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第1篇 市公路局路政科上半年工作總結(jié)
一、上半年工作總結(jié)
1、強化培訓(xùn)，提高素質(zhì)，培育執(zhí)法人員新形象
（一）抓學(xué)習(xí)。為進一步規(guī)范路政執(zhí)法人員的工作行為，提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，4月份，在執(zhí)法人員中開展為期1個月的集中學(xué)習(xí)活動。聘請焦作公路局路政科政委徐衛(wèi)國、資深律師劉波老師授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《公路建筑控制區(qū)管理》、《路政案例分析》、《路政法律文書的制作》等業(yè)務(wù)知識，并結(jié)合典型的路政案例，以案說法，提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和處理突發(fā)事件的能力。
（二）強軍訓(xùn)。聘請駐沁某部隊的教官，對路政人員進行1周軍事化訓(xùn)練，規(guī)范執(zhí)法人員站、走、言、行的每一個細節(jié)，促進執(zhí)法行為的標準化、規(guī)范化、科學(xué)化，使路政人員的儀容儀表、紀律作風(fēng)、隊伍建設(shè)、精神面貌都有了明顯改觀。
（三）嚴考核。集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，對路政執(zhí)法人員進行了閉卷考試，優(yōu)良率達到95%，學(xué)習(xí)取得了預(yù)期的效果。同時，組織全體路政人員學(xué)習(xí)“史全新書記在我市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話”，要求每位路政人員寫出讀書筆記8000字，心得體會，使全體路政人員的政治素質(zhì)有了進一步提高，增強了路政隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、以人為本，熱情服務(wù)，依法治路保暢通。
（一）強宣傳。為保障路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，我們開展形式多樣的路政法規(guī)宣傳活動。一是針對群眾的宣傳：采取發(fā)放宣傳單和現(xiàn)場宣傳相結(jié)合的方式，提高了廣大群眾愛路護路的意識；二是針對沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（街）的宣傳，共送“法”上門20余次，宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，奠定了良好的工作基礎(chǔ)；三是擴大路政宣傳的廣度和深度。在沁陽電視臺《與法同行》欄目制作專題節(jié)目2期，為路政管理工作營造良好的輿論氛圍。半年來，共出動宣傳車156臺次，發(fā)放宣傳資料4300余份。
(二)治拋撒。為優(yōu)化干線公路通行環(huán)境，創(chuàng)造潔凈、優(yōu)美、暢通的行車環(huán)境，服務(wù)我市經(jīng)濟發(fā)展，我們一直把拋撒車輛治理作為路政工作的重點，著重采取以下措施，取得明顯成效。一是從源頭抓起。實行首次告知制，向司機發(fā)放《告知書》，讓司機在告知書簽上姓名和車號，對違規(guī)的車輛進行說服教育，要求立即糾正違法行為。若發(fā)現(xiàn)以后再次違規(guī)，將按《公路法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。二是領(lǐng)導(dǎo)帶隊，輪流上路，深入各個采石廠、煤廠、沙廠，向車戶講解有關(guān)路政管理政策和拋撒車輛對公路的危害；三是組織路政執(zhí)法人員在拋撒車輛經(jīng)常出現(xiàn)的各個出口，晝夜值班，檢查石料的裝載情況，如發(fā)現(xiàn)易拋撒車輛，堅決拒絕其上路行駛，將拋撒車輛遏制在源頭。半年來，共發(fā)放告知書450份，教育并糾正違章車輛2529臺次，有效遏制了拋撒車輛蔓延的態(tài)勢。
