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第1篇 房地產(chǎn)交易中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作半年度總結(jié)
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步得到貫徹落實，中心領(lǐng)導(dǎo)班子以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，制定出中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，要求我中心黨員干部圍繞十六大精神主題教育和興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項措施的貫徹落實，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，建立了由支部書記、主任負(fù)總責(zé)，支部委員具體抓的工作領(lǐng)導(dǎo)班子。強調(diào)既要抓好業(yè)務(wù)工作建設(shè)，又要抓好隊伍廉政教育，促使我中心上下齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，保證這項工作時時有人抓，事事有人管。
二、我中心廉政自律工作進一步引向深入，根據(jù)市委、建設(shè)局紀(jì)委的安排和布置，進一步加強了政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，通過組織觀看反腐倡廉的警示教育片，集體學(xué)習(xí)，組織參觀革命圣地井岡山、大寨，聽專題報告等多種形式，切實加強我中心黨員干部的廉政自律意識。同時結(jié)合實際，廣泛開展“兩個務(wù)必”教育,大力提倡艱苦奮斗、自強不息、謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、真抓實干的精神，針對性的進行黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育，并組織全體職工認(rèn)真開展《房地產(chǎn)法》、《產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍交易登記管理辦法》、《婚姻法》、《繼承法》等法律、政策性強的學(xué)習(xí)，不斷增強干部職工的法制觀念，真正做到依法行政和廉潔從政。根據(jù)產(chǎn)權(quán)交易工作政策性很強且涉及面廣的特點，中心領(lǐng)導(dǎo)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為經(jīng)常性的工作來抓，不斷要求干部職工提高自身素質(zhì)，提高自身防腐抗變能力和遵紀(jì)守法意識，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，克己奉公，以身作則，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的'先鋒模范帶頭作用。以預(yù)防為重點，以薄弱環(huán)節(jié)為突破口，著重加強和解決了易發(fā)生腐敗現(xiàn)象崗位的人和事的問題，從根本上杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。堅持民主監(jiān)督，不斷加強工作透明度，制定了各項工作規(guī)章制度和程序，堅持重大事項由黨組集體決定。在原則問題上不亂開口子，不講情面，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)政策辦事，堅決杜絕利用工作之便吃、拿、卡、要。認(rèn)真做好信訪工作，對于群眾來信來訪做到件件有落實，件件有答復(fù)，工作中的錯誤及時得到糾正，問題也得到了妥善解決。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進一步完善根據(jù)市委、根據(jù)建設(shè)局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作精神，我中心先后制定了《房地產(chǎn)交易中心工作人員崗位職責(zé)》、《房地產(chǎn)交易中心黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)措施》、《房地產(chǎn)交易中心辦事指南》等相關(guān)規(guī)定，并成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，我中心堅持財務(wù)開支公開制度，經(jīng)費支出安排合理，在節(jié)約開支的基礎(chǔ)上保證了各項工作的順利進行。
四、結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步開門評議，尋找差距，改進工作，深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。對照在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中查找出的問題，特別是結(jié)合評議內(nèi)容查找出的實質(zhì)性問題，進行認(rèn)真梳理，明確責(zé)任人、制定措施、限期整改，將整改貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評議全過程，尤其是針對中心“首問責(zé)任制”、“工作人員行為規(guī)范”“共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求”的落實情況、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、等方面存在的突出問題，在整改過程中要重點解決，真正起到以評促糾、經(jīng)評促建、糾建并舉的效果。同時，要公開向社會承諾整改措施、為民服務(wù)措施等，接受廣大群眾的監(jiān)督和評議。具體措施如下：
一、緊緊圍繞“雙評”活動，樹立反腐倡廉形象。認(rèn)真開展 “優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹立行業(yè)新風(fēng)”的評優(yōu)評差活動，中心支部把開展“雙評”活動與搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)有機結(jié)合起來，通過規(guī)范執(zhí)法行為，強化內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，強化服務(wù)意識，努力為廣大房地產(chǎn)權(quán)利人創(chuàng)造了一個快捷方便的“一門式”、“一條龍”辦事環(huán)境。
二、提高職工服務(wù)意識。中心要求職工牢記黨的宗旨，當(dāng)好人民公仆，使大家充分認(rèn)識到，我們的工作是同社會接觸最廣泛，工作的內(nèi)容與老百姓的切身利益最密切的政府窗口單位，也是接受組織、法律、人民群眾最直接、最具體、最前沿的崗位，規(guī)范執(zhí)法行為，改進工作作風(fēng)，既是開展“雙評”活動的目標(biāo)，同時也是我們實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)。為此，我們必須結(jié)合工作實際，建立健全全方位的監(jiān)督機制，做到工作從群眾最不滿意的地方，從群眾最關(guān)心的事情，從群眾最需要的事情做起，做到意見聽得進，查處有回音，改進有措施，作風(fēng)有好轉(zhuǎn)，從而使中心的“雙評”工作從一開始就目標(biāo)明確，避免了“流于形式”。
三、實行公開辦事制度。搞好“雙評”工作，其核心就是實行“陽光操作”、公開辦事、公開承諾。因此，中心結(jié)合此次“雙評”工作的要求，對原先的服務(wù)承諾進行了修改和細(xì)化，根據(jù)工作人員工作變動情況，對原先的監(jiān)督臺進行了更新，對各種有關(guān)法規(guī)、辦事程序、提交證件、收費標(biāo)準(zhǔn)等，通過公示欄和交易登記大廳內(nèi)的觸摸電腦供前來辦事群眾查詢。同時還制定了完善了《市房地產(chǎn)交易中心行政執(zhí)法責(zé)任制》和《市房地產(chǎn)交易中心行政執(zhí)法錯案（過錯）責(zé)任追究辦法》，使該中心各執(zhí)法科室的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任進一步具體化、明確化和制度化，從而實現(xiàn)了“業(yè)務(wù)范圍公開、辦事程序公開、收費標(biāo)準(zhǔn)公開、崗位職責(zé)公開、違紀(jì)處理公開、廉潔自律公開”的政務(wù)六公開，受到了辦事單位和廣大群眾的一致好評。
四、簡化辦事程序。為進一步活躍房地產(chǎn)市場，方便群眾申辦房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記手續(xù)，規(guī)范市場管理，提高辦事效率，國家建設(shè)部和省建設(shè)廳先后下發(fā)了《簡化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的指導(dǎo)意見》，為在此次“雙評”活動中進一步貫徹落實建設(shè)部及省建設(shè)廳《意見》精神，中心對涉及各類房屋的初始、轉(zhuǎn)移、變更等權(quán)屬登記尤其是抵押登記提供手續(xù)在法定范圍內(nèi)都盡可能地予以了簡化，辦理手續(xù)時間都盡可能地進行了壓縮，并且按照變更后的內(nèi)容、期限對原服務(wù)承諾進行了調(diào)整。如初始登記由原來的15日縮短為5日；轉(zhuǎn)移登記由原來的15日縮短為10日；變更登記由原來的10日縮短為5日；抵押登記由原來的7日縮短為3日，比建設(shè)部要求的時間還縮短了2日。在此基礎(chǔ)上，中心根據(jù)產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)單位的實際情況，實行特事特辦、急事急辦服務(wù)，從而大大方便了廣大辦事單位和群眾。
