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第1篇 關(guān)于市政務(wù)服務(wù)中心上半年工作總結(jié)報(bào)告范文
今年來,市政務(wù)服務(wù)中心在上級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)2012年全區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開(簡(jiǎn)稱“一服務(wù)兩公開”)工作要點(diǎn)和我市工作安排,結(jié)合市和我市“績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng)的部署和要求,堅(jiān)持以推進(jìn)發(fā)展為主題,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提升工作績(jī)效為
目標(biāo),全力推進(jìn)“一服務(wù)兩公開”工作。今年1-5月份,市政務(wù)服務(wù)中心辦結(jié)審批和服務(wù)事項(xiàng)56553多件,收費(fèi)4000多萬元,平均每月辦結(jié)數(shù)量超過1.1萬件,每月辦結(jié)事項(xiàng)數(shù)量居廣西各縣(市)第一名,無一件超時(shí),無一起群眾投訴。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作及成效
(一)組建公共資源交易平臺(tái),規(guī)范服務(wù),打造公平公正的政務(wù)環(huán)境。
上評(píng)標(biāo)等網(wǎng)上交易系統(tǒng),逐步完善公共資源交易的管理方式、交易程序和運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建“陽光交易”平臺(tái)。
(二)建立四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。
(三)切實(shí)開展“績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng),提升工作績(jī)效。
我們根據(jù)市委、市政府“績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng)的部署和要求,在充分調(diào)研辦事群眾實(shí)際需求及中心窗口管理現(xiàn)狀后,結(jié)合中心實(shí)際,扎實(shí)開展“績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng),對(duì)窗口實(shí)行績(jī)效考評(píng),提升工作績(jī)效。
1、抓住“三要素”,注重績(jī)效考評(píng)嚴(yán)肅性。
一是堅(jiān)持三步走。第一步制定考評(píng)方案。成立了以政務(wù)辦副主任為組長、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為組員的調(diào)研小組,經(jīng)過廣泛征求意見,反復(fù)論證研究,幾易其稿,制定了《市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室“績(jī)效攻堅(jiān)年”實(shí)施方案》,并制作了績(jī)效考評(píng)指標(biāo)模板;第二步科學(xué)制定目標(biāo)。結(jié)合中心實(shí)際工作,確立了“建立全區(qū)一流政務(wù)服務(wù)中心”的績(jī)效攻堅(jiān)活目標(biāo),并把這一目標(biāo)向中心各窗口廣泛宣傳、說明,使窗口工作人員明確工作方向,凝聚力量,共同為工作目標(biāo)努力;第三步配套運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)行績(jī)效考評(píng)的同時(shí),對(duì)中心原來制定的各項(xiàng)管理考核制度進(jìn)行清理、規(guī)范,建立以考勤、學(xué)習(xí)、工作制度等為重點(diǎn)的管理考核機(jī)制。
二是突出三原則。首先,“統(tǒng)一績(jī)效考評(píng)體系”,即對(duì)各窗口的工作進(jìn)行歸納,綜合成為四個(gè)層面的主要工作,分別是“提高群眾滿意度、提高工作效能、優(yōu)化內(nèi)部流程、加強(qiáng)自身素質(zhì)”。每一個(gè)層面的工作又具體細(xì)分成若干大類若干
小項(xiàng),盡可能地把工作細(xì)化。對(duì)窗口的績(jī)效考評(píng)就圍繞四個(gè)層面工作進(jìn)行,為考評(píng)的具體化、可量化奠定了基礎(chǔ)。其次,“堅(jiān)持兩不誤、雙促進(jìn)”。堅(jiān)持開展績(jī)效考評(píng)和窗口日常管理工作有序進(jìn)行兩不誤、雙促進(jìn)。借助績(jī)效考評(píng)助推窗口管理,將中心各窗口業(yè)務(wù)工作指標(biāo)細(xì)化納入績(jī)效考評(píng),確???jī)效考評(píng)可操作,有實(shí)效,既有效實(shí)行績(jī)效考評(píng),又有效提升窗口服務(wù)水平。從而確保了窗口干部隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩不誤、雙促進(jìn)。第三,堅(jiān)持“考評(píng)靈動(dòng)性”。結(jié)合上級(jí)黨委、政府和上級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和我市市委、市政府不同階段重點(diǎn)工作部署,適時(shí)把工作任務(wù)納入考評(píng)體系,適時(shí)對(duì)考評(píng)目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行修訂,確保各個(gè)階段的工作有效完成,強(qiáng)化工作目標(biāo)的針對(duì)性,以促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展,并取得實(shí)效。
