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第1篇 市執(zhí)法局機(jī)關(guān)黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)階段總結(jié)
市執(zhí)法局機(jī)關(guān)黨支部現(xiàn)有45名黨員,其中:正式黨員43人(退休黨員5人),預(yù)備黨員2人。 “爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)開展以來,在市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組和局黨組、局黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞城管工作大局,確立了“圍繞城管抓黨建,抓好黨建促城管”的工作思路,以加強(qiáng)黨支部建設(shè)為基本點(diǎn),以發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用為著力點(diǎn),以實(shí)踐黨的宗旨為落腳點(diǎn),把黨支部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)和城管工作、行政效能建設(shè)工作緊密結(jié)合起來,“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)組織得力,開局良好。
一、樹立新的學(xué)習(xí)觀念,打牢思想理論基礎(chǔ)
“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措,也是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。為了從根本上提高黨員干部的整體素質(zhì)和貫徹執(zhí)行黨的政策方針的能力,確保活動(dòng)取得實(shí)效,局機(jī)關(guān)黨支部認(rèn)真抓好黨員干部教育工作,樹立在工作中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)中工作,學(xué)不好就干不好的理念,使學(xué)習(xí)和工作相互滲透、融為一體、良性互動(dòng)。由于城管工作的特點(diǎn),今年將黨支部學(xué)習(xí)與機(jī)關(guān)的整體學(xué)習(xí)融為一體,與創(chuàng)建‘五好’支部”學(xué)習(xí)融為一體,制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,為每個(gè)黨員下發(fā)了學(xué)習(xí)筆記本,嚴(yán)格了學(xué)習(xí)考勤制度,統(tǒng)籌安排了政治理論、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)等。
機(jī)關(guān)黨支部始終堅(jiān)持把對(duì)黨員思想建設(shè)作為日常工作來抓,并與城管執(zhí)法中心工作有機(jī)結(jié)合,根據(jù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部活動(dòng)要求,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,計(jì)劃安排了利用會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)日等多形式、多層次、多渠道地學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),以不斷提高黨員黨性修養(yǎng)和覺悟,增強(qiáng)廣大城管人員抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變能力,帶動(dòng)和促進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)目標(biāo)的落實(shí)。
二、 加強(qiáng)組織建設(shè),建立有效運(yùn)行機(jī)制
局機(jī)關(guān)黨支部按照《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》要求,對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作提出了具體要求:一是支部書記對(duì)支部建設(shè)負(fù)第一責(zé)任。要求圍繞城管執(zhí)法工作中心,提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)組織建設(shè),服務(wù)人民群眾,促進(jìn)城管各項(xiàng)工作發(fā)展。二是要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作納入機(jī)關(guān)整體工作通盤考慮,統(tǒng)籌安排,與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起總結(jié)。三是履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé),形成支部書記帶頭抓,機(jī)關(guān)處室配合抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。四是制定了《市執(zhí)法局機(jī)關(guān)黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)活動(dòng)的開展進(jìn)行了周密計(jì)劃和布置,要求做到“五個(gè)一”,即每月至少過一次組織生活;每季度組織黨員參加一次局機(jī)關(guān)舉辦的集體學(xué)習(xí)活動(dòng);每年突出一個(gè)主題安排一次集中學(xué)習(xí)月活動(dòng);每年召開一次高質(zhì)量的組織生活會(huì);每年組織黨員開展一個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng),為活動(dòng)的順利開展建立了有效的運(yùn)行機(jī)制。
三、創(chuàng)新工作方法,確?;顒?dòng)取得實(shí)效
