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第1篇2023年上半年全市技改工作情況總結(jié) 第2篇2023年全市工業(yè)系統(tǒng)上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排 第3篇2023年上半年全市水利系統(tǒng)工作總結(jié)范文表彰大會講話稿 第4篇在全市工商系統(tǒng)半年工作總結(jié)會議上的講話 第5篇2023年上半年全市糧食工作總結(jié) 第6篇市民政局上半年全市民政工作總結(jié) 第7篇xx年上半年全市工作總結(jié) 第8篇市民政局2023年上半年全市民政工作總結(jié) 第9篇在全市民政工作半年總結(jié)會議上的講話 第10篇xx年全市工業(yè)系統(tǒng)上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排 第11篇上半年全市技改工作情況總結(jié)及下半年工作安排工作總結(jié) 第12篇上半年全市糧食工作總結(jié) 第13篇2023年全市上半年老干部工作總結(jié)范文 第14篇全市工業(yè)系統(tǒng)上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排 第15篇上半年全市物價工作總結(jié)范文 第16篇2012年上半年全市公安交通管理工作總結(jié)的報告范文
第1篇 2023年上半年全市技改工作情況總結(jié)
標題:上半年全市技改工作情況總結(jié)
在市委、市政府正確領(lǐng)導下,全市技改戰(zhàn)線正確把握當前宏觀經(jīng)濟形勢,以國家產(chǎn)業(yè)政策為導向,緊緊圍繞“”工作目標,狠抓技改投入和重點項目建設,技改工作保持了良好的態(tài)勢。
×一、月份全市工業(yè)投資完成情況
×⒈投入完成情況
×月份全市完成工業(yè)投資億元,同比增長,占全年目標的,超過序時進度個百分點,其中,縣區(qū)投入億元,增長;市直含開發(fā)區(qū)完成投入億元,增長。預計-月份全市完成工業(yè)投資億元,增長。從目前工業(yè)投入情況看,呈現(xiàn)出以下幾個特點:
×一是全市投入平穩(wěn)增長??傮w來說,今年全市技改投入的開局好,增幅高。在宏觀經(jīng)濟環(huán)境偏緊的大形勢下,各地、各部門能夠以加快發(fā)展為主線,以項目為抓手,加大工業(yè)投入,一直保持了較快的增長幅度,月份全市工業(yè)投資增幅達到,增幅高于全社會固定資產(chǎn)投資增幅個百分點。但由于××年上半年技改投入增幅呈逐月提高的趨勢,月份增幅由年初的上升到,加上受宏觀環(huán)境影響,今年全市工業(yè)投資出現(xiàn)了高開低走的現(xiàn)象。月份投入增幅比一季度低了個百分點,比上個月回落了個百分點。
××
×二是市直與縣區(qū)投入增幅的差距明顯縮小。月份市直、縣區(qū)技改投入增幅分別為和,與去年同期的和相比,增幅差距明顯縮小??h、區(qū)投入中,月末已有清浦區(qū)、楚州區(qū)、清河區(qū)、盱眙縣提前實現(xiàn)投入過半。盱眙、清浦、金湖三縣區(qū)投入增長較快,分別達到、和。漣水、洪澤兩縣投入增速較低,分別為、。市直投入中,投資超億元的有開發(fā)區(qū)、華能、化工和冶金,分別達到億元、億元、億元和億元。四個部門行業(yè)合計投入達億元,占市直全部投入的。
××
×三是民營企業(yè)和民間資本是我市工業(yè)投入的主導力量。月份民營企業(yè)完成投入億元,增長,占全市工業(yè)投資的%;在華能電廠投入的帶動下,國有及國有控股企業(yè)投資出現(xiàn)較快增長,月份完成投入億元,同比增長,占比;外商投資完成投資億元,同比下降,占比。月份全市億元的投資中,一半以上的資金是通過加大招商力度吸引的外地民間資本,除此之外,企業(yè)自籌資金占,利用銀行貸款占,利用外資占。
×
×四是工業(yè)投資的質(zhì)量有了明顯改善。全市共實施投資萬元以上的技改項目項。從完成投入數(shù)來看,-月份,全市萬元以上項目、萬元以上重點項目、萬元以上重大項目分別完成投入億元、億元、億元,同比分別增長、、,占全市工業(yè)投入的比重分別為、、,分別比去年同期提高了⒑⒋個百分點。
×
×⒉重點項目進展情況
×全市個總投資千萬元以上重點技改項目中已有個項目開工建設,開工比例達到%,其中個項目已竣工投產(chǎn)。
×個重點竣工項目中除清江石化有限責任公司常減壓裝置改造個項目尚未開工外,其余個項目已全部開工,其中清江石化氣分裝置改造、神華藥業(yè)有限公司改造項目、蘭健藥業(yè)公司胃用藥生產(chǎn)線、淮安市萬得寶食品公司食品生產(chǎn)線等個項目竣工投產(chǎn)。
×個重點開工項目中鹿港毛紡廠毛紡制品項目、淮化集團年產(chǎn)噸二氯苯甲醛等個項目開工建設,其中漣水縣寶盛木業(yè)有限公司年產(chǎn)萬張防水模板生產(chǎn)線等個項目提前竣工。
×個重點調(diào)研項目中江蘇大地動物保健品公司動物保健品生產(chǎn)線、淮安市金匯化工有限公司活性染料項目、漣水鴻鵠發(fā)展有限公司化纖生產(chǎn)項目開工建設,開工項目數(shù)達到個,其中淮安市淮洋酒業(yè)有限公司萬噸啤酒生產(chǎn)線、淮安市康寶食品廠飲料、果汁生產(chǎn)線個項目提前竣工投產(chǎn)。
×⒊重大項目進展情況
×全市個萬元以上重大項目已有個項目開工建設,其中億元以上項目已開工建設項。盈德氣體制氧項目、沂洲水泥萬噸水泥粉磨站個項目已竣工投產(chǎn),淮安海螺水泥有限公司年產(chǎn)萬噸水泥粉磨站生產(chǎn)線已于月日投料試生產(chǎn)。誠意藥業(yè)、理士科技、展德公司
第2篇 2023年全市工業(yè)系統(tǒng)上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排
一、 主要經(jīng)濟指標完成情況
(一)工業(yè)總產(chǎn)值
元至五月份,全市工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值124.2億元,占年計劃的44%,同比增長32.8%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值796744萬元,占年計劃的41.5%,同比增長39.7%,高于市定目標4.7個百分點。
預計上半年全市工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值149億元,占年計劃的52.8%,同比增長31.6%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值99.5億元,占年計劃的51.8%,同比增長41.8%,高于市定目標6.8個百分點。
(二)工業(yè)增加值
元至五月份,全市工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值37.7億元,占年計劃的42.8%,同比增長34.6%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值246450萬元,占年計劃的40.7%,同比增長41.3%, 高于全省平均水平17.7個百分點,高于市定目標6.3個百分點。
預計上半年全市工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值45.2億元,占年計劃的51.4%,同比增長33.5%,高于市定目標4.5個百分點;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值30.6億元,占年計劃的50.6%,同比增長43%,高于市定目標8個百分點。
(三)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入
元至五月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入733990萬元,占年計劃的43.2%,同比增長61.1%,高于全省平均水平26.1個百分點,高于市定目標28.3個百分點。
預計上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入91億元,占年計劃的53.5%,同比增長60%,高于市定目標27.2個百分點。
(四)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅
元至五月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅70963萬元,占年計劃的39.4%,同比增長51.1%,高于全省平均水平15.4個百分點。其中:實現(xiàn)利潤32701萬元,占年計劃的36.3%,同比增長39%;實現(xiàn)稅金38262萬元,占年計劃的42.6%,同比增長63.3%,高于市定目標18.1個百分點。
預計上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅8.72億元,占年計劃的48.4%,同比增長59.2%。其中:實現(xiàn)利潤3.9億元,占年計劃的43.3%,同比增長41.4%,高于市定目標2.9個百分點;實現(xiàn)稅金4.82億元,占年計劃的53.6%,同比增長72.6%,高于市定目標22.6個百分點。
(五)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率、虧損面、經(jīng)濟效益綜合指數(shù)
元至五月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計產(chǎn)銷率97.8%,同比提高3.5個百分點;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損14戶,虧損面8.8%,同比上升0.7個百分點,低于全省平均水平4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)179.71%,高于全省平均水平21.16個百分點,同比提高23.19個百分點。
預計上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計產(chǎn)銷率98%,與市定目標持平;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面8.1%,低于省定目標3.9個百分點,高于市定目標3.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)179%,高于市定目標19個百分點。
二、主要工作開展情況
(一)健全激勵機制,加快項目建設
為調(diào)動企業(yè)大上項目、上大項目的積極性,今年初,我局組織專門人員深入企業(yè)進行調(diào)查研究,并在此基礎上起草了《關(guān)于鼓勵和支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》,上報市政府同意后,以濟政〔2023〕1號文件下發(fā)。文件中包含了很多新的支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。如:設立工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金,每年由市財政安排500萬元,用于工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目的貸款貼息或獎勵,重點支持高新技術(shù)項目和先進制造業(yè)的發(fā)展;建立市政府工業(yè)企業(yè)土地出讓金獎勵制度,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,投資規(guī)模在1-3億元(含3億元)、3-5億元(含5億元)、5億元以上的新建、擴建或技改項目,分別按實際征繳土地出讓金的50%、60%、70%獎勵。為切實落實好文件精神,我們還建立了項目投資規(guī)模評審制度,研究制定了《關(guān)于工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目貸款貼息資金的管理辦法》,對項目申報資格、項目申報辦法、項目審理、貼息資金的撥付、貼息資金的管理及監(jiān)督都提出了明確的要求,確保資金使用過程中的規(guī)范和透明。
第3篇 2023年上半年全市水利系統(tǒng)工作總結(jié)范文表彰大會講話稿
同志們
根據(jù)會議安排,我就分管工作總結(jié)上半年、部署下半年。
一、上半年各項工作開展情況
(一)抓規(guī)劃編制,謀劃水利發(fā)展
加快水利現(xiàn)代化規(guī)劃編制進度,市水利現(xiàn)代化規(guī)劃初稿基本完成,試點縣__縣水利現(xiàn)代化規(guī)劃已完成,近期即將組織審查;上一輪《__市城市防洪排澇規(guī)劃》后評估工作已委托__大學,8月底完成;《__市城市防洪排澇規(guī)劃》修編工作已全面開展;《__市水利科技推廣規(guī)劃》已完成并通過審查;《__市水中長期供求規(guī)劃》、《黃河故道地區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃》、《市、縣區(qū)域河道治理規(guī)劃》、《縣城城市防洪排澇規(guī)劃》等一批規(guī)劃正在抓緊編制。
(二)抓項目前期,爭取項目資金
認真排定全年10大類181項水利工程建設目標任務;全力配合省廳做好__湖大堤、分淮入沂工程初設審查工作,近期即將批復實施;突出民生水利,跟蹤做好我市3座中型水庫、2座病險水閘加固以及6條中小河流整治等的項目審批,組織編報列入全國規(guī)劃的其余4條中小河流治理、6座中型水閘加固工程初步設計;組織編制白馬湖清淤、堤防護坡兩個工程可研報告,參與省廳競爭立項。
(三)抓工程建設,完成投資過半
截止6月底,全市累計完成水利投資15.5億元,實現(xiàn)了時間過半,完成任務過半的目標。入江水道整治工程全面提速,觀音灘切灘全面完成,大墩嶺切灘完成水下主體,已開工的10座穿堤建筑物及東偏泓閘水下工程基本完成,上述項目6月27日已通過水下階段驗收;東、中泓水下方疏浚施工機械已進場,排泥場圍堰填筑已基本完成。南水北調(diào)金寶航道工程已按計劃完成汛前工作量,__湖抬高蓄水位影響、沿運涵閘漏水處理工程已完成水下工程并通過驗收,里運河水源調(diào)整__灌區(qū)工程已全面完成;中小河流治理漣水縣公興河全部完成,團結(jié)河正在掃尾,老三河河道主體已完成;白馬湖寶應湖洼地治理年度工程__縣、__區(qū)工程已全部完成,金湖縣工程基本完成。
(四)抓制度建設,規(guī)范項目管理
根據(jù)市政府質(zhì)量強市方案提出的具體措施,對在建工程建立安全和度汛責任人網(wǎng)絡圖,落實安全度汛責任制,開展安全生產(chǎn)及安全度汛大檢查,全面排查安全生產(chǎn)隱患,抓好安全生產(chǎn)工作;聯(lián)合紀檢、檢測部門采用定期、不定期“飛檢”,共同對在建工程進行質(zhì)量和安全檢查,對檢查結(jié)果進行通報,做到從檢查→發(fā)現(xiàn)問題→整改落實全面閉合,提高督查工作成效;印發(fā)《__市水利工程質(zhì)量常見病防治手冊》質(zhì)量通病手冊,分發(fā)各縣(區(qū))水利局、各建設處、監(jiān)理和施工單位,規(guī)范參建單位質(zhì)量管理行為,提升建設管理水平。
(五)抓生產(chǎn)經(jīng)營,促進單位發(fā)展
市防汛抗旱機動隊圍繞盤活資產(chǎn)、推動轉(zhuǎn)變新職能的工作重點,承接了白馬湖保潔工作,打撈水草、垃圾逾萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值35萬元。先后完成了引河泵站和窯汪泵站臨時水泵機組架設、黃碼六支大溝奧體中心處柴油水泵機組架設。選派2名得力人員進駐張碼洞與__區(qū)運西水利管理所共同管理。具體承辦了__年市防汛搶險實戰(zhàn)演練和搶險知識培訓。自力更生完成了本年度房屋和防汛機泵維修任務。進一步團結(jié)了隊伍、凝聚了人心,在增加職工收入的同時,也轉(zhuǎn)變了部分職工不思進取 “等靠要”的思想觀念,提高了隊伍的工作積極性和整體戰(zhàn)斗力。
二、下半年工作計劃安排
(一)加快構(gòu)建水利發(fā)展規(guī)劃體系
全面完成市、縣(區(qū))各級水利現(xiàn)代化規(guī)劃,抓緊修編城市防洪排澇規(guī)劃,重視河湖蓄排和排水管網(wǎng)配套以及城市暴雨變化對排澇的影響,抓緊編制區(qū)域河道治理規(guī)劃,在當前中小河流治理項目的基礎上,結(jié)合區(qū)域治理規(guī)劃,編排一批區(qū)域河道治理項目,列入全省“百河治理工程”。編制《__市水中長期供求規(guī)劃》、《黃河故道地區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃》、《市、縣區(qū)域河道治理規(guī)劃》、《中小河流治理重點縣綜合整治試點規(guī)劃》、《縣城城市防洪排澇規(guī)劃》等其它專項規(guī)劃。
(二)扎實推進項目前期工作
加快推進分淮入沂、__湖大堤加固工程初設批復,爭取汛后開工;密切配合入海水道二期工程可研報告編制,做好航道建設、尾水排放、渠北排澇等方面的研究工作;完成列入全國規(guī)劃的其余4條中小河流治理、6個病險水閘加固項目初步設計;__泵站爭取在8月份完成初設報審;跟蹤盱眙縣紅旗、化農(nóng)、山洪3座中型水庫初設批復;制定__、__、__等重點洼地治理實施方案,超前組織“__”儲備項目的前期工作。
(三)繼續(xù)加快重點工程建設步伐
按照全年完成35億元水利建設投資的任務要求,積極加強與相關(guān)縣(區(qū))、部門協(xié)調(diào),進一步落實責任,督促建設單位加強組織協(xié)調(diào),及時化解矛盾。督促施工單位高要求地安排進度計劃,倒排工期,加快工程施工建設進度,確保項目完成目標任務。對項目進一步進行疏理,簡化驗收程序,具備階段驗收或完工條件的立即組織驗收。
光陰似箭,實踐如流水,轉(zhuǎn)眼已入司半年之久。在這半年里從認識公司到了解熟悉融入公司仿佛是經(jīng)歷了一場小得戰(zhàn)爭。收獲頗多。下面將近期工作匯報一、主要工作 在公司各位領(lǐng)導與老同志的教導幫助支持下,現(xiàn)在自己已順利在大理市場上開...
新學期的第一個月又再一次這樣流走了,這也是我在剩下的幾個月的學生會生涯的又一次道別倒計時。其實在這里,我對我所帶的幾個部門是有一定的愧疚的,說實話,對于她們平時的日常工作我真的關(guān)注不是很多,在我個人的淺意識里,我是相信她...
司法局__年上半年工作總結(jié)暨下半年工作思路 全市司法行政系統(tǒng)按照上級司法行政會議部署和市委第十二屆六次全會精神,緊緊圍繞深化四個全覆蓋建設,爭創(chuàng)“__”普法全國先進市的目標,堅持服務大局,深化改革,夯實基礎,創(chuàng)優(yōu)爭先...
為建立完善的經(jīng)濟戶口信息平臺,加強對經(jīng)濟戶口的規(guī)范管理,我所認真貫徹縣局工作會議精神,按照縣局“大服務、大監(jiān)管、大維權(quán)、大發(fā)展”的工作思路,緊緊圍繞“經(jīng)濟戶口”這一工作重心,在所轄范圍內(nèi)開展了經(jīng)濟戶口普查整治工作,真正做...
今年上半年,我局在市委、政府和玉林市財政局的正確領(lǐng)導下,在稅務部門的密切配合下,緊緊圍繞年初確定的目標,以發(fā)展為主題,以改革為動力,強化稅收征管,增收節(jié)支,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證了重點需要,促進了我市的社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
個人總結(jié)在忙忙碌碌中我們的學期也接近尾聲,回顧這一學期自己的工作,真是有喜又憂。望著漸漸成長的孩子們,從他們身上讓我感到一種自豪感,一個學期轉(zhuǎn)眼過去,半年的集體生活,使孩子們學會了許多,各方面進步也不錯。
各位領(lǐng)導、同志們:今年上半年在領(lǐng)導和同事的指導幫助下,我較圓滿地完成了組織上交辦的任務,完成了分解的信息工作指標,共撰寫上報省市信息余條,其中長篇信息篇。編發(fā)《快報》期。下面,我將自己上半年來的工作學習情況詳細作一匯報。
半年來,__鎮(zhèn)教委在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在縣教育局的具體指導下,在社會各界的大力支持下,以__屆四中全會為指導,以創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)為目標,以校舍布局調(diào)整、教師專業(yè)培訓、課堂教學改革為突破口,強化創(chuàng)新管理,解放思想,更新觀念...
第4篇 在全市工商系統(tǒng)半年工作總結(jié)會議上的講話
同志們:
這次會議主要是傳達貫徹省、市工商局長會議精神,總結(jié)上半年的工作,安排部署下半年工作任務。下面,我講幾個方面的意見:
一、充分肯定上半年工作成績,認識存在的主要問題
上半年,我局按照年初市局工作會議、3月份財務工作會議、4月份黨風廉政建設工作會議的部署,緊緊圍繞服務中心工作、拓寬監(jiān)管領(lǐng)域、人事制度改革等主題,全面推進了各項工作,截至6月底,實現(xiàn)行政性收費314.5萬元,完成全年預算480萬元的66%;罰沒款完成87.8萬元,完成全年預算86萬元的102%。
(一)注重發(fā)展主題,服務地方經(jīng)濟發(fā)展有新思路。
今年以來,我局凸顯服務發(fā)展主題,在優(yōu)化登記服務、延展商標服務、拓寬消費維權(quán)、積極培育市場上進一步優(yōu)化服務舉措,大力實施市場主體“踏進門檻”時的親情服務工程、市場主體成長初期時的引導服務工程和市場主體發(fā)展壯大時的提升服務工程等“三大服務工程”,有力地促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展,得到了__市及__兩級政府的充分肯定。
(二)注重工商職能,營造良好市場秩序有新舉措。
今年以來,我局進一步加強市場整治力度,探索長效監(jiān)管機制,實現(xiàn)了監(jiān)管關(guān)口前移。半年查處案件437件,其中一般程序案件157件,萬元以上案件15件。一是以強化農(nóng)資市場整治力度為重點,嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。截至目前,全市工商系統(tǒng)查處了15起銷售過期農(nóng)藥、假冒磷肥等涉農(nóng)案件,查扣偽劣種子62袋,銷毀過期和失效變質(zhì)農(nóng)藥520件(瓶),涉案金額190萬元。二是以實施“食品藥品放心工程”為重點,嚴厲打擊制假售假違法行為。全局共抽查食品260批次,查處各類相關(guān)案件35件,查獲違法水產(chǎn)品365公斤,肉制品500公斤,乳制品2200公斤,其它食品500多公斤。三是以實施“夏季風暴行動”為重點,深入開展反欺詐、反仿冒戰(zhàn)役。我局對__市__超市有限公司等18家商店及服裝超市利用廣告虛假宣傳、銷售假冒名牌商品的行為進行了立案查處,涉案金額10余萬元,查獲假冒偽劣服裝4200件。四是以實施《__省合同監(jiān)督條例》為重點,嚴厲打擊合同欺詐行為。3月份,我局連續(xù)查處兩起合同案件,有效促進了監(jiān)管職能到位。
(三)注重工作創(chuàng)新,積極探索監(jiān)管方式改革有新突破。
為了適應監(jiān)管社會主義大市場的要求,真正實現(xiàn)監(jiān)管職能到位,我局進一步解放思想、更新觀念,不斷推進工商行政管理工作的改革和創(chuàng)新。一是加大力度,實施非工作時段市場巡查效果明顯。今年,我局制定出臺了《非工作時段市場巡查辦法》,促進了監(jiān)管職能到位。通過非工作時段巡查共查辦案件364件,規(guī)范經(jīng)營行為423起,取締無照經(jīng)營156起,補收各種規(guī)費20余萬元,現(xiàn)場調(diào)處消費者投訴215件,查處虛假廣告182件。二是創(chuàng)新舉措,農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡延伸到田間地頭。今年,我局加大了農(nóng)村維權(quán)工作的力度,啟動了農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡,把15維權(quán)工作延伸到了田間地頭。目前,全市已建起了77個村級維權(quán)站,聘請了77名15農(nóng)村維權(quán)員,培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民200多人次。農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡啟動以來,已受理農(nóng)村消費者投訴68件,為農(nóng)民消費者挽回經(jīng)濟損失26.8萬元。三是積極探索,推行退出市場主體后延監(jiān)管。今年以來,我局以推行退出市場主體相關(guān)單位告知制、信息提示制、回查制、法定代表人及投資人備案制、網(wǎng)上公示制“五項制度”為抓手,強化對市場主體的全過程監(jiān)管。目前,已建立1800個退出市場主體的電子檔案,對退出市場的51家主體進行了回查,查處15家違法經(jīng)營主體,對其中1541個退出的市場主體名單進行了公示。
(四)注重自身建設,隊伍素質(zhì)執(zhí)法形象有新提升。
今年,我局堅持抓黨風廉政、抓禁令執(zhí)行、抓執(zhí)法監(jiān)察、抓行為規(guī)范、抓業(yè)務培訓、抓正反典型,促進了干部隊伍的思想作風轉(zhuǎn)變和業(yè)務素質(zhì)的提高。一是圍繞創(chuàng)建“服務零投訴、群眾百滿意”隊伍的要求,推行“紅、黃”牌管理制度,狠抓隊伍素質(zhì)的建設,提升了服務和監(jiān)管工作的水平。二是量化人員責級考核,推進人事制度改革。通過完善原有崗位職責、制度規(guī)范、辦事程序、政務公開等管理文件,從各個工作細節(jié)的標準化建設入手,以標準化促進規(guī)范化,提高整體監(jiān)管水平和監(jiān)管效能。三是強化亮點宣傳,凸顯部門形象。上半年,我局進一步加大了信息宣傳力度,以《工商視線》專欄節(jié)目、工商行政管理簡報和“紅盾信息網(wǎng)”為載體,全方位宣傳我局的亮點工作,確保亮點亮了起來。今年的農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡建設、實施三大服務工程、非工作時段市場巡查等亮點工作都得到了上級的肯定。
在充分肯定成績的同時,我們也看到了存在的問題。一是沒有很好履行市場監(jiān)管執(zhí)法職能,還存在不少薄弱環(huán)節(jié),對市場監(jiān)管的長效監(jiān)管探討不夠,對重要商品的監(jiān)管主動防控不足;二是目前隊伍的思想觀念、工作作風、方式方法和業(yè)務素質(zhì)還不適應形勢和任務的要求,違反各級禁令、“三亂”現(xiàn)象和執(zhí)法行為不規(guī)范等問題還時有發(fā)生;三是市局機關(guān)對基層工作指導不力,工作效力低,解決問題不及時。四是不愿得罪人的傾向嚴重。各級領(lǐng)導班子對出現(xiàn)的問題和錯誤誰都不愿說,誰都不愿提,對違法行政產(chǎn)生的責任,誰都不愿追究,誰都不愿處理。你好我好大家好,工作找不到差距和不足,沒有上進心,昏昏度日,結(jié)果是助長了歪風邪氣。
二、認真貫徹落實市局會議精神,扎實做好下半年工作
下半年,我局將以實施《行政許可法》為契機,進一步優(yōu)化服務舉措,提高服務效能,促進地方經(jīng)濟良性發(fā)展。
(一) 扎實推進食品安全專項整治工作。
監(jiān)管食品市場,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的大局,工商部門責任重大,不能有絲毫的松懈。下半年,我們要繼續(xù)按照省局《關(guān)于加強涉及人民群眾生產(chǎn)生活重要商品安全管理的通知》和市局的安排部署,進一步加大力度,廣泛深入地抓好食品安全專項整治。一是要建立完善“早發(fā)現(xiàn)、嚴監(jiān)管、后處理”機制,采取查經(jīng)營資格,看食品經(jīng)營者證照是否齊全,是否非法出租出借證照,是否超范圍經(jīng)營;查進貨票證,看食品經(jīng)營者在進貨時是否履行了檢查驗收責任,是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)、發(fā)貨票等票證;查經(jīng)銷食品,看是否是質(zhì)量合格證明、檢驗檢疫證是否為國家明令淘汰、失效、變質(zhì)的食品;查包裝標識,看食品標示是否標明生產(chǎn)日期和有效期限;查商標廣告,看食品商標是否有侵權(quán)和責任,看食品市場開辦者(包括柜臺出租者、展銷會舉辦者)是否履行了對進場經(jīng)營者資格審查的義務,經(jīng)營場所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全。及時消除食品安全隱患,嚴防食品安全事故。二是要抓住整治重點。圍繞七類重點食品,加大對流通領(lǐng)域、農(nóng)貿(mào)市場、超市、食品店、飲食業(yè),特別是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校周邊、居民區(qū)的巡查力度,嚴厲查處制假售假、損害人民群眾利益的違章違法行為。三是要落實食品市場綜合監(jiān)管責任制。為了促進屬地監(jiān)管職能到位,我局已經(jīng)制定了《食品市場綜合監(jiān)管責任制》,把轄區(qū)食品市場綜合監(jiān)管的責任細化,并落實到每個單位、每個崗位、每個人頭,用科學的可以量化的指標進行檢查考核。各單位要認真組織干部進行學習,狠抓落實。辦公室、法規(guī)科、監(jiān)察室、人教科要按責任制的要求,對落實情況進行督辦,對落實好的要表彰、獎勵,對不負責任、工作失職瀆職的要追究責任。
(二) 繼續(xù)抓好為地方經(jīng)濟發(fā)展地服務工作。
下半年,我們要按照市委、政府開展的“從人文環(huán)境看__”主題活動的要求,以打造“誠信__”為突破口,充分運用工商職能搞好服務。一是要繼續(xù)實施“三大服務工程”,進一步完善幫扶機制,細化幫扶措施,在企業(yè)登記、商標注冊、廣告宣傳、信用建設、公平交易、打假維權(quán)等方面加強行政指導服務,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題,著力推進縣域經(jīng)濟“一主三化”。二是要進一步抓好農(nóng)村經(jīng)紀人的發(fā)展。三是進一步推進我市15農(nóng)村維權(quán)工作,推動農(nóng)村維權(quán)“三進”和農(nóng)村商品市場長效監(jiān)管。四是要以貫徹落實《行政許可法》為契機,開展“信用工商”建設活動。要按《行政許可法》的要求履行政務承諾,著力強化“依法辦事,遵章守諾,取信于民“的觀念,做到證照辦理有諾必踐,申訴舉報有案必查,監(jiān)管執(zhí)法有法必依,執(zhí)收執(zhí)罰有禁必止。五是要加快推進企業(yè)信用公示和分類監(jiān)管,注冊分局要在信用公示和企業(yè)分類監(jiān)管方面進一步加大探索和實踐力度,積極促進企業(yè)信用體系建設,營造市場信用環(huán)境。
(三)廣泛深入開展大練兵、大比武活動,提高干部整體素質(zhì)。
加強隊伍建設、提高隊伍素質(zhì)是永恒的主題,是長期的、艱巨的任務。目前,我們工商隊伍的思想觀念、工作作風、專業(yè)知識、業(yè)務能力、執(zhí)法水平、行為規(guī)范等方面不適應新形勢要求的問題還很突出。我局去年目標責任制考評在全市第一,這只能說明過去,如果總是站在過去的成績上揚揚自得,我們就會落后。因此我們要堅持不懈地、毫不動搖地抓住隊伍建議這個根本,穩(wěn)步推進各項工作。
一是在9月中旬舉行先進事跡演講賽和工商法律法規(guī)知識競賽活動。各分局要圍繞“樹立正確的權(quán)力關(guān),嚴格依法行政”這一主題自行組織演講稿和安排演講人員,各單位一把手要親自抓好此項工作,鼓勵干部職工參加。二是要組建乒乓球隊和籃球隊,豐富干職工業(yè)余生活。各單位要合理安排好學習和訓練時間,做到工作、學習、訓練三不誤。三是按照年初的工商調(diào)研計劃,開展一次調(diào)研活動。今年__市局將利用有關(guān)刊物出版一期宜昌工商干部撰寫的理論文章和調(diào)研文章,各單位要結(jié)合基層工作實際,探討工作經(jīng)驗和作法,寫出有分量的調(diào)研文章,力爭多上稿。四是要開展辦案能手、維權(quán)標兵、服務能手、電腦操作能手、寫作能手的評選活動,不斷提高干部職工的“適崗”能力。
(四)以隊伍作風紀律整頓為契機,扎實開展機關(guān)干部及各級領(lǐng)導班子教育整頓。
為解決當前工商隊伍中存在的突出問題,推進工商機關(guān)依法行政,宜昌市局決定開展以樹立正確權(quán)力觀、嚴格依法行政為主要內(nèi)容的隊伍教育整頓活動。各單位要充分認識加強隊伍學習教育的重要性、必要性和緊迫性,切實把加強干部學習教育作為提高隊伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變隊伍作風的一項基礎性工作來抓,結(jié)合創(chuàng)建“學習型”、“服務型”、“信用型”、“規(guī)范型”工商,積極引導和幫助廣大干部職工牢固樹立正確的`權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
一是組織機關(guān)干部開展“六查”教育整頓活動,要緊密聯(lián)系機關(guān)的實際,從各個管理層面找出存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。重點查糾以下六個方面問題:一查工作作風。糾狀態(tài)不佳、精力不集中、作風散漫;糾高高在上、盛氣凌人、不合實際的亂指手劃腳;糾不起實效的會議多、文件多、表格多;糾參加學習、會議、集體活動過份強調(diào)部門、崗位特殊性。二查執(zhí)行紀律。糾有令不行、有禁不止,違反管理制度及規(guī)定;糾亂發(fā)議論、亂表態(tài)、違反制度辦事;糾超編進人,擅自從基層抽人和隨意臨時雇人。三查為基層服務。糾接待來訪及辦事人員“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”;糾為基層辦事拖沓,推諉或不理睬;糾深入基層調(diào)查研究少、解決實際問題少,反而批評指責多、懲罰多。四查部門配合協(xié)調(diào)。糾給好處就辦事,不給好處不辦事或圍繞部門利益辦事;糾部門之間不協(xié)調(diào)配合、互不尊重、互不賣帳。五查廉潔自律。糾以權(quán)壓人,以權(quán)謀私;糾利用崗位權(quán)力接受可能影響公正執(zhí)行公務的現(xiàn)金、有價證券、禮品饋贈和宴請等問題。六查督辦檢查。糾督辦檢查流于形式;糾領(lǐng)導班子成員不愿得罪分局長、分局長不愿得罪分局副局長、副局長不愿得罪一般干部的“一團和氣”的傾向。
二是扎實開展“五項清理”工作?!拔屙椙謇怼惫ぷ魇菍ξ覀兯龉ぷ鞯臋z查和回顧,各單位要正確認識“五項清理”工作的必要性。一要清理執(zhí)法案件。對2003年1月1日以來所辦執(zhí)法案件特別是涉及食品安全的案件進行全面清理,重點清理有無處罰不當、多頭重復處罰、違反辦案程序、制作虛假案卷、未按時辦結(jié)、罰沒款未到位或減免罰沒款、該移送而未移送和事實不清、定性不準、文書不符合要求等案件。同時,對涉案當事人進行回訪,征求意見。在清理、回訪中堅持有錯必糾、有責必問,對已辦結(jié)存在差錯的案件,要認真查糾,總結(jié)教訓。二要清理行政收費。對2003年1月1日以來的行政收費情況進行清理,重點清理是否嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,有無坐支挪用,有無擅自設立收費項目、提高收費標準,有無收費不開票據(jù),有無隨意減免收費、收人情費、以吃抵費、以物抵費,有無借年檢之機“搭車”收費等違規(guī)違紀行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅糾正。三要清理對消費者投訴的處理。對2003年1月1日以來消費者投訴的處理情況進行清理,重點清理有無積壓未作處理的投訴;已處理的投訴,程序、時限、結(jié)果是否符合規(guī)定。四要清理對工商執(zhí)法人員舉報的辦理情況。對2003年1月1日以來的群眾舉報辦理情況進行清理,重點清理署名反映工商執(zhí)法人員違紀違法問題的舉報,看是否逐件查清,并將處理結(jié)果向舉報人反饋;違紀違法行為是否按規(guī)定進行了處理、執(zhí)紀執(zhí)法是否到位。五要清理執(zhí)法隊伍。明確執(zhí)法人員的崗位職責,重點清理現(xiàn)有在崗履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的人員,特別是非公務員在執(zhí)法崗位上執(zhí)法、在法律文書上簽字以及亂著裝和不按規(guī)定著裝等問題。對已在執(zhí)法崗位上而不具備執(zhí)法資格的人員,要堅決從執(zhí)法崗位上調(diào)整下來;對已在執(zhí)法崗位,不作為、不依法行政、群眾反映較多的執(zhí)法人員,要離崗培訓;對執(zhí)法違法、嚴重違紀的執(zhí)法人員,要堅決調(diào)離執(zhí)法崗位,并依法依紀嚴肅處理。
(五)認真做好收繳分離工作,推行“陽光”收費。
此項工作不能搞形式,不搞一刀切。各單位根據(jù)轄區(qū)的實際情況,采取多種形式加以落實,可以在銀行、辦事廳,也可以是其它地方,只要真正實現(xiàn)收繳分離就行了。要下決心逐步取消一線執(zhí)法人員手中的收費票據(jù),實行民主定費后,組織經(jīng)營者到就近的銀行或指定的地點(辦事廳)交費。除邊遠地方結(jié)合市場巡查定期上門收費外,集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地收繳分離率到達到80%以上,城區(qū)收繳分離率要達到90%以上。只有實行了收繳分離,才能把干部從繁重的收費中解脫出來,用主要精力搞監(jiān)管,真正履行轄區(qū)市場綜合監(jiān)管,提高干部的業(yè)務素質(zhì)。
(六)進一步深化市場巡查,落實轄區(qū)經(jīng)濟監(jiān)管責任制。
要認真研究改進市場巡查的方式方法,從習慣于以查是否辦照、是否交費為主,徹底轉(zhuǎn)變到以查重要商品質(zhì)量和經(jīng)營行為為主上來。希望各單位認真調(diào)查、解剖、分析市場巡查中存在的問題及原因,有針對性地修訂完善巡查辦法,認真研究怎樣巡查、巡查什么,并制定具體的規(guī)則,做到干部人人會市場巡查、人人會發(fā)現(xiàn)問題、人人會處理問題。市局也要認真研究市場巡查考核機制和獎懲辦法,確保市場巡查落到實處。
同志們,這次會議十分重要,希望各單位會后認真組織好傳達和貫徹,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確目標,狠抓落實,取得全年工作的好成績!
