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第1篇 高速公路年終工作會議工作總結范文
高速路指揮長在__年工作會議暨“先行號”勞動競賽啟動儀式上的講話
科學組織 創(chuàng)新管理
奮力實現__高速公路建設新跨越
同志們:
經指揮部黨委研究并報廳黨組同意,今天我們召開__高速公路__年度工作會議,總結__年的工作,部署今年的任務。下面我代表省指作如下工作報告:
一、__年主要工作回顧
__年是廳黨組確定的“湖北交通固本超越年”,也是__高速公路建設全面展開、加速推進的關鍵年。一年來,在省廳的統(tǒng)一領導和部署下,我們認真貫徹落實科學發(fā)展觀,積極奉行“學習借鑒、創(chuàng)新超越、勤政廉政、拼搏奉獻”的建設理念,以“雙創(chuàng)雙優(yōu)杯”勞動競賽活動為載體,戰(zhàn)勝了百年一遇特大洪水災害,深入開展了標準化施工,積極推進了平安工地建設,工程建設保持了快速有序發(fā)展的態(tài)勢,黨風廉政建設上了一個新的臺階,圓滿實現了各項年度目標。特別是第一至第八合同段,在晚進場半年的情況下,跑步進場、克難攻堅、奮力追趕、彎道超越,取得了驕人的業(yè)績。
__年工作的主要標志為:
——年度計劃超額完成。__年完成投資46億元,占年計劃43億元的107%,累計完成投資71.09億元,占總投資的42.63%。
——形象進度態(tài)勢較好。路基土石方基本完成,橋梁下構完成85%,上構完成25%,隧道開挖完成50%,39座隧道貫通18座,綠化工程全面展開,黃花監(jiān)控中心封頂??傮w工程進度快,發(fā)展態(tài)勢好。
——工程質量總體可控。已完工程合格率100%,全部達到了交通部優(yōu)良工程標準。
——安全生產基本穩(wěn)定。全年無重大安全責任事故發(fā)生。
——環(huán)境保護深入開展。環(huán)保管理體系不斷健全,過程控制成效顯著,環(huán)境質量達標率100%,沒有發(fā)生環(huán)境污染事件,和諧生態(tài)工程建設進展有序。
——協(xié)調工作保障有力。創(chuàng)新工作模式,在較短時間內完成了“三桿”、企業(yè)拆遷和電力、施工兩通道建設,為項目建設提供了強力支撐。
——陽光工程順利推進?!肮こ探ㄔO”、“廉政建設”雙合同簽訂率100%,腐敗風險預警防控全覆蓋,無違法違紀現象發(fā)生。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一) 圍繞雙創(chuàng)雙優(yōu)勞動競賽,狠抓組織調度,全力推進工程建設。
我們積極響應省廳的號召,分階段認真組織開展 “雙創(chuàng)雙優(yōu)杯”勞動競賽活動,調動了各參建單位和參建人員的積極性,使工程建設得以快速推進。
一是加強計劃管理。對照計劃目標進行認真研究和周密部署,督促施工單位結合項目特點和實際情況,細化安排,倒排工期,層層落實,將階段計劃分解到到旬、到周、到日,安排落實到工區(qū)、到施工隊、到班組,并制訂可行的工程保障措施。督促1~12合同段按照__年6月一期土建工程基本完工的目標,抓好節(jié)點工程控制,倒排工期并進行施工計劃安排。
二是嚴格合同管理。加強對各承包人的合同執(zhí)行情況進行檢查,督促施工、監(jiān)理單位誠信履約,嚴格按照工程合同條款約定,要求施工單位上足人員、設備,確保形成生產規(guī)模。對少數控制性工程進度滯后的施工單位,采取項目經理談話、約見總部法人等形式,進一步督促其加大施工資源投入、加強施工組織管理,確保全線同步推進。
三是加快計量支付。我們加強了計量、變更業(yè)務培訓和指導工作,建立健全計量、變更管理制度,進一步完善、優(yōu)化了計量、變更程序,規(guī)范計量管理,全年累計完成計量支付金額達34.37億元,日常計量支付工作得到明顯加強。
四是嚴格獎懲兌現。按照指揮部制定的風險管理基金考核辦法,嚴格考核兌現,激勵先進,鞭策后進,切實做到獎優(yōu)罰劣。對工程嚴重滯后、管理存在突出問題的單位及時采取措施,及時解決問題,保證工程進度。
(二) 圍繞創(chuàng)建平安工地,嚴格現場監(jiān)管,安全生產基本穩(wěn)定。
省指堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面樹立“整體安全”、“精細管理”的理念,大力開展“平安工地”創(chuàng)建活動,整體提升項目安全管理水平,確保全年無重大安全責任事故發(fā)生。
一是健全了安全保障體系。各單位均成立了安全生產領導小組,設置了專職安全管理機構,配備了專職安全管理人員,全線專職安全人員共280余人,形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產責任體系。