三是嚴(yán)格三掛鉤。第一是與年度考核掛鉤。窗口工作人員每月績(jī)效考評(píng)的結(jié)果作為個(gè)人年度考核評(píng)定等次的重要依據(jù),當(dāng)有一個(gè)月的績(jī)效考評(píng)等次評(píng)定為差的,當(dāng)年的年度考核評(píng)定為不合格(或不稱職)等次。這樣強(qiáng)化了窗口工作人員注重日常工作效能,切實(shí)做好每天的業(yè)務(wù)工作,服務(wù)好辦事群眾。第二是與評(píng)優(yōu)選先掛鉤。在績(jī)效考評(píng)中,把績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為每月及年度評(píng)優(yōu)選先的主要參照依據(jù)之一,在績(jī)效考評(píng)中被評(píng)為差的等次的一律取消評(píng)優(yōu)選先資格,使評(píng)優(yōu)選先完全憑工作績(jī)效,營造良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍,共同提升工作績(jī)效。第三是與通報(bào)批評(píng)掛鉤。每月及時(shí)將個(gè)人及窗口的考評(píng)結(jié)果,在中心內(nèi)部并向窗口單位以及市四家班子領(lǐng)導(dǎo)通報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)了解窗口效能情況,加強(qiáng)對(duì)窗口的管理。由于掛鉤效應(yīng),中心窗口工作人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
2、著力“三量化”,增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)公信力。
一是量化績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。政務(wù)辦結(jié)合中心實(shí)際工作把績(jī)效考核指標(biāo)歸為四個(gè)層面11大類31小項(xiàng),如提高群眾滿意度考評(píng)指標(biāo)層面,包含了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便快捷、公開公正3大類,3大類又細(xì)分為群眾滿意度、群眾投訴率、兩頭受理事項(xiàng)、違紀(jì)違規(guī)人次、現(xiàn)場(chǎng)繳費(fèi)率、承諾提速率、實(shí)際辦結(jié)提速率、信息公開率、政府信息查詢受理率9小項(xiàng)具體指標(biāo)。由于考評(píng)指標(biāo)細(xì)化具體明確,窗口工作人員明晰了自身具體工作,主動(dòng)辦理業(yè)務(wù)的熱情明顯提高,責(zé)任感明顯增強(qiáng)。
二是量化績(jī)效考核分值。設(shè)置績(jī)效考核事項(xiàng)分值是整個(gè)績(jī)效考核工作的關(guān)鍵和難點(diǎn)。為此,我們中心績(jī)效考評(píng)體系的四個(gè)層面的業(yè)務(wù)工作按照難易程度和耗時(shí)長短設(shè)定為不同分值,反復(fù)推敲,在實(shí)踐中檢測(cè),達(dá)到分值合理公平。
三是量化績(jī)效考評(píng)兌現(xiàn)???jī)效考評(píng)的目的歸根到底在于通過量化考核促進(jìn)工作,從而建立公平、公正的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,盡可能地調(diào)動(dòng)廣大工作人員的工作積極性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作預(yù)期目標(biāo)。在實(shí)行績(jī)效考評(píng)時(shí),我們堅(jiān)持做到考評(píng)結(jié)果等次和獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別相對(duì)應(yīng)。各個(gè)考評(píng)結(jié)果該獲得什么級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)就頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì),考評(píng)結(jié)果該受處罰就嚴(yán)格進(jìn)行處罰,每次考評(píng)結(jié)果都進(jìn)行公示,確??荚u(píng)的公開公正,切實(shí)增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的公信力。
3、堅(jiān)持“三做到”,提升績(jī)效考評(píng)實(shí)效性。
一是堅(jiān)持日常監(jiān)督與定期考評(píng)齊抓。在實(shí)行績(jī)效考評(píng)時(shí),我們結(jié)合中心的實(shí)際工作,仍然堅(jiān)持每天值班堅(jiān)持制度不放松,做到對(duì)窗口工作人員的日常工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)辦理情況等常規(guī)檢查與績(jī)效考評(píng)指標(biāo)考評(píng)相結(jié)合,在進(jìn)行常規(guī)工作檢查時(shí),也對(duì)各窗口及窗口工作人員的績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)。此外,我們還成立了由政務(wù)辦全體人員及部分窗口負(fù)責(zé)人組成的績(jī)效督查工作小組,對(duì)照政務(wù)辦績(jī)效考評(píng)實(shí)施方案,組織定期考評(píng),確保績(jī)效考評(píng)結(jié)果依據(jù)真實(shí)充分,實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)的量化、工作內(nèi)容的細(xì)化,推進(jìn)了整體工作的協(xié)調(diào)運(yùn)行。
二是堅(jiān)持考評(píng)工作和鼓勵(lì)干事并重。為有效提高窗口工作人員工作的積極性和主動(dòng)性,我們對(duì)成績(jī)突出或有其他特殊貢獻(xiàn)的窗口及窗口工作人員實(shí)行加分制,例如對(duì)獲得上級(jí)政務(wù)服務(wù)中心或上級(jí)管理部門表揚(yáng)或社會(huì)群眾贊譽(yù)的窗口及窗口工作人員給予加分。同時(shí),對(duì)在履行好自身崗位職責(zé)還主動(dòng)協(xié)助其他崗位或工作人員完成工作任務(wù)的給予加分,充分激發(fā)和肯定工作人員的干事熱情,群眾窗口及工作人員的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。
