【第1篇 突發(fā)公共事件應對總結評估報告
市政府應急辦、市公安局：
今年以來，我局突發(fā)公共事件應對工作在市委、市政府的正確領導和市應急辦的大力指導下，按照都江堰市人民政府辦公室《關于做好突發(fā)公共事件應對工作總結評估的通知》（都辦發(fā)[]229號）文件精神和我局制定的“抓基層、打基礎，抓落實、求發(fā)展”的工作思路，加強組織協調，認真貫徹省、成都市和都江堰市應急管理工作的決策部署，各項應急管理工作取得了明顯成效，現將我局突發(fā)公共事件應對工作總結評估情況報告如下：
一、基本情況
我局應對突發(fā)事件主要涉及到因突發(fā)嚴重自然災害、事故災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他事件造成全市糧食、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、飲用水和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供求關系發(fā)生突變，要采取行政手段保障物資供應。通過努力，我局監(jiān)管、防止突發(fā)公共事件收到了良好的效果，主要商貿流通企業(yè)沒有發(fā)生突發(fā)公共事件及安全事故，圓滿完成了市政府下達的年度安全生產與應急管理工作目標。
二、應對工作及分析評估
(一)建立健全組織機構
我局高度重視突發(fā)公共事件應對工作，成立了“商務局突發(fā)公共事件應對工作領導小組”。我局局長楊水源任組長，分管領導吳枝建任副組長，相關科室為成員的工作領導小組，結合商務工作實際，突出工作重點，狠抓市場供應、家畜屠宰、酒類流通突發(fā)事件等應急管理，同時加大對各商貿流通、餐飲、再生資源、生豬屠宰、民爆、外資外貿企業(yè)突發(fā)公共事件應對工作指導力度，各企業(yè)分別成立了相應的組織機構，形成了分級負責、條塊結合和屬地管理為主的商務系統突發(fā)公共事件應對工作指揮體系。
（二）完善應急管理預案體系
我局把強化應急預案體系建設作為抓好應急工作的基礎，認真研究各類商務領域突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，加強調研，廣泛征求意見，及時編制了商務局《突發(fā)社會安全事件應急預案》、《安全生產事故災難應急預案》、《物資儲備應急預案》、《自然災害救助應急預案》、《生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》、《民用爆炸物品事故災難應急預案》和《商務局應急管理制度》。這些應急預案從預警報告、應急啟動、保障措施等方面做了詳盡的規(guī)定，責任到人，程序清晰，為開展應急管理工作奠定了基礎。
（三）加強市場信息監(jiān)測
我局先后確定由予樂市場、荷花池市場、家美福超市、嘉誠購物、城市購物、郡守府等30余戶重點企業(yè)為商務信息直報點，重點監(jiān)測面粉、大米、食用油、肉類、蔬菜等重要生活必需品的庫存數量、銷售形勢和價格走勢等，定期上報市場商品供求監(jiān)測統計數據，及時將重要商品銷售流通分析材料上報政府及有關部門，為政府決策提供可靠的依據，這些措施為確保市場供應異常波動情況下保障市場供應創(chuàng)造了條件。
（四）切實做好應急物資保障
為切實保障突發(fā)事件應急物資供應，結合商務工作特點，依據相關應急預案，進一步完善相關配套措施，加強市場監(jiān)測。編制了《都江堰市物資儲備應急預案》和《都江堰市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》，確定由都江堰市家美福超市、嘉誠購物中心、城市購物超市作為市級代儲企業(yè)，由老鄰居236家、紅旗連鎖15家、互惠超市11家、春熙商業(yè)6家、家美福超市4家，共計272家直營、加盟店作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物資儲備點。我市擬儲備的救災應急物資包括：速食食品（方便面、餅干、面包）、飲用水(純凈水、礦泉水)、日用品（衛(wèi)生紙、毛巾、紙杯）、救災用燃油（93汽油、0柴油）、其它物資（發(fā)電機、彩條布、應急照明燈、安全帽、電池、雨衣）等價值300余萬元的救災（應急）物資儲備。