二是完善了安全管理制度。指揮部制定了以《安全風險基金管理辦法》為核心的安全檢查、考核、管理制度,印發(fā)了路基、橋梁、隧道及特殊工序、工種施工作業(yè)等14種安全操作規(guī)程,推行了以《安全管理臺帳制度》為主體的安全基礎管理,實施了以《危險源辯析與預控制度》為重要內容的現場安全管理,落實了《安全費用計量管理辦法》以規(guī)范安全生產投入,強化了以各類《安全應急預案》為指導的應急管理工作,實現了項目安全管理的規(guī)范化、標準化、制度化。
三是加強了安全教育培訓。指揮部專門召開了安全生產工作會議,對安全管理人員分段進行安全教育培訓,聘請專業(yè)人員現場指導安全管理工作,舉辦了安全知識講座和“安全在我心中”有獎征文及演講比賽,督促各單位通過崗前培訓、班前培訓、民工夜校等形式,向農民工反復灌輸安全意識,強化施工安全交底和班前會制度,提高民工的崗位操作技能和自我保護意識,切實做到了真重視、真落實、真防范。
四是強化了現場管理。為保證各項安全規(guī)章制度真正落到實處,消除施工過程中的不安全隱患,省指、監(jiān)理單位著力抓爆破施工、隧道施工、高空作業(yè)、高邊坡作業(yè)、特種設備的安全監(jiān)管,堅持從嚴要求,從嚴管理,從嚴查處,基本實現安全生產有序可控。
五是落實了應急管理。針對__項目橋隧比大,施工地處山區(qū)、河道,天氣多變的特點,按照階段性安全施工的要求,及時發(fā)出指令和預警,督促各施工單位落實應急準備,加大隱患排查和治理整頓,加強安全防護措施,降低了“7.16”特大洪水造成的損失,確保項目成功渡過了汛期作業(yè)、夏季高溫作業(yè)和冬季冰雪災害性天氣等階段。
(三)圍繞推行標準化施工,強化規(guī)范操作,工程質量總體可控。
我們一直把工程質量當成工作的重中之重,以推行標準化施工為突破口,嚴格質量監(jiān)控,確保了無重大質量事故發(fā)生。
一是強化質保體系的正常運轉。通過重點督查各單位 “三級質保體系”資源配置及體系運轉情況,確保質量保證制度健全,目前各單位已形成橫向到邊、縱向到底框架,質量保證體系運轉正常。
二是強化現場質量巡檢。結合工程特點、難點,我們定期不定期開展隧道、路基、橋梁等質量專項檢查、巡查,并針對巡查過程當中發(fā)現的問題,通過召開現場反饋會、下達缺陷報告等形式,督促各單位加強整改,并且將巡查情況結合每季度進行的質量工作考核與施工、監(jiān)理質量風險基金考核掛鉤,激勵各單位加強質量管理。
三是強化監(jiān)理履約意識。不斷加強監(jiān)理素質、合同履約、現場執(zhí)行力力度等方面的督查,并通過分階段召開的三次監(jiān)理工作會,總結經驗,認清不足,明確各階段監(jiān)理工作要點,督促監(jiān)理人員認清當前存在的問題,進一步增強憂患意識、緊迫意識、危機意識、風險意識和責任意識。目前,監(jiān)理隊伍的整體素質和工作作風有了明顯加強,工作質量逐步提升。
四是強化試驗檢測。嚴把試驗檢測關,凡經過抽檢不合格的,原材料一律清除出場不得繼續(xù)使用,工程實體一律返工堅決不手軟。同時通過開展試驗室主任會議、試驗檢測技術講座、培訓等多種活動,穩(wěn)定試驗人員,提高試驗檢測水平。__年,各試驗室分別對原材料、成品、半成品等進行了自檢、抽檢、巡檢,施工單位累計自檢214152組次,合格率99.96%;監(jiān)理單位累計抽檢111777組次,合格率99.57%;省指中心試驗室累計巡檢1844組次,合格率94.79%。
五是強化標準化施工管理。為強化工程質量管理,切實解決和預防工程施工中普遍存在的質量通病,我們在全線推行了標準化施工,施工單位現場管理、過程控制都有了大的改觀,質量通病得到一定程度遏制,標準化施工理念取得一定成效。
六是強化質保資料管理。在日常巡檢和考核中將內業(yè)資料作為檢查重點,并多次組織相關培訓,規(guī)范管理,統(tǒng)一標準,提高內業(yè)資料填報質量,同時督促各級計量審查部門加強計量質檢內業(yè)檢查力度,質保資料合格方可允許計量,堅決杜絕假數據、假試驗、假報告等“三假”現象。
(四)圍繞兩型示范工程,積極探索實踐,環(huán)境保護初見成效。
指揮部認真落實世行環(huán)保理念和環(huán)評大綱要求,加大環(huán)保投入,加強環(huán)保宣傳,強化過程控制,為高速公路建設環(huán)境保護管理工作做出了有益的探索。
一是進一步完善了環(huán)境管理體系。建立健全業(yè)主、環(huán)境監(jiān)理、施工監(jiān)理和承包商的四級環(huán)境管理體系,制定了《環(huán)保風險基金考核辦法》、《環(huán)保水保工作方案》等規(guī)范性文件,保證了環(huán)境保護管理體系運轉有效。