三是堅(jiān)持渠道測(cè)評(píng)和綜合評(píng)定同步。通過政務(wù)服務(wù)及電子監(jiān)察通用軟件的對(duì)窗口的監(jiān)控記錄與窗口使用軟件辦理業(yè)務(wù)記錄的考評(píng),對(duì)窗口及窗口工作人員從完成本職工作、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦結(jié)時(shí)限等方面進(jìn)行綜合測(cè)評(píng),對(duì)出現(xiàn)辦件超時(shí)的窗口或個(gè)人給予嚴(yán)重扣分,使窗口工作人員辦理每一項(xiàng)事項(xiàng)都嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”按標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,從機(jī)制和源頭上有效杜絕了審批隨意問題的產(chǎn)生。在此基礎(chǔ)上,還對(duì)績(jī)效考評(píng)工作實(shí)行陽光考評(píng)。對(duì)各個(gè)窗口及窗口工作人員每月考評(píng)得分及加分理由、依據(jù)以紙質(zhì)或會(huì)議形式反饋給各窗口及窗口工作人員,實(shí)行扣分原因、加分依據(jù)、測(cè)評(píng)考評(píng)結(jié)果的三公開,做到陽光操作,透明公正。
(四)積極創(chuàng)新管理理念,探索運(yùn)用平衡計(jì)分卡管理中心。
平衡計(jì)分卡是當(dāng)前國際上績(jī)效管理的一種先進(jìn)管理工具。把它引入行政機(jī)關(guān)進(jìn)行創(chuàng)新地處理和使用,能有效規(guī)范工作、提高效率、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。為進(jìn)一步提升我市政務(wù)服務(wù)中心的工作績(jī)效,強(qiáng)化窗口工作人員的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提高審批效率和服務(wù)水平,我們?cè)趯?duì)使用平衡計(jì)分卡法管理和考核窗口及工作人員的日常工作,進(jìn)行了積極探索。根據(jù)平衡計(jì)分卡的框架要素,確立了政務(wù)服務(wù)中心的戰(zhàn)略愿景——建設(shè)全區(qū)一流政務(wù)服務(wù)中心,為確保這一戰(zhàn)略愿景實(shí)現(xiàn),我們制定了政務(wù)服務(wù)中心平衡計(jì)分卡管理系統(tǒng)圖,運(yùn)用平衡計(jì)分卡管理系統(tǒng)圖把中心的工作歸納為“群眾滿意度、工作效能、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)發(fā)展”四個(gè)層面11項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)31項(xiàng)具體指標(biāo),使窗口及工作人員對(duì)自身工作有一個(gè)直觀的了解認(rèn)識(shí),促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)。目前,因一些硬件和軟件設(shè)施還不夠完善,平衡計(jì)分卡管理系統(tǒng)暫時(shí)還沒有運(yùn)用到政務(wù)服務(wù)中心日常管理中,還只是在探索當(dāng)中。
二、存在問題
我們工作中存在的問題主要有以下幾個(gè)方面:一是政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件難以全部實(shí)施使用,公安、民政、質(zhì)監(jiān)、國稅、工商、林業(yè)、地稅等部門,因使用部門專網(wǎng)及部門專用軟件辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng),同時(shí)因業(yè)務(wù)量大、設(shè)備不足等問題無法做到與“政務(wù)服務(wù)及電子監(jiān)察通用軟件”同時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)審批辦理。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸還遇到很多困難,基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不夠到位,支持力量欠缺,建設(shè)基層政務(wù)服務(wù)中心理想場(chǎng)地難選,整合基層職能部門進(jìn)駐基層政務(wù)服務(wù)中心難度較大。三是電子政務(wù)方面信息技術(shù)服務(wù)能力不足,政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件難以與基層連通。四是推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)還遇到不少阻力。公共資源交易中心的運(yùn)作機(jī)制還沒有真正確立,場(chǎng)地不夠充足,新的操作方式?jīng)]建立,人員沒落實(shí),運(yùn)作經(jīng)費(fèi)沒到位,目前由政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理,仍按照原來各部門交易的操作方式運(yùn)作;部門領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位,支持力量欠缺,交易項(xiàng)目進(jìn)駐不徹底;專家?guī)熘挥薪ㄖこ?、政府采購兩方面的專家,專家資源缺乏;公共資源交易新的監(jiān)督機(jī)制沒有建立,仍沿用舊有的監(jiān)督方式等。五是仍有個(gè)別部門的一些項(xiàng)目沒有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。
三、下半年工作計(jì)劃
