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第1篇 某自治區(qū)政府年終工作總結(jié)
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在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,我以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照市紀委五次全會及區(qū)黨風廉政建設工作會議精神以及___號文件精神,堅持從嚴治黨的方針,堅持反腐敗,緊緊依靠各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾,推進責任制分解、落實?,F(xiàn)將落實情況匯報
一、著眼防范,立足自身教育,為廉政建設責任制的深入開展奠定了堅實的思想基礎
一是強化自身素質(zhì),提高“防腐”免疫力。注重把廉政建設理論學習同政治理論學習有機結(jié)合起來,濃厚學習氛圍,搞活學習形式,擴大學習范圍,增強學習效果。開展理論學習,堅定理想信念,開展條規(guī)教育,常念“緊箍咒”,早打“預防針”,澆注“防腐劑”。相繼觀看反腐敗電教片、收看十七大報告會及學習討論活動等,通過經(jīng)常性、多種形式的黨性、黨風、黨紀和廉政教育,使我樹立了正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,進一步熟悉到了廉政建設的重要性,廉潔自律的必要性和違法違紀的危害性,增強了在新形勢下拒腐防變的能力,積極做“三個代表”的忠實實踐者,并對一些黨員干部的不廉潔行為及時敲響了警鐘。二是著眼大局穩(wěn)定,積極做好信訪工作。認真對待群眾來信、來訪,及時妥善處理群眾反映的問題,做到了熱情接待,耐心疏導,宣傳政策,化解矛盾。對重要案件簽署具體意見,并及時聽取匯報,搞好協(xié)調(diào),認真指導。通過扎實有效的工作,有效控制了越級上訪、集體上訪事件的發(fā)生,切實維護了機關(guān)的正常辦公秩序和大局穩(wěn)定。三是嚴把用人關(guān),堅持用好的作風選人。嚴格遵守組織人事紀律,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》和有關(guān)制度辦事。堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照公布職位、個人申報、資格審查、筆試、面試、組織考察、聘前公示等程序進行,在今年社區(qū)干部招聘中,對參與招聘的大中專畢業(yè)生和社會人員全部實行公開競聘上崗。在公開招聘中,確保了招聘工作的健康開展,有力地遏制了用人中的不正之風和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。目前,我區(qū)社區(qū)工作人員在全市同行業(yè)中年齡結(jié)構(gòu)最年輕,知識結(jié)構(gòu)最高,__街道鳳祥社區(qū)干部張永生,今年被評為全國社區(qū)先進工,使我區(qū)在公開選用人才上得到了上級領導和人民群眾的認可。
二、高度重視,認真履行職責,工作指導到位。
為切實搞好廉政建設責任制工作,圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達的責任目標,我站在講政治、講大局的高度,充分熟悉廉政建設責任制及反腐敗斗爭的重要性,始終把廉政建設責任制工作當作大事、要事來抓。我把廉政建設責任制擺在了重要議事日程,多次召開專題會議,研究、部署廉政建設工作,做到早研究、早部署。平時,在不同地點、不同場合不失時機地利用正反兩方面的典型,對廉政問題經(jīng)常講、多次講、反復講,找原因、說危害,教育干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓,耳邊警鐘長鳴,心中筑起道德和法紀兩道防線;同時,還定期組織檢查、指導、督促主管各部門廉政建設的工作部署和落實情況,聽取工作進展情況匯報,了解目標落實情況,查漏補缺,采取措施,加大工作力度,促進廉政建設順利開展。
三、結(jié)合工作實際,狠抓目標落實,務求取得實效
實行廉政建設責任制,根本在落實,要害在行動。在認真分析、研究責任目標的基礎上,提出了“抓深入、抓規(guī)范、抓提高”的工作思路,不斷加大工作力度,真正在落實上下工夫,靠實際行動求成效。一是及時進行任務分解,推進落實。根據(jù)區(qū)委下達的廉政建設責任制目標,本著“誰主管誰負責”的原則,我對分管廉政責任目標工作負總責,認真履行“第一責任人”的職責。由牽頭科室負責,把區(qū)委、區(qū)政府下達的專項責任目標分解到了主管一路各部門,做到了“千斤重擔大家挑,人人肩上有目標”,明確了崗位職責,保證了政令暢通,切實做到了有方案、有措施、有落實、有檢查,實現(xiàn)了廉政建設工作任務由虛變實,由軟變硬,由模糊變清楚。二是建章立制,確保落實。先后完善了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待制度》、《__鎮(zhèn)政府機關(guān)財務治理制度》、《__鎮(zhèn)政府機關(guān)車輛治理制度》、《__鎮(zhèn)政府機關(guān)會議制度》、《__鎮(zhèn)政府機關(guān)辦公電話治理制度》等一系列制度,把治理重點放在領導干部權(quán)力的運行上,進一步規(guī)范領導干部的從政行為,強化對領導干部權(quán)力運用的約束,從根本上鏟除滋生腐敗的土壤。三是加大治理力度,全面落實。繼續(xù)嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的各項規(guī)定,實行會計委派制度,在完善規(guī)范、強化治理、嚴厲執(zhí)紀上下工夫,杜絕了“小金庫”現(xiàn)象的發(fā)生,使財務治理制度得到嚴格落實。繼續(xù)推行政府采購制度,完善了集中采購相關(guān)制度和辦法,使“同質(zhì)比價,同價比優(yōu),同優(yōu)比服務”的標準和“管辦分離,相互制衡”的原則、“采購(招標)、驗貨、付款”三分離的運行機制得到了認真落實。加快了推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批制度改革步伐,果斷清理了應該取消的行政審批項目,對保留的行政審批項目,積極改進審批方式,嚴格規(guī)定審批內(nèi)容,公開審批條件,明確辦理時限和辦理程序,解決了問題,提高了辦事效率。進一步完善了政務公開,只要涉及群眾利益、群眾關(guān)心的行政行為,都通過電視、報刊、政務公開欄等多種形式,進行了公開,增加了行政工作的透明度,規(guī)范了行政行為,改進了工作作風,杜絕了暗箱操作和不正之風現(xiàn)象的發(fā)生,確保了公平、公正、公開原則在工作中的落實。
四、身先士卒,身體力行,為黨風廉政建設責任制的落實起到了示范作用
在工作中,我以身作則,嚴格維護和遵守政治紀律,嚴守黨的機密,不信謠,不傳謠;在工程立項及招投標、資金分配使用、政府采購方面都堅持原則,嚴守紀律,不以任何方式向有關(guān)方面和個人施加影響;無子女,告誡家人及親屬工作上、生活中遵紀守法,無違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)行為;到基層檢查工作輕車簡從,不搞層層陪同,不接受超標準接待,不接受下級單位、個人的現(xiàn)金、禮品、有價證券;無借機斂財行為;不搞非凡化,按標準接待上級領導,下基層不接受超標準接待,不利用公款大吃大喝或到歌廳、夜總會高消費;不存在借開會、考察、培訓等名義變相公費旅游、和公款出國旅游的問題;未發(fā)生需要申報的重大事項;在配備通訊工具、交通工具及個人住房方面,嚴格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。身體力行,對黨風廉政建設責任制工作的落實起到了很好的促進作用。
總之,20__年,按照區(qū)委、區(qū)政府黨風廉政建設責任制工作部署,能夠做到高度重視,精心組織,積極推進,狠抓落實,使黨風廉政建設工作得以順利推進。一是對落實廉政建設責任制工作重要性的熟悉進一步提高,工作主動性進一步增強。二是增強了廉潔自律意識和貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策的自覺性和責任意識。三是激發(fā)了奮發(fā)圖強、開拓創(chuàng)新的進取意識,形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是維護了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,促進了各項事業(yè)的健康發(fā)展,社區(qū)建設水平不斷提升,愛衛(wèi)工作在全省叫響,醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,計生事業(yè)有了較快的發(fā)展。
今后,將繼續(xù)高舉d_p理論偉大旗幟,以“三個代表”的重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,堅持黨中心確定的反腐敗指導思想、基本原則、工作格局、領導體制和工作機制,堅持標本兼治、綜合治理,逐步加大治本力度,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,繼續(xù)加強廉政建設工作,針對自身薄弱環(huán)節(jié),強化措施,堅定不移地落實黨中心關(guān)于反腐倡廉的各項任務,不斷把廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,為實現(xiàn)區(qū)委工作會議作出的戰(zhàn)略部署和重大決策提供堅強的政治保證。