二是進一步提升了環(huán)保理念。圍繞“3.12”植樹節(jié)、“4.22”世界地球日、“6.5”環(huán)境日等重大活動和重點熱點問題,組織開展全線建設者植樹活動、“低碳節(jié)能減排之綠色行”簽名活動和宣傳專欄;根據世行建議和要求,在全線啟動了“綠色環(huán)保先鋒”評選活動,并成功舉辦了首次“綠色環(huán)保先鋒”風采展示評選。這些活動在全線產生了良好反響,營造了全線關心支持和參與環(huán)境保護的良好氛圍。
三是進一步強化了過程控制。嚴格按照規(guī)范要求實施環(huán)保管理,對便道、邊坡、施工現場和營區(qū)駐地的環(huán)保、水保、揚塵、噪音等進行嚴格規(guī)范和控制,并在全線范圍內開展了“綠化、美化、凈化”環(huán)境保護競賽活動。加大專項考核力度,通過環(huán)保風險基金考核和勞動競賽考評進行月度、季度定期檢查、驗收,“以獎促治、獎罰結合”,環(huán)保工作向縱深推進。目前,全線的綠化恢復率達到了60%,施工沿線的河道、溝渠全部進行了清理、疏通,部分河道還拓寬了過水斷面,施工和生活污水全部經過處理后排放,總體環(huán)保效果明顯。
四是進一步強化了景觀設計。我們堅持以人為本,注重改善沿線生態(tài)景觀,委托總體設計單位在全社會征集設計方案,邀請景觀設計專家、項目建設管理人員及使用者進行方案評審,以進一步優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境,美化高速公路行車環(huán)境,將工程對自然環(huán)境的影響降到最低,使工程與自然環(huán)境協(xié)調發(fā)展,努力將__高速公路打造成一條舒適宜人的生態(tài)景觀高速路。
(五) 圍繞營造和諧環(huán)境,狠抓協(xié)調服務,保障效能顯著提升。
我們將服務保障作為提高執(zhí)行力的一項重要內容,狠抓協(xié)調服務,取得了實效。
一是創(chuàng)新工作,快速推進“三桿”拆遷。面對“三桿”遷移涉及單位多、數量大,權屬復雜且漫天叫價的困難,我們創(chuàng)新拆遷模式,采取“核定基數、確定基價、行政干預、限期完成”的包干辦法,與地方政府簽訂責任狀,充分發(fā)揮政府職能作用和積極性,提高了效率,降低了成本,確保了工程順利進行。
二是克難攻堅,突破協(xié)調難點。指揮部針對夷陵區(qū)企業(yè)多、拆遷難的特點,采取先易后難、點面結合,各個擊破的辦法,依法依規(guī)解決了嚴重影響施工的釘子戶和26家企業(yè)單位的拆遷。僅用半年時間完成電力通道、施工主通道兩個通道建設,為施工規(guī)?;a提供了基礎保障。
三是動態(tài)協(xié)調,及時調處各種矛盾。各級協(xié)調機構及時、高效處理了因征遷、炮損、勞務糾紛等引發(fā)的各類矛盾,把矛盾處理在在萌芽狀態(tài),避免了群訪、群毆、群阻群體事件發(fā)生。
四是路警共建,平安工區(qū)創(chuàng)建卓有成效。指揮部與各級公安機關建立了良好的互動平臺,加強了民爆物品和治安管理,在沿線開展了平安工區(qū)創(chuàng)建活動,對施工周邊地區(qū)開展了專項整治,維護了施工單位正常施工秩序。
__項目拆遷進度之快、拆遷成本之低創(chuàng)庫區(qū)近年大型項目移民之最,協(xié)調環(huán)境之好得到各級政府和省廳的好評,也受到世行監(jiān)測代表團的贊譽。__高速公路之所以有良好施工環(huán)境,是省廳正確領導的結果,是各級黨委政府全力支持的結果,也是沿線協(xié)調人員忍辱負重,忘我工作的結果,這里我也向戰(zhàn)斗在__一線的全體協(xié)調工作人員卓有成效的工作表示誠摯的謝意。
(六)圍繞工作提質提效,狠抓內部管理,工作效能不斷提高。
我們結合項目特點,創(chuàng)新管理模式,突出管理效能,工作效能得到了不斷提高。
一是加強了建章立制。根據__項目的實際和特點,今年指揮部對所定的制度進行調整、修訂、完善,編印了《__項目管理手冊》,內容涉及工管、技術、質量、安全、財務、試驗、協(xié)調、機料、行政、黨風廉政等各個方面,形成了較為完備的制度體系。
二是加強了財務管理。嚴格實行了項目資金“封閉運行、雙系統(tǒng)控制”管理,依靠業(yè)主的縱向管理和銀行系統(tǒng)橫向管理,共同對施工、設計和監(jiān)理等單位的資金實行全過程、全方位的控制和監(jiān)督,保證了工程建設資金安全、合理、有效地使用。
