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第1篇 在人大代表培訓(xùn)班上的總結(jié)講話
在人大代表培訓(xùn)班上的總結(jié)講話
在人大代表培訓(xùn)班上的總結(jié)講話
各位代表、同志們:
經(jīng)過大家的共同努力,這次市人大代表學(xué)習(xí)班舉辦得很成功,成效很大。在這兩天半的時間里,大家認(rèn)真聽取了市人大常委會黨組書記、第一副主任畢可仁同志的重要講話,聽取了省政法管理干部學(xué)院劉和海教授和市委黨校法學(xué)教研室于志潔副主任的專題輔導(dǎo)報告,名市人大代表就執(zhí)行代表職務(wù)及開展代表小組活動方面的經(jīng)驗和體會作了交流發(fā)言。在學(xué)習(xí)中,大家集中精力,認(rèn)真聽講,積極討論,許多同志還記了大量的學(xué)習(xí)筆記。大家普遍感到,這次學(xué)習(xí)班時間雖短,但收獲很大。一是通過學(xué)習(xí)明確了憲法的法律地位,即憲法具有根本性、最高性、高度穩(wěn)定性和權(quán)威性;二是加深了對人民代表大會制度這個我國根本政治制度的認(rèn)識,堅持和完善這一制度是建設(shè)社會主義政治文明的應(yīng)有之義,是實行依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的客觀需要三是進(jìn)一步明確了人大代表的性質(zhì)、地位、作用以及權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)了執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和使命感四是較為全面地了解和掌握了執(zhí)行代表職務(wù)的有關(guān)知識,提高了參與管理地方國家事務(wù)的能力和水平,增強(qiáng)了全面履行好代表職責(zé)的自覺性??梢哉f,這次學(xué)習(xí)班達(dá)到了預(yù)期的目的。在此,我代表市人大常委會,向參加本次學(xué)習(xí)班的代表們表示祝賀和感謝!
換屆以來,市人大常委會對代表工作非常重視,繼某年制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作,充分發(fā)揮代表作用的意見》之后,去年九月,又成功舉辦了第一期市人大代表學(xué)習(xí)班,有多名市人大代表參加了學(xué)習(xí)。經(jīng)過學(xué)習(xí)班較為全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí),代表們對履行職責(zé)“為什么、干什么、怎么做”的問題有了進(jìn)一步的認(rèn)識,許多代表和代表小組召集人把學(xué)習(xí)班上學(xué)到的知識帶回去,變成自己的自覺行動,應(yīng)用到代表工作實踐中,取得了明顯的效果。去年月,我?guī)ьI(lǐng)市人大常委會人事代表室的同志,到個縣市區(qū)對代表開展活動情況作了專題調(diào)研,與多名代表小組召集人進(jìn)行了座談。他們一致反映,去年是市人大常委會對代表工作最重視的一年,是措施最到位的一年,也是效果最明顯的一年。主要有以下四個特點(diǎn)。一是代表意識普遍增強(qiáng)。許多代表認(rèn)識到,人大代表不僅要有榮譽(yù)感,更要有國家職務(wù)意識,作為一名人大代表,就要積極履行職責(zé),肩負(fù)起人民的重托,決不能只當(dāng)“陪會代表”、“舉手代表”。正如不少代表在座談中說的:現(xiàn)在我們時刻牢記自己是一名人大代表,事事處處以人大代表的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,十分注意維護(hù)人大代表的形象。據(jù)市、縣兩級人大常委會的同志反映,一年多來,代表們參加各種調(diào)查視察活動的積極性提高了,代表小組活動開展得更加活躍了,向“一府兩院”提出議案和建議意見更多了,受到人民群眾的普遍贊譽(yù)。全體市人大代表積極參加市、縣、鄉(xiāng)人大組織的各種調(diào)查、視察和檢查,列席市人大常委會會議,擔(dān)任“一府兩院”有關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)督員,對政府有關(guān)部門的工作進(jìn)行評議等等,表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任意識。二是為群眾辦了大量的實事好事。代表們積極響應(yīng)市人大常委會的號召,在“五帶頭、五個一”活動中做了大量富有成效的工作。