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第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)工作總結(jié)
__鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)工作在省、市、縣委及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,因時(shí)制宜,突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。
根據(jù)縣委及縣委組織部有關(guān)會(huì)議精神,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)的各項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)工作,把它列為下半年黨委、政府的中心工作重點(diǎn),抓緊抓實(shí),村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)的各項(xiàng)工作已全部完成。經(jīng)過自檢自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)情況匯報(bào)
一、基本情況 __鎮(zhèn)轄____居委會(huì)、____村民委員會(huì),共10____村民小組;有總?cè)丝?007____,有總戶數(shù)726____,居住著苗、回、彝等____少數(shù)民族;有耕地面積3441____,其中:水田1566____,旱地1864____。__鎮(zhèn)黨委共有1____黨總支,7____黨支部,包括:____機(jī)關(guān)黨總支、____村黨總支、7____村黨支部、____鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)站(所)黨支部。共有黨員92____,其中:機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員14____,占15.____;農(nóng)村黨員77____,占84.____;婦女黨員13____,占14.____,少數(shù)民族黨員5____,占5.____;60歲以上農(nóng)村貧困黨員28____,占30.____;建國前入黨黨員____。
二、村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
村級(jí)組織活動(dòng)場所是村級(jí)黨組織、村委會(huì)、共青團(tuán)、婦女、民兵等組織和黨員、干部、群眾開展學(xué)習(xí)、工作及其他活動(dòng)的主要陣地,是黨和政府為群眾提供文化、教育、醫(yī)療、娛樂搶救無效公益性服務(wù)的重要場所。為加強(qiáng)我鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)工作,認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)有關(guān)文件精神,按照“科學(xué)規(guī)劃,確保重點(diǎn),整合資源,統(tǒng)一建設(shè)”的原則,把我鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)工作抓緊抓實(shí)抓出成效。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,切實(shí)把村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)工作擺上重要議事日程,認(rèn)真抓好落實(shí)。于7月10日召開黨委會(huì)議對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)工作進(jìn)行專題研究,成立了由黨委書記為組長、黨委副書記為副組長,抽調(diào)相關(guān)職能部門為成員的村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了辦公室,從有關(guān)單位抽調(diào)工作人員,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。明確了由鎮(zhèn)黨委副書記具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,并建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。
(二)建設(shè)項(xiàng)目安排情況
今年我鎮(zhèn)共安排了____村級(jí)活動(dòng)場建設(shè)項(xiàng)目,其中:__村委會(huì)(87.3____米)活動(dòng)場所為新建項(xiàng)目,襪度村委會(huì)為修繕項(xiàng)目。在接到項(xiàng)目建設(shè)通知后,為確保建成后的活動(dòng)場所的布局更加科學(xué)合理,盡可能做到方便、適用,把活動(dòng)場所建設(shè)成為當(dāng)?shù)氐囊豁?xiàng)“黨心工程”、“民心工程”,讓當(dāng)?shù)厝罕姷玫綄?shí)惠,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究,結(jié)合各村委會(huì)實(shí)際,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行反復(fù)修改和完善。
(三)精心組織,狠抓落實(shí)
1、做好宣傳動(dòng)員。村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)是一項(xiàng)黨心民心工程,做好此項(xiàng)工作,是各級(jí)黨委政府責(zé)無旁貸的中心工作。根據(jù)縣委組織部的要求,為做好村級(jí)組織場所建設(shè)工作,讓廣大干部和群眾積極參與,在鎮(zhèn)黨委和領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下,于7月12日召開了擬建村委會(huì)干部會(huì)議,對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)的有關(guān)文件精神進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳,對(duì)各村委會(huì)存在的問題和困難進(jìn)行了分析,廣泛征求各村委會(huì)對(duì)活動(dòng)場所建設(shè)的意見和建議,并要求各村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo),密切配合,充分調(diào)動(dòng)本村黨員和人民群眾的積極性,投工投勞,按時(shí)完成建設(shè)場地“三通一平”工作。
2、進(jìn)行調(diào)查摸底。7月12日—15日,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)列入擬建的村級(jí)組織場所進(jìn)行前期調(diào)查、勘測和規(guī)劃,對(duì)現(xiàn)有活動(dòng)場所及原址建筑物進(jìn)行詳細(xì)的測繪和圖片采集,并及時(shí)上報(bào)縣村級(jí)組織活動(dòng)場所領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,為我鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)工作打下良好基礎(chǔ)。
3、組織實(shí)施,抓好落實(shí)。在完成建設(shè)場地“三通一平”的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)場所領(lǐng)導(dǎo)小組與建設(shè)施工單位(×××馬街建筑公司)簽訂了建設(shè)施工合同,同時(shí)與村委會(huì)簽訂了村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書,與×××恒安建設(shè)監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理合同,與建設(shè)單位、鎮(zhèn)紀(jì)委簽訂了工程廉政合同。8月20日,施工單位已全面進(jìn)入建設(shè)施工現(xiàn)場。在建設(shè)過程中,按照分工負(fù)責(zé)制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),做到各負(fù)其責(zé),我鎮(zhèn)村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)有條不紊地順利實(shí)施。
4、工程進(jìn)展情況:11月10日止襪度村委會(huì)已全部修繕完畢,到11月30日__村委會(huì)已全部完成建設(shè)施工任務(wù)。
5、加快建設(shè)進(jìn)度,保證工程質(zhì)量。為了加快工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,工程啟動(dòng)實(shí)施之后,領(lǐng)導(dǎo)小組建立了定期督查制度和工程建設(shè)進(jìn)度周報(bào)告制度。由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,堅(jiān)持每星期對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行一次督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。村委會(huì)和施工單位堅(jiān)持每周向鎮(zhèn)黨委報(bào)告一次工程進(jìn)展,及時(shí)有效的督促檢查,有效地推進(jìn)了工程建設(shè)進(jìn)度。
6、規(guī)范項(xiàng)目程序,嚴(yán)格資金管理。為了確保資金的合理使用,領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理程序,在鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立了村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)專戶,統(tǒng)一管理建設(shè)資金,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)一實(shí)行專項(xiàng)資金報(bào)帳制。在工程建設(shè)資金補(bǔ)助上,按照“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,一般性改造、合理補(bǔ)助”的原則,堅(jiān)持以項(xiàng)目補(bǔ)助×××財(cái)政配套資金為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的原則。目前,省、市、縣財(cái)政共下?lián)軐m?xiàng)資金____元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自籌____元。為了及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金,保證工程建設(shè)進(jìn)度,在建設(shè)項(xiàng)目資金暫未到位的情況下,鎮(zhèn)財(cái)政多方籌資,為____村預(yù)借資金____元。
