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第1篇 人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局年度工作總結(jié)
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局年度工作總結(jié) 2023年，我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和年初確定的目標(biāo)任務(wù)，立足于服務(wù)“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局，抓住職工群眾和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，以完善勞動(dòng)和社會(huì)保障體系為目標(biāo)，加強(qiáng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作，加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，穩(wěn)步實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，加大勞動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)察力度，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，勞動(dòng)保障事業(yè)得到了新的發(fā)展。 一、加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，抓好就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，就業(yè)和再就業(yè)工作又上新臺(tái)階 （一）按照“三化”要求，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，加快培育和發(fā)展市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制。 一是積極推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。全市開(kāi)辦各類(lèi)職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)46家，形成了覆蓋全市各鎮(zhèn)、街道的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，向社會(huì)提供包括職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)訓(xùn)練、勞動(dòng)力供求信息發(fā)布、就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)服務(wù)等內(nèi)容的公益性服務(wù)，建立了勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告制度，為我市明確就業(yè)方向、制訂就業(yè)政策提供參考。 二是努力提升市場(chǎng)信息化程度。著手建立了我市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)站，并被納入中國(guó)勞動(dòng)保障部中心網(wǎng)站，開(kāi)展網(wǎng)上招聘、政策指導(dǎo)、法制咨詢、建立勞務(wù)信息協(xié)作等服務(wù)。全年網(wǎng)上求職人數(shù)達(dá)到1098名，招聘成功率達(dá)68.5%，擴(kuò)大了市場(chǎng)影響力。 三是大力促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。全年共舉辦勞動(dòng)力市場(chǎng)洽談會(huì)47期，進(jìn)場(chǎng)交流人數(shù)達(dá)55300人，入場(chǎng)招聘單位1791家次，提供就業(yè)崗位16460個(gè)，入場(chǎng)應(yīng)聘登記9860人，達(dá)成就業(yè)意向6394人，交流成功率為65%。以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制逐步成熟，市場(chǎng)在勞動(dòng)力資源中的優(yōu)化配置作用日益明顯。 (二)建立幫困機(jī)制，健全服務(wù)手段，促進(jìn)再就業(yè)工作。 一是積極探索新形勢(shì)下的就業(yè)幫困機(jī)制。在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)全市失業(yè)人員建立生活和就業(yè)狀況臺(tái)帳，對(duì)特困失業(yè)人員建立個(gè)人檔案，動(dòng)態(tài)掌握他們的生活情況和就業(yè)愿望，開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫困活動(dòng)。節(jié)日期間，對(duì)174名困難失業(yè)人員開(kāi)展幫困慰問(wèn)活動(dòng)，發(fā)放慰問(wèn)金10.72萬(wàn)元，對(duì)2348對(duì)雙失業(yè)人員發(fā)放生活補(bǔ)助金47.44萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)有就業(yè)愿望的特困失業(yè)人員開(kāi)展“送崗位上門(mén)”活動(dòng)，輸送適宜崗位200余個(gè)。 二是抓好勞動(dòng)保障事務(wù)代理工作。市再就業(yè)管理服務(wù)中心代理繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)人員18364名，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)人員17893名，大病保險(xiǎn)費(fèi)人員15627名，代收代繳三項(xiàng)保險(xiǎn)基金3464.77萬(wàn)元，解決了原國(guó)有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)分流到社會(huì)就業(yè)人員的勞動(dòng)和社會(huì)保障關(guān)系銜接問(wèn)題。 三是采取綜合措施幫助失業(yè)人員再就業(yè)。認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、寧波市再就業(yè)工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合我市實(shí)際，研究擬定了我市進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的政策措施，并突出以開(kāi)拓就業(yè)崗位為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、定向輸送、稅費(fèi)減免、勞動(dòng)和社會(huì)保障關(guān)系代理等各項(xiàng)促進(jìn)再就業(yè)的政策措施，并動(dòng)員企業(yè)、社區(qū)、新聞單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)各界共同關(guān)心支持再就業(yè)工作，形成了良好的工作氛圍。全市共有失業(yè)人員3487名，其中當(dāng)年新增2516人，上年結(jié)轉(zhuǎn)971人，通過(guò)各種就業(yè)途徑實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2334人，再就業(yè)率達(dá)到66.9％，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.5％，繼續(xù)保持了穩(wěn)定的就業(yè)局勢(shì)。 同時(shí)，為探索農(nóng)村勞動(dòng)力特別是離地農(nóng)民的就業(yè)工作路子，__街道開(kāi)展的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作順利啟動(dòng)，完成了組建組織網(wǎng)絡(luò)、組成工作班子、培訓(xùn)工作人員、基本情況調(diào)查等工作。 （三）抓好再就業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)，努力減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)因素。 一是抓好再就業(yè)培訓(xùn)。全年投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，舉辦再就業(yè)培訓(xùn)57期，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2417人，超額完成上級(jí)下達(dá)的2300名考核指標(biāo)的105％，培訓(xùn)再就業(yè)率達(dá)84％。積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2期，培訓(xùn)150名。 二是抓好職業(yè)技能培訓(xùn)管理和開(kāi)發(fā)。積極提升職業(yè)技能培訓(xùn)層次，全年共舉辦9期中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)培訓(xùn)班，1期高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)9987人，比上年增加60.3％，超額完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)的185.34％。努力擴(kuò)大技能鑒定覆蓋面，形成了以市鑒定中心為龍頭，6個(gè)技能鑒定站為支撐的網(wǎng)絡(luò)體系。通過(guò)考核鑒定，2413名獲初級(jí)職業(yè)資格證書(shū)，995名獲取中級(jí)職業(yè)資格證書(shū)，29名獲得高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)，4名獲技師職稱(chēng)，共獲職業(yè)資格證書(shū)3441人，比上年增加63.4％。 三是進(jìn)一步加強(qiáng)了技校教育管理。