積極協調生豬養(yǎng)殖規(guī)模企業(yè)、重點生豬屠宰企業(yè)建立市級豬肉應急儲備基地，目前，已確定輝潤屠宰、祥瑞肉類加工、新鑫生豬屠宰、興旺家畜屠宰、真誠屠宰、忠祥屠宰、卉景公司7家規(guī)模屠宰加工企業(yè)為豬肉供應應急儲備企業(yè)。
（五）強化肉食品安全監(jiān)管
一是在定點屠宰場（點）全面建立和推行屠宰畜源及出場肉品臺帳管理制度、檢驗人員持證上崗制度、肉品檢驗制度、舉報投訴制度、統計監(jiān)測制度、檔案管理制度，實現肉品質量安全責任可追溯。
二是嚴格肉品市場準入和購銷貨臺帳制度，實行肉品安全協議準入制度、不合格肉品退市制度，堅決防止非定點屠宰場（點）出場的肉品、不合格肉品流入市場。
三是健全舉報投訴制度、屠宰信息統計制度，及時準確把家畜屠宰動態(tài)情況，上報政府及上級主管部門，為上級決策提供依據。
四是加大市場監(jiān)管力度，凈化肉品市場。協同工商、動檢、公安等部門，在全市開展了嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的專項檢查行動，通過多措并舉，強化監(jiān)管，保障了我市肉食品的安全。
（六）規(guī)范酒類流通市場
為保證人民群眾喝上“放心酒”，我局認真執(zhí)行國家、省、成都市酒類商品管理法規(guī)，加強酒類商品市場的監(jiān)督管理。
一是認真執(zhí)行《酒類流通隨附單》制度。對全市酒類生產企業(yè)和酒類批發(fā)企業(yè)執(zhí)行流通隨附單的情況進行了抽查和檢查。檢查結果顯示，我市酒類生產企業(yè)和批發(fā)企業(yè)都能夠按規(guī)定向下游企業(yè)、經營戶開具規(guī)范的《酒類流通隨附單》，未發(fā)現嚴重違法、違規(guī)經營現象。
二是認真執(zhí)行不向未成年人售酒規(guī)定。要求我市各商場、超市、專賣店、酒店等經營場所擺放“不向未成年人銷售酒類商品”明示牌，并嚴格執(zhí)行不向未成年人銷售酒類商品的有關規(guī)定。
三是加強酒類流通監(jiān)管，確保酒類市場安全。我局不斷加大監(jiān)督力度，通過日常檢查與專項檢查，有效遏制了假冒偽劣酒類商品流入市場，保證消費者喝上“放心酒”，全年查處假冒偽劣酒類商品案件數量呈明顯下降趨勢。
（七）加強成品油市場監(jiān)管
我局加大對成品油經營企業(yè)的監(jiān)管，經常性的開展安全檢查，重點檢查責任落實、制度執(zhí)行、預防措施、應急設施等情況。督促成品油經營企業(yè)嚴格落實安全生產責任制，及時排除隱患，保證了成品油安全生產經營。
（八）認真開展商貿企業(yè)日常安全生產隱患排查
我局多次組織人員對全市的商場、市場、超市、飯店、民爆、生豬屠宰等企業(yè)開展安全隱患集中檢查治理。主要排查各企業(yè)的安全生產經營法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況；安全生產經營責任制建立和落實情況；大型商場、市場、超市、飯店等人員聚集場所的配電室設備配備、門窗、安全出口和疏散通道、滅火器和安全標示等；事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況；安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員的教育培訓情況；應急預案制定和大型促銷活動事先申報制度情況。
通過開展隱患排查治理專項行動，全面排查治理各單位事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出的問題，進一步落實企業(yè)應對突發(fā)公共事件的主體責任，有效防范和遏制各商貿企業(yè)安全生產重特大事故的發(fā)生。
（九）加大宣傳，提高公眾應對突發(fā)公共事件綜合素質
一是加強機關工作人員應急知識的宣傳工作。通過文件、會議、專題學習等形式，教育干部職工牢固樹立“預防為主”的思想，學習掌握應急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高處理突發(fā)公共事件的能力，不斷增強廣大干部職工的應急意識。
