【第1篇 績效評價(jià)工作總結(jié)范文
作總結(jié)績效評價(jià)處2023年工作總結(jié),績效評價(jià)工作總結(jié)
,s績效評價(jià)處 2023 年工作總結(jié)2023 年,績評處按照工作要求和領(lǐng)導(dǎo)安排,緊緊圍繞財(cái)政工作 中心任務(wù),全面履行各項(xiàng)工作職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展,實(shí)現(xiàn) 工作水平的新提高和工作層次的新跨越。
一、開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作,鞏固清查成果,全面完成全市行 開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作,鞏固清查成果, 政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作任務(wù)。
政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作任務(wù)。
為加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工 作,真實(shí)反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)狀況和質(zhì)量,維護(hù)國有資產(chǎn)安全和 完整,按照《江蘇省行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(蘇財(cái)績 [2023]22 號)及國家和省、市有關(guān)規(guī)定,根據(jù)我市行政事業(yè)單位資 產(chǎn)清查總體工作部署,我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作上半年進(jìn)入 資產(chǎn)核實(shí)階段。4 月份,我們下發(fā)了《關(guān)于開展市直行政事業(yè)單位 資產(chǎn)核實(shí)工作的通知》(宿財(cái)績〔2023〕2 號)并專題召開會議, 對我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)工作進(jìn)行部署。
根據(jù)部署,我市資產(chǎn) 核實(shí)工作主要按以下四個(gè)步驟開展
一是單位清理。各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)制 度和政策,對資產(chǎn)清查中清理出的資產(chǎn)盤盈及損失,按照單位性質(zhì) 和資產(chǎn)核實(shí)權(quán)限,選擇填報(bào)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)申報(bào)表》、 《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)申報(bào)明細(xì)表》和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)1 清查核實(shí)審批明細(xì)表》等,撰寫資產(chǎn)損益處理報(bào)告。單位對資產(chǎn)清 查中的損益事項(xiàng)應(yīng)提供合法證據(jù),單位負(fù)責(zé)人對所提供的資產(chǎn)清查 材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
二是專項(xiàng)核查報(bào)告梳理。各單位在上報(bào)資產(chǎn)核實(shí)報(bào)告、報(bào)表的 同時(shí),將受托的會計(jì)師事務(wù)所出具的專項(xiàng)核查報(bào)告及相關(guān)證據(jù)材料 進(jìn)行梳理,分別整理,一并上報(bào)。
三是部門審核、審批。各主管部門對下屬單位申報(bào)的資產(chǎn)核實(shí) 材料(含專項(xiàng)核查報(bào)告)進(jìn)行歸納整理、匯總,根據(jù)審批權(quán)限提出 審核、審批意見。各主管部門在規(guī)定日期前將本部門資產(chǎn)核實(shí)工作 報(bào)告及相關(guān)附表匯總報(bào)送財(cái)部門審批、備案。
四是財(cái)政批復(fù)。財(cái)政部門對本級主管部門申報(bào)的資產(chǎn)損益材料 進(jìn)行審核,并按照審批權(quán)限對單位損益事項(xiàng)予以批復(fù)。市級(包括 單位二級機(jī)構(gòu))152 家行政事業(yè)單位共核準(zhǔn)批復(fù)資產(chǎn)損失 683 萬元, 盤盈資產(chǎn) 1988 萬元, 對重點(diǎn)事項(xiàng)和尚需進(jìn)一步核實(shí)的資產(chǎn)采取一事 一議方式,謹(jǐn)慎處置。同時(shí),要求各單位對批準(zhǔn)盤盈的資產(chǎn)及時(shí)入 帳,對批準(zhǔn)核銷的資產(chǎn)損失建立“賬銷案存”管理制度,切實(shí)規(guī)范 和加強(qiáng)單位國有資產(chǎn)管理,維護(hù)國有資產(chǎn)安全完整。
二、組織開展黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地使用情況清理工 作。
根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求部署,此次專項(xiàng)清理工作范圍為各 級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等;主要內(nèi)容包括黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位所有公 有房屋、土地的使用情況和富余、閑置及用于經(jīng)營的房屋、土地等 經(jīng)營性資產(chǎn)情況;清理工作基準(zhǔn)日為 2023 年 6 月 30 日;清理工作2 分為動員部署、自查上報(bào)、審查核實(shí)、清理整改、檢查總結(jié)五個(gè)階 段進(jìn)行,整個(gè)工作于 2023 年 3 月 31 日結(jié)束。
6 月 23 日的全省黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地使用情況清理 工作電視電話會議結(jié)束后,我局迅速落實(shí)會議精神,全力推動此項(xiàng) 工作的開展。一是擬訂全市實(shí)施工作方案。市財(cái)政商研市紀(jì)委等六 部門會辦,于 6 月 26 日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公 有房屋土地使用情況清理工作的通知》(宿紀(jì)發(fā)【2023】6 號)專 項(xiàng)清理工作文件。二是同時(shí)成立全市清理工作聯(lián)席會議,負(fù)責(zé)專項(xiàng) 清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。三是明確責(zé)任,確保效果。成員單位 按照各自職能劃分,明確責(zé)任,確保實(shí)效。針對自查上報(bào)階段還存在的一些突出的問題,如是少數(shù)部 門和單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人重視不夠,填報(bào)的數(shù)字嚴(yán)重不實(shí),瞞報(bào)、 漏報(bào)、少報(bào)和敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事等現(xiàn)象,市清理工作領(lǐng)導(dǎo)小 組專門下文(宿房清【2023】1 號)就進(jìn)一步做好清理填報(bào)工作 提出新要求。具體做法:一是高度重視、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。此次黨政 一是高度重視、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
一是高度重視 機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋、土地使用情況的專項(xiàng)清理工作是國家 加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的重要組成部分,更是我市非稅收入改革管 理的重要內(nèi)容。長期以來,少數(shù)部門、單位對這部分資產(chǎn)性質(zhì) 認(rèn)識不清,把管理權(quán)和所有權(quán)混為一談,產(chǎn)生收入、支出脫離 財(cái)政等部門監(jiān)管現(xiàn)象,成為單位自由支配的“小田地” ,導(dǎo)致家 底不清、收支不明、管理混亂、收入分配不公,違規(guī)違紀(jì)時(shí)有 發(fā)生,影響和損害了黨和政府的形象。因此,要求各部門各單3 位,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,把本次清理工作作為一 項(xiàng)重要的政治責(zé)任, 認(rèn)真貫徹宿紀(jì)發(fā)[2023]6 號以及 《關(guān)于做好 全市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地使用情況清理報(bào)表填報(bào)工 作的通知》 (宿財(cái)績[2023]5 號)精神,親自安排,組織專門力 量,做好本系統(tǒng)、本部門、單位公有房屋、土地使用情況的清 理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作,杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生;各 部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把本次清理上報(bào)工作作為一項(xiàng)重要的工 作內(nèi)容,抓好督促檢查和落實(shí)工作,確保清查全面、真實(shí)、準(zhǔn) 確、及時(shí)。二是進(jìn)一步明確檢查內(nèi)容,及時(shí)報(bào)送自查資料。本 二是進(jìn)一步明確檢查內(nèi)容,及時(shí)報(bào)送自查資料。
二是進(jìn)一步明確檢查內(nèi)容 次清理的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋、土地使用情況,不僅包 括部門單位具有產(chǎn)權(quán)的房屋和土地,還包括部門單位所有、但 尚未辦理產(chǎn)權(quán)的公有房屋和土地;不僅包括部門單位自有的房 屋和土地,還包括部門單位代表政府管理的房屋和土地(如體 育局代管的文體館,建設(shè)部門代管的公房等) ;不僅包括部門單 位自用的房屋、土地,還包括部門單位自營、出租、出借、對 外投資、 其他單位臨時(shí)在用及具有其他專門用途等房屋和土地。
如果房屋和土地整體上歸部門單位所有,但部分已出售,對出 售的部分應(yīng)在填報(bào)時(shí)進(jìn)行說明。各主管部門不僅要做好本部門 本單位公有房屋和土地的清查上報(bào)工作, 還要組織所屬的行政、 事業(yè)單位的清理檢查工作,特別要加強(qiáng)對所屬的事業(yè)單位公有 房屋和土地使用情況的清查,并對清查結(jié)果負(fù)責(zé)。本次清查工 作采取零報(bào)告制度,所有黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位都必須填報(bào)。如部4 門、單位的辦公用房產(chǎn)權(quán)屬于其他單位,應(yīng)以單位占有使用為 原則進(jìn)行填列; 經(jīng)營性房屋填報(bào)時(shí)不僅要填報(bào)經(jīng)營面積等總數(shù), 還應(yīng)按承租單位分別填報(bào)明細(xì)情況;公有房屋用于單位自營、 出租、出借、對外投資等以及代政府管理的房屋、建筑物等使 用情況還要在報(bào)送的書面材料中進(jìn)行詳細(xì)說明。
三是強(qiáng)化措施, 三是強(qiáng)化措施, 確保清查工作到位。
確保清查工作到位。為確保本次清理的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、完 整、及時(shí),市清理聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組采取以下措施,確保清查 工作到位:一是對各部門、各單位在規(guī)定期限內(nèi)自查報(bào)表、材 料以及經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽章后的清查結(jié)果等報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)。二 是將各部門單位清查結(jié)果在宿遷日報(bào)等新聞媒體上進(jìn)行公示, 設(shè)立舉報(bào)電話,接受社會各界舉報(bào)。三是由市財(cái)政局組織相關(guān) 處室對歸口部門清理上報(bào)情況進(jìn)行逐戶過堂,并將其作為非稅 收入日常管理的重點(diǎn)內(nèi)容,強(qiáng)化日常管理;市清理聯(lián)席會議領(lǐng) 導(dǎo)小組組織相關(guān)人員對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位的公有房屋和土地 的使用和填報(bào)情況進(jìn)行清查,對來信來訪進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對被 清查出的未報(bào)或未完整填報(bào)的部門和單位的相關(guān)情況進(jìn)行通 報(bào),并將情況通報(bào)到市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。四是市紀(jì)委、市監(jiān)察局將本 次清查上報(bào)情況列為對各部門單位年度行風(fēng)考評的一項(xiàng)內(nèi)容, 對清查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重少報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)等重點(diǎn)違規(guī)部門和單位 作為重點(diǎn)督查對象,對部門單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)輕重追究紀(jì) 律責(zé)任。