第2篇 ____年計劃生育村民自治年終工作總結(jié)范文
__縣洪山殿鎮(zhèn)共有4.76萬人,其中已婚育齡婦女9434人,一年來,在上級計劃生育部門的指導下,我們積極應對綜合改革的形勢,搶抓機遇,迎難而上,按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治,初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務”的良好工作局面,推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:
一、加強隊伍建設,為推行計劃生育村民自治提供組織保證。
配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。一年來,我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡建設,把能否承擔起計生工作的擔子,基層計生工作網(wǎng)絡是否健全,黨員和干部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容,健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務體系。
一是選準選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實行計劃生育,能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù),對計生工作開展好的給予保護,對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。__至__年村級換屆中,計生部門積極參與,組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關(guān),有3名村計生專干被勸退,有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。
二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度,不斷提高村干部服務計劃生育工作的能力。從__年開始,對村計生協(xié)常務副會長實行定額補助,今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā),村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%,做到人員精干,待遇落實,職責明確。
三是把計生工作網(wǎng)絡鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配462位計生協(xié)會會員小組長,把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
二、著力夯實基礎,積極推進計劃生育工作重心下移。
為進一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎,促進平衡發(fā)展放在首位。
一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務副會長培訓班,統(tǒng)一思想認識,讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求,是基層民主化進程的必然趨勢,是提高群眾滿意率的重要途徑,讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎。__年,有26個村主動申報村民自治,今年,計劃生育村民自治全面鋪開,至8月底,全鎮(zhèn)41個村已有39個依法制定了《計劃生育村民自治章程》。
二是抓后進轉(zhuǎn)化。建立“后進村”整改制度,對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理,按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求,狠抓后進村的轉(zhuǎn)化,促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。__年,連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村,村黨支部書記被撤職,村計生專干被勸退。
三是抓打假治水。對在計劃生育工作中弄虛作假的,一經(jīng)查實從嚴追究責任,__年,鎮(zhèn)里對隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消‘十佳村干部’資格,收回榮譽證書,收回獎金,通報全鎮(zhèn)”的處理,有效治理了計劃生育工作環(huán)境。
四是抓責任落實。建立分工明確、權(quán)責一致的計生工作責任機制,簽訂《計劃生育村民自治目標管理責任書》,明確開展計劃生育村民自治的工作職責和經(jīng)濟獎懲措施。__年底,對8個村民自治示范村和8個村民自治合格村進行表彰獎勵,對5個出現(xiàn)違法生育多孩、違法生育漏報的村實行責任追究,有2名村干部受到黨紀處分,35名負有管理責任的鎮(zhèn)、村相關(guān)責任人受到經(jīng)濟處理。
三、加強督促指導,確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。
我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)里制定了《關(guān)于計劃生育村民自治的意見》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》,印發(fā)了《村級計生協(xié)會工作考核辦法》,對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進,鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查,采用抓典型促后進的辦法,通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經(jīng)驗等辦法,促進工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領導小組在對各責任區(qū)、村的計生工作進行季度考核時,都把村民自治作為重要內(nèi)容,較好地推動了村民自治工作的扎實開展。
四、采取綜合措施,調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。
推行計劃生育村民自治,關(guān)鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務的積極性。一年來,我們堅持以利益導向和提供優(yōu)質(zhì)服務為載體,以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益,多為群眾辦實事、辦好事,通過加大政策推動力度,積極營造良好工作氛圍,鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為,從而讓群眾思想上要求計劃生育,行動上支持村民自治。
一是把優(yōu)質(zhì)服務與計劃生育村民自治結(jié)合起來,同部署、同落實。近年來,我鎮(zhèn)切實加強鎮(zhèn)服務所和村服務室建設,投入35萬元創(chuàng)建省級示范服務所,改善村級服務室硬件設施,不斷拓寬服務領域,育齡群眾身心健康得到了切實維護,群眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。__年7月,我們邀請縣計生技術(shù)專家進村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女551人,查出婦科病患者216人,其中子宮肌瘤3人,內(nèi)分泌紊亂21人,各種婦科炎癥患者192人,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質(zhì)量。__年9月,鎮(zhèn)計生協(xié)會開展扶貧助學活動,組織會員募集資金7350元,為34個村49個兩女計生家庭解決了小孩上學的燃眉之急。柞子村計生協(xié)會發(fā)動會員建立了花卉苗木基地,建立了協(xié)會會長、理事聯(lián)系計生貧困戶制度,一年來,該村共有18戶貧困家庭在協(xié)會的幫助下脫貧致富。
二是進一步完善和落實計劃生育家庭的社會保障機制。鎮(zhèn)里對獨生子女戶、兩女戶制定了一系列優(yōu)待政策,包括發(fā)放獨生子女保健費、補助兩女戶養(yǎng)老保險費、設立“女孩成才獎學金”、重點扶持計生家庭等。各村也紛紛擬定對計劃生育戶的優(yōu)待措施:柞子村對兩女家庭的小孩實行全免費入學;永忠村對積極主動參加孕情監(jiān)測的育齡婦女每次補助5元,為自覺落實長效節(jié)育措施的兩女戶,投保一份500元的養(yǎng)老保險;前塘村對計生協(xié)理事實行風險工資,每月60元與工作業(yè)績掛鉤。其他各村也紛紛響應,據(jù)統(tǒng)計,共有35個村對兩女戶補助養(yǎng)老保險費;23個村對自愿放棄再生育的家庭給予獎勵;20個村規(guī)定了對獨生子女家庭的優(yōu)待措施;13個村對兩女戶的小孩補助學費;9個村對及時落實孕檢和節(jié)育措施的夫婦進行補助或獎勵。
通過計劃生育村民自治的推行,村級班子成員、計生專干、計生協(xié)會抓計生工作的自覺性普遍提高,村民計劃生育的法律意識顯著增強,群眾參與計生管理的積極性得以有效調(diào)動,村級民主決策的作用得到充分發(fā)揮,全鎮(zhèn)計生工作水平穩(wěn)步提升,一個以“兩委負總責,協(xié)會為骨干,村民搞自治,群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。
