鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作總結(jié)（十三篇）

【第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2023年上半年特色改革工作總結(jié)

半年來，_____鄉(xiāng)人民政府以實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越為主線，以抓機遇，擴大內(nèi)需，打基礎(chǔ)，保增長為首要任務(wù)，以保障、改善民生和促進社會和諧為目的，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主功方向，繼續(xù)深化改革，擴大開放為強大動力，抓住關(guān)鍵，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，較好的完成了上半年的工作任務(wù)。

一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步提升。

半年來，我鄉(xiāng)已規(guī)劃完成新建茶園1400畝（街聯(lián)村勝利組至牡丹花—茶山一線600畝，香家灣村劉家?guī)r至氽頭山一線400畝，_____村燒家灣至桃子壩一線400畝）。完成了全鄉(xiāng)1400畝的茶園土壤采樣送檢工作。

二、財政收入穩(wěn)步增長。

三、集鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善。

四、其它社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。

安監(jiān)站對煙花炮竹經(jīng)營個體戶和非煤礦企業(yè)負責人、安全管理人員進行定期培訓；安辦、道安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村管所等安全職能部門也分別到各所學校上安全課共計8次，沒有道路交通安全事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作進入初步正常軌道。

“兩基”、“普實”工作獲省驗收合格，全鄉(xiāng)的辦學教學條件逐年得以改善，“兩基”、“普實”成果繼續(xù)得到鞏固和加強，到2023年全鄉(xiāng)在校生人數(shù)已達3309人，適齡兒童入學率達98.8%，初中升學率達到了90.5%。

支農(nóng)惠農(nóng)力度得到加大，衛(wèi)生事業(yè)迅速發(fā)展。

【第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育改革工作總結(jié)

同志們：

下面由我代表街道工委、辦事處作年度工作總結(jié)。

_____街道工委、街道辦事處，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以保持黨組織先進性和優(yōu)化社區(qū)發(fā)展環(huán)境為主題，以轄區(qū)單位、居民對街道工作的認同感為落腳點，堅持以社區(qū)黨建為核心，大力推進城市建設(shè)和管理的進程，積極維護社會穩(wěn)定，加強精神文明建設(shè)，促進社會各項事業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。通過努力，2003年街道工作取得了明顯成效。

一、一年來完成的主要工作

(一)全面加強黨的建設(shè)，提高街居兩級班子的領(lǐng)導水平，發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用

1、加強街居兩級班子建設(shè)，提高執(zhí)政能力和管理水平

貫徹“兩個延伸，一個培育”的方針，強化街居兩級班子和干部隊伍建設(shè)。

(1)強化政治理論基礎(chǔ)，提高政策水平

抓中心組學習和“兩個層面”的教育。從加強理論學習入手，強化政治理論基礎(chǔ)，以“學習實踐‘三個代表’重要思想，保持先進性”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”兩個主題教育活動為主線，認真抓好街道工委和社區(qū)黨委兩級理論中心組的學習，加大了干部隊伍和社區(qū)居民群眾這兩個層面的教育力度。

在抓兩級領(lǐng)導班子學習上，采取的方法有：(1)堅持集中學習與自學相結(jié)合、組織輔導與座談討論相結(jié)合,在自學的基礎(chǔ)上，通過典型發(fā)言、集體討論，廣泛交流學習心得體會。(2)街居兩級領(lǐng)導結(jié)合工作實際，撰寫學習心得體會11，確立了“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，提高了領(lǐng)導干部的理論水平。(3)街道領(lǐng)導包片到社區(qū)，召開懇談會，與社區(qū)干部群眾交流學習體會，對“三個代表”在實踐中的應(yīng)用問題進行探討，座談地區(qū)城市管理和社區(qū)服務(wù)等問題。

在機關(guān)、社區(qū)干部群眾的學習教育方面，采取的方法有：(1)組織地區(qū)精神文明演講團，進行以“三個代表”重要思想為主線的宣講，廣泛宣傳黨的路線方針政策、抗擊非典精神以及街道社區(qū)建設(shè)中的新人新事。(2)請專家學者進行“三個代表”重要思想的專題輔導，舉辦知識問答。

為確保主題教育活動取得實效，街道還成立了督察組，檢查指導基層開展學習實踐“三個代表”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題教育活動，并對學習情況進行了考核，合格率達到100%。

抓思想統(tǒng)一。(1)通過傳達貫徹區(qū)委區(qū)政府指示精神，結(jié)合地區(qū)實際研究落實來統(tǒng)一思想。在思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，先后制定了《2003年_____街道社區(qū)黨建工作計劃》、《2003年_____街道辦事處工作思路》、《2003年_____街道社區(qū)建設(shè)實施方案》，明確了目標任務(wù)，使所有人員的思想認識統(tǒng)一到上級精神和街道工委的部署上來。(2)通過指導具體工作教方法，統(tǒng)一思想。利用例會、培訓、深入基層解決具體問題等形式，與社區(qū)干部交流，指導工作，探討方法。在完成區(qū)、街各項任務(wù)的同時，使機關(guān)和社區(qū)干部的思想方法、工作方法得到了“雙提高”。

(2)加強組織建設(shè)，提高綜合素質(zhì)

加強社區(qū)建設(shè)，調(diào)整崗位和分工。一是重新劃分了處級領(lǐng)導的職責分工;二是以加強重點工作為目標，調(diào)整部分科級干部的工作崗位。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)，搞好“兩委”選舉。按照組織法反復醞釀討論，投票選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)黨委和居委會領(lǐng)導班子。在16個社區(qū)黨委中選舉產(chǎn)生58名委員和126名社區(qū)專職工作者。社區(qū)專職工作者中有黨員52名，占總數(shù)的42%;高中以上文化程度的112人，比上屆增加了18%;平均年齡比上一屆下降了1.6歲，優(yōu)化了社區(qū)黨委和居委會的班子結(jié)構(gòu)，提高了社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)。

(3)加強制度建設(shè)，增強集體領(lǐng)導意識

建立完善規(guī)章制度。以加強集體領(lǐng)導為宗旨，以制度建設(shè)為突破口，重點對街道、社區(qū)財務(wù)管理辦法等制度進行了修改完善，增加了“三重一大”、領(lǐng)導干部“一崗雙責”等方面的規(guī)定，為實行規(guī)范管理奠定了基礎(chǔ)。

加強廉政建設(shè)。以抓重點、推全面為指導思想，開展黨風廉政教育。在重點科室、重點部位、重點環(huán)節(jié)的教育上，采取關(guān)口前移，有針對性地進行教育;加大群眾的監(jiān)督力度，建立社區(qū)干部離任審計制度等工作措施，提高了廣大干部拒腐防變的能力。

(4)加強干部隊伍建設(shè)，提高整體工作水平

加強干部的理論學習。充分利用街道黨校、市民學校等載體，采取集中授課、以會代訓、參與式互動教學、座談交流、外出參觀等多種形式，組織機關(guān)干部、社區(qū)專職工作者及社區(qū)成員，進行政治理論學習和專門業(yè)務(wù)培訓，提高干部隊伍整體的政治理論水平和社區(qū)建設(shè)工作水平。

落實“一崗雙責”制度。處、科、社區(qū)三級領(lǐng)導干部按照“一崗雙責”的要求，既抓業(yè)務(wù)工作，又抓思想政治工作，一級抓一級，一級帶一級，使干部真正做到“想事、干事、成事”。同時，要求社區(qū)干部做到“五必訪”,即：新遷居民家庭必訪、支持居委會工作的家庭必訪、空巢老人必訪、困難群眾家庭必訪、社區(qū)積極分子生病住院必訪。

2、加強黨的組織建設(shè)，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力

(1)加強組織機構(gòu)建設(shè)，擴大黨的覆蓋面

加強社區(qū)黨組織建設(shè)。堅持和完善“三級三個網(wǎng)絡(luò)”的社區(qū)黨建整體工作格局，健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會分會，制定出合理的、切實可行的工作方案和各項規(guī)章制度，同時加強了社區(qū)黨組織的制度建設(shè)。

加強非公經(jīng)濟組織的黨建工作。在有條件的非公經(jīng)濟組織中組建了4個黨支部，向80家無黨員的非公企業(yè)選派了黨建工作聯(lián)絡(luò)員34名，在社區(qū)黨委中成立了4個流動黨員黨支部。通過黨建，帶動了群團組織建設(shè)。在非公經(jīng)濟組織中成立了12個團支部、32個工會組織。這些組織的建立,擴大了黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面，增強了黨的社會影響力。

注重做好黨員發(fā)展工作。今年在社區(qū)工作者中發(fā)展黨員6名，城管分隊發(fā)展黨員1名，并全部實行了黨員發(fā)展公示制度。

(2)采取多種形式，加強黨員的教育管理

加大了電教播放站的建設(shè)力度。今年以來，投入資金近3萬元，建成和完善了電教分中心和16個社區(qū)電教播放站。

對黨支部和黨員進行考核和民主評議。按照百分考核標準，對44個黨支部、2268名黨員進行了考核和民主評議，有28個基層黨組織在評議活動中被評為“優(yōu)”，920名黨員被評為“好”。

(3)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提高黨組織戰(zhàn)斗力

推行黨員設(shè)崗定責工作。根據(jù)黨員的特長，設(shè)置了治安巡邏、人民調(diào)解、政策宣傳、便民利民服務(wù)、黨情民情調(diào)查等25個崗位，并規(guī)范了各自職責，黨員參與率達到了70%以上。

發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在社區(qū)建設(shè)和防控非典期間，街道相繼涌現(xiàn)出了杜長安、張倫等一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，他們不僅自己身體力行“三個代表”，投身社區(qū)工作，而且還帶動、影響了周圍的干部群眾。許多積極分子也以實際行動積極靠攏黨組織。防控非典以來，有73名同志向黨組織遞交了入黨申請書。

(二)以對人民高度負責的態(tài)度，抓好非典防控工作

今年4月面對突如其來的非典疫情，街道工委統(tǒng)攬全局，前瞻決策，開展了群防群控工作，建立了“兩個體系、五支隊伍”，做到了“三個保障”，確保了地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)的有效運行，使抗擊非典斗爭取得了階段性勝利。

加強領(lǐng)導明確責任，筑起群防群控牢固壁壘，采取相應(yīng)措施，確保防控網(wǎng)絡(luò)有效運行?？箵舴堑涞膽?zhàn)斗打響后，街道成立了以工委書記和主任為組長的非典防治工作領(lǐng)導小組。制定了黨政一把手負總責、主管領(lǐng)導分工負責、街道和居委會干部直接負責的工作制度，一級抓一級，層層抓落實，形成了防控橫向到邊，縱向到底的工作體系。同時建立了防治非典的三個網(wǎng)絡(luò)，即：領(lǐng)導網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)和防控網(wǎng)絡(luò)。16個社區(qū)也組成了防控組織網(wǎng)絡(luò)，強有力地保證了工委、辦事處對地區(qū)防治非典工作的領(lǐng)導，確保了各項工作及預防措施的落實。

發(fā)揮社區(qū)各自優(yōu)勢，采用多種形式，加大宣傳教育力度。組織地區(qū)16個社區(qū)居委會，368個居民小組，915名居民代表、2100多個樓門長、5000余名志愿者，利用多種形式和手段，大張旗鼓地開展了預防非典的宣傳教育，讓每個居民及外來務(wù)工者知曉非典相關(guān)知識及預防方法，真正做到“四早”。

切實做好外來人員的防治非典工作。首先，抓好民工的管理與預防;其次，與外來人員簽訂預防非典責任書;第三，對出租房屋、外來人口聚集點進行重點檢查;第四，進行了地下空間和出租房屋的專項整治。

(三)圍繞一個目標，貫穿一條主線，突出一個重點，實施“三大工程”，全面加強社區(qū)精神文明建設(shè)

1、加強領(lǐng)導，健全組織，完善制度，確保精神文明建設(shè)各項工作落到實處

結(jié)合實際建機構(gòu)。針對環(huán)境建設(shè)是創(chuàng)建工作難點和重點的實際，調(diào)整機構(gòu)設(shè)置，由城管科和文明辦聯(lián)合成立創(chuàng)建工作辦公室，強化了協(xié)調(diào)職能，加大了精神文明建設(shè)力度。

領(lǐng)導重視抓創(chuàng)建。街道領(lǐng)導班子及其職能部門到社區(qū)進行現(xiàn)場辦公，指導社區(qū)發(fā)揮自治功能，進行環(huán)境治理，從而減少了工作程序，加快了問題的解決，推動了文明社區(qū)創(chuàng)建工程的順利開展。

監(jiān)察評估作保證。街道建立了專項監(jiān)察評估機制，將各部

門創(chuàng)建任務(wù)的完成情況納入部門目標考核范圍，實施專項監(jiān)察。按照評估標準，對創(chuàng)建情況定期檢查，未達到標準的限期整改，確保創(chuàng)建工作的質(zhì)量。

2、以環(huán)境建設(shè)為重點，以建設(shè)綠色生態(tài)居住區(qū)為目標，加大環(huán)境整治力度，開展綠色文明家庭、樓門創(chuàng)建活動，提高社區(qū)整體綠化美化水平

加大環(huán)境整治力度，綠化美化社區(qū)。在創(chuàng)建工作中，重點

整治了“一區(qū)、二街、三邊”，即：玉林里小區(qū)、右外大街、東西濱河路、鐵道邊、涼水河邊和小區(qū)周邊。通過整治，先后完成了營養(yǎng)源研究所拆墻透綠工程，首醫(yī)大、佑安醫(yī)院、迦南公寓的亮化工程，右外大街主輔路間露天黃土綠化硬化工程，籌措資金175.1萬元，解決了右外153號院的環(huán)境問題，進行了關(guān)廂西后街道路改造，完成了西二條5號樓前拆違工作，建起了玉東一區(qū)北側(cè)萬米右安街心花園，使部分多年未能解決的環(huán)境問題得到了徹底解決。拆除違章建筑7429平方米、297間房屋;清理衛(wèi)生死角50余處，清運垃圾1350噸;清理綠地7.28公頃，現(xiàn)有綠地58處，面積73.4公頃，使人均綠地面積達到8.74平方米，比上年度增加了1.04平方米。

從家庭、樓門做起，開展了綠色文明家庭、樓門創(chuàng)建活動。在16個社區(qū)普遍開展了綠色文明家庭評選活動，推出了10戶街道級綠色家庭、5戶區(qū)級綠色家庭和1戶市級綠色家庭。以玉東二區(qū)13號樓為試點，創(chuàng)建綠色文明樓門，樓內(nèi)居民從自家門前做起，清理樓道衛(wèi)生，綠化美化周圍環(huán)境，建設(shè)樓層文化，使樓內(nèi)群體在溫馨的氛圍中生活。

3、以“講文明樹新風，爭做文明北京人”為主線，加強精神文明建設(shè)，提高公民文明素質(zhì)和社區(qū)文明程度

以文明市民學校為載體，狠抓市民教育，全力打造學習型社區(qū)，促人的素質(zhì)全面發(fā)展。街道建立了兩級文明市民教育網(wǎng)絡(luò)，成立1個中心校和16個社區(qū)分校，擁有18間固定教室，50名專兼職教師隊伍。整合社區(qū)教育資源，地區(qū)9所學校全部與社區(qū)簽訂了開放協(xié)議書，開展了豐富多彩的教育培訓活動。今年共舉辦各種培訓23次，近2000人參加，有的社區(qū)市民學校已經(jīng)形成特色課程。例如，翠林一里社區(qū)的老年英語班，采取了教唱英文歌曲、模擬對話等喜聞樂見的形式，強化了日常用語的學習，突出了實用性，吸引了很多老年人參加。全面開展學習型社區(qū)、單位、家庭和個人的創(chuàng)評活動，培育、發(fā)展各種團隊37個，有906人參加。玉東二區(qū)的編織組等團隊也已經(jīng)辦出了自己的特色，20多名失業(yè)婦女、殘疾人在團隊學習中增長了一技之長，他們還把編織好的五環(huán)和奧運會徽巨型掛件捐贈給北京奧組委，以表支持奧運之意。

以街道公民道德宣講團為依托，加強社會精神文明宣傳教育工作。改革和創(chuàng)新宣傳教育群眾的方式，變行政命令和說教的做法，為通俗易懂更易接受的教育方式，力求貼近百姓而教育百姓。由5位離退休老同志組成的公民道德宣講團，采取“百姓說百姓事給百姓聽”的形式，用發(fā)生在社區(qū)中、老百姓身邊的真人真事來宣講公民道德規(guī)范，做到直白不說教，在心靈交融中共勉提高。自演講團成立以來，在16個社區(qū)巡回宣講公民道德33場，直接聽眾達1.7萬余人次，收到了良好的社會效果。聆聽了他們的宣講后，玉林東里二區(qū)的志愿者隊伍由原有的十幾人增加到了50多人。提高了廣大居民社區(qū)精神文明創(chuàng)建的參與程度，促進了街道環(huán)境建設(shè)，樹立了文明衛(wèi)生觀念，增強了革除陋習的自覺性。目前，宣講團已實現(xiàn)了自覺圍繞地區(qū)中心工作開展宣講活動，自我管理的良性運轉(zhuǎn)模式。

以四進社區(qū)活動為主線，開展了豐富多彩的科學、法律、健康知識和文體等教育活動。街道建立了三級科協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)，形成了由街道科協(xié)、社區(qū)分會和科普工作小組組成的工作體系。加強了科普志愿者隊伍的組織建設(shè)，目前共登記科普志愿者48人。同時，加強了科普與反邪教工作的結(jié)合，在東莊社區(qū)開展了健康社區(qū)創(chuàng)建活動，從而抵制邪教的侵蝕。抓設(shè)施建設(shè)促社區(qū)群眾文體活動蓬勃開展。到目前為止，街道共組建群眾團體82個，培育中介組織86個。建立社區(qū)圖書室113個，擁有圖書近萬冊。建立了20個居家工程、14個早晚鍛煉場地，有36名體育指導員上崗，指導居民科學鍛煉。非典后16個社區(qū)分別組織夏日文化廣場演出17場。堅持“送法到社區(qū)”，大力開展普法、維權(quán)活動。街道開設(shè)了法律咨詢熱線。在16個社區(qū)設(shè)立了法律服務(wù)點、婦女維權(quán)站和外來人員法律咨詢站，建立了街居兩級青少年維權(quán)網(wǎng)，采取講座、座談、集中宣傳等形式，開展了法制宣傳教育。設(shè)立了安置幫教工作機構(gòu)，開展了入戶走訪、監(jiān)所探望等幫教活動。由125人組成的人民調(diào)解員隊伍，調(diào)解民事糾紛，進行矛盾排查，在維護地區(qū)穩(wěn)定中發(fā)揮了良好的作用。街道從2000年6月開始啟動城市社區(qū)反家暴工作，建立了干預網(wǎng)絡(luò)，對有關(guān)人員進行了28次全員培訓和專門的心理輔導，按系列開展了反家暴工作，在全國率先創(chuàng)建“社區(qū)多機構(gòu)干預家庭暴力”工作模式。3年來，干預網(wǎng)絡(luò)先后接待、處理家庭暴力案件26起，干預率100%，有效率80%。