為確保專項(xiàng)清理審查核實(shí)工作順利進(jìn)行,我們還專門發(fā)文5 就審查核實(shí)工作的組織和方式、審查核實(shí)的主要內(nèi)容及工作要 求等進(jìn)行了明確規(guī)定。三、理順行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制,明確財(cái)政對行政事業(yè)單 理順行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制,明確財(cái)政對行政事業(yè)單 行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制 政對 位資產(chǎn)管理職能。
位資產(chǎn)管理職能。
管理職能由我局?jǐn)M訂的《宿遷市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦 法》(宿政辦發(fā)【2023】154 號)出臺,辦法自2023 年 8 月 1日起施行。《辦法》明確了我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管 理體制和各部門、各單位的管理職責(zé),全面規(guī)范了資產(chǎn)配置、 資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,初步構(gòu)建了我市行政 事業(yè)單位國有資產(chǎn)從形成、 使用到處置全過程的有效監(jiān)管體系。
至此,全市范圍內(nèi)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制和職能得以全部 理順,為我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。四、搭建財(cái)政支出績效評價(jià)工作框架。
搭建財(cái)政支出績效評價(jià)工作框架。
為貫徹落實(shí)財(cái)政改革關(guān)于“建立預(yù)算績效評價(jià)體系”的精神,上 半年, 我們制定印發(fā)了 《宿遷市財(cái)政支出績效評價(jià)辦法 (試行) 》 (宿 財(cái)績【2023】1 號) 。目的通過對財(cái)政支出資金、部門或項(xiàng)目績效目 標(biāo)的綜合評價(jià),實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政資源的合理配置,規(guī)范預(yù)算分配,優(yōu) 化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),降低政府運(yùn)行成本,提高財(cái)政性資金使用的經(jīng)濟(jì) 性、效益性和效率性。辦法的實(shí)施將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政支出績 效評價(jià)工作,逐步建立起與公共財(cái)政體制相適應(yīng)、以結(jié)果為導(dǎo)向的 財(cái)政資金使用新模式, 推進(jìn)構(gòu)建節(jié)約型社會和公共服務(wù)型政府建設(shè)。
辦法的出臺為我市財(cái)政支出績效評價(jià)工作搭建了基本框架。6 在績效評價(jià)項(xiàng)目上,實(shí)施了城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績效評 價(jià)項(xiàng)目,同時(shí)還配合省廳完成了全省小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支出績效 評價(jià)項(xiàng)目。
五、參與企事業(yè)單位改制,策劃實(shí)施國有產(chǎn)權(quán)交易,并做好綜 參與企事業(yè)單位改制,策劃實(shí)施國有產(chǎn)權(quán)交易, 產(chǎn)權(quán)交易 合性配套服務(wù)工作。
合性配套服務(wù)工作。
1、參與企事業(yè)單位改制 參與企事業(yè)單位改制 企事業(yè)單位 參與“市長途汽車客運(yùn)總公司改制方案研究”“宿遷廣播電視 、 報(bào)改制問題研究”“宿遷西楚網(wǎng)改制問題研究”等。
、 2、實(shí)施國有產(chǎn)權(quán)交易 實(shí)施國有產(chǎn)權(quán)交易 國有產(chǎn)權(quán) 我市產(chǎn)權(quán)交易工作通過努力,現(xiàn)已走上良性發(fā)展軌道。產(chǎn)權(quán)交 易機(jī)構(gòu)處理的業(yè)務(wù)量日益增多,成效日漸顯露。
(1)策劃實(shí)施運(yùn)河水上服務(wù)區(qū)內(nèi)房屋出售、出租的組織、籌劃 工作。宿遷水上服務(wù)區(qū)是市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,被交通部列為全 國八個(gè)水運(yùn)示范工程之一。產(chǎn)權(quán)交易中心積極參與,認(rèn)真落實(shí)市政 府市長辦公會議紀(jì)要(第四號)精神。按照職責(zé)分工,認(rèn)真做好服 務(wù)區(qū)內(nèi)房屋出售、 出租的組織、 籌劃工作。
共出售房屋 3390 平方米, 價(jià)值 538 萬元,房屋出租 4010 平方米。服務(wù)區(qū)整體實(shí)現(xiàn)運(yùn)營,功能 效果已逐步顯現(xiàn)。
(2) 、接收西楚農(nóng)貿(mào)商城剩余房產(chǎn)并進(jìn)行銷售等工作。
2023 年 1 月 28 日市中院作出刑事裁定,將西楚商貿(mào)城尚未出 售的 11244.62 平方米房產(chǎn)上繳國庫。3 月 20 日,市政府同意我局 “關(guān)于處置西楚商貿(mào)城部分房產(chǎn)有關(guān)問題的請示” (宿財(cái)辦【2023】7 4 號) ,此后西楚商城剩余房產(chǎn)銷售工作正式以我局產(chǎn)權(quán)交易中心名 義對外進(jìn)行。與房產(chǎn)銷售相關(guān)的按揭貸款、權(quán)證辦理等協(xié)調(diào)工作處 理妥當(dāng)。至目前,產(chǎn)權(quán)交易中心共簽訂房產(chǎn)銷售合同 17 份,成交房 產(chǎn) 52 套,面積 4202 平方米,成交金額 1309 萬元。
(3) 、進(jìn)行江海潮大酒店產(chǎn)權(quán)出讓實(shí)質(zhì)性談判、紅十字會購買 辦公樓談判等系列相關(guān)活動。
按照市委市政府要求,自 7 月 15 日開始,產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目進(jìn)入市 招投標(biāo)服務(wù)中心進(jìn)行進(jìn)場交易,使產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化管理工作再上新 臺階。同時(shí)根據(jù)職能處室整合資源要求,參與履行政府采購招投標(biāo) 監(jiān)標(biāo)活動。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易計(jì) 70 宗,金額 2550 萬元。
另外還妥善處理解決好企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)交易中產(chǎn)生的多起矛盾和問 題,積極構(gòu)建了和諧財(cái)政窗口形象。
六、做好調(diào)查研究工作。
做好調(diào)查研究工作。
一是陪同省廳領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)專家對我市城市社區(qū)衛(wèi)生財(cái)政支出項(xiàng) 目績效評價(jià)工作的調(diào)查,二是開展對我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理情 況的調(diào)查。
年工作要點(diǎn) 2023 年工作要點(diǎn) 1、 做好我市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地使用情況清理檢查 總結(jié)階段工作。
2、以制度建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作。
3、舉辦績效評價(jià)系統(tǒng)干部培訓(xùn)班,提升業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐創(chuàng)新能8 力。
4、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易行為,做好國有產(chǎn)權(quán)交易策劃、實(shí) 施工作。
5、做好調(diào)查研究。績效評價(jià)處 2023 年 11 月 6 日工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)
工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)
一、開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作,鞏固清查成果,全面完成全市行 開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作,鞏固清查成果, 政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作任務(wù)。
政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作任務(wù)。
二、組織開展黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地使用情況清理工 作。
三、理順行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制,明確財(cái)政對行政事業(yè)單 理順行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制,明確財(cái)政對行政事業(yè)單 行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制 位資產(chǎn)管理職能。
位資產(chǎn)管理職能。
管理職能 《宿遷市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(宿政辦發(fā)【2023】154 號)出臺,辦法自2023 年 8 月1日 起施行。》 四、制定印發(fā)了《宿遷市財(cái)政支出績效評價(jià)辦法(試行)(宿 制定印發(fā)了《宿遷市財(cái)政支出績效評價(jià)辦法(試行)(宿 財(cái)績【2023】 。辦法的實(shí)施將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政支出績效 財(cái)績【2023】1 號) 。
評價(jià)工作,逐步建立起與公共財(cái)政體制相適應(yīng)、以結(jié)果為導(dǎo)向的財(cái) 政資金使用新模式,推進(jìn)構(gòu)建節(jié)約型社會和公共服務(wù)型政府建設(shè)。
辦法的出臺為我市財(cái)政支出績效評價(jià)工作搭建了基本框架。9 五、接收西楚農(nóng)貿(mào)商城剩余房產(chǎn)并進(jìn)行銷售等工作。
接收西楚農(nóng)貿(mào)商城剩余房產(chǎn)并進(jìn)行銷售等工作。10
【第2篇 財(cái)政績效評價(jià)工作總結(jié)范文
【財(cái)政績效評價(jià)工作總結(jié)】
s績效評價(jià)處 2023 年工作總結(jié)2023 年,績評處按照工作要求和領(lǐng)導(dǎo)安排,緊緊圍繞財(cái)政工作 中心任務(wù),全面履行各項(xiàng)工作職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展,實(shí)現(xiàn) 工作水平的新提高和工作層次的新跨越。
一、開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作,鞏固清查成果,全面完成全市行 開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作,鞏固清查成果, 政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作任務(wù)。
政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作任務(wù)。
