貴州總結(jié)（七篇）

【第1篇 2023年貴州巖溶地貌考察總結(jié)報告

2023年貴州巖溶地貌考察總結(jié)報告

2023年貴州巖溶地質(zhì)考察報告

編寫人：張根法等

單位：勘探開發(fā)研究院

時間：2023.3.15～2023.3.22

目 錄

0前言............................................

1考察安排........................................2

2考察主要成果....................................2

2.1 學(xué)習(xí)了巖溶相關(guān)學(xué)術(shù)名詞及意義...............................................................................2

2.2 建立了巖溶地貌空間形態(tài)...........................................................................................4

2.3 直觀地看到了眾多地質(zhì)現(xiàn)象.......................................................................................5

2.4 取得的主要認(rèn)識和建議...............................................................................................6

3 致謝..........................................10

0前言

為提高我院勘探研究人員對碳酸鹽巖巖溶縫洞體的形成機理和地下地表發(fā)育特征有一個感性認(rèn)識，在分公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，院領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，組織了貴州現(xiàn)代巖溶地貌考察活動。2023年3月15日-3月22日，由各勘探研究所27人組成的第二批考察團員對貴州碳酸鹽巖出露巖溶進(jìn)行了為期7天的野外地質(zhì)認(rèn)識實習(xí)。本次考察對象為貴州現(xiàn)代巖溶特征，帶隊老師為貴州中科院地化所三位研究現(xiàn)代巖溶特征的博士。

領(lǐng)導(dǎo)帶隊先補知識 室內(nèi)學(xué)習(xí) 貴陽所與老師合影 先看巖溶的物質(zhì)基礎(chǔ)-碳酸鹽巖地層 排隊進(jìn)洞 洞內(nèi)觀察、聽老師講解

與老師探討地表水到哪里了 探尋找地下水庫

1考察安排

2023.3.15 烏魯木齊-貴陽

2023.3.16 參加中科院地化所有關(guān)巖溶及巖溶地貌的研究進(jìn)展和相關(guān)成果展示及貴州地礦局專家關(guān)于貴州基本地質(zhì)條件和石油地質(zhì)相關(guān)的勘探歷程及成果認(rèn)識。

2023.3.17 天龍屯堡地表巖溶-水上石林特征考察。

2023.3.18 黃果樹巖溶階地和地表水流特征考察。

2023.3.19 普定現(xiàn)代巖溶地下水文（三個地下洞穴）考察。

2023.3.20 現(xiàn)代巖溶殘丘（萬峰林）發(fā)育特征和地下地表水系及巖溶地貌發(fā)育特征考察。

2023.3.21 總結(jié)討論。

2023.3.22 貴陽-烏魯木齊。

2考察主要成果

2.1巖溶相關(guān)學(xué)術(shù)名詞的野外露頭及地質(zhì)學(xué)意義

思想?yún)R報專題喀斯特：喀斯特（karst）即巖溶，是水對可溶性巖石（碳酸鹽巖、石膏、巖鹽等）進(jìn)行以化學(xué)溶蝕作用為主，流水的沖蝕、潛蝕和崩塌等機械作用為輔的地質(zhì)作用，以及由這些作用所產(chǎn)生的現(xiàn)象的總稱，由喀斯特作用所造成地貌，稱喀斯特地貌（巖溶地貌）。

落水洞：落水洞是地表水流入地下的進(jìn)口，表面形態(tài)與漏斗相似，是地表及地下巖溶地貌的過渡類型。它形成于地下水垂直循環(huán)極為流暢的地區(qū)，即在潛水面以上。由于落水洞常沿構(gòu)造線、裂隙和順巖層展布方向呈線狀或帶狀分布，因此是判明暗河方向的一種標(biāo)志。

漏斗：巖溶漏斗又稱斗淋，即doline的音譯，石灰?guī)r地區(qū)呈碗碟狀或漏斗狀的凹地。平面形態(tài)呈圓或橢圓狀，直徑數(shù)米至數(shù)十米。深度數(shù)米至十余米。漏斗壁因塌陷呈陡坎狀，在堆積有碎屑石塊及殘余紅土的漏斗底部，常發(fā)育有垂直裂隙或溶蝕的孔道，孔道與暗河相通，當(dāng)孔道?_?，漏都徴a突珊?。褚人灘斗蕢q乇硭餮卮怪繃嚴(yán)斷螄律┦筆沽嚴(yán)恫歡俠┐?，先栽懾面较浅处芯暽隐伏的垮F矗?a href='www.koomao.com/' target='_blank' title='酷貓寫作范文網(wǎng)'>酷貓寫作范文網(wǎng)隨孔洞的擴大上部土體逐步崩落，開始在地面出現(xiàn)環(huán)形的裂開面，最后陷落成漏斗。巖溶漏斗常成串分布，其下往往與暗河有一定的聯(lián)系，因

此是判明暗河走向的重要標(biāo)志。

圖2-1-1 喀斯特地貌形態(tài)示意圖

溶蝕洼地：分布在峰叢或峰林之間，呈封閉或半封閉狀。平面形態(tài)為圓形或橢圓形，長軸常沿構(gòu)造線發(fā)育，面積約數(shù)平方公里至數(shù)十平方公里。洼地底部呈線凹形，有時因漏斗及落水洞的分布而略有不平，表層堆積有厚度不等的殘余紅土及水流沖刷來的紅土堆積。

天生橋：天生橋（natural bridge）地下河與溶洞的頂板崩塌后，橫跨河谷的殘留頂。

圖2-1-2天生橋

峰林：峰林，國外稱錐狀和塔狀喀斯特。高聳林立的碳酸鹽巖石峰。分散立和叢聚兩類。當(dāng)峰叢石山之間的溶蝕洼地再度垂向發(fā)展而至飽水帶時，把基座蝕去，成為沒有基座的密集山峰群。叢聚的連座峰林又稱峰叢。

孤峰：豎立在平原上的孤立的石灰?guī)r山峰。它是巖溶平原和溶蝕谷地中常見的地貌形態(tài)之一，相對高度100米左右。

石鐘乳：是一種呈倒錐狀的巖溶堆積物，大的可達(dá)數(shù)米，小的只有幾厘米，主要是巖溶水沿著溶洞頂部細(xì)小的裂隙滲出并在滴水處不斷沉淀產(chǎn)生的。它緊緊與洞頂相連，不斷向洞底延伸。

石筍：是由洞底向上伸展的巖溶堆積物，主要是巖溶水滴滴落到洞底

下頁

2023年貴州巖溶地貌考察總結(jié)報告

并不斷沉積的產(chǎn)物，它與石鐘乳相對生長，一般呈筍狀、塔狀和錐狀。

石柱：石鐘乳和石筍相對生長，并逐漸結(jié)合成一體，隨著巖溶水的不斷沉積，慢慢形成粗壯的石柱。

圖2-1-3 黃果樹景區(qū)天星洞石鐘乳、石筍、石柱

2.2了巖溶地貌空間形態(tài)

垂直滲流帶：位于地表以下至地下水的高水位之間；垂直入滲帶的巖溶地貌發(fā)育規(guī)模小，且以垂直形態(tài)為主。

季節(jié)變動帶:地下水面隨季節(jié)變化而升降,地下巖溶水的流動方向隨季節(jié)；變化而具有周期性變化；巖溶作用很活躍，巖溶地貌的垂直形態(tài)和水平形態(tài)均很發(fā)育，如溶洞與暗河系統(tǒng)等。

水平流動帶：位于枯水期地下水面以下，處于常年有水的飽和狀態(tài)；巖溶地下水流動交換快，巖溶水溶蝕力強、巖溶作用劇烈，?？尚纬梢?guī)模很大的水平溶洞或暗河。

深部循環(huán)帶：位于水平流動帶之下，其下限很深。巖溶地下水的運動已不受當(dāng)?shù)厮木W(wǎng)的影響，主要受地質(zhì)構(gòu)造情況控制，具有承壓性；巖溶作用非常微小。

圖2-2-1 巖溶地貌形成機理略圖

2.3 直觀地看到了眾多地質(zhì)現(xiàn)象

圖2-3-1 洞穴頂部裂縫（未滲流） 圖2-3-2 洞穴頂部裂縫（正滲流）

圖2-3-3 洞穴盡頭垮塌（巖性變化） 圖2-3-4 洞穴生物

圖2-3-5 普定縣現(xiàn)代水利系統(tǒng)

2.4 取得的主要認(rèn)識范文寫作

2.4.1喀斯特地貌形成條件和發(fā)育的主要因素

1）可溶性巖石：碳酸鹽類巖石(石灰?guī)r、質(zhì)灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r)，硫酸鹽類巖石(石膏、芒硝)，鹵鹽類巖石(石鹽和鉀鹽)。溶解度依次為：鹵鹽>;硫酸鹽>;碳酸鹽。鹵素鹽類及硫酸鹽類巖石在地表分布有限，碳酸鹽類巖石分布很廣，且?guī)r體規(guī)模大。一般來說，碳酸鹽類巖石溶解度，從大一小依次為：石灰?guī)r>;白云巖>;硅質(zhì)灰?guī)r>;泥灰?guī)r。在各種碳酸鹽類巖石互層情況下，巖溶發(fā)育取決于優(yōu)勢易溶巖石的含量。實驗表明，碳酸鹽類巖石的相對溶解度，與巖石中cao/mgo比值密切相關(guān)。溶蝕作用karstification取決于溶解度與溶解速度。包括碳酸鹽巖在內(nèi)的化學(xué)沉積巖石

2）巖石的透水性：水滲入可溶性巖石內(nèi)部是加速巖石溶解和地質(zhì)作用的重要因素。

3）地下水的運動：

地下水排水條件好，交替作用強，喀斯特發(fā)

展速度快；地下水運動緩慢，則情況相反，溶解的碳酸鈣不能及時帶走，范文top100停滯的地下水很快成為飽和溶液而失去再溶蝕能力。

4）水的溶解能力：凈水溶解能力是比較低的，當(dāng)水中含有碳酸時，溶解能力加強。自然界碳酸的來源很多，主要來自空氣中大量的二氧化碳(co2)和雨水的化合，以及土壤層中各種生物化學(xué)作用產(chǎn)生

的二氧化碳與水的化合。此外，氣候和巖石成分、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)狀、厚度等，對喀斯特的發(fā)育也有很大的影響。

2.3.2構(gòu)造、斷裂與巖溶關(guān)系密切

巖層的產(chǎn)狀和破碎情況影響喀斯特作用的方向強度。在褶皺、背斜的軸部，縱向張節(jié)理發(fā)育，有利于水的垂直流動，溶蝕較快；在兩組節(jié)理交叉部位也有利于溶蝕作用；在斷層發(fā)育的地方，特別是張性斷層破碎帶部位結(jié)構(gòu)松散、透水性強，有利于溶蝕的發(fā)展，常沿這些斷裂形成大溶洞。貴州巖溶洞穴的分布與之密切相關(guān)（圖2-4-1）。塔河油田的勘探實踐也表明巖溶與斷裂、裂縫密不可分。

圖2-4-1 洞穴與巖性和構(gòu)造的關(guān)系—貴州荔波 (張美良等，2000)

我們?nèi)ミ^的天星洞-燕子洞-母豬洞-團山洞-龍宮等，洞穴的發(fā)育特征主要是沿著斷裂帶分布，并且斷裂在溶洞內(nèi)部星

羅棋布、交錯發(fā)育，但在觀察過程中基本未見到斷距大于5m的斷裂，對物探分辨率而言是很難區(qū)分的，而斷距較大的斷裂可能都發(fā)育成溝谷和河流了。

2.4.3現(xiàn)代明、暗河與古河道的關(guān)系

貴州巖溶考察觀察到了地表明河和構(gòu)造抬升后出露于地表的暗河，且暗河系統(tǒng)往往十分發(fā)育，構(gòu)成了紛繁復(fù)雜的暗河系統(tǒng)。塔河油田奧陶系刻畫出大量的河道，結(jié)合本次考察，認(rèn)為現(xiàn)代暗河有可能經(jīng)歷漫長的地質(zhì)演變而保存下來，而明河往往因沉積了上覆地層而被充填，因而暗河的勘探價值應(yīng)更好。同時，由于地震資料分辨率的限制，通?？坍嫵鰜淼拿骱涌赡芤彩前岛?，只是暗河的上覆灰?guī)r蓋層偏薄。

2.4.4現(xiàn)代喀斯特洞穴與我油田巖溶縫洞體比較類似

喀斯特洞穴（溶洞、洞穴）一般認(rèn)為是可溶性巖石中因喀斯特作用所形成的地下空間，是指一個地底的通道或空間，可進(jìn)入其中，形成方式可能是水的侵蝕作用，或是風(fēng)與微生物等其他外力的風(fēng)化作用，許多自然界的洞穴是形成於石灰?guī)r地帶，為溶洞（鐘乳洞），另有一種相似的地形，稱為石棚。洞穴是可溶巖區(qū)域常見的現(xiàn)象，從終年積雪的高山，一直到海面以下均有分布。目前，世界各國已探明長度超過10km的洞穴有160多個，深度超過700m的達(dá)55個。如美國肯塔基州馬默斯洞穴長373km，法國和西班牙之間比利牛斯山的皮埃爾·圣·馬丹洞深1332m，蘇聯(lián)帕米爾阿萊山基耶夫斯卡