針對(duì)上述存在問題,下半年我們打算抓好以下工作:一是繼續(xù)抓好相關(guān)單位的職能調(diào)整,確保有關(guān)單位盡快設(shè)立或增掛行政審批辦公室,成建制進(jìn)駐政務(wù)中心。二是抓好授權(quán)工作,防止個(gè)別單位授權(quán)不到位。三是抓好聯(lián)合審批工作,進(jìn)一步提高行政效能和審批效率。四是進(jìn)一步改善窗口工作人員的辦公條件和生活環(huán)境。根據(jù)城鄉(xiāng)實(shí)際,盡快將作息時(shí)間調(diào)整為朝九晚四,爭(zhēng)取市財(cái)政支持為中心工作人員提供早餐、中餐。五是加強(qiáng)審批目錄管理,強(qiáng)化政務(wù)公開。六是加強(qiáng)對(duì)中心工作人員的培訓(xùn),強(qiáng)化學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作人員的積極性和主動(dòng)性。七是加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作。嚴(yán)格使用政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件,嚴(yán)肅查處兩頭受理審批事項(xiàng)等違反三項(xiàng)制度或辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差的現(xiàn)象。八是完善公共資源交易中心建設(shè)。爭(zhēng)取市政府出臺(tái)文件明確運(yùn)作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi);爭(zhēng)取市政府幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門擴(kuò)建辦公場(chǎng)地;積極加強(qiáng)與市、自治區(qū)的交流、聯(lián)系,充實(shí)專家?guī)?。九是完善硬件軟件設(shè)施,盡快運(yùn)用平衡計(jì)分卡管理政務(wù)服務(wù)中心,提升工作效能。十是加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸工作,確定的30%的鎮(zhèn)建立完善政務(wù)服務(wù)工作體系,切實(shí)為群眾辦事。
第2篇 關(guān)于市政務(wù)服務(wù)中心上半年工作總結(jié)報(bào)告
今年來,市政務(wù)服務(wù)中心在上級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)2023年全區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開(簡(jiǎn)稱“一服務(wù)兩公開”)工作要點(diǎn)和我市工作安排,結(jié)合市和我市“績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng)的部署和要求,堅(jiān)持以推進(jìn)發(fā)展為主題,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提升工作績(jī)效為
目標(biāo),全力推進(jìn)“一服務(wù)兩公開”工作。今年1-5月份,市政務(wù)服務(wù)中心辦結(jié)審批和服務(wù)事項(xiàng)56553多件,收費(fèi)4000多萬元,平均每月辦結(jié)數(shù)量超過1.1萬件,每月辦結(jié)事項(xiàng)數(shù)量居廣西各縣(市)第一名,無一件超時(shí),無一起群眾投訴。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作及成效
(一)組建公共資源交易平臺(tái),規(guī)范服務(wù),打造公平公正的政務(wù)環(huán)境。
上評(píng)標(biāo)等網(wǎng)上交易系統(tǒng),逐步完善公共資源交易的管理方式、交易程序和運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建“陽光交易”平臺(tái)。
(二)建立四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。
(三)切實(shí)開展“績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng),提升工作績(jī)效。
我們根據(jù)市委、市政府“績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng)的部署和要求,在充分調(diào)研辦事群眾實(shí)際需求及中心窗口管理現(xiàn)狀后,結(jié)合中心實(shí)際,扎實(shí)開展“績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng),對(duì)窗口實(shí)行績(jī)效考評(píng),提升工作績(jī)效。
1、抓住“三要素”,注重績(jī)效考評(píng)嚴(yán)肅性。
一是堅(jiān)持三步走。第一步制定考評(píng)方案。成立了以政務(wù)辦副主任為組長、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為組員的調(diào)研小組,經(jīng)過廣泛征求意見,反復(fù)論證研究,幾易其稿,制定了《市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室“績(jī)效攻堅(jiān)年”實(shí)施方案》,并制作了績(jī)效考評(píng)指標(biāo)模板;第二步科學(xué)制定目標(biāo)。結(jié)合中心實(shí)際工作,確立了“建立全區(qū)一流政務(wù)服務(wù)中心”的績(jī)效攻堅(jiān)活目標(biāo),并把這一目標(biāo)向中心各窗口廣泛宣傳、說明,使窗口工作人員明確工作方向,凝聚力量,共同為工作目標(biāo)努力;第三步配套運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)行績(jī)效考評(píng)的同時(shí),對(duì)中心原來制定的各項(xiàng)管理考核制度進(jìn)行清理、規(guī)范,建立以考勤、學(xué)習(xí)、工作制度等為重點(diǎn)的管理考核機(jī)制。
二是突出三原則。首先,“統(tǒng)一績(jī)效考評(píng)體系”,即對(duì)各窗口的工作進(jìn)行歸納,綜合成為四個(gè)層面的主要工作,分別是“提高群眾滿意度、提高工作效能、優(yōu)化內(nèi)部流程、加強(qiáng)自身素質(zhì)”。每一個(gè)層面的工作又具體細(xì)分成若干大類若干