三是加強了材料保障。采取見證母材外委實驗檢測,督促加工設備配套改造,改進生產工藝,鼓勵發(fā)展承包人自辦料場等措施,進一步發(fā)展了地材加工。加強防水板、混凝土外加劑、橡膠支座、伸縮縫等材料采購管理,積極協(xié)調水泥、燃油等階段性緊缺物資供應,及時審核承包人材料預付款并督促按比例支付,有效保證了進場材料供應規(guī)范、質量可控、存儲良好。
四是加強了檢查督辦。通過建立月度工作要點通報和工作督辦制度,各處室重要工作會議討論,日常工作加強溝通,形成了各處室各司其職、分工協(xié)作的良好局面,工作作風和工作效率得到明顯改善。
五是加強了信息宣傳。通過建立信息宣傳工作激勵考核機制,使信息宣傳工作得到明顯加強。__年,在湖北交通網上發(fā)__宣傳稿180次,在__網站發(fā)簡訊2000余篇,及時發(fā)布工程信息和施工動態(tài),很好地服務了項目建設。
(七)圍繞提高員工素質,狠抓黨風廉政,__形象完美塑展。
我們堅持 “一線工作法”,轉變工作作風,強化廉政教育,加強黨團組織建設。
一是不斷加強基層黨建工作。指揮部認真踐行湖北交通“強基固本、六位一體”黨建工作法,建立支部隨黨員延伸到工區(qū)、工點的基層黨建新機制,督促各參建單位成立黨支部,建立黨員活動陣地,進一步增強了黨建工作凝聚力。
二是依托“三?!奔訌妴T工培訓。指揮部將重視人才、培養(yǎng)人才、提高從業(yè)人員的崗位技能和就業(yè)競爭能力,作為項目管理的重要內容,督促施工單位開設農民工夜校、網上學校、網上黨校,廣泛、靈活的對農民工進行技能素質培訓,大力普及法律、法規(guī)、工藝、工法及安全生產、職業(yè)技能等常識,在全線舉行農民工技術大比武,提高了全體參建人員的素質。
三是認真開展突出問題專項治理。省指結合項目進展情況深入開展專項治理工作,通過開展調研、座談等形式全面自查,組織“回頭看”進行反復梳理,對共性問題進行現場答疑和處理,對個性問題進行單獨研究,及時出臺針對性的整改措施,使突出問題專項治理工作取得了實效。
四是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)。指揮部堅持“兩手抓、兩手硬”方針,圍繞“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,在全線開展了“平安工地”、“優(yōu)勝杯”、“青年文明號”、“青年崗位能手”等創(chuàng)建活動,先后涌現出了一大批先進集體和先進個人。
五是努力推進廉政陽光工程建設。按照省廳建設廉政陽光工程的要求,指揮部結合腐敗風險預警防控大覆蓋專項行動,建立了__項目黨風廉政建設腐敗風險預警防控體系,以__高速公路建設過程中各項管理工作流程為主軸,按照省指機關、業(yè)主代表處、監(jiān)理單位、施工單位四大部分,逐一排查出各項具體工作環(huán)節(jié)中可能產生的340個腐敗風險點。同時,指揮部進一步加強了廉政宣傳教育,組織各參建單位中層以上干部到監(jiān)獄參觀、召開學習《廉政準則》座談會、交流學習心得,進一步推進了__高速公路“廉政陽光工程”建設工作,營造了風清氣正、干凈干事、勤政廉政的良好環(huán)境。
一年來,通過廣大建設者的共同努力,克難攻堅,__高速公路建設取得了顯著的成績,全面實現了全年工作目標,但依然存在一些問題和不足。一是部分標段和監(jiān)理單位資源投入不夠,人員流動頻繁,管理人員、技術人員、監(jiān)理人員難以滿足__建設的要求;二是工程質量通病依然存在,質量保證體系運轉還需進一步加強;三是工程進展不平衡,個別標段工期滯后,影響了__項目建設全局。
二、__年工作安排
__年為湖北交通“先行跨越年”,也是__高速公路整體推進的攻堅年。__年工作的指導思想是:以黨的__屆_中全會精神為指針,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以“先行號”勞動競賽活動為主線,圍繞夷陵區(qū)段基本建成,全線一期基本完成的目標大打攻堅戰(zhàn),科學組織,創(chuàng)新管理,奮力實現__高速公路建設新跨越。
今年的主要工作目標是:
——投資目標:完成投資46億元。
——進度目標:夷陵區(qū)段基本建成;除控制性工程外,全線一期工程基本完成;路面、交安、綠化、房建順利推進。
——質量目標:單位工程、分部工程、分項工程合格率100%,優(yōu)良率達到90%以上,杜絕重大質量事故。
——安全目標:杜絕工程重大傷亡事故。
——環(huán)保目標:生態(tài)恢復率、污染物排放率達標。
——廉政目標:無違法違紀現象發(fā)生。
總的工作要求是:突出一個重點,落實兩點要求,抓好三項活動。
突出一個重點:就是突出夷陵區(qū)段基本建成這個重點。
落實兩點要求:就是“精”、“細”。“精”,就是要圍繞三個階段的勞動競賽,精心組織、精益求精,確保計劃目標。“細”,就是要周密計劃,科學安排,配足資源,交叉施工,無縫銜接,整體推進。