以“雙高”為培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)一步拓寬辦學(xué)路子，全面普及計(jì)算機(jī)教學(xué)，新開(kāi)設(shè)cad、proe及數(shù)控等課程，狠抓教育質(zhì)量管理，應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)率和四級(jí)工合格率均達(dá)到100%，教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)走在全省前列。同時(shí)，積極配合推行職業(yè)資格證書(shū)制度，設(shè)立新的培訓(xùn)基地，開(kāi)展電工、cad等各類(lèi)培訓(xùn)28期，培訓(xùn)1360余人，鑒定合格率達(dá)88%。 二、擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，改革城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善 (一)明確目標(biāo)，加大力度，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面成效顯著。 一是明確目標(biāo)任務(wù)。我市被省政府列為全省率先實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的26個(gè)縣市之一后，加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)實(shí)際情況，制定了三年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的總體目標(biāo)和每年的階段性工作任務(wù)，由市委下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的實(shí)施意見(jiàn)》，下達(dá)到各鎮(zhèn)、街道。各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，層層下達(dá)了擴(kuò)面任務(wù)。 二是實(shí)施政策突破。在__市范圍內(nèi)率先出臺(tái)了“低門(mén)檻準(zhǔn)入、低標(biāo)準(zhǔn)享受”及“延七補(bǔ)八”政策，為廣大職工群眾參保提供了多種選擇，并為大齡人員參保創(chuàng)造了寬松的年齡條件。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督考核機(jī)制，并首次把養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作列入了市委、市政府對(duì)鎮(zhèn)、街道年度工作業(yè)績(jī)的考核內(nèi)容。 三是加強(qiáng)宣傳教育和指導(dǎo)服務(wù)。市委、市政府召開(kāi)了全市社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議，統(tǒng)一各級(jí)、各部門(mén)的思想認(rèn)識(shí)；各新聞單位開(kāi)展動(dòng)態(tài)、典型、專(zhuān)題報(bào)道；各鎮(zhèn)、街道、企業(yè)單位利用各種宣傳工具，做好職工群眾的宣傳教育；市擴(kuò)面辦印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)，配合搞好宣傳工作。同時(shí)，組織5個(gè)指導(dǎo)督促工作組，分片開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查工作。市委、市政府還分兩片召開(kāi)擴(kuò)面匯報(bào)檢查會(huì)議，進(jìn)一步加大了督促力度。 通過(guò)努力，我市基本形成了“一把手”負(fù)責(zé)制，“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制，宣傳教育、指導(dǎo)服務(wù)、督促檢查“三位一體”的工作機(jī)制和緊密配合的協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，確保了擴(kuò)面工作的順利進(jìn)行。到年底，全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè) 4924家，實(shí)際參保繳費(fèi)職工85601名，凈增22867人，完成寧波下達(dá)任務(wù)的254%，完成市委市政府三年實(shí)現(xiàn)全覆蓋計(jì)劃第一年指標(biāo)任務(wù)的114%。 同時(shí)，工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面取得新進(jìn)展。全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員已全部納入了工傷保險(xiǎn)，參保單位503家，職工34637人，新增參保職工5287人；失業(yè)保險(xiǎn)參保單位3446家，參保職工達(dá)82213人，超過(guò)上級(jí)下達(dá)任務(wù)10813名，名列各縣市第一。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)順利移交。 （二）積極探索，勇于創(chuàng)新，醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革順利實(shí)施。 一是創(chuàng)造性地構(gòu)建了科學(xué)的政策框架體系。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照上級(jí)政府的政策原則，緊密結(jié)合本地實(shí)際，大膽突破政策限制，制訂出臺(tái)了《__市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》、《__市國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助暫行辦法》兩個(gè)主體文件和14個(gè)配套政策文件，形成了較為科學(xué)完整的醫(yī)保政策體系。 二是以超前的工作思路形成了較為完善的工作機(jī)制。實(shí)施個(gè)人門(mén)診帳戶和住院統(tǒng)籌帳戶平臺(tái)一步到位的政策；實(shí)行“一站式”的服務(wù)形式；組建縣市級(jí)一流的醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，與市內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店聯(lián)網(wǎng)，與城區(qū)內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)。通過(guò)上述措施，構(gòu)建了相對(duì)超前的工作機(jī)制。同時(shí)，實(shí)施新型的重大疾病救助政策、特困企業(yè)單獨(dú)參加住院統(tǒng)籌、失業(yè)人員參加單項(xiàng)統(tǒng)籌等辦法，構(gòu)建起了切實(shí)有效的特殊困難群體醫(yī)療保障機(jī)制。 三是審核稽查工作逐步加強(qiáng)。全年共處理違規(guī)就醫(yī)購(gòu)藥行為2900余例，扣除定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店不符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)6萬(wàn)元，查獲由家庭成員冒用醫(yī)?？ㄐ袨?起，追繳違規(guī)金額4558元。 目前，全市參保單位314家，參保人員25362人，按上級(jí)考核口徑，參保人數(shù)和基金征繳分別超額完成上級(jí)下達(dá)指標(biāo)的18%和20%，參保人員的基本醫(yī)療得到切實(shí)保障，參保人員總體待遇得到提高，醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)勢(shì)頭得到遏制，總費(fèi)用支出同比下降了9％。 (三)密切配合，加大力度，抓好基金征繳工作。 切實(shí)加強(qiáng)與地稅部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，共同做好基金的征繳工作。全年收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金19025萬(wàn)元，收繳率達(dá)到99%，清欠基金231萬(wàn)元，清欠率為100%，離退休人員14122名，發(fā)放養(yǎng)老金13055萬(wàn)元，年結(jié)余5970萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余27074.7萬(wàn)元，支付能力達(dá)到24.89個(gè)月，比上年增加1.86個(gè)月；收繳失業(yè)保險(xiǎn)基金2692.19萬(wàn)元，收繳率為96.5%，清欠基金35.54萬(wàn)元，清欠率為96.3%，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金及各項(xiàng)補(bǔ)助1307.44萬(wàn)元，年結(jié)余1384.75萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余3094.14萬(wàn)元；收繳工傷保險(xiǎn)基金253.71萬(wàn)元，收繳率100%，發(fā)生工傷306例，支付工傷保險(xiǎn)費(fèi)用106.02萬(wàn)元，年結(jié)余147.69萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余704.70萬(wàn)元；收繳醫(yī)療保險(xiǎn)基金6279.77萬(wàn)元，收繳率為100%，支出3646.18萬(wàn)元，結(jié)余2633.59萬(wàn)元；參加大病醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)253家，參保職工38129名，收繳基金1153.19萬(wàn)元，收繳率為100%，支付醫(yī)療費(fèi)2094人次1157.79萬(wàn)元，結(jié)余-4.60萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余1654.49萬(wàn)元；參加女工生育保險(xiǎn)企業(yè)233家，參保職工13341名，收繳基金26.68萬(wàn)元，收繳率為100%，撥付生育補(bǔ)助120人次18萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余297.77萬(wàn)元。 （四）加強(qiáng)管理，搞好服務(wù)，社會(huì)化事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。 一是做好職工工傷認(rèn)定和傷病殘鑒定工作。全年共對(duì)356名職工進(jìn)行了工傷認(rèn)定，進(jìn)行傷殘鑒定4次208人，進(jìn)行病殘鑒定2次189人。 二是做好退休審批工作。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)職工退休和提前退休審批標(biāo)準(zhǔn)，全年共審批職工退休544人，其中正常退休235人，病退52人，退職48人，特崗提前退休142人，農(nóng)婚知青退休67人。 三是認(rèn)真做好社會(huì)化管理服務(wù)工作。市退管中心充分發(fā)揮社會(huì)化管理服務(wù)職能，認(rèn)真做好企事業(yè)單位托管人員的養(yǎng)老金發(fā)放、代發(fā)工資性補(bǔ)差和小病包干費(fèi)、代辦大病醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)等，并積極改進(jìn)基礎(chǔ)管理設(shè)施，開(kāi)發(fā)專(zhuān)用數(shù)據(jù)庫(kù)軟件，建立特困人員和離退休人員檔案庫(kù)?，F(xiàn)有托管人員15198名，其中離休干部115人，離休家屬、遺屬93人，企業(yè)退休人員12174人，退休農(nóng)婚知青864人，企業(yè)精減遺屬1909人，事業(yè)單位退休人員25人，全年收繳托管經(jīng)費(fèi)16181.45萬(wàn)元（其中托管保障金6263萬(wàn)元），共發(fā)放各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10586.96萬(wàn)元（其中養(yǎng)老金9540.38萬(wàn)元）。同時(shí)，認(rèn)真做好特困離退休人員的節(jié)日慰問(wèn)補(bǔ)助工作，慰問(wèn)特困人員276人，發(fā)放慰問(wèn)補(bǔ)助金14.92萬(wàn)元。 三、規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，加大執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益 （一）加強(qiáng)勞動(dòng)合同制度的實(shí)施和管理工作。 深入貫徹實(shí)施《__市勞動(dòng)合同條例》及其《實(shí)施細(xì)則》，實(shí)施勞動(dòng)合同制的企業(yè)4886戶，簽訂合同的職工174719人，企業(yè)實(shí)施面和職工簽訂面分別達(dá)到82.97％和84.80％。建立勞動(dòng)合同臺(tái)帳企業(yè)1097戶，采用微機(jī)管理企業(yè)387家。 （二）深化工資分配制度改革。 指導(dǎo)企業(yè)搞好工資分配，在115家企業(yè)中探索實(shí)施了工資集體協(xié)商制度；積極推行勞動(dòng)力價(jià)位指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布了工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)，公布了115個(gè)工種的高、中、低勞動(dòng)力指導(dǎo)價(jià)位，為企業(yè)搞好內(nèi)部工資分配提供了參考依據(jù)。完成了63家企業(yè)的工效掛鉤、包干企業(yè)清算工作。對(duì)6家工效掛鉤企業(yè)、21家包干企業(yè)、11家出口創(chuàng)匯企業(yè)進(jìn)行了工資基數(shù)核定。對(duì)67家企業(yè)核準(zhǔn)了年度工資總額使用計(jì)劃，核準(zhǔn)職工人數(shù)為22916人。 （三）及時(shí)、妥善、公正地做好勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)處工作。 全年立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件290件，結(jié)案288件，結(jié)案率為99%。申訴經(jīng)濟(jì)標(biāo)的1273.14萬(wàn)元，處理經(jīng)濟(jì)標(biāo)的662.53萬(wàn)元，其中，為職工追回工傷補(bǔ)助、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等612萬(wàn)元、勞動(dòng)報(bào)酬82.24萬(wàn)元，為用人單位追回經(jīng)濟(jì)損失347萬(wàn)元。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的指導(dǎo)和協(xié)作，對(duì)及時(shí)妥善解決基層勞資糾紛起到了積極作用。 （四）加大勞動(dòng)監(jiān)察力度。 全年開(kāi)展了6次專(zhuān)項(xiàng)勞動(dòng)監(jiān)察工作，超過(guò)上級(jí)考核目標(biāo)的50％，檢查單位1001家，超過(guò)上級(jí)考核目標(biāo)138％，涉及職工107073人次，為3943名職工追回拖欠工資473.28萬(wàn)元，為144名清退職工入廠押金8.45萬(wàn)元，查處非法招用童工20名，督促用人單位為4127名職工補(bǔ)辦用工手續(xù)，為9344名職工補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，為1146名職工補(bǔ)辦參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，依法取締非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)19家，對(duì)38家嚴(yán)重違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的用人單位實(shí)施了9.30萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)違法行為較輕的152家用人單位予以警告，并責(zé)令限期改正。同時(shí)，繼續(xù)做好勞動(dòng)用工年檢工作，年檢用人單位1526家，比去年增加51％，并開(kāi)展了“星級(jí)”企業(yè)和“十佳”企業(yè)評(píng)比工作。 四、加大教育管理力度，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)有新的提高 按照市委要求，扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”、“調(diào)查研究年”活動(dòng)，全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，大力開(kāi)展公民道德建設(shè)大討論活動(dòng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育、作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題教育以及禁賭教育和廉潔自律教育，實(shí)施了作風(fēng)建設(shè)與考核獎(jiǎng)勵(lì)“三掛鉤”辦法，進(jìn)一步加大了勤政廉政和工作作風(fēng)的監(jiān)管力度，干部隊(duì)伍的精神面貌發(fā)生了深刻變化，在社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)中心工作中，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，研究新情況，解決新問(wèn)題，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，把勞動(dòng)保障制度改革一步步向前推進(jìn)，被省勞動(dòng)保障廳評(píng)為先進(jìn)集體及勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁工作先進(jìn)單位。 存在問(wèn)題：一是就業(yè)和再就業(yè)工作任務(wù)繁重，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作剛剛起步，城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)增加。二是推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作仍有較大難度，中斷繳費(fèi)人員大量增加。三是企業(yè)勞動(dòng)管理方面的問(wèn)題仍較為突出，受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和群眾投訴舉報(bào)案件有上升趨勢(shì)。四是勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐不快，基層機(jī)構(gòu)、機(jī)制不健全，人員編制少、任務(wù)重的矛盾突出。五是少數(shù)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局年度工作總結(jié)
第2篇 勞動(dòng)和社會(huì)保障局年度工作總結(jié)
一、將失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金管理與職業(yè)介紹再就業(yè)援助有機(jī)結(jié)合，搞活勞動(dòng)力市場(chǎng)，促使更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)
