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第1篇 婦聯(lián)信訪上半年工作總結(jié)的范文
20__年來，嘉禾縣婦聯(lián)高度重視信訪工作，積極履行維權(quán)職能，認真搞好信訪接待工作。半年以來，全縣婦聯(lián)組織共接待婦女信訪136起(其中縣婦聯(lián)接訪81起)，處結(jié)率達到98%，使婦聯(lián)的信訪窗口成為咨詢法律、化解矛盾、傾聽訴說、解決難題的場所。
一是健完機制，夯實信訪工作基礎(chǔ)建立健全各項制度，堅持用制度約束和激勵人。主要包括：接訪制度、信訪分級直報制度、信訪案件首問責任制、信訪年度目標管理評分制度等。以屬地管理、分級負責為原則，形成了各級婦聯(lián)主席負總責、層層抓落實的局面。成立了由公、檢、法、司、婦聯(lián)等部門組成的維權(quán)協(xié)調(diào)組，進一步明確各單位職責，積極參與信訪案件的調(diào)處。成立了嘉禾縣婦女兒童維權(quán)中心，為婦女兒童的案件提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠、高效的法律服務(wù)。協(xié)調(diào)縣公安分局成立110反家庭暴力投訴中心，逐步建立健全接警、出警、處置、回訪制度，形成遍布城鄉(xiāng)的反家暴投訴網(wǎng)絡(luò)。半年來，已為符合條件的上訪婦女提供法律援助60起，為遭受家庭暴力的婦女接出警20余人次，有效維護了婦女合法權(quán)益。
二是抓重點破難點，信訪工作求真務(wù)實
以保護離婚案件中婦女的財產(chǎn)權(quán)益及未成年人的合法權(quán)益為重點，全力抓好信訪工作。緊緊抓住切實保護女職工勞動權(quán)益保護、農(nóng)村出嫁女土地承包權(quán)益受侵害等難點問題，維護婦女兒童合法權(quán)益。堅持回訪，每年年底，對年內(nèi)接訪的重點案件當事人進行回訪，對生活困難的當事人給予一定的經(jīng)濟救助。半年來，對袁家等婦女維護權(quán)益進行了走訪，并盡全力為困難婦女發(fā)放救助金。
三是堅持以情維權(quán)，打造婦聯(lián)信訪形象
全縣各級婦聯(lián)干都帶著對婦女無限的感情去做婦女信訪接待工作，對所有接訪不激化、不冷漠、不逃避、不拖延，對來訪群眾做到一杯熱茶，一張笑臉，溫言軟語，耐心細致，讓上訪婦女帶著無助而來揣著主意而歸，打造了婦聯(lián)信訪的良好社會形象，充分發(fā)揮了婦聯(lián)組織在維護社會穩(wěn)定中的重要作用。
婦聯(lián)信訪上半年工作總結(jié)
第2篇 2023年縣婦聯(lián)信訪上半年工作總結(jié)范文
__年，市婦聯(lián)信訪工作在上級婦聯(lián)的指導下，在市委、市政府重視支持和全市各部門通力配合下，本著求真務(wù)實的工作精神，繼續(xù)貫徹“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的工作方針，貫徹信訪工作條例，認真接待調(diào)處婦女群眾的來信來訪，為構(gòu)建和諧，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢和基本職能，廣泛協(xié)調(diào)社會力量，為廣大婦女提供法律指導和服務(wù)。
一、半年信訪工作情況。
半年來，市婦聯(lián)共接待婦女群眾來信來訪97件，其中婚姻家庭權(quán)益類案件71件，占信訪總數(shù)的73.1%;勞動權(quán)益類4件，人身權(quán)益類14件，財產(chǎn)權(quán)益類9件，信訪調(diào)處率99%;婦聯(lián)人民陪審員參與審理的侵犯婦女兒童權(quán)益案件19余件，結(jié)案滿意率97%。
二、信訪特點：
1.家庭暴力問題仍較突出。通過近半年來市婦聯(lián)接訪情況統(tǒng)計，家庭暴力案件占婚姻家庭權(quán)益類案件總數(shù)的70%左右。在家暴來信來訪案件中，施暴者多為男性，主要是夫妻間暴力。其中男方低學歷個體從業(yè)人員、農(nóng)民占比例較大，高學歷人群、機關(guān)工作人員也占一定比例。由于法律對家庭暴力行為的認定和制裁，缺乏可操作性的法規(guī)，加之一些部門尤其是一些執(zhí)法部門仍將家庭暴力當家務(wù)事，沒有給予足夠的重視和及時的處理，這就使侵權(quán)者變本加厲地加害于婦女;其次，我們婦聯(lián)機關(guān)在辦理此類案件過程中，對于無固定職業(yè)和單位的施暴者做工作難度較大，這就導致家庭暴力這一丑惡行為屢禁不止。
2.婚姻家庭糾紛中涉及婚外情、非法同居、包二奶等難以取證的糾紛案件仍占據(jù)相當比例。在接處這一類上訪案件時，我們工作人員盡最大努力為受害婦女說話、聲援和協(xié)調(diào)。但法律是以事實為依據(jù)，最終相信證據(jù)。因此，受害婦女的訴求和權(quán)益往往因證據(jù)不足而得不到支持。
3.婦女的主體意識增強。近年來，遭受家庭暴力侵害的受害婦女和丈夫有外遇的妻子，都能及時地通過電話或到婦聯(lián)及執(zhí)法部門咨詢、求助，希望可以通過這些途徑，尋求理智的、合法的、適合自己的解決婚姻生活中遇到的問題，這說明婦女群眾的主體意識在覺醒，法律意識在逐步增強。