抓好三項活動:就是要抓好“先行號”勞動競賽、平安工地創(chuàng)建、標準化施工。
主要工作措施是:
(一)強化組織調度,狠抓精細管理。
1、精心組織保進度。一是強化計劃管理。按照“合理布局、平行推進、交叉作業(yè)”的原則科學制訂施工組織計劃,堅持“抓兩頭,保中間”的思路,(抓起點夷陵段和終點巴東段,保中間興山、秭歸段),確保計劃順利實施,確保項目建設初見成效。夷陵段6月份要力爭實現半幅貫通,1、2、3、4、5、9、10標雙幅基本貫通; 8月份實現雙幅貫通,1、2、3、4、5、9、10標基本交工;12月份基本建成,1~12標基本交工。巴東段要確保26~31標有重大突破,力爭實現26、27標提前貫通,29、30、31標半幅貫通,28標完成下構施工、全面進入上構施工階段。興山、秭歸段要穩(wěn)步推進,14~16標雙幅基本貫通,19~24標半幅基本貫通,部分標段基本建成;界嶺隧道、峽口隧道、馬家坡隧道、雷家坡隧道、香溪河大橋力爭實現形象進度達到80%;二是強化合同管理。督促各施工、監(jiān)理單位誠信履約,上足資源,落實人力、物力和施工機械設備,定期檢查清理合同執(zhí)行情況,對項目經理、總工履約情況,管理、技術、施工人員投入,機械、設備投入,物資、資金投入等進行檢查。對人力、物力等資源不能滿足合同要求、進度滯后的單位按合同條款規(guī)定進行處罰;對管理混亂、施工進度嚴重滯后,影響項目建設目標的承包商,繼續(xù)采取約談投標法人代表等綜合措施,確保問題解決。
2、重點督辦保目標。一是加強重點標段及控制性工程的督辦。省指確定3、6、7、8、12、13、17、18、25、28、29標為重點監(jiān)控標段,樊家泉隧道、界嶺隧道、峽口隧道、香溪河大橋、馬家坡隧道、雷家坡隧道、神龍溪大橋等控制性工程為重點監(jiān)控節(jié)點,重點督辦。建立以項目經理、高監(jiān)、代表處主任為直接責任人的問責制度,負責組織和督辦以上重點標段和項目的進度情況,每月30日向指揮部專題匯報工程施工進度情況,并制定以上標段和項目的施工節(jié)點計劃,將節(jié)點的計劃完成情況納入專項考核和綜合性考核范疇,進行考核兌現。二是加強階段勞動競賽的督辦。省指繼續(xù)在全線分三個分階段開展“先行號”勞動競賽,指揮部將按照年度計劃進行分解,繼續(xù)實行目標管理,每個階段性勞動競賽結束,省指都會依據目標責任進行考核,排出名次,評出優(yōu)劣,獎懲兌現,年度進行總體考核獎懲兌現。
3、加快計量保資金。工程變更審批、計量滯后是導致施工單位流動資金不足從而影響工程進度的重要因素,要切實加強工程變更、計量管理工作,既要嚴格規(guī)范審批,又要提高審批效率,保證計量支付及時足量完成。加強計量、變更業(yè)務培訓和指導工作,不斷提高施工單位工程變更、計量申報資料的準確性和完整性,避免因申報資料問題導致審批滯后;建立聯合辦公制度,定期組織相關部門深入施工現場,開展現場辦公,提高審批效率;建立工程變更、計量管理限期審批和責任追究制度,對未在規(guī)定期限內完成審批或提出審批意見,造成審批積壓的責任人和責任部門要追究責任;督促設計單位提高設計服務質量,加快工程變更出圖速度,降低工程變更對工程進度的影響。
4、加大對轉包、違法分包的打擊力度。轉包、違法分包是影響工程質量、安全、進度,引發(fā)勞務糾紛的重要因素。省指將嚴格按照合同規(guī)定及省指有關文件要求,對轉包、分包行為進行再次清理整頓。嚴格審查分包單位資質是否達到相應資質要求,符合條件的要完善分包手續(xù),確保分包管理到位,嚴禁二次分包;對轉包、違法分包和施工單位以包代管的行為進行嚴厲打擊,對縱容施工單位轉包和違法分包行為的相關責任人要嚴厲查處,堅決杜絕轉包和違法分包現象。
(二)強化現場管理,狠抓平安工地建設。
要繼續(xù)以 “平安工地” 創(chuàng)建活動為切入點,以全面治理、消除安全隱患為主線,扎實開展安全隱患大排查、大化解、大治理活動,確保實現項目整體建設安全。
1、大力推進“平安工地”建設活動。全面落實平安工地建設達標推廣年的要求,將“平安工地”建設制度化、長效化,進一步加強對申報省級平安示范工地單位的指導,力爭1~2個單位創(chuàng)建為部級平安示范工地,5個單位創(chuàng)建為省級平安示范工地,全線所有單位創(chuàng)建驗收達標。