上頁 下頁 余下全文

2023年貴州巖溶地貌考察總結(jié)報告

亞洞深1080m。馬來西亞杰尼赫洞長189km，貴州雙河洞已探明138km，很可能超過200km。

通過對貴州地區(qū)這些巖溶洞穴的實地觀察，洞穴的變化較大，時寬時窄，高低變化較大，分支較多，部分與上部具有很好的隔水層，形成較好的儲集空間。

這次考察雖然沒有

把所觀察洞穴的地上

地下水系進(jìn)行詳細(xì)繪

制，但這些洞穴的展布

和水系的發(fā)育特征與

已有的貴州荔波茂蘭

林區(qū)董歌洞洞穴系統(tǒng)

（圖2-4-2）比較類

似，也和現(xiàn)在我油田主

體區(qū)縫洞單元具有可

比性，為我們刻畫巖溶

縫洞體打下了基礎(chǔ)。

圖2-4-2 貴州荔波茂蘭林區(qū)董歌洞洞穴系統(tǒng)

2.4.5收獲

這次實習(xí)使我們認(rèn)識了多個“地震反射特征”在現(xiàn)實地表的

(來自: 酷貓寫作范文網(wǎng))

體現(xiàn)，如串珠、天生橋、孤峰、洼地、落水洞等，這是在現(xiàn)實中親眼“看到了”地震反演的過程，同樣為以后建立正演模型打下了堅實的基礎(chǔ)，在頭腦中建立了多套正演地質(zhì)模型。

3 致謝

感謝分公司對我們考察學(xué)習(xí)的支持，更感謝院領(lǐng)導(dǎo)的精心組織和親力親為的表率，這次喀斯特地貌實習(xí)，給了我們一次寶貴的學(xué)習(xí)機會，感謝中科院地化所科研人員的教學(xué)和全程講解及與我們開展的有益的討論，謝謝！

上頁

這篇內(nèi)容涉及到巖石、碳酸、地貌、地下水、考察、漏斗、作用、地表等范文相關(guān)內(nèi)容，看完如果覺得有用請記得（ctrl+d）收藏。

【第2篇 社團工作總結(jié)：貴州大學(xué)海鷗愛心社成立以來的工作總結(jié)

我社自2023年11月開始成立以來，在學(xué)生資助管理中心的各級領(lǐng)導(dǎo)和老師們的關(guān)心支持下，在香港海鷗助學(xué)團無私奉獻(xiàn)精神的鼓勵下，從無到有、從萌芽出土到初具規(guī)模，直到今天已呈現(xiàn)出欣欣向榮的良好局面。成立以來我社在校內(nèi)外開展了形式多樣的活動，豐富了同學(xué)們的課余文化生活，提高了同學(xué)們的認(rèn)知能力、實踐技能和學(xué)以致用的本領(lǐng)，全面提升了學(xué)生的綜合素質(zhì)?，F(xiàn)在，我社正努力建成傳播無限愛心，展示社員智慧才華的廣闊舞臺。

總結(jié)這一時期以來的工作，主要有以下幾方面

一、社團總體評價

成立來，我社始終堅持以我社章程為指導(dǎo)，以以學(xué)校有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)則，以繼承和發(fā)揚海鷗無私精神為宗旨，社團本著“以人為本”的工作理念，以“盡己之長，助人之困”為活動宗旨，積極開展倡導(dǎo)社會公益愛心活動。群策群力，開拓進(jìn)取，以奮斗的姿態(tài)和不懈的努力締造出了社團生機勃勃、欣欣向榮的景象，力爭引領(lǐng)著學(xué)校校園文化的時尚，開創(chuàng)我社工作的新局面。我社規(guī)模不斷擴大，我社活動日益豐富，校際聯(lián)系不斷加強，我社發(fā)展正向“規(guī)?；?、精品化、特色化”的方向邁進(jìn)。至今，我社以先后開展了三次活動，現(xiàn)我社有：蔡家關(guān)執(zhí)行委員會，北區(qū)執(zhí)行委員會(在建）,茶店校區(qū)執(zhí)行委員會（擬建）和小關(guān)校區(qū)執(zhí)行委員會（擬建），現(xiàn)有成員九十七人，并在不斷的增加中。我社現(xiàn)正日益建成社員展現(xiàn)自我、充實自我、鍛煉自我的廣闊舞臺，努力在推動校園文化建設(shè)、優(yōu)化成才環(huán)境、提高大學(xué)生綜合素質(zhì)等方面發(fā)揮作用。

二、加強社團管理

（一）、加強社團思想道德建設(shè)和文化建設(shè)

我社常務(wù)委員會和團支部十分重視的思想道德建設(shè)，定期組織社團干部和社團成員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，定期開展思想道德教育，注重提高社團干部及成員的自身道德建設(shè)和文化修養(yǎng)，提高他們的思想政治覺悟，保證社團在積極、向上、健康的軌道上穩(wěn)步向前發(fā)展。教育考試資源網(wǎng)站收集同時，高校學(xué)生社團作為校園文化的重要表現(xiàn)形式之一，其建設(shè)發(fā)展也是高校校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容。雖然她不是校園文化內(nèi)容的全部，但她至少代表了高校校園文化的一道窗口，也相對集中地反映了高校學(xué)生在這一特定環(huán)境中表現(xiàn)出來的文化底蘊、物質(zhì)追求和修養(yǎng)水平，其所發(fā)揮的作用和現(xiàn)實意義以及對學(xué)生思維、能力等素質(zhì)的培養(yǎng)和提高是其他組織所不能替代的。我們大力倡導(dǎo)競爭、創(chuàng)新、團隊、奉獻(xiàn)、__、科學(xué)、服務(wù)、開拓等社團精神。這些價值觀念推動著我社的建設(shè)和發(fā)展。

（二）、加強社團制度建設(shè)

沒有規(guī)矩不成方圓，學(xué)生社團的管理也是如此。要使學(xué)生社團工作按一定軌跡，有秩序、有目的地開展，就要有一整套規(guī)范和健全的管理體制。社團管理的關(guān)鍵在于建立秩序、創(chuàng)造條件，從而使社團在發(fā)展和建設(shè)實踐中達(dá)成共識，形成大家共同遵守的行為準(zhǔn)則，這有利于各社團向更高層次發(fā)展。通過這些管理制度的科學(xué)實施，有效地規(guī)范學(xué)生社團管理，有重點地劃分和運用現(xiàn)有資源，使各社團之間良性競爭，共同發(fā)展進(jìn)步。我社常委會先后制定了《貴州大學(xué)海鷗愛心社財務(wù)制度》（試行），《貴州大學(xué)海鷗愛心社獎懲制度》（試行）、《貴州大學(xué)海鷗愛心社考勤制度》（試行）、《社團管理機構(gòu)設(shè)置和職能》等。

（三）、加強社團財務(wù)管理

社團經(jīng)費是社團運作、發(fā)展必不可少的物質(zhì)條件，社團經(jīng)費的籌集、管理和使用直接關(guān)系到每一個社員的切身利益。我社的經(jīng)費主要有幾種渠道：社員交納的會費（主要）、外聯(lián)贊助款以及來自社團掛靠單位的撥款。常委會在盡力爭取學(xué)校對社團工作更大支持和幫助的同時，對會費使用情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，在經(jīng)費使用方面嚴(yán)把經(jīng)費審批關(guān)，確保社團活動經(jīng)費充裕并最大程度合理有效地利用，確保每一分錢都用在刀刃上，每分錢都能花出實效。

【第3篇 貴州省保護(hù)母親河行動特色工作總結(jié)

貴州省實施保護(hù)母親河行動五年來，全省各級團組織始終立足本地實際，緊緊圍繞黨政工作大局和新形勢下共青團工作的發(fā)展要求，穩(wěn)中求進(jìn)，大膽創(chuàng)新，堅持抓特色主題活動和特色工作項目，把突出整體效益放在首位，使保護(hù)母親河行動得以不斷推進(jìn)。

一、特色主題活動 全省各級團組織按照團省委統(tǒng)一部署，緊扣主題，積極開展了“保護(hù)母親河——革除陋習(xí)，天天環(huán)?！毙袆?。 團遵義市委與當(dāng)?shù)刂饕襟w聯(lián)合推出專欄節(jié)目《聚焦母親河——世界環(huán)境日特刊》，啟動了青年志愿者“為黨分憂，為民解難”行動，并組織中小學(xué)生清掃垃圾、發(fā)放宣傳資料和對各種不文明行為進(jìn)行監(jiān)督和制止，使得保護(hù)母親河行動深入人心。

團黔東南州委發(fā)動各縣（市）招募一支至少有200人的革除陋習(xí)青年志愿服務(wù)隊，及時投身農(nóng)村防治“非典”主戰(zhàn)場。同時開展“革除陋習(xí)——‘1＋1’紅領(lǐng)巾行動”，組織少先隊員深入校園、社區(qū)、街道進(jìn)行宣傳和監(jiān)督，在青少年中樹立起環(huán)保意識和文明理念。

團安順市委認(rèn)真抓好“革除陋習(xí)——爭當(dāng)文明先鋒”體驗教育，倡議廣大青少年珍愛野生動物，共筑生態(tài)屏障，帶頭革陋習(xí)，樹新風(fēng)，促進(jìn)了全社會共同參與。 團黔西南州委組織青少年廣泛開展宣傳和環(huán)境整治活動，并圍繞“什么是生活陋習(xí)”、“怎樣革除生活陋習(xí)”、“革除生活陋習(xí)我應(yīng)該怎么做”等主題開展問卷調(diào)查、征文和辯論賽，形成了強大聲勢，為整個活動的深入開展?fàn)I造了良好的氛圍。

二、特色工作項目 貴州省保護(hù)母親河領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、團省委青農(nóng)部于2002年底發(fā)起的保護(hù)母親河植樹活動，按照社會化運作、項目化管理的方式實施，不到半年時間就接受110多家單位和部分個人捐款近25萬元，認(rèn)植樹木2.5萬株。 安龍縣新橋鎮(zhèn)團委依靠鎮(zhèn)黨委、政府支持，發(fā)動團員青年綠化荒山3000多畝，興辦共青團經(jīng)果林基地800多畝，在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面走出了一條生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相得益彰的好路子。

金沙縣板橋村黨支部書記李才軍，從2002年開始在該村大力推廣沼氣，短短一年時間就幫助群眾建起207口標(biāo)準(zhǔn)沼氣池，使農(nóng)村改灶、改廁、改圈工作同步推進(jìn)，在極大地方便群眾生產(chǎn)生活的同時，也保護(hù)了森林資源，真正發(fā)揮了示范帶動作用。

三、主要做法 一是廣泛動員，全民參與。為實施好保護(hù)母親河行動，我省各級團組織始終注重做好宣傳發(fā)動工作，積極動員廣大青少年植綠護(hù)綠，保護(hù)環(huán)境，帶頭革除各種陋習(xí)，以小手拉大手的形式促進(jìn)全民參與，進(jìn)而形成強大聲勢，營造人人關(guān)注和參與的良好氛圍。

二是大膽創(chuàng)新，科學(xué)管理。在實施保護(hù)母親河行動中，我省及時引入創(chuàng)新機制，在內(nèi)容和方式上把堅持做到握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、體現(xiàn)時代性，充分調(diào)動各基層團組織在保護(hù)母親河行動中的積極性和創(chuàng)新精神，更加有力地推動了工作的開展。

同時，不斷強化監(jiān)管措施，提高管理工作的科技含量，從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成專家組，負(fù)責(zé)全省項目的技術(shù)論證、評比、指導(dǎo)和考核驗收，使成效得以不斷鞏固。通過大膽創(chuàng)新和科學(xué)管理，既理順了各種關(guān)系，完善了工作機制，也使得資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。

三是因地制宜，逐步推進(jìn)。五年來，我省緊緊圍繞共青團中央的統(tǒng)一部署和要求，按照“三個服務(wù)”（服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)基層）的原則，實行因地制宜，逐步推進(jìn)，保證了保護(hù)母親河行動的順利實施。

各基層團組織結(jié)合本地本部門實際，積極采取針對性、可操作性較強的有力措施，從而避免了一刀切和流于形式。

四、形成的長效機制 在實施保護(hù)母親河行動的過程中，團貴州省委立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，堅持統(tǒng)一部署與分類指導(dǎo)相結(jié)合、經(jīng)濟效益與社會效益相結(jié)合、綜合治理與全面預(yù)防相結(jié)合、道德建設(shè)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，上下聯(lián)動，齊抓共管，形成了“保護(hù)母親河，建設(shè)新家園”的長效機制，為我省經(jīng)濟社會的快速健康穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

【第4篇 多彩貴州文明行動的工作總結(jié)

