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第1篇 漁政年終工作總結的范文
__年,我市支隊在省總隊和市農業(yè)局的領導下,以“三個代表”的重要思想為指導,認真貫徹落實全省海洋與漁業(yè)執(zhí)法工作會議精神,按照抓落實促發(fā)展的總要求,切實履行職責,依法行政,在執(zhí)法監(jiān)管、打擊非法捕撈、漁航安全、資源的管護和隊伍建設等都取得了新成績,較好地完成了今年的工作及任務。
(一)落實執(zhí)法責任、加大執(zhí)法力度
今年支隊著重抓好執(zhí)法責任制的落實,繼續(xù)以打擊電、炸、毒等非法捕撈為重點,實行各大隊轄區(qū)負責制,支隊做好各項執(zhí)法行動的指揮、協調。對各類非法捕撈行為始終保持交壓態(tài)勢。
1、支隊全年參加各類執(zhí)法112天、參加人員46____次、出航57航次、檢查漁船1637艘次、處理違規(guī)漁船39艘。全市累計查處電魚27宗、毒蝦2宗、無證經營水生野生動物3宗、流動漁船1宗、新興江水質污染2宗,拆解電魚船7艘,對各類違法違規(guī)行為分別給予警告和行政處罰等處理。
2、組織開展秋季打電專項行動。8、9兩個月,支隊聯合各大隊分兩個階段進行的秋季打電執(zhí)法行動,這次行動,全市各大隊共出動漁政執(zhí)法車5輛、船艇38艘次、參加人員45____次、檢查漁船86艘、查處電魚案16宗、拆解電魚船底艘和電魚工具一批。 3、組織好流域打非和整治污染統(tǒng)一行動。10月我市按照珠江流域漁業(yè)管理委員會和省海洋與漁業(yè)局、漁政總隊的部署,組織全市各大隊部份人員參加在廣西梧州市舉行的2023年珠江流域兩廣人工增殖江河放流活動。并開展珠江流域打擊非法捕撈和整治污染執(zhí)法行動,在省總隊領導和市農業(yè)局領導親臨指導、部署行動下。行動從廣西梧州交界水域沿西江直至三水交界,我市共出動漁政船1艘、快艇6艘、執(zhí)法汽車5輛,漁政執(zhí)法人員4____次,分水陸兩個組同時進行,結合漁船違規(guī)特點,每天早晚分別兩次突擊行動;陸上組則發(fā)揮執(zhí)法車加橡皮艇裝備優(yōu)勢,對南江河等西江支流進行了巡查,對本市轄區(qū)西江、賀江、綏江進行了全面性的執(zhí)法行動。檢查情況:檢查漁船115艘,無證捕撈12艘,拆解“迷魂陣”____,糾正船牌不規(guī)范化5艘。
(二)完成了漁業(yè)船舶檢驗機構認可工作,為漁船檢驗規(guī)范打好了基礎
為貫徹實施《中華人民共和國國漁業(yè)船舶檢驗條例》,按照省的工作部署,上半年支隊把船檢規(guī)范化建設作為重點工作,落實人員培訓,按內陸漁船檢驗制定規(guī)程,經國家、省漁業(yè)船舶檢驗局領導和檢查評審組對我漁業(yè)船舶檢驗分局和各檢驗站檢查考評,10月份肇慶漁業(yè)船舶檢驗分局及各縣(區(qū))檢驗站獲國家船檢局機構資格認可。
(三)加強漁業(yè)船舶管理,
落實安全責任認真貫徹落實市安委會《關于進一步開展安全生產專項整治工作》精神,積極開展全市漁業(yè)安全生產專項整治工作。由于工作責任的落實,目標明確。在以往船舶管理基礎上我們認真總結與聽取漁業(yè)居委領導的意見,把安全措施落實到位。積極耐心向漁民群眾做好宣傳教育。今年,全市管轄的漁船已全部按要求配置救生衣。同時,指導各大隊開展?jié)O監(jiān)、船檢業(yè)務,完成換發(fā)新版證書的工作。全市漁業(yè)管理正在形成講求安全生產的良好氛圍。使?jié)O政人員及漁民群眾的安全從觀念與理念上都有了很大的改觀和進步。
為貫徹落實省海洋與漁業(yè)局《關于開展2023年全省春季漁航安全聯合檢查行動的緊急通知》我支隊也迅速作出相應落實措施,舉行西江、綏江兩江聯合檢查行動。此次聯合檢查行動體現
1、各級領導高度重視,省總隊和市農業(yè)局的領導親自率領檢查工作小組親臨第一線參加巡航檢查。
2、這次檢查面積廣、時間短,從肇慶至四會馬房、高要金利(與三水高明交界水域),封開界首(與廣西交界水域)以及賀江水域,行程67____公里。檢查時間共8天,出動漁政船、艇31艘(次)、汽車13輛(次)參加人員19____(次)。行動檢查漁船471艘,查處違規(guī)漁船14艘,配置救生衣60____。在檢查中,發(fā)現有安全隱患漁船現場責令其立刻改正,符合安全要求才準許作業(yè)。
3、今年3月27日在德慶悅城江段發(fā)生的重大水上交通安全事故,我們立即趕到現場和德慶漁政大隊協助漁民進行救撈,海事局已立案偵查處理該事故。
4、針對小湘漁民上訪,向支隊反映漁場被挖沙船破壞要求給予補償一事,我們耐心做好漁民的思想工作,及時解決問題?,F支隊正與市水利局方面達成一致意見,準備聯手調查西江的漁業(yè)資源情況,為今后漁政部門能參與河沙開采管理奠定基礎。
5、為規(guī)范漁船管理,保障漁業(yè)安全生產,支隊以漁業(yè)生產安全第一、預防為主。積極開展安全生產宣傳教育工作、強化管理。通過處理德慶漁船碰撞、人員落水失蹤的海難事故同時,在漁船年審簽證時嚴把安全關,對不配備救生衣的,一概不予年審簽證。各大隊也要求做到,在源頭上消除安全隱患。全市配救生衣60____。