7、堅(jiān)持“一室多用”,充分發(fā)揮活動(dòng)場所的作用。在加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)的同時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持建、管、用相結(jié)合,較好地發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場所的作用。一是為村級(jí)組織活動(dòng)場所統(tǒng)一配備電教設(shè)備,真正把村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)成為黨員教育的陣地,村民了解致富信息的窗口。二是村黨總支充分利用村級(jí)組織活動(dòng)場所,定期組織農(nóng)民群眾開展喜聞樂見的文化體育活動(dòng),豐富了農(nóng)民群眾的文化生活。三是依托村級(jí)組織活動(dòng)場所開辦村黨校和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)學(xué)校,舉辦黨的基本知識(shí)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)講座。四是進(jìn)一步規(guī)范和完善村級(jí)組織活動(dòng)場所的管理制度以及使用、安全、衛(wèi)生等方面的規(guī)定,進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)生活制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理,開展黨務(wù)公開、村務(wù)公開等活動(dòng),為農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù),使村級(jí)組織活動(dòng)場所在保證村級(jí)組織和黨員干部學(xué)習(xí)、工作、活動(dòng)的同時(shí),還為廣大農(nóng)民群眾收聽收看電化教育節(jié)目、接受科技文化培訓(xùn)、咨詢生產(chǎn)生活信息、參加文化娛樂活動(dòng)創(chuàng)造了條件,真正做到了“一室多用”,成為推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的重要陣地。
三、取得經(jīng)驗(yàn)和存在不足
(一)取得的經(jīng)驗(yàn)
1、通過廣泛宣傳和動(dòng)員,我鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)得到了廣大黨員和
基層人民群眾的支持和擁護(hù);
2、結(jié)合各村實(shí)際,把村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)工作與鞏固第三批農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果和實(shí)施“云嶺先鋒”工程結(jié)合起來,相互促進(jìn),同時(shí)推進(jìn)。
3、鎮(zhèn)黨委、政府高度重視村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,村委會(huì)干部協(xié)助抓的工作格局;
4、加強(qiáng)與縣村級(jí)組織活動(dòng)場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位、部門的溝通與協(xié)調(diào),互通信息,堅(jiān)持每半月一報(bào)制度。
(二)存在的不足
1、部分黨員和群眾對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位;
2、因基層設(shè)施滯后,雨天難以施工,造成施工進(jìn)度緩慢;
3、各村委會(huì)辦公設(shè)施簡陋、環(huán)境條件較差,有待于進(jìn)一步改善。
我鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)工作將在省、市、縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,根據(jù)制定的《實(shí)施方案》和要求,嚴(yán)格按照建設(shè)資金使用管理辦法和國債資金使用管理的有關(guān)規(guī)定,精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實(shí),確保真正把村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)成為“精品工程”、“群眾滿意工程”。 中共__鎮(zhèn)委員會(huì)
__鎮(zhèn)人民政府
2023年1月20日
第2篇 村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)工作總結(jié)范文
我縣把村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)作為強(qiáng)基固本工程的重要任務(wù),不斷加大建設(shè)、管理、使用力度,確保村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)全覆蓋、管理規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?;?。
一是抓建設(shè),確?!叭采w”。
縣委把村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)列入全縣新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工程,變組織部門重點(diǎn)工作為縣委、縣政府重點(diǎn)工作,縣委常委會(huì)對(duì)村級(jí)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、完成時(shí)限都做了明確規(guī)定。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,縣委書記親自協(xié)調(diào)督辦,檢查落實(shí)。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)分解任務(wù),把建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位目標(biāo)考核,完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)不能評(píng)為先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);完不成幫扶任務(wù)的縣直部門單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在年度考核中,不能評(píng)為優(yōu)秀。建設(shè)資金主要由縣財(cái)政承擔(dān),同時(shí)采取有效整合扶貧、衛(wèi)生、文化等項(xiàng)目獎(jiǎng)金、聯(lián)村部門單位援助、社會(huì)賢達(dá)人士捐助、盤置閑置校園等方式,彌補(bǔ)不足資金,盡可能不給鄉(xiāng)村造成債務(wù)。2023年全縣投入680多萬元,其中,縣財(cái)政列支100萬元,鄉(xiāng)村籌資450萬元,部門援助、社會(huì)捐資130萬元,新建、維修村級(jí)組織活動(dòng)場所63個(gè)。
二是抓配套,確?!肮δ苋薄?/p>
按照“資源共享、充分利用”的原則,新建活動(dòng)場所面積全部在120平方米以上, 配套建設(shè)面積500平方米以上的活動(dòng)廣場,配備辦公室、衛(wèi)生室、文化室、警務(wù)室、計(jì)生室、農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育室,設(shè)立生產(chǎn)、農(nóng)資、勞務(wù)、醫(yī)療等便民服務(wù)窗口,凈化、綠化、亮化周圍環(huán)境,有效健全村級(jí)組織活動(dòng)場所的服務(wù)功能。同時(shí),縣委組織部建立了全縣村級(jí)組織活動(dòng)場所照片檔案,建立了村級(jí)活動(dòng)場所管理責(zé)任追究制度,以此杜絕因使用不合理、管理不到位造成資產(chǎn)損失、財(cái)產(chǎn)損壞的現(xiàn)象。
三是抓使用,確?!白饔蔑@”。
按照“門常開、人常在、事常辦”的要求,拓展延伸活動(dòng)場所發(fā)揮作用的形式,著力解決“重建設(shè)、輕管理,有陣地、無活動(dòng)”的問題。建立健全了一系列規(guī)章制度,活動(dòng)場所全年全天開放,遠(yuǎn)程教育定期開放。全縣174個(gè)村全部建立了服務(wù)民生工作站,實(shí)行包村干部和村干部輪流值班、群眾事務(wù)“一站通”代辦、來信來訪首問負(fù)責(zé)、涉農(nóng)政策“一口清”等制度,全面打造“六個(gè)陣地”,即為民服務(wù)陣地、黨員群眾培訓(xùn)陣地、民主公開陣地、維護(hù)穩(wěn)定陣地、繁榮文化陣地,努力把村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)成為黨組織開展工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的有效載體、繁榮農(nóng)村文化的舞臺(tái)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息集散地,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第3篇 在黨建工作暨村級(jí)學(xué)教活動(dòng)總結(jié)表彰會(huì)上的講話 黨建黨委
在黨建工作暨村級(jí)學(xué)教活動(dòng)總結(jié)表彰會(huì)上的講話
同志們:
這次全市黨建工作暨村級(jí)三個(gè)代表學(xué)教活動(dòng)總結(jié)表彰會(huì),是市委決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹jzm同志七一講話、十五屆六中全會(huì)和市第九次黨代會(huì)精神,總結(jié)回顧過去一年的黨建工作,表彰村級(jí)學(xué)教活動(dòng)中下基層干部的先進(jìn)個(gè)人,研究部署今年黨建工作任務(wù)。剛才,我們對(duì)去年村級(jí)學(xué)教活動(dòng)的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,市委組織部等五個(gè)單位都作了很好的發(fā)言,對(duì)去年的工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署,等一會(huì),王書記還要作重要講話。下面,我講三個(gè)問題。
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定做好新形勢(shì)下黨建工作的信心 過去的一年,是新世紀(jì)起步、十五計(jì)劃開局之年,也是我市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中極不平凡的一年。市委以鄧小平理論和jzm同志三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五屆五中全會(huì)、七一講話和十五屆六中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,解放思想,搶抓機(jī)遇,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成就。國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長,達(dá)到億元,人均突破美元,經(jīng)濟(jì)總量在全國大中城市中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,效益農(nóng)業(yè)進(jìn)一步推進(jìn),工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,各項(xiàng)改革取得新的突破,對(duì)外開放邁出新的步伐,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的變化,人民生活有了新的改善,十五計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了良好的開局。這些成績的取得,是全市人民共同努力的結(jié)果,也是各級(jí)黨組織堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的建設(shè),提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證的結(jié)果。在過去的一年里,我市各級(jí)黨委根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署,著眼全黨工作大局,圍繞中心,突出重點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,黨的建設(shè)取得了新的明顯成效。