我鎮(zhèn)推行計劃生育村民自治,已經(jīng)邁出了重要的一步,取得一定的成效,但與上級的要求和實現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段,我們將不斷改革創(chuàng)新,提高村民自治的主動性,增強村民自治的生命力,把計劃生育村民自治工作扎實地推向新的水平。
一、完善網(wǎng)絡,進一步構(gòu)筑計劃生育村民自治嶄新平臺
一是組織機構(gòu)要到位。鎮(zhèn)里成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的計劃生育村民自治領導小組,村里成立由村黨支部書記為組長的計劃生育村民自治領導小組,并且配強配齊鎮(zhèn)村計生協(xié)會工作班子,選配好村級計劃生育信息聯(lián)絡員,健全計劃生育村民自治工作格局。
二是工作網(wǎng)絡要到位。對計生協(xié)會會員進行重新摸底登記,把那些熱心計生公益事業(yè)的種養(yǎng)能手,致富先鋒和計劃生育志愿者吸收為新會員,同時,對會員實行考核評比,每年評選優(yōu)秀會員,發(fā)給獎金或紀念品。
三是陣地建設要到位。不斷完善村人口學校、村計生協(xié)會、村服務室“三位一體”服務陣地,健全協(xié)會活動欄、政策宣傳欄、村務公開欄,為計生優(yōu)質(zhì)服務的開展提供溫馨舒適的環(huán)境。
四是制度建設要到位。進一步建立健全學習制度、例會制度、會員聯(lián)系制度和評比表彰制度等。將會員小組活動落到實處,對計劃生育信息實行資源共享,形成齊抓共管機制。鎮(zhèn)里每年對村民自治工作和協(xié)會工作進行考核,評選出村民自治示范村、村民自治合格村和優(yōu)秀村級協(xié)會,并給予獎勵。
二、以人為本,進一步營造計劃生育村民自治良好氛圍
一是上情下達,強化思想認識。鎮(zhèn)計劃生育村民自治領導小組要定期召開計生協(xié)會常務副會長、秘書長會議,傳達上級精神,總結(jié)村民自治工作情況。以成功創(chuàng)建全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位為契機,不斷更新觀念,要做到人無我有,人有我優(yōu),全力以赴打造計劃生育村民自治的品牌。
二是精心策劃,強化宣傳教育。鎮(zhèn)里將充分利用電視、宣傳車、板報、標語等形式,進村入戶開展宣傳服務活動。在開展集中式宣傳活動的同時,結(jié)合“婚育新風進萬家”活動,繼續(xù)開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”評選,繼續(xù)大力宣傳計劃生育家庭獎勵扶助制度,繼續(xù)宣講計劃生育村民自治的好處和自治方法,不斷提高群眾的參與率,使宣傳工作更具有針對性和時效性,形成人人自覺實行計劃生育的濃厚氛圍。
三、權(quán)責掛鉤,進一步促進計劃生育村民自治健康運行
一是進一步打造“陽光計生”,建立健全村務公開制度。設立計生計劃生育村務公開欄,定期公開村民的婚育、節(jié)育情況,計劃生育獎勵處罰情況及舉報獎勵辦法等。對計生協(xié)會員,通過發(fā)放會員聯(lián)系卡的形式,明確其工作職責和任務,每月一次信息反饋,每季度一次情況碰頭,年終一次總結(jié)評比,并兌現(xiàn)獎罰措施;有條件的村每年從村集體收益中拿出一部分資金,專門用于計生村民自治的開展和表彰獎勵。
二是進一步打造“民本計生”,健全利益導向機制。在落實計劃生育戶法定社會經(jīng)濟政策的基礎上,積極督促各村執(zhí)行好村民自治章程,落實業(yè)已公布的優(yōu)侍措施,維護廣大群眾的合法權(quán)益。
三是進一步打造“誠信計生”,逐步建立扶貧幫困機制。在開展村民自治的過程中,把宣傳教育、結(jié)對幫扶、解決困難有效結(jié)合,使自覺實行計劃生育的家庭的生活水平在總體上不低于違法生育家庭,更好地落實“四自”功能作用。
第3篇 村民自治計劃生育年終總結(jié)
計劃生育村民自治年度工作總結(jié)
__縣洪山殿鎮(zhèn)共有4.76萬人,其中已婚育齡婦女9434人,一年來,在上級計劃生育部門的指導下,我們積極應對綜合改革的形勢,搶抓機遇,迎難而上,按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治,初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務”的良好工作局面,推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:
一、加強隊伍建設,為推行計劃生育村民自治提供組織保證。配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。一年來,我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡建設,把能否承擔起計生工作的擔子,基層計生工作網(wǎng)絡是否健全,黨員和干部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容,健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務體系。
一是選準選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實行計劃生育,能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù),對計生工作開展好的給予保護,對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。200_至200_年村級換屆中,計生部門積極參與,組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關(guān),有3名村計生專干被勸退,有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。
二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度,不斷提高村干部服務計劃生育工作的能力。從200_年開始,對村計生協(xié)常務副會長實行定額補助,今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā),村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%,做到人員精干,待遇落實,職責明確。
三是把計生工作網(wǎng)絡鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配462位計生協(xié)會會員小組長,把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
二、著力夯實基礎,積極推進計劃生育工作重心下移。為進一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎,促進平衡發(fā)展放在首位。一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務副會長培訓班,統(tǒng)一思想認識,讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求,是基層民主化進程的必然趨勢,是提高群眾滿意率的重要途徑,讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎。200_年,有26個村主動申報村民自治,今年,計劃生育村民自治全面鋪開,至8月底,全鎮(zhèn)41個村已有39個依法制定了《計劃生育村民自治章程》。
二是抓后進轉(zhuǎn)化。建立“后進村”整改制度,對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理,按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求,狠抓后進村的轉(zhuǎn)化,促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。200_年,連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村,村黨支部書記被撤職,村計生專干被勸退。三是抓打假治水。對在計劃生育工作中弄虛作假的,一經(jīng)查實從嚴追究責任,200_年,鎮(zhèn)里對隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消‘十佳村干部’資格,收回榮譽證書,收回獎金,通報全鎮(zhèn)”的處理,有效治理了計劃生育工作環(huán)境。四是抓責任落實。建立分工明確、權(quán)責一致的計生工作責任機制,簽訂《計劃生育村民自治目標管理責任書》,明確開展計劃生育村民自治的工作職責和經(jīng)濟獎懲措施。200_年底,對8個村民自治示范村和8個村民自治合格村進行表彰獎勵,對5個出現(xiàn)違法生育多孩、違法生育漏報的村實行責任追究,有2名村干部受到黨紀處分,35名負有管理責任的鎮(zhèn)、村相關(guān)責任人受到經(jīng)濟處理。
三、加強督促指導,確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)里制定了《關(guān)于計劃生育村民自治的意見》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》,印發(fā)了《村級計生協(xié)會工作考核辦法》,對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進,鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查,采用抓典