6、支隊組織各大隊開展安全生產執(zhí)法檢查行動累計有____。12月11日由市政府牽頭,會同安監(jiān)局,海事局、公安局、交通局聯合進行了水上安全大檢查,電視報刊予以了報道宣傳,使廣大漁民提高了安全生產意識。
(四)規(guī)范水生野生動物管理。
1、開展水生野生動物經營、利用、繁養(yǎng)證件的年審與收費工作。根據計價格[__]393號、粵價[__]279號文精神,粵海漁函[__]248號的通知,我市的水生野生動物保護管理費于__年3月開始征收,該工作與水生野生動物許可證年審工作相結合開展。
2、二月下旬開始,支隊組織了兩次對端州區(qū)內所有市場、酒樓的檢查行動,共檢查灑樓、水產店83間,查處非法經營利用水生野生保護動物案一宗。其中大部份的酒樓和水產店是依法經營,但也有少部份的經營者沒有辦理相關的證書。本著以教育為主的原因,支隊人員以教育和警告的形式督促沒有證件的經營者速辦理有關的合法證件?,F端州區(qū)及下屬各縣區(qū)已辦理(或正申請辦理)水生野生動物經營、馴養(yǎng)的許可證共5____本。
(五)查處污染事故,建立人工魚巢
1、1月6日,高要新興江連續(xù)出現大面積死魚、死蝦事故,我支隊接報后立即會同肇慶市、高要市環(huán)保局、高要市農業(yè)局、高要漁政大隊一起趕到事故現場作調查處理。經查明該次死魚事故的原因是由于高要市活道鎮(zhèn)恒華精飾廠將含高濃度氯化物的工業(yè)污水直排入新興江所致。經過為期一個多月的調查取證,認定污染事故是該廠違反有關法律法規(guī)所造成的,最后對其作出資源賠償處理。
2、為了更好地保護西江漁業(yè)資源,加快西江漁業(yè)和水生生態(tài)環(huán)境的修復工作,根據我市西江的特定自然環(huán)境和氣候出發(fā),我科于今年2月在西江桂林沙江段首次設立人工魚巢試驗區(qū)(該江段歷來是西江鯉魚等粘性卵魚類的產卵區(qū))。投放了蘆葦魚巢____,水浮蓮魚巢____,共336____米。經過為期二個多月的試驗工作,該試驗區(qū)共產出魚卵200____萬粒。農業(yè)部、海區(qū)局、省局的有關領導、珠江水產研究所的水產專家及各大新聞媒體相繼到現場作了指導和報道,對該項工作一致好評。
(六)建立漁業(yè)資源檔案,加快自然保護區(qū)建設。
1、2023年5月和10月期間,中科院珠江水產研究所羅副所長帶領二個研究生分兩次到我市西江、賀江、綏江、等江段進行漁業(yè)資源調查工作,主要調查了西江、賀江、綏江現有的漁業(yè)資源(包括魚類的種群與數量、生長狀況、漁船的捕撈量等),過去和現有的漁業(yè)天然產卵場狀況。
調查期間專家們和我們檢查人員到沿江每個漁村與漁民了解捕撈生產、魚類品種的情況,提取8____個品種做(標本)研究,通過魚類標本的采集,建立了一系列祥實的西江江河天然漁業(yè)資源數據,為我市日后對江河漁業(yè)資源的保護、恢復、發(fā)展等工作提供重要的科學依據。對我市今后的漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。調查結果表明,我市轄區(qū)內珠江水系各江段仍保持有豐富的水生生物多樣性,起捕的魚類仍超過80種,但有很多名貴的經濟魚類日益減少,廣東魴的資源經過為期1____年的保護,資源量有較大增加,說明了對產卵場保護的重要性。
2、為加快自然保護區(qū)建設,切實保護好水生動植物的棲息地。保護水生野生動植物最根本的途徑是加強水生野生動植物棲息繁衍水域保護,最有效的措施是建立自然保護區(qū)。
根據省府《關于加快自然保護區(qū)建設的議案辦理意見的通知》粵府[2001]1號文文件精神以及結合省海洋與漁業(yè)自然工作會議的要求,在調查論證的基礎上組織上報了七個水生生態(tài)自然保護區(qū)的申報材料。8月由省、市水產專家組成的評審團正式評議通過了建立懷集縣三江口斑鳠產卵場自然保護區(qū)的材料,9月懷集縣人民政府同意建立懷集縣三江口斑鳠產卵場自然保護區(qū);9月鼎湖區(qū)人民政府同意建立鼎湖區(qū)黃沙蜆自然保護區(qū);10月肇慶市人民政府同意設立西江廣東魴產卵場市級自然保護區(qū);11月封開縣人民政府同意建立封開賀江漁業(yè)生態(tài)縣級自然保護區(qū)。為此,我市今年新批準建立水生生態(tài)自然保護區(qū)____(市級____、縣級____),使我市自然保護區(qū)達到____,這些保護區(qū)的建立標志著我市為保護、恢復、發(fā)展?jié)O業(yè)生態(tài)環(huán)境,豐富漁業(yè)生物多樣性,為永續(xù)利用漁業(yè)資源提供了保障。
(七)加強裝備建設、提高執(zhí)法效率