(四)完善、創(chuàng)新機制，培育自治功能，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，全面加強社區(qū)建設(shè)

1、強化組織協(xié)調(diào)，推進社區(qū)管理體制和機制的有效運行

加強領(lǐng)導，理順機構(gòu)。按照市區(qū)有關(guān)精神結(jié)合實際研究制定了《_____街道2003年社區(qū)建設(shè)工作計劃》、《_____街道社區(qū)建設(shè)工作督察督辦制度》。重新調(diào)整了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組，組建了社區(qū)建設(shè)辦公室，對社區(qū)建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃、計劃，并組織實施。同時，明確了街道機關(guān)科室定點聯(lián)系社區(qū)的職責分工，有效地加強了對社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。開展了豐臺區(qū)示范街道、示范社區(qū)創(chuàng)建工作，起草了_____街道城市管理和社區(qū)服務(wù)三年發(fā)展規(guī)劃。

完善管理體制、機制，創(chuàng)新長效管理模式，力求運轉(zhuǎn)有效。充分發(fā)揮街道社區(qū)管理委員會的作用，與地區(qū)各職能部門職責劃分明確。進一步健全了街道管理委員會及其工作制度和社區(qū)代表會議制度。積極促進“四進社區(qū)”工作的開展，先后實現(xiàn)了“一區(qū)一警”、“一區(qū)一員”、工商、社保四進社區(qū)。翠林二里、東莊、玉林東里二區(qū)3個社區(qū)建立了消費者投訴站，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，受理民眾投訴，維護了社區(qū)居民的權(quán)益，這三個社區(qū)曾多次被評為工商進社區(qū)市級先進單位。為切實推行職能轉(zhuǎn)變，實行政事、政社分開，起草了《_____街道關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化社區(qū)管理體制改革的實施方案(討論稿)》。在此基礎(chǔ)上，針對社區(qū)居委會書記、主任會議過多的問題，采取了“減負放權(quán)”措施，制定了召開社區(qū)書記、主任會議審批制度，有效限制了科室召開社區(qū)書記、主任會議的隨意性。按照“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”的原則，今年向社區(qū)劃撥辦公經(jīng)費15.79萬元，為16個社區(qū)居委會配置了價值5.76萬元的電視、dvd、桌椅等設(shè)備，為“星光計劃”投入資金5萬元。

注重社區(qū)理論研究、加大宣傳工作力度，指導社區(qū)建設(shè)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上領(lǐng)導干部分別撰寫了《創(chuàng)新社區(qū)管理體制和運行機制研究》、《理順街道、居委會和群眾團體關(guān)系問題研究》等調(diào)研報告;印發(fā)了《社區(qū)通訊》22期，及時反映了社區(qū)建設(shè)情況，被區(qū)《社區(qū)建設(shè)簡報》刊登2，在《豐臺政務(wù)》和《豐臺信息》上刊登1。

2、完善健全民主自治組織，強化培育自治能力

加強社區(qū)自治組織建設(shè)，完善民主自治機制。在新一屆社區(qū)黨委、社區(qū)居委會產(chǎn)生之后，相繼調(diào)整了街道黨建協(xié)調(diào)委員會和5個社區(qū)黨建協(xié)調(diào)分會，健全了社區(qū)居委會六大委員會，職責明確，人員到位。在加強組織建設(shè)的同時，認真指導各社區(qū)完善社區(qū)代表會議制度、民主決策和議事制度，制定了《居民公約》、《社區(qū)自治章程》，依法實行民主管理。社區(qū)堅持了每年2次居民會議，每半年一次民主評議，每季度一次社區(qū)民主議事會議。指導社區(qū)推行居務(wù)公開，在社區(qū)顯著位置增設(shè)了居務(wù)公開專欄，公開居委會工作職責、工作程序、社區(qū)示意圖、社區(qū)基本情況、居委會組成人員及分工和居委會組織網(wǎng)絡(luò)，受到社區(qū)廣大居民的歡迎。隨著社區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步推進，逐步理順了社區(qū)與街道、社區(qū)與單位、社區(qū)與居民的關(guān)系。

強化培育社區(qū)民主自治能力。街道把培育社區(qū)居委會的自治能力作為重要工作來抓，進行了積極的探索和嘗試。(1)引導處理好兩委關(guān)系，提高民主自治意識。利用機關(guān)大會、社區(qū)干部會議、社區(qū)例會和培訓，反復強調(diào)社區(qū)“兩委”關(guān)系問題，糾正在“兩委”關(guān)系上的片面認識，引導社區(qū)干部牢固樹立在黨委領(lǐng)導下、政府指導下的民主自治意識。(2)加強培訓，提高領(lǐng)導者意識和工作水平。采取請市、區(qū)領(lǐng)導講社區(qū)建設(shè)，組織參加市、區(qū)民政部門培訓，參觀市、區(qū)社區(qū)建設(shè)先進單位等形式，先后進行了社區(qū)建設(shè)理論與實踐、社區(qū)財務(wù)管理、社區(qū)檔案管理、社區(qū)管理軟件應(yīng)用等方面的專題培訓，培養(yǎng)提高社區(qū)干部的領(lǐng)導者意識和工作水平。(3)加強指導，支持社區(qū)進行民主自治。為推進社區(qū)民主自治進程，街道積極指導和引導社區(qū)探索民主自治的方法和路徑。玉林東里二區(qū)社區(qū)居委會有籌集資金整治社區(qū)環(huán)境的愿望，廣大居民也有強烈的要求，工委、辦事處領(lǐng)導多次深入到社區(qū)，就如何實現(xiàn)民主自治給予具體指導，引導他們把握好關(guān)鍵步驟。為了支持居委會通過自治治理環(huán)境的工作，工委召開會議專題研究了玉林東里二區(qū)與相鄰的社區(qū)服務(wù)設(shè)施的改建問題，為實現(xiàn)社區(qū)自治助力。另外還指導玉林東里三區(qū)協(xié)調(diào)轄區(qū)單位與片警、城管隊員、黨員志愿者等共同發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)項目，搞好社區(qū)治安;幫助開陽里第一社區(qū)整合社區(qū)資源，與學校、幼兒園、工地等形成共駐共建的合力。

完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展社區(qū)群眾文體組織。改善辦公條件。目前，16個社區(qū)居委會中有14個居委會辦公用房達到或超過90平米，另兩個社區(qū)居委會的辦公用房將在二年內(nèi)達到90平方米。街道為社區(qū)居委會配備了電話、電視、dvd、電腦、打印機等設(shè)備，基本實現(xiàn)了居委會辦公設(shè)備的自動化。發(fā)展社區(qū)群眾文體組織。16個社區(qū)共有老年秧歌隊、舞蹈隊、門球隊、老年合唱隊等不同類型民間組織和群團隊伍86支。隊伍管理規(guī)范，有明確的自我管理章程和活動計劃，在居委會登記率達到100%。街道、社區(qū)建立了青少年志愿者服務(wù)隊、醫(yī)療志愿者服務(wù)隊、治安志愿者服務(wù)隊、黨員志愿者、婦女志愿者等不同類型的服務(wù)隊48支，志愿者人數(shù)達到5000余人，在社區(qū)中開展了經(jīng)常性的活動，并依托社區(qū)服務(wù)中心建立了良好的社區(qū)志愿互助機制。

(五)加強領(lǐng)導，做好區(qū)人大換屆選舉工作

街道的選舉工作從2003年9月15日開始，至12月19日止，歷時三個月，經(jīng)過準備，宣傳發(fā)動，選民登記，提名推薦、醞釀、協(xié)商確定代表候選人和組織選舉四個階段。全街道共有選民31536人，參加投票30367人，參選率達到了96.3%，選舉產(chǎn)生的12名區(qū)第十三屆人大代表，總體結(jié)構(gòu)更加趨于合理,符合了代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求。其中中共黨員10名,占83.3%;民主黨派成員2名,占16.7%;婦女代表6名,占50%;少數(shù)民族代表2名,占16.7%;35歲以下代表1名,占8%;大專以上文化程度11名,占91.6%。

總之，今年我街道的民政、計劃生育、勞動和社會保障等各項工作都取得了一定成績。在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到目前仍然存在著以下問題：社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機構(gòu)的協(xié)調(diào)力度還不夠;社區(qū)單位參與社區(qū)黨建的工作還缺乏實踐活動，尚未形成“優(yōu)勢互補、資源共享”的局面;黨員設(shè)崗定責還沒有有效的激勵機制;機關(guān)和社區(qū)班子及隊伍建設(shè)和制度建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié);城市管理工作缺乏力度，社區(qū)服務(wù)尚沒有合理的布局。

二、2023年工作思路

以學習實踐“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為主線，堅持開展保持黨組織先進性的教育活動，做到立黨為公，執(zhí)政為民;以“兩個延伸、一個培育”為指針，強化街道、社區(qū)兩級班子和干部隊伍建設(shè);認真學習市區(qū)第五次城市管理工作會議精神，積極探索，開拓街道城市管理和社區(qū)建設(shè)新路子，并建立長效機制;以社區(qū)服務(wù)為依托發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點，制定《_____街道2023年-2023年城市管理和社區(qū)服務(wù)規(guī)劃》，加快_____地區(qū)全面發(fā)展的步伐。

(一)繼續(xù)貫徹“兩個延伸，一個培育”的方針，抓好街居兩級班子和干部隊伍建設(shè)

加強街居兩級領(lǐng)導班子建設(shè)。加強領(lǐng)導班子理論建設(shè)，強化兩級中心組學習;加強制度建設(shè)，強化“三重一大”和領(lǐng)導干部“一崗雙責”等制度的落實;加強社區(qū)黨委和居委會班子建設(shè)，規(guī)范工作秩序，落實各項制度;加大自治功能的培育力度，推進社區(qū)民主自治進程。

加強干部隊伍建設(shè)。落實各級領(lǐng)導干部“一崗雙責”制度，樹立抓隊伍建設(shè)的意識;進一步抓好街居兩級干部的日常管理，加強廉政建設(shè)，完善干部監(jiān)督激勵機制;加強干部培訓，提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(二)強化黨的核心地位和作用，加強社區(qū)黨建工作

進一步確立街道工委、社區(qū)黨委的領(lǐng)導核心地位，重點抓好社區(qū)黨建工作。

完善社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機構(gòu)，在發(fā)揮作用上下功夫;整合社區(qū)資源，調(diào)動和組織地區(qū)單位參與社區(qū)黨建的實踐活動;加強新建經(jīng)濟組織和社會組織的黨建工作，做好黨員分類管理工作，推進黨員設(shè)崗定責工作;加強社區(qū)黨組織自身建設(shè)和黨員教育管理，進一步建立健全社區(qū)黨委的議事規(guī)則和民主生活會、理論學習、政務(wù)居務(wù)公開、黨風廉政建設(shè)等各項制度，社區(qū)中的重大問題要按照民主集中制原則，實行科學、民主決策;完善社區(qū)黨建工作的目標責任制。

(三)社區(qū)建設(shè)

抓好示范社區(qū)建設(shè)。繼續(xù)完成創(chuàng)建六個示范社區(qū)的目標，選準2—3個特色社區(qū)抓出亮點;完成街居職能劃分，實現(xiàn)對社區(qū)居委會的減負放權(quán);提前介入西鐵營改造，解決社區(qū)辦公用房等配套設(shè)施;力爭在明年年底前實現(xiàn)玉林西里和玉林東里三區(qū)兩處辦公用房達標;組建街道社區(qū)服務(wù)中心管理機構(gòu)，統(tǒng)籌管理社區(qū)服務(wù)事務(wù);建立16個社區(qū)服務(wù)站，完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);改建玉林社區(qū)服務(wù)中心，調(diào)整充實服務(wù)項目;實施早餐、再生資源回收兩項便民工程的試點;統(tǒng)一標識，規(guī)范修理行業(yè)管理;加大精神文明建設(shè)力度，創(chuàng)建學習型社區(qū)、學習型家庭、學習型組織，構(gòu)建街道終身教育體系，開創(chuàng)學習型街道新局面。

(四)城市建設(shè)和管理

以宣傳、落實、執(zhí)行《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》為依據(jù)，在社區(qū)，拆違還綠要有新突破;在街巷，“門前三包”上要有嚴標準;創(chuàng)造條件建立一條精品街、一至三個文明社區(qū);制定一套《_____街道城市管理長效機制》。以首都醫(yī)科大學、佑安醫(yī)院花園式單位為樣板，向全街道單位、社區(qū)物業(yè)推廣，創(chuàng)建市級花園式街道。將右外大街、東西濱河路整治管理經(jīng)驗推廣到街巷，將玉林里整治經(jīng)驗推廣到其它社區(qū)。抓住西鐵營、西三條改造的機遇，早介入、早參與、早協(xié)調(diào)，為建設(shè)現(xiàn)代化綠色生態(tài)住宅區(qū)出謀劃策;協(xié)調(diào)有關(guān)部門對右外大街153號院進行綠化、美化。

以上是街道工委、辦事處2003年工作總結(jié)，不妥之處，請大家批評指正。

【第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)范文

××鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度主體改革工作，在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在縣林改辦的統(tǒng)一指導下，在鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門的密切配合下，認真貫徹落實昭通市委、市人民政府《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革

加快林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、大關(guān)縣委、縣政府《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革加快林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，深入學習《中共大關(guān)縣委大關(guān)縣人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的實施意見》及縣委、縣人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的有關(guān)文件精神。通過全鎮(zhèn)廣大干部職工的共同努力和村民的積極參與，按期完成了全鎮(zhèn)的主體改革工作。達到了產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營主體到位、責權(quán)利劃分明確的改革效果，調(diào)動了廣大群眾及社會力量造林、育林、護林的積極性，促進了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入增加和林區(qū)和諧穩(wěn)定。為了深入開展集體林權(quán)制度改革，總結(jié)經(jīng)驗教訓，現(xiàn)將××鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)

一、基本情況

××鎮(zhèn)東接××鎮(zhèn)，南靠××鎮(zhèn)，西連××鎮(zhèn)，北臨××鄉(xiāng)，最高海拔2324米，最低海拔700米，國土面積185.98平方公里，全鎮(zhèn)11個村(社區(qū))、75個自然村、185個組。農(nóng)業(yè)戶數(shù)6994戶，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?8485人。有耕地面積20685畝，其中水田5970畝，旱地14715畝。林地總面積112032畝，占國土面積的44.96%。按權(quán)屬分：國有林面積6471畝，集體林面積105561畝。按林地現(xiàn)狀分：有林地65356畝,疏林地3121畝,灌木林19004畝,未成林地22675畝，無林地1876畝。退耕地14474.725畝。

全鎮(zhèn)共確權(quán)面積10.51萬畝、14790宗，占集體林總面積的99%，面積確權(quán)率99%，共涉及9個村，174個村民小組，5445戶。實際確權(quán)面積中：公益林28107.48畝，占集體林面積的27%，商品林76487.53畝，占集體林面積的73%。實際確權(quán)面積中：自留山72392.04畝;均山到戶13534.15畝;均股到戶18599.93畝;均利到戶40.22畝;仍由集體統(tǒng)一管理28.6畝。實際確權(quán)面積中均山到戶85926.19畝;均山到戶率82%。發(fā)放林權(quán)證5891本5445戶。

二、主要做法

我鎮(zhèn)林改工作主要特點是：圍繞一個中心：即把集體林權(quán)制度改革當做林業(yè)工作的中心來抓;貫穿二條主線：即林改工作進度服從質(zhì)量，真正把好事辦好、實事辦實;改變?nèi)箅y：即造林難、護林難、防火難;做到四個到位：一是組織領(lǐng)導到位，二是資金支持到位，三是督查指導到位，四是服務(wù)管理到位;狠抓五個早：即早宣傳、早動員、早部署、早行動、早落實。

(一)強化責任，組織領(lǐng)導到位。7月，××鎮(zhèn)深集體林權(quán)制度改革工作正式啟動，根據(jù)大關(guān)縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)黨委成立了由書記任組長，鎮(zhèn)長、副書記、副鎮(zhèn)長任副組長，黨政辦、派出所、財政、林業(yè)、民政、扶貧、農(nóng)技、水管、國土、綜治、統(tǒng)計、信用社等負責人和各村總支書記任成員的深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導小組。同時，設(shè)立了林改辦，組建了業(yè)務(wù)技術(shù)組、糾紛調(diào)處組、綜合文秘組、后勤保障組、檔案管理組、監(jiān)督督察組等六個具體業(yè)務(wù)工作組，抽調(diào)了23名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干負責具體工作。領(lǐng)導組分工明確，責任到人，相互協(xié)調(diào)，密切配合，強勢推進深化集體林權(quán)制度改革工作。各村也相繼成立了由村總支書記任組長，村委會主任、副支書、副主任任副組長，村兩委委員、村民小組長為成員的深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導小組，負責本村深化集體林權(quán)制度改革工作。各村民小組也推選了3—5名有威望、群眾信服，公道正派的黨員、人大代表、群眾組成林改實施小組，負責配合駐村林改工作組實施該組的林改工作。