為加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工 作,真實(shí)反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)狀況和質(zhì)量,維護(hù)國有資產(chǎn)安全和 完整,按照《江蘇省行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(蘇財(cái)績 [2023]22 號)及國家和省、市有關(guān)規(guī)定,根據(jù)我市行政事業(yè)單位資 產(chǎn)清查總體工作部署,我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作上半年進(jìn)入 資產(chǎn)核實(shí)階段。4 月份,我們下發(fā)了《關(guān)于開展市直行政事業(yè)單位 資產(chǎn)核實(shí)工作的通知》(宿財(cái)績〔2023〕2 號)并專題召開會議, 對我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)工作進(jìn)行部署。
根據(jù)部署,我市資產(chǎn) 核實(shí)工作主要按以下四個(gè)步驟開展
一是單位清理。各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)制 度和政策,對資產(chǎn)清查中清理出的資產(chǎn)盤盈及損失,按照單位性質(zhì) 和資產(chǎn)核實(shí)權(quán)限,選擇填報(bào)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)申報(bào)表》、 《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)申報(bào)明細(xì)表》和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)1 清查核實(shí)審批明細(xì)表》等,撰寫資產(chǎn)損益處理報(bào)告。單位對資產(chǎn)清 查中的損益事項(xiàng)應(yīng)提供合法證據(jù),單位負(fù)責(zé)人對所提供的資產(chǎn)清查 材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
二是專項(xiàng)核查報(bào)告梳理。各單位在上報(bào)資產(chǎn)核實(shí)報(bào)告、報(bào)表的 同時(shí),將受托的會計(jì)師事務(wù)所出具的專項(xiàng)核查報(bào)告及相關(guān)證據(jù)材料 進(jìn)行梳理,分別整理,一并上報(bào)。
三是部門審核、審批。各主管部門對下屬單位申報(bào)的資產(chǎn)核實(shí) 材料(含專項(xiàng)核查報(bào)告)進(jìn)行歸納整理、匯總,根據(jù)審批權(quán)限提出 審核、審批意見。各主管部門在規(guī)定日期前將本部門資產(chǎn)核實(shí)工作 報(bào)告及相關(guān)附表匯總報(bào)送財(cái)部門審批、備案。
四是財(cái)政批復(fù)。財(cái)政部門對本級主管部門申報(bào)的資產(chǎn)損益材料 進(jìn)行審核,并按照審批權(quán)限對單位損益事項(xiàng)予以批復(fù)。市級(包括 單位二級機(jī)構(gòu))152 家行政事業(yè)單位共核準(zhǔn)批復(fù)資產(chǎn)損失 683 萬元, 盤盈資產(chǎn) 1988 萬元, 對重點(diǎn)事項(xiàng)和尚需進(jìn)一步核實(shí)的資產(chǎn)采取一事 一議方式,謹(jǐn)慎處置。同時(shí),要求各單位對批準(zhǔn)盤盈的資產(chǎn)及時(shí)入 帳,對批準(zhǔn)核銷的資產(chǎn)損失建立“賬銷案存”管理制度,切實(shí)規(guī)范 和加強(qiáng)單位國有資產(chǎn)管理,維護(hù)國有資產(chǎn)安全完整。
二、組織開展黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地使用情況清理工 作。
根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求部署,此次專項(xiàng)清理工作范圍為各 級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等;主要內(nèi)容包括黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位所有公 有房屋、土地的使用情況和富余、閑置及用于經(jīng)營的房屋、土地等 經(jīng)營性資產(chǎn)情況;清理工作基準(zhǔn)日為 2023 年 6 月 30 日;清理工作2 分為動員部署、自查上報(bào)、審查核實(shí)、清理整改、檢查總結(jié)五個(gè)階 段進(jìn)行,整個(gè)工作于 2023 年 3 月 31 日結(jié)束。
6 月 23 日的全省黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地使用情況清理 工作電視電話會議結(jié)束后,我局迅速落實(shí)會議精神,全力推動此項(xiàng) 工作的開展。一是擬訂全市實(shí)施工作方案。市財(cái)政商研市紀(jì)委等六 部門會辦,于 6 月 26 日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公 有房屋土地使用情況清理工作的通知》(宿紀(jì)發(fā)【2023】6 號)專 項(xiàng)清理工作文件。二是同時(shí)成立全市清理工作聯(lián)席會議,負(fù)責(zé)專項(xiàng) 清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。三是明確責(zé)任,確保效果。成員單位 按照各自職能劃分,明確責(zé)任,確保實(shí)效。針對自查上報(bào)階段還存在的一些突出的問題,如是少數(shù)部 門和單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人重視不夠,填報(bào)的數(shù)字嚴(yán)重不實(shí),瞞報(bào)、 漏報(bào)、少報(bào)和敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事等現(xiàn)象,市清理工作領(lǐng)導(dǎo)小 組專門下文(宿房清【2023】1 號)就進(jìn)一步做好清理填報(bào)工作 提出新要求。具體做法:一是高度重視、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。此次黨政 一是高度重視、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
一是高度重視 機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋、土地使用情況的專項(xiàng)清理工作是國家 加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的重要組成部分,更是我市非稅收入改革管 理的重要內(nèi)容。長期以來,少數(shù)部門、單位對這部分資產(chǎn)性質(zhì) 認(rèn)識不清,把管理權(quán)和所有權(quán)混為一談,產(chǎn)生收入、支出脫離 財(cái)政等部門監(jiān)管現(xiàn)象,成為單位自由支配的“小田地” ,導(dǎo)致家 底不清、收支不明、管理混亂、收入分配不公,違規(guī)違紀(jì)時(shí)有 發(fā)生,影響和損害了黨和政府的形象。因此,要求各部門各單3 位,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,把本次清理工作作為一 項(xiàng)重要的政治責(zé)任, 認(rèn)真貫徹宿紀(jì)發(fā)[2023]6 號以及 《關(guān)于做好 全市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地使用情況清理報(bào)表填報(bào)工 作的通知》 (宿財(cái)績[2023]5 號)精神,親自安排,組織專門力 量,做好本系統(tǒng)、本部門、單位公有房屋、土地使用情況的清 理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作,杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生;各 部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把本次清理上報(bào)工作作為一項(xiàng)重要的工 作內(nèi)容,抓好督促檢查和落實(shí)工作,確保清查全面、真實(shí)、準(zhǔn) 確、及時(shí)。二是進(jìn)一步明確檢查內(nèi)容,及時(shí)報(bào)送自查資料。本 二是進(jìn)一步明確檢查內(nèi)容,及時(shí)報(bào)送自查資料。
二是進(jìn)一步明確檢查內(nèi)容 次清理的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋、土地使用情況,不僅包 括部門單位具有產(chǎn)權(quán)的房屋和土地,還包括部門單位所有、但 尚未辦理產(chǎn)權(quán)的公有房屋和土地;不僅包括部門單位自有的房 屋和土地,還包括部門單位代表政府管理的房屋和土地(如體 育局代管的文體館,建設(shè)部門代管的公房等) ;不僅包括部門單 位自用的房屋、土地,還包括部門單位自營、出租、出借、對 外投資、 其他單位臨時(shí)在用及具有其他專門用途等房屋和土地。
如果房屋和土地整體上歸部門單位所有,但部分已出售,對出 售的部分應(yīng)在填報(bào)時(shí)進(jìn)行說明。各主管部門不僅要做好本部門 本單位公有房屋和土地的清查上報(bào)工作, 還要組織所屬的行政、 事業(yè)單位的清理檢查工作,特別要加強(qiáng)對所屬的事業(yè)單位公有 房屋和土地使用情況的清查,并對清查結(jié)果負(fù)責(zé)。本次清查工 作采取零報(bào)告制度,所有黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位都必須填報(bào)。如部4 門、單位的辦公用房產(chǎn)權(quán)屬于其他單位,應(yīng)以單位占有使用為 原則進(jìn)行填列; 經(jīng)營性房屋填報(bào)時(shí)不僅要填報(bào)經(jīng)營面積等總數(shù), 還應(yīng)按承租單位分別填報(bào)明細(xì)情況;公有房屋用于單位自營、 出租、出借、對外投資等以及代政府管理的房屋、建筑物等使 用情況還要在報(bào)送的書面材料中進(jìn)行詳細(xì)說明。
三是強(qiáng)化措施, 三是強(qiáng)化措施, 確保清查工作到位。
確保清查工作到位。為確保本次清理的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、完 整、及時(shí),市清理聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組采取以下措施,確保清查 工作到位:一是對各部門、各單位在規(guī)定期限內(nèi)自查報(bào)表、材 料以及經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽章后的清查結(jié)果等報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)。二 是將各部門單位清查結(jié)果在宿遷日報(bào)等新聞媒體上進(jìn)行公示, 設(shè)立舉報(bào)電話,接受社會各界舉報(bào)。三是由市財(cái)政局組織相關(guān) 處室對歸口部門清理上報(bào)情況進(jìn)行逐戶過堂,并將其作為非稅 收入日常管理的重點(diǎn)內(nèi)容,強(qiáng)化日常管理;市清理聯(lián)席會議領(lǐng) 導(dǎo)小組組織相關(guān)人員對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位的公有房屋和土地 的使用和填報(bào)情況進(jìn)行清查,對來信來訪進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對被 清查出的未報(bào)或未完整填報(bào)的部門和單位的相關(guān)情況進(jìn)行通 報(bào),并將情況通報(bào)到市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。四是市紀(jì)委、市監(jiān)察局將本 次清查上報(bào)情況列為對各部門單位年度行風(fēng)考評的一項(xiàng)內(nèi)容, 對清查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重少報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)等重點(diǎn)違規(guī)部門和單位 作為重點(diǎn)督查對象,對部門單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)輕重追究紀(jì) 律責(zé)任。
為確保專項(xiàng)清理審查核實(shí)工作順利進(jìn)行,我們還專門發(fā)文5 就審查核實(shí)工作的組織和方式、審查核實(shí)的主要內(nèi)容及工作要 求等進(jìn)行了明確規(guī)定。三、理順行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制,明確財(cái)政對行政事業(yè)單 理順行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制,明確財(cái)政對行政事業(yè)單 行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制 政對 位資產(chǎn)管理職能。