三、主要作法。
信訪接待是婦聯(lián)工作的“窗口”，婦聯(lián)是婦女群眾的“娘家”，對于來婦聯(lián)上訪的婦女群眾，婦聯(lián)每一位工作人員都能不厭其煩做好調(diào)解和疏導，對于來訪者耐心體察需求，努力為她們解疑釋感，使各類矛盾能得到及時、有效的解決。__年6月份，我市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部尹某，其妻郭某因為尹對其實施家庭暴力到市婦聯(lián)上訪。在聽取郭的陳述后，我們馬上與尹及他的同事聯(lián)系，了解情況，并對尹實施家庭暴力的行為給予了嚴肅的批評。通過我們做工作，尹認識到自己實施家庭暴力行為的嚴重性和錯誤，表示今后要加強個性修養(yǎng)，關(guān)心妻子，妥善處理家庭關(guān)系。同時，我們對上訪人郭某進行了疏導，郭某表示今后會注意方法，支持丈夫工作，多一些諒解和寬容?，F(xiàn)在兩口子和好如初。并衷心感謝婦聯(lián)同志為他(她)們所作的一切。像這樣的案例還有很多，這里不一一枚舉。
2.建立健全信訪工作制度，加強信訪效益。
半年來，婦聯(lián)在建立完善信訪接待登記，統(tǒng)計分析和上報制度的同時，還建立了信訪接待首問制，誰接待，誰負責，做到信訪工作人人過問，個個有責。婦聯(lián)主席接待日(即每個星期二為主席接待日)，這一天里，婦聯(lián)鄧主席親自接待來信來訪婦女群眾，查閱疑難來信，聽取分管維權(quán)負責人工作匯報，會辦處理復(fù)雜的來信來訪案件。領(lǐng)導親自接待和重視信訪工作以及信訪工作制度的健全，提高我市婦聯(lián)信訪效益。
半年來，市婦聯(lián)加強部門協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮市婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會議制度，婦聯(lián)三級信訪網(wǎng)絡(luò)和27個家庭暴力投訴、司法援助中心等八大維權(quán)網(wǎng)絡(luò)作用，同時積極發(fā)揮婦聯(lián)人民陪審員作用，對涉及婦女兒童案件，快立案，快審理，快執(zhí)行，為廣大婦女群眾提供有效法律服務(wù)，切實維護婦女兒童合法權(quán)益。
第3篇 2023年上半年婦聯(lián)信訪工作總結(jié)
婦聯(lián)上半年信訪工作總結(jié)
上半年，成都市婦聯(lián)按照省婦聯(lián)信訪工作要求，以及成都市信訪工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步重視和加強了新形勢下信訪工作，為維護婦女兒童的合法權(quán)益、建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出了積極貢獻?，F(xiàn)將情況總結(jié)如下：
一、數(shù)據(jù)分析
據(jù)統(tǒng)計，我市婦聯(lián)系統(tǒng)今年上半年共受理群眾來信來訪來電 1251件，其中，成都市婦聯(lián)機關(guān)受理群眾來信來訪來電348件。就全市信訪情況看：
(一)婚姻家庭類795件，占信訪總數(shù)的63.5%;
(二)勞動和社會保障類86件，占信訪總數(shù)的6.9%;
(三)人身權(quán)益類38件，占信訪總數(shù)的3 %;
(四)財產(chǎn)權(quán)益類 89件，占信訪總數(shù)的 7.1 %;
(五)政治權(quán)利類 2 件，文化教育權(quán)益類 3 件，各占信訪總數(shù)的0.2 %;
(六)其他238件，占信訪總數(shù)的 19 %。
二、案件特點
(一)婚姻家庭類問題與去年同期持平
今年上半年，此類信訪795件，占信訪總數(shù)的63.5%，與去年同期持平。其中離婚投訴占婚姻家庭信訪總數(shù)29.8%，反映配偶有外遇的占婚姻家庭信訪總數(shù)的12.7%，家庭糾紛占婚姻家庭信訪總數(shù)的18.5%，家庭暴力占婚姻家庭信訪總數(shù)的16.6%。在這類信訪中，離婚問題是婦女群眾咨詢和投訴的熱點。
1、離婚問題仍是婦女群眾咨詢和投訴的焦點
來訪婦女大多咨詢發(fā)現(xiàn)老公有外遇后如何收集證據(jù)，以及如何調(diào)查老公隱匿的財產(chǎn)。從中反映出個別的男同志家庭責任意識不強，受社會上養(yǎng)情人為時尚不良風氣的影響，對外界的誘惑缺乏免疫力，從而瓦解了他們對婚姻的忠誠，導致家庭悲劇的發(fā)生。此外，這類婦女大多依賴丈夫的心理較強，為了維系婚姻甘愿忍受丈夫的冷落，甚至對丈夫抱有“他會回來”的幻想，采取容忍態(tài)度，致使事態(tài)發(fā)展嚴重才來婦聯(lián)求助。
2、同居引發(fā)的糾紛仍呈上升趨勢
一是一些年輕人行為草率，思想、工作、經(jīng)濟都處于不穩(wěn)定狀態(tài)，隨著愛情觀和婚姻觀的改變，在生活中往往就會產(chǎn)生矛盾和發(fā)生糾紛，最終導致分手;二是一些對第一次婚姻失敗產(chǎn)生恐懼的中年人，他(她)們不再相信婚姻，認為同居是最好的方式，大多因子女問題、財產(chǎn)不明晰而產(chǎn)生糾紛;三是老年人同居現(xiàn)象有所顯現(xiàn)。由于受到子女干涉和涉及到將來自己過世后的遺產(chǎn)問題，大多老年人寧愿選擇同居，當一方去世后，另一方就存在被一方子女趕出家門的危機，導致矛盾升級。