20__年，“多彩貴州文明行動”工作按照省、市、縣的安排部署，繼續(xù)以創(chuàng)建全國文明城市測評體系為導(dǎo)向，堅持創(chuàng)建工作主基調(diào)不變，力度不減，統(tǒng)籌創(chuàng)建全省文明縣城工作先進(jìn)縣城、全省衛(wèi)生縣城、國家環(huán)保模范城市、全省園林縣城工作、全省雙擁模范縣城。結(jié)合省、市《多彩貴州文明行動20__年實施方案》要求，不斷深化拓展、鞏固提高“多彩貴州文明行動”工作，為我縣經(jīng)濟社會后發(fā)趕超、跨越發(fā)展，與全省全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會提供了強有力的支撐。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)是根本。

我縣把“多彩貴州文明行動”工作作為一項戰(zhàn)略任務(wù)列入縣委、縣政府重要議事日程，將創(chuàng)建納入全縣目標(biāo)考核和干部政績考核。多次召開縣委擴大會議、縣長辦公會議研究解決縣城主次干道、背街小巷路面破損、綠化、亮化、標(biāo)識標(biāo)線施劃、市政設(shè)施維護(hù)和維修等問題?？h委書記、縣長多次暗訪縣城環(huán)境秩序工作，并提出要求及建議。縣創(chuàng)建辦根據(jù)省、市、縣要求，結(jié)合實際，每季度召開創(chuàng)建工作聯(lián)席會和高度會，總結(jié)經(jīng)驗，精心安排，確保了我縣創(chuàng)建工作開展取得成效。

(二)經(jīng)費投入是保障。

20__年，我縣創(chuàng)建工作共投入經(jīng)費12.3457億元。其中：1.投入9.01億元建成長9.14公里、寬40米的灞陵大道;2.投入4000萬元建成2.6萬余平方米的海百合廣場;3.投入5000萬元改造老城區(qū)(含背街小巷路面改造、亮化工程等);4.投入1433萬元實施雨水、污水管線整治工程，疏通排水管線21千米;5.投入356萬元新增路燈890盞;6.投入300萬元推動“多彩貴州文明行動”工作順利開展;7.投入700余萬元推動“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè);8.投入5500萬元新修建農(nóng)貿(mào)市場1個;9.投入6388萬元新修建客運站1個;10.投入資金約50萬元，升級改造縣城公廁;11.投入5123萬元修建關(guān)嶺縣人民醫(yī)院和增設(shè)內(nèi)部設(shè)備;12.投入2700萬元，在原客車站及工會門球場新建2個自動化立體停車場，629個機動車位，有效緩解縣城區(qū)車輛堵塞難題。13.投入700萬元新建永寧鎮(zhèn)綜合農(nóng)貿(mào)市場。永寧農(nóng)貿(mào)市場采用標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)+超”模式，實現(xiàn)菜市場與超市的有效對接，將重點打造市級綠色環(huán)保市場，該市場的建成將極大的提升永寧城鎮(zhèn)形象的品位;市場占地約5畝，建筑面積3617平方米，其中攤位50組，小商鋪30組，項目總投資約為700萬元，現(xiàn)已主體完工進(jìn)入內(nèi)部裝飾階段，預(yù)計20__年6月投入使用。

(三)強化宣傳是目的。

投入資金30余萬元，在縣城區(qū)制作文明創(chuàng)建墻繪1875平方米，制作“多彩貴州文明行動”宣傳資料12萬份，通過移動、聯(lián)通公司向手機用戶發(fā)送“多彩貴州文明行動”宣傳短息10萬余條次，撰寫和編輯信息簡報54，上報中央、省、市文明網(wǎng)，利用電信、郵政、人行、信用聯(lián)社、農(nóng)行、移動、聯(lián)通、出租車隊等單位led顯示屏，宣傳“多彩貴州文明行動”、志愿服務(wù)活動等工作。從今年4月起，為進(jìn)一步加大宣傳力度，在縣城、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月利用趕集日在人群集中地段開展一次大型“多彩貴州文明行動”宣傳活動，充分發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾支持和參與。在縣電視臺設(shè)立“曝光臺”，曝光不文明行為，監(jiān)督不文明現(xiàn)象，設(shè)立“創(chuàng)建·我們一起行動”專欄，弘揚文明創(chuàng)建工作，傳遞正能量。在安順日報刊登《創(chuàng)建·我們在行動》專版，并通過貴州日報、貴州民族報、安順日報、黔中早報等報紙刊登關(guān)嶺創(chuàng)建信息200余條，切實為我縣“多彩貴州文明行動”廣泛深入持久開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

(四)“以周保月，以月保季，以季保年，以年保進(jìn)位”和“縣鄉(xiāng)共建、縣鄉(xiāng)聯(lián)動、屬地管理”是機制

以城市管理的精細(xì)化深化“多彩貴州文明行動”工作。針對省市對我縣檢查中發(fā)現(xiàn)的難點問題，充分發(fā)揮縣住卡局、縣工商局、縣公安局、縣交警大隊、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣城管大隊、環(huán)衛(wèi)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村委等職能部門(單位)在創(chuàng)建工作中的作用，強化部門職能，切實履行各自職責(zé)。

1.“門前三包”是責(zé)任。縣工商局、關(guān)索鎮(zhèn)政府與沿街商鋪簽訂“門前”三包責(zé)任書5000余份;縣工商局、關(guān)索鎮(zhèn)政府、縣城管大隊對沿街商鋪“音響叫賣”、擺攤占道、店鋪延伸等不文明行為進(jìn)行了治理。其中教育“音響叫賣”80余戶，治理違規(guī)占道經(jīng)營1179戶次(規(guī)勸教育1122戶次，罰沒57戶)。

2.整治縣城“野廣告”是目的。關(guān)索鎮(zhèn)政府、縣城管大隊嚴(yán)格落實省、市檢查中指出的關(guān)嶺“野廣告”現(xiàn)象突出問題，切實落實整改，組織近20人，成立了清除“野廣告”隊伍。3月至11月，共清除野廣告5000平方米，有效遏制了我縣“野廣告”現(xiàn)象。

3.完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備是基礎(chǔ)。在縣城新增垃圾收集箱103個，全縣范圍內(nèi)達(dá)到300余個，做到縣城(包括城鄉(xiāng)結(jié)合部)全覆蓋;新增垃圾收集箱勾臂車7臺，垃圾清運車1臺，確保了垃圾及時清運;新增市政設(shè)施維護(hù)和維修車1臺，確保市政設(shè)施得到及時的維護(hù)和維修;縣城生活垃圾衛(wèi)生填埋場運投入使用，日處理生活垃圾可達(dá)120噸， 有效滿足全縣城區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋需求，改善生態(tài)環(huán)境。

4.完善交通道路及管網(wǎng)設(shè)施。在縣城施劃和補劃斑馬線、停車線等標(biāo)識標(biāo)線5.5萬余米;對主街道及背街小巷破損路面、邊溝進(jìn)行改造;建成社會公益停車場3個;新安裝路燈890盞。實施雨水、污水管線整治工程，疏通排水管線21千米。

5.縣城綠化是提高。投入綠化專項資金600萬元，實施主干道綠化景觀工程，在主干道形成以三角梅為主的花帶，在縣城山頭形成以柏樹大苗為主的綠色屏障，致使我縣城市綠化率從12%提升到16%，城市生態(tài)環(huán)境得到極大改善。

6.農(nóng)貿(mào)市場管理是提升。針對關(guān)嶺自治縣老農(nóng)貿(mào)市場人流大、設(shè)施舊等問題，縣城管大隊重點對農(nóng)貿(mào)市場景周邊街道進(jìn)行了管理，專門成立一支20人的城管中隊設(shè)點開展管理?？h住卡局每季度集中全縣城管、環(huán)衛(wèi)隊伍，對老農(nóng)貿(mào)市場盔行全面清洗與整頓;縣環(huán)衛(wèi)站制定了農(nóng)貿(mào)市場清潔制度，安排6名環(huán)衛(wèi)工人開展24小時保潔;縣城管大隊積極開展服務(wù)，為每個攤點配置了一個垃圾簍;促進(jìn)各類攤點的自我管理，形成行業(yè)文明約定，共同創(chuàng)建文明市場。在新建的大巖綜合農(nóng)貿(mào)市場實行公司化管理模式，力圖在農(nóng)貿(mào)市場管理模式上取得新突破。

【第5篇 貴州花溪公園旅游攻略總結(jié)

貴州花溪公園旅游攻略總結(jié)

景區(qū)介紹：

花溪公園是貴州三顆高原明珠之一。它位于貴陽市南郊17公里花溪區(qū)內(nèi)，占地800余畝，融真山真水、田園景色、民族風(fēng)情為一體，是貴州著名的旅游勝地。

花溪公園風(fēng)景優(yōu)美，溪水碧綠四季花木爭奇斗媚，包括十里河灘、天河潭、高坡民族風(fēng)情和自然風(fēng)光、青巖古鎮(zhèn)、黔陶幽境等8個景區(qū)。園內(nèi)的平橋、壩上橋、放鴿橋、芙蓉洲、松柏園各逞風(fēng)姿，麒山、鳳山、龜山、蛇山景色別致。

門票價格：

6元/人

開放時間：

8：30-18：30

最佳游覽時間：

4--10月份

到達(dá)方式：

從貴陽到花溪，有高等級公路直達(dá)，20多公里的路程，坐班車約2元，然后可包租面包車進(jìn)景區(qū)，約30多元。也可在貴州師大、上合群路口乘中巴前往花溪，從花溪水庫乘船至鎮(zhèn)山村，再乘索道可達(dá)天河潭。也可在河濱公園旁的.車站乘26路車至景區(qū)，8：00-17：30，每班20分鐘。

可以購買的禮品：

都勻毛尖茶、貴定云霧茶、開陽南貢茶、黔紅、黔陶趙司茶、羊艾紅茶、播娜摩簸箕畫、大方漆器、貴州布依地毯、貴州蠟染、貴州蘆笙、遵義絲織品、原木藝術(shù)、玉屏簫笛、苗族刺繡挑花、雄精雕刻、貴州民族織錦、奇石等。

【第6篇 貴州省政府工作報告工作總結(jié)