機(jī)關(guān)黨支部堅(jiān)持圍繞黨組中心工作,力求突破,在創(chuàng)新中開展工作。一是精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。以正在開展的“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)為載體,以在黨員中開展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)為載體,以爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀公務(wù)員、先進(jìn)工作者、先進(jìn)單位為載體,以開展四個(gè)“十佳”評(píng)選活動(dòng)為載體,在全系統(tǒng)上下營(yíng)造你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍,扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。二是確定了“六結(jié)合”,的工作方法。即:(1)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,激勵(lì)黨員干部始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。(2)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與行政效能建設(shè)結(jié)合進(jìn)來有效提高工作效率。(3)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,圍繞業(yè)務(wù)抓黨務(wù),抓好黨務(wù)促業(yè)務(wù),以達(dá)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與業(yè)務(wù)工作的“雙贏”。(4)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與黨員日常活動(dòng)結(jié)合起來,使廣大黨員能夠經(jīng)常保持朝氣蓬勃,保障業(yè)務(wù)工作的高效完成。(5)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。(6)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與精神文明建設(shè)結(jié)合起來,營(yíng)造機(jī)關(guān)共創(chuàng)和諧的濃厚氛圍。通過這些載體和方法確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
第2篇 區(qū)城管執(zhí)法局三服務(wù)一爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)工作總結(jié)范文
區(qū)城管執(zhí)法局“三服務(wù)一爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)工作總結(jié)
為更好地服務(wù)山城人民,區(qū)城管執(zhí)法局進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)工作理念,改進(jìn)工作作風(fēng),提升執(zhí)法水平,扎實(shí)推進(jìn)“三服務(wù)一爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開展。
推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,暢通便民服務(wù)渠道。創(chuàng)新管理措施,推行前置式執(zhí)法、教育式執(zhí)法、交流式執(zhí)法、服務(wù)式執(zhí)法模式,著力強(qiáng)化人民群眾的主人翁意識(shí),營(yíng)造全民參與、齊抓共管的城市管理格局。開展真心實(shí)意服務(wù)群眾活動(dòng),結(jié)合 “和諧城管” 創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持“以人為本,執(zhí)法為民”工作宗旨,暢通群眾信訪渠道,熱情接待群眾來訪。通過設(shè)立24小時(shí)投訴舉報(bào)電話,成立城管應(yīng)急中隊(duì)及設(shè)置城管執(zhí)勤崗等方式,抓好城管快速反應(yīng)能力建設(shè),做到對(duì)待市民反映問題不推諉、不敷衍、不拖延,使群眾能夠得到更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
借助活動(dòng)載體,彰顯為民服務(wù)形象。以“學(xué)五法、倡四德、促五進(jìn)”活動(dòng)的開展為契機(jī),組織廣大干部參加法制教育宣講會(huì),提升執(zhí)法人員的法律意識(shí)和道德意識(shí)。通過加強(qiáng)“四德”教育,引導(dǎo)執(zhí)法人員“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實(shí)干”,切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)工作責(zé)任感。該局還積極開展“城管三進(jìn)”活動(dòng),通過定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校、聯(lián)系社區(qū)和聯(lián)系企業(yè),執(zhí)法隊(duì)員面對(duì)面與社區(qū)接觸,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)與居民溝通,干群關(guān)系進(jìn)一步融洽,執(zhí)法隊(duì)員角色由“管理者”向“服務(wù)者”逐步轉(zhuǎn)變。
破解群眾難題,全力維護(hù)群眾利益。該局圍繞群眾反映的城市管理焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極探索服務(wù)基層的新思路,努力使城管執(zhí)法工作的方式方法更加貼近群眾。以迎接全國(guó)衛(wèi)生城市復(fù)審工作的開展為契機(jī),突出重點(diǎn),圍繞難點(diǎn),集中開展市容市貌“六亂”治理工作,著力解決亂搭亂建、亂扔亂倒、亂擺亂賣、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告牌匾等影響市容環(huán)境的違法現(xiàn)象,改善了市民的生活環(huán)境。開展為民辦實(shí)事、解難題活動(dòng)。伴隨夏季的到來,露天燒烤等各類夜市餐飲業(yè)逐步恢復(fù)經(jīng)營(yíng),市民的投訴信訪事件時(shí)有發(fā)生。針對(duì)此類問題,該局利用夜間19時(shí)至23時(shí),開展了為期兩個(gè)月的夜查行動(dòng),大力治理露天燒烤污染和餐飲油煙污染,攻克了市民反映的各類市容頑疾,提升了市民生活環(huán)境質(zhì)量。在“城管守護(hù)在身邊”活動(dòng)開展中,執(zhí)法人員通過提前介入、定崗執(zhí)勤等方法,進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校周邊市容環(huán)境治理力度,及時(shí)治理學(xué)校周邊環(huán)境秩序,并利用夜間巡查,重點(diǎn)查處夜間施工噪音污染,為廣大中、高考生提供了一個(gè)安靜有序的備考環(huán)境。