在全市工商系統(tǒng)半年工作總結(jié)會議上的講話一文由www.koomao.com搜集整理,版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!
第5篇 2023年上半年全市糧食工作總結(jié)
2023年上半年我市的糧食工作,在省糧食局的正確指導和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下,我們以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以體現(xiàn)先進性、推動大發(fā)展“百日集中落實行動”為動力,認真踐行“三個代表”重要思想,按照全市糧食工作總體規(guī)劃的部署和目標,緊緊圍繞全市經(jīng)濟工作會議和全市糧食工作會議精神的貫徹,落實好市委、市政府提出的“三個堅持兩促進、五大攻堅六突破”的思路和措施,利用我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中新一輪建設投資熱潮,抓住機遇,深化改革,頑強拚搏,加快發(fā)展,在困難中找出路,在市場中求生存,在改革中求突破,在發(fā)展中增后勁。以項目建設為突破口,以深化改革為動力,以扭虧增盈和安全儲糧為重點,擴大經(jīng)營增效益,深化改革增活力,發(fā)展項目增后勁,加強糧食市場監(jiān)督管理,加強領(lǐng)導班子建設、黨風廉政建設和職工隊伍建設,增強了企業(yè)的市場競爭力,推動了全市糧食經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,各項工作取得了明顯成績,達到了時間過半、任務過半的要求,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
2023年元至6月底,全市糧食企業(yè)收購糧油183196噸,銷售糧油188301噸,實現(xiàn)銷售收入24858萬元,比上年同期 萬元36454萬元減少11596萬元,減少32%;其中國有糧食購銷企業(yè)收購糧食178284噸,銷售糧食180839噸,實現(xiàn)銷售收入24661萬元。全市糧食行業(yè)虧損1986萬元,比上年同期減虧753萬元,全省糧改政策至今仍未出臺,虧損掛帳及政策性因素影響是今年上半年國有糧食企業(yè)虧損的主要原因。元至6月底,市直糧食購銷企業(yè)收購糧食55108噸,銷售糧食63800噸,實現(xiàn)銷售收入7916萬元,同比減少66117噸,56990噸,和3919萬元,其中糧油購銷儲備有限責任公司收購糧食52697噸,銷售糧食55113噸,實現(xiàn)收入7480萬元,實現(xiàn)利潤48萬元。市直糧食購銷企業(yè)共實現(xiàn)利潤61萬元。
二、主要工作特點
1、精心安排,認真實施,先進性教育取得實效。
按照中央及省市委的統(tǒng)一安排部署,今年我們在市局黨總支7個黨支部130名黨員中深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,整個教育活動嚴格按照市委的安排部署,分學習動員,分析評議,整改提高三個階段,每個階段都嚴格按市委提出的主要環(huán)節(jié),有動員、有安排、有內(nèi)容、有總結(jié),扎扎實實地進行,確保了教育活動取得實效。在教育活動中,我們和各單位黨支部從“四個需要出發(fā),充分認識先進性教育的重要性和必要性,共召開動員會18次,集體學習會64次,專題座談輔導會1次,座談討論46次,印發(fā)學習材料120多套,每個黨員平均撰寫學習筆記2萬字,體會文章2-,全部完成了學習任務;在教育活動中,我們把廣泛征求群眾意見和建議,查找存在的突出問題作為開展先進性教育的基礎工作來抓,5名領(lǐng)導干部根據(jù)聯(lián)系點規(guī)定,多次深入企業(yè),傾聽呼聲,征求意見,共發(fā)放征求意見表130份,設意見箱1個,電話1部,召開座談會5次,征求群眾意見和建議36條,其中對總支的意見和建議17條,對領(lǐng)導班子的意見和建議9條,整理歸納為4個方面12個突出問題,分別進行了認真整改。全系統(tǒng)130名黨員共撰寫黨性分析材料130份,提出評議意見和整改措施130份,召開黨員專題民主生活會14次,真正把先進性教育活動搞成了群眾滿意工程,經(jīng)過群眾滿意度測評,7個單位的群眾滿意率均在98%以上。達到了預期的目的。
2、攻堅破難,強化購銷,糧食經(jīng)營突破困境。
今年上半年,由于受干旱、病蟲害等自然災害影響,我市小麥大幅度減產(chǎn),給糧食購銷帶了巨大困難,針對這種情況,全市各國有糧食購銷企業(yè)發(fā)揮糧食經(jīng)營的主渠道作用,充分利用人員、場地、倉儲、資金優(yōu)勢,既在本地設點收購,又在外地設點收購,既收購小麥、玉米、又收購大豆、高粱等小雜糧,并與個體糧販聯(lián)姻,分購聯(lián)銷,邊購邊銷,風險共擔,利益均分,突破了糧食經(jīng)營的困境。到6月底全市共收購各類糧食183196噸,其中小麥93461噸,玉米85603噸,其它7132噸;國有糧食企業(yè)收購183196噸,個體及其它糧食企業(yè)收購4912噸。銷售各類糧食188301噸,其中小麥106257噸,玉米76731噸,實現(xiàn)銷售收入24661萬元,利潤-1845元。
第6篇 市民政局上半年全市民政工作總結(jié)
一、上半年工作回顧
(一)認真落實省市政府承諾要辦的有關(guān)實事
1、抓好城市低保工作。抓好城鎮(zhèn)社會保障工作是省市政府列為要辦的幾件實事之一。今年,隨著我市22家中、省企業(yè)和95家市屬企業(yè)改革改制工作的全面鋪開,我們將一大批符合條件的困難群眾納入低保范圍,到6月底,全市已保對象93122人,比2003年增加4044人,已發(fā)放低保資金3100萬元,北湖區(qū)實行了低保金全部通過銀行發(fā)放,使低保對象能及時、方便地領(lǐng)到低保金;同時我們又嚴格按照《條例》規(guī)定,將不符合條件的排出低保范圍,切實做到動態(tài)管理下的應保盡保。按照市政府要求,扎實做好相關(guān)縣(市、區(qū))城市低保提標工作,從200_年元月起,北湖、蘇仙兩區(qū)由原每人每月130元提高到146元,宜章、安仁、桂東等縣由原104元提高到120元。切實落實好省里要求的低保資金比上年增長20%的目標,目前,全市列入財政預算低保配套資金2080萬元,其中市財政480萬元,縣(市、區(qū))財政1600萬元。積極向上級部門爭取更多低保資金,為全市國有企業(yè)的改革改制和發(fā)展提供良好服務;加大對低保資金的監(jiān)管力度,不定期對低保資金管理使用情況進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。汝城縣在全市率先實施農(nóng)村最低生活保障試點工作,對家庭人均收入低于農(nóng)村最低生活保障標準的貧困家庭實行最低生活保障救助,進一步完善了農(nóng)村救助體系。
2、全面落實五保供養(yǎng)政策。認真貫徹省政府辦公廳關(guān)于《切實做好五保戶供養(yǎng)工作的通知》和《湖南省五保戶供養(yǎng)暫行辦法》,進一步完善五保供養(yǎng)款物發(fā)放制度,截止6月份,全市11個縣(市、區(qū))全部做到了五保供養(yǎng)資金由財政撥付到民政社保專戶,再由民政辦直接發(fā)放到五保戶手中,確保供養(yǎng)資金及時足額發(fā)放到位;所有發(fā)放給五保戶的款物要在《五保戶供養(yǎng)證上》登記,包括各級各部門發(fā)給的供養(yǎng)金,鄉(xiāng)、村、組供給的糧食、衣被等物資,做到賬目清楚,發(fā)放情況公開、透明,接受群眾監(jiān)督。同時,對五保對象造具花名冊,建立電腦檔案,進行動態(tài)管理,實行一年一查,保證了五保對象的真實性、準確性。目前,我市有五保對象23616人,人均供養(yǎng)標準為935元/年,基本保障了農(nóng)村五保老人的正常生活。
3、積極推動敬老院改擴建工作。省政府將全省修(擴)建300所農(nóng)村敬老院,列為今年要辦的8件實事之一。市里也將22所敬老院的改擴建列為要辦的9件實事之一,在財政緊張的情況下,給每所改擴建敬老院解決配套資金4萬元,共計88萬元。為確保完成任務,我局高度重視,把這項工作擺上重要議事日程,狠抓落實。制定下發(fā)了《__市農(nóng)村敬老院改擴建方案》,建立了領(lǐng)導責任制和責任追究制;各級民政部門相繼成立了由局長任組長,分管局長任副組長的敬老院改擴建工作領(lǐng)導小組,并層層簽訂了《項目建設責任書》,明確任務到人,責任到人。為確保改擴建工程進度,4月下旬,我局成立專門督查組,對北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、臨武縣、永興縣等地敬老院改擴建工作進行了專門督查;6月份,又配合省廳救災處組織了一次全市性專項督查,通過兩次檢查,肯定了各地前階段的成績,指出存在的不足,及時解決了敬老院改擴建過程中遇到的各種困難和問題。目前,全市22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴建工作已落實配套資金227萬元,22個改擴建工程已全部動工,進展順利。
(二)全面推進各項業(yè)務工作
1、切實做好救災救濟工作。健全以緊急救援為核心的救災工作體制,完善救災應急預案和救災物資儲備制度,規(guī)范救災經(jīng)費管理和救災款物發(fā)放,努力提高救災工作水平。今年來,我市桂陽縣、桂東縣、汝城縣等地先后遭受了冰雹、暴雨等災害,造成直接經(jīng)濟損失約3000萬元。災情發(fā)生后,我們迅速啟動應急預案,并專門組織人員趕赴受災一線,查災救災,慰問災民,指導災民開展生產(chǎn)自救。同時,積極做好春荒救濟工作,各地都出臺了《春荒災民生活救助工作方案》,統(tǒng)一編制了災民救助花名冊,、給救助對象發(fā)放救助卡。目前,全市共發(fā)放災民救助卡36000張,春荒救濟款748萬元。
2、扎實做好農(nóng)村特困戶救助。按每人每月5元的標準予以救濟。我市現(xiàn)有農(nóng)村特困救助對象50033人,需資金333萬元,這些資金都已列入了今年各級財政預算。啟動農(nóng)村醫(yī)療救助,抓好桂陽縣、資興市農(nóng)村醫(yī)療救助試點工作。目前,桂陽縣已成立了農(nóng)村醫(yī)療救助工作領(lǐng)導小組,設立了辦公機構(gòu),由民政、財政、衛(wèi)生等部門組成工作班子,明確工作任務和職責,試點工作正在有序進行。
3、穩(wěn)步開展老區(qū)和農(nóng)保工作。將工作重心放在關(guān)注“三農(nóng)”問題上,組織和選送了3批農(nóng)民參加省老區(qū)辦和長沙民政職業(yè)技術(shù)學院舉辦的農(nóng)民實用技術(shù)培訓班;協(xié)助省老區(qū)辦在桂陽舉辦了全省老區(qū)第五期農(nóng)民實用技術(shù)培訓班,參訓農(nóng)民達70多人,發(fā)放培訓資料800多份,受到省廳領(lǐng)導好評。按照“三個傾斜”和“兩個受益”的原則,今年已確定老區(qū)經(jīng)濟開發(fā)項目32個,下達項目資產(chǎn)97萬元。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險做到工作不斷、資料不丟,基金運行安全,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
4、深入開展社區(qū)建設。召開了市中心城區(qū)社區(qū)聯(lián)點扶建工作會議和全省社區(qū)建設工作會議;加強社區(qū)管理,出臺了《__市城市社區(qū)居民委員會管理暫行辦法》,5月下旬,針對改革改制企業(yè)職工解除勞動關(guān)系后納入社區(qū)管理這一問題,組織人員進行專題調(diào)研,初擬了《管理實施方案》目前,市中心城區(qū)余下的20個扶建社區(qū),有17個已落實建房用地,5個已破土動工;市局下?lián)苈?lián)點社區(qū)用房建設專項資金35萬元,市、區(qū)兩級財政配套60萬元。桂東縣、汝城縣、桂陽縣、永興縣等地社區(qū)建設開始起步。社區(qū)建設示范創(chuàng)建活動成效明顯,北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、資興市被評為全省社區(qū)建設示范城(區(qū)),北湖區(qū)燕泉街道、蘇仙區(qū)南塔街道被評為“全省社區(qū)建設示范街道”,北湖區(qū)人民東路社區(qū)、同輝社區(qū),蘇仙區(qū)飛虹路社區(qū),資興市興華路社區(qū)被評為“全省社區(qū)建設示范社區(qū)”。
5、平穩(wěn)推進村民自治。進一步規(guī)范村務公開,全市大部分行政村在村務公開的內(nèi)容、形式、時間、程序、監(jiān)督等方面逐步規(guī)范,村務公開走上了制度化的軌道,成了經(jīng)常性的民主監(jiān)督活動。不斷豐富村民自治內(nèi)涵,在5月“法制宣傳周”活動期間,組織人員宣傳《村組法》和《湖南省村民委員會選舉辦法》,增強村民的法制觀念,同時,在調(diào)研的基礎上,以市里名義起草了《關(guān)于推行村務民主聽證制度的意見》,逐步推行村務民主聽證制度。
6、深入開展雙擁優(yōu)撫工作。春節(jié)期間,走訪了駐郴部隊、老紅軍、一等傷殘軍人和部分在鄉(xiāng)老復員軍人,發(fā)放慰問金42萬元。鞏固和發(fā)展“全國雙擁模范城”創(chuàng)建成果,廣泛、深入、持久地開展創(chuàng)建“雙擁”模范城(縣)活動。進一步密切軍政軍民情誼,不斷提高“雙擁”工作整體水平。全面落實優(yōu)撫政策,進一步完善城鄉(xiāng)義務兵家屬優(yōu)待金制度;促使優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制規(guī)范化、制度化;完善醫(yī)療優(yōu)待保障制度,結(jié)合農(nóng)村合作醫(yī)療制度,探索解決在鄉(xiāng)老復員軍人治病難的新途徑,維護優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。
7、加強退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的審檔、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人,其中義務兵160人,轉(zhuǎn)業(yè)士官25人。二是做好退役士兵自謀職業(yè)協(xié)調(diào)工作。多次與711礦協(xié)調(diào)并為該礦19名退役士兵順利辦理了自謀職業(yè)手續(xù),正在辦理的還有20余名。三是給退役士兵發(fā)放了待分配期間生活補助費;及時穩(wěn)妥地處理了各種上訪事件,特別是做好了“1979兵”和退伍安置士兵沒上崗人員的穩(wěn)定工作,維護了社會穩(wěn)定。四是落實了軍休人員政治待遇和生活待遇;抓好軍干所基礎設施建設,全市5個軍干所共申報維修、改造項目16個,維修改造資金208.39萬元。軍供站進一步完善了設施,提高了軍供能力,順利通過了廣州軍供處組織的軍供站正規(guī)化建設20周年預備檢查,并擬于今年9月評為“全國軍供站正規(guī)化建設先進單位”。
8、強化民間組織管理。堅持監(jiān)督管理和培育發(fā)展并重的方針,嚴格依法登記,至6月底,全市新登記社會團體37個,民辦非企業(yè)單位26家,登記工作做到了布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。集中精力對市本級200個社會團體進行了年度檢查,年檢結(jié)果即將在《__日報》公告。培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會有突破性進展。市縣兩級成立了發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導小組,確定資興白廊鄉(xiāng)為培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會試點單位。目前,通過采取簡化登記手續(xù),降低登記門檻、優(yōu)惠登記費用等一系列優(yōu)惠政策,全市共有農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會248個,且發(fā)展前景看好,為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)民增收起到了積極的.推動作用。
9、加強殯葬改革與管理。著重抓了白鹿洞、郴江、市郊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬目標管理,制定下發(fā)了有關(guān)文件,并在實施過程中加強了督查指導工作;加大宣傳和執(zhí)法力度,兩次上街散發(fā)宣傳資料,接受村、市民咨詢,提高公民殯葬改革意識,并及時掌握了殯葬動態(tài)。資興市殯儀館建成后運營正常,安仁、桂東正在興建殯葬設施,全市上半年已火化尸體1700余具。
10、規(guī)范福利企業(yè)和福利院管理。上半年新增福利企業(yè)9家,為社會提供了193個就業(yè)崗位,解決了97名殘疾人就業(yè)問題;順利完成了福利企業(yè)的年檢工作,對個別假冒偽劣福利企業(yè)進行了查處,為全市所有福利企業(yè)換發(fā)了民政部制定的社會福利企業(yè)證書。加強了對福利院的指導和管理,依法開展涉外送養(yǎng)和收養(yǎng)登記工作,上半年全市共辦理涉外送養(yǎng)51例,辦理港、澳、臺收養(yǎng)登記2例,內(nèi)地收養(yǎng)登記67例,都未出現(xiàn)違規(guī)辦理的現(xiàn)象,保持了涉外送養(yǎng)和收養(yǎng)登記工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。
11、切實做好救助管理工作。按照“自愿受助,無償救助”的原則,對生活無著的城市流浪乞討人員進行關(guān)愛性救助。上半年共接待求助771人次,實施救助750人次,較好體現(xiàn)了黨和人民政府親民、愛民、為民的良好形象。
12、加大福利彩票發(fā)行力度。福彩發(fā)行繼續(xù)保持良好勢頭,嘉禾、北湖、資興、桂陽、宜章等地銷售位于全市前列。目前,全市銷售福利彩票2314萬元,比去年同期多銷550萬元,同比增長31.20%,籌集福利資金440萬元,支助社會福利項目50個。同時,開展了評選明星投注站活動,規(guī)范了站點繳款制度,擴增了29個投注站,培訓投注人員60人次,撤消了7個信譽差、業(yè)績不好的投注站點。
13、依法婚姻登記管理。上半年已辦理婚姻登記14487對,其中涉港澳登記43對,無一例違法登記,登記合格率達100%。由縣級民政部門集中辦理婚姻登記工作深入開展,全市除資興市外已全部實行縣(區(qū))集中登記,婚姻登記只收取工本費,有效防止了利用婚姻登記搭車收費,切實減輕了農(nóng)民負擔。
14、積極開展慈善工作。5月份,向市中心城區(qū)低保對象中的孤老幼群體發(fā)放面值500元的“慈善醫(yī)療資助卡”300張,總值15萬元。繼續(xù)開展“微笑列車”項目,引入資金15萬元,為50余名貧困唇腭裂患者免費進行了矯治手術(shù);并引進了中華慈善總會“格列衛(wèi)”全球病人支援項目,為嘉禾煤礦1名白血病患者終身免費供藥治療,藥品總價值約30萬元。目前,拾愛心改變命運”和市“愛心圓夢”捐資助學活動正在進行,可籌措資金約90萬元,幫助90名貧困學子圓大學之夢。
15、老齡工作。以創(chuàng)建全國老齡工作先進縣(市、區(qū))為契機,促進老齡工作的深入開展。切實維護老年人的合法權(quán)益,上半年為老年人辦理《優(yōu)待證》達50000人次,并多次與市公交車公司協(xié)商,解決老年人持證上公交車難的問題。會同有關(guān)部門,嚴格把關(guān),認真做好了新增9名百歲老人的調(diào)查、審核、申報辦證工作,使全市百歲老人由去年的98人增加到107人,并將長壽保健補助費及時發(fā)放到百歲老人手中。
(三)加強自身建設,建設務實高效、廉潔勤政的機關(guān)。
進一步加強民政系統(tǒng)的自身建設是民政工作應對新情況、解決新問題和完成新任務的保證,也是各項政策、措施落到實處的有力保障。
1、加強規(guī)章制度建設,規(guī)范內(nèi)部管理。我們從建立健全機關(guān)規(guī)章制度入手,規(guī)范黨員和干部的行為,加強廉政建設。一是制定機關(guān)車輛管理暫行辦法。對車輛維修、用油和公車私用等問題,做出定點維修、定點加油、用車審批等規(guī)定,堵塞漏洞。二是制定來人來客就餐暫行辦法。規(guī)范了接待對象、接待標準和陪同人數(shù),實行定點接待就餐。規(guī)定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐,未經(jīng)批準的接待就餐,經(jīng)費自付,不得報銷等。三是完善機關(guān)干部考勤制度。規(guī)定上班不得遲到早退,不得串崗溜崗,不得打牌和辦私事。由各科室負責考勤,政工科不定期檢查。四是堅持領(lǐng)導定期接待日制度。辦公室制定了領(lǐng)導接待日值班表,領(lǐng)導干部直接與群眾對話,解決他們遇到的困難和問題,在政策范圍內(nèi)能解決的,當場予以解決;不能解決的,做好其思想工作。
2、加強干部隊伍建設,增強月艮務意識。把親民、愛民、為民作為民政工作的出發(fā)點,作為.民政職業(yè)道德教育的核心,把依法行政與道德規(guī)范統(tǒng)一起來。繼續(xù)加大教育培訓力度,努力造就奉獻型、學習型、專家型、務實型人才,使更多的干部職工成為有一定理論功底、知識修養(yǎng)、充滿生機和活力的新型民政工作者。
3、加強機關(guān)作風建設,建設為民務實、清廉勤政的機關(guān)。堅持標本兼治、糾建并舉的方針,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。一是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導作風。廣泛發(fā)揚民主,建立完善民主決策、科學決策、民主管理、民主監(jiān)督的工作機制,凡是重大政策的出臺、重要項目的安排、大額資金的支出,都必須廣泛征求意見,堅持集體決定。認真開好民主生活會,對存在的不足積極進行整改,進一步促進領(lǐng)導班子團結(jié),增強領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高辦事效率。二是轉(zhuǎn)變工作作風。要求機關(guān)干部職工牢固樹立全心全意為人民服務的思想,常懷愛民之心,常思安民、富民之策。每次下基層都要有明確目的,深入了解基層存在的問題和困難,切實為基層辦好事、辦實事,始終與民政對象、與人民群眾保持血肉聯(lián)系。三是轉(zhuǎn)變信訪作風。認真處理群眾來信來訪,熱情接待來訪對象。制定信訪制度,明確領(lǐng)導干部信訪接待要求,對來信來訪及時處理,沒有出現(xiàn)因信訪問題產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素,為維護__社會穩(wěn)定盡心盡力。
4、深入調(diào)查研究,提高依法行政水平。一是加強調(diào)研。我們把調(diào)研工作擺在民政工作發(fā)展的基礎性和戰(zhàn)略性地位,作為推動民政工作改革與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。圍繞新時期民政工作的熱點、難點問題,我們今年擬定了52個調(diào)研課題,要求各縣(市、區(qū))民政局認真組織,深入調(diào)研,調(diào)研論文和調(diào)研報告在年終進行評獎。二是堅持依法行政。嚴格依法辦事,切實維護人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利,杜絕濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、徇私枉法、欺壓百姓的行為。加強執(zhí)法監(jiān)督,把自我監(jiān)督、紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督、社會輿論和人民群眾監(jiān)督結(jié)合起來。建立和完善民政行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度,將考核評議結(jié)果作為衡量民政行政機關(guān)實績的重要依據(jù),實行獎優(yōu)罰劣。此外,區(qū)劃地名、計生綜治、計劃財務、評殘追烈、檔案等工作都取得了新的進步。
二、下半年工作計劃
上半年我們的工作雖然取得一定的成績,但下半年的工作任務還很艱巨。我們將繼續(xù)按照市委、市政府的要求和省民政廳的部署,按照年初民政工作計劃和目標管理,在抓重點、促落實、見成效上下工夫,著重做好以下幾項工作:
(一)繼續(xù)抓好省市政府承諾要辦的有關(guān)實事
1、一步規(guī)范城市低保工作。加大對低保對象的核查工作,做到認真、細致,如實準確反映低保對象中的家庭成員和家庭收入情況,將符合低保條件的貧困群眾納入保障范圍;積極爭取政府領(lǐng)導的重視和支持,切實調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大財政對低保資金投入的力度;加快低保工作的制度建設步伐,進一步嚴格低保工作的操作程序,提高低保工作的管理水平,使全市低保工作走向法制化和規(guī)范化的軌道。
第7篇 __年上半年全市工作總結(jié)
標題:年上半年全市工作總結(jié)
全市各級團組織以江澤民同志關(guān)于“三個代表”的重要思想為指針,根據(jù)市委和上級團委的工作部署和要求,突出青少年教育、服務中心大局和加強自身建設三條主線,強化措施,精心組織,狠抓落實,各項工作均取得了突破性進展,較好地完成了年初確定的目標。主要是:
一、始終突出了青少年教育職能
⒈《××市青少年事業(yè)發(fā)展綱要》出臺并順利實施。為切實加強新形勢下的青少年工作,推動我市共青團工作和青少年事業(yè)的事業(yè)化、法制化、科學化、社會化發(fā)展,團市委爭取市委、市政府制定出臺了《××市青少年事業(yè)發(fā)展綱要()》。《綱要》從地位作用、目標任務、基本原則、政策措施、實施與監(jiān)測等方面對今后五年我市青少年事業(yè)發(fā)展進行了規(guī)劃,做到了思路清、任務明、內(nèi)容實、措施硬?!毒V要》的出臺使我市的青少年事業(yè)納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中,形成了全黨重視、全社會齊抓共管青少年事業(yè)的濃厚氛圍。為推動《綱要》的實施,團市委充分發(fā)揮青教委辦公室的組織、協(xié)調(diào)、參謀等職能作用,先后下發(fā)了通知,對青教委各成員單位的貫徹落實情況進行了調(diào)度,目前已有多個成員單位結(jié)合各自職能制定了貫徹意見并逐步實施。今年上半年,有關(guān)成員單位先后組織開展的勞動保障執(zhí)法檢查、遠離“三廳一臺”活動、遠離毒品珍愛生命展等,維護了青少年的合法權(quán)益,凈化了青少年健康成長的社會環(huán)境,都是貫徹實施《綱要》的具體體現(xiàn)。團中央書記處第一書記周強對《綱要》給予了高度評價,在《關(guān)于〈××市青少年事業(yè)發(fā)展綱要〉的復函》中說:“××市青少年工作委員會起草的《××市青少年事業(yè)發(fā)展綱要》,科學地總結(jié)了新時期青少年工作的經(jīng)驗,提出了今后加強和改進青少年工作的方向及目標。該《綱要》內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)嚴謹,既有理論高度,又有具體措施,是高質(zhì)量的有關(guān)青少年工作的重要文獻”。新華社、中央電視臺、等國家級新聞媒體先后對此進行了報道。