位資產(chǎn)管理職能。
管理職能由我局?jǐn)M訂的《宿遷市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦 法》(宿政辦發(fā)【2023】154 號)出臺,辦法自2023 年 8 月 1日起施行?!掇k法》明確了我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管 理體制和各部門、各單位的管理職責(zé),全面規(guī)范了資產(chǎn)配置、 資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,初步構(gòu)建了我市行政 事業(yè)單位國有資產(chǎn)從形成、 使用到處置全過程的有效監(jiān)管體系。
至此,全市范圍內(nèi)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制和職能得以全部 理順,為我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。四、搭建財(cái)政支出績效評價(jià)工作框架。
搭建財(cái)政支出績效評價(jià)工作框架。
為貫徹落實(shí)財(cái)政改革關(guān)于“建立預(yù)算績效評價(jià)體系”的精神,上 半年, 我們制定印發(fā)了 《宿遷市財(cái)政支出績效評價(jià)辦法 (試行) 》 (宿 財(cái)績【2023】1 號) 。目的通過對財(cái)政支出資金、部門或項(xiàng)目績效目 標(biāo)的綜合評價(jià),實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政資源的合理配置,規(guī)范預(yù)算分配,優(yōu) 化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),降低政府運(yùn)行成本,提高財(cái)政性資金使用的經(jīng)濟(jì) 性、效益性和效率性。辦法的實(shí)施將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政支出績 效評價(jià)工作,逐步建立起與公共財(cái)政體制相適應(yīng)、以結(jié)果為導(dǎo)向的 財(cái)政資金使用新模式, 推進(jìn)構(gòu)建節(jié)約型社會和公共服務(wù)型政府建設(shè)。
辦法的出臺為我市財(cái)政支出績效評價(jià)工作搭建了基本框架。6 在績效評價(jià)項(xiàng)目上,實(shí)施了城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績效評 價(jià)項(xiàng)目,同時(shí)還配合省廳完成了全省小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支出績效 評價(jià)項(xiàng)目。
五、參與企事業(yè)單位改制,策劃實(shí)施國有產(chǎn)權(quán)交易,并做好綜 參與企事業(yè)單位改制,策劃實(shí)施國有產(chǎn)權(quán)交易, 產(chǎn)權(quán)交易 合性配套服務(wù)工作。
合性配套服務(wù)工作。
1、參與企事業(yè)單位改制 參與企事業(yè)單位改制 企事業(yè)單位 參與“市長途汽車客運(yùn)總公司改制方案研究”“宿遷廣播電視 、 報(bào)改制問題研究”“宿遷西楚網(wǎng)改制問題研究”等。
、 2、實(shí)施國有產(chǎn)權(quán)交易 實(shí)施國有產(chǎn)權(quán)交易 國有產(chǎn)權(quán) 我市產(chǎn)權(quán)交易工作通過努力,現(xiàn)已走上良性發(fā)展軌道。產(chǎn)權(quán)交 易機(jī)構(gòu)處理的業(yè)務(wù)量日益增多,成效日漸顯露。
(1)策劃實(shí)施運(yùn)河水上服務(wù)區(qū)內(nèi)房屋出售、出租的組織、籌劃 工作。宿遷水上服務(wù)區(qū)是市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,被交通部列為全 國八個(gè)水運(yùn)示范工程之一。產(chǎn)權(quán)交易中心積極參與,認(rèn)真落實(shí)市政 府市長辦公會議紀(jì)要(第四號)精神。按照職責(zé)分工,認(rèn)真做好服 務(wù)區(qū)內(nèi)房屋出售、 出租的組織、 籌劃工作。
共出售房屋 3390 平方米, 價(jià)值 538 萬元,房屋出租 4010 平方米。服務(wù)區(qū)整體實(shí)現(xiàn)運(yùn)營,功能 效果已逐步顯現(xiàn)。
(2) 、接收西楚農(nóng)貿(mào)商城剩余房產(chǎn)并進(jìn)行銷售等工作。
2023 年 1 月 28 日市中院作出刑事裁定,將西楚商貿(mào)城尚未出 售的 11244.62 平方米房產(chǎn)上繳國庫。3 月 20 日,市政府同意我局 “關(guān)于處置西楚商貿(mào)城部分房產(chǎn)有關(guān)問題的請示” (宿財(cái)辦【2023】7 4 號) ,此后西楚商城剩余房產(chǎn)銷售工作正式以我局產(chǎn)權(quán)交易中心名 義對外進(jìn)行。與房產(chǎn)銷售相關(guān)的按揭貸款、權(quán)證辦理等協(xié)調(diào)工作處 理妥當(dāng)。至目前,產(chǎn)權(quán)交易中心共簽訂房產(chǎn)銷售合同 17 份,成交房 產(chǎn) 52 套,面積 4202 平方米,成交金額 1309 萬元。
(3) 、進(jìn)行江海潮大酒店產(chǎn)權(quán)出讓實(shí)質(zhì)性談判、紅十字會購買 辦公樓談判等系列相關(guān)活動。
按照市委市政府要求,自 7 月 15 日開始,產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目進(jìn)入市 招投標(biāo)服務(wù)中心進(jìn)行進(jìn)場交易,使產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化管理工作再上新 臺階。同時(shí)根據(jù)職能處室整合資源要求,參與履行政府采購招投標(biāo) 監(jiān)標(biāo)活動。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易計(jì) 70 宗,金額 2550 萬元。
另外還妥善處理解決好企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)交易中產(chǎn)生的多起矛盾和問 題,積極構(gòu)建了和諧財(cái)政窗口形象。
六、做好調(diào)查研究工作。
做好調(diào)查研究工作。
一是陪同省廳領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)專家對我市城市社區(qū)衛(wèi)生財(cái)政支出項(xiàng) 目績效評價(jià)工作的調(diào)查,二是開展對我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理情 況的調(diào)查。
年工作要點(diǎn) 2023 年工作要點(diǎn) 1、 做好我市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地使用情況清理檢查 總結(jié)階段工作。
2、以制度建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作。
3、舉辦績效評價(jià)系統(tǒng)干部培訓(xùn)班,提升業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐創(chuàng)新能8 力。
4、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易行為,做好國有產(chǎn)權(quán)交易策劃、實(shí) 施工作。
5、做好調(diào)查研究??冃гu價(jià)處 2023 年 11 月 6 日工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)
工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)
一、開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作,鞏固清查成果,全面完成全市行 開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作,鞏固清查成果, 政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作任務(wù)。
政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作任務(wù)。
二、組織開展黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地使用情況清理工 作。
三、理順行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制,明確財(cái)政對行政事業(yè)單 理順行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制,明確財(cái)政對行政事業(yè)單 行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制 位資產(chǎn)管理職能。
位資產(chǎn)管理職能。
管理職能 《宿遷市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(宿政辦發(fā)【2023】154 號)出臺,辦法自2023 年 8 月1日 起施行?!?四、制定印發(fā)了《宿遷市財(cái)政支出績效評價(jià)辦法(試行)(宿 制定印發(fā)了《宿遷市財(cái)政支出績效評價(jià)辦法(試行)(宿 財(cái)績【2023】 。辦法的實(shí)施將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政支出績效 財(cái)績【2023】1 號) 。
評價(jià)工作,逐步建立起與公共財(cái)政體制相適應(yīng)、以結(jié)果為導(dǎo)向的財(cái) 政資金使用新模式,推進(jìn)構(gòu)建節(jié)約型社會和公共服務(wù)型政府建設(shè)。
辦法的出臺為我市財(cái)政支出績效評價(jià)工作搭建了基本框架。9 五、接收西楚農(nóng)貿(mào)商城剩余房產(chǎn)并進(jìn)行銷售等工作。
接收西楚農(nóng)貿(mào)商城剩余房產(chǎn)并進(jìn)行銷售等工作。10
【財(cái)政績效評價(jià)工作總結(jié)】
區(qū)財(cái)政局____年工作總結(jié) 區(qū)財(cái)政局____年工作總結(jié) ____年工作今年以來,我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹學(xué)習(xí)黨的十 七大和十七屆四中全會精神,按照開展“保增促調(diào)服務(wù)年” 、深化“項(xiàng) 目推進(jìn)落實(shí)年”工作部署,大力推進(jìn)“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、促進(jìn)企業(yè)發(fā) 展”活動,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,著力完善財(cái)政政策,加大民生投 入,保障重點(diǎn)支出,推進(jìn)財(cái)政改革,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
截止 10 月底,全區(qū)實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入 373306 萬元,同比增長 5.5%, 完成年初預(yù)算的 89.4%,其中地方級財(cái)政收入完成 196272 萬元,完成 年初預(yù)算的 92.2%,同比增長 6.7%。一般預(yù)算支出完成 145549 萬元, 同比增長 9.5%。從目前形勢看,預(yù)計(jì)能夠完成年初人代會通過的一般 預(yù)算收入 41.78 億元,比上年同期增長 7%的目標(biāo)任務(wù)。
回顧 2023 年的工作,主要抓了以下幾個(gè)方面
(一)加大企業(yè)幫扶力度,有效發(fā)揮支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿作用。
加大企業(yè)幫扶力度,有效發(fā)揮支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿作用。
支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿作用 1、積極參與政策制定,增強(qiáng)了財(cái)政扶持政策的針對性。結(jié)合我區(qū) 積極參與政策制定,增強(qiáng)了財(cái)政扶持政策的針對性。