(二)宣傳發(fā)動，培訓引導到位。林改工作啟動以來，全鎮(zhèn)上下采取多種形式，利用廣播、電視、書寫宣傳標語、發(fā)放致林農(nóng)公開信、出黑板報、辦林改宣傳專欄等形式，切實把改革的目的、意義、做法以及相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳到村、到組、到每一個農(nóng)戶，做到了家喻戶曉。通過輿論先行，深入廣泛的宣傳，林改政策深入人心，林農(nóng)參與林改革、支持林改的積極性高漲，為順利推進林改工作奠定了基礎(chǔ)。為使深化集體林權(quán)制度改革工作更加規(guī)范，政策理解執(zhí)行到位，保障群眾的切身利益，鎮(zhèn)村兩級利用各種會議、專題培訓加強對林改工作隊員的業(yè)務(wù)知識、政策知識和法律知識培訓，提高林改工作隊員的業(yè)務(wù)水平、政策水平和法律知識水平，確保深化集體林權(quán)制度改革工作的順利進行和群眾利益不受損害。全鎮(zhèn)共發(fā)放林改宣傳資料6994冊、書寫林改宣傳標語96條、編輯簡報板報46期，召開各類會議420場次，專題培訓2場次，237人次。

(三)調(diào)查摸底，方案制定到位。鎮(zhèn)、村、組深化集體林權(quán)制度改革實施方案是林改工作的核心內(nèi)容，是此次林改工作的綱領(lǐng)性文件。制定好深化集體林權(quán)制度改革實施方案，必須摸清林業(yè)“三定”時期山林權(quán)屬的基本情況和鄉(xiāng)村集體林場、自留山、責任山面積和四至界線。為此，鎮(zhèn)村干部職工爬山涉水，日曬雨淋，深入田間地塊，積極開展調(diào)查摸底工作。同時，大量查閱相關(guān)歷史檔案資料，認真分析山情、林情、社情，廣泛征求群眾意見，充分尊重民意，研究政策，用好政策，切實開展方案制定工作。方案草擬后，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴格遵照法定程序，堅持兩個2/3，即必須有2/3的農(nóng)戶參加，必須有到會2/3的村民討論通過后，才按照方案組織實施，確保改革方案的合法性，保障群眾利益。全鎮(zhèn)共制定了鄉(xiāng)級實施方案1個、村級實施方案9個、村民小組實施方案174個。

(四)依法依規(guī)，糾紛調(diào)處到位。主體改革期間，各類林權(quán)林界糾紛相繼涌現(xiàn)出來，鎮(zhèn)、村、組始終按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、依法依規(guī)、協(xié)商解決”的原則和“三個不出”的要求，以理服人，以情動人，把矛盾糾紛化解在基層。一是采取“查、訪、看、比、議”

的方法進行調(diào)處，避免主觀武斷、行政手段的方式解決林權(quán)林界糾紛和爭議;二是采取“從小到大、從易到難”的順序，確保林改工作的順利推進;三是法規(guī)與情感并舉。對借糾紛滋事的個別村民，認真向其宣講有關(guān)林改的政策法規(guī)，施以法律的威懾力，對一時想不通而鉆牛角尖的群眾，耐心講解調(diào)解的理由和依據(jù)，做到以理服人，以情動人;四是層層負責，集中力量攻難點。對比較復雜的糾紛，采取“四定”的辦法，即定領(lǐng)導、定人員、定時間、定調(diào)處方案，積極穩(wěn)妥，依法依規(guī)進行調(diào)處。五是強化糾紛調(diào)處檔案的創(chuàng)建與收集，做到全方位、全過程反映糾紛調(diào)處的情況。大量歷史遺留下來的林權(quán)糾紛問題得到了有效解決，維護了社會和諧和穩(wěn)定。全鎮(zhèn)共排查林權(quán)林界糾紛14起，調(diào)結(jié)14起，調(diào)處率100%。排查林權(quán)林界爭議262起,化解262起,化解率100%。

(五)嚴肅紀律，技術(shù)規(guī)范到位。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持發(fā)給群眾一本保障利益的放心證，一本經(jīng)得起歷史檢驗的鐵證，嚴格遵照法定程序，認真把握好林改工作的每一個環(huán)節(jié)，確保我鎮(zhèn)林改工作的質(zhì)量。一是鎮(zhèn)駐村工作組必須按時按質(zhì)完成階段性工作任務(wù)。工作目標和責任落實到人。同時，對全體林改工作隊員實行問責制，明確獎懲。二是加強職業(yè)道德教育,樹立高度的責任心和使命感，做到勘測定界精準、信息填寫準確、確?！叭?、地、證”相符、“圖、表、冊”一致、勘測質(zhì)量實行終生負責制。三是外業(yè)勘測時，必須組織林權(quán)當事人、相鄰接界人對每一宗地進行實地勘界確權(quán)。四是強調(diào)均山到戶，無論是自留山、責任山，還是統(tǒng)管山，都不能誤導林農(nóng)聯(lián)戶確權(quán)，搞聯(lián)戶發(fā)證。確實需要的，全體村民討論決定。五是加強技術(shù)研究，做好傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代軟件技術(shù)的有機結(jié)合。通過對集體山林產(chǎn)權(quán)的全面明晰，實現(xiàn)“山定權(quán)、樹定根、人定心”。

(六)加強管理，后勤保障到位。為確保按時按質(zhì)地完成全鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度主體改革工作任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府適時調(diào)整工作思路，在用人機制、激勵機制等管理方面進行了大膽的探索和創(chuàng)新。一是實行“行政與技術(shù)雙項責任承包”。把行政工作和技術(shù)工作分別量化，責任落實到村、到組、到人，分類建立獎懲激勵機制。行政人員以完成前期宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、糾紛調(diào)處等的工作量兌現(xiàn)差旅補助;技術(shù)員以完成的宗地數(shù)量、面積和質(zhì)量兌現(xiàn)差旅補助。這樣，有效地調(diào)動了林改工作隊員的積極性，提高了工作效率，保證了工作質(zhì)量。在后勤保障方面，鎮(zhèn)、村在財力相當緊張的情況下，始終注重相關(guān)行政資源的調(diào)動與整合，積極籌措資金，加大投入，確保林改工作的順利推進。目前，全鎮(zhèn)累計投入林改資金19萬元。今后還將繼續(xù)加大投入，確保整改工作和配套改革的順利完成。

(七)確保質(zhì)量，檔案管理到位。自林改啟動以來，我鎮(zhèn)把建立高標準的林改檔案作為重點，貫穿林改工作的全過程，采取有力措施，切實抓好林改的檔案建立工作。在林改工作的建檔過程中，我們始終堅持“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一組織培訓、統(tǒng)一規(guī)范報表、統(tǒng)一整理檔案、統(tǒng)一檔案盒柜、統(tǒng)一檔案標準，做到“四個到位”，即領(lǐng)導認識到位、政策把關(guān)到位、措施落實到位、督查指導到位，確保檔案質(zhì)量。全鎮(zhèn)林改檔案按照文書類、林權(quán)類、糾紛調(diào)處類、電子聲像類分別收集整理匯總，裝訂成卷。檔案盒、卷宗分類、件號等按檔案局的統(tǒng)一標準填制。檔案實行專柜、專人管理，建立健全管理、借閱等制度。全鎮(zhèn)共建立檔案369盒6967件。其中：文書類13盒1176件;林權(quán)類355盒5777件;糾紛類1盒14件;電子聲像類1盒4件。

(八)吃透政策，深化改革到位。充分認識深化集體林權(quán)制度改革的重要性和必要性，切實增強責任感和緊迫感。我鎮(zhèn)各級干部職工在吃透深化集體林權(quán)制度改革政策基礎(chǔ)上，準確掌握深化集體林權(quán)制度改革的指導思想、目標要求、主要內(nèi)容和程序步驟，全面掌握深化集體林權(quán)制度改革的政策和法規(guī)，成為林改工作的“明白人”，發(fā)揮林改工作的宣傳者、組織者、推動者、實踐者的重要作用，真正做到統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一標準和要求，全面提高政策水平、業(yè)務(wù)水平和法律知識水平，深化集體林權(quán)制度改革政策落實到千家萬戶，做到“應(yīng)改盡改”，確保深化集體林權(quán)制度改革徹底到位，不留尾巴。

三、取得的成效

通過一年多的艱辛努力，我鎮(zhèn)順利地完成了深化集體林權(quán)制度主體改革工作，取得了階段性成效。

(一)激發(fā)了林農(nóng)的積極性。通過林改把所有集體林地林木產(chǎn)權(quán)明晰到戶，激發(fā)了林農(nóng)“護林、愛林、造林”的積極性，營造了林業(yè)發(fā)展的良好氛圍，“管好自己的山、守好自家的林、種好自己的樹”已成為廣大林農(nóng)的自覺行動。

(二)鍛煉了一批干部隊伍。主體改革期間，廣大干部職工、林業(yè)技術(shù)員和基層的同志，不怕苦、不怕累，克服家庭和生活的重重困難，一心一意謀林改，專心致志搞林改，增長了才干，密切的黨群、干群關(guān)系，鍛煉的一批高素質(zhì)的干部隊伍。

(三)提升了林業(yè)的管理水平。林改期間統(tǒng)一使用地理信息系統(tǒng)進行管理，與傳統(tǒng)的識圖，繪圖技術(shù)有機結(jié)合起來。同時，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，健全了各項工作制度，完善了林地承包合同、村規(guī)民約，有效地提升了林業(yè)的管理水平。

【第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)與事業(yè)單位改革工作總結(jié)

近年來，××省宣布，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省90多個縣市區(qū)全面鋪開。根據(jù)××省決策層的設(shè)計，這次改革包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、職務(wù)消費貨幣化、公益事業(yè)的服務(wù)社會化和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)等方面內(nèi)容。目前，已在全省啟動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)與事業(yè)單位的改革成為人們關(guān)注的焦點。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精簡40%

××省這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革首先從“治臃”開始。

人們常說，基層是“上面千條線，下面一根針”，而實際上，由于要上下對口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置早變成了“上面千條線，下面千根針”，每個上級單位都要在鄉(xiāng)一級找到自己的腿。黨委、人大、政府、政協(xié)加上紀委、武裝部，這鄉(xiāng)級“六大班子”的領(lǐng)導一般就有15名以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)也與上級對口，如鄉(xiāng)黨委也內(nèi)設(shè)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等機構(gòu)，造成人員、開支不斷擴張。農(nóng)業(yè)稅免征之后，因催糧催款事務(wù)的消失，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部70%以上的精力無所著落，人浮于事現(xiàn)象突出。

為此，××省開始對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)進行新一輪的精簡，通過推行黨政干部交叉任職、內(nèi)設(shè)機構(gòu)合并、人員競爭上崗和分流安置，大幅裁減機構(gòu)與人員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部交叉任職，成為改革中的一大亮點。根據(jù)改革的安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員只有7～9名，黨委書記原則上兼任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;兩名黨委副書記，一個擔任人大主席一個兼任紀委書記，2～3名黨委委員兼任副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長，2～3名黨委委員兼任人武部長等職務(wù)。

拆“廟”、限編也形成了一定的模式。在內(nèi)設(shè)機構(gòu)上，推行“三辦一所”的模式，只設(shè)黨政綜合、經(jīng)濟發(fā)展、社會事務(wù)辦公室和鄉(xiāng)財政所。在編制上，實行嚴格控編，根據(jù)面積、人口和財政狀況等因素，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三類，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制分別不得超過45名、40名和35名。

目前，××省已有60%多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了黨政一肩挑，領(lǐng)導干部職數(shù)由1萬多人減到6000多人，精簡率達40%多。此外，這些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部由4.1萬人減到2.7萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的職數(shù)由平均61.5人下降到40人。

××省農(nóng)辦副主任呂江文說，可能這項改革會有些爭議，比如取消了政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、書記兼任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記兼任人大主席，但我們設(shè)計這個制度的初衷是提高行政效率。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好多矛盾沖突主要集中在黨政兩個一把手上，所以一肩挑有利于減少不必要的摩擦，減少內(nèi)耗。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事務(wù)比以前少多了，客觀上也需要減少領(lǐng)導職數(shù)。從已取得的成效看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作效率大大提高，競爭上崗的干部非常珍惜自己的工作崗位，團結(jié)意識、責任意識、危機意識明顯增強。

“七站八所”退出鄉(xiāng)村舞臺

20__年7月，52歲的潘木生在京山縣錢場鎮(zhèn)事業(yè)單位解聘合同書上簽下名字后，領(lǐng)到了1萬元現(xiàn)金，然后他非常認真地翻遍口袋找出6塊零錢退了回去。他自嘲地說：“自己被買斷了，政府不拖欠我一分錢，我也不能欠政府的?！痹墙ㄔO(shè)環(huán)保管理所副所長的潘木生，心頭涌過一種復雜的感情，但他最終明白改革是大潮流，思想不通也得通。

京山縣是××省較早開展農(nóng)村稅費改革的縣市之一。在減輕農(nóng)民負擔的進程中，向農(nóng)民伸手的“千佛手”時隱時現(xiàn)，農(nóng)民負擔的“皇糧國稅”降下來了，但來自七站八所亂伸手的隱性負擔仍然很重。機構(gòu)臃腫、人員膨脹的鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所，成為減負成果的最大威脅。正因為如此，在沒有上級紅頭文件、沒有上級財政支持的情況下，京山縣下定決心自費改革。

20__年5月8日，京山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革動員會上，主抓這項改革的縣委副書記晏德明雙手作揖：“人在江湖，身不由己，各位父老鄉(xiāng)親多有得罪了?！币痪錁銓嵉难哉Z，拉開了一場波瀾壯闊改革的帷幕。改革分三步走：第一步是辭退臨時工，在編人員全部競爭上崗;第二步是實行全員買斷，撤消七站八所;第三步建立起新的農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)機制。

誰都知道七站八所背后的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)錯綜復雜，稍有不慎就會滿盤皆輸。為保證改革公開、公平、公正，京山縣向領(lǐng)導干部“約法”：誰向單位為自己的親屬、朋友打招呼、寫條子，誰就將這個單位的改革負責到底;同時，對科級以上領(lǐng)導干部的親屬逐一登記造冊，全面公示，接受社會監(jiān)督。這兩招非常奏效，第一輪改革下來沒有發(fā)現(xiàn)一個招呼一個條子，300多個各級領(lǐng)導班子成員的親屬被淘汰下崗，其中縣級干部的親屬15人。

有了第一輪的改革基礎(chǔ)，京山縣決定釜底抽薪，撤消七站八所，對在編人員實行買斷，進行身份置換，變單位人為社會人。京山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革辦的干部熊祖國說，經(jīng)過反復的編制清理、公示和成本測算，我們最后定的補償標準是一年工齡不超過526元，總額不超過18900元;同時每一個被買斷人員1992年10月～20__年10月的社會養(yǎng)老保險金，由財政補足繳清單位支付部分。

20__年～20__年，除了根據(jù)上面政策保留并改為垂直管理的林業(yè)站、國土資源管理所和交通管理站外，其余的站所在京山縣被全部撤消。全縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位數(shù)由253個減為43個，減幅達83%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人數(shù)由3400人減為414人，減幅達88%。錢場鎮(zhèn)書記揭建平說，這個時期個人的壓力非常大，在我辦公室里拍桌子、砸東西的事情經(jīng)常發(fā)生。這一年是心在流血、人在流淚的一年，所承受的精神壓力是從未有過的。但因為改革徹底，破除了舊的體制障礙，為農(nóng)村發(fā)展搭建起一個新的平臺，所以這又是一件非常令人欣慰的事。

目前，京山縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已塵埃落定。雖然仍有一些遺留問題尚待繼續(xù)解決和消化，但七站八所告別鄉(xiāng)村舞臺，已成為不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)實。

改革要敢于“斷腕”

京山縣的改革被稱作“這里的黎明靜悄悄”，有關(guān)改革一直鮮有報道，但他們的改革卻已成為一個最徹底的范本。改革是一場革命，而京山縣的改革說白了就是“拆廟送神”、砸人飯碗的事，所以阻力不言而喻。

記者在京山縣采訪時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說，如果縣里沒有一個好的一把手、沒有一個好的班子，改革是不可能成功的。據(jù)了解，京山是一個經(jīng)濟發(fā)展中等縣，完成站所撤消和人員買斷所需成本近6000萬元，通過本級財政支付、資產(chǎn)處置和向上級財政借款等辦法，整個改革仍有1500多萬元的缺口。但主政京山改革的原縣委書記曹立明認為，經(jīng)濟成本并不是決定改革成敗與否的關(guān)鍵。任何一項改革的進行，都需要經(jīng)濟成本和政治成本。改革的經(jīng)濟成本是由國家支付的，而政治成本則是由個人支付的，改革對利益的觸動涉及上下左右，巨大的阻力會對領(lǐng)導者的官聲仕途產(chǎn)生難以預料的政治風險，所以，決策者和領(lǐng)導班子是否有膽識和決心才是關(guān)鍵因素。

由于京山縣稅費改革開始較早，隨著向農(nóng)民收取的稅費逐年減少，舊體制下的積弊也暴露得越來越充分。嚴峻的現(xiàn)實逼著京山人不得不改，所以改革之初，京山縣委領(lǐng)導班子很快形成共識：本屆政府不作為，下屆政府更難為;本屆政府繞道走，下屆政府無路走。隨著改革的深入，舊體制下隱藏的矛盾開始激化，產(chǎn)生了一些不穩(wěn)定因素，京山縣相繼發(fā)生了集體罷考、上訪、圍堵政府甚至絕食的事件。加上當時省委文件尚未出臺，來自體制內(nèi)部的指責、質(zhì)疑聲音一次次地考驗著京山的領(lǐng)導班子。有上級領(lǐng)導在大會上說，京山縣只改革不發(fā)展;縣里開常委會，有人動搖了，說改革者不能當先進。

但這些并沒有改變曹立明的決心，他說，掩蓋矛盾追求眼前的穩(wěn)定，這只是一種消極的穩(wěn)定觀。改革是非搞不行，這是一項為農(nóng)村長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的工作，只有通過改革建立起長效穩(wěn)定格局才是上上之策。經(jīng)歷了改革的風風雨雨，曹立明認為，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，一個地方的一把手起著決定性的作用，如果不能義無反顧，改革要么難以啟動，要么就是半途而廢。