五、推行“首問責(zé)任制”。為強化每一名工作人員的責(zé)任意識，避免出現(xiàn)對前來辦事群眾的“推、拖、生、冷”現(xiàn)象，在此次“雙評”活動中，中心在各科室全面推行了“首問責(zé)任制”，即當(dāng)辦事人員涉及到工作單位，詢問辦事的有關(guān)問題，接待詢問問題第一個人，無論是領(lǐng)導(dǎo)或職工，無論是份內(nèi)份外，都必須對顧客提出的問題予以明確答復(fù)，內(nèi)容涉及辦事程序、須知、地點、主辦窗口及人員等，必須做到首問必答、首問必釋、首問必果。為此，該中心在交易登記大廳內(nèi)設(shè)立了咨詢臺，從中心領(lǐng)導(dǎo)干部到普通工作人員都毫無例外地輪流值班，以實際行動促進了中心工作方式和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了這次學(xué)習(xí)的實效性，突出了工作中“微笑服務(wù)、耐心服務(wù)、熱情服務(wù)、主動服務(wù)”的服務(wù)理念，做到了“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”；“受理、咨詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣尊重，忙時、閑時一樣耐心”，真正體現(xiàn)了“三個代表”的重要思想性的內(nèi)涵。
半年來，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局紀(jì)檢組的具體指導(dǎo)下，在中心領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視下，我中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在制度化、規(guī)范化的軌道上又邁出了一大步，并且取得了一些成績，然而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作畢竟是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們目前所取得的成績距離上級的要求以及和兄弟單位相比，還存在不少差距，還有待我們進一步改進。因此在今后的工作中，我們將繼續(xù)深化學(xué)習(xí)、完善制度、加強監(jiān)督、改進作風(fēng)，以我們的實際行動，進一步推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
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第2篇 房地產(chǎn)交易中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上半年總結(jié)
上半年，我中心在市委、市政府以及建設(shè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作，中心全體黨員干部結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加大反腐倡廉的工作力度，中心黨員干部的理想信念、宗旨觀念、思想作風(fēng)、廉潔自律等方面有了新的提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)及防腐倡廉工作取得了很好的效果，現(xiàn)就我中心上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步得到貫徹落實，中心領(lǐng)導(dǎo)班子以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，制定出中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，要求我中心黨員干部圍繞十六大精神主題教育和興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項措施的貫徹落實，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，建立了由支部書記、主任負(fù)總責(zé)，支部委員具體抓的工作領(lǐng)導(dǎo)班子。強調(diào)既要抓好業(yè)務(wù)工作建設(shè)，又要抓好隊伍廉政教育，促使我中心上下齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，保證這項工作時時有人抓，事事有人管。
二、我中心廉政自律工作進一步引向深入，根據(jù)市委、建設(shè)局紀(jì)委的安排和布置，進一步加強了政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，通過組織觀看反腐倡廉的警示教育片，集體學(xué)習(xí)，組織參觀革命圣地井岡山、大寨，聽專題報告等多種形式，切實加強我中心黨員干部的廉政自律意識。同時結(jié)合實際，廣泛開展“兩個務(wù)必”教育,大力提倡艱苦奮斗、自強不息、謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、真抓實干的精神，針對性的進行黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育，并組織全體職工認(rèn)真開展《房地產(chǎn)法》、《產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍交易登記管理辦法》、《婚姻法》、《繼承法》等法律、政策性強的學(xué)習(xí)，不斷增強干部職工的法制觀念，真正做到依法行政和廉潔從政。根據(jù)產(chǎn)權(quán)交易工作政策性很強且涉及面廣的特點，中心領(lǐng)導(dǎo)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為經(jīng)常性的工作來抓，不斷要求干部職工提高自身素質(zhì)，提高自身防腐抗變能力和遵紀(jì)守法意識，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，克己奉公，以身作則，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。以預(yù)防為重點，以薄弱環(huán)節(jié)為突破口，著重加強和解決了易發(fā)生腐敗現(xiàn)象崗位的人和事的問題，從根本上杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。堅持民主監(jiān)督，不斷加強工作透明度，制定了各項工作規(guī)章制度和程序，堅持重大事項由黨組集體決定。在原則問題上不亂開口子，不講情面，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)政策辦事，堅決杜絕利用工作之便吃、拿、卡、要。認(rèn)真做好信訪工作，對于群眾來信來訪做到件件有落實，件件有答復(fù)，工作中的錯誤及時得到糾正，問題也得到了妥善解決。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進一步完善根據(jù)市委、根據(jù)建設(shè)局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作精神，我中心先后制定了《房地產(chǎn)交易中心工作人員崗位職責(zé)》、《房地產(chǎn)交易中心黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)措施》、《房地產(chǎn)交易中心辦事指南》等相關(guān)規(guī)定，并成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，我中心堅持財務(wù)開支公開制度，經(jīng)費支出安排合理，在節(jié)約開支的基礎(chǔ)上保證了各項工作的順利進行。
四、結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步開門評議，尋找差距，改進工作，深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。對照在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中查找出的問題，特別是結(jié)合評議內(nèi)容查找出的實質(zhì)性問題，進行認(rèn)真梳理，明確責(zé)任人、制定措施、限期整改，將整改貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評議全過程，尤其是針對中心“首問責(zé)任制”、“工作人員行為規(guī)范”“共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求”的落實情況、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、等方面存在的突出問題，在整改過程中要重點解決，真正起到以評促糾、經(jīng)評促建、糾建并舉的效果。同時，要公開向社會承諾整改措施、為民服務(wù)措施等，接受廣大群眾的監(jiān)督和評議。具體措施