二是大力開展應急管理宣教工作。結合“安全責任落實年”，多層次、多角度進行應急管理宣傳教育工作，深入企業(yè)、群眾宣傳應急預案和應急知識，印發(fā)防范病害豬肉、假劣酒類商品的宣傳資料，現場回答講解群眾關心的問題，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法，對增強廣大民眾預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，提高公眾應急綜合素質發(fā)揮了積極作用。
三、存在的主要問題
（一）我市重要商品物資應急儲備體系比較脆弱
目前，已經確定的重要商品物資儲備企業(yè)僅僅是企業(yè)從履行社會責任方面來承諾，是一種市場化的商業(yè)儲備，還缺乏必要的政策支持手段和調控手段，一些企業(yè)儲備商品不足量或不到位的現象依然存在，一旦出現突發(fā)事件，應急商品的供應仍然存在較大的問題。
（二）應急管理工作缺乏必要的經費
保障重要商品物資儲備是商務部門的一項重要職責，目前，國家、省、成都市已經建立了政府支持的重要商品、食品、生豬等應急儲備體系，對應急儲備企業(yè)給予一定的補貼支持，極大的調動了企業(yè)的積極性，也使政府對應急儲備企業(yè)的監(jiān)管落到了實處。由于我市財政困難，尚沒有將儲備經費列入財政預算，市級應急商品儲備工作難以真正落到實處。
四、工作建議
（一）進一步完善突發(fā)公共事件應急預案體系建設
結合應急管理和商務工作實際，按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進一步完善商務各專項應急預案，擴大預案體系的覆蓋面，增強預案內容的實用性。特別是加大對民爆企業(yè)、成品油供應等高危行業(yè)出臺應急管理工作制度。
（二）充實應急管理機構
督促各企業(yè)按照專項應急預案的要求，進一步完善應急管理工作機構，進一步細化應急工作機構的職能，明確相互間的工作關系，把重點放在充實、加強和提高上，努力實現應急管理職責、機構的科學化、制度化和法制化。
（三）加強危險隱患排查監(jiān)管
積極開展重大危險源排查工作，全面掌握風險隱患的種類、數量和狀況，對民爆、成品油等重大行業(yè)和領域采取更有力防控措施，形成實時監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)管機制。
（四）加強應急商品物資的儲備和管理
主動向上級匯報，積極爭取重要商品物資儲備費用，推動應急管理工作更加規(guī)范，確保應急儲備商品真正儲的下，拿的出，用的上。
五、典型案例分析
（一）應對市場供應異常波動
12月，由于肉類、食用糧油和液化氣等居民生活日用品價格漲幅較高，引起了社會各方面的廣泛關注，對低收入群眾和社會困難群體的正常生活造成了一定影響。特別元旦、春節(jié)來臨之際，日用消費品進入銷售旺季和價格敏感期，為確保商品供應，穩(wěn)定市場價格，保障群眾生活，我局及時協調相關企業(yè)組織貨源，豐富市場，保障供應。同時，加強對市場價格的監(jiān)管和商品質量監(jiān)督檢查，為防范市場供應異常波動，維護市場正常秩序做出了積極努力。
（二）確?！?·13”、“8·18”虹口、龍池泥石流次生災害”物資供應工作
8月13日和8月18日，我市普降暴雨，導致虹口鄉(xiāng)、龍池鎮(zhèn)發(fā)生嚴重泥石流次生災害，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、群眾飲水設施多處損毀，受困群眾達5000余人。按照市委、市政府主要領導要求，我局及時啟動物資應急預案，共計投放價值251萬元的搶險救災應急物資，確保了受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險、搶修受損道路、公共飲水設施工作順利開展，有效保障受災群眾基本生活。
（三）加強對商貿企業(yè)的服務管理
10月期間，外地部分商場經營秩序有所異常的情況，為切實加強對我市商貿企業(yè)的服務管理，更好的服務于廣大消費者，維護社會穩(wěn)定，商務局于10月22日召開了專項工作會議。國美電器、精品家電城、蘇寧電器、好又多、嘉誠電子、城市購物等商貿企業(yè)參加了此次會議。