⒉青少年思想政治教育不斷強化。認真學習貫徹江澤民___《關(guān)于教育問題的談話》精神和中央、省、市委和上級團委關(guān)于加強思想政治工作的指示精神,各級層層制定了《關(guān)于加強和改善青少年思想政治工作的意見》,在廣大青少年中廣泛開展了鄧小平理論、“三個代表”和“致富思源、富而思進”以及愛國主義、集體主義、社會主義教育,幫助青少年正確地認識國情、觀察社會、把握形勢,動員他們進一步統(tǒng)一認識,振奮精神,自覺投入到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大實踐。五·四期間,全市各基層團組織普遍以“繼承光榮傳統(tǒng),發(fā)揚創(chuàng)新精神”為主題,通過舉辦座談會、報告會、演講比賽、入團宣誓儀式等各種愛國主義教育活動和集中性宣傳教育活動,紀念五·四運動周年。團市委舉行了××青年“愛國、創(chuàng)業(yè)、成才”事跡報告會,進一步激發(fā)了廣大團員青年繼承五四光榮傳統(tǒng)、投身兩個文明建設的信心和決心。六·一期間,以“新世紀,我能行”為主題,廣泛開展了少先隊實踐教育活動,扎實推進“中國少年雛鷹行動”。先后組織市青少年宮少兒藝術(shù)團赴萊陽市石河頭鄉(xiāng)朱蘭小學開展了“城鄉(xiāng)少年手拉手助學”活動,在市展覽館舉行了“走進新世紀”××市首屆青少年免費網(wǎng)上行活動,在國際會展中心廣場舉辦了××市少年兒童現(xiàn)場書畫比賽,在市少兒圖書館培訓中心舉行了首屆“電子科研杯”××市少年計算機作文大賽,等等,使廣大少先隊員在活動中受到了教育,增長了才干。以實施《××市中學生素質(zhì)拓展計劃》為抓手,努力提高中學生的思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和技能素質(zhì),引導廣大中學生熱愛祖國、勤奮學習、勇于實踐、全面成長。在廣大團員青年中廣泛開展了移風易俗教育活動,成功地舉辦了第八屆××市青年旅行集體婚禮,在全社會倡樹了文明新風。
⒊青年志愿者活動進一步深化。認真貫徹江澤民同志為“中國青年志愿者”題詞和批示精神以及全國和省青年志愿者大會精神,以青少年文明創(chuàng)建系列活動為總抓手,不斷豐富活動內(nèi)容,積極拓展服務領(lǐng)域。全國第一個中國青年志愿者服務日期間,全市萬名青少年以“弘揚雷鋒精神、傳播時代新風、展示青春風采”為主題,突出“扶貧幫困、一心為民”,紛紛走上街頭,深入社區(qū)鄉(xiāng)村,開展了形式多樣、卓有成
第8篇 市民政局2023年上半年全市民政工作總結(jié)
200_年是全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神的重要一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導、省民政廳的精心指導和有關(guān)部門的配合、支持下,我們充分發(fā)揮“上為中央分憂,下為百姓解愁”的職責,按照年初民政工作計劃和目標管理,堅持以人為本、為民解困,扎實工作、多辦實事,突出重點、整體推進,促使各項民政工作繼續(xù)向前發(fā)展,有些工作還取得較大突破。
一、 上半年工作回顧
(一)認真落實省市政府承諾要辦的有關(guān)實事
1、抓好城市低保工作。抓好城鎮(zhèn)社會保障工作是省市政府列為要辦的幾件實事之一。今年,隨著我市22家中、省企業(yè)和95家市屬企業(yè)改革改制工作的全面鋪開,我們將一大批符合條件的困難群眾納入低保范圍,到6月底,全市已保對象93122人,比2003年增加4044人,已發(fā)放低保資金3100萬元,北湖區(qū)實行了低保金全部通過銀行發(fā)放,使低保對象能及時、方便地領(lǐng)到低保金;同時我們又嚴格按照《條例》規(guī)定,將不符合條件的排出低保范圍,切實做到動態(tài)管理下的應保盡保。按照市政府要求,扎實做好相關(guān)縣(市、區(qū))城市低保提標工作,從200_年元月起,北湖、蘇仙兩區(qū)由原每人每月130元提高到146元,宜章、安仁、桂東等縣由原104元提高到120元。切實落實好省里要求的低保資金比上年增長20%的目標,目前,全市列入財政預算低保配套資金2080萬元,其中市財政480萬元,縣(市、區(qū))財政1600萬元。積極向上級部門爭取低保資金,為全市國有企業(yè)的改革改制和發(fā)展提供良好服務;加大對低保資金的監(jiān)管力度,不定期對低保資金管理使用情況進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。汝城縣在全市率先實施農(nóng)村最低生活保障試點工作,對家庭人均收入低于農(nóng)村最低生活保障標準的貧困家庭實行最低生活保障救助,進一步完善了農(nóng)村救助體系。
第9篇 在全市民政工作半年總結(jié)會議上的講話
今天這次會議,主要是回顧總結(jié)上半年工作進展情況,安排部署下半年的工作任務。剛才,各科室、各單位分別匯報了上半年工作完成情況,并就下半年任務作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都很好,工作總結(jié)得實事求是、準確具體,下半年的目標明確、措施得力,我完全同意。下面,根據(jù)大家的匯報和局黨委研究的意見,我講以下三個方面的問題:
一、關(guān)于上半年民政工作的簡要回顧
今年以來,全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞年初確定的工作思路和重點,以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力,解放思想、創(chuàng)新辦法、狠抓落實,各項工作進展順利,取得了較好成績。
(一)堅持深入學習、認真評議整改,開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成效顯著
市委開展先進性教育活動動員會后,局黨委高度重視,組織班子成員認真學習中央、盛市委文件和領(lǐng)導講話,統(tǒng)一思想認識,研究貫徹意見,迅速成立局先進性教育活動領(lǐng)導小組,抽調(diào)精干力量組成專門辦公室,強化組織領(lǐng)導,認真制定方案,精心安排實施,圓滿完成了各個階段的目標任務。思想發(fā)動學習培訓階段,廣大黨員正確處理工學矛盾,創(chuàng)新學習方式,做到了學習內(nèi)容、時間、人員和效果“四落實”,黨員政治素質(zhì)和理論水平進一步提高;黨性分析民主評議階段,通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、深入走訪等形式,征求到各種意見和建議62條,根據(jù)這些意見,全體黨員緊密聯(lián)系個人思想和工作實際,認真撰寫黨性分析材料,扎實開好民主生活會,積極開展批評與自我批評,達到了增進團結(jié)、改正錯誤、促進工作的目的;整改提高階段,局黨委堅持把群眾意見較大的熱點難點問題作為整改重點,經(jīng)過反復研究,廣泛征求意見,制定了整改方案;圍繞“黨員永葆先進性,群眾長期得利益”,狠抓了保持黨員先進性的長效機制建設,印發(fā)了《關(guān)于建立保持黨員先進性長效機制的方案》等5文件。通過開展教育活動,進一步提高了廣大黨員隊伍素質(zhì),增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,促進了民政事業(yè)全面發(fā)展。
(二)堅持重點突破,狠抓工作落實,各項工作扎實推進
一是招商引資工作提前完成全年任務。1—6月份共完成招商引資任務2035萬元,占全年任務的107%。其中,爭取無償資金485萬元;建成投產(chǎn)營業(yè)項目6個,投資額780萬元;在建項目5個,形成固定資產(chǎn)770萬元?;鶎诱?quán)科、紀念館、辦公室、福彩中心、優(yōu)撫醫(yī)院、救災救濟科、社會事務科等7個科室單位已經(jīng)超額完成全年任務。
二是城鄉(xiāng)社會救助體系建設穩(wěn)步推進。城市低保工作,出臺了《關(guān)于進一步加強城市低保工作動態(tài)管理的意見》,推進了城市低保管理的科學化、規(guī)范化,1—6月份共保障城市困難居民4.9萬人次,發(fā)放保障金292萬元,城市困難居民生活得到有效保障;農(nóng)村特困戶救助工作,加大了檢查核實力度,增強了數(shù)據(jù)的準確性,救助特困群眾5500人次,發(fā)放救助金90萬元;農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,通過認真調(diào)查核實和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的詳細調(diào)研,進一步摸清了五保供養(yǎng)工作的現(xiàn)狀,以市政府名義起草了《關(guān)于進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,對探索建立以財政供養(yǎng)為主的新型五保供養(yǎng)經(jīng)費籌集機制奠定了基礎;慈善捐助工作,通過開展“慈心一日捐”活動,到企業(yè)、個體私營業(yè)戶勸募等措施,共接受各類捐款270萬元,其中募集慈善基金160萬元,為慈善總會的成立提供了較充分的創(chuàng)始基金。
三是雙擁優(yōu)撫工作扎實深入。以迎接全省雙擁檢查為重點,召開了“全市雙擁工作座談會”、“駐萊部隊座談會”,下發(fā)了《關(guān)于做好迎接省雙擁檢查工作的通知》,進一步明確了各級、各部門的責任,大力實施“社區(qū)擁軍”,拓展了雙擁共建內(nèi)涵;以服務為宗旨,積極為部隊辦好事、解難題,協(xié)調(diào)水利、電業(yè)、公路等部門,為駐軍解決了通水、通電、通路等問題,為鞏固科技擁軍成果,贈送部隊電腦14臺套,價值7萬余元。優(yōu)撫政策得到進一步落實,出臺了《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準的通知》,優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制得到較好落實,增補重點優(yōu)撫對象撫恤金60多萬元;“四位一體”優(yōu)撫醫(yī)療保障制度初步建立,重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題得到有效地解決。積極做好退役士兵的接收工作,共接收退役士兵792名;完成傷殘軍人換證和原8023部隊退役軍人的查體工作。
四是基層民主政治建設不斷深化。一是第八屆村民委員會換屆選舉工作圓滿完成。全市1022個村已完成換屆選舉1014個,占99%;書記主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職率分別達到91%和83%,是全省兼職率較高的市之一;換屆后減少村干部816名,減少工資支出250多萬元。5月份市人大常委會對第八屆村委會換屆選舉工作進行了視察,給予了充分肯定。二是村務公開和民主管理工作進一步深化。重點總結(jié)推廣了鋼城區(qū)的“會計專業(yè)化、操作電算化、公開經(jīng)?;?、管理規(guī)范化、監(jiān)督多元化”的村級財務管理辦法,收到了很好的效果。三是城市社區(qū)建設扎實推進。圍繞整合城市資源、促進新型社區(qū)建設,積極開展調(diào)查研究,認真組織外出考察,理清了推進城中村改造、建設新型社區(qū)的思路,為市委、市政府加快城中村開發(fā)改造提供了決策依據(jù)。加強了社區(qū)組織建設,以社區(qū)服務為主題的社區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)組織一體化試點工作進展順利。
五是農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展步伐加快。按照“搞好試點、推廣典型、跟蹤服務”的思路,積極推行“支部+協(xié)會”試點,通過對村“兩委”業(yè)務骨干進行集中培訓、外出參觀學習等措施,提高了基層培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的能力;采取走出去上門服務的方式,積極搞好農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會登記工作,登記、備案農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會136個,同比增加52個;加大對民間組織的監(jiān)督檢查力度,共查處非法民間組織12個,糾正民間組織違法行為30余起,促進了民間組織的規(guī)范化建設。
(三)堅持面向市場,強化管理和創(chuàng)新,局屬單位事業(yè)快速發(fā)展
紀念館抓住被列為全國百家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的機遇,加大媒體宣傳和旅游推介力度,擴大社會影響面,積極爭取資金、改陳布展,增加旅游景點,被國家和省旅游局評為“全國3a級旅游景點”和“細微化服務達標單位”,實現(xiàn)經(jīng)營收入53萬元,占全年任務的66%;軍休所努力大力實施“品牌服務”,通過開展形式多樣的活動,豐富了軍休干部的生活,得到市委李玉妹書記和省廳楊金鏡廳長的充分肯定,在全省168個軍休所評比中,以第二名的成績獲得“星級軍休所”,并挖掘內(nèi)部潛力,加快發(fā)展步伐,完成經(jīng)營收入22萬元,占全年任務的55%;軍供站圍繞迎接全省第三季度軍供大檢查,提前行動、精心準備,改善了硬件設施、完善了各項規(guī)章制度,各項軍供工作有條不紊,并完成經(jīng)營創(chuàng)收2萬元,占全年任務的57%;福彩中心緊緊抓裝3d”新游戲上市時機,加強宣傳、搞好培訓、優(yōu)化服務,銷售福利彩票3600萬元,占全年任務的106%,提前半年完成了全年任務;優(yōu)撫醫(yī)院通過加強內(nèi)部管理、完善基礎設施、提高服務水平,門診率、住院率不斷提高,實現(xiàn)經(jīng)營收入40萬元,占全年任務的56%;殯儀館加大殯葬稽查和宣傳力度,積極開展“管理效益年”活動,完成經(jīng)營收入128萬元,占全年任務的67%;公墓管理處強化硬件建設,加大推介力度,完善各項服務,實現(xiàn)經(jīng)營收入120萬元,占全年任務的73%;救助站強化服務意識,救助各類流浪乞討人員149人,維護了社會穩(wěn)定,積極爭取支持,完成了救助管理站和流浪兒童救助保護中心建設規(guī)劃;光榮院通過完善各項規(guī)章制度、加強宣傳推介等措施,提高了社會老人入住率。
另外,民政計財工作成效顯著,民政財政預算指標同比增長19%,并被評為部門預算編制工作先進單位;民政信訪重點做好了部分涉軍人員的穩(wěn)定工作;其他各項社會行政事務管理工作有序開展,共辦理結(jié)婚登記2828對,離婚登記265對,收養(yǎng)登記76名,登記合格率均達到100%,火化率也始終保持在98%以上;區(qū)劃地名工作力度進一步加大,為汶河大道設置路標53塊,建設“萊蕪地名網(wǎng)”、開通萊蕪市地名熱線,服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力有了新的提高。
總之,在肯定成績的同時,我們還應該清醒地認識到工作中還存在一些問題,這些問題不同程度地制約著民政工作和事業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是民政事業(yè)發(fā)展步伐與市委、市政府干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的要求還不適應;二是民政工作服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力有待于進一步提高;三是民政干部隊伍的工作作風需要進一步轉(zhuǎn)變,這些問題需要在下步工作中認真解決。
二、關(guān)于下半年民政工作的安排
下半年,民政工作任務非常繁重,時間非常緊迫,廣大干部職工要繼續(xù)保持振奮的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情和務實的工作作風,按照年初確定的工作思路、工作重點和目標要求,責任再明確、措施再強化、落實再有力,確保全面完成今年的各項目標任務。
(一)招商引資工作要持之以恒的抓緊抓實。上半年的招商引資工作雖然完成得較好,但是也存在缺乏工業(yè)項目、大項目和后勁不足等問題,前段時間我們出臺了《關(guān)于進一步加強招商引資工作的意見》,希望各科室、各單位按照意見的要求,切實加大工作力度,爭取更好的效果。工作中要做到“五個突出”:一是要突出已投產(chǎn)項目手續(xù)的完善,以迎接年底考核;二是要突出洽談項目的落實,對正在洽談的項目,一定要頂緊靠牢,跟蹤服務,盡快落實到位;三是要突出鋼鐵博覽會邀請客商和簽約項目工作,多方搜集信息,真正邀請到更多的大老板、真老板,爭取有更多的項目在大會上簽約;四是要突出抓好工業(yè)項目、大項目的引進,采取走出去、請進來等措施,結(jié)識大企業(yè)和龍頭行業(yè)的董事長、總經(jīng)理,努力在工業(yè)項目和大項目的引進上有新進展;五是要突出抓好明年項目的儲備,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想,著眼于明年甚至后年的招商引資任務,廣泛聯(lián)系招商項目,積極儲備招商資源,確保年年完成招商引資任務。
(二)城鄉(xiāng)社會救助體系建設要在建立機制上下功夫。下半年,社會救助體系建設要重點做好以下六項工作。一是認真做好萊蕪市慈善總會成立工作,萊蕪市慈善總會成立后,要編制好慈善救助項目規(guī)劃,開展好慈善救助活動,確保社會救助工作更加富有成效。二是城市低保工作要在鞏固應保盡保、分類施保和動態(tài)管理的基礎上,積極爭取各級各部門的重視和支持,力爭年底前將城市低保標準由現(xiàn)在的156元提高到200元。三是農(nóng)村特困戶救助工作要繼續(xù)鞏固好現(xiàn)有的救助水平,扎實做好將農(nóng)村特困戶救助制度轉(zhuǎn)為農(nóng)村低保制度的準備工作,爭取從2023年在全市實行農(nóng)村低保制度。四是認真抓好新型農(nóng)村五保供養(yǎng)機制建設,爭取盡快出臺《關(guān)于進一步加強農(nóng)村五保工作的通知》,在全市建立起以財政供養(yǎng)為主的五保供養(yǎng)資金籌集新機制。五是進一步加強敬老院建設,要科學編制敬老院改擴建項目規(guī)劃,多方籌集資金,分期分批扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設;要指導各級進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院規(guī)范化建設,完善各項規(guī)章制度,規(guī)范服務內(nèi)容,提高服務水平。六是強化救災救濟和專項救助制度的落實。要盡快修改出臺自然災害應急預案,及時應對出現(xiàn)的各種情況;積極配合有關(guān)部門,做好教育、住房、司法等專項救助工作。
(三)城鄉(xiāng)基層民主政治建設要在規(guī)范完善上有創(chuàng)新。城市社區(qū)建設要抓住市委、市政府加快“城中村”改造的機遇,將社區(qū)基礎設施建設納入城市建設特別是“城中村”改造規(guī)劃,使每個社區(qū)都有符合基本要求的辦公和服務用房。要加快社區(qū)服務業(yè)發(fā)展,借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,盡快出臺《關(guān)于進一步加強社區(qū)建設和社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的意見》,制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會各方面力量積極參與社區(qū)建設和發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。村民委員會換屆選舉要認真搞好掃尾工作,特別是要分類指導,抓好村干部的培訓工作,指導各村委會建立完善各項規(guī)章制度。村務公開和民主管理工作要選好典型,要真正準備好現(xiàn)場,爭取9月份召開全市村務公開民主管理經(jīng)驗交流會,以推動全市村務公開民主管理再上新臺階。
(四)雙擁優(yōu)撫安置工作要在落實政策、深化改革上搞突破。要以迎接全省雙擁檢查為契機,進一步加強國防和雙擁宣傳教育,積極推進企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村領(lǐng)域的雙擁共建活動,不斷提高雙擁工作的社會化水平。要狠抓優(yōu)撫政策的落實,指導各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多方籌集資金,加大資金投入,實現(xiàn)“三個確保”:即確保重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制的落實,確保農(nóng)村義務兵家屬優(yōu)待金標準達到農(nóng)民人均純收入的70%以上,確保重點優(yōu)撫對象病有所醫(yī)、醫(yī)有所保;要認真總結(jié)撫恤定補金社會化發(fā)放試點經(jīng)驗,爭取在全市盡快推廣。要繼續(xù)實行全面考試考核安置城鎮(zhèn)退役士兵的辦法,協(xié)調(diào)人事、勞動等部門盡快下達全面考試考核意見和安置計劃,召開全市安置工作會議,力爭9月底前完成市直城鎮(zhèn)退役士兵安置工作;要認真落實我市《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》,加強對退役士兵的`培訓,多方面提供就業(yè)信息,確保城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率達到40%以上,高于全省平均水平。
(五)農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會培育要在龍頭產(chǎn)業(yè)上求發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的培育發(fā)展要堅持以區(qū)級協(xié)會為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級協(xié)會為重點,以村級協(xié)會為基礎,抓好“支部+協(xié)會”試點單位的培育發(fā)展,重點在三辣、畜禽、林果等龍頭產(chǎn)業(yè)的培育上求發(fā)展,幫助已經(jīng)成立的農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會建立健全組織管理機構(gòu)、制定工作制度、完善協(xié)會章程,促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的規(guī)范化化管理,力爭年底發(fā)展區(qū)級農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會3-5個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會3-5個,為促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮更大作用。要加大民間組織執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法民間組織和民間組織的違法行為,確保民間組織的健康發(fā)展。
(六)社會行政事務管理工作要在依法行政上抓規(guī)范。區(qū)劃地名工作要立足服務城市建設快速發(fā)展,爭取年底前出臺《萊蕪市地名管理辦法》,促進地名管理的標準化、規(guī)范化;要通過爭取財政支持和市場化運作的辦法,加快推進地名管理及地名標志設置工作。收養(yǎng)登記工作要盡快出臺《棄嬰管理辦法》,消除私自收養(yǎng)棄嬰現(xiàn)象,維護棄嬰合法權(quán)益。殯葬管理工作要繼續(xù)深化殯葬改革,加大對亂立墓碑、亂建墳頭、大操大辦等陳規(guī)陋習的查處力度,凈化社會環(huán)境。要加大福利企業(yè)年檢力度,對不符合福利企業(yè)條件的要堅決予以撤消。民政計財、信訪、信息、宣傳等工作也要一如既往地抓好落實。局屬各單位要繼續(xù)保持上半年良好的發(fā)展勢頭,加快推進各項事業(yè)的健康發(fā)展。
三、關(guān)于完成工作任務的主要措施
全面完成今年的工作任務,廣大干部職工必須提高綜合素質(zhì),增強四種能力,凝心聚力,狠抓工作落實。
(一)要增強狠抓工作落實的能力。狠抓工作落實不僅是完成各項目標任務的需要,也是衡量干部職工綜合素質(zhì)高低的標志。一是進一步加強調(diào)查研究。堅持經(jīng)常深入廠礦企業(yè)、社區(qū)農(nóng)村開展調(diào)查研究,把情況摸透,原因查明,制定切實可行的措施,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。二是進一步明確責任。局領(lǐng)導班子成員是落實的第一責任人,各科室、各單位主要負責人是落實的直接責任人,要進一步增強責任意識,帶頭承擔責任,帶頭勇挑重擔,一級抓一級、一級帶一級,推進工作落實。三是進一步抓好決策落實。要正確把握上級的方針政策,準確理解各級領(lǐng)導的意圖,對局黨委作出的重大決策或部署,真正按照“抓緊、抓實、抓準、抓好”的要求,鋪下身子、真抓實干,確保各項決策都能落到實處。
(二)要增強提高工作效率的能力。第一要振奮精神。良好的精神狀態(tài)是推動民政事業(yè)加快發(fā)展的動力,廣大干部職工要牢固樹立干民政、愛民政、扎根民政的思想,始終保持“干一行、愛一行、鉆一行”的精神狀態(tài),發(fā)揚百折不撓的頑強斗志,增強信心、勇于創(chuàng)新,推進民政事業(yè)的快速發(fā)展。第二要提高效率。各科室、各單位必須加快工作節(jié)奏,事事求主動,件件講時限,切實樹立一種立說立行、高效快捷的工作作風。第三要務求實效。要堅決杜絕作風浮漂、推諉扯皮的現(xiàn)象,大力弘揚腳踏實地、艱苦奮斗、無私奉獻的“孺子?!本?,堅持以求真務實的態(tài)度抓工作,一事一事的抓,一件一件的落實,確保干一件成一件,取得實際效果。
(三)要增強綜合協(xié)調(diào)能力。做好綜合協(xié)調(diào)工作是提高工作水平、增強工作效能、促進事業(yè)發(fā)展的重要措施。一是加大宣傳力度,讓社會了解民政、關(guān)心民政,爭取社會各界的理解和支持。二是明確自身職責,凡涉及多個部門的工作,都要牢記自己是受黨委政府委托開展工作,切實履行好黨委政府賦予的職責,發(fā)揮好應有的組織和協(xié)調(diào)作用,促進工作開展。三是積極協(xié)調(diào)溝通,要通過同有關(guān)部門平等協(xié)商、溝通聯(lián)系,建立良好的合作關(guān)系;對于本單位難以協(xié)調(diào)解決的難點問題,要及時向領(lǐng)導匯報,使領(lǐng)導隨時掌握工作的進展情況,了解工作中的困難,以及時爭取各級領(lǐng)導的支持。
四是要增強依法行政的能力。增強依法行政能力是規(guī)范干部職工自身行為、提高行政管理效能的必然要求。近年來,我們民政系統(tǒng)依法行政能力不斷提高,法制意識明顯增強,但也有少數(shù)干部職工法制意識淡薄,有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象還不同程度的存在。因此,我們要進一步提高依法行政的能力:一是切實加強對各項法律法規(guī)的學習,要樹立牢固的法律意識和法制觀念,準確把握法律規(guī)定、嚴格執(zhí)法程序、遵守法定時限,提高辦事效率。二是進一步規(guī)范完善崗位責任、工作目標、辦事流程等制度,通過各項制度的共同作用,建立起科學、規(guī)范、高效的管理體制。三是嚴格執(zhí)法行為,堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴,不被人情、關(guān)系所左右,努力用法律法規(guī)規(guī)范施政行為,不斷提高依法行政水平。
同志們,下半年的工作時間緊迫、任務繁重,只要我們嚴格按照科學發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,我們年初確定的各項目標任務就一定能夠圓滿完成,全市民政工作和事業(yè)就一定會得到快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展!