針對(duì)相當(dāng)部分失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間求職就業(yè)欲望不強(qiáng)、影響實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的情況，我們?cè)?998年就作出相應(yīng)的管理對(duì)策，規(guī)定失業(yè)職工失業(yè)后，在申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金前，必須到勞動(dòng)保障部門(mén)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記和求職登記，將求職資料錄入勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)資料庫(kù)，并在《失業(yè)證》上記錄求職登記情況作為申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金依據(jù)。同時(shí)，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，每月必須持《失業(yè)證》和《失業(yè)職工救濟(jì)證》到公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職兩次，求職情況記錄在《失業(yè)職工救濟(jì)證》求職登記欄內(nèi)，以備每月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)檢查。為使這項(xiàng)管理制度易為失業(yè)人員所接受，變被動(dòng)求職行為為主動(dòng)求職行為，近年來(lái)，我們將這項(xiàng)管理制度與再就業(yè)援助免費(fèi)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，規(guī)定失業(yè)人員憑《失業(yè)證》到公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職，不管次數(shù)多少、時(shí)間多長(zhǎng)，所有的求職登記、職業(yè)介紹、現(xiàn)場(chǎng)招聘集市擇業(yè)、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)全免費(fèi)。實(shí)施這項(xiàng)管理與免費(fèi)服務(wù)措施以來(lái)，到市中心勞動(dòng)力市場(chǎng)求職的失業(yè)人員逐年增多，每年接受免費(fèi)委托職業(yè)介紹服務(wù)的下崗失業(yè)人員過(guò)萬(wàn)人，接受現(xiàn)場(chǎng)招聘集市擇業(yè)服務(wù)的失業(yè)人員超10萬(wàn)人次。市職介中心每天接待失業(yè)登記和委托求職服務(wù)的失業(yè)人員過(guò)百人，星期一至星期五每天舉辦的現(xiàn)場(chǎng)招聘集市失業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)求職近千人，勞動(dòng)力市場(chǎng)供求活躍，人氣較旺，真正有市有常據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年來(lái)，市職業(yè)介紹服務(wù)中心為失業(yè)人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹援助服務(wù)23652人，提供免費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)招聘集市擇業(yè)援助服務(wù)23萬(wàn)人次，援助免費(fèi)金額達(dá)290萬(wàn)元。
二、將失業(yè)人員管理與再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)援助項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)和吸引就業(yè)難人員參加轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，提高其再就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力
為使失業(yè)人員提高素質(zhì)，盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，我們規(guī)定，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員，除應(yīng)到公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職外，還應(yīng)到就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)參加轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，以培訓(xùn)記錄作為繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的依據(jù)。為配合這項(xiàng)管理制度的實(shí)施，我們?cè)谪?cái)政部門(mén)的支持下，籌集市級(jí)再就業(yè)基金和再就業(yè)培訓(xùn)資金，設(shè)立了失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)援助項(xiàng)目，規(guī)定失業(yè)職工憑《失業(yè)職工救濟(jì)證》，就業(yè)難人員憑《失業(yè)證》可到就業(yè)訓(xùn)練中心報(bào)名參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，每一個(gè)失業(yè)期可享受一次免費(fèi)培訓(xùn)援助優(yōu)惠。目前，我們開(kāi)設(shè)再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)援助專(zhuān)業(yè)有20多個(gè)，失業(yè)職工和就業(yè)難人員按照市場(chǎng)就業(yè)的需求自愿選擇培訓(xùn)項(xiàng)目和專(zhuān)業(yè)，學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)考核合格的，發(fā)給就業(yè)訓(xùn)練合格證書(shū)和技術(shù)等級(jí)證書(shū)，并由公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)推薦就業(yè)。近兩年來(lái)，我們共投入轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元，免費(fèi)培訓(xùn)失業(yè)職工和就業(yè)難人員3600人，其中培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的有1440人，就業(yè)率達(dá)40%。
三、將失業(yè)人員學(xué)習(xí)教育管理與群體職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)其轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，適應(yīng)市場(chǎng)就業(yè)形勢(shì)的要求，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)
為幫助失業(yè)人員了解勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策知識(shí)，前幾年，我們每月定期舉辦一期領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員學(xué)習(xí)班，每期學(xué)習(xí)班人員為200－300人，時(shí)間3天，凡領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人員都要參加學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)班主要傳授國(guó)家、盛市有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)政策知識(shí)和失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定，運(yùn)用勞動(dòng)保障有關(guān)政策教育失業(yè)人員，使其遵守國(guó)家失業(yè)保險(xiǎn)管理規(guī)定，為使這項(xiàng)管理與失業(yè)人員再就業(yè)結(jié)合起來(lái)，從2001年開(kāi)始，我市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局和市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心緊密配合，將每月一次的失業(yè)保險(xiǎn)學(xué)習(xí)教育班與群體職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在學(xué)習(xí)班上增加職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容，由職業(yè)指導(dǎo)人員對(duì)失業(yè)職工進(jìn)行就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)觀念、勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求情況、求職技巧、創(chuàng)業(yè)等方面知識(shí)的指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解答失業(yè)職工在再就業(yè)方面的有關(guān)問(wèn)題。通過(guò)這種管理服務(wù)方式，使大多數(shù)失業(yè)職工尤其是年齡偏大、就業(yè)觀念較陳舊的就業(yè)難人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。針對(duì)部分領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金失業(yè)職工隱性就業(yè)難于管理的問(wèn)題，我們根據(jù)再就業(yè)形勢(shì)發(fā)展的需要，從2002年下半年開(kāi)始，將原來(lái)每月一次的失業(yè)保險(xiǎn)學(xué)習(xí)教育班改為失業(yè)職工職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)教育班，時(shí)間從原來(lái)的3天增加到10天，規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員必須參加學(xué)習(xí)，接受職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。