實(shí)際,積極參與制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拓市場促調(diào)整保增長工作的 實(shí)施意見》等經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,涉及出口信用保險(xiǎn)補(bǔ)助、土地使用稅引 導(dǎo)獎勵等 64 項(xiàng)財(cái)政獎勵和減負(fù)措施。如充分發(fā)揮財(cái)政資金“點(diǎn)調(diào)控” 作用,出臺駐鎮(zhèn)部省屬下屬和轉(zhuǎn)制企業(yè)財(cái)政獎勵政策,提前兌付政策 獎勵資金 360 萬元,并成功吸引煉化利安德化工銷售有限公司在我區(qū) 注冊,年銷售可達(dá) 40 億元。
2、高效兌現(xiàn)獎勵資金,確保政策作用發(fā)揮到位。一是積極宣傳政 高效兌現(xiàn)獎勵資金,確保政策作用發(fā)揮到位。
兌現(xiàn)獎勵資金 ,方便了企業(yè)辦 策,確保進(jìn)企入戶。印發(fā)了《區(qū)財(cái)政局服務(wù)企業(yè)指南》 確保進(jìn)企入戶。
事。深入鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和有關(guān)企業(yè)開展政策宣傳服務(wù)活動,共開1 展財(cái)政政策宣講 7 次,召開政策輔導(dǎo)、座談會 31 次。二是積極創(chuàng)新政 二是積極創(chuàng)新政 二是 策兌付方式,加快兌現(xiàn)速度。
策兌付方式,加快兌現(xiàn)速度。由原來每年年中一次兌付調(diào)整為分期分 批多次兌付,做到企業(yè)上報(bào)一批兌付一批,加快工作進(jìn)度。今年已累 計(jì)兌付政策獎勵資金 2.35 億元,惠及企業(yè)、項(xiàng)目近 2000 個(gè),兌現(xiàn)資 金總額高于 2023、2023 年全年水平。如撥付 160 多家工業(yè)企業(yè)土地使 用稅獎勵資金 1050 萬元;審核撥付寧波市大學(xué)科技園及區(qū)科技創(chuàng)業(yè)大 廈開發(fā)建設(shè)資金 600 萬元,企業(yè)工程技術(shù)中心建設(shè)獎勵資金 140 萬元, 新產(chǎn)品和專利獎勵資金 650 萬元;審核撥付節(jié)能降耗、淘汰落后產(chǎn)能 項(xiàng)目獎勵資金 354 萬元,清潔生產(chǎn)項(xiàng)目獎勵資金 279 萬元, “兩創(chuàng)”示 范企業(yè)獎勵資金 105 萬元;做好開放型政策獎勵工作,審核撥付信用 保險(xiǎn)獎勵資金 236 萬元,高新技術(shù)產(chǎn)品出口和自主品牌出口獎勵資金 197 萬元,境內(nèi)外參展及境外投資等獎勵資金 331 萬元;做好大學(xué)生村 務(wù)、房租補(bǔ)貼等人才政策獎勵工作,撥付獎勵資金 590 萬元;積極申 報(bào)中央、省、市各項(xiàng)獎勵資金,今年 1-10 月共爭取上級獎勵資金 5860 萬元,是近年來爭取上級資金力度最大的一年。三是落實(shí)“減費(fèi)輕負(fù)” 三是落實(shí)“減費(fèi)輕負(fù)” 三是落實(shí) 政策,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
政策,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市有關(guān)減輕企業(yè) 負(fù)擔(dān)的一系列政策措施, 經(jīng)統(tǒng)計(jì)取消或暫停行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目 92 項(xiàng), 其中省市規(guī)定取消項(xiàng)目 67 項(xiàng)、暫停征收項(xiàng)目 6 項(xiàng);區(qū)減免項(xiàng)目 16 項(xiàng)、 減半征收項(xiàng)目 3 項(xiàng), 今年 1-9 月份, 全區(qū)共減免各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi) 19357 萬元。2023我區(qū) 2023-2023 財(cái)政政策獎勵扶持資金情況科技資金 人才資金 品牌資金 技術(shù)創(chuàng)新資金 2023 年 4300 440 250 310 2023 年 4500 540 500 1400單位:萬元2023 年 1-10 月 3900 590 100 9702 外貿(mào)資金 與稅收掛鉤自資金 土地使用稅獎勵 上級獎勵資金 年度合計(jì)1000 8300 0 1340 15940950 11900 0 1870 21660760 10300 1050 5860 235303、全力優(yōu)化服務(wù),切實(shí)幫助解決企業(yè)難題。做好結(jié)對企業(yè)幫扶工 全力優(yōu)化服務(wù),切實(shí)幫助解決企業(yè)難題。
幫助解決企業(yè)難題 作,定期了解結(jié)對兩家企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和存在困難,幫助企業(yè)樹 立發(fā)展信心。同時(shí),積極開展“點(diǎn)題服務(wù)”和集中服務(wù)月等活動,切 實(shí)幫助企業(yè)解決拆遷補(bǔ)償款政策執(zhí)行等有關(guān)問題。對阿克蘇諾貝爾化 學(xué)品(寧波)有限公司等重點(diǎn)企業(yè),開展市區(qū)聯(lián)動下基層、入企業(yè)幫 扶活動,通過市企服辦服務(wù)平臺,及時(shí)解決企業(yè)的問題和困難。走訪 22 家今年申報(bào)市級工程中心企業(yè),提出相關(guān)意見和建議。開展重點(diǎn)企 業(yè)關(guān)稅調(diào)查和重點(diǎn)產(chǎn)品國際競爭力調(diào)查工作,提出反傾銷保障措施要 求,為促進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展研討有效對策。
(二)切實(shí)加強(qiáng)保障力度,促進(jìn)擴(kuò)內(nèi)需政策落實(shí)到位。
切實(shí)加強(qiáng)保障力度,促進(jìn)擴(kuò)內(nèi)需政策落實(shí)到位。
一是積極支持大項(xiàng)目建設(shè)。
一是積極支持大項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)全區(qū)深化“項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)年”活 積極支持大項(xiàng)目建設(shè) 動部署,整合統(tǒng)籌各類建設(shè)資金,大力支持世紀(jì)大道北延一期、東外 環(huán)北延、北外環(huán)東延、寧波幫博物館等擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目的順利實(shí)施。今年 1-9 月,全區(qū)政府投資完成 13.92 億元,同比增長 64.9%。二是積極 二是積極 二是 支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1-10 月投入衛(wèi)生、教育、文化和舊城改造等 各類城建項(xiàng)目資金 3 億元,推進(jìn)了老城區(qū)主要商業(yè)街改造提升和區(qū)旅 游開發(fā)等項(xiàng)目順利建設(shè)。三是積極落實(shí)家電下鄉(xiāng)等擴(kuò)內(nèi)需政策。積極 三是積極落實(shí)家電下鄉(xiāng)等擴(kuò)內(nèi)需政策 三是積極落實(shí)家電下鄉(xiāng)等擴(kuò)內(nèi)需政策。
落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼, 10 月底共兌現(xiàn)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金 782918.11 元。
至 做好汽車摩托車下鄉(xiāng)工作,至 10 月底共對 206 輛汽車(摩托車)實(shí)施 補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金 512987.35 元。落實(shí)房地產(chǎn)優(yōu)惠政策,積極做好二手 房交易財(cái)政補(bǔ)貼工作,至 10 月底累計(jì)補(bǔ)貼戶數(shù) 4836 戶,補(bǔ)助金額3 1239.49 萬元,其中契稅補(bǔ)助戶數(shù) 3478 戶,補(bǔ)助額 1059.06 萬元,個(gè) 人所得稅補(bǔ)助戶數(shù) 1358 戶,補(bǔ)助額 180.43 萬元。
(三)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),民生需求支出得到較好保障。
優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),民生需求支出得到較好保障。
一是支持教育事業(yè)加快發(fā)展 一是支持教育事業(yè)加快發(fā)展。安排教育經(jīng)費(fèi) 3.83 億元,加強(qiáng)教育 支持教育事業(yè)加快發(fā)展 基本建設(shè),支持全面實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育和農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 提升學(xué)前教育保障水平。積極參與做好我區(qū)的義務(wù)教育學(xué)校教師績效 工資制度改革,確保中小學(xué)教師績效工資按時(shí)發(fā)放到位。二是加大就 二是加大 二是加大就 業(yè)和社會保障投入。
業(yè)和社會保障投入。安排社會保障和就業(yè)經(jīng)費(fèi)支出 1.43 億元,其中, 社會保障投入 用于居民最低生活保障和低收入困難人群生活補(bǔ)助支出 2058 萬元;失 業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 3130 萬元,重點(diǎn)優(yōu)撫對象等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 674 萬元,殘疾人生活困難補(bǔ)助和就業(yè)政策補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 2518 萬元,補(bǔ)充社會 保障風(fēng)險(xiǎn)基金 1600 萬元。同時(shí)采取社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)、 階段性降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率等措施,鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)人員。三是加大 三是加大 三是 衛(wèi)生事業(yè)投入。
衛(wèi)生事業(yè)投入。安排衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出 1.6 億元,用于龍賽醫(yī)院新城醫(yī) 院醫(yī)療設(shè)施經(jīng)費(fèi) 4558 萬元,用于社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助 1034.4 萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助 2000 萬元,醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 1200 萬 元,合作醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 970 萬元,農(nóng)民健康體檢等各項(xiàng)體檢經(jīng)費(fèi) 607 萬元,農(nóng)村衛(wèi)生專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 611 萬元。四是加大文化事業(yè)投入。安 四是加大文化事業(yè)投入。
四是加大文化事業(yè)投入 排文化傳媒經(jīng)費(fèi)支出 4043.5 萬元,用于農(nóng)村文化陣地建設(shè) 444 萬元, 全區(qū)文化事業(yè)建設(shè) 1881 萬元。五是加大“三農(nóng)”投入。安排新農(nóng)村建 五是加大 五是加大“三農(nóng)”投入。
設(shè)專項(xiàng)資金 5000 萬元,重點(diǎn)支持農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。突出“五園一帶一 基地”都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金投入,推 進(jìn)了九龍湖蔬菜水果、蟹浦花卉、莊市休閑農(nóng)莊等新格局的形成。做 好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,三個(gè)項(xiàng)目列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,總投資近4 2000 萬元。
(四)創(chuàng)新財(cái)政運(yùn)行體制,財(cái)政改革取得新的突破。
創(chuàng)新財(cái)政運(yùn)行體制,財(cái)政改革取得新的突破。
一是全推進(jìn)國庫集中支付改革。