由于本支隊地處山區(qū),執(zhí)法經費長期短缺,致使全市執(zhí)法裝備十分落后,個別大隊連執(zhí)法快艇都沒有。如何做好漁業(yè)執(zhí)法?必須要加強裝備方面的建設。今年在省總隊的支持下。一是為懷集、廣寧兩大隊配置了橡皮快艇,解決了無執(zhí)法快艇的歷史。二是為支隊更換85hp玻璃鋼快艇,恢復了一年無快艇執(zhí)法的局面。三是為鼎湖、德慶、懷集、廣寧等三大隊配置漁政執(zhí)法汽車,完善了汽車、橡皮快艇執(zhí)法配套使用。四是購置新的水泥躉船和新建陸地上落碼頭(現正在加緊施工),改善過去上落不方便和安全隱患重重以及殘舊不勘大有影響市容環(huán)境。
為把握好新裝備的優(yōu)勢,根據支隊領導的工作部署,執(zhí)法大隊多次組織支隊與大隊局部突擊性執(zhí)法和全市巡環(huán)聯合執(zhí)法行動,充分發(fā)揮汽車、橡皮快艇執(zhí)法模式,各類漁業(yè)違法行為有著明顯的下降。
(八)抓好落實、規(guī)范管理
1、今年是漁港監(jiān)督業(yè)務下放各大隊后,具體行使職責工作的第一年。為確保全市漁監(jiān)費收工作能順利開展,指導各大隊統(tǒng)一開展?jié)O監(jiān)業(yè)務工作。對業(yè)務開展有困難的大隊進行了專門指導。使我市漁船年審簽證工作較往年提前完成。漁船簽證情況全市漁船年審簽證958本,簽證率6____。辦理河蜆專項捕撈許可證174本,其中三水漁船85本;端州區(qū)17本;高要22本;鼎湖區(qū)50本。辦理廣西漁船過境捕撈許可80艘。
2、由市農業(yè)局牽頭組織全市各縣市(區(qū))漁業(yè)主管部門、漁政大隊召開農業(yè)部《關于換發(fā)新版漁業(yè)船舶捕撈許可證的通知》工作會議,要求各大隊必須按時完成換發(fā)新證的工作。全市換發(fā)新版證書891艘,其中支隊已完成換發(fā)證書141艘。換證率7____。
3、由于今年漁監(jiān)船檢工作業(yè)務下放到各大隊和收費標準降低,我支隊業(yè)務經費減少和受油價上漲等因素,對日常巡航檢查、執(zhí)勤工作的開展有一定的影響。
(九)加強理論學習,規(guī)范執(zhí)法管理
為了提高執(zhí)法人員的思想素質和業(yè)務素質,在支隊黨支部帶領下開展多種形式的政治學習。結合實際,求真務實深入學習領會、全面貫徹落實十六大三中全會精神開拓各項工作新的局面。
一是加強支隊黨組織的建設,健立、健全支隊黨支部的民主生活和學習制度;充分發(fā)揮了黨組織和黨員模范帶頭作用。12月初,吸收預備黨員____,使支隊黨支部不斷發(fā)展壯大。11月份向社會公開招考____國家公務員,調入一名轉業(yè)軍人(任副支隊長),充實到漁政隊伍中。
二是認真學習黨的十六屆四中全會精神,實踐“三個代表”重要思想,按照關于完善社會主義市場經濟體制的要求,加強職業(yè)道德建設,加強對執(zhí)法人員的培訓與教育,轉變思想作風,強化服務意識,不斷提高漁業(yè)行政管理執(zhí)法水平,規(guī)范依法行政程序,嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,把政治思想學習作為保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理具有重要意義。
三是在制定和完善各項規(guī)章制度的同時,組織全市漁政人員7____人次參加了省總隊在廣東省國防教育基地舉辦的廣東省內陸機構漁業(yè)船舶檢驗人員資格培訓班和“四小證”技能培訓班,進行封閉式準軍事化培訓學習。支隊全體干部參加肇慶市直機關公務員《世貿基本知識》和《行政許可法》培訓班學習。
四是通過學習培訓,提高了政治思想素質和掌握了業(yè)務知識和基本技能,使我們今后在執(zhí)法過程中能夠做到依法行政、文明執(zhí)法,成為一支為漁業(yè)生產和廣大漁民群眾生命財產安全保駕護航的準軍事化隊伍。
今年的工作,在省總隊、市農業(yè)局領導的高度重視下,給予各方面的支持,各科室人員互相協調,團結一致,齊心合力完成各項工作。
二、存在問題
1、執(zhí)法管理經費嚴重不足,油價升,今年廣東魴自然保護區(qū)管理成本增大,禁魚區(qū)禁魚期經費未能及時到位,給支隊及封開、德慶大隊的經濟造成沉重負擔。
2、監(jiān)測設備落后,在環(huán)境監(jiān)測及漁業(yè)資源調查方面尚無什么設備,僅憑肉眼和經驗操作,工作難以正常開展。
3、漁民對安全意識不高,增加了管理難度,除了專業(yè)漁民攜帶證書外出作業(yè),其他在家門口的漁民很少出外作業(yè)漁政管理及安全生產仍需加大宣傳力度。
4、航行安全設備(航行信號燈)配置有待進一步規(guī)范管理。
5、四會大隊漁政船早已到了報廢期,四會、封開大隊快艇殘舊不能使用,嚴重影響日常執(zhí)法。
三、__年工作設想
__年工作總的指導思想是:以黨的十六屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實國務院關于全面推行依法行政實施細要的精神,圍繞市委提出的建設生態(tài)文明城市的要求,進一步加強漁業(yè)資源保護,強化執(zhí)法監(jiān)督,服務漁民、漁業(yè)。
工作思路上,抓好全面落實“兩個責任制”(執(zhí)法責任制、安全生產責任制)“三個加強”(加強隊伍建設、加強保護區(qū)建設、加強船檢基礎工作)。
