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【第1篇 創(chuàng)建文明單位標(biāo)兵工作總結(jié)
圍繞“依法治稅，興稅強(qiáng)市”戰(zhàn)略，按照打造“和諧地稅、誠(chéng)信地稅、數(shù)字地稅、陽(yáng)光地稅”目標(biāo)，堅(jiān)持“道德立局、素質(zhì)建局、治稅強(qiáng)局、科技興局” 和“兩手抓、兩手都要硬”的方針，強(qiáng)化加快發(fā)展、改革創(chuàng)新、細(xì)節(jié)決定成敗和稅收精細(xì)化管理理念，在稅收信息化、稅收管理精細(xì)化和干部教育培訓(xùn)上實(shí)施了重點(diǎn)突破，文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。我們的主要做法是：
一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力創(chuàng)建文明行業(yè)
今年年初，市局黨組在全市地稅工作會(huì)上明確提出：“舉全市地稅之力，聚全市地稅之心，力爭(zhēng)今年把全系統(tǒng)建成市級(jí)以上文明行業(yè)和把市局機(jī)關(guān)建成省級(jí)文明單位標(biāo)兵”的目標(biāo)，并提出了“創(chuàng)文明行業(yè)、帶一流隊(duì)伍、建誠(chéng)信地稅、促稅收發(fā)展”的創(chuàng)建工作思路。圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，全局上下心往一處想，勁往一處使，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，保證了創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。
精神文明建設(shè)是稅收工作的重要組成部分，是完成各項(xiàng)稅收工作的有力保障。市局黨組從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)建著手，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的條件抓落實(shí)。因此，市局黨組對(duì)精神文明建設(shè)工作高度重視，列入黨組工作的議事日程，對(duì)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組人員及時(shí)調(diào)整充實(shí)，“一把手”對(duì)精神文明和物質(zhì)文明“兩手抓”負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、市局科室配合抓、市局辦公室具體抓。局領(lǐng)導(dǎo)班子既抓任務(wù)也抓隊(duì)伍，既管業(yè)務(wù)也管思想。工青婦緊密配合，各部門(mén)協(xié)調(diào)運(yùn)作，辦公室具體實(shí)施，形成了齊抓共管的格局。按照《__市地稅局精神文明建設(shè)規(guī)劃》，切實(shí)把精神文明建設(shè)工作納入重要議事日程，融合于稅收業(yè)務(wù)工作之中，適時(shí)提出各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和主要任務(wù)，將精神文明建設(shè)的資金列入預(yù)算，每年從業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中拿出一部分用于精神文明建設(shè)。市局投入資金50萬(wàn)元建起了圖書(shū)室、健身房、榮譽(yù)室，購(gòu)置文體活動(dòng)用品，引導(dǎo)職工開(kāi)展積極向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)，使精神文明建設(shè)工作做到了“四有五同”，即：有總體規(guī)劃，有實(shí)施方案，有保障措施，有考核評(píng)價(jià)的客觀標(biāo)準(zhǔn)和尺度，與其他工作同規(guī)劃、同部署、同投入、同落實(shí)、同檢查。并把精神文明工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要依據(jù)，落實(shí)到創(chuàng)建工作、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)責(zé)任制中，用堅(jiān)強(qiáng)、團(tuán)結(jié)的班子確保了“一崗兩責(zé)”的落實(shí)，從而克服了“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象。在具體創(chuàng)建工作中，實(shí)行精神文明創(chuàng)建的動(dòng)態(tài)管理，將精神文明建設(shè)列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，從而形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的局面，促進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。同時(shí)，我局制定了《__市地稅局精神文明建設(shè)規(guī)劃》、《__地稅系統(tǒng)文明單位管理辦法》，明確了創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容、保障措施、激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，使創(chuàng)建工作步入了規(guī)范化、制度化軌道。
在創(chuàng)建活動(dòng)中，市局從機(jī)關(guān)到基層，從領(lǐng)導(dǎo)到干部，從黨員到群眾，興起了創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位的熱潮，形成了上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的熱烈氛圍，創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)、創(chuàng)建知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)建演講、專(zhuān)題講座等開(kāi)展得有聲有色，深入人心。稅務(wù)信息、稅務(wù)簡(jiǎn)報(bào)、宣傳專(zhuān)欄、創(chuàng)建工作網(wǎng)頁(yè)等載體全面反映了創(chuàng)建工作的目的、措施和動(dòng)態(tài)。同時(shí)，市局在新聞媒體上大力宣傳報(bào)道全系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)的成效及經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到了鼓舞人心，激勵(lì)土氣，促進(jìn)工作的效果。上半年，全市地稅系統(tǒng)累計(jì)組織各項(xiàng)收入65,807萬(wàn)元，同比增收7,056萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%。其中：入庫(kù)地方工商稅收31，274萬(wàn)元，占年度計(jì)劃55,000萬(wàn)元的56.86%，同比增收6，230萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.88%；入庫(kù)社保費(fèi)及各項(xiàng)基金32，043萬(wàn)元，入庫(kù)教育費(fèi)附加2，491萬(wàn)元。
二、以人為本，提高素質(zhì) ，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持以人為本，全面提高干部隊(duì)伍的文明素質(zhì)，是做好新時(shí)期地稅工作的保證，也是創(chuàng)建工作的目的。為此，市局在創(chuàng)建活動(dòng)中，緊密結(jié)合新形勢(shì)下干部隊(duì)伍的素質(zhì)現(xiàn)狀，狠抓人的培養(yǎng)，著力提高隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，努力建設(shè)一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的地稅干部隊(duì)伍。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)民主決策、管理和監(jiān)督進(jìn)程。我們把加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，真正把“三個(gè)代表”的重要思想落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、堅(jiān)持民主集中制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理等方面，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主決策，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的議事規(guī)則，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)民主集中制的重要性的認(rèn)識(shí)，建立健全了民主集中制的各項(xiàng)制度，特別是完善了集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，形成了民主、科學(xué)的決策機(jī)制，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子決策的制度化、民主化、科學(xué)化水平。同時(shí)市局認(rèn)真貫徹落實(shí)重大事項(xiàng)集體議事制度，凡是重大決策、重點(diǎn)工作、重要財(cái)務(wù)支出和干部任免等，一律由黨組集體研究決定。市局還大力推行了政府采購(gòu)和集中招標(biāo)制度，凡是基建、車(chē)輛、計(jì)算機(jī)耗材等的購(gòu)買(mǎi)，一律參加市局的招標(biāo)采購(gòu)，對(duì)汽車(chē)維修、燃油等一律實(shí)行招標(biāo)定點(diǎn)。
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。市局黨組先后下發(fā)通知，要求全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、 “三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想，不斷完善理論學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保理論學(xué)習(xí)落到實(shí)處，學(xué)出實(shí)效。全系統(tǒng)結(jié)合開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，緊密聯(lián)系實(shí)際，并提出了三個(gè)結(jié)合：一是與做好“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理”文章結(jié)合起來(lái)，二是與創(chuàng)新和發(fā)展__地稅事業(yè)結(jié)合起來(lái)，三是與扎實(shí)做好本職工作結(jié)合起來(lái)，在深入人心、開(kāi)拓創(chuàng)新和務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。在理論學(xué)習(xí)中，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持把自學(xué)與集中輔導(dǎo)結(jié)合，中心組學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)交流結(jié)合，研讀原著與專(zhuān)題講座結(jié)合，還通過(guò)市局領(lǐng)導(dǎo)下基層宣講和理論學(xué)習(xí)督導(dǎo)組的形式，帶動(dòng)和指導(dǎo)基層抓好學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中，我們始終以縣局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，堅(jiān)持舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)班，邀請(qǐng)專(zhuān)家授課，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)效果。通過(guò)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)了正確貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
加強(qiáng)道德教育，提高思想素質(zhì)。市局把創(chuàng)建活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》結(jié)合起來(lái)，并貫穿于各項(xiàng)精神文明建設(shè)活動(dòng)之中。全局系統(tǒng)深入進(jìn)行了“弘揚(yáng)地稅精神、塑造__地稅人”， “崇尚文明”、“八榮八恥”等教育，大力弘揚(yáng)“二十字”基本道德規(guī)范，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)把愛(ài)國(guó)之情轉(zhuǎn)化為為國(guó)聚財(cái)、無(wú)私奉獻(xiàn)之行。深入進(jìn)行警示教育、法制教育，認(rèn)真開(kāi)展“參加革命為什么、當(dāng)官做什么、身后留什么”和“人該怎么做、權(quán)該怎么用、法該怎么執(zhí)”等大討論，重點(diǎn)整治了“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等衙門(mén)作風(fēng)，規(guī)范了執(zhí)法行為，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。今年在道德教育上，重點(diǎn)開(kāi)展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，以此激發(fā)大家愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)家園、愛(ài)崗位、愛(ài)生命，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，已收到明顯實(shí)效。6月13日13時(shí)20分，周佛路（周至——佛坪)發(fā)生一起特大交通事故，載著30余人的中巴車(chē)墜入19米深的崖底，路經(jīng)此處上西安解繳西漢高速公路稅款的城固縣地稅征收分局副局長(zhǎng)陳志堅(jiān)、稅務(wù)干部劉興友同志正好經(jīng)過(guò)此處，發(fā)現(xiàn)前方發(fā)生車(chē)禍，他們立即下車(chē)報(bào)警，并實(shí)施有效營(yíng)救，避免了事故的擴(kuò)大，譜寫(xiě)了一曲救死扶傷、助人為樂(lè)的贊歌，用實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)了“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，受到了過(guò)往群眾和救治傷員的好評(píng)，他們收稅途中救死扶傷的事跡已在《西安晚報(bào)》刊登。省局領(lǐng)導(dǎo)得知他們見(jiàn)義勇為的事跡后非常重視，作出重要批示，要求全系統(tǒng)認(rèn)真挖掘先進(jìn)事跡，廣泛弘揚(yáng)宣傳。我們已經(jīng)做出了號(hào)召全市地稅干部職工向陳志堅(jiān)等人學(xué)習(xí)的決定，一個(gè)向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的熱潮正在全市地稅系統(tǒng)廣為興起。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高文化素質(zhì)。我們把提升隊(duì)伍素質(zhì)作為“第二稅源”認(rèn)真培育，以建立一支“人心齊、人氣旺、人情真”的干部隊(duì)伍為目標(biāo)，提出了教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)比上年增長(zhǎng)20％以上的硬性要求，制定了加強(qiáng)稅干大教育大培訓(xùn)方案，逐步構(gòu)建干部激勵(lì)與自勵(lì)相結(jié)合的機(jī)制，今年市局提出了將干部教育培訓(xùn)作為工作的重點(diǎn)進(jìn)行突破。一是做好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，確定了“五統(tǒng)一”的培訓(xùn)方案。即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一考試考核。走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、崗位上練，綜合運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，提高干部業(yè)務(wù)技能，使稅干從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，從“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”的一般性要求向“須知須會(huì)”剛性要求轉(zhuǎn)變。去年以來(lái)，市局投入200多萬(wàn)元，舉辦培訓(xùn)班70余期，培訓(xùn)稅干2，200多人次，突出抓好新征管軟件、執(zhí)法責(zé)任制軟件、辦公自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等級(jí)認(rèn)證、稅政、基金、稅務(wù)稽查等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和全系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走出去赴揚(yáng)州稅務(wù)學(xué)院接受培訓(xùn)和股所長(zhǎng)赴長(zhǎng)沙稅院的培訓(xùn)，以及稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員師資培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，在實(shí)施了“走出去”戰(zhàn)略后，再實(shí)行“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式激活干部教育的模式。6月26日至30日，我們聘請(qǐng)了國(guó)家稅務(wù)總局揚(yáng)州稅院的曹福來(lái)、葉美萍教授來(lái)__，集中了全市800余名稅務(wù)干部在市政府禮堂聽(tīng)大課，收到了良好效果。在此基礎(chǔ)上市局出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極支持、鼓勵(lì)稅干參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)評(píng)估師、律師和計(jì)算機(jī)等級(jí)資格考試。全市地稅系統(tǒng)還以_+y+z系列教材為主要內(nèi)容，開(kāi)展了每月一稅、每周一題的教育培訓(xùn)活動(dòng)。各單位組織開(kāi)展了計(jì)算機(jī)