有很多代表致富不忘群眾,慷慨解囊,無私地向群眾傳授致富技術(shù),提供資金,幫助群眾尋找致富門路;有的代表通過發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大就業(yè),帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娮呱狭烁辉B?;有的代表帶頭幫扶貧困戶,與貧困戶結(jié)成幫扶對子,為他們解決了生產(chǎn)和生活上的許多困難;還有許多代表帶頭興辦社會福利事業(yè),向貧困群眾和災(zāi)區(qū)人民捐錢捐物,贏得了人民群眾的好評。李學(xué)海代表在搞好自身企業(yè)生產(chǎn)的同時,常年固定幫助羊口鎮(zhèn)個居委會的名殘疾人,幫扶下崗職工和困難群眾多人,先后資助名孤兒大學(xué)生完成了學(xué)業(yè)。在去年月抗擊風(fēng)暴潮期間,他冒著被巨浪吞沒的危險,下海搶救落水民工,受到了市委、市政府的記功表彰。三是充分發(fā)揮了代表的橋梁紐帶作用。代表們說,我們來自于群眾,植根于群眾,與群眾有天然的聯(lián)系,當(dāng)代表千萬不能忘記群眾。代表們牢記“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的信念,深入群眾之中,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,廣泛收集群眾的意見,及時向各級人大常委會和政府反映,并大力協(xié)助有關(guān)部門認(rèn)真解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在群眾和政府及有關(guān)部門之間架起了“連心橋”。換屆以來,代表們共提出議案、建議件。通過這些議案和建議的落實,進(jìn)一步推進(jìn)了各方面的工作,維護(hù)和實現(xiàn)了人民群眾的根本利益。譚玉梅代表在聯(lián)系群眾時,堅持做到“眼勤、腿勤、嘴勤、腦勤、手勤”。當(dāng)代表年多來,每年平均向市人代會提交建議余件,向市、區(qū)兩級政府和有關(guān)部門提出工作建議和意見多條,剛才她也介紹了自己的經(jīng)驗和做法,很值得大家學(xué)習(xí)。四是閉會期間的代表小組活動扎實有效。換屆以來,通過采取多項措施,我市閉會期間的代表小組活動呈現(xiàn)出次數(shù)多、規(guī)模大、內(nèi)容豐富、形式多樣的好局面。據(jù)不完全統(tǒng)計,去年大部分代表小組開展活動4次以上,部分小組達(dá)到6次以上,代表的出勤率在%以上。壽光市、昌邑市 、高密市、濰城區(qū)的代表小組出勤率達(dá)到9%以上。部分市人大常委會組成人員和擔(dān)任縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表,帶頭參加小組活動,發(fā)揮了表率作用。市人大代表的小組活動,還帶動和促進(jìn)了縣、鄉(xiāng)人大代表活動的開展,豐富和活躍了全市的代表工作。由此看來,舉辦代表學(xué)習(xí)班非常必要。因此,市人大常委會決定舉辦第二次代表學(xué)習(xí)班,讓沒參加第一次學(xué)習(xí)班的代表都參加這次學(xué)習(xí)班,使全體代表的素質(zhì)都得到提高,以促進(jìn)全市代表工作的深入開展。對代表如何履行職責(zé)及如何做好代表工作,畢可仁第一副主任在學(xué)習(xí)班第一天的講話中,都提出了全面具體的要求。下面,我就如何貫徹落實好這次學(xué)習(xí)班精神講幾點(diǎn)意見,供大家在工作中參考??嶝垖懽鞣段木W(wǎng)版權(quán)所有
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
在調(diào)查座談和這次會議的代表典型發(fā)言中,不少代表都談到,要履行好代表職責(zé),執(zhí)行好代表職務(wù),僅有良好的愿望和飽滿的熱情是不夠的,還必須具備足夠的知識和能力。要提高知識水平和工作能力,就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,解決“為誰當(dāng)代表和為什么當(dāng)代表”的問題,牢固樹立人大代表是一種國家職務(wù)的意識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和憲法、法律、法規(guī),始終保持政治上的堅定性和先進(jìn)性,增強(qiáng)法制觀念。要加強(qiáng)對修改后憲法的學(xué)習(xí)。憲法是我們國家的根本大法,是治國安邦的總章程。這次新修改的憲法,確立了“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位,同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的任期、保護(hù)私有財產(chǎn)、保護(hù)人權(quán)、土地征用制度等方面的內(nèi)容進(jìn)行了充實和完善,全體人大代表都要以身作則,帶頭學(xué)習(xí)貫徹。要把學(xué)習(xí)憲法與本職工作結(jié)合起來,與履行代表職責(zé)結(jié)合起來,努力把憲法精神落到實處。要學(xué)習(xí)開展代表工作的業(yè)務(wù)知識,提高參與管理地方國家事務(wù)的能力,行使好代表人民當(dāng)家作主的權(quán)利。同時,還要認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科技等方面的知識,開闊視野,增長才干,使自己的學(xué)識和能力與職務(wù)身份相稱,與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求相適應(yīng),為更好地履行代表職責(zé)打下堅實的基礎(chǔ)。