(一)、全面落實行政執(zhí)法責任制。按照《國務院關于全面推行依法行政實施細要的要求》和有關法規(guī)的規(guī)定,健全落實支隊及各大隊的執(zhí)法責任制,把執(zhí)法責任制與崗位責任制結合起來,提高執(zhí)法效能。
(二)、堅持不懈、落實安全生產責任。堅持以人為本,把漁船安全放到管理的首要位置,加大安全生產法規(guī)、安全知識的宣傳教育,加強檢查、落實漁業(yè)生產安全措施。
(三)、進一步加強隊伍建設。著力抓好思想道德和作風建設,提高全體人員的素質。同時繼續(xù)積極爭取多方支持提高執(zhí)法裝備水平,提高執(zhí)法能力。
(四)、加強自然保護區(qū)建設。抓好以批保護區(qū)的規(guī)劃落實,爭取各級資金投入,把自護區(qū)建成資源保護、科普基地。
(五)、加強船檢、漁港管理。漁船檢驗是漁業(yè)捕撈管理的基礎性工作,職能下移后,要著力提高內陸船檢的規(guī)范性。
第2篇 ___市___區(qū)200_年終漁政漁港船檢工作總結
一、主要業(yè)務工作開展情況
1、漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳
根據市局年初的安排,自今年春節(jié)上班開始,我局即組織了漁政水產科、政策法規(guī)科、水產站、農業(yè)綜合執(zhí)法大隊共15人,在我區(qū)的阿蓬江水域沿線、小南海水庫和洞塘水庫、黑溪河沿線進行了法律法規(guī)宣傳,宣傳的主要法律法規(guī)有《中華人民共和國國漁業(yè)法》、《重慶市實施〈中華人民共和國國漁業(yè)法〉辦法》、《野生動物保護法》、《水生野生動物保護實施條例》、《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》等,在整個宣傳中,我們將各種法律法規(guī)的重點進行了摘錄,打印成宣傳材料,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的趕集日子,向廣大農民群眾發(fā)放,同時在場鎮(zhèn)的重要位置擺設宣傳點,播放錄音磁帶。宣傳人員走到哪里,宣傳的氣氛就格外熱鬧,農民群眾爭先恐后地擠到宣傳點來拿宣傳資料,起到了很好的宣傳教育作用,今年舉行較大的宣傳活動共有2次,出動宣傳檢查車2輛共21次,發(fā)放宣傳資料____份,受教育群眾達到_____人次以上。
_、開展重大專項行動,進行集中整治
(_)、積極響應全市的禁漁規(guī)定,開展禁漁工作
在____年的長江流域全面禁漁工作中,我區(qū)積極響應禁漁規(guī)定,下發(fā)了關于禁漁工作的通知,組織漁政水產人員深入到漁業(yè)水域沿線進行了廣泛宣傳和細致的巡江檢查活動,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好轄區(qū)漁民的思想工作,做到漁船漁網在_月_日前全部進庫,實行天然水域的全面禁漁休漁,同時加強巡江檢查,嚴禁以任何形式進行捕撈作業(yè),切實保護好我區(qū)的漁業(yè)資源,休漁期間共出動宣傳檢查車_輛,宣傳人員__名共___人次,發(fā)放宣傳資料____份,書寫宣傳標語__幅,
在禁漁期間,共接到電話舉報_次,查處漁政案件_起:洞塘水庫炸魚一案,當事人利用雷管_發(fā),炸藥___斤在洞塘水庫尾水處炸魚_炮,獲小魚___斤左右,經過漁政人員的調查,對當事人進行了罰款___元的行政處罰;___河非法電力燒魚案,當事人利用背式燒魚機在___河進行燒魚活動,被農業(yè)局漁業(yè)行政執(zhí)法人員當場抓獲,共燒魚_kg左右,經調查審理,對當事人進行了罰款___元的當場處罰。
(_)、大力開展?jié)O業(yè)船舶安全生產管理工作
針對我區(qū)漁業(yè)船舶安全生產監(jiān)督工作基礎差、困難大等特點,我局主要領導和分管領導十分重視此項工作的開展,以對我區(qū)漁民生命財產高度負責的態(tài)度來落實,以實踐“三個代表”的實際行動來認識,為此成立了以漁政執(zhí)法人員和政策法規(guī)科人員組成的漁船安全生產宣傳檢查小組,具體負責漁船安全生產宣傳檢查工作和巡江檢查工作,小組工作得到了農業(yè)局分管領導及主要領導的大力支持和指導,加強了資金和人員方面的調配,促進了漁船安全生產檢查工作的順利進行。
從_月__日起,以夏天的汛期為重點,我區(qū)緊接春繁禁捕期宣傳檢查的強勁勢頭,加大了漁船安全管理工作宣傳力度。對我區(qū)的重要漁業(yè)水域--阿蓬江沿線、小南海水庫、洞塘水庫再次進行了全面清理和安全檢查。此次檢查的主要內容,一是對我區(qū)三大漁業(yè)水域進行了漁船的安全生產宣傳,提高漁民安全意識;二是對所有水面進行了巡江檢查,對檢查中發(fā)現的問題及時進行了整改;三是與絕大多數的漁民進行了面對面的交談,落實了安全生產責任。四是對年初與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務站簽訂的安全生產責任書進行了對照檢查,進一步加強了漁船安全生產的.管理。