一、緊緊圍繞“雙評”活動，樹立反腐倡廉形象。認(rèn)真開展 “優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹立行業(yè)新風(fēng)”的評優(yōu)評差活動，中心支部把開展“雙評”活動與搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)有機結(jié)合起來，通過規(guī)范執(zhí)法行為，強化內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，強化服務(wù)意識，努力為廣大房地產(chǎn)權(quán)利人創(chuàng)造了一個快捷方便的“一門式”、“一條龍”辦事環(huán)境。
二、提高職工服務(wù)意識。中心要求職工牢記黨的宗旨，當(dāng)好人民公仆，使大家充分認(rèn)識到，我們的工作是同社會接觸最廣泛，工作的內(nèi)容與老百姓的切身利益最密切的政府窗口單位，也是接受組織、法律、人民群眾最直接、最具體、最前沿的崗位，規(guī)范執(zhí)法行為，改進工作作風(fēng)，既是開展“雙評”活動的目標(biāo)，同時也是我們實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)。為此，我們必須結(jié)合工作實際，建立健全全方位的監(jiān)督機制，做到工作從群眾最不滿意的地方，從群眾最關(guān)心的事情，從群眾最需要的事情做起，做到意見聽得進，查處有回音，改進有措施，作風(fēng)有好轉(zhuǎn)，從而使中心的“雙評”工作從一開始就目標(biāo)明確，避免了“流于形式”。
三、實行公開辦事制度。搞好“雙評”工作，其核心就是實行“陽光操作”、公開辦事、公開承諾。因此，中心結(jié)合
第3篇 房地產(chǎn)交易中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作半年度總結(jié)范文
上半年，我中心在市委、市政府以及建設(shè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作，中心全體黨員干部結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加大反腐倡廉的工作力度，中心黨員干部的理想信念、宗旨觀念、思想作風(fēng)、廉潔自律等方面有了新的提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)及防腐倡廉工作取得了很好的效果，現(xiàn)就我中心上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下：
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步得到貫徹落實，中心領(lǐng)導(dǎo)班子以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，制定出中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，要求我中心黨員干部圍繞十六大精神主題教育和興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項措施的貫徹落實，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，建立了由支部書記、主任負(fù)總責(zé)，支部委員具體抓的工作領(lǐng)導(dǎo)班子。強調(diào)既要抓好業(yè)務(wù)工作建設(shè)，又要抓好隊伍廉政教育，促使我中心上下齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，保證這項工作時時有人抓，事事有人管。
二、我中心廉政自律工作進一步引向深入，根據(jù)市委、建設(shè)局紀(jì)委的安排和布置，進一步加強了政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，通過組織觀看反腐倡廉的警示教育片，集體學(xué)習(xí)，組織參觀革命圣地井岡山、大寨，聽專題報告等多種形式，切實加強我中心黨員干部的廉政自律意識。同時結(jié)合實際，廣泛開展“兩個務(wù)必”教育,大力提倡艱苦奮斗、自強不息、謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、真抓實干的精神，針對性的進行黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育，并組織全體職工認(rèn)真開展《房地產(chǎn)法》、《產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍交易登記管理辦法》、《婚姻法》、《繼承法》等法律、政策性強的學(xué)習(xí)，不斷增強干部職工的法制觀念，真正做到依法行政和廉潔從政。根據(jù)產(chǎn)權(quán)交易工作政策性很強且涉及面廣的特點，中心領(lǐng)導(dǎo)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為經(jīng)常性的工作來抓，不斷要求干部職工提高自身素質(zhì)，提高自身防腐抗變能力和遵紀(jì)守法意識，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，克己奉公，以身作則，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。以預(yù)防為重點，以薄弱環(huán)節(jié)為突破口，著重加強和解決了易發(fā)生腐敗現(xiàn)象崗位的人和事的問題，從根本上杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。堅持民主監(jiān)督，不斷加強工作透明度，制定了各項工作規(guī)章制度和程序，堅持重大事項由黨組集體決定。在原則問題上不亂開口子，不講情面，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)政策辦事，堅決杜絕利用工作之便吃、拿、卡、要。認(rèn)真做好信訪工作，對于群眾來信來訪做到件件有落實，件件有答復(fù)，工作中的錯誤及時得到糾正，問題也得到了妥善解決。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進一步完善根據(jù)市委、根據(jù)建設(shè)局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作精神，我中心先后制定了《房地產(chǎn)交易中心工作人員崗位職責(zé)》、《房地產(chǎn)交易中心黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)措施》、《房地產(chǎn)交易中心辦事指南》等相關(guān)規(guī)定，并成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，我中心堅持財務(wù)開支公開制度，經(jīng)費支出安排合理，在節(jié)約開支的基礎(chǔ)上保證了各項工作的順利進行。
四、結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步開門評議，尋找差距，改進工作，深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。對照在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中查找出的問題，特別是結(jié)合評議內(nèi)容查找出的實質(zhì)性問題，進行認(rèn)真梳理，明確責(zé)任人、制定措施、限期整改，將整改貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評議全過程，尤其是針對中心“首問責(zé)任制”、“工作人員行為規(guī)范”“共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求”的落實情況、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、等方面存在的突出問題，在整改過程中要重點解決，真正起到以評促糾、經(jīng)評促建、糾建并舉的效果。同時，要公開向社會承諾整改措施、為民服務(wù)措施等，接受廣大群眾的監(jiān)督和評議。具體措施如下：
一、緊緊圍繞“雙評”活動，樹立反腐倡廉形象。認(rèn)真開展 “優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹立行業(yè)新風(fēng)”的評優(yōu)評差活動，中心支部把開展“雙評”活動與搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)有機結(jié)合起來，通過規(guī)范執(zhí)法行為，強化內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，強化服務(wù)意識，努力為廣大房地產(chǎn)權(quán)利人創(chuàng)造了一個快捷方便的“一門式”、“一條龍”辦事環(huán)境。
二、提高職工服務(wù)意識。中心要求職工牢記黨的宗旨，當(dāng)好人民公仆，使大家充分認(rèn)識到，我們的工作是同社會接觸最廣泛，工作的內(nèi)容與老百姓的切身利益最密切的政府窗口單位，也是接受組織、法律、人民群眾最直接、最具體、最前沿的崗位，規(guī)范執(zhí)法行為，改進工作作風(fēng)，既是開展“雙評”活動的目標(biāo)，同時也是我們實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)。為此，我們必須結(jié)合工作實際，建立健全全方位的監(jiān)督機制，做到工作從群眾最不滿意的地方，從群眾最關(guān)心的事情，從群眾最需要的事情做起，做到意見聽得進，查處有回音，改進有措施，作風(fēng)有好轉(zhuǎn)，從而使中心的“雙評”工作從一開始就目標(biāo)明確，避免了“流于形式”。
