第1篇 上半年縣扶貧辦工作總結(jié)及下一步的工作打算 1000字
2024年上半年，扶貧辦認(rèn)真貫徹省、州扶貧工作會議精神，按照州委六屆二次全會和縣委第十二屆代表大會第二次會議的總體要求，根據(jù)縣扶貧實際，以整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地搬遷、社會幫扶、小額信貸等扶貧項目為重點，致力于全縣貧困地區(qū)人民群眾的脫貧致富，為建設(shè)石屏社會主義新農(nóng)村做出了積極貢獻?，F(xiàn)將上半年扶貧工作情況總結(jié)如下：
一、扶貧重點工作進展情況
（一）省、州整村推進項目
（二）易地搬遷項目 經(jīng)積極爭取，省扶貧辦下達(dá)我縣實施400人200萬元的易地搬遷項目，我們正在與相關(guān)部門配合，做項目的選址、可研、規(guī)劃、評審等相關(guān)工作。
（三）社會幫扶項目
一是成功舉辦了滬滇對口幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組第九次聯(lián)席會議。滬滇對口幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組第九次聯(lián)席會議能在石屏召開，是上海方和省委、省人民政府對我縣扶貧工作的肯定和鞭策。通過各相關(guān)部門的共同努力，取得了良好效果，得到了上海方和省、州、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，達(dá)到了匯報工作，展示成果、宣傳石屏的目標(biāo)。 三是2024年實施的上海幫扶項目，計劃投入資金583.18萬元（其中上海方投入310萬元，縣、鎮(zhèn)、群眾籌資273.18萬元），確定在寶秀鎮(zhèn)竹林村、小倘甸，異龍鎮(zhèn)沖門口、小老衛(wèi)寨、許家營等5個自然村實施整村推進；在龍武鎮(zhèn)舊沙村委會、大橋牛達(dá)村委會建設(shè)2所希望小學(xué)；在異龍鎮(zhèn)松村村委會，寶秀鎮(zhèn)鄭營村委會建設(shè)2所衛(wèi)生室；在縣城區(qū)建設(shè)一個勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心。現(xiàn)已投入資金160萬元，完成街道硬化2條4公里；科技文化活動中心1塊；房屋立面改造41戶；沼氣池建設(shè)16口；松村衛(wèi)生室主體工程已完工；圍墻，大門和場地硬化以及醫(yī)療設(shè)備等正在籌建中；2所希望小學(xué)已完成了征地、地基平整、設(shè)計圖紙等工作；勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心主體工程已經(jīng)完工，進入了全面裝修階段。其它項目正在順利實施。
（四）信貸扶貧。
（五）石屏縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷推介中心建設(shè)進展順利。
縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷推介中心，是經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)成立，立足石屏豐富的生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品資源，大力推介石屏優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，樹立和宣傳石屏優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌，打造石屏農(nóng)業(yè)對外交流與發(fā)展的新平臺，為農(nóng)民尋找市場，帶動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的自負(fù)盈虧的經(jīng)濟實體。中心按縣人民政府的要求進行建設(shè)，現(xiàn)在，主體工程已經(jīng)全部完成，進入了全面裝修階段。
（六）社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理_____”的要求，采取有力措施，扎實開展工作：一是
2024年上半年縣扶貧辦工作總結(jié)
第2篇 縣扶貧辦上半年社會扶貧工作總結(jié) 2450字
**年，在市扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級幫扶單位的共同幫助下，我縣堅持以“政策引導(dǎo)，社會參與，自力更生”的方針，努力做好社會扶貧工作。截至目前，各級幫扶部門累計投入幫扶資金**萬元，為50多個貧困村實施街道硬化、水利、電力、技術(shù)培訓(xùn)等項目近100個，取得了顯著成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力
一是領(lǐng)導(dǎo)重視?？h委、縣政府制定出臺了《**縣關(guān)于開展社會扶貧工作的實施意見》，并將任務(wù)目標(biāo)層層分解，落實責(zé)任。各級定點包扶部門對定點包扶、定點扶貧工作進行研究部署。同時，分別組織召開省、市社會幫扶工作對接會，加深各扶貧單位與貧困村的聯(lián)系溝通，認(rèn)真搞好對接工作，促進幫扶工作的順利開展。
二是措施得力。1、根據(jù)省、市扶貧辦的有關(guān)社會扶貧文件精神，積極組織動員社會幫扶力量，加強對貧困村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的改進，同時結(jié)合“整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移”項目，采取捆綁式項目實施扶貧，做大做強幫扶項目；2、建立健全“縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點”制度，每位領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對包村部門能否完成承諾事項進行跟蹤督查；3、建立目標(biāo)考核機制，縣委政府把各單位各部門幫扶工作，作為年終考核評先的一項依據(jù)，對幫扶效果顯著的單位和個人予以表彰，對效果差的單位和領(lǐng)導(dǎo)予以通報批評。
二、社會扶貧工作取得顯著成效
中直方面：今年以來，中、省、市直定點幫扶工作取得成效明顯。國家安全部自**年幫扶**縣以來，主要領(lǐng)導(dǎo)多次到**調(diào)研指導(dǎo)工作。特別是去年5月3日，國家安全部部長親臨**檢查指導(dǎo)工作。**年投入**萬元為11個貧困村實施街道硬化、改水引水、農(nóng)村電力改造、蔬菜大棚種植等幫扶項目；同時，繼續(xù)協(xié)調(diào)國家發(fā)改委、交通部及省交通廳等有關(guān)部門為我縣積極爭取引淀入鹽、朔黃鐵路、**國道繞城段等重點項目。
省直方面：省國稅局、省發(fā)改委等7個省直幫扶單位對口幫扶我縣**個貧困村，紛紛深入貧困村開展對口幫扶工作。去年以來，省國稅局、省發(fā)改委、**供電公司等單位累計投入幫扶資金共計**萬元為所幫扶的貧困村實施修路、引水等基礎(chǔ)設(shè)施及項目建設(shè)，改善了貧困村群眾生產(chǎn)生活條件。
市直方面：32個市直幫扶單位已投入幫扶資金**萬元，為幫扶的**個貧困村實施扶貧項目，其中：市扶貧辦投入幫扶資金2萬元為小營鄉(xiāng)后陳村修路，**銀行投入幫扶資金15萬元為慶云鎮(zhèn)黑牛王村修路，市人社局投入幫扶資金10萬元為小莊鄉(xiāng)趙莊村修路，其他省、市直對口幫扶單位紛紛根據(jù)自身實際，為貧困村實施幫扶項目，取得階段性成效。
縣直方面：我縣積極開展縣直單位對口幫扶工作，安排123個單位對口幫扶全縣123個貧困村。截至目前，已投入幫扶資金**萬元為10個貧困村實施修路、引水等幫扶項目。其中，縣財政局、民政局、市管辦、縣醫(yī)院以及**天元鋼管有限公司等單位紛紛投入幫扶資金實施了扶貧項目?？h委宣傳部協(xié)調(diào)資金10萬元為所幫扶的貧困村實施了修路項目，取得顯著成績。
**年，在市扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣扶貧辦精心組織，認(rèn)真落實，著力抓好扶貧培訓(xùn)工作，取得了顯著成效。**年上級下達(dá)我縣扶貧培訓(xùn)資金60萬元，其中勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金27萬元，實用技術(shù)培訓(xùn)資金28萬元，扶貧干部培訓(xùn)6萬元。現(xiàn)將一年來扶貧培訓(xùn)工作情況匯報如下：
一、進一步提高認(rèn)識，為扶貧培訓(xùn)工作順利開展提供思想保證