在咸安、京山等地探索的基礎(chǔ)上，××省經(jīng)過充分調(diào)研和多次論證，20__年11月，省委、省政府聯(lián)合下發(fā)被稱為“17號文件”的《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(試行)》。隨后，又相繼聯(lián)合出臺4個配套文件。今年3月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省推開后，截至目前，全省已有60%的縣市、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了改革。

呂江文說，搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革有經(jīng)濟成本問題，但更取決于領(lǐng)導的認識、班子成員思想統(tǒng)一程度，只要決心下了，改革的辦法就多了?！痢潦☆I(lǐng)導改革決心之大，可從一批改革人物受到提拔中看出來：主持咸安改革的原區(qū)委書記宋亞平調(diào)任省委政研室副主任，他的繼任者也調(diào)到一個地級市任副書記，原京山縣委書記曹立明則直接進入了荊門市的常委班子。

公益事業(yè)新機制

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、人員裁減改革的推進，一場變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”的鄉(xiāng)村事務(wù)社會化改革，也在廣袤的荊楚大地上破竹前行。“百姓簽單、政府埋單”，“錢隨事走，以錢養(yǎng)事”，農(nóng)村公共事業(yè)、公益服務(wù)交給社會來辦……這些新思路、新舉措，使××農(nóng)村社會迸發(fā)出新的活力，公益服務(wù)質(zhì)量、效率大幅提升。

“三換兩退”換出新主體

20__年底，京山縣曹武鎮(zhèn)水管站改制完成，13名職工全部辦了養(yǎng)老保險，買斷了身份，由“公家人”變成了“社會人”。身為站長的孟凡榮，在鎮(zhèn)政府幫助下成立鎮(zhèn)水利服務(wù)中心，辦理了工商執(zhí)照和稅務(wù)登記證，成為這家集體企業(yè)的經(jīng)理。水利服務(wù)中心只有3個人，另外2人是孟凡榮聘請的原水管站同事，因為他們懂技術(shù)。

“變化不僅僅在于人員的減少，”孟凡榮說，“單位的性質(zhì)變了，大家的身份也變了，干活的勁頭、單位的效益都大不一樣?！边^去的水管站是差額撥款單位，人多效益差，五六年都沒有正常發(fā)過工資，有點錢大家就分了。20__年，該中心承包了政府的三項公共事業(yè)——農(nóng)田水利設(shè)計、防汛抗旱技術(shù)指導和人畜引水工程設(shè)計，此外還承接了兩個泵站、五個蓄水池和一條公路的設(shè)計，賺了大約3萬元錢，加上鎮(zhèn)里還委托他們管理兩座水庫，3個人的實際收入有9萬多元。

和曹武鎮(zhèn)水管站一樣，京山縣絕大部分七站八所都已經(jīng)不復存在，代之以一個個集體、民營和個體性質(zhì)的服務(wù)中心。據(jù)了解，京山縣共確認具備從事農(nóng)業(yè)植保、畜牧、水利等公益事業(yè)的服務(wù)人員400多人，中介組織或企業(yè)141個，他們成為農(nóng)村公益性事業(yè)的新主體。

從“站所”到“服務(wù)中心”，不僅僅是“換牌子”，而是體制的根本性轉(zhuǎn)變，從體制上切斷伸向農(nóng)民的手，杜絕了再走“收費養(yǎng)人，養(yǎng)人收費”的老路。京山縣干部熊祖國說：“改革的意義已經(jīng)遠遠超越減人減支本身，更重要的是改變了七站八所主要通過從農(nóng)民手中收錢來維持生存的沉疴。”

××省委、省政府已明確提出，除農(nóng)村中小學、衛(wèi)生院外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬事業(yè)單位逐步轉(zhuǎn)為自主經(jīng)營、自負盈虧的企業(yè)或中介機構(gòu)。目前，在京山、咸安、遠安等地，原有的七站八所已普遍實現(xiàn)了“三換兩退”：單位換牌子、換章子、換體制;人員全部退出人事編制管理，退出財政供養(yǎng)系列。

“花錢買服務(wù)，養(yǎng)事不養(yǎng)人”

“我們雖然有自己的經(jīng)營性服務(wù)，但是公益事業(yè)一項不少，財政給的錢也并不比以前少。只不過以前我是政府的人，做不做事情政府都要把人養(yǎng)起來，現(xiàn)在是社會的人，事情做好了才能得到錢?！痹S斌向記者這樣描述他們的改革。他在改革前是京山縣曹武鎮(zhèn)農(nóng)技種子站站長，而今是鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心經(jīng)理。

曾維斌和他的兩個同事通過考試，獲得了農(nóng)技服務(wù)資格認定，于是縣農(nóng)技部門與他們簽訂合同，由3人為曹武鎮(zhèn)提供農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣服務(wù)。他們的職責包括：全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，栽培示范項目推廣，農(nóng)技資料發(fā)放等，每一項都要由農(nóng)戶簽字、經(jīng)鎮(zhèn)政府認可，年底逐項驗收，給予財政補助。

據(jù)熊祖國介紹，京山縣在發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)過程中，按照“政府招標出資、公開競選主體、農(nóng)戶簽單認可、縣鎮(zhèn)共同負責”的思路，積極探索農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)的新機制。他們采取考試、考核、認證等程序，公開認定了一批社會公益事業(yè)的服務(wù)主體，然后由政府提供資金，通過市場化運作，實行錢隨事走，以錢養(yǎng)事。

像京山縣這種“百姓簽單，政府埋單”的公共事業(yè)服務(wù)形式，已經(jīng)在全省很多地方展開。他們將原站所的行政執(zhí)法和行政管理職能收回縣(市、區(qū))主管部門，公益性服務(wù)職能分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三辦”轉(zhuǎn)移，經(jīng)營性職能走向市場。政府本著“絕對減人、相對減支、不減政府責任、不減政府公益性支出”的原則，通過購買服務(wù)、購買勞務(wù)，來落實政府服務(wù)“三農(nóng)”的責任。僅在咸寧市咸安區(qū)，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就與有關(guān)主體簽訂了239份公益服務(wù)合同，金額達203萬元，占全區(qū)農(nóng)村公益性服務(wù)經(jīng)費的71%。

據(jù)呂江文介紹，××省目前已探索出三種“以錢養(yǎng)事”模式：

第一種：委托服務(wù)型。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，既承擔政府委托的公益性職能，又從事經(jīng)營性服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出項目，與企業(yè)簽訂合同，明確經(jīng)費數(shù)額和考核方式，企業(yè)按合同提供服務(wù)。

第二種：定崗招聘服務(wù)型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一定的服務(wù)崗位，定崗不定人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門，面向社會公開招聘具有資質(zhì)的人員，從事公益性服務(wù)。對招聘人員實行“三卡”管理，即農(nóng)民簽字卡、村干部簽字卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽字卡管理。

第三種：派駐人員服務(wù)型。實行“管理在縣，服務(wù)在基層”，縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)需要設(shè)置一定的服務(wù)崗位，定崗不定人，從有資質(zhì)的人員中公開招錄，簽訂聘用合同，派駐基層專門從事公益性服務(wù)。服務(wù)項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門共同對派駐人員進行考核，對人員實行動態(tài)管理。

鄉(xiāng)村公益服務(wù)得到提升

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革過程中，××省委、省政府的領(lǐng)導反復強調(diào)：“農(nóng)村生產(chǎn)力水平高不高，一個重要的標志是農(nóng)村社會化服務(wù)體系是否完善?！薄案母锖筠r(nóng)村的各項服務(wù)只能加強，不能削弱，要保證農(nóng)民之事有人辦、方便辦、及時辦、低成本辦?！庇浾咴谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“以錢養(yǎng)事”新機制的建立，不僅促進了“三農(nóng)”服務(wù)水平的提高，還使得一度停擺的鄉(xiāng)村公益服務(wù)職能得到全面恢復和提升。

公益服務(wù)人員的市場競爭意識顯著增強，服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)熱情大大提高。在咸寧市咸安區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站全部轉(zhuǎn)制為農(nóng)技服務(wù)中心，全區(qū)38萬畝耕地，由區(qū)政府聘請36名農(nóng)技人員提供服務(wù)。農(nóng)技人員自籌資金購置農(nóng)業(yè)機械，為農(nóng)民提供機耕、機收和病蟲害防治等服務(wù)，大大減輕了農(nóng)民的勞動強度。農(nóng)技人員把自身利益與農(nóng)民利益捆在一起，積極推廣各項實用新技術(shù)，去年該區(qū)發(fā)展輕型栽培水稻10萬畝，農(nóng)民直接增收超過1200萬元。

新機制節(jié)省了養(yǎng)人費用，增加了政府對農(nóng)村公益事業(yè)的投入。20__年，咸安區(qū)用于“以錢養(yǎng)事”的資金達211萬元，比改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)人的經(jīng)費還多43萬元，今年他們還將增加74萬元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也在轉(zhuǎn)變施政理念，實現(xiàn)著由行政領(lǐng)導型向服務(wù)指導型的轉(zhuǎn)變。一些基層干部表示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革就是要找準政府服務(wù)職能與行政運行方式有效結(jié)合的突破口，在科學整合現(xiàn)有機構(gòu)和職能的基礎(chǔ)上，將精力轉(zhuǎn)到農(nóng)村公共事業(yè)和公益服務(wù)上來。呂江文認為，從過去的“以錢養(yǎng)人”到現(xiàn)在的“以錢養(yǎng)事”，改革已出現(xiàn)“三贏”局面：有專業(yè)技術(shù)的人才收益提高了，政府的公益事業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率提高了，老百姓享受到的公益服務(wù)水平提高了。

【第5篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革總結(jié)范文

××鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度主體改革工作，在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在縣林改辦的統(tǒng)一指導下，在鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門的密切配合下，認真貫徹落實昭通市委、市人民政府《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革

加快林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、大關(guān)縣委、縣政府《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革加快林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，深入學習《中共大關(guān)縣委大關(guān)縣人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的實施意見》及縣委、縣人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的有關(guān)文件精神。通過全鎮(zhèn)廣大干部職工的共同努力和村民的積極參與，按期完成了全鎮(zhèn)的主體改革工作。達到了產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營主體到位、責權(quán)利劃分明確的改革效果，調(diào)動了廣大群眾及社會力量造林、育林、護林的積極性，促進了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入增加和林區(qū)和諧穩(wěn)定。為了深入開展集體林權(quán)制度改革，總結(jié)經(jīng)驗教訓，現(xiàn)將××鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)

一、基本情況

××鎮(zhèn)東接××鎮(zhèn)，南靠××鎮(zhèn)，西連××鎮(zhèn)，北臨××鄉(xiāng)，海拔2324米，最低海拔700米，國土面積185.98平方公里，全鎮(zhèn)11個村(社區(qū))、75個自然村、185個組。農(nóng)業(yè)戶數(shù)6994戶，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?8485人。有耕地面積20685畝，其中水田5970畝，旱地14715畝。林地總面積112032畝，占國土面積的44.96%。按權(quán)屬分：國有林面積6471畝，集體林面積105561畝。按林地現(xiàn)狀分：有林地65356畝,疏林地3121畝,灌木林19004畝,未成林地22675畝，無林地1876畝。退耕地14474.725畝。

全鎮(zhèn)共確權(quán)面積10.51萬畝、14790宗，占集體林總面積的99%，面積確權(quán)率99%，共涉及9個村，174個村民小組，5445戶。實際確權(quán)面積中：公益林28107.48畝，占集體林面積的27%，商品林76487.53畝，占集體林面積的73%。實際確權(quán)面積中：自留山72392.04畝;均山到戶13534.15畝;均股到戶18599.93畝;均利到戶40.22畝;仍由集體統(tǒng)一管理28.6畝。實際確權(quán)面積中均山到戶85926.19畝;均山到戶率82%。發(fā)放林權(quán)證5891本5445戶。

二、主要做法

我鎮(zhèn)林改工作主要特點是：圍繞一個中心：即把集體林權(quán)制度改革當做林業(yè)工作的中心來抓;貫穿二條主線：即林改工作進度服從質(zhì)量，真正把好事辦好、實事辦實;改變?nèi)箅y：即造林難、護林難、防火難;做到四個到位：一是組織領(lǐng)導到位，二是資金支持到位，三是督查指導到位，四是服務(wù)管理到位;狠抓五個早：即早宣傳、早動員、早部署、早行動、早落實。

(一)強化責任，組織領(lǐng)導到位。7月，××鎮(zhèn)深集體林權(quán)制度改革工作正式啟動，根據(jù)大關(guān)縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)黨委成立了由書記任組長，鎮(zhèn)長、副書記、副鎮(zhèn)長任副組長，黨政辦、派出所、財政、林業(yè)、民政、扶貧、農(nóng)技、水管、國土、綜治、統(tǒng)計、信用社等負責人和各村總支書記任成員的深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導小組。同時，設(shè)立了林改辦，組建了業(yè)務(wù)技術(shù)組、糾紛調(diào)處組、綜合文秘組、后勤保障組、檔案管理組、監(jiān)督督察組等六個具體業(yè)務(wù)工作組，抽調(diào)了23名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干負責具體工作。領(lǐng)導組分工明確，責任到人，相互協(xié)調(diào)，密切配合，強勢推進深化集體林權(quán)制度改革工作。各村也相繼成立了由村總支書記任組長，村委會主任、副支書、副主任任副組長，村兩委委員、村民小組長為成員的深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導小組，負責本村深化集體林權(quán)制度改革工作。各村民小組也推選了3—5名有威望、群眾信服，公道正派的黨員、人大代表、群眾組成林改實施小組，負責配合駐村林改工作組實施該組的林改工作。

(二)宣傳發(fā)動，培訓引導到位。林改工作啟動以來，全鎮(zhèn)上下采取多種形式，利用廣播、電視、書寫宣傳標語、發(fā)放致林農(nóng)公開信、出黑板報、辦林改宣傳專欄等形式，切實把改革的目的、意義、做法以及相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳到村、到組、到每一個農(nóng)戶，做到了家喻戶曉。通過輿論先行，深入廣泛的宣傳，林改政策深入人心，林農(nóng)參與林改革、支持林改的積極性高漲，為順利推進林改工作奠定了基礎(chǔ)。為使深化集體林權(quán)制度改革工作更加規(guī)范，政策理解執(zhí)行到位，保障群眾的切身利益，鎮(zhèn)村兩級利用各種會議、專題培訓加強對林改工作隊員的業(yè)務(wù)知識、政策知識和法律知識培訓，提高林改工作隊員的業(yè)務(wù)水平、政策水平和法律知識水平，確保深化集體林權(quán)制度改革工作的順利進行和群眾利益不受損害。全鎮(zhèn)共發(fā)放林改宣傳資料6994冊、書寫林改宣傳標語96條、編輯簡報板報46期，召開各類會議420場次，專題培訓2場次，237人次。

(三)調(diào)查摸底，方案制定到位。鎮(zhèn)、村、組深化集體林權(quán)制度改革實施方案是林改工作的核心內(nèi)容，是此次林改工作的綱領(lǐng)性文件。制定好深化集體林權(quán)制度改革實施方案，必須摸清林業(yè)“三定”時期山林權(quán)屬的基本情況和鄉(xiāng)村集體林場、自留山、責任山面積和四至界線。為此，鎮(zhèn)村干部職工爬山涉水，日曬雨淋，深入田間地塊，積極開展調(diào)查摸底工作。同時，大量查閱相關(guān)歷史檔案資料，認真分析山情、林情、社情，廣泛征求群眾意見，充分尊重民意，研究政策，用好政策，切實開展方案制定工作。方案草擬后，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴格遵照法定程序，堅持兩個2/3，即必須有2/3的農(nóng)戶參加，必須有到會2/3的村民討論通過后，才按照方案組織實施，確保改革方案的合法性，保障群眾利益。全鎮(zhèn)共制定了鄉(xiāng)級實施方案1個、村級實施方案9個、村民小組實施方案174個。

(四)依法依規(guī)，糾紛調(diào)處到位。主體改革期間，各類林權(quán)林界糾紛相繼涌現(xiàn)出來，鎮(zhèn)、村、組始終按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、依法依規(guī)、協(xié)商解決”的原則和“三個不出”的要求，以理服人，以情動人，把矛盾糾紛化解在基層。一是采取“查、訪、看、比、議”

的方法進行調(diào)處，避免主觀武斷、行政手段的方式解決林權(quán)林界糾紛和爭議;二是采取“從小到大、從易到難”的順序，確保林改工作的順利推進;三是法規(guī)與情感并舉。對借糾紛滋事的個別村民，認真向其宣講有關(guān)林改的政策法規(guī)，施以法律的威懾力，對一時想不通而鉆牛角尖的群眾，耐心講解調(diào)解的理由和依據(jù)，做到以理服人，以情動人;四是層層負責，集中力量攻難點。對比較復雜的糾紛，采取“四定”的辦法，即定領(lǐng)導、定人員、定時間、定調(diào)處方案，積極穩(wěn)妥，依法依規(guī)進行調(diào)處。五是強化糾紛調(diào)處檔案的創(chuàng)建與收集，做到全方位、全過程反映糾紛調(diào)處的情況。大量歷史遺留下來的林權(quán)糾紛問題得到了有效解決，維護了社會和諧和穩(wěn)定。全鎮(zhèn)共排查林權(quán)林界糾紛14起，調(diào)結(jié)14起，調(diào)處率100%。排查林權(quán)林界爭議262起,化解262起,化解率100%。

(五)嚴肅紀律，技術(shù)規(guī)范到位。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持發(fā)給群眾一本保障利益的放心證，一本經(jīng)得起歷史檢驗的鐵證，嚴格遵照法定程序，認真把握好林改工作的每一個環(huán)節(jié)，確保我鎮(zhèn)林改工作的質(zhì)量。一是鎮(zhèn)駐村工作組必須按時按質(zhì)完成階段性工作任務(wù)。工作目標和責任落實到人。同時，對全體林改工作隊員實行問責制，明確獎懲。二是加強職業(yè)道德教育,樹立高度的責任心和使命感，做到勘測定界精準、信息填寫準確、確?！叭恕⒌?、證”相符、“圖、表、冊”一致、勘測質(zhì)量實行終生負責制。三是外業(yè)勘測時，必須組織林權(quán)當事人、相鄰接界人對每一宗地進行實地勘界確權(quán)。四是強調(diào)均山到戶，無論是自留山、責任山，還是統(tǒng)管山，都不能誤導林農(nóng)聯(lián)戶確權(quán)，搞聯(lián)戶發(fā)證。確實需要的，全體村民討論決定。五是加強技術(shù)研究，做好傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代軟件技術(shù)的有機結(jié)合。通過對集體山林產(chǎn)權(quán)的全面明晰，實現(xiàn)“山定權(quán)、樹定根、人定心”。

