- 目錄
第1篇 合同管理員個(gè)人年度工作總結(jié)
合同管理員個(gè)人年度工作總結(jié)
一年來(lái),按照省局合同管理工作部署,圍繞市局“”五年總體目標(biāo),“三步走”階段性目標(biāo)的要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的__大精神,堅(jiān)持監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的統(tǒng)一,樹(shù)立“以人為本,爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)新”的管理理念,緊緊圍繞強(qiáng)化職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、信用建設(shè)、行政監(jiān)管四個(gè)主題抓落實(shí),合同監(jiān)管工作取得了新成效?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、扎實(shí)開(kāi)展《__省合同監(jiān)督條例》立法調(diào)研,深入貫徹《合同法》,全面落實(shí)合同監(jiān)管職能
根據(jù)省局的部署,我局組織相關(guān)職能科室深入基層工商所(隊(duì))、30余家企業(yè)、法制機(jī)構(gòu)開(kāi)展了“合同監(jiān)督管理現(xiàn)狀調(diào)查”、“企業(yè)合同訂立、履約、糾紛調(diào)解情況調(diào)查”、“公用企業(yè)合同格式條款使用現(xiàn)狀和問(wèn)題”等一系列調(diào)研工作。召開(kāi)了合同專(zhuān)管員、企業(yè)代表、法律工作者、消費(fèi)者代表參加的座談會(huì),聽(tīng)取了多方面的意見(jiàn)和建議,并及時(shí)向省局報(bào)告了調(diào)研成果。通過(guò)廣播、電視臺(tái)、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等多種形式宣傳《合同法》,出動(dòng)宣傳車(chē)8臺(tái)次巡回各縣(區(qū))宣傳,印發(fā)宣傳資料8400余份。通過(guò)宣傳一是積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和相關(guān)職能部門(mén)的支持,主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,相互溝通,為順利開(kāi)展合同行政管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng),擴(kuò)大普法面,提高社會(huì)、企業(yè)和民眾的認(rèn)知度,提高合同意識(shí)。
二、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展“合同監(jiān)管六深入”活動(dòng),夯實(shí)合同管理工作基礎(chǔ)
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),是全面加強(qiáng)合同監(jiān)管的基礎(chǔ),是進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,制止各類(lèi)合同違法行為,完成合同監(jiān)管任務(wù)的需要。市局專(zhuān)門(mén)組織了“合同專(zhuān)管員”培訓(xùn)學(xué)習(xí)班三期,全局共有151人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)從合同監(jiān)管職能著眼,分別講解了合同欺詐、虛構(gòu)主體及拍賣(mài)活動(dòng)中串標(biāo)等違法行為的主要表現(xiàn)形式,結(jié)合日常合同監(jiān)管工作,理論聯(lián)系實(shí)際,培訓(xùn)達(dá)到了預(yù)期目的和效果,為全面完成全年工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),我局把開(kāi)展“合同監(jiān)管六深入”活動(dòng)列入重點(diǎn)工作,以合同監(jiān)管“六個(gè)一”為載體,(農(nóng)村工商所要力爭(zhēng)查辦一件涉農(nóng)欺詐案件、審查一份涉農(nóng)合同、調(diào)解一起涉農(nóng)合同糾紛、幫扶一戶涉農(nóng)企業(yè)、到鄉(xiāng)村宣講一次法律知識(shí)、撰寫(xiě)涉農(nóng)調(diào)研文章)開(kāi)展“合同監(jiān)管六深入”活動(dòng),(合同監(jiān)管要深入:企業(yè)、商場(chǎng)、市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)、社區(qū)、鄉(xiāng)村)。各縣(區(qū))工商局制定了具體的工作方案,創(chuàng)建1個(gè)合同監(jiān)管強(qiáng)基示范所,全面加強(qiáng)工商所合同監(jiān)管職能,力爭(zhēng)在3至5年內(nèi)夯實(shí)合同管理基礎(chǔ)。