我縣始終堅持以扶貧開發(fā)工作統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞扶貧開發(fā)謀劃開展全縣的各項工作。同時，將扶貧培訓(xùn)工作作為全面完成扶貧開發(fā)任務(wù)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項基礎(chǔ)性工程，列入了重要議事日程?？h委、縣政府、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣扶貧辦適時研究扶貧培訓(xùn)工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識，不斷強化措施，明確了“以貫徹扶貧開發(fā)規(guī)劃為主線、以勞動技能、實用技術(shù)和政策理論為重點，學(xué)用結(jié)合，注重實效”的培訓(xùn)原則，為順利開展扶貧培訓(xùn)工作提供了有效的思想保證。
二、堅持“兩并重”擴大培訓(xùn)規(guī)模，注重實際培訓(xùn)效果
在具體工作中，我們始終堅持“提高貧困群眾素質(zhì)和提高扶貧開發(fā)隊伍素質(zhì)并重，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)并重”的原則，針對廣大貧困群眾思想意識落后、信息閉塞、科技素質(zhì)和基本技能低下等問題，我們先后采取辦班、講座、指導(dǎo)等多種手段，注重實際培訓(xùn)效果。**年，共舉辦養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)人員3400人次，有效地提高了廣大貧困群眾依靠科技實現(xiàn)脫貧致富的能力。依托市培訓(xùn)基地和縣職教中心，組織開展勞動技能培訓(xùn)活動，培訓(xùn)貧困勞動力200人。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)及貧困村干部參加的培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人員100人次。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了扶貧隊伍的整體素質(zhì)，增強了帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富的能力。
三、多形式，廣角度，使扶貧培訓(xùn)工作取得顯著成效
在實用技術(shù)培訓(xùn)方面，采取集中辦班、印發(fā)明白紙、深入田間地頭實地指導(dǎo)、外出參觀等方式，因地制宜、因人制宜，一鄉(xiāng)一計，一村一策。在集中辦好培訓(xùn)班的同時，為貧困群眾印發(fā)農(nóng)、畜、林知識明白紙8000份；進村入戶進行實地指導(dǎo)13次，受指導(dǎo)群眾達(dá)20xx余人；結(jié)合貧困村的實際，分別帶領(lǐng)12個村的120余名群眾參觀學(xué)習(xí)養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、大棚蔬菜種植和食用菌種植技術(shù)。在內(nèi)容上，緊密聯(lián)系廣大貧困群眾的生產(chǎn)和生活實際，因村施教，有的放矢，先后培訓(xùn)了小麥、玉米、棗樹、棉花種植技術(shù)，秸稈青貯技術(shù)，食用菌種植技術(shù)，牛、羊、豬、雞養(yǎng)殖技術(shù)，大棚蔬菜種植技術(shù)，培訓(xùn)了扶貧開發(fā)的有關(guān)方針政策，培訓(xùn)了貧困群眾的艱苦創(chuàng)業(yè)精神。在勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)上，涉及的主要專業(yè)有電焊、數(shù)控機床、車工、電工、計算機、美容美發(fā)等。
在勞動技能培訓(xùn)方面，一是組織貧困勞動力到勞動技能培訓(xùn)基地進行培訓(xùn)，并由基地負(fù)責(zé)安排到外地就業(yè)；二是結(jié)合我縣管件、體育器材等產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的實際，由勞動技能培訓(xùn)基地實行定單培訓(xùn)，并由基地安排學(xué)員到本縣的企業(yè)就業(yè)。
四、**年扶貧培訓(xùn)工作計劃
一是加大工作力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，配合產(chǎn)業(yè)扶貧重點，有針對性的開展貧困群眾實用技術(shù)培訓(xùn)，進一步提高專業(yè)技能，提升農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。
二是以市扶貧辦確定的扶貧培訓(xùn)基地，強化對貧困農(nóng)民的培訓(xùn)工作，重點開展電腦、電焊、美容美發(fā)等勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
第3篇 縣扶貧辦上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié) 2550字
半年來，縣扶貧辦紀(jì)檢組在縣紀(jì)委和辦黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同事們的大力支持下，嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求，圍繞“監(jiān)督執(zhí)紀(jì) 問責(zé)”，發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”作用，努力協(xié)助辦黨組落實好主體責(zé)任，并履行好監(jiān)督責(zé)任，為精準(zhǔn)扶貧工作提供紀(jì)律保障。一是落實好協(xié)助辦黨組加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作責(zé)任。根據(jù)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，結(jié)合單位實際，及時向辦黨組提出意見和建議。協(xié)助辦黨組在年初召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作專題會議，研究制定了《縣扶貧辦2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見》和《xx縣扶貧開發(fā)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解方案》，并成立了縣扶貧辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，進一步強化了組織領(lǐng)導(dǎo)，明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任范圍，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局。同時，為更好地落實“兩個責(zé)任”，協(xié)助辦黨組制定了《縣扶貧辦關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實施意見》，進一步壓實黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，確保黨組和紀(jì)檢組守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
二是加強宣傳引導(dǎo)和教育防范。認(rèn)真開展好廉政學(xué)習(xí)警示教育活動。一是組織學(xué)習(xí)好與黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)的黨紀(jì)法規(guī)、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神；二是適時觀看廉政教育記錄片；三是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)違規(guī)典型案例通報精神，以鏡為鑒；四是結(jié)合扶貧業(yè)務(wù)工作開展經(jīng)常性談話提醒紀(jì)律警示活動；范文top100五是印發(fā)相關(guān)文件資料到干部職工手中，自學(xué)領(lǐng)會。通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式，堅持以人為本、客觀公正，教育為主、注重預(yù)防的原則，切實做到宣傳教育零盲區(qū)，抓早抓小，對問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早批評、早糾正。截至目前，共開展集中學(xué)習(xí)警示教育活動xx余次。同時做好廉政宣傳和信息報送工作，及時向縣紀(jì)委和上級新聞媒體報送信息，截止目前，共向縣紀(jì)委報送工作信息xx條，在xx紀(jì)檢監(jiān)察信息(黨風(fēng)政風(fēng)?？?發(fā)布工作信息x條，在xx網(wǎng)發(fā)布工作信息xx條。