第10篇 __年全市工業(yè)系統(tǒng)上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排
今年以來,全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工以三個代表重要思想為指導,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,認真貫徹市委經(jīng)濟工作會議和全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞一爭一創(chuàng)一率先的目標,繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略和開放帶動戰(zhàn)略,把循環(huán)經(jīng)濟、鏈條經(jīng)濟和新型工業(yè)化的理念融入到生產(chǎn)和項目建設之中,有效促進了全市工業(yè)經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次、上臺階。元至五月份,我市規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入兩項主要經(jīng)濟指標增幅繼續(xù)位居全省第一,預計六月份仍將位居全省第一。
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
(一)工業(yè)總產(chǎn)值 預計上半年全市工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值149億元,占年計劃的52.8%,同比增長31.6%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值99.5億元,占年計劃的51.8%,同比增長41.8%,高于市定目標6.8個百分點。
(二)工業(yè)增加值
元至五月份,全市工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值37.7億元,占年計劃的42.8%,同比增長34.6%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值246450萬元,占年計劃的40.7%,同比增長41.3%,高于全省平均水平17.7個百分點,高于市定目標6.3個百分點。
預計上半年全市工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值45.2億元,占年計劃的51.4%,同比增長33.5%,高于市定目標4.5個百分點;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值30.6億元,占年計劃的50.6%,同比增長43%,高于市定目標8個百分點。
(三)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入 預計上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入91億元,占年計劃的53.5%,同比增長60%,高于市定目標27.2個百分點。
(四)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅 預計上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅8.72億元,占年計劃的48.4%,同比增長59.2%。其中:實現(xiàn)利潤3.9億元,占年計劃的43.3%,同比增長41.4%,高于市定目標2.9個百分點;實現(xiàn)稅金4.82億元,占年計劃的53.6%,同比增長72.6%,高于市定目標22.6個百分點。
(五)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率、虧損面、經(jīng)濟效益綜合指數(shù) 預計上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計產(chǎn)銷率98%,與市定目標持平;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面8.1%,低于省定目標3.9個百分點,高于市定目標3.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)179%,高于市定目標19個百分點。
二、主要工作開展情況
(一)健全激勵機制,加快項目建設
為調(diào)動企業(yè)大上項目、上大項目的積極性,今年初,我局組織專門人員深入企業(yè)進行調(diào)查研究,并在此基礎上起草了《關(guān)于鼓勵和支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》,上報市政府同意后,以濟政〔__〕1號文件下發(fā)。文件中包含了很多新的支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。如:設立工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金,每年由市財政安排500萬元,用于工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目的貸款貼息或獎勵,重點支持高新技術(shù)項目和先進制造業(yè)的發(fā)展;建立市政府工業(yè)企業(yè)土地出讓金獎勵制度,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,投資規(guī)模在1-3億元(含3億元)、3-5億元(含5億元)、5億元以上的新建、擴建或技改項目,分別按實際征繳土地出讓金的50%、60%、70%獎勵。為切實落實好文件精神,我們還建立了項目投資規(guī)模評審制度,研究制定了《關(guān)于工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目貸款貼息資金的管理辦法》,對項目申報資格、項目申報辦法、項目審理、貼息資金的撥付、貼息資金的管理及監(jiān)督都提出了明確的要求,確保資金使用過程中的規(guī)范和透明。
一系列含金量很高的優(yōu)惠政策極大地調(diào)動了工業(yè)企業(yè)大上項目、上大項目的積極性。今年年初,全市工業(yè)企業(yè)共計劃實施200萬元以上的項目76個,其中,列入政府臺帳的項目有53個,今年計劃投資34億元。截止六月底,全市計劃實施200萬元以上的項目已達121個,項目總投資1115397萬元,其中,投資超億元的項目(不含續(xù)建項目)就有6個,計劃投資總額達68.4億元,年內(nèi)計劃投資17.5億元,這種情況在我市歷史上是不多見的。 截止目前,豫光8萬噸粗鉛改造工程、濟鋼2×1.2萬千瓦煤氣發(fā)電工程、豫光10萬噸電鋅工程等一批計劃內(nèi)大項目已相繼竣工投產(chǎn),預計每年可新增銷售收入159066萬元,實現(xiàn)利稅35187萬元。金馬焦化裝煤出焦除塵站工程、奔月浮玻浮法線冷修技改工程等一批計劃外項目也已相繼完工。此外,豫光10萬噸再生鉛資源綜合利用工程、豫源國電2×135mw熱電聯(lián)產(chǎn)機組工程、中原特鋼限動芯棒工程、太行水泥2×2800t/d水泥熟料一期工程、博海化工30萬噸煤焦油工程和北京石晶光電高品質(zhì)石英晶體材料產(chǎn)業(yè)化示范工程等一批重點項目也在緊鑼密鼓的施工當中,這些項目建成投產(chǎn)后,預計每年可新增銷售收入226173萬元,實現(xiàn)利稅56360萬元。近期,全市工業(yè)項目建設喜訊不斷:6月6日,聯(lián)創(chuàng)化工總投資3.7億元的10萬噸樹脂粉項目動工建設;6月8日,天泰特種材料公司總投資3億元的年產(chǎn)1000噸聚苯硫醚(pps)項目土地手續(xù)批復,施工前的準備工作已于6月10日緊鑼密鼓展開;煤炭高壓開關(guān)廠總投資3000萬元的納米二氧化硅項目地面平整6月10日結(jié)束,地質(zhì)勘探近日即將展開;濟鋼公司總投資2.2億元的移地大修450m3高爐項目,前期準備工
作大體就位,計劃于7月底全面動工。
(二)強化協(xié)調(diào)服務,創(chuàng)造良好環(huán)境
優(yōu)惠政策的潛力是有限的,而為企業(yè)的生產(chǎn)和建設提供優(yōu)質(zhì)服務,創(chuàng)造寬松環(huán)境是無限的。為此,我們始終堅持服務也是生產(chǎn)力,服務也是效益的意識,把企業(yè)滿意不滿意做為服務工作的出發(fā)點和落腳點。
今年以來,我們努力提高分析預測的質(zhì)量和水平,準確把握運行態(tài)勢,每月召開一次工業(yè)經(jīng)濟運行分析會,及時了解和掌握工業(yè)經(jīng)濟運行中的傾向性和苗頭性問題,并及時發(fā)布預測預警信息,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預警和預防為主轉(zhuǎn)變。
我們還經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究,為企業(yè)排憂解難。圍繞工業(yè)經(jīng)濟中的熱點、難點問題和經(jīng)濟運行的重點工作,進行客觀、科學的調(diào)查分析,拿出解決辦法,為企業(yè)解決一些實際問題。今年以來,能源、運力、資源等影響我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題依然非常突出。為此,我們及早著手,加強了對原煤、供電、供熱、運力等方面問題的協(xié)調(diào),保證了工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。
原煤方面,我們重點協(xié)調(diào)了豫源化電公司電煤供應,督促有關(guān)部門嚴格執(zhí)行我市煤電聯(lián)保實施方案,保證對豫源公司的電煤供應。
電力方面,在我市電力供應嚴重緊張,頻頻拉閘限電,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴重影響的情況下,我們多次召開協(xié)調(diào)會,一方面要求電力公司嚴格按照階梯供電方案供電,保證居民生活、重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點地區(qū)用電;另一方面要求各工業(yè)企業(yè)要顧全大局,嚴格執(zhí)行調(diào)度命令,確保我市電網(wǎng)安全,同時合理安排生產(chǎn),盡可能地避峰填谷,減少損失。
供熱方面,由于電煤緊張、煤質(zhì)太差等原因,豫源公司鍋爐不斷出現(xiàn)問題,機組出力嚴重不足,供熱質(zhì)量不高,使工業(yè)用戶生產(chǎn)受到嚴重影響,企業(yè)反映強烈。為此,我局分管局長和科長多次奔波往返于熱力公司與用戶之間,并多次召開供熱協(xié)調(diào)會,解決實際問題。為解決豫源公司的實際困難,我們對周邊地市的同種問題進行了調(diào)查,并向市政府寫出詳細的調(diào)查報告,建議適當提高供熱價格,最終促成了熱價的調(diào)整和相關(guān)管理辦法的出臺,為豫源公司彌補了一部分虧損。面對供熱方與用戶之間矛盾加劇的情況,我們及時召開協(xié)調(diào)會議,一方面要求供熱方顧全大局,做出一定的犧牲,采取多種措施,克服各種困難,保質(zhì)保量供熱,滿足用戶要求;另一方面作好用氣方的思想工作,請他們多一分理解。同時,我們及時向市政府反映了供熱方面的實際情況,提出了從根本上解決我市供熱矛盾的意見和建議,為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。
運力方面,面對當前鐵路運力嚴重不足的現(xiàn)狀,我們多次與濟源車務段溝通、協(xié)調(diào),在運力上對濟鋼、豫光、豫港、奔月、特鋼等重點企業(yè)給予傾斜支持,保證重點企業(yè)運輸和重點物資運輸。
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經(jīng)過我們的積極努力,多方協(xié)調(diào),全市工業(yè)經(jīng)濟在煤、電、熱、運等多種不利因素的影響下,并沒有出現(xiàn)大的波動,總體保持良好的運行態(tài)勢。
今年,我局還對工業(yè)項目建設實行跟蹤服務制度,對市直重點工業(yè)項目實行分包責任制,將工作目標細化量化,層層壓實,明確了責任人和時間進度。同時,我們還建立完善了項目督查和反饋機制,進一步加大了項目和基礎設施建設的領(lǐng)導力度,全力保證項目按期完成。
一是強化項目調(diào)度,促進項目順利實施。為確保年度計劃項目的順利實施,今年以來,我們不斷強化項目調(diào)度,堅持每月開一次全市項目調(diào)度會,每周對全市重點項目進行一次摸底調(diào)查,每月通報一次全市工業(yè)項目進展情況。利用項目調(diào)度會的機會,及時掌握、處理項目建設中存在的問題和困難,同時介紹項目建設工作搞得好的先進典型,使項目單位之間取長補短,互相學習,互相促進,你追我趕,競相發(fā)展。豫光集團今年安排的項目多,投資額度大,該公司合理調(diào)度資金,科學施工,繼三月份8萬噸粗鉛改造項目建成投產(chǎn)后,10萬噸電鋅也于5月份生產(chǎn)出第一批鋅錠,比原計劃提前近兩個月。
二是跟蹤協(xié)調(diào)服務,為項目建設排憂解難。今年以來,我市項目用地征用難度加大,少數(shù)人受利益驅(qū)動,對項目建設設置重重障礙,嚴重影響了項目順利進展。針對這種情況,局領(lǐng)導多次開會研究對策,并組成專門工作組深入到項目建設工地幫助解決問題。先后召開各種協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公會達三十余次,解決各類問題近百起。豫源國電2×135mw熱電聯(lián)產(chǎn)項目的運煤道路、排水溝、輸變電線路、自備水井等存在的問題涉及到了五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,二十余個行政村,因拆遷、賠償?shù)葐栴}曾一度使項目建設陷入停工狀態(tài)。為了確保工期,局領(lǐng)導帶領(lǐng)工作人員連續(xù)四十天奔波在工地,晴天一身汗,雨天一身泥,耐心細致地向群眾宣傳政策,使各種矛盾得到了妥善解決,確保了工程的按期進行。
此外,我們還積極協(xié)調(diào)財政、稅務等有關(guān)部門認真落實支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項政策,加大對工業(yè)企業(yè)的支持力度;協(xié)調(diào)工商、技術(shù)監(jiān)督等部門進一步加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作力度,嚴厲打擊危害我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不法行為;協(xié)調(diào)行政執(zhí)法部門按照《行政許可法》等法律規(guī)定,做到依法行政、文明執(zhí)法;協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處顧全大局,切實解決好廠村矛盾,為工業(yè)經(jīng)濟的長足發(fā)展提供保障;繼續(xù)做好企業(yè)減負治亂工作,協(xié)同有關(guān)部門嚴厲查處對企業(yè)的四亂行為,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
(三)創(chuàng)新工作方式,大力招商引資
項目建設的主要問題是項目和資金問題,這兩個問題,光靠我市工業(yè)企業(yè)自身的能力和積累是不行的,必須大力開展招商引資工作。今年以來,我局高度重視招商引資工作,多次召開專題會議,研究部署市委、市政府關(guān)于招商引資年活動的各項要求,專門成立了以一把手為組長、副局長為副組長、相關(guān)科室負責人為成員的招商引資領(lǐng)導小組,并成立了專門的招商引資機構(gòu)--招商辦,并賦予招商辦相應的職責和權(quán)力,對招商辦的招商引資活動在人力、財力、物力上給以大力支持,確保招商人員外出考察、接待外商等工作順利開展。截止目前,我局已完成招商引資1050萬元,占年計劃的105%;工業(yè)系統(tǒng)完成招商引資47533萬元,占年計劃的91.5%。在工作中,我局審時度勢,以變應變,積極創(chuàng)新招商引資方式,取得了良好效果。
一是圍繞項目招商。通過能人找項目,與科研單位、大專院校對接找項目,和先進地區(qū)對比找項目等方式做好項目的篩選、儲備和推介,以優(yōu)勢項目增強招商能力。5月26日至31日,在市委、政府主要領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,我
局與政府辦、發(fā)改委、商務局、國稅局、地稅局、工商銀行等單位到位于膠州半島的青島和長江三角洲的蘇州進行了考察學習和落地招商活動,并分別在兩地舉行了濟源市情說明暨項目推介會,由于領(lǐng)導和有關(guān)職能部門的高度重視和前期工作的扎實細致,活動取得了較好效果,達到了預期目的。在兩地的推介會上,我市共與客商簽訂投資合同8份、合同資金2.95億元,簽訂投資合作意向28個、意向金額40.45億元。
二是圍繞改革招商。在企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革中,引導企業(yè)通過與國內(nèi)外大公司、大集團合資合作、嫁接改造、出售產(chǎn)權(quán)、上市融資等方式,把企業(yè)做強做大。同時,吸引外資或民間資本進入,參股、控股、收購、兼并,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。為激活我市的民間資本,實現(xiàn)項目與資本的對接,根據(jù)克井鎮(zhèn)獨特的資源、區(qū)位優(yōu)勢和民營企業(yè)較多,發(fā)展較為成熟,有較雄厚的資本積累等優(yōu)勢,4月18日,我局與發(fā)改委、商務局在該鎮(zhèn)成功的舉辦了項目和民間資本的對接活動,共簽約項目17個,吸收民間資金1180萬元,其中,有很多是高新技術(shù)項目,參與這些項目的投資,將對民營企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),進一步提高科技、管理水平起到積極的促進作用。
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三是強化以情招商、以商引商。我們始終采取攻心為上的方針,全面加強與外商投產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系,通過親商、愛商、讓利、服務等方式,使現(xiàn)有的外來投資企業(yè)追加投資,擴大規(guī)模,拓展經(jīng)營領(lǐng)域,并引導他們以自身發(fā)展的成功實踐,影響、帶動更多的客商來我市投資興業(yè)。 五是強化跟蹤招商。針對項目競爭異常激烈的形勢,我們對每一條招商線索,每一個外商投資項目,都安排專人跟蹤落實,一抓到底。
(四)重視企業(yè)管理,堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整
清潔生產(chǎn)是推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,加強企業(yè)經(jīng)營和環(huán)境保護的一項重要工作。今年以來,我們結(jié)合我市工業(yè)企業(yè)的實際,從最基礎的工作開始,重點在現(xiàn)場管理、廠容廠貌上下工夫,逐步改變一部分工業(yè)企業(yè)臟、亂、差的面貌,樹立起我市工業(yè)企業(yè)的良好形象。
一是根據(jù)市委、市政府的要求,結(jié)合我市企業(yè)現(xiàn)場管理的現(xiàn)狀,起草和擬定了《現(xiàn)場管理活動方案》和《現(xiàn)場管理檢查評分標準》,并對方案和評分辦法進行了認真的研究和分析,把握活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為開展活動起到了指導作用。
二是利用板報、標語等形式,廣泛宣傳現(xiàn)場管理活動的意義和作用,讓企業(yè)的所有員工都知曉現(xiàn)場管理活動的主要內(nèi)容和目標,增強全員參與活動的意識和熱情,為開展活動提供了思想保證。
三是通過組織督查、評比打分,推動活動的有效開展。我們按照方案的具體內(nèi)容和目標,對照評分標準、利用自查、互查和集中大檢查的方式,對每個企業(yè)的活動開展情況進行了認真的檢查評比。通過檢查,指出了企業(yè)存在的問題,提出了整改的努力方向,推動了活動向縱深發(fā)展。
四是努力發(fā)揮報紙、電視臺等媒體的作用,加強對現(xiàn)場管理活動的報道、通報力度,打造聲勢、彰先促后。
五是注重典型引路、示范帶動。金馬焦化、萬洋冶煉等企業(yè)對現(xiàn)場管理工作由為重視,出臺了很多好的措施,形成了很多好的做法。例如這些企業(yè)每月都要對各車間、班組的現(xiàn)場管理進行一次檢查通報,每季度進行一次總結(jié)獎懲,評為先進的,授予流動紅旗,并給予現(xiàn)金獎勵,得分排名最后的,掛上黑旗,并處以罰款。我們把這些企業(yè)作為示范企業(yè),多次組織其他企業(yè)到這些企業(yè)參觀學習。通過活動的開展,各企業(yè)的廠容廠貌有了明顯改觀,生產(chǎn)管理進一步規(guī)范,管理人員和職工的認識進一步提高,為今后活動的開展奠定了良好的基礎。
在重視企業(yè)管理的同時,我們堅持抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
一是堅決關(guān)停一批。在去年依法取締了70口燒結(jié)鍋的基礎上,今年全市將全力關(guān)停20家污染企業(yè),涉及鋼鐵、水泥、酒精、造紙、煉焦等諸多行業(yè)。截止六月底,承留萬金冰銅廠、夏神廟冰銅廠及邵原稱彎、大峪薛寨、全佰利等多家企業(yè)的落后生產(chǎn)工藝已被關(guān)停;太行造紙廠廢紙漿生產(chǎn)線,克井柿檳小造紙廠及中原紙業(yè)、三龍紙業(yè)的年制漿能力在3.4萬噸以下的化學制漿生產(chǎn)線已被關(guān)停;年生產(chǎn)規(guī)模在1萬噸以下的克井南莊、軹城中王兩家酒精生產(chǎn)企業(yè)也已被關(guān)停。
二是技術(shù)改造一批。主要是鉛冶煉和焦炭行業(yè),__年后半年以來,萬洋冶煉(集團)公司先后投資一億多元新上了燒結(jié)機、尾氣制酸、煙化提鋅高爐二氧化硫等項目,通過對原來舊的生產(chǎn)工藝進行技術(shù)改造和擴建,不但使尾氣排放量達到了國家標準,實現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn),而且企業(yè)的生產(chǎn)能力也比以前增加了好幾倍。
三是圍繞著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品等新上一批。主要有白云實業(yè)公司引進中科院動物研究所的生物殺蟲劑項目,公美(集團)公司與北京嘉禾有限公司合作建設的復合肥項目,天泰特種材料公司的聚苯硫醚項目,佳和食品公司的速凍食品項目等。
這些工作的開展,對我市工業(yè)企業(yè)改善環(huán)境、節(jié)約資源、優(yōu)化產(chǎn)品檔次,起到了積極作用。
(五)采取多種措施,壯大中小企業(yè)共9頁,當前第4頁<>
全
省民營企業(yè)表彰大會后,市領(lǐng)導段喜中、薛興國、李軍星多次召開會議,就會議精神的貫徹落實進行安排部署,我局也及時通過各種方式,對會議精神進行貫徹。為做好《國務院關(guān)于鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的宣傳工作,我們和報社專門采訪了有關(guān)部門和企業(yè),并精心策劃,將專訪的有關(guān)內(nèi)容以《迎接非公有制經(jīng)濟發(fā)展明媚的春天》為題刊發(fā)在濟源日報《新聞會客廳》欄目中。為進一步引導民間資金入股辦企業(yè),我局又與濟源電視臺共同策劃制作了專題片《民間資金--農(nóng)民致富的快車》,在《視點》欄目中播出,在全社會營造了鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好輿論氛圍。 為解決中小企業(yè)發(fā)展過程中遇到的貸款難、擔保難等問題,中小企業(yè)信用擔保中心在財政資金不能及時到位的情況下,想法設法籌措資金近百萬元,有效緩解了燃眉之急,確保了業(yè)務的正常運作。為扶持符合擔保條件、用款額度較大的企業(yè),擔保中心積極與省擔保機構(gòu)聯(lián)系,尋求聯(lián)合擔保途徑。目前,對萬洋冶煉、恒利肥業(yè)、清源純水等幾家用款額度在1000萬元以上的企業(yè),省擔保機構(gòu)正在積極考察運作。截止六月底,擔保中心累計為15家中小企業(yè)辦理擔保業(yè)務52筆,實現(xiàn)融資貸款擔保2191萬元,有效緩解了中小企業(yè)發(fā)展過程中的融資困難。
為進一步發(fā)揮我市骨干企業(yè)的龍頭帶動作用,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,帶動有發(fā)展前景的中小企業(yè)向?qū)!⒕?、特、新方向發(fā)展,推動我市工業(yè)經(jīng)濟水平整體的提高,在今年召開的全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議上,市委、市政府提出了要大力實施抓十強,促十佳,帶百小戰(zhàn)略,現(xiàn)在《濟源市工業(yè)經(jīng)濟抓大帶小戰(zhàn)略實施方案》的起草工作已經(jīng)完成,不久將以市政府正式文件下發(fā)。
(六)搞好規(guī)劃工作,立足長遠發(fā)展
隨著我市經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,現(xiàn)有的工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)已成為影響我市工業(yè)發(fā)展的一大瓶頸,為盡快改變我市工業(yè)布局結(jié)構(gòu)散亂,資源不能有效利用,高新企業(yè)所占比重較少的狀況,上半年,由我局牽頭、相關(guān)職能部門配合、省內(nèi)外知名經(jīng)濟研究院所參與的濟源市十一五工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制工作全面展開。這次規(guī)劃將以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全局,重點搞好工業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,把鏈條經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和新型工業(yè)化的理念融入到整個規(guī)劃內(nèi)容之中。通過規(guī)劃,一是要將新上項目按行業(yè)特點、與相關(guān)行業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系進入規(guī)劃帶,實現(xiàn)資源共享和工業(yè)經(jīng)濟的有序發(fā)展;二是要在做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,出臺各項政策和措施促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)的發(fā)展。
在開展工業(yè)經(jīng)濟總體規(guī)劃的同時,我們也積極協(xié)助企業(yè)的開展規(guī)劃工作。豫港(濟源)焦化有限公司從1998年建成至今,秉承自我加壓、永不自滿的企業(yè)精神,由小到大,由弱到強,發(fā)展成為豫西北大型煤化工企業(yè)集團,引起了省市領(lǐng)導的高度重視。為把山西省的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為河南省和濟源市的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,并根據(jù)我市優(yōu)越的區(qū)位和資源優(yōu)勢、運輸優(yōu)勢、穩(wěn)固的市場優(yōu)勢、良好的發(fā)展空間和寬松的投資環(huán)境等優(yōu)勢,最近,省政府已正式將我市確定為全省五個煤化工基地之一。為了落實好省政府的工作部署,努力把我市發(fā)展成為河南省最大的煤化工業(yè)基地。近日,我局與市發(fā)改委組織有關(guān)人員到豫港焦化公司進行了調(diào)查研究,并起草了《關(guān)于將豫港(濟源)焦化有限公司建設成全省大型煤化工基地的專項規(guī)劃》。 在十一五煤化工發(fā)展的基礎上,十二五期間重點發(fā)展以焦油深加工、粗苯加工、煤氣綜合利用為項目的后續(xù)產(chǎn)品,以拉長煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,做深做細化工產(chǎn)品,主要規(guī)劃的項目有:30萬噸/年針狀焦項目,50萬噸/年延遲焦項目,30萬噸/年粗苯加工項目,20萬噸/年炭黑項目,30萬噸醋酸項目,40萬噸/年甲醇項目,20萬噸/年二甲醚項目,30萬噸/年甲醛項目,10萬噸/年聚甲醛項目,20萬噸/年甲烷項目,形成以煉焦、焦油、粗苯、煤氣深加工、煤化工產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)鏈的全國的重點煤化工基地。2023年以后在完善以上項目的基礎上,繼續(xù)開發(fā)和研制合成液體燃料、工業(yè)喹啉、吡啶、丙酮、苯乙烯合成樹脂、酚醛樹脂、工業(yè)萘、苯酚等產(chǎn)品。