三、充分發(fā)揮監(jiān)管職能,打擊合同欺詐違法行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
今年來(lái),我局以營(yíng)造誠(chéng)實(shí)信用的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,安全健康的消費(fèi)環(huán)境為目標(biāo),開(kāi)展了打擊合同欺詐違法行為、促信用發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。并利用網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)布近期所查辦的典型合同案件。同時(shí),嚴(yán)格按照“三堅(jiān)持、兩務(wù)必、一達(dá)到”的工作思路加大合同監(jiān)管力度,“三堅(jiān)持”就是堅(jiān)持處罰和宣傳教育結(jié)合的原則,堅(jiān)持突出抓大放小強(qiáng)有力的原則,堅(jiān)持不求數(shù)量、只講質(zhì)量,有案必結(jié),辦一批有影響、有震懾力的案件原則;“兩務(wù)必”就是務(wù)必保證辦案過(guò)程中的程序合法,務(wù)必保證辦案人員的廉潔高效;“一達(dá)到”就是爭(zhēng)取達(dá)到在本年末錘煉出一支辦大要案件、敢打大仗硬仗的、有素質(zhì)、高水平的工商合同監(jiān)管隊(duì)伍。加大合同辦案指導(dǎo)力度,在具體工作中,我們把日常監(jiān)管與重點(diǎn)打擊有效結(jié)合起來(lái),以點(diǎn)帶面,取得了較好的效果。全市共立案查處各類(lèi)違法合同案件13件,違法金額22、6萬(wàn)元,罰沒(méi)入庫(kù)4、3萬(wàn)元,為企業(yè)和當(dāng)事人挽回?fù)p失53萬(wàn)元。
四、實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)工程,促進(jìn)合同幫農(nóng)工作縱深發(fā)展
在前幾年合同幫扶的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,以提高農(nóng)業(yè)訂單簽約率和履約率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為目標(biāo),以實(shí)施涉農(nóng)合同幫扶工程為載體,充分發(fā)揮合同行政指導(dǎo)和合同監(jiān)管職能,幫扶一批涉農(nóng)企業(yè),制訂規(guī)范一批訂單合同文本,培育一批“守合同重信用”企業(yè)和農(nóng)戶,逐步使我市主要農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)訂單模式。一是加強(qiáng)合同法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),組織涉農(nóng)龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)《合同法》等法律法規(guī),提高合同當(dāng)事人依法簽訂“農(nóng)業(yè)訂單”的意識(shí)。二是培育涉農(nóng)龍頭企業(yè),把全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為培育的重點(diǎn),指導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)組建專(zhuān)業(yè)合作組織和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),改變農(nóng)民一家一戶面對(duì)市場(chǎng)的狀況。三是加強(qiáng)“訂單農(nóng)業(yè)”合同訂立、履行中發(fā)現(xiàn)的法律問(wèn)題及時(shí)提供咨詢服務(wù),及時(shí)調(diào)解合同糾紛,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。四是制定推廣訂單合同示范文本。市局統(tǒng)一制訂了生豬、油菜籽、優(yōu)質(zhì)水稻等9個(gè)農(nóng)產(chǎn)品訂單合同示范文本,供涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶免費(fèi)下載和使用,指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶使用示范文本,積極運(yùn)用訂單農(nóng)業(yè)形式來(lái)規(guī)范發(fā)展經(jīng)營(yíng),減少合同糾紛,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、增收和企業(yè)增效。全年,全市工商系統(tǒng)組織涉農(nóng)合同管理培訓(xùn)5期,培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)大戶531人次,各縣(區(qū))工商局確定定點(diǎn)幫扶涉農(nóng)企業(yè)5家,建聯(lián)系點(diǎn)(基地)8個(gè),新農(nóng)村維權(quán)點(diǎn)12個(gè),典型示范村3個(gè),培訓(xùn)訂單示范戶186戶,指導(dǎo)簽訂農(nóng)業(yè)訂單合同2、3萬(wàn)份,培育“重合同守信用”涉農(nóng)企業(yè)7家,培育“誠(chéng)信”農(nóng)戶21戶。