⒈思想政治建設(shè)得到了新加強(qiáng)。市委以三個(gè)代表重要思想統(tǒng)攬全局,抓住學(xué)習(xí)貫徹七一重要講話這根主線,扎實(shí)推進(jìn)黨員干部的思想政治建設(shè)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)jzm同志七一重要講話。繼縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子三講、雙思教育之后,重點(diǎn)抓了三個(gè)代表學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。jzm同志七一講話發(fā)表以后,全市上下興起了學(xué)習(xí)七一講話、學(xué)習(xí)三個(gè)代表的新熱潮。各級(jí)各單位采取集中輪訓(xùn)、座談?dòng)懻?、專題研討等多種形式,組織黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),深入思考,切實(shí)把思想統(tǒng)一到∑咭講話精神上來,用三個(gè)代表重要思想武裝自己的頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。二是開展農(nóng)村學(xué)教和企業(yè)學(xué)教活動(dòng)。根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署,在全市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)區(qū)縣(市)部門、個(gè)行政村和市屬家國有及國有控股大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和名干部中,開展了三個(gè)代表學(xué)習(xí)教育活動(dòng),經(jīng)過精心組織、廣泛發(fā)動(dòng)、認(rèn)真實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村學(xué)教活動(dòng)取得了干部受教育、群眾得實(shí)惠的效果,企業(yè)學(xué)教也達(dá)到了預(yù)期的目的。三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)。通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班和領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日?qǐng)?bào)告會(huì)等形式,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)。去年,市委黨校積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)資源整合,與個(gè)×××區(qū)委黨校實(shí)行聯(lián)合辦學(xué),加大干部教育培訓(xùn)力度,舉辦市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班期,名縣局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn);舉辦中青年干部培訓(xùn)班期,名中青年干部參加了培訓(xùn)。同時(shí),還舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日系列報(bào)告會(huì)和市直機(jī)關(guān)黨員干部形勢(shì)報(bào)告會(huì),共有多人次的黨員干部參加了報(bào)告會(huì)。
⒉領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)躍上了新臺(tái)階。著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題、駕馭全局和拒腐防變的能力,市委把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為黨建工作的重中之重來抓。一是加強(qiáng)了縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。市委結(jié)合貫徹十五屆六中全會(huì)精神,專門召開全市縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,對(duì)縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作出具體部署,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的要求,抓住機(jī)構(gòu)改革和屆中調(diào)整的契機(jī),對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整、充實(shí)。二是開展市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部屆末考核。集中力量對(duì)個(gè)市直單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了考核,比較全面地了解和掌握了市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況和領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)情況,為下一步市直機(jī)關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整提供了依據(jù),打下了良好的工作基礎(chǔ)。從考察情況看,被考察的市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子總體情況良好,群眾滿意率比上一次考察時(shí)明顯提高。三是加大了年輕干部培養(yǎng)選拔工作力度。召開全市干部工作會(huì)議,對(duì)年輕干部、女干部和黨外干部培養(yǎng)選拔工作進(jìn)行專門部署。去年,市委提拔歲以下的年輕干部名,女干部名。目前,市委、市政府工作部門中已有個(gè)部門班子配有女干部,占;區(qū)、縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中都配有女干部;市政府工作部門中配有黨外干部名;區(qū)、縣(市)政府領(lǐng)導(dǎo)班子中配有黨外干部名。四是加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。根據(jù)全國、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神,抓好縣局級(jí)黨政一把手年度總結(jié)報(bào)告制度的落實(shí),由市委組織部牽頭,對(duì)全市個(gè)單位的名黨政一把手年度總結(jié)報(bào)告工作進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)名班子成員進(jìn)行民主測評(píng)。同時(shí),開展局級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),先后對(duì)名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
⒊干部制度改革
取得了新突破。一是全面推行干部任前公示制。去年以來,市和區(qū)、縣(市)兩級(jí)都實(shí)行了任前公示,市委先后公示擬提拔市管干部人,公示后提拔任用人,暫緩人。二是規(guī)范民主推薦、干部考察工作。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民主推薦、干部考察等項(xiàng)工作的意見》,推行干部考察預(yù)告制,對(duì)擬提拔的考察對(duì)象,都通過一定的形式進(jìn)行考察預(yù)告。三是實(shí)行中層干部競爭上崗。僅去年一年,全市就有三分之二以上的市直單位實(shí)行中層干部競爭上崗,按規(guī)定的步驟操作,所產(chǎn)生的人選干部群眾總體上比較滿意。四是完善了試用期制。新提拔的副局級(jí)干部,試用期滿經(jīng)考核稱職的,由市委組織部書面通知干部所在單位黨委(黨組),抄送干部本人,使這項(xiàng)制度更趨完善。五是試行黨委(黨組)票決制。在×××、×××進(jìn)行了常委討論干部票決制試點(diǎn),為在更大范圍內(nèi)實(shí)施黨委(黨組)無記名投票表決干部摸索了經(jīng)驗(yàn),探索了路子。
⒋基層黨組織建設(shè)取得了新進(jìn)展。一是領(lǐng)頭雁工程建設(shè)取得了新的成效。全市投入教育資金多萬元,組織名村主要干部參加高中學(xué)歷教育和農(nóng)村支部書記崗位培訓(xùn),名村干部參加了大中專學(xué)歷教育;蕭山、余杭等地的多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了公選村干部工作,選拔村后備干部超過名;村黨支部書記誤工報(bào)酬長期得不到落實(shí)的難題得到了解決,村干部報(bào)酬保障制度得到了落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政用于解決村干部報(bào)酬的資金達(dá)萬元。二是社區(qū)黨建工作邁出了新的步伐。去年,我市全面推開社區(qū)體制改革,將個(gè)老×××原有的個(gè)居民區(qū)重新組建成個(gè)新型社區(qū),并加強(qiáng)了社區(qū)黨組織建設(shè)。hjt同志去年月來杭州視察時(shí),對(duì)我市社區(qū)黨建工作給予了充分肯定。市委下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹hjt同志重要講話精神,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)黨建工作的意見》,提出了社區(qū)黨建工作的目標(biāo),推動(dòng)了社區(qū)黨建工作的進(jìn)一步開展。三是改制企業(yè)黨建工作得到進(jìn)一步改進(jìn)。針對(duì)企業(yè)改制以后黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,市委及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作的意見》,對(duì)改制企業(yè)黨建工作進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)。同時(shí),對(duì)部分企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。四是非公有制企業(yè)黨建工作取得了新的進(jìn)展。到目前為止,全市有名以上黨員的企業(yè)家,建立黨組織的有家,其中單獨(dú)建立黨組織的家。在名職工以上企業(yè)中,黨員總數(shù)從年底的名增加到名,凈增名。