三、實行公開辦事制度。搞好“雙評”工作，其核心就是實行“陽光操作”、公開辦事、公開承諾。因此，中心結(jié)合此次“雙評”工作的要求，對原先的服務(wù)承諾進行了修改和細(xì)化，根據(jù)工作人員工作變動情況，對原先的監(jiān)督臺進行了更新，對各種有關(guān)法規(guī)、辦事程序、提交證件、收費標(biāo)準(zhǔn)等，通過公示欄和交易登記大廳內(nèi)的觸摸電腦供前來辦事群眾查詢。同時還制定了完善了《市房地產(chǎn)交易中心行政執(zhí)法責(zé)任制》和《市房地產(chǎn)交易中心行政執(zhí)法錯案（過錯）責(zé)任追究辦法》，使該中心各執(zhí)法科室的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任進一步具體化、明確化和制度化，從而實現(xiàn)了“業(yè)務(wù)范圍公開、辦事程序公開、收費標(biāo)準(zhǔn)公開、崗位職責(zé)公開、違紀(jì)處理公開、廉潔自律公開”的政務(wù)六公開，受到了辦事單位和廣大群眾的一致好評。
四、簡化辦事程序。為進一步活躍房地產(chǎn)市場，方便群眾申辦房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記手續(xù)，規(guī)范市場管理，提高辦事效率，國家建設(shè)部和省建設(shè)廳先后下發(fā)了《簡化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的指導(dǎo)意見》，為在此次“雙評”活動中進一步貫徹落實建設(shè)部及省建設(shè)廳《意見》精神，中心對涉及各類房屋的初始、轉(zhuǎn)移、變更等權(quán)屬登記尤其是抵押登記提供手續(xù)在法定范圍內(nèi)都盡可能地予以了簡化，辦理手續(xù)時間都盡可能地進行了壓縮，并且按照變更后的內(nèi)容、期限對原服務(wù)承諾進行了調(diào)整。如初始登記由原來的15日縮短為5日；轉(zhuǎn)移登記由原來的15日縮
短為10日；變更登記由原來的10日縮短為5日；抵押登記由原來的7日縮短為3日，比建設(shè)部要求的時間還縮短了2日。在此基礎(chǔ)上，中心根據(jù)產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)單位的實際情況，實行特事特辦、急事急辦服務(wù)，從而大大方便了廣大辦事單位和群眾。
五、推行“首問責(zé)任制”。為強化每一名工作人員的責(zé)任意識，避免出現(xiàn)對前來辦事群眾的“推、拖、生、冷”現(xiàn)象，在此次“雙評”活動中，中心在各科室全面推行了“首問責(zé)任制”，即當(dāng)辦事人員涉及到工作單位，詢問辦事的有關(guān)問題，接待詢問問題第一個人，無論是領(lǐng)導(dǎo)或職工，無論是份內(nèi)份外，都必須對顧客提出的問題予以明確答復(fù)，內(nèi)容涉及辦事程序、須知、地點、主辦窗口及人員等，必須做到首問必答、首問必釋、首問必果。為此，該中心在交易登記大廳內(nèi)設(shè)立了咨詢臺，從中心領(lǐng)導(dǎo)干部到普通工作人員都毫無例外地輪流值班，以實際行動促進了中心工作方式和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了這次學(xué)習(xí)的實效性，突出了工作中“微笑服務(wù)、耐心服務(wù)、熱情服務(wù)、主動服務(wù)”的服務(wù)理念，做到了“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”；“受理、咨詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣尊重，忙時、閑時一樣耐心”，真正體現(xiàn)了“三個代表”的重要思想性的內(nèi)涵。
半年來，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局紀(jì)檢組的具體指導(dǎo)下，在中心領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視下，我中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在制度化、規(guī)范化的軌道上又邁出了一大步，并且取得了一些成績，然而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作畢竟是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們目前所取得的成績距離上級的要求以及和兄弟單位相比，還存在不少差距，還有待我們進一步改進。因此在今后的工作中，我們將繼續(xù)深化學(xué)習(xí)、完善制度、加強監(jiān)督、改進作風(fēng)，以我們的實際行動，進一步推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
第4篇 房地產(chǎn)交易中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作半年度工作總結(jié)
上半年，我中心在市委、市政府以及建設(shè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作，中心全體黨員干部結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加大反腐倡廉的工作力度，中心黨員干部的理想信念、宗旨觀念、思想作風(fēng)、廉潔自律等方面有了新的提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)及防腐倡廉工作取得了很好的效果，現(xiàn)就我中心上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步得到貫徹落實，中心領(lǐng)導(dǎo)班子以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，制定出中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，要求我中心黨員干部圍繞十六大精神主題教育和興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項措施的貫徹落實，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，建立了由支部書記、主任負(fù)總責(zé)，支部委員具體抓的工作領(lǐng)導(dǎo)班子。強調(diào)既要抓好業(yè)務(wù)工作建設(shè)，又要抓好隊伍廉政教育，促使我中心上下齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，保證這項工作時時有人抓，事事有人管。
二、我中心廉政自律工作進一步引向深入，根據(jù)市委、建設(shè)局紀(jì)委的安排和布置，進一步加強了政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，通過組織觀看反腐倡廉的警示教育片，集體學(xué)習(xí)，組織參觀革命圣地井岡山、大寨，聽專題報告等多種形式，切實加強我中心黨員干部的廉政自律意識。同時結(jié)合實際，廣泛開展“兩個務(wù)必”教育,大力提倡艱苦奮斗、自強不息、謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、真抓實干的精神，針對性的進行黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育，并組織全體職工認(rèn)真開展《房地產(chǎn)法》、《產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍交易登記管理辦法》、《婚姻法》、《繼承法》等法律、政策性強的學(xué)習(xí)，不斷增強干部職工的法制觀念，真正做到依法行政和廉潔從政。根據(jù)產(chǎn)權(quán)交易工作政策性很強且涉及面廣的特點，中心領(lǐng)導(dǎo)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為經(jīng)常性的工作來抓，不斷要求干部職工提高自身素質(zhì)，提高自身防腐抗變能力和遵紀(jì)守法意識，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，克己奉公，以身作則，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。以預(yù)防為重點，以薄弱環(huán)節(jié)為突破口，著重加強和解決了易發(fā)生腐敗現(xiàn)象崗位的人和事的問題，從根本上杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。堅持民主監(jiān)督，不斷加強工作透明度，制定了各項工作規(guī)章制度和程序，堅持重大事項由黨組集體決定。在原則問題上不亂開口子，不講情面，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)政策辦事，堅決杜絕利用工作之便吃、拿、卡、要。認(rèn)真做好信訪工作，對于群眾來信來訪做到件件有落實，件件有答復(fù)，工作中的錯誤及時得到糾正，問題也得到了妥善解決。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進一步完善根據(jù)市委、根據(jù)建設(shè)局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作精神，我中心先后制定了《房地產(chǎn)交易中心工作人員崗位職責(zé)》、《房地產(chǎn)交易中心黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)措施》、《房地產(chǎn)交易中心辦事指南》等相關(guān)規(guī)定，并成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，我中心堅持財務(wù)開支公開制度，經(jīng)費支出安排合理，在節(jié)約開支的基礎(chǔ)上保證了各項工作的順利進行。