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本次規(guī)劃的煤化工基地,選址在東起小浪底專用公路向西延伸2.2公里、北起五三一鐵路專用線向南延伸1.8公里的范圍,占地面積約為5000余畝,北與金馬焦化公司連成一體,上述區(qū)域多為山地、丘陵,在這一區(qū)域內(nèi)建設煤化工基地,既節(jié)約了土地資源,做到了不占和盡量少占耕地,又可以依靠便利的公路和鐵路運輸,有效地解決企業(yè)大量的貨物運輸問題。
(七)開展教育活動,提高工作水平
今年以來,我局以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,加強基層組織建設,推動黨建工作深入開展。年初,我們按照上級對黨員先進性教育活動工作的安排和部署,及時制定了《工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務局黨委先進性教育活動工作方案》,并按照方案,扎實開展工作。
在學習動員階段,我局對所屬21個總支、支部,334名黨員進行了排查摸底,并下發(fā)了大量的學習材料和光盤資料,認真深入基層進行了督促和指導。在學習中,每名黨員同志均能夠發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,緊密聯(lián)系工作實際,深入開展
教育活動。通過學習,全體黨員對三個代表重要思想的時代背景、精神實質(zhì)和歷史地位有了深刻的認識,實踐三個代表重要思想的自覺性進一步增強,機關(guān)作風有了新的轉(zhuǎn)變,服務水平、工作效率有了明顯提高。
在分析評議階段,我局通過召開不同層次、不同范圍的座談會,設立意見箱,開通熱線電話等形式,共征集意見28條,后經(jīng)梳理匯總為12條,全體黨員結(jié)合征求到的意見和自查出的問題,認真撰寫了個人黨性分析材料,并制定了整改措施。為確保先進性教育取得實效,局黨委黨內(nèi)黨外集思廣益,認真研究制訂整改方案,狠抓整改措施的落實,對局下屬各支部、總支的整改方案和措施,也落實責任,明確時限,做到事事有人抓,件件有著落。
在整改提高階段,我們從企業(yè)和群眾反映最強烈的問題抓起,扎扎實實為企業(yè)和群眾辦實事。
為解決企業(yè)提出的信息發(fā)布問題,我局自籌資金,建成了濟源工業(yè)網(wǎng),并與市政府網(wǎng)站濟源之窗建立了鏈接,被百度、一搜等全國著名搜索引擎所收錄。通過該網(wǎng)站,企業(yè)不僅可以快捷方便、及時準確的了解到政府部門關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟方面的政策法規(guī)以及其它一些重要信息,而且雙方通過這種方式可以實現(xiàn)雙向、直接的溝通與互動,同時該網(wǎng)站也為企業(yè)建立了一個產(chǎn)品宣傳的平臺。
針對企業(yè)改制后,黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié),黨委研究后認為:今后企業(yè)改制工作結(jié)束時,黨建工作一定要及時跟進,這中間絕不能留空擋。最近,黨委會認真研究了天壇山水泥、恒利肥業(yè)關(guān)于成立黨組織的報告,并及時給予了批復。
針對群眾上訪難的情況,我局變?nèi)罕姳甲呱显L為主動約時接訪。對職工反映的企業(yè)改制過程中的遺留問題,我們及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理,努力讓上訪職工滿意。對于一時解決不了的問題,我們就耐心的向上訪職工講清原因,曉之以理,努力讓他們心順氣暢。我們還主動把擬改制企業(yè)的干部、職工請到局里來協(xié)商改制事宜,消除他們的疑慮,穩(wěn)定他們的情緒,使他們理性面對改制,使改制工作得到了穩(wěn)步有序的進行。
一些企業(yè)破產(chǎn)前長期拖欠工人工資,職工對此反映強烈,解決不好,必會影響到社會穩(wěn)定。今年以來,局黨委一班人通過多方努力,為工人解決了長年未發(fā)的工資280余萬元,并及時組織機關(guān)全體人員,利用6天時間將工資發(fā)放到破產(chǎn)企業(yè)職工手中,機關(guān)人員不畏高溫酷暑,扎扎實實為職工辦實事的行動深受廣大職工的好評,確保了社會的穩(wěn)定。
通過這次先進性教育活動,全體黨員的政治理論水平得到了提高,黨性觀念進一步增強,全心全意為人民服務的思想更加牢固,初步達到了武裝頭腦、更新知識、提高素質(zhì)、振奮精神、增加干勁、促進工作的目的。
(八)其它主要工作的開展情況 隨著項目帶動戰(zhàn)略的深入實施,我市重點工程項目逐漸增多,用散量增加,使得我市散裝水泥的發(fā)展速度進一步加快,上半年共計推廣使用散裝水泥21萬噸,占年計劃的34%,同比增長28.94%;散裝率達到36%,高出全省平均水平11個百分點,高出全國平均水平13個百分點;完成專項資金征收情況,占全年目標任務的69.9%。共9頁,當前第6頁<>
黨風廉政建設方面。今年以來,我局認真學習中紀委五次、省紀委五次和市紀委三次全會精神,進一步明確任務,統(tǒng)一認識,確立黨風廉政建設的工作思路,在狠抓落實上下功夫。局紀委根據(jù)我單位機構(gòu)改革以后,各個領(lǐng)導和各個科室的工作職責,結(jié)合近年來黨風廉政建設方面出現(xiàn)的新情況、新問題,對各項目標責任做了進一步的深化和細化,制定出臺了《中共濟源市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務局__年紀檢監(jiān)察工作意見》、《中共濟源市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務局__年廉潔自律工作安排意見》、《中共濟源市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務局紀委關(guān)于開展優(yōu)質(zhì)服務年活動的實施方案》和《中共濟源市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務局紀委關(guān)于做好反腐倡廉宣傳教育工作的通知》等文件,修訂完善了__年濟源市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務局領(lǐng)導干部黨風廉政建設責任制崗位職責,使我局的黨風廉政建設和反腐敗工作逐步形成了分工明確、職責清晰,上下協(xié)調(diào),齊抓共管的工作格局。
人事工作方面。今年以來,我局積極推行競聘上崗,嚴格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》。在年初舉行的中層干部競爭上崗工作中,我局準確把握《干部任用條例》準則,對新提拔的兩位副科級干部,進行了考察、醞釀、審批等程序,確保《干部任用條例》的有效貫徹執(zhí)行。上半年,我局共辦理人事調(diào)動手續(xù)185次,完成了奔月浮玻、奔月鋁業(yè)、礦山機械、星河印務、陽光紙業(yè)等多家企業(yè)的失業(yè)及解除勞動合同關(guān)系人員的查檔、提檔工作;完成了機關(guān)人員的級別工資變更及新聘任公務員的手續(xù)辦理工作;對機關(guān)所有工作人員進行了電子政務培訓并順利的通過了考試。為以后辦公自動化奠定了良好的基礎;按照人事局的安排,完成了各類人事上報工作。
老干部工作方面。在先進性教育期間,我局組織機關(guān)離退休老干部及局代管的企業(yè)離退休老干部到西柏坡參觀學習,重溫毛主席兩個務必的親切教導,體會艱苦奮斗的深刻內(nèi)涵,進一步堅定了老干部們的共產(chǎn)主義信念,堅定了黨領(lǐng)導和帶領(lǐng)全國各族人民建設有中國特色的社會主義偉大事業(yè),實現(xiàn)中華民族偉大復興的信心。此外,我們還為老干部辦理了優(yōu)待證,堅持每月召開一次老干部座談會,堅持為老干部生日祝壽,為老干部解決用車問題,組織離退休老干部進行體檢。
綜合治理,穩(wěn)定方面。上半年,在綜合治理方面,我們重點抓了機關(guān)、二級機構(gòu)及企業(yè)的治安防范工作,與各
單位簽定了綜合治理目標責任書,增強責任意識,避免偷盜事件發(fā)生,并積極參加人事局組織的綜合治理培訓班,學習綜合治理方面的知識及工作措施,為今后正確的開展工作打下了堅實的基礎。在軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定方面,我們經(jīng)常深入基層和他們談心溝通,解決一些力所能及的問題,對破產(chǎn)單位的遺留問題能解決的,積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快解決,一時解決不了的問題及時報告市政府及市維穩(wěn)辦。
勞動年檢工作方面。為全面貫徹落實勞動法,加強對用人單位勞動工作的監(jiān)督和指導,維護用人單位和勞動者雙方的合法權(quán)益。我們根據(jù)市勞動和社會保障局文件精神,對工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的國有、集體及股份制企業(yè)進行了年檢,主要檢查了企業(yè)在貫徹落實勞動法及遵守有關(guān)勞動政策法規(guī)等方面的情況。通過年檢,全面掌握了企業(yè)目前狀況,對有些欠交工人雙金額度較大及不認真履行勞動合同,擅自處理工人的單位提出了限期整改意見。
競賽活動方面。上半年,我局認真組織了300人的工業(yè)系統(tǒng)體操表演隊,參加全市第十五屆職工運動會,并獲得了優(yōu)秀組織獎、道德風尚獎以及銅牌15枚。此外,我們還組織了工業(yè)系統(tǒng)各單位參加的全市安康杯競賽活動。
發(fā)展黨員方面。我局嚴格履行職責,堅持原則,對局所屬支部、總支新入黨的黨員進行嚴格的資格審查和把關(guān)。上半年,我局黨委共發(fā)展預備黨員10名,轉(zhuǎn)正式黨員9名,壯大了黨員隊伍,輸送了新鮮的血液,使黨員隊伍不斷充滿生機和活力。
此外,我們還配合有關(guān)部門,積極做好計劃生育、防汛抗旱等工作。
三、工業(yè)企業(yè)面臨的問題及解決問題的建議
今年以來,隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)升溫和國家宏觀調(diào)控力度的加大,土地、信貸政策進一步緊縮。水、電、氣、運和原燃料價格大幅上漲,企業(yè)盈利能力逐步減弱,項目建設困難重重,企業(yè)的生存和發(fā)展面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。
(一)企業(yè)負擔加重情況共9頁,當前第7頁<>
1.原材料、燃料上漲因素 受礦石、原鹽、銅材、重油等其他原料因素影響,15戶企業(yè)每月共增加費用2024萬元。其中,費用增加較多的企業(yè)有:中原特鋼月增加費用720萬元,濟鋼月增加費用521萬元,豐田肥業(yè)月增加費用400萬元,恒通化工月增加費用179萬元。
2.電價上漲因素 3.水價上漲因素 4.氣價上漲因素
2月1日起,工業(yè)用氣價格由73元/噸上調(diào)至93元/噸,受此影響,全市用氣企業(yè)每月增加成本100萬元。其中,恒通化工每月增加44萬元,大洋化工每月增加36萬元,宮殿酒業(yè)每月增加5.4萬元。
5.其他費用
(二)項目建設中的困難 二是項目建設的周邊環(huán)境不盡人意,突出表現(xiàn)在土地及附屬物賠償要求過高。豫源國電輸變電線路的每根塔基的賠償超出規(guī)定的數(shù)倍,仍難滿足少數(shù)人的索賠要求。部分村民借故刁難,致使工期推遲了三個月之久。濟鋼公司征用土地上的附屬物賠償和聯(lián)創(chuàng)化工征用土地上的附屬物賠償也都遇到了漫天要價的現(xiàn)象。其次,項目建設所在地的少數(shù)群眾缺乏大局意識,對項目建設設置障礙。如豫光10萬噸電鋅工程工地經(jīng)常受到當?shù)厣贁?shù)居民的偷盜和強裝強卸;太行水泥公司百萬噸水泥擴建工地附近的采石場大藥量爆破不僅影響到正常施工,而且嚴重威脅到設備與人身安全。
(三)解決問題的建議
為減輕政策和市場因素給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設帶來的壓力,提高企業(yè)抵御風險的能力,促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,特提出如下建議:
1、加強對重大項目的組織領(lǐng)導。市政府成立專門機構(gòu),對投資超億元的項目全程跟蹤服務,負責手續(xù)報批、證件辦理、
周邊關(guān)系協(xié)調(diào)等非企業(yè)內(nèi)部性事務的處理,企業(yè)承擔必要的費用。使企業(yè)能夠從繁雜的外部事務中脫離出來,專心進行項目建設,加快項目建設步伐。
2、合理使用結(jié)構(gòu)調(diào)整資金,優(yōu)先傾斜支持成長性好、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益佳的結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
3、進一步落實有關(guān)政策。市政府要對原有的優(yōu)惠政策分類整理,將未落實到企業(yè)的獎金、土地出讓金、改制負資產(chǎn)企業(yè)稅收抵免等,盡快落實到位,減緩企業(yè)資金壓力。
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4、減免費用,減輕企業(yè)負擔。市場因素引起的能源、原材料價格上漲需要企業(yè)通過加強管理、技術(shù)革新去消化;電費、南水北調(diào)基金等屬于國家、省收取的費用需如數(shù)上繳;凡屬于我市收取的行政事業(yè)性收費,如排污費、水資源費等,一律按下限標準執(zhí)行;污水處理費應按污水排放量收取,不能按企業(yè)用水量收取。
5、各企業(yè)、各部門要正確把握當前形勢,集中精力,積極應對,內(nèi)抓管理,外拓市場,努力化解各種消極因素,不斷提高經(jīng)濟效益。要按照今年確定的經(jīng)濟目標任務,結(jié)合前五個月的進度,進一步明確目標,分析任務,落實責任,合理安排組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,確保全年目標的完成。
四、下半年的工作思路
(一)加強管理,促進扭虧增盈
面對能源原材料漲價的壓力,引導企業(yè)加強內(nèi)部管理,深挖內(nèi)部潛力是最現(xiàn)實、最有效的辦法。下半年要突出抓好以成本管理和成本核算為核心的財務管理,大力開展節(jié)能降耗活動,從原材料的購進到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),都要建立全員參與、全方位、全過程的成本管理體系,努力減少浪費,降低成本,盡可能多地消化能源原材料漲價因素,通過加強管理,實現(xiàn)扭虧增盈。
(二)加快工業(yè)項目建設步伐,盡快形成經(jīng)濟增長點
加快項目建設,重點是解決項目建設中出現(xiàn)的問題,如:廠村矛盾、土地問題、資金問題等。重點抓好年度投資超億元的8個工業(yè)項目:沁北2×60萬千瓦機組,豫源2×13.5萬千瓦機組,豫光10萬噸再生鉛,豫港焦化100萬噸搗固焦,聯(lián)創(chuàng)化工8萬噸燒堿、10萬噸樹脂,濟鋼煉鐵技改,博海30萬噸煤焦油加工,王屋聚芳硫醚項目,這些項目都是我市今后經(jīng)濟增長的主要依靠,也是促進我市工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展的重要途徑。
(三)加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),解決好突出矛盾和問題
一是準確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢,及時全面地掌握經(jīng)濟運行情況,做好下一步目標任務的落實工作。二是進一步強化對工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度力度,重點抓好鋼鐵公司、豫光集團、沁北電廠、豫港焦化、恒通化工、濟源煤業(yè)、豐田肥業(yè)等主要骨干企業(yè),實行動態(tài)監(jiān)控,指導企業(yè)組織好班次銜接,確保均衡生產(chǎn),有計劃、有步驟地完成全年各項經(jīng)濟指標,保證工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。三是深入企業(yè)調(diào)查研究,為企業(yè)排憂解難。圍繞經(jīng)濟生活中的熱點、難點問題和經(jīng)濟運行的重點工作,深入基層、深入企業(yè)開展調(diào)查研究,重點是加強原煤、供電、供熱和運力的協(xié)調(diào),督促供電、供汽等部門完善電網(wǎng)、供氣管網(wǎng)的基礎設施建設,加強與用戶之間的溝通,盡可能避免因煤、電、氣、運的因素影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。
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第11篇 上半年全市技改工作情況總結(jié)及下半年工作安排工作總結(jié)
2023年上半年全市技改工作情況總結(jié) 及下半年工作安排 今年以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導下,全市技改戰(zhàn)線正確把握當前宏觀經(jīng)濟形勢,以國家產(chǎn)業(yè)政策為導向,緊緊圍繞“4221”工作目標,狠抓技改投入和重點項目建設,技改工作保持了良好的態(tài)勢。一、1-5月份全市工業(yè)投資完成情況 1、投入完成情況 1-5月份全市完成工業(yè)投資44.4億元,同比增長17%,占全年目標的44%,超過序時進度2.3個百分點,其中,縣區(qū)投入29億元,增長13%;市直(含開發(fā)區(qū))完成投入15.4億元,增長26%。預計1-6月份全市完成工業(yè)投資52億元,增長15%。從目前工業(yè)投入情況看,呈現(xiàn)出以下幾個特點: 一是全市投入平穩(wěn)增長。 總體來說,今年全市技改投入的開局好,增幅高。在宏觀經(jīng)濟環(huán)境偏緊的大形勢下,各地、各部門能夠以加快發(fā)展為主線,以項目為抓手,加大工業(yè)投入,一直保持了較快的增長幅度,1-5月份全市工業(yè)投資增幅達到17%,增幅高于全社會固定資產(chǎn)投資增幅5個百分點。但由于2003年上半年技改投入增幅呈逐月提高的趨勢,1-5月份增幅由年初的32%上升到68%,加上受宏觀環(huán)境影響,今年1-5全市工業(yè)投資出現(xiàn)了高開低走的現(xiàn)象。1-5月份投入增幅比一季度低了15個百分點,比上個月回落了3個百分點。 二是市直與縣區(qū)投入增幅的差距明顯縮小。 1-5月份市直、縣區(qū)技改投入增幅分別為26%和13%,與去年同期的158%和44%相比,增幅差距明顯縮小??h、區(qū)投入中,5月末已有清浦區(qū)、楚州區(qū)、清河區(qū)、盱眙縣提前實現(xiàn)投入過半。盱眙、清浦、金湖三縣區(qū)投入增長較快,分別達到30%、24%和20%。漣水、洪澤兩縣投入增速較低,分別為2%、-4%。市直投入中,投資超億元的有開發(fā)區(qū)、華能、化工和冶金,分別達到5億元、4.3億元、1.6億元和1.3億元。四個部門(行業(yè))合計投入達12.2億元,占市直全部投入的84%。 三是民營企業(yè)和民間資本是我市工業(yè)投入的主導力量。 1-5月份民營企業(yè)完成投入27.6億元,增長15%,占全市工業(yè)投資的62%;在華能電廠投入的帶動下,國有及國有控股企業(yè)投資出現(xiàn)較快增長,1-5月份完成投入12.2億元,同比增長41%,占比27%;外商投資完成投資4.7億元,同比下降12%,占比11%。1-5月份全市44.4億元的投資中,一半以上的資金是通過加大招商力度吸引的外地民間資本,除此之外,企業(yè)自籌資金占26%,利用銀行貸款占14.6%,利用外資占7.4%。 四是工業(yè)投資的質(zhì)量有了明顯改善。 今年以來,全市共實施投資500萬元以上的技改項目328項。從完成投入數(shù)來看,1-5月份,全市500萬元以上項目、1000萬元以上重點項目、5000萬元以上重大項目分別完成投入34.4億元、29億元、14.8億元,同比分別增長32%、82%、56%,占全市工業(yè)投入的比重分別為79%、66%、34%,分別比去年同期提高了10、24、9個百分點。 2、重點項目進展情況 全市300個總投資千萬元以上重點技改項目中已有229個項目開工建設,開工比例達到76%,其中40個項目已竣工投產(chǎn)。100個重點竣工項目中除清江石化有限責任公司常減壓裝置改造1個項目尚未開工外,其余99個項目已全部開工,其中清江石化氣分裝置改造、神華藥業(yè)有限公司gmp改造項目、蘭健藥業(yè)公司胃用藥生產(chǎn)線、淮安市萬得寶食品公司食品生產(chǎn)線等31個項目竣工投產(chǎn)。100個重點開工項目中鹿港毛紡廠毛紡制品項目、淮化集團年產(chǎn)1000噸二氯苯甲醛等86個項目開工建設,其中漣水縣寶盛木業(yè)有限公司年產(chǎn)20萬張防水模板生產(chǎn)線等7個項目提前竣工。100個重點調(diào)研項目中江蘇大地動物保健品公司動物保健品生產(chǎn)線、淮安市金匯化工有限公司活性染料項目、漣水鴻鵠發(fā)展有限公司化纖生產(chǎn)項目本月開工建設,開工項目數(shù)達到44個,其中淮安市淮洋酒業(yè)有限公司3萬噸啤酒生產(chǎn)線、淮安市康寶食品廠飲料、果汁生產(chǎn)線2個項目提前竣工投產(chǎn)。 3、重大項目進展情況 全市40個5000萬元以上重大項目已有35個項目開工建設,其中億元以上項目已開工建設15項。盈德氣體制氧項目、沂洲水泥160萬噸水泥粉磨站2個項目已竣工投產(chǎn),淮安海螺水泥有限公司年產(chǎn)165萬噸水泥粉磨站生產(chǎn)線已于5月28日投料試生產(chǎn)。誠意藥業(yè)、理士科技、展德公司硒鼓、淮化集團二氯苯甲醛、金源科技電器加工等項目已部分投產(chǎn)。華能淮陰發(fā)電有限公司二期工程目前進展良好,煙囪已施工到210米標高,1#、2#冷卻塔正在施工;淮安華爾潤化工有限公司一期工程年產(chǎn)30萬噸純堿項目真空制鹽工程土建及廠房基本完工,合成氨工程試生產(chǎn),聯(lián)堿工程基本完工,鍋爐正在安裝,二期工程年產(chǎn)35萬噸純堿項目及配套工程已完成征地;淮安市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)熱電有限公司熱電聯(lián)產(chǎn)項目主廠房基本完工,二臺鍋爐水壓試驗已成功,氣輪機正在安裝;江蘇韓泰輪胎有限公司子午胎擴能改造項目目前鋼結(jié)構(gòu)廠房正在吊裝,設備已訂貨,電氣、公用工程管道開始安裝;淮安錦綸化纖有限公司簾子布項目土建工程全面開工,主廠房已封頂;惠泰木業(yè)有限公司年產(chǎn)16萬立方米高密板生產(chǎn)線廠房完工,主要設備安裝到位,正在調(diào)試,預計8月份竣工投產(chǎn)。卷煙廠科技中心開始外墻裝飾,卷接包生產(chǎn)線和在線煙絲膨脹系統(tǒng)已訂貨。二、上半年開展的主要工作(一) 強化服務,全力推進重點項目建設。今年以來,全市技術(shù)改造工作以加快項目建設為中心,以強化服務為宗旨,針對今年項目數(shù)量多、投資大、協(xié)調(diào)任務重的特點,采取了一系列行之有效的對策措施,推進項目順利實施。 一是落實目標管理責任制。 年初將全市的重點項目年度考核目標細化分解到各縣區(qū)、各部門,明確目標責任制,建立了定期調(diào)度檢查制度,確保全市工業(yè)投入和重點項目目標的順利完成。 二是建立重大項目工作網(wǎng)絡。 為做到更快捷、更優(yōu)質(zhì)地服務,建立了重大項目工作聯(lián)系網(wǎng)絡,及時掌握項目動態(tài),從統(tǒng)計報表、項目備案、效益跟蹤、設備減免稅到項目協(xié)調(diào)等一系列工作,均能得到快速的反應和辦理。 三是加強協(xié)調(diào)服務工作。 對在手的重大項目,全力聚集,重點服務,多次深入企業(yè)了解情況,并請分管領(lǐng)導帶隊對全市的重大項目進行過堂,幫助淮鋼集團、華爾潤公司等企業(yè)緩解資金困難,為誠意藥業(yè)等企業(yè)協(xié)調(diào)新項目的用電問題。(二)營造環(huán)境,發(fā)揮政策導向作用。為進一步優(yōu)化投資環(huán)境,強化服務意識,在技改工作中積極落實各項政策,調(diào)動企業(yè)加大投入的積極性。 一是加大考核獎勵力度。 對2003年已達產(chǎn)達效的淮鋼集團70噸電爐新技術(shù)應用、清江電機耐熱漆包線等5個風險金項目進行了75.44萬元的獎勵,對25個2003年竣工投產(chǎn)的優(yōu)秀技改項目以及技改戰(zhàn)線的先進單位和個人進行了獎勵。 二是做好市級技改貼息的資金安排工作。 上半年與財政局共同做好2003年度市級技改貼息資金的安排,主要安排在2003年開工實施、目前已竣工投產(chǎn)并成為新增長點的重點技改項目。目前貼息計劃已經(jīng)下達,共對淮鋼“十五”技改、清江石化8萬噸溶劑油、展德光電硒鼓、海螺水泥160萬噸水泥粉磨站等36個項目進行了貼息,其中80%以上的貼息項目為民營企業(yè)項目,對調(diào)動我市民間資本的投資積極性具有一定的引導作用。 三是為重點項目發(fā)放綠卡。 為降低項目建設成本、減輕企業(yè)負擔,與市建設、規(guī)劃等部門進行協(xié)調(diào)、磋商,進一步明確了綠卡項目的優(yōu)惠扶持政策,按照扶大扶強的原則,為淮鋼“十五”技改二期工程、華能二期、三期、韓泰子午胎擴能改造等24個重點項目發(fā)放了綠卡,努力為企業(yè)發(fā)展提供政策條件。 四是積極向上爭取政策性項目。 為使我市更多項目“進籠子、進盤子”,獲得政策性資金的支持,我們不斷加強與省經(jīng)貿(mào)委、財政廳的溝通聯(lián)系,目前已組織篩選了清江石化氣分裝置改造、惠泰木業(yè)中高密度板等23個項目申報04年第一批省技改貼息。(三)搭好橋梁,積極推進銀企合作和寧淮掛鉤。 繼續(xù)推進銀企合作。 針對宏觀信貸規(guī)模收緊形勢,經(jīng)貿(mào)委積極應對,認真組織項目,努力爭取信貸支持。從年初開始,組織人員深入企業(yè),了解重點技改項目資金需求情況,共篩選出符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對地方經(jīng)濟有帶動作用的300多個項目,主動上門,向市五大商業(yè)銀行推薦。通過與銀行多輪洽談對接,目前已落實70個工商企業(yè)融資項目,意向融資額38.2億元。 推進寧淮掛鉤合作。 發(fā)揮橋梁作用,與南京市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)手合作,組織了24戶企業(yè)來淮洽談。南京金榜集團先后兩次來淮考察,在企業(yè)收購、項目投資等方面已經(jīng)形成了初步意向。(四)加強研究,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目儲備。一是做好熱點行業(yè)研究。針對國家對熱點行業(yè)投資的控制,積極開展調(diào)研,加強工作指導。對全市鋼鐵、水泥行業(yè)的能力和生產(chǎn)情況進行了摸底排查,對淮鋼集團、海螺水泥、盱眙興眙水泥等企業(yè)的項目進行了策劃指導。二是啟動工業(yè)“十一五”規(guī)劃。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,配合中咨公司開展全市主要產(chǎn)業(yè)調(diào)查,搜集匯總?cè)小笆晃濉惫I(yè)發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)基礎資料,提出了“十一五”工業(yè)發(fā)展的初步設想。近期,按照市委、市政府統(tǒng)一部署,抽調(diào)精干力量,對我市化工、食品等六大產(chǎn)業(yè)進行了有針對性的、更深層次的研究,對主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、條件、面臨的形勢進行了分析,在此基礎上提出了全市工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃框架,調(diào)研儲備了一批項目。目前在手儲備3000萬元以上項目有139個,總投資401億元。三、當前工業(yè)投資面臨的形勢分析從2003年下半年開始,國家針對因房地產(chǎn)、汽車等行業(yè)高速增長引發(fā)的部分行業(yè)投資過熱、信貸規(guī)模增長過快等問題,加大了宏觀調(diào)控力度,陸續(xù)采取了控制信貸規(guī)模、整頓開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)、規(guī)范用地行為、控制部分行業(yè)過度投資等政策措施,使經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境發(fā)生了一些明顯的變化,給我市的工業(yè)投資也造成了一定的影響。