商務局楊水源局長對這段時間外地部分商場出現的經營秩序受到一定程度影響的情況進行了通報，在會議中提出針對性工作措施。一是，各商貿企業(yè)要做好營業(yè)期間安全預案，明確責任人。二是，商務局落實工作人員對應商貿企業(yè)，加強信息溝通，確保信息暢通。三是，我市各商貿企業(yè)要認真執(zhí)行上、下班制度，確保正常營業(yè)服務時間，提高服務質量，為廣大消費者營造一個良好的購物環(huán)境。
【第2篇 市教育局突發(fā)公共事件應對工作總結評估報告
根據《關于做好200_年突發(fā)公共事件應對工作總結評估的通知》，現將局200_年突發(fā)公共事件應對工作總結評估情況報告如下：
一、突發(fā)公共事件基本情況。200_年，教育在市委、市政府的正確領導下，始終把安全穩(wěn)定工作放在首要地位，狠抓落實，成立教育了局應急管理工作機構，完成了《教育系統突發(fā)公共事件應急預案》。各縣（市）區(qū)教育局、市直各院校共完成 2356 個專項應急預案，基本形成了較為完整的應急預案體系和預警體系。預案體系和預警體系基本覆蓋了我市教育系統突發(fā)公共事件的主要方面，教育局保障公共安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高, 200_年教育系統并未發(fā)生自然災害、校園衛(wèi)生事件、校園安全事件等突發(fā)公共事件，為200_年“教育年”活動的開展起到了保駕護航的重要作用。
二、總體應對工作及分析評估
（一）組織領導體系方面。各縣（市）區(qū)、市直各院校進一步加強應急管理組織體系建設，均建立了突發(fā)事件等信息溝通和聯動機制?？傮w來看，應急管理組織領導體系的不斷健全和工作機制的日益完善，為突發(fā)公共事件防范應對工作順利開展提供了堅實的組織保障。
（二）應急準備方面。一是全市教育系統應急預案體系初步形成，已制定各類預案2356件，并切實舉行了演練。各縣（市）區(qū)教育局、市直各院校積極組織開展防汛搶險、地震應急、火災逃生、集體中毒等安全事故處置等方面的演練活動。200_年全市教育系統共開展預案演練500余 次。二是加強應急隊伍建設。對應急人員進行業(yè)務培訓、普法教育，并相繼成立了有關專家咨詢機構。三是加大資金物資投入力度。為市直各院校配備滅火器615個，改造d級危房5.2萬平方米。總體來看，應急預案、隊伍、資金、物資等準備工作的進一步加強，為防范處置突發(fā)公共事件工作的順利開展提供了有力保障。
（三）預防預警方面。一是健全監(jiān)測網絡體系。二是加強預警信息發(fā)布。三是認真落實防范措施。通過預防預警工作努力把問題解決在基層、當地和萌芽狀態(tài)。總體來看，突發(fā)公共事件監(jiān)測網絡體系的不斷完善和預測預警能力的有效提高，為及時制訂實施相關防范措施提供了準確依據。
（四）宣教培訓方面。一是廣泛開展科普宣教活動。各縣（市）區(qū)教育局、市直各院校結合《中小學幼兒園安全管理辦法》、《遼寧省學校安全條例》、《鐵嶺市教育系統突發(fā)公共事件應急預案》和《鐵嶺市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》對廣大師生在校期間組織進行公共安全教育。特別針對寒暑假等節(jié)假，在假前充分做好了節(jié)假日交通安全、消防安全、傳染病預防、食品安全等方面的宣傳教育活動。有效提高了廣大師生對突發(fā)事件的應對能力。二是深入組織應急管理業(yè)務培訓。各縣（市）區(qū)教育局、市直各院校為管理干部、在校師生定期舉辦應急培訓會。聘請公安、衛(wèi)生、交通、消防等部門專業(yè)人員對廣大師生進行宣傳教育培訓應急逃生能力。200_年，各縣（市）區(qū)教育局、市直各院校進一步加強應急管理宣教培訓工作，加大政策法規(guī)宣傳力度，覆蓋范圍更加廣泛，有效增強了廣大師生的安全防范意識和避險自救技能，提高了各級應急管理人員的整體素質和工作水平。
雖然各縣（市）區(qū)教育局，市直各院校都制定了預案，開展了演練，但通過演練也暴露出了一些問題，從演練過程來看，救援處置裝備保障不足，總體說使用的救援、處置裝備數量較多，但一些教師、學生不能熟練使用救援裝備。因此完善救援處置裝備，提高師生應急逃生的實踐能力是2023年應急演練的重點環(huán)節(jié)。部分應急預案尚不完善，還存在不完全或缺乏針對性、實用性和可操作性等缺陷。在2023年工作中有待于進一步修改、補充、完善.