四、結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步開門評議，尋找差距，改進工作，深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。對照在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中查找出的問題，特別是結(jié)合評議內(nèi)容查找出的實質(zhì)性問題，進行認(rèn)真梳理，明確責(zé)任人、制定措施、限期整改，將整改貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評議全過程，尤其是針對中心“首問責(zé)任制”、“工作人員行為規(guī)范”“共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求”的落實情況、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、等方面存在的突出問題，在整改過程中要重點解決，真正起到以評促糾、經(jīng)評促建、糾建并舉的效果。同時，要公開向社會承諾整改措施、為民服務(wù)措施等，接受廣大群眾的監(jiān)督和評議。具體措施
一、緊緊圍繞“雙評”活動，樹立反腐倡廉形象。認(rèn)真開展 “優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹立行業(yè)新風(fēng)”的評優(yōu)評差活動，中心支部把開展“雙評”活動與搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)有機結(jié)合起來，通過規(guī)范執(zhí)法行為，強化內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，強化服務(wù)意識，努力為廣大房地產(chǎn)權(quán)利人創(chuàng)造了一個快捷方便的“一門式”、“一條龍”辦事環(huán)境。
二、提高職工服務(wù)意識。中心要求職工牢記黨的宗旨，當(dāng)好人民公仆，使大家充分認(rèn)識到，我們的工作是同社會接觸最廣泛，工作的內(nèi)容與老百姓的切身利益最密切的政府窗口單位，也是接受組織、法律、人民群眾最直接、最具體、最前沿的崗位，規(guī)范執(zhí)法行為，改進工作作風(fēng)，既是開展“雙評”活動的目標(biāo)，同時也是我們實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)。為此，我們必須結(jié)合工作實際，建立健全全方位的監(jiān)督機制，做到工作從群眾最不滿意的地方，從群眾最關(guān)心的事情，從群眾最需要的事情做起，做到意見聽得進，查處有回音，改進有措施，作風(fēng)有好轉(zhuǎn)，從而使中心的“雙評”工作從一開始就目標(biāo)明確，避免了“流于形式”。
三、實行公開辦事制度。搞好“雙評”工作，其核心就是實行“陽光操作”、公開辦事、公開承諾。因此，中心結(jié)合此次“雙評”工作的要求，對原先的服務(wù)承諾進行了修改和細(xì)化，根據(jù)工作人員工作變動情況，對原先的監(jiān)督臺進行了更新，對各種有關(guān)法規(guī)、辦事程序、提交證件、收費標(biāo)準(zhǔn)等，通過公示欄和交易登記大廳內(nèi)的觸摸電腦供前來辦事群眾查詢。同時還制定了完善了《市房地產(chǎn)交易中心行政執(zhí)法責(zé)任制》和《市房地產(chǎn)交易中心行政執(zhí)法錯案（過錯）責(zé)任追究辦法》，使該中心各執(zhí)法科室的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任進一步具體化、明確化和制度化，從而實現(xiàn)了“業(yè)務(wù)范圍公開、辦事程序公開、收費標(biāo)準(zhǔn)公開、崗位職責(zé)公開、違紀(jì)處理公開、廉潔自律公開”的政務(wù)六公開，受到了辦事單位和廣大群眾的一致好評。
四、簡化辦事程序。為進一步活躍房地產(chǎn)市場，方便群眾申辦房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記手續(xù)，規(guī)范市場管理，提高辦事效率，國家建設(shè)部和省建設(shè)廳先后下發(fā)了《簡化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的指導(dǎo)意見》，為在此次“雙評”活動中進一步貫徹落實建設(shè)部及省建設(shè)廳《意見》精神，中心對涉及各類房屋的初始、轉(zhuǎn)移、變更等權(quán)屬登記尤其是抵押登記提供手續(xù)在法定范圍內(nèi)都盡可能地予以了簡化，辦理手續(xù)時間都盡可能地進行了壓縮，并且按照變更后的內(nèi)容、期限對原服務(wù)承諾進行了調(diào)整。如初始登記由原來的15日縮短為5日；轉(zhuǎn)移登記由原來的15日縮短為10日；變更登記由原來的10日縮短為5日；抵押登記由原來的7日縮短為3日，比建設(shè)部要求的時間還縮短了2日。在此基礎(chǔ)上，中心根據(jù)產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)單位的實際情況，實行特事特辦、急事急辦服務(wù)，從而大大方便了廣大辦事單位和群眾。
五、推行“首問責(zé)任制”。為強化每一名工作人員的責(zé)任意識，避免出現(xiàn)對前來辦事群眾的“推、拖、生、冷”現(xiàn)象，在此次“雙評”活動中，中心在各科室全面推行了“首問責(zé)任制”，即當(dāng)辦事人員涉及到工作單位，詢問辦事的有關(guān)問題，接待詢問問題第一個人，無論是領(lǐng)導(dǎo)或職工，無論是份內(nèi)份外，都必須對顧客提出的問題予以明確答復(fù)，內(nèi)容涉及辦事程序、須知、地點、主辦窗口及人員等，必須做到首問必答、首問必釋、首問必果。為此，該中心在交易登記大廳內(nèi)設(shè)立了咨詢臺，從中心領(lǐng)導(dǎo)干部到普通工作人員都毫無例外地輪流值班，以實際行動促進了中心工作方式和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了這次學(xué)習(xí)的實效性，突出了工作中“微笑服務(wù)、耐心服務(wù)、熱情服務(wù)、主動服務(wù)”的服務(wù)理念，做到了“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”；“受理、咨詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣尊重，忙時、閑時一樣耐心”，真正體現(xiàn)了“三個代表”的重要思想性的內(nèi)涵。
半年來，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局紀(jì)檢組的具體指導(dǎo)下，在中心領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視下，我中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在制度化、規(guī)范化的軌道上又邁出了一大步，并且取得了一些成績，然而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作畢竟是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們目前所取得的成績距離上級的要求以及和兄弟單位相比，還存在不少差距，還有待我們進一步改進。因此在今后的工作中，我們將繼續(xù)深化學(xué)習(xí)、完善制度、加強監(jiān)督、改進作風(fēng)，以我們的實際行動，進一步推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
房地產(chǎn)交易中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作半年度總結(jié)
第5篇 公共資源交易中心半年總結(jié)
中心全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，圍繞“加力城鄉(xiāng)一體，加速生態(tài)文明”的總要求，堅持以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以“優(yōu)化提升”為主線，進一步完善公共資源交易管理體制，整合公共資源交易市場，不斷提升交易工作的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，較好地完成了上半年各項目標(biāo)任務(wù)。上半年，完成工程類、政府采購類進場交易項目772項，交易金額87.35億元，節(jié)約資金9.00億元。其中：完成工程建設(shè)項目419項，交易金額84.90億元，節(jié)約資金8.48億元，公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)項目節(jié)約率為11.59%(不含bt項目);完成各類政府采購項目353項，交易金額2.45億元，節(jié)約資金5232.43萬元，節(jié)約率為17.57%。完成醫(yī)藥采購金額1.20億元。