(2003年1月12日在貴州省第十屆人民代表大會第一次會議上)省長石秀詩 各位代表: 現(xiàn)在,我代表省人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出寶貴意見。 一、關(guān)于過去五年的政府工作回顧 過去的五年,我們堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的路線方針政策,在中共貴州省委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大、省政協(xié)的監(jiān)督和幫助下,認(rèn)真履行全省各族人民賦予的職責(zé),經(jīng)過全省上下的共同努力,經(jīng)濟保持持續(xù)較快增長,改革開放繼續(xù)深入,實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)展順利,扶貧攻堅取得明顯成效,人民生活水平穩(wěn)步提高,精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展,經(jīng)濟社會進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段。 (一)經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展,綜合經(jīng)濟實力明顯增強?！熬盼濉庇媱濏樌瓿?“十五”計劃開局良好。全省國內(nèi)生產(chǎn)總值從1997年的793億元增加到2002年的1180億元,年均增長8．7%,高于同期全國和西部地區(qū)平均水平,是改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展速度快、效益好、最穩(wěn)定的時期。1999年提前實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻兩番。財政總收入從1997年的106億元增加到2002年的203億元,年均增長13．9%,其中地方財政收入從57．9億元增加到114億元,年均增長14．5%;財政支出從113．8億元增加到314．7億元,年均增長22．6%,財政收入和財政支出增幅之大都是歷史上少有的。五年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資2207億元,比前五年增長1．5倍以上,投資對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率在50%以上,成為拉動經(jīng)濟增長的最主要因素。全部金融機構(gòu)存、貸款余額2002年底分別達(dá)到1553億元和1404億元,比1997年底增長1．2倍和84．3%;金融產(chǎn)品向多元化方向發(fā)展,對地方經(jīng)濟的支持力度明顯增強。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。三次產(chǎn)業(yè)排序在1999年實現(xiàn)了“二一三”向“二三一”的歷史性轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)增加值年均增長2．4%;實現(xiàn)了農(nóng)村人口糧食基本自給的歷史性跨越,糧食、烤煙、油菜等主要農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)化方向推進(jìn),2002年畜牧養(yǎng)殖業(yè)占整個農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到28．3%,比1997年提高近4個百分點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對全省經(jīng)濟的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起步良好;農(nóng)民非農(nóng)收入大幅度增加,五年累計勞務(wù)輸出482萬人次,務(wù)工收入占農(nóng)民人均純收入的比重達(dá)21%。工業(yè)增加值年均增長10．1%;電力工業(yè)累計完成發(fā)電量2067億度,比前五年增長91．4%,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要帶動作用;“兩煙一酒”結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展,煙草行業(yè)整體實現(xiàn)扭虧為盈,茅臺酒生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴大,經(jīng)營效益不斷提高;以鋁、磷化工為重點的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總體實力進(jìn)一步增強;特色食品和制藥等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;在電子、信息和新材料等領(lǐng)域,實施了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目,為經(jīng)濟增長注入了新的活力。技術(shù)改造力度進(jìn)一步加大,累計完成技改投資461億元,比前五年增長近1．4倍,年均增長17．2%。在投資的拉動下,建筑業(yè)保持高速增長。第三產(chǎn)業(yè)年均增長10．6%,是改革開放以來最快的時期,對國民經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率逐年提高;旅游業(yè)總收入增長2倍以上,房地產(chǎn)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,服務(wù)性消費的供給能力明顯增強。積極扶持經(jīng)濟強縣建設(shè),區(qū)域經(jīng)濟日趨活躍。 (二)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略成效顯著,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展,經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件明顯改善。五年來,在中央的大力支持下,我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入之大、項目之多、效果之明顯是前所未有的。交通建設(shè)邁上新的臺階。公路和內(nèi)河航運建設(shè)累計投入資金288億元,比前五年增長5倍。貴新、凱麻、貴畢、玉銅等高速或高等級公路相繼建成通車,水黃、關(guān)興、遵崇、清(鎮(zhèn))鎮(zhèn)(寧)等高速或高等級公路開工建設(shè),“一橫一縱四聯(lián)線”高等級公路主骨架加快形成,西南公路出海通道貴州段全線貫通;完成了1．5萬公里公路改造,公路技術(shù)等級和通達(dá)深度明顯提高,高級、次高級公路里程由4474公里增加到1萬多公里,新增公路通車?yán)锍?659公里,基本實現(xiàn)了縣縣通油路,全面實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路,75%的行政村通機動車。完成了烏江航運建設(shè)工程,實施了西南水運出海通道中線起步工程貴州段和赤水河航運建設(shè)等項目,內(nèi)河航運條件得到改善。株六復(fù)線、內(nèi)昆鐵路和水柏鐵路建成通車,完成了盤西鐵路電氣化改造和六盤水鐵路樞紐等重點項目,渝懷鐵路貴州段開工建設(shè),黔桂鐵路擴能改造項目前期工作基本完成。銅仁大興機場建成通航,啟用安順黃果樹機場和興義、黎平機場建設(shè)進(jìn)展順利。實施“西電東送”工程取得階段性成果。電力行業(yè)累計完成建設(shè)投資338億元,比前五年增長1．9倍,新增裝機容量292．1萬千瓦。第一批“四水四火”電源點項目全部開工,在建裝機容量超過前五十年的總和;第二批后續(xù)電源點項目中,構(gòu)皮灘水電站已獲國家批準(zhǔn)立項,其余項目前期工作加快推進(jìn)。建成省內(nèi)超高壓骨干電網(wǎng),“黔電送粵”輸電通道建設(shè)進(jìn)展順利。電煤基地建設(shè)步伐加快。2002年完成了向廣東送電100萬千瓦的任務(wù)。生態(tài)和水利設(shè)施建設(shè)得到加強。實施了一批生態(tài)建設(shè)重點工程,完成退耕還林260萬畝、人工造林1502萬畝、封山育林1787萬畝,治理水土流失面積700萬畝,森林覆蓋率年均提高1個百分點左右。水利設(shè)施建設(shè)力度加大,建成一批骨干水利工程,開工建設(shè)王二河水庫、玉舍供水工程、遵義灌區(qū)一期工程等一批大中型水利工程,完成了一批病險水庫治理和縣城防洪工程項目。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。加大了城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。2002年城鎮(zhèn)供水普及率達(dá)到85．8%,比1997年提高15．8個百分點;日處理污水能力達(dá)到24．1萬噸,污水處理率比1997年提高13%;完成城鎮(zhèn)道路建設(shè)和改造500公里;城鎮(zhèn)綠化率達(dá)到16．8%。城鎮(zhèn)化水平達(dá)到25%,比1997年提高7個百分點;區(qū)域中心城市基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,城市功能不斷完善。通信設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展。通信行業(yè)累計完成投資170多億元,通信光纜長度達(dá)到5．2萬公里,比1997年增長了2．8倍;電話用戶總數(shù)達(dá)到527．6萬戶,增長了7．3倍,電話普及率達(dá)到每百人14．03部;互聯(lián)網(wǎng)用戶迅速增長。 (三)經(jīng)濟體制改革取得重大進(jìn)展,對內(nèi)對外開放不斷擴大,市場配置資源的基礎(chǔ)性作用明顯增強。以國有企業(yè)改革為中心的各項改革全面推進(jìn),社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立。國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度取得積極進(jìn)展,共完成68戶國有大中型企業(yè)公司制改造,部分企業(yè)實現(xiàn)投資主體多元化;已有13戶企業(yè)成功上市,共募集資金70多億元;企業(yè)內(nèi)部三項制度改革進(jìn)一步深化,管理水平得到提高。通過采取債轉(zhuǎn)股、兼并破產(chǎn)、技改貼息等政策措施,基本實現(xiàn)了國有大中型骨干企業(yè)改革脫困三年目標(biāo),國有及國有控股工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率五年降低了7．2個百分點,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)凈利潤從1997年的0．7億元增加到2002年的18．5億元。放開搞活國有中小企業(yè)邁出新的步伐。非公有制經(jīng)濟在工業(yè)增加值中的比重從1997年的22．5%提高到2002年的29．6%。 市場體系建設(shè)邁出新的步伐,市場配置資源的領(lǐng)域不斷擴大。絕大多數(shù)商品和服務(wù)價格由市場決定,市場調(diào)節(jié)價在社會消費品零售總額、農(nóng)副產(chǎn)品收購總額和生產(chǎn)資料銷售總額中所占的比重分別達(dá)到94%、86．8%和88%。市場網(wǎng)絡(luò)逐步完善,資本、勞動力、技術(shù)等要素市場和中介組織加快發(fā)展?，F(xiàn)代流通方式開始興起。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作取得階段性成果。 轉(zhuǎn)變政府職能步伐加快,政府對經(jīng)濟的調(diào)控能力得到增強。完成了全省政府機構(gòu)改革,省政府機構(gòu)由58個精簡為44個,行政編制精簡了48%。清理并廢除了一批行政審批事項。省和部分市、州、地組建了國有資產(chǎn)經(jīng)營公司,促進(jìn)了政企分開。以建立公共財政為目標(biāo),財政體制改革不斷深化;金融改革穩(wěn)步推進(jìn),金融組織機構(gòu)逐步完善;投融資體制改革取得新的進(jìn)展,市場融資渠道進(jìn)一步拓寬。教育、科技、衛(wèi)生、住房、糧食流通以及旅游管理體制等方面的改革力度加大。 對內(nèi)對外開放進(jìn)一步擴大。以東西合作為契機,以跨區(qū)域資產(chǎn)重組為重點,在電子、化工、煤炭等行業(yè)引進(jìn)了一批省外優(yōu)強企業(yè),盤活了大量存量資產(chǎn),五年累計引進(jìn)省外資金137．5億元,比前五年增長近2倍;抓住我國加入世貿(mào)組織的機遇,在電子、商貿(mào)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了引進(jìn)世界500強企業(yè)的突破;在環(huán)保、生態(tài)、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、扶貧等領(lǐng)域,利用國際金融組織和外國政府貸款7．3億美元,比前五年增長1倍以上。累計完成進(jìn)出口總額31．7億美元,比前五年增長9．3%。 (四)扶貧攻堅取得明顯成效,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,人民群眾生活水平逐步提高。如期完成“八七”扶貧攻堅計劃,啟動實施新階段扶貧開發(fā)。五年累計投入各類扶貧資金101．5億元,48個國定貧困縣整體越過溫飽線,農(nóng)村貧困人口從1997年的789萬人減少到2002年的300萬人左右,基本解決大多數(shù)農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。在已穩(wěn)定解決溫飽的農(nóng)村,建成了一批小康村鎮(zhèn),三分之一以上農(nóng)戶生活水平達(dá)到小康。全省農(nóng)村稅費改革試點工作取得階段性成果,農(nóng)民人均政策內(nèi)減負(fù)率達(dá)到44%。農(nóng)民人均純收入從1299元增加到1490元,年均實際增長4．1%。努力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,累計新增有效灌溉面積100萬畝,解決了550萬人的飲水困難;建成農(nóng)村沼氣池23萬口;第一期農(nóng)網(wǎng)改造全面完成,行政村通電率達(dá)到96%,入戶率達(dá)到90%;建成1．4萬座廣播電視收轉(zhuǎn)站,行政村通電話率達(dá)到42%,農(nóng)村面貌發(fā)生了較大變化。 通過調(diào)資和實行艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等措施,提高了機關(guān)事業(yè)單位職工和離退休人員收入水平;通過實行“以獎代補”、“兩保一掛”以及民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付等政策,基本保證了財政困難縣機關(guān)事業(yè)單位職工基本工資發(fā)放。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從4442元增加到5930元,年均實際增長6%。 (五)積極促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè),“兩個確保”和“低?！惫ぷ魅〉蔑@著成績,社會保障體系逐步完善。五年累計促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)50萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,市場就業(yè)機制開始形成。以養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險為重點的社會保障體系建設(shè)步伐加快。“兩個確保”實現(xiàn)100%,“三條保障線”各項政策全面落實。1999年到2002年,累計投入城市居民最低生活保障資金3億元以上,覆蓋人口34．1萬人,基本做到“應(yīng)保盡保”。認(rèn)真做好救災(zāi)救濟工作,建立了救災(zāi)物資儲備制度,提高了緊急救助能力。 (六)大力實施科教興黔和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)明顯加強,社會事業(yè)全面進(jìn)步。五年累計投入預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費183．1億元,比前五年增長近1．3倍?！皟苫惫匀嬲归_,實施了農(nóng)村義務(wù)教育工程和“中小學(xué)危房改造工程”,累計新建農(nóng)村中小學(xué)2547所,改造815所學(xué)校危房。以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制基本確立。全面普及初等義務(wù)教育,42個縣(市、區(qū))基本普及九年制義務(wù)教育,“普九”人口覆蓋率從1997年的13．6%提高到2002年的47．7%。青壯年人口中的非文盲率達(dá)到94．1%,比1997年提高了4．6個百分點。高中階段教育和職業(yè)技術(shù)教育繼續(xù)加強,高校招生規(guī)模不斷擴大,高等教育毛入學(xué)率從3%左右提高到9%左右。2002年,博士學(xué)位授予點實現(xiàn)了零的突破,碩士研究生在校學(xué)生總數(shù)比1997年增長了3倍以上。全省符合條件的普通高校全部與商業(yè)銀行開展了“銀校合作”,一半以上的貧困生助學(xué)貸款問題基本得到落實。高校后勤社會化改革取得明顯成效。積極推進(jìn)社會力量辦學(xué),各類民辦學(xué)校達(dá)到1192所,比1997年增加了593所。大力支持科技事業(yè)發(fā)展,共投入科技三項費和科學(xué)事業(yè)費13．8億元,比前五年增長1倍以上;建成5個重點實驗室和12個重點中試基地或工程技術(shù)中心;實施了“跨世紀(jì)科技人才工程”;對省屬科研院(所)進(jìn)行了分類改革。 積極促進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。計劃生育綜合治理格局初步形成,基層基礎(chǔ)工作得到加強,新建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生站915個、村計生室1．5萬個,人口自然增長率從14．48‰下降到11．64‰。資源保護(hù)和合理開發(fā)得到加強。實施了一批重點污染治理項目,主要污染物排放總量得到有效控制。 精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強。認(rèn)真落實公民道德建設(shè)實施綱要,廣泛開展城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動;文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,建成縣級“兩館”56個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化服務(wù)中心507個。新聞出版、文學(xué)藝術(shù)、廣播電視事業(yè)健康發(fā)展。體育工作取得新的成績。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件得到改善,新建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院657所,村衛(wèi)生室1365個,改造貧困縣醫(yī)院31所。認(rèn)真落實依法治省的各項措施,提請省人大常委會制定發(fā)布地方性法規(guī)31件,制定發(fā)布行政規(guī)章32件;完成了“三五”普法教育,全面啟動實施“四五”普法計劃。防范并依法嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動,深入開展嚴(yán)打整治斗爭和禁毒工作,社會治安綜合治理力度加大。加強基層民主建設(shè),在全省推行了政務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開。認(rèn)真落實從源頭上治理腐敗的各項措施,反腐敗斗爭和廉政建設(shè)取得新的成績。全民國防教育意識進(jìn)一步加強。婦女兒童事業(yè)加快發(fā)展。民族、宗教、審計、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、檔案、人防、外事、僑務(wù)、對臺、參事等各方面工作得到加強。 2002年全省經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。預(yù)計國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9．1%,是“九五”以來最快的一年;財政總收入和地方財政收入分別增長14．7%和14．1%;全社會固定資產(chǎn)投資突破600億元,增長18%以上;社會消費品零售總額增長10．1%;進(jìn)出口總額增長7．2%;農(nóng)民人均純收入實際增長4%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長9．8%?！?0件實事”基本完成。各項社會事業(yè)取得新的成績。 各位代表!過去五年,面對亞洲金融危機的沖擊和有效需求不足對經(jīng)濟增長的影響,以及經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題,我們把中央的方針政策與我省實際緊密結(jié)合起來,扎實工作,排難而進(jìn),仍然保持了國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長的良好勢頭。我們主要有以下體會: 第一,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想,實事求是,與時俱進(jìn)。以黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗作為各項工作的根本指針,堅持把“三個代表”重要思想貫徹到各項工作中去,圍繞富民興黔的目標(biāo),在不斷深化對省情認(rèn)識的基礎(chǔ)上,適時完善發(fā)展思路,在解放思想中統(tǒng)一思想,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,扎實工作,團結(jié)拼搏,努力做到抓住機遇而不喪失機遇,開拓進(jìn)取而不因循守舊。 第二,堅持把發(fā)展作為富民興黔的第一要務(wù),搶抓機遇,加快發(fā)展。始終緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,搶抓國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、積極財政政策和新階段扶貧開發(fā)的機遇,把所有工作的著力點放在加快發(fā)展上,堅持用發(fā)展的辦法去解決前進(jìn)中遇到的問題,把擴大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟增長的首要因素,把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快發(fā)展的主線,把改革開放和科技進(jìn)步作為加快發(fā)展的動力,把提高人民群眾生活水平作為根本出發(fā)點,看準(zhǔn)了的事情就抓住不放,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。 第三,堅持從貴州實際出發(fā),集中力量解決事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題。結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,確立了“五年打好基礎(chǔ),十年重點突破,十五年初見成效”的總體思路,緊緊抓住交通、電力、生態(tài)、“普九”等戰(zhàn)略重點,在打好基礎(chǔ)中加快發(fā)展,辦成了一些多年想辦而沒有辦成的大事和實事。 第四,堅持不斷推進(jìn)改革開放,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,把發(fā)展的難點作為改革的重點,積極推進(jìn)體制創(chuàng)新,用改革的辦法解決制約發(fā)展的體制性障礙。注意把握好改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度之間的關(guān)系,高度重視解決弱勢群體生活困難,把不斷改善人民生活作為處理好三者關(guān)系的重要結(jié)合點。 第五,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把不斷增進(jìn)團結(jié)作為做好各項工作的重要保證。始終堅持一手抓物質(zhì)文明建設(shè),一手抓精神文明建設(shè);一手抓經(jīng)濟建設(shè),一手抓民主法制建設(shè);一手抓改革開放,一手抓打擊犯罪和懲治腐敗。以共同理想和目標(biāo)凝聚全省上下的智慧和力量,自覺維護(hù)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和全省各族人民的大團結(jié)。實踐證明,團結(jié)就是力量,團結(jié)就是勝利,團結(jié)就能不斷開創(chuàng)富民興黔的新局面。 以上五條,是我們在過去五年實踐中取得的寶貴經(jīng)驗,在今后的工作中必須長期堅持。 各位代表!過去五年取得的成績,是黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷和中央各部門大力支持的結(jié)果;是各級政府和各部門自覺實踐“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央路線方針政策的結(jié)果;是全省上下?lián)屪C遇,開拓進(jìn)取,苦干實干的結(jié)果。在此,我代表省人民政府,向全省廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,向駐黔人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、公安干警,向所有關(guān)心和支持我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意! 在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我省經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在一些突出的矛盾和問題,主要是:經(jīng)濟總量小,人均水平低,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出,生產(chǎn)力發(fā)展水平在全國處于落后位置;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,農(nóng)村貧困面大,農(nóng)民收入增長緩慢;城鎮(zhèn)化水平低;國有企業(yè)改革中的一些深層次矛盾尚未解決,整體素質(zhì)和效益不高;對外開放程度低;科技教育發(fā)展滯后;生態(tài)環(huán)境脆弱,人口增長過快;城鎮(zhèn)待業(yè)人員增多,就業(yè)壓力大;有的地方社會治安狀況不好。此外,政府職能和政府工作方式、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,管理水平和工作效率仍需進(jìn)一步提高;消極腐敗現(xiàn)象在某些方面還比較突出。我省經(jīng)濟社會發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,既有客觀原因,但更主要的是由于思想觀念、體制、機制等方面的差距造成的。我們必須高度重視,采取有效措施,切實加以解決。 二、關(guān)于今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù) 今后五年,是我省經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)打好基礎(chǔ),力爭在戰(zhàn)略重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破的重要時期。政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和省第九次黨代會精神,進(jìn)一步解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,加快穩(wěn)定脫貧和全面建設(shè)小康社會步伐。搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)的機遇,積極適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織的新形勢,大力實施科教興黔戰(zhàn)略、開放帶動戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)等方面取得新的突破,千方百計保持經(jīng)濟增長高于全國平均水平的發(fā)展勢頭。進(jìn)一步深化改革,擴大開放,大力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快城鎮(zhèn)化步伐,力爭在經(jīng)濟、科技的一些重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,切實做好就業(yè)和再就業(yè)工作,完善社會保障體系,提高城鄉(xiāng)人民生活水平,切實加強社會主義先進(jìn)文化建設(shè)和民主法制建設(shè),推進(jìn)各項社會事業(yè)全面進(jìn)步,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步開創(chuàng)富民興黔的新局面。 根據(jù)上述總體要求,今后五年要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上,確保國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9%左右,為到2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番以上、2023年比2023年再翻一番奠定堅實基礎(chǔ);穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,二分之一以上的農(nóng)戶實現(xiàn)小康,城鎮(zhèn)居民總體過上比較寬裕的小康生活;力爭城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．5%左右。全面完成“十五”計劃的各項主要指標(biāo),實現(xiàn)“十一五”計劃良好開局。圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo),我們要按照“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措”的要求,堅持以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革開放和科技進(jìn)步為動力,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點,把全面建設(shè)小康社會的任務(wù)貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面工作中去,突出抓好以下五個重點: (一)加大力度實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,力爭在事關(guān)全局的戰(zhàn)略重點上實現(xiàn)新的突破。一是基本改變交通落后面貌。在形成并完善“一橫一縱四聯(lián)線”公路主骨架的基礎(chǔ)上,加快向“二橫二縱”邁進(jìn);基本完善省內(nèi)公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),全面完成縣際公路改造,加快經(jīng)濟路建設(shè),進(jìn)一步提高公路技術(shù)等級和通達(dá)深度。以東向和南下出省鐵路建設(shè)為重點,完善鐵路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。努力把龍洞堡機場建成國際機場,初步形成省內(nèi)民用航空網(wǎng)絡(luò)。完成西南水運出海通道中線起步工程貴州段和赤水河航運建設(shè),提高水運出省通航能力。二是初步建成“西電東送”重要基地。以實施電力體制改革為契機,建立有利于我省電力發(fā)展的管理體制和運營機制,加快推進(jìn)內(nèi)外結(jié)合、煤電聯(lián)營和投資主體多元化。建成和開工建設(shè)一批電源點和輸電通道,盡快建成一批大型煤炭生產(chǎn)基地,基本形成大煤保大電的格局,力爭裝機容量達(dá)到1600萬千瓦,向廣東送電規(guī)模進(jìn)一步擴大。三是初步形成“兩江”上游生態(tài)屏障框架。加快以退耕還林還草為重點的生態(tài)建設(shè),基本完成25度以上坡耕地退耕還林;擴大封山育林,加強植樹造林和天然林保護(hù),確保森林覆蓋率每年提高1個百分點。完善林業(yè)生態(tài)建設(shè)政策,配套推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),培植后續(xù)產(chǎn)業(yè),形成“退得下、還得上、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”的有效治理模式。四是解決工程性缺水邁出重要步伐。以農(nóng)業(yè)灌溉、人畜飲水、城鎮(zhèn)供水和防洪為重點,加快黔中水利樞紐等一批骨干工程建設(shè),全面解決農(nóng)村人畜飲水困難,基本解決城鎮(zhèn)缺水問題。改革水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和管理體制,加快建立合理的水價形成機制。五是基本實現(xiàn)“兩基”攻堅目標(biāo)。完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和投入機制,確保農(nóng)村中小學(xué)教職工工資的按時足額和統(tǒng)一發(fā)放,確保義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費,確保農(nóng)村中小學(xué)危房改造經(jīng)費,力爭全省基本實現(xiàn)“普九”,基本掃除青壯年文盲。進(jìn)一步鞏固和提高已“普九”地區(qū)的基礎(chǔ)教育質(zhì)量。穩(wěn)步擴大高中階段和高等教育規(guī)模,在市(州、地)政府(行署)所在地城市和有條件的縣普及高中階段教育。全面推進(jìn)素質(zhì)教育。深化高校管理體制改革,加強重點學(xué)科建設(shè)。積極支持社會力量辦學(xué),加快形成以政府辦學(xué)為主、公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。 (二)加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。一是鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要以增加農(nóng)民收入為中心,以穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為基礎(chǔ),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為突破口,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。加大資金投入,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加強以水利灌溉和中低產(chǎn)田土改造為重點的基本農(nóng)田建設(shè),確保農(nóng)民人均有效灌溉面積達(dá)到0．45畝。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)為核心,在切實抓好糧食生產(chǎn)的前提下,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中藥材和特色經(jīng)濟作物,逐步推進(jìn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)為重點,加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),突出培育和壯大龍頭企業(yè)。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技人員隊伍,全面推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)。加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系、質(zhì)量安全體系和農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)。堅持黨在農(nóng)村的基本政策,深化農(nóng)村改革,調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民的積極性,不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用。加強對農(nóng)村勞動力的教育和培訓(xùn),積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理流動。 二是調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。走新型工業(yè)化道路,加快形成促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新機制,大力推進(jìn)全省工業(yè)化進(jìn)程。以提高競爭力為核心,以實現(xiàn)規(guī)模效益為重點,鞏固壯大“兩煙一酒”,加快發(fā)展特色食品和民族制藥等新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮資源組合優(yōu)勢,推進(jìn)煤電、鋁電、磷電聯(lián)營,提高資源加工深度,延長產(chǎn)業(yè)鏈,逐步把我省建設(shè)成為鋁和磷化工業(yè)強省。振興機械裝備制造業(yè),加快優(yōu)勢企業(yè)技術(shù)改造。通過建立創(chuàng)新知識經(jīng)濟平臺和區(qū)域創(chuàng)新體系,在電子信息、生物技術(shù)和新材料三個重點領(lǐng)域構(gòu)建擁有核心技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群;依托三大軍工基地,實施一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,力爭實現(xiàn)跨越式發(fā)展。加快國民經(jīng)濟和社會信息化步伐,加大對信息化建設(shè)的投入,力爭五年左右使我省信息化程度達(dá)到全國中等水平。高度重視資源的節(jié)約、綜合利用和環(huán)境保護(hù),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。 三是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。把旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,理順管理體制,加快景區(qū)開發(fā),改善基礎(chǔ)設(shè)施,完善