⒌領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)發(fā)生了新變化。一是抓好十五屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)六中全會(huì)精神,按照六中全會(huì)《決定》的要求,開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況調(diào)查研究,查找和摸清領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,研究制定貫徹落實(shí)六中全會(huì)《決定》的實(shí)施意見,認(rèn)真加以整改。二是堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度。以密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心,堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號(hào),把群眾利益作為第一要?jiǎng)?wù),把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系貧困村、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系貧困戶等制度,推廣民情日記、民情懇談會(huì)、天辦事窗口等作法,實(shí)施工程,關(guān)心弱勢(shì)群體,幫扶特困職工,推動(dòng)春風(fēng)行動(dòng)向縱深發(fā)展。三是繼續(xù)開展評(píng)選滿意單位、不滿意單位活動(dòng)。在年評(píng)選滿意單位、不滿意單位活動(dòng)取得初步經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,去年,參評(píng)單位由個(gè)市直單位擴(kuò)大到市直所有單位,延伸到市級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部處室和下屬單位,延伸到個(gè)區(qū)、縣(市),形成了上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、你追我趕的良好局面。通過開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng),機(jī)關(guān)干部的大局觀念和服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,不少投資者和群眾來信來電說:現(xiàn)在機(jī)關(guān)的門好進(jìn)了,臉好看了,好辦的事辦得快了,難辦的事也容易辦了。
⒍村級(jí)學(xué)教活動(dòng)取得了新成效。按照中央和省委的統(tǒng)一部署,我市從去年下旬開始,在全市個(gè)區(qū)、縣(市)的個(gè)行政村、多名村干部中開展了三個(gè)代表學(xué)習(xí)教育活動(dòng),歷時(shí)兩個(gè)多月,取得了比較明顯的成效,得到了中央、省委兩級(jí)學(xué)教活動(dòng)巡視督查組的充分肯定。我市村級(jí)學(xué)教活動(dòng)的成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是通過開展學(xué)教活動(dòng),村干部受到了一次深刻的教育。在學(xué)教活動(dòng)中,各地按照中央、省、市委的部署,結(jié)合本地實(shí)際,采取多種形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性、有效性。如有的地方對(duì)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)村的干部進(jìn)行為民謀利的公心教育,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)欠發(fā)達(dá)村的干部進(jìn)行加快發(fā)展的信心教育;有的提出轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事、促發(fā)展的具體要求等等,取得了較好的效果。特別是通過廣泛征求群眾意見,對(duì)村干部觸動(dòng)很大。許多村干部過去認(rèn)為自己不是國家公務(wù)員,不拿國家工資,報(bào)酬也不多,但工作不少,責(zé)任不輕,應(yīng)該說對(duì)得起群眾對(duì)得起黨。通過這次學(xué)習(xí)教育,對(duì)照檢查,看到了差距,增強(qiáng)了做好工作的緊迫感和責(zé)任感。二是通過開展學(xué)教活動(dòng),村級(jí)班子建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。各地把村干部的學(xué)習(xí)教育與實(shí)施領(lǐng)頭雁工程結(jié)合起來,按照三個(gè)的目標(biāo)和í政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的要求,采取倒排的方式排查出雙帶作用不強(qiáng)、群眾滿意度不高的軟弱支部,按照一定的程序進(jìn)行組織調(diào)整。如,×××更樓街道對(duì)下轄的個(gè)行政村逐個(gè)分析排隊(duì),經(jīng)過群眾民主測評(píng),確定組織調(diào)整對(duì)象,采取兩推一選的辦法,對(duì)個(gè)村級(jí)班子進(jìn)行了調(diào)整,整個(gè)街道所轄村支部書記隊(duì)伍的面貌煥然一新。全市倒排出來的軟弱支部共有個(gè),目前已經(jīng)調(diào)整的有多個(gè),有力地促進(jìn)了村級(jí)班子建設(shè)。三是通過開展學(xué)教活動(dòng),機(jī)關(guān)干部作風(fēng)發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變。在村級(jí)學(xué)教活動(dòng)中,市委組織了萬名干部下基層活動(dòng)。學(xué)教活動(dòng)不但使村干部受到了教育,而且使下基層干部經(jīng)受了鍛煉,思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變。市委派駐各區(qū)、縣(市)巡視督查組的同志和直接進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行宣講指導(dǎo)的同志,在搞好巡視督查、宣講指導(dǎo)的同時(shí),千方百計(jì)為基層和群眾辦實(shí)事、做好事,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型,今天受表彰的同志是他們中的突出代表。許多同志還寫下了數(shù)萬字的民情日記,他們深有感觸地說,以前坐在辦公室里,無論如何也想不到我們杭州農(nóng)村還有條件如此艱苦的地方,想不到農(nóng)民群眾盼致富、求發(fā)展的心情是如此的迫切,想不到農(nóng)村基層干部的拼搏奉獻(xiàn)精神是如此地可貴,想不到他們辦一點(diǎn)事情卻是如此地艱難,如果我們不切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),辦事拖拉,敷衍塞責(zé),怎么對(duì)得起這些衣食父母?四是通過開展學(xué)教活動(dòng),農(nóng)村基層民主法制建設(shè)得到了進(jìn)一步推進(jìn)。本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題的原則,各地把開展學(xué)教活動(dòng)與解決農(nóng)村存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有機(jī)地結(jié)合起來,在推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)方面取得了新的成效。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,集中進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境整治和社會(huì)風(fēng)氣整治。根據(jù)市政府關(guān)于涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)實(shí)行公示制的要求,下基層干部還幫助各地規(guī)范和完善了村務(wù)特別是財(cái)務(wù)公開制度,推行村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管、村會(huì)計(jì)集中辦公、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、村帳電算化和區(qū)域聯(lián)網(wǎng),促進(jìn)了我市村務(wù)公開的規(guī)范化、制度化。針對(duì)城郊村一些農(nóng)民反映比較集中的村集體資產(chǎn)保值增值問題,市學(xué)教辦組織了集體資產(chǎn)管理專項(xiàng)督查,從完善和落實(shí)村民代表大會(huì)制度入手,指導(dǎo)各×××建立健全村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織,摸清家底,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,提高民主決策水平,加大公開監(jiān)督力度。五是通過開展學(xué)教活動(dòng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了進(jìn)一步發(fā)展。各地突出加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快農(nóng)民致富奔小康步伐這一主題,把學(xué)教活動(dòng)與實(shí)施工程結(jié)合起來,引導(dǎo)農(nóng)民拓寬發(fā)展思路,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展效益農(nóng)業(yè),個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年累計(jì)發(fā)展茶園、桑園、果園等開發(fā)性農(nóng)業(yè)基地萬多畝。與此同時(shí),大力加強(qiáng)農(nóng)村交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目,落實(shí)幫扶資金,實(shí)施幫扶開發(fā),改善了發(fā)展條件,增強(qiáng)了造血功能,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高了農(nóng)民收入。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到億元,財(cái)政收入達(dá)到萬元,分別比上年增長和。通過開展學(xué)教活動(dòng)和實(shí)施工程,中央關(guān)于學(xué)教活動(dòng)要讓群眾得實(shí)惠的要求得到了貫徹落實(shí)。
我們?cè)诔浞挚隙h建工作取得明顯成績的同時(shí),也要看到存在的一些問題和不足。主要是:領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)與新形勢(shì)的要求還不完全適應(yīng),基層黨組織建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),干部人事制度改革還存在一些難點(diǎn)問題,作風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求也有差距。這些問題有待于我們?cè)谛碌囊荒昀镎J(rèn)真加以解決。
回顧過去一年的黨建工作,有以下幾條經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié),并在以后的工作中進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。