在宣傳檢查中,對各地漁民進行了廣泛深入的安全意識教育,以《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》和市農業(yè)局____年漁船管理工作安排為依據,重點宣傳了漁船載客載貨的危害,于法于理給漁民進行宣傳,讓漁民了解我們的管理是為了漁民自己的利益,特別是_月__日至_月__日期間,烈日當空,天氣酷熱,檢查人員深入到了兩河鎮(zhèn)處于___與酉陽縣交界處的細水村、阿蓬江___段上游的馮家鎮(zhèn)官渡河、舟白鎮(zhèn)、小南海水庫、洞塘水庫等地,與漁民進行了面對面的溝通,發(fā)放宣傳資料___余份,并逐一對我區(qū)漁民進行了重新調查登記,形成了____年的漁民統(tǒng)計表,為今后的漁船管理工作取得了依據,同時也與廣大漁民群眾形成了安全管理共識。
(_)、漁業(yè)船舶的檢驗和登記工作
由于我區(qū)漁業(yè)船舶相對較少,漁業(yè)船舶檢驗機構沒有被批準,因此我區(qū)至今還沒有漁船檢驗機構。但是,我區(qū)并沒有因此而荒廢此項工作,而是積極地把全區(qū)的漁船進行了表格登記,掌握了我區(qū)漁船的基本情況,對漁業(yè)船主進行了多次的安全生產意識教育和安全檢查,確保了我區(qū)漁民的生命財產安全。
(_)、野生動物保護專項行動
根據市農業(yè)局《關于開展嚴厲打擊非法捕捉和經營利用水生野生動物行為的專項檢查活動的緊急通知》(渝農發(fā)〔____〕___號)的要求和安排,為了認真貫徹落實國務院四部委緊急通知精神,切實保護野生動物資源,結合我區(qū)實際,于八月十五日制定出了專項行動方案。
我局專門成立了一個野生動物保護檢查工作領導小組,進行長達兩個月的監(jiān)督檢查活動,領導小組以農業(yè)局副局長李宗榮同志任組長,以漁政水產科、水產站、政策法規(guī)科全體職工及區(qū)公安局、工商局有關人員為成員,以漁政水產科為常設機構,負責日常工作的開展和聯絡,作為農業(yè)局的常設辦事機構,并把重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)服務站納入了檢查行動小組。對水域宣傳檢查的重點是我區(qū)與酉陽縣交界的細沙河流域以及阿蓬江水域,其次是幾個較高規(guī)格的賓館和酒樓的野生動物經營利用情況,還對碼頭、車站、南海城農貿市場特別是水產品市場等地進行了多次督查。在最近一段時間,沒有發(fā)現一例野生動物保護違法違紀行為,我區(qū)保護水生野生動物的工作環(huán)境得到了進一步加強和安定。
_、漁政案件的查處
今年以來,我區(qū)在漁政管理工作中不但注重了漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳,而且還對違反漁業(yè)法律法規(guī)的行為進行了有力地查處,全年共查處漁業(yè)違法案件_起,其中洞塘水庫_起炸魚案,___河、濯水蒲花河_起電力燒魚案,黑溪河_起較大的毒魚案,沒收導火線___米,燒魚機_臺(套),共處罰款____元。通過這幾起漁政案件的查處,教育了當地群眾,保護了漁業(yè)資源,樹立了良好的漁業(yè)行政執(zhí)法形象。
二、工作中存在的問題
_、漁政管理隊伍力量不足。由于我區(qū)真正從事漁政管理工作的人員太少,而漁政管理工作量大面廣,僅靠幾個漁政人員進行管理,難免留下管理空檔,再者,漁政執(zhí)法屬于軟執(zhí)法,在執(zhí)行方面,對政法部門依賴性強。
_、管理硬件設施缺乏。在日常管理工作中,沒有交通工具和取證工具,給漁政案件的及時查處帶來很大困難。
_、漁港和漁船管理機構空缺。由于我區(qū)目前能夠認定的漁船數量較少,區(qū)政府至今還沒有同意設立漁船管理機構,無法對漁船進行有效管理。
_、漁政管理經費緊張。目前財政預算的漁政管理資金,僅供一定的宣傳費用,隨著漁政案件的增多和漁船管理職能的加強,漁政管理費用已經非常緊張。
三、下年工作打算
____年的漁政管理工作,我們堅持在市漁政處的指導下,繼續(xù)圍繞保護漁業(yè)資源、維護正常漁業(yè)生產秩序、促進我區(qū)水產業(yè)健康發(fā)展和保護漁民生命財產安全工作目標,積極爭取區(qū)財政和主管部門的大力支持,努力把漁政管理工作做得更好,加強安全意識教育,嚴防安全事故發(fā)生,進一步為漁業(yè)生產服務。
第3篇 漁政年終工作總結
____年,我市支隊在省總隊和市農業(yè)局的領導下,以“三個代表”的重要思想為指導,認真貫徹落實全省海洋與漁業(yè)執(zhí)法工作會議精神,按照抓落實促發(fā)展的總要求,切實履行職責,依法行政,在執(zhí)法監(jiān)管、打擊非法捕撈、漁航安全、資源的管護和隊伍建設等都取得了新成績,較好地完成了今年的工作及任務。
(一)落實執(zhí)法責任、加大執(zhí)法力度
今年支隊著重抓好執(zhí)法責任制的落實,繼續(xù)以打擊電、炸、毒等非法捕撈為重點,實行各大隊轄區(qū)負責制,支隊做好各項執(zhí)法行動的指揮、協調。對各類非法捕撈行為始終保持交壓態(tài)勢。