一是全推進(jìn)國庫集中支付改革。今年 4 月份將全區(qū)所有一級預(yù)算 單位、11 月份將全區(qū)二級預(yù)算單位納入國庫集中支付范圍,至此,除 了學(xué)校、人武部和消防大隊(duì)外,區(qū)級所有預(yù)算單位均已納入國庫集中 支付改革范圍,成為全市國庫集中支付改革進(jìn)展最快、納入的預(yù)算單 位和資金范圍最全面的區(qū)縣。今年 1 至 10 月,通過國庫集中系統(tǒng)直接 支付各類資金 3.88 億元,直接支付率達(dá)到 72.8%。二是深化財(cái)政支出 二是深化財(cái)政支出 二是 績效評價(jià)工作。
績效評價(jià)工作。成立績效評價(jià)科,負(fù)責(zé)績效評價(jià)工作的組織、牽頭與 協(xié)調(diào)工作。建立績效評價(jià)項(xiàng)目篩選機(jī)制,采取了“一上一下”形式, 圍繞“政府投入大、群眾關(guān)注度廣、與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)” 的民生類項(xiàng)目進(jìn)行篩選,確定了 7 個(gè)重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目,23 個(gè)自評項(xiàng)目, 財(cái)政投入資金總量超過 1.5 億元,使我區(qū)績效評價(jià)工作已從項(xiàng)目試點(diǎn) 進(jìn)入到整體推開階段。強(qiáng)化績效評價(jià)宣傳,通過組織競賽,印發(fā)《財(cái) 政支出績效評價(jià)資料匯編》 、舉辦業(yè)務(wù)輔導(dǎo)講座和組織參評單位進(jìn)行業(yè) 務(wù)交流等形式,著力提升績效評價(jià)理念。同時(shí),會同區(qū)人大財(cái)經(jīng)工委, 對 18 家參評單位進(jìn)行了督查走訪, 促進(jìn)了各部門績效評價(jià)項(xiàng)目的落實(shí)。
三是深化部門預(yù)算改革。
三是深化部門預(yù)算改革。積極推進(jìn)綜合預(yù)算改革,將探礦權(quán)采礦權(quán)使 深化部門預(yù)算改革 用費(fèi)、水資源費(fèi)、海域使用金等原繳入預(yù)算外專戶實(shí)行“收支兩條線” 管理的資金納入預(yù)算內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行核算,并將行政性收費(fèi)納入預(yù)算內(nèi)管 理。切實(shí)加強(qiáng)部門預(yù)算追加管理,積極落實(shí)部門預(yù)算調(diào)整、預(yù)算追加 管理辦法,成立了預(yù)算審議小組,對 20 萬元以上的預(yù)算追加單進(jìn)行集 中審議,提高了年初預(yù)算的約束性。四是加強(qiáng)“收支兩條線”管理。
四是加強(qiáng)“收支兩條線”管理。
四是加強(qiáng) 完善政府非稅收入收支計(jì)劃管理,并對各部門行政性收費(fèi)項(xiàng)目重新進(jìn)5 行清理,將行政事業(yè)單位房屋出租、轉(zhuǎn)讓、補(bǔ)償?shù)仁杖爰{入增幅非稅 收入收繳管理范圍。1-9 月全區(qū)各類非稅收入 112898 萬元。五是完善 五是完善 五是 政府采購制度。
政府采購制度。著力規(guī)范采購預(yù)算編制,全區(qū)共 105 家單位編制了采 購預(yù)算,1-10 月完成采購金額 10778 萬元,資金節(jié)約率為 12.4%。
(五)逐步完善依法理財(cái)機(jī)制,提高財(cái)政管理水平。
逐步完善依法理財(cái)機(jī)制,提高財(cái)政管理水平。
依法理財(cái)機(jī)制 財(cái)政管理水平 一是積極創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。
接待費(fèi) “零 一是積極創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。
積極創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān) 按照行政事業(yè)單位公車費(fèi)、 增長”,公務(wù)經(jīng)費(fèi)削減 5%和出國、出境、外出考察費(fèi)削減 20%目標(biāo), 積極落實(shí)有關(guān)創(chuàng)建措施,制定出臺了我區(qū)會議經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、外 出學(xué)習(xí)考察經(jīng)費(fèi)管理等三方面制度規(guī)定,開展了行政事業(yè)單位會議經(jīng) 費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、外出學(xué)習(xí)考察經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)支出的相關(guān)調(diào)研 工作,為實(shí)行定額管理工作打好基礎(chǔ)。會同紀(jì)委(監(jiān)察局)做好創(chuàng)建 工作督查,并結(jié)合財(cái)務(wù)日常檢查做好行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查 工作。同時(shí),鞏固車改及規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作成果,規(guī)范津貼補(bǔ)貼的發(fā) 放工作,委托工商銀行開發(fā)了津貼補(bǔ)貼發(fā)放操作系統(tǒng)。按照中央、市 有關(guān)要求,積極做好行政離退休人員的生活補(bǔ)貼的調(diào)整工作。二是加 二是加 二是 強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。
強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,252 家單位(其中 區(qū)直屬單位 58 家,下屬二級單位 194 家)列入清理范圍,目前已完成 對各部門、單位登記上報(bào)數(shù)據(jù)的審查核實(shí),摸清了資產(chǎn)家底。在此基 礎(chǔ)上,制定了《區(qū)屬黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)處置方案》和《區(qū)屬行政 事業(yè)單位房產(chǎn)土地管理暫行辦法》 ,通過對資產(chǎn)性質(zhì)進(jìn)行界定,實(shí)行集 中管理和經(jīng)營,以實(shí)現(xiàn)有效利用和保值增值。三是加強(qiáng)對政府投資評 三是加強(qiáng)對政府投資評 三是 審管理。
,并擬定了《區(qū) 審管理。制定了《區(qū)政府投資項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)管理辦法》 政府投資項(xiàng)目施工圖預(yù)算審查辦法》 ,加強(qiáng)財(cái)政在造價(jià)投資管理上的監(jiān) 管力度。同時(shí),切實(shí)抓好《政府性投資公司財(cái)務(wù)管理辦法》等制度貫6 徹執(zhí)行,如全區(qū) 20 家區(qū)屬政府性投資公司共計(jì)核定編制 312 個(gè),核減 申報(bào)編制 201 個(gè),并在全市率先公開招考政府性投資公司人員。四是 四是 加強(qiáng)了土地出金管理。
加強(qiáng)了土地出金管理。加強(qiáng)土地預(yù)決算管理,將土地出讓金納入基金 預(yù)算管理,編制了每宗土地的預(yù)算和土地出讓收支預(yù)算。完善土地出 讓金信息管理系統(tǒng),加入“合同履行情況監(jiān)控”模塊,以杜絕以往土 地出讓金應(yīng)收未收情況發(fā)生。1-10 月出讓經(jīng)營性土地 17 宗,面積 391200 平方,出讓金 147143.11 萬元。五是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。制訂 五是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。
五是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理 了《區(qū)學(xué)前教育專項(xiàng)資金管理辦法》《區(qū)外來務(wù)工人員子女教育獎勵 、 補(bǔ)助資金管理辦法》等專項(xiàng)資金管理辦法。同時(shí),改革了專項(xiàng)結(jié)余資 金管理方式,將原存放在單位其他收入帳戶的專項(xiàng)結(jié)余資金通過繳回 財(cái)政專戶,再以指標(biāo)形式下達(dá),提高單位結(jié)余資金的監(jiān)管力度和使用 效率。六是加強(qiáng)財(cái)政檢查工作。組織開展聯(lián)合督查,對 32 家單位節(jié)約 六是加 財(cái)政檢查工作。
六是 型機(jī)關(guān)建設(shè)、津補(bǔ)貼清理、政務(wù)公開等制度落實(shí)情況進(jìn)行了督查,對 檢查中發(fā)現(xiàn)的各鎮(zhèn)(街道) 、部門違法有關(guān)規(guī)定行為,在全區(qū)會議上進(jìn) 行通報(bào),要求做好整改落實(shí)。扎實(shí)開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作,扎 實(shí)做好自查自糾、 “回頭看”及重點(diǎn)檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)工作。七是加強(qiáng)了 七是加強(qiáng)了 七是 會計(jì)管理。
會計(jì)管理。深入做好會計(jì)繼續(xù)培訓(xùn)工作,切實(shí)強(qiáng)化了會計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng) 委派會計(jì)管理,制定委派會計(jì)新年薪制實(shí)施辦法,加強(qiáng)委派會計(jì)業(yè)務(wù) 培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能和工作水平。
(六)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。
財(cái)政隊(duì)伍建設(shè) 一是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。
一是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。按照區(qū)委統(tǒng)一部署和要求,緊扣 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 “塑科學(xué)理財(cái)新優(yōu)勢,創(chuàng)服務(wù)發(fā)展新業(yè)績”實(shí)踐載體,精心組織,周 密部署,扎實(shí)推進(jìn),在組織學(xué)習(xí)調(diào)研、召開專題民主生活會、廣泛征 求意見的基礎(chǔ)上,形成了分析檢查報(bào)告和整改落實(shí)方案。十七屆四中7 全會召開后,及時(shí)組織開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo),深化了思想認(rèn)識。通過深入學(xué) 習(xí)實(shí)踐活動,使科學(xué)發(fā)展的理念扎根于財(cái)政干部職工頭腦,為實(shí)施積 極財(cái)政政策和各項(xiàng)工作的順利開展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。
二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。
二是加強(qiáng)教育培訓(xùn) 抓好財(cái)政業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),舉辦了國庫集中支付、績效評價(jià)等 20 多個(gè) 專項(xiàng)知識培訓(xùn),提高了財(cái)政干部工作能力和水平。舉辦中層干部能力 建設(shè)培訓(xùn)班,提升了中層干部管理素質(zhì)。三是積極做好“政風(fēng)行風(fēng)評 三是積極做好“ 三是積極做好 工作。
議”工作。組織開展了政風(fēng)行風(fēng)知識答題競賽等活動,引導(dǎo)干部職工 中牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)意識。四是推進(jìn)文明創(chuàng)建。
四是推進(jìn)文明創(chuàng)建。
四是推進(jìn)文明創(chuàng)建 積極組織參加市、區(qū)建國 60 周年慶?;顒樱揖滞扑]節(jié)目在全市財(cái)稅 系統(tǒng)文藝匯演中獲得二等獎。同時(shí),高度重視黨工青婦建設(shè),做好局 黨支部換屆改選。五是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹全區(qū)和全 五是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。
市財(cái)稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作會議等精神,舉辦“廉政 ppt”制作賽, 開展“讀書思廉”專題讀書會,增強(qiáng)廉潔理財(cái)自覺性。積極落實(shí)黨風(fēng) 廉政建設(shè)責(zé)任制,并與各科室簽訂責(zé)任狀。完善廉政管理制度,匯編 《黨風(fēng)廉政和效能建設(shè)管理制度匯編》 ,加強(qiáng)和規(guī)范了內(nèi)部約束與管 理。積極抓好由財(cái)政部門牽頭或配合牽頭的各項(xiàng)源頭治理工作,促進(jìn) 反腐倡廉建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