第4篇 2023年計劃生育村民自治年終工作總結(jié)范文
計劃生育村民自治年度工作總結(jié) __縣洪山殿鎮(zhèn)共有4.76萬人,其中已婚育齡婦女9434人,一年來,在上級計劃生育部門的指導下,我們積極應對綜合改革的形勢,搶抓機遇,迎難而上,按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治,初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務”的良好工作局面,推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:
一、加強隊伍建設,為推行計劃生育村民自治提供組織保證。
配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。一年來,我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡建設,把能否承擔起計生工作的擔子,基層計生工作網(wǎng)絡是否健全,黨員和干部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容,健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務體系。
一是選準選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實行計劃生育,能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù),對計生工作開展好的給予保護,對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。__至__年村級換屆中,計生部門積極參與,組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關(guān),有3名村計生專干被勸退,有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。
二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度,不斷提高村干部服務計劃生育工作的能力。從__年開始,對村計生協(xié)常務副會長實行定額補助,今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā),村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%,做到人員精干,待遇落實,職責明確。
三是把計生工作網(wǎng)絡鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配462位計生協(xié)會會員小組長,把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
二、著力夯實基礎,積極推進計劃生育工作重心下移。
為進一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎,促進平衡發(fā)展放在首位。
一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務副會長培訓班,統(tǒng)一思想認識,讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求,是基層民主化進程的必然趨勢,是提高群眾滿意率的重要途徑,讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎。__年,有26個村主動申報村民自治,今年,計劃生育村民自治全面鋪開,至8月底,全鎮(zhèn)41個村已有39個依法制定了《計劃生育村民自治章程》。
二是抓后進轉(zhuǎn)化。建立“后進村”整改制度,對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理,按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求,狠抓后進村的轉(zhuǎn)化,促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。__年,連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村,村黨支部書記被撤職,村計生專干被勸退。
三是抓打假治水。對在計劃生育工作中弄虛作假的,一經(jīng)查實從嚴追究責任,__年,鎮(zhèn)里對隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消‘十佳村干部’資格,收回榮譽證書,收回獎金,通報全鎮(zhèn)”的處理,有效治理了計劃生育工作環(huán)境。
四是抓責任落實。建立分工明確、權(quán)責一致的計生工作責任機制,簽訂《計劃生育村民自治目標管理責任書》,明確開展計劃生育村民自治的工作職責和經(jīng)濟獎懲措施。__年底,對8個村民自治示范村和8個村民自治合格村進行表彰獎勵,對5個出現(xiàn)違法生育多孩、違法生育漏報的村實行責任追究,有2名村干部受到黨紀處分,35名負有管理責任的鎮(zhèn)、村相關(guān)責任人受到經(jīng)濟處理。
三、加強督促指導,確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。
我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)里制定了《關(guān)于計劃生育村民自治的意見》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》,印發(fā)了《村級計生協(xié)會工作考核辦法》,對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進,鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查,采用抓典型促后進的辦法,通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經(jīng)驗等辦法,促進工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領導小組在對各責任區(qū)、村的計生工作進行季度考核時,都把村民自治作為重要內(nèi)容,較好地推動了村民自治工作的扎實開展。
四、采取綜合措施,調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。
推行計劃生育村民自治,關(guān)鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務的積極性。一年來,我們堅持以利益導向和提供優(yōu)質(zhì)服務為載體,以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益,多為群眾辦實事、辦好事,通過加大政策推動力度,積極營造良好工作氛圍,鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為,從而讓群眾思想上要求計劃生育,行動上支持村民自治。
一是把優(yōu)質(zhì)服務與計劃生育村民自治結(jié)合起來,同部署、同落實。近年來,我鎮(zhèn)切實加強鎮(zhèn)服務所和村服務室建設,投入35萬元創(chuàng)建省級示范服務所,改善村級服務室硬件設施,不斷拓寬服務領域,育齡群眾身心健康得到了切實維護,群眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。__年7月,我們邀請縣計生技術(shù)專家進村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女551人,查出婦科病患者216人,其中子宮肌瘤3人,內(nèi)分泌紊亂21人,各種婦科炎癥患者192人,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質(zhì)量。__年9月,鎮(zhèn)計生協(xié)會開展扶貧助學活動,組織會員募集資金7350元,為34個村49個兩女計生家庭解決了小孩上學的燃眉之急。柞子村計生協(xié)會發(fā)動會員建立了花卉苗木基地,建立了協(xié)會會長、理事聯(lián)系計生貧困戶制度,一年來,該村共有18戶貧困家庭在協(xié)會的幫助下脫貧致富。
二是進一步完善和落實計劃生育家庭的社會保障機制。鎮(zhèn)里對獨生子女戶、兩女戶制定了一系列優(yōu)待政策,包括發(fā)放獨生子女保健費、補助兩女戶養(yǎng)老保險費、設立“女孩成才獎學金”、重點扶持計生家庭等。各村也紛紛擬定對計劃生育戶的優(yōu)待措施:柞子村對兩女家庭的小孩實行全免費入學;永忠村對積極主動參加孕情監(jiān)測的育齡婦女每次補助5元,為自覺落實長效節(jié)育措施的兩女戶,投保一份500元的養(yǎng)老保險;前塘村對計生協(xié)理事實行風險工資,每月60元與工作業(yè)績掛鉤。其他各村也紛紛響應,據(jù)統(tǒng)計,共有35個村對兩女戶補助養(yǎng)老保險費;23個村對自愿放棄再生育的家庭給予獎勵;20個村規(guī)定了對獨生子女家庭的優(yōu)待措施;13個村對兩女戶的小孩補助學費;9個村對及時落實孕檢和節(jié)育措施的夫婦進行補助或獎勵。