打造“服務(wù)型”城管,以服務(wù)提升推進(jìn)城市管理。通過開展?fàn)巹?chuàng)“城管示范崗”工作,增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員的服務(wù)意識(shí)。執(zhí)法工作中,要求執(zhí)法隊(duì)員立足本職崗位,對(duì)城區(qū)主次干道做到“控新管舊”,做好日常管理和疏導(dǎo)工作。與此同時(shí),各轄區(qū)中隊(duì)按照工作部署,積極開展了“城管示范路”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作,以此推動(dòng)城市市容管理工作邁向精細(xì)化。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)開展過程中,共發(fā)放《致廣大市民一封信》1700余封,取締占道經(jīng)營(yíng)4067處(次),規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)1482處(次),清理移動(dòng)廣告牌857塊(次),拆除亂搭亂建318處,清理亂擺亂放1900處,清理亂貼亂畫5620余處,清理沿街亂堆亂放廢棄物450余處,取締占道市場(chǎng)2處,清理門窗即時(shí)貼1360余處,拆除條幅、彩旗170余條(桿),清理垃圾50余車,治理露天燒烤47戶,解決市民反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)難題16個(gè),得到了群眾的一致好評(píng)。
(編輯:杰作)
第3篇 城管執(zhí)法局第二十個(gè)黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)總結(jié)
城管執(zhí)法局第二十個(gè)黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)總結(jié)
為深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,按照縣第二十個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)方案的工作部署,切實(shí)增強(qiáng)城管系統(tǒng)黨員干部的遵規(guī)守矩意識(shí),加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),全面提升城管執(zhí)法形象,縣城管執(zhí)法局創(chuàng)新八個(gè)一舉措,開展第二十個(gè)黨風(fēng)廉政宣教月。
組織一輪集中學(xué)習(xí)
開展廉政夜學(xué)活動(dòng),集中接受警示教育。5月28日晚,城管執(zhí)法局組織全體干部走進(jìn)縣廉政學(xué)校,集中開展廉政夜學(xué)活動(dòng)。
組織全體人員集中觀看了市監(jiān)委制作的警示教育片。
縣廉政學(xué)校校長(zhǎng)__為全體與會(huì)人員專題解讀《中華人民共和國(guó)國(guó)監(jiān)察法》。
組織一次執(zhí)法培訓(xùn)
為切實(shí)增強(qiáng)城管系統(tǒng)黨員干部的遵規(guī)守矩意識(shí),全面提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,縣城管執(zhí)法局圍繞《湖北省城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》等文件,組織全體職工進(jìn)行執(zhí)法行為規(guī)范專題培訓(xùn)。
組織一次黨紀(jì)黨規(guī)專題測(cè)試
組織全體職工參與湖北省宣教月知識(shí)測(cè)試
組織縣城管執(zhí)法局全體黨員干部職工參加省紀(jì)委組織的以《條例》、《監(jiān)察法》為重點(diǎn)的黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試。
組織一次駐村幫扶實(shí)踐活動(dòng)
5月13日,縣城管執(zhí)法局羌垸村幫扶干部到村開展農(nóng)村垃圾治理工作,拆除村主干道沿線豬圈、廁所10戶,轉(zhuǎn)移牲豬3頭并幫助搬運(yùn)農(nóng)戶紅瓦及農(nóng)戶柴草,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
組織一次知識(shí)競(jìng)賽
5月31日晚,縣城管執(zhí)法局舉行黨章黨規(guī)黨紀(jì)國(guó)家監(jiān)察知識(shí)十進(jìn)十建暨城市管理領(lǐng)域法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,活動(dòng)邀請(qǐng)了縣委辦、縣紀(jì)委、縣委宣傳部、團(tuán)縣委、司法局等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
比賽開始前,先是由縣城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)付孝濤為本次比賽作賽前講話。
活動(dòng)中,來自系統(tǒng)的5個(gè)參賽代表隊(duì)、15名參賽選手圍繞黨規(guī)黨紀(jì)和城市管理領(lǐng)域相關(guān)法律知識(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作、冷靜思考、積極搶答,整個(gè)競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)熱烈異常,競(jìng)答環(huán)節(jié)亮點(diǎn)紛呈。
活動(dòng)最后,局長(zhǎng)方剛強(qiáng)就本次活動(dòng)作總結(jié)講話,希望廣大干部職工通過此次比賽活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),夯實(shí)城市管理工作根基,繼續(xù)開創(chuàng)城市管理工作新業(yè)績(jī)。
組織一次紅色之旅
5月31日上午,縣城管執(zhí)法局組織黨員干部來到位于孔家坊鄉(xiāng)的三.二暴動(dòng)紀(jì)念園,瞻仰烈士豐碑、重溫入黨誓詞、緬懷先烈事跡,激發(fā)廣大黨員干部使命感和責(zé)任感。
組織一次警示教育
強(qiáng)調(diào)百遍,不如現(xiàn)場(chǎng)一看,為強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)效果,29日下午,縣城管執(zhí)法局組織系統(tǒng)干部職工到縣看守所現(xiàn)場(chǎng)接受現(xiàn)場(chǎng)廉政教育。
活動(dòng)中,先是由看守所民警進(jìn)行廉政警示教育。
隨后,方局長(zhǎng)對(duì)活動(dòng)紀(jì)律與秩序進(jìn)行強(qiáng)調(diào),強(qiáng)調(diào)完畢后依次進(jìn)行觀看。
開展一次廉政談話
局黨組書記方剛強(qiáng)同全體干部職工作集體廉政談話。要求城管系統(tǒng)全體干部職工要有敬畏之心,講政治、守紀(jì)律,讓監(jiān)督成為常態(tài),加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,履職盡責(zé),以新的姿態(tài)、新的面貌、新的風(fēng)氣。開創(chuàng)城市管理工作新局面。
開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,縣城管執(zhí)法局將在縣委和縣紀(jì)委的部署安排下,結(jié)合正在開展的兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育,不斷提高對(duì)反腐倡廉的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變能力,為全縣城管事業(yè)健康快速發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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第4篇 城管執(zhí)法局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)大總結(jié)
