué)習(xí)和自查自糾為主要目的，修訂完善了《內(nèi)部審計(jì)制度》，督促系統(tǒng)各單位嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。同時(shí)，進(jìn)一步完善了督導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)懲等制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，充分發(fā)揮制度的剛性約束作用，堅(jiān)決糾正了有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
二、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效
牢牢把握開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有利契機(jī)，著力解決黨員干部存在的突出問題，熱門思想?yún)R報(bào)達(dá)到了轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、提效能的目的。
抓好素質(zhì)提效能。積極做好承接市級(jí)行政管理權(quán)限下放工作，堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式，以“城建大講堂”為載體，邀請(qǐng)上級(jí)主管部門、相關(guān)專家來單位開展建筑節(jié)能、城中村改造等方面專題講座；同時(shí)，主動(dòng)到先進(jìn)區(qū)縣、兄弟單位汲取農(nóng)村改廁、房屋征收等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法；加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，使執(zhí)法人員善于運(yùn)用法治的理念、法治的思維來推進(jìn)工作，提高了依法辦事的能力；認(rèn)真開展理想信念教育、思想作風(fēng)教育、職業(yè)道德教育，干部職工的綜合素質(zhì)得到全面提高。
第3篇 2023年___市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)工作總結(jié) 4450字
建筑安全動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，建立房屋安全健康檔案。加強(qiáng)房屋安全使用監(jiān)督管理，繼續(xù)實(shí)施“無城鎮(zhèn)危房戶”工程，全面完成5.22萬平方米城鎮(zhèn)危險(xiǎn)房屋解危任務(wù)。加強(qiáng)中小學(xué)校舍抗震加固工程監(jiān)管，規(guī)范普通地下空間管理，開展了專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)房屋拆改結(jié)構(gòu)的管理，強(qiáng)化了監(jiān)督執(zhí)法。
(五)進(jìn)一步推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排，轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式
一是新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行65%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，有12項(xiàng)民用建筑獲“綠色建筑”稱號(hào)。完成既有建筑節(jié)能改造643萬平方米，新建抗震節(jié)能型農(nóng)民住宅4062戶，農(nóng)民住宅節(jié)能改造23749戶。二是出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見，采取完善標(biāo)準(zhǔn)體系、政策調(diào)控、土地供給、面積獎(jiǎng)勵(lì)等一系列措施推動(dòng)落實(shí)。組織豐臺(tái)假日風(fēng)景、房山長陽半島等10個(gè)項(xiàng)目、50萬平方米開展住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)。___萬科、金隅集團(tuán)等32家企業(yè)組建了住宅產(chǎn)業(yè)化企業(yè)聯(lián)盟，金隅集團(tuán)被批準(zhǔn)為國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地。三是推進(jìn)混凝土攪拌站治理整合和綠色生產(chǎn)。昌平、海淀、石景山等區(qū)縣制定了整合實(shí)施方案，對(duì)全市混凝土攪拌站進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。四是大力推動(dòng)建筑科技攻關(guān)，完成24項(xiàng)重點(diǎn)科技成果鑒定，全部達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
(六)深入推進(jìn)行政管理體制改革，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高行政管理效能和服務(wù)水平
全面推進(jìn)依法行政。著眼于解決行業(yè)發(fā)展中存在的普遍性或深層次的矛盾和問題，加強(qiáng)調(diào)研，堅(jiān)持“開門立法”，廣泛聽取社會(huì)各界意見，不斷提高立法質(zhì)量。完善執(zhí)法體制機(jī)制，建立了市、區(qū)、街鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系。與市相關(guān)部門建立了查案件移轉(zhuǎn)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，提高了多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管效能。2024年全系統(tǒng)執(zhí)法工作力度、頻次比往年大幅加強(qiáng)，有效地規(guī)范了兩個(gè)市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，來訪批次和人次比2024年分別下降25.9%和22.5%。
進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。完善平戰(zhàn)結(jié)合的建筑工程應(yīng)急指揮體系，整合非緊急救助和便民熱線電話，全天候傾聽群眾訴求。做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，加大政策宣傳力度，對(duì)重要政策同步解讀，及時(shí)化解輿論危機(jī)。完善行政數(shù)據(jù)指標(biāo)管理體系，把數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作延伸到區(qū)縣。加強(qiáng)信息化建設(shè)，信息化支撐業(yè)務(wù)運(yùn)行的能力進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是房屋全生命周期平臺(tái)建設(shè)取得階段性成果，歷史檔案整理入庫工作開始啟動(dòng)。“十二五”規(guī)劃編制工作初步完成
2024年___市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)工作總結(jié)
剛剛過去的2024年，是全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、完成艱巨繁重任務(wù)的不平凡一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)世界城市目標(biāo)和“人文___、科技___、綠色___”發(fā)展戰(zhàn)略，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。全市房屋開復(fù)工面積1.56億平方米，同比增長8.3%；竣工3908.4萬平方米，同比下降8.1%。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值5196億元，同比增長28%。全市商品住房新開工面積2974.2萬平方米，同比增長32.4%。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2901.1億元，同比增長24.1%。新建商品住房和二手房共計(jì)成交26.4萬套，成交量恢復(fù)到往年常態(tài)水平。
一年來，主要做了以下幾方面工作：
(一)加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，著力解決征地、拆遷等難點(diǎn)問題，重點(diǎn)工程完成投資計(jì)劃好于往年
市相關(guān)部門完善綠色審批機(jī)制，將計(jì)劃新開工項(xiàng)目全部納入綠色審批通道。市區(qū)建設(shè)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，針對(duì)上半年建設(shè)進(jìn)展緩慢、進(jìn)度滯后的形勢(shì)，克服困難，對(duì)建設(shè)情況進(jìn)行全面梳理分析，每月通報(bào)建設(shè)進(jìn)度，積極解決建設(shè)過程中遇到的難點(diǎn)問題。對(duì)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委直接負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的地鐵、國鐵項(xiàng)目，深入一線專項(xiàng)調(diào)度、重點(diǎn)督導(dǎo)；對(duì)醫(yī)療、電力、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目會(huì)同歸口管理部門集中調(diào)度，分類、分區(qū)域進(jìn)行針對(duì)性協(xié)調(diào)；對(duì)中央和部隊(duì)在京項(xiàng)目實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。經(jīng)過各方的共同努力，重點(diǎn)工程建設(shè)扭轉(zhuǎn)了前期投資下滑的被動(dòng)局面，全年實(shí)現(xiàn)新開58項(xiàng)，竣工50項(xiàng)，完成投資1402億元，占年度投資計(jì)劃99.9%，超出上年213億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模近1/3。圓滿完成四川什邡援建任務(wù)，全面啟動(dòng)青海、玉樹和新疆和田援建工程，國有施工企業(yè)及設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)克服重重困難，發(fā)揮了主力軍作用。
(二)堅(jiān)定不移地抓保障、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，加大保障性住房建設(shè)力度，住房保障工作取得重大進(jìn)展