_、支隊全年參加各類執(zhí)法___天、參加人員___人次、出航__航次、檢查漁船____艘次、處理違規(guī)漁船__艘。全市累計查處電魚__宗、毒蝦_宗、無證經營水生野生動物_宗、流動漁船_宗、新興江水質污染_宗,拆解電魚船_艘,對各類違法違規(guī)行為分別給予警告和行政處罰等處理。
_、組織開展秋季打電專項行動。_、_兩個月,支隊聯合各大隊分兩個階段進行的秋季打電執(zhí)法行動,這次行動,全市各大隊共出動漁政執(zhí)法車_輛、船艇__艘次、參加人員___人次、檢查漁船__艘、查處電魚案__宗、拆解電魚船底艘和電魚工具一批。
_、組織好流域打非和整治污染統(tǒng)一行動。__月我市按照珠江流域漁業(yè)管理委員會和省海洋與漁業(yè)局、漁政總隊的部署,組織全市各大隊部份人員參加在廣西梧州市舉行的____年珠江流域兩廣人工增殖江河放流活動。并開展珠江流域打擊非法捕撈和整治污染執(zhí)法行動,在省總隊領導和市農業(yè)局領導親臨指導、部署行動下。行動從廣西梧州交界水域沿西江直至三水交界,我市共出動漁政船_艘、快艇_艘、執(zhí)法汽車_輛,漁政執(zhí)法人員__人次,分水陸兩個組同時進行,結合漁船違規(guī)特點,每天早晚分別兩次突擊行動;陸上組則發(fā)揮執(zhí)法車加橡皮艇裝備優(yōu)勢,對南江河等西江支流進行了巡查,對本市轄區(qū)西江、賀江、綏江進行了全面性的執(zhí)法行動。檢查情況:檢查漁船___艘,無證捕撈__艘,拆解“迷魂陣”_個,糾正船牌不規(guī)范化_艘。
(二)完成了漁業(yè)船舶檢驗機構認可工作,為漁船檢驗規(guī)范打好了基礎
為貫徹實施《中華人民共和國國漁業(yè)船舶檢驗條例》,按照省的工作部署,上半年支隊把船檢規(guī)范化建設作為重點工作,落實人員培訓,按內陸漁船檢驗制定規(guī)程,經國家、省漁業(yè)船舶檢驗局領導和檢查評審組對我漁業(yè)船舶檢驗分局和各檢驗站檢查考評,__月份肇慶漁業(yè)船舶檢驗分局及各縣(區(qū))檢驗站獲國家船檢局機構資格認可。
(三)加強漁業(yè)船舶管理,落實安全責任認真貫徹落實市安委會《關于進一步開展安全生產專項整治工作》精神,積極開展全市漁業(yè)安全生產專項整治工作。由于工作責任的落實,目標明確。在以往船舶管理基礎上我們認真總結與聽取漁業(yè)居委領導的意見,把安全措施落實到位。積極耐心向漁民群眾做好宣傳教育。今年,全市管轄的漁船已全部按要求配置救生衣。同時,指導各大隊開展?jié)O監(jiān)、船檢業(yè)務,完成換發(fā)新版證書的工作。全市漁業(yè)管理正在形成講求安全生產的良好氛圍。使?jié)O政人員及漁民群眾的安全從觀念與理念上都有了很大的改觀和進步。
為貫徹落實省海洋與漁業(yè)局《關于開展____年全省春季漁航安全聯合檢查行動的緊急通知》我支隊也迅速作出相應落實措施,舉行西江、綏江兩江聯合檢查行動。此次聯合檢查行動體現如下:
_、各級領導高度重視,省總隊和市農業(yè)局的領導親自率領檢查工作小組親臨第一線參加巡航檢查。
_、這次檢查面積廣、時間短,從肇慶至四會馬房、高要金利(與三水高明交界水域),封開界首(與廣西交界水域)以及賀江水域,行程___多公里。檢查時間共_天,出動漁政船、艇__艘(次)、汽車__輛(次)參加人員___人(次)。行動檢查漁船___艘,查處違規(guī)漁船__艘,配置救生衣___件。在檢查中,發(fā)現有安全隱患漁船現場責令其立刻改正,符合安全要求才準許作業(yè)。
_、今年_月__日在德慶悅城江段發(fā)生的重大水上交通安全事故,我們立即趕到現場和德慶漁政大隊協助漁民進行救撈,海事局已立案偵查處理該事故。
_、針對小湘漁民上訪,向支隊反映漁場被挖沙船破壞要求給予補償一事,我們耐心做好漁民的思想工作,及時解決問題。現支隊正與市水利局方面達成一致意見,準備聯手調查西江的漁業(yè)資源情況,為今后漁政部門能參與河沙開采管理奠定基礎。
_、為規(guī)范漁船管理,保障漁業(yè)安全生產,支隊以漁業(yè)生產安全第一、預防為主。積極開展安全生產宣傳教育工作、強化管理。通過處理德慶漁船碰撞、人員落水失蹤的海難事故同時,在漁船年審簽證時嚴把安全關,對不配備救生衣的,一概不予年審簽證。各大隊也要求做到,在源頭上消除安全隱患。全市配救生衣___件。
_、支隊組織各大隊開展安全生產執(zhí)法檢查行動累計有_次。__月__日由市政府牽頭,會同安監(jiān)局,海事局、公安局、交通局聯合進行了水上安全大檢查,電視報刊予以了報道宣傳,使廣大漁民提高了安全生產意識。
(四)規(guī)范水生野生動物管理。
_、開展水生野生動物經營、利用、繁養(yǎng)證件的年審與收費工作。根據計價格[____]___號、粵價[____]___號文精神,粵海漁函[____]___號的通知,我市的水生野生動物保護管理費于____年_月開始征收,該工作與水生野生動物許可證年審工作相結合開展。
_、二月下旬開始,支隊組織了兩次對端州區(qū)內所有市場、酒樓的檢查行動,共檢查灑樓、水產店__間,查處非法經營利用水生野生保護動物案一宗。其中大部份的酒樓和水產店是依法經營,但也有少部份的經營者沒有辦理相關的證書。本著以教育為主的原因,支隊人員以教育和警告的形式督促沒有證件的經營者速辦理有關的合法證件?,F端州區(qū)及下屬各縣區(qū)已辦理(或正申請辦理)水生野生動物經營、馴養(yǎng)的許可證共__多本。