(六)加強管理，后勤保障到位。為確保按時按質(zhì)地完成全鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度主體改革工作任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府適時調(diào)整工作思路，在用人機制、激勵機制等管理方面進行了大膽的探索和創(chuàng)新。一是實行“行政與技術(shù)雙項責任承包”。把行政工作和技術(shù)工作分別量化，責任落實到村、到組、到人，分類建立獎懲激勵機制。行政人員以完成前期宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、糾紛調(diào)處等的工作量兌現(xiàn)差旅補助;技術(shù)員以完成的宗地數(shù)量、面積和質(zhì)量兌現(xiàn)差旅補助。這樣，有效地調(diào)動了林改工作隊員的積極性，提高了工作效率，保證了工作質(zhì)量。在后勤保障方面，鎮(zhèn)、村在財力相當緊張的情況下，始終注重相關(guān)行政資源的調(diào)動與整合，積極籌措資金，加大投入，確保林改工作的順利推進。目前，全鎮(zhèn)累計投入林改資金19萬元。今后還將繼續(xù)加大投入，確保整改工作和配套改革的順利完成。

(七)確保質(zhì)量，檔案管理到位。自林改啟動以來，我鎮(zhèn)把建立高標準的林改檔案作為重點，貫穿林改工作的全過程，采取有力措施，切實抓好林改的檔案建立工作。在林改工作的建檔過程中，我們始終堅持“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一組織培訓、統(tǒng)一規(guī)范報表、統(tǒng)一整理檔案、統(tǒng)一檔案盒柜、統(tǒng)一檔案標準，做到“四個到位”，即領(lǐng)導認識到位、政策把關(guān)到位、措施落實到位、督查指導到位，確保檔案質(zhì)量。全鎮(zhèn)林改檔案按照文書類、林權(quán)類、糾紛調(diào)處類、電子聲像類分別收集整理匯總，裝訂成卷。檔案盒、卷宗分類、件號等按檔案局的統(tǒng)一標準填制。檔案實行專柜、專人管理，建立健全管理、借閱等制度。全鎮(zhèn)共建立檔案369盒6967件。其中：文書類13盒1176件;林權(quán)類355盒5777件;糾紛類1盒14件;電子聲像類1盒4件。

(八)吃透政策，深化改革到位。充分認識深化集體林權(quán)制度改革的重要性和必要性，切實增強責任感和緊迫感。我鎮(zhèn)各級干部職工在吃透深化集體林權(quán)制度改革政策基礎(chǔ)上，準確掌握深化集體林權(quán)制度改革的指導思想、目標要求、主要內(nèi)容和程序步驟，全面掌握深化集體林權(quán)制度改革的政策和法規(guī)，成為林改工作的“明白人”，發(fā)揮林改工作的宣傳者、組織者、推動者、實踐者的重要作用，真正做到統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一標準和要求，全面提高政策水平、業(yè)務(wù)水平和法律知識水平，深化集體林權(quán)制度改革政策落實到千家萬戶，做到“應(yīng)改盡改”，確保深化集體林權(quán)制度改革徹底到位，不留尾巴。

三、取得的成效

通過一年多的艱辛努力，我鎮(zhèn)順利地完成了深化集體林權(quán)制度主體改革工作，取得了階段性成效。

(一)激發(fā)了林農(nóng)的積極性。通過林改把所有集體林地林木產(chǎn)權(quán)明晰到戶，激發(fā)了林農(nóng)“護林、愛林、造林”的積極性，營造了林業(yè)發(fā)展的良好氛圍，“管好自己的山、守好自家的林、種好自己的樹”已成為廣大林農(nóng)的自覺行動。

(二)鍛煉了一批干部隊伍。主體改革期間，廣大干部職工、林業(yè)技術(shù)員和基層的同志，不怕苦、不怕累，克服家庭和生活的重重困難，一心一意謀林改，專心致志搞林改，增長了才干，密切的黨群、干群關(guān)系，鍛煉的一批高素質(zhì)的干部隊伍。

(三)提升了林業(yè)的管理水平。林改期間統(tǒng)一使用地理信息系統(tǒng)進行管理，與傳統(tǒng)的識圖，繪圖技術(shù)有機結(jié)合起來。同時，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，健全了各項工作制度，完善了林地承包合同、村規(guī)民約，有效地提升了林業(yè)的管理水平。

【第6篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年教育改革工作總結(jié)年終總結(jié)

第： 三年來我鎮(zhèn)教育的發(fā)展概況 “百年大計，教育為本”，大到一個國家，小到一個地區(qū)，經(jīng)濟、社會要可持續(xù)發(fā)展，就必須注重人才為本，教育為基礎(chǔ)。 我鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府站在歷史發(fā)展的高度，從經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，在2000年8月召開了我鎮(zhèn)鎮(zhèn)教育工作會議，制定了“加快我鎮(zhèn)教育改革，創(chuàng)建一流教育”的宏偉目標。把高標準、高質(zhì)量地發(fā)展本地區(qū)的教育作為己任，把教育規(guī)劃、學校設(shè)點布局納入整個地區(qū)的社會、經(jīng)濟發(fā)展體系。同時頒發(fā)了《關(guān)于我鎮(zhèn)鎮(zhèn)教育改革實施意見》，以推動我鎮(zhèn)鎮(zhèn)教育單位人事制度和分配激勵制度的改革，鼓勵多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，調(diào)動全體教育工作者的積極性，促進改革向縱深發(fā)展。 鎮(zhèn)黨委于2001年成立了青少年思想教育工作領(lǐng)導小組，建立工作聯(lián)席會議制度，研究解決青少年思想教育工作，聯(lián)系各方協(xié)調(diào)解決青少年思想教育中的困難和問題。在領(lǐng)導小組的關(guān)心幫助下，組織學生參加迎奧運長跑簽名活動；舉行了千名師生上井岡——“紅色之旅”活動，通過對革命根據(jù)地參觀訪問，緬懷先輩們的光榮事跡，增強了廣大學生愛國主義情感和熱愛家鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)的責任感。今年又通過與泗涇法院、泗涇少管所、我鎮(zhèn)派出所協(xié)調(diào)，分別和我鎮(zhèn)中學、我鎮(zhèn)小學、市大學附屬外國語中學簽約共建法制教育基地，同時,三單位的領(lǐng)導分別受聘擔任三所學校的法制副校長，并根據(jù)各校實際制定和落實適合我鎮(zhèn)教育形勢的中小學法制教育計劃。在黨委、政府的帶領(lǐng)下，鎮(zhèn)各職能部門、各村委都非常重視對青少年的思想教育，因地制宜、積極主動的組織開展健康向上符合學生身心特點的活動，努力豐富學生的課余生活，共同擔當起教育關(guān)心下一代的重任。 在財政預算的教育經(jīng)費足額及時到位的基礎(chǔ)上，在確保教育經(jīng)費“三個增長”的同時，政府已連續(xù)三年每年投入100萬元作為學校教育改革獎勵基金，用于引入競爭機制，拉開差距，鼓勵先進。黨委、政府重視學校硬件條件的改善，三年中，我鎮(zhèn)小學新建了教學樓，改造了學校體育場；我鎮(zhèn)幼兒園增建教學樓使辦學規(guī)模擴大一倍；我鎮(zhèn)成校經(jīng)大修和硬件投入后，辦學條件在區(qū)成校系統(tǒng)內(nèi)達到名列前茅；尤其讓人自豪的是，政府投入巨資遷建了堪稱市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學一流硬件的新我鎮(zhèn)中學；2002年我鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府與市大學聯(lián)合開辦了市大學附屬外國語中學。三年中，我鎮(zhèn)在新建我鎮(zhèn)中學、上大附外中，以及小學、幼兒園、成校擴建、改建所投入的經(jīng)費達到5400萬元（不包括土地），其中，新建擴建校舍建筑面積合計為31800平方米，新建改建綠化、道路面積計為46000平方米，校園建設(shè)面貌和學校硬件位居區(qū)一流水平。 正是在黨委、政府的關(guān)心支持下，我鎮(zhèn)的教育事業(yè)在這三年教育改革中取得了長足的進步。 1、教育思想的轉(zhuǎn)變。 三年的教育改革，使廣大教師充分認識到新形勢下的教育發(fā)展方向，充分認識到教育改革的必要性和所帶來的好處，幫助廣大教師進一步明確“一切為了學生，為了一切的學生，為了學生的一切”思想，意識到了因為有了學生才有了學校和教師，只有教育好我們的學生才能真正保證教師崗位、維系自身的進一步發(fā)展。改革中，競爭機制的引入，打破了傳統(tǒng)的平均主義觀念，教師意識到只有不斷提高自身的教育教學水平，擔當起更多的教育教學任務(wù)，采用更先進的教育教學理念和手段，才能實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬。 2、人事機制的改革。 要推動教育的快速發(fā)展，就要充分調(diào)動廣大教職工的工作積極性，勢必要改革用人機制，打破大鍋飯，完善獎金發(fā)放制度。 在三年的改革中，我鎮(zhèn)中小成幼各學校對原有規(guī)章制度，系統(tǒng)地進行剖析，制定了從校長到教職工的崗位職責，從出勤到工作考核的獎勵制度，結(jié)合區(qū)教育局《人事制度改革方案》的'試行，建立能進能出的人事制度，實行獎金的再分配制度，推行考核結(jié)果與崗位掛鉤，將教職工的考核結(jié)果作為下學年安排崗位的主要依據(jù)，為了體現(xiàn)向教學傾斜，各校在一線和二線崗位獎金投入上拉開了較大的差距，同時在條線內(nèi)部又結(jié)合工作成效來決定獎金的收益。學校實行工作崗位雙向選擇，推行擇優(yōu)上崗，合理組合。 3、師資隊伍的完善。 教育的發(fā)展，學校辦學水平的提高，依仗于教師素質(zhì)的提高。三年的教育改革，我鎮(zhèn)在師資隊伍的完善上也取得了長足的進步。 一方面，大量引進高素質(zhì)的教師。三年中，中小成幼（包含上大附外中）共引進教師81人，其中高級教師16人，新分配大學畢業(yè)生47人。引進的這些教師絕大多數(shù)很快就適應(yīng)了環(huán)境，投入到教學一線中，起到教育教學骨干作用，促進了這幾年學校成績的飛躍。 另一方面，鼓勵現(xiàn)有教師通過進修來提升學歷，各校教師學歷層次有了顯著提高，目前，我鎮(zhèn)中學專職教師隊伍本、專科學歷為100%（其中本科為91%）；我鎮(zhèn)小學專職教師本、?？茖W歷為99 %（其中本科為32 %）；我鎮(zhèn)幼兒園專職教師隊伍本、專科為73%（其中本科為35 %）。我鎮(zhèn)中學有六位教師還參加了區(qū)教師進修學院與上師大聯(lián)辦的研究生培訓班。

【第7篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三項改革及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三項改革及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作總結(jié)

——農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)

我鎮(zhèn)在縣主管部門的正確領(lǐng)導下，根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社工作中進行了有益的嘗試和探索，取得了初步的成效。目前，我鎮(zhèn)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展形勢良好，對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了積極的推動作用。

一、 基本情況

《合作社法》頒布前，我鎮(zhèn)就已建立有不同形式的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，自__年年7月1日《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施以后至今，已在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社有17個，今年正在辦理的5個，其中有三個村干部領(lǐng)辦，合作社成員達到800多人，其中農(nóng)民成員730多人，帶動農(nóng)戶10000多戶。其中金壩的蝦蟹、陳淺的大米等六個產(chǎn)品已通過無公害、綠色和有機食品認證。金壩村在合作社基礎(chǔ)上成立了資金互助合作社，并獲省級先進合作社稱號。

二、主要做法

1、強化領(lǐng)導，為合作社發(fā)展提供保障

對于這項工作，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即成立了“發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)導組”，由鎮(zhèn)長李長華任組長、分管農(nóng)經(jīng)的人大主席方世平任副組長，各有關(guān)部門主要負責同志為成員。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室主任由農(nóng)經(jīng)站站長擔任。鎮(zhèn)長李長華等領(lǐng)導多次深入合作社指導工作，了解情況，宣傳黨在合作社工作中的政策法規(guī)，鼓勵廣大社員放心、大膽開展工作，解決他們的后顧之憂，增強搞好農(nóng)民專業(yè)合作社的信心的決心。

2、突出重點，加大力度，推動合作社建設(shè)健康快速發(fā)展

一是認真學習，廣泛開展宣傳發(fā)動和培訓。

二是加強內(nèi)部管理，構(gòu)建科學的運行機制。我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站及時將農(nóng)民專業(yè)合作社的材料送縣農(nóng)業(yè)主管部門備案，并按時建立農(nóng)民專業(yè)合作社檔案。

三是抓好典型示范，帶動全鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、制定優(yōu)惠政策，提高服務(wù)水平。

一是在縣規(guī)定簡化手續(xù)，減少費用的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)經(jīng)管站制定了扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展實施意見，開展宣傳合作社好的做法和經(jīng)驗，還為辦社農(nóng)民提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，如與工商部門協(xié)調(diào)及章程的制定等。二是爭取信貸支持。幫助合作社與農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)協(xié)調(diào)，爭取一定的信貸支持。

三、我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社的主要工作打算

我鎮(zhèn)把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為新世紀農(nóng)村改革和發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓，作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營最有效的手段來抓，作為促進農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的切入點來抓，認真總結(jié)經(jīng)驗，樹立一批典型，充分發(fā)揮示范作用。一是對已注冊的合作社加強引導，強力推進，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供環(huán)境保障。二是加大宣傳力度，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點，努力營造關(guān)心支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的輿論氛圍，消除群眾疑慮，堅定群眾參與合作社的信心。三是加強領(lǐng)導，強化服務(wù)，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供有力保障，強化內(nèi)部管理，構(gòu)建科學的運行機制，強化民主管理，從財力、物力、人力上給予支持。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

今年以來，為大力積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營，積極開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場異?；钴S。為推動此項工作開展，按上級要求，我鎮(zhèn)建立了流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳，并做到人員到位、各項制度上墻，配備辦公電腦，做到及時收集發(fā)布信息，并做到檔案齊備。

一、基本情況

到2023年7月為止，我鎮(zhèn)農(nóng)用地流轉(zhuǎn)面積為9619.9 畝，其中由外省市農(nóng)民租用的面積為1500畝，用于退耕還林用地流轉(zhuǎn)面積為2519.4畝。農(nóng)用地采用流轉(zhuǎn)方式用于建設(shè)用地的面積約為5600.5畝，其中鎮(zhèn)村組道路用地為103畝，圩堤建設(shè)用地為30畝,縣工業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)面積為5300畝，集鎮(zhèn)、中心村用地面積為114畝，其他建設(shè)用地面積為53.5畝。

在土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中，由農(nóng)民直接與用地單位簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議的有68戶，流轉(zhuǎn)面積為1033.5畝；由鎮(zhèn)、村與農(nóng)民簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議的有1137份，流轉(zhuǎn)面積為5350畝。我鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)百畝示范片。

我鎮(zhèn)農(nóng)用地流轉(zhuǎn)于一產(chǎn)的流轉(zhuǎn)費平均每年每畝約80至200元，農(nóng)用地流轉(zhuǎn)于非農(nóng)建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)費約為每畝800元。截止2023年3月，縣、鎮(zhèn)財政共撥付土地補償金約5000萬元，涉及土地使用面積約為5300畝。

二、存在的主要問題

農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)存在較多不規(guī)范的情況。在我鎮(zhèn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作中，由于沒有完全嚴格地遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，出現(xiàn)一些違反法律政策規(guī)定的情況，主要表現(xiàn)為：

1、除道路建設(shè)搞土地流轉(zhuǎn)外，在其他項目建設(shè)中也存在把農(nóng)村土地由農(nóng)用地向非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的做法。

2、承包地的流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同范本，個別地方發(fā)生不與農(nóng)民簽訂書面協(xié)議的做法，農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán)得不到尊重，還發(fā)生“一田兩證”的情況。

3、少數(shù)村組土地流轉(zhuǎn)工作缺乏公開、透明的辦事機制，進入流轉(zhuǎn)程序的承包地面積、補償或收益情況等重要信息，在流轉(zhuǎn)過程中沒有加以公布。

4、農(nóng)民在流轉(zhuǎn)中獲得的收益較少。除農(nóng)民之間自愿的流轉(zhuǎn)補償外，補償?shù)臉藴瘦^低，每畝收益低于土地本身價值的附加值或我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)增加值。集體建設(shè)用地占用承包地，個別村組也沒有給予農(nóng)民相應(yīng)的補償。

5、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方面沒有完全發(fā)揮其管理職能。

三、主要做法

（一）加大力度，學習宣傳。

在《農(nóng)村土地承包法》的宣傳工作上要注重面向兩種對象，一是面向廣大農(nóng)民，繼續(xù)采取多種方式和多樣形式，加大宣傳力度，不斷提高農(nóng)民對于這部關(guān)系他們切身利益法律的知曉率，增強他們維護自身權(quán)益的法律意識；二是面向鎮(zhèn)、村、組干部，提高他們依法行政的自覺性。在宣傳與學習中要讓廣大干部明確幾個重要的觀點：一是農(nóng)村土地不等于農(nóng)村耕地，它包括有宅基地、公共用地、自留地、耕地及非耕地（含雜邊地、河道）；二是在土地所有權(quán)性質(zhì)上，農(nóng)村的土地除國有以外，都是農(nóng)民集體三級所有；三是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利，可以用貨幣來量化；四是除法定征用或不可抗拒的自然災(zāi)害以外，不得調(diào)整或收回農(nóng)民承包地，不得以三分之二以上村民代表同意的方式調(diào)整或收回農(nóng)民承包地；五是農(nóng)村土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)一定要遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，其中“依法”是第一位的。