一是全面超額完成“兩個(gè)50%”目標(biāo)。新開工各類政策性住房22.5萬套，完成計(jì)劃的165%，占住房新開工住宅套數(shù)的61.5% 。
深入扎實(shí)地開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，廣大干部以昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神面貌積極投身一線，講大局、講奉獻(xiàn)，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的模范，以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。深入開展“三進(jìn)兩促”活動(dòng)，與房山區(qū)長陽鎮(zhèn)和海淀區(qū)東升鄉(xiāng)結(jié)成幫扶共建對(duì)子，使地方得到了實(shí)惠，黨員干部深受教育。堅(jiān)持不懈地抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深化行政審批制度改革。組建全委統(tǒng)一的行政服務(wù)中心，將全部行政審批業(yè)務(wù)集中到行政服務(wù)大廳受理。進(jìn)一步壓縮行政審批時(shí)限，將4個(gè)審批事項(xiàng)再次提速，共壓縮81個(gè)工作日。推進(jìn)窗口規(guī)范化服務(wù)，全市所有房屋登記大廳對(duì)新建商品房買賣、存量房屋買賣、房屋贈(zèng)與等18項(xiàng)房屋登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦理，解決了多年來群眾反映強(qiáng)烈的____難問題。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作仍然存在不少矛盾和問題：一是房地產(chǎn)市場(chǎng)存在不確定性和復(fù)雜性，住房保障工作任務(wù)非常艱巨，建立符合我市實(shí)際的基本住房制度和住房保障體系、商品房體系還需要一個(gè)過程。二是建筑工程安全質(zhì)量管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，主體責(zé)任還沒有落實(shí)到位，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。三是建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序還需進(jìn)一步整頓規(guī)范，市場(chǎng)主體誠信體系尚不健全，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，損害群眾利益的現(xiàn)象仍然存在。四是建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作潛力巨大，建筑節(jié)能和建材使用監(jiān)管亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。五是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)仍很艱巨，一些干部仍存在宗旨意識(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)問題，群眾對(duì)我們的服務(wù)質(zhì)量仍有不少不滿意之處。對(duì)于這些問題，我們要高度重視，下大力氣加以解決。
(三)堅(jiān)決貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政 策，整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展
堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，在全國率先出臺(tái)十二條貫徹實(shí)施意見，在國家留給地方的政策空間中，執(zhí)行了最嚴(yán)格的政策措施，堅(jiān)決抑制投資投機(jī)住房需求，遏制房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭。由于政策出臺(tái)及時(shí)有力，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控取得明顯成效：多次購房比重持續(xù)回落，投資投機(jī)性購房需求得到有效抑制；新建住房?jī)r(jià)格指數(shù)同比漲幅連續(xù)7個(gè)月回落，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求平衡，價(jià)格基本穩(wěn)定。一是堅(jiān)持做足保障，調(diào)整房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)。2024年保障性住房建設(shè)規(guī)模的大幅增加，在解決群眾住房困難的同時(shí)，優(yōu)化了住房市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)，對(duì)于穩(wěn)定房?jī)r(jià)發(fā)揮了重要作用。二是嚴(yán)格落實(shí)差別化的稅收信貸政策，率先出臺(tái)“限購令”，提高二套房首付比例，全面停止發(fā)放第三套房貸，抑制投資投機(jī)性購房需求，在全國起到了良好的示范和引領(lǐng)作用。三是深入開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓，建立聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合開展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊囤積房源、捂盤惜售、惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)、內(nèi)部認(rèn)購等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)，充實(shí)執(zhí)法力量，扭轉(zhuǎn)了過去房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法薄弱的被動(dòng)局面。全市累計(jì)開展房地產(chǎn)執(zhí)法檢查2.7萬項(xiàng)次，同比增加1.1倍，實(shí)施行政處罰1984起，同比增加77%，執(zhí)法力度、頻次均創(chuàng)歷史之最。四是建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管長效機(jī)制。出臺(tái)了商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法，保證預(yù)售款?？顚Ｓ?。加強(qiáng)商品房預(yù)售方案管理，規(guī)范了預(yù)售行為。嚴(yán)格經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信息公示管理，規(guī)范了租賃代理操作流程。
(四)推動(dòng)創(chuàng)新工程，完善監(jiān)管和服務(wù)體系，提升行業(yè)管理水平
一是抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全管理。組織對(duì)全市5579個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，對(duì)查出的各類問題全部進(jìn)行了整改，整改率達(dá)到100%。創(chuàng)新質(zhì)量管理體制機(jī)制，推行預(yù)驗(yàn)收、工地開放日、第三方檢測(cè)制度。建立工程檢測(cè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)肅查處弄虛作假等違法違規(guī)行為。把建材供應(yīng)作為保證質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，建立鋼筋、混凝土等主要建材供應(yīng)商名錄，實(shí)行建材供應(yīng)商質(zhì)量責(zé)任可追溯。進(jìn)一步完善建筑工程網(wǎng)格化管理體系，全面推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，深入開展執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治，全市累計(jì)組織執(zhí)法檢查6.1萬項(xiàng)次，依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。全市全年發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故28起，死亡34人，基本保持了2024年以來的整體下降態(tài)勢(shì)。西 城、門頭溝、房山、昌平、平谷、延慶等6個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。
二是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)誠信體系建設(shè)，建立健全市場(chǎng)監(jiān)管長效機(jī)制。強(qiáng)化資質(zhì)審批管理和批后監(jiān)管，建立企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查機(jī)制，將全市所有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)人員資格全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)建立失信懲戒機(jī)制，清理了204家企業(yè)，對(duì)222家企業(yè)責(zé)令整改，限制投標(biāo)資格。全面推行計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)，對(duì)全市近2900名評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行了電子評(píng)標(biāo)培訓(xùn)，1195個(gè)項(xiàng)目通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)輔助評(píng)標(biāo)，有效提升了評(píng)標(biāo)質(zhì)量。落實(shí)項(xiàng)目信息和信用信息“雙公開”要求，全面落實(shí)建筑市場(chǎng)信息公開工作，在全國率先公開了合同備案、合同履約信息，為社會(huì)選擇和監(jiān)督企業(yè)創(chuàng)造了條件。抓好工程合同和勞務(wù)合同履約管理，完善工程保證擔(dān)保和公證制度，建立綜合執(zhí)法機(jī)制，開展了施工現(xiàn)場(chǎng)合同履約專項(xiàng)執(zhí)法，2024年協(xié)調(diào)處理的施工合同糾紛案件數(shù)量比上年下降了近1/3。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷管理，推進(jìn)陽光、和諧拆遷。出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)中住房搬遷工作的指導(dǎo)意見》，為城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)整治穩(wěn)步推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。以推進(jìn)陽光和諧拆遷為重點(diǎn)，深入?yún)^(qū)縣和拆遷一線，提供政策指導(dǎo)，協(xié)調(diào)落實(shí)安置房源等工作。經(jīng)過市區(qū)拆遷部門的共同努力，我市完成拆遷住宅780萬平方米，涉及居民4.9萬戶。