（三）戰(zhàn)三夏。為保障公路暢通，在“三夏”禁打禁燒工作中突出三個“早”字。一是早宣傳。深入公路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（街）廣泛宣傳，共出動宣傳車25臺次，張貼標語、橫幅38幅，散發(fā)宣傳材料1500余份，宣傳在公路上打場曬糧的危險性，做到家喻戶曉、深入人心，為“禁打禁曬”工作奠定良好的基礎(chǔ)。二是早安排。成立了“三夏”公路暢通領(lǐng)導(dǎo)小組，實行人員包線，包路段的承包責(zé)任制，讓每個人都感到心中有責(zé)任，肩上有任務(wù)。三是早治理。在“三夏”期間實行晝夜巡查工作機制。堅持依法治理、嚴查嚴管的原則，發(fā)現(xiàn)在公路上打場曬糧者，立即勸阻制止，做到“及時發(fā)現(xiàn)，及時清理”。路政人員頂烈日、戰(zhàn)酷暑，早上班、晚下班、中午不休息堅守崗位，共制止在公路上打場曬糧578處。確保了干線公路的安全暢通。
（四）促“四創(chuàng)”。為配合“四創(chuàng)”工作的.開展，組織人員在我市轄區(qū)各路段進行巡邏，確保沒有損害路容路貌現(xiàn)象的發(fā)生。3月13日晚8點至凌晨2點，組織全體人員加班加點清理道路兩旁垃圾。5月19日和6月26日，先后共出動路政執(zhí)法人員140余人次，對溫邵公路、紫黃公路等路段的交通環(huán)境開展集中整治，對非公路標志、標牌、攤點等進行清理規(guī)范，共清理攤點90處，堆積物50處，違章棚屋15處，非公路標牌90個，綠化平臺內(nèi)的農(nóng)作物500平方米。
（五）查案件。在辦理路政案件時，堅持依法辦案，按照程序執(zhí)法、嚴格文明執(zhí)法，杜絕亂收費亂罰款行為。上半年查處路政案件2起，案件查處率100%，案件索賠率100%，收回公路賠償費3100元，有效的保護了公路路產(chǎn)路權(quán)。同時，積極與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土、城建等部門進行工作聯(lián)系，爭取其他部門對路政管理工作的支持與配合，形成了齊抓共管的工作局面，提高了公路的監(jiān)控力度。
（六）保暢通。做好衛(wèi)柿路4座大橋大修工程的保通工作，與施工單位簽訂保通目標責(zé)任書3份。“五一”黃金周期間，為了確保前往神農(nóng)山景區(qū)的車輛順利通行，全體路政執(zhí)法人員放棄節(jié)假日，頂烈日、戰(zhàn)高溫，每天早上6點到晚上8點堅守在公路一線，分包橋梁、分包路段，先后出動200余人次，疏導(dǎo)過往車輛。整個黃金周期間，沒有因為道路維修造成車輛堵塞和安全事故的發(fā)生，外地游客也對公路人員不辭辛苦地精心疏導(dǎo)給予高度評價。
3、加大力度，秉公執(zhí)法，流動治超初顯成效。
自6月1日開始，在焦作市路政管理支隊和沁陽市公路局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，成立了流動治超中隊，配備便攜式稱重儀和相關(guān)設(shè)備，在公安、運管部門的配合下，嚴格按照上級有關(guān)治超精神秉公執(zhí)法，在衛(wèi)柿線、紫黃線、常付線等重點路段進行流動檢查，共查處超限車輛92輛，收回超限損失費35660元，有力地遏止了超限運輸車輛的上路行駛，有效保護了路產(chǎn)路權(quán)。
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第2篇 市公路局上半年工作總結(jié)