三是加強廉政風(fēng)險防控，規(guī)范權(quán)力運行。一是制定《個****利責(zé)任風(fēng)險防范清單》，明確個人權(quán)利責(zé)任、廉政風(fēng)險點和防范措施；二是制定《單位責(zé)任清單、權(quán)力清單、專項扶貧資金管理清單“三張清單”》，明確行政權(quán)力邊界，優(yōu)化行政流程，強化資金監(jiān)管，防止行政權(quán)力缺位、越位、錯位；三是制定《縣扶貧辦落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單》，全面貫徹落實從嚴(yán)治黨要求，確保“兩個責(zé)任”落實到位；四是制定《項目權(quán)力運行監(jiān)督清單》，明確權(quán)力事項、責(zé)任事項、監(jiān)督重點和監(jiān)督措施，更有效地對扶貧項目和資金進行監(jiān)管，確保?？顚Ｓ茫晃迨侵贫ā秞x縣精準(zhǔn)扶貧廉政監(jiān)督卡》和《xx縣扶貧項目‘小微權(quán)利’運行圖》，列清并公開了可投訴舉報的違法違紀(jì)行為、舉報電話、電子郵箱和意見箱，明確了扶貧項目權(quán)力運行流程，思想?yún)R報專題并與《河南省財政專項扶貧項目管理辦法（試行）》一同下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把廉政監(jiān)督卡在每個行政村進行張貼公告，進一步暢通群眾訴求渠道，做到家喻戶曉、人人皆知，使扶貧工作置于人民群眾的監(jiān)督之下，著力營造廣泛支持、積極參與、合力推進的良好氛圍，避免“暗箱操作”。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)村扶貧干部對運行圖和管理辦法認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面掌握，讓基層黨員干部對扶貧項目運行流程和管理辦法心中知曉明了，知道什么該做，什么不該做，做到教育提醒在前，懲戒在后，標(biāo)本兼治；六是制定《xx縣扶貧辦廉政監(jiān)督管理xx項制度》，加強機關(guān)作風(fēng)和制度建設(shè)，實現(xiàn)用制度管人、管事，把權(quán)利關(guān)進制度的籠子，更有效地進行監(jiān)督管理、防范廉政風(fēng)險、規(guī)范權(quán)利運行，從源頭上遏制****行為的發(fā)生。
四是開展好自查自糾，抓好整改提高。按照開展侵害群眾利益的不正之風(fēng)和****問題專項整治工作要求，對照《河南省財政專項扶貧項目管理辦法》等相關(guān)規(guī)定內(nèi)容，迅速從內(nèi)部嚴(yán)格自查自糾，重點對整村推進、到戶增收和雨露計劃項目的申報、審批、安排、招投標(biāo)、實施、驗收和資金撥付等每一個環(huán)節(jié)進行認(rèn)真梳理，通過翻閱檔案、實地查看、走訪調(diào)查等形式查找是否有違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。對自查出的問題，范文寫作認(rèn)真剖析原因，舉一反三，及時采取整改措施，制定整改臺賬，確保整改到位。同時按照縣國土、房產(chǎn)、公安、稅務(wù)等部門提供的人口比對數(shù)據(jù)，及時把不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的人口信息反饋給各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保系統(tǒng)內(nèi)不符人口及時刪除，精準(zhǔn)識別，公平公正。辦紀(jì)檢組全程參與，對自查自糾和整改工作進行監(jiān)督檢查，確保真查、真糾、真改，真正見實效。
五是強化監(jiān)督檢查。扶貧項目和資金的管理是扶貧工作的核心，對扶貧項目和資金的監(jiān)管尤為重要，也是紀(jì)檢監(jiān)察崗位職責(zé)和工作重點。堅持全程監(jiān)督、及時跟進，做到扶貧資金流轉(zhuǎn)到哪里，監(jiān)督就跟進到哪里。進一步加強主動監(jiān)督和事前事中監(jiān)督，使監(jiān)督關(guān)口前移，避免被動監(jiān)督和事后監(jiān)督，采取定期和不定期的方式，有計劃、有重點地深入到扶貧開發(fā)整村推進、到戶增收、雨露計劃等重點項目，對項目申報、審批、安排、招投標(biāo)、實施、驗收、資金撥付等每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，通過明察暗訪和專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正整改，確保不踩紅線、不闖禁區(qū)，公開、公平、公正，合理、合規(guī)、合法，專款專用，不出現(xiàn)侵害群眾利益的不正之風(fēng)和****問題，管理范文網(wǎng)讓老百姓順心、安心、放心，真正得到實惠。截止目前，共開展監(jiān)督檢查xx次，保證了xxxx萬元專項扶貧項目安全運行，受益貧困人口xxxx人。同時加強單位黨風(fēng)政風(fēng)電子監(jiān)督平臺使用監(jiān)督管理工作，實時監(jiān)督各項工作開展情況，推動責(zé)任落實，確保政令暢通。
六是加強輿情監(jiān)控。密切關(guān)注各新聞媒體、網(wǎng)站論壇等有關(guān)扶貧的舉報和曝光，做好網(wǎng)絡(luò)輿情****工作，進一步拓寬網(wǎng)絡(luò)輿情****范圍，建立健全涉腐涉紀(jì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判工作機制，提高應(yīng)對和處置黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，有針對性地采取跟進措施，排查問題線索，加強督辦把關(guān)，確保件件有調(diào)查、事事有結(jié)果，為我縣精準(zhǔn)扶貧工作營造良好的輿論環(huán)境。
七是精準(zhǔn)對接，集中整治。為落實好扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和****問題專項整治工作，積極主動與縣檢察院對接，聯(lián)合制定了《xx縣人民檢察院關(guān)于履行檢察職能服務(wù)
第4篇 縣扶貧辦上半年工作總結(jié) 7700字
上半年，縣扶貧辦在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確代領(lǐng)下，我辦在人少事多的困境中，克難奮進，開拓進取，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅定不移地貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，圍繞縣政府建設(shè)“中國茶葉大縣、湖北山區(qū)經(jīng)濟強縣、大別山生態(tài)旅游名縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極參與實施“特色立縣、工業(yè)強縣、項目興縣、旅游活縣”的四大戰(zhàn)略
，致力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展進程，扶貧開發(fā)工作再上新臺階。據(jù)統(tǒng)計：半年來全縣低收入人口中有2870人脫貧；解決飲水困難2200人；扶貧搬遷80戶；培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動力300人；完成了整村推進重點村和雨露計劃驗收工作；45個重點村項目建設(shè)進入了剎尾階段，39個重點村和7個老區(qū)村的整村推進工作已全面展開。
一、扶貧開發(fā)的主要工作及成效
上半年我們的扶貧開發(fā)工作凸顯了十大亮點。