一、二級(jí)培訓(xùn)班，一級(jí)培訓(xùn)已于去年9月底完成，截止5月18日，全市地稅系統(tǒng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力省二級(jí)培訓(xùn)考試工作已全面結(jié)束，共有1，100人順利通過(guò)考試，成績(jī)合格，取得了省二級(jí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等級(jí)證書(shū)，為秦稅工程的全面啟動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。7月13日，我們還將在全市開(kāi)展“十名尖子、百名能手、千人業(yè)務(wù)競(jìng)賽”的半年全員業(yè)務(wù)考試活動(dòng)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，為每位稅干統(tǒng)一發(fā)放專(zhuān)用政治、業(yè)務(wù)、廉政教育日和會(huì)議筆記本，每月制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期檢查。三是從建立“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、落實(shí)型、廉潔型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)入手，把干部學(xué)習(xí)制度化、工作化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。制定了年度黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定月份集中學(xué)習(xí)內(nèi)容和自學(xué)內(nèi)容，提出研討課題，堅(jiān)持做到“七有”，即有學(xué)習(xí)制度、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有時(shí)間保證、有學(xué)習(xí)研討、有學(xué)習(xí)論文、有心得體會(huì)、有個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。四是重新修訂了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，做到每月一計(jì)劃，使機(jī)關(guān)同志對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、討論思考題等心中有數(shù)，提前準(zhǔn)備。同時(shí)嚴(yán)格學(xué)習(xí)成果的考核，規(guī)定每人每年政治學(xué)習(xí)筆記不得少于10,000字，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記不得少于5,000字，使學(xué)習(xí)成果有了具體的控制和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。五是是全員學(xué)習(xí)，市局機(jī)關(guān)從黨組書(shū)記到一般同志，只要不是生病住院或出差在外，一律不得請(qǐng)假。六是保證學(xué)習(xí)時(shí)間，每周一早上政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或廉政教育學(xué)習(xí)、周五下午業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)雷打不動(dòng)，并保證學(xué)習(xí)效果，定期組織學(xué)習(xí)心得和體會(huì)交流。
加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立地稅新形象。我們按照“行風(fēng)建設(shè)無(wú)小事”的思路，做到“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)、反復(fù)抓、長(zhǎng)期抓”，從一言一行、一舉一動(dòng)對(duì)干部進(jìn)行潛移默化的教育，力圖達(dá)到“千人如一人，一人如千人”。出臺(tái)了《__市地稅系統(tǒng)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的24項(xiàng)服務(wù)承諾》制，在抓行風(fēng)上先從容易做起的著裝、衛(wèi)生習(xí)慣、上下班紀(jì)律抓起，然后再抓好工作態(tài)度、工作效率、工作作風(fēng)等深層次問(wèn)題，使干部逐步適應(yīng)要求。與此同時(shí)，認(rèn)真糾正損害納稅人利益及破壞地稅形象的行為，堅(jiān)持不定期暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的著裝不規(guī)范、對(duì)待納稅人態(tài)度粗暴等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的糾正和處理，先后對(duì)6個(gè)縣區(qū)局的35個(gè)稅務(wù)所進(jìn)行了突擊暗訪，對(duì)存在的問(wèn)題在“行風(fēng)警示專(zhuān)刊”上進(jìn)行了曝光。我們進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、巡視督導(dǎo)制、過(guò)錯(cuò)追究制、廉政談話制等一系列規(guī)章制度。同時(shí)，我們結(jié)合行風(fēng)建設(shè)，把“納稅人滿意不滿意”作為衡量服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，從社會(huì)上聘請(qǐng)了11名行風(fēng)評(píng)議員，設(shè)置征求意見(jiàn)箱、意見(jiàn)簿，對(duì)外24小時(shí)開(kāi)通監(jiān)督電話。在此基礎(chǔ)上，我們定期召開(kāi)特邀監(jiān)察員和稅企座談會(huì)，廣泛地接受社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)議，在市糾風(fēng)辦舉行的執(zhí)法部門(mén)行風(fēng)評(píng)議中，地稅系統(tǒng)取得第二名佳績(jī)。我們還在全省率先推行了減免稅公告制度。對(duì)所有減免稅均在辦稅大廳、__地稅網(wǎng)站、__日?qǐng)?bào)等媒體先公示后減免，接受社會(huì)各界和廣大納稅人的監(jiān)督。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了__地稅存在的“十大矛盾”，并要求全市地稅干部牢固樹(shù)立“十種意識(shí)”，統(tǒng)一了干部思想，提高對(duì)今年各項(xiàng)工作新要求的認(rèn)識(shí)。
狠抓廉政建設(shè)，構(gòu)筑懲防體系。以預(yù)防為主、懲防并舉為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹《實(shí)施綱要》，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，算清“四筆帳”，自覺(jué)不碰“四條高壓線”。二是市局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，對(duì)全市副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、做廉政報(bào)告，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題苗頭的縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)成員及時(shí)進(jìn)行誡免談話。市局領(lǐng)導(dǎo)還深入基層和納稅戶開(kāi)展明查暗訪，傾聽(tīng)廉政監(jiān)督員意見(jiàn)，及時(shí)了解各級(jí)對(duì)地稅隊(duì)伍的反饋情況。三是是認(rèn)真落實(shí)“雙提”制度，在節(jié)假日和干部有婚喪嫁娶時(shí)候發(fā)出提醒書(shū)、提示卡，起到了有效的警示作用。我們還清理了超標(biāo)車(chē)問(wèn)題，對(duì)“超標(biāo)車(chē)”進(jìn)行了妥善處理。全市地稅系統(tǒng)還把豐富廉政文化、推進(jìn)育人工作作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工程，在全系統(tǒng)創(chuàng)造性地啟動(dòng)、實(shí)施了以 “十個(gè)一”為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，促使廉政文化寓教于樂(lè)，深入人心。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包抓、科室主抓、各部門(mén)配合、全員參與的工作機(jī)制。市局成立了以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的整體協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。落實(shí)十項(xiàng)文化措施，采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法，全面構(gòu)建起懲治和預(yù)防腐敗體系的廉政文化氛圍。即：一網(wǎng)（設(shè)立地稅廉政網(wǎng)頁(yè)）、一刊（開(kāi)辦《行風(fēng)警示專(zhuān)刊》）、一欄（創(chuàng)辦廉政文化專(zhuān)欄）、一責(zé)（建立并落實(shí)《有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)辦法》）、一題（每季在全體黨員、干部中開(kāi)展廉政知識(shí)測(cè)試活動(dòng)）、一曲（在全系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)作和傳唱廉政歌曲活動(dòng)）、一會(huì)（舉辦廉政晚會(huì)）、一書(shū)（編寫(xiě)《預(yù)防職務(wù)犯罪警示案例實(shí)錄》）、一講（開(kāi)展反腐倡廉知識(shí)演講）、一碟（制作廉政文化建設(shè)光碟）。建立工作時(shí)限與工作任務(wù)掛鉤的目標(biāo)責(zé)任制，制定構(gòu)筑廉政體系的具體實(shí)施方案，區(qū)分旬、月、季，將總體目標(biāo)分解細(xì)化到10項(xiàng)活動(dòng)中，明確各項(xiàng)活動(dòng)工作時(shí)限和任務(wù)要求。實(shí)行工作績(jī)效與考核配套的獎(jiǎng)罰制度，將廉政文化建設(shè)情況與“創(chuàng)佳評(píng)差”工作、機(jī)關(guān)目標(biāo)考核相掛鉤，結(jié)合工作運(yùn)行，不定期派員檢查，對(duì)創(chuàng)新明顯、亮點(diǎn)突出的，擇優(yōu)在全市地稅系統(tǒng)推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作完不成、落實(shí)不得力的，在全年“創(chuàng)佳評(píng)差”考核中給予扣分。實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)告制，要求各單位對(duì)廉政工作開(kāi)展情況認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)反饋意見(jiàn)和建議，積極探索廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作手段，建立廉政文化的長(zhǎng)效機(jī)制。全市地稅系統(tǒng)紛紛開(kāi)展了各有特色的廉政文化教育活動(dòng)，組織干部到監(jiān)獄接受警示教育，開(kāi)展家庭助廉、設(shè)立廉政短信臺(tái)、編寫(xiě)廉政歌曲，開(kāi)展廉政征文等活動(dòng)，收效十分明顯。
三、把握重點(diǎn)，突出特色，圍繞稅收工作中心，全面實(shí)施精細(xì)化管理
崗責(zé)明確，稅收管理職責(zé)精細(xì)化。一是建立科學(xué)的崗責(zé)體系，將稅收管理員基本職責(zé)確定為10項(xiàng)，共50個(gè)崗位流程，85項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，30個(gè)責(zé)任追究項(xiàng)目，推行“三個(gè)一口清”，通過(guò)明確各崗位的權(quán)利與責(zé)任，將片段管理責(zé)任制、稅收征管質(zhì)量考核與執(zhí)法檢查和責(zé)任追究制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立起崗責(zé)分明、有獎(jiǎng)有懲的征管質(zhì)量考核機(jī)制。在橫向管理方面實(shí)行管理到戶、責(zé)任到人，對(duì)全市范圍內(nèi)的每一片段稅源都確定相應(yīng)的稅收管理責(zé)任人。在縱向管理方面，實(shí)行管事到位，做到每一件事、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人管，出了問(wèn)題有人負(fù)責(zé)。二是根據(jù)稅收管理員工作的要求和__地稅實(shí)際，加強(qiáng)一線征管力量，壓縮內(nèi)勤崗位人員，所長(zhǎng)直接管重點(diǎn)稅源，使稅收管理員崗位達(dá)到總?cè)藬?shù)50％以上。目前，全市在一線直接從事征收、管理、稽查的人員達(dá)到總?cè)藬?shù)的70％以上，成為全省比例最高的一家，受到了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
科技推動(dòng)，稅源管理精細(xì)化。去年以來(lái)，隨著精細(xì)化管理的深入開(kāi)展，原來(lái)的ts稅收征管軟件已不能適應(yīng)各級(jí)管理需求及稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制端口需求，通過(guò)走出去到西安、寶雞學(xué)習(xí)，使我們對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)有了質(zhì)的飛躍，采用新的大集中式的征管系統(tǒng)迫在眉睫，市局做出了全面上線新版稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件和0dps公文處理軟件的決定，并投資1，000多萬(wàn)元，加大軟硬件投入，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)人手一機(jī)，目前全市人均達(dá)到1.2臺(tái)。市局連續(xù)開(kāi)展了16期軟件操作培訓(xùn)共600余人。去年9月集中人力、物力進(jìn)行信息采集、錄入，保證了新版稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件、0dps公文處理軟件的如期上線運(yùn)行，并對(duì)新版稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件、0dps公文處理軟件運(yùn)行情況進(jìn)行定期績(jī)效考核，軟件的運(yùn)行大大提高了工作效率，明晰了工作職責(zé)，促進(jìn)了征管質(zhì)量和水平的提高，初步解決了“疏于管理、淡化責(zé)任”問(wèn)題。同時(shí)，開(kāi)通了地稅內(nèi)部網(wǎng)站和bqq ，給稅務(wù)干部與領(lǐng)導(dǎo)的交流提供了平臺(tái)。今年，我們又在全省地稅系統(tǒng)率先組織實(shí)施電子評(píng)稅試點(diǎn)工作，全面測(cè)算各地區(qū)、各行業(yè)的稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)，制定了電子定稅前期方案，在略陽(yáng)地稅局進(jìn)行了試點(diǎn)。目前，試點(diǎn)工作已全面結(jié)束，電子評(píng)稅工作將于近期在全市地稅系統(tǒng)推開(kāi)。新版稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件、0dps公文處理軟件的應(yīng)用，全系統(tǒng)已基本實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，36，394戶稅收戶、8，395戶社保戶通過(guò)電子管理，直接增加稅收收入達(dá)3，000余萬(wàn)元。