這種形式的職業(yè)指導(dǎo)班，內(nèi)容豐富多樣，既有勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策講解，又有再就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳；既有本市就業(yè)形勢(shì)、勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求狀況指導(dǎo)，又有全國(guó)再就業(yè)形勢(shì)、再就業(yè)典型影視資料宣傳；既有求職技巧指導(dǎo)，又有開(kāi)業(yè)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)講授；既請(qǐng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)人員講課，又請(qǐng)工商、稅務(wù)等部門(mén)專(zhuān)家對(duì)創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)和有關(guān)稅收優(yōu)惠政策等方面知識(shí)進(jìn)行指導(dǎo)；這種班自開(kāi)辦以來(lái)，既收到群體再就業(yè)指導(dǎo)效應(yīng)，又促使200多名領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金隱性就業(yè)人員浮出水面，主動(dòng)停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。全市實(shí)現(xiàn)再就業(yè)并主動(dòng)停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的有2800人，大大減少了領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)和降低了失業(yè)保險(xiǎn)基金的支出。
四、將失業(yè)人員群體職業(yè)指導(dǎo)與一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)跟蹤服務(wù)相結(jié)合，兼顧群體普遍情況和個(gè)體特殊情況，促進(jìn)就業(yè)難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)
我市在九十年代初開(kāi)始失業(yè)人員的群體職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。針對(duì)近年下崗失業(yè)人員就業(yè)難群體逐年增多的情況，從2000年開(kāi)始，就業(yè)服務(wù)部門(mén)重點(diǎn)對(duì)市區(qū)國(guó)有企業(yè)的下崗職工開(kāi)展“一對(duì)一”個(gè)別職業(yè)指導(dǎo)，實(shí)行失業(yè)人員群體職業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)難人員一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合。市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心在日常就業(yè)服務(wù)工作量大、工作人員較少的情況下，抽出部分骨干，采取一個(gè)職業(yè)指導(dǎo)人員與一個(gè)下崗職工面對(duì)面交談指導(dǎo)的方法，每天利用下午時(shí)間，逐個(gè)約見(jiàn)下崗職工，為下崗職工提供再就業(yè)政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、聯(lián)系再就業(yè)等服務(wù)，接受這種服務(wù)的下崗職工有600多人，占仍留在再就業(yè)服務(wù)中心下崗職工人數(shù)的90%以上。從2001年下半年開(kāi)始，市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心又將“一對(duì)一”職業(yè)指導(dǎo)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到就業(yè)難人員身上，定期逐個(gè)約見(jiàn)就業(yè)難人員，將就業(yè)難人員的詳細(xì)資料記錄在案，進(jìn)行個(gè)性化職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)跟蹤服務(wù)。在職業(yè)指導(dǎo)過(guò)程中，對(duì)部分年齡較大、文化素質(zhì)較低的就業(yè)難人員專(zhuān)門(mén)為他們收集和推薦要求較低的'工作崗位。如一位姓霍的失業(yè)職工，因年齡較大，身體不大好，加上不注意個(gè)人形象，多次求職見(jiàn)工均未被用人單位錄用。職業(yè)指導(dǎo)人員針對(duì)他的實(shí)際情況指導(dǎo)其注意求職面試態(tài)度和方法，搞好個(gè)人形象，并根據(jù)他曾在陶瓷制造行業(yè)工作過(guò)的經(jīng)歷，推薦他到市東鵬陶瓷集團(tuán)應(yīng)聘，成功實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。又如市絲綢印染公司有3名年齡超過(guò)45歲，只有初中文化且無(wú)專(zhuān)長(zhǎng)的下崗職工，再就業(yè)難度較大，而且家庭生活比較困難，屬雙職工下崗失業(yè)。職業(yè)指導(dǎo)人員了解他們的情況后，專(zhuān)門(mén)為他們收集合適的空崗信息，當(dāng)?shù)弥泄步煌ü芾聿块T(mén)需要值班人員時(shí)，及時(shí)推薦他們?nèi)?yīng)聘，并說(shuō)服用人單位優(yōu)先錄用他們，解決了他們?cè)倬蜆I(yè)和生活問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2001年以來(lái)，市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心通過(guò)一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)跟蹤服務(wù)的方式，推薦和幫助市區(qū)800多名就業(yè)難人員從事值班、衛(wèi)生清潔和家政服務(wù)工作，成功實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
五、將市一級(jí)就業(yè)管理服務(wù)與街道社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，積極開(kāi)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作，促進(jìn)就業(yè)難人員在社區(qū)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)
長(zhǎng)期以來(lái)，_市區(qū)主要由市一級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)失業(yè)人員的就業(yè)管理和服務(wù)工作。為發(fā)揮街道社區(qū)基層開(kāi)展社區(qū)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)和作用，促進(jìn)就業(yè)難人員在社區(qū)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，從1998年下半年開(kāi)始，我們將市一級(jí)就業(yè)管理服務(wù)與街道社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，在_市區(qū)開(kāi)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)試點(diǎn)工作，兩年內(nèi)先后撥出再就業(yè)資金20多萬(wàn)元，支持城區(qū)各街道成立了4個(gè)再就業(yè)服務(wù)站和1個(gè)家政服務(wù)中心，及時(shí)為下崗失業(yè)人員尤其是就業(yè)難人員提供社區(qū)就業(yè)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年來(lái)，市區(qū)各街道社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織下崗失業(yè)人員開(kāi)辦社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體188家，從業(yè)人數(shù)達(dá)1100人，其中安置就業(yè)難人員661人；幫助失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、推薦介紹年齡較大的下崗失業(yè)人員從事家政服務(wù)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)880人。最近，為貫徹落實(shí)全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議精神，建立健全基層勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)，發(fā)揮街道就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在管理下崗失業(yè)人員中的重要作用，我們得到市委市政府的批準(zhǔn)，準(zhǔn)備在市區(qū)各街道成立社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心，各機(jī)構(gòu)暫配備專(zhuān)職工作人員2人，經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，并由市財(cái)政撥出專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用給予補(bǔ)貼，真正建立起市、區(qū)、街道三級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為就業(yè)難人員在社區(qū)就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基矗