套服務(wù),加大宣傳促銷力度,盡快把旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。突出重點,優(yōu)化結(jié)構(gòu),拓寬領(lǐng)域,改造提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),力爭服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重提高到40%左右。 四是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。堅持把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為大戰(zhàn)略,逐步把縣域經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)到農(nóng)村經(jīng)濟與城鎮(zhèn)經(jīng)濟并重的軌道上來。以科學(xué)規(guī)劃為龍頭、以100個小城鎮(zhèn)為重點、以改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施為著力點、以強化城鎮(zhèn)管理為手段,全面提高小城鎮(zhèn)建設(shè)、管理和服務(wù)水平。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資主體多元化、建設(shè)經(jīng)營市場化,基本完善縣城供排水以及垃圾和污水處理設(shè)施。力爭城鎮(zhèn)化水平提高到30%以上。樹立經(jīng)營城市的理念,積極推廣政府引導(dǎo)、企業(yè)運作、市場融資的城市建設(shè)模式。抓住國家支持建設(shè)“南貴昆經(jīng)濟區(qū)”的機遇,支持貴陽等區(qū)域中心城市加快發(fā)展;圍繞交通大通道和重大項目建設(shè),加快規(guī)劃和發(fā)展配套產(chǎn)業(yè);建設(shè)好國家級和省級開發(fā)區(qū),逐步形成各具特色、各展所長的經(jīng)濟區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。高度重視少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,在政策、資金、項目、人才等方面給予傾斜支持。 (三)進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制,體制創(chuàng)新和對內(nèi)對外開放邁出新步伐。一是堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,著力提高國有經(jīng)濟的競爭力和控制力,支持和幫助多種形式的集體經(jīng)濟發(fā)展。毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,放寬市場準(zhǔn)入限制,取消所有制界限,在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面采取措施,實行公平待遇,平等競爭;依法保護(hù)私有財產(chǎn)權(quán),依法加強監(jiān)督和管理,使非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重有明顯提高。 二是繼續(xù)調(diào)整國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu),深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革。按照中央的統(tǒng)一部署,逐步建立責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一,管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制和運行機制。除極少數(shù)必須由國有經(jīng)濟獨資經(jīng)營的企業(yè)外,積極推行股份制,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。繼續(xù)實行規(guī)范的公司制改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),在國有大中型骨干企業(yè)基本建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度;選擇優(yōu)勢行業(yè)和企業(yè),發(fā)展核心競爭力強的大公司、大企業(yè)集團;推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)投資主體多元化。在國有經(jīng)濟不具有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域,采取產(chǎn)權(quán)出售、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式,拓寬國有經(jīng)濟退出通道,加快退出步伐,基本完成現(xiàn)有資源枯竭礦山和重點行業(yè)扭虧無望企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)工作。采取有效措施,進(jìn)一步放開搞活國有中小企業(yè)。 三是建立健全現(xiàn)代市場體系,加強和完善政府調(diào)控機制。按照建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的目標(biāo),加快發(fā)展資本、產(chǎn)權(quán)、土地、技術(shù)、勞動力等要素市場。深化流通體制改革,發(fā)展現(xiàn)代流通方式。建立和完善政府、企業(yè)和個人信用體系。深化財政、稅收、金融、價格、投融資等體制改革,推進(jìn)政企、政事、政社分開,切實解決政府越位、缺位、錯位的問題,進(jìn)一步把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來,增強政府對經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控能力。 四是深化分配制度改革,健全社會保障體系。堅持效率優(yōu)先,兼顧公平的原則,完善以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度,逐步建立勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的機制。充分發(fā)揮政府對收入分配的調(diào)節(jié)作用,規(guī)范分配秩序,合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過高收入,取締非法收入,擴大中等收入者比重,提高低收入者收入水平。進(jìn)一步健全和完善社會保障體系,初步形成獨立于企事業(yè)單位之外,資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險制度,不斷提高社會保障水平。完善城市居民最低生活保障制度。在有條件的地方探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度。 五是繼續(xù)實施開放帶動戰(zhàn)略,進(jìn)一步擴大開放。堅持把改善投資軟環(huán)境作為擴大對內(nèi)對外開放的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化法制環(huán)境、信用環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。加快形成比較完善的投資軟環(huán)境評價和監(jiān)督機制,加快建立與市場經(jīng)濟和國際慣例相適應(yīng)的政策、法規(guī)和行政服務(wù)體系。繼續(xù)以東部沿海地區(qū)為重點,加強區(qū)域經(jīng)濟合作,抓住我國將與東盟建立自由貿(mào)易區(qū)的機遇,著力擴大與東南亞各國及其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)合作;積極采取新的招商引資方式,加大力度引進(jìn)跨國集團和大公司,利用外資加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國有企業(yè)改組改造,擴大服務(wù)領(lǐng)域的對外開放。深化外貿(mào)體制改革,大力調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),推進(jìn)出口市場、出口主體、出口方式多元化;繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵和支持有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)開展對外投資和勞務(wù)輸出。力爭使利用外資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重、進(jìn)出口總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有大幅度提高。 (四)加快穩(wěn)定脫貧奔小康步伐,不斷提高人民群眾生活水平。大力推進(jìn)新階段扶貧開發(fā),穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題。突出重點,整體推進(jìn),繼續(xù)抓好麻山、瑤山地區(qū)的扶貧開發(fā),重點推進(jìn)雷公山、月亮山等極貧地區(qū)的扶貧攻堅,高度重視烏蒙山、武陵山等地區(qū)的脫貧問題。進(jìn)一步改善貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件,積極扶持貧困地區(qū)種養(yǎng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強其自我發(fā)展能力。繼續(xù)做好深圳、寧波、青島、大連等四城市對口幫扶和社會定點扶貧工作。逐步解決返貧問題,鞏固脫貧成果。一手抓扶貧,一手抓促強,不斷完善建設(shè)經(jīng)濟強縣的有關(guān)政策措施,啟動實施第二輪經(jīng)濟強縣建設(shè)工作,支持經(jīng)濟條件較好的地方進(jìn)一步加快發(fā)展,率先全面建設(shè)小康社會。 把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為政府的重要職責(zé),通過加快經(jīng)濟發(fā)展增加就業(yè)崗位。積極落實促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項政策措施,加快社區(qū)就業(yè)服務(wù)中心建設(shè),健全下崗失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo)和援助等服務(wù)體系。堅持減員增效和促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合、職工下崗分流和社會承受能力相適應(yīng)的原則,鼓勵國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)轉(zhuǎn)制,分流安置富余人員。引導(dǎo)轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,完善市場就業(yè)機制,逐步形成勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的格局。 (五)大力加強社會主義政治文明和精神文明建設(shè),推進(jìn)各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。堅持弘揚和培育民族精神。切實加強思想道德建設(shè),貫徹依法治國與以德治國相結(jié)合的方略,全面落實公民道德建設(shè)實施綱要。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)積極、健康、向上的精神生活和社會風(fēng)尚。崇尚科學(xué),反對迷信,移風(fēng)易俗,加大殯葬改革力度。 大力發(fā)展科技事業(yè)和實施人才強省戰(zhàn)略。以推進(jìn)科技創(chuàng)新和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),實施一批技術(shù)創(chuàng)新工程,加強科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快大學(xué)科技園和留學(xué)歸國人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。高度重視并切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。認(rèn)真做好科普工作。實施人才資源開發(fā)計劃,努力培養(yǎng)和造就一批拔尖創(chuàng)新人才和專門人才,重點引進(jìn)高層次和緊缺急需人才,穩(wěn)定留住和用好現(xiàn)有人才,大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才。營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,建立有利于人才脫穎而出的選拔、使用、管理和激勵機制。 積極發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)。深化文化體制改革,支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組建貴州出版集團、報業(yè)集團和廣電集團;加強基層文化設(shè)施建設(shè),基本實現(xiàn)縣縣有圖書館、文化館,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化服務(wù)中心;積極拓展農(nóng)村文化市場;進(jìn)一步做好重要文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民間藝術(shù)的搶救、保護(hù)和利用工作。建立健全衛(wèi)生服務(wù)、預(yù)防保健、執(zhí)法監(jiān)督體系,完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生管理體制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步解決農(nóng)村就醫(yī)難和因病返貧問題,全面實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健的目標(biāo)。繼續(xù)抓好新時期人口與計劃生育工作,建立人口與發(fā)展綜合決策制度,基本形成“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新機制,進(jìn)一步加強基層基礎(chǔ)工作,積極實施出生缺陷干預(yù)工程,確保計劃生育率接近全國平均水平。加強體育設(shè)施建設(shè),在確保達(dá)到環(huán)保要求的前提下,加快把清鎮(zhèn)訓(xùn)練基地和紅楓湖水上訓(xùn)練基地建設(shè)成為亞高原國家級體育訓(xùn)練基地;廣泛開展全民健身運動,提升競技運動水平,積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。 進(jìn)一步加強社會主義民主法制建設(shè)和政府自身建設(shè)。自覺接受人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督;充分發(fā)揮專家學(xué)者、政府參事和研究咨詢機構(gòu)的作用,廣泛聽取各方面意見,完善政府決策機制,努力實現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化;深化政府機構(gòu)和行政管理體制改革,加強基層組織建設(shè),健全民主管理制度,進(jìn)一步推行政務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開。全面落實依法治省的各項措施,切實增強政府系統(tǒng)廣大干部職工的法制觀念和依法行政的能力,加強政府立法工作,規(guī)范執(zhí)法行為,加大普法工作力度,提高全民法律素質(zhì)。依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,防范和懲治邪教組織的犯罪活動,堅決掃除社會丑惡現(xiàn)象;全面落實社會治安綜合治理的各項措施,保持良好的社會秩序。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,切實防止重特大安全事故發(fā)生。 全面貫徹黨的民族政策,鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族的共同進(jìn)步和繁榮。進(jìn)一步加強全民國防教育,逐步完善國防動員體制,支持軍隊、武警部隊和國防后備力量建設(shè),做好人防工作,深入開展“雙擁”活動,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)。加強與工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的聯(lián)系。認(rèn)真實施婦女、兒童發(fā)展綱要,高度重視老齡工作,保護(hù)殘疾人合法權(quán)益。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。繼續(xù)做好僑務(wù)、對臺等方面的工作。 三、關(guān)于2003年政府工作的目標(biāo)和重點 今年是貫徹落實黨的十六大精神的第一年,也是新一屆政府開局之年,努力做好各項工作意義重大。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9%,地方財政收入增長9%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長12%以上,農(nóng)民人均純收入實際增長4%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長5%以上,社會消費品零售總額增長10%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．5%左右,人口自然增長率控制在11‰以內(nèi)。圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo),要抓好以下九個方面的工作: (一)努力保持投資對經(jīng)濟增長的拉動作用,進(jìn)一步啟動消費和出口需求。今年投資工作要抓好五個重點:一是切實做好項目前期工作,積極爭取國家投資。根據(jù)中央國債投入的重點,在縣際公路和經(jīng)濟路、水利設(shè)施、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、科技教育、擴大城鎮(zhèn)就業(yè)等方面,抓緊準(zhǔn)備一批大項目、好項目,把前期工作做深做細(xì),爭取中央對我省的國債資金投入有較大幅度增長。加大對“西電東送”、電煤基地、水利工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面省級重點項目前期工作經(jīng)費的投入,切實抓好項目前期工作經(jīng)費的回收使用,積極探索前期工作市場化的路子。省級財政安排的貼息和補助資金原則上保持去年的規(guī)模,按照集中財力辦大事的原則,根據(jù)實際需要和使用情況對資金投向進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,保證貼息資金用得出、用得好。 二是加快推進(jìn)投融資體制改革,進(jìn)一步啟動社會投資。重點加快市政基礎(chǔ)設(shè)施投資管理體制改革,開征污水、垃圾處理費,合理提高城鎮(zhèn)供水價格,吸引各方面資金投入公益性設(shè)施建設(shè);通過參股、控股、煤電聯(lián)營等方式,積極吸引省外資金參與我省電源點和電煤基地建設(shè)。鼓勵企業(yè)通過股票、債券、基金等金融工具,進(jìn)一步擴大直接融資規(guī)模。 三是加強重點項目管理,切實防止低水平重復(fù)建設(shè)和無效投資。堅決制止盲目引進(jìn)和重復(fù)建設(shè)規(guī)模小、污染大、技術(shù)水平低、浪費資源的項目;堅決依法關(guān)閉“五小”企業(yè),不準(zhǔn)以任何理由恢復(fù)已淘汰的落后生產(chǎn)能力。切實提高配套資金到位率,認(rèn)真研究解決財政困難縣配套資金難以落實的問題。以交通建設(shè)為重點,改變投、建、管、用四位一體的管理方式,建立責(zé)任明確、分工合理、管理高效的管理體制。優(yōu)化工程設(shè)計,加強工程管理,切實提高工程質(zhì)量。 四是切實抓好重點項目建設(shè)。交通建設(shè)方面,要加快遵崇、清鎮(zhèn)、三凱等高速公路建設(shè),開工建設(shè)玉屏至三穗等高速公路;加快縣際油路及經(jīng)濟公路建設(shè);做好貴遵公路二級路段改造等項目的前期工作。加快興義、黎平機場建設(shè),正式開工建設(shè)荔波機場?！拔麟姈|送”方面,要加快第一批電源點項目建設(shè),開工建設(shè)構(gòu)皮灘電站、盤南電廠、納雍二廠、鴨溪電廠等項目,加快思林、光照電站和黔西、大方、發(fā)耳等電廠的前期工作,繼續(xù)做好龍灘、三板溪等電站的移民工作。實施第二期農(nóng)網(wǎng)改造和縣城電網(wǎng)改造工程。