四是創(chuàng)新物業(yè)管理政策，破解物業(yè)管理難題?？偨Y(jié)近些年物業(yè)管理工作實(shí)踐，出臺(tái)了《___市物業(yè)管理辦法》和30余個(gè)配套政策，建立起較完備的物業(yè)管理政策體系，為破解多年來困擾物業(yè)行業(yè)的難點(diǎn)問題奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。特別是在前期物業(yè)管理、第三方評(píng)估監(jiān)理、行業(yè)監(jiān)管、業(yè)主自我治理機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)重大制度創(chuàng)新，在全國引起很大反響和社會(huì)廣泛好評(píng)。主要包括：創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管模式，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立物業(yè)項(xiàng)目備案和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人考評(píng)機(jī)制。研究制定了五級(jí)住宅物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立了物業(yè)服務(wù)成本發(fā)布制度，引入第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估監(jiān)理，并在5個(gè)保障性住房項(xiàng)目開展了物業(yè)交接查驗(yàn)試點(diǎn)。規(guī)范業(yè)主大會(huì)的成立和運(yùn)作，啟動(dòng)運(yùn)行業(yè)主決定共同事項(xiàng)公共決策平臺(tái)。
五是創(chuàng)新房屋安全管理模式。完善房屋安全管理體制機(jī)制，成立房屋安全管理事務(wù)中心，專門負(fù)責(zé)房屋使用安全管理。積極推動(dòng)房屋安全管理立法，制定了房屋建筑使用安全管理辦法。強(qiáng)化房屋安全管理基礎(chǔ)工作，開展既有房屋使用安全狀況調(diào)查，搭建城鎮(zhèn)房屋
第4篇 住房城鄉(xiāng)建設(shè)委2023年工作總結(jié)和2023年工作思路 12050字
剛剛過去的2024年，是全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、完成艱巨繁重任務(wù)的不平凡一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)世界城市目標(biāo)和“人文__、科技__、綠色__”發(fā)展戰(zhàn)略，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。全市房屋開復(fù)工面積1.56億平方米，同比增長8.3%；竣工3908.4萬平方米，同比下降8.1%。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值5196億元，同比增長28%。全市商品住房新開工面積2974.2萬平方米，同比增長32.4%。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2901.1億元，同比增長24.1%。新建商品住房和二手房共計(jì)成交26.4萬套，成交量恢復(fù)到往年常態(tài)水平。
一、一年來，主要做了以下幾方面工作：
(一)加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，著力解決征地、拆遷等難點(diǎn)問題，重點(diǎn)工程完成投資計(jì)劃好于往年
市相關(guān)部門完善綠色審批機(jī)制，將計(jì)劃新開工項(xiàng)目全部納入綠色審批通道。市區(qū)建設(shè)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，針對(duì)上半年建設(shè)進(jìn)展緩慢、進(jìn)度滯后的形勢(shì)，克服困難，對(duì)建設(shè)情況進(jìn)行全面梳理分析，每月通報(bào)建設(shè)進(jìn)度，積極解決建設(shè)過程中遇到的難點(diǎn)問題。對(duì)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委直接負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的地鐵、國鐵項(xiàng)目，深入一線專項(xiàng)調(diào)度、重點(diǎn)督導(dǎo)；對(duì)醫(yī)療、電力、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目會(huì)同歸口管理部門集中調(diào)度，分類、分區(qū)域進(jìn)行針對(duì)性協(xié)調(diào)；對(duì)中央和部隊(duì)在京項(xiàng)目實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。經(jīng)過各方的共同努力，重點(diǎn)工程建設(shè)扭轉(zhuǎn)了前期投資下滑的被動(dòng)局面，全年實(shí)現(xiàn)新開58項(xiàng)，竣工50項(xiàng)，完成投資1402億元，占年度投資計(jì)劃99.9%，超出上年213億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模近1/3。圓滿完成四川什邡援建任務(wù)，全面啟動(dòng)青海、玉樹和新疆和田援建工程，國有施工企業(yè)及設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)克服重重困難，發(fā)揮了主力軍作用。
(二)堅(jiān)定不移地抓保障、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，加大保障性住房建設(shè)力度，住房保障工作取得重大進(jìn)展
一是全面超額完成“兩個(gè)50%”目標(biāo)。新開工各類政策性住房22.5萬套，完成計(jì)劃的165%，占住房新開工住宅套數(shù)的61.5%，竣工各類政策性住房5萬套，超額完成全年建設(shè)計(jì)劃。二是公共租賃住房建設(shè)管理取得突破性進(jìn)展。成立了市公共租賃住房發(fā)展中心，朝陽、海淀、通州等區(qū)縣也相應(yīng)成立了公共租賃住房管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)公共租賃住房建設(shè)管理工作。創(chuàng)新公共租賃住房政策和管理制度，在全國率先出臺(tái)了公租房建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則。提出了加快發(fā)展公租房的實(shí)施意見，從供應(yīng)對(duì)象、租金標(biāo)準(zhǔn)、土地供應(yīng)、組織方式、資金保障、配租和后期管理等方面細(xì)化措施，完善了政策體系。擴(kuò)大公租房建設(shè)收購規(guī)模，已落實(shí)19個(gè)項(xiàng)目，可提供房源2.6萬套。三是加強(qiáng)配租配售工作，把住房保障落到實(shí)處。全年配售經(jīng)適房、限價(jià)房5.3萬套，基本解決了XX年以前輪候家庭住房問題。推動(dòng)廉租房與公共租賃房并軌運(yùn)行，對(duì)符合廉租條件的家庭優(yōu)先承租公租房。建立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，將廉租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)從人均月收入的697元調(diào)整至960元，租金補(bǔ)貼應(yīng)保盡保，已達(dá)2.4萬戶。加大實(shí)物配租力度，新增實(shí)物配租6500戶，超額完成國家下達(dá)的3000戶任務(wù)，全部實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。四是全力打造住房保障全程“陽光工程”。進(jìn)一步完善保障性住房監(jiān)督管理體系，在政策制定、工程建設(shè)、資格審核、房源分配及后期管理等十個(gè)方面實(shí)施全過程公開。特別是把工程質(zhì)量和資格審核作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在建設(shè)質(zhì)量上，實(shí)施保障房質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方式、監(jiān)督檢查、配套設(shè)施建設(shè)、建材使用“五道關(guān)”，努力建設(shè)精品工程。在資格審核上，充分利用信息技術(shù)手段，提高審核準(zhǔn)確性，建立多部門系統(tǒng)信息比對(duì)機(jī)制，對(duì)累計(jì)已通過審核的17.9萬戶家庭進(jìn)行了復(fù)核，查處了2433戶虛假申報(bào)家庭，取消其配租配售資格。抓好居民入住后的社區(qū)管理和物業(yè)服務(wù)，物業(yè)服務(wù)提前介入，試行業(yè)主入住前成立業(yè)主大會(huì)，組織開展了物業(yè)承接查驗(yàn)試點(diǎn)，為群眾創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。五是全面推進(jìn)舊城保護(hù)修繕和棚戶區(qū)改造工作。加快三區(qū)三片棚戶區(qū)改造，建設(shè)籌措安置房源266.8萬平方米，累計(jì)搬遷安置居民1.6萬戶。推進(jìn)舊城人口疏解及房屋保護(hù)性修繕改造，市政府專門劃撥建設(shè)用地300公頃、10個(gè)項(xiàng)目用于舊城住房保障和人口疏解對(duì)接安置，已開工建設(shè)5個(gè)項(xiàng)目、218萬平方米。市委市政府成立了歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)，聘請(qǐng)知名專家擔(dān)任顧問，深入挖掘歷史文化內(nèi)涵，打造精品院落和特色街區(qū)，提高歷史文化名城保護(hù)和修繕改造水平。