（二）穩(wěn)妥推進，保障權(quán)益。

1、在經(jīng)濟大開發(fā)、大建設(shè)的形勢下，貫徹實施農(nóng)村土地承包法，首先要正確處理土地承包工作與經(jīng)濟建設(shè)用地的關(guān)系問題。政府職能部門在審批項目、制定政策、落實規(guī)劃時，要重視執(zhí)行農(nóng)村土地承包法，維護農(nóng)民的承包經(jīng)營合法權(quán)益，把眼前利益與長遠利益統(tǒng)一起來，重視國家、集體、農(nóng)民三者利益的一致性。

2、農(nóng)經(jīng)站要經(jīng)常性地開展關(guān)于農(nóng)村土地用途變化情況的調(diào)研，實事求是地解決土地承包與流轉(zhuǎn)過程中的各種問題，做好農(nóng)民在土地承包權(quán)益方面的代言人，做到管理與服務(wù)并重。

3、嚴格依法辦事，規(guī)范農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)工作。首先要按照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，制定和完善我鎮(zhèn)有關(guān)土地和流轉(zhuǎn)方面的實施辦法；其次要適時調(diào)整農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的補償規(guī)定，盡量從保障農(nóng)民權(quán)益的角度，適當提高現(xiàn)行流轉(zhuǎn)的補償標準；三是堅決糾正實際工作中各種不符合農(nóng)村土地承包法規(guī)定的做法，把農(nóng)村土地全部承包到戶，把承包經(jīng)營權(quán)證全部發(fā)放到戶，積極穩(wěn)妥地處理好第二輪土地延包的其他遺留問題。

（三）、建章立制，規(guī)范運作。建議及時出臺農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的政策法規(guī)和制度，明確土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的原則、范圍及操作程序，構(gòu)建適應(yīng)市場化及農(nóng)村實際的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，同時要建立流轉(zhuǎn)臺帳。要進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，體現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中自愿原則。流轉(zhuǎn)時必須經(jīng)雙方當事人協(xié)商一致，簽訂由縣農(nóng)委統(tǒng)一印制的流轉(zhuǎn)合同范本，報村集體經(jīng)濟組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包管理部門備案。土地流轉(zhuǎn)的期限應(yīng)由雙方協(xié)商約定，但最長的期限不得超過第二輪土地承包期。應(yīng)簽訂流轉(zhuǎn)的合同，以合同的形式將流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利義務(wù)固定下來，流轉(zhuǎn)合同應(yīng)標明雙方當事人的姓名、住址、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)土地的用途、流轉(zhuǎn)價款以及違約責任，使雙方一旦發(fā)生糾紛，調(diào)處有據(jù)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為總體目標，以新農(nóng)村建設(shè)為總攬，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)，以打造全省水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為突破，以農(nóng)民增收為核心，按照“扶龍頭——壯基地——興特色——保增收”的工作思路,堅持走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)、標準化組織生產(chǎn)、特色化致富農(nóng)民的路子，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

一、基本情況

上半年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8000萬元，占全年目標任務(wù)的100%；新增農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶20余戶，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場52個；無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地面積2200畝；有三個特色產(chǎn)業(yè)村：楊莊村、汊河村、金壩村；金成米業(yè)為市級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；達諾乳業(yè)獲得無公害產(chǎn)品認證；楊莊村為省級專業(yè)示范村。

二、主要做法

（一）、強化政府職能，為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力保障

1、抓領(lǐng)導。黨委、政府調(diào)整了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導小組。二是責任制推進，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村的中心工作，建立領(lǐng)導干部責任制，主要負責同志親自抓；層層分解目標到村和有關(guān)部門，落實到人，保證了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作健康運行。三是通力合作，搞好服務(wù)。進一步建立健全了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技、信息、資金、物資等服務(wù)體系，政府各有關(guān)部門都拿出了支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體措施，分工負責，通力合作，搞好服務(wù)，共同為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造一個良好的環(huán)境和氛圍。

2、抓引導。為鞏固我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化保持持續(xù)發(fā)展，不斷壯大規(guī)模，鎮(zhèn)黨委、政府以培訓青年農(nóng)民為重點，向種養(yǎng)殖大戶無償提供技術(shù)培訓和信息服務(wù)。鎮(zhèn)上成立了技術(shù)服務(wù)培訓辦公室，辦公室采取定期和不定期的方式組織召開種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓會。

3、抓服務(wù)。一是技術(shù)服務(wù)。 二是物資服務(wù)。搞好各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)資的送貨下鄉(xiāng)服務(wù)。三是銷售服務(wù)。拓寬銷售渠道，進一步探索“龍頭+農(nóng)戶”或“企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷緊密鏈接的新模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立健全鎮(zhèn)、村兩級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（二）、大力培植扶持主導產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)

鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合各村的資源優(yōu)勢，因地制宜，合理布局，在穩(wěn)糧增收的前提下突出“一村一品”建設(shè)，逐步形成具有市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)帶。

（三）、全面加快基地建設(shè)，力促產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)亮點

以基地為依托，突出抓3個基地的建設(shè)，使我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)了亮色。一是抓陳淺村的農(nóng)業(yè)機械化基地建設(shè)。二是抓汊河村水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)。三是抓楊莊村蘆蒿基地的鞏固發(fā)展壯大。

（四）、切實增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁

1、加大農(nóng)業(yè)重點工程實施力度

2、加大政策扶持力度

【第8篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上半年特色改革工作總結(jié)

半年來，鄉(xiāng)人民政府以實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越為主線，以抓機遇，擴大內(nèi)需，打基礎(chǔ)，保增長為首要任務(wù)，以保障、改善民生和促進社會和諧為目的，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主功方向，繼續(xù)深化改革，擴大開放為強大動力，抓住關(guān)鍵，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，較好的完成了上半年的工作任務(wù)。

一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步提升。

上半年，全鄉(xiāng)糧食播種面積15415畝，產(chǎn)量達到了4271噸，比去年增長11%，其中水稻播種面積6900畝，玉米播種面積3342畝，紅苕播種面積1430畝，洋芋播種面積635畝，總產(chǎn)量114噸，豆類播種面積500畝，雜糧播種面積400畝，油菜播種面積2500畝，總產(chǎn)量304噸，全年完成烤煙種植面積1283畝，完成大蒜種植面積800畝，產(chǎn)量120噸，多數(shù)農(nóng)戶能按照技術(shù)標準進行科學化種植。今年，我鄉(xiāng)的烤煙、水稻、玉米長勢良好，病蟲害較少，是一片豐富的大好景象。

畜牧業(yè)較快發(fā)展，畜牧產(chǎn)值比重占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重有所上升，上半年，存欄大牲畜1829頭，存欄生豬6352頭，能繁殖的母豬2156頭，三元雜交豬3385頭，存欄山羊3120只，存欄家禽22365羽；半年出欄大牲畜1188頭，出欄生豬2256頭，其中三元雜交豬1128頭，出欄山羊1878只，出欄家禽11845羽，但今年畜牧市場不穩(wěn)定，從6月12日起豬肉已從原來的20元/公斤降到16元/公斤，其它畜牧產(chǎn)品也相繼降了1-2元/公斤。

半年來，我鄉(xiāng)已規(guī)劃完成新建茶園1400畝（街聯(lián)村勝利組至牡丹花—茶山一線600畝，香家灣村劉家?guī)r至氽頭山一線400畝，村燒家灣至桃子壩一線400畝）。完成了全鄉(xiāng)1400畝的茶園土壤采樣送檢工作。

二、財政收入穩(wěn)步增長。

上半年，財政收入完成423600元，地稅完成298560元，國稅完成164230元；2、財政支出完成524646元。政府辦公室相關(guān)機構(gòu)事務(wù)支出398630元；文體廣播支出23563元；農(nóng)業(yè)水利支出102453元。

三、集鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善。

完成了小城鎮(zhèn)規(guī)劃和土地修編工作；完成了天山街涉及100多戶農(nóng)戶76畝的征地補償工作和中學、小學校園建設(shè)的征地補償工作；落實縣有關(guān)部門的項目資金，完成了保衛(wèi)村30萬元的整村推進工程項目建設(shè)；新建400多萬元的街道人飲工程建設(shè)項目；新建成鄉(xiāng)八一至三合場7公里通村公路建設(shè)；新建完成了鄉(xiāng)八一至高橋村良田壩8公里通村公路建設(shè)；新建五一村楓香壩至廬山5公里通組公路建設(shè)；新建了龍江村榭家至石梯子1.5公里通組公路建設(shè)；維修改造江山村侯家至萬江公路；完成了張亭油路建設(shè)占地協(xié)調(diào)工作；建成街聯(lián)村文化室1間，完成120口農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)；初步擬定了八一村紅旗水庫除險加固工程預算與設(shè)計工作。

四、其它社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。

計劃生育工作扎實推進。按照縣下達的任務(wù)目標，堅持常抓不懈、真抓實干工作思路，加大計生政策宣傳力度，完善人口信息化管理，落實計生獎勵扶助政策。在狠抓“四術(shù)”工作上下功夫的同時，積極開展婚育新風進萬家訪談服務(wù)活動。2至3月份開展為期2個月的“三查”服務(wù)活動。4月底，安排3個工作小組深入5個村開展為期10天的計劃生育核查工作，對當年出生、新婚、死亡、孕情進行核查摸底并入戶開展訪談活動，使我鄉(xiāng)計劃生育工作扎實推進。半年來,投入經(jīng)費3萬多元，落實手術(shù)170例，其中結(jié)扎57例，上環(huán)100例，人流13例，三查1246人次，其中重點人群583人，全鄉(xiāng)出生人口性別比為107，符合法定生育率達常住人口97.3%，流動人口政策生育率68%，征收社會撫養(yǎng)72100元。

【第9篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革總結(jié)報告

__鎮(zhèn)事業(yè)單位改革總結(jié)報告

縣委、縣政府：

我們__鎮(zhèn)在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度的改革,在干部職工心理承愛能力有限的情況下，不等不靠，克服困難，積極探索，認真推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用制。截止到2023年3月25日，我鎮(zhèn) 家事業(yè)單位全面實行了聘用制，2____鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職工竟聘上崗并與本單位簽訂了聘用合同。順利完成了單位、人事改革的任務(wù)?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的基本情況，向縣委、縣政府總結(jié)報告。

一、主要做法

在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作中，我們本著先易后難，逐步到位，積極穩(wěn)妥的工作思路，堅持民主、公開、公正、公平的原則，政事、事企分開的原則；精簡、統(tǒng)一、效能的原則；建設(shè)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；人員堅持分流因地制宜，廣開渠道思想疏導核政策引導相結(jié)合的原則。認真實踐，不斷總結(jié)完善，保證了事業(yè)單位機構(gòu)改革的平穩(wěn)推行。

1加強領(lǐng)導，保證事業(yè)改革順利進行。為確保本次事業(yè)單位機構(gòu)改革的順利進行，我們成立了以黨委書記曹喜元同志為主的事，黨政領(lǐng)導為組員的事業(yè)單位機構(gòu)改革領(lǐng)導小組。經(jīng)黨政聯(lián)席會集體研究拿出__鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的實施方案。為全鎮(zhèn)鋪開事業(yè)單位機構(gòu)改革做好基礎(chǔ)。 2、抓住機遇，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革。截止2023年年底，我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革全面啟動前，由于我鎮(zhèn)嚴格控制事業(yè)單位用人的標準，使全鎮(zhèn)各站所人員編制控制在1998年縣編委核編時的 0____，0____單位。這也就為__事業(yè)單位改革創(chuàng)造了良好的外部條件，今年到現(xiàn)在為止通過調(diào)整部局、精簡機構(gòu)和人員，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，對職能弱化、經(jīng)濟和社會效益低下的事業(yè)單位予以撤消，對業(yè)務(wù)相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上進行合并，大力精簡事業(yè)單位機構(gòu)，按照“減人、減事、減支”的原則，按縣編委的要求重新核定了我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制。通過改革，事業(yè)單位由改革前的平均1____左右減少到____，全鎮(zhèn)共減少____單位，人員由0____精簡到0____。

3、周密計劃，精心組織實施。事業(yè)單位人事制度改革的重點和難點之一是推行干部競聘上崗。多年來對這件事說的多，做得少，更沒有經(jīng)驗。為了把事業(yè)改革推行好，我鎮(zhèn)按照縣人事局改革指導意見周密計劃，精心組織。分二步進行，第一步先組織全體事業(yè)干部競爭上崗。我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡率在3____左右，因此人員競爭上崗十分激烈。在組織競爭上崗過程中我鎮(zhèn)都嚴格按照公開報名、資格審查、文化考試、民主測評、組織考核等程序進行。做到公開、公正，上崗合理，下崗服氣；第二步對競爭上崗勝出人員實行聘用制。在我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過程中，我們嚴格按照國家人事制度改革政策，省、市、縣的改革辦法，結(jié)合實際，制定具體的競爭的辦法和細則，對競聘程序、競聘合同、崗位職責等作出了明確的規(guī)定。

4、強化監(jiān)督，實際陽光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競崗、聘用工作中，我們始終堅持了四嚴五公的原則，即嚴格程序、嚴格條件、嚴格紀律、嚴格政策，公開、公正、公平、公論、公示，實行陽光操作。在競崗、聘用過程中，一方面請鎮(zhèn)紀檢人員、鎮(zhèn)人大代表、全體機關(guān)干部對競聘人員的考試考核、民主測評、決定等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，增強工作透明度；另一方面，堅持公示制度，競聘人員的名單向社會公示；考試考核的情況向社會公示；民主測評情況向社會公示；擬聘人員及崗位職責向社會公示，接受廣大群眾監(jiān)督，做到公平、公正。

5、堅持無情分流，有情操作。由于我鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員較多，安置難度大，從本鎮(zhèn)實際情況出發(fā)，對未聘人員堅持無情分流，有情操作，探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對符合退休條件的及時辦理退休手續(xù)；未聘或與單位解除人事（勞動）關(guān)系人員，從事經(jīng)營性活動享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關(guān)減免稅金和行政性收費等優(yōu)惠扶持政策，有關(guān)政策按《關(guān)于貫徹落實下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費優(yōu)惠政策的通知》（遼政辦發(fā)[2003]12號）精神辦理；對從事開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的，3 年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅；對領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟褓的享受國家和省關(guān)于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項稅收優(yōu)惠政策；落聘后的選聘合同制干部，由政府與其辦理解聘手續(xù)，按遼人發(fā)[2000]18號文件規(guī)定，落實待遇對辭職人員。目前全鎮(zhèn)申請退休____，分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員 人，沒有出現(xiàn)嚴重事故和越級上訪事件，從而保障了事業(yè)單位機構(gòu)改革的平穩(wěn)實施。

二、主要成效

通過近三年的努力，一個星期的超作，我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革基本結(jié)束。歸納起來，我鎮(zhèn)的事業(yè)單位機構(gòu)改革將給干部職工帶來6種新的變化。

1、減人增效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所合并，改變了過去7站8所的老局面，改變過去有職無人，人浮于事、機構(gòu)臃腫的局面。同時財政減少人員開資，也減輕了負擔。同時多個單位業(yè)務(wù)將同時由____或幾人擔任。這樣人的積極性也被極大調(diào)動起來，增加了工作量也提高了效率。

2、轉(zhuǎn)變職能。農(nóng)口站的合并，也使過去農(nóng)村事業(yè)單位的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變。由經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)管理，使經(jīng)營與行政指導脫鉤，職能變?yōu)閱渭兊纳孓r(nóng)服務(wù)職能。

3、轉(zhuǎn)變思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實行改革后，經(jīng)過競聘上崗的單位職工從過去傳統(tǒng)觀念的“單位人”變?yōu)樾滦偷摹吧鐣恕保瑥倪^去的“要我學，要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W，我要干”，制度改變，觀念更新。在全鎮(zhèn)廣大事業(yè)單位職工中已形成了“今天工作不努力，明天努力找工作”的共識，思想觀念和精神面貌將發(fā)生新的變化。

4、創(chuàng)新用人機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制的建立，以及公開考試擇優(yōu)聘用、競爭上崗、民主測評等用人制度的實行，徹底改變了舊的事業(yè)單位用人機制，加快了事業(yè)單位職工由“身份管理向崗位管理”轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，由“固定人”向“合同人”轉(zhuǎn)變，職工對單位的依賴關(guān)系被打破，工作和職務(wù)的終身制被打破，聘用制度的推行和完善，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位逐步建立起不斷競爭和持續(xù)激勵的用人機制。

5、轉(zhuǎn)變工作作風。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革，是一次影響大，震動大，涉及面廣的改革，一方面強烈沖擊了“鐵飯碗”和“官本位”意識，另一方面強化了上崗人員的責任感和危機感。全鎮(zhèn)事業(yè)單位上崗人員通過競聘上崗后，工作責任心一定會大大增強，工作作風必將明顯轉(zhuǎn)變，主動做好本職工作，深入下去為群眾辦實事、辦好事，解憂排難。

6、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)。在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革過程中，各地充分實行民主，始終堅持公開、公平、公正原則。在組織競崗和實行聘用工作中，我們將崗位設(shè)置、報考資格、競聘條件和程序等，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄內(nèi)予以公布，考試、考核和整個競崗、聘用過程在群眾和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行，對擬聘用的人員組織由各方面干部群眾參加的民主測評，充分讓干部群眾參與，接受社會廣泛監(jiān)督。通過這項工作的開展，從一定程度上體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主在擴大、基層民主政治建設(shè)在加強。

總之，事業(yè)單位改革工作在我鎮(zhèn)各行業(yè)各部門逐步鋪開，正向縱身發(fā)展，按照中央、省、市、縣的要求在搞好這次農(nóng)村事業(yè)單位機構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，繼續(xù)為下一步教育改革做好鋪墊，我們將進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)事業(yè)單位改革的新局面。為全縣做好試點做事業(yè)單位改革的排頭兵。

中共++縣__鎮(zhèn)委員會

++縣__鎮(zhèn)人民政府

2023年3月 日

【第10篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革工作總結(jié)及下一步工作打算

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革工作總結(jié)及下一步工作打算

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導下，在州財政局和縣各有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下，在認真總結(jié)景洪成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，大膽打破原有管理模式，切實加強制度建設(shè)，扎實有效地推進了改革的各項工作，已基本實現(xiàn)了預期目標。下面，就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革工作總結(jié)如下：