小項(xiàng),盡可能地把工作細(xì)化。對(duì)窗口的績(jī)效考評(píng)就圍繞四個(gè)層面工作進(jìn)行,為考評(píng)的具體化、可量化奠定了基礎(chǔ)。其次,“堅(jiān)持兩不誤、雙促進(jìn)”。堅(jiān)持開展績(jī)效考評(píng)和窗口日常管理工作有序進(jìn)行兩不誤、雙促進(jìn)。借助績(jī)效考評(píng)助推窗口管理,將中心各窗口業(yè)務(wù)工作指標(biāo)細(xì)化納入績(jī)效考評(píng),確保績(jī)效考評(píng)可操作,有實(shí)效,既有效實(shí)行績(jī)效考評(píng),又有效提升窗口服務(wù)水平。從而確保了窗口干部隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩不誤、雙促進(jìn)。第三,堅(jiān)持“考評(píng)靈動(dòng)性”。結(jié)合上級(jí)黨委、政府和上級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和我市市委、市政府不同階段重點(diǎn)工作部署,適時(shí)把工作任務(wù)納入考評(píng)體系,適時(shí)對(duì)考評(píng)目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行修訂,確保各個(gè)階段的工作有效完成,強(qiáng)化工作目標(biāo)的針對(duì)性,以促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展,并取得實(shí)效。
三是嚴(yán)格三掛鉤。第一是與年度考核掛鉤。窗口工作人員每月績(jī)效考評(píng)的結(jié)果作為個(gè)人年度考核評(píng)定等次的重要依據(jù),當(dāng)有一個(gè)月的績(jī)效考評(píng)等次評(píng)定為差的,當(dāng)年的年度考核評(píng)定為不合格(或不稱職)等次。這樣強(qiáng)化了窗口工作人員注重日常工作效能,切實(shí)做好每天的業(yè)務(wù)工作,服務(wù)好辦事群眾。第二是與評(píng)優(yōu)選先掛鉤。在績(jī)效考評(píng)中,把績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為每月及年度評(píng)優(yōu)選先的主要參照依據(jù)之一,在績(jī)效考評(píng)中被評(píng)為差的等次的一律取消評(píng)優(yōu)選先資格,使評(píng)優(yōu)選先完全憑工作績(jī)效,營造良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍,共同提升工作績(jī)效。第三是與通報(bào)批評(píng)掛鉤。每月及時(shí)將個(gè)人及窗口的考評(píng)結(jié)果,在中心內(nèi)部并向窗口單位以及市四家班子領(lǐng)導(dǎo)通報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)了解窗口效能情況,加強(qiáng)對(duì)窗口的管理。由于掛鉤效應(yīng),中心窗口工作人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
2、著力“三量化”,增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)公信力。
一是量化績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。政務(wù)辦結(jié)合中心實(shí)際工作把績(jī)效考核指標(biāo)歸為四個(gè)層面11大類31小項(xiàng),如提高群眾滿意度考評(píng)指標(biāo)層面,包含了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便快捷、公開公正3大類,3大類又細(xì)分為群眾滿意度、群眾投訴率、兩頭受理事項(xiàng)、違紀(jì)違規(guī)人次、現(xiàn)場(chǎng)繳費(fèi)率、承諾提速率、實(shí)際辦結(jié)提速率、信息公開率、政府信息查詢受理率9小項(xiàng)具體指標(biāo)。由于考評(píng)指標(biāo)細(xì)化具體明確,窗口工作人員明晰了自身具體工作,主動(dòng)辦理業(yè)務(wù)的熱情明顯提高,責(zé)任感明顯增強(qiáng)。
二是量化績(jī)效考核分值。設(shè)置績(jī)效考核事項(xiàng)分值是整個(gè)績(jī)效考核工作的關(guān)鍵和難點(diǎn)。為此,我們中心績(jī)效考評(píng)體系的四個(gè)層面的業(yè)務(wù)工作按照難易程度和耗時(shí)長短設(shè)定為不同分值,反復(fù)推敲,在實(shí)踐中檢測(cè),達(dá)到分值合理公平。
三是量化績(jī)效考評(píng)兌現(xiàn)???jī)效考評(píng)的目的歸根到底在于通過量化考核促進(jìn)工作,從而建立公平、公正的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,盡可能地調(diào)動(dòng)廣大工作人員的工作積極性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作預(yù)期目標(biāo)。在實(shí)行績(jī)效考評(píng)時(shí),我們堅(jiān)持做到考評(píng)結(jié)果等次和獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別相對(duì)應(yīng)。各個(gè)考評(píng)結(jié)果該獲得什么級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)就頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì),考評(píng)結(jié)果該受處罰就嚴(yán)格進(jìn)行處罰,每次考評(píng)結(jié)果都進(jìn)行公示,確??荚u(píng)的公開公正,切實(shí)增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的公信力。
3、堅(jiān)持“三做到”,提升績(jī)效考評(píng)實(shí)效性。