(三)堅(jiān)決貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策，整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展
堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，在全國率先出臺(tái)十二條貫徹實(shí)施意見，在國家留給地方的政策空間中，執(zhí)行了最嚴(yán)格的政策措施，堅(jiān)決抑制投資投機(jī)住房需求，遏制房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭。由于政策出臺(tái)及時(shí)有力，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控取得明顯成效：多次購房比重持續(xù)回落，投資投機(jī)性購房需求得到有效抑制；新建住房?jī)r(jià)格指數(shù)同比漲幅連續(xù)7個(gè)月回落，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求平衡，價(jià)格基本穩(wěn)定。一是堅(jiān)持做足保障，調(diào)整房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)。2024年保障性住房建設(shè)規(guī)模的大幅增加，在解決群眾住房困難的同時(shí)，優(yōu)化了住房市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)，對(duì)于穩(wěn)定房?jī)r(jià)發(fā)揮了重要作用。二是嚴(yán)格落實(shí)差別化的稅收信貸政策，率先出臺(tái)“限購令”，提高二套房首付比例，全面停止發(fā)放第三套房貸，抑制投資投機(jī)性購房需求，在全國起到了良好的示范和引領(lǐng)作用。三是深入開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓，建立聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合開展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊囤積房源、捂盤惜售、惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)、內(nèi)部認(rèn)購等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)，充實(shí)執(zhí)法力量，扭轉(zhuǎn)了過去房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法薄弱的被動(dòng)局面。全市累計(jì)開展房地產(chǎn)執(zhí)法檢查2.7萬項(xiàng)次，同比增加1.1倍，實(shí)施行政處罰1984起，同比增加77%，執(zhí)法力度、頻次均創(chuàng)歷史之最。四是建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管長效機(jī)制。出臺(tái)了商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法，保證預(yù)售款?？顚Ｓ?。加強(qiáng)商品房預(yù)售方案管理，規(guī)范了預(yù)售行為。嚴(yán)格經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信息公示管理，規(guī)范了租賃代理操作流程。
(四)推動(dòng)創(chuàng)新工程，完善監(jiān)管和服務(wù)體系，提升行業(yè)管理水平
一是抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全管理。組織對(duì)全市5579個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，對(duì)查出的各類問題全部進(jìn)行了整改，整改率達(dá)到100%。創(chuàng)新質(zhì)量管理體制機(jī)制，推行預(yù)驗(yàn)收、工地開放日、第三方檢測(cè)制度。建立工程檢測(cè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)肅查處弄虛作假等違法違規(guī)行為。把建材供應(yīng)作為保證質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，建立鋼筋、混凝土等主要建材供應(yīng)商名錄，實(shí)行建材供應(yīng)商質(zhì)量責(zé)任可追溯。進(jìn)一步完善建筑工程網(wǎng)格化管理體系，全面推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，深入開展執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治，全市累計(jì)組織執(zhí)法檢查6.1萬項(xiàng)次，依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。全市全年發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故28起，死亡34人，基本保持了XX年以來的整體下降態(tài)勢(shì)。西城、門頭溝、房山、昌平、平谷、延慶等6個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。
二是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)誠信體系建設(shè)，建立健全市場(chǎng)監(jiān)管長效機(jī)制。強(qiáng)化資質(zhì)審批管理和批后監(jiān)管，建立企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查機(jī)制，將全市所有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)人員資格全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)建立失信懲戒機(jī)制，清理了204家企業(yè)，對(duì)222家企業(yè)責(zé)令整改，限制投標(biāo)資格。全面推行計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)，對(duì)全市近2900名評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行了電子評(píng)標(biāo)培訓(xùn)，1195個(gè)項(xiàng)目通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)輔助評(píng)標(biāo)，有效提升了評(píng)標(biāo)質(zhì)量。落實(shí)項(xiàng)目信息和信用信息“雙公開”要求，全面落實(shí)建筑市場(chǎng)信息公開工作，在全國率先公開了合同備案、合同履約信息，為社會(huì)選擇和監(jiān)督企業(yè)創(chuàng)造了條件。抓好工程合同和勞務(wù)合同履約管理，完善工程保證擔(dān)保和公證制度，建立綜合執(zhí)法機(jī)制，開展了施工現(xiàn)場(chǎng)合同履約專項(xiàng)執(zhí)法，2024年協(xié)調(diào)處理的施工合同糾紛案件數(shù)量比上年下降了近1/3。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷管理，推進(jìn)陽光、和諧拆遷。出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)中住房搬遷工作的指導(dǎo)意見》，為城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)整治穩(wěn)步推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。以推進(jìn)陽光和諧拆遷為重點(diǎn)，深入?yún)^(qū)縣和拆遷一線，提供政策指導(dǎo)，協(xié)調(diào)落實(shí)安置房源等工作。經(jīng)過市區(qū)拆遷部門的共同努力，我市完成拆遷住宅780萬平方米，涉及居民4.9萬戶。
四是創(chuàng)新物業(yè)管理政策，破解物業(yè)管理難題?？偨Y(jié)近些年物業(yè)管理工作實(shí)踐，出臺(tái)了《__市物業(yè)管理辦法》和30余個(gè)配套政策，建立起較完備的物業(yè)管理政策體系，為破解多年來困擾物業(yè)行業(yè)的難點(diǎn)問題奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。特別是在前期物業(yè)管理、第三方評(píng)估監(jiān)理、行業(yè)監(jiān)管、業(yè)主自我治理機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)重大制度創(chuàng)新，在全國引起很大反響和社會(huì)廣泛好評(píng)。主要包括：創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管模式，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立物業(yè)項(xiàng)目備案和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人考評(píng)機(jī)制。研究制定了五級(jí)住宅物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立了物業(yè)服務(wù)成本發(fā)布制度，引入第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估監(jiān)理，并在5個(gè)保障性住房項(xiàng)目開展了物業(yè)交接查驗(yàn)試點(diǎn)。規(guī)范業(yè)主大會(huì)的成立和運(yùn)作，啟動(dòng)運(yùn)行業(yè)主決定共同事項(xiàng)公共決策平臺(tái)。
五是創(chuàng)新房屋安全管理模式。完善房屋安全管理體制機(jī)制，成立房屋安全管理事務(wù)中心，專門負(fù)責(zé)房屋使用安全管理。積極推動(dòng)房屋安全管理立法，制定了房屋建筑使用安全管理辦法。強(qiáng)化房屋安全管理基礎(chǔ)工作，開展既有房屋使用安全狀況調(diào)查，搭建城鎮(zhèn)房屋建筑安全動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，建立房屋安全健康檔案。加強(qiáng)房屋安全使用監(jiān)督管理，繼續(xù)實(shí)施“無城鎮(zhèn)危房戶”工程，全面完成5.22萬平方米城鎮(zhèn)危險(xiǎn)房屋解危任務(wù)。加強(qiáng)中小學(xué)校舍抗震加固工程監(jiān)管，規(guī)范普通地下空間管理，開展了專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)房屋拆改結(jié)構(gòu)的管理，強(qiáng)化了監(jiān)督執(zhí)法。