一、貫徹落實省人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革現(xiàn)場會情況

（一）工作安排部署情況。

為認真貫徹落實省政府今年4月24日在景洪召開的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革工作現(xiàn)場會議精神，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、統(tǒng)一模式、深化改革，我縣人民政府及時組織相關(guān)相關(guān)單位學習傳達景洪會議精神，并就這項改革的重要性和必要性、推進這項改革需要把握的重點，以及明確責任、加強組織領(lǐng)導等方面作了安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際精心組織、狠抓落實、有序推進，確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革取得實效。

（二）強化組織領(lǐng)導情況

按照省州要求，為保證我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革工作的順利實施，我縣成立了以縣長為組長，財政局、宣傳部、人大、人事局、監(jiān)察局、審計局等部門組成的領(lǐng)導小組，負責改革工作，領(lǐng)導小組在財政局下設(shè)辦公室，積極開展對改革相關(guān)政策的研究制定，為改革工作的順利開展提供了組織保障。

（三）具體措施

一抓宣傳動員。采取廣播、電視、報刊等多種有效形式，對開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理方式改革的重要性、必要性、改革的總體思路、原則、主要內(nèi)容等進行廣泛宣傳，為全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理方式改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；二抓方案制定。按照改革工作在10月底前完成的要求，及時組建專門的工作班子，深入研究，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理方式改革實施方案，分階段、分步驟細化工作措施，明確責任，狠抓落實，確保改革工作扎實有序推進；三抓基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理。切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支、財政供養(yǎng)人員的清理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)的清理，做實基礎(chǔ)工作，確保改革取得實效；四抓干部培訓。切實加強對相關(guān)人員進行財務(wù)、計算機、網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)知識培訓，進一步提高管理水平和業(yè)務(wù)能力，讓基層財政所的同志吸收新的知識，拓寬視野，增長才干，更好地服務(wù)基層和農(nóng)村；五抓工作紀律。切實加大檢查力度，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組財務(wù)監(jiān)管，制定相應(yīng)的管理措施和紀律規(guī)定，及時糾正和處理改革中出現(xiàn)的違規(guī)操作行為，杜絕借鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革之機私分資產(chǎn)、濫發(fā)錢物，嚴防國有資產(chǎn)流失。

二、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革試點工作情況

（一）財政所人員配備管理及工作職能情況

縣下轄七鄉(xiāng)三鎮(zhèn)，10個財政所。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革工作在我縣推開后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所劃歸財政局管理，通過縣財政局與人事局摸底調(diào)研，我縣財政所編制核定定為每所5名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)預決算的編制，辦理各項收支結(jié)算和對帳、報帳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設(shè)財政所長、總會計、政府單位會計、出納、票據(jù)管理員崗位。各崗位按照規(guī)定交叉任職，財政所長不得兼職政府單位會計、出納崗位；總會計不得兼任政府單位會計；政府單位會計不得兼職出納員；政府單位會計不能兼管票據(jù)管理員。

財政所長負責財政所日常工作的治理，財政預算編制、執(zhí)行，按縣財政局授權(quán)審核、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支；財政總會計負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預決算編制和預算執(zhí)行情況分析，辦理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各部門及縣財政局的結(jié)算和對賬，負責非稅收入執(zhí)收治理系統(tǒng)收入數(shù)據(jù)的錄入，代理打印總預算會計撥款憑證，登記會計賬薄，編制會計報表，按月編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政用款計劃，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)費支出的請撥，負責向鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計報表，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政票據(jù)的領(lǐng)取和繳銷，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的及時足額入庫，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政年終決算；政府單位會計負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關(guān)支出專戶的會計核算，按規(guī)定用途支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關(guān)日常經(jīng)費，按月提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常經(jīng)費支出計劃報財政結(jié)算會計；出納負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬部門的現(xiàn)金收付、繳存及日常報帳工作，按規(guī)定保管備用金，及時登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)金日記帳；票據(jù)管理員負責鄉(xiāng)

【第11篇 ____年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作總結(jié)范文

鎮(zhèn)位于市東南部，總面積140平方公里，轄50個行政村，常住人口10.6萬人，是全國重點鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)、全省百強鎮(zhèn)。自____年鎮(zhèn)被批準為省行政管理體制改革試點鎮(zhèn)以來，在市編辦的指導幫助下，積極探索，大膽創(chuàng)新，扎實推進擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點工作，鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好、社會管理方式不斷完善、公共服務(wù)全面進步的嶄新局面。____年，在全省“百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評比中進步5位，并成功入圍全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點4個鎮(zhèn)之一。根據(jù)省市有關(guān)通知精神，現(xiàn)將鎮(zhèn)上半年推進擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點工作情況，匯報如下：

一、主要做法

我們堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以全域規(guī)劃為引領(lǐng)，充分發(fā)揮非織造布產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，積極探索用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，通過城鎮(zhèn)化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，以改革創(chuàng)新為動力，提升公共服務(wù)供給水平，建立高效率、低成本的行政管理模式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

1、推進機制體制創(chuàng)新，擴大管理權(quán)限情況。

在行政區(qū)劃格局不變的情況下，通過黨政機構(gòu)與人員編制改革與一系列的權(quán)利下放，讓享有縣級經(jīng)濟管理權(quán)限，各部門下設(shè)的分局機構(gòu)與局享有同等的執(zhí)法權(quán)益。一是調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府設(shè)6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，即黨政綜合辦、社會管理綜合治理委員會辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、農(nóng)村工作辦公室、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室、社會事務(wù)管理辦公室。二是改革人員編制。按照鎮(zhèn)享有的縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限的要求，適度增加人員機構(gòu)編制，并賦予其內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員定位的自主調(diào)配權(quán)。書記、鎮(zhèn)長高配為副縣級，內(nèi)設(shè)六大辦主任明確為副科級，延伸機構(gòu)負責人確定為主管局黨委（組）成員。三是加強事業(yè)單位。鎮(zhèn)財政所調(diào)整為鎮(zhèn)財政分局，承擔財政、金融、經(jīng)管、投資管理等方面工作。增設(shè)綜合行政執(zhí)法局受市執(zhí)法主體委托承擔鎮(zhèn)范圍內(nèi)執(zhí)法職責。增設(shè)鎮(zhèn)環(huán)境保護站，加強生態(tài)環(huán)保管理。四是整合派駐機構(gòu)。上級延伸派駐機構(gòu)實行鎮(zhèn)和市主管部門共同管理體制，工作上以鎮(zhèn)管理為主，其黨的關(guān)系實行屬地管理。將林管站、交管站、水管站、房管所、人社中心等派駐機構(gòu)的管理權(quán)限按照“大部制”要求，與內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能整合。五是搭建了工作平臺。組建鎮(zhèn)行政服務(wù)中心，入駐環(huán)保站、民政辦、人力資源中心、合管站、農(nóng)技服務(wù)中心、規(guī)劃等部門，建設(shè)便民服務(wù)綠色通道，為群眾提供社保、民政、公安、司法、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、計生、建設(shè)等方面“一站式”服務(wù)。承接首批24個部門55項管理權(quán)限下放，實行一個窗口受理，一個印章審批，一站式辦結(jié)，提高行政運行效率，解決制約城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的瓶頸。六是擴大了管理權(quán)限。通過直接下放、委托下放等形式，賦予鎮(zhèn)與人口和經(jīng)濟規(guī)模相適應(yīng)的行政管理權(quán)，各部門下設(shè)分局機構(gòu)與局享有同等的執(zhí)法權(quán)。但與先進地方相比，沒有刻制鎮(zhèn)審批專用章，至今還沒有任何一個下放的行政審批事項在能提供“一條龍”服務(wù)，“一站式”辦結(jié)。七是增加了地方財力。逐步建立獨立的鎮(zhèn)級財政體制，建立隨財力增長而適度增加的機制，加大稅收分成比例和規(guī)費返還比例。以____年為基數(shù)，新增稅收地方留成部分全額返還。八是方便了群眾辦事。減少了審批時限，縮短了工作流程，降低了群眾辦事成本，激發(fā)

2、落實扶持政策，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟健康發(fā)展方面。

在改革試點過程中，市委、市政府多次召開會議專題研究鎮(zhèn)發(fā)展，出臺了《關(guān)于加快鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的實施意見》，編制了《鎮(zhèn)全域規(guī)劃》及城鎮(zhèn)化發(fā)展、園區(qū)建設(shè)專項規(guī)劃。一是在財政扶持方面。市委、市政府對鎮(zhèn)地方財政收入超出年計劃部分全額返還，比上年新增部分按50%獎補；鎮(zhèn)項目用地實現(xiàn)的縣及縣以下土地純收益全額返還鎮(zhèn)；工業(yè)和倉儲類項目的基礎(chǔ)設(shè)施配套費由鎮(zhèn)直接收取，其他項目基礎(chǔ)設(shè)施的配套費由市財政全額返還。____年明確提出：市每年按照不低于省獎補資金的標準進行配套。試點以來，各級財政共給予鎮(zhèn)扶持資金1億元，返還資金6000萬元，為鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有力的資金保障。二是在用地政策扶持方面。市政府每年在省直供50畝用地指標的基礎(chǔ)上，對鎮(zhèn)重點項目用地差額部分予以優(yōu)先調(diào)撥，為鎮(zhèn)5000畝園區(qū)建設(shè)用地辦理了國有出讓土地證。三是在人才支持方面。市編辦和組織、人力資源部門大力支持，建立了人才幫帶培養(yǎng)制度，從市直機關(guān)選派業(yè)務(wù)骨干到鎮(zhèn)掛職鍛煉，充實鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子及中層干部力量。對鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的人才，市優(yōu)先安排編制使用計劃，組織、人力資源部門優(yōu)先選拔配備。試點啟動以來，共招考公務(wù)員10名，事業(yè)單位工作人員5名，選調(diào)生4名，充實到鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護等崗位。

二、收到的效果

通過推進擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點，發(fā)展得到進一步提升。經(jīng)濟指標顯著提高。鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.11億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值17.5億元，同比增長7.5%；入庫稅收7732億元，同比增長16.7%，其中國稅5762萬元，同比增長21%，地稅1970.43萬元，同比增長9.2%。

1、促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是在產(chǎn)業(yè)鏈條上，實現(xiàn)由制品大鎮(zhèn)向制品制布大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)無紡布產(chǎn)量約為17萬噸，基本達到無紡布供給75%，產(chǎn)值約25億元，已成為名符其實的制布和制品大鎮(zhèn)。二是在產(chǎn)品層次上，由一般性防護用品向醫(yī)療制品轉(zhuǎn)變。緊盯市場變化，緊跟客戶需求，不斷加強產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)備升級改造。制品出口在面臨人民幣升值和外需不振的不利形勢下由于提前實施升級轉(zhuǎn)型實現(xiàn)了逆勢上揚。在新一輪的調(diào)整中贏得了時機，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，實現(xiàn)了由單一的無紡布產(chǎn)業(yè)向無紡布和機械電子產(chǎn)業(yè)多頭并舉的發(fā)展格局轉(zhuǎn)變。僑光石化、展鵬電子、誠宇電器等企業(yè)充分發(fā)揮自身技術(shù)、市場、人才優(yōu)勢，不斷擴規(guī)裂變，已經(jīng)成長為我鎮(zhèn)新的支撐性產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)機械電子產(chǎn)業(yè)已成扎堆發(fā)展之勢。

2、促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們充分發(fā)揮無紡布產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng)，加快勞動力轉(zhuǎn)移，加快土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)集約規(guī)模經(jīng)營，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。宏旺公司、農(nóng)鑫水產(chǎn)合作社、巨田生態(tài)科技有限公司等項目進展順利。

3、促進了建設(shè)擴容提質(zhì)。北城新區(qū)建設(shè)順利實施，啟動了太子湖周邊的拆遷工作，完成全長1.8公里的太子湖大道建設(shè)，汪洲大道也全面動工，水、電、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌推進，太子湖工業(yè)新區(qū)開始落戶企業(yè)。集鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)建成并投入使用，垃圾中轉(zhuǎn)站已完工。推進中心社區(qū)建設(shè)。在完善中嶺社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，加快挖溝社區(qū)建設(shè)，啟動了占地340畝，規(guī)劃入住3000戶的汪洲中心社區(qū)建設(shè)。大力推進園林綠化工作，共種植各類樹木12000余株。狠抓集鎮(zhèn)街景立面整治，完成了665戶立面改造工程，啟動了仙彭公路沿線弱電下地工程。投入200多萬元，完成文化路、友誼路、勝利上街等集鎮(zhèn)主街道的維修改造。深入開展環(huán)境專項整治，積極構(gòu)建“大城管”工作格局，城鎮(zhèn)管理得到進一步加強。

4、促進了社會事業(yè)上檔升級。我們始終堅持把改善和保障民生作為加快發(fā)展的重要保證，全面推進社會各項事業(yè)發(fā)展。重點在五個“兩”上取得大突破：一是“兩路”，即完成321省級一級公路和彭楊公路升級改造工程，新建通村公路10公里，完成彭趙公路、何西公路改造，形成了交通網(wǎng)絡(luò)新格局，增加了對周邊的輻射帶動作用。二是“兩進”，即引城區(qū)自來水進鎮(zhèn)，解決鎮(zhèn)區(qū)8萬人安全飲水問題，通過鎮(zhèn)水廠延伸的辦法，啟動趙家片安全飲水工程。天然氣進鎮(zhèn)工程也在緊張施工。三是“兩院”，即完成中心福利院擴建工程和衛(wèi)生院改造工程。四是“兩心”，即完成了中嶺便民服務(wù)中心建設(shè)和維穩(wěn)聯(lián)動中心建設(shè)。五是“兩渠”，即完成了尤拔灌渠和北干渠的溝渠疏挖工程，共完成土方25萬方，長度16.5公里。