一是堅(jiān)持服從中心,服務(wù)大局,圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。一年來,我市各級(jí)黨委根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署,緊扣中心,圍繞大局,確定黨建工作重點(diǎn),狠抓黨建任務(wù)落實(shí),為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和組織保證。市委組織部、老干部局、機(jī)關(guān)黨工委、黨史研究室、黨校等各部門緊緊圍繞市委的工作大局,精心設(shè)計(jì)黨建工作載體,圍繞中心轉(zhuǎn),找準(zhǔn)著力點(diǎn),扎實(shí)工作,在服務(wù)大局上取得了新的成效。
二是堅(jiān)持突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),不斷取得黨建工作的新進(jìn)展。面對(duì)黨建工作的繁重任務(wù),市委始終堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合,抓住事關(guān)全局的重大問題,帶動(dòng)黨建工作上水平。去年,市委抓住學(xué)習(xí)貫徹七一講話和六中全會(huì)精神這根主線,突出領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)、干部年輕化、農(nóng)村學(xué)教活動(dòng)等工作重點(diǎn),出新招、出實(shí)招,有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和農(nóng)村基層組織建設(shè),推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。
三是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極探索黨建工作的新路子。我市各級(jí)黨委、黨委各部門認(rèn)真分析黨建工作面臨的新形勢(shì),把握黨建理論的新發(fā)展,根據(jù)中央精神,結(jié)合杭州實(shí)際,堅(jiān)持用改革的思路研究黨建工作的新情況,用創(chuàng)新的精神解決黨建工作面臨的新問題,積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,改進(jìn)黨的組織形式、領(lǐng)導(dǎo)方式、活動(dòng)方式,使黨建工作在創(chuàng)新中不斷推進(jìn),在改進(jìn)中得到加強(qiáng)。
四是堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,把黨的建設(shè)牢牢抓住不放。市委高度重視黨的自身建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省委關(guān)于黨建工作的重大部署,及時(shí)研究黨建工作中的重大問題,制定出臺(tái)了一系列加強(qiáng)黨建工作的措施,推動(dòng)了黨建工作深入發(fā)展。各級(jí)黨委正確處理黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,以足夠的時(shí)間和精力來研究黨建工作,抓好黨建工作,建立健全黨建工作制度,實(shí)行黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,保證了黨建工作的制度化和黨建工作任務(wù)的落實(shí)。
二、突出重點(diǎn),整體推進(jìn),努力把我市黨建工作提高到一個(gè)新水平
××年是我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中非常重要的一年,也是我市黨建工作面臨艱巨任務(wù)的重要一年。近幾年來,審時(shí)度勢(shì),從鞏固黨的執(zhí)政地位和國家長治久安的戰(zhàn)略高度,在黨的建設(shè)方面作出了一系列重大部署下半年將召開黨的十六大,這些都為全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)帶來了難得的機(jī)遇,同時(shí)也給黨的建設(shè)提出了新的更高的要求。今年是我國加入之后的第一年。加入,不但對(duì)政府職能、管理方式帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),而且對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力提出了新的要求,如何迎接入世挑戰(zhàn),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,給黨的思想、組織建設(shè)提出了新的課題。年初召開的市第九次黨代會(huì)確定了我市今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),對(duì)黨的建設(shè)作出了全面部署。如何把全市廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到黨代會(huì)確定的發(fā)展思路和戰(zhàn)略目標(biāo)上來,把黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中去,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部為實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的目標(biāo)而努力奮斗,是擺在各級(jí)黨委面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。
根據(jù)新的形勢(shì),在新的一年里,我市黨建工作應(yīng)以鄧小平理論和jzm三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)七一講話、黨的十五屆六中全會(huì)和市第九次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂這一目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整工作,努力建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,進(jìn)一步深化干部人事制度改革,推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化進(jìn)程,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)踐三個(gè)代表重要思想,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)
今年,要繼續(xù)把學(xué)習(xí)、實(shí)踐三個(gè)代表重要思想作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重中之重來抓。一是要健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度。要繼續(xù)堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會(huì)、雙休日領(lǐng)導(dǎo)干部專題報(bào)告會(huì)等行之有效的學(xué)習(xí)制度,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和方法,建立理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,逐步開展個(gè)人述學(xué)、群眾評(píng)學(xué)、組織考學(xué)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)理論學(xué)習(xí)情況的督促、檢查、考核與指導(dǎo),把理論學(xué)習(xí)情況作為選拔任用干部的重要依據(jù),不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性。二是要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。堅(jiān)持一個(gè)中心、三個(gè)著眼于,緊密聯(lián)系國際國內(nèi)形勢(shì),聯(lián)系本地區(qū)、本部門、本單位的工作實(shí)際,聯(lián)系自己的思想實(shí)際,學(xué)以致用,努力在正確回答實(shí)踐提出的重大理論問題上下功夫、見成效,在運(yùn)用理論解決本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際問題上下功夫、見成效,在改造自己的主觀世界,身體力行三個(gè)代表上下功夫、見成效。三是要充分發(fā)揮黨校干部教育培訓(xùn)的主渠道作用。按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、注重實(shí)效的方針,精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)班次,重點(diǎn)抓好中青年后備干部培訓(xùn)班、市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班和國外經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)班,針對(duì)加入的形勢(shì)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求,辦好入世和作風(fēng)建設(shè)專題研討班。根據(jù)省委號(hào)文件精神,適時(shí)把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科(局)級(jí)黨政正職干部納入市委黨校的培訓(xùn)范圍,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)縣(市)部門黨政一把手培訓(xùn)班。加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè),通過聘請(qǐng)校外兼職教授等形式,不斷提高黨校教學(xué)水平。
(二)抓住市、區(qū)縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整的契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
今年,我市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)是:配合市兩會(huì)的召開,做好有關(guān)人事安排工作;做好市政府部門正職換屆人事安排工作;做好個(gè)區(qū)、縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考核和村級(jí)班子換屆工作,努力建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。
一是要認(rèn)真做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。市委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆完成以后,當(dāng)前的重中之重是要集中精力,圓滿完成好我市兩會(huì)的選舉任務(wù)。要全面貫徹干部四化方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,堅(jiān)持以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配強(qiáng)配好。要做好換屆調(diào)整的思想工作,教育引導(dǎo)干部講黨性、講原則、講大局,正確對(duì)待個(gè)人職位的進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn),始終保持良好的精神狀態(tài),盡職盡責(zé)做好本職工作,做到思想不亂、工作不松。