此外,經(jīng)過全局系統(tǒng)的共同努力,財(cái)政調(diào)研、信息宣傳、行政后 勤、文書檔案、信訪接待、提(議)案處復(fù)、老干部管理和駐區(qū)行政 服務(wù)中心窗口及各鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所工作都取得了新的成績,為財(cái)政 任務(wù)的圓滿完成做出了積極貢獻(xiàn)。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)財(cái)政改革與發(fā) 展中還存在不少矛盾和問題,如支撐財(cái)政收入增長的經(jīng)濟(jì)因素依然不 容樂觀,一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè),包括骨干企業(yè)生產(chǎn)和利潤仍處于8 負(fù)增長區(qū)間;財(cái)政收入的增長與財(cái)政剛性支出增長不協(xié)調(diào),收支矛盾 十分突出;受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和財(cái)政體制的影響,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理,地 方可用財(cái)力比重偏低;財(cái)政支出結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化,公共財(cái)政建設(shè)的 任務(wù)還很艱巨;財(cái)政工作方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新,財(cái)政監(jiān)管還不夠到位, 部分財(cái)政資金使用效益還不盡人意等。這些問題需引起高度重視,并 采取切實(shí)有效的措施,努力加以解決。
【第3篇 財(cái)政支出績效評價(jià)工作總結(jié)
一、財(cái)政支出績效評價(jià)工作開展情況
(一)績效評價(jià)工作開展情況
1.成立績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實(shí)做好我縣財(cái)政支出績效評價(jià)工作,確保財(cái)政支出績效評價(jià)工作不走過場,收到實(shí)效,縣財(cái)政局成立了財(cái)政支出績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)我縣財(cái)政支出績效評價(jià)工作,由黨組書記、局長同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,股室負(fù)責(zé)人任成員。同時(shí)成立了4個(gè)績效評價(jià)工作小組和1個(gè)績效評價(jià)協(xié)調(diào)小組。財(cái)政支出績效評價(jià)工作由預(yù)算股牽頭,其他股室密切配合,共同做好全縣財(cái)政支出績效評價(jià)工作。
2.制定績效評價(jià)工作方案。按照省財(cái)政廳關(guān)于開展____年財(cái)政支出績效評價(jià)工作的通知精神,縣財(cái)政局制定了績效評價(jià)工作方案,并下發(fā)了《縣財(cái)政局關(guān)于開展財(cái)政支出績效評價(jià)工作通知》,明確了前期準(zhǔn)備、部門自評、現(xiàn)場評價(jià)及報(bào)告撰寫各階段工作時(shí)間及具體工作內(nèi)容。
3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h財(cái)政局組織召開了財(cái)政支出績效評價(jià)培訓(xùn)會議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、財(cái)政所會計(jì)、縣級部門分管領(lǐng)導(dǎo)和單位會計(jì)參加了培訓(xùn)會議,會上認(rèn)真學(xué)習(xí)《省項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系》等相關(guān)知識,并講解了財(cái)政支出績效評價(jià)操作流程及評價(jià)方法。
4.選定評價(jià)對象、確定現(xiàn)場評價(jià)點(diǎn)。
根據(jù)省財(cái)政廳統(tǒng)一安排,按照資金量較大、代表性較強(qiáng)、社會關(guān)注度高的要求,縣財(cái)政局選擇了10個(gè)本級預(yù)算安排的項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)和6個(gè)部門支出績效評價(jià)抽查復(fù)評工作。本級預(yù)算安排的評價(jià)項(xiàng)目有:執(zhí)法局城市保潔經(jīng)費(fèi);統(tǒng)計(jì)局14項(xiàng)常年抽樣調(diào)查經(jīng)費(fèi);衛(wèi)計(jì)局基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金;民政局惠民殯葬保障資金;殘聯(lián)重度殘疾人護(hù)理費(fèi);交通局農(nóng)村公路護(hù)欄建設(shè)經(jīng)費(fèi);教育局貧困寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助;新盛鎮(zhèn)村(社區(qū))辦公經(jīng)費(fèi)及監(jiān)委會經(jīng)費(fèi);財(cái)政局一事一議獎補(bǔ)資金;財(cái)政局農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)及保險(xiǎn)縣建設(shè)經(jīng)費(fèi)。部門支出績效評價(jià)要求所有一級預(yù)算單位均開展自評,財(cái)政組織抽查復(fù)評單位6個(gè),其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),5個(gè)縣級部門。
5.實(shí)施項(xiàng)目績效評價(jià)和部門支出績效評價(jià)抽查復(fù)評。
縣級評價(jià)的10個(gè)項(xiàng)目和6個(gè)部門預(yù)算支出評價(jià)單位按照財(cái)政支出績效評價(jià)工作方案,分為部門自評階段和實(shí)施評價(jià)階段。7月20日前有關(guān)部門完成績效評價(jià)自評工作,縣財(cái)政局各評價(jià)小組在部門自評結(jié)束后采取現(xiàn)場評價(jià)的方式對10個(gè)縣級項(xiàng)目和6個(gè)部門支出單位進(jìn)行了績效評價(jià),于____年9月20日前完成了績效評價(jià)工作,并對現(xiàn)場評價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析匯總,撰寫分項(xiàng)評價(jià)報(bào)告。
(二)績效評價(jià)項(xiàng)目總體情況
我縣選擇了10個(gè)本級預(yù)算安排項(xiàng)目支出進(jìn)行績效評價(jià),資金總額2524.48萬元,選擇6個(gè)部門支出單位進(jìn)行績效評價(jià),涉及資金總額8361萬元。
10個(gè)本級預(yù)算安排項(xiàng)目支出分別是:執(zhí)法局的城市保潔經(jīng)費(fèi)467.78萬元;統(tǒng)計(jì)局的14項(xiàng)常年抽樣調(diào)查經(jīng)費(fèi)80萬元;衛(wèi)計(jì)局的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金71.2萬元;民政局的惠民殯葬保障經(jīng)費(fèi)60萬元;殘聯(lián)重度殘疾人護(hù)理費(fèi)79.4萬元;交通局農(nóng)村公路護(hù)欄建設(shè)經(jīng)費(fèi)500萬元;教育局貧困寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助資金186萬元;新盛鎮(zhèn)村(社區(qū))辦公經(jīng)費(fèi)及監(jiān)委會經(jīng)費(fèi)44.1萬元;財(cái)政局一事一議獎補(bǔ)資金720萬元;財(cái)政局農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)及保險(xiǎn)縣建設(shè)經(jīng)費(fèi)316萬元。上述10個(gè)本級預(yù)算安排的評價(jià)項(xiàng)目,由財(cái)政局各業(yè)務(wù)股室組織人員進(jìn)行績效評價(jià),總體評價(jià)情況如下:
1、執(zhí)法局的城市保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目綜合評價(jià)得分98分。該項(xiàng)目采取市場經(jīng)營化管理模式,經(jīng)政府采購確認(rèn)由成都平安環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司組織實(shí)施,由城管局專設(shè)監(jiān)管組對縣城保潔質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,并根據(jù)獎懲辦法加減積分按月計(jì)算支付保潔費(fèi)用,在決策、管理、實(shí)施方面均符合相關(guān)規(guī)定,安排的經(jīng)費(fèi)使用目的明確。
2、統(tǒng)計(jì)局的14項(xiàng)常年抽樣調(diào)查經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目綜合評價(jià)得分95分。該項(xiàng)目根據(jù)市人民政府辦公室印發(fā)《市農(nóng)村抽樣調(diào)查樣本輪換方案》確定抽樣調(diào)查的14個(gè)項(xiàng)目,涉及全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)700余戶調(diào)查樣本。通過項(xiàng)目的實(shí)施,收集縣經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),做好全縣經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)研預(yù)判,服務(wù)社會發(fā)展,年終為上級目標(biāo)考核部門提供全縣數(shù)據(jù)指標(biāo),較好的完成了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、監(jiān)測等任務(wù)。
3、衛(wèi)計(jì)局的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目綜合評價(jià)得分96分。該項(xiàng)目服務(wù)人口23萬人,由鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)實(shí)施,村衛(wèi)生站承擔(dān)不低于40﹪基本公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目任務(wù),包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者管理在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的運(yùn)用等11個(gè)方面。由縣衛(wèi)計(jì)局、縣財(cái)政局督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位工作落實(shí)情況,并對各單位承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行績效考評,通過該項(xiàng)目組織有力、有序、有效的開展,取得了明顯成效,提高了群眾的知曉率和社會滿意度。
4、民政局的惠民殯葬保障經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目綜合評價(jià)得分97分。根據(jù)《縣惠民殯葬保障制度實(shí)施暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,對城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)孤老、精減退人員、優(yōu)撫對象等特定人群給予殯葬財(cái)政補(bǔ)助,該項(xiàng)目惠及全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)486人,能夠滿足群眾喪葬需求,維護(hù)群眾殯葬權(quán)益,促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
5、殘聯(lián)的重度殘疾人護(hù)理費(fèi)項(xiàng)目綜合評價(jià)得分98分。該項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《省重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼發(fā)放辦法》相關(guān)規(guī)定,惠及重度一、二級殘疾2134人享受護(hù)理費(fèi)補(bǔ)貼,該項(xiàng)目的申報(bào)與實(shí)施均符合省市相關(guān)規(guī)定,安排資金使用目標(biāo)明確,及時(shí)撥付資金,確保??顚S?,提高了重度殘疾人生活質(zhì)量和滿意度。