一是堅(jiān)持日常監(jiān)督與定期考評(píng)齊抓。在實(shí)行績(jī)效考評(píng)時(shí),我們結(jié)合中心的實(shí)際工作,仍然堅(jiān)持每天值班堅(jiān)持制度不放松,做到對(duì)窗口工作人員的日常工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)辦理情況等常規(guī)檢查與績(jī)效考評(píng)指標(biāo)考評(píng)相結(jié)合,在進(jìn)行常規(guī)工作檢查時(shí),也對(duì)各窗口及窗口工作人員的績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)。此外,我們還成立了由政務(wù)辦全體人員及部分窗口負(fù)責(zé)人組成的績(jī)效督查工作小組,對(duì)照政務(wù)辦績(jī)效考評(píng)實(shí)施方案,組織定期考評(píng),確???jī)效考評(píng)結(jié)果依據(jù)真實(shí)充分,實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)的量化、工作內(nèi)容的細(xì)化,推進(jìn)了整體工作的協(xié)調(diào)運(yùn)行。
二是堅(jiān)持考評(píng)工作和鼓勵(lì)干事并重。為有效提高窗口工作人員工作的積極性和主動(dòng)性,我們對(duì)成績(jī)突出或有其他特殊貢獻(xiàn)的窗口及窗口工作人員實(shí)行加分制,例如對(duì)獲得上級(jí)政務(wù)服務(wù)中心或上級(jí)管理部門表揚(yáng)或社會(huì)群眾贊譽(yù)的窗口及窗口工作人員給予加分。同時(shí),對(duì)在履行好自身崗位職責(zé)還主動(dòng)協(xié)助其他崗位或工作人員完成工作任務(wù)的給予加分,充分激發(fā)和肯定工作人員的干事熱情,群眾窗口及工作人員的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。
三是堅(jiān)持渠道測(cè)評(píng)和綜合評(píng)定同步。通過政務(wù)服務(wù)及電子監(jiān)察通用軟件的對(duì)窗口的監(jiān)控記錄與窗口使用軟件辦理業(yè)務(wù)記錄的考評(píng),對(duì)窗口及窗口工作人員從完成本職工作、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦結(jié)時(shí)限等方面進(jìn)行綜合測(cè)評(píng),對(duì)出現(xiàn)辦件超時(shí)的窗口或個(gè)人給予嚴(yán)重扣分,使窗口工作人員辦理每一項(xiàng)事項(xiàng)都嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”按標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,從機(jī)制和源頭上有效杜絕了審批隨意問題的產(chǎn)生。在此基礎(chǔ)上,還對(duì)績(jī)效考評(píng)工作實(shí)行陽光考評(píng)。對(duì)各個(gè)窗口及窗口工作人員每月考評(píng)得分及加分理由、依據(jù)以紙質(zhì)或會(huì)議形式反饋給各窗口及窗口工作人員,實(shí)行扣分原因、加分依據(jù)、測(cè)評(píng)考評(píng)結(jié)果的三公開,做到陽光操作,透明公正。
(四)積極創(chuàng)新管理理念,探索運(yùn)用平衡計(jì)分卡管理中心。
平衡計(jì)分卡是當(dāng)前國際上績(jī)效管理的一種先進(jìn)管理工具。把它引入行政機(jī)關(guān)進(jìn)行創(chuàng)新地處理和使用,能有效規(guī)范工作、提高效率、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。為進(jìn)一步提升我市政務(wù)服務(wù)中心的工作績(jī)效,強(qiáng)化窗口工作人員的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提高審批效率和服務(wù)水平,我們?cè)趯?duì)使用平衡計(jì)分卡法管理和考核窗口及工作人員的日常工作,進(jìn)行了積極探索。根據(jù)平衡計(jì)分卡的框架要素,確立了政務(wù)服務(wù)中心的戰(zhàn)略愿景——建設(shè)全區(qū)一流政務(wù)服務(wù)中心,為確保這一戰(zhàn)略愿景實(shí)現(xiàn),我們制定了政務(wù)服務(wù)中心平衡計(jì)分卡管理系統(tǒng)圖,運(yùn)用平衡計(jì)分卡管理系統(tǒng)圖把中心的工作歸納為“群眾滿意度、工作效能、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)發(fā)展”四個(gè)層面11項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)31項(xiàng)具體指標(biāo),使窗口及工作人員對(duì)自身工作有一個(gè)直觀的了解認(rèn)識(shí),促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)。目前,因一些硬件和軟件設(shè)施還不夠完善,平衡計(jì)分卡管理系統(tǒng)暫時(shí)還沒有運(yùn)用到政務(wù)服務(wù)中心日常管理中,還只是在探索當(dāng)中。
二、存在問題
我們工作中存在的問題主要有以下幾個(gè)方面:一是政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件難以全部實(shí)施使用,公安、民政、質(zhì)監(jiān)、國稅、工商、林業(yè)、地稅等部門,因使用部門專網(wǎng)及部門專用軟件辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng),同時(shí)因業(yè)務(wù)量大、設(shè)備不足等問題無法做到與“政務(wù)服務(wù)及電子監(jiān)察通用軟件”同時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)審批辦理。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸還遇到很多困難,基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不夠到位,支持力量欠缺,建設(shè)基層政務(wù)服務(wù)中心理想場(chǎng)地難選,整合基層職能部門進(jìn)駐基層政務(wù)服務(wù)中心難度較大。三是電子政務(wù)方面信息技術(shù)服務(wù)能力不足,政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件難以與基層連通。四是推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)還遇到不少阻力。