二是要進(jìn)一步推進(jìn)干部年輕化進(jìn)程??偟哪繕?biāo)是要達(dá)到中央和省市委提出的縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、女干部、黨外干部的配備要求。要抓住換屆調(diào)整的有利時(shí)機(jī),選拔一批政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、實(shí)績明顯、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子;加大女干部、黨外干部培養(yǎng)、選拔和使用的力度,做好黨外干部的實(shí)職安排工作,在推進(jìn)干部年輕化、女干部和黨外干部配備上取得新的突破。要注意使用好其他年齡段的干部,使領(lǐng)導(dǎo)班子形成合理的年齡梯次配備。同時(shí),要充分發(fā)揮好改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同志的作用。
三是要做好面向社會(huì)公開選拔縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。今年,市委擬開展市和個(gè)區(qū)、縣(市)聯(lián)合進(jìn)行公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)人才的工作,準(zhǔn)備拿出個(gè)職位和若干急需人才崗位面向全國進(jìn)行公開選拔。此項(xiàng)工作意義重大,不僅對(duì)大力拓寬選人渠道,構(gòu)筑人才高地,提供人才保證具有重要意義,而且將在公選工作的改革創(chuàng)新上邁出嶄新的步伐。市委組織部和各區(qū)、縣(市)委要抓緊擬訂公選計(jì)劃,確定公選職位,做好前期準(zhǔn)備工作,研究制定配套措施,確保公選工作圓滿成功。
四是要加大高素質(zhì)人才培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)的力度。要認(rèn)真籌辦市管領(lǐng)導(dǎo)干部境外培訓(xùn)班,挑選一批素質(zhì)較高、有發(fā)展前途的市管領(lǐng)導(dǎo)干部到國外、境外學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使他們熟悉國外的先進(jìn)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),以更好地適應(yīng)加入新形勢(shì)的要求。要拓寬選人用人的視野和途徑,把人才視角延伸到海外,通過邀請(qǐng)講學(xué)、交流、合作研究等方式,爭取海外學(xué)子的智力回流,最大限度地開發(fā)、利用國外人才資源。要繼續(xù)從浙江大學(xué)等在杭高校引進(jìn)一批專家、學(xué)者到市級(jí)有關(guān)部門、各區(qū)、縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任科技副職。結(jié)合換屆,選拔一批熟悉國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、法律、城市建設(shè)和管理、現(xiàn)代科技、文化等方面業(yè)務(wù)的優(yōu)秀干部進(jìn)入縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
(三)加大干部人事制度改革的力度,進(jìn)一步推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化和制度化進(jìn)程
一是要進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主。不斷完善民主推薦制、民主評(píng)議制、考察預(yù)告制、任前公示制、任職試用制、競爭上崗制等制度,逐步推行差額考察制和黨委常委會(huì)票決制,落實(shí)人民群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年要選擇若干個(gè)區(qū)、縣(市)和市直單位進(jìn)行干部人事制度綜合配套改革試點(diǎn)。
二是要積極探索干部制度改革中的難點(diǎn)問題。要在完善干部考察責(zé)任制的同時(shí),研究建立以思想素質(zhì)和工作實(shí)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的考核指標(biāo)體系,積極探索考察干部生活圈、社交圈的方式和途徑。在干部能上能下方面,要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制、責(zé)令辭職制和調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部等制度。
三是要加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。進(jìn)一步健全干部工作巡視員制度,加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行《條例》工作的檢查和督促,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、干部誡免制度×××局級(jí)黨政一把手年度工作報(bào)告制度,進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督信息工作,拓寬信息渠道,建立干部監(jiān)督預(yù)警和約束機(jī)制。
四是要進(jìn)一步推進(jìn)干部交流。干部交流是培養(yǎng)干部的一條重要途徑,也是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的有效措施。今年要結(jié)合換屆調(diào)整,重點(diǎn)抓好縣(市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、組織部長、公安局長、法檢兩長等個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位交流的同時(shí),對(duì)新提拔進(jìn)縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子的干部,也要盡可能實(shí)行異地任職。同時(shí),要切實(shí)幫助解決異地交流干部生活中的一些實(shí)際困難。在市級(jí)機(jī)關(guān)中,要繼續(xù)安排一批管人、財(cái)、物等重要崗位的中層干部,進(jìn)行跨部門交流。
(四)切實(shí)抓好農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、社團(tuán)等基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力
一是要以村黨支部換屆為契機(jī),推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。抓好村級(jí)組織換屆,是今年農(nóng)村黨建工作的重點(diǎn)。由于前些年村干部隊(duì)伍尤其是黨支部書記隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾比較突出,要通過這次換屆實(shí)現(xiàn)市委提出的三個(gè)的目標(biāo),任務(wù)還十分繁重。各區(qū)、縣(市)委要從鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,打好、打贏村級(jí)組織換屆這場硬仗,切實(shí)做到兩個(gè)務(wù)必:務(wù)必在村黨支部換屆中全面推行兩推一選,務(wù)必通過這次換屆達(dá)到市委提出的三個(gè)的要求。各區(qū)、縣(市)委書記要負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和有行政的街道黨工委書記要負(fù)直接責(zé)任。通過這次村級(jí)組織換屆,使我市農(nóng)村基層干部隊(duì)伍尤其是村黨支部書記隊(duì)伍的整體素質(zhì)有一個(gè)明顯的提高。
二是要積極探索企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方式和途徑。重點(diǎn)是要進(jìn)一步明確國有及國有控股企業(yè)黨組織參與重大問題決策的目的、內(nèi)容、途徑和方法,建立和完善國有企業(yè)黨組織對(duì)企業(yè)重大問題決策、促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的參與機(jī)制,從制度上保證企業(yè)黨組織能夠充分發(fā)揮作用。繼續(xù)推進(jìn)雙向進(jìn)入、交叉任職的作法,加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,為企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用提供有力的保證。建立和完善改制企業(yè)黨建工作的保障機(jī)制,按照精干、高效的原則,設(shè)置黨組織機(jī)構(gòu),配備黨務(wù)干部,落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi),為企業(yè)黨建工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件。
三是要加強(qiáng)社區(qū)、社團(tuán)、非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位黨組織建設(shè)。社區(qū)黨建工作要在健全社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò),配強(qiáng)社區(qū)黨支部書記,不斷提高社區(qū)工作者能力和水平上狠下功夫,總結(jié)蕭山、余杭等新建社區(qū)的黨建工作經(jīng)驗(yàn),召開社區(qū)黨總支書記經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),探索社區(qū)黨建工作的新機(jī)制、新方法,推動(dòng)社區(qū)黨建工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。非公有制企業(yè)黨建工作要在鞏固和提高上狠下功夫,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),發(fā)揮好黨組織和黨員的作用,增強(qiáng)黨組織的影響力和控制力,把我市非公有制企業(yè)黨建工作提高到一個(gè)新水平。要重點(diǎn)抓好社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的黨建工作,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,擬訂市委關(guān)于加強(qiáng)民辦非企業(yè)單位黨建工作的意見,搞好試點(diǎn),摸索經(jīng)驗(yàn),逐步推開。
四是要加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理,增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)影響力。要根據(jù)中央的部署,抓好黨員先進(jìn)性教育工作。注意總結(jié)推廣各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)階層的黨員先進(jìn)典型,樹立新時(shí)期優(yōu)秀黨員的良好形象,發(fā)揮先進(jìn)黨員的示范作用。做好不合格黨員的處置工作,加大處置不合格黨員的力度,疏通黨員出口。嚴(yán)格按照中央的統(tǒng)一部署和要求,積極穩(wěn)妥地做好在新社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員和黨員日常管理工作的調(diào)查研究,注重在有文化、有技能的優(yōu)秀青年工人和農(nóng)民中發(fā)展黨員,著力解決生產(chǎn)一線黨員偏少、農(nóng)村黨員年齡偏大的問題,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力。