經(jīng)過(guò)近年的努力,我們?cè)谧ズ镁蜆I(yè)管理和服務(wù)、促進(jìn)就業(yè)難人員再就業(yè)方面取得了一些成績(jī)，為社會(huì)穩(wěn)定作出了一定貢獻(xiàn)，但是與先進(jìn)的兄弟市相比，仍有一定的差距，與上級(jí)的要求還相差很遠(yuǎn)。今后，我們決心認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》精神，一是利用國(guó)家、盛市再就業(yè)扶持政策，制定我市有關(guān)《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放管理、服務(wù)型企業(yè)認(rèn)定、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額貸款擔(dān)保、崗位補(bǔ)貼、再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、公益性崗位援助等再就業(yè)扶持政策的配套實(shí)施細(xì)則并認(rèn)真組織實(shí)施，積極擴(kuò)大再就業(yè)扶持政策對(duì)象范圍，爭(zhēng)取政府財(cái)政再就業(yè)資金更大的投入，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)；二是重點(diǎn)做好“4050”就業(yè)難人員的再就業(yè)工作，落實(shí)15個(gè)工作日解決就業(yè)難人員再就業(yè)的崗位援助承諾制度；三是抓好勞動(dòng)力市嘲三化”建設(shè)推進(jìn)試點(diǎn)工作，加大全市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)建設(shè)的投入和下崗失業(yè)人員職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)門(mén)服務(wù)場(chǎng)所的投入，為失業(yè)人員尤其是就業(yè)難人員提供一個(gè)良好的擇業(yè)環(huán)境，利用現(xiàn)代化的服務(wù)手段，更加有效地促進(jìn)就業(yè)難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
第3篇 社會(huì)保障局年度工作總結(jié)模板
(一)人才工作
縣委縣政府召開(kāi)了縣人才工作會(huì)議，總結(jié)部署本縣人才開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和培訓(xùn)工作。
引進(jìn)人才。計(jì)劃招聘高層次儲(chǔ)備人才50名，已開(kāi)始實(shí)施招聘。已征集三支一扶大學(xué)生崗位112個(gè)，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施招聘。
繼續(xù)推進(jìn)中層干部輪崗交流。一季度進(jìn)行了調(diào)查研究，擬訂實(shí)施方案。
(二)就業(yè)工作
縣政府召開(kāi)了縣就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議，總結(jié)部署本縣就業(yè)和社會(huì)保障工作。
完善就業(yè)工作責(zé)任體系。擬訂了關(guān)于本縣工業(yè)園區(qū)、富盛開(kāi)發(fā)區(qū)、陳家鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)興產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新城開(kāi)發(fā)區(qū)等五大園區(qū)就業(yè)工作責(zé)任制度的意見(jiàn)，明確了五大園區(qū)就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。五大園區(qū)的就業(yè)工作責(zé)任制度已經(jīng)建立。
新增就業(yè)。至第一季度末，全縣新增就業(yè)3595人(縣職介統(tǒng)計(jì)6559人)。
實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)。第一季度完成職業(yè)培訓(xùn)2500人。
完善就業(yè)政策。對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步完善本縣促進(jìn)就業(yè)政策的意見(jiàn)》(崇府辦發(fā)〔〕20號(hào))作進(jìn)一步的完善，已經(jīng)擬制建議意見(jiàn)報(bào)縣政府研究決定。
(三)社會(huì)保障工作
進(jìn)一步提高農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋率。第一季度新增參保750人，完成全年目標(biāo)的28.3%。
提高農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。從1月1日起，農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金從現(xiàn)有的每人每月195元提高到每人每月235元，增加40元。同時(shí)，對(duì)本縣底領(lǐng)取老年農(nóng)民養(yǎng)老金補(bǔ)貼人員，每人每月增加老年農(nóng)民養(yǎng)老金補(bǔ)貼40元。增加養(yǎng)老金和補(bǔ)貼所需資金分別在縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。
第4篇 勞動(dòng)和社會(huì)保障局年度工作總結(jié)范文
市失業(yè)人員和就業(yè)難群體主要集中在_市區(qū),再就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998下半內(nèi)以來(lái)，市區(qū)共產(chǎn)生國(guó)有企業(yè)下崗職工1693人，這些人員絕大多數(shù)是年齡偏大的就業(yè)難人員；2006年，市區(qū)共產(chǎn)生城鎮(zhèn)失業(yè)人員25168人，占全市當(dāng)年失業(yè)人員總數(shù)的60%，其中結(jié)轉(zhuǎn)2002年7652人，當(dāng)年新產(chǎn)生17516人。在當(dāng)年新產(chǎn)生的失業(yè)人員中，由就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的14137人，占當(dāng)年新產(chǎn)生失業(yè)人員總數(shù)的82%，這些人員絕大多數(shù)是就業(yè)難人員。為做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，近年來(lái)，我們按照江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的要求，為_(kāi)市區(qū)下崗失業(yè)就業(yè)難人員辦實(shí)事，采取管理和服務(wù)相結(jié)合的方式，將下崗失業(yè)人員的管理融于日常的就業(yè)服務(wù)工作之中，努力提高就業(yè)服務(wù)水平，促進(jìn)就業(yè)難人員再就業(yè)。到2006年底，_市區(qū)進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的1693名國(guó)有企業(yè)下崗職工已全部分流出中心得到安置。2006年全年，我們通過(guò)促進(jìn)就業(yè)政策和就業(yè)服務(wù)方式，使市區(qū)17932名失業(yè)人員成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)，當(dāng)年就業(yè)率達(dá)71.2%，其中就業(yè)難人員再就業(yè)達(dá)10759人，收到較好的效果。我們的主要做法是：so100
一、將失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金管理與職業(yè)介紹再就業(yè)援助有機(jī)結(jié)合，搞活勞動(dòng)力市場(chǎng)，促使更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)
針對(duì)相當(dāng)部分失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間求職就業(yè)欲望不強(qiáng)、影響實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的情況，我們?cè)?998年就作出相應(yīng)的管理對(duì)策，規(guī)定失業(yè)職工失業(yè)后，在申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金前，必須到勞動(dòng)保障部門(mén)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記和求職登記，將求職資料錄入勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)資料庫(kù)，并在《失業(yè)證》上記錄求職登記情況作為申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金依據(jù)。同時(shí)，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，每月必須持《失業(yè)證》和《失業(yè)職工救濟(jì)證》到公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職兩次，求職情況記錄在《失業(yè)職工救濟(jì)證》求職登記欄內(nèi)，以備每月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)檢查。為使這項(xiàng)管理制度易為失業(yè)人員所接受，變被動(dòng)求職行為為主動(dòng)求職行為，近年來(lái)，我們將這項(xiàng)管理制度與再就業(yè)援助免費(fèi)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，規(guī)定失業(yè)人員憑《失業(yè)證》到公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職，不管次數(shù)多少、時(shí)間多長(zhǎng)，所有的求職登記、職業(yè)介紹、現(xiàn)場(chǎng)招聘集市擇業(yè)、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)全免費(fèi)。實(shí)施這項(xiàng)管理與免費(fèi)服務(wù)措施以來(lái)，到市中心勞動(dòng)力市場(chǎng)求職的失業(yè)人員逐年增多，每年接受免費(fèi)委托職業(yè)介紹服務(wù)的下崗失業(yè)人員過(guò)萬(wàn)人，接受現(xiàn)場(chǎng)招聘集市擇業(yè)服務(wù)的失業(yè)人員超10萬(wàn)人次。市職介中心每天接待失業(yè)登記和委托求職服務(wù)的失業(yè)人員過(guò)百人，星期一至星期五每天舉辦的現(xiàn)場(chǎng)招聘集市失業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)求職近千人，勞動(dòng)力市場(chǎng)供求活躍，人氣較旺，真正有市有常據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年來(lái)，市職業(yè)介紹服務(wù)中心為失業(yè)人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹援助服務(wù)23652人，提供免費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)招聘集市擇業(yè)援助服務(wù)23萬(wàn)人次，援助免費(fèi)金額達(dá)290萬(wàn)元。