（一）和諧實施村莊整治，全力打造文明新村
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，我們一是科學(xué)規(guī)劃，民謀互動；二是項目覆蓋，民眾聯(lián)動；三是監(jiān)督管理，民權(quán)制動；四是整合資金，民營助動，打造了一大批新農(nóng)村。根據(jù)縣政府“高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、確保出特色、出形象、出亮點”的標(biāo)準(zhǔn)，我們實行“以點連線、以線成片，以片促面”的辦法，狠抓了22個重點示范村、4個重點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個重點示范片區(qū)的建設(shè)。
為了充分發(fā)揮新農(nóng)村的示范效應(yīng)，做到村莊硬化、凈化、美化，亮化，下大力氣對新農(nóng)村實行了全面的環(huán)境整治。梅巖村在沿河建小別墅210家。為樹文明新風(fēng)，和諧拆遷沿河住戶、商鋪、廁所和豬圈69個。硬化路面10公里，砌河岸米，筑蓄水壩三道，鋪文化體育場平方米，設(shè)農(nóng)家書屋1個、安裝塑鋼護欄3000米和太陽能路燈25盞。百丈河村高山移民88戶，建小康住宅148個。為凈化環(huán)境，硬化街道路面米，筑水壩6道，拆除街邊廁所、豬圈、危房264個，徹底根除了柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑的“五亂”現(xiàn)象。我們抓點帶面，集中連片，構(gòu)建了百丈河——宋家塝連線18個村的環(huán)境整治示范區(qū)，涌現(xiàn)了烏云山、河南畈、龍?zhí)逗拥纫淮笈h(huán)境整治示范村，現(xiàn)在的新農(nóng)村是村在林中，樓在綠中，人在畫中，車在景中。村莊環(huán)境整治引起了省委的高度關(guān)注，4月29日全省農(nóng)房建設(shè)與村莊環(huán)境整治現(xiàn)場會在我縣召開，省委常委張昌爾對農(nóng)房建設(shè)與村莊環(huán)境整治給與了高度評價，號召在全省推廣英山經(jīng)驗。
（二）強勢打造特色產(chǎn)業(yè)，提升質(zhì)效經(jīng)濟飄紅
我們積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，利用本縣特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展茶、桑、藥、栗、畜牧、水產(chǎn)和食用菌等低碳經(jīng)濟，幫助農(nóng)民脫貧致富?，F(xiàn)在全縣茶、桑、藥、栗基地達(dá)到60.6萬畝，人均1.5畝。其中茶葉面積19.83萬畝，位居全國第四、全省第一，建成了四個萬畝“茶葉走廊”，五個重點茶葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一百個茶葉重點專業(yè)村。蠶桑面積7.5萬畝，藥材面積20.5萬畝，板栗面積14.22萬畝，生豬存欄24萬頭。上半年新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地1.2萬畝以上，其中，新建和改造茶園0.7萬畝，新發(fā)展桑藥栗等特色產(chǎn)業(yè)基地0.5萬畝。
縣域經(jīng)濟僅有數(shù)量的擴張遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須向質(zhì)效的提高轉(zhuǎn)變。為了讓優(yōu)品占領(lǐng)市場，市場拉動產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)惠及農(nóng)戶，我們鎖定龍頭企業(yè)，加大扶持力度，一下牽住了產(chǎn)業(yè)扶貧的“牛鼻子”，形成了茶葉、中藥材、綠色食品、紡織絲綢和建筑建材五大新型產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟效益全線飄紅。我們積極申報志順、綠屏、綠羽等一大批茶葉加工龍頭企業(yè)，爭取扶貧貸款額度25540萬元，申請扶貧貼息額600多萬元。全縣崛起10多家民營茶葉公司、30多家骨干茶場和20多家清潔化茶葉加工廠，擁有各種制茶機具6500臺套，年銷售收入過5000萬元的1家，過萬元的2家，過1000萬元的6家。綠屏茶葉有限公司銷售收入突破6300萬元，有效提高了茶葉附加值，加快了廣大茶農(nóng)脫貧致富的步伐，全縣戶平年特色產(chǎn)業(yè)收入由過去的3000元達(dá)到5000元，農(nóng)民64.6%的收入取自特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民年人均純收也同步增長到3668元，比上年增加312元，增長9.3%。
（三）搶抓機遇脫貧致富，精心雕塑小康試點
英山被列為全省脫貧奔小康試點縣后，扶貧開發(fā)地位顯現(xiàn)。我們搶抓機遇，迎勢而上。一是科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進。編制了“13n15”系列規(guī)劃，即1個總體規(guī)劃，3個專項規(guī)劃，n個部門規(guī)劃，1年工作方案，5年長遠(yuǎn)規(guī)劃。確定168個試點村，分3年進行試點，向上申報11大類91個項目，總投資34.4億元。二是產(chǎn)業(yè)突破，特色支撐。全力發(fā)展茶、桑、藥、栗、畜牧、水產(chǎn)和食用菌產(chǎn)業(yè)，將統(tǒng)籌規(guī)劃、整村推進與試點示范、片帶開發(fā)有機結(jié)合，培育出百丈河、梅巖、龍?zhí)逗?、東沖河、河南畈、烏云山為標(biāo)桿的一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊整治等特
涵蓋了公路、橋梁、水利、沼氣、農(nóng)田、山林、住房、醫(yī)療、保險各個方面，惠及“三農(nóng)”。五是加強領(lǐng)導(dǎo)、對口幫扶。我們請示縣委分工，“四大家”26位領(lǐng)導(dǎo)每人直接蹲點幫扶一鄉(xiāng)一村，帶頭示范。同時爭取省市有關(guān)部門對口幫扶項目229個，爭取資金1890萬元。這些舉措讓脫貧奔小康試點釋放出強大能量，展現(xiàn)了前景的無窮魅力。
（四）強力推動整村推進，良性運行經(jīng)濟血液
整村推進涉及面廣、政策性強，項目資金分散，工作難度很大。但我們謀定發(fā)展，攻堅克難，強力整合各部門涉農(nóng)資金，集中投入，捆綁使用，充分發(fā)揮了項目資金的聚集效應(yīng)。5月份，省扶貧辦對我縣度整村推進重點村工作進行了考核驗收，一致認(rèn)為整村推進工作規(guī)劃科學(xué)、項目扎實、基礎(chǔ)牢固、管理嚴(yán)格，我們的考核達(dá)到優(yōu)秀等次。
我縣15個整村推進重點村項目資金共計2171.4萬元，村平達(dá)到144.76萬元，共扶持建設(shè)了68個扶貧項目。其中扶持產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目25個，投入項目資金650萬元；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目28個，投入項目資金1080萬元；社會發(fā)展及貧困戶子女培訓(xùn)項目15個，投入項目資金441.4萬元。資金是經(jīng)濟運行的血液，血液良性循環(huán)，扶貧開發(fā)就有了保障。對這些巨額資金的運行，我們實行了“五制”管理。一是財務(wù)“三?！敝啤Ｘ斦块T對連片扶貧開發(fā)的財務(wù)實行專人、專帳、專戶管理，金融部門設(shè)立“整村推進、連片開發(fā)”財政扶貧資金專戶，確保專款專用。二是項目公示制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和項目村公示項目計劃，自覺接受社會監(jiān)督。三是項目責(zé)任制?？h、鄉(xiāng)、村級級簽定項目建設(shè)責(zé)任書，在撥付資金時暫扣工程款總額15%的質(zhì)量保證金。工程竣工驗收后再撥付保證金。四是全程監(jiān)控制。由相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組實行全程監(jiān)督，杜絕扶貧資金的轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠和擠占。五是資金報帳制。建立以村為單位，項目為載體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報帳，縣財政審核的管理模式。通過“五制”，確保了整村推進工作的順利進行。