【第3篇 市農機局農機安全突發(fā)公共事件應對工作總結評估報告
市農機局農機安全突發(fā)公共事件應對工作總結評估報告
按照市政府辦公室《關于度突發(fā)事件應對工作總結評估的通知》（政辦函〔20__〕2號）精神和要求，現將我市度農機安全突發(fā)事件應對工作總結評估報告如下：
一、基本情況
度，全市共發(fā)生農機事故一起，死亡1人，無直接經濟損失。沒有發(fā)生重特大農機事故和突發(fā)事件，農機安全形勢總體穩(wěn)定。
二、應對工作總結評估
我們繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務院關于繼續(xù)深化“安全生產年”的工作部署，按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和構建和諧社會的總體要求，進一步明確安全生產責任，強化安全監(jiān)督管理，防范農機重特大事故的發(fā)生，保障人民生命財產安全。
（一）強化農機安全生產責任制的落實。在年初召開的全市農機安全生產工作會議上，我們將農機安全生產目標任務列入全市農機化主要工作目標，與農機化工作同部署、同考核，落實安全責任措施，切實加強了對農機安全工作的領導。市農業(yè)局、市農機安全監(jiān)理所與各區(qū)縣農機行政管理部門及農機監(jiān)理機構逐級簽訂了農機安全生產責任書，各區(qū)縣農機行政管理部門及農機監(jiān)理機構在明確崗位目標任務，落實安全責任措施的基礎上，通過不同形式把農機安全責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和機手，全市共與拖拉機、聯合收割機駕駛操作人員簽訂安全責任書達到檢驗數的100%?；拘纬闪烁骷壵?、主管部門、監(jiān)理機構、農機從業(yè)人員全員參與的立體責任體系。
（二）圍繞“安全生產年”，扎實推進農機安全生產“三項行動”、“三項建設”。一是認真貫徹落實國務院、省政府有關通知精神，結合我市農機安全生產實際，制定了《市農機“安全生產年”活動工作方案》和《集中開展嚴厲打擊農機安全生產違法行為專項行動實施方案》。在全市范圍內集中開展了農機安全生產隱患排查治理和督促檢查工作。通過整治，嚴厲打擊了違法載客、酒后駕駛、人貨混裝、無牌行駛、無證駕駛、不按規(guī)定參加安全技術檢驗、報廢及非法拼裝農機上路行駛或從事作業(yè)等違法行為，有效的遏制和預防了重特大農機事故的發(fā)生，切實維護了廣大農民群眾的生命財產安全。二是強化農機安全生產源頭管理。在對拖拉機、聯合收割機的注冊登記過程中，嚴格按照有關法律法規(guī)依法行政，不見人、不見農機，不準辦證、掛牌，嚴禁為不符合國家技術標準和超標農機注冊登記入戶，不符合登記條件的，不準辦理登記手續(xù)，堅持“誰主管、誰負責”、“誰發(fā)證、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，嚴格對駕駛操作人員的培訓、考試工作，做好對駕駛操作人員的審驗換證和農機的安全技術檢驗工作，防止了源頭上出現問題。全年共完成拖拉機掛牌登記入戶300臺，新訓駕駛員考核發(fā)證240個，確保了新增農機具正確操作使用和安全生產。三是加大農機安全生產宣傳力度。以開展《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》宣貫和“安全生產月”活動為契機，積極開展送法進校園、進田間場院、進機手家中，通過多種形式、多個側面來宣傳農機安全生產的重要性，提高農民和機手的安全生產意識，在全社會營造重視農機安全生產的輿論氛圍。共發(fā)放宣傳資料3萬份，制作宣傳展版52塊，出動宣傳車82次，提供安全技術咨詢服務5200人次。