通過計劃生育村民自治的推行,村級班子成員、計生專干、計生協(xié)會抓計生工作的自覺性普遍提高,村民計劃生育的法律意識顯著增強,群眾參與計生管理的積極性得以有效調(diào)動,村級民主決策的作用得到充分發(fā)揮,全鎮(zhèn)計生工作水平穩(wěn)步提升,一個以“兩委負總責,協(xié)會為骨干,村民搞自治,群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。
我鎮(zhèn)推行計劃生育村民自治,已經(jīng)邁出了重要的一步,取得一定的成效,但與上級的要求和實現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段,我們將不斷改革創(chuàng)新,提高村民自治的主動性,增強村民自治的生命力,把計劃生育村民自治工作扎實地推向新的水平。
一、完善網(wǎng)絡,進一步構(gòu)筑計劃生育村民自治嶄新平臺
一是組織機構(gòu)要到位。鎮(zhèn)里成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的計劃生育村民自治領導小組,村里成立由村黨支部書記為組長的計劃生育村民自治領導小組,并且配強配齊鎮(zhèn)村計生協(xié)會工作班子,選配好村級計劃生育信息聯(lián)絡員,健全計劃生育村民自治工作格局。
二是工作網(wǎng)絡要到位。對計生協(xié)會會員進行重新摸底登記,把那些熱心計生公益事業(yè)的種養(yǎng)能手,致富先鋒和計劃生育志愿者吸收為新會員,同時,對會員實行考核評比,每年評選優(yōu)秀會員,發(fā)給獎金或紀念品。
三是陣地建設要到位。不斷完善村人口學校、村計生協(xié)會、村服務室“三位一體”服務陣地,健全協(xié)會活動欄、政策宣傳欄、村務公開欄,為計生優(yōu)質(zhì)服務的開展提供溫馨舒適的環(huán)境。
四是制度建設要到位。進一步建立健全學習制度、例會制度、會員聯(lián)系制度和評比表彰制度等。將會員小組活動落到實處,對計劃生育信息實行資源共享,形成齊抓共管機制。鎮(zhèn)里每年對村民自治工作和協(xié)會工作進行考核,評選出村民自治示范村、村民自治合格村和優(yōu)秀村級協(xié)會,并給予獎勵。
二、以人為本,進一步營造計劃生育村民自治良好氛圍
一是上情下達,強化思想認識。鎮(zhèn)計劃生育村民自治領導小組要定期召開計生協(xié)會常務副會長、秘書長會議,傳達上級精神,總結(jié)村民自治工作情況。以成功創(chuàng)建全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位為契機,不斷更新觀念,要做到人無我有,人有我優(yōu),全力以赴打造計劃生育村民自治的品牌。
二是精心策劃,強化宣傳教育。鎮(zhèn)里將充分利用電視、宣傳車、板報、標語等形式,進村入戶開展宣傳服務活動。在開展集中式宣傳活動的同時,結(jié)合“婚育新風進萬家”活動,繼續(xù)開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”評選,繼續(xù)大力宣傳計劃生育家庭獎勵扶助制度,繼續(xù)宣講計劃生育村民自治的好處和自治方法,不斷提高群眾的參與率,使宣傳工作更具有針對性和時效性,形成人人自覺實行計劃生育的濃厚氛圍。
三、權(quán)責掛鉤,進一步促進計劃生育村民自治健康運行
一是進一步打造“陽光計生”,建立健全村務公開制度。設立計生計劃生育村務公開欄,定期公開村民的婚育、節(jié)育情況,計劃生育獎勵處罰情況及舉報獎勵辦法等。對計生協(xié)會員,通過發(fā)放會員聯(lián)系卡的形式,明確其工作職責和任務,每月一次信息反饋,每季度一次情況碰頭,年終一次總結(jié)評比,并兌現(xiàn)獎罰措施;有條件的村每年從村集體收益中拿出一部分資金,專門用于計生村民自治的開展和表彰獎勵。
二是進一步打造“民本計生”,健全利益導向機制。在落實計劃生育戶法定社會經(jīng)濟政策的基礎上,積極督促各村執(zhí)行好村民自治章程,落實業(yè)已公布的優(yōu)侍措施,維護廣大群眾的合法權(quán)益。
三是進一步打造“誠信計生”,逐步建立扶貧幫困機制。在開展村民自治的過程中,把宣傳教育、結(jié)對幫扶、解決困難有效結(jié)合,使自覺實行計劃生育的家庭的生活水平在總體上不低于違法生育家庭,更好地落實“四自”功能作用。
第5篇 2023年計劃生育村民自治年終工作總結(jié)
__縣洪山殿鎮(zhèn)共有4.76萬人,其中已婚育齡婦女9434人,一年來,在上級計劃生育部門的指導下,我們積極應對綜合改革的形勢,搶抓機遇,迎難而上,按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治,初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務”的良好工作局面,推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:
一、加強隊伍建設,為推行計劃生育村民自治提供組織保證。
配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。一年來,我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡建設,把能否承擔起計生工作的擔子,基層計生工作網(wǎng)絡是否健全,黨員和干部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容,健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務體系。
一是選準選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實行計劃生育,能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù),對計生工作開展好的給予保護,對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。__至__年村級換屆中,計生部門積極參與,組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關(guān),有3名村計生專干被勸退,有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。
二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度,不斷提高村干部服務計劃生育工作的能力。從__年開始,對村計生協(xié)常務副會長實行定額補助,今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā),村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%,做到人員精干,待遇落實,職責明確。
三是把計生工作網(wǎng)絡鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配462位計生協(xié)會會員小組長,把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
二、著力夯實基礎,積極推進計劃生育工作重心下移。
為進一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎,促進平衡發(fā)展放在首位。
一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務副會長培訓班,統(tǒng)一思想認識,讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求,是基層民主化進程的必然趨勢,是提高群眾滿意率的重要途徑,讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎。__年,有26個村主動申報村民自治,今年,計劃生育村民自治全面鋪開,至8月底,全鎮(zhèn)41個村已有39個依法制定了《計劃生育村民自治章程》。
二是抓后進轉(zhuǎn)化。建立“后進村”整改制度,對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理,按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求,狠抓后進村的轉(zhuǎn)化,促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。__年,連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村,村黨支部書記被撤職,村計生專干被勸退。
三是抓打假治水。對在計劃生育工作中弄虛作假的,一經(jīng)查實從嚴追究責任,__年,鎮(zhèn)里對隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消‘十佳村干部’資格,收回榮譽證書,收回獎金,通報全鎮(zhèn)”的處理,有效治理了計劃生育工作環(huán)境。
四是抓責任落實。建立分工明確、權(quán)責一致的計生工作責任機制,簽訂《計劃生育村民自治目標管理責任書》,明確開展計劃生育村民自治的工作職責和經(jīng)濟獎懲措施。__年底,對8個村民自治示范村和8個村民自治合格村進行表彰獎勵,對5個出現(xiàn)違法生育多孩、違法生育漏報的村實行責任追究,有2名村干部受到黨紀處分,35名負有管理責任的鎮(zhèn)、村相關(guān)責任人受到經(jīng)濟處理。
三、加強督促指導,確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。