(五)進(jìn)一步推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排，轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式
一是新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行65%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，有12項(xiàng)民用建筑獲“綠色建筑”稱號(hào)。完成既有建筑節(jié)能改造643萬平方米，新建抗震節(jié)能型農(nóng)民住宅4062戶，農(nóng)民住宅節(jié)能改造23749戶。二是出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見，采取完善標(biāo)準(zhǔn)體系、政策調(diào)控、土地供給、面積獎(jiǎng)勵(lì)等一系列措施推動(dòng)落實(shí)。組織豐臺(tái)假日風(fēng)景、房山長陽半島等10個(gè)項(xiàng)目、50萬平方米開展住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)。__萬科、金隅集團(tuán)等32家企業(yè)組建了住宅產(chǎn)業(yè)化企業(yè)聯(lián)盟，金隅集團(tuán)被批準(zhǔn)為國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地。三是推進(jìn)混凝土攪拌站治理整合和綠色生產(chǎn)。昌平、海淀、石景山等區(qū)縣制定了整合實(shí)施方案，對(duì)全市混凝土攪拌站進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。四是大力推動(dòng)建筑科技攻關(guān)，完成24項(xiàng)重點(diǎn)科技成果鑒定，全部達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
(六)深入推進(jìn)行政管理體制改革，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高行政管理效能和服務(wù)水平
全面推進(jìn)依法行政。著眼于解決行業(yè)發(fā)展中存在的普遍性或深層次的矛盾和問題，加強(qiáng)調(diào)研，堅(jiān)持“開門立法”，廣泛聽取社會(huì)各界意見，不斷提高立法質(zhì)量。完善執(zhí)法體制機(jī)制，建立了市、區(qū)、街鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系。與市相關(guān)部門建立了查案件移轉(zhuǎn)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，提高了多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管效能。2024年全系統(tǒng)執(zhí)法工作力度、頻次比往年大幅加強(qiáng)，有效地規(guī)范了兩個(gè)市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，來訪批次和人次比XX年分別下降25.9%和22.5%。
進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。完善平戰(zhàn)結(jié)合的建筑工程應(yīng)急指揮體系，整合非緊急救助和便民熱線電話，全天候傾聽群眾訴求。做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，加大政策宣傳力度，對(duì)重要政策同步解讀，及時(shí)化解輿論危機(jī)。完善行政數(shù)據(jù)指標(biāo)管理體系，把數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作延伸到區(qū)縣。加強(qiáng)信息化建設(shè)，信息化支撐業(yè)務(wù)運(yùn)行的能力進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是房屋全生命周期平臺(tái)建設(shè)取得階段性成果，歷史檔案整理入庫工作開始啟動(dòng)?！笆濉币?guī)劃編制工作初步完成。
深入扎實(shí)地開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，廣大干部以昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神面貌積極投身一線，講大局、講奉獻(xiàn)，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的模范，以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。深入開展“三進(jìn)兩促”活動(dòng)，與房山區(qū)長陽鎮(zhèn)和海淀區(qū)東升鄉(xiāng)結(jié)成幫扶共建對(duì)子，使地方得到了實(shí)惠，黨員干部深受教育。堅(jiān)持不懈地抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深化行政審批制度改革。組建全委統(tǒng)一的行政服務(wù)中心，將全部行政審批業(yè)務(wù)集中到行政服務(wù)大廳受理。進(jìn)一步壓縮行政審批時(shí)限，將4個(gè)審批事項(xiàng)再次提速，共壓縮81個(gè)工作日。推進(jìn)窗口規(guī)范化服務(wù)，全市所有房屋登記大廳對(duì)新建商品房買賣、存量房屋買賣、房屋贈(zèng)與等18項(xiàng)房屋登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦理，解決了多年來群眾反映強(qiáng)烈的辦證難問題。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作仍然存在不少矛盾和問題：一是房地產(chǎn)市場(chǎng)存在不確定性和復(fù)雜性，住房保障工作任務(wù)非常艱巨，建立符合我市實(shí)際的基本住房制度和住房保障體系、商品房體系還需要一個(gè)過程。二是建筑工程安全質(zhì)量管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，主體責(zé)任還沒有落實(shí)到位，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。三是建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序還需進(jìn)一步整頓規(guī)范，市場(chǎng)主體誠信體系尚不健全，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，損害群眾利益的現(xiàn)象仍然存在。四是建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作潛力巨大，建筑節(jié)能和建材使用監(jiān)管亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。五是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)仍很艱巨，一些干部仍存在宗旨意識(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)問題，群眾對(duì)我們的服務(wù)質(zhì)量仍有不少不滿意之處。對(duì)于這些問題，我們要高度重視，下大力氣加以解決。
二、2024年主要工作任務(wù)
2024年是“十二五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，也是以更高的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“人文__、科技__、綠色__”和中國特色世界城市建設(shè)的重要一年。全系統(tǒng)、全行業(yè)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)工作部署，緊緊抓住未來五年戰(zhàn)略機(jī)遇期，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這一主題，更加注重保障和改善民生，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重行業(yè)和諧穩(wěn)定，更加注重節(jié)能減排和綠色生產(chǎn)，更加注重建設(shè)與管理并重，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，以出色的成績(jī)迎接建黨90周年。重點(diǎn)是抓好以下七方面工作：
(一)緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)，加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，著力保障和改善民生
市委市政府已經(jīng)確定，“十二五”期間，要全面實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)，五年建設(shè)、收購各類保障性住房100萬套，比“___”翻一番，發(fā)放租金補(bǔ)貼10萬戶。對(duì)符合住房保障條件的申請(qǐng)家庭做到應(yīng)保盡保。全面推進(jìn)舊城人口疏解和房屋保護(hù)性修繕工程，完成城市和國有工礦棚戶區(qū)改造任務(wù)。
第一，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，新建和收購政策性住房20萬套，竣工10萬套。其中公開搖號(hào)配租配售10萬套，用于棚戶區(qū)改造、舊城人口疏解、重點(diǎn)工程拆遷、城鄉(xiāng)結(jié)合部改造、土地儲(chǔ)備拆遷安置房10萬套?？⒐じ黝愓咝宰》?0萬套。市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認(rèn)真落總結(jié)2024年“以區(qū)為主、全市統(tǒng)籌”建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，積極會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、國土、規(guī)劃等部門根據(jù)“十二五”規(guī)劃和各區(qū)縣實(shí)際保障性需求科學(xué)制定各區(qū)年度建設(shè)及分配規(guī)模，簡(jiǎn)化前期審批手續(xù)，盡早把土地和資金落實(shí)到具體項(xiàng)目，力爭(zhēng)三季度全面開工建設(shè)。