3、家庭暴力投訴也居高不下
家庭暴力中受害者多數(shù)為女性，她們不堪忍受丈夫長期的打罵和凌辱，希望能以離婚來擺脫困境，并依法爭取相應(yīng)的補償，從此可看出婦女的維權(quán)意識在不斷增強，“家丑不可外揚”的陳舊觀念在逐漸摒除，對自己在婚姻中合法權(quán)益能夠運用法律來保護。
(二)勞動和社會保障權(quán)益類案件呈上升趨勢
今年上半年，此類信訪86件，較去年同期增長了11件，占信訪總數(shù)的6.9%。從信訪中，反映勞動糾紛案件30件，占勞動和社會保障權(quán)益信訪總數(shù)的35%。我們發(fā)現(xiàn)一些非公有制企業(yè)用工制度不夠規(guī)范，有的不與女職工簽訂勞動合同，有的簽訂勞動合同，但勞動合同履約率低，有的企業(yè)雖與職工簽訂勞動合同，但沒有女職工特殊保護及社會保險內(nèi)容。還有一些非公有制企業(yè)，仍存在女職工經(jīng)期、孕期、生育和哺乳“四期”保護得不到落實的現(xiàn)象。從中也反映出越來越多的女職工法律意識增強，在面對企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)的情況下，通過法律咨詢和投訴的渠道來維護自身的合法權(quán)益。
(三)土地權(quán)益問題仍是信訪工作的重點
今年上半年共受理涉及村民待遇問題22件，占財產(chǎn)權(quán)益信訪問題的25%;住房拆遷問題26件，占財產(chǎn)權(quán)益信訪問題的29.3%，以上案件都較去年同期有了大幅度的增長。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市進程的加快，大量土地被征用，或受“嫁出去的女，潑出去的水”等落后的傳統(tǒng)觀念和一些不合理的村規(guī)民約影響，出嫁女、離婚女土地權(quán)益問題和宅基地的賠償問題仍然是現(xiàn)階段農(nóng)村婦女維權(quán)工作的重點、難點問題之一。
(四)法律法規(guī)政策咨詢增長迅速
今年上半年共接待心理、法律法規(guī)政策等咨詢92件，占其他類信訪問題的37%。隨著社會法制的健全，婦女法律意識的提高，更多的女性愿意用法律武器來維護自己的合法權(quán)益，但又欠缺基本的法律法規(guī)政策知識，缺乏自信心，大多來訪者咨詢?nèi)鐟艨趩栴}、計劃生育、社會保險、勞動協(xié)議、土地等一些與自己切身利益有關(guān)的法律法規(guī)。
三、主要做法
針對今年上半年信訪工作中反映出的情況，我們認為宣傳法制、調(diào)解糾紛、化解矛盾仍是我們工作的重點。我們結(jié)合婦聯(lián)維權(quán)工作重點開展了以下六個方面的工作：
(一)提供有效法律幫助和服務(wù)
堅持依托婦聯(lián)法律援助中心、成都市婦女兒童維權(quán)司法協(xié)調(diào)顧問組、“38”婦女維權(quán)熱線以及法律志愿者隊伍等途徑，認真處理好初始接待，積極化解矛盾糾紛，努力為婦女群眾提供快捷、有效的法律幫助和服務(wù)。
(二)廣泛開展大規(guī)模的“三八”維權(quán)周活動
充分利用“三八”維權(quán)周，分別在青白江區(qū)、雙流縣、龍泉驛區(qū)開展了以“依法維權(quán) 關(guān)愛女性”為主題，全面推進“心系女性”項目的“三八”維權(quán)周活動。通過開展的“心系女性”項目推進儀式、成都市婦聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育主題活動啟動儀式及慰問龍泉驛區(qū)十陵(女子)法庭活動，向廣大女性宣傳法律科普知識，培養(yǎng)女性的法律精神、增強法律意識、 提高法律素養(yǎng)，引導女性合理表達利益訴求，幫助她們建立健康、和諧、文明的現(xiàn)代家庭，及進一步完善依法維護婦女兒童權(quán)益的社會協(xié)調(diào)機制起到了積極的推動作用。
(三)積極開展矛盾糾紛“大調(diào)解”工作
為進一步完善涉及婦女兒童權(quán)益保護的“大調(diào)解”工作體系，市婦聯(lián)領(lǐng)導深入基層，重點對武侯區(qū)、青白江區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣、崇州市等社區(qū)開展的矛盾糾紛“大調(diào)解”工作進行了調(diào)研，并根據(jù)婦聯(lián)工作實際與調(diào)研情況，制定出《成都市婦聯(lián)系統(tǒng)開展矛盾糾紛“大調(diào)解”“五進”專項活動的實施意見》，進一步強調(diào)了婦聯(lián)在參與成都市矛盾糾紛“大調(diào)解“工作中，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解起到的積極作用。
(四)加強婦聯(lián)主席接待制度