2023年是全面貫徹落實黨的十大和十六屆三中全會精神，為全面建設(shè)小康社會打基礎(chǔ)的一年，是全面加快農(nóng)村公路建設(shè)，完成“十五”計劃的關(guān)鍵之年。半年來，在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視與大力支持下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹“建養(yǎng)并重，養(yǎng)護乃重中之重”的工作方針，繼續(xù)突出公路養(yǎng)護的基礎(chǔ)地位，突出養(yǎng)護創(chuàng)一流思想，突出公路養(yǎng)護形象，攻堅克難，負重奮進，加壓拼搏，彰顯優(yōu)勢，立特創(chuàng)新，不斷改善干支線公路路況，提升公路養(yǎng)護質(zhì)量和路況整體水平，力保了公路暢安。經(jīng)自檢，全局雨季干線好路率達82.96％，支線好路率達65.81％，綜合好路率達74.99％。
回顧半年來的工作，我們的主要做法和體會是：
一、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，挑戰(zhàn)困難，“多措并舉”抓養(yǎng)護
今年上半年以來，我局公路養(yǎng)護工作出現(xiàn)三大嚴重“危急”。一是路況嚴重“危急”。經(jīng)過近十年的不懈努力，我們的養(yǎng)護質(zhì)量和養(yǎng)護管理成績比較突出，但我們與相鄰或相隔的市州比，公路基礎(chǔ)差，底子薄，大部分國省干線油路老化和超期服役現(xiàn)象嚴重，水泥路也進入周期性衰變期，加之受我市是全省超限運輸“重災(zāi)區(qū)”的市情影響，大量超限運輸車輛毀損公路、橋梁和沿線設(shè)施，使油路、水泥路爆發(fā)大面積病害，交行不暢，路況瀕瀕告急。二是工程建設(shè)任務(wù)“緊急”。今年我局計劃完成大中修50.3km，按市政府要求6月底必須完成16條通鄉(xiāng)公路169.994km，啟動通鄉(xiāng)公路15條153km。工程點多、線長、面廣，建設(shè)任務(wù)重，管理難度大，時間緊，要求高，資金到位遲，形成工程擠占養(yǎng)護人力和經(jīng)費的矛盾。三是經(jīng)費嚴重“危急”。主要是由于“八五”、“九五”期實行養(yǎng)路費包干政策時對路網(wǎng)建設(shè)大投入大改造所形成的歷史負債和受超限運輸嚴重影響造成的超前投入負債以及歷年負債貸款而形成的利息支出，還有首長工程、條子工程造成的無計劃負債，另外，省廳幾十年來一成不變的計劃經(jīng)費控制，切塊經(jīng)費嚴重不足，大中修、新改建實行適當(dāng)資金補助辦法，全靠負債實施等等，導(dǎo)致我局累計負債3.2億元，造成我局包袱沉重，經(jīng)費極度緊張，嚴重影響到正常工作開展和行業(yè)思想穩(wěn)定。
在嚴峻的形勢面前，我局領(lǐng)導(dǎo)以求真務(wù)實精神，幾次召開會議，認真分析各種情況和問題，深入細致地開展有針對性的思想政治工作。針對大家對創(chuàng)一流信心不足和畏難怕難的思想，局黨委書記陳治中引用“彈簧理論”教育啟發(fā)大家，說“困難像彈簧，你軟它就強，你強它就軟”，鼓勵大家樹立戰(zhàn)勝困難的勇氣。針對大家對抓養(yǎng)護工作認識不足的問題，局長李智勇在各種會議上強調(diào)“公路養(yǎng)護是公路職工安身立命之本和內(nèi)在職責(zé)要求，也是我們立業(yè)穩(wěn)局的根本。無論形勢如何進退轉(zhuǎn)化，抓養(yǎng)護的領(lǐng)導(dǎo)力度不減，工作勁頭不減，工作力度不減”。為此，市局提出了“節(jié)衣縮食抓養(yǎng)護，克難攻堅創(chuàng)一流”的口號。全局上下積極響應(yīng)，深入宣傳，廣泛發(fā)動。為了推進公路養(yǎng)護競賽活動深入開展，半年來，全局共召開全市性養(yǎng)護管理專題會議3次、流動現(xiàn)場會1次、現(xiàn)場辦公會4次，大力營造抓養(yǎng)護促養(yǎng)護的工作氛圍。