（五）加強扶貧資金監(jiān)管，鎖定績效環(huán)環(huán)考量
我縣財政扶貧資金有1929萬元，其中以工代賑608萬元。對財政扶貧專項資金的監(jiān)管是扶貧開發(fā)工作中的一項難點工作，為了杜絕跑、冒、滴、漏，確保扶貧資金產(chǎn)生績效，我們采取五大有效措施進行監(jiān)管。一是資金一本帳。無論是上級下達(dá)的扶貧資金，還是地方配套的項目資金，一律進入財政扶貧資金賬戶，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后才能使用，實行縣級報賬制。二是招標(biāo)一套法。選擇項目施工單位，嚴(yán)格按照招投標(biāo)法規(guī)進行，做到“三公”。三是合同一把鎖。項目落實后，主管部門及時與施工單位簽訂合同，規(guī)定進度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，用合同鎖住雙方的權(quán)利義務(wù)。四是督查一把尺。扶貧項目申報時，業(yè)務(wù)主管部門審查沒過關(guān)的，財政部門不予報賬。扶貧項目實施時，我們不定期組織相關(guān)部門對在建項目進行督查，嚴(yán)查工程質(zhì)量和工程進度，一把尺子量到底。五是驗收一道關(guān)。項目實施完畢后，及時組織財政、審計、交通、水利等相關(guān)部門檢查驗收，對沒有煞尾、不符合質(zhì)量要求的項目必須返工，直到驗收合格才撥付款項。我們創(chuàng)建“五個一”的監(jiān)督管理辦法，使財政扶貧資金產(chǎn)生了良好的績效，3月份省財政扶貧資金績效考核組對我縣財政扶貧資金績效及管理工作給與了高度評價，綜合評分，在黃岡市名列前茅。
（六）創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式加強互助資金管理
對貧困村實行村級互助資金試點，是新時期一項全新的扶貧模式，我們一是成立組織。由縣政府辦、財政局、扶貧辦等部門成立了工作機構(gòu)。二是制定村級互助資金試點辦法。三是積極申報。我縣大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個村成功吸納為全省村級互助資金試點，安排財政扶貧專項資金15萬元。四是規(guī)范運行。強化管理是我們工作的重中之重，為避免互助資金被少數(shù)人控制而偏離扶貧目標(biāo)，我們按照參與不干預(yù)，服務(wù)不包辦的原則，建立了有效的內(nèi)部監(jiān)督制度和外部監(jiān)管制度。扶貧辦和財政局定期對互助資金運用情況進行檢查監(jiān)督，互助社內(nèi)部監(jiān)督小組也代表全體村民行使職權(quán)，對信貸程序、資金賬目、用戶資金使用情況、貸款的發(fā)放回收等定期公示，提高了資金運行的透明度。互助資金健康穩(wěn)妥地運行，為試點村群眾發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)提供了有力支持。據(jù)初步統(tǒng)計，我縣首批啟動的4個試點村，吸納入社農(nóng)戶399戶，其中貧困戶126戶。互助資金總量達(dá)135萬元，其中財政扶貧資金45萬元，農(nóng)戶交納入社資金55萬元，村級配套35萬元。累計向213戶發(fā)放借款106萬元。其中種植戶179戶，養(yǎng)殖戶14戶，加工業(yè)13戶，運輸業(yè)7戶，扶持種植茶、桑、藥、栗7000畝，建茶葉、藥材加工廠7個，養(yǎng)豬130頭。村級互助資金試點有效解決了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)無資金的難題，促進他們由“輸血型”向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變，推動了貧困村、貧困戶的脫貧致富。
（七）“兩項制度”有效銜接，兩輪驅(qū)動扶貧濟困
為實現(xiàn)2023年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的奮斗目標(biāo)，4月28日，全省召開了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接試點工作會議，標(biāo)志著我省扶貧開發(fā)進入了開發(fā)與救助兩輪驅(qū)動的新階段，這是一項重大轉(zhuǎn)變。我們迅速精密部署，積極探索，使我縣“兩項制度”有效銜接試點工作平穩(wěn)、快速、健康、有序地鋪開。主要體現(xiàn)了四個特點：一是早。全省“兩項制度”有效銜接試點工作會議一結(jié)束，6月11日我縣在全市率先召開了全縣“兩項制度”有效銜接試點工作會議，縣委常委、副縣長陳李虹作了重要講話，對“兩項制度”有效銜接試點工作進行宣傳動員和安排部署。二是嚴(yán)。陳李虹在報告中嚴(yán)格規(guī)定了“八步兩公示”的操作程序，即本人申請、村民小組推薦、村級民主評議、評議結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批、審批結(jié)果公示、填寫《農(nóng)村扶貧對象檔案》。三是準(zhǔn)?！皟身椫贫取庇行с暯拥慕裹c是瞄準(zhǔn)貧困，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，動用大量人力物力，對貧困人口正在進行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底，鎖定貧困戶，分類制定具體的幫困措施。四是舍。扶貧辦舍得財力，投入3萬余元，將省發(fā)“兩項制度”有效銜接試點工作宣傳資料復(fù)印400冊，下發(fā)全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和309個村，有效促進了試點工作的順利開展。
（八）傾心推進“雨露計劃”，安裝扶貧智力引擎
針對我縣1萬多農(nóng)村富余青壯年，我們狠抓勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。一是層層落實責(zé)任，將招生計劃分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立萬元激勵機制。二是積極宣傳，入戶促學(xué)。三是開展實用技術(shù)培訓(xùn)，以黃岡電子信息學(xué)校、衛(wèi)東職校和遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)中心為平臺授課，將培訓(xùn)課件資源傳送到村級站點。先后舉辦各類科技培訓(xùn)班89期，培訓(xùn)農(nóng)民1.5萬人次，返鄉(xiāng)農(nóng)民工2230人次，實用技術(shù)培訓(xùn)10520人次，向農(nóng)民發(fā)放科技書籍1萬余冊，使全縣85%以上的農(nóng)戶掌握了1—2門實用技術(shù)?！坝曷队媱潯笔挂淮笈l(xiāng)土人才從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中脫穎而出，成為勇闖市場的主體。草盤鎮(zhèn)肖勝章參訓(xùn)后，我們幫他創(chuàng)辦了中藥材種植公司，對11個村的1200個農(nóng)戶進行長期技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)成品回收，上半年基地由770畝擴大到3000畝，藥材種植遍及20個村4200個農(nóng)戶，帶動藥農(nóng)每畝年增收余元。全縣有200多個貧困農(nóng)民參訓(xùn)后成為名優(yōu)茶制作能手，我們以滾雪球方式讓他們在300多個茶場傳技，將普通綠茶質(zhì)量提高了兩個等級，高中檔茶由50%上升到92%，每畝茶葉平均效益翻了兩番，英山云霧茶榮獲中國國際茶文化博覽會金獎和100多次“中茶杯”、“陸羽杯”金獎。為解決貧困戶產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的困難，提高市場競爭力，我們提升扶貧質(zhì)量，及時指導(dǎo)全縣先富的鄉(xiāng)土人才組建了各類農(nóng)民專業(yè)合作社52個，實現(xiàn)銷售收入3200萬元，帶動農(nóng)戶1.92萬戶，農(nóng)民人均增收300元，形成“百社帶萬戶”的良好局面。河南畈村9位農(nóng)民成立茶葉專業(yè)合作社后，吸引全村300多農(nóng)戶加入，帶動所有田地種茶，上半年茶葉收入達(dá)到6000萬元，大大超過種糧收入。陶河鄉(xiāng)組建宏業(yè)藥材專業(yè)合作社，網(wǎng)絡(luò)全鄉(xiāng)重點藥材專業(yè)戶規(guī)模生產(chǎn)銷售，藥農(nóng)創(chuàng)效2290萬元，比建社前增加15.2%?？追秽l(xiāng)2600戶種桑養(yǎng)蠶，蠶桑專業(yè)合作社派出10支販運隊伍奔走全國，蠶繭銷量130萬公斤，產(chǎn)值近1300萬元，帶動一大批貧困戶增收致富。