一、上半年工作情況
(一)拓展交易，延伸網(wǎng)絡(luò)，平臺建設(shè)再加強
1.推進鎮(zhèn)公共資源交易管理平臺建設(shè)。鎮(zhèn)交易站的全面推開是今年全區(qū)公共資源交易工作的重點，年初召開的交易管理工作會議上，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)明確要求要由點到面推開鎮(zhèn)交易站建設(shè)，年底前全區(qū)所有鎮(zhèn)全部掛牌成立交易站。圍繞這項工作，上半年中心聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局調(diào)研湖塘、洛陽、湟里三個試點鎮(zhèn)交易站運行情況，形成《__區(qū)試點鎮(zhèn)公共資源交易管理站運行情況調(diào)研報告》。并針對試點中存在的管理體制、機制設(shè)置等問題，聯(lián)合區(qū)編辦，赴湖塘鎮(zhèn)、禮嘉鎮(zhèn)、橫林鎮(zhèn)考察，提出解決鎮(zhèn)交易管理站的機構(gòu)設(shè)置、人員編制等方案。根據(jù)前期調(diào)研摸底情況，起草了《__區(qū)鎮(zhèn)級公共按交易平臺建設(shè)實施意見》(征求意見稿)和《關(guān)于全區(qū)鎮(zhèn)級公共資源交易管理站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實施意見》(征求意見稿)，向區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、財政局、住建局、編辦等相關(guān)部門征詢了意見。在中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，三個試點鎮(zhèn)的交易進展順利，上半年共完成工程類、政府采購類進場交易項目40個，交易金額2023.73萬元，節(jié)約資金490.45萬元，資金節(jié)約率達19.52%。完成產(chǎn)權(quán)交易項目一項，成交價410.7萬元，比標(biāo)底增長36.9%。
2.探索公有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)集中交易方式。為規(guī)范我區(qū)國有產(chǎn)權(quán)交易行為防止國有資產(chǎn)流失，年初中心著手開展公有資產(chǎn)交易管理工作。成立專門的籌建組，先后赴丹陽、海門、宜興以及__市區(qū)等地進行了產(chǎn)權(quán)交易情況考察，完成《我區(qū)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易方案調(diào)研情況報告》。加強與區(qū)財政局的聯(lián)系溝通，對全區(qū)國有產(chǎn)權(quán)交易的范圍、操作方式等基本情況進行摸底調(diào)研。經(jīng)多方學(xué)習(xí)調(diào)研，就產(chǎn)權(quán)交易的交易規(guī)則、操作流程、平臺建設(shè)等方面進行梳理，初步制訂了《__區(qū)公共資源交易管理中心產(chǎn)權(quán)交易流程表》。上半年同步開發(fā)產(chǎn)權(quán)交易電子競價系統(tǒng)，經(jīng)多輪討論，確定了電子競價平臺的性能、技術(shù)要求以及業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)上競價系統(tǒng)的操作步驟、環(huán)節(jié)、功能等，目前已完成平臺基本框架的搭建工作。
3.啟動政府購買服務(wù)項目。在目前大力推進政府機構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變的大背景下，政府購買服務(wù)作為一項改革正在迅速發(fā)展。作為組織購買公共服務(wù)的集中采購機構(gòu)，中心積極探索政府購買服務(wù)中的“如何買”和“買得值”問題。在“如何買”的問題上，中心根據(jù)《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定主要采用公開招標(biāo)方式確定承接主體，擴大采購的競爭性，做到公開透明、競爭擇優(yōu)。為做到“買得值”，在評標(biāo)辦法上不僅對投標(biāo)人提供的服務(wù)方案評分，還積極創(chuàng)新考核標(biāo)準(zhǔn)，例如在體育局全民健身設(shè)施公共服務(wù)項目采購中，就創(chuàng)造性地使用了對指定區(qū)域?qū)嵉卣{(diào)研形成調(diào)研報告樣本參與評分的方式，對承接單位的服務(wù)能力進行綜合評分，確保采購“物有所值”。上半年，中心按照“成熟一項、推進一項”的原則，逐步拓展政府購買服務(wù)工作。目前全區(qū)共有58個公共服務(wù)類項目進入中心采購，項目類型從軟件開發(fā)服務(wù)、環(huán)境服務(wù)等常見項目逐步向水利管理、文化體育等各類公共服務(wù)領(lǐng)域延伸，全區(qū)購買公共服務(wù)項目逐步實現(xiàn)應(yīng)采盡采。
4.開發(fā)交通水利電子交易系統(tǒng)。以前對于交通水利交易項目主要通過傳統(tǒng)的方式進行招投標(biāo)，整個交易過程保密性不強，易受人為因素影響，給投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)以可乘之機。開發(fā)交通水利電子交易平系統(tǒng)后，整個交易過程通過網(wǎng)上程序化完成，減少了人為因素干擾，有利于公平競爭、降低成本、提高效率。系統(tǒng)主要包括項目交易平臺、誠信庫和施工企業(yè)庫三個部分。交易平臺已經(jīng)建設(shè)完成，誠信庫和施工企業(yè)庫建設(shè)已多次商討形成初步建設(shè)意見。
(二)突出重點，創(chuàng)新方法，服務(wù)大局再加力
今年以來，中心圍繞交易工作重點，不斷創(chuàng)新方法，更好的服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局。
1.簡化民營項目招標(biāo)程序，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。圍繞“服務(wù)升級、手續(xù)簡化、效能提升”的目標(biāo)及__市城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整非國有資金投資項目發(fā)包方式的通知》文件精神，中心改革和簡化非國有資金投資項目的招投標(biāo)工作。經(jīng)過改革和簡化后，非國有資金投資建設(shè)的純住宅項目是否招標(biāo)由發(fā)包人自行決定。除國家融資、使用國際組織資金、外國政府資金、保障性住房、政府回購、政府特許經(jīng)營等項目外，其他非國有資金投資項目的招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式備案、招標(biāo)文件備案、合同備案等事項可一次性集中辦理，一般只需要1天就完成辦理招投標(biāo)手續(xù)，大大降低了非國有資金投資項目的招標(biāo)成本，提高項目招投標(biāo)效率，降低企業(yè)招標(biāo)成本。
2.實施批量采購，擴大采購效益。中心創(chuàng)新采購方法，對教育系統(tǒng)、公安系統(tǒng)等采購量大的部門盡量采用歸類集中采購和年度集中采購的方法。針對教育系統(tǒng)暑期采購量大、時間緊且分散報送無計劃性的情況，中心借助教育局平臺提前集中整理匯總暑期采購計劃，安排專人對接，分類匯總暑期各類采購計劃，對于信息化設(shè)備、普通教育用品等實行集中采購;對學(xué)生課桌椅進行年度定點采購，采購單位可以在中標(biāo)候選人中“貨比三家”，擇優(yōu)配發(fā)，確保了暑期教育系統(tǒng)采購的順利進行。此外，準(zhǔn)備著手開展住建局燈具燈桿、公安局道路監(jiān)控等常規(guī)類設(shè)備的年度采購，通過年度采購，提升采購批量，追求規(guī)模效益。
3.試行實物配發(fā)，提高服務(wù)效率。實物配發(fā)具有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、采購集中、規(guī)模較大的優(yōu)勢。上半年，中心積極與__市采購中心對接，參照市實物配發(fā)采購目錄進行通用類設(shè)備(如空調(diào)、電腦、打印機等)的配發(fā)，采購周期由原先的一個月兩次變?yōu)閷崟r配送，大大簡化了采購流程。通過與市采購中心的聯(lián)合采購，發(fā)揮政府采購的規(guī)模優(yōu)勢，降本增效，同類貨品成交價格單價下浮較為明顯。
4.強化主動意識，服務(wù)提前到位。針對政府采購工程建設(shè)項目受理程序和手續(xù)不明確、不規(guī)范的情形，與區(qū)發(fā)改局、財政局等相關(guān)單位共同研究，明確各級各類的工程、服務(wù)和貨物類政府采購項目受理程序和手續(xù)，進一步規(guī)范政府采購工程項目的辦理程序，為這類項目后期招標(biāo)提供指導(dǎo)和依據(jù)。對全區(qū)重點項目始終堅持“特事特辦、急事急辦、不到催辦”的工作要求，主動為高新區(qū)、綠建委等重點項目版塊上門服務(wù)，提供新開工項目政策咨詢，及時疏通在工程建設(shè)中遇到的問題。此外，認(rèn)真組織實施好流動人口積分管理系統(tǒng)項目、全民健身設(shè)施公共服務(wù)項目、濱湖污水廠設(shè)計項目等多個涉及民生、生態(tài)的項目招標(biāo)采購工作，保障全區(qū)發(fā)展大局。