2024年保障性住房竣工任務(wù)十分繁重，要堅(jiān)持既抓進(jìn)度，又保質(zhì)量，既抓開工，更抓竣工，努力讓人民群眾早日搬入配套完備、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的新家園。市區(qū)建設(shè)主管部門要堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并重，一方面完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，積極解決建設(shè)中遇到的困難和問題。另一方面繼續(xù)實(shí)施保障房質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督，加大執(zhí)法檢查力度和頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患。繼續(xù)開展業(yè)主開放日活動(dòng)，實(shí)施第三方抽樣檢測(cè)、業(yè)主預(yù)驗(yàn)房制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新物業(yè)服務(wù)模式，物業(yè)服務(wù)提前介入，業(yè)主入住前全部成立業(yè)主大會(huì)，2024年竣工保障房工程全面組織開展物業(yè)承接查驗(yàn)收，推行第三方評(píng)估制度，切實(shí)把好事辦好。
第二，重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，使保障性住房配租比例達(dá)到60%。今后公共租賃住房將成為保障性住房的主要品種和重點(diǎn)保障形式，“十二五”期間要全面完成住房保障由“以售為主”向“租售并舉、以租為主”轉(zhuǎn)變。2024年，要確保完成新建、收購公共租賃住房6萬套，竣工1.2萬套建設(shè)計(jì)劃。要進(jìn)一步研究完善公共租賃住房政策和管理制度，探索和創(chuàng)新公共租賃房建設(shè)管理機(jī)制，在租金補(bǔ)貼、融資模式、組織建設(shè)方式等方面制定具體的配套政策和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。2024年，首批新建公共租賃住房即將進(jìn)入配租階段，各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備人員，增強(qiáng)力量，加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)做好資格審核、配租管理、后期管理等工作，并不斷摸索經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)公共租賃住房事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第三，積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造、舊城人口疏解和房屋修繕改造工作，多種方式解決中低收入家庭住房困難。加快推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作，協(xié)調(diào)做好定向安置房建設(shè)和居民周轉(zhuǎn)安置工作，基本完成“三區(qū)三片”棚戶區(qū)改造任務(wù)，新增的門頭溝、房山、大興礦區(qū)，首農(nóng)集團(tuán)永樂店農(nóng)場(chǎng)和豐臺(tái)長辛店五片棚戶區(qū)改造項(xiàng)目要盡快啟動(dòng)，爭(zhēng)取用三年時(shí)間，建設(shè)、收購安置房源約197萬平方米，安置2.2萬戶居民，改善居民居住條件和生活環(huán)境。積極推進(jìn)舊城人口疏解及房屋保護(hù)性修繕工作，創(chuàng)新舊城人口疏解模式，啟動(dòng)整體疏解試點(diǎn)，鼓勵(lì)采取對(duì)接安置、合理補(bǔ)償、房屋調(diào)換等多種方式進(jìn)行居民安置；加快推進(jìn)定向安置房源建設(shè)，500萬平方米定向安置房項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)；同步啟動(dòng)疏解定向安置房“宜居新社區(qū)”建設(shè)工程，按照“配套設(shè)施齊全、服務(wù)功能完善、居民安居樂業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)，抓好社區(qū)管理籌備建設(shè)工作。會(huì)同相關(guān)部門培養(yǎng)專業(yè)力量，專家跟蹤指導(dǎo)，精心組織修繕，進(jìn)一步提升歷史文化名城保護(hù)修繕?biāo)健?/p>
第四，進(jìn)一步完善住房保障政策、管理體制和長效機(jī)制，逐步建立符合__實(shí)際、可持續(xù)的住房保障體系。全面實(shí)施保障性住房“陽光工程”，在工程建設(shè)、資格審核、房源分配及后期管理等方面進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實(shí)保證保障房質(zhì)量和房源分配公平、公正。結(jié)合國家正在制定的基本住房保障法，深入總結(jié)本市住房保障工作實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，組織進(jìn)行現(xiàn)有住房保障政策體系評(píng)估，圍繞住房保障“建設(shè)、審核、分配、管理”四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善住房保障政策體系和管理制度，逐步建立符合__實(shí)際的基本住房制度，完善保障性住房體系和商品房體系。
(二)繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。2024年，房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)將更為復(fù)雜，要繼續(xù)堅(jiān)決貫徹國家房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策，結(jié)合我市實(shí)際，做好政策儲(chǔ)備，研究制定有針對(duì)性的調(diào)控措施。一是要著力遏制投資投機(jī)性購房。嚴(yán)格執(zhí)行差別化的稅收、信貸政策，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行信貸的監(jiān)管，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購措施，繼續(xù)執(zhí)行境外、外省市人員在京限制購房及貸款的政策規(guī)定，堅(jiān)決抑制不合理購房需求。二是著力增加住房有效供給。一方面要充分發(fā)揮政策性住房保障民生、調(diào)節(jié)市場(chǎng)的作用，加快政策性住房建設(shè)，把住房保障工作做足、做實(shí)，使拆遷安置和保障需求得到滿足；另一方面，要推動(dòng)商品房供應(yīng)與住房保障協(xié)調(diào)發(fā)展，增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)。要依托商品房項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度平臺(tái)，加大在施項(xiàng)目調(diào)度力度，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決開發(fā)、上市過程中的困難和問題，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工和上市。三是著力加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。加大房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化市區(qū)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，堅(jiān)持重案稽查與日常巡查相結(jié)合，嚴(yán)厲查處捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)向社會(huì)公開曝光，納入企業(yè)動(dòng)態(tài)信用管理。全面推開商品房項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管，保證房屋交易安全。規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)行為，實(shí)施房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范化、模式化，推行中介機(jī)構(gòu)人員全面持證上崗、公示制度。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息披露，進(jìn)一步完善房?jī)r(jià)分類統(tǒng)計(jì)和信息披露機(jī)制，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。四是著力合理引導(dǎo)住房梯級(jí)消費(fèi)。積極培育發(fā)展二手房市場(chǎng)，研究制定存量房交易資金監(jiān)管政策，搭建存量房交易平臺(tái)，進(jìn)一步降低成本，簡(jiǎn)化程序，促進(jìn)二級(jí)市場(chǎng)繁榮。貫徹住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《商品房租賃管理辦法》，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。
(三)著力解決好征地、拆遷難問題，進(jìn)一步加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度，提升城市承載能力和服務(wù)功能
按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)整布局、穩(wěn)定投資、確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的原則，確定2024年重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃230項(xiàng)。重點(diǎn)要做好以下工作：