（九）大造宣傳輿論聲勢，扶貧《條例》家喻戶曉
新的《湖北省農(nóng)村扶貧條例》是規(guī)范農(nóng)村扶貧工作，加快貧困地區(qū)建設(shè)，提高貧困地區(qū)人民生活水平的法寶。為了使《條例》家喻戶曉，入腦入心，我們迅速反應(yīng)，周密部署，制定宣傳方案，出資3萬元，在全縣轟轟烈烈地掀起了宣傳活動，利用廣播電視、宣傳車、橫幅標(biāo)語、宣傳資料和各種會議廣泛宣傳，做到電視有形，廣播有聲，標(biāo)語有字，照片有景，網(wǎng)絡(luò)有貼，報刊有文。大型活動主要是“四會”，一是召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會，專題學(xué)習(xí)了新《條例》，提出宣傳貫徹意見。二是縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了重要的電視講話，就新《條例》實施的重大意義和主要內(nèi)容進行了宣傳，使群眾了解新《條例》。三是在全縣召開了扶貧開發(fā)工作會議，學(xué)習(xí)貫徹《條例》，李云中主任就《條例》的內(nèi)容做了詳細(xì)的講解，社會影響深遠(yuǎn)。四是對扶貧干部進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過“四會”活動，為新《條例》的貫徹實施和我縣扶貧開發(fā)工作營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，增強了全民依法扶貧的意識，規(guī)范了扶貧行為。
（十）扶貧到戶注重民生，優(yōu)質(zhì)調(diào)研引導(dǎo)決策
根據(jù)鄂政扶電4號文件的要求，正月初六一上班，我們就在周圍一片喜慶春酒的鞭炮聲中，馬不停蹄地開展工作，先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任會、十個扶貧開發(fā)重點村支部書記會、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會，廣泛聽取扶貧到戶的政策措施意見。然后機關(guān)干部分成3個調(diào)研專班，踏著新春的積雪翻山越嶺，奔赴全縣10個貧困村入戶調(diào)查，獲取了大量詳實的一手資料。農(nóng)民的貧困深刻教育了我們，大家懷著沉重的心情，撰寫出《英山縣扶貧到戶政策措施調(diào)研報告》，報告認(rèn)為我縣扶貧開發(fā)工作取得了五大成效：特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)增強了貧困戶的“造血”功能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實了改善民生的基礎(chǔ)、搬遷扶貧破解了高偏遠(yuǎn)山區(qū)扶貧“老大難”、創(chuàng)新扶貧機制整合了各種扶貧資源。但是還存在著五個嚴(yán)峻的問題：當(dāng)前農(nóng)村貧困面比較大、貧困戶勞動能力和文化素質(zhì)較差、貧困戶收入狀況差和農(nóng)業(yè)收入占比大、貧困對象瞄準(zhǔn)不夠、扶貧政策措施到戶的覆蓋面小。鄭重提出了五條建議：要準(zhǔn)確核定貧困對象和建好“兩類人口”檔案、建立貧困戶信息共享機制和統(tǒng)一資源運用操作管理、實行“一戶一法”和設(shè)立扶貧到戶“項目菜單”、實行無償與有償扶持相結(jié)合和提高扶貧到戶資金效益、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的運作機制和做好資金整合文章的。這份高質(zhì)量的調(diào)研報告在全縣引起很大反響，廣大干部群眾從一片繁榮的反面清醒認(rèn)識了農(nóng)村的貧困民情，它成為縣委、縣政府作出下一步扶貧開發(fā)正確決策的重要依據(jù)。同時這份報告也得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，在湖北省扶貧網(wǎng)上予以刊載，好評如潮。
此外，我們靈活采取了“四種”移民安置方法。即培植產(chǎn)業(yè)，集中安置；“獨戶”搬遷，插花安置；自發(fā)搬遷，協(xié)助安置；改造危房，靈活安置。積極推進了老區(qū)建設(shè)工作，落實7個重點老區(qū)村136個規(guī)劃項目，對3個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路、水電設(shè)施進行了改造。5月25日迎接了市政府考評組對我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧工作責(zé)任制的綜合考核，考評領(lǐng)導(dǎo)對我縣圓滿完成工作任務(wù)給予了充分肯定。同時我們還密切配合省扶貧辦搞好結(jié)對共建工作。4月20日，省扶貧辦副主任楊立憲赴石河沖村結(jié)對“認(rèn)親”，要求該村爭創(chuàng)全省“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”的先進村。我們同步跟進，圍繞省辦“建設(shè)一個好班子，制定一個好規(guī)劃，選準(zhǔn)一個好項目，建設(shè)一個好基地，完善一套好制度”的目標(biāo)，落實幫扶共建舉措，協(xié)助村制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，突出三個重點、辦好十件實事、實現(xiàn)六化目標(biāo)。
二、扶貧開發(fā)工作的幾個特點
（一）雷厲風(fēng)行，立足于“早”全省扶貧開發(fā)工作會議一結(jié)束，我們就請縣委、縣政府迅速召開縣委常委和縣長辦公會聽取匯報，認(rèn)真研究全縣扶貧開發(fā)工作，先后出臺了《關(guān)于加強扶貧開發(fā)工作的會議紀(jì)要》、《關(guān)于進一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》和《英山縣扶貧開發(fā)工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，加大了扶貧開發(fā)工作力度和資金投入力度，明確了乃至今后一個時期我縣扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點，對實施新階段扶貧開發(fā)工作進行了戰(zhàn)略部署。
（二）人少事多，立足于“實”。經(jīng)縣委決定，我辦4位領(lǐng)導(dǎo)一起退居二線，留守只剩6人，面對新時期繁重的扶貧開發(fā)任務(wù)，壓力重于泰山。但我們不畏困難，實行“5+2、白+黑”工作法，抓住重點，工作求“實”。英山綠屏茶葉有限公司剛組建時缺技改資金，生產(chǎn)無法上線，手持大批銷售合同面臨賠款。這個茶葉加工企業(yè)是拉動全縣茶葉生產(chǎn)、提高產(chǎn)品附加值的龍頭大戶，生產(chǎn)上馬有利于貧困茶農(nóng)增產(chǎn)增收，對這個處境我們沒有冷眼旁觀，而是及時伸出橄欖枝，幫助申辦扶貧貼息貸款300萬元，扶上馬、送一程、幫到底?，F(xiàn)在該公司年銷售收入6000萬元，成為扶貧開發(fā)的火車頭，帶動7000多戶、2萬多茶農(nóng)逐步走出貧困。由于我們誠實做事，在村莊環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧奔小康試點、財政扶貧專項資金監(jiān)管、整村推進驗收、扶貧資金績效考核、扶貧到戶調(diào)研和宣傳扶貧《條例》各項工作上，都取得了較好成績。