五、進(jìn)一步規(guī)范抵押登記、拍賣(mài)備案等工作,為地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
加強(qiáng)對(duì)《物權(quán)法》等法律、法規(guī)和國(guó)家工商總局《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》的學(xué)習(xí),熟練掌握《物權(quán)法》和抵押登記工作的基本知識(shí)以及工作技能。強(qiáng)化對(duì)拍賣(mài)企業(yè)的監(jiān)管,加大對(duì)拍賣(mài)違法行為的查處力度,有效地維護(hù)拍賣(mài)市場(chǎng)秩序。
1.深入宣傳《物權(quán)法》基本內(nèi)容和法律知識(shí),使企業(yè)、個(gè)體戶以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者學(xué)會(huì)運(yùn)用抵押形式進(jìn)行融資,認(rèn)真做好抵押登記檔案管理工作,確保存檔的登記資料完整和規(guī)范。目前,全市共辦理抵押物登記71件,主債權(quán)金額23676、2萬(wàn)元。
2.嚴(yán)格按照國(guó)家工商總局、省局的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)委托拍賣(mài)合同和拍賣(mài)師資格的審查和監(jiān)管,對(duì)比較重要的物品拍賣(mài)、較大規(guī)模的拍賣(mài)活動(dòng)堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)拍。全市共舉辦各種拍賣(mài)會(huì)56場(chǎng)(次),成交額7751、7萬(wàn)元?;咀龅脚那皩彶閭浒?、拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)拍、拍后及時(shí)備案,備案率達(dá)100%,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)拍率達(dá)90%。
3.全市合同監(jiān)管部門(mén)審查合同1332份,依法指導(dǎo)和規(guī)范合同當(dāng)事人簽約行為,大力推行合同示范文本,幫助調(diào)解合同糾紛98個(gè)次,化解了合同爭(zhēng)議矛盾,提高合同履約率。
六、注重培育和引導(dǎo),積極開(kāi)展“守合同、重信用”評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)信用制度的建設(shè)
我局嚴(yán)格按照國(guó)家工商總局頒布的“守重”企業(yè)六條標(biāo)準(zhǔn)和《__省重合同守信用企業(yè)認(rèn)定評(píng)審暫行辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、及時(shí)引導(dǎo)、重點(diǎn)幫扶,所推薦、評(píng)審、命名的173戶省、市、縣級(jí)“守合同重信用企業(yè)”,合同管理較好、信譽(yù)高,經(jīng)濟(jì)效益較好。撤銷(xiāo)了6家不合要求的“守重”企業(yè)。同時(shí),通過(guò)“守重”企業(yè)的典型示范和帶動(dòng)作用,轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)繼續(xù)深入開(kāi)展“規(guī)范合同管理、樹(shù)立誠(chéng)信形象”的活動(dòng),各企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)普遍提高。
七、加強(qiáng)對(duì)重合同守信用協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用,為會(huì)員單位服好務(wù)
市重合同守信用協(xié)會(huì)牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),積極開(kāi)展理論研討、法律法規(guī)培訓(xùn)等活動(dòng),積極探索與金融企業(yè)合作,幫助中小“守重”企業(yè)解決融資難等問(wèn)題,為會(huì)員單位辦實(shí)事,辦好事,及時(shí)解決會(huì)員的具體困難,切實(shí)維護(hù)會(huì)員權(quán)益,把協(xié)會(huì)辦成會(huì)員之家。
今年來(lái),全市工商系統(tǒng)合同監(jiān)管工作,注重發(fā)揮行政監(jiān)管、行政規(guī)范、行政指導(dǎo)、行政調(diào)解等四大職能,完善合同審查、抵押登記、拍賣(mài)監(jiān)管、示范文本等四項(xiàng)制度,構(gòu)建打欺防騙、信用評(píng)定、合同幫扶、失信懲戒等四大機(jī)制,合同監(jiān)管工作取得了一些成績(jī)。與此同時(shí),我們也清醒地看到存在的不足和差距:
一是工作開(kāi)展不平衡。受各種因素影響,各單位還存在合同管理工作力度、成效等方面的差距;
二是創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。有的單位貫徹落實(shí)上級(jí)部署動(dòng)作偏慢,創(chuàng)新性不強(qiáng),亮點(diǎn)特色不夠突出,工作相對(duì)平淡,效果不太理想;
三是充分運(yùn)用現(xiàn)有的法律手段查辦合同欺詐案件的能力有待進(jìn)一步強(qiáng)化,合同行為日常監(jiān)管力度需要進(jìn)一步增強(qiáng),霸王條款的現(xiàn)象在一些地方還比較突出;
四是合同監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑颖杜?,不斷改進(jìn)。緊緊圍繞“三個(gè)一方”,充分發(fā)揮工商職能,嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為;大力支持訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展;認(rèn)真做好動(dòng)產(chǎn)抵押物登記;積極開(kāi)展合同爭(zhēng)議行政調(diào)解;繼續(xù)深入開(kāi)展“守合同重信用”活動(dòng);加大合同示范文本的推廣力度;加強(qiáng)拍賣(mài)市場(chǎng)的監(jiān)管力度;力爭(zhēng)合同監(jiān)管工作再上一個(gè)新臺(tái)階;
第2篇 年度合同管理工作總結(jié)
合同管理工作是企業(yè)的一項(xiàng)重要管理內(nèi)容,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì),企業(yè)的“重合同、守信用”已成為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不可或缺的重要標(biāo)簽。管理層已認(rèn)識(shí)到企業(yè)信用的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展?jié)摿臀磥?lái),同時(shí),對(duì)企業(yè)合同管理的好壞又是影響企業(yè)信用好壞的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此加強(qiáng)對(duì)企業(yè)合同的工作的管理,已成為上下的共識(shí)?!爸睾贤?、守信用”已成為我企業(yè)不斷鞭策自身持續(xù)改進(jìn)的口號(hào)。
回顧本年度合同工作,我們發(fā)現(xiàn)在合同管理工作的規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化方面又邁上了新的臺(tái)階。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí) 認(rèn)識(shí)到位
為提高合同管理人員的整體素質(zhì),適應(yīng)合同審查、管理、監(jiān)督工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作性質(zhì),更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),公司組織各部門(mén)管理人員進(jìn)行了合同法、稅法及會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn),全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)強(qiáng)化了合同管理人員職業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育,嚴(yán)格規(guī)范合同審查工作人員行為,明確合同審查工作程序,依法履行合同審查工作職責(zé),提升了合同管理戰(zhàn)線的整體素質(zhì),為維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)利益奠定了基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)管理 制度到位
1、為使“守合同重信用”活動(dòng)能夠健康有序的進(jìn)行,
我們首先做到了組織健全,機(jī)構(gòu)完善,分工明確,職責(zé)到位。我們建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是我們還對(duì)照《合同法》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整、修訂適合本企業(yè)、本行業(yè)特點(diǎn)的合同管理制度。其次,從合同簽訂、評(píng)審、履行、驗(yàn)收、監(jiān)督、歸檔,以及發(fā)生糾紛的處理等環(huán)節(jié)都按照《合同法》規(guī)定重新規(guī)范,使合同管理做到了有人負(fù)責(zé)、有據(jù)可查、有章可循,企業(yè)信用管理水平有了明顯提高。