市婦聯(lián)領(lǐng)導堅持每月三分之一時間深入基層做群眾工作和下訪工作，對重大信訪案件做到領(lǐng)導親自接待、協(xié)調(diào)督促辦理。
(五)重視源頭抓信訪工作
在信訪工作中，充分發(fā)揮婦聯(lián)法律志愿者隊伍作用，為婦女群眾搭建形式多樣的溝通平臺，通過38婦女維權(quán)熱線和信訪接待室對群眾來信來電來訪所反映的情況，聯(lián)系基層婦聯(lián)組織，積極排查調(diào)處，協(xié)調(diào)妥善處理。在全國“兩會”期間，實行24小時專人值班、領(lǐng)導干部在崗帶班制度，確保信息渠道的暢通。
(六)積極參與社會治安綜合治理工作
3月是全市開展社會治安綜合治理宣傳月，我們以平安創(chuàng)建為重點，動員各區(qū)(市)縣婦聯(lián)結(jié)合工作實際，在各自轄區(qū)廣泛開展形式多樣的社會治安綜合治理宣傳月活動，營造更加濃厚的宣傳輿論氛圍，為構(gòu)建“平安成都”和促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
四、下半年信訪預(yù)測
在下半年的信訪工作中，婚姻家庭問題將仍是婦女群眾反映的主要信訪問題，同時女職工的勞動權(quán)益和勞動糾紛、農(nóng)村婦女就業(yè)問題、家庭暴力問題等也是信訪的熱點問題。市婦聯(lián)將做到“群眾利益無小事”，采取更加積極有效的措施，主動出擊，積極預(yù)防、應(yīng)對和處理好婦女群眾的信訪問題，在全社會共同營造一個平安、穩(wěn)定、和諧、文明的社會環(huán)境，使婦聯(lián)信訪工作更上新臺階。
婦聯(lián)第一季度信訪維權(quán)工作總結(jié)
在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，江華縣婦聯(lián)積極探索信訪維權(quán)工作新思路，構(gòu)建維權(quán)工作機制，婦女維權(quán)工作的力度不斷加大，一季度信訪維權(quán)我們主要做了以下幾方面的工作：
一、健全制度，明確信訪維權(quán)工作職責
年初，我們制定了信訪維權(quán)工作方案，并成立信訪維權(quán)工作領(lǐng)導小組，組長由縣婦聯(lián)主席擔任，副組長由分管維權(quán)工作的副主席擔任，維權(quán)部長和辦公室主任為成員?？h婦聯(lián)在婦女兒童求助中心專門接待群眾來信來訪，為受害婦女、兒童、老人服務(wù)，為她們的婚姻、家庭、心理保健、再就業(yè)提供援助，有效制止、預(yù)防家庭暴力，為全縣婦女兒童服務(wù)，確保了職責范圍內(nèi)的社會大局穩(wěn)定。
二、強化學習，提高婦女自我維權(quán)的法律意識
婦女維權(quán)工作的最根本的落腳點是要提高婦女自身的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的能力，我們做到普法與宣傳男女平等基本國策相結(jié)合，利用“三八”節(jié)和“三八”婦女維權(quán)周、法制宣傳月等形式，深入農(nóng)村、社區(qū)、學校大力宣傳新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》等，利用電臺、電視向社會宣傳，要尊重婦女、愛護兒童、自覺維護婦女兒童合法權(quán)益。在“三八”維權(quán)周期間，婦聯(lián)開展了以“全縣婦女學法律，家庭和諧促穩(wěn)定”為主題的法律知識競賽活動，動員全縣各界人士都關(guān)心、支持、愛護婦女兒童，進一步優(yōu)化婦女發(fā)展的社會環(huán)境，印發(fā)宣傳資料一萬余份，在縣城主要街道懸掛橫幅3條，張貼宣傳標語68張，大大提高了普法的覆蓋面。
三、履行職責，維護婦女兒童合法權(quán)益
今年第一季度我們認真做好婦女群眾來信來訪接待調(diào)處工作，做到有訪必接，有案必處，一季度共接待來訪婦女38人次，代訴4起，來電來信法律咨詢3多人次，調(diào)處率1%，調(diào)成率95%以上。維護了婦女兒童的合法權(quán)益，有效地制止化解了矛盾糾紛，特別是處理好了大量的婚姻、家庭方面的糾紛，把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
第4篇 2023年上半年婦聯(lián)信訪工作總結(jié)范文
婦聯(lián)信訪工作總結(jié)
20__年，儀征市婦聯(lián)在市委市政府的重視支持下，在上級婦聯(lián)的精心指導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以維護婦女兒童合法權(quán)益為己任，以維護社會穩(wěn)定為目標，以化解家庭矛盾為主線，以提高信訪工作水平為重點，積極探索工作思路，拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作方法，為促進社會和諧穩(wěn)定做出了積極的努力，現(xiàn)將上半年儀征市婦聯(lián)信訪工作情況總結(jié)分析如下：
一、20__年信訪工作的基本情況