6、交通局的農(nóng)村公路護(hù)欄建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目綜合評價(jià)得分96分。該項(xiàng)目的建成對推動我縣農(nóng)村公路公路交通發(fā)展對量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到提高標(biāo)準(zhǔn)、提升質(zhì)量、增加功能、落實(shí)服務(wù)和管理上取得了較好成績。工程質(zhì)量、安裝數(shù)量、施工進(jìn)度均按合同同要求完成,為百姓交上了一份滿意的答卷。
7、教育局的貧困寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助項(xiàng)目綜合評價(jià)得分98分。該項(xiàng)目根據(jù)《市義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照程序申報(bào)、審核資金并及時(shí)撥付到位,完成了義務(wù)教育階段寄宿生50﹪的資助,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),體現(xiàn)了黨和政府的惠民宗旨,使廣大群眾得到了實(shí)惠,切實(shí)解決了因各種原因?qū)е录彝ヘ毨ё优x書難的問題,社會效益顯著。
8、鎮(zhèn)的村(社區(qū))辦公經(jīng)費(fèi)及監(jiān)委會經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目綜合評價(jià)得分98分。該項(xiàng)目的實(shí)施為各村(社區(qū))兩委的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力的資金保障,保證了個(gè)村(社區(qū))監(jiān)委會的正常運(yùn)轉(zhuǎn),使各村村務(wù)公開、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠民政策落實(shí)等工作得到了有效的民主監(jiān)督,有力的促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)的有序開展提供了強(qiáng)有力的資金和制度保障。
9、財(cái)政局的一事一議獎補(bǔ)資金項(xiàng)目綜合評價(jià)得分95分。該項(xiàng)目按照《關(guān)于進(jìn)一步健全完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)機(jī)制的意見》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按審批程序申報(bào)審核,待項(xiàng)目完工驗(yàn)收合格后,及時(shí)撥付獎補(bǔ)資金,項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模均達(dá)到預(yù)期目標(biāo),群眾滿意度較高。
10、財(cái)政局的農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)及保險(xiǎn)縣建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目綜合評價(jià)得分96分。根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于開展____年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的通知》及《關(guān)于開展____年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的通知》有關(guān)要求,各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及保險(xiǎn)縣建設(shè)工作有序開展,完成了全縣農(nóng)作物、畜牧業(yè)承保工作,增強(qiáng)了農(nóng)民抵抗自然災(zāi)害能力,在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上基本做到了應(yīng)保盡保,讓群眾滿意。
6個(gè)部門預(yù)算支出評價(jià)單位分別是:略坪鎮(zhèn)人民政府部門支出648萬元;交通局部門支出3591萬元;畜牧局部門支出1211萬元;國土局部門支出1181萬元;環(huán)保局部門支出1171萬元;交警大隊(duì)部門支出558萬元。
二、自評情況
對照《省市縣財(cái)政支出績效評價(jià)工作考核細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn),我縣對____年財(cái)政支出績效評價(jià)工作進(jìn)行了自評,自評分?jǐn)?shù)為97分。自評情況如下:
(一)基礎(chǔ)建設(shè)得分20分。為做好____年度財(cái)政支出績效評價(jià)工作,我縣成立財(cái)政支出績效評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《縣財(cái)政局關(guān)于成立財(cái)政支出績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(羅財(cái)預(yù)〔____年〕15號)。財(cái)政支出績效評價(jià)工作職能明確、職責(zé)分工清晰。按照省財(cái)政廳關(guān)于開展____年財(cái)政支出績效評價(jià)工作的通知精神,縣財(cái)政局制定了績效評價(jià)工作方案,完善了指標(biāo)體系。明確了前期準(zhǔn)備、部門自評、現(xiàn)場評價(jià)及報(bào)告撰寫各階段工作時(shí)間及具體工作內(nèi)容。并下發(fā)了《縣財(cái)政局關(guān)于開展財(cái)政支出績效評價(jià)工作通知》(羅財(cái)預(yù)〔____年〕13號),還對組織評價(jià)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)《省項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系》等相關(guān)知識,印發(fā)了項(xiàng)目支出績效評價(jià)操作手冊。因此,我縣在制度建設(shè)、實(shí)施方案、指標(biāo)體系、業(yè)務(wù)培訓(xùn)四個(gè)方面均達(dá)到考核要求。
(二)組織實(shí)施得分29分。對照組織實(shí)施考核的7相內(nèi)容,我縣在項(xiàng)目評價(jià)方面扣了1分,原因是:縣級安排大部分屬于民生政策性項(xiàng)目配套,縣級項(xiàng)目資金量較小,因此在選擇評價(jià)項(xiàng)目資金規(guī)模與當(dāng)年項(xiàng)目資金總額占比上未能達(dá)到30﹪。
(三)結(jié)果應(yīng)用得分45分。我縣在項(xiàng)目評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題都及時(shí)做了相應(yīng)的整改,并將結(jié)果報(bào)同級人民政府及人大財(cái)經(jīng)委,并將結(jié)果與次年項(xiàng)目安排掛鉤。
(四)信息交流得分10分。我縣在信息報(bào)送、意見反饋、宣傳報(bào)道、協(xié)同工作均嚴(yán)格按照省廳要求完成。
三、取得的成效
通過財(cái)政支出績效評價(jià)工作的開展,對績效理念的樹立、支出效益的提高和支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等方面,都起到了積極作用。
(一)績效理念初步樹立。隨著財(cái)政支出績效評價(jià)工作有序推進(jìn),縣政府及各部門逐步樹立了績效理念。政府領(lǐng)導(dǎo)也高度重視績效評價(jià)工作,要求財(cái)政部門強(qiáng)化績效預(yù)算,加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理;有的部門領(lǐng)導(dǎo)主動向財(cái)政部門提出聯(lián)合開展績效評價(jià)的要求。隨著績效評價(jià)工作的實(shí)施,過去一些部門存在花錢不講效益的局面有所改變,使用財(cái)政資金要進(jìn)行績效評價(jià),必須講究效益的理念正逐步在相關(guān)部門形成。
(二)支出效益逐步提高。通過績效評價(jià),對項(xiàng)目運(yùn)行和資金使用情況進(jìn)行跟蹤問效,促進(jìn)了財(cái)政支出效益的進(jìn)一步提高。
(三)支出結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,將評價(jià)結(jié)果作為次年預(yù)算編制的重要依據(jù)。對績效優(yōu)秀的項(xiàng)目,在資金安排上優(yōu)先考慮;對績效較差的項(xiàng)目,從嚴(yán)把握,以逐步規(guī)范財(cái)政資金投向,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。
(四)管理水平有效提高。通過開展財(cái)政支出績效評價(jià),進(jìn)一步完善了我縣《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》和《政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》等一系列管理制度,為加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金的使用提供了有力保障。通過績效評價(jià)工作的開展,有力推動了各部門、單位加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)劃與科學(xué)論證,健全了項(xiàng)目資金的核算與管理制度,改進(jìn)資金使用管理方式,提高了管理水平。
四、存在的問題
一是思想認(rèn)識尚不到位。個(gè)別部門和單位對于績效評價(jià)工作的重要性認(rèn)識不足,消極被動、缺乏主動性。
二是評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置難度大。由于財(cái)政支出的多樣性和復(fù)雜性,績效評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置難度很大,即使可以量化,往往很多項(xiàng)目間也缺乏可比性,而且指標(biāo)本身也在逐步變化,需要逐步建立。
三是績效評價(jià)機(jī)構(gòu)不健全,缺乏績效評價(jià)專業(yè)人才??h財(cái)政中沒有單獨(dú)設(shè)立績效股室。因此,績效評價(jià)工作所花的精力不夠,績效評價(jià)的深度和廣度受到限制,績效評價(jià)工作質(zhì)量也受到較大影響。
四是評價(jià)結(jié)果運(yùn)用不夠。由于績效評價(jià)水平和質(zhì)量不夠高,部分項(xiàng)目績效評價(jià)還只停留在反映情況和問題上,沒有完全將評價(jià)結(jié)果作為次年預(yù)算編制的重要依據(jù),沒有真正與規(guī)范預(yù)算管理、完善預(yù)算編制、加強(qiáng)部門管理及提高資金使用效益有效結(jié)合起來。
五、下一步工作思路及相關(guān)工作建議
(一)加大宣傳力度,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識財(cái)政支出績效評價(jià)的重要性和必要性。財(cái)政支出進(jìn)行績效評價(jià)是建立公共財(cái)政體系和財(cái)政支出管理改革的必然要求,是轉(zhuǎn)變政府職能、建立高效廉潔政府和構(gòu)建和諧社會的客觀需要。要求各部門必須統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任意識,把財(cái)政支出績效評價(jià)工作列入重要議事日程,積極配合,做好工作;大力宣傳財(cái)政支出績效評價(jià)的目的意義、實(shí)際應(yīng)用和評價(jià)項(xiàng)目成果,及時(shí)公布績效評價(jià)有關(guān)政策、制度,積極營造良好的工作氛圍。在財(cái)政部門建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)財(cái)政支出績效評價(jià)的開展、督促檢查和培訓(xùn)指導(dǎo),并把這項(xiàng)工作作為深化財(cái)政支出管理體制改革、提高財(cái)政資金使用效益的長效機(jī)制。
(二)加大績效評價(jià)工作推進(jìn)力度。將績效評價(jià)納入財(cái)政常態(tài)工作來抓,早安排、找落實(shí)。進(jìn)一步完善績效評價(jià)制度,出臺我縣開展財(cái)政支出績效評價(jià)工作實(shí)施辦法,具體就指標(biāo)體系、操作程序等作進(jìn)一步的明確規(guī)定,以建立便于操作、適合我縣特色的績效評價(jià)管理辦法、工作流程、專家選定方法等制度,重點(diǎn)是根據(jù)各類專項(xiàng)資金各自的功能作用、績效目標(biāo)和具體要求,確定科學(xué)的評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)辦法,形成科學(xué)、規(guī)范的評價(jià)體系。進(jìn)一步擴(kuò)大績效評價(jià)范圍,對重大的、關(guān)系人民群眾利益的專項(xiàng)資金,一律進(jìn)行績效評價(jià),使績效評價(jià)成為專項(xiàng)資金管理的必須環(huán)節(jié)。