(三)規(guī)范運作，嚴(yán)密程序，陽光交易再優(yōu)化
上半年，中心按照加強交易環(huán)節(jié)保密性、規(guī)范市場秩序的要求，以促進交易工作公開公平、陽光透明為目標(biāo)，不斷改進方式，著力建設(shè)程序嚴(yán)密、運作規(guī)范的交易平臺。
1.研究改進交易方式，進一步增強嚴(yán)密性和規(guī)范性。一是積極推薦采用綜合評估法、合理低價法。在招標(biāo)文件中列明不少于兩種價格評審方法，開標(biāo)時隨機抽取確定其中一種，從評標(biāo)辦法入手打擊圍標(biāo)串標(biāo)行為，促進投標(biāo)報價的合理化。二是推行工程建設(shè)小型項目合理價隨機確定法選擇中標(biāo)人，投標(biāo)人只需按照招標(biāo)文件要求提供資格審查文件和投標(biāo)，招標(biāo)人在資格審查通過的投標(biāo)人中隨機抽簽確定中標(biāo)候選人，整個開標(biāo)時間不足10分鐘，簡化了招標(biāo)程序。
2.制定標(biāo)準(zhǔn)化格式文本和標(biāo)準(zhǔn)流程。針對政府采購過程中的突出問題，對招標(biāo)采購文件的編制和交易程序的設(shè)置進行必要的調(diào)整。在文本標(biāo)準(zhǔn)化方面，制定了家具類采購的標(biāo)準(zhǔn)文本和通用評分標(biāo)準(zhǔn)，政府采購采購公告取消針對潛在投標(biāo)人的注冊資金要求，正在探索制定電梯、圖書采購的標(biāo)準(zhǔn)文本。在交易程序方面，依據(jù)2023年制定的標(biāo)準(zhǔn)化流程整理出各節(jié)點法律依據(jù)，增強了依法操作的規(guī)范性與嚴(yán)密性。
3.嚴(yán)格規(guī)范單一來源審批。單一來源采購方式缺乏競爭性，中心對單一來源采購建立審批制度，從嚴(yán)審批。一是明確審批主體。嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購非標(biāo)采購方式管理辦法》規(guī)定，采購預(yù)算在50萬以上的政府采購項目擬采用單一來源的，由行業(yè)主管部門依法審批;50萬以下的由中心審批。二是組織專家論證。根據(jù)采購人申請，中心組織專家論證，將擬采用單一來源的項目提請專家論證。三是先公示再審批。通過論證后，相關(guān)信息必須在省級以上平臺公示，擴大公示信息受眾面。公示期滿無異議后再進入中心審批程序。
4.加強投標(biāo)樣品管理。樣品的代表性、有效性和完整性直接影響評標(biāo)結(jié)果的準(zhǔn)確性，中心制定了《招投標(biāo)樣品管理辦法》，對樣品的封樣、保管、取回等做了明確規(guī)定。辦法出臺之后，在樣品的接收和退回方面都有據(jù)可循，對樣品的流轉(zhuǎn)和管理更加有序，確保了樣品打分質(zhì)量，進一步維護招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法權(quán)益。
5.建立評委回避制度。改進評委電子抽取系統(tǒng)，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)自動比對有關(guān)信息實現(xiàn)評委回避。同時，鑒于評委專家變化頻繁、評委庫信息實時更新困難的情況，在評委電子抽取時可能存在該回避而沒有回避的情況。中心繼續(xù)加強現(xiàn)場監(jiān)管人員對評委回避情況的監(jiān)督，同時制定《評標(biāo)專家回避書》，由評委簽字確認(rèn)是否需要回避，加強評委的自我監(jiān)督。嚴(yán)格評委回避制度，排除可能影響評標(biāo)公正性的種種因素。
6.啟用網(wǎng)上代理抽簽系統(tǒng)。采取“甲方推薦+隨機抽取”的模式，在5.0工程電子招投標(biāo)系統(tǒng)中對甲方推薦的3家代理機構(gòu)入庫，由中心監(jiān)管人員監(jiān)督抽取，通過剛性的系統(tǒng)程序隨機抽取確定1家代理機構(gòu)，杜絕招標(biāo)代理權(quán)“尋租”現(xiàn)象，促進代理機構(gòu)間良性競爭。
(四)加強監(jiān)管，維護誠信，公平秩序再提升
沒有規(guī)矩，不成方圓。中心針對交易管理工作實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，構(gòu)建誠信體系，加強監(jiān)督管理，切實維護公共資源交易市場秩序。
1.啟動“四位一體”誠信評價體系。中心著重構(gòu)建招標(biāo)人、投標(biāo)人和供應(yīng)商、招標(biāo)代理以及評委專家“四位一體”的誠信評價管理體系。一是對招標(biāo)人普及招投標(biāo)法律法規(guī)知識。中心主動向招標(biāo)人他們宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提供政策咨詢服務(wù)，介紹招投標(biāo)政策和辦理流程。啟用工程建設(shè)項目招標(biāo)公告/招標(biāo)文件審查意見書，對于不符合規(guī)定的招標(biāo)條款書面告知招標(biāo)人確認(rèn)，約束和規(guī)范招標(biāo)人行為。二是加強供應(yīng)商、投標(biāo)人管理。嚴(yán)格審查供應(yīng)商入庫資格，審核網(wǎng)上申報的信息及現(xiàn)場遞交的原件，目前已有1091家供應(yīng)商申報，其中763家通過審核。中心草擬了《__區(qū)供應(yīng)商誠信管理暫行辦法》，明確對違法違規(guī)供應(yīng)商的處理辦法。三是加強代理機構(gòu)管理。對招標(biāo)代理機構(gòu)實行“一標(biāo)一考”，每個項目由招標(biāo)人、監(jiān)督部門和中心對代理機構(gòu)行為進行現(xiàn)場打分，將結(jié)果記入檔案，根據(jù)《__市工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)誠信行為動態(tài)考核辦法(試行)》實行動態(tài)管理。上半年處理了3個代理機構(gòu)不良行為，共有34家代理機構(gòu)被扣分。四是加強對評委的管理。完善專家考核機制，開發(fā)網(wǎng)上評委評價系統(tǒng)，淘汰個別經(jīng)常缺席或?qū)ぷ鞑回?fù)責(zé)任的評委。
2.實施標(biāo)后管理，加強全程監(jiān)管。上半年，中心會同區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、監(jiān)察局等部門制定全區(qū)中藥飲片與醫(yī)用耗材集中采購標(biāo)后管理辦法，對各醫(yī)療機構(gòu)、中標(biāo)人及配送企業(yè)的進銷行為提出明確要求，并組成質(zhì)量考核小組對各辦公醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及供應(yīng)商執(zhí)行2023年藥品和醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購的第一季度標(biāo)后履行情況進行執(zhí)法檢查和考核，對供應(yīng)商標(biāo)后履約、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)后執(zhí)行的存在問題作出通報，對于提供非中標(biāo)產(chǎn)品或以次充好的供應(yīng)商進行處罰。另外，建立全區(qū)水利工程信用管理體系，擬定水利工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)實施方案，草擬《__市__區(qū)水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)信用管理實施辦法(試行)》初稿，為水利工程標(biāo)后管理的全面啟動奠定基礎(chǔ)。
3.加大處罰力度，凈化交易市場。中心聯(lián)合區(qū)監(jiān)察局、財政局，重點整治供應(yīng)商失信行為，合力解決失信供應(yīng)商處罰難的問題，對供應(yīng)商無故不參加投標(biāo)、提供虛假合同業(yè)績等行為進行誠信扣分、限制市場準(zhǔn)入等處理。上半年，共處理、公示不良行為8個，對江蘇節(jié)安德能源科技有限公司等三家供應(yīng)商提供虛假材料、無故未參加投標(biāo)等行為給予扣除誠信分、一定期限內(nèi)禁止參加我區(qū)政府采購活動的行政處罰。
(五)強化教育，提優(yōu)素質(zhì)，隊伍建設(shè)再夯實
上半年，中心以貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為指引，根據(jù)“優(yōu)化提升”的工作要求，堅持抓教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展，著重加強交易隊伍的能力建設(shè)和素質(zhì)提升，打造一支為民務(wù)實、廉潔高效的交易工作隊伍，合力開創(chuàng)公共資源交易工作新局面。
1、扎實推進群眾路線教育實踐活動。中心嚴(yán)格按照區(qū)委統(tǒng)一部署開展黨的群眾路線教育實踐活動。由“一把手”親自抓，做到教育實踐活動與實際工作緊密結(jié)合，相互促進。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，圍繞“四查四爭當(dāng)”的主題，主動征求各方意見，查找梳理“四風(fēng)”問題，解決落實群眾反映強烈的熱點難點問題，以良好的精神面貌、務(wù)實的工作作風(fēng)、高效的運行機制，更好的投入到交易管理工作中。