半年來，儀征市婦聯(lián)共接待來信來訪27件，其中婚姻家庭權(quán)益類案件25件，占信訪總數(shù)92.5%;住房拆遷類案件1起;其他人身傷害1起。信訪調(diào)處率98%;婦聯(lián)人民陪審員參與審理的侵犯婦女兒童權(quán)益案件4件，結(jié)案滿意率為100%。
二、信訪內(nèi)容分及信訪原因分析
(一)婚姻家庭類的案件仍是婦聯(lián)信訪的主要問題。從來信來訪情況看，我市婦聯(lián)接訪的婚姻家庭類信訪雖然較去年同期下降不少，但在整個信訪案件中，占比仍然偏高。主要是反映夫妻一方有外遇、家庭暴力和財產(chǎn)分割問題等引起的家庭糾紛和離婚糾紛。
1、家庭暴力是婦聯(lián)信訪的重點問題。家庭暴力案件占婚姻家庭類的87.2%，主要原因有以下幾個方面：一是沒有經(jīng)濟地位是產(chǎn)生家里暴力的主要原因。近年來，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展往技術(shù)型、科技型軌道發(fā)展，大齡沒文化、缺少一技之長的女性失業(yè)率逐漸偏高。一方?jīng)]有了經(jīng)濟地位，就成為了另一方的附屬，男方在家庭中也就有了絕對的權(quán)威，也會越來越膨脹，自然而然地也會把平時工作生活中的不快發(fā)泄給對方。因為女人沒有為其直接創(chuàng)造價值，而女人在社會生活中為了孩子，為丈夫，為家庭
同樣也盡到了撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的義務(wù)，女人也感覺不公平，于是處理不好兩者的矛盾就會發(fā)生家庭暴力。二是男方的文化水平低，素質(zhì)差。有些男人性情暴躁、自私、缺乏愛心和責任感，當某些要求達不到滿足或家人干涉他們的個人不良生活行為如酗酒、賭博等惡習時，引起夫妻爭吵，男方以施暴壓服女方，并且還認把家庭暴力看成是家庭內(nèi)部的私事，他人不好干預(yù)，難以解決。三是社會風氣的污染是產(chǎn)生家庭暴力的外部原因。一些人由于受社會不良風氣的負面影響而失去基本的道德倫理，貪圖享受，追求金錢和美色，在外包“二奶”，養(yǎng)情婦，對婚姻和家庭毫無責任感，最終導致夫妻關(guān)系惡化，家庭暴力頻發(fā)。四是女性自我覺醒意識變強。政府、公安、婦聯(lián)等部門高度重視，預(yù)防和制止家庭暴力發(fā)生，加大宣傳和干預(yù)力度，使婦女維權(quán)意識日益增強，敢于站出來投訴。
2、離婚婦女財產(chǎn)權(quán)益是婦聯(lián)信訪的難點問題。離婚婦女財產(chǎn)權(quán)益案件占婚姻家庭類的33.5%，絕大部分離婚婦女的合法財產(chǎn)權(quán)益難以得到有效保護。一是夫妻共同財產(chǎn)難以掌握，由男性占經(jīng)濟主導地位，女性對其夫妻共同財產(chǎn)不甚清楚。特別是經(jīng)商辦廠的家庭，往往是一方掌握經(jīng)營情況，資產(chǎn)信息，另外一方不參與經(jīng)營管理，女方對家庭的財產(chǎn)狀況、經(jīng)商辦廠的資產(chǎn)負債一概不知，因此在進行離婚訴訟時，男方因隱匿財產(chǎn)、捏造債務(wù)等造成的分割不公的現(xiàn)象非常普遍。二是住房分割難以兼顧。房產(chǎn)往往是離婚案件爭議的焦點，大多數(shù)夫妻的住房在男方單位或在婆家，或是男方單位不同意，或是居住婆家不便利，法院將住房判決歸男方使用，婦女離婚后無安身之所，即使法院判決男方支付一部分房款給女方，男方也沒有相應(yīng)的現(xiàn)金支付，往往要分期分批支付，女方不能及時購房，便自己成為弱勢群體。三是財產(chǎn)問題導致子女撫養(yǎng)權(quán)難以衡量。在離婚時，夫妻雙方都希望能爭取子女的撫養(yǎng)權(quán)，女方往往因為經(jīng)濟不如男方而失去子女的撫養(yǎng)權(quán)，造成心靈上的痛苦。
3、配偶有外遇仍是婦聯(lián)信訪的焦點問題。配偶有外遇的案件占婚姻家庭類的80.5%，婚外情、同居現(xiàn)象比較普遍，已成為破壞婚姻家庭穩(wěn)定的“頭號殺手”。信訪案件中主要涉及過錯賠償、財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等問題，由于婚外情的取證難度大，導致離婚時對無過錯方實行損害賠償制度難以真正實現(xiàn)，在離婚時，女方多處于劣勢。當女方提出離婚時，男方往往采取種種手段把持著夫妻共同財產(chǎn)，轉(zhuǎn)移或制造假債務(wù)等侵害女方財產(chǎn)權(quán)益。特別是農(nóng)村婦女通常經(jīng)濟少，同時年齡上也處于比較尷尬的時期，因此面對丈夫有外遇時，往往希望婦聯(lián)能幫助，使丈夫回頭或離婚判決中能給予一定的經(jīng)濟補償。還有傳統(tǒng)的婚姻模式，結(jié)婚時采取男娶女嫁，比較普遍的是結(jié)婚時男方提供房屋，個別女方提供部分裝修資金和生活資料，屬于男方婚前財產(chǎn)，女方卻無法提供能證明自己財產(chǎn)的足夠證據(jù)，結(jié)果在夫妻離婚后，女方往往出現(xiàn)居住方面的困難。