二、明確責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,肩負(fù)著代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予的職權(quán)行使國家權(quán)力和管理國家事務(wù)的重任。在人民代表大會期間,人大代表要審議工作報告、決定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人事和其他方面的重大事項。因此,在座的各位責(zé)任重大,使命崇高,任務(wù)光榮而又艱巨。一是要認(rèn)真審議好各項報告。這是人大代表參與行使地方國家權(quán)力、管理地方國家事務(wù)的重要工作,也就是說,我市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項事業(yè)發(fā)展與否,與人大代表集思廣益、正確決策密切相關(guān)。因此,審議好各項工作報告,積極建言獻(xiàn)策,是人大代表的基本職責(zé)。二是要敢于發(fā)表意見。在人民代表大會召開之前,要積極開展“群眾聯(lián)系月”活動,廣泛聯(lián)系人民群眾,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,聽取各方面的意見和建議;在會中,要針對工作報告和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,大膽提出自己的建議意見,使會議通過的各項決議、決定更加符合實際,符合人民群眾的根本利益。三是要積極提出議案、建議、批評和意見。這項工作是人大代表依法監(jiān)督“一府兩院”工作的重要手段,也是反映人民群眾的意見和要求、為人民群眾辦實事的主要形式。各位代表要立足當(dāng)?shù)?,面向全市,立足?dāng)前,面向長遠(yuǎn),認(rèn)真搞好調(diào)查研究,使提出的議案、建議、批評和意見更有針對性和建設(shè)性,從而更好地推進(jìn)全市的各項工作。各級人大代表絕大多數(shù)是兼職,既是代表,又有各自的本職工作,有的長期擔(dān)任黨委和政府部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),有的工作在生產(chǎn)、教學(xué)、科研第一線,工作都很繁忙。據(jù)了解,這次代表學(xué)習(xí)班通知下發(fā)以后,許多代表利用“五·一”放假時間,專門對本職工作進(jìn)行了提前安排,積極參加這次學(xué)習(xí)班,表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的責(zé)任意識。希望各位代表在今后的工作中,正確處理好執(zhí)行代表職務(wù)與做好本職工作的關(guān)系,做到執(zhí)行代表職務(wù)與做好本職工作兩不誤、兩促進(jìn),以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予人大代表的各項職責(zé),不負(fù)眾望,真正擔(dān)當(dāng)起代表人民管理國家事務(wù)的重任,努力做“三個代表”的忠實踐行者、經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)者、各項法律法規(guī)實施的推動者。
三、完善制度,進(jìn)一步活躍閉會期間的代表活動
目前,全市個市人大代表小組都普遍建立了活動計劃和有關(guān)制度,各小組要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂和完善,使小組活動盡快步入制度化和規(guī)范化的軌道。要不斷創(chuàng)新小組活動形式,使小組活動更加靈活多樣。除運(yùn)用集體學(xué)習(xí)、座談討論、交流經(jīng)驗、開展評議、調(diào)查視察、代表個人持證視察等形式外,還要結(jié)合各自的實際,創(chuàng)造性地開展工作。在這方面,許多代表小組進(jìn)行了積極有益的探索和嘗試,并取得了明顯的效果。如濰城區(qū)的代表小組堅持每逢雙月的日開展小組活動,他們的經(jīng)驗在《中國人大》刊物上刊發(fā)并在全省人大干部培訓(xùn)班上作了典型交流,贏得了普遍好評。