2、進一步落實“六項制度”。一是落實教育培訓制度。認真落實“三級”安全教育、崗前培訓、技術交底,向員工反復灌輸安全意識,提高施工人員的操作技能、自我防范技能。二是落實安全檢查制度。堅持不定期開展安全現場檢查,督促業(yè)主代表處、高監(jiān)辦每月、項目部、工區(qū)、班組的按期檢查制度,抓好防汛防洪、夏季高溫、冬季防冰雪及安全生產月等階段專項重點檢查,及時排查管理漏洞和事故隱患。三是落實安全例會制度。督促業(yè)主代表處、高監(jiān)辦、項目部、工區(qū)嚴格落實例行的安全會議制度,通過安全例會傳達上級指示、要求,總結、通報安全生產情況,部署下一步安全生產工作。四是落實督辦整改和現場查違、糾違制度。嚴格考核各高監(jiān)辦現場查違、糾違和隱患督辦的情況,對施工現場監(jiān)管不到位、責任制度不落實、違章作業(yè)督促整改不力的從嚴進行處罰。五是落實安全考核制度。督促業(yè)主代表處、高監(jiān)辦認真抓好月度考核和季度兌現,并根據情況對考核結果進行檢查復核,確??己说恼鎸嵭?、嚴肅性。六是落實現場危險源辯析和預控制度。督促各施工單位根據施工進度,針對不同作業(yè)類別、作業(yè)崗位、作業(yè)工序更新現場預控警示內容,以增強作業(yè)人員的安全意識,有效避免各類事故的發(fā)生。
3、掌控安全監(jiān)管“六個重點”。 一是加強重難點項目的安全管理。把握住重難點工程控制要點,嚴格按照施工組織設計方案和安全專項方案進行施工,對施工過程中出現的各種地質變化情況,落實施工安全比選方案,及時補充完善、調整設計和安全技術方案,進一步落實安全責任。二是加強危險品的安全管理。積極配合公安部門做好爆破器材的管理,督促各施工單位加強炸藥、雷管等爆破器材和汽、柴油、化學試劑等易燃易爆危險品的儲運、保管、使用各個環(huán)節(jié)的管理,確保不發(fā)生失竊、爆炸、消防事故。三是加強特種設備的安全管理。加強對各類起重、吊裝設備、施工電梯、壓力容器、發(fā)電機組、風機、大型特種作業(yè)車輛的管理,杜絕機械設備事故。四是加強雨季汛期、夏季高溫、冬季冰凍預防性安全管理。督促各施工單位提前排查治理隱患、采取防護措施、強化應急管理、落實值班制度,防止發(fā)生事故,確保安全施工。五是加強安全基礎管理。進一步推進安全管理臺帳制,規(guī)范各類安全生產記錄、安全臺帳及各類資料報表,提升__安全管理水平。六是加強平安工區(qū)建設,加強與地方政府、公安部門的協(xié)作與配合,落實社會治安綜合治理的要求,切實抓好防火、防盜、防治案件的發(fā)生,以協(xié)調路地關系、打擊違法干擾、強化民爆物品管理、落實消防和社會治安管理,為__建設創(chuàng)造一個和諧、寬松的建設環(huán)境。
(三) 強化精品戰(zhàn)略,狠抓標準化施工管理。
質量是百年大計,工程之本,我們將圍繞年度建設目標及質量管理工作要點,集中精力解決當前工程質量管理中的重點、難點及突出問題,堅持標準化施工,努力克服質量通病。
1、強化教育培訓。要繼續(xù)加強質量意識和質量責任教育,進一步提高參建人員的質量意識。一是加大質量教育培訓力度。結合對質量通病、缺陷的處理,對施工隊伍開展新一輪多層次、多形式的全員質量培訓,除加強業(yè)務培訓外,突出抓好國家公路工程質量法規(guī)和指揮部質量管理制度、管理理念的學習,在提高質量管理人員業(yè)務技能的同時,進一步強化全員的質量意識和責任意識。二是加大質量宣傳力度。結合標準化施工,采取召開現場觀摩會、農民工多工種技能比武等形式,大力展開質量宣傳教育,把質量“零”缺陷管理、“標準化施工”、“精細管理”理念和責任意識通過宣傳教育滲透到每名建設者的思想意識和具體工作中。
2、強化監(jiān)理履責。監(jiān)理是工程質量控制的關鍵,我們將繼續(xù)加大對監(jiān)理隊伍的管理力度。一是加強對監(jiān)理履行職責情況的檢查、監(jiān)督。嚴格監(jiān)理程序,對玩忽職守、敷衍塞責、違反廉政規(guī)定的監(jiān)理人員進行嚴肅處理,情節(jié)嚴重的移交司法機關處理。二是強化對監(jiān)理單位及相關責任人的連帶責任追究。對因監(jiān)理失職造成工程損失的,除按合同扣減服務費用外,對相關責任人給予相應的連帶職責追究。三是強化考核激勵。嚴格監(jiān)理檢查考核,進一步拉大監(jiān)理單位獎懲差距,對表現特別突出的監(jiān)理人員,省指另行直接獎勵,充分調動監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的工作責任心和積極性。
3、強化現場管理。一是繼續(xù)加強工程質保體系建設。進一步完善四級質量保證體系,在監(jiān)管制度落實和責任追究上加大工作力度;狠抓質量過程管理,嚴格落實質量異常情況報告制度,對質量事故做到原因未查明不放過,對責任人處罰教育不到位不放過,防范措施沒跟上不放過。二是加大質量巡查、巡檢和試驗檢測力度。嚴格落實自檢和抽檢頻率規(guī)定,加大對建設用材和橋梁墩臺、隧道二襯、高邊坡防護等重點工程、重要部位的抽查抽驗力度,嚴格質量標準,杜絕質量隱患。三是加強質量專項治理。繼續(xù)圍繞工程實體質量通病、施工工藝通病和質量管理通病開展治理,嚴防質量事故;四要高度重視質量資料的整理、歸檔工作,保證專人專班負責,做到資料閉合、填寫規(guī)范。