(五)深入貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系
認(rèn)真貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神,是今年黨建工作的重點(diǎn)。我們要按照jzm同志的講話要求,以抓好作風(fēng)建設(shè)的新成績,迎接黨的十六大召開。一是要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究。根據(jù)中央把今年作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)年、調(diào)查研究年的部署,把調(diào)查研究作為改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的重要抓手,在全市上下大興調(diào)查研究之風(fēng)。要研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、調(diào)查研究的具體的措施和辦法,作出硬性規(guī)定,使領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、調(diào)查研究經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。要根據(jù)六中全會(huì)《決定》精神,緊密聯(lián)系各地、各部門的實(shí)際,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,研究制定具體的、有針對(duì)性的、可操作的措施,認(rèn)真加以整改。尤其要下大力氣解決群眾反映比較強(qiáng)烈的鋪張浪費(fèi)、辦事效率不高以及文山會(huì)海、形式主義等問題。二是要深化滿意單位、不滿意單位評(píng)選活動(dòng)。開展?jié)M意單位、不滿意單位評(píng)選活動(dòng),是新時(shí)期推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效形式和重要載體,我們要堅(jiān)持不懈地抓下去。要進(jìn)一步規(guī)范評(píng)選制度,完善評(píng)選辦法,擴(kuò)大社會(huì)各界和人民群眾的參與度;要通過聘請(qǐng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,建立聯(lián)系單位和設(shè)立監(jiān)督電話等方式,加大監(jiān)督力度;要把創(chuàng)建滿意單位活動(dòng)貫穿到機(jī)關(guān)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面,把評(píng)選結(jié)果作為提拔使用和調(diào)整干部的重要依據(jù),促進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),增強(qiáng)宗旨觀念和服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高辦事效率,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。三是要健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度。領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系貧困村、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系貧困戶、聯(lián)系知識(shí)分子、聯(lián)系科技人員等作法和制度要一以貫之,長期堅(jiān)持,不斷完善,注重實(shí)效;要繼續(xù)推進(jìn)民情懇談會(huì)、民情日記、天辦事窗口等行之有效的作法,及時(shí)了解群眾的意見、呼聲和要求,真心實(shí)意為群眾排憂解難,辦實(shí)事、辦好事,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,實(shí)踐好三個(gè)代表重要思想。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保今年黨建工作任務(wù)的完成
一是要進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制。各級(jí)黨委要牢固樹立關(guān)鍵在黨、黨要管黨的意識(shí)。健全一責(zé)任制為重點(diǎn)的管黨制度,落實(shí)管黨職責(zé)。黨要管黨首先是黨委要管黨,黨委書記要管黨。黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人,應(yīng)對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的黨建工作負(fù)總責(zé);黨委分管書記是黨建工作的直接責(zé)任人,要協(xié)助書記全力抓好黨建工作,推動(dòng)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí);黨委(黨組)的其他成員也要根據(jù)職責(zé)和分工抓好黨建工作。市委組織部、機(jī)關(guān)黨工委、老干部局、黨史研究室、黨校等各部門要圍繞全市黨建工作任務(wù),切實(shí)履行好各自的職責(zé)。市委組織部是市委的重要職能部門,要協(xié)助市委切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè),盡職盡責(zé)完成好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆任務(wù),為推進(jìn)我市現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證;市委老干部工作部門要保障好、落實(shí)好老干部的生活和政治待遇,加強(qiáng)老干部思想政治工作,充分發(fā)揮老干部要兩個(gè)文明建設(shè)中的作用;機(jī)關(guān)黨工委要進(jìn)一步深化滿意單位、不滿意單位評(píng)選活動(dòng),大力推進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè),樹立機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)、開拓、廉潔、高效的良好形象;黨史工作部門要把工作重點(diǎn)從民主革命時(shí)期轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期上來,認(rèn)真總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),存史、舉旗、資政、育人方面發(fā)揮更大的作用;市委黨校要按照大黨校大教育大隊(duì)伍的改革發(fā)展思路,搞好聯(lián)合辦學(xué),推進(jìn)干部教育培訓(xùn)體制改革,整合各區(qū)、縣(市)干部教育培訓(xùn)資源,強(qiáng)化黨校干部教育培訓(xùn)的主渠道功能。各部門都要相互協(xié)調(diào),密切配合,形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管黨建工作的新格局。
二是要切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的黨務(wù)干部隊(duì)伍,是完成黨建工作任務(wù)的重要保證。當(dāng)前,黨建工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),給黨建工作者的思想觀念、政治素質(zhì)、工作能力提出了新的要求。從總體上看,我市黨務(wù)干部隊(duì)伍是一支優(yōu)秀的隊(duì)伍,他們?cè)邳h建工作崗位上默默無聞,無私奉獻(xiàn),做了大量的工作,付出了辛勤的勞動(dòng),作出了積極的貢獻(xiàn)。但是,也要看到,我市黨務(wù)干部隊(duì)伍與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng),黨務(wù)干部隊(duì)伍青黃不接的問題還比較突出。各級(jí)黨委要從黨的事業(yè)的高度,重視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持三個(gè)留人的要求,從政治上、生活上關(guān)心他們,更好地發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;要關(guān)心他們的進(jìn)步和成長,給他們提供學(xué)習(xí)、充電的機(jī)會(huì),不斷提高他們的素質(zhì),對(duì)優(yōu)秀黨務(wù)干部要注意提拔重用;同時(shí),要選拔一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中來。面對(duì)四個(gè)多樣化日益明顯的新趨勢(shì),黨務(wù)干部要充分認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的光榮使命,增強(qiáng)榮譽(yù)感、緊迫感、責(zé)任感和使命感,努力加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高素質(zhì),正確對(duì)待名、利、權(quán)、位,自覺抵御各種誘惑,做一名新時(shí)期優(yōu)秀的黨務(wù)工作者。
三是要開展對(duì)黨建問題的調(diào)查研究。要根據(jù)黨建理論的新發(fā)展和黨建工作實(shí)際,擬定黨建工作重點(diǎn)調(diào)研課題,納入全市重點(diǎn)課題調(diào)研計(jì)劃。各級(jí)黨委和組織部門都要抽出一定的時(shí)間和精力,深入基層,深入實(shí)際,調(diào)查基層黨建工作情況,了解黨建工作中存在的問題,探索解決問題的途徑和辦法。要堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合,繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則,圍繞黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,確定若干專題,采取各區(qū)、縣(市)、各部門適當(dāng)分工、分頭調(diào)研的方式進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。充分發(fā)揮市黨建研究會(huì)的作用,形成合力,破解難題,不斷提高我市黨建工作水平。
四是要狠抓黨建工作任務(wù)的落實(shí)。落實(shí)黨建工作任務(wù),關(guān)鍵是要建立健全抓落實(shí)的機(jī)制。要明確黨建工作責(zé)任,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,一級(jí)管一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí);要把黨建工作任務(wù),逐項(xiàng)分解落實(shí)到具體部門、具體責(zé)任人,做到分工明確,責(zé)任到人;要加強(qiáng)對(duì)黨建工作的督促檢查。市委有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、縣(市)、市直各部門、各單位黨建工作的督促與檢查,各區(qū)、縣(市)要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)、縣(市)直單位黨建工作的督促與檢查,通過經(jīng)常性的督促檢查,推動(dòng)黨建工作的落實(shí)。同志們,在過去的一年里,全市廣大黨務(wù)工作干部發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻(xiàn)的精神,踏踏實(shí)實(shí),埋頭苦干,認(rèn)真做好黨建工作,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快我市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程提供了有力的政治保證,我代表市委感謝你們。當(dāng)前,擺在我們面前的黨建工作任務(wù)非常繁重,做好今年的黨建工作意義十分重大。希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏,開拓進(jìn)取,無私奉獻(xiàn)的精神,努力完成今年的黨建工作任務(wù),為推進(jìn)我市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第4篇 度村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)總結(jié)范文