（三）轉(zhuǎn)換思路，立足于“新”。我們深入開展“五個基本、七個體系”建設(shè)活動，在新時期以新視角出新思路，拓展扶貧手段，創(chuàng)造了系列新亮點。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，我們打破狹隘的資源和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，大力實施茶、桑、藥、栗四大支柱產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。在勞務(wù)經(jīng)濟引起土地拋荒上，我們積極推行土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營模式。在新農(nóng)村建設(shè)上，我們致力村莊環(huán)境整治。在脫貧奔小康試點上，我們整合資金強勢推行整村推進。在“兩項制度”有效銜接試點上，我們精心制定“八步兩公示”操作法。在監(jiān)管財政扶貧專項資金上，我們創(chuàng)建“五個一”的監(jiān)督管理模式，針對新形勢下層出不窮的新問題，我們深入研究，破解難題，從容應(yīng)對，這些新思路為扶貧開發(fā)增光添彩，國家《扶貧開發(fā)》、《湖北省扶貧網(wǎng)》、《湖北科技信息報》、《黃岡日報》、英山電視臺都進行了宣傳報道，引起社會各界的廣泛關(guān)注，進一步擴大了扶貧工作的影響力。
但是，用一分為二的觀點看問題，全縣扶貧工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，導(dǎo)致扶貧項目的建設(shè)進度、質(zhì)量、發(fā)展不平衡。二是貧困農(nóng)戶經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，自籌資金、自我發(fā)展難度大。三是部分貧困農(nóng)戶等、靠、要思想嚴(yán)重。四是上級投入資金不足，離需求還有一定差距。
三、下半年的工作思路
（一）抓好整村推進項目。重點搞好產(chǎn)業(yè)、道路、安全飲水等問題。
（二）辦好脫貧致富奔小康試點。進一步加大協(xié)調(diào)力度，確保試點工作進展順利。
（三）搞好低保與扶貧“兩項制度”銜接試點，加大扶貧到戶的支持，做到低保與扶貧無縫對接。
（四）實行村級互助金試點，對大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個納入全省村級互助資金試點的村加強指導(dǎo)，規(guī)范運作。
（五）加強老區(qū)建設(shè)，對7個重點老區(qū)村加大建設(shè)力度。
（六）實施“雨露計劃”，加快貧困村勞動力的轉(zhuǎn)移。
（七）繼續(xù)扶貧搬遷。幫助高山移民異地脫貧。
第5篇 2023縣扶貧辦上半年工作總結(jié) 3400字
今年來，我縣在省、市扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央1號文件和省扶貧開發(fā)工作會議精神，創(chuàng)新思路，完善機制，以農(nóng)民增收為核心，扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，扶貧開發(fā)成效顯著。
上半年的工作情況
一、以提高扶貧開發(fā)效益的項目管理進一步加強
經(jīng)過認(rèn)真論證和篩選，今年上半年已向省辦上報財政扶貧資金項目計劃4個，申報財政扶貧資金394.6萬元。省扶貧辦批復(fù)下達(dá)項目計劃5個，其中財政扶貧項目資金總額532萬元，已到位420萬元，信貸項目1個，資金總額2900萬元。
1、科技培訓(xùn)項目申報計劃122.6萬元。其中勞務(wù)技能培訓(xùn)511人次，申報資金65萬元，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)申報資金26萬元，通豐植物營養(yǎng)液科技推廣項目申報計劃21萬元，科技帶頭人培訓(xùn)申報計劃10.6萬元。省辦批復(fù)下達(dá)項目資金112萬元。
2、農(nóng)村能源建設(shè)申報計劃96萬元。計劃扶持43個貧困村的貧困農(nóng)戶建設(shè)沼氣池500口，打節(jié)柴灶900座，受益群眾3840人。省辦批復(fù)下達(dá)項目資金96萬元。
3、畜牧業(yè)扶貧項目計劃120萬元。其中擔(dān)保金項目計劃48萬元。計劃扶持21個貧困村的貧困戶新發(fā)展雜交母豬640頭，年產(chǎn)雜交仔豬12800頭，受益人口3530人。省辦批復(fù)下達(dá)種養(yǎng)業(yè)項目資金150萬元，其中畜牧業(yè)扶貧資金120萬元，養(yǎng)豬專業(yè)村建設(shè)資金30萬元。
4、衛(wèi)生扶貧項目計劃56萬元，計劃扶持清塘、冷市、洞市、庫區(qū)等4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施設(shè)備改造。省辦批復(fù)下達(dá)實施衛(wèi)生扶貧項目2個。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金18萬元。
6、小城鎮(zhèn)建設(shè)（長益投資公司）扶貧貼息貸款項目2900萬元，貸款期限為1年。
二、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點的整村推進工作開局良好
我縣第一輪（xx—xx年）整村推進共確定53個貧困村，涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。爭取了省人大和省科技廳駐安化開展定點幫扶，分別幫扶南區(qū)的鐵爐村和江南鎮(zhèn)的大沙村，目前，省直定點幫扶單位已駐村開展新一輪扶貧開發(fā)。爭取市直幫扶點15個，其余36個村均為縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶。為抓好新一輪扶貧開發(fā)整村推進工作，我們切實加強了基礎(chǔ)工作建設(shè)，在組織抓好培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，完成了53個村的村級扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作，結(jié)合村支兩委班子換屆選舉，換選配強了53個村的村級班子。涉及到整村推進的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分管領(lǐng)導(dǎo)外，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備了一名得力的行政干部擔(dān)任扶貧專干。我們把產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧作為農(nóng)民增收的重點，上半年已投入38萬元扶持木子綜合養(yǎng)殖小區(qū)、柘溪名優(yōu)魚養(yǎng)殖小區(qū)、東坪優(yōu)質(zhì)水果種植小區(qū)、梅城土雞養(yǎng)殖小區(qū)等四大扶貧開發(fā)種養(yǎng)業(yè)小區(qū)進一步發(fā)展壯大。在全省扶貧開發(fā)整村推進養(yǎng)豬示范村東坪鎮(zhèn)大沙村、大埠村和雙溪村的建設(shè)過程中，我們先后6次組織召開了縣鄉(xiāng)村三級會議進行安排部署，3個村均完成了規(guī)劃編制、制定了實施方案、成立了養(yǎng)殖協(xié)會、抓好了調(diào)查摸底、組織了技術(shù)培訓(xùn)，目前，正在發(fā)動群眾建設(shè)養(yǎng)殖欄舍和沼氣池，組織種苗購進。規(guī)劃每個村投入財政扶貧資金10萬元，縣級配套10萬元，實現(xiàn)全年每個村飼養(yǎng)牲豬xx頭，養(yǎng)殖戶戶平增收200元。
三、以惠及貧困群眾為主要內(nèi)容的8件實事穩(wěn)步推進
今年我縣按照上級要求，逐項落實涉及到扶貧開發(fā)的貧困人口脫貧、農(nóng)村能源建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建3件實事，效果良好。 一是脫貧人口任務(wù)基本實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半。1—6月，全縣通過扶貧開發(fā)，共幫助4200貧困人口脫貧，占全年任務(wù)的42%。其中扶持1000貧困人口解決了溫飽，幫助3200人越過了低收入線。
二是生態(tài)能源建設(shè)成效顯著。今年來，先后在43個貧困村實施了以沼氣池和節(jié)柴灶為主要內(nèi)容的農(nóng)村能源建設(shè)，1—6月已完成沼氣池建設(shè)200口，扶持貧困戶建設(shè)節(jié)柴灶300座。另有300口沼氣池和600座節(jié)柴灶正在建設(shè)當(dāng)中，預(yù)計年底可完成全部計劃。
三是衛(wèi)生扶貧進展順利。今年我縣繼續(xù)將支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所發(fā)展作為改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和貧困群眾就醫(yī)的重點，通過精心調(diào)查論證和篩選，爭取庫區(qū)中心醫(yī)院和清塘醫(yī)院列入國家衛(wèi)生扶貧對象。目前2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均已完成了項目論證，制定了實施方案和受援辦法，準(zhǔn)備了醫(yī)療設(shè)備安放場等前期籌備工作。