【第12篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點工作總結(jié)我鎮(zhèn)地處__邊陲，扼__之咽喉，守__之門戶，被譽為“__第一鎮(zhèn)”。全鎮(zhèn)__個村，_個居委會，__萬人?？偯娣e___平方公里，其中水田____萬畝，旱地____畝，山林____萬畝。列入國家級第二輪綜合改革試點鎮(zhèn)以來，我們在省市各級的指導下，以第一輪綜合改革試點為基礎(chǔ)，突出政府職能轉(zhuǎn)變和管理體制改革，培育和壯大小城鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)，完善農(nóng)村土地制度和小城鎮(zhèn)戶籍制度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系等重點，繼續(xù)深入開展配套政策措施的改革，促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。預計2023年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值_._億元，財政收入____萬元，人平純收入____元，分別比2000年增長___%、__%、__._%。各項社會事業(yè)長足進步，圓滿完成了第二輪綜合改革試點任務(wù)，連續(xù)2年被省市評為農(nóng)村政策法規(guī)體改工作先進單位。 （一）幾年來，我們主要做了以下工作： 一、完善配套改革，強化政府職能轉(zhuǎn)變 為了加快向服務(wù)型政府職能轉(zhuǎn)變，我們在已經(jīng)改革的基礎(chǔ)上，著力進行了二項改革。 1、推行了農(nóng)村稅費改革。我們依據(jù)省市統(tǒng)一部署，在第一階段稅費改革的基礎(chǔ)上，進行了第二次的清理、整頓，全面取消了農(nóng)業(yè)稅及附加，使農(nóng)民負擔降到0。同時，結(jié)合農(nóng)村實際，確保了鎮(zhèn)、村兩級共同收取的共同生產(chǎn)費和“一事一議”資金全額、專項用于鎮(zhèn)、村兩級的共同生產(chǎn)和公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。從而調(diào)動和保護了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。 2、完善了農(nóng)村土地承包制度。一是突出重點，完成了第二輪土地延包工作?；旧献龅搅?00%核實面積，100%簽訂合同，100%建立臺賬，使土地實實在在延包到田到戶。二是統(tǒng)分結(jié)合，推行了土地合理流轉(zhuǎn)機制。一方面，堅持走合作化的路子，使土地向種養(yǎng)大戶集中。幾年中，我們采取合股、合租、合作的形式，培育、形成了__余個種植集體、大戶，集中田土___余畝，分別用于經(jīng)果林、楠竹等生產(chǎn)、開發(fā)。__村___等農(nóng)戶在鎮(zhèn)、村動員下，經(jīng)商議，共同組成了一個胡柚開發(fā)集體，租用__余戶村民的山林，開山辟地營造經(jīng)果林基地___余畝，使山林利用率進一步上升。__等村將村內(nèi)的___余畝土地集中起來，投入__萬余元，引導群眾合作開發(fā)優(yōu)質(zhì)水果基地，目前已進入掛果年。另一方面，堅持以開發(fā)帶就業(yè)的路子，使土地向產(chǎn)業(yè)集中。竹業(yè)是我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)。為了引進龍頭企業(yè)——________廠，我們在擬定選址的基礎(chǔ)上，通過與當?shù)卮迕窈炗唴f(xié)議的形式，保障其優(yōu)先就業(yè)，按實補貼等措施，引導群眾支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，該企業(yè)征地__畝，安排就業(yè)____余人。據(jù)粗略統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共有___萬畝田、地、山向企業(yè)、大戶集中,興建產(chǎn)業(yè)基地__余個，總面積__萬畝，建立產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)_個，使全鎮(zhèn)竹、茶、礦、葛等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。3、實施了教育體制改革。我們一方面進行了教育管理體制改革。按照組校合并，共同管理的原則，將鎮(zhèn)教育組歸并到鎮(zhèn)中學，設(shè)立鎮(zhèn)教育聯(lián)校，一套人馬，兩塊牌子，人員、資產(chǎn)同時移交，由聯(lián)校管理中學和各村級小學，實現(xiàn)管理與教學合二為一的雙重功能，從而減少行政管理人員_人，充實了教育教學力量；另一方面，調(diào)整了村級小學的結(jié)構(gòu)布局。我們按照生員相對集中、力量集中配備、教學資源整合的原則，將全鎮(zhèn)21所村小合并為16所，縮減5所，使全鎮(zhèn)師資力量得到了均衡調(diào)整，教學經(jīng)費得到了合理分配，教育教學設(shè)施得到了改善。通過改革，今年全鎮(zhèn)節(jié)省教育經(jīng)費__余萬元，我們用這筆資金投入改造了鎮(zhèn)中學及__所村小學教學場地，添置了電腦等教育教學設(shè)備。學校建設(shè)狀況的改善，促進了教育質(zhì)量的提升。目前全鎮(zhèn)中小學生入學率達98%，中考名列全市學區(qū)第_名，一大批教師和學生在教育教學論文競賽和奧賽中獲得省市一、二等獎勵。二、深化管理體制，促進干部作風轉(zhuǎn)變我們在職能權(quán)限下，想方設(shè)法進一步理順和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機制，形成了改善干部作風，促進全面發(fā)展的良好格局。1、爭取部門權(quán)力下放。我們緊緊抓住“農(nóng)村”二字，圍繞有利于促進“二農(nóng)”進步發(fā)展的新格局，以省市改革試點精神為動力，通過反復爭取上級支持，促成了__、__、__、__、__等__個涉農(nóng)站所下放到鎮(zhèn)，人、財、物、事四權(quán)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行塊塊管理，加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)的協(xié)調(diào)、組織能力，凝聚了農(nóng)村發(fā)展合力。__站下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后，依據(jù)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實際，合理組織力量，重點扶持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的村、組，堅持送技術(shù)、送種子，因地制宜抓服務(wù)，促進了優(yōu)質(zhì)稻的普遍擴種和新技術(shù)的推廣。今年全鎮(zhèn)計劃栽種水稻_萬畝，實際完成__萬畝，大大調(diào)動了農(nóng)民的積極性。一些基礎(chǔ)差的村，在農(nóng)技站的幫扶下，也逐步后進趕先，走上發(fā)展行列。2、實行干部雙向選聘。近幾年來，我們不斷嘗試創(chuàng)新干部管理模式，打破干部上崗“統(tǒng)一分配制”，持續(xù)開展雙向選擇、競爭上崗活動。采取每年召開聘用大會的形式，由鎮(zhèn)干部選擇村、崗位，村、崗位負責人選聘鎮(zhèn)干部。選聘錄用者，上崗工作，否則，待崗一年。從而大大激發(fā)了干部工作積極性，作風轉(zhuǎn)變成效明顯。幾年來，全鎮(zhèn)干部滿勤率達100%，領(lǐng)辦重點工程30余個，建立各類產(chǎn)業(yè)企業(yè)8個，年均為群眾辦實事20余項，先后兩年被評為__市轉(zhuǎn)變干部作風一、二等獎。3、繼續(xù)開展干部分流。我們以創(chuàng)辦產(chǎn)調(diào)公司、鼓勵留職停薪、示范建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地等形式，采取行政和自愿相結(jié)合的手段，支持和鼓勵干部走出機關(guān)謀發(fā)展。近幾年，我們采取上述二種形式，新創(chuàng)辦產(chǎn)調(diào)公司2個，分流干部5人；留職停薪謀職業(yè)3人，開發(fā)產(chǎn)業(yè)示范基地分流干部2人，分流25%，而機關(guān)沒進一人，有力地減輕了財政壓力。二、圍繞特色產(chǎn)業(yè)，壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)我們繼續(xù)圍繞竹、茶和野生綠色食品產(chǎn)業(yè)，特別是在竹業(yè)的發(fā)展、壯大上作文章，利用改革促進發(fā)展。1、創(chuàng)新傳統(tǒng)方法，不斷擴充優(yōu)質(zhì)資源。我們引進了________移植新技術(shù)，結(jié)合傳統(tǒng)方法，不斷改良耕作技術(shù)，加快了楠竹資源的繁殖，年增長速度比往年提高20%左右，也使楠竹品質(zhì)得到不斷提升。同時，我們加大了茶園改造力度。全鎮(zhèn)_____余畝茶園，已低改撫育____余畝。在葛、蕨綠色食品的資源培植上，形成了干部示范辦基地，群眾合作促發(fā)展的良好格局，全鎮(zhèn)基地由__畝增加到___余畝，基地總數(shù)發(fā)展到__個。2、開展招商引資，不斷發(fā)展龍頭企業(yè)。我們立足于交通、區(qū)位和資源優(yōu)勢，連續(xù)兩年確定為“招商引資年”，將特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推向縱深。幾年來，先后引資____余萬元，創(chuàng)立了__、__、__、______等新興企業(yè)，正在興建和改建__竹器城、__一條街、__堆碼市場等專業(yè)市場，各類產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到_個，專業(yè)市場有望發(fā)展到_個。_____廠總投資____萬元，分二期建成，目前已完成一期工程建設(shè)。投產(chǎn)后，年消耗_____萬根，產(chǎn)品當年獲國家_______質(zhì)量體系認證，暢銷國內(nèi)__、____市場，創(chuàng)產(chǎn)值_億元，年支付楠竹砍伐、加工工資____萬元，安排就業(yè)____余人，還將帶動周邊_省_鄉(xiāng)鎮(zhèn)約_萬余人從事楠竹生產(chǎn)、開發(fā)。3、配套基礎(chǔ)設(shè)施，不斷發(fā)展二、二產(chǎn)業(yè)。先后投入___余萬元，對鎮(zhèn)內(nèi)_條主街道，_條主干道，_個居民小區(qū)進行了改造、改建，新建了功能齊全的供水廠、停車場、幼兒園，添置了垃圾池、垃圾處理場，疏通了集鎮(zhèn)下水道，并逐步對街道店面實施亮化、美化、不斷擴大綠化面積，使小城鎮(zhèn)功能一年比一年齊全，環(huán)境一天比一天美化，農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。幾年中，我們通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，建設(shè)小城鎮(zhèn)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)等多管齊下的手段，先后創(chuàng)造就業(yè)崗位____多個，吸引農(nóng)民進鎮(zhèn)____余人，農(nóng)民進鎮(zhèn)后，創(chuàng)辦各類二、二產(chǎn)業(yè)服務(wù)載體___多個，為小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供了有益的補充。四、加強服務(wù)引導，努力創(chuàng)新社會化服務(wù)體系我們把強化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系作為打造服務(wù)型政府，促進農(nóng)村經(jīng)濟、事業(yè)發(fā)展的有力手段，著重抓了二個方面：1、扶持組建__協(xié)會。我們在廣泛調(diào)研、學習借鑒的基礎(chǔ)上，多方爭取，反復協(xié)調(diào)，發(fā)動鎮(zhèn)內(nèi)__大戶的廣泛參與，于今年_月正式組建了__協(xié)會。在政府的協(xié)調(diào)、引導和服務(wù)下，協(xié)會得到了健康、快速發(fā)展。目前，已發(fā)展農(nóng)戶160戶，吸引會員340人，將極大地規(guī)避行業(yè)風險，促進行業(yè)自律，提升融資力度，加快產(chǎn)品開發(fā)，拓展國內(nèi)、國際市場。協(xié)會成立后，已成功向__市場銷售第一批價值__萬元的_系列精致工藝品。協(xié)會還廣泛發(fā)動會員，深入村組農(nóng)戶，開展聯(lián)系幫帶活動，已聯(lián)系農(nóng)戶3100余戶，幫帶項目7個，使10余戶農(nóng)村家庭走上致富的快車道。2、大力開展勞務(wù)服務(wù)。我們首先組建成立了___勞動保障工作站。組成了專門班子，規(guī)范了辦公制度，制訂了年度目標和勞務(wù)輸出任務(wù)，為勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了條件。其次，加強了就業(yè)培訓。通過鎮(zhèn)內(nèi)自辦與參與市管部門培訓相結(jié)合的形式，加強外出員工技能培訓，以增強務(wù)工者就業(yè)能力。今年來，我們已自行舉辦培訓班3期，組織參加市級培訓2次，累計培訓技工218名，輸出后均順利走上就業(yè)崗位。第二，加強了對外出務(wù)工人員的各種服務(wù)。如在計劃生育方面，我們就從育齡夫婦時間、利益上著想，組織計生辦技術(shù)力量到本鎮(zhèn)務(wù)工人口集中的主要城市，每年開展1—2次上門、免費“二查”等相關(guān)服務(wù)，同時在鎮(zhèn)內(nèi)不斷改善幼兒就讀環(huán)境、接送條件等，使廣大務(wù)工育齡夫婦解除了后顧之憂，安心創(chuàng)業(yè)，年掙回外塊___余萬元。3、規(guī)范發(fā)展村級事務(wù)。我們認真落實上級精神，把村級公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展的主權(quán)交給村民代表大會表決通過，監(jiān)督執(zhí)行，使村級建設(shè)合理、科學，而且沒有加重農(nóng)民負擔。幾年來，我們通過村民代表大會程序，先后在全鎮(zhèn)15個村推行了“一事一議”制度，引導群眾自主發(fā)動、籌措資金辦自已的事，興建、改造道路38公里，修建堰壩2萬米，機埠10座，架設(shè)橋梁8座，整修病險山塘、水庫11座，__、__、___等5個村還全面進行了改水改廁、沼氣建設(shè)工作，大大改善了村級公共環(huán)境，提高了村民生產(chǎn)、生活質(zhì)量。（二）為了確保二輪改革順利實施，我們采取了二條主要措施：1、加強領(lǐng)導，精心組織。第二輪綜合改革試點方案制訂后，我們就組建成立了___鎮(zhèn)第二輪綜合改革試點工作領(lǐng)導小組，由____任領(lǐng)導小組組長，__具體抓。相關(guān)市直單位和___鎮(zhèn)黨政一把手為成員協(xié)調(diào)、配合。領(lǐng)導小組辦公室常設(shè)___鎮(zhèn)，辦公室負責對改革情況及時進行綜合、整理，上報和督促。這樣，機構(gòu)和人員職責等一直延續(xù)至今，不完成改革任務(wù)不解散，堅持按階段性要求分步實施。2、明確責任，分工負責。對照改革試點方案要求，我們經(jīng)請示上級同意，按照條塊分割，統(tǒng)分結(jié)合的原則，對各線、各部門單位的具體工作詳細分解，責任到人。鎮(zhèn)里則按分工管線的原則，派一名黨政領(lǐng)導和數(shù)名干部協(xié)助落實，從而促進了各項工作順利、有序進行。3、加強督查，嚴格考核。由一名_級領(lǐng)導掛帥，市委、政府督查考評辦和鎮(zhèn)__辦抽調(diào)專人，組成專門工作班子，每半年組織一次情況綜合，向領(lǐng)導小組反饋改革情況。領(lǐng)導小組根據(jù)改革的進展情況，適時召開講評會，通報情況，講評工作，并將考核、講評情況以一定的比例納入單位年度目標管理考核，確定獎懲。（二）通過幾年改革試點，我鎮(zhèn)各項工作又前進了一步，經(jīng)濟和事業(yè)得到不同程度的發(fā)展，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是改革是人們政治生活中的一件大事，關(guān)系復雜，利益觸動大，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能有限，理想與現(xiàn)實的矛盾沖突尖銳，致使改革顯得困難重重；二是改革是基層組織的新鮮事物，由于缺少具體的指導和資金的扶持，因而我們雖然付出不少努力，也只能摸著石頭過河，很難一步實施到位；二是改革過程中，思想意識難以全面統(tǒng)一到位，一定程度上牽扯了改革的精力，浪費了改革的時間，致使效果不是很理想?？v觀我鎮(zhèn)的改革試點之路，雖然存在上述問題，但前景遠是樂觀的，意義也是深運的。在今后的工作中，我們將進一步調(diào)動方方面面的積極性，對照目標找差距，信心百倍，百尺竿頭，更進一步，為把我鎮(zhèn)早日建設(shè)成為__地區(qū)小康新農(nóng)村而努力奮斗。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點工作總結(jié)

【第13篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年教育改革工作總結(jié)工作總結(jié)

第： 三年來我鎮(zhèn)教育的發(fā)展概況 “百年大計，教育為本”，大到一個國家，小到一個地區(qū)，經(jīng)濟、社會要可持續(xù)發(fā)展，就必須注重人才為本，教育為基礎(chǔ)。 我鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府站在歷史發(fā)展的高度，從經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，在2000年8月召開了我鎮(zhèn)鎮(zhèn)教育工作會議，制定了“加快我鎮(zhèn)教育改革，創(chuàng)建一流教育”的宏偉目標。把高標準、高質(zhì)量地發(fā)展本地區(qū)的教育作為己任，把教育規(guī)劃、學校設(shè)點布局納入整個地區(qū)的社會、經(jīng)濟發(fā)展體系。同時頒發(fā)了《關(guān)于我鎮(zhèn)鎮(zhèn)教育改革實施意見》，以推動我鎮(zhèn)鎮(zhèn)教育單位人事制度和分配激勵制度的改革，鼓勵多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，調(diào)動全體教育工的積極性，促進改革向縱深發(fā)展。 鎮(zhèn)黨委于2001年成立了青少年思想教育工作領(lǐng)導小組，建立工作聯(lián)席會議制度，研究解決青少年思想教育工作，聯(lián)系各方協(xié)調(diào)解決青少年思想教育中的困難和問題。在領(lǐng)導小組的關(guān)心幫助下，組織學生參加迎奧運長跑簽名活動；舉行了千名師生上井岡“紅色之旅”活動，通過對革命根據(jù)地參觀訪問，緬懷先輩們的光榮事跡，增強了廣大學生愛國主義情感和熱愛家鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)的責任感。今年又通過與泗涇法院、泗涇少管所、我鎮(zhèn)派出所協(xié)調(diào)，分別和我鎮(zhèn)中學、我鎮(zhèn)小學、市大學附屬外國語中學簽約共建法制教育基地，同時,三單位的領(lǐng)導分別受聘擔任三所學校的法制副校長，并根據(jù)各校實際制定和落實適合我鎮(zhèn)教育形勢的中小學法制教育計劃。在黨委、政府的帶領(lǐng)下，鎮(zhèn)各職能部門、各村委都非常重視對青少年的思想教育，因地制宜、積極主動的組織開展健康向上符合學生身心特點的活動，努力豐富學生的課余生活，共同擔當起教育關(guān)心下一代的重任。 在財政預算的教育經(jīng)費足額及時到位的基礎(chǔ)上，在確保教育經(jīng)費“三個增長”的同時，政府已連續(xù)三年每年投入10____元作為學校教育改革獎勵基金，用于引入競爭機制，拉開差距，鼓勵先進。黨委、政府重視學校硬件條件的改善，三年中，我鎮(zhèn)小學新建了教學樓，改造了學校體育場；我鎮(zhèn)幼兒園增建教學樓使辦學規(guī)模擴大一倍；我鎮(zhèn)成校經(jīng)大修和硬件投入后，辦學條件在區(qū)成校系統(tǒng)內(nèi)達到名列前茅；尤其讓人自豪的是，政府投入巨資遷建了堪稱市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學一流硬件的新我鎮(zhèn)中學；2002年我鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府與市大學聯(lián)合開辦了市大學附屬外國語中學。三年中，我鎮(zhèn)在新建我鎮(zhèn)中學、上大附外中，以及小學、幼兒園、成校擴建、改建所投入的經(jīng)費達到540____元（不包括土地），其中，新建擴建校舍建筑面積合計為3180____米，新建改建綠化、道路面積計為4600____米，校園建設(shè)面貌和學校硬件位居區(qū)一流水平。 正是在黨委、政府的關(guān)心支持下，我鎮(zhèn)的教育事業(yè)在這三年教育改革中取得了長足的進步。 1、教育思想的轉(zhuǎn)變。 三年的教育改革，使廣大教師充分認識到新形勢下的教育發(fā)展方向，充分認識到教育改革的必要性和所帶來的好處，幫助廣大教師進一步明確“一切為了學生，為了一切的學生，為了學生的一切”思想，意識到了因為有了學生才有了學校和教師，只有教育好我們的學生才能真正保證教師崗位、維系自身的進一步發(fā)展。改革中，競爭機制的引入，打破了傳統(tǒng)的平均主義觀念，教師意識到只有不斷提高自身的教育教學水平，擔當起的教育教學任務(wù)，采用更先進的教育教學理念和手段，才能實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬。 2、人事機制的改革。 要推動教育的快速發(fā)展，就要充分調(diào)動廣大教職工的工作積極性，勢必要改革用人機制，打破大鍋飯，完善獎金發(fā)放制度。 在三年的改革中，我鎮(zhèn)中小成幼各學校對原有規(guī)章制度，系統(tǒng)地進行剖析，制定了從校長到教職工的崗位職責，從出勤到工作考核的獎勵制度，結(jié)合區(qū)教育局《人事制度改革方案》的試行，建立能進能出的人事制度，實行獎金的再分配制度，推行考核結(jié)果與崗位掛鉤，將教職工的考核結(jié)果作為下學年安排崗位的主要依據(jù)，為了體現(xiàn)向教學傾斜，各校在一線和二線崗位獎金投入上拉開了較大的差距，同時在條線內(nèi)部又結(jié)合工作成效來決定獎金的收益。學校實行工作崗位雙向選擇，推行擇優(yōu)上崗，合理組合。 3、師資隊伍的完善。 教育的發(fā)展，學校辦學水平的提高，依仗于教師素質(zhì)的提高。三年的教育改革，我鎮(zhèn)在師資隊伍的完善上也取得了長足的進步。 一方面，大量引進高素質(zhì)的教師。三年中，中小成幼（包含上大附外中）共引進教師8____，其中高級教師1____，新分配大學畢業(yè)生4____。引進的這些教師絕大多數(shù)很快就適應(yīng)了環(huán)境，投入到教學一線中，起到教育教學骨干作用，促進了這幾年學校成績的飛躍。 另一方面，鼓勵現(xiàn)有教師通過進修來提升學歷，各校教師學歷層次有了顯著提高，目前，我鎮(zhèn)中學專職教師隊伍本、?？茖W歷為10____（其中本科為9____）；我鎮(zhèn)小學專職教師本、?？茖W歷為99 %（其中本科為32 %）；我鎮(zhèn)幼兒園專職教師隊伍本、?？茷?____（其中本科為35 %）。我鎮(zhèn)中學有六位教師還參加了區(qū)教師進修學院與上師大聯(lián)辦的研究生培訓班。