2、細(xì)化合同管理,保證了成本效益年活動(dòng)的全面、深入開(kāi)展。按照《合同管理制度》的要求,積極協(xié)助合同簽訂單位依法簽訂合同,嚴(yán)格審查合同,所有合同條款、簽訂手續(xù)和形式均由本部門(mén)管理,程序合法,杜絕了不完善和不合法的合同的出現(xiàn),依法檢查合同履行情況,協(xié)助合同承辦人員處理合同中出現(xiàn)的問(wèn)題,會(huì)同合同承辦人員辦理有關(guān)合同文書(shū),建立合同檔案,有效制止了不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同行為,并依法監(jiān)督合同承辦人員的工作職責(zé)履行情況,依法執(zhí)行合同審查制度,有效地保證了企業(yè)成本效益的全面、深入開(kāi)展,切實(shí)維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。
三、注重質(zhì)量 履約到位
1、對(duì)新進(jìn)公司員工簽訂勞動(dòng)合同,規(guī)范了雙方的權(quán)利與義務(wù),并進(jìn)行了勞動(dòng)部門(mén)鑒定,并為其辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、為更好地了解員工思想狀況,搭起員工與公司間的橋梁,本年上半年我公司成立工會(huì)委員會(huì),在涉及員工的集
體權(quán)益時(shí)代表員工與公司協(xié)商解決。
3、在供應(yīng)商供貨方面,仍采用質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分大批量供貨與偶爾購(gòu)貨,針對(duì)經(jīng)常性的采購(gòu),意向供貨方仍啟用上年度經(jīng)質(zhì)量體系評(píng)定合格的供應(yīng)方,本年度對(duì)合格供方進(jìn)行了評(píng)審,仍符合供方評(píng)價(jià)要求。對(duì)于不經(jīng)常發(fā)生的臨時(shí)性采購(gòu),我公司由采購(gòu)部門(mén)考察、咨詢、聯(lián)系,在綜合各方面因素后形成書(shū)面合同工,報(bào)總經(jīng)理簽字,轉(zhuǎn)交綜合部,綜合部留存簽字聯(lián)并審核后給予蓋章,在付款時(shí)轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)一份,財(cái)務(wù)針對(duì)合同的付款方式、期限及產(chǎn)生糾紛所采取的辦法進(jìn)行最后的審核通過(guò)后按合同要求予以付款。
回首本年的合同管理工作,在各部門(mén)的配合下,取得了一定的成績(jī),但我們?nèi)砸吹?,工作仍存在較大不足,對(duì)合同管理工作的培訓(xùn)仍要加強(qiáng),合同管理制度需進(jìn)一步完善。
展望未來(lái),我們相信在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在全體員工的共同努力下,把企業(yè)的信用管理工作做得更好。
“守合同重信用”是企業(yè)生存發(fā)展之本,是企業(yè)立于不敗之源,是開(kāi)拓創(chuàng)新之基,是企業(yè)久戰(zhàn)沙場(chǎng)而不銷(xiāo)聲匿跡的根本。在公司領(lǐng)導(dǎo)班子重視和帶動(dòng)下,堅(jiān)持不懈地抓了《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)好、宣傳和培訓(xùn)工作。在全公司范圍內(nèi)形成了學(xué)好、用好《合同法》的局面,進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化合同審查、管理、監(jiān)督工作,維護(hù)了企業(yè)的正常經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)利益。
年度合同管理
第3篇 2023年度合同管理工作總結(jié)
一年來(lái),按照省局合同管理工作部署,圍繞市局“”五年總體目標(biāo),“三步走”階段性目標(biāo)的要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的__大精神,堅(jiān)持監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、_、執(zhí)法的統(tǒng)一,樹(shù)立“以人為本,爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)新”的管理理念,緊緊圍繞強(qiáng)化職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、信用建設(shè)、行政監(jiān)管四個(gè)主題抓落實(shí),合同監(jiān)管工作取得了新成效?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、扎實(shí)開(kāi)展《四川省合同監(jiān)督條例》立法調(diào)研,深入貫徹《合同法》,全面落實(shí)合同監(jiān)管職能。根據(jù)省局的部署,我局組織相關(guān)職能科室深入基層工商所(隊(duì))、30余家企業(yè)、法制機(jī)構(gòu)開(kāi)展了“合同監(jiān)督管理現(xiàn)狀調(diào)查”、“企業(yè)合同訂立、履約、糾紛調(diào)解情況調(diào)查”、“公用企業(yè)合同格式條款使用現(xiàn)狀和問(wèn)題”等一系列調(diào)研工作。