公共資源交易中心的運(yùn)作機(jī)制還沒有真正確立,場(chǎng)地不夠充足,新的操作方式?jīng)]建立,人員沒落實(shí),運(yùn)作經(jīng)費(fèi)沒到位,目前由政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理,仍按照原來各部門交易的操作方式運(yùn)作;部門領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位,支持力量欠缺,交易項(xiàng)目進(jìn)駐不徹底;專家?guī)熘挥薪ㄖこ獭⒄少弮煞矫娴膶<?,專家資源缺乏;公共資源交易新的監(jiān)督機(jī)制沒有建立,仍沿用舊有的監(jiān)督方式等。五是仍有個(gè)別部門的一些項(xiàng)目沒有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。
三、下半年工作計(jì)劃
針對(duì)上述存在問題,下半年我們打算抓好以下工作:一是繼續(xù)抓好相關(guān)單位的職能調(diào)整,確保有關(guān)單位盡快設(shè)立或增掛行政審批辦公室,成建制進(jìn)駐政務(wù)中心。二是抓好授權(quán)工作,防止個(gè)別單位授權(quán)不到位。三是抓好聯(lián)合審批工作,進(jìn)一步提高行政效能和審批效率。四是進(jìn)一步改善窗口工作人員的辦公條件和生活環(huán)境。根據(jù)城鄉(xiāng)實(shí)際,盡快將作息時(shí)間調(diào)整為朝九晚四,爭(zhēng)取市財(cái)政支持為中心工作人員提供早餐、中餐。五是加強(qiáng)審批目錄管理,強(qiáng)化政務(wù)公開。六是加強(qiáng)對(duì)中心工作人員的培訓(xùn),強(qiáng)化學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作人員的積極性和主動(dòng)性。七是加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作。嚴(yán)格使用政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件,嚴(yán)肅查處兩頭受理審批事項(xiàng)等違反三項(xiàng)制度或辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差的現(xiàn)象。八是完善公共資源交易中心建設(shè)。爭(zhēng)取市政府出臺(tái)文件明確運(yùn)作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi);爭(zhēng)取市政府幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門擴(kuò)建辦公場(chǎng)地;積極加強(qiáng)與市、自治區(qū)的交流、聯(lián)系,充實(shí)專家?guī)?。九是完善硬件軟件設(shè)施,盡快運(yùn)用平衡計(jì)分卡管理政務(wù)服務(wù)中心,提升工作效能。十是加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸工作,確定的30%的鎮(zhèn)建立完善政務(wù)服務(wù)工作體系,切實(shí)為群眾辦事。
第3篇 市政務(wù)服務(wù)中心上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃范文
市政務(wù)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱中心)緊緊圍繞市委、市政府“打造升級(jí)版、建設(shè)先行區(qū)”的總目標(biāo),堅(jiān)持“改革、服務(wù)”兩手抓,以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過采取簡(jiǎn)化審批程序、減少辦事環(huán)節(jié)、規(guī)范審批行為、主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)等措施,著力打造“便民、高效、快捷、公正、公開”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。截止6月底,中心共接受群眾咨詢6.2萬余人次,累計(jì)受理各類辦件24989件,辦結(jié)24892件,辦結(jié)率達(dá)99.6%,月均辦件4149件,收繳各種費(fèi)用79462.25萬元。為9個(gè)招商引資項(xiàng)目打包收費(fèi),應(yīng)收860.34萬元,實(shí)收73.12萬元。共組織現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合查勘56次,召開項(xiàng)目會(huì)審會(huì)議5次,共有22個(gè)項(xiàng)目通過了落戶會(huì)審,項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資額近23.86億元。
一、上半年工作開展情況
(一)以優(yōu)化政務(wù)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),全面推進(jìn)“六制”建設(shè)
今年來,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視政務(wù)服務(wù)工作,并多次到中心進(jìn)行調(diào)研,解決中心建設(shè)發(fā)展中的困難和問題,完成了中心辦公場(chǎng)所擴(kuò)建,辦公面積達(dá)__余平方米;出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》(__辦發(fā)〔__〕5號(hào)),召開了全市深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議,提出了“六制”建設(shè)的工作要求和目標(biāo)。