分類(lèi)控管，稅種管理精細(xì)化。對(duì)企業(yè)以稅收負(fù)擔(dān)率為參照，按照其稅源的大小、行業(yè)的類(lèi)別進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)管理，建立重點(diǎn)稅源戶監(jiān)控體系，掌握納稅人稅源動(dòng)態(tài)。市局重點(diǎn)抓好占全市稅收任務(wù)60％的100戶納稅大戶監(jiān)控，落實(shí)各級(jí)監(jiān)控職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，取得第一手資料，逐步建立符合__地稅實(shí)際的稅收監(jiān)控預(yù)測(cè)模型。根據(jù)各個(gè)稅種、行業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行分類(lèi)控管，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)對(duì)癥下藥，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)管理的精細(xì)化。一是開(kāi)展了企業(yè)所得稅匯算清繳，及時(shí)印發(fā)了年度申報(bào)表，制定并落實(shí)了《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅征收管理辦法》和《建筑企業(yè)所得稅征收管理辦法》，認(rèn)真落實(shí)了所得稅預(yù)征管理辦法，統(tǒng)一了全市核定征收率。二是繼續(xù)推行個(gè)人所得稅“413”工作思路，調(diào)整了個(gè)人所得稅附征率幅度，開(kāi)具個(gè)人所得稅完稅證明4，000余份。認(rèn)真做好了工資薪金提高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、年終一次性獎(jiǎng)金計(jì)算新方法等的銜接和落實(shí)工作。印發(fā)了新的《個(gè)人所得稅核定征收附征率幅度表》，納稅人普遍反映此舉降低了個(gè)人所得稅稅負(fù)，納稅比以往更為合理。三是強(qiáng)化了各種取消審批事項(xiàng)的后續(xù)管理辦法的落實(shí)。做好了企業(yè)所得稅稅前扣除事項(xiàng)的審查、審批工作，為享受西部大開(kāi)發(fā)、下崗再就業(yè)等納稅戶減免稅收3，200萬(wàn)元。
以票控稅，發(fā)票管理精細(xì)化。首先進(jìn)一步健全了發(fā)票管理的多項(xiàng)內(nèi)部管理制度，做到從計(jì)劃印制到領(lǐng)售、檢查、處罰的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位都有責(zé)任目標(biāo)。對(duì)飲食業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、旅店業(yè)、廣告業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)行以票控稅。其次，擴(kuò)大定額刮獎(jiǎng)發(fā)票使用面和提高獎(jiǎng)?lì)~，從去年9月起，將發(fā)票獎(jiǎng)?lì)~由原來(lái)每年50萬(wàn)元，提高到每年240萬(wàn)元，同時(shí)加大宣傳力度，做到“電視上有影、廣播里有聲、報(bào)紙上有文、手機(jī)上有信、店鋪里有畫(huà)、吧臺(tái)上有牌”。實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理，對(duì)實(shí)行定期定額征收的飲食業(yè)戶參照上月?tīng)I(yíng)業(yè)額先繳足稅款或者先稅后票。通過(guò)以票控稅堵塞了稅收漏洞，夯實(shí)了征管基礎(chǔ)，直接增加稅收收入達(dá)2，000余萬(wàn)元。全局還加強(qiáng)了對(duì)稅收票證、社保費(fèi)票證的管理，保證稅款基金及時(shí)征收入庫(kù)。
落實(shí)崗責(zé)，績(jī)效考核精細(xì)化。為探索一條稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制推行的切實(shí)可行之路，我局先行一步，于去年10月在學(xué)習(xí)引進(jìn)“ｔｓ征新征管軟件系統(tǒng)”的同時(shí)，開(kāi)發(fā)上線運(yùn)行了“__市地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)控考核系統(tǒng)”軟件，共設(shè)定了四個(gè)體系、36個(gè)崗位、42個(gè)執(zhí)法考核指標(biāo)，采取以計(jì)算機(jī)考核和手工考核相結(jié)合的考核辦法，實(shí)行考核按月通報(bào)、按月追究，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的調(diào)整完善，執(zhí)法過(guò)錯(cuò)由考核初期的每月差錯(cuò)數(shù)3,160余個(gè)下降到目前的610余個(gè)。工作中我們一以貫之地堅(jiān)持以人為本的原則，堅(jiān)持責(zé)任追究與思想教育相結(jié)合，糾正過(guò)錯(cuò)與改進(jìn)工作相結(jié)合，嚴(yán)格要求與愛(ài)護(hù)干部相結(jié)合，做到了有責(zé)必究，追究適度。實(shí)際追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任300余人次，除通報(bào)批評(píng)等行政處理外，并進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)懲誡，共處罰款31,200余元。運(yùn)行幾個(gè)月來(lái)，我們邊試行、邊總結(jié)、邊改進(jìn)、邊完善，形成了基本切實(shí)可行的執(zhí)法責(zé)任考核體系。
加大力度，稽查管理精細(xì)化。充分發(fā)揮稽查職能作用，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，在市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行了“一級(jí)稽查”工作機(jī)制，通過(guò)“一級(jí)稽查”減少入戶次數(shù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，并不斷提高稅務(wù)稽查“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率。今年全市稽查工作按照“突出一個(gè)中心、加大兩個(gè)力度、推行三項(xiàng)制度、完善四個(gè)辦法、建立五種機(jī)制”的工作思路，確定了房地產(chǎn)及建筑安裝相關(guān)行業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、金融保險(xiǎn)、郵電通信業(yè)、礦產(chǎn)企業(yè)和涉外企業(yè)為專(zhuān)項(xiàng)檢查的重點(diǎn)行業(yè)，城固為專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域，全市專(zhuān)項(xiàng)檢查工作全面鋪開(kāi)，上半年，全市稽查部門(mén)共查補(bǔ)入庫(kù)稅款 777萬(wàn)元。
創(chuàng)新方式，納稅服務(wù)精細(xì)化。在“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“提醒服務(wù)”、“一站式”服務(wù)、“一窗式”辦理的基礎(chǔ)上，在全市地稅系統(tǒng)建成“地稅服務(wù)直通車(chē)”12輛，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)邊遠(yuǎn)地區(qū)稅法宣傳咨詢、稅款征收、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、納稅檢查等業(yè)務(wù)，被納稅人譽(yù)為“移動(dòng)的辦稅服務(wù)廳”。目前，地稅服務(wù)直通車(chē)已辦理稅務(wù)登記證3，500余個(gè)，征收稅款1，000多萬(wàn)元，發(fā)放宣傳資料60余萬(wàn)份，接受群眾咨詢24萬(wàn)人次。此做法已由《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》予以報(bào)道。在此基礎(chǔ)上，市局還推出了納稅輔導(dǎo)制度和納稅函告約談制度，要求稅收管理員定期對(duì)納稅人進(jìn)行政策輔導(dǎo)并記錄在冊(cè)，對(duì)稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的，通過(guò)約談增進(jìn)了解，減少差錯(cuò)。認(rèn)真開(kāi)展了稅收宣傳月活動(dòng)，舉行了聲勢(shì)浩大的稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，召開(kāi)了稅收新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了誠(chéng)信納稅企業(yè)，曝光了4起涉稅案件，同時(shí)有針對(duì)性的開(kāi)展了送稅法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，營(yíng)造了依法誠(chéng)信納稅的良好氛圍。
稅費(fèi)同管，社保費(fèi)征收管理精細(xì)化。將社保費(fèi)和稅收任務(wù)同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)罰，大膽創(chuàng)新，實(shí)行“三費(fèi)合一捆綁式”征收模式，養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行“同期審定、同時(shí)征收、同步運(yùn)轉(zhuǎn)”的捆綁征繳模式，以養(yǎng)老促失業(yè)，達(dá)到應(yīng)收盡收，足額入庫(kù)。通過(guò)稅收征管軟件的上線運(yùn)行，完善了社保費(fèi)、基金的規(guī)范化管理，提高了社保費(fèi)、基金的征管質(zhì)量。
“四個(gè)統(tǒng)一”，一戶式征管資料管理精細(xì)化。在征管資料管理中，全面完善和加強(qiáng)了“四統(tǒng)一”建設(shè)，即：征管資料統(tǒng)
一、征管資料專(zhuān)柜統(tǒng)
一、征管資料盒統(tǒng)
一、微機(jī)配置統(tǒng)一。全面推進(jìn)“一戶式”資料的管理：一是按照“明確內(nèi)容、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理”的原則，做好數(shù)據(jù)的采集，確保數(shù)據(jù)的完整、真實(shí)、統(tǒng)
一、有效。二是對(duì)征管資料實(shí)行科學(xué)分類(lèi)，確保征管檔案歸類(lèi)的有序性、集中性。三是按照“按戶歸檔、戶內(nèi)分類(lèi)、類(lèi)里按年、逐年增加”的方式，實(shí)行一戶一檔，做到分戶、分類(lèi)、分年匯集。全系統(tǒng)征管資料“一戶式”管理達(dá)到了種類(lèi)統(tǒng)
一、規(guī)格統(tǒng)
一、目錄統(tǒng)
一、標(biāo)識(shí)統(tǒng)
一、一戶一盒、一盒一檔、整齊化
一、規(guī)范有序的標(biāo)準(zhǔn)。
整頓專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，個(gè)體戶稅收管理精細(xì)化。按照國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)檢查的總體部署，我們先后對(duì)全市范圍內(nèi)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真清理整頓，整治中廣泛調(diào)查分析，分組分片，摸清底子，梳理線索，收效特別明顯。今年上半年，全市地稅系統(tǒng)又對(duì)23個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的5,346戶經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了清理整頓，清理漏征漏管戶685戶，清收入庫(kù)稅款50萬(wàn)元。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的集中整治，使我們對(duì)個(gè)體戶管戶的基本情況做到了底子清、情況明，為電子定稅管理提供了得力依據(jù)。
四、夯實(shí)基礎(chǔ)，豐富內(nèi)容，積極營(yíng)造文明氛圍
市局針對(duì)新形勢(shì)下干部職工對(duì)精神文化的需求，以營(yíng)造昂揚(yáng)向上的地稅文化氛圍，精心打造文明創(chuàng)建精品為核心，深入扎實(shí)地開(kāi)展了豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。
以深入開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)為主題，塑造地稅部門(mén)文明形象。市局堅(jiān)持以基層 “窗口”單位為重點(diǎn)，從入民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題抓起，著力解決文明言行、服務(wù)質(zhì)量、辦稅環(huán)境、稅收秩序等方面存在的問(wèn)題，把納稅人滿意不滿意作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)干部職工在為納稅人服務(wù)中自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的意識(shí)。市局還結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)稅務(wù)職業(yè)道德教育，大力推行文明辦稅“八公開(kāi)”、服務(wù)承諾制和首問(wèn)責(zé)任制，規(guī)范地稅人員的行為準(zhǔn)則，形成了倡文明新風(fēng)、樹(shù)地稅形象的良好氛圍。同時(shí)，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)向社會(huì)延伸，積極參加扶貧濟(jì)困活動(dòng)，為人民群眾辦實(shí)事，辦好事。市局先后捐資20萬(wàn)元，為我局扶貧對(duì)象城固縣盤(pán)龍鄉(xiāng)盤(pán)龍村修建了人畜飲水工程和道路改造，徹底解決了長(zhǎng)期困擾該鄉(xiāng)的飲水難和行路難問(wèn)題。
以建設(shè)文明“細(xì)胞”為基礎(chǔ)，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的文明氛圍。為夯實(shí)基礎(chǔ)，市局采取條塊結(jié)合，點(diǎn)面結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)的形式，大力加強(qiáng)文明“細(xì)胞”建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班干部中，開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng)；在市局機(jī)關(guān)科室中，每年開(kāi)展'文明科室'創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行科室自行申報(bào)、按季考核、年終評(píng)選制度，按照文明科室考核辦法，從科室的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作業(yè)績(jī)、政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、環(huán)境衛(wèi)生、廉政勤政、社會(huì)公益活動(dòng)等方面，對(duì)申創(chuàng)科室進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)選；在基層黨組織中，開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“先進(jìn)基層黨組織”、爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀黨員”活動(dòng)；在青年團(tuán)員中，開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”活動(dòng)；在婦女職工中，開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動(dòng)；在干部職工中，開(kāi)展了爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”、“先進(jìn)工作者”、“人民滿意公務(wù)員”等活動(dòng)；堅(jiān)持干部職工病假和住院、婚喪嫁娶、家庭糾紛、生活困難、職工生育“五必訪”制度；組織干部進(jìn)行體檢，建立干部職工健康檔案；開(kāi)展生日祝賀活動(dòng)，為每一位干部職工送上生日蛋糕和賀卡。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，形成了全員參與創(chuàng)建、共同創(chuàng)造文明的局面。
以健康向上的文藝活動(dòng)為載體，創(chuàng)造富有特色的稅收文化環(huán)境。市局圍繞文明創(chuàng)建主題，針對(duì)干部職工精神文化的需求和行業(yè)特點(diǎn)，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、集思想性、趣味性于一體的文化娛樂(lè)活動(dòng)。市局與攝影家協(xié)會(huì)組織了迎新春攝影大賽，成立了攝影家協(xié)會(huì)地稅分會(huì)，全市地稅系統(tǒng)80余名攝影愛(ài)好者成為分會(huì)會(huì)員。組隊(duì)參加了市三運(yùn)會(huì)的籃球、羽毛球、象棋比賽，籃球隊(duì)取得了第三名的佳績(jī)，地稅干部整齊嚴(yán)明的精神風(fēng)貌，在全市人民面前留下了較深印象。繼市局機(jī)關(guān)黨委組織了160余人參加的3公里長(zhǎng)跑和10公里自行車(chē)比賽后，又分別成功舉辦了__地稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和陜西省地稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)(__賽區(qū))等活動(dòng)。特別是全省地稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)(__賽區(qū))，得到了省局和__市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和很好評(píng)價(jià)，認(rèn)為_(kāi)_賽區(qū)組委會(huì)工作宣傳了__、宣傳了__地稅、展示了__地稅的良好形象。為了廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，市局組建了“__市地方稅務(wù)局體育健身運(yùn)動(dòng)委員會(huì)”，并分別組建了田徑、籃球、乒乓球、羽毛球、游泳、健美操、健身秧歌、棋類(lèi)7個(gè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)。還將分別組建書(shū)法協(xié)會(huì)、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作協(xié)會(huì)、釣魚(yú)協(xié)會(huì)等8類(lèi)協(xié)會(huì)組織，不斷豐富干部職工的業(yè)余文化生活。