寒亭區(qū)的代表小組在活動中實行“三個結(jié)合”,即小組活動與代表個人活動相結(jié)合,大組活動與小組活動相結(jié)合,小組與人大工作機(jī)構(gòu)相結(jié)合,小組活動開展得有聲有色。壽光市、寒亭區(qū)的代表小組組織代表到外地參觀學(xué)習(xí),借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法,做到了“學(xué)”“促”互動,很受代表的歡迎。對于在實踐中形成的這些好做法和取得的成功經(jīng)驗,要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),并繼續(xù)堅持下去。實行《代表小組活動記錄簿》和《代表實績檔案》制度,是換屆以后市人大常委會為促進(jìn)代表活動的開展采取的一項新措施。希望各位代表如實記錄本代表小組開展活動的情況和個人落實“五帶頭、五個一”要求的情況。實踐證明,代表活動開展得活躍不活躍,效果好不好,代表小組召集人起著舉足輕重的作用。小組召集人承擔(dān)著大量的組織協(xié)調(diào)工作,責(zé)任非常重大,也十分光榮。希望各位小組召集人進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,正確處理好組織小組活動與做好本職工作的關(guān)系,做好結(jié)合和互補(bǔ)的文章,在發(fā)揮自身作用的同時,注重發(fā)揮全組代表的積極性、主動性和創(chuàng)造性,扎扎實實地把本小組活動組織好、開展好。根據(jù)市人大常委會工作計劃安排,在本屆市人大常委會任期內(nèi),要組織開展兩次評選“濰坊市優(yōu)秀人大代表”活動,今年下半年就要評選一次。希望各位代表踴躍參與這項活動,積極履行代表職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù),爭做優(yōu)秀人大代表。
四、突出重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)代表活動的實效性
人大代表活動的內(nèi)容十分廣泛,但必須突出重點(diǎn),以增強(qiáng)活動的實效性。一是要貼緊黨委的工作中心。緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)開展活動,做到代表活動緊扣黨委的中心工作,與黨委的階段性工作重點(diǎn)同步跟進(jìn)。凡是市委作出的重大決策,都要將其作為代表活動的重點(diǎn)內(nèi)容;凡是市人大及其常委會作出的決議決定,都要在代表活動中認(rèn)真貫徹落實;凡是人民群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,都要積極反映,并認(rèn)真幫助解決。工作中,各位代表要積極參與有關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資等工作,認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會各項事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,使代表工作和代表活動更好地服從和服務(wù)于各級黨委的工作中心。二是要緊緊圍繞促進(jìn)依法治國基本方略的實施,積極進(jìn)行執(zhí)法和司法監(jiān)督。廣大代表要帶頭學(xué)習(xí)貫徹憲法和法律。通過開展對執(zhí)法、司法情況的視察、檢查等活動,不斷強(qiáng)化對國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,保證憲法和法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的正確有效實施,為促進(jìn)社會主義民主,健全社會主義法制,建設(shè)“平安濰坊”做出不懈的努力。三是要按照人大代表的本質(zhì)要求,充分發(fā)揮職能作用。要積極實踐“三個代表”重要思想,自覺接受選民和選舉單位的監(jiān)督,經(jīng)常深入基層,密切聯(lián)系人民群眾,虛心聽取和反映人民群眾的意見和呼聲,做到善于摸實情、講實話、辦實事、求實效,以進(jìn)一步發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系人民群眾的主渠道作用。
各位代表、同志們,這次學(xué)習(xí)班就要結(jié)束了。希望大家回去以后,充分利用這次學(xué)到的知識,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮人大代表的模范帶頭作用,以更加飽滿的熱情,卓有成效地開展好代表活動,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。