(五)查處污染事故,建立人工魚巢
_、_月_日,高要新興江連續(xù)出現大面積死魚、死蝦事故,我支隊接報后立即會同肇慶市、高要市環(huán)保局、高要市農業(yè)局、高要漁政大隊一起趕到事故現場作調查處理。經查明該次死魚事故的原因是由于高要市活道鎮(zhèn)恒華精飾廠將含高濃度氯化物的工業(yè)污水直排入新興江所致。經過為期一個多月的調查取證,認定污染事故是該廠違反有關法律法規(guī)所造成的,最后對其作出資源賠償處理。
_、為了更好地保護西江漁業(yè)資源,加快西江漁業(yè)和水生生態(tài)環(huán)境的修復工作,根據我市西江的特定自然環(huán)境和氣候出發(fā),我科于今年_月在西江桂林沙江段首次設立人工魚巢試驗區(qū)(該江段歷來是西江鯉魚等粘性卵魚類的產卵區(qū))。投放了蘆葦魚巢_個,水浮蓮魚巢_個,共____平方米。經過為期二個多月的試驗工作,該試驗區(qū)共產出魚卵____多萬粒。農業(yè)部、海區(qū)局、省局的有關領導、珠江水產研究所的水產專家及各大新聞媒體相繼到現場作了指導和報道,對該項工作一致好評。
(六)建立漁業(yè)資源檔案,加快自然保護區(qū)建設。
_、____年_月和__月期間,中科院珠江水產研究所羅副所長帶領二個研究生分兩次到我市西江、賀江、綏江、等江段進行漁業(yè)資源調查工作,主要調查了西江、賀江、綏江現有的漁業(yè)資源(包括魚類的種群與數量、生長狀況、漁船的捕撈量等),過去和現有的漁業(yè)天然產卵場狀況。
調查期間專家們和我們檢查人員到沿江每個漁村與漁民了解捕撈生產、魚類品種的情況,提取__多個品種做(標本)研究,通過魚類標本的采集,建立了一系列祥實的西江江河天然漁業(yè)資源數據,為我市日后對江河漁業(yè)資源的保護、恢復、發(fā)展等工作提供重要的科學依據。對我市今后的漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。調查結果表明,我市轄區(qū)內珠江水系各江段仍保持有豐富的水生生物多樣性,起捕的魚類仍超過__種,但有很多名貴的經濟魚類日益減少,廣東魴的資源經過為期__多年的保護,資源量有較大增加,說明了對產卵場保護的重要性。
_、為加快自然保護區(qū)建設,切實保護好水生動植物的棲息地。保護水生野生動植物最根本的途徑是加強水生野生動植物棲息繁衍水域保護,最有效的措施是建立自然保護區(qū)。
根據省府《關于加快自然保護區(qū)建設的議案辦理意見的通知》粵府[____]_號文文件精神以及結合省海洋與漁業(yè)自然工作會議的要求,在調查論證的基礎上組織上報了七個水生生態(tài)自然保護區(qū)的申報材料。_月由省、市水產專家組成的評審團正式評議通過了建立懷集縣三江口斑鳠產卵場自然保護區(qū)的材料,_月懷集縣人民政府同意建立懷集縣三江口斑鳠產卵場自然保護區(qū);_月鼎湖區(qū)人民政府同意建立鼎湖區(qū)黃沙蜆自然保護區(qū);__月肇慶市人民政府同意設立西江廣東魴產卵場市級自然保護區(qū);__月封開縣人民政府同意建立封開賀江漁業(yè)生態(tài)縣級自然保護區(qū)。為此,我市今年新批準建立水生生態(tài)自然保護區(qū)_個(市級_個、縣級_個),使我市自然保護區(qū)達到_個,這些保護區(qū)的建立標志著我市為保護、恢復、發(fā)展?jié)O業(yè)生態(tài)環(huán)境,豐富漁業(yè)生物多樣性,為永續(xù)利用漁業(yè)資源提供了保障。
(七)加強裝備建設、提高執(zhí)法效率
由于本支隊地處山區(qū),執(zhí)法經費長期短缺,致使全市執(zhí)法裝備十分落后,個別大隊連執(zhí)法快艇都沒有。如何做好漁業(yè)執(zhí)法?必須要加強裝備方面的建設。今年在省總隊的支持下。一是為懷集、廣寧兩大隊配置了橡皮快艇,解決了無執(zhí)法快艇的歷史。二是為支隊更換__hp玻璃鋼快艇,恢復了一年無快艇執(zhí)法的`局面。三是為鼎湖、德慶、懷集、廣寧等三大隊配置漁政執(zhí)法汽車,完善了汽車、橡皮快艇執(zhí)法配套使用。四是購置新的水泥躉船和新建陸地上落碼頭(現正在加緊施工),改善過去上落不方便和安全隱患重重以及殘舊不勘大有影響市容環(huán)境。
為把握好新裝備的優(yōu)勢,根據支隊領導的工作部署,執(zhí)法大隊多次組織支隊與大隊局部突擊性執(zhí)法和全市巡環(huán)聯合執(zhí)法行動,充分發(fā)揮汽車、橡皮快艇執(zhí)法模式,各類漁業(yè)違法行為有著明顯的下降。
(八)抓好落實、規(guī)范管理
_、今年是漁港監(jiān)督業(yè)務下放各大隊后,具體行使職責工作的第一年。為確保全市漁監(jiān)費收工作能順利開展,指導各大隊統(tǒng)一開展?jié)O監(jiān)業(yè)務工作。對業(yè)務開展有困難的大隊進行了專門指導。使我市漁船年審簽證工作較往年提前完成。漁船簽證情況如下:全市漁船年審簽證___本,簽證率__%。辦理河蜆專項捕撈許可證___本,其中三水漁船__本;端州區(qū)__本;高要__本;鼎湖區(qū)__本。辦理廣西漁船過境捕撈許可__艘。