四是積極組織開展農機安全生產大檢查。按照“政府領導、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，進一步加強了與公安、安監(jiān)、交通等有關部門的密切配合，努力形成專項整治的合力。五是繼續(xù)加強農機監(jiān)理規(guī)范化建設。我市繼在全省率先全面實現省、市、縣三級聯網辦理農機牌證業(yè)務和對農業(yè)機械實行儀器檢測、運用移動式電子樁考儀對農機駕駛員考核的基礎上，今年區(qū)新購置一套移動式農機安全性能檢測設備并更新了安全檢查車輛，從而使全市擁有農機檢測儀器設備的區(qū)縣達到100%。
（三）深化“平安農機”創(chuàng)建。“平安農機”創(chuàng)建工作在我市開展已五年時間，五年來，我們創(chuàng)建了一批“平安農機”示范鄉(xiāng)、村、戶，有效地提高了農民群眾的安全意識，減少了農機事故的發(fā)生，保障了農機安全生產形勢穩(wěn)定好轉，促進了農業(yè)機械化又好又快發(fā)展和社會主義新農村建設。為了樹立典型，發(fā)揮示范帶動作用，推動全市“平安農機”創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展，在縣去年被命名為省級“平安農機”示范縣的基礎上，今年重點抓了區(qū)的省級“平安農機”示范區(qū)的創(chuàng)建工作，加強了3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個示范村的農機安全管理制度和網絡建設，農機“三率”較上年提高了10個百分點，經考評驗收又有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省農業(yè)廳、省安監(jiān)局命名為“平安農機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（四）全面開展農機安全互助試點，為農機手平安致富構筑綠色通道。為了增強農機戶抵御農機事故風險的能力，根據中央鼓勵在農村發(fā)展互助合作保險精神，按照省局的安排部署，在全市全面開展了農機安全互助試點。全年共辦理農機風險互助拖拉機、聯合收割機135臺，發(fā)展會員75人。針對現行規(guī)定的拖拉機強制保費低，多數保險公司不愿意承?；蛘卟扇∽兿嘣黾淤M用，捆綁商業(yè)保險才予承保，導致機手不愿登記注冊和參加年檢 的不利因素，我們積極與人保財險銅川分公司聯系溝通并達成協議，由人保財險銅川各分支機構按國家規(guī)定的優(yōu)惠保費全面受理拖拉機交強險。
（五）精心準備，周密部署，抓好“三夏”、“三秋”農機化生產工作。“三夏”“三秋”是全年農業(yè)生產的關鍵季節(jié)，上千臺農機行駛在各種道路中、作業(yè)在廣大農村和廣闊田野中，歷來都是農機事故多發(fā)時期。為此，我們高度重視，及時啟動“市農機安全生產事故應急預案”，在“三夏”到來之前，下發(fā)了《關于做好“三夏”期間機械化農業(yè)生產工作的通知》，對抓好“三夏”期間機械化農業(yè)生產及安全管理工作做了詳細的安排部署，同時要求市、區(qū)縣農機部門在“三夏”期間，要積極組織農機監(jiān)理人員深入生產一線，加強對重點作業(yè)區(qū)域、集中連片地塊和事故多發(fā)時間段的安全巡查，及時糾正無牌無證駕駛、疲勞駕駛、違法載人等危害農機安全的行為，確?！叭摹逼陂g農機生產平安有序。針對今年我市小麥成熟期與關中地區(qū)收割時段重合，導致收割機異常緊張，許多群眾拔打熱線電話要求調配收割機的情況，我們立即下發(fā)緊急《通知》，要求市、區(qū)縣各級農機部門放棄端午公休假，抽調專業(yè)技術人員和車輛，深入作業(yè)現場，幫助機手修理、調試機具，確?