4、進一步規(guī)范材料管理。要加強對施工單位材料管理的指導和監(jiān)督,嚴格按照省指下發(fā)的材料管理辦法進行規(guī)范管理,力爭實現材料采購規(guī)范、材料供應及時、材料存儲得當,確保施工使用材料滿足工程建設要求。
(四) 強化人本理念,狠抓協(xié)調服務。
各級協(xié)調機構要圍繞“夷陵段年底基本建成,其他路段分項工程全面鋪開”工作目標,進一步提高認識、強化措施,促進工程穩(wěn)步推進。
1、加大線外工程協(xié)調工作力度。對“三改”問題,業(yè)代處、施工單位、地方協(xié)調機構要多方密切配合,加強協(xié)商,對涉及的征地拆遷問題高效、及時,保證線外工程順利施工。
2、妥善處理好炮損補償、道路恢復問題。施工單位要積極主動依靠各級單位政府的支持,實事求是處理好施工中的負面影響問題。各級協(xié)調機構要做好群眾教育工作,杜絕少數影響農戶借機訛詐的行為。
3、繼續(xù)抓好工地綜合治安。一方面施工單位要強化職工隊伍管理,增強職工文明施工、安全施工、規(guī)范施工的意識,主動處理好與沿線群眾的關系,維護好當地群眾的合法利益;另一方面,各級協(xié)調機構要與公安部門加強聯系和溝通,對破壞、干擾工程建設的違法行為要依法及時打擊。
4、切實做好群眾安置工作。各級協(xié)調機構必須把群眾安置工作作為維穩(wěn)的政治任務抓緊抓落實。在__年上半年,必須完成所有拆遷戶的還建工作。對符合辦理養(yǎng)老保險的失地農民,在自愿的基礎上,依據有關政策辦理好養(yǎng)老保險。
(五)強化環(huán)境友好,狠抓生態(tài)恢復。
充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理對環(huán)境保護工作的監(jiān)督作用,加強現場檢查,及時進行整改,使環(huán)境保護由被動治理變?yōu)橹鲃宇A防和全過程控制。
1、進一步抓環(huán)境管理體系的有效運轉。加強環(huán)境保護的組織領導、日常管理、檢查監(jiān)督和協(xié)調指揮;建立行之有效的管理架構,完善環(huán)境保護體系各環(huán)節(jié)的機構職能和人員崗位職責,做到各司其職,各負其責。
2、狠抓生態(tài)防護綠化工程的組織實施。按照“最大力度的保護、最高程度的恢復”理念認真抓好生態(tài)防護綠化工程,做到生態(tài)防護綠化與自然環(huán)境相協(xié)調;及時開展綠化方案研究,針對不同地質條件和當地氣候特點,選擇最合適的草樹種和種植方式進行試點推廣,提高植樹種草方案的針對性和有效性。
3、加強施工現場環(huán)保的監(jiān)督管理。認真抓好對施工現場環(huán)保、水保工作的監(jiān)督檢查,強化環(huán)境和水保監(jiān)測監(jiān)控;強化綜合檢查和專項檢查的有效性,加強與環(huán)保、水保行政主管部門的溝通配合,規(guī)范施工環(huán)保行為;充分發(fā)揮環(huán)境和水保監(jiān)測單位的作用,加強對__項目沿線的環(huán)境實時監(jiān)測監(jiān)控,科學指導環(huán)境保護工作。
4、繼續(xù)開展教育培訓和環(huán)保競賽活動。強化環(huán)保教育培訓的針對性和有效性,提高環(huán)保工作人員的理論水平和管理能力,增強全線建設者的環(huán)保意識,提升環(huán)保理念;深入開展“綠化、美化、凈化”競賽活動,形成環(huán)境保護的全員自覺行為和良好的氛圍。
5、加強環(huán)境保護技術研究,依靠科技進步保護環(huán)境。結合科研課題開展環(huán)境保護管理和技術研究,探索高速公路環(huán)境保護管理組織體系和交竣工評價體系;加強景觀設計和植被恢復方案的優(yōu)化工作,加強方案實施中的調整,使其達到路景相融、自然和諧的要求。
(六)強化隊伍建設,狠抓文明創(chuàng)建。
按照規(guī)范、高效的原則加強綜合保障能力建設,加強職工隊伍建設,深化文明創(chuàng)建,為工程建設提供強有力的后勤、隊伍和服務保障。