_、由市農業(yè)局牽頭組織全市各縣市(區(qū))漁業(yè)主管部門、漁政大隊召開農業(yè)部《關于換發(fā)新版漁業(yè)船舶捕撈許可證的通知》工作會議,要求各大隊必須按時完成換發(fā)新證的工作。全市換發(fā)新版證書___艘,其中支隊已完成換發(fā)證書___艘。換證率__%。
_、由于今年漁監(jiān)船檢工作業(yè)務下放到各大隊和收費標
準降低,我支隊業(yè)務經費減少和受油價上漲等因素,對日常
巡航檢查、執(zhí)勤工作的開展有一定的影響。
(九)加強理論學習,規(guī)范執(zhí)法管理
為了提高執(zhí)法人員的思想素質和業(yè)務素質,在支隊黨支部帶領下開展多種形式的政治學習。結合實際,求真務實深入學習領會、全面貫徹落實十六大三中全會精神開拓各項工作新的局面。
一是加強支隊黨組織的建設,健立、健全支隊黨支部的民主生活和學習制度;充分發(fā)揮了黨組織和黨員模范帶頭作用。__月初,吸收預備黨員_人,使支隊黨支部不斷發(fā)展壯大。__月份向社會公開招考_名國家公務員,調入一名轉業(yè)軍人(任副支隊長),充實到漁政隊伍中。
二是認真學習黨的十六屆四中全會精神,實踐“三個代表”重要思想,按照關于完善社會主義市場經濟體制的要求,加強職業(yè)道德建設,加強對執(zhí)法人員的培訓與教育,轉變思想作風,強化服務意識,不斷提高漁業(yè)行政管理執(zhí)法水平,規(guī)范依法行政程序,嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,把政治思想學習作為保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理具有重要意義。
三是在制定和完善各項規(guī)章制度的同時,組織全市漁政人員__多人次參加了省總隊在廣東省國防教育基地舉辦的廣東省內陸機構漁業(yè)船舶檢驗人員資格培訓班和“四小證”技能培訓班,進行封閉式準軍事化培訓學習。支隊全體干部參加肇慶市直機關公務員《世貿基本知識》和《行政許可法》培訓班學習。
四是通過學習培訓,提高了政治思想素質和掌握了業(yè)務知識和基本技能,使我們今后在執(zhí)法過程中能夠做到依法行政、文明執(zhí)法,成為一支為漁業(yè)生產和廣大漁民群眾生命財產安全保駕護航的準軍事化隊伍。
今年的工作,在省總隊、市農業(yè)局領導的高度重視下,給予各方面的支持,各科室人員互相協調,團結一致,齊心合力完成各項工作。
二、存在問題
_、執(zhí)法管理經費嚴重不足,油價升,今年廣東魴自然保護區(qū)管理成本增大,禁魚區(qū)禁魚期經費未能及時到位,給支隊及封開、德慶大隊的經濟造成沉重負擔。
_、監(jiān)測設備落后,在環(huán)境監(jiān)測及漁業(yè)資源調查方面尚無什么設備,僅憑肉眼和經驗操作,工作難以正常開展。
_、漁民對安全意識不高,增加了管理難度,除了專業(yè)漁民攜帶證書外出作業(yè),其他在家門口的漁民很少出外作業(yè)漁政管理及安全生產仍需加大宣傳力度。
_、航行安全設備(航行信號燈)配置有待進一步規(guī)范管理。
_、四會大隊漁政船早已到了報廢期,四會、封開大隊快艇殘舊不能使用,嚴重影響日常執(zhí)法。
三、____年工作設想
____年工作總的指導思想是:以黨的十六屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實國務院關于全面推行依法行政實施細要的精神,圍繞市委提出的建設生態(tài)文明城市的要求,進一步加強漁業(yè)資源保護,強化執(zhí)法監(jiān)督,服務漁民、漁業(yè)。
工作思路上,抓好全面落實“兩個責任制”(執(zhí)法責任制、安全生產責任制)“三個加強”(加強隊伍建設、加強保護區(qū)建設、加強船檢基礎工作)。
(一)、全面落實行政執(zhí)法責任制。按照《國務院關于全面推行依法行政實施細要的要求》和有關法規(guī)的規(guī)定,健全落實支隊及各大隊的執(zhí)法責任制,把執(zhí)法責任制與崗位責任制結合起來,提高執(zhí)法效能。
(二)、堅持不懈、落實安全生產責任。堅持以人為本,把漁船安全放到管理的首要位置,加大安全生產法規(guī)、安全知識的宣傳教育,加強檢查、落實漁業(yè)生產安全措施。
(三)、進一步加強隊伍建設。著力抓好思想道德和作風建設,提高全體人員的素質。同時繼續(xù)積極爭取多方支持提高執(zhí)法裝備水平,提高執(zhí)法能力。
(四)、加強自然保護區(qū)建設。抓好以批保護區(qū)的規(guī)劃落實,爭取各級資金投入,把自護區(qū)建成資源保護、科普基地。
(五)、加強船檢、漁港管理。漁船檢驗是漁業(yè)捕撈管理的基礎性工作,職能下移后,要著力提高內陸船檢的規(guī)范性。
二__四年十二月一日