二、將失業(yè)人員管理與再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)援助項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)和吸引就業(yè)難人員參加轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，提高其再就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力
為使失業(yè)人員提高素質(zhì)，盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，我們規(guī)定，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員，除應(yīng)到公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職外，還應(yīng)到就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)參加轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，以培訓(xùn)記錄作為繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的依據(jù)。為配合這項(xiàng)管理制度的實(shí)施，我們?cè)谪?cái)政部門(mén)的支持下，籌集市級(jí)再就業(yè)基金和再就業(yè)培訓(xùn)資金，設(shè)立了失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)援助項(xiàng)目，規(guī)定失業(yè)職工憑《失業(yè)職工救濟(jì)證》，就業(yè)難人員憑《失業(yè)證》可到就業(yè)訓(xùn)練中心報(bào)名參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，每一個(gè)失業(yè)期可享受一次免費(fèi)培訓(xùn)援助優(yōu)惠。目前，我們開(kāi)設(shè)再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)援助專(zhuān)業(yè)有20多個(gè)，失業(yè)職工和就業(yè)難人員按照市場(chǎng)就業(yè)的需求自愿選擇培訓(xùn)項(xiàng)目和專(zhuān)業(yè)，學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)考核合格的，發(fā)給就業(yè)訓(xùn)練合格證書(shū)和技術(shù)等級(jí)證書(shū)，并由公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)推薦就業(yè)。近兩年來(lái)，我們共投入轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元，免費(fèi)培訓(xùn)失業(yè)職工和就業(yè)難人員3600人，其中培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的有1440人，就業(yè)率達(dá)40%。
三、將失業(yè)人員學(xué)習(xí)教育管理與群體職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)其轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，適應(yīng)市場(chǎng)就業(yè)形勢(shì)的要求，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)
為幫助失業(yè)人員了解勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策知識(shí)，前幾年，我們每月定期舉辦一期領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員學(xué)習(xí)班，每期學(xué)習(xí)班人員為200－300人，時(shí)間3天，凡領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人員都要參加學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)班主要傳授國(guó)家、盛市有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)政策知識(shí)和失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定，運(yùn)用勞動(dòng)保障有關(guān)政策教育失業(yè)人員，使其遵守國(guó)家失業(yè)保險(xiǎn)管理規(guī)定，為使這
項(xiàng)管理與失業(yè)人員再就業(yè)結(jié)合起來(lái)，從2002年開(kāi)始，我市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局和市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心緊密配合，將每月一次的失業(yè)保險(xiǎn)學(xué)習(xí)教育班與群體職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在學(xué)習(xí)班上增加職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容，由職業(yè)指導(dǎo)人員對(duì)失業(yè)職工進(jìn)行就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)觀念、勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求情況、求職技巧、創(chuàng)業(yè)等方面知識(shí)的指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解答失業(yè)職工在再就業(yè)方面的有關(guān)問(wèn)題。通過(guò)這種管理服務(wù)方式，使大多數(shù)失業(yè)職工尤其是年齡偏大、就業(yè)觀念較陳舊的就業(yè)難人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。針對(duì)部分領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金失業(yè)職工隱性就業(yè)難于管理的問(wèn)題，我們根據(jù)再就業(yè)形勢(shì)發(fā)展的需要，從2006年下半年開(kāi)始，將原來(lái)每月一次的失業(yè)保險(xiǎn)學(xué)習(xí)教育班改為失業(yè)職工職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)教育班，時(shí)間從原來(lái)的3天增加到10天，規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員必須參加學(xué)習(xí)，接受職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。這種形式的職業(yè)指導(dǎo)班，內(nèi)容豐富多樣，既有勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策講解，又有再就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳；既有本市就業(yè)形勢(shì)、勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求狀況指導(dǎo)，又有全國(guó)再就業(yè)形勢(shì)、再就業(yè)典型影視資料宣傳；既有求職技巧指導(dǎo)，又有開(kāi)業(yè)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)講授；既請(qǐng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)人員講課，又請(qǐng)工商、稅務(wù)等部門(mén)專(zhuān)家對(duì)創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)和有關(guān)稅收優(yōu)惠政策等方面知識(shí)進(jìn)行指導(dǎo)；這種班自開(kāi)辦以來(lái)，既收到群體再就業(yè)指導(dǎo)效應(yīng)，又促使200多名領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金隱性就業(yè)人員浮出水面，主動(dòng)停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。全市實(shí)現(xiàn)再就業(yè)并主動(dòng)停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的有2800人，大大減少了領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)和降低了失業(yè)保險(xiǎn)基金的支出。