生態(tài)建設(shè)方面,要確保完成退耕還林和荒山造林各260萬畝。按照“林權(quán)是核心、給糧是關(guān)鍵、種苗要先行、干部是保證”的要求,切實落實林草權(quán)屬、管護(hù)責(zé)任和錢糧補助,充分調(diào)動農(nóng)民造林積極性。認(rèn)真抓好種苗的檢驗檢疫工作,在確保種苗安全的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)種苗基地建設(shè)和種苗供應(yīng)的市場化。認(rèn)真總結(jié)和推廣關(guān)嶺自治縣組織民兵預(yù)備役官兵參加退耕還林等好的經(jīng)驗,提高退耕還林的效率和質(zhì)量。繼續(xù)抓好珠防、珠治、長防、長治和天保工程,擴大封山育林面積。繼續(xù)抓好農(nóng)村沼氣池建設(shè),大力推廣節(jié)柴省煤灶。水利建設(shè)方面,要繼續(xù)做好黔中水利樞紐工程前期工作,加快在建骨干水利工程建設(shè)。開工建設(shè)道塘水庫等骨干水利工程、節(jié)水示范項目和病險水庫治理工程,繼續(xù)實施“渴望工程”、“三小”水利工程和灌區(qū)改造工程。 五是辦好“10件實事”。(1)確保第一批電源點項目建成投產(chǎn)裝機200萬千瓦以上;新開工建設(shè)構(gòu)皮灘水電站等后續(xù)電源點項目和響水、中嶺等骨干煤礦。(2)繼續(xù)實施5000公里公路改造工程,其中開工建設(shè)3000公里縣際油路;開工建設(shè)鎮(zhèn)寧至勝境關(guān)高速公路,建成水黃、關(guān)興高等級公路,開通安順黃果樹機場客貨運輸業(yè)務(wù),力爭開工建設(shè)黔桂鐵路擴能改造工程。(3)解決25萬戶、112．5萬人的飲水困難。(4)開工建設(shè)7個市(州、地)政府(行署)所在地城市供水配套管網(wǎng)工程。(5)完成50%的縣城城區(qū)電網(wǎng)改造。(6)建設(shè)農(nóng)村沼氣池10萬口。(7)改造和建設(shè)廣播電視衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站5000個。(8)新建、改造和擴建農(nóng)村中小學(xué)265所。(9)改建200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站和新建5000個村計生服務(wù)室,開工建設(shè)省及24個地、縣的疾病預(yù)防控制中心。(10)新建經(jīng)濟適用住房80萬平方米。 圍繞擴大消費需求,積極落實增加廣大人民群眾特別是低收入群眾收入的各項政策措施,切實提高社會消費能力。今年國家將增加機關(guān)事業(yè)單位職工工資及離退休人員離退休金,要確保調(diào)資政策按時兌現(xiàn)。為擴大消費營造良好的環(huán)境,適當(dāng)擴大廉租房建設(shè)規(guī)模,解決城市貧困居民住房困難;整頓和規(guī)范教育、醫(yī)藥、住房等方面的不合理收費;進(jìn)一步擴大消費信貸,鼓勵租賃消費等新的消費方式,促進(jìn)居民擴大住房、汽車、旅游、教育、信息等方面的消費。 實施出口多元化戰(zhàn)略,在鞏固擴大傳統(tǒng)資源型、勞動密集型商品出口的同時,擴大機電產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、中成藥等產(chǎn)品出口。全面落實出口退稅政策,爭取國家加大對我省出口退稅的支持力度;切實用好國家西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金和中小企業(yè)市場開發(fā)資金,拓寬外貿(mào)發(fā)展資金籌資渠道;發(fā)揮進(jìn)出口信用擔(dān)保中心的作用,支持中小企業(yè)擴大出口規(guī)模。 (二)以增加農(nóng)民收入為中心,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加大扶貧開發(fā)力度。把保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為經(jīng)濟工作的一項重要任務(wù)來抓,力爭糧食產(chǎn)量恢復(fù)到1100萬噸以上。繼續(xù)加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種植面積。進(jìn)一步調(diào)整烤煙生產(chǎn)布局,全面推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)的種植、烘烤技術(shù),確保上中等煙葉比重達(dá)到90%以上。以退耕還林為契機,在確保生態(tài)效益的前提下,把還林與還草、還竹、還藥、還果結(jié)合起來,積極發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),盡快啟動實施竹漿生產(chǎn)等林產(chǎn)品加工項目,確保退耕農(nóng)戶有穩(wěn)定的收入來源。圍繞中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)一批符合生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范的中藥材種植基地。把畜牧養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,在繼續(xù)發(fā)展生豬的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展肉牛、肉羊和奶牛;進(jìn)一步加強與新西蘭、澳大利亞等畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的合作,加大天然草場保護(hù)和利用力度,加快發(fā)展種草養(yǎng)畜;抓好以牛羊為重點的畜禽品種改良;積極培育和引進(jìn)一批畜牧養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品加工企業(yè),大力開拓畜產(chǎn)品市場;切實搞好畜禽疫病防治工作,提高重大疫病預(yù)防和應(yīng)急能力。 進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策扶持力度,設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金,多渠道加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投入;積極培育一批有品牌、有實力、帶動作用強的龍頭企業(yè),引進(jìn)一批優(yōu)勢企業(yè)到我省從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極從事農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、貯藏、運輸?shù)冉?jīng)營活動。支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介組織發(fā)展,加快形成龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間合理的利益聯(lián)結(jié)機制,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度;繼續(xù)深化供銷合作社改革,充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的作用。加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),制定無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和農(nóng)業(yè)投入品等一批地方標(biāo)準(zhǔn),選擇有條件的市、州、地建立農(nóng)產(chǎn)品檢測中心和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)。 今年扶貧開發(fā)工作要重點落實五項措施:一是把極貧鄉(xiāng)和極貧村作為扶貧開發(fā)的重中之重,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)包村扶貧責(zé)任制,進(jìn)一步加大扶持力度。二是依靠科技進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整,因地制宜大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè),增強貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力。三是著力改善貧困鄉(xiāng)、村生產(chǎn)生活條件,抓好農(nóng)田、水利、鄉(xiāng)村道路和電網(wǎng)、沼氣、通信、廣播電視等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在不具備基本生存條件的極貧鄉(xiāng)村,完成3萬貧困人口自愿易地移民搬遷。四是加強村級組織建設(shè),把能夠帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的優(yōu)秀人才充實到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中去。五是管好用好各類扶貧資金,嚴(yán)格實行項目管理,全面推行報賬制度,提高資金使用效益。 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。各級財政要安排規(guī)劃編制專項資金,并列入預(yù)算,重點搞好以縣城為重點的100個小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和20個民族村鎮(zhèn)保護(hù)建設(shè)規(guī)劃。加強城鎮(zhèn)供水、供電以及污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取實施我省三峽庫區(qū)上游污水處理和垃圾處理項目,加快縣級城市垃圾填埋場建設(shè),積極推進(jìn)垃圾無害化處理。把小城鎮(zhèn)建設(shè)同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)戶籍管理制度等方面的改革,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。 (三)加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步提高工業(yè)經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。在發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面,一是繼續(xù)做大做強“兩煙一酒”。穩(wěn)步推進(jìn)卷煙行業(yè)企業(yè)重組,加大卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力開拓一、二類煙市場。進(jìn)一步加大茅臺酒擴能技改力度,依托茅臺等名優(yōu)白酒品牌,積極推進(jìn)白酒行業(yè)重組。二是大力發(fā)展原材料工業(yè),利用國內(nèi)大型煤炭企業(yè)進(jìn)入我省的機遇,積極發(fā)展煤化工,推進(jìn)煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;通過技術(shù)改造,進(jìn)一步擴大我省鋁工業(yè)規(guī)模,加快發(fā)展鋁加工業(yè);積極推進(jìn)磷化工行業(yè)內(nèi)的企業(yè)聯(lián)合與重組,進(jìn)一步提高企業(yè)整體實力和市場競爭力。加強與省外及國(境)外大型礦業(yè)企業(yè)合作,進(jìn)一步提高我省黃金等資源的開發(fā)和利用水平。三是配合國家實施重大技術(shù)裝備專項,積極發(fā)展交通建設(shè)、電力、環(huán)保等方面的關(guān)鍵設(shè)備和配套設(shè)備。四是堅持用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在有色、冶金、化工、電子等行業(yè)抓好一批重點技改項目,積極吸引國內(nèi)外資金投入企業(yè)技術(shù)改造。五是運用經(jīng)濟手段推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是要切實做好電價調(diào)整的相關(guān)工作,盡快出臺引導(dǎo)高能耗企業(yè)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,處理好鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展與淘汰和限制落后生產(chǎn)能力的關(guān)系。 在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,要大力發(fā)展民族藥業(yè)和特色食品業(yè),加快民族藥業(yè)的現(xiàn)代化步伐,支持制藥企業(yè)通過聯(lián)合重組,增強研發(fā)能力和市場競爭力。圍繞已經(jīng)啟動的一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,完善相關(guān)扶持政策,搞好服務(wù)和協(xié)調(diào),推動其加快發(fā)展。堅持以信息化帶動工業(yè)化,在經(jīng)濟和社會發(fā)展領(lǐng)域廣泛運用信息技術(shù),推動電子政務(wù)和企業(yè)信息化建設(shè),積極推進(jìn)“數(shù)字貴州”建設(shè),抓好“制造業(yè)信息化工程項目”的實施。 (四)進(jìn)一步加快以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)發(fā)展。以全省旅游總體規(guī)劃為依據(jù),抓緊做好各市、州、地旅游發(fā)展規(guī)劃的編制或修編工作,制定各重點旅游縣和景區(qū)詳規(guī)。堅持保護(hù)與開發(fā)并重,在進(jìn)一步完善現(xiàn)有景區(qū)景點的基礎(chǔ)上,逐步開發(fā)一批具備條件的新景區(qū)景點和旅游線路,特別要結(jié)合支線機場的規(guī)劃和建設(shè),開發(fā)一批各具特色的旅游產(chǎn)品。加強對民族文化和歷史文化的保護(hù)與開發(fā),著力提高旅游產(chǎn)品的文化品位。加大旅游公路建設(shè)力度,規(guī)范發(fā)展民居旅館和旅游客運,不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套設(shè)施,提高旅游接待能力。以貴黃、貴遵、貴新三條高等級公路和旅游示范縣為重點,加大對通往重點旅游區(qū)公路沿線和旅游城鎮(zhèn)環(huán)境的綜合整治力度。深化旅游管理體制改革,充分調(diào)動各方面發(fā)展旅游業(yè)的積極性。加強旅游從業(yè)人員培訓(xùn),加快旅游信息化建設(shè),切實提高旅游服務(wù)和管理水平。進(jìn)一步加大旅游宣傳促銷力度。力爭旅游總收入保持30%左右的增長速度。 努力為服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。在資金、稅費征收、土地使用、銀行信貸等方面進(jìn)一步加大對服務(wù)業(yè)的支持;加快建立促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)服務(wù)機制;按照政府引導(dǎo)、社會投入的原則,集中力量建設(shè)和改善發(fā)展服務(wù)業(yè)必需的基礎(chǔ)設(shè)施。以擴大就業(yè)為主攻方向,進(jìn)一步加快社區(qū)服務(wù)、餐飲、商貿(mào)流通等就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)發(fā)展;圍繞擴大內(nèi)需和服務(wù)性消費,大力發(fā)展教育、文化、房地產(chǎn)以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育等需求潛力大的服務(wù)業(yè);以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點,積極發(fā)展中介服務(wù)、金融保險、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。 (五)深化以國有企業(yè)改革為中心的各項改革,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革。繼續(xù)抓好30戶公司制企業(yè)的規(guī)范改制;認(rèn)真做好上市公司規(guī)范建立現(xiàn)代企業(yè)制度的工作,力爭在優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、健全董事會運行規(guī)則、推進(jìn)高級管理人員市場化配置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。企業(yè)內(nèi)部三項制度改革要在完成20戶重點企業(yè)試點的基礎(chǔ)上,在全省國有大中型企業(yè)全面推開。安排省級國有企業(yè)改革與脫困資金;按照“進(jìn)度服從穩(wěn)定”的原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)赫章鉛鋅礦、杉樹林鉛鋅礦、老鷹山煤礦、貴陽制藥廠以及國家已批準(zhǔn)的軍工企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)工作。進(jìn)一步放開搞活國有中小企業(yè),認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》,繼續(xù)清理有關(guān)阻礙中小企業(yè)發(fā)展的地方行政法規(guī)和政策規(guī)定;繼續(xù)完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,建立擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險控制和補償機制;建立中小企業(yè)服務(wù)中心,安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金,引導(dǎo)和扶持中小企業(yè)發(fā)展。按照中央統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革,建立健全國有資產(chǎn)管理機構(gòu),確保國有資產(chǎn)保值增值。 把推進(jìn)國有企業(yè)改革與加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,在市場準(zhǔn)入、技術(shù)改造、信用擔(dān)保、上市融資等方面實行非公有制企業(yè)與國有企業(yè)同等待遇。鼓勵和引導(dǎo)外資和民營資本通過參股、控股等形式,參與國有企業(yè)改革、改組和改造,提高國有經(jīng)濟整體素質(zhì)。 認(rèn)真抓好農(nóng)村各項改革。完善農(nóng)村稅費改革配套政策,做好財政轉(zhuǎn)移支付的規(guī)范分配工作,嚴(yán)禁截留、挪用,加強對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理,努力做到“三個確?！?。有條件的地方可按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)。加快推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革,健全和完善糧食市場體系,全面放開糧食購銷市場,確保糧食流通體制改革順利推進(jìn)。 積極推進(jìn)金融體制改革。按照國家部署,支持金融部門深化改革,穩(wěn)步發(fā)展城市商業(yè)銀行,規(guī)范發(fā)展城市信用社,發(fā)揮金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持作用。深化農(nóng)村信用社改革,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,強化約束機制,增強為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)的功能,把農(nóng)村信用社辦成地方政府領(lǐng)導(dǎo)、人民銀行監(jiān)管的農(nóng)村金融組織。加強金融監(jiān)管,防范和化解金融風(fēng)險,打擊逃廢債務(wù)行為。 切實加大行政管理體制改革力度。用改革的辦法規(guī)范政府管理行為,深化行政審批制度改革,抓緊解決部分部門職能交叉的問題。在鞏固政府機構(gòu)改革成果的基礎(chǔ)上,推進(jìn)事業(yè)單位人事管理制度改革,逐步試行人員聘任制度,完成省直事業(yè)單位改革方案的擬定工作。 深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的不法行為,切實抓好“食品放心工程”和“藥品放心工程”;大力開展集貿(mào)市場、加油站、旅游市場、建筑市場、房地產(chǎn)市場等專項整治;堅持標(biāo)本兼治,建立健全市場準(zhǔn)入制度,加強相關(guān)法制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法。與此同時,要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究制,以煤礦、交通和消防