1、項目審批、土地政策的變化,延緩了一批新項目的前期進度。今年以來,國家對固定資產(chǎn)項在建和擬建項目進行全面清理,項目審批程序更加嚴格。另外國家對土地市場進行治理整頓,半年內(nèi)暫停土地審批,致使許多新上項目開工日期不斷推遲。一批重大項目,如淮鋼“十五”技改二期工程等,受審批等條件制約,難以如期開工;一些招商引資項目受土地政策的影響,協(xié)議項目不能盡快落實,落實的項目不能開工建設,這些因素都將影響全市工業(yè)投資的快速增長。2、信貸政策對項目實施進度產(chǎn)生了較大的影響。受國家信貸政策影響,我市工業(yè)貸款逐步下降。4月末,我市工業(yè)貸款36.41億元,比年初減少了2.36億元。特別是對鋼鐵、水泥等熱點行業(yè),國家實施嚴格宏觀調(diào)控,不僅增加了部分企業(yè)新增貸款的難度,同時收縮了企業(yè)現(xiàn)有的貸款規(guī)模,資金的“瓶頸”制約作用突出。部分在建項目原來銀行承諾的貸款資金不能及時到位,對項目按期投產(chǎn)影響較大。3、受生產(chǎn)要素制約,部分竣工項目不能按期達產(chǎn)達效。今年我市用電形勢嚴峻,許多企業(yè)遭遇統(tǒng)一調(diào)峰控制,加上交通運輸矛盾突出,重點物資和產(chǎn)品運輸困難的制約,一些已經(jīng)竣工的項目投產(chǎn)試運行的周期加長。淮鋼“十五”技改工程、誠意藥業(yè)gmp改造、盈德氣體等項目受到的影響已經(jīng)顯現(xiàn),即將竣工投產(chǎn)的華爾潤純堿等項目也會受到這方面的制約。4、偏緊的宏觀經(jīng)濟形勢對企業(yè)的投資預期會產(chǎn)生一些負面影響。當前雖然宏觀經(jīng)濟仍然呈現(xiàn)出較快發(fā)展的態(tài)勢,但偏緊的政策導向,使企業(yè)難以把握經(jīng)濟發(fā)展走勢,影響了企業(yè)的投資信心和決策。四、下一步工作重點雖然偏緊的宏觀環(huán)境對今年全市工業(yè)投資產(chǎn)生了一定的影響,但我們?nèi)詫猿旨涌彀l(fā)展不動搖,緊抓項目不放松,在偏緊的環(huán)境中尋找機遇,把準政策,創(chuàng)新工作,確保完成全年投入100億元的目標。 (一)服務企業(yè),推進重點項目實施。環(huán)境偏緊,服務要更優(yōu)。我們將以服務企業(yè)為宗旨,調(diào)動一切資源和要素,推進項目的順利實施。 一是強力推進40個重大工業(yè)項目建設。 落實和完善重大項目目標責任制、領(lǐng)導掛鉤制、定期協(xié)調(diào)會辦制、激勵督促制等,對重大工業(yè)項目實行全過程蹤服務。做到每個項目有一位市領(lǐng)導掛鉤、一名技改辦同志全程幫辦,月月到現(xiàn)場了解進度,做到項目落實、人員落實、責任落實。對目前已開工實施的35個項目,加快進度,盡早竣工。重點抓好華能二期、韓泰公司子午胎擴能、大通機電漆包線、錦綸化纖簾子布等項目的建設,確保華爾潤純堿等 個重大項目三季度竣工投產(chǎn),成為新的經(jīng)濟增長點。對目前處于前期準備的項目,精心準備,盡早開工。突出抓好淮鋼“十五”技改二期、華能三期、華爾潤二期、清江石化長鏈二元酸等投資超億元重大項目的啟動實施,為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展增添強大動力。 二是加快實施300個重點項目。 以加快進度為重點,采取有力措施,力促項目早開工、早投產(chǎn)。7月份將對全市300個重點項目進行逐項調(diào)研,對照年初計劃進度,對重點技改項目進行摸底排隊,對項目進度慢的認真分析原因,積極采取應對措施。千方百計籌措建設資金,積極完善項目前期工作,爭取有更多項目早日開工建設,到三季度竣工投產(chǎn)項目力爭達到 個。100個重點竣工項目年內(nèi)確保全部竣工,100個重點開工項目年內(nèi)力爭全部開工建設。(二)創(chuàng)新思路,積極應對政策變化。針對國家土地、審批政策調(diào)整的新形勢、新情況,將進一步創(chuàng)新思路,積極工作,尋求突破。 一是盤活閑置的土地存量。 與國土、開發(fā)區(qū)等部門緊密配合,在做好閑置土地調(diào)查的基礎上,積極向企業(yè)發(fā)布土地存量的信息,采取有償轉(zhuǎn)讓的形式,將存量土地調(diào)整給有項目沒土地的企業(yè),使項目盡快啟動實施。 二是充分利用企業(yè)的存量資源。 一方面引導鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,加大自我改造力度,加快現(xiàn)有裝備的技術(shù)改造步伐,新上一批填平補齊、技術(shù)升級的項目。另一方面加大現(xiàn)有企業(yè)的招商引資力度,整合現(xiàn)有企業(yè)閑置的土地、廠房等資源,吸引外來投資者通過外來資金的注入,提高現(xiàn)有企業(yè)的投入能力,新上項目,加快發(fā)展。 三是把準政策,規(guī)范操作。 加強對國家產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)的學習和研究,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,幫助企業(yè)進行項目策劃,按照項目管理的有關(guān)規(guī)定,做好向上申報工作,爭取有權(quán)部門的批準。下半年重點是協(xié)助淮鋼集團做好特鋼項目的申報工作,爭取得到國家發(fā)改委的批復,使項目盡快開工建設。(三)多方籌資,積聚投入實力。 針對目前工業(yè)投入中存在的資金困難,針對不同企業(yè)、不同項目的實際情況,采取招商引資、銀行貸款和向上爭取等多種形式,解決項目資金。 一是加大招商引資力度 。按照招大客商、上大項目的思路,對東方清棉紡織有限公司苧麻廠搬遷改造、新象米業(yè)日產(chǎn)300噸優(yōu)質(zhì)無公害大米生產(chǎn)線等資金沒有落實的項目,進行包裝策劃,全面對外招商,尋求合資合作伙伴,爭取項目早日開工建設。 二是努力推進銀企合作。 以省融資洽談活動為契機,以“多方共贏”為目標,構(gòu)筑雙向選擇平臺,將分散的企業(yè)、資金、項目匯集到一起,建立面對面的直接交流,尋求銀行的貸款支持。同時及時向市有關(guān)銀行推薦技改項目,加強與省經(jīng)貿(mào)委的溝通銜接,爭取有更多的項目列入省重點技改項目導向計劃和新開工計劃。 三是積極向上爭取政策性資金。 將爭取省技改貼息作為下半年工作重點。一方面,近期到省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳進行專項活動,匯報我市申報項目實施情況,做好有關(guān)工作的溝通銜接,爭取落實一批項目進入第一批省技改貼息。另一方面,加快在手項目的報批備案工作,儲備一批前期準備完善,預計實施進度較快的項目,為年底的項目申報準備充足的項目源。 (四)政策引導,營造加大投入的濃烈氛圍。我市總體來說投入的總量不大,工業(yè)投資還遠遠沒有達到熱的程度。在國家控制投資過熱的大背景下,要采取措施,將全市上下的思想統(tǒng)一到加大投入,加快發(fā)展上來,營造氛圍,形成合力。 一是發(fā)揮政策的導向作用。 下半年,重點做好重大工業(yè)項目補貼獎勵政策的落實工作。對符合條件的投資在5000萬元的新開工項目,進行補貼兌現(xiàn),形成重獎大項目,鼓勵大發(fā)展的工作導向。 二是進一步寬松投資環(huán)境。 繼續(xù)執(zhí)行項目備案制,減少辦事程序,縮短辦事時限,提高辦事效率。7月份將對綠卡制度的執(zhí)行情況進行督查,檢查有關(guān)部門的項目收費情況,了解項目申報的服務質(zhì)量,為企業(yè)上項目,求發(fā)展提供好的外部環(huán)境。 三是加大宣傳造勢。 近期將通過電視、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳重大工業(yè)項目的實施情況,及投產(chǎn)后的經(jīng)濟、社會效益,宣傳重大項目實施單位的典型事跡,為重大項目鼓勁,為工業(yè)發(fā)展造勢,增強投入意識,提高投入動力。
上半年全市技改工作情況總結(jié)及下半年工作安排
第12篇 上半年全市糧食工作總結(jié)
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
2023年元至6月底,全市糧食企業(yè)收購糧油183196噸,銷售糧油188301噸,實現(xiàn)銷售收入24858萬元,比上年同期萬元36454萬元減少11596萬元,減少32%;其中國有糧食購銷企業(yè)收購糧食178284噸,銷售糧食180839噸,實現(xiàn)銷售收入24661萬元。全市糧食行業(yè)虧損1986萬元,比上年同期減虧753萬元,全省糧改政策至今仍未出臺,虧損掛帳及政策性因素影響是今年上半年國有糧食企業(yè)虧損的主要原因。元至6月底,市直糧食購銷企業(yè)收購糧食55108噸,銷售糧食63800噸,實現(xiàn)銷售收入7916萬元,同比減少66117噸,56990噸,和3919萬元,其中糧油購銷儲備有限責任公司收購糧食52697噸,銷售糧食55113噸,實現(xiàn)收入7480萬元,實現(xiàn)利潤48萬元。市直糧食購銷企業(yè)共實現(xiàn)利潤61萬元。
二、主要工作特點
1、精心安排,認真實施,先進性教育取得實效。
按照中央及省市委的統(tǒng)一安排部署,今年我們在市局黨總支7個黨支部130名黨員中深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,整個教育活動嚴格按照市委的安排部署,分學習動員,分析評議,整改提高三個階段,每個階段都嚴格按市委提出的主要環(huán)節(jié),有動員、有安排、有內(nèi)容、有總結(jié),扎扎實實地進行,確保了教育活動取得實效。在教育活動中,我們和各單位黨支部從“四個需要出發(fā),充分認識先進性教育的重要性和必要性,共召開動員會18次,集體學習會64次,專題座談輔導會1次,座談討論46次,印發(fā)學習材料120多套,每個黨員平均撰寫學習筆記2萬字,體會文章2-,全部完成了學習任務;在教育活動中,我們把廣泛征求群眾意見和建議,查找存在的突出問題作為開展先進性教育的基礎工作來抓,5名領(lǐng)導干部根據(jù)聯(lián)系點規(guī)定,多次深入企業(yè),傾聽呼聲,征求意見,共發(fā)放征求意見表130份,設意見箱1個,電話1部,召開座談會5次,征求群眾意見和建議36條,其中對總支的意見和建議17條,對領(lǐng)導班子的意見和建議9條,整理歸納為4個方面12個突出問題,分別進行了認真整改。全系統(tǒng)130名黨員共撰寫黨性分析材料130份,提出評議意見和整改措施130份,召開黨員專題民主生活會14次,真正把先進性教育活動搞成了群眾滿意工程,經(jīng)過群眾滿意度測評,7個單位的群眾滿意率均在98%以上。達到了預期的目的。
2、攻堅破難,強化購銷,糧食經(jīng)營突破困境。
今年上半年,由于受干旱、病蟲害等自然災害影響,我市小麥大幅度減產(chǎn),給糧食購銷帶了巨大困難,針對這種情況,全市各國有糧食購銷企業(yè)發(fā)揮糧食經(jīng)營的主渠道作用,充分利用人員、場地、倉儲、資金優(yōu)勢,既在本地設點收購,又在外地設點收購,既收購小麥、玉米、又收購大豆、高粱等小雜糧,并與個體糧販聯(lián)姻,分購聯(lián)銷,邊購邊銷,風險共擔,利益均分,突破了糧食經(jīng)營的困境。到6月底全市共收購各類糧食183196噸,其中小麥93461噸,玉米85603噸,其它7132噸;國有糧食企業(yè)收購183196噸,個體及其它糧食企業(yè)收購4912噸。銷售各類糧食188301噸,其中小麥106257噸,玉米76731噸,實現(xiàn)銷售收入24661萬元,利潤-1845元。
3、典型帶動,重點攻關(guān),項目建設達產(chǎn)達標。
今年我們把項目達標創(chuàng)品牌作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本大計來抓,對已建成的軍威油脂產(chǎn)業(yè)有限責任公司日產(chǎn)50噸高等級植物油生產(chǎn)線和云翔面業(yè)公司日產(chǎn)150噸高等級面粉生產(chǎn)線不斷強化內(nèi)部管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,積極開拓市場,促使達產(chǎn)達標,取得了明顯成效。市軍威產(chǎn)業(yè)有限責任公司立足質(zhì)量攻關(guān),從原料采購,油品加工,質(zhì)量分析,市場開拓四方面抽組精兵強將重點攻關(guān),并按照高等級油的制成特點,對原生產(chǎn)線進行技術(shù)維修改造,提高了出油率和產(chǎn)品合格率,很快占領(lǐng)了省內(nèi)外高等級食用油市常今年上半年生產(chǎn)油品627.49噸,實現(xiàn)銷售收入88.21萬元,利潤4.5萬元。市云翔面業(yè)有限責任公司日產(chǎn)150噸高等級面粉生產(chǎn)線達標創(chuàng)品牌項目被列為市先進典型項目后,市局高度重視,多次深入企業(yè)調(diào)研,總公司和十里鋪糧庫積極協(xié)調(diào)解決公司生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的各種問題,實行董事長領(lǐng)導下的項目法人制,完善質(zhì)檢體系,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量和市場開拓,全力打造陜甘寧三省區(qū)有絕對技術(shù)和質(zhì)量優(yōu)勢的面業(yè)集團。依托當?shù)嘏l(fā)市場,在銀川、蘭州、西寧等10多個市縣誠招代理商,月銷售面粉60000噸,達到產(chǎn)量的一半以上,到6月底,已加工原糧5250噸,生產(chǎn)面粉39000噸,副產(chǎn)品1350噸,實現(xiàn)銷售收入555.75萬元,實現(xiàn)利潤31.2萬元,全面達產(chǎn)達標,為全市糧食企業(yè)提高經(jīng)濟效益發(fā)揮了典型帶動作用。
4、積極穩(wěn)妥,查缺補漏,企業(yè)改革穩(wěn)步推進。
按照市委、市政府提出的.“三個堅持兩促進、五大攻堅六突破”的思路和要求,我們把深化改革增活力作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本動力,改革抓企業(yè),并且在企業(yè)改革上攻堅,一是對去年改革的非購銷企業(yè)進一步查缺補漏,處理好遺留問題,徹底完成改制,對下余未改制的抓緊制定改制方案,分流置換職工,籌措資金抓緊改制,市直結(jié)合先進性教育活動,對4戶改制企業(yè)遺留的職工養(yǎng)老、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移,物業(yè)管理等工作進行了規(guī)范,棘手的老大難問題基本處置結(jié)束。二是對購銷企業(yè),以增強內(nèi)部活力和競爭力為重點,進一步定崗定員,競爭上崗,優(yōu)化職工隊伍,做好職工身份置換的準備工作,并進一步規(guī)范和完善內(nèi)部管理機制,改革不適應市場化的用工,分配、獎懲機制,建立起了能調(diào)動各方面經(jīng)營積極性的新機制,增強了內(nèi)部活力和競爭力,促使國有糧食企業(yè)經(jīng)濟效益提高。
5、強化措施,科學保糧,安全儲糧再上臺階。
為了確保儲糧安全,我們按照省局通知精神,從四月初開始,到五月中旬結(jié)束,全面開展了以“查糧情、除隱患、保安全”為主要內(nèi)容的春季糧油安全大普查。全市共抽調(diào)普查人員996人次,普查儲糧單位100個,普查各類糧油258455噸,占總庫存的100%。一是安排認真,為確保安全儲糧上臺階,市局就普查重點、措施、步驟提出了具體要求,實行了基層單位自查,縣(區(qū))糧食局普查,市糧食局抽查的普查工作責任制,各縣(區(qū))按省市要求,組成了由主管領(lǐng)導掛帥,業(yè)務骨干參加的普查工作組,深入基層逐庫逐所按有關(guān)規(guī)定對照檢查,確保了存糧質(zhì)量。二是制度完善。在倉儲管理中,以省儲備糧管理為中心,把落實崗位責任制,完善各項倉儲制度,貫徹《糧油儲存規(guī)范》和《辦法》以及改善倉儲條件作為提高倉儲質(zhì)量工作的有力手段,層層簽定目標考核責任書,實行一票否決,堅持主管局長,每季巡查制度,狠抓《規(guī)范》和《辦法》的貫徹執(zhí)行,并加大了保糧人員業(yè)務技術(shù)培訓,為39名總保管頒發(fā)了資格證,并不斷改善儲糧條件,為安全儲糧打下了堅定的基矗三是科學保糧。全市對具有省級儲備糧承儲資格的13個單位倉廒實行了雙低保糧,并利用我市自然條件開展自然低溫儲糧,全市“雙低”儲糧18272噸科學保糧率占混合儲存的55%。
6、黨政配合,齊抓共管各項工作進展順利。
今年前半年,我們通過保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神和全市糧食工作會議精神,通過“體現(xiàn)先進性、推動大發(fā)展”百日集中落實行動,把市委、市政府提出的“三個堅持兩促進,五大攻堅六突破”和市局提出的“三增兩加強”的工作思路和措施落到了實處,我們在抓好正常業(yè)務工作的同時,其它各項工作也取得了一定的成績:一是以黨務公開工作為依托,切實加強了黨的建設。按照市委關(guān)于黨務公開工作的安排,市局成立了領(lǐng)導小組,制定了實施意見,并經(jīng)市黨務公開領(lǐng)導小組辦公室批復下發(fā)實施,對基層5戶企業(yè)黨支部上報的黨務公開實施方案進行了批復;制做了黨務公開欄和平?jīng)黾Z食網(wǎng)黨務公開網(wǎng)頁,聘請了黨務公開監(jiān)督員,按照黨務公開的五個原則和六方面的內(nèi)容,按黨內(nèi)、黨外、社會三個層次,分別對黨費收繳,優(yōu)秀黨員評選,先進性教育活動整改情況進行了公開,增強了黨務工作的透明度,擴大了黨員和黨外群眾的知情權(quán),有力地推進了黨的先進性建設。二是以電子政務為手段,切實加強了信息化建設。為了認真落實市上信息化工作的目標和措施,我們在廣泛深入調(diào)研的基礎上,立足局機關(guān)實際,抽組人力,建成了平?jīng)黾Z食信息網(wǎng),實現(xiàn)了市內(nèi)各單位間文件信息的電子傳輸和網(wǎng)上辦公,有力地促進了全市糧食系統(tǒng)的信息化建設步伐。網(wǎng)站設有單位概況、織織機構(gòu)、主要職能、政務公開、黨務公開、下屬單位、辦事指南、政策法規(guī)、領(lǐng)導信箱、最新動態(tài)、平?jīng)黾Z食信息、糧油知識、糧食年鑒、糧食行業(yè)協(xié)會工作、糧食經(jīng)濟學會工作等20多個欄目,界面新穎、內(nèi)容豐富、圖文并茂,便于維護,為展示全市糧食行業(yè)形象寫下了精彩的一筆。三是以政務信息為平臺,切實搞好政務工作,針對今年糧食工作實際,把政務督查作為工作落實的重要手段,上半年,共收到各類信息30余篇,刊發(fā)20篇,既促進了全市各項業(yè)務工作的開展,又互通了情況,保證了全市糧食宏觀調(diào)控的健康運轉(zhuǎn)。四是以創(chuàng)建市級衛(wèi)生先進單位為目標,切實加強機關(guān)管理。我們把以安全、衛(wèi)生等工作的規(guī)范化管理放在首位,通過制定制度,加強督促檢查等手段,加大整治力度,維護了機關(guān)正常的工作生活秩序。五是堅持政治理論和業(yè)務學習,做好依法行政工作,配合《糧食流通管理條例》一周年宣傳,我們組織人員開展講座3次,并印發(fā)了考試題,使大家對依法行政工作有了深刻理解,明確了監(jiān)督對象和方式,促進了依法行政工作,另外我們還在信訪、扶貧、計劃生育、政務公開、機關(guān)管理方面做了大量的工作,取得了一定成績。
三、工作中存在的主要問題
1、企業(yè)改革面臨困境。非購銷企業(yè)未改的都是債務包袱沉重,資產(chǎn)數(shù)額巨大,人員眾多的面粉加工企業(yè)和商旅服務業(yè),矛盾集中,問題較多,需要集中精力進行突破,購銷企業(yè)改革因牽涉老人、老糧、老帳問題,省上政策尚未出臺,一時不能啟動。
2、市場管理亟待規(guī)范。國家雖然出臺了《糧食流通管理條例》,但糧食部門沒有市場管理執(zhí)法權(quán)、執(zhí)法主體在工商、稅務、物價、衛(wèi)生部門,需要市政府綜合協(xié)調(diào),原先考慮的成立市糧食市常監(jiān)察執(zhí)法大隊,由于涉及經(jīng)費、編制、職能調(diào)整諸多問題,未獲通過,到底怎么辦,需要市政府研究酌定。
3、糧油購銷經(jīng)營困難。今年以來糧油收購市場普遍低迷,收不進來,銷不出去,加之運輸渠道不暢,車皮計劃難以落實,給企業(yè)經(jīng)營造成了巨大影響。
四、下一步的工作打算
(一)總體思路是“三增兩加強”
總體思路是:“三增兩加強”。即以黨的十六屆三中、四中全會精神、市委經(jīng)濟工作會議精神為指導,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為先導,按照市委、市政府確定的“三堅持兩促進”的工作思路和“五攻堅六突破”的工作要求,以深化企業(yè)改革為突破口,以扭虧增盈和安全儲糧為重點,擴大經(jīng)營增效益,深化改革增活,發(fā)展項目增后勁,加強市場監(jiān)督管理,加強領(lǐng)導班子建設,黨風廉政建設和黨員隊伍建設,抓住機遇,加快發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,頑強拚搏,真抓實干,力爭企業(yè)改革和扭虧增盈目標的實現(xiàn),不斷開創(chuàng)全市糧食工作新局面。
(二)工作措施是五抓
1、抓好糧食購銷。發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道和經(jīng)營人才優(yōu)勢,以收購為基礎,銷售為手段,效益為目的,加大糧油經(jīng)營力度,確保經(jīng)濟效益不滑坡。
2、抓好企業(yè)改革。糧食非購銷企業(yè)已改制結(jié)束,要做好遺留問題處理工作,確保改的徹底,不留后遺癥。糧食購銷企業(yè)要認準市場化之路,改革產(chǎn)權(quán)和勞動用工制度,有條件的縣(區(qū))購銷企業(yè)要先行改革,置換職工身份,處置國有資產(chǎn),實行國家控股和獨資的經(jīng)營管理制度,確保國有資產(chǎn)保值增值,進一步處理好老人老糧老帳問題,保證國有糧食企業(yè)輕裝上陣,與國外大公司及國內(nèi)私人糧食企業(yè)展開競爭,優(yōu)勝劣汰,形成現(xiàn)代企業(yè)制度,促使效益提高。
3、抓好項目建設。去年建成的項目要抓規(guī)范運行,達產(chǎn)達標,未建成的項目要加快進度,早日建成投產(chǎn),同時還要論證一批新項目,市糧油購銷儲備有限公司爭取的隴東糧油批發(fā)市場提升改造項目要積極銜接,爭取早日立項,各縣(區(qū))把要新上1-2個糧油深加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,最好一次實現(xiàn)股份化或招商引資,謹防建成一個項目,增一個包袱的問題發(fā)生。
4、抓好市場管理。要按照《糧食流通管理條例》的要求。加大市場監(jiān)管力度,糧食部門要與工商、物價、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等相關(guān)部門密切合作,切實加強糧食市場管理,要把好糧食企業(yè)入口關(guān),嚴格收購資格準入證和批發(fā)許可證的發(fā)放條件和程序,淘汰一批無資質(zhì)、無資金、無場地的購銷企業(yè),并引導有條件的糧食企業(yè)做大做強,守法經(jīng)營,維護正常的糧食流通秩序。
5、抓好自身建設。要特別重視糧食主管部門的機構(gòu)和人才建設,沒有編制或編制少的部門要主動爭取行政編制,以利于可行政執(zhí)法,要引進一批高智力的經(jīng)營管理人才,充實到糧食行業(yè)和企業(yè),要以先進性教育為契機,大力加強糧食企業(yè)黨的建設和精神文明建設,形成一支精通業(yè)務,敬業(yè)愛崗的糧食職工隊伍,促進我市糧食工作健康發(fā)展。
第13篇 2023年全市上半年老干部工作總結(jié)范文
今年上半年以來,全市老干部工作在市委的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實省、宜昌市老干部工作會議及市七屆一次黨代會精神,以“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、奮力沖百強”為主線,以紀念建立干部離退休制度30周年為契機,緊緊圍繞落實老干部的政治、生活待遇這一中心任務,開拓創(chuàng)新,突出重點,狠抓落實,以一流的工作業(yè)績贏得了廣大離退休干部的好評?,F(xiàn)將半年的工作總結(jié)
一、領(lǐng)導高度重視,認真落實老干部政治待遇
一是圓滿完成春節(jié)慰問工作。在市委的統(tǒng)一安排部署下,各級黨組織高度重視,把春節(jié)走訪慰問老干部工作列入重要日程,精心組織,周密安排。1月17日,市委政府召開“迎春茶話會”,邀請縣級離退休干部參加了活動;元月份,全市集中對145名老干部開展了春節(jié)慰問活動;市級領(lǐng)導還入戶對部分老干部和縣級退休干部進行了重點走訪把黨組織的溫暖送到了老干部的心坎上。二是切實加強老干部思想政治工作。年初按照政策規(guī)定為每位老干部征訂了《當代老年》雜志和《求是》等多種黨報黨刊供老干部閱讀;每月中旬都組織老干部集中進行一次政治理論學習,主要是傳達黨和國家的大政方針,通報市委政府對重大事項的決定及重要會議精神. 6月15日,值省第十次黨代會剛剛閉幕之際,我們第一時間組織全市離退休老干部集中學習黨代會報告,并原文傳達市委書記莊光明在全市學習省第十次黨代會精神大會上的講話。參會的48名老干部紛紛表示,對省黨代會報告提出的“黃金十年”目標、“五個湖北”新畫卷堅決支持,全力支持市委、市政府的工作,為宜都沖刺全國百強貢獻余熱。三是堅持情況通報會制度。1月14日,市委、市政府召開全市__年下半年老干部形勢通報會,參會老干部75人。市委副書記、市長羅聯(lián)峰通報了過去一年全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和今后一段時期的工作打算。參會老同志還實地參觀了天峽鱘業(yè)有限公司和清江商城等重點項目建設。3月22日,全市組織統(tǒng)戰(zhàn)工作會上,市委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、市關(guān)工委主任鄧玉華強調(diào),要著眼于優(yōu)質(zhì)服務和發(fā)揮作用,進一步做好離退休干部工作,將老干部工作、關(guān)工委工作納入組織工作考核內(nèi)容,并全面安排部署__年老干部工作、關(guān)工委工作。四是深化離退休干部黨支部建設。以創(chuàng)建“五好”離退休干部黨支部和爭當“四有五好”老干部活動為載體,組織全市離退休干部和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,采取多種形式宣傳先進離退休干部黨支部和優(yōu)秀離退休干部黨員的事跡,深入推進離退休干部黨支部建設和思想政治建設?!捌咭弧鼻跋?,絕大部分離退休干部黨支部都以支部大會、座談會、茶話會的形式開展了慶?;顒印M瑫r,老干部局向48個離退休干部黨支部返還黨費5.6萬元。
二、完善“三個機制”,全面落實老干部生活待遇
我們按照省、宜昌市老干部工作會議精神,精心組織,認真謀劃,突出重點,進一步鞏固完善離休干部“三個機制”,扎實推進全市老干部工作創(chuàng)新發(fā)展。一是針對離休干部普遍進入“雙高期”的實際,進一步加大財政支持力度,著力解決好離休干部醫(yī)藥費保障機制運行中出現(xiàn)的突出問題。按時足額發(fā)放老干部的離休費,進一步提高離退休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌標準。二是發(fā)揮特困老干部幫扶機制作用。年初,市財政拿出9萬元,對30名困難離休干部和無固定收入離休干部遺屬實行重點幫扶。三是做好老干部來信來訪,深入探索離退休干部共享改革發(fā)展成果的新機制。及時下發(fā)全市離退休老干部生活補貼相關(guān)通知,確保生活補貼發(fā)放到位。上半年共看望住院老干部40多人次,到外地走訪慰問老干部30多人次,并為7名老干部辦理了喪事。與市醫(yī)保局共同協(xié)商并解決離休干部李先林、袁本清、牛常亭同志的有關(guān)醫(yī)藥費報銷問題。
三、整合資源優(yōu)勢,開展豐富多彩的文體活動
第14篇 全市工業(yè)系統(tǒng)上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排