一是抓好項(xiàng)目前期。繼續(xù)發(fā)揮市相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，提前介入，積極服務(wù)，優(yōu)化基本建設(shè)程序，加快審批，積極推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，促進(jìn)工程按計(jì)劃開工。各參建單位要科學(xué)倒排工期，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)計(jì)劃，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。二是抓好集中調(diào)度。強(qiáng)化行業(yè)主管部門分類歸口管理職能，協(xié)調(diào)推進(jìn)交通、市政、水務(wù)、園林、能源等項(xiàng)目建設(shè)，形成工作合力。對(duì)于市區(qū)建設(shè)主管部門直接承擔(dān)京滬高鐵、京石客專等建設(shè)任務(wù)，要深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度和頻次，確保工程建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)行。三是抓好征地、拆遷。重點(diǎn)工程建設(shè)，難點(diǎn)是征地、拆遷。各區(qū)縣建設(shè)主管部門要充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì)，積極會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層組織做好房屋拆遷工作。在房屋拆遷中，要高度關(guān)注群眾合法權(quán)益，定向安置房要優(yōu)先保證重點(diǎn)搬遷安置需要。四是抓好中央工程服務(wù)。完善中央工程協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，提前介入，主動(dòng)對(duì)接，開展“一對(duì)一”協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)研究解決存在的問題，確保工程建設(shè)順利實(shí)施。五是完善重點(diǎn)工程建設(shè)管理機(jī)制。向相關(guān)職能部門及區(qū)縣政府定期通報(bào)重點(diǎn)工程計(jì)劃執(zhí)行情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中遇到的問題；會(huì)同市相關(guān)部門建立重點(diǎn)工程建設(shè)工作督促機(jī)制，將重點(diǎn)工程建設(shè)情況納入目標(biāo)考核，引入督查、監(jiān)察等手段，督促推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
(四)深入開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)體系，構(gòu)建和諧誠信的行業(yè)發(fā)展環(huán)境
一是完善工程質(zhì)量安全管理體制機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全管理。開展質(zhì)量安全年活動(dòng)，堅(jiān)決遏制質(zhì)量安全事故發(fā)生，促進(jìn)質(zhì)量安全管理形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)是要圍繞落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化基礎(chǔ)、重點(diǎn)監(jiān)控、加強(qiáng)檢查、創(chuàng)新制度 “五方面”開展工作。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”，完善質(zhì)量安全責(zé)任體系。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，增加安全管理投入，完善質(zhì)量安全責(zé)任保證體系，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程，創(chuàng)建更多的精品工程。市區(qū)建設(shè)主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)施專項(xiàng)考核，根據(jù)企業(yè)業(yè)績(jī)、信譽(yù)、工程質(zhì)量保證能力等情況探索實(shí)施差別化監(jiān)管。要進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)，全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和綠色施工管理工作達(dá)標(biāo)考核。要切實(shí)把軌道交通、保障性住房質(zhì)量安全監(jiān)督作為重中之重，實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督，特別是針對(duì)軌道交通線路市區(qū)內(nèi)大規(guī)模建設(shè)的實(shí)際，建立專家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，大力開展技術(shù)攻關(guān)，防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。要加大工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，深入開展起重機(jī)械、深基坑、模板支架和大型腳手架等危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)治理，全面啟動(dòng)建筑工程防火墻工程，推廣使用不可燃幕墻材料，及時(shí)消除質(zhì)量安全事故隱患。要積極創(chuàng)新質(zhì)量安全管理制度，探索實(shí)施工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度，建立事故責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)和從業(yè)人員，實(shí)行一票否決，堅(jiān)決清出__建筑市場(chǎng)。二是深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，建立健全建筑市場(chǎng)監(jiān)管長效機(jī)制。要按照中央關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的要求，深入查找和分析問題原因，堅(jiān)持源頭治理，以落實(shí)項(xiàng)目信息和信用信息“雙公開”為重要突破口，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)誠信體系建設(shè)，積極構(gòu)建市區(qū)聯(lián)動(dòng)、信息共享的建筑市場(chǎng)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信用管理、監(jiān)管信息和公共信息查詢、信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能聚合，完善市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)體系，健全誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)交易、施工現(xiàn)場(chǎng)合同履約等環(huán)節(jié)的全過程信息公開。完善合同履約糾紛預(yù)防和解決機(jī)制，發(fā)揮造價(jià)管理對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)作用，完善合同擔(dān)保資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任，逐步提高準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)工程擔(dān)保市場(chǎng)合理流動(dòng)。行業(yè)協(xié)會(huì)要切實(shí)發(fā)揮橋梁紐帶作用，推進(jìn)合同糾紛調(diào)解工作的日常化、專業(yè)化，及時(shí)化解矛盾糾紛。
(五)狠抓新制度落地工作，積極營造和諧宜居的生活居住環(huán)境
第一，抓好《物業(yè)管理辦法》宣貫落實(shí)，構(gòu)建和諧社區(qū)。要抓好政策落地，要深入社區(qū)和項(xiàng)目，建立市、區(qū)、街物業(yè)管理政策實(shí)施指導(dǎo)和服務(wù)體系。要完善配套政策，抓好政策解讀和培訓(xùn)，落實(shí)物業(yè)項(xiàng)目交接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估、物業(yè)服務(wù)費(fèi)收支情況公示等制度，全面開展物業(yè)執(zhí)法工作，組織五級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)檢查，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，保障企業(yè)和業(yè)主的合法權(quán)益。以項(xiàng)目經(jīng)理為重點(diǎn)的行業(yè)培訓(xùn)力度，全面提升物業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理體系，以物業(yè)項(xiàng)目管理為抓手，建立項(xiàng)目經(jīng)理和物業(yè)企業(yè)信用考評(píng)機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善失信懲戒機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。要加強(qiáng)業(yè)主大會(huì)成立的指導(dǎo)和監(jiān)督，全面啟動(dòng)業(yè)主大會(huì)公共決策平臺(tái)，探索建立業(yè)主大會(huì)登記制度。同時(shí)進(jìn)一步整合行政管理資源，扶持協(xié)會(huì)發(fā)展。
第二，貫徹房屋全生命周期管理理念，推動(dòng)房屋安全管理工作從被動(dòng)保安全向主動(dòng)抓安全轉(zhuǎn)變。積極貫徹房屋建筑使用安全法規(guī)，制定完善房屋安全評(píng)估與鑒定管理、房屋建筑使用規(guī)范、工程質(zhì)量保險(xiǎn)、房屋建筑修繕管理等配套政策，初步建立城鎮(zhèn)房屋建筑安全健康檔案。全力做好全市城鎮(zhèn)房屋建筑抗震加固工作，加強(qiáng)中小學(xué)校舍安全工程質(zhì)量安全檢查，加大打擊拆改結(jié)構(gòu)違法行為的力度，確保房屋安全管理貫穿房屋使用全過程。完成有關(guān)法規(guī)修訂工作，進(jìn)一步規(guī)范普通地下室管理。完善部門間聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患、保證普通地下室安全、有效、文明使用。