以管理規(guī)范、保障有力為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)行政管理和內(nèi)部建設(shè)。一是強(qiáng)化制度建設(shè)，修訂完善了《信訪管理辦法》、《車(chē)輛管理辦法》、《政務(wù)督查辦法》、《稅務(wù)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等20多項(xiàng)制度，配合執(zhí)法責(zé)任制追究系統(tǒng)的運(yùn)行，使機(jī)器與制度管人、管事有機(jī)結(jié)合。二是加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，去年6月份以來(lái)，招待費(fèi)壓縮20％以上，外地來(lái)客盡量放在機(jī)關(guān)食堂。市局在加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)中，僅在水、電、油方面開(kāi)支就節(jié)省100余萬(wàn)元。在全市推廣了“所財(cái)局管”措施，加強(qiáng)縣級(jí)局財(cái)務(wù)宏觀調(diào)控能力，規(guī)范、減少了稅務(wù)所開(kāi)支，杜絕了稅務(wù)所轉(zhuǎn)引稅款、挪用社保費(fèi)利息違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
以轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率為重點(diǎn)，抓好督察督辦。為進(jìn)一步推動(dòng)制度落實(shí)，我們通過(guò)深入調(diào)研，查找工作癥結(jié)，針對(duì)以前存在的制度體系完備，落實(shí)執(zhí)行不到位，責(zé)任追究缺位等前緊后松的問(wèn)題。市局將檢查考核和督辦督察作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，將基層貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、上級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度、布置工作的情況作為重要內(nèi)容，堅(jiān)持結(jié)果督察、過(guò)程督察、事后督察和動(dòng)態(tài)督察相結(jié)合，建立工作落實(shí)情況定期通報(bào)制度，確保重大工作部署、重要議定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)重要批示落實(shí)到位。同時(shí)，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)督察與職能部門(mén)督察相結(jié)合的工作機(jī)制，做到一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作按時(shí)、保質(zhì)保量完成。今年以來(lái)，市局已發(fā)出督察通報(bào)10期，對(duì)全系統(tǒng)“創(chuàng)佳評(píng)差”工作、征管質(zhì)量、車(chē)輛停放、夜間及節(jié)假日值班、上下班紀(jì)律、掛牌上崗、著裝風(fēng)紀(jì)等情況進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰和批評(píng)教育，在全系統(tǒng)引起了震動(dòng)，在此后的抽查中此類(lèi)情況已基本杜絕。
以優(yōu)化環(huán)境為基點(diǎn)，營(yíng)造良好工作氛圍。市局機(jī)關(guān)認(rèn)真開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，對(duì)機(jī)關(guān)大院進(jìn)行綠化和美化，開(kāi)展了建設(shè)“花園式”單位活動(dòng)，全系統(tǒng)80%以上基層縣（區(qū)）局和分局辦公樓得到改善，絕大多數(shù)基層單位實(shí)現(xiàn)園林綠化，去年市局機(jī)關(guān)被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位。我局致力于改善干部職工工作生活軟硬環(huán)境，做到娛樂(lè)有組織、健身有設(shè)施、體檢有制度、讀書(shū)有空間、休假有時(shí)間，使干部職工在緊張、有序、愉快的工作和無(wú)后顧之憂的生活中，思想感情得到熏陶。抓好社會(huì)治安綜合治理，我們堅(jiān)持做到綜合治理工作的組織、措施、制度及工作“四落實(shí)”，消除了各種不穩(wěn)定的因素。同時(shí)積極開(kāi)展普法教育，制定了“五五”普法規(guī)劃，積極參加市上組織的普法教育，干部職工的法律意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng)，知法、懂法、守法蔚然成風(fēng)，今年以來(lái)，全系統(tǒng)干部職工未發(fā)生一起重大刑事案件和重大責(zé)任事故。
以“雙創(chuàng)”為契機(jī)，注重環(huán)境保護(hù)和綠化、美化、凈化工作，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的辦公和生活環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治，組織干部職工規(guī)范、美化、凈化辦公場(chǎng)所，對(duì)機(jī)關(guān)單位辦公區(qū)內(nèi)外、院落環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面清掃，清除衛(wèi)生死角。市局在機(jī)關(guān)和直屬單位各科（室）之間定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)?！半p創(chuàng)”活動(dòng)辦公室對(duì)各科室辦公區(qū)、責(zé)任區(qū)衛(wèi)生狀況及對(duì)外服務(wù)質(zhì)量等方面情況實(shí)施定期檢查，綜合計(jì)分，按月評(píng)比，考核前五名者懸掛衛(wèi)生流動(dòng)紅旗。并加強(qiáng)規(guī)范管理，提高服務(wù)水平，加大“軟件”建設(shè)力度，健全和完善制度，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)考核，做到獎(jiǎng)罰分明，使單位內(nèi)部既有壓力，又有活力，達(dá)到了管理有序，制度健全，紀(jì)律嚴(yán)明，環(huán)境整潔，優(yōu)質(zhì)高效。
今年上半年，在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和市、區(qū)文明辦的大力支持下，我局的創(chuàng)建活動(dòng)取得了顯著成效，半年收入任務(wù)提前超額完成，征管質(zhì)量大幅提升，地稅良好形象已經(jīng)樹(shù)立，在征管基礎(chǔ)建設(shè)、信息化建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)上取得重大突破。但我們也看到精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、綜合性的系統(tǒng)工程，創(chuàng)建工作與上級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)的要求還有差距。在今后的工作中，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高和完善，以精細(xì)化管理的要求，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，不斷創(chuàng)新，扎實(shí)工作，奮
力推進(jìn)精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階。
【第2篇 2023創(chuàng)建文明單位標(biāo)兵工作總結(jié)范本
圍繞“依法治稅，興稅強(qiáng)市”戰(zhàn)略，按照打造“和諧地稅、誠(chéng)信地稅、數(shù)字地稅、陽(yáng)光地稅”目標(biāo)，堅(jiān)持“道德立局、素質(zhì)建局、治稅強(qiáng)局、科技興局” 和“兩手抓、兩手都要硬”的方針，強(qiáng)化加快發(fā)展、改革創(chuàng)新、細(xì)節(jié)決定成敗和稅收精細(xì)化管理理念，在稅收信息化、稅收管理精細(xì)化和干部教育培訓(xùn)上實(shí)施了重點(diǎn)突破，文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。我們的主要做法是：
一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力創(chuàng)建文明行業(yè)
今年年初，市局黨組在全市地稅工作會(huì)上明確提出：“舉全市地稅之力，聚全市地稅之心，力爭(zhēng)今年把全系統(tǒng)建成市級(jí)以上文明行業(yè)和把市局機(jī)關(guān)建成省級(jí)文明單位標(biāo)兵”的目標(biāo)，并提出了“創(chuàng)文明行業(yè)、帶一流隊(duì)伍、建誠(chéng)信地稅、促稅收發(fā)展”的創(chuàng)建工作思路。圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，全局上下心往一處想，勁往一處使，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，保證了創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。
精神文明建設(shè)是稅收工作的重要組成部分，是完成各項(xiàng)稅收工作的有力保障。市局黨組從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)建著手，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的條件抓落實(shí)。因此，市局黨組對(duì)精神文明建設(shè)工作高度重視，列入黨組工作的議事日程，對(duì)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組人員及時(shí)調(diào)整充實(shí)，“一把手”對(duì)精神文明和物質(zhì)文明“兩手抓”負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、市局科室配合抓、市局辦公室具體抓。局領(lǐng)導(dǎo)班子既抓任務(wù)也抓隊(duì)伍，既管業(yè)務(wù)也管思想。工青婦緊密配合，各部門(mén)協(xié)調(diào)運(yùn)作，辦公室具體實(shí)施，形成了齊抓共管的格局。按照《__市地稅局精神文明建設(shè)規(guī)劃》，切實(shí)把精神文明建設(shè)工作納入重要議事日程，融合于稅收業(yè)務(wù)工作之中，適時(shí)提出各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和主要任務(wù)，將精神文明建設(shè)的資金列入預(yù)算，每年從業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中拿出一部分用于精神文明建設(shè)。市局投入資金50萬(wàn)元建起了圖書(shū)室、健身房、榮譽(yù)室，購(gòu)置文體活動(dòng)用品，引導(dǎo)職工開(kāi)展積極向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)，使精神文明建設(shè)工作做到了“四有五同”，即：有總體規(guī)劃，有實(shí)施方案，有保障措施，有考核評(píng)價(jià)的客觀標(biāo)準(zhǔn)和尺度，與其他工作同規(guī)劃、同部署、同投入、同落實(shí)、同檢查。并把精神文明工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要依據(jù)，落實(shí)到創(chuàng)建工作、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)責(zé)任制中，用堅(jiān)強(qiáng)、團(tuán)結(jié)的班子確保了“一崗兩責(zé)”的落實(shí)，從而克服了“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象。在具體創(chuàng)建工作中，實(shí)行精神文明創(chuàng)建的動(dòng)態(tài)管理，將精神文明建設(shè)列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，從而形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的局面，促進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。同時(shí)，我局制定了《__市地稅局精神文明建設(shè)規(guī)劃》、《__地稅系統(tǒng)文明單位管理辦法》，明確了創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容、保障措施、激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，使創(chuàng)建工作步入了規(guī)范化、制度化軌道。
在創(chuàng)建活動(dòng)中，市局從機(jī)關(guān)到基層，從領(lǐng)導(dǎo)到干部，從黨員到群眾，興起了創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位的熱潮，形成了上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的熱烈氛圍，創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)、創(chuàng)建知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)建演講、專(zhuān)題講座等開(kāi)展得有聲有色，深入人心。稅務(wù)信息、稅務(wù)簡(jiǎn)報(bào)、宣傳專(zhuān)欄、創(chuàng)建工作網(wǎng)頁(yè)等載體全面反映了創(chuàng)建工作的目的、措施和動(dòng)態(tài)。同時(shí)，市局在新聞媒體上大力宣傳報(bào)道全系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)的成效及經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到了鼓舞人心，激勵(lì)土氣，促進(jìn)工作的效果。上半年，全市地稅系統(tǒng)累計(jì)組織各項(xiàng)收入65,807萬(wàn)元，同比增收7,056萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%。其中：入庫(kù)地方工商稅收31，274萬(wàn)元，占年度計(jì)劃55,000萬(wàn)元的56.86%，同比增收6，230萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.88%;入庫(kù)社保費(fèi)及各項(xiàng)基金32，043萬(wàn)元，入庫(kù)教育費(fèi)附加2，491萬(wàn)元。
二、以人為本，提高素質(zhì) ，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持以人為本，全面提高干部隊(duì)伍的文明素質(zhì)，是做好新時(shí)期地稅工作的保證，也是創(chuàng)建工作的目的。為此，市局在創(chuàng)建活動(dòng)中，緊密結(jié)合新形勢(shì)下干部隊(duì)伍的素質(zhì)現(xiàn)狀，狠抓人的培養(yǎng)，著力提高隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，努力建設(shè)一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的地稅干部隊(duì)伍。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)民主決策、管理和監(jiān)督進(jìn)程。我們把加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，真正把“三個(gè)代表”的重要思想落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、堅(jiān)持民主集中制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理等方面，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主決策，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的議事規(guī)則，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)民主集中制的重要性的認(rèn)識(shí)，建立健全了民主集中制的各項(xiàng)制度，特別是完善了集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，形成了民主、科學(xué)的決策機(jī)制，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子決策的制度化、民主化、科學(xué)化水平。同時(shí)市局認(rèn)真貫徹落實(shí)重大事項(xiàng)集體議事制度，凡是重大決策、重點(diǎn)工作、重要財(cái)務(wù)支出和干部任免等，一律由黨組集體研究決定。市局還大力推行了政府采購(gòu)和集中招標(biāo)制度，凡是基建、車(chē)輛、計(jì)算機(jī)耗材等的購(gòu)買(mǎi)，一律參加市局的招標(biāo)采購(gòu)，對(duì)汽車(chē)維修、燃油等一律實(shí)行招標(biāo)定點(diǎn)。