重點,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,切實防止重特大安全事故發(fā)生。 (六)大力優(yōu)化投資軟環(huán)境,進(jìn)一步提高對內(nèi)對外開放水平。對各地出臺的與國家現(xiàn)行法律和政策相違背的“土政策”和對外承諾進(jìn)行全面清理,切實樹立政府的誠信形象。抓緊建立企業(yè)和個人信用等級評級管理辦法和信用不良行為警示懲戒制度,增強全社會信用觀念。完善投資服務(wù)體系,加快各類中介組織發(fā)展。規(guī)范行政執(zhí)法行為,實行損害投資軟環(huán)境責(zé)任追究制。繼續(xù)搞好全省投資環(huán)境評價考核工作,健全和完善“投資環(huán)境評價指標(biāo)體系”,公開考核結(jié)果。 進(jìn)一步加大招商引資力度。充分利用國家引導(dǎo)和鼓勵外資投向西部的政策,拓寬對外開放領(lǐng)域;積極探索采用風(fēng)險投資、重組并購等方式吸引外資,不斷擴大利用外資規(guī)模,提高利用外資質(zhì)量;推行定向招商和定點招商,切實提高招商引資工作實效。 深入研究加入世貿(mào)組織對我省經(jīng)濟發(fā)展的影響,充分運用世貿(mào)組織規(guī)則和貿(mào)易爭端解決機制,加強對相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的合理保護(hù);加快建立應(yīng)對世貿(mào)組織事務(wù)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制。充分發(fā)揮貴州省世貿(mào)組織研究咨詢服務(wù)中心的作用,積極為企業(yè)提供有關(guān)政策、信息咨詢和法律服務(wù)。 (七)認(rèn)真做好就業(yè)和再就業(yè)工作,繼續(xù)完善社會保障體系。把促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃并作為目標(biāo)考核內(nèi)容。通過發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、開拓社區(qū)就業(yè)、促進(jìn)勞務(wù)輸出、采取靈活多樣的就業(yè)方式等措施,努力增加就業(yè)崗位。全面落實小額信貸擔(dān)保、稅費減免、社會保險補貼等促進(jìn)再就業(yè)的優(yōu)惠政策,切實搞好再就業(yè)服務(wù),加大對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)力度,加快各級勞動力市場建設(shè),上半年完成對全省下崗失業(yè)人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》的工作。高度重視和加強對高等院校畢業(yè)生就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。 繼續(xù)鞏固“兩個確?！?00%的成果,進(jìn)一步做好“兩個確?！迸c“三條保障線”的銜接,對協(xié)議期滿暫時無法解除勞動關(guān)系的下崗職工,繼續(xù)運用現(xiàn)有各類籌資渠道保障其基本生活。按照國家規(guī)定,擴大“低?！备采w范圍。省級財政“低?！辟Y金在去年預(yù)算安排2000萬元的基礎(chǔ)上翻一番,各級財政也要進(jìn)一步加大對“低?！钡耐度?并根據(jù)實際情況合理確定“低保”標(biāo)準(zhǔn)和補助水平,做到應(yīng)保盡保。規(guī)范“低?！钡纳暾?、審批、發(fā)放和監(jiān)督工作,切實防止不正之風(fēng)。繼續(xù)深化養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險制度改革,加強社會保險基金的征繳,加快健全和完善社會保障體系。大力開展社會救濟和社會優(yōu)撫工作,建立和完善對低收入者的救助制度,對城鎮(zhèn)中生活困難較大的家庭,在就醫(yī)、子女入學(xué)和住房等方面給予必要的優(yōu)惠政策和特殊照顧;認(rèn)真做好受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民的生產(chǎn)自救、農(nóng)業(yè)稅減免及救濟等方面的工作;高度重視拖欠民工勞務(wù)報酬等突出問題。 (八)繼續(xù)實施科教興黔戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)各項社會事業(yè)全面發(fā)展。加快發(fā)展以“兩基”攻堅為重點的教育事業(yè)。新增13個縣實現(xiàn)“普九”,切實鞏固“普九”成果,降低中小學(xué)學(xué)生輟學(xué)率。繼續(xù)實施“中小學(xué)危房改造工程”和“國家第二期義教工程”,進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。認(rèn)真抓好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作。大力發(fā)展高中階段教育,力爭普通高中擴招20%左右。積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。進(jìn)一步加快高等教育事業(yè)發(fā)展,不斷改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平,力爭使貴州大學(xué)進(jìn)入“211工程”。完成全省普通高校后勤服務(wù)規(guī)范分離,進(jìn)一步深化高校后勤社會化改革。 加快科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,圍繞經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域,實施一批重大科技項目。加快推進(jìn)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),建立現(xiàn)代中藥研究開發(fā)平臺。加強科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建好省級重點試驗室和工程技術(shù)中心。繼續(xù)實施產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)工程,進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會公益類科研機構(gòu)改革,已轉(zhuǎn)制的技術(shù)開發(fā)類科研機構(gòu)要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。加強貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。積極引進(jìn)一批我省經(jīng)濟社會發(fā)展急需的關(guān)鍵技術(shù)。 認(rèn)真做好農(nóng)村和城市社區(qū)公共衛(wèi)生工作,加大對重大疾病的預(yù)防控制,切實做好農(nóng)村婦幼保健工作。深化農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療管理體制改革,積極開展以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點,加大對農(nóng)村貧困家庭的醫(yī)療救助力度。打破部門和所有制界限,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置、綜合利用農(nóng)村衛(wèi)生資源,健全和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制和綜合治理責(zé)任制,力爭計劃生育率有較大幅度提高。加強資源保護(hù)和污染治理。大力推進(jìn)文化、體育等各項事業(yè)發(fā)展。 深入開展嚴(yán)打整治斗爭,進(jìn)一步加大禁毒工作力度。加強政法隊伍建設(shè),提高政法干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,確保公正執(zhí)法。繼續(xù)實施“金盾”工程,切實改善基層政法系統(tǒng)工作條件,為政法工作順利開展提供有力保障。 (九)繼續(xù)加強財源建設(shè),認(rèn)真做好增收節(jié)支工作。繼續(xù)實施和完善扶持經(jīng)濟強縣建設(shè)、促進(jìn)財政收入上臺階等加強財源建設(shè)的政策措施,在鞏固現(xiàn)有財源的基礎(chǔ)上,積極培育新的財源。嚴(yán)格依法治稅,切實加強對重點稅源的監(jiān)控和征收,認(rèn)真清理漏征漏管戶,大力清繳欠稅,強化高收入者個人所得稅征管,嚴(yán)厲打擊“偷、逃、騙、抗”稅等行為。加快“金關(guān)”、“金稅”、“金財”工程建設(shè),提高稅收征管水平。清理稅收優(yōu)惠政策,凡到期的一律恢復(fù)征稅,糾正和廢止部門、地方違反稅法規(guī)定出臺的稅收優(yōu)惠政策,各地不得擅自出臺新的優(yōu)惠和變相優(yōu)惠政策。 嚴(yán)格控制財政支出。嚴(yán)禁建設(shè)各種華而不實、脫離實際的“形象工程”、“政績工程”,對這些項目不得安排資金,不得提供用地;堅決控制和壓縮會議費、招待費和出國考察培訓(xùn)經(jīng)費等一般性支出,嚴(yán)禁公費旅游。進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),在確?；竟べY發(fā)放和社會保障支出以及各種法定支出需要的基礎(chǔ)上,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技教育、技術(shù)改造、環(huán)保等方面的投入力度。 進(jìn)一步深化財政管理體制改革。逐步擴大編制和細(xì)化部門預(yù)算范圍;選擇部分省級部門進(jìn)行國庫集中收付改革試點,逐步完善地縣改革試點;推行政府采購制度,擴大采購范圍,規(guī)范采購行為,提高采購資金節(jié)約率。加強對財政性資金使用情況的監(jiān)督檢查。 各位代表!做好今年的各項工作,必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)變政府工作方式和工作作風(fēng),加快建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”政府。一要依法行政,強化管理。以規(guī)范行政執(zhí)法行為、理順行政執(zhí)法體制、建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)等四個環(huán)節(jié)為重點,全面落實依法行政的各項措施,加強行政執(zhí)法監(jiān)督。在具備條件的城市積極穩(wěn)妥地推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)試點工作,解決多層執(zhí)法和多頭執(zhí)法的問題。堅持“凡進(jìn)必考”,加大培訓(xùn)力度,不斷提高公務(wù)員素質(zhì),優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。二要從嚴(yán)治政,廉潔從政。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)三項工作。加大從源頭上預(yù)防和遏制腐敗的力度,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”、招投標(biāo)制度和政府采購制度,全面推行經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣掛牌制度,積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場。三要求真務(wù)實,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八個堅持、八個反對”的規(guī)定和國務(wù)院的“約法三章”,務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。抓住經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題和關(guān)系全局的重大問題,明確責(zé)任,加大力度,狠抓落實。四要改進(jìn)方式,提高效率。建立快速的信息報告反饋制度,對各項重要工作特別是重點項目建設(shè)進(jìn)行“全流程”管理,對工作流程中的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)控。進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)會議和聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮職能部門的作用,切實解決配合不夠、互相推諉扯皮的問題。 各位代表!今后五年,是我省搶抓機遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大和省第九次黨代會精神,認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的各項方針政策,在中共貴州省委的領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全省各族人民的智慧和力量,倍加顧全大局,倍加珍視團結(jié),倍加維護(hù)穩(wěn)定,奮發(fā)圖強,扎實工作,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為推進(jìn)富民興黔的宏偉事業(yè)而努力奮斗!