，F有機械的正常作業(yè)。同時安排人員通過手機號召我市收割機手及時返鄉(xiāng)作業(yè)，待本市麥收結束后，再外出作業(yè)。市局還抽調人員迅速赴周邊地區(qū)聯系外援機械來我市作業(yè)。從而基本緩解了我市麥收的需求，確保了全市48萬畝小麥如期收割完畢，奪取了夏糧的豐產豐收。“三秋”生產周期長、任務重、投入機械多、管理難度大，為此，我們高度重視，及時下發(fā)了《關于切實做好“三秋”機械化農業(yè)生產及農機安全工作的通知》，做到早動員、早準備、早部署。各區(qū)縣也及早動手，對參加作業(yè)的農機具進行了檢修，積極組織 “三秋”機械化跨區(qū)作業(yè)會戰(zhàn)，確保了全市秋糧播種在高產期。全市沒有發(fā)生重大農機事故和群體事件。同時我們還建立健全了農忙季節(jié)、節(jié)日安全生產責任制和值班制度，嚴格執(zhí)行24小時應急值守制度，加強了對農機突發(fā)公共事件信息的收集、評估、傳遞和及時處置，確保了信息渠道的暢通。
三、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)
，我市農機突發(fā)公共事件應對工作雖然取得了一些實績，但工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
1.應急預案水平有待提高。目前我市農機應急預案體系基本建成，但應急預案的可操作性還需進一步增強；預案演練的統一規(guī)劃、指導、監(jiān)督和評估機制還有待于進一步完善。
2.應急專業(yè)隊伍有待加強。我市農機突發(fā)公共事件應急專業(yè)隊伍能力建設還不足，應急隊伍的培訓演練協調機制還不夠健全，專業(yè)培訓演練基礎條件比較欠缺，培訓演練的質量與要求還有一定差距。
3.預測預警能力有待增強。農機突發(fā)事件監(jiān)測手段相對落后，綜合監(jiān)測預警能力還不夠；信息報告網絡系統的傳輸設施與設備相對陳舊。
四、下一步工作打算
加強農機應急管理工作，建立健全組織，加大監(jiān)管力度，儲備好物質和設備。一是進一步完善突發(fā)事件應急預案體系建設。結合應急管理和農機安全工作實際，按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進一步完善農機專項應急預案，擴大預案體系的覆蓋面，增強預案內容的實用性。特別是依法對農業(yè)機械的安全監(jiān)管，落實行業(yè)應急管理工作制度。二是充實應急管理機構。督促各級農機管理部門按照專項應急預案的要求，進一步完善應急管理工作機制，細化應急工作制度，明確行業(yè)和應急相互間的工作關系，把重點放在充實、加強和提高上，努力提高應急管理能力，實現科學化、制度化和規(guī)范化。三是加強危險隱患排查監(jiān)管。積極開展重大危險源排查工作，全面掌握重大風險隱患的種類、數量和狀況，對重要生產季節(jié)、重大節(jié)日、農機培訓、農機維修等時段和領域采取更加有效地防控措施，形成實時監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管機制。四是加強應急物資儲備。主動向當地政府匯報，積極爭取重要物資儲備費用，購置物資設備，確保應急儲備物資真正儲的下，拿的出，用的上。五是加強農機突發(fā)公共事件專業(yè)隊伍建設和演練。根據應對農機突發(fā)公共事件的需要，經常性地開展預案演練，不斷增強預案的針對性和實效性。全面提升農機系統應對重大突發(fā)事件的快速反應和處置能力。
二○一一年二月十八日