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。市局黨組先后下發(fā)通知，要求全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、 “三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想，不斷完善理論學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保理論學(xué)習(xí)落到實(shí)處，學(xué)出實(shí)效。全系統(tǒng)結(jié)合開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，緊密聯(lián)系實(shí)際，并提出了三個(gè)結(jié)合：一是與做好“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理”文章結(jié)合起來(lái)，二是與創(chuàng)新和發(fā)展__地稅事業(yè)結(jié)合起來(lái)，三是與扎實(shí)做好本職工作結(jié)合起來(lái)，在深入人心、開(kāi)拓創(chuàng)新和務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。在理論學(xué)習(xí)中，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持把自學(xué)與集中輔導(dǎo)結(jié)合，中心組學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)交流結(jié)合，研讀原著與專(zhuān)題講座結(jié)合，還通過(guò)市局領(lǐng)導(dǎo)下基層宣講和理論學(xué)習(xí)督導(dǎo)組的形式，帶動(dòng)和指導(dǎo)基層抓好學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中，我們始終以縣局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，堅(jiān)持舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)班，邀請(qǐng)專(zhuān)家授課，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)效果。通過(guò)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)了正確貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
加強(qiáng)道德教育，提高思想素質(zhì)。市局把創(chuàng)建活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》結(jié)合起來(lái)，并貫穿于各項(xiàng)精神文明建設(shè)活動(dòng)之中。全局系統(tǒng)深入進(jìn)行了“弘揚(yáng)地稅精神、塑造__地稅人”， “崇尚文明”、“八榮八恥”等教育，大力弘揚(yáng)“二十字”基本道德規(guī)范，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)把愛(ài)國(guó)之情轉(zhuǎn)化為為國(guó)聚財(cái)、無(wú)私奉獻(xiàn)之行。深入進(jìn)行警示教育、法制教育，認(rèn)真開(kāi)展“參加革命為什么、當(dāng)官做什么、身后留什么”和“人該怎么做、權(quán)該怎么用、法該怎么執(zhí)”等大討論，重點(diǎn)整治了“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等衙門(mén)作風(fēng)，規(guī)范了執(zhí)法行為，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。今年在道德教育上，重點(diǎn)開(kāi)展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，以此激發(fā)大家愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)家園、愛(ài)崗位、愛(ài)生命，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，已收到明顯實(shí)效。6月13日13時(shí)20分，周佛路(周至——佛坪)發(fā)生一起特大交通事故，載著30余人的中巴車(chē)墜入19米深的崖底，路經(jīng)此處上西安解繳西漢高速公路稅款的城固縣地稅征收分局副局長(zhǎng)陳志堅(jiān)、稅務(wù)干部劉興友同志正好經(jīng)過(guò)此處，發(fā)現(xiàn)前方發(fā)生車(chē)禍，他們立即下車(chē)報(bào)警，并實(shí)施有效營(yíng)救，避免了事故的擴(kuò)大，譜寫(xiě)了一曲救死扶傷、助人為樂(lè)的贊歌，用實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)了“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，受到了過(guò)往群眾和救治傷員的好評(píng)，他們收稅途中救死扶傷的事跡已在《西安晚報(bào)》刊登。省局領(lǐng)導(dǎo)得知他們見(jiàn)義勇為的事跡后非常重視，作出重要批示，要求全系統(tǒng)認(rèn)真挖掘先進(jìn)事跡，廣泛弘揚(yáng)宣傳。我們已經(jīng)做出了號(hào)召全市地稅干部職工向陳志堅(jiān)等人學(xué)習(xí)的決定，一個(gè)向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的熱潮正在全市地稅系統(tǒng)廣為興起。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高文化素質(zhì)。我們把提升隊(duì)伍素質(zhì)作為“第二稅源”認(rèn)真培育，以建立一支“人心齊、人氣旺、人情真”的干部隊(duì)伍為目標(biāo)，提出了教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)比上年增長(zhǎng)20%以上的硬性要求，制定了加強(qiáng)稅干大教育大培訓(xùn)方案，逐步構(gòu)建干部激勵(lì)與自勵(lì)相結(jié)合的機(jī)制，今年市局提出了將干部教育培訓(xùn)作為工作的重點(diǎn)進(jìn)行突破。一是做好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，確定了“五統(tǒng)一”的培訓(xùn)方案。即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一考試考核。走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、崗位上練，綜合運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，提高干部業(yè)務(wù)技能，使稅干從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，從“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”的一般性要求向“須知須會(huì)”剛性要求轉(zhuǎn)變。去年以來(lái)，市局投入200多萬(wàn)元，舉辦培訓(xùn)班70余期，培訓(xùn)稅干2，200多人次，突出抓好新征管軟件、執(zhí)法責(zé)任制軟件、辦公自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等級(jí)認(rèn)證、稅政、基金、稅務(wù)稽查等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和全系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走出去赴揚(yáng)州稅務(wù)學(xué)院接受培訓(xùn)和股所長(zhǎng)赴長(zhǎng)沙稅院的培訓(xùn)，以及稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員師資培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，在實(shí)施了“走出去”戰(zhàn)略后，再實(shí)行“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式激活干部教育的模式。6月26日至30日，我們聘請(qǐng)了國(guó)家稅務(wù)總局揚(yáng)州稅院的曹福來(lái)、葉美萍教授來(lái)__，集中了全市800余名稅務(wù)干部在市政府禮堂聽(tīng)大課，收到了良好效果。在此基礎(chǔ)上市局出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極支持、鼓勵(lì)稅干參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)評(píng)估師、律師和計(jì)算機(jī)等級(jí)資格考試。全市地稅系統(tǒng)還以_+y+z系列教材為主要內(nèi)容，開(kāi)展了每月一稅、每周一題的教育培訓(xùn)活動(dòng)。各單位組織開(kāi)展了計(jì)算機(jī)一、二級(jí)培訓(xùn)班，一級(jí)培訓(xùn)已于去年9月底完成，截止5月18日，全市地稅系統(tǒng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力省二級(jí)培訓(xùn)考試工作已全面結(jié)束，共有1，100人順利通過(guò)考試，成績(jī)合格，取得了省二級(jí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等級(jí)證書(shū)，為秦稅工程的全面啟動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。7月13日，我們還將在全市開(kāi)展“十名尖子、百名能手、千人業(yè)務(wù)競(jìng)賽”的半年全員業(yè)務(wù)考試活動(dòng)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，為每位稅干統(tǒng)一發(fā)放專(zhuān)用政治、業(yè)務(wù)、廉政教育日和會(huì)議筆記本，每月制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期檢查。三是從建立“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、落實(shí)型、廉潔型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)入手，把干部學(xué)習(xí)制度化、工作化、規(guī)范化和經(jīng)常化。制定了年度黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定月份集中學(xué)習(xí)內(nèi)容和自學(xué)內(nèi)容，提出研討課題，堅(jiān)持做到“七有”，即有學(xué)習(xí)制度、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有時(shí)間保證、有學(xué)習(xí)研討、有學(xué)習(xí)論文、有心得體會(huì)、有個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。四是重新修訂了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，做到每月一計(jì)劃，使機(jī)關(guān)同志對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、討論思考題等心中有數(shù)，提前準(zhǔn)備。同時(shí)嚴(yán)格學(xué)習(xí)成果的考核，規(guī)定每人每年政治學(xué)習(xí)筆記不得少于10,000字，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記不得少于5,000字，使學(xué)習(xí)成果有了具體的控制和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。五是是全員學(xué)習(xí)，市局機(jī)關(guān)從黨組書(shū)記到一般同志，只要不是生病住院或出差在外，一律不得請(qǐng)假。六是保證學(xué)習(xí)時(shí)間，每周一早上政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或廉政教育學(xué)習(xí)、周五下午業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)雷打不動(dòng)，并保證學(xué)習(xí)效果，定期組織學(xué)習(xí)心得和體會(huì)交流。
加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立地稅新形象。我們按照“行風(fēng)建設(shè)無(wú)小事”的思路，做到“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)、反復(fù)抓、長(zhǎng)期抓”，從一言一行、一舉一動(dòng)對(duì)干部進(jìn)行潛移默化的教育，力圖達(dá)到“千人如一人，一人如千人”。出臺(tái)了《__市地稅系統(tǒng)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的24項(xiàng)服務(wù)》制，在抓行風(fēng)上先從容易做起的著裝、衛(wèi)生習(xí)慣、上下班紀(jì)律抓起，然后再抓好工作態(tài)度、工作效率、工作作風(fēng)等深層次問(wèn)題，使干部逐步適應(yīng)要求。與此同時(shí)，認(rèn)真糾正損害納稅人利益及破壞地稅形象的行為，堅(jiān)持不定期暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的著裝不規(guī)范、對(duì)待納稅人態(tài)度粗暴等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的糾正和處理，先后對(duì)6個(gè)縣區(qū)局的35個(gè)稅務(wù)所進(jìn)行了突擊暗訪，對(duì)存在的問(wèn)題在“行風(fēng)警示專(zhuān)刊”上進(jìn)行了曝光。我們進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、巡視督導(dǎo)制、過(guò)錯(cuò)追究制、廉政談話制等一系列規(guī)章制度。同時(shí)，我們結(jié)合行風(fēng)建設(shè)，把“納稅人滿意不滿意”作為衡量服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，從社會(huì)上聘請(qǐng)了11名行風(fēng)評(píng)議員，設(shè)置征求意見(jiàn)箱、意見(jiàn)簿，對(duì)外24小時(shí)開(kāi)通監(jiān)督電話。在此基礎(chǔ)上，我們定期召開(kāi)特邀監(jiān)察員和稅企座談會(huì)，廣泛地接受社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)議，在市糾風(fēng)辦舉行的執(zhí)法部門(mén)行風(fēng)評(píng)議中，地稅系統(tǒng)取得第二名佳績(jī)。我們還在全省率先推行了減免稅公告制度。對(duì)所有減免稅均在辦稅大廳、__地稅網(wǎng)站、__日?qǐng)?bào)等媒體先公示后減免，接受社會(huì)各界和廣大納稅人的監(jiān)督。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了__地稅存在的“十大矛盾”，并要求全市地稅干部牢固樹(shù)立“十種意識(shí)”，統(tǒng)一了干部思想，提高對(duì)今年各項(xiàng)工作新要求的認(rèn)識(shí)。
狠抓廉政建設(shè)，構(gòu)筑懲防體系。以預(yù)防為主、懲防并舉為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹《實(shí)施綱要》，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，算清“四筆帳”，自覺(jué)不碰“四條高壓線”。二是市局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，對(duì)全市副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、做廉政報(bào)告，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題苗頭的縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)成員及時(shí)進(jìn)行誡免談話。市局領(lǐng)導(dǎo)還深入基層和納稅戶開(kāi)展明查暗訪，傾聽(tīng)廉政監(jiān)督員意見(jiàn)，及時(shí)了解各級(jí)對(duì)地稅隊(duì)伍的反饋情況。三是是認(rèn)真落實(shí)“雙提”制度，在節(jié)假日和干部有婚喪嫁娶時(shí)候發(fā)出提醒書(shū)、提示卡，起到了有效的警示作用。我們還清理了超標(biāo)車(chē)問(wèn)題，對(duì)“超標(biāo)車(chē)”進(jìn)行了妥善處理。全市地稅系統(tǒng)還把豐富廉政文化、推進(jìn)育人工作作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工程，在全系統(tǒng)創(chuàng)造性地啟動(dòng)、實(shí)施了以 “十個(gè)一”為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，促使廉政文化寓教于樂(lè)，深入人心。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包抓、科室主抓、各部門(mén)配合、全員參與的工作機(jī)制。市局成立了以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的整體協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。落實(shí)十項(xiàng)文化措施，采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法，全面構(gòu)建起懲治和預(yù)防腐敗體系的廉政文化氛圍。即：一網(wǎng)(設(shè)立地稅廉政網(wǎng)頁(yè))、一刊(開(kāi)辦《行風(fēng)警示專(zhuān)刊》)、一欄(創(chuàng)辦廉政文化專(zhuān)欄)、一責(zé)(建立并落實(shí)《有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)辦法》)、一題(每季在全體黨員、干部中開(kāi)展廉政知識(shí)測(cè)試活動(dòng))、一曲(在全系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)作和傳唱廉政歌曲活動(dòng))、一會(huì)(舉辦廉政晚會(huì))、一書(shū)(編寫(xiě)《預(yù)防職務(wù)犯罪警示案例實(shí)錄》)、一講(開(kāi)展反腐倡廉知識(shí)演講)、一碟(制作廉政文化建設(shè)光碟)。建立工作時(shí)限與工作任務(wù)掛鉤的目標(biāo)責(zé)任制，制定構(gòu)筑廉政體系的具體實(shí)施方案，區(qū)分旬、月、季，將總體目標(biāo)分解細(xì)化到10項(xiàng)活動(dòng)中，明確各項(xiàng)活動(dòng)工作時(shí)限和任務(wù)要求。實(shí)行工作績(jī)效與考核配套的獎(jiǎng)罰制度，將廉政文化建設(shè)情況與“創(chuàng)佳評(píng)差”工作、機(jī)關(guān)目標(biāo)考核相掛鉤，結(jié)合工作運(yùn)行，不定期派員檢查，對(duì)創(chuàng)新明顯、亮點(diǎn)突出的，擇優(yōu)在全市地稅系統(tǒng)推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作完不成、落實(shí)不得力的，在全年“創(chuàng)佳評(píng)差”考核中給予扣分。實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)告制，要求各單位對(duì)廉政工作開(kāi)展情況認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)反饋意見(jiàn)和建議，積極探索廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作手段，建立廉政文化的長(zhǎng)效機(jī)制。全市地稅系統(tǒng)紛紛開(kāi)展了各有特色的廉政文化教育活動(dòng)，組織干部到監(jiān)獄接受警示教育，開(kāi)展家庭助廉、設(shè)立廉政短信臺(tái)、編寫(xiě)廉政歌曲，開(kāi)展廉政征文等活動(dòng)，收效十分明顯。