一是按照整合職能、充分授權(quán)的原則,實(shí)行辦理“一站制”。按照2月28日召開的深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議精神和市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》(__辦發(fā)〔__〕5號(hào))文件要求,全市36個(gè)共有行政審批職能的部門,采取整體進(jìn)駐、設(shè)置綜合窗口、設(shè)立分中心的方式全面進(jìn)駐中心和納入中心管理。目前,中心按功能分為6個(gè)服務(wù)區(qū),共設(shè)置窗口26個(gè),進(jìn)駐部門34個(gè),中介服務(wù)機(jī)構(gòu)7個(gè),窗口工作人員達(dá)到113人;設(shè)有公安局交警支隊(duì)、公安局出入境管理、人社局、農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)監(jiān)理所、市殘聯(lián)政務(wù)服務(wù)等5個(gè)分中心。
二是按照集中審批的要求,實(shí)行審批集中制。在行政審批職能部門“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的基礎(chǔ)上,按照“一門受理、一站辦結(jié)”的原則,全市具有審批職能的部門全部設(shè)立了行政審批科,明確了首席代表,并對(duì)首席代表給予了充分的授權(quán),逐步實(shí)現(xiàn)“一個(gè)口子進(jìn),一個(gè)口子出,一次性告知,限時(shí)辦結(jié)”。
三是全力為招商引資項(xiàng)目服務(wù),實(shí)行項(xiàng)目代辦制。按照市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》(__辦發(fā)〔__〕5號(hào))文件對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目全程代辦的要求,中心對(duì)全市各地項(xiàng)目代辦員進(jìn)行了全面的統(tǒng)計(jì),確定代辦員人數(shù)39人。并組織工商、發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國土、住建、消防等部門進(jìn)行了反復(fù)商量、討論,編印了《代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料匯編》擬于近期開展培訓(xùn),以便代辦員知曉各審批部門的流程、環(huán)節(jié)、所需要提供的資料,提高代辦的服務(wù)質(zhì)量和效率。
四是規(guī)范收費(fèi)行為,實(shí)行收費(fèi)“一表制”。中心主要從兩個(gè)方面全力推進(jìn)收費(fèi)“一表制”工作。一方面是對(duì)招商引資項(xiàng)目,嚴(yán)格按照市相關(guān)優(yōu)惠政策的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。另一方面是對(duì)進(jìn)駐中心辦理的行政審批及服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi),中心會(huì)同物價(jià)部門,對(duì)全市行政事業(yè)性、服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行了全面梳理,印制了《__市行政事業(yè)性、服務(wù)性收費(fèi)手冊(cè)》(__年版)。中心根據(jù)該手冊(cè),對(duì)進(jìn)駐窗口的收費(fèi)項(xiàng)目性質(zhì)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行清理、核實(shí),印制收費(fèi)明白卡,予以公開,在中心實(shí)行一次性繳費(fèi)。
五是大力推行網(wǎng)上審批制和電子監(jiān)察制。隨著審批制度改革的不斷深入,實(shí)行“網(wǎng)上審批”和“電子監(jiān)察”是提高行政服務(wù)效率,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行的重要手段之一,而中心目前使用的審批平臺(tái)和電子監(jiān)察平臺(tái)已無法滿足工作需要。為此,中心多次邀請(qǐng)市信息中心和中科院云計(jì)算中心的相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估、分析,并對(duì)新平臺(tái)建設(shè)的相關(guān)要求提出了初步建設(shè)意見,已擬定建設(shè)方案報(bào)市政府。
(二)以提速增效為目標(biāo),著力為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)
今年來,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批提速增效,中心在服務(wù)大廳設(shè)立了“項(xiàng)目審批綠色服務(wù)通道”,研究出臺(tái)了一系列制度性文件,并建立了項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)審機(jī)制,使項(xiàng)目審批提速增效切實(shí)得到保證。
一是健全完善項(xiàng)目落戶會(huì)審制度,全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。今年,中心對(duì)項(xiàng)目落戶會(huì)審的流程進(jìn)一步規(guī)范完善,為使企業(yè)少走彎路,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,及時(shí)組織并召集發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土等相關(guān)部門聯(lián)合開展前期指導(dǎo)服務(wù),一次性告知申報(bào)資料,使業(yè)主準(zhǔn)備資料時(shí)指向明確,減少不必要的損失。今年來,共組織聯(lián)合踏勘56場(chǎng),召開5次項(xiàng)目落戶會(huì)審專題會(huì)議,已有22個(gè)項(xiàng)目通過落戶會(huì)審,項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資額近23.86億元。項(xiàng)目通過落戶會(huì)審后,由中心安排人員對(duì)已通過落戶會(huì)審的各項(xiàng)目審批進(jìn)度進(jìn)行全程跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批存在的困難和問題,確保每個(gè)項(xiàng)目不因服務(wù)問題延遲建設(shè)進(jìn)度。