召開(kāi)了合同專(zhuān)管員、企業(yè)代表、法律工作者、消費(fèi)者代表參加的座談會(huì),聽(tīng)取了多方面的意見(jiàn)和建議,并及時(shí)向省局報(bào)告了調(diào)研成果。通過(guò)廣播、電視臺(tái)、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等多種形式宣傳《合同法》,出動(dòng)宣傳車(chē)8臺(tái)次巡回各縣(區(qū))宣傳,印發(fā)宣傳資料8400余份。通過(guò)宣傳一是積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和相關(guān)職能部門(mén)的支持,主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,相互溝通,為順利開(kāi)展合同行政管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng),擴(kuò)大普法面,提高社會(huì)、企業(yè)和民眾的認(rèn)知度,提高合同意識(shí)。
二、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展“合同監(jiān)管六深入”活動(dòng),夯實(shí)合同管理工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),是全面加強(qiáng)合同監(jiān)管的基礎(chǔ),是進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,制止各類(lèi)合同違法行為,完成合同監(jiān)管任務(wù)的需要。市局專(zhuān)門(mén)組織了“合同專(zhuān)管員”培訓(xùn)_三期,全局共有151人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)從合同監(jiān)管職能著眼,分別講解了合同欺詐、虛構(gòu)主體及拍賣(mài)活動(dòng)中串標(biāo)等違法行為的主要表現(xiàn)形式,結(jié)合日常合同監(jiān)管工作,理論聯(lián)系實(shí)際,培訓(xùn)達(dá)到了預(yù)期目的和效果,為全面完成全年工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),我局把開(kāi)展“合同監(jiān)管六深入”活動(dòng)列入重點(diǎn)工作,以合同監(jiān)管“六個(gè)一”為載體,(農(nóng)村工商所要力爭(zhēng)查辦一件涉農(nóng)欺詐案件、審查一份涉農(nóng)合同、調(diào)解一起涉農(nóng)合同糾紛、幫扶一戶涉農(nóng)企業(yè)、到鄉(xiāng)村宣講一次法律知識(shí)、撰寫(xiě)涉農(nóng)調(diào)研文章)開(kāi)展“合同監(jiān)管六深入”活動(dòng),(合同監(jiān)管要深入:企業(yè)、商場(chǎng)、市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)、社區(qū)、鄉(xiāng)村)。各縣(區(qū))工商局制定了具體的工作方案,創(chuàng)建1個(gè)合同監(jiān)管強(qiáng)基示范所,全面加強(qiáng)工商所合同監(jiān)管職能,力爭(zhēng)在3至5年內(nèi)夯實(shí)合同管理基礎(chǔ)。
三、充分發(fā)揮監(jiān)管職能,打擊合同欺詐違法行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。今年來(lái),我局以營(yíng)造誠(chéng)實(shí)信用的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,安全健康的消費(fèi)環(huán)境為目標(biāo),開(kāi)展了打擊合同欺詐違法行為、促信用發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。并利用網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)布近期所查辦的典型合同案件。同時(shí),嚴(yán)格按照“三堅(jiān)持、兩務(wù)必、一達(dá)到”的工作思路加大合同監(jiān)管力度,“三堅(jiān)持”就是堅(jiān)持處罰和宣傳教育結(jié)合的原則,堅(jiān)持突出抓大放小強(qiáng)有力的原則,堅(jiān)持不求數(shù)量、只講質(zhì)量,有案必結(jié),辦一批有影響、有震懾力的案件原則;“兩務(wù)必”就是務(wù)必保證辦案過(guò)程中的程序合法,務(wù)必保證辦案人員的廉潔高效;“一達(dá)到”就是爭(zhēng)取達(dá)到在本年末錘煉出一支辦大要案件、敢打大仗硬仗的、有素質(zhì)、高水平的工商合同監(jiān)管隊(duì)伍。加大合同辦案指導(dǎo)力度,在具體工作中,我們把日常監(jiān)管與重點(diǎn)打擊有效結(jié)合起來(lái),以點(diǎn)帶面,取得了較好的效果。全市共立案查處各類(lèi)違法合同案件13件,違法金額22.6萬(wàn)元,罰沒(méi)入庫(kù)4.3萬(wàn)元,為企業(yè)和當(dāng)事人挽回?fù)p失53萬(wàn)元。