產(chǎn)品。 本次規(guī)劃的煤化工基地,選址在東起小浪底專用公路向西延伸2.2公里、北起五三一鐵路專用線向南延伸1.8公里的范圍,占地面積約為5000余畝,北與金馬焦化公司連成一體,上述區(qū)域多為山地、丘陵,在這一區(qū)域內(nèi)建設煤化工基地,既節(jié)約了土地資源,做到了不占和盡量少占耕地,又可以依靠便利的公路和鐵路運輸,有效地解決企業(yè)大量的貨物運輸問題。 (七)開展教育活動,提高工作水平 今年以來,我局以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,加強基層組織建設,推動黨建工作深入開展。年初,我們按照上級對黨員先進性教育活動工作的安排和部署,及時制定了《工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務局黨委先進性教育活動工作方案》,并按照方案,扎實開展工作。 在學習動員階段,我局對所屬21個總支、支部,334名黨員進行了排查摸底,并下發(fā)了大量的學習材料和光盤資料,認真深入基層進行了督促和指導。在學習中,每名黨員同志均能夠發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,緊密聯(lián)系工作實際,深入開展教育活動。通過學習,全體黨員對三個代表重要思想的時代背景、精神實質(zhì)和歷史地位有了深刻的認識,實踐三個代表重要思想的自覺性進一步增強,機關(guān)作風有了新的轉(zhuǎn)變,服務水平、工作效率有了明顯提高。 在分析評議階段,我局通過召開不同層次、不同范圍的座談會,設立意見箱,開通熱線電話等形式,共征集意見28條,后經(jīng)梳理匯總為12條,全體黨員結(jié)合征求到的意見和自查出的問題,認真撰寫了個人黨性分析材料,并制定了整改措施。為確保先進性教育取得實效,局黨委黨內(nèi)黨外集思廣益,認真研究制訂整改方案,狠抓整改措施的落實,對局下屬各支部、總支的整改方案和措施,也落實責任,明確時限,做到事事有人抓,件件有著落。 在整改提高階段,我們從企業(yè)和群眾反映最強烈的問題抓起,扎扎實實為企業(yè)和群眾辦實事。 為解決企業(yè)提出的信息發(fā)布問題,我局自籌資金,建成了濟源工業(yè)網(wǎng),并與市政府網(wǎng)站濟源之窗建立了鏈接,被 百度、一搜 等全國著名搜索引擎所收錄。通過該網(wǎng)站,企業(yè)不僅可以快捷方便、及時準確的了解到政府部門關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟方面的政策法規(guī)以及其它一些重要信息,而且雙方通過這種方式可以實現(xiàn)雙向、直接的溝通與互動,同時該網(wǎng)站也為企業(yè)建立了一個產(chǎn)品宣傳的平臺。 針對企業(yè)改制后,黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié),黨委研究后認為:今后企業(yè)改制工作結(jié)束時,黨建工作一定要及時跟進,這中間絕不能留空擋。最近,黨委會認真研究了天壇山水泥、恒利肥業(yè)關(guān)于成立黨組織的報告,并及時給予了批復。 針對群眾上訪難的情況,我局變?nèi)罕姳甲呱显L為主動約時接訪。對職工反映的企業(yè)改制過程中的遺留問題,我們及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理,努力讓上訪職工滿意。對于一時解決不了的問題,我們就耐心的向上訪職工講清原因,曉之以理,努力讓他們心順氣暢。我們還主動把擬改制企業(yè)的干部、職工請到局里來協(xié)商改制事宜,消除他們的疑慮,穩(wěn)定他們的情緒,使他們理性面對改制,使改制工作得到了穩(wěn)步有序的進行。 一些企業(yè)破產(chǎn)前長期拖欠工人工資,職工對此反映強烈,解決不好,必會影響到社會穩(wěn)定。今年以來,局黨委一班人通過多方努力,為工人解決了長年未發(fā)的工資280余萬元,并及時組織機關(guān)全體人員,利用6天時間將工資發(fā)放到破產(chǎn)企業(yè)職工手中,機關(guān)人員不畏高溫酷暑,扎扎實實為職工辦實事的行動深受廣大職工的好評,確保了社會的穩(wěn)定。 通過這次先進性教育活動,全體黨員的政治理論水平得到了提高,黨性觀念進一步增強,全心全意為人民服務的思想更加牢固,初步達到了武裝頭腦、更新知識、提高素質(zhì)、振奮精神、增加干勁、促進工作的目的。 (八)其它主要工作的開展情況 醫(yī)藥與散裝水泥工作。2023年2月,市醫(yī)藥綜合公司順利通過了gsp認證,使公司向現(xiàn)代化、科學化、規(guī)范化邁進的重要一步。截止六月份,醫(yī)藥商業(yè)銷售總額完成1183萬元,占年初目標任務的50%,比去年同期增長7%,實現(xiàn)稅金6.2萬元。 隨著項目帶動戰(zhàn)略的深入實施,我市重點工程項目逐漸增多,用散量增加,使得我市散裝水泥的發(fā)展速度進一步加快,上半年共計推廣使用散裝水泥21萬噸,占年計劃的34%,同比增長28.94%;散裝率達到36%,高出全省平均水平11個百分點,高出全國平均水平13個百分點;完成專項資金征收情況,占全年目標任務的69.9%。 安全工作重于泰山。上半年,我們對采石點、危險化學品行業(yè)、冶金行業(yè)、特種設備行業(yè)等易存在安全隱患的行業(yè)進行了多次安全大檢查,查出隱患3500余處,下發(fā)整改通知書527份,查處違章作業(yè)和無證特種作業(yè)的人員161人次,查處無證運行的特種設備21臺,勒令停產(chǎn)整頓的企業(yè)35家,市直工業(yè)企業(yè)事故死亡人數(shù)比去年同期減少200%。在開展安全檢查的同時,我們還督促企業(yè)做好安全三同時,從源頭上堵塞安全漏洞。我們還積極配合質(zhì)監(jiān)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的安全管理人員進行培訓,49名安全管理人員取得了特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員證書。一系列安全生產(chǎn)活動的開展,確保了全市工業(yè)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。 黨風廉政建設方面。今年以來,我局認真學習中紀委五次、省紀委五次和市紀委三次全會精神,進一步明確任務,統(tǒng)一認識,確立黨風廉政建設的工作思路,在狠抓落實上下功夫。局紀委根據(jù)我單位機構(gòu)改革以后,各個領(lǐng)導和各個科室的工作職責,結(jié)合近年來黨風廉政建設方面出現(xiàn)的新情況、新問題,對各項目標責任做了進一步的深化和細化,制定出臺了《中共濟源市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務局2023年紀檢監(jiān)察工作意見》、《中共濟源市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務局2023年廉潔自律工作安排意見》、《中共濟源市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務局紀委關(guān)于開展優(yōu)質(zhì)服務年活動的實施方案》和《中共濟源市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務局紀委關(guān)于做好反腐倡廉宣傳教育工作的通知》等文件,修訂完善了2023年濟源市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務局領(lǐng)導干部黨風廉政建設責任制崗位職責,使我局的黨風廉政建設和反腐敗工作逐步形成了分工明確、職責清晰,上下協(xié)調(diào),齊抓共管的工作格局。 人事工作方面。今年以來,我局積極推行競聘上崗,嚴格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》。在年初舉行的中層干部競爭上崗工作中,我局準確把握《干部任用條例》準則,對新提拔的兩位副科級干部,進行了考察、醞釀、審批等程序,確?!陡刹咳斡脳l例》的有效貫徹執(zhí)行。上半年,我局共辦理人事調(diào)動手續(xù)185次,完成了奔月浮玻、奔月鋁業(yè)、礦山機械、星河印務、陽光紙業(yè)等多家企業(yè)的失業(yè)及解除勞動合同關(guān)系人員的查檔、提檔工作;完成了機關(guān)人員的級別工資變更及新聘任公務員的手續(xù)辦理工作;對機關(guān)所有工作人員進行了電子政務培訓并順利的通過了考試。為以后辦公自動化奠定了良好的基礎;按照人事局的安排,完成了各類人事上報工作。 老干部工作方面。在先進性教育期間,我局組織機關(guān)離退休老干部及局代管的企業(yè)離退休老干部到西柏坡參觀學習,重溫毛主席兩個務必的親切教導,體會艱苦奮斗的深刻內(nèi)涵,進一步堅定了老干部們的共產(chǎn)主義信念,堅定了黨領(lǐng)導和帶領(lǐng)全國各族人民建設有中國特色的社會主義偉大事業(yè),實現(xiàn)中華民族偉大復興的信心。此外,我們還為老干部辦理了優(yōu)待證,堅持每月召開一次老干部座談會,堅持為老干部生日祝壽,為老干部解決用車問題,組織離退休老干部進行體檢。 綜合治理,穩(wěn)定方面。上半年,在綜合治理方面,我們重點抓了機關(guān)、二級機構(gòu)及企業(yè)的治安防范工作,與各單位簽定了綜合治理目標責任書,增強責任意識,避免偷盜事件發(fā)生,并積極參加人事局組織的綜合治理培訓班,學習綜合治理方面的知識及工作措施,為今后正確的開展工作打下了堅實的基礎。在軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定方面,我們經(jīng)常深入基層和他們談心溝通,解決一些力所能及的問題,對破產(chǎn)單位的遺留問題能解決的,積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快解決,一時解決不了的問題及時報告市政府及市維穩(wěn)辦。 勞動年檢工作方面。為全面貫徹落實勞動法,加強對用人單位勞動工作的監(jiān)督和指導,維護用人單位和勞動者雙方的合法權(quán)益。我們根據(jù)市勞動和社會保障局文件精神,對工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的國有、集體及股份制企業(yè)進行了年檢,主要檢查了企業(yè)在貫徹落實勞動法及遵守有關(guān)勞動政策法規(guī)等方面的情況。通過年檢,全面掌握了企業(yè)目前狀況,對有些欠交工人雙金額度較大及不認真履行勞動合同,擅自處理工人的單位提出了限期整改意見。 競賽活動方面。上半年,我局認真組織了300人的工業(yè)系統(tǒng)體操表演隊,參加全市第十五屆職工運動會,并獲得了優(yōu)秀組織獎、道德風尚獎以及銅牌15枚。此外,我們還組織了工業(yè)系統(tǒng)各單位參加的全市安康杯競賽活動。 發(fā)展黨員方面。我局嚴格履行職責,堅持原則,對局所屬支部、總支新入黨的黨員進行嚴格的資格審查和把關(guān)。上半年,我局黨委共發(fā)展預備黨員10名,轉(zhuǎn)正式黨員9名,壯大了黨員隊伍,輸送了新鮮的血液,使黨員隊伍不斷充滿生機和活力。 此外,我們還配合有關(guān)部門,積極做好計劃生育、防汛抗旱等工作。 三、工業(yè)企業(yè)面臨的問題及解決問題的建議 今年以來,隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)升溫和國家宏觀調(diào)控力度的加大,土地、信貸政策進一步緊縮。水、電、氣、運和原燃料價格大幅上漲,企業(yè)盈利能力逐步減弱,項目建設困難重重,企業(yè)的生存和發(fā)展面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。 (一)企業(yè)負擔加重情況 據(jù)對我市鋼鐵公司、豫光集團、豫港焦化(含金馬焦化)、中原特鋼、恒通化工、豫源化電、奔月浮玻、濟源煤業(yè)、豐田肥業(yè)(含大洋化工)、萬洋冶煉、宮殿酒業(yè)、太行水泥、巨康陶瓷、高壓開關(guān)、耐火爐業(yè)等15戶主要企業(yè)的調(diào)查,由于水、電、氣、運、原燃料及其他費用的大幅上漲,15戶企業(yè)每月多支費用6392萬元,其中,豫港焦化月增費用1800萬元,鋼鐵公司月增費用1461萬元,豫光集團月增費用591萬元。 1.原材料、燃料上漲因素 根據(jù)調(diào)查,煤炭價格上漲的幅度最大,與去年同期相比,平均上漲200元/噸,受此影響,15戶企業(yè)每月共增加費用3000萬元。其中,月均增加費用較多的企業(yè)有:豫港焦化(月增加1800萬元)、豫源化電(月增加425萬元)、鋼鐵公司(月增加484萬元),最少的耐火爐業(yè)月增費用8.4萬元。 受礦石、原鹽、銅材、重油等其他原料因素影響,15戶企業(yè)每月共增加費用2024萬元。其中,費用增加較多的企業(yè)有:中原特鋼月增加費用720萬元,濟鋼月增加費用521萬元,豐田肥業(yè)月增加費用400萬元,恒通化工月增加費用179萬元。 2.電價上漲因素 從5月1日起,大工業(yè)用電價格上調(diào)0.048元/千瓦時,一般工業(yè)用電上調(diào)0.05元/千瓦時,受此影響,15戶企業(yè)每月電費比上調(diào)前多支出775萬元。其中,影響較大的企業(yè)有濟鋼(月增費用324萬元)、豫光集團(月增費用253萬元)、恒通化工(月增費用60萬元)、中原特鋼(月增費用60萬元)。 3.水價上漲因素 5月1日起,水資源費由去年的0.4元/立方米上調(diào)至1.2元/立方米(含南水北調(diào)基金),受此影響,15戶企業(yè)每月水費比上調(diào)前多支出100萬元。其中,濟鋼、豫光每月分別多支出20萬元、32.6萬元。 4.氣價上漲因素 2月1日起,工業(yè)用氣價格由73元/噸上調(diào)至93元/噸,受此影響,全市用氣企業(yè)每月增加成本100萬元。其中,恒通化工每月增加44萬元,大洋化工每月增加36萬元,宮殿酒業(yè)每月增加5.4萬元。 5.其他費用 運費方面,15戶企業(yè)每月多支316萬元,其中,豫光集團由于電解鋅投產(chǎn),運費增加,每月多支158萬元,濟鋼每月多支70萬元,豫源化電每月多支42萬元,巨康陶瓷每月多支15.1萬元,宮殿酒業(yè)每月多支17.2萬元;排污費15戶企業(yè)每月增支32萬元;中原特鋼反映公司重油改天然氣工程立項時,與市發(fā)改委曾簽協(xié)議,每立方天然氣1.25元(含管輸費)?,F(xiàn)中燃公司天然氣售價為每立方1.43元(其中氣價1.14元,管輸費0.29元),企業(yè)為此每月多支費用45萬元;此外,污水處理費按企業(yè)用水量而非排放量收取也極不合理。 (二)項目建設中的困難 一是由于受國家宏觀調(diào)控政策的影響,今年以來項目建設受土地因素制約尤為突出。2023年我市計劃新開工的5個投資超億元項目(濟鋼公司移地大修450m3高爐工程、豫港焦化公司100萬噸搗固焦項目、12萬噸樹脂粉項目、聯(lián)創(chuàng)化工10萬噸樹脂粉項目、王屋鄉(xiāng)pps項目)進展緩慢。聯(lián)創(chuàng)化工10萬噸樹脂粉項目、王屋鄉(xiāng)pps項目5月底剛拿到土地批復手續(xù),使工期滯后半年之久。豫港焦化公司100萬噸搗固焦項目、12萬噸樹脂粉項目土地手續(xù)目前仍存在很大難度。 二是項目建設的周邊環(huán)境不盡人意,突出表現(xiàn)在土地及附屬物賠償要求過高。豫源國電輸變電線路的每根塔基的賠償超出規(guī)定的數(shù)倍,仍難滿足少數(shù)人的索賠要求。部分村民借故刁難,致使工期推遲了三個月之久。濟鋼公司征用土地上的附屬物賠償和聯(lián)創(chuàng)化工征用土地上的附屬物賠償也都遇到了漫天要價的現(xiàn)象。其次,項目建設所在地的少數(shù)群眾缺乏大局意識,對項目建設設置障礙。如豫光10萬噸電鋅工程工地經(jīng)常受到當?shù)厣贁?shù)居民的偷盜和強裝強卸;太行水泥公司百萬噸水泥擴建工地附近的采石場大藥量爆破不僅影響到正常施工,而且嚴重威脅到設備與人身安全。 三是部分項目籌、融資困難致使項目不能順利實施。太行水泥公司日產(chǎn)600噸水泥生產(chǎn)線改造與混凝土系列產(chǎn)品開發(fā)項目、五三一水泥廠加氣砼砌磚項目都是因為缺乏資金未能按期開工。正興玉米公司10萬噸玉米淀粉項目因資金短缺已停工待料將近一年。四是個別項目由于審批手續(xù)不全影響到項目的正常施工。如豫光集團2×50mw煤矸石自備電廠一期工程面臨著并網(wǎng)難問題。 (三)解決問題的建議 為減輕政策和市場因素給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設帶來的壓力,提高企業(yè)抵御風險的能力,促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,特提出如下建議: 1、加強對重大項目的組織領(lǐng)導。市政府成立專門機構(gòu),對投資超億元的項目全程跟蹤服務,負責手續(xù)報批、證件辦理、周邊關(guān)系協(xié)調(diào)等非企業(yè)內(nèi)部性事務的處理,企業(yè)承擔必要的費用。使企業(yè)能夠從繁雜的外部事務中脫離出來,專心進行項目建設,加快項目建設步伐。 2、合理使用結(jié)構(gòu)調(diào)整資金,優(yōu)先傾斜支持成長性好、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益佳的結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 3、進一步落實有關(guān)政策。市政府要對原有的優(yōu)惠政策分類整理,將未落實到企業(yè)的獎金、土地出讓金、改制負資產(chǎn)企業(yè)稅收抵免等,盡快落實到位,減緩企業(yè)資金壓力。 4、減免費用,減輕企業(yè)負擔。市場因素引起的能源、原材料價格上漲需要企業(yè)通過加強管理、技術(shù)革新去消化;電費、南水北調(diào)基金等屬于國家、省收取的費用需如數(shù)上繳;凡屬于我市收取的行政事業(yè)性收費,如排污費、水資源費等,一律按下限標準執(zhí)行;污水處理費應按污水排放量收取,不能按企業(yè)用水量收取。 5、各企業(yè)、各部門要正確把握當前形勢,集中精力,積極應對,內(nèi)抓管理,外拓市場,努力化解各種消極因素,不斷提高經(jīng)濟效益。要按照今年確定的經(jīng)濟目標任務,結(jié)合前五個月的進度,進一步明確目標,分析任務,落實責任,合理安排組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,確保全年目標的完成。 四、下半年的工作思路 (一)加強管理,促進扭虧增盈 面對能源原材料漲價的壓力,引導企業(yè)加強內(nèi)部管理,深挖內(nèi)部潛力是最現(xiàn)實、最有效的辦法。下半年要突出抓好以成本管理和成本核算為核心的財務管理,大力開展節(jié)能降耗活動,從原材料的購進到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),都要建立全員參與、全方位、全過程的成本管理體系,努力減少浪費,降低成本,盡可能多地消化能源原材料漲價因素,通過加強管理,實現(xiàn)扭虧增盈。 (二)加快工業(yè)項目建設步伐,盡快形成經(jīng)濟增長點 加快項目建設,重點是解決項目建設中出現(xiàn)的問題,如:廠村矛盾、土地問題、資金問題等。重點抓好年度投資超億元的8個工業(yè)項目:沁北2×60萬千瓦機組,豫源2×13.5萬千瓦機組,豫光10萬噸再生鉛,豫港焦化100萬噸搗固焦,聯(lián)創(chuàng)化工8萬噸燒堿、10萬噸樹脂,濟鋼煉鐵技改,博海30萬噸煤焦油加工,王屋聚芳硫醚項目,這些項目都是我市今后經(jīng)濟增長的主要依靠,也是促進我市工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展的重要途徑。 (三)加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),解決好突出矛盾和問題 一是準確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢,及時全面地掌握經(jīng)濟運行情況,做好下一步目標任務的落實工作。二是進一步強化對工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度力度,重點抓好鋼鐵公司、豫光集團、沁北電廠、豫港焦化、恒通化工、濟源煤業(yè)、豐田肥業(yè)等主要骨干企業(yè),實行動態(tài)監(jiān)控,指導企業(yè)組織好班次銜接,確保均衡生產(chǎn),有計劃、有步驟地完成全年各項經(jīng)濟指標,保證工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。三是深入企業(yè)調(diào)查研究,為企業(yè)排憂解難。圍繞經(jīng)濟生活中的熱點、難點問題和經(jīng)濟運行的重點工作,深入基層、深入企業(yè)開展調(diào)查研究,重點是加強原煤、供電、供熱和運力的協(xié)調(diào),督促供電、供汽等部門完善電網(wǎng)、供氣管網(wǎng)的基礎設施建設,加強與用戶之間的溝通,盡可能避免因煤、電、氣、運的因素影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。 二○○五年六月三十日
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第15篇 上半年全市物價工作總結(jié)范文
上半年,市物價局圍繞“穩(wěn)中求進”、“競進提質(zhì)”的目標,按照市委、市政府穩(wěn)價惠民的要求,加強和改進價格監(jiān)管,始終把保持價格總水平基本穩(wěn)定作為價格工作的首要任務,完善穩(wěn)價安民長效機制,為全市決戰(zhàn)進百強營造良好的價費環(huán)境。
一、圍繞穩(wěn)價惠民目標,落實價格調(diào)控政策
1、發(fā)放價格臨時補貼。按照《市建立社會救助和保障標準與物價上漲聯(lián)動機制實施辦法》,適時啟動聯(lián)動機制。今年2月、4月,市城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)分別為4.1%、4.6%,符合聯(lián)動機制規(guī)定的啟動條件,____年2月,對當月在冊448名領(lǐng)取失業(yè)保險人員按26元發(fā)放價格臨時補貼11648元,4月份的臨時價格補貼將按照市人社局、物價局通知要求及時發(fā)放;優(yōu)撫對象、城市低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村低保對象2月、4月價格臨時補貼我局已會同民政、財政部門向市政府提交了請示,市政府批示將從價格調(diào)節(jié)基金中列支。據(jù)統(tǒng)計,上述四類人群2、4月合計57675人次,優(yōu)撫對象、城市低保、農(nóng)村五保對象2、4月分別按15元、17元,農(nóng)村低保對象2、4月每月按10元標準,合計將發(fā)放價格臨時補貼76.94萬元。
2、做好價格調(diào)節(jié)基金征收工作。落實《省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》、《省價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理實施細則》和《市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》。今年元至6月,我市由地稅代征收價格調(diào)節(jié)基金29.39萬元。
3、加強市場價格監(jiān)測。今年,我局扎實開展價格監(jiān)測工作,在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立8個鮮菜、糧油、民用燃料、生豬、農(nóng)資以及房地產(chǎn)實時價格監(jiān)測調(diào)查點,每周定期向市價格監(jiān)測中心報送報表;每旬撰寫一期價格動態(tài),定期公布我市主要生活必需品價格變化情況;每季度對我市價格運行情況進行分析,及時反映市場價格狀況,為市委、市政府提供有數(shù)據(jù)、有情況、有分析、有建議的價格形勢報告。
4、疏導出租車公司承包費價格矛盾。根據(jù)市政府3月29日召開的出租車專題會議精神,市物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局于4月1日起對出租車公司單車收入及成本進行了調(diào)查。在對出租車單車收支情況調(diào)查過程中,市物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局調(diào)查走訪了3家車輛維修企業(yè),走訪了其他2家出租車部分出租車經(jīng)營者,同時與出租車公司、出租車經(jīng)營者代表三方共同確定了調(diào)查及抽樣方法、共同測算出收入及支出情況,為出租、承租方雙方協(xié)商確定承包費標準提供了成本依據(jù),及時化解了價格矛盾。
二、圍繞優(yōu)化價費環(huán)境,強價費管理工作
1、繼續(xù)開展收費年審工作。3至5月,采取上門審驗和送審的方式,對全市行政事業(yè)性收費單位____年度的收費執(zhí)行情況進行了審驗和統(tǒng)計,年審率100%。____年,我市實際開征74項行政事業(yè)性收費,收費總額6353.39萬元。
2、清理涉企收費項目。會同市行政服務中心對涉企收費進行清理,編印涉企行政事業(yè)性收費繳費明白卡100多份,免費發(fā)放到60多家規(guī)模企業(yè);
3、開展醫(yī)療收費成本監(jiān)審和收費標準申報工作。根據(jù)市物價局工作安排,我局會同市衛(wèi)生院開展了全市醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)信息統(tǒng)計、公立醫(yī)院改革相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查和上報工作。今年6月,受市物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局委托,對紅花套鎮(zhèn)新建住院病房床位費定價成本進行了審核,結(jié)合成本監(jiān)審結(jié)論向市物價局申報床位收費標準。
三、圍繞規(guī)范價格秩序,嚴格行政執(zhí)法
1、開展重點行業(yè)專項整治。會同市糾風辦、市交運局對一級公路收費站進行了2次檢查,督促落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸相關(guān)政策,要求公布其免收對象、車輛類型及所列鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種。上半年,免收車輛14327車次,免收金額26.75萬元。為加強成品油市場價格監(jiān)管,我們在成品油銷售價格調(diào)整時,對全市各中石化加油站及社會加油六汽、柴油價格進行了重點檢查,共檢查7次,涉及21個加油站,并督促明碼標價規(guī)范執(zhí)行。
2、開展重點時段市場價格監(jiān)管。今年以來開展元旦、春節(jié)、五一等重大節(jié)假日的市場巡查、檢查工作,檢查面涉及四大超市、兩大專業(yè)市場、農(nóng)村客運、跨縣市客運以及旅游景點,并要求做到全面規(guī)范明碼標價行為,宣講價格欺詐等不正當價格行為和相應的價格行政處罰規(guī)定。上半年檢查17個單位。
3、開展七項糾風檢查。今年上半年,按市糾風辦統(tǒng)一要求,我局參加了涉企、教育、醫(yī)療、駕駛員培訓、涉農(nóng)、電信行業(yè)、金融業(yè)等七個行業(yè)糾風檢查工作,其中四個行業(yè)由我局牽頭,做到了突出專項檢查的重點,檢查扎實深入,全面匯總情況,如醫(yī)療糾風,檢查涉及到17個單位,駕校專項整治也取得實質(zhì)性進展,全市17家駕校(招考點)按統(tǒng)一格式公示《××駕校或招考點機動車駕駛員各類車型培訓費項目及標準公示表》,表中分車型、學時、最高收費標準、文件依據(jù)及另行收取的事項和其它項說明等項內(nèi)容,從全面公示落實情況看,5-6月駕校培訓相關(guān)舉報投訴大為減少。
4、開展商品房明碼標價專項檢查。規(guī)范商品房銷售明碼標價行為,我們會同市房管部門進一步加強落實房源預售公布,房價報備等項監(jiān)管措施,從6月中旬的初步巡查情況看,明碼標價執(zhí)行情況較好。
5、開展涉農(nóng)價費檢查。今年4月,我們按照市局統(tǒng)一要求對農(nóng)業(yè)部門、民爆公司的涉農(nóng)價費執(zhí)行情況進行了檢查,檢查情況表明:農(nóng)業(yè)部門種子檢驗費和種子、農(nóng)藥經(jīng)營培訓費的收費行為得到規(guī)范,分別停收和改為由專項支出,不再收取任何費用,民爆物品價格(批發(fā)環(huán)節(jié))按規(guī)定和相關(guān)說明執(zhí)行,但爆破作業(yè)環(huán)節(jié)的收費行為待進一步深入檢查和著力規(guī)范。
6、開展旅游價費專項檢查,今年3月以來,我們會同市旅游局、安監(jiān)局、食品衛(wèi)生監(jiān)督局等部門組成工作專班,對全市3家景區(qū)、5家旅行社和5家二星級以上飯店開展旅游市場價費環(huán)境的專項檢查,并督促明碼標價公示完整等主營價目表規(guī)范制作,五一前夕,再次重點巡查待整改的行為已得到逐項落實。