(二)女性在征地拆遷、住房安置過程中權(quán)益受侵害問題比較突出。女性在住房拆遷過程中權(quán)益受侵害屢有發(fā)生。涉及財產(chǎn)權(quán)益方面案件，雖然在信訪中所占比例不高，但也影響著一部分女性的實際生活。具體案例有如下幾種：一是女性結(jié)婚后，長期生活在夫家但戶口未遷至夫家，導致夫家遇到拆遷時，不能享有跟拆遷有關(guān)的政策;二是人戶分離型的，女性實際居住地和戶口所在地不一致，導致戶口所在地房屋拆遷時，也會產(chǎn)生一系列矛盾;三是外嫁女戶口仍在娘家的，遇到娘家拆遷時，想享受與拆遷相關(guān)的政策，由于現(xiàn)實生活中，征地拆遷遇到的情況千差萬別，矛盾往往由村民集體實施“一事一議”的方法解決，這種情況下，部分女性的權(quán)益難以得到切實保障。
(三)女性人身權(quán)益遭受傷害未及時報案現(xiàn)象存在。女性在日常工作生活中，因一些事與他人發(fā)生毆打等現(xiàn)象，人身權(quán)益受到侵害，但由于缺少基本法律常識，未及時報警備案，后來身體因傷害留下后遺癥，花費大量錢財，再想找當事人理論要求補償，但因當初沒報警，缺少證據(jù)，無從談起。這類案例發(fā)生在農(nóng)村居多。
今年信訪與往年信訪比較分析
今年上半年共接待來信來訪27件，較去年同期下降了37%。其中婚姻家庭權(quán)益類案件25件，較去年同期下降了38%。分析婚姻家庭權(quán)益類案件較去年同期下降的原因，主要有以下三點：
一是“和諧社會”宣傳，“特色家庭”創(chuàng)建深入人心，提高了家庭成員維護家庭和睦的自覺性。多年來，我市不斷強化“五好文明家庭”創(chuàng)建內(nèi)涵。以各種家庭創(chuàng)建以及表彰，促進家庭成員自覺維護家庭和睦。一是開展“綠色家庭”評比活動。積極引導廣大婦女帶動家庭參與生態(tài)城市創(chuàng)建，我市婦聯(lián)聯(lián)合環(huán)保局每年在全市開展“綠色家庭”爭創(chuàng)活動，并于每年“三八”期間，評選百戶“儀征市級綠色家庭”予以表彰。二是深化“十型百佳”特色家庭創(chuàng)建活動。根據(jù)揚州婦聯(lián)《關(guān)于進一步深化“十型百佳”特色家庭創(chuàng)建活動的通知》要求，開展以“十型百佳”幸福特色家庭創(chuàng)建為主要內(nèi)容的系列爭創(chuàng)活動，積極發(fā)動基層上報候選家庭。三是大力弘揚廉潔文化。利用各個時間節(jié)點，聯(lián)合紀委、社區(qū)開展廉政文化進家庭活動;通過在各社區(qū)建廉政文化長廊、在電臺、網(wǎng)站等媒體宣傳《傳揚廉潔文化 爭創(chuàng)廉潔家庭——致全市廣大家庭及家庭成員的倡議書》，倡議全市廣大家庭及家庭成員，弘揚廉政文化，倡揚廉潔新風，共建美好家園。四是以表彰樹典型，以典型為榜樣，全面推進家庭和睦、社會和諧。揚州市婦聯(lián)每年開展的以“讓平安和諧駐我家”為主題，以創(chuàng)建“平安家庭示范點”、“零家庭暴力示范社區(qū)”、“法制宣傳教育示范點”等創(chuàng)建實踐活動為基本內(nèi)容的表彰，起到表彰先進，影響輻射的良好效果。
二是反家暴投訴站的運行規(guī)范。自我市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所掛牌成立反家暴投訴站以來，將家暴投訴與110接處警平臺實行聯(lián)動，凡是有家暴投訴的，均直接進入110接處警平臺。承諾每起投訴均能得到及時、妥當?shù)奶幹?，保證件件有落實，事事有回應(yīng)，在很大程度上威懾、制止了有暴力行為的家庭成員，較好的維護了在家庭中處于弱勢地位的女性權(quán)益。反家暴投訴站的運行在實際上承擔了部分婚姻家庭矛盾糾紛的調(diào)解。
三是婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解室的成立，以及婦女議事化解一部分基層矛盾。根據(jù)上級婦聯(lián)要求，我市在每個村(社區(qū))設(shè)立了婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解室以及婦女議事室。具體工作人員由村(社區(qū))婦女干部以及熱心于這些事業(yè)的退休女老師、女干部、群眾組成。經(jīng)過一年多的運作，收效很好，實現(xiàn)了基層家庭矛盾糾紛基層解決，小矛盾不出村，大矛盾不出鎮(zhèn)。
四是“小康之家”、“文明汽車城”建設(shè)促進女性不斷提升自身素質(zhì)、維護家庭能力。近年來，我市借“小康之家建設(shè)”、 “文明汽車城”建設(shè)之風，開展了各類提升居民素質(zhì)的宣傳活動，市婦聯(lián)也隨之開展各類提升女性自身素質(zhì)，維護家庭和睦能力的活動。
三、下一步打算及做法