我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)里制定了《關(guān)于計劃生育村民自治的意見》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》,印發(fā)了《村級計生協(xié)會工作考核辦法》,對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進,鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查,采用抓典型促后進的辦法,通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經(jīng)驗等辦法,促進工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領導小組在對各責任區(qū)、村的計生工作進行季度考核時,都把村民自治作為重要內(nèi)容,較好地推動了村民自治工作的扎實開展。
四、采取綜合措施,調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。
推行計劃生育村民自治,關(guān)鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務的積極性。一年來,我們堅持以利益導向和提供優(yōu)質(zhì)服務為載體,以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益,多為群眾辦實事、辦好事,通過加大政策推動力度,積極營造良好工作氛圍,鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為,從而讓群眾思想上要求計劃生育,行動上支持村民自治。
一是把優(yōu)質(zhì)服務與計劃生育村民自治結(jié)合起來,同部署、同落實。近年來,我鎮(zhèn)切實加強鎮(zhèn)服務所和村服務室建設,投入35萬元創(chuàng)建省級示范服務所,改善村級服務室硬件設施,不斷拓寬服務領域,育齡群眾身心健康得到了切實維護,群眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。__年7月,我們邀請縣計生技術(shù)專家進村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女551人,查出婦科病患者216人,其中子宮肌瘤3人,內(nèi)分泌紊亂21人,各種婦科炎癥患者192人,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質(zhì)量。__年9月,鎮(zhèn)計生協(xié)會開展扶貧助學活動,組織會員募集資金7350元,為34個村49個兩女計生家庭解決了小孩上學的燃眉之急。柞子村計生協(xié)會發(fā)動會員建立了花卉苗木基地,建立了協(xié)會會長、理事聯(lián)系計生貧困戶制度,一年來,該村共有18戶貧困家庭在協(xié)會的幫助下脫貧致富。
二是進一步完善和落實計劃生育家庭的社會保障機制。鎮(zhèn)里對獨生子女戶、兩女戶制定了一系列優(yōu)待政策,包括發(fā)放獨生子女保健費、補助兩女戶養(yǎng)老保險費、設立“女孩成才獎學金”、重點扶持計生家庭等。各村也紛紛擬定對計劃生育戶的優(yōu)待措施:柞子村對兩女家庭的小孩實行全免費入學;永忠村對積極主動參加孕情監(jiān)測的育齡婦女每次補助5元,為自覺落實長效節(jié)育措施的兩女戶,投保一份500元的養(yǎng)老保險;前塘村對計生協(xié)理事實行風險工資,每月60元與工作業(yè)績掛鉤。其他各村也紛紛響應,據(jù)統(tǒng)計,共有35個村對兩女戶補助養(yǎng)老保險費;23個村對自愿放棄再生育的家庭給予獎勵;20個村規(guī)定了對獨生子女家庭的優(yōu)待措施;13個村對兩女戶的小孩補助學費;9個村對及時落實孕檢和節(jié)育措施的夫婦進行補助或獎勵。
通過計劃生育村民自治的推行,村級班子成員、計生專干、計生協(xié)會抓計生工作的自覺性普遍提高,村民計劃生育的法律意識顯著增強,群眾參與計生管理的積極性得以有效調(diào)動,村級民主決策的作用得到充分發(fā)揮,全鎮(zhèn)計生工作水平穩(wěn)步提升,一個以“兩委負總責,協(xié)會為骨干,村民搞自治,群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。
我鎮(zhèn)推行計劃生育村民自治,已經(jīng)邁出了重要的一步,取得一定的成效,但與上級的要求和實現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段,我們將不斷改革創(chuàng)新,提高村民自治的主動性,增強村民自治的生命力,把計劃生育村民自治工作扎實地推向新的水平。
一、完善網(wǎng)絡,進一步構(gòu)筑計劃生育村民自治嶄新平臺
一是組織機構(gòu)要到位。鎮(zhèn)里成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的計劃生育村民自治領導小組,村里成立由村黨支部書記為組長的計劃生育村民自治領導小組,并且配強配齊鎮(zhèn)村計生協(xié)會工作班子,選配好村級計劃生育信息聯(lián)絡員,健全計劃生育村民自治工作格局。
二是工作網(wǎng)絡要到位。對計生協(xié)會會員進行重新摸底登記,把那些熱心計生公益事業(yè)的種養(yǎng)能手,致富先鋒和計劃生育志愿者吸收為新會員,同時,對會員實行考核評比,每年評選優(yōu)秀會員,發(fā)給獎金或紀念品。
三是陣地建設要到位。不斷完善村人口學校、村計生協(xié)會、村服務室“三位一體”服務陣地,健全協(xié)會活動欄、政策宣傳欄、村務公開欄,為計生優(yōu)質(zhì)服務的開展提供溫馨舒適的環(huán)境。
四是制度建設要到位。進一步建立健全學習制度、例會制度、會員聯(lián)系制度和評比表彰制度等。將會員小組活動落到實處,對計劃生育信息實行資源共享,形成齊抓共管機制。鎮(zhèn)里每年對村民自治工作和協(xié)會工作進行考核,評選出村民自治示范村、村民自治合格村和優(yōu)秀村級協(xié)會,并給予獎勵。
二、以人為本,進一步營造計劃生育村民自治良好氛圍
一是上情下達,強化思想認識。鎮(zhèn)計劃生育村民自治領導小組要定期召開計生協(xié)會常務副會長、秘書長會議,傳達上級精神,總結(jié)村民自治工作情況。以成功創(chuàng)建全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位為契機,不斷更新觀念,要做到人無我有,人有我優(yōu),全力以赴打造計劃生育村民自治的品牌。
二是精心策劃,強化宣傳教育。鎮(zhèn)里將充分利用電視、宣傳車、板報、標語等形式,進村入戶開展宣傳服務活動。在開展集中式宣傳活動的同時,結(jié)合“婚育新風進萬家”活動,繼續(xù)開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”評選,繼續(xù)大力宣傳計劃生育家庭獎勵扶助制度,繼續(xù)宣講計劃生育村民自治的好處和自治方法,不斷提高群眾的參與率,使宣傳工作更具有針對性和時效性,形成人人自覺實行計劃生育的濃厚氛圍。
三、權(quán)責掛鉤,進一步促進計劃生育村民自治健康運行
一是進一步打造“陽光計生”,建立健全村務公開制度。設立計生計劃生育村務公開欄,定期公開村民的婚育、節(jié)育情況,計劃生育獎勵處罰情況及舉報獎勵辦法等。對計生協(xié)會員,通過發(fā)放會員聯(lián)系卡的形式,明確其工作職責和任務,每月一次信息反饋,每季度一次情況碰頭,年終一次總結(jié)評比,并兌現(xiàn)獎罰措施;有條件的村每年從村集體收益中拿出一部分資金,專門用于計生村民自治的開展和表彰獎勵。
二是進一步打造“民本計生”,健全利益導向機制。在落實計劃生育戶法定社會經(jīng)濟政策的基礎上,積極督促各村執(zhí)行好村民自治章程,落實業(yè)已公布的優(yōu)侍措施,維護廣大群眾的合法權(quán)益。
三是進一步打造“誠信計生”,逐步建立扶貧幫困機制。在開展村民自治的過程中,把宣傳教育、結(jié)對幫扶、解決困難有效結(jié)合,使自覺實行計劃生育的家庭的生活水平在總體上不低于違法生育家庭,更好地落實“四自”功能作用。
第6篇 自治州年終工作總結(jié)
__年是“十一五”開局之年,今年以來我們在自治州黨委、的正確領導下,在自治區(qū)的指導和支持下,以黨的十六屆五中全會和自治州黨委七屆七次全委(擴大)會議精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞自治州中心工作,自覺服從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,解放思想,開拓進取,轉(zhuǎn)變作風,扎實工作,各項事業(yè)都取得了長足的發(fā)展, 開創(chuàng)了工作的新局面,為維護和促進自治州改革發(fā)展穩(wěn)定大局、為構(gòu)建社會主義和諧做出了重要貢獻。
一、各項事業(yè)穩(wěn)步推進
(一)、積極有效地開展了救災救濟工作
1、救災工作扎實有效
根據(jù)我州去年12月和今年1—6月的災情,我們及時與財政部門協(xié)調(diào),上半年共下?lián)茏匀粸暮葷a助款690萬元,解決了災民生產(chǎn)和生活的困難。
2、未雨綢繆主動備災
為積極應對__年3月中旬強冷空氣的襲擊,認真落實__年自治區(qū)@@工作會議上提出的進一步貫徹落實@@部《災害應急救助工作規(guī)程》、《災區(qū)民房恢復重建管理工作規(guī)程》、《春荒冬令災民生活救助工作規(guī)程》三項應對突發(fā)性自然災害規(guī)程,全面推進救災規(guī)范化管理,確保在災害發(fā)生時,不使一人挨餓、受凍,災民基本生活得到有效保障的要求,在自治區(qū)春荒資金尚未到位的情況下從財政暫借105萬元緊急下?lián)艿礁骺h(市)應對強冷空氣襲擊。通過緊急動員,扎實備災,切實做好應對強冷空氣的防凍減災工作,確保了災害發(fā)生后災民的基本生活得到有效保障和救助。