三、把握重點(diǎn)，突出特色，圍繞稅收工作中心，全面實(shí)施精細(xì)化管理
崗責(zé)明確，稅收管理職責(zé)精細(xì)化。一是建立科學(xué)的崗責(zé)體系，將稅收管理員基本職責(zé)確定為10項(xiàng)，共50個(gè)崗位流程，85項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，30個(gè)責(zé)任追究項(xiàng)目，推行“三個(gè)一口清”，通過(guò)明確各崗位的權(quán)利與責(zé)任，將片段管理責(zé)任制、稅收征管質(zhì)量考核與執(zhí)法檢查和責(zé)任追究制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立起崗責(zé)分明、有獎(jiǎng)有懲的征管質(zhì)量考核機(jī)制。在橫向管理方面實(shí)行管理到戶、責(zé)任到人，對(duì)全市范圍內(nèi)的每一片段稅源都確定相應(yīng)的稅收管理責(zé)任人。在縱向管理方面，實(shí)行管事到位，做到每一件事、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人管，出了問(wèn)題有人負(fù)責(zé)。二是根據(jù)稅收管理員工作的要求和__地稅實(shí)際，加強(qiáng)一線征管力量，壓縮內(nèi)勤崗位人員，所長(zhǎng)直接管重點(diǎn)稅源，使稅收管理員崗位達(dá)到總?cè)藬?shù)50%以上。目前，全市在一線直接從事征收、管理、稽查的人員達(dá)到總?cè)藬?shù)的70%以上，成為全省比例的一家，受到了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
科技推動(dòng)，稅源管理精細(xì)化。去年以來(lái)，隨著精細(xì)化管理的深入開(kāi)展，原來(lái)的ts稅收征管軟件已不能適應(yīng)各級(jí)管理需求及稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制端口需求，通過(guò)走出去到西安、寶雞學(xué)習(xí)，使我們對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)有了質(zhì)的飛躍，采用新的大集中式的征管系統(tǒng)迫在眉睫，市局做出了全面上線新版稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件和0dps公文處理軟件的決定，并投資1，000多萬(wàn)元，加大軟硬件投入，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)人手一機(jī)，目前全市人均達(dá)到1.2臺(tái)。市局連續(xù)開(kāi)展了16期軟件操作培訓(xùn)共600余人。去年9月集中人力、物力進(jìn)行信息采集、錄入，保證了新版稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件、0dps公文處理軟件的如期上線運(yùn)行，并對(duì)新版稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件、0dps公文處理軟件運(yùn)行情況進(jìn)行定期績(jī)效考核，軟件的運(yùn)行大大提高了工作效率，明晰了工作職責(zé)，促進(jìn)了征管質(zhì)量和水平的提高，初步解決了“疏于管理、淡化責(zé)任”問(wèn)題。同時(shí)，開(kāi)通了地稅內(nèi)部網(wǎng)站和bqq ，給稅務(wù)干部與領(lǐng)導(dǎo)的交流提供了平臺(tái)。今年，我們又在全省地稅系統(tǒng)率先組織實(shí)施電子評(píng)稅試點(diǎn)工作，全面測(cè)算各地區(qū)、各行業(yè)的稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)，制定了電子定稅前期方案，在略陽(yáng)地稅局進(jìn)行了試點(diǎn)。目前，試點(diǎn)工作已全面結(jié)束，電子評(píng)稅工作將于近期在全市地稅系統(tǒng)推開(kāi)。新版稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件、0dps公文處理軟件的應(yīng)用，全系統(tǒng)已基本實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，36，394戶稅收戶、8，395戶社保戶通過(guò)電子管理，直接增加稅收收入達(dá)3，000余萬(wàn)元。
分類(lèi)控管，稅種管理精細(xì)化。對(duì)企業(yè)以稅收負(fù)擔(dān)率為參照，按照其稅源的大小、行業(yè)的類(lèi)別進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)管理，建立重點(diǎn)稅源戶監(jiān)控體系，掌握納稅人稅源動(dòng)態(tài)。市局重點(diǎn)抓好占全市稅收任務(wù)60%的100戶納稅大戶監(jiān)控，落實(shí)各級(jí)監(jiān)控職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，取得第一手資料，逐步建立符合__地稅實(shí)際的稅收監(jiān)控預(yù)測(cè)模型。根據(jù)各個(gè)稅種、行業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行分類(lèi)控管，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)對(duì)癥下藥，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)管理的精細(xì)化。一是開(kāi)展了企業(yè)所得稅匯算清繳，及時(shí)印發(fā)了年度申報(bào)表，制定并落實(shí)了《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅征收管理辦法》和《建筑企業(yè)所得稅征收管理辦法》，認(rèn)真落實(shí)了所得稅預(yù)征管理辦法，統(tǒng)一了全市核定征收率。二是繼續(xù)推行個(gè)人所得稅“413”工作思路，調(diào)整了個(gè)人所得稅附征率幅度，開(kāi)具個(gè)人所得稅完稅證明4，000余份。認(rèn)真做好了工資薪金提高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、年終一次性獎(jiǎng)金計(jì)算新方法等的銜接和落實(shí)工作。印發(fā)了新的《個(gè)人所得稅核定征收附征率幅度表》，納稅人普遍反映此舉降低了個(gè)人所得稅稅負(fù)，納稅比以往更為合理。三是強(qiáng)化了各種取消審批事項(xiàng)的后續(xù)管理辦法的落實(shí)。做好了企業(yè)所得稅稅前扣除事項(xiàng)的審查、審批工作，為享受西部大開(kāi)發(fā)、下崗再就業(yè)等納稅戶減免稅收3，200萬(wàn)元。
以票控稅，發(fā)票管理精細(xì)化。首先進(jìn)一步健全了發(fā)票管理的多項(xiàng)內(nèi)部管理制度，做到從計(jì)劃印制到領(lǐng)售、檢查、處罰的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位都有責(zé)任目標(biāo)。對(duì)飲食業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、旅店業(yè)、廣告業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)行以票控稅。其次，擴(kuò)大定額刮獎(jiǎng)發(fā)票使用面和提高獎(jiǎng)?lì)~，從去年9月起，將發(fā)票獎(jiǎng)?lì)~由原來(lái)每年50萬(wàn)元，提高到每年240萬(wàn)元，同時(shí)加大宣傳力度，做到“電視上有影、廣播里有聲、報(bào)紙上有文、手機(jī)上有信、店鋪里有畫(huà)、吧臺(tái)上有牌”。實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理，對(duì)實(shí)行定期定額征收的飲食業(yè)戶參照上月?tīng)I(yíng)業(yè)額先繳足稅款或者先稅后票。通過(guò)以票控稅堵塞了稅收漏洞，夯實(shí)了征管基礎(chǔ)，直接增加稅收收入達(dá)2，000余萬(wàn)元。全局還加強(qiáng)了對(duì)稅收票證、社保費(fèi)票證的管理，保證稅款基金及時(shí)征收入庫(kù)。
落實(shí)崗責(zé)，績(jī)效考核精細(xì)化。為探索一條稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制推行的切實(shí)可行之路，我局先行一步，于去年10月在學(xué)習(xí)引進(jìn)“ts征新征管軟件系統(tǒng)”的同時(shí)，開(kāi)發(fā)上線運(yùn)行了“__市地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)控考核系統(tǒng)”軟件，共設(shè)定了四個(gè)體系、36個(gè)崗位、42個(gè)執(zhí)法考核指標(biāo)，采取以計(jì)算機(jī)考核和手工考核相結(jié)合的考核辦法，實(shí)行考核按月通報(bào)、按月追究，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的調(diào)整完善，執(zhí)法過(guò)錯(cuò)由考核初期的每月差錯(cuò)數(shù)3,160余個(gè)下降到目前的610余個(gè)。工作中我們一以貫之地堅(jiān)持以人為本的原則，堅(jiān)持責(zé)任追究與思想教育相結(jié)合，糾正過(guò)錯(cuò)與改進(jìn)工作相結(jié)合，嚴(yán)格要求與愛(ài)護(hù)干部相結(jié)合，做到了有責(zé)必究，追究適度。實(shí)際追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任300余人次，除通報(bào)批評(píng)等行政處理外，并進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)懲誡，共處罰款31,200余元。運(yùn)行幾個(gè)月來(lái)，我們邊試行、邊總結(jié)、邊改進(jìn)、邊完善，形成了基本切實(shí)可行的執(zhí)法責(zé)任考核體系。
加大力度，稽查管理精細(xì)化。充分發(fā)揮稽查職能作用，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，在市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行了“一級(jí)稽查”工作機(jī)制，通過(guò)“一級(jí)稽查”減少入戶次數(shù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，并不斷提高稅務(wù)稽查“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率。今年全市稽查工作按照“突出一個(gè)中心、加大兩個(gè)力度、推行三項(xiàng)制度、完善四個(gè)辦法、建立五種機(jī)制”的工作思路，確定了房地產(chǎn)及建筑安裝相關(guān)行業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、金融保險(xiǎn)、郵電通信業(yè)、礦產(chǎn)企業(yè)和涉外企業(yè)為專(zhuān)項(xiàng)檢查的重點(diǎn)行業(yè)，城固為專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域，全市專(zhuān)項(xiàng)檢查工作全面鋪開(kāi)，上半年，全市稽查部門(mén)共查補(bǔ)入庫(kù)稅款 777萬(wàn)元。
創(chuàng)新方式，納稅服務(wù)精細(xì)化。在“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“提醒服務(wù)”、“一站式”服務(wù)、“一窗式”辦理的基礎(chǔ)上，在全市地稅系統(tǒng)建成“地稅服務(wù)直通車(chē)”12輛，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)邊遠(yuǎn)地區(qū)稅法宣傳咨詢、稅款征收、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、納稅檢查等業(yè)務(wù)，被納稅人譽(yù)為“移動(dòng)的辦稅服務(wù)廳”。目前，地稅服務(wù)直通車(chē)已辦理稅務(wù)登記證3，500余個(gè)，征收稅款1，000多萬(wàn)元，發(fā)放宣傳資料60余萬(wàn)份，接受群眾咨詢24萬(wàn)人次。此做法已由《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》予以報(bào)道。在此基礎(chǔ)上，市局還推出了納稅輔導(dǎo)制度和納稅函告約談制度，要求稅收管理員定期對(duì)納稅人進(jìn)行政策輔導(dǎo)并記錄在冊(cè)，對(duì)稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的，通過(guò)約談增進(jìn)了解，減少差錯(cuò)。認(rèn)真開(kāi)展了稅收宣傳月活動(dòng)，舉行了聲勢(shì)浩大的稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，召開(kāi)了稅收新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了誠(chéng)信納稅企業(yè)，曝光了4起涉稅案件，同時(shí)有針對(duì)性的開(kāi)展了送稅法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，營(yíng)造了依法誠(chéng)信納稅的良好氛圍。
稅費(fèi)同管，社保費(fèi)征收管理精細(xì)化。將社保費(fèi)和稅收任務(wù)同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)罰，大膽創(chuàng)新，實(shí)行“三費(fèi)合一捆綁式”征收模式，養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行“同期審定、同時(shí)征收、同步運(yùn)轉(zhuǎn)”的捆綁征繳模式，以養(yǎng)老促失業(yè)，達(dá)到應(yīng)收盡收，足額入庫(kù)。通過(guò)稅收征管軟件的上線運(yùn)行，完善了社保費(fèi)、基金的規(guī)范化管理，提高了社保費(fèi)、基金的征管質(zhì)量。
“四個(gè)統(tǒng)一”，一戶式征管資料管理精細(xì)化。在征管資料管理中，全面完善和加強(qiáng)了“四統(tǒng)一”建設(shè)，即：征管資料統(tǒng)一、征管資料專(zhuān)柜統(tǒng)一、征管資料盒統(tǒng)一、微機(jī)配置統(tǒng)一。全面推進(jìn)“一戶式”資料的管理：一是按照“明確內(nèi)容、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理”的原則，做好數(shù)據(jù)的采集，確保數(shù)據(jù)的完整、真實(shí)、統(tǒng)一、有效。二是對(duì)征管資料實(shí)行科學(xué)分類(lèi)，確保征管檔案歸類(lèi)的有序性、集中性。三是按照“按戶歸檔、戶內(nèi)分類(lèi)、類(lèi)里按年、逐年增加”的方式，實(shí)行一戶一檔，做到分戶、分類(lèi)、分年匯集。全系統(tǒng)征管資料“一戶式”管理達(dá)到了種類(lèi)統(tǒng)一、規(guī)格統(tǒng)一、目錄統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、一戶一盒、一盒一檔、整齊化一、規(guī)范有序的標(biāo)準(zhǔn)。