四、推廣涉農(nóng)合同示范文本,實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)工程,促進(jìn)合同幫農(nóng)工作縱深發(fā)展。在前幾年合同幫扶的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,以提高農(nóng)業(yè)訂單簽約率和履約率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為目標(biāo),以實(shí)施涉農(nóng)合同幫扶工程為載體,充分發(fā)揮合同行政指導(dǎo)和合同監(jiān)管職能,幫扶一批涉農(nóng)企業(yè),制訂規(guī)范一批訂單合同文本,培育一批“守合同重信用”企業(yè)和農(nóng)戶,逐步使我市主要農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)訂單模式。一是加強(qiáng)合同法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),組織涉農(nóng)龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)《合同法》等法律法規(guī),提高合同當(dāng)事人依法簽訂“農(nóng)業(yè)訂單”的意識(shí)。二是培育涉農(nóng)龍頭企業(yè),把全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為培育的重點(diǎn),指導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)組建專(zhuān)業(yè)合作組織和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),改變農(nóng)民一家一戶面對(duì)市場(chǎng)的狀況。三是加強(qiáng)“訂單農(nóng)業(yè)”合同訂立、履行中發(fā)現(xiàn)的法律問(wèn)題及時(shí)提供咨詢服務(wù),及時(shí)調(diào)解合同糾紛,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。四是制定推廣訂單合同示范文本。市局統(tǒng)一制訂了生豬、油菜籽、優(yōu)質(zhì)水稻等9個(gè)農(nóng)產(chǎn)品訂單合同示范文本,供涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶免費(fèi)下載和使用,指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶使用示范文本,積極運(yùn)用訂單農(nóng)業(yè)形式來(lái)規(guī)范發(fā)展經(jīng)營(yíng),減少合同糾紛,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、增收和企業(yè)增效。全年,全市工商系統(tǒng)組織涉農(nóng)合同管理培訓(xùn)5期,培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)大戶531人次,各縣(區(qū))工商局確定定點(diǎn)幫扶涉農(nóng)企業(yè)5家,建聯(lián)系點(diǎn)(基地)8個(gè),新農(nóng)村_點(diǎn)12個(gè),典型示范村3個(gè),培訓(xùn)訂單示范戶186戶,指導(dǎo)簽訂農(nóng)業(yè)訂單合同2.3萬(wàn)份,培育“重合同守信用”涉農(nóng)企業(yè)7家,培育“誠(chéng)信”農(nóng)戶21戶。
五、進(jìn)一步規(guī)范抵押登記、拍賣(mài)備案等工作,為地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)《物權(quán)法》等法律、法規(guī)和國(guó)家工商總局《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》的學(xué)習(xí),熟練掌握《物權(quán)法》和抵押登記工作的基本知識(shí)以及工作技能。強(qiáng)化對(duì)拍賣(mài)企業(yè)的監(jiān)管,加大對(duì)拍賣(mài)違法行為的查處力度,有效地維護(hù)拍賣(mài)市場(chǎng)秩序。
1、深入宣傳《物權(quán)法》基本內(nèi)容和法律知識(shí),使企業(yè)、個(gè)體戶以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者學(xué)會(huì)運(yùn)用抵押形式進(jìn)行融資,認(rèn)真做好抵押登記檔案管理工作,確保存檔的登記資料完整和規(guī)范。目前,全市共辦理抵押物登記71件,主債權(quán)金額23676.2萬(wàn)元。