第三，進(jìn)一步完善拆遷政策，實(shí)施陽光和諧拆遷。做好國務(wù)院《房屋征收與拆遷補(bǔ)償條例》政策銜接和實(shí)施準(zhǔn)備工作，調(diào)整和完善拆遷管理體制機(jī)制，梳理現(xiàn)階段拆遷政策，研究制定《__市房屋征收與拆遷補(bǔ)償辦法》。進(jìn)一步完善拆遷補(bǔ)償安置辦法，規(guī)范相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，制定非住宅房屋拆遷市場(chǎng)評(píng)估技術(shù)規(guī)范，建立全市拆遷市場(chǎng)評(píng)估的基準(zhǔn)價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫，規(guī)范拆遷評(píng)估異議鑒定工作程序，提高評(píng)估鑒定水平和服務(wù)效率。進(jìn)一步研究完善房屋安置辦法。根據(jù)拆遷項(xiàng)目的性質(zhì)、區(qū)域、安置房源形式等具體情況，做好房屋置換方式的分類指導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣拆遷工作的指導(dǎo)，規(guī)范拆遷獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核拆遷補(bǔ)償安置方案及補(bǔ)償資金、安置房落實(shí)情況。各區(qū)縣要進(jìn)一步高度重視，加強(qiáng)拆遷工作的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理工作。
第四，完善房屋登記政策框架體系，推進(jìn)房屋登記工作的規(guī)范化管理。總結(jié)房屋登記管理的實(shí)踐，發(fā)揮房屋登記的基礎(chǔ)性作用，維護(hù)房屋交易安全，進(jìn)一步調(diào)整房屋登記管理體制，明確市區(qū)工作定位，加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣登記工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一操作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，實(shí)施規(guī)范化考核。加強(qiáng)與公安、銀行、法院、公證等部門溝通與配合，建立登記風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，預(yù)防和化解登記風(fēng)險(xiǎn)。完善房屋登記制度，加快推進(jìn)房屋電子登記簿，推進(jìn)房屋登記檔案規(guī)范化管理，建立登記過錯(cuò)責(zé)任追究、培訓(xùn)考核和信息統(tǒng)計(jì)分析制度，提高房屋登記管理工作水平。
(六)大力推進(jìn)節(jié)能減排和綠色建筑，促進(jìn)建筑業(yè)向資源節(jié)約和環(huán)境友好型方向發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益
一是抓標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。__的住宅節(jié)能工作不能輸在標(biāo)準(zhǔn)上，要參考國外先進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合新修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)，全面更新改造建筑節(jié)能從設(shè)計(jì)到施工的標(biāo)準(zhǔn)體系，達(dá)到75%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；完善建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管機(jī)制，會(huì)同規(guī)劃等部門從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工等各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)管，確保民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率達(dá)到100%。二是綠色建筑示范實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)向面轉(zhuǎn)變。以麗澤商務(wù)區(qū)、cbd東擴(kuò)、未來科技城等重要功能區(qū)為載體，大力發(fā)展綠色建筑，推動(dòng)建設(shè)綠色建筑示范區(qū)。完善綠色建筑標(biāo)識(shí)體系，組建綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)專家委員會(huì)，開展綠色建筑星級(jí)評(píng)價(jià)工作，研究綠色建筑適用技術(shù)和激勵(lì)政策。繼續(xù)大力推行住宅產(chǎn)業(yè)化，在商品房和各類政策性住房中全面開展試點(diǎn)。推動(dòng)可再生能源建筑的規(guī)范化應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)平谷、延慶兩區(qū)縣示范項(xiàng)目的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理。啟動(dòng)建設(shè)__綠色建筑公園，開展研發(fā)、展示、示范一體化工作。三是結(jié)合抗震節(jié)能改造、新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步提高既有建筑節(jié)能水平。2024年全市要完成既有居住建筑節(jié)能改造640萬平方米，改造標(biāo)準(zhǔn)要和新建建筑一樣，在外墻、屋面、外門窗的傳熱系數(shù)上執(zhí)行居住建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足分戶熱計(jì)量要求。組織新建抗震節(jié)能型新農(nóng)宅和節(jié)能保溫改造15000戶，啟動(dòng)500戶既有農(nóng)村住宅抗震加固改造試點(diǎn)。四是淘汰落后產(chǎn)能。推進(jìn)混凝土攪拌站的治理整合和綠色達(dá)標(biāo)。各區(qū)縣要在一季度前完成具體整合實(shí)施方案，年內(nèi)完成全市保留攪拌站綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核。研究探索建立預(yù)拌混凝土質(zhì)量新型監(jiān)控方式，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)攪拌站預(yù)拌混凝土配合比實(shí)時(shí)上傳。繼續(xù)組織論證公示，加大淘汰落后建設(shè)設(shè)備力度。
(七)以提高行政管理效能和服務(wù)水平為目標(biāo)，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，建立高效、廉潔、便民的政府機(jī)關(guān)
進(jìn)一步探索市、區(qū)兩級(jí)工程建設(shè)管理分工模式，不斷推動(dòng)管理重心下移、權(quán)限下放。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，以抓好樞紐型行業(yè)組織建設(shè)為龍頭，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，通過行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)推動(dòng)行業(yè)自律、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)誠信體系建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)法制建設(shè)，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，上半年完成政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理修改工作。強(qiáng)化執(zhí)法，加強(qiáng)委內(nèi)聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門間聯(lián)動(dòng)，整合執(zhí)法資源，加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)信息化建設(shè)，推動(dòng)信息化建設(shè)向系統(tǒng)整合和統(tǒng)籌方向發(fā)展。著力建設(shè)三大平臺(tái)：以工程單體____工程管理平臺(tái)，以房屋樓盤表____房屋全生命周期管理平臺(tái)和以企業(yè)、人員信用____行政執(zhí)法與市場(chǎng)信用信息平臺(tái)。各大建筑企業(yè)集團(tuán)也要積極推進(jìn)信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代科技手段提高工程建設(shè)管理水平。
大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，深化人事制度改革，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，加大對(duì)后備和年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉力度，真正把那些在貫徹科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上有思路、有能力、有實(shí)績(jī)的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到重要崗位上來。要深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，做好先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)比活動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)，提高廣大干部投身推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的積極性，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用。要深入開展“三進(jìn)兩促”活動(dòng)，充分發(fā)揮職能幫扶作用，以共建促黨建。要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)____精神，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，埋頭苦干，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，盡心盡責(zé)、集中精力、心無旁騖的完成各項(xiàng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于負(fù)責(zé)，敢于碰難題，敢于創(chuàng)新。繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，把解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作向上向下延伸。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，不僅要抓工作，還要抓隊(duì)伍，抓思想，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展提供有力的思想、組織和紀(jì)律保證。