整頓專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，個(gè)體戶稅收管理精細(xì)化。按照國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)檢查的總體部署，我們先后對(duì)全市范圍內(nèi)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真清理整頓，整治中廣泛調(diào)查分析，分組分片，摸清底子，梳理線索，收效特別明顯。今年上半年，全市地稅系統(tǒng)又對(duì)23個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的5,346戶經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了清理整頓，清理漏征漏管戶685戶，清收入庫(kù)稅款50萬(wàn)元。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的集中整治，使我們對(duì)個(gè)體戶管戶的基本情況做到了底子清、情況明，為電子定稅管理提供了得力依據(jù)。
四、夯實(shí)基礎(chǔ)，豐富內(nèi)容，積極營(yíng)造文明氛圍
市局針對(duì)新形勢(shì)下干部職工對(duì)精神文化的需求，以營(yíng)造昂揚(yáng)向上的地稅文化氛圍，精心打造文明創(chuàng)建精品為核心，深入扎實(shí)地開(kāi)展了豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。
以深入開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)為主題，塑造地稅部門(mén)文明形象。市局堅(jiān)持以基層 “窗口”單位為重點(diǎn)，從入民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題抓起，著力解決文明言行、服務(wù)質(zhì)量、辦稅環(huán)境、稅收秩序等方面存在的問(wèn)題，把納稅人滿意不滿意作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)干部職工在為納稅人服務(wù)中自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的意識(shí)。市局還結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)稅務(wù)職業(yè)道德教育，大力推行文明辦稅“八公開(kāi)”、服務(wù)制和首問(wèn)責(zé)任制，規(guī)范地稅人員的行為準(zhǔn)則，形成了倡文明新風(fēng)、樹(shù)地稅形象的良好氛圍。同時(shí)，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)向社會(huì)延伸，積極參加扶貧濟(jì)困活動(dòng)，為人民群眾辦實(shí)事，辦好事。市局先后捐資20萬(wàn)元，為我局扶貧對(duì)象城固縣盤(pán)龍鄉(xiāng)盤(pán)龍村修建了人畜飲水工程和道路改造，徹底解決了長(zhǎng)期困擾該鄉(xiāng)的飲水難和行路難問(wèn)題。
以建設(shè)文明“細(xì)胞”為基礎(chǔ)，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的文明氛圍。為夯實(shí)基礎(chǔ)，市局采取條塊結(jié)合，點(diǎn)面結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)的形式，大力加強(qiáng)文明“細(xì)胞”建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班干部中，開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng);在市局機(jī)關(guān)科室中，每年開(kāi)展'文明科室'創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行科室自行申報(bào)、按季考核、年終評(píng)選制度，按照文明科室考核辦法，從科室的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作業(yè)績(jī)、政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、環(huán)境衛(wèi)生、廉政勤政、社會(huì)公益活動(dòng)等方面，對(duì)申創(chuàng)科室進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)選;在基層黨組織中，開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“先進(jìn)基層黨組織”、爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀黨員”活動(dòng);在青年團(tuán)員中，開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”活動(dòng);在婦女職工中，開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動(dòng);在干部職工中，開(kāi)展了爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”、“先進(jìn)工作者”、“人民滿意公務(wù)員”等活動(dòng);堅(jiān)持干部職工病假和住院、婚喪嫁娶、家庭糾紛、生活困難、職工生育“五必訪”制度;組織干部進(jìn)行體檢，建立干部職工健康檔案;開(kāi)展生日祝賀活動(dòng)，為每一位干部職工送上生日蛋糕和賀卡。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，形成了全員參與創(chuàng)建、共同創(chuàng)造文明的局面。
【第3篇 創(chuàng)建文明單位標(biāo)兵2023年度工作總結(jié)
圍繞“依法治稅，興稅強(qiáng)市”戰(zhàn)略，按照打造“和諧地稅、誠(chéng)信地稅、數(shù)字地稅、陽(yáng)光地稅”目標(biāo)，堅(jiān)持“道德立局、素質(zhì)建局、治稅強(qiáng)局、科技興局” 和“兩手抓、兩手都要硬”的方針，強(qiáng)化加快發(fā)展、改革創(chuàng)新、細(xì)節(jié)決定成敗和稅收精細(xì)化管理理念，在稅收信息化、稅收管理精細(xì)化和干部教育培訓(xùn)上實(shí)施了重點(diǎn)突破，文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。我們的主要做法是：
一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力創(chuàng)建文明行業(yè)
今年年初，市局黨組在全市地稅工作會(huì)上明確提出：“舉全市地稅之力，聚全市地稅之心，力爭(zhēng)今年把全系統(tǒng)建成市級(jí)以上文明行業(yè)和把市局機(jī)關(guān)建成省級(jí)文明單位標(biāo)兵”的目標(biāo)，并提出了“創(chuàng)文明行業(yè)、帶一流隊(duì)伍、建誠(chéng)信地稅、促稅收發(fā)展”的創(chuàng)建工作思路。圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，全局上下心往一處想，勁往一處使，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，保證了創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。
精神文明建設(shè)是稅收工作的重要組成部分，是完成各項(xiàng)稅收工作的有力保障。市局黨組從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)建著手，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的條件抓落實(shí)。因此，市局黨組對(duì)精神文明建設(shè)工作高度重視，列入黨組工作的議事日程，對(duì)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組人員及時(shí)調(diào)整充實(shí)，“一把手”對(duì)精神文明和物質(zhì)文明“兩手抓”負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、市局科室配合抓、市局辦公室具體抓。局領(lǐng)導(dǎo)班子既抓任務(wù)也抓隊(duì)伍，既管業(yè)務(wù)也管思想。工青婦緊密配合，各部門(mén)協(xié)調(diào)運(yùn)作，辦公室具體實(shí)施，形成了齊抓共管的格局。按照《__市地稅局精神文明建設(shè)規(guī)劃》，切實(shí)把精神文明建設(shè)工作納入重要議事日程，融合于稅收業(yè)務(wù)工作之中，適時(shí)提出各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和主要任務(wù)，將精神文明建設(shè)的資金列入預(yù)算，每年從業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中拿出一部分用于精神文明建設(shè)。市局投入資金50萬(wàn)元建起了圖書(shū)室、健身房、榮譽(yù)室，購(gòu)置文體活動(dòng)用品，引導(dǎo)職工開(kāi)展積極向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)，使精神文明建設(shè)工作做到了“四有五同”，即：有總體規(guī)劃，有實(shí)施方案，有保障措施，有考核評(píng)價(jià)的客觀標(biāo)準(zhǔn)和尺度，與其他工作同規(guī)劃、同部署、同投入、同落實(shí)、同檢查。并把精神文明工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要依據(jù)，落實(shí)到創(chuàng)建工作、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)責(zé)任制中，用堅(jiān)強(qiáng)、團(tuán)結(jié)的班子確保了“一崗兩責(zé)”的落實(shí)，從而克服了“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象。在具體創(chuàng)建工作中，實(shí)行精神文明創(chuàng)建的動(dòng)態(tài)管理，將精神文明建設(shè)列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，從而形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的局面，促進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。同時(shí)，我局制定了《__市地稅局精神文明建設(shè)規(guī)劃》、《__地稅系統(tǒng)文明單位管理辦法》，明確了創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容、保障措施、激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，使創(chuàng)建工作步入了規(guī)范化、制度化軌道。
在創(chuàng)建活動(dòng)中，市局從機(jī)關(guān)到基層，從領(lǐng)導(dǎo)到干部，從黨員到群眾，興起了創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位的熱潮，形成了上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的熱烈氛圍，創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)、創(chuàng)建知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)建演講、專(zhuān)題講座等開(kāi)展得有聲有色，深入人心。稅務(wù)信息、稅務(wù)簡(jiǎn)報(bào)、宣傳專(zhuān)欄、創(chuàng)建工作網(wǎng)頁(yè)等載體全面反映了創(chuàng)建工作的目的、措施和動(dòng)態(tài)。同時(shí)，市局在新聞媒體上大力宣傳報(bào)道全系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)的成效及經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到了鼓舞人心，激勵(lì)土氣，促進(jìn)工作的效果。上半年，全市地稅系統(tǒng)累計(jì)組織各項(xiàng)收入65,807萬(wàn)元，同比增收7,056萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%。其中：入庫(kù)地方工商稅收31，274萬(wàn)元，占年度計(jì)劃55,000萬(wàn)元的56.86%，同比增收6，230萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.88%;入庫(kù)社保費(fèi)及各項(xiàng)基金32，043萬(wàn)元，入庫(kù)教育費(fèi)附加2，491萬(wàn)元。
二、以人為本，提高素質(zhì) ，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持以人為本，全面提高干部隊(duì)伍的文明素質(zhì)，是做好新時(shí)期地稅工作的保證，也是創(chuàng)建工作的目的。為此，市局在創(chuàng)建活動(dòng)中，緊密結(jié)合新形勢(shì)下干部隊(duì)伍的素質(zhì)現(xiàn)狀，狠抓人的培養(yǎng)，著力提高隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，努力建設(shè)一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的地稅干部隊(duì)伍。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)民主決策、管理和監(jiān)督進(jìn)程。我們把加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，真正把“三個(gè)代表”的重要思想落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、堅(jiān)持民主集中制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理等方面，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主決策，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的議事規(guī)則，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)民主集中制的重要性的認(rèn)識(shí)，建立健全了民主集中制的各項(xiàng)制度，特別是完善了集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，形成了民主、科學(xué)的決策機(jī)制，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子決策的制度化、民主化、科學(xué)化水平。同時(shí)市局認(rèn)真貫徹落實(shí)重重大事項(xiàng)集體議事制度，凡是重大決策、重點(diǎn)工作、重要財(cái)務(wù)支出和干部任免等，一律由黨組集體研究決定。市局還大力推行了政府采購(gòu)和集中招標(biāo)制度，凡是基建、車(chē)輛、計(jì)算機(jī)耗材等的購(gòu)買(mǎi)，一律參加市局的招標(biāo)采購(gòu)，對(duì)汽車(chē)維修、燃油等一律實(shí)行招標(biāo)定點(diǎn)。
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。市局黨組先后下發(fā)通知，要求全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、 “三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想，不斷完善理論學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保理論學(xué)習(xí)落到實(shí)處，學(xué)出實(shí)效。全系統(tǒng)結(jié)合開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，緊密聯(lián)系實(shí)際，并提出了三個(gè)結(jié)合：一是與做好“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理”文章結(jié)合起來(lái)，二是與創(chuàng)新和發(fā)展__地稅事業(yè)結(jié)合起來(lái)，三是與扎實(shí)做好本職工作結(jié)合起來(lái)，在深入人心、開(kāi)拓創(chuàng)新和務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。在理論學(xué)習(xí)中，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持把自學(xué)與集中輔導(dǎo)結(jié)合，中心組學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)交流結(jié)合，研讀原著與專(zhuān)題講座結(jié)合，還通過(guò)市局領(lǐng)導(dǎo)下基層宣講和理論學(xué)習(xí)督導(dǎo)組的形式，帶動(dòng)和指導(dǎo)基層抓好學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中，我們始終以縣局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，堅(jiān)持舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)班，邀請(qǐng)專(zhuān)家授課，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)效果。通過(guò)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)了正確貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