同時，大力強化抓養(yǎng)護的各項措施，通過下發(fā)文件、組建機構(gòu)，優(yōu)先保證養(yǎng)護經(jīng)費，制定考核辦法，簽訂養(yǎng)護目標管理責(zé)任狀，實行市局對縣局、縣局對道班兩級聯(lián)系點制度，組織養(yǎng)護巡查，下達整改意見和工作指令，形成全路動員、黨政工齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，強力推動抓養(yǎng)護的良好勢態(tài)。通過“多措并舉”，促使各級抓養(yǎng)護的聲勢越來越大，各單位挖潛增效抓養(yǎng)護的辦法越來越多，打造特色、爭創(chuàng)一流的意識越來越濃。
二、堅持以提質(zhì)達標為標尺，精耕細養(yǎng)，認真抓好“四大養(yǎng)護”
今年以來，我們認真貫徹落實省局提出的“七無三有”總要求，以提質(zhì)達標為標尺，狠抓規(guī)范養(yǎng)護、科學(xué)養(yǎng)護、專項養(yǎng)護和全面養(yǎng)護，全力打造郴州公路“亮點”，提升公路特色和品位。
(一)全力抓好規(guī)范化養(yǎng)護。
各養(yǎng)護單位搶抓時機，突出路面養(yǎng)護中心，嚴守操作規(guī)程，調(diào)集人力、物力，以工藝人的手筆，展開機械化、規(guī)范化修補大會戰(zhàn)。繼續(xù)采用路面病害劃線放樣開挖、切割機開槽、沖擊夯破板、機械拌料、壓路機上路作業(yè)、技術(shù)人員跟班指導(dǎo)的做法，嚴把基層開挖處治關(guān)、材料級配關(guān)和碾壓關(guān)。同時，以大中修的手段，做到零星病害連片修補，大面積病害整段罩面，確保了結(jié)構(gòu)合理、材料規(guī)格、配比準確、尺寸方正、平整密實、銜接平順、外形美觀。半年來，全局共處治油路病害12.4萬平米，處治率均在95％以上，處治質(zhì)量較往年有新的提高。
(二)努力推進機械化養(yǎng)護。在省局的大力支持下，我局立足科技興路，大力推廣新工藝、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)。今年正計劃投入294.36萬元，為永興、資興、桂東、嘉禾等局配置養(yǎng)護和工程專用機械設(shè)備63臺(套)，投入80萬元大修設(shè)備，投入100萬元進行了站場建設(shè)，繼續(xù)推廣了加溫式運輸油罐開發(fā)、小型平板雙向振動夯研發(fā)、動環(huán)式碎石機研發(fā)、乳化瀝青加工、割草機運用、熱鋪板機試點運用等新設(shè)備、新技術(shù)，不斷提高了全局機械化養(yǎng)護水平，提高了工效，有效降低了成本。組織研究了特殊路段的處治方案，力抓了乳化瀝青用于冬雨季、潮濕狀態(tài)瀝青路面的修補。各局還結(jié)合自身實際，多元化集資新添了一批養(yǎng)護工程等多種機械設(shè)備，建立了中心混合料拌和場，實現(xiàn)了瀝青灑布、中心拌和場可輻射范圍的混合料拌和、修補壓實等養(yǎng)護工序上的機械化。同時，注重預(yù)防性、日常性養(yǎng)護研究，建立和完善了水毀信息報告制度和應(yīng)急預(yù)案，確保防患于未然。
(三)突出抓好專項養(yǎng)護。一是加強水泥路專項養(yǎng)護。目前，全局已建水泥路300余公里，為了發(fā)揮水泥路應(yīng)有的效益，我局對水泥路不灌縫、不養(yǎng)護實行一票否決，促使各單位加大清灌縫養(yǎng)護和水泥路面病害處治力度。嘉禾局千方百計擠出資金對s322線龍?zhí)兜囟嗡嗦凡『M行了大面積處治。107管理處按照省局“作業(yè)手段機械化、施工工藝快速化、工程管理規(guī)范化、交通維護標準化”的“四化”要求，科學(xué)安排，合理組織，完成灌縫130km、斷板處治2600平米、路面加鋪14400平米，油砂修補8000平米，完成了全線gbm工程配套，確保了國道命脈的.