2、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)。加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，組織開展理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一是繼續(xù)在年初組織“學(xué)習(xí)培訓(xùn)月”活動。進行十八屆三中全會精神解讀、工程招投標(biāo)和政府采購深化培訓(xùn)和法律法規(guī)實例講解等集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是采取業(yè)務(wù)骨干授課、案例分析、警示教育、道德講堂等多種形式，加強對政治理論知識、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和交流。
3、強化目標(biāo)考核，抓好制度落實。一是圍繞2023年工作要點，制定下發(fā)今年的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法及23項重點工作計劃。督促各項工作按時序進程穩(wěn)步推進，完成第一、第二季度中心崗位目標(biāo)考核。二是加強對標(biāo)準(zhǔn)化流程、標(biāo)準(zhǔn)文本、開評標(biāo)現(xiàn)場的不定期檢查，確保制度執(zhí)行不走樣、不變形。
4、加強廉政建設(shè)，提升效能作風(fēng)。中心嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。組織開展道德講堂，發(fā)揮道德講堂凈化心靈、傳遞正能量的作用。并組織全體成員參觀__市預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地，引導(dǎo)中心人員自覺筑起反腐倡廉的“防火墻”。建立行風(fēng)監(jiān)督員制度，特別聘請12位來自全區(qū)相關(guān)條線和行業(yè)的資深專家、人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任中心的行風(fēng)監(jiān)督員，加強對交易工作的監(jiān)督，進一步促進交易行風(fēng)建設(shè)，提升工作效能。
二、下半年工作計劃
今年下半年，中心將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，對照年初制定的目標(biāo)任務(wù)，求真務(wù)實，優(yōu)化提升，確保各項交易管理工作順利推進，為打贏全區(qū)“四大戰(zhàn)役”、“加力城鄉(xiāng)一體，加速生態(tài)文明”的發(fā)展大局做出新的更大貢獻。
(一)完善機制，進一步健全公共資源交易管理網(wǎng)絡(luò)。一是全面推開鎮(zhèn)級平臺建設(shè)，將交易管理延伸到鎮(zhèn)、村。在上半年對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、制定相關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，及時完善出臺《__區(qū)鎮(zhèn)級公共資源交易平臺建設(shè)實施意見》、《__區(qū)鎮(zhèn)級公共資源交易管理站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實施意見》等制度。全力配合區(qū)紀(jì)委、各鎮(zhèn)，做好鎮(zhèn)交易站全面掛牌建設(shè)工作。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，逐步完善軟硬件設(shè)置，做好區(qū)鎮(zhèn)兩級平臺和網(wǎng)站建設(shè)。制定統(tǒng)一的鎮(zhèn)村工程建設(shè)、政府采購等公共資源交易項目操作指南和鎮(zhèn)級交易管理站各項規(guī)章制度，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是加強交易聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，加強與各單位的聯(lián)系與溝通，全面提高聯(lián)絡(luò)員隊伍業(yè)務(wù)能力，進一步規(guī)范交易行為，提升工作效率。三是突出公管辦協(xié)調(diào)機制。加強各行業(yè)主管部門聯(lián)動，延伸對鎮(zhèn)、村項目的交易管理。發(fā)揮公管辦統(tǒng)攬協(xié)調(diào)作用，調(diào)動各部門的積極性，針對交易工作中的重點、難點，研究新對策、解決新問題。
(二)積極籌備，盡早組織開展新交易業(yè)務(wù)。一是深入開展公有資產(chǎn)交易管理。按照權(quán)力運行陽光化的要求，繼續(xù)研究公有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)。結(jié)合實際情況，進一步梳理完善交易流程，研究交易方法。借鑒各地產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范文本，制定中心產(chǎn)權(quán)交易的標(biāo)準(zhǔn)文本。完成電子平臺競價系統(tǒng)開發(fā)完善工作，實現(xiàn)網(wǎng)上競價，確保陽光交易。二是拓展采購范圍。調(diào)研中藥代配代煎業(yè)務(wù)，研究分析代配代煎范圍、數(shù)量、成本和風(fēng)險，明確采購具體要求，組織實施中藥代配代煎采購工作。匯總統(tǒng)計全區(qū)各醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備及試劑使用情況，研究招標(biāo)難度、方式方法及集中采購的可行性，編制完成擬采購目錄。開展城市公用設(shè)施維修年度招標(biāo)、保險招標(biāo)等業(yè)務(wù)調(diào)研，繼續(xù)拓展公共服務(wù)類采購范圍。三是組織實施重點項目集中采購。根據(jù)匯總整理的教育系統(tǒng)采購計劃，組織好教育系統(tǒng)集中采購;加強業(yè)務(wù)鉆研和學(xué)習(xí)，組織好公用自行車項目采購;繼續(xù)推進實物配發(fā)工作，及時公示將加入實物配發(fā)名單的商品配置、供應(yīng)商等信息，征詢意見形成采購需求，開發(fā)實物配發(fā)模塊，啟用網(wǎng)上超市功能。
(三)深入調(diào)研，強化交易管理服務(wù)新方法。一是研究解決交易矛盾的新方法。針對目前交易工作中出現(xiàn)的諸如政府采購代理的無序性、工程上低價圍標(biāo)、小額建設(shè)工程立項手續(xù)等突出問題加以研究，尋求對策。二是研究服務(wù)群眾的新方法。中心成立以來，在服務(wù)方法方面做了一些探索，設(shè)立了交易服務(wù)大廳，建立了規(guī)范的審批流程和業(yè)務(wù)辦理流程，這些都是側(cè)重于中心內(nèi)部建設(shè)方面。在主動服務(wù)群眾上，我們的方法還不多，與群眾的要求還有很大差距。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，找準(zhǔn)中心工作與群眾需求的結(jié)合點，積極探索服務(wù)群眾的方式方法。三是研究內(nèi)部業(yè)務(wù)辦理的新方法。1、修訂項目審批流程，建立交易項目會辦制度。2、繼續(xù)推進標(biāo)準(zhǔn)文本制定工作。根據(jù)工作需求，制定3-5個專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)文本。3、加快軟硬件建設(shè)。繼續(xù)強化供應(yīng)商庫、專家?guī)旖ㄔO(shè)，完善電子競價系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等，滿足中心交易管理工作要求。
(四)狠抓監(jiān)管，完善“四位一體”誠信交易體系。制定出臺《公共資源交易聯(lián)絡(luò)員工作管理辦法》，促進招標(biāo)采購人依法參與交易活動。進一步建設(shè)和完善水利工程項目誠信庫和施工企業(yè)庫，加快推進水利工程試點進程，制定水利工程標(biāo)后管理辦法，加強履約考評。制訂《__區(qū)公共資源交易評標(biāo)工作規(guī)范》，明確評標(biāo)過程中招標(biāo)采購人、評審專家的權(quán)利和義務(wù)，加強評標(biāo)工作相關(guān)參與人的監(jiān)督管理。建立評委評價管理考核系統(tǒng)，全面記錄評標(biāo)專家的評標(biāo)出勤情況、評標(biāo)表現(xiàn)、不良行為記錄等，規(guī)范評委評標(biāo)行為。加強對招標(biāo)代理的管理，將日?？己斯ぷ髯鰧?，對于違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。
(五)加強學(xué)習(xí)，提升隊伍綜合素質(zhì)。緊緊圍繞全區(qū)交易工作目標(biāo)，抓好交易工作隊伍建設(shè)。一是進一步做好黨的群眾路線教育實踐工作。圍繞活動要求，找準(zhǔn)找實問題，制定整改方案，正風(fēng)肅紀(jì)、建章立制，把教育實踐活動引向深入。二是開展好各類爭創(chuàng)活動，做好廉政文化示范點創(chuàng)建、服務(wù)品牌創(chuàng)建、“十佳科室”爭創(chuàng)等工作。三是落實好反腐倡廉和懲防體系建設(shè)工作，提高拒腐防變和維護公平公正的能力。四是加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，繼續(xù)開展講座、業(yè)務(wù)骨干講課、技能競賽等形式的學(xué)習(xí)活動，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)載體，進一步提升交易隊伍綜合素質(zhì)，優(yōu)化交易工作水平和能力。