加強(qiáng)道德教育，提高思想素質(zhì)。市局把創(chuàng)建活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》結(jié)合起來(lái)，并貫穿于各項(xiàng)精神文明建設(shè)活動(dòng)之中。全局系統(tǒng)深入進(jìn)行了“弘揚(yáng)地稅精神、塑造__地稅人”， “崇尚文明”、“八榮八恥”等教育，大力弘揚(yáng)“二十字”基本道德規(guī)范，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)把愛(ài)國(guó)之情轉(zhuǎn)化為為國(guó)聚財(cái)、無(wú)私奉獻(xiàn)之行。深入進(jìn)行警示教育、法制教育，認(rèn)真開(kāi)展“參加革命為什么、當(dāng)官做什么、身后留什么”和“人該怎么做、權(quán)該怎么用、法該怎么執(zhí)”等大討論，重點(diǎn)整治了“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等衙門(mén)作風(fēng)，規(guī)范了執(zhí)法行為，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。今年在道德教育上，重點(diǎn)開(kāi)展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，以此激發(fā)大家愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)家園、愛(ài)崗位、愛(ài)生命，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，已收到明顯實(shí)效。6月13日13時(shí)20分，周佛路(周至——佛坪)發(fā)生一起特大交通事故，載著30余人的中巴車(chē)墜入19米深的崖底，路經(jīng)此處上西安解繳西漢高速公路稅款的城固縣地稅征收分局副局長(zhǎng)陳志堅(jiān)、稅務(wù)干部劉興友同志正好經(jīng)過(guò)此處，發(fā)現(xiàn)前方發(fā)生車(chē)禍，他們立即下車(chē)報(bào)警，并實(shí)施有效營(yíng)救，避免了事故的擴(kuò)大，譜寫(xiě)了一曲救死扶傷、助人為樂(lè)的贊歌，用實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)了“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，受到了過(guò)往群眾和救治傷員的好評(píng)，他們收稅途中救死扶傷的事跡已在《西安晚報(bào)》刊登。省局領(lǐng)導(dǎo)得知他們見(jiàn)義勇為的事跡后非常重視，作出重要批示，要求全系統(tǒng)認(rèn)真挖掘先進(jìn)事跡，廣泛弘揚(yáng)宣傳。我們已經(jīng)做出了號(hào)召全市地稅干部職工向陳志堅(jiān)等人學(xué)習(xí)的決定，一個(gè)向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的熱潮正在全市地稅系統(tǒng)廣為興起。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高文化素質(zhì)。我們把提升隊(duì)伍素質(zhì)作為“第二稅源”認(rèn)真培育，以建立一支“人心齊、人氣旺、人情真”的干部隊(duì)伍為目標(biāo)，提出了教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)比上年增長(zhǎng)20%以上的硬性要求，制定了加強(qiáng)稅干大教育大培訓(xùn)方案，逐步構(gòu)建干部激勵(lì)與自勵(lì)相結(jié)合的機(jī)制，今年市局提出了將干部教育培訓(xùn)作為工作的重點(diǎn)進(jìn)行突破。一是做好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，確定了“五統(tǒng)一”的培訓(xùn)方案。即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一考試考核。走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、崗位上練，綜合運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，提高干部業(yè)務(wù)技能，使稅干從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，從“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”的一般性要求向“須知須會(huì)”剛性要求轉(zhuǎn)變。去年以來(lái)，市局投入200多萬(wàn)元，舉辦培訓(xùn)班70余期，培訓(xùn)稅干2，200多人次，突出抓好新征管軟件、執(zhí)法責(zé)任制軟件、辦公自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等級(jí)認(rèn)證、稅政、基金、稅務(wù)稽查等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和全系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走出去赴揚(yáng)州稅務(wù)學(xué)院接受培訓(xùn)和股所長(zhǎng)赴長(zhǎng)沙稅院的培訓(xùn)，以及稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員師資培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，在實(shí)施了“走出去”戰(zhàn)略后，再實(shí)行“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式激活干部教育的模式。6月26日至30日，我們聘請(qǐng)了國(guó)家稅務(wù)總局揚(yáng)州稅院的曹福來(lái)、葉美萍教授來(lái)__，集中了全市800余名稅務(wù)干部在市政府禮堂聽(tīng)大課，收到了良好效果。在此基礎(chǔ)上市局出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極支持、鼓勵(lì)稅干參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)評(píng)估師、律師和計(jì)算機(jī)等級(jí)資格考試。全市地稅系統(tǒng)還以_+y+z系列教材為主要內(nèi)容，開(kāi)展了每月一稅、每周一題的教育培訓(xùn)活動(dòng)。各單位組織開(kāi)展了計(jì)算機(jī)一、二級(jí)培訓(xùn)班，一級(jí)培訓(xùn)已于去年9月底完成，截止5月18日，全市地稅系統(tǒng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力省二級(jí)培訓(xùn)考試工作已全面結(jié)束，共有1，100人順利通過(guò)考試，成績(jī)合格，取得了省二級(jí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等級(jí)證書(shū)，為秦稅工程的全面啟動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。7月13日，我們還將在全市開(kāi)展“十名尖子、百名能手、千人業(yè)務(wù)競(jìng)賽”的半年全員業(yè)務(wù)考試活動(dòng)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，為每位稅干統(tǒng)一發(fā)放專(zhuān)用政治、業(yè)務(wù)、廉政教育日和會(huì)議筆記本，每月制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期檢查。三是從建立“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、落實(shí)型、廉潔型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)入手，把干部學(xué)習(xí)制度化、工作化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。制定了年度黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定月份集中學(xué)習(xí)內(nèi)容和自學(xué)內(nèi)容，提出研討課題，堅(jiān)持做到“七有”，即有學(xué)習(xí)制度、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有時(shí)間保證、有學(xué)習(xí)研討、有學(xué)習(xí)論文、有心得體會(huì)、有個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。四是重新修訂了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，做到每月一計(jì)劃，使機(jī)關(guān)同志對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、討論思考題等心中有數(shù)，提前準(zhǔn)備。同時(shí)嚴(yán)格學(xué)習(xí)成果的考核，規(guī)定每人每年政治學(xué)習(xí)筆記不得少于10,000字，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記不得少于5,000字，使學(xué)習(xí)成果有了具體的控制和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。五是是全員學(xué)習(xí)，市局機(jī)關(guān)從黨組書(shū)記到一般同志，只要不是生病住院或出差在外，一律不得請(qǐng)假。六是保證學(xué)習(xí)時(shí)間，每周一早上政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或廉政教育學(xué)習(xí)、周五下午業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)雷打不動(dòng)，并保證學(xué)習(xí)效果，定期組織學(xué)習(xí)心得和體會(huì)交流。
加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立地稅新形象。我們按照“行風(fēng)建設(shè)無(wú)小事”的思路，做到“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)、反復(fù)抓、長(zhǎng)期抓”，從一言一行、一舉一動(dòng)對(duì)干部進(jìn)行潛移默化的教育，力圖達(dá)到“千人如一人，一人如千人”。出臺(tái)了《__市地稅系統(tǒng)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的24項(xiàng)服務(wù)》制，在抓行風(fēng)上先從容易做起的著裝、衛(wèi)生習(xí)慣、上下班紀(jì)律抓起，然后再抓好工作態(tài)度、工作效率、工作作風(fēng)等深層次問(wèn)題，使干部逐步適應(yīng)要求。與此同時(shí)，認(rèn)真糾正損害納稅人利益及破壞地稅形象的行為，堅(jiān)持不定期暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的著裝不規(guī)范、對(duì)待納稅人態(tài)度粗暴等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的糾正和處理，先后對(duì)6個(gè)縣區(qū)局的35個(gè)稅務(wù)所進(jìn)行了突擊暗訪，對(duì)存在的問(wèn)題在“行風(fēng)警示專(zhuān)刊”上進(jìn)行了曝光。我們進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、巡視督導(dǎo)制、過(guò)錯(cuò)追究制、廉政談話制等一系列規(guī)章制度。同時(shí)，我們結(jié)合行風(fēng)建設(shè)，把“納稅人滿意不滿意”作為衡量服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，從社會(huì)上聘請(qǐng)了11名行風(fēng)評(píng)議員，設(shè)置征求意見(jiàn)箱、意見(jiàn)簿，對(duì)外24小時(shí)開(kāi)通監(jiān)督電話。在此基礎(chǔ)上，我們定期召開(kāi)特邀監(jiān)察員和稅企座談會(huì)，廣泛地接受社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)議，在市糾風(fēng)辦舉行的執(zhí)法部門(mén)行風(fēng)評(píng)議中，地稅系統(tǒng)取得第二名佳績(jī)。我們還在全省率先推行了減免稅公告制度。對(duì)所有減免稅均在辦稅大廳、__地稅網(wǎng)站、__日?qǐng)?bào)等媒體先公示后減免，接受社會(huì)各界和廣大納稅人的監(jiān)督。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了__地稅存在的“十大矛盾”，并要求全市地稅干部牢固樹(shù)立“十種意識(shí)”，統(tǒng)一了干部思想，提高對(duì)今年各項(xiàng)工作新要求的認(rèn)識(shí)。
狠抓廉政建設(shè)，構(gòu)筑懲防體系。以預(yù)防為主、懲防并舉為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹《實(shí)施綱要》，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，算清“四筆帳”，自覺(jué)不碰“四條高壓線”。二是市局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，對(duì)全市副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、做廉政報(bào)告，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題苗頭的縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)成員及時(shí)進(jìn)行誡免談話。市局領(lǐng)導(dǎo)還深入基層和納稅戶開(kāi)展明查暗訪，傾聽(tīng)廉政監(jiān)督員意見(jiàn)，及時(shí)了解各級(jí)對(duì)地稅隊(duì)伍的反饋情況。三是是認(rèn)真落實(shí)“雙提”制度，在節(jié)假日和干部有婚喪嫁娶時(shí)候發(fā)出提醒書(shū)、提示卡，起到了有效的警示作用。我們還清理了超標(biāo)車(chē)問(wèn)題，對(duì)“超標(biāo)車(chē)”進(jìn)行了妥善處理。全市地稅系統(tǒng)還把豐富廉政文化、推進(jìn)育人工作作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工程，在全系統(tǒng)創(chuàng)造性地啟動(dòng)、實(shí)施了以 “十個(gè)一”為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，促使廉政文化寓教于樂(lè)，深入人心。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包抓、科室主抓、各部門(mén)配合、全員參與的工作機(jī)制。市局成立了以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的整體協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。落實(shí)十項(xiàng)文化措施，采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法，全面構(gòu)建起懲治和預(yù)防腐敗體系的廉政文化氛圍。即：一網(wǎng)(設(shè)立地稅廉政網(wǎng)頁(yè))、一刊(開(kāi)辦《行風(fēng)警示專(zhuān)刊》)、一欄(創(chuàng)辦廉政文化專(zhuān)欄)、一責(zé)(建立并落實(shí)《有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)辦法》)、一題(每季在全體黨員、干部中開(kāi)展廉政知識(shí)測(cè)試活動(dòng))、一曲(在全系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)作和傳唱廉政歌曲活動(dòng))、一會(huì)(舉辦廉政晚會(huì))、一書(shū)(編寫(xiě)《預(yù)防職務(wù)犯罪警示案例實(shí)錄》)、一講(開(kāi)展反腐倡廉知識(shí)演講)、一碟(制作廉政文化建設(shè)光碟)。建立工作時(shí)限與工作任務(wù)掛鉤的目標(biāo)責(zé)任制，制定構(gòu)筑廉政體系的具體實(shí)施方案，區(qū)分旬、月、季，將總體目標(biāo)分解細(xì)化到10項(xiàng)活動(dòng)中，明確各項(xiàng)活動(dòng)工作時(shí)限和任務(wù)要求。實(shí)行工作績(jī)效與考核配套的獎(jiǎng)罰制度，將廉政文化建設(shè)情況與“創(chuàng)佳評(píng)差”工作、機(jī)關(guān)目標(biāo)考核相掛鉤，結(jié)合工作運(yùn)行，不定期派員檢查，對(duì)創(chuàng)新明顯、亮點(diǎn)突出的，擇優(yōu)在全市地稅系統(tǒng)推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作完不成、落實(shí)不得力的，在全年“創(chuàng)佳評(píng)差”考核中給予扣分。實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)告制，要求各單位對(duì)廉政工作開(kāi)展情況認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)反饋意見(jiàn)和建議，積極探索廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作手段，建立廉政文化的長(zhǎng)效機(jī)制。全市地稅系統(tǒng)紛紛開(kāi)展了各有特色的廉政文化教育活動(dòng)，組織干部到監(jiān)獄接受警示教育，開(kāi)展家庭助廉、設(shè)立廉政短信臺(tái)、編寫(xiě)廉政歌曲，開(kāi)展廉政征文等活動(dòng)，收效十分明顯。