四、將失業(yè)人員群體職業(yè)指導(dǎo)與一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)跟蹤服務(wù)相結(jié)合，兼顧群體普遍情況和個(gè)體特殊情況，促進(jìn)就業(yè)難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)
我市在九十年代初開(kāi)始失業(yè)人員的群體職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。針對(duì)近年下崗失業(yè)人員就業(yè)難群體逐年增多的情況，從2000年開(kāi)始，就業(yè)服務(wù)部門(mén)重點(diǎn)對(duì)市區(qū)國(guó)有企業(yè)的下崗職工開(kāi)展“一對(duì)一”個(gè)別職業(yè)指導(dǎo)，實(shí)行失業(yè)人員群體職業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)難人員一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合。市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心在日常就業(yè)服務(wù)工作量大、工作人員較少的情況下，抽出部分骨干，采取一個(gè)職業(yè)指導(dǎo)人員與一個(gè)下崗職工面對(duì)面交談指導(dǎo)的方法，每天利用下午時(shí)間，逐個(gè)約見(jiàn)下崗職工，為下崗職工提供再就業(yè)政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、聯(lián)系再就業(yè)等服務(wù)，接受這種服務(wù)的下崗職工有600多人，占仍留在再就業(yè)服務(wù)中心下崗職工人數(shù)的90%以上。從2002年下半年開(kāi)始，市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心又將“一對(duì)一”職業(yè)指導(dǎo)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到就業(yè)難人員身上，定期逐個(gè)約見(jiàn)就業(yè)難人員，將就業(yè)難人員的詳細(xì)資料記錄在案，進(jìn)行個(gè)性化職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)跟蹤服務(wù)。在職業(yè)指導(dǎo)過(guò)程中，對(duì)部分年齡較大、文化素質(zhì)較低的就業(yè)難人員專(zhuān)門(mén)為他們收集和推薦要求較低的工作崗位。如一位姓霍的失業(yè)職工，因年齡較大，身體不大好，加上不注意個(gè)人形象，多次求職見(jiàn)工均未被用人單位錄用。職業(yè)指導(dǎo)人員針對(duì)他的實(shí)際情況指導(dǎo)其注意求職面試態(tài)度和方法，搞好個(gè)人形象，并根據(jù)他曾在陶瓷制造行業(yè)工作過(guò)的經(jīng)歷，推薦他到市東鵬陶瓷集團(tuán)應(yīng)聘，成功實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。又如市絲綢印染公司有3名年齡超過(guò)45歲，只有初中文化且無(wú)專(zhuān)長(zhǎng)的下崗職工，再就業(yè)難度較大，而且家庭生活比較困難，屬雙職工下崗失業(yè)。職業(yè)指導(dǎo)人員了解他們的情況后，專(zhuān)門(mén)為他們收集合適的空崗信息，當(dāng)?shù)弥泄步煌ü芾聿块T(mén)需要值班人員時(shí)，及時(shí)推薦他們?nèi)?yīng)聘，并說(shuō)服用人單位優(yōu)先錄用他們，解決了他們?cè)倬蜆I(yè)和生活問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2002年以來(lái)，市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心通過(guò)一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)跟蹤服務(wù)的方式，推薦和幫助市區(qū)800多名就業(yè)難人員從事值班、衛(wèi)生清潔和家政服務(wù)工作，成功實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
五、將市一級(jí)就業(yè)管理服務(wù)與街道社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，積極開(kāi)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作，促進(jìn)就業(yè)難人員在社區(qū)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)
長(zhǎng)期以來(lái)，_市區(qū)主要由市一級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)失業(yè)人員的就業(yè)管理和服務(wù)工作。為發(fā)揮街道社區(qū)基層開(kāi)展社區(qū)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)和作用，促進(jìn)就業(yè)難人員在社區(qū)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，從1998年下半年開(kāi)始，我們將市一級(jí)就業(yè)管理服務(wù)與街道社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，在_市區(qū)開(kāi)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)試點(diǎn)工作，兩年內(nèi)先后撥出再就業(yè)資金20多萬(wàn)元，支持城區(qū)各街道成立了4個(gè)再就業(yè)服務(wù)站和1個(gè)家政服務(wù)中心，及時(shí)為下崗失業(yè)人員尤其是就業(yè)難人員提供社區(qū)就業(yè)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年來(lái)，市區(qū)各街道社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織下崗失業(yè)人員開(kāi)辦社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體188家，從業(yè)人數(shù)達(dá)1100人，其中安置就業(yè)難人員661人；幫助失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、推薦介紹年齡較大的下崗失業(yè)人員從事家政服務(wù)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)880人。最近，為貫徹落實(shí)全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議精神，建立健全基層勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)，發(fā)揮街道就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在管理下崗失業(yè)人員中的重要作用，我們得到市委市政府的批準(zhǔn)，準(zhǔn)備在市區(qū)各街道成立社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心，各機(jī)構(gòu)暫配備專(zhuān)職
工作人員2人，經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，并由市財(cái)政撥出專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用給予補(bǔ)貼，真正建立起市、區(qū)、街道三級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為就業(yè)難人員在社區(qū)就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基矗
經(jīng)過(guò)近年的努力,我們?cè)谧ズ镁蜆I(yè)管理和服務(wù)、促進(jìn)就業(yè)難人員再就業(yè)方面取得了一些成績(jī)，為社會(huì)穩(wěn)定作出了一定貢獻(xiàn)，但是與先進(jìn)的兄弟市相比，仍有一定的差距，與上級(jí)的要求還相差很遠(yuǎn)。今后，我們決心認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》精神，一是利用國(guó)家、盛市再就業(yè)扶持政策，制定我市有關(guān)《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放管理、服務(wù)型企業(yè)認(rèn)定、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額貸款擔(dān)保、崗位補(bǔ)貼、再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、公益性崗位援助等再就業(yè)扶持政策的配套實(shí)施細(xì)則并認(rèn)真組織實(shí)施，積極擴(kuò)大再就業(yè)扶持政策對(duì)象范圍，爭(zhēng)取政府財(cái)政再就業(yè)資金更大的投入，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)；二是重點(diǎn)做好“4050”就業(yè)難人員的再就業(yè)工作，落實(shí)15個(gè)工作日解決就業(yè)難人員再就業(yè)的崗位援助承諾制度；三是抓好勞動(dòng)力市嘲三化”建設(shè)推進(jìn)試點(diǎn)工作，加大全市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)建設(shè)的投入和下崗失業(yè)人員職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)門(mén)服務(wù)場(chǎng)所的投入，為失業(yè)人員尤其是就業(yè)難人員提供一個(gè)良好的擇業(yè)環(huán)境，利用現(xiàn)代化的服務(wù)手段，更加有效地促進(jìn)就業(yè)難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