3、著力解決困難群眾住房難問題
4、嚴格管理救災款物。
按照自治區(qū)《救災款物管理使用辦法》的有關(guān)規(guī)定,我局嚴格管理救災款物,做到專款專用。首先建立了災民救助卡,對救災資金實行了專戶管理;其次公開救災款物的發(fā)放,自覺接受群眾的監(jiān)督,對救災款物發(fā)放情況進行了專向檢查,未出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。
5、接待因生活困難而上訪人員22人次,發(fā)放臨時救濟款2600元,及時有效地化解了矛盾。
(二)、切實做好城市居民最低生活保障工作
為切實做好我州城市居民最低生活保障工作,使城市居民最低生活保障工作日趨規(guī)范,我局采取了以下措施:
三是建立三級低保對象常規(guī)檔案。實行縣(市)@@局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、社區(qū)居委會申請、張榜、復核,對重點對象分類建檔;建立低保對象家庭臺帳,做到低保對象申領、變動情況一卡清,為低保工作規(guī)范化管理提供了可靠的依據(jù);建立了低保與就業(yè)聯(lián)動機制,出臺多項措施對新進農(nóng)轉(zhuǎn)非人員進行了規(guī)范。
四是建立了低保聯(lián)席會議制度和低保停發(fā)機制。低保聯(lián)席會議制度是由@@、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)領導、街政科(鄉(xiāng)@@辦)和社區(qū)聯(lián)合開會研究對低保戶的增減等工作進行討論,并聯(lián)合作出決定。低保停發(fā)機制主要是根據(jù)調(diào)查情況和聯(lián)席會議做出的決定,現(xiàn)場填發(fā)低保停發(fā)通知單,將調(diào)查情況、停發(fā)原因填寫在通知單上,再由@@、街道、社區(qū)三家簽字蓋章后通知低保戶并執(zhí)行。
五是積極開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作。在各縣(市)@@局的配合下,大力開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作,截至目前,全州共救助484人,發(fā)放救助金56.5萬元。
六是出臺了貧困群體實施醫(yī)療救助和平價收費意見。根據(jù)自治區(qū)@@廳、衛(wèi)生廳、財政廳、勞動和社會保障廳、總工會等五部門制定的《關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度的實施意見》文件精神,結(jié)合本州實際制定了《克孜勒蘇柯爾克孜自治州關(guān)于對貧困群體實施醫(yī)療救助和平價收費的實施意見》,以幫助我州貧困群眾解決因患重大疾病醫(yī)療費用負擔過重及基本醫(yī)療服務的困難和問題。
(三)、扎實落實各項優(yōu)撫安置政策
1、積極妥善安置城鎮(zhèn)退役士兵。州安置辦根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《退伍兵安置條例》、《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》等法律、法規(guī)和國務院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定,切實加強領導,充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用,確保了我州__—__年度的35名城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)業(yè)退役士兵得到妥善安置,圓滿完成了本年度的安置任務。
2、多方籌集資金22萬元大力開展“援建軍營圖書室,共建學習型軍營”系列活動。為響應@@部在全國開展“援建軍營圖書室,共建學習型軍營”系列活動的號召,進一步弘揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民光榮傳統(tǒng),增強全社會服務國防和軍隊建設的意識,不斷鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系,自治州雙擁工作領導小組辦公室在全州開展“圖書進軍營”活動。援建圖書主要包括政治法律、軍事百科、文史知識、科學普及、文體生活、技能學習等適應部隊建設和官兵文化生活需要的圖書。
3、實施在鄉(xiāng)老復員軍人安居工程。為解決在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象住房困難問題,自治州@@局決定,從今年起用兩年左右時間在全州實施“老復員軍人安居工程”,今年已下?lián)?74萬元用于啟動該工程。
4、圓滿完成第四批軍隊退休退職職工接收安置工作。4月22日至24日,以自治區(qū)@@廳軍休處處長趙生富為組長的南疆地區(qū)軍隊退休退職職工移交工作領導小組一行五人在我州進行了第四批軍隊退休退職職工移交工作。移交安置工作在軍分區(qū)領導的關(guān)心和支持下,在工作組一行和@@局工作人員共同努力下,第四批軍隊退休退職職工接收安置工作任務圓滿完成。
5、深入開展雙擁共建工作。為努力開創(chuàng)自治州民族團結(jié)進步事業(yè)和雙擁共建工作新局面,我局深入開展雙擁共建工作:一是召開“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”工作座談會;二是雙擁辦會同軍分區(qū)政治部、克孜勒蘇報社聯(lián)合舉辦“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民” 有獎征文活動,大力宣傳部隊官兵為@@各族人民建立的豐功偉績及擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)和雙擁典型;三是雙擁辦會同@@黨委宣傳部、克孜勒蘇軍分區(qū)政治部聯(lián)合舉辦首屆“十佳創(chuàng)業(yè)好軍嫂”評選活動,在全州進一步掀起了“雙擁”熱潮,為自治州的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和駐州部隊的現(xiàn)代化建設創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。
(四)、加強民間組織管理
1、根據(jù)民間組織發(fā)展“科學規(guī)劃、正確引導、完善立法、規(guī)范發(fā)展”的方針,我局積極穩(wěn)妥的推進民間組織的發(fā)展工作。根據(jù)我州的實際情況,積極向自治州人@@府提出申請,擬成立民間組織管理辦公室,為我州民間組織的健康有序發(fā)展提供保證。
2、全面落實自治區(qū)民辦非企業(yè)單位開展的自律與誠信活動,安排部署我州自律與誠信建設活動,進一步推動我州民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動的深入開展。__年5月15日,為進一步推動我州民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動的深入開展,州@@局召開進一步推動我州民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動深入開展動員會,組織學習了@@部《關(guān)于進一步開展民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動》民函[__]1號文件,傳達了自治區(qū)@@廳在阿克蘇市召開的民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動(南疆片)現(xiàn)場座談會議精神。并向民辦非企業(yè)單位發(fā)放先進典型材料30多份。
3、加強民間組織監(jiān)督檢查。為確保民間組織健康發(fā)展,切實發(fā)揮橋梁、紐帶作用,安排部署了全州民間組織年檢工作,指導縣市對民間組織進行檢查。我局通過采取聽匯報、查檔案、問卷調(diào)查等形式完成州直33家民間組織年檢工作。
(五)、堅持以人為本,切實解決事關(guān)人民群眾切身利益的問題
2、在全州實施新建和擴建敬老院工作。對阿圖什市投入80萬元,_____縣各投入70萬元用于敬老院建設。其中阿圖什市和阿克陶縣的建設工作已開工,正在有序建設;_____縣的建設工作也完成招投標工作,正在建設當中。
3、做好“三節(jié)”慰問工作。根據(jù)中辦、國辦《關(guān)于做好__年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》的通知要求,落實經(jīng)費,做好低保“三無”人員、老復轉(zhuǎn)軍人、優(yōu)待對象的“三節(jié)”慰問工作,確保了我州各族群眾過一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。
4、開展好募辦工作、實施捐資助學。借鑒兄弟地、州、市的成功管理經(jīng)驗和做法,截止6月6日,全州福彩銷售額達461萬元,為國家籌集公益金161萬元,本級籌集公益金36.9萬元,已完成全年目標的137%。召開特困大學生福彩愛心捐助活動新聞發(fā)布會,繼續(xù)實施捐資助學。一方面爭取自治區(qū)福彩中心支持,另一方面從州本級拿出部分公益金,用于支持約100名今年考上正規(guī)大中專院校的家庭貧困大學生。