暢通，鞏固了郴州107線一流的養(yǎng)護形象。二是加大橋涵養(yǎng)護力度。抓好舊、危、窄橋改造是養(yǎng)護工作的重中之重。我局在加大檢測數(shù)據(jù)定期入庫制度的基礎(chǔ)上，認真落實橋梁“三個一”責(zé)任制，切實將橋梁專項養(yǎng)護責(zé)任落實到每一個領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個工程技術(shù)人員、每一個養(yǎng)路工身上，抓好了橋梁養(yǎng)護責(zé)任的落實。在省局的重視與支持，5座危橋正準備加固建設(shè)，4座窄橋正申報爭取加寬。三是加強險危要路段安全整治。我局認真按照省政府關(guān)于對山區(qū)公路危險點段實行重點治理的要求，對桂東、汝城、資興等山區(qū)危險路段進行重點整治，想方設(shè)法擠出資金，設(shè)置示警樁870個、防護墩130個、防撞墻6道、警示標志32塊。同時，采取大中修油面滿幅鋪裝的辦法，增加有效路面，提高通行能力。通過整治后的g106線、s324線幾處險要路段防撞墻，挽救車毀人亡交通事故5余起，挽救司乘人員40人，避免了5臺車輛價值100萬元的損失，發(fā)揮了交通安全“守護神”作用。
(四)全力抓好新特美養(yǎng)護。幾年來，我們充分挖掘養(yǎng)路職工的潛能，著力培育公路的新特美。今年來，我們繼續(xù)開展了創(chuàng)建標準特色路段活動，為路肩、水溝整線型、求平順、促美化、創(chuàng)特色。因地制宜精心培育生態(tài)化草帶路肩300余公里。全力開展了公路亮化、凈化、美化大行動，對沿線路緣石、路肩墻、橋(涵)欄、行道樹、標志(牌)、里程碑、百米樁、防護安全設(shè)施等進行白化亮化凈化美化，形成了公路的立體美和獨具特色的新特美。
三、堅持以項目建設(shè)為推動，精益求精，優(yōu)質(zhì)高速鑄精品提路況
抓好項目建設(shè)是緩解養(yǎng)護壓力，推動路況提質(zhì)達標的有效手段。今年，我局計劃完成油路大修50.3公里、通鄉(xiāng)公路改造169.994公里、病危窄橋改造9座。針對工程任務(wù)重、投資大、工期緊、經(jīng)費缺的實際。在項目管理上，我局按省局要求將大中修、新改建工程作為項目來抓，強化各級項目建設(shè)意識，積極采勸三化”措施，規(guī)范工程管理，提高工程質(zhì)量和效益，大力提升公路路況。
全力推行工程招標化。按照國家、盛市有關(guān)公路工程實行招投標精神，我局對工程項目、設(shè)備采購租賃、工程材料采購、勞務(wù)等進行公開招投標，對3條線10.32公里油路大中修實行異地招投標。對15條通鄉(xiāng)公路建設(shè)項目全面實行了公開、公正、公平的招投標。在招投標基礎(chǔ)上，按合同管理辦法規(guī)范了工程質(zhì)量、進度和造價，減少了工程建設(shè)的隨意性。
進一步推進工程管理科學(xué)化。按照高起點建設(shè)，科學(xué)化管理的要求，對工程按結(jié)構(gòu)優(yōu)化、配比正確、內(nèi)容完整、預(yù)算合理的要求認真組織設(shè)計，編制高質(zhì)量的設(shè)計文件，建立了項目經(jīng)理部、技術(shù)部、監(jiān)理部和工地實驗室等一套管理機構(gòu)。建立和完善了工程項目的各項管理制度和辦法。建立完善了三級質(zhì)量保證體系，健全工程建設(shè)與廉政建設(shè)雙合同制，提高了工程建設(shè)的科學(xué)化管理水平。同時，加強了現(xiàn)場監(jiān)理，駐地管理，改進了檢測手段，堅持以科學(xué)的試驗數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工，同時調(diào)優(yōu)配強加強了工程管理人員和監(jiān)理隊伍建設(shè)。