1、進一步加強黨團建設。隊伍是項目建設的根本,要大力加強職工隊伍建設,為工程建設提供強有力的人力、人才保障。一是組織職工深入學習黨的文件精神,引導職工樹立正確的人生觀、價值觀;結合工程特點開展多工種、多形式的業(yè)務知識講座和技能培訓,大力開展崗位練兵,鼓勵職工自學成才。二是進一步加強臨時黨、工、團組織的規(guī)范化建設,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和群團組織的橋梁紐帶作用,積極開展組織生活,關心職工發(fā)展和文化生活,不斷改善職工生產生活條件。三是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,鼓勵崗位競爭、崗位創(chuàng)優(yōu),成立“先鋒號”突擊隊,積極營造“比、學、趕、幫、超”的工作氛圍,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的管理、技術人才和崗位能手和先進典型。四是進一步加強領導班子建設,提高加強班子的執(zhí)政能力,帶領干部職工奮力拼搏,為完成全年各項工作任務提供強有力的組織保障。
2、進一步加強內部管理。繼續(xù)按照省指招投標管理規(guī)定開展招標工作;按照“封閉運行、雙系統(tǒng)控制”的管理模式強化建設資金監(jiān)管,高度重視工程建設后期所面臨的資金風險,認真做好財務分析,抓好資金和現金使用計劃的審批、支付,既要防范資金風險,又要保證建設資金及時供應;認真落實財務管理和接待管理規(guī)定,嚴格財務審批,控制管理成本;進一步加強內部綜合協(xié)調,加強車輛、食堂和固定資產管理,為工程建設提供更有力的后勤服務保障;進一步加強信息宣傳工作,適度加大對外宣傳力度,加強網站建設,為項目建設提供更好地信息宣傳服務。
(七)強化“六同長效”,狠抓廉政陽光工程。
圍繞“工程優(yōu)質,干部優(yōu)秀”建設目標,積極探索 “黨風廉政建設六同長效 ”的建設模式,大力推進__項目廉政陽光工程建設。
1、建設廉政文化,著力營造廉潔自律的良好氛圍。一是積極搭建廉政文化教育平臺。通過中心組學習、組織生活會和黨員“三會一課”制度等形式,加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育,把廉政教育融入到各項培訓教育活動中,加強示范教育,深入警示教育。二是加強廉政文化陣地建設。以“建廉政專欄、設廉政標識、看廉政電影、唱廉政歌曲、做廉政承諾”的“五廉建設”為主要內容,大力開展機關、工地廉政文化建設。三是加大廉政文化宣傳力度。充分依托新聞媒體、__網站、廉政專欄、廉政演講、廉政講座等形式開展群眾喜聞樂見的活動,積極推動廉政文化的傳播,擴大廉政文化的影響。四是加強廉政文化理論的研究。舉辦宜目項目廉政建設研討會,積極探索建設__項目廉政文化的新思路、新對策,不斷豐富廉政文化建設的內涵。
2、強化監(jiān)督制約,不斷深化源頭治腐工作效果。一是堅持對招投標、設計變更、計量支付、資金管理、轉包分包、材料采購等關鍵環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督,嚴把關口,嚴禁違規(guī)操作。二是加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,針對項目建設特點,加強對工程分包、轉包、計量支付等關鍵環(huán)節(jié)的熱點崗位制度建設的研究,不斷完善制度建設。三是加強對權力運行的監(jiān)督,進一步加強黨內監(jiān)督和民主監(jiān)督,完善民主集中制,擴大黨務、政務公開的范圍,逐步推進黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督的制度化。
3、加強防控研究,不斷提高腐敗風險預警的效果。要進一步提高對廉政建設的思想認識,時刻保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢,認真抓好腐敗風險預警防控大覆蓋專項行動,積極探索建立健全腐敗風險教育機制、排查機制、預警機制和化解機制。繼續(xù)按照專項治理工作的統(tǒng)一部署,結合__項目的具體實際,從完善制度、強化監(jiān)督、問題整改進三個方面開展工作,促進誠信守約,實現工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀,推進__項目建設又好又快發(fā)展。
同志們,__年必將是工作任務異常繁重、面臨的挑戰(zhàn)異常巨大的一年,所有參建人員都必須做好打苦仗、硬仗的思想準備,以高度的事業(yè)心和使命感投入到今年的各項工作中去。我堅信:只要我們全體建設者拿出百倍的信心、付出百倍的努力,只爭朝夕、爭分奪秒,就一定能突破一切艱難險阻,勝利完成全年各項工作任務,最終實現省委、省政府、交通運輸廳提出的項目建設目標,向黨和人民交出一份滿意的答卷。
再過一段時間,春節(jié)就將到來。我在這里提前預祝同志們春節(jié)愉快,闔家歡樂,幸福安康!
謝謝大家!
(編輯:圓圓)