5、積極爭取加拿大兒童橋基金會對我州兒童福利院的項目援助和資金扶持,并啟動“殘疾孤兒手術(shù)康復明天計劃”,為全州100名白內(nèi)障孤兒進行了手術(shù)治療,使遭受白內(nèi)障折磨的孤殘兒童有了幸福美好的明天。
7、有序開展城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理工作,成功遣返一例從昌吉流浪乞討到@@的弱智未成年男孩。
(六)、加強黨風廉政建設
我局根據(jù)實際,結(jié)合學習“八榮八恥”活動,加大黨風廉政建設、行風建設和反腐敗工作力度。首先按照《黨章》要求和中紀委第六次全體會議出臺了《@@@@局__年黨風廉政工作要點》,嚴肅了黨的紀律、加強了黨風政風制度建設;其次利用周三、周五的學習時間,全局黨員和領導干部學習《黨章》、《黨員干部管理條例》、《公務員法》等相關(guān)知識,筑牢了依法行政、廉潔從政的思想基礎;第三,嚴格執(zhí)行去年“保先教育”以來修訂完善的53項制度,樹立起了行業(yè)新風。通過嚴肅黨的紀律、加強黨風政風建設、打造陽光@@、嚴格依紀依法辦案等措施,擴大了@@工作的社會開放度、透明度和參與度,加強了黨風廉政建設、行風建設和反腐敗工作力度,扎實推進自治州事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作中存在的問題及原因
2、由于我州地震、大雪、洪災等自然災害頻繁,州縣救災配套資金困難,救災資金缺口600多萬元。
3、農(nóng)村醫(yī)療救助已在我州全面啟動并成功實施,救助的社會效果和穩(wěn)定作用明顯,但是因資金有限,每年都有大量急需救助的困難家庭得不到有效救助,年缺口資金約200萬元。
4、基層工作人員少、設備落后、經(jīng)費緊張,得不到有效保障,難以正常開展業(yè)務工作;各縣(市)業(yè)務人員素質(zhì)有待進一步提高,操作現(xiàn)代化工具的能力低,致使上報災情緩慢;個別縣未建立救災臺帳,自然災害統(tǒng)計數(shù)據(jù)不規(guī)范,給我局及時上報災情造成困難。
三、__年下半年工作計劃
1、進一步加大低保工作的監(jiān)督檢查力度。把各項低保政策的落實到位情況、低保對象的審查審核情況、低保工作的程序執(zhí)行和動態(tài)管理情況、低保金的按時足額發(fā)放情況等作為檢查的重點內(nèi)容。
2、加強全州低保管理和救災救濟工作人員的培訓和教育,舉辦法律法規(guī)、基本業(yè)務技能培訓班,提高業(yè)務人員的工作責任心和管理水平。
3、繼續(xù)貫徹落實 《自治區(qū)優(yōu)待老年人規(guī)定》及老年優(yōu)待證的發(fā)放、管理工作。
4、完成阿圖什市、阿克陶縣、烏恰縣、阿合奇縣敬老院的建設項目。
5、繼續(xù)加大對阿合奇縣色帕巴依鄉(xiāng)的對口扶貧工作,積極推動當?shù)剞r(nóng)牧民群眾早日脫貧致富。
6、落實農(nóng)村特困戶、重災戶、五保戶建房補助計劃,保困難群眾能建房、有房住。
7、加強調(diào)研,完善制度,成立自治州慈善總會,規(guī)范自治州慈善事業(yè),推動慈善事業(yè)的全面發(fā)展。
8、新建一所規(guī)格較高的兒童福利院,對全州現(xiàn)有兒童福利院進行維修、擴建,努力保證我州孤兒們的生活和入學,并不斷提高他們的生活質(zhì)量。
9、全面落實社區(qū)建設各項任務
10、深化福利彩票發(fā)行工作規(guī)范化管理,加強對公益資金管理力度,切實發(fā)揮公益資金的作用。
第7篇 自治區(qū)信訪年終總結(jié)
一、2023年信息化工作完成情況
(一)領導重視,確保了信息化工作的順利開展。一年來,我局領導對信息化建設工作非常重視。一是經(jīng)常召開黨組會,研究開展信息化建設工作過程中出現(xiàn)的各種新情況、新問題,提出處理問題的指導性意見。全年召開信息化工作研究會達5次。二是高度重視全國信訪信息系統(tǒng)(以下簡稱“系統(tǒng)”)建設和“網(wǎng)上信訪”建設工作,把它當成一項重要的政治任務來完成。在自治區(qū)召開了信訪信息系統(tǒng)建設工作部署會后,我局主要領導及時向分管市領導匯報了會議的主要精神,提出了我市貫徹會議精神的意見建議,引起市領導對這項工作的關(guān)注與重視。同時高度關(guān)注信訪信息系統(tǒng)建設的每一個環(huán)節(jié),經(jīng)常過問了解系統(tǒng)建設過程中出現(xiàn)的問題,及時提出指導性意見。在系統(tǒng)建設的過程中,分管領導多次參與各個進程工作研究討論會,結(jié)合我局實際提出建設過程中的應注意的事項及重點解決的焦點問題,獲得了專業(yè)部門的支持與配合。三是積極支持全市信息化建設工作。市信息辦下發(fā)的各項通知,局領導都親自審閱并簽署意見,做出安排。只要信息化建設工作需要,分管信息化建設的局領導都積極參加市信息辦召開的各種會議和活動,并及時傳達和研究會議精神,對貫徹會議精神做出部署。由于局領導對信息化建設工作的重視,即使在人員少、任務重的情況下,我局仍在信息化建設方面投入了大量的人力、物力和精力,圓滿完成了今年的信息化工作任務。
(二)大力支持和做好政務網(wǎng)站建設。一年來,我局積極配合和支持市政府、市信息辦開展的各項信息化建設工作,進一步加強政務網(wǎng)站建設質(zhì)量和服務水平,提高辦事效率,拓寬信訪渠道。一是政務網(wǎng)站開設了“網(wǎng)上信訪”、市長熱線反饋等特色欄目。尤其是“網(wǎng)上信訪”是信訪工作在方式、方法上的一個創(chuàng)新,開辟出了一條溝通黨和政府與群眾聯(lián)系的新渠道。二是政務網(wǎng)站結(jié)合信訪工作的特點,開設了政務公開、政務信息、政務動態(tài)、在線辦事、公眾監(jiān)督與法律法規(guī)等欄目,服務群眾、便民利民。三是及時更新我局在政務網(wǎng)上公開項目的內(nèi)容,做好網(wǎng)頁的更新維護工作;四是積極支持和開展信息化培訓工作。我局對信息化工作人員培訓工作非常重視,我局積極按要求派人參加市信息辦等部門舉辦的有關(guān)學習培訓班。
(三)加強信息安全與網(wǎng)絡管理。一年來,我局認真開展信息安全與網(wǎng)絡管理工作,加強本局局域網(wǎng)建設工作,制定和完善各項管理制度,確保計算機正常工作和網(wǎng)絡順利運轉(zhuǎn)。一是建立和完善了各項計算機管理制度。如制定了《南寧市信訪局電子政務網(wǎng)絡管理制度》、《南寧市信訪局網(wǎng)絡故障應急預案》、《南寧市信訪局網(wǎng)站管理維護制度》等多項涉及計算機運用、保密和網(wǎng)絡安全方面的制度。二是嚴格按制度加強對計算機的管理。如對本局計算機實行專人管理、對ip地址分配權(quán)限嚴格管理、及時安裝計算機殺毒軟件進行時實監(jiān)控、給每臺計算機設置開機密碼、做好數(shù)據(jù)備份等。三是對本局局域網(wǎng)入網(wǎng)計算機進行登記,只允許非涉密計算機互聯(lián)進入局域網(wǎng),處理信訪業(yè)務。同時專門設置了不接入任何網(wǎng)絡的獨立涉密機算機,確保保密文件的安全。
二、存在問題
回顧20012年一年來的工作,我局信息化工作取得了不少成績,但也存在一些問題,主要是缺乏舉辦有關(guān)信息化技術(shù)培訓力量,致使部分干部職工在使用計算機時出現(xiàn)一些技術(shù)上的困難。
三、2023年信息化工作計劃
2023年,我局將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹落實黨的十八大精神和科學發(fā)展觀,緊密圍繞經(jīng)濟建設這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,緊跟數(shù)字南寧建設的步伐,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新,積極參與政府電子政務工作,深化信訪信息化建設,提高辦公效率,維護首府社會穩(wěn)定,為建設和諧南寧做出應有的貢獻。
一、根據(jù)國家信訪局和自治區(qū)信訪局信訪信息化建設工作的有關(guān)計劃和部署,全力做好全國信訪信息系統(tǒng)建設工作,按照“依托現(xiàn)有、統(tǒng)一設計、分步實施、分級負責”的原則,進一步完成市、縣兩級信訪系統(tǒng)信息化建設,逐步推進各縣區(qū)與自治區(qū)信訪局、國家信訪局信訪業(yè)務工作的互聯(lián)互通。
二、做好南寧市信訪信息系統(tǒng)的培訓工作,進一步建立和規(guī)范利用全國信訪信息系統(tǒng)處理信訪業(yè)務工作的程序和細則。指導和培訓南寧市各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門使用全國信訪信息系統(tǒng)處理信訪業(yè)務,最終達到信訪信息資源共享的目的。
三、繼續(xù)推進“網(wǎng)上信訪”試點工作。進一步整合“網(wǎng)上信訪”和市長熱線資源,為群眾信訪提出高效便捷的渠道。
四、繼續(xù)做好本局局域網(wǎng)的建設和管理工作。嚴格按照制度要求,加強對計算機設備的使用、管理和維護,維護計算機業(yè)務系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全,確保自動化辦公環(huán)境的安全穩(wěn)定。
五、繼續(xù)做好市電子政務網(wǎng)信訪局網(wǎng)站信息的更新維護工作以及網(wǎng)站的安全管理工作。
六、積極支持政府政務網(wǎng)站建設,配合做好政務網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)oa系統(tǒng)的建設和應用工作。
七、積極支持和開展信息化培訓工作,強化干部職工的網(wǎng)絡安全防范意識,提高干部職工運用現(xiàn)代信息技術(shù)的水平。