(一)加強普法宣傳，改善維權(quán)環(huán)境。把集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，為婦聯(lián)信訪工作營造良好環(huán)境。一是通過各種形式大力宣傳法律，提高全民的法律素質(zhì)。今年，我市婦聯(lián)貫徹省婦聯(lián)“萬家學法”宗旨，開展婦女學法、農(nóng)民工學法以及在各鎮(zhèn)開展法治節(jié)目演出。使廣大婦女學法、知法，用法依法保護自己合法權(quán)益，在全社會形成尊重婦女、關(guān)心婦女、保護婦女的良好環(huán)境。二是婦聯(lián)工作人員應(yīng)該加強法律知識的學習。針對近年來，征地拆遷過程女性權(quán)益受侵情況，也應(yīng)加強對《拆遷條例》以及各地村規(guī)民約的了解，以便更好地為上訪婦女服務(wù)。在接待過程中我們發(fā)現(xiàn)：雖然婦女的法律意識有所覺醒，但她們?nèi)匀粚ι婕八齻兝娴南嚓P(guān)法律知之甚少，所以婦聯(lián)干部在接待上訪過程中應(yīng)對上訪者宣傳法律知識。婦聯(lián)維權(quán)干部要做好《信訪條例》的學習宣傳工作，積極引導婦女群眾能合理合法地表達訴求，依法維護自身合法權(quán)益。
(二)加大源頭參與，構(gòu)建社會化維權(quán)格局。一是保障婦女的人身權(quán)利及婚姻家庭權(quán)利。通過法制宣傳和道德思想教育，倡導平等和睦的家庭關(guān)系，防止侵權(quán)行為的發(fā)生;二是婦女問題是社會問題，婦女問題存在于社會的各個層面。代表和維護婦女權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能，但婦聯(lián)組織不能唱獨角戲，必須依靠各有關(guān)部門的力量，形成基層組織、群眾團體、有關(guān)部門和司法機關(guān)協(xié)調(diào)配合的社會化維權(quán)大格局，共同關(guān)注婦女的難點、熱點問題，這樣才能從源頭上根本解決婦女問題。
(三)動員整合資源，強化維權(quán)職能。一是利用基層維權(quán)站(點)的工作載體，將巾幗維權(quán)志愿者的作用發(fā)揮起來，做到宣傳預(yù)防為先，教育疏導為主，將村、社區(qū)涉及危害婦女兒童權(quán)益的苗頭扼制在初始階段。二是利用家暴投訴站的工作載體，運用司法力量對涉及婦女兒童權(quán)益的事件進行調(diào)解處理，體現(xiàn)司法的威嚴，起到警示作用。三是利用婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解室、受害婦女庇護中心、法律援助中心載體的作用，讓受害婦女受侵害后身有地方住，事有專門人問。切實維護婦女的合法權(quán)益。
婦聯(lián)信訪工作總結(jié)
婦聯(lián)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，嚴格按照省市婦聯(lián)對信訪工作的具體要求，積極圍繞縣委政府的中心工作，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，切實解決群眾合理訴求，妥善處理信訪突出問題，全面加強信訪工作各項建設(shè)，取得了明顯成效。
一、認清形勢，強化責任。
1、正確認識當前信訪工作面臨的新形勢。當前我縣總體上是和諧穩(wěn)定的，但由于受國際經(jīng)融危機的影響，隨著經(jīng)濟體制的變革，社會結(jié)構(gòu)的變動，利益格局的調(diào)整，這既給我縣發(fā)展進步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。其中，廈蓉、岳汝高速公路貫穿我縣，使得占地拆遷等問題大量涌現(xiàn)，加上一些部門的工作不到位，一些干部的作風不扎實，一些群眾的法制觀念比較淡薄，使信訪問題進一步凸顯，信訪工作面臨的任務(wù)十分繁重。
2、切實增強做好新時期信訪工作的責任感。婦聯(lián)信訪工作是黨和政府聯(lián)系婦女的橋梁、傾聽婦女呼聲的窗口、體察婦女疾苦的重要途徑，在正確處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮著重要作用。因此，這一年來，汝城縣婦聯(lián)堅持從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從全面落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，深刻認識做好新時期婦聯(lián)信訪工作的重要性，將信訪工作放在構(gòu)建社會主義和諧社會的重要位置，切實抓緊抓好。為了防止矛盾激化、逐級上訪，縣婦聯(lián)領(lǐng)導班子一直將信訪工作作為大事來抓，充實和加強了信訪工作領(lǐng)導機制和辦事機構(gòu)，明確了信訪工作分管領(lǐng)導及信訪專干，做到了信訪工作組織健全，責任分工，專人負責。同時做到了三個堅持，即：堅持主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導親自批閱和接待重要來信來訪，親自處理重要來訪事項;堅持定期對信訪工作進行督促檢查，與工作人員一起對信訪事項逐件排查;堅持對重要信訪問題進行深入調(diào)查，親自下基層調(diào)研，使信訪問題及時得到解決。
二、依法依規(guī)，維護權(quán)益