強力推進了工程施工標準化。根據(jù)全市煤運線路多的實際，合理調(diào)整了路面基層結(jié)構(gòu)和厚度，認真組織制定了每項工程科學(xué)規(guī)范的施工組織設(shè)計，以設(shè)計文件要求指導(dǎo)和規(guī)范施工，大力推廣機拌機攤施工工藝，狠抓質(zhì)量根本。將工程創(chuàng)優(yōu)與標準路肩、水溝、綠化、竣工資料等同步實施，達到建成一段，標準化一段，努力爭創(chuàng)精品工程。同時，進一步提高文明施工水平，確保施工與交通維護兩不誤，避免了工程施工堵車現(xiàn)象。根據(jù)全市煤運線路多的實際，合理調(diào)整了路面基層結(jié)構(gòu)和厚度，認真組織制定了每項工程科學(xué)規(guī)范的施工組織設(shè)計，以設(shè)計文件要求指導(dǎo)和規(guī)范施工，大力推廣機拌機攤施工工藝，狠抓質(zhì)量根本。將工程創(chuàng)優(yōu)與標準路肩、水溝、綠化、竣工資料等同步實施，達到建成一段，標準化一段，努力爭創(chuàng)精品工程。同時，進一步提高文明施工水平，確保施工與交通維護兩不誤，避免了工程施工堵車現(xiàn)象。
今年來，由于注重工程建設(shè)競爭化、技術(shù)規(guī)范化和科學(xué)合理化，加之在我們的精心組織，周密安排，有力督促下，截止6月20日，已完成油路大中修基層（含大中修病害處治）38公里，占計劃的75。5%；完成通鄉(xiāng)公路基層鋪裝137.065%公里，占總里程的80。6%，完成砼面板50。74公里，占總里程的48%，完成瀝青面層6公里，占瀝青面層總里程的9。08%，使我局干支線出現(xiàn)了均衡發(fā)展的態(tài)勢，較好地提升了路況整體水平。
四、堅持以依法治路為依托，管養(yǎng)結(jié)合，大力改善公路通行環(huán)境
今年以來，我們以公路法律、法規(guī)為依據(jù)，以爭創(chuàng)一流為目標，以整治超限運輸、治理城鎮(zhèn)路段、撤除違法建筑、創(chuàng)建文明路為重點，不斷推進了依法治路進程，進一步改善了公路通行環(huán)境。
一是加大“治超”力度。超限運輸是破壞公路的超級殺手。今年以來，我們將“治超”作為養(yǎng)護保駕護航的重中之重來抓，在爭取市委、市政府和有關(guān)部門的支持下，通過規(guī)范執(zhí)法行為，在市境內(nèi)主干道設(shè)立了9個超限運輸檢測點，集中力量開展“治超”行動。半年來共查處違法超限運輸車輛6萬余臺次，收取損路賠償費381。43萬元，為緩解我局養(yǎng)護經(jīng)費緊張的局面作出了較大貢獻。
4月30日，國家交通部等七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全國開展車輛治超載治理工作的實施方案》后，我局積極行動，在全市范圍內(nèi)展開大規(guī)模的宣傳行動，翻傭?qū)嵤┓桨浮返确煞ㄒ?guī)2萬余份，散發(fā)《致廣大司機朋友的一封》1萬余份，利用報刊、雜志、電視等媒介大張旗鼓地宣傳治超的意義、目的、辦法。目前，超限運輸現(xiàn)象正得到了逐步扭轉(zhuǎn)。
二是加大“六大市潮整治力度。公路集貿(mào)、煤炭、洗車嘗石灰密、紅磚、木材市場是導(dǎo)致公路“腸梗阻”的罪魁禍首，也是污染公路環(huán)境的重要因素。為此，我們在加強日常的基礎(chǔ)上，加大集中整治力度，半年來，共清除路障685處，取締開山放炮28處、石灰窯16處，依法拆除違法建筑148處，取締非公路牌160塊，收取賠償費15.6萬元。
三是加強文明路建設(shè)。今年以來，路政管理工作緊緊圍撓雨季養(yǎng)護中心，在加強公路用地環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，堅持管養(yǎng)一體，以“暢、潔、綠、美”為目標，大力開展文明路創(chuàng)建活動。各養(yǎng)護單位領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，因路制宜，突出特色，打造亮點，樹立形象，全局共創(chuàng)建文明路