2、嚴(yán)格按照國(guó)家工商總局、省局的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)委托拍賣(mài)合同和拍賣(mài)師資格的審查和監(jiān)管,對(duì)比較重要的物品拍賣(mài)、較大規(guī)模的拍賣(mài)活動(dòng)堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)拍。全市共舉辦各種拍賣(mài)會(huì)56場(chǎng)(次),成交額7751.7萬(wàn)元。基本做到拍前審查備案、拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)拍、拍后及時(shí)備案,備案率達(dá)100%,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)拍率達(dá)90%。
3、全市合同監(jiān)管部門(mén)審查合同1332份,依法指導(dǎo)和規(guī)范合同當(dāng)事人簽約行為,大力推行合同示范文本,幫助調(diào)解合同糾紛98個(gè)次,化解了合同爭(zhēng)議矛盾,提高合同履約率。
六、注重培育和引導(dǎo),積極開(kāi)展“守合同、重信用”評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)信用制度的建設(shè)。我局嚴(yán)格按照國(guó)家工商總局頒布的“守重”企業(yè)六條標(biāo)準(zhǔn)和《四川省重合同守信用企業(yè)認(rèn)定評(píng)審暫行辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、及時(shí)引導(dǎo)、重點(diǎn)幫扶,所推薦、評(píng)審、命名的173戶省、市、縣級(jí)“守合同重信用企業(yè)”,合同管理較好、信譽(yù)高,經(jīng)濟(jì)效益較好。撤銷(xiāo)了6家不合要求的“守重”企業(yè)。同時(shí),通過(guò)“守重”企業(yè)的典型示范和帶動(dòng)作用,轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)繼續(xù)深入開(kāi)展“規(guī)范合同管理、樹(shù)立誠(chéng)信形象”的活動(dòng),各企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)普遍提高。
七、加強(qiáng)對(duì)重合同守信用協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用,為會(huì)員單位服好務(wù)。市重合同守信用協(xié)會(huì)牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),積極開(kāi)展理論研討、法律法規(guī)培訓(xùn)等活動(dòng),積極探索與金融企業(yè)合作,幫助中小“守重”企業(yè)解決融資難等問(wèn)題,為會(huì)員單位辦實(shí)事,辦好事,及時(shí)解決會(huì)員的具體困難,切實(shí)維護(hù)會(huì)員權(quán)益,把協(xié)會(huì)辦成會(huì)員之家。
今年來(lái),全市工商系統(tǒng)合同監(jiān)管工作,注重發(fā)揮行政監(jiān)管、行政規(guī)范、行政指導(dǎo)、行政調(diào)解等四大職能,完善合同審查、抵押登記、拍賣(mài)監(jiān)管、示范文本等四項(xiàng)制度,構(gòu)建打欺防騙、信用評(píng)定、合同幫扶、失信懲戒等四大機(jī)制,合同監(jiān)管工作取得了一些成績(jī)。與此同時(shí),我們也清醒地看到存在的不足和差距:一是工作開(kāi)展不平衡。受各種因素影響,各單位還存在合同管理工作力度、成效等方面的差距;二是創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。有的單位貫徹落實(shí)上級(jí)部署動(dòng)作偏慢,創(chuàng)新性不強(qiáng),亮點(diǎn)特色不夠突出,工作相對(duì)平淡,效果不太理想。三是充分運(yùn)用現(xiàn)有的法律手段查辦合同欺詐案件的能力有待進(jìn)一步強(qiáng)化,合同行為日常監(jiān)管力度需要進(jìn)一步增強(qiáng),霸王條款的現(xiàn)象在一些地方還比較突出;四是合同監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑颖杜?,不斷改進(jìn)。緊緊圍繞“三個(gè)一方”,充分發(fā)揮工商職能,嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為;大力支持訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展;認(rèn)真做好動(dòng)產(chǎn)抵押物登記;積極開(kāi)展合同爭(zhēng)議行政調(diào)解;繼續(xù)深入開(kāi)展“守合同重信用”活動(dòng);加大合同示范文本的推廣力度;加強(qiáng)拍賣(mài)市場(chǎng)的監(jiān)管力度;力爭(zhēng)合同監(jiān)管工作再上一個(gè)新臺(tái)階。