四、以貧困戶增收為目的扶貧培訓(xùn)成效顯著。
我縣將貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和扶貧開發(fā)實用技術(shù)培訓(xùn)作為提高貧困人口素質(zhì)、加速農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、直接增加現(xiàn)金收入的重點，上半年已向益陽市輸送貧困村青年370人參加由省扶貧辦統(tǒng)一組織的勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，補助標(biāo)準(zhǔn)為1050——1800元，學(xué)習(xí)時間為3—6個月，結(jié)業(yè)后由校方負(fù)責(zé)推薦安排異地就業(yè)，根據(jù)跟蹤調(diào)查和校方反饋，目前在校學(xué)員的學(xué)習(xí)生活情況良好，預(yù)計均能100%結(jié)業(yè)。同時，全縣圍繞提高扶貧項目開發(fā)管理和科技種養(yǎng)，上半年縣本級已組織各類培訓(xùn)18期，培訓(xùn)貧困村干部和貧困群眾600多人次。
主要工作措施
今年來，我縣以農(nóng)民增收為核心，以整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)為重點，堅持班子建設(shè)和扶貧開發(fā)“兩手抓”，完善扶貧開發(fā)機制，積極探索扶貧開發(fā)新路子，從而確保了扶貧開發(fā)工作的有序推進。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，形成扶貧開發(fā)合力
面對新時期扶貧開發(fā)的新形勢和新任務(wù)，全縣迅速轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)工作思路，進一步充實壯大了由縣長任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了一名副縣長專管，每個在職縣級領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h、鄉(xiāng)兩級落實了單位一把手負(fù)總責(zé)和“農(nóng)民不脫貧，幫扶不脫鉤”的定點扶貧責(zé)任制。在要求繼續(xù)抓好現(xiàn)輪90個貧困村扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)上，努力爭取了2個省直和15個市直單位駐安化開展整村推進定點幫扶，同時，進一步嚴(yán)格了縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對口幫扶的制度，形成了良好合力。
二、把握工作重點，創(chuàng)新管理機制，全力打造扶貧品牌
在產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧過程中，我們以養(yǎng)殖業(yè)扶貧為突破口，將1000戶養(yǎng)殖大戶聯(lián)合組建成四個扶貧開發(fā)養(yǎng)殖小區(qū)“集團軍”，扶持小區(qū)采取發(fā)展養(yǎng)殖基地、加強技術(shù)培訓(xùn)、搞活產(chǎn)品流通的“三輪齊驅(qū)”的辦法，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長增收鏈條，走出了一條“以扶助養(yǎng)、以養(yǎng)促富”的扶貧開發(fā)新路子。通過協(xié)會的“傳、幫、帶”，今年已有xx多貧困戶加入養(yǎng)殖協(xié)會，并初步均掌握了養(yǎng)殖技術(shù)。木子、東坪、柘溪、梅城四個扶貧開發(fā)養(yǎng)殖示范小區(qū)進一步發(fā)展壯大，全縣年出欄肥豬100頭以上的專業(yè)戶達(dá)1600多戶，養(yǎng)牛10頭以上、養(yǎng)羊100只以上的典型戶1500余戶，養(yǎng)雞大戶和養(yǎng)魚大戶也達(dá)300多戶，今年預(yù)計全縣養(yǎng)殖產(chǎn)值可達(dá)12億元，開展養(yǎng)殖的貧困戶戶平可增收1200元。 三、加大資金支持，創(chuàng)新扶持方式，確保群眾穩(wěn)定脫貧
一是資金捆綁使用。今年來，我縣把扶貧資金、以工代賑資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、移民開發(fā)資金等捆到一起，拿出50%用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，并要求銀信部門加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的投入，多渠道加大對扶貧開發(fā)的投入。特別是東坪鎮(zhèn)3個養(yǎng)豬專業(yè)村，縣財政和縣畜牧局還制定了專門的考核和獎勵辦法，積極扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖豬產(chǎn)業(yè)。二是保證工作經(jīng)費。今年縣委常委、政府常務(wù)會議專題研究扶貧開發(fā)工作2次，聽取扶貧工作專題匯報3次?？h級主要領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)在人、事、物、權(quán)上向扶貧開發(fā)工作傾斜保證工作經(jīng)費，并全部納入了財政預(yù)算。三是加大人力投入。今年來，我縣堅持對重點貧困村、貧困農(nóng)戶的扶持不動搖，在繼續(xù)抓好現(xiàn)輪扶持的90個貧困村扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府出臺了全縣扶貧開發(fā)整村推進實施方案，明確了資金扶持的重點項目和對象。上半年，對四個扶貧開發(fā)示范小區(qū)和東坪鎮(zhèn)3個養(yǎng)豬專業(yè)村，縣財政和相關(guān)部門已投入資金40多萬元，并為木子綜合養(yǎng)殖示范小區(qū)的木子綜合養(yǎng)殖合作社舉行了掛牌典禮，全縣養(yǎng)殖業(yè)扶貧開發(fā)的成果還被中央七臺拍成專題片向全國進行了推介。
下段全縣扶貧開發(fā)工作思路
根據(jù)我縣的縣情，今年下半年扶貧開發(fā)將繼續(xù)以中央1號文件精神為指針，以農(nóng)民增收和改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，完善扶貧開發(fā)機制，切實加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，努力增加農(nóng)民收入，力爭實現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)工作重點村農(nóng)民年人平純收入增加200元，減少絕對貧困和低收入人口1萬人。下半年工作重點是：
1、抓好規(guī)劃實施。繼續(xù)抓好90個省定貧困村的扶貧開發(fā)，重點抓好53個整村推進村的項目啟動和實施工作，抓好農(nóng)村能源、衛(wèi)生扶貧等8件實事落實。通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)等項目扶持，直接增加貧困農(nóng)民現(xiàn)金收入，力爭全年貧困村農(nóng)民年人平純收入增加200元，減少絕對貧困和低收入人口1萬人。
2、抓好技能培訓(xùn)。全年完成各類種養(yǎng)業(yè)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)11期，計劃培訓(xùn)貧困農(nóng)民3180人。
3、抓好以畜牧業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧。以貧困村和貧困農(nóng)戶為主要扶持對象，以畜牧業(yè)開發(fā)扶貧為重點，繼續(xù)鞏固和壯大東坪、木子、柘溪、梅城四大扶貧開發(fā)種養(yǎng)業(yè)示范小區(qū)和東坪鎮(zhèn)3個養(yǎng)豬專業(yè)村建設(shè)，扶持貧困戶發(fā)展牲豬、土雞、名優(yōu)魚養(yǎng)殖和特色水果種植，增加農(nóng)民現(xiàn)金收入。