1、認真解決婦女合理訴求。對婦女信訪反映的問題，我們基本做到了“件件有著落，事事有回音”。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，我們依法按政策抓緊解決;對群眾提出的應(yīng)當解決、但因客觀條件不具備一時難以解決的問題，我們主動說明情況，向群眾解釋清楚，取得群眾的理解和支持，同時積極創(chuàng)造條件適時予以解決;對群眾提出的不合理要求，我們進行說服教育、積極引導。今年以來，共接待婦女來訪62件，73余人次。其中：來信6件;接聽上訪咨詢電話11余次;今年的信訪事項答復(fù)率達到了100%。有效地保證了群眾上訪渠道的暢通，形成了“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序。
2、著力解決信訪突出問題。今年我們把解決信訪突出問題作為工作的重點，按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的信訪工作原則，切實地把信訪突出問題妥善處理在本部門、解決在基層，不把矛盾和問題推給上級、推向社會。今年我們著力解決了婚姻家庭矛盾等上訪問題。
3、堅持解決實際問題與加強思想政治工作相結(jié)合。我們在依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定解決群眾反映問題的同時，更加注重有針對性的思想教育，切實做到了解疑釋惑、疏導情緒和化解矛盾。我們把處理群眾信訪問題的過程作為思想教育和政策法制宣傳的過程，幫助群眾了解實際情況、了解黨和國家的方針政策和法律法規(guī)、了解各方面為解決問題所作的努力，引導群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益與全局利益、當前利益與長遠利益的關(guān)系，自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
三、暢通渠道，規(guī)范秩序
1、完善信訪訴求表達方式。為主動做好高速公路征地拆遷等有關(guān)方面信訪工作，我們采取了定期召開人大代表、政協(xié)委員、企事業(yè)單位代表等座談會及個別談話、走訪、設(shè)置信訪接待電話與意見箱等形式征求各方意見，堅持做到：第一、信訪人員通訊工具保持24小時暢通，對來信來訪群眾熱情接待，安排專人做好筆錄，耐心細致的做好接訪勸返穩(wěn)定工作;第二、堅持每周向主要領(lǐng)導報告信訪工作情況，及時研究解決重大和疑難問題，并嚴格實行信訪工作責任追究制;第三、對可能引起的進京、到省市上訪和非正常上訪的突出矛盾糾紛，及時上報情況，每月向縣維穩(wěn)辦報送《矛盾糾紛排查表》等。
2、認真履行信訪工作職責。我們以切實維護群眾合法權(quán)益、及時反映社情民意、著力促進社會和諧為目標，今年，我們深入貫徹黨的十七大精神，認真學習新修訂的《信訪條例》，重新完善了我局《接待來信來訪工作制度》、《群眾來信來訪照登、報告制度》、《信訪工作領(lǐng)導督查制度》、《領(lǐng)導親自處理重大集體訪和突發(fā)事件制度》、《領(lǐng)導閱批群眾來信制度》等工作制度，并對每年信訪事項都要認真進行一次清理，逐一建立臺帳，做到底數(shù)清楚、有的放矢。同時通過下訪、接訪、及召開分析會等方式進行集中排查，把重要信訪及集體訪作為排查重點。對排查出的問題及時匯總，全面掌握信訪不穩(wěn)定因素，取得了一些成效。
3、依法規(guī)范信訪行為。我們開展了《婦女權(quán)益保護法》、新修訂的《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳普及，落實普法規(guī)劃，落實必要的宣傳載體、宣傳設(shè)施和宣傳教材，積極開展多種形式的法制宣傳教育活動，教育婦女通過正當渠道反映訴求，避免使簡單問題復(fù)雜化，局部問題擴大化，小問題變成大矛盾，增大解決問題的難度。
四、加強領(lǐng)導，建立新格局
1、認真落實信訪工作領(lǐng)導責任制。婦聯(lián)主席胡桂芳是信訪工作的第一責任人，對本部門的領(lǐng)導負總責，對重要信訪事項都要親自推動解決;分管信訪工作的領(lǐng)導嚴瑞娥負直接責任，抓各項具體工作的落實;黃叢英同志及鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和機關(guān)婦委會主任為成員的信訪網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)，負責信訪工作的各項事務(wù)。按照分工，嚴格履職，形成了一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導責任體系。而且縣婦聯(lián)還建立了科學的信訪工作考核評價辦法，將信訪工作情況作為各基層婦聯(lián)年終考核的內(nèi)容。
2、切實加強信訪隊伍建設(shè)。隨著改革開放的縱深推進，利益格局的不斷調(diào)整，大量的矛盾和問題被反映出來。為適應(yīng)新時期信訪工作的要求，我縣高度重視信訪干部隊伍的建設(shè)，配齊配強領(lǐng)導力量，積極加強對婦聯(lián)信訪干部的培訓，將婦聯(lián)信訪調(diào)訓計劃列入縣委主體培訓班課程進行定期培訓。努力培養(yǎng)造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗、具有較強社會管理能力的婦聯(lián)信訪干部隊伍。