260公里，鑄就了一道道靚麗風(fēng)景線，不斷深化了公路內(nèi)涵。
五、堅持以挖潛增效為核心，征足管嚴，全力打造公路文明“窗口”形象
通行費征管是公路行業(yè)的一大執(zhí)法職能，也是公路行業(yè)文明建設(shè)的“前沿陣地”。今年以來，公路通行費征管人員克服禽流感疫情、國家實施《道路交通安全法》和治理超限超載行動等帶來的諸多不利因素，按照“抓機遇，強管理，樹形象，謀發(fā)展”的總體要求，以完成征收目標任務(wù)為中心，以深化改革、完善制度、科學(xué)考核為主要手段，認真執(zhí)行“應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征”，截止5月底，全局完成通行費征3044.38萬元，預(yù)計至6月底，可實現(xiàn)任務(wù)過半的征收目標。
一是完善制度，嚴格考核。制訂了《市公路局車輛通行征收職工工作目標管理考核辦法》，對收費紀律、文明服務(wù)等內(nèi)容實行百分制量化，以站為單位，日日考勤、月月小結(jié)、季季考評、半年排名公布，對考核分數(shù)排名末位產(chǎn)實行待崗3個月、連續(xù)2次排名末位的給予辭退的末位淘汰制，不斷增強了經(jīng)費人員的責(zé)任感和服務(wù)意識。市局對收費站實行超收分成和以征費額為主的月、季考核辦法，切實將征收計劃任務(wù)完成與收費站的正常經(jīng)費掛鉤、與收費人員個人報酬掛鉤。通過市局對站、站對職工“雙管齊下”的聯(lián)動考核，充分調(diào)動了征費人員的積極性。大大提高了實征率。同時，對財務(wù)、票證、內(nèi)管管理等進行了完善。
二是超前爭取，力抓設(shè)站。大項目需要大投入，資金籌集成尤為關(guān)鍵。近年來，我局通過銀行貸款、爭取上級補助資金等渠道措了一大筆資金，先后完成了s213線資興天宇二級公路20公里的新改建、s322線資興彭揚二級公路21公里砂改油、s322線嘉禾新車頭大橋及改線等工程。為切實解決資金困難、更進一步拓寬籌資渠道，為我市公路建設(shè)籌集資金，我局按照“貸款修路，收費還貸”政策，先后完成了s213線資興唐洞收費站的開征工作；積極向省政府爭取，開展臨嘉二級公路、s322線資興段設(shè)站申報前期工作；爭取省政府批復(fù)，正在實施s322線嘉禾車頭收費站站址改建工作，對宜章新汾收費站升格為副科級事業(yè)機構(gòu)。此外，對全局征費人員進行了《憲法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)培訓(xùn)，加強征費隊伍建設(shè)。加大了“貸款修路，收費還貸”政策、取消特種車輛免費政策、提標政策的宣傳工作，加大內(nèi)外協(xié)調(diào)力度，使征費環(huán)境明顯改善，加大了文明執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處了私放人情車等違紀現(xiàn)象。文明禮貌、熱情服務(wù)、嚴格執(zhí)法程度有新的提高，較好地樹立了郴州征費系統(tǒng)“文明窗口”形象。
六、堅持以管養(yǎng)機制改革為動力，整合資源，大力推進養(yǎng)護市場化
解決我局經(jīng)費持續(xù)緊張、人員包袱沉重、工作推動難度大等諸多矛盾的關(guān)鍵在改革。今年以來，我們按照“事企分開，管養(yǎng)分離，養(yǎng)護市場化”的改革總要求，借鑒株洲局的成功經(jīng)驗，在鞏固砂路個人分段投標承養(yǎng)責(zé)任制和油路、水泥路承修責(zé)任制改革的基礎(chǔ)上，以整合資源、調(diào)優(yōu)配強為手段，積極組建專業(yè)化、機械化、規(guī)?；酿B(yǎng)護所，實行內(nèi)部市場化運作。