__鄉(xiāng)高度重視村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè),村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)取得了明顯成效,現(xiàn)將建設(shè)情況匯報(bào)如下:
1、明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)運(yùn)作。鄉(xiāng)黨委高度重視村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)工作,安排了專人負(fù)責(zé)村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè),成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,副書記、組織委員為副組長的村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究解決存在的困難和問題,保證了村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、選準(zhǔn)建設(shè)地點(diǎn),積極籌措資金?;顒?dòng)場所的選址是活動(dòng)場所建設(shè)工作的基礎(chǔ),然而選址方面又存在逐多問題,因?yàn)楦鞣N因素的干擾,選址工作難免會(huì)產(chǎn)生一些糾紛,我鄉(xiāng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),進(jìn)行分類指導(dǎo),耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作,及時(shí)解決了選址中的一些問題。同時(shí)我鄉(xiāng)還想方設(shè)法向上爭取配套資金,積極組織群眾投工投勞、捐款。
3、統(tǒng)一規(guī)劃管理,保證工程質(zhì)量。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,將村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)和項(xiàng)目審計(jì)、驗(yàn)收制度,加強(qiáng)質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量,把村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)成為“廉政工程”。建立了工程監(jiān)理工作組,加大督查力度,在活動(dòng)場所施工期間深入現(xiàn)場隨時(shí)抽查。對(duì)上級(jí)下?lián)軐m?xiàng)資金的使用情況在黨務(wù)公開欄上公開,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,杜絕了截留挪用資金、偷工減料、弄虛作假等現(xiàn)象。
4、建立各項(xiàng)制度,強(qiáng)化規(guī)范管理。在注重主體工程建設(shè)的同時(shí),高度重視配套設(shè)施建設(shè)。
一是為了明晰產(chǎn)權(quán),規(guī)范管理,工程建設(shè)完成后,積極與土地、城建部門協(xié)調(diào),辦理土地使用和房產(chǎn)登記手續(xù)。想方設(shè)法給所有新建活動(dòng)場所配備了黨旗、國旗和電教設(shè)備、辦公桌椅。
二是進(jìn)一步規(guī)范和完善了村級(jí)活動(dòng)場所管理制度和實(shí)用、安全、衛(wèi)生等方面的規(guī)定,制定了村級(jí)活動(dòng)場所管理手冊(cè)、電教設(shè)備管理使用辦法、電化教育制度等,建立了財(cái)產(chǎn)臺(tái)賬,達(dá)到了“五有”、“六上墻”,保證了活動(dòng)場所能夠正常開展活動(dòng),發(fā)揮作用。
第5篇 鄉(xiāng)村級(jí)民主管理集中性規(guī)范化活動(dòng)工作總結(jié)
根據(jù)縣委辦[__年]54號(hào)《中共縉云縣委辦公室關(guān)于縉云縣村級(jí)民主管理集中性規(guī)范活動(dòng)的實(shí)施意見》和全縣村級(jí)民主管理規(guī)范化工作動(dòng)員大會(huì)精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)開展一次村級(jí)民主管理集中性規(guī)范化活動(dòng),并取得了一定的成績,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織
為推進(jìn)村級(jí)民主管理規(guī)范化工作,鄉(xiāng)黨委專門召開班子成員會(huì)議,專題研究討論_____鄉(xiāng)村級(jí)民主管理集中性規(guī)范化活動(dòng)有關(guān)情況,制訂了《_____鄉(xiāng)村級(jí)民主管理集中性規(guī)范化活動(dòng)實(shí)施意見》,成立了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)鄉(xiāng)黨委書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,住村干部是具體負(fù)責(zé)人的工作機(jī)制,8月30日,鄉(xiāng)黨委召開了各村黨支部書記,村民主任、村代理會(huì)計(jì)參加的動(dòng)員大會(huì),明確責(zé)任,部署任務(wù),各村也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),確定書記是第一責(zé)任人,層層落實(shí)責(zé)任,全鄉(xiāng)29個(gè)行政村都召開了村級(jí)動(dòng)員會(huì)并分別制訂了具體工作計(jì)劃。為村級(jí)民主管理規(guī)范化工作的順利推行提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
二、 大力宣傳,廣造輿論
鄉(xiāng)黨委多次組織鄉(xiāng)干部和村干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)的具體內(nèi)容涉及《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》、《浙江省村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)意見》、《農(nóng)村基層組織工作條例》、縣委辦[__年]54號(hào)文件等,全鄉(xiāng)共開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次,村級(jí)組織集中輔導(dǎo)5次,另外鄉(xiāng)黨委還充分運(yùn)用標(biāo)語、廣播、黑板報(bào)等各種形式,大力宣傳推進(jìn)村級(jí)民主管理規(guī)范化工作的重大意義、典型事例、經(jīng)驗(yàn)做法、做到干部精通,黨員熟悉、群眾了解,從而在全縣上下營造濃厚氛圍,推動(dòng)村級(jí)民主管理規(guī)范化工作的順利開展。
三、結(jié)合實(shí)際,穩(wěn)步推進(jìn)。
鄉(xiāng)黨委對(duì)影響和阻礙村級(jí)民主管理的一些遺留問題進(jìn)行了排查調(diào)處,對(duì)排查的問題進(jìn)行了梳理,梳理出的主要問題有6個(gè),其中村級(jí)班子建設(shè)方面有1個(gè),財(cái)務(wù)管理方面的有3個(gè),其它方面有2個(gè)。鄉(xiāng)黨委抽調(diào)專門力量,重點(diǎn)解決了5個(gè)村級(jí)民主管理方面的問題,其中村級(jí)班子建設(shè)有1個(gè),財(cái)務(wù)管理方面有3個(gè),其它方面有1個(gè),還有一個(gè)問題由于涉及面廣、關(guān)系復(fù)雜等多方面原因暫時(shí)還不能解決。同時(shí),鄉(xiāng)黨委還進(jìn)行了制度梳理,全鄉(xiāng)共修訂完善了180項(xiàng)制度,補(bǔ)充了5項(xiàng)新制度;不斷完善管理模式,全鄉(xiāng)共有8個(gè)村全面推行村務(wù)契約(紀(jì)要)化管理,制定了3種規(guī)范的契約文本,具體事務(wù)包括:贍養(yǎng)協(xié)議、公共衛(wèi)生管理合同、垃圾清掃承包合同;同時(shí)有10個(gè)村編制了《村級(jí)民主管理工作手冊(cè)》,有15個(gè)村實(shí)行村干部執(zhí)行民主管理制度承諾、辦實(shí)事承諾制和廉潔自律承諾制。鄉(xiāng)黨委共開展財(cái)務(wù)審批、工程招投標(biāo)等民主實(shí)踐活動(dòng)25次,有21個(gè)行政村開展了回頭看活動(dòng)。
四、 加強(qiáng)督導(dǎo),形成機(jī)制。
鄉(xiāng)黨委成立了專門督導(dǎo)組,巡回督導(dǎo),掌握進(jìn)度,深入各村現(xiàn)場指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助解決,住村干部全程參與指導(dǎo),并具體負(fù)責(zé)各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容的書面記錄備查,村級(jí)民主管理推進(jìn)情況和活動(dòng)成效納入住村干部年度住村工作目標(biāo)責(zé)任制考核。
總之,鄉(xiāng)黨委通過開展村級(jí)民主管理集中性規(guī)范活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步完善了各村的村規(guī)民約及各類制度,有效地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和農(nóng)村各項(xiàng)工作的深入開展,在也還存在著一些問題,主要表現(xiàn)為一是個(gè)別干部群眾對(duì)村級(jí)民主管理集中性規(guī)范化活動(dòng)存在著模糊認(rèn)識(shí),積極性不高,如不少干部擔(dān)心開展本活動(dòng)只是一陣風(fēng),不能夠持之以恒地抓下去等,由于認(rèn)識(shí)上不去,一些村抓活動(dòng)不積極,不主動(dòng),工作進(jìn)展不快。二是宣傳教育不深入,干部群眾對(duì)村級(jí)民主管理集中性規(guī)范活動(dòng)理解掌握不夠,有的村雖然召開了會(huì)議,但會(huì)議只滿足于學(xué)習(xí)資料的表面東西,沒有真正地深入細(xì)致地講解和輔導(dǎo)。三是村與村之間工作開展不平衡,全鄉(xiāng)雖然有21個(gè)村進(jìn)行了回頭看,但有的村只停留在形式上,可以說通過開展活動(dòng)與過去相比照常沒有什么明顯變化。上述問題,盡管是個(gè)別村的問題,但都要認(rèn)真對(duì)照檢查,找出各村在工作中存在的具體問題,有針對(duì)性地采取措施,努力加以解決。.同時(shí)繼續(xù)搞好督促檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。
中共_____鄉(xiāng)委員會(huì)
__年年10月24日