貴州省政府工作報告

【第7篇 2023年護(hù)士年終貴州總結(jié)（范文文本）

今年本著“鞏固優(yōu)勢，穩(wěn)步發(fā)展”的原則，一年來做了能上能下下幾點工作：

1、兼顧新廈、主樓，全院一盤棋，尤其在新廈抓操作規(guī)范，實現(xiàn)輸液反應(yīng)“零”突破；抓查對制度，全年查堵藥品質(zhì)量漏洞12例、一次性物品質(zhì)量漏洞29例。

2、配合股份制管理模式，抓護(hù)理質(zhì)量和優(yōu)秀服務(wù)，合理使用護(hù)工，保證患者基礎(chǔ)護(hù)理到位率；強調(diào)病區(qū)環(huán)境管理，徹底杜絕了針灸科環(huán)境臟、亂、差，尿墊至處晾曬的問題。

3、從業(yè)務(wù)技能、管理理論等方面強化新廈年輕護(hù)士長的培訓(xùn)，使她們盡快成熟，成為管理骨干。今年通過考核評議，5名副護(hù)士長轉(zhuǎn)正、3名被提升為病區(qū)副護(hù)士長。

4、加大對外宣傳力度，今年主持策劃了“5.12護(hù)士節(jié)”大型慶典活動，得到市級領(lǐng)導(dǎo)及護(hù)理界專家同行的贊譽；積極開拓杏苑報、每日新報、天津日報、天津電臺、電視臺等多種媒體的宣傳空間，通過健康教育、事跡報告會、作品展示會等形式表現(xiàn)護(hù)士的辛勤工作和愛心奉獻(xiàn)。

5、注重在職職工繼續(xù)教育，舉辦院級講座普及面達(dá)90以上；開辦新分配職工、新調(diào)入職工中醫(yī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班；完成護(hù)理人員年度理論及操作考核，合格率達(dá)97.9.抓護(hù)士素質(zhì)教育方面開展“尊重生命、關(guān)愛患者”教育，倡導(dǎo)多項捐贈活動，向血液科、心外科等患者獻(xiàn)愛心。

6、迎接市衛(wèi)生局組織的年度質(zhì)控大檢查，我院護(hù)理各項工作成績達(dá)標(biāo)，總分96.7，名列全市榜首。

7、個人在自我建設(shè)方面：

今年榮獲“天津市市級優(yōu)秀護(hù)理工作者”稱號；通過赴美國考察學(xué)習(xí)，帶回來一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗，并積極總結(jié)臨床經(jīng)驗，本年度完成成論文、會議論文及綜述。作為護(hù)理部主任、一名光榮的____黨員，我特別注重自己的廉潔自律性，吃苦在前、享受在后，帶病堅持工作，親自帶領(lǐng)科護(hù)士長、護(hù)士長巡查各崗；努力提高自己的思想認(rèn)識，積極參與護(hù)理支部建設(shè)，發(fā)展更多的年輕黨員梯隊，現(xiàn)在新廈的賞員隊伍已經(jīng)擴大到20余名，其中以年輕的臨床骨干為主，使護(hù)理支部呈現(xiàn)一派積極向上的朝氣和活力。護(hù)理工作的順利開展和護(hù)理水平的提高，得益于以石院長為首的各位領(lǐng)導(dǎo)的正確決策和各級基層護(hù)理人員的共同努力，明年護(hù)理部要創(chuàng)立自己的學(xué)術(shù)期刊，提高護(hù)理學(xué)術(shù)水平，發(fā)揮中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合護(hù)理優(yōu)勢，爭取使我院的護(hù)理質(zhì)量得到國際化認(rèn)證。

護(hù)理部_______年__月__日