7、切實做好價格舉報工作。今年上半年,我局受理各類價格咨詢、價格舉報及網(wǎng)上投訴的主辦件、轉(zhuǎn)辦件16件,其中咨詢8件,舉報件8件,均按規(guī)定時間辦理、回復,實行經(jīng)濟制裁0.19萬元,退還多收金額0.18萬元,罰款0.01萬元。突出表現(xiàn)的是元旦、春節(jié)期的農(nóng)村客運投訴,三月以前的駕校(招考點)提高標準收取培訓費和小區(qū)物業(yè)收費。特別是在處理舉報小區(qū)物業(yè)收費過程中,由于我局領(lǐng)導重視處理及時對收費政策界定明確,且宣傳到位,業(yè)主對機動車停放服務收費及相關(guān)收費政策有了基本了解,使由此而引發(fā)的較大價費矛盾得到化解。
四、圍繞轉(zhuǎn)變工作作風,提升價格服務水平
一是切實轉(zhuǎn)變工作作風。認真貫徹落實中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”、省委制定的“六條意見”和市委、市政府的相關(guān)規(guī)定,把作風建設擺在突出的位置。改善會風和文風,精簡文件簡報,厲行勤儉節(jié)約,強化督查落實,領(lǐng)導干部帶頭改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實際問題。
二是嚴格依法行政。認真貫徹落實中央、省、市依法行政工作意見,嚴格執(zhí)行集體審價、集體審案和價格聽證制度,依法治價,推進價格管理和監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化,提高綜合運用法律、行政、市場調(diào)控手段穩(wěn)控物價的水平。
三是強化廉潔自律建設。我局堅持集中教育與自我教育相結(jié)合、先進典型教育與警示教育相結(jié)合,強化物價系統(tǒng)干部職工理想信念、從政道德、黨紀法規(guī)等方面思想認識。建黨九十二周年之際,為深化黨風廉政宣傳教育月活動,組織全體干部職工參觀了市反腐倡廉警示教育基地,接受反腐倡廉警示教育。
五、下半年工作打算及措施
下半年我們將繼續(xù)按照上級加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式工作要求,繼續(xù)以強化民生價格監(jiān)管為重點,努力保持價格總水平基本穩(wěn)定。一是開展高中住宿費成本監(jiān)審和收費標準核定工作。二是開展公租房租金成本監(jiān)審工作,會同房產(chǎn)、財政部門擬定公租房租金標準報政府審批。三是開展經(jīng)營服務價格收費年度審驗工作。四是結(jié)合行政事業(yè)性收費、服務價格(收費)清理和年度審驗情況,對網(wǎng)上公示的收費項目、收費標準進行更新完善。五是開展商品房銷售明碼標價行為全面檢查。六是配合市局完成對市一醫(yī)院的各階段檢查。七是開展超市進場費等項收費專項檢查。八是按市糾風辦統(tǒng)一要求開展七個行業(yè)的后期重點檢查,整改落實和情況總結(jié)。
第16篇 2012年上半年全市公安交通管理工作總結(jié)的報告范文
2012年上半年,我市各級公安交警部門在各級黨委、政府和上級公安機關(guān)及業(yè)務部門的正確領(lǐng)導下,以黨的__大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“安全、暢通、和諧、穩(wěn)定”的總目標,積極探索交通管理長效機制,以加強事故預防、推進執(zhí)法規(guī)范化建設、信息化建設和和諧警民關(guān)系建設為重點,緊緊抓住開展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動,不斷提升交通管理與服務水平,繼續(xù)大力推進“暢通工程”和“平安暢通旗區(qū)”創(chuàng)建工作,進一步深化落實“五整頓”“三加強”工作措施,做了大量卓有成效的工作,在機動車、駕駛?cè)?、道路通車里程和交通流量迅猛增長的客觀條件下,全市道路交通安全形勢基本保持了平穩(wěn)。上半年,全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故152起,死亡60人,受傷181人,直接經(jīng)濟損失折款550376元;與去年同期相比,起數(shù)減少27起,下降15.08%,死亡人數(shù)減少6人,下降9.09%,受傷人數(shù)減少19人,下降9.5%,直接經(jīng)濟損失折款增加11476元,上升2.13%。其中:發(fā)生死亡交通事故51起,死亡60人。與去年同期相比,起數(shù)減少9起,下降15%,死亡人數(shù)減少6人,下降9.09%;發(fā)生一次死亡3人特大道路交通事故2起,死亡6人,受傷1人,直接經(jīng)濟損失折款45000元。與去年同期相比,起數(shù)增加1起,死亡人數(shù)增加3人,受傷人數(shù)增加1人,直接經(jīng)濟損失折款增加30000元。發(fā)生適用簡易程序處理的道路交通事故253起,直接經(jīng)濟損失折款456800元,與去年同期相比,起數(shù)減少80起,下降24.02%,直接經(jīng)濟損失減少120400元,下降20.86%。
一、2011年上半年主要工作情況
(一)積極協(xié)調(diào)關(guān)系,精心安排部署工作。
(二)狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設,深入開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。。
一是積極部署,推進執(zhí)法規(guī)范化建設。支隊在2011年制定執(zhí)勤執(zhí)法十不準的基礎上,今年又制定了推進執(zhí)法規(guī)范化建設工作方案,對執(zhí)法規(guī)范化建設工作進行了全面安排部署,并不間斷就全市交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設工作提出要求。
二是加強培訓,規(guī)范執(zhí)法。今年以來,全市各級各地交警部門圍繞“理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法“這一主題,組織民警認真學習貫徹孟部長的重要講話精神,領(lǐng)會精神實質(zhì),提高思想認識,進一步強化執(zhí)法為民的理念,各級領(lǐng)導和廣大民警對規(guī)范執(zhí)法的必要性和重要性認識有了明顯提高。同時,支隊于年初制定了規(guī)范執(zhí)法培訓計劃,要在年內(nèi)分批組織全體民警(包括協(xié)勤人員)進行一次輪訓,且所有培訓的民警都要參加考試、考核,以考核檢驗培訓,以考核促進培訓,以實踐檢驗培訓。3月22日支隊舉辦了第一期全市交警系統(tǒng)規(guī)范化執(zhí)法培訓班,全市11個交警大隊大隊領(lǐng)導、崗路勤中隊長、業(yè)務骨干以及支隊秩序大隊全體民警共計190余人參加了培訓;6月1日至7日,支隊舉辦了兩期機動車駕駛?cè)丝荚噯T培訓班,190名機動車駕駛?cè)丝荚噯T參加了培訓;6月9日至11日,支隊舉辦了全市車駕管業(yè)務員培訓班,各大隊分管領(lǐng)導、業(yè)務員194人參加了培訓。半年來,全市先后有756人次參加了有關(guān)部門組織的各類培訓班。
三是狠抓協(xié)勤人員隊伍管理。上半年,支隊在提高協(xié)勤人員工資待遇,解決協(xié)勤人員養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和人身傷害保險,做好穩(wěn)定協(xié)勤隊伍工作的同時,又先后制定出臺了協(xié)勤人員管理辦法、協(xié)勤隊伍教育整頓方案,并專門部署開展了協(xié)勤人員集中教育培訓工作。6月份,支隊組織人員陸續(xù)深入各大隊舉辦協(xié)勤人員集中培訓班5期,培訓協(xié)勤人員680人,目前培訓工作仍在開展中。
四是加強監(jiān)督。在全市車管服務窗口增設了辦理業(yè)務的電子評價系統(tǒng),正在為路面執(zhí)勤民警增加錄像錄音裝備;落實值日警官和法制員制度,加強執(zhí)法、辦案的內(nèi)部監(jiān)督,使執(zhí)法中存在的突出問題得到了有效解決;加強督導檢查,經(jīng)常開展明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正,促進了執(zhí)勤執(zhí)法工作的規(guī)范化;繼續(xù)完善警務公開、警營開放制度,建立了每半年向黨委、人大、政府、政協(xié)及行風評議部門報告工作制度和向新聞媒體、社會各界通報工作情況制度;建立了行風監(jiān)督員制度,5月底前每個大隊完成了聘用30名行風監(jiān)督員工作。
(三)深入推進 “保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程。
今年以來,支隊深入推進 “保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程的實施,按月制定宣傳教育工作安排,明確宣傳重點、任務及措施。全市各級交警部門圍繞“保護生命、平安出行”交通安全宣傳主題,根據(jù)不同時期工作重點,適時組織開展大型集中宣傳和各類專項行動宣傳;深入國省干道、專用公路和高速公路沿線、服務區(qū)、收費站,在交通違法和事故處理窗口、車管所辦證大廳和駕駛?cè)丝简瀳鏊?、城?zhèn)區(qū)街道及客運場站,通過發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標語、擺放宣傳展板、播放錄音錄像、講解交通安全知識、設立交通事故摸擬展臺,利用電子廣告屏滾動播放交通安全提示信息、舉辦交通安全有獎問答等多種形式開展宣傳;同時進一步加強交通安全進廣播、進電視、進報紙、進網(wǎng)絡活動和“五進”宣傳活動,營造了濃厚的交通安全輿論氛圍。上半年,全市共張貼宣傳標語4萬余條,印發(fā)宣傳材料230余萬份,制作發(fā)放交通安全提示卡8萬多張,在客運車輛上張貼舉報獎勵卡3萬余張,利用出租車流動廣告位播發(fā)交通安全宣傳標語3千余條,利用街頭固定大屏幕電視播發(fā)交通安全宣傳標語2萬余條,利用手機短信播發(fā)宣傳知識、提示信息25萬余條,利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布交通安全信息2千余條,設立交通事故模擬展臺15處。
(四)加強路面執(zhí)法管控,大力整治路面交通秩序。
一是狠抓了春運交通安全保衛(wèi)工作。對春運工作精心部署,明確工作目標,分解落實工作任務,細化工作措施,確保了春運期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。春運期間,設置固定測速點205處、流動測速點340個,查處各類交通違法行為4919起,其中酒后駕駛165起、醉酒駕駛98起、無證駕駛9起、客車超員7起,其它交通違法行為1719起,行政拘留107人。
二是認真貫徹落實“2.05”全區(qū)遏制特大道路交通事故電視電話會議精神,扎實開展了遏制特大道路交通事故專項行動,有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。
(五)堅持不懈狠抓了機動車及駕駛?cè)嗽搭^責任管理工作,努力從源頭上消除安全隱患。全市交警部門把客運車輛、危險化學品運輸車輛和接送中小學生校車作為源頭責任管理的重點對象,按照支隊出臺的《機動車駕駛?cè)嗽搭^責任管理辦法》的有關(guān)要求,建立完善客運車輛、危險化學品運輸車輛和接送中小學生校車“六知二保”檔案,督促客運企業(yè)、危險化學品運輸企業(yè)和中小學校落實安全責任制,加強對客運、危險化學品運輸從業(yè)人員和接送中小學生校車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?,積極排查整治客運、危險化學品運輸和中小學生校車交通安全隱患,全面落實車輛駕駛?cè)嗽搭^責任管理各項措施,有效預防和減少了涉及客運車輛、危險化學品運輸車輛和接送中小學生校車的道路交通事故。截止目前,全市境內(nèi)未發(fā)生一起涉及上述車輛的道路交通死亡事故。
(六)高度重視,精心部署實施,有力確保了重要節(jié)假日期間和各項警衛(wèi)活動的道路交通安全。根據(jù)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五?一”節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日期間的交通管理實際,支隊及時安排部署,強化督導檢查,各地交警部門在認真分析往年上述節(jié)日交通規(guī)律特點的基礎上,結(jié)合轄區(qū)實際,強化重點路段、人群密集場所和旅游線路的隱患排查,有針對性地采取管控措施,確保了節(jié)日期間全市道路交通安全形勢平穩(wěn),期間未發(fā)生一起涉及客運車輛的交通事故。
(七)積極組織開展了道路交通安全隱患排查整治工作。
在前幾年排查治理的基礎上,今年以來,全市交警部門會同安監(jiān)、交通部門進一步加大道路交通安全隱患排查整治力度,提出整治意見,提請政府制定和落實整治計劃;積極協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門、道路業(yè)主對近年來排查出的還未治理的事故多發(fā)點段、交通標志和標線短缺路段、危險路段加快治理進度。在此基礎上,根據(jù)全國、全區(qū)公安工作會議精神和自治區(qū)道路交通安全領(lǐng)導小組《全區(qū)開展道路安全隱患排查治理工作方案》要求,5月25日,支隊制定下發(fā)了《全市2011年道路安全隱患排查治理工作方案》,對交通安全隱患排查治理工作做了全面、細致的安排部署。全市交警部門再次會同安監(jiān)、交通部門開展了道路交通安全隱患排查,共排查出道路交通安全隱患點段309處,現(xiàn)正落實整改。
(八)狠抓事故處理和信訪控制工作,妥善處理信訪案件。
按照《全市公安交警系統(tǒng)“破案追逃保大慶”專項行動實施方案》的部署及要求,全市交警部門圍繞建國60周年大慶和亞洲藝術(shù)節(jié)安全保衛(wèi)工作,全面落實各項工作措施,認真排查化解道路交通案件、事件矛盾糾紛,積極解決群眾信訪問題,努力預防赴呼進京上訪事件的發(fā)生。一是強化交通肇事逃逸案件偵破工作。在加大偵破交通肇事逃逸積案的同時,切實加強逃逸案件現(xiàn)案偵破工作。各大隊均制定并完善了逃逸案件偵破工作預案,確保對逃逸案件的快速高效打擊。二是支隊專門召開會議,梳理了近年來的信訪案件和交通肇事逃逸案件,明確了包案領(lǐng)導、包案單位、具體責任人,并研究了應對當事人上訪所采取的穩(wěn)控措施。三是強化執(zhí)法辦案監(jiān)督。支隊每月對各大隊進行一次執(zhí)法檢查,做到“事先防、事中管、事后查”,把一些不規(guī)范的執(zhí)法行為和問題,解決糾正在執(zhí)法初期和萌芽狀態(tài)。在強化內(nèi)部監(jiān)督的同時,抓好外部監(jiān)督,主動征求社會各界意見和建議,把群眾反映的問題要回來,在內(nèi)部解決,確保全市交警部門信訪隱患不出門、不擴散、不激化。四是強化信訪預警工作。全市交警部門將信訪矛盾隱患排查調(diào)處工作作為重點常抓不懈,不斷提高預警和處置能力。從支隊到各大隊都建立了信訪信息員制度,隨時搜集影響社會穩(wěn)定的各類預警性信息,并負責轄區(qū)內(nèi)信訪隱患的排查調(diào)處工作,對排查出有越級上訪苗頭的信訪隱患和不穩(wěn)定因素,通過建立臺帳,落實信訪責任,明確具體人員和職責,限期查結(jié),確保信訪矛盾隱患能夠及時妥善地化解在基層。五是強化落實回訪制度。以開展 “大走訪”活動為契機,對群眾信訪案件,由包案領(lǐng)導主動到上訪群眾家中登門走訪,理順群眾情緒,化解警民矛盾,增進警民感情。六是努力提高民警的業(yè)務素質(zhì)。以大練兵活動為載體,進一步加強對民警教育培訓,不斷提高全體民警的綜合素質(zhì),促進民警執(zhí)法水平、群眾工作能力的提高。七是認真落實值日警官和法制員工作制度。在全市交警部門車管、考驗、事故處理崗位及崗路勤中隊均配備了值日警官和法制員,認真為群眾解難答疑,受理群眾投訴和建議,及時、公正、依法處理群眾反映的問題。
(九)進一步加強和規(guī)范了車輛及駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳌?/p>
(十)大力推進信息化建設和應用。
(十一)狠抓了各項便民利民惠民措施的貫徹落實。
為滿足群眾需求,支隊不斷改進、創(chuàng)新車輛、駕駛?cè)斯芾矸諜C制,在近年來陸續(xù)推出增設業(yè)務窗口、首問負責制、延時辦結(jié)制、限時辦結(jié)制、簡化辦事流程、增設排隊叫號系統(tǒng)、咨詢服務區(qū)、休息等候區(qū)等便民利民服務措施的基礎上,又將經(jīng)過培訓的20名業(yè)務導辦員安排在服務區(qū)解答群眾的疑難問題、幫助填寫表格和辦理相關(guān)事宜,方便辦事群眾。今年以來,部交管局、市公安局先后推出了“交通管理服務群眾十項措施”和“三十條便民利民措施(其中涉及交通管理七項內(nèi)容)”,支隊又推出“保增長、保民生”五項惠民措施。為抓好各項便民利民惠民措施的貫徹落實,支隊高度重視,多次召開支隊長辦公會議進行專題研究部署,通過落實責任領(lǐng)導、責任單位和時間進度要求,目前各項便民利民新舉措已全部落到實處。
車駕管業(yè)務方面:“一窗式”綜合服務6月下旬起全面實行;駕駛證、行駛證補換領(lǐng)和駕駛證審驗業(yè)務已于6月20日正式下放到各旗區(qū)車管所;除危險化學品運輸車、校車、中型以上客車以外的國產(chǎn)車登記業(yè)務,也于6月20日先期下放到目前具備條件的準旗車管分所;在離支隊偏遠的鄂前旗正籌備設立科目一考場;各大隊還定期組織民警下鄉(xiāng)為農(nóng)牧民集中辦理摩托車登記、檢驗及其駕駛證申領(lǐng)等業(yè)務,做到了為群眾上門服務。
執(zhí)勤執(zhí)法方面:支隊已與市內(nèi)幾大媒體建立協(xié)作機制,運用多種形式發(fā)布交通信息,為群眾出行提供服務;進一步完善交通違法業(yè)務處理系統(tǒng),正研究開發(fā)異地繳納交通違法罰款系統(tǒng);年內(nèi),還將在東勝區(qū)的商業(yè)中心、社區(qū)、大型企業(yè)等場所設立交通管理服務站,為群眾提供交通安全宣傳教育、業(yè)務咨詢、信息查詢等服務,同時在各旗區(qū)大隊、車管所設立違法查詢處理窗口,方便群眾辦理事。
事故處理方面:全市交警部門已與衛(wèi)生、消防等部門建立協(xié)作聯(lián)動機制,進一步完善了道路交通事故救援“綠色通道”;進一步深化事故快速處理機制,積極籌劃在交警大隊設立交通事故損害賠償人民調(diào)解室,推進道路交通事故保險理賠中心建設。
(十二)積極采取措施,強化隊伍管理,構(gòu)建和諧警民關(guān)系。
二是積極部署開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照市公安局黨委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署,支隊黨總支及時制定下發(fā)了《關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》,從2011年3月底至8月底,在全體黨員民警中部署開展了學習實踐活動。為加強對學習實踐活動的組織領(lǐng)導,成立了由市公安局副局長、交警支隊黨總支書記王景山任組長、支隊黨總支副書記喬治國任副組長、支隊其他黨總支委員為成員的學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,負責整個學習實踐活動的組織協(xié)調(diào)。在學習調(diào)研階段,支隊嚴格執(zhí)行學習紀律,確保學習人數(shù)一個不缺;嚴格規(guī)定學習時間,確保學習課時一次不少;嚴格規(guī)范學習內(nèi)容,確保學習篇目不漏。同時領(lǐng)導小組定期對各級學習情況進行檢查,并組織開展談心談話活動,及時提出工作改進意見,有效保證了第一階段工作有布置、有安排、有組織、有檢查,高質(zhì)高效按時完成。目前,學習實踐活動按照分析檢查階段工作要求正在扎實開展之中。
三是扎實開展了苦練基本功活動。全市交警系統(tǒng)積極推行“戰(zhàn)訓合一”模式和科技練兵,完善以經(jīng)常性普訓、階段性集訓、年度性專訓為主要形式的長效練兵機制,不斷掀起苦練基本功高潮。年初,支隊對苦練基本功工作制定了專門的工作方案,進行了全面部署。為了確??嗑毣竟顒尤〉妹黠@成效,支隊專門成立了以市公安局副局長、交警支隊支隊長王景山為組長的苦練基本功訓練活動領(lǐng)導小組,加強對全市交警系統(tǒng)苦練基本功活動的組織領(lǐng)導,并將民警苦練基本功與工作績效考核掛鉤。全市各級交警部門按照支隊的安排部署,結(jié)合各自工作崗位實際,有計劃、分步驟,循序漸進的開展了崗位練兵活動。在練兵活動中,全市交警系統(tǒng)各單位采取集中強化、分組消化、個別輔導等形式,組織開展了崗位業(yè)務技能和民警體能的強化訓練。6月9日,支隊又下發(fā)了《關(guān)于全市交警系統(tǒng)進一步加強崗位大練兵活動的通知》,對后半年練兵工作作了進一步安排部署,以嶄新的精神風貌迎接新中國成立60周年大慶和第十一屆亞洲藝術(shù)節(jié)的到來。
四是認真開展了隊伍紀律作風教育整頓活動。3月份,支隊在全市交警系統(tǒng)部署開展了為期一個月的隊伍紀律作風教育整頓活動,通過學習提高,查擺剖析問題,并針對存在問題進行大力整改,進一步打牢了民警以人為本,執(zhí)法為民的思想,增強了民警組織性、紀律性。
五是全面安排部署了全警“背法條”活動。為切實提升交通民警熟記、理解法律法規(guī)的水平,按照自治區(qū)交警總隊《關(guān)于開展全警“背法條”活動的通知》精神,3月份,支隊在全市交通民警(包括協(xié)警)中部署開展了“背法條”活動。全市各級交警部門通過組織學習培訓、舉辦法制講座、下派服務隊等方式,扎實深入開展了學法、背法活動,并組織進行了嚴格的法律法規(guī)知識考試。上半年,全市交警系統(tǒng)共組織舉辦“背法條”閉卷考試22次。
六是建立并實行工作績效考評機制。為全面、客觀評價全市公安交警系統(tǒng)整體工作實績,進一步提升工作效能和隊伍正規(guī)化管理水平,支隊在認真總結(jié)近幾年全市公安交通管理工作績效考核經(jīng)驗的基礎上,研究制定了《2011年全市公安交警系統(tǒng)績效考評辦法及考評細則》,對各大隊和機關(guān)各科、所、隊、室工作實績及全體民警的德、能、勤、績、廉進行全面考評。力求通過績效考評,落實獎懲,從而充分調(diào)動全市交通民警工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進一步強化民警責任感,不斷提高政治和業(yè)務素質(zhì),推進交通管理工作再上新臺階。
二、面臨的形勢和存在的問題
2011年上半年,全市公安交通管理工作在各級黨委、政府和上級公安機關(guān)及業(yè)務部門的正確領(lǐng)導下,在各相關(guān)部門的大力支持配合下,通過全市廣大交通民警的辛勤奮戰(zhàn)和不懈努力,全市各級交警部門進一步挖掘潛能,克服困難,奮發(fā)進取,做了大量艱苦細致的工作,使交通安全形勢基本保持了平穩(wěn)。但由于重特大道路交通事故仍呈多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢,加之主客觀方面影響道路交通安全的諸多矛盾和問題仍然存在,使我們面臨的交通安全形勢非常嚴峻,今后道路交通安全管理的任務仍非常繁重??陀^上,我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,帶來公路通車里程和機動車保有量迅猛增加,交通流量大幅上升,同時廣大交通參與者交通安全意識不高,交通職業(yè)道德差,交通違法行為十分普遍等因素的存在,使道路交通安全潛伏著諸多隱患,勢必造成交通事故多發(fā);主觀上,管理部門的積極應對措施跟不上,宣傳教育不到位,交通管理工作水平與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應,缺乏現(xiàn)代化的管理手段和設施,落實交通管理便民利民措施、構(gòu)建和諧警民關(guān)系還有待于進一步加強。同時,一些管理部門交通安全責任落實不力,也對道路交通安全、和諧造成了不利的影響。通過對上半年工作總結(jié)、分析,主要存在以下幾方面問題:
(一)“平安暢通旗區(qū)”創(chuàng)建工作進展不均衡,整體效果不明顯。
(二)“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程啟動實施已來,部門之間合力不強,成效不明顯。
(三)對開展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建、推進執(zhí)法規(guī)范化建設、信息化建設、和諧警民關(guān)系建設、落實各項便民利民措施的思想認識還不夠到位,抓的不深不細,工作進展緩慢,與上級的目標要求還存在一定差距。
(四)個別交警大隊領(lǐng)導精力不集中,抓工作還不深入、不細致,造成管理工作中還存在不少漏洞。
(五)道路交通安全隱患的排查力度雖然不斷加大,但目前整治工作進展緩慢,一些交通安全隱患還未從根本上得到有效解決,道路安全隱患仍大量存在。
(六)受交警體制變動和警力、經(jīng)費保障等因素影響,基層民警的思想波動大,工作積極性調(diào)動不起來,有效的工作激勵機制難以建立,許多好的工作措施難以落實。
三、下一步工作打算
當前,已進入夏季事故預防工作的重要時期,我市也將于8月份承辦第十一屆亞洲藝術(shù)節(jié),建國60周年大慶也進入關(guān)鍵時期,我們面臨的道路交通安全形勢將更為嚴峻,交通安全管理工作任務將進一步加重。我們要進一步提高認識,把建國60周年大慶和第十一屆亞洲藝術(shù)節(jié)安保工作擺在突出重要位置,切實抓緊抓好。為此,下一步我們要緊緊圍繞保穩(wěn)定、保安全、保暢通這一主題開展工作。
(一)繼續(xù)抓好全國全區(qū)道路交通安全工作會議精神和各項便民利民措施的落實。全國、全區(qū)公安交通管理工作會議提出了一些硬指標、硬措施,公安部和市公安局也推出了交通管理服務群眾十項措施和便民利民三十條措施,我們要結(jié)合實際,積極研究制定措施,創(chuàng)造性開展工作,確保會議要求和各項便民利民惠民措施盡快落實到位。
(二)繼續(xù)抓好路面交通秩序整治和危險路段排查治理工作。按照公安部關(guān)于開展夏季事故預防工作的有關(guān)部署和要求,繼續(xù)大力開展好機動車涉牌涉證整治、不系安全帶整治、危險化學品車輛安全集中整治、客運安全集中整治等一系列有針對性的路面秩序集中整治工作。在積極開展道路交通安全隱患排查的同時,加緊督促有關(guān)部門整改排查出的道路交通安全隱患,力爭到年底整治率達到90%以上,二級以上等級公路、主要旅游公路的限速、讓行、指路標志設置率達到80%以上,公路干線標志標線設置率達到90%以上,城市交通標志標線設置率、完好率達到100%。
(二)全力以赴做好建國60周年大慶和亞洲藝術(shù)節(jié)交通安全保衛(wèi)工作。全市各級交警部門要進一步做好建國60周年大慶和亞洲藝術(shù)節(jié)的交通安全保衛(wèi)備戰(zhàn)工作,不斷完善交通安全保衛(wèi)方案和應急預案,提前安排好執(zhí)勤警力和車輛,確保建國60周年大慶和亞洲藝術(shù)節(jié)期間道路交通的絕對安全,做到萬無一失。
(四)繼續(xù)加強重特大事故預防工作。在嚴格規(guī)范執(zhí)法用語和程序,強化人性化管理和服務,堅持處罰與教育相結(jié)合,擴大教育面,減少罰款處罰量,對輕微交通違法行為口頭警告不予罰款處罰的同時,進一步加強路面交通管控,加大對嚴重交通違法行為的查處力度。全市交警系統(tǒng)要進一步精簡機關(guān),充實一線警力;多方籌資購置巡邏車輛、移動電子警察、酒檢儀、雷達測速槍等裝備,切實加強對道路交通的管控能力。采取固定執(zhí)勤與流動巡邏相結(jié)合,白天與夜間管控相結(jié)合的方式,加強路面執(zhí)勤,嚴厲打擊超速、超員、超載、酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛、強超硬會、逆向行駛、農(nóng)用車違法載人等極易引發(fā)交通事故的嚴重交通違法行為,最大限度地遏制路面交通事故的發(fā)生。
(五)狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設和各項便民利民措施的落實,扎實深入開展 “平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。通過開展執(zhí)法培訓、加強隊伍教育管理、強化執(zhí)法監(jiān)督等方式,進一步推進執(zhí)法規(guī)范化建設;同時,按照自治區(qū)交警總隊開展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動的要求,進一步明確工作任務、措施,循序推進創(chuàng)建活動,加快落實各項便民利民惠民措施和創(chuàng)建工作任務,力爭使隊伍整體達到“平和內(nèi)蒙古交警”創(chuàng)建標準。
(七)加強隊伍管理,確保隊伍內(nèi)部穩(wěn)定。繼續(xù)扎實深入開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動、“大走訪”愛民實踐活動、大練兵活動和民主評議行風等工作,進一步規(guī)范隊伍內(nèi)部管理,樹立交警隊伍良好形象,確保隊伍全年無違法違紀。
(八)加強道路交通安全管理責任制的落實。認真落實支隊領(lǐng)導包旗區(qū),大隊領(lǐng)導包區(qū)域,中隊領(lǐng)導包線路,一般民警包路段的路段承包責任制,全面推行交警系統(tǒng)績效考評辦法,確保全年各項工作任務、措施落到實處。