城管執(zhí)法局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)大總結(jié)
同志們:
下面,我代表局黨委將我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作做以匯報(bào)。
一、我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況及主要做法
自今年3月下旬學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來,局黨委高度重視,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺上重要議事日程,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這一基本要求,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,突出實(shí)踐特色,著力解決影響和制約城市管理科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程?;顒?dòng)開展以來,在全局黨員干部的積極參與下,取得了令人滿意的效果,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦
一是局黨委高度重視,成立組織機(jī)構(gòu),精心安排部署迅速進(jìn)入活動(dòng)狀態(tài)。3月19日全市動(dòng)員會(huì)后,我局黨委召開了常委會(huì),成立了以我為組長(zhǎng),永軒副書記為副組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在局黨辦。結(jié)合城管工作實(shí)際,活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了全局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)、范圍、對(duì)象、方法和步驟。3月25日上午,在西關(guān)賓館國(guó)際會(huì)議中心召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員、市委第九指導(dǎo)組的同志參加了會(huì)議。會(huì)后,永軒副書記對(duì)全局廣大黨員干部進(jìn)行了理論培訓(xùn),對(duì)學(xué)習(xí)目的、意義、目標(biāo)及效果進(jìn)行了明確,并對(duì)全局學(xué)習(xí)活動(dòng)提出了相關(guān)要求,使全局廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),迅速進(jìn)入學(xué)習(xí)活動(dòng)狀態(tài),掀起了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。
二是強(qiáng)化理論培訓(xùn)學(xué)習(xí),全面提高思想認(rèn)識(shí),妥善解決工學(xué)矛盾。局黨委堅(jiān)持集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、通讀原文與重點(diǎn)輔導(dǎo)相結(jié)合、討論與交流相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合等多種辦法,采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、組織討論等多種形式,確保學(xué)習(xí)效果。全局廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)了黨的十七大、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、周化辰書記和張曉霈市長(zhǎng)的重要講話?;顒?dòng)中,市局還對(duì)全系統(tǒng)500多名執(zhí)法干部進(jìn)行了專題培訓(xùn)。培訓(xùn)班上,永軒副書記、海峰副局長(zhǎng)和業(yè)務(wù)處室的領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)城市管理的影響,闡述了城市管理工作中如何提高執(zhí)法干部素質(zhì)等問題;對(duì)4月1日實(shí)施的《_____省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》進(jìn)行了專題的輔導(dǎo);對(duì)《如何提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平》進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹;為了保證培訓(xùn)質(zhì)量,提高培訓(xùn)效果,增強(qiáng)執(zhí)法人員的整體法制觀念,培訓(xùn)班還組織學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章,并結(jié)合案例進(jìn)行分析、討論和交流;為進(jìn)一步增強(qiáng)干部法制觀念和廉潔自律意識(shí),提高執(zhí)法水平和行政案件應(yīng)訴能力,做到依法行政。培訓(xùn)班還聘請(qǐng)了市委學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)組組長(zhǎng)甄建國(guó)同志、市法制辦公室副主任陳剛同志、船營(yíng)區(qū)法院行政廳廳長(zhǎng)李杰同志、明達(dá)偉業(yè)律師事務(wù)所陳明律師等專家學(xué)者就《如何有效預(yù)防職務(wù)犯罪》、《如何提高城管執(zhí)法人員依法行政能力》、《行政案件庭審、出庭應(yīng)訴及舉證應(yīng)注意的問題》、《案件辦理應(yīng)注意的問題,如何確定違法當(dāng)事人》等進(jìn)行了專題講授。
4月11日在城建大廈8樓會(huì)議室組織召開了黨委理論學(xué)習(xí)小組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)議。系統(tǒng)內(nèi)中隊(duì)長(zhǎng)以上的黨員干部都參加了此次會(huì)議。會(huì)議邀請(qǐng)市委黨校王宇教授對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了深刻的解讀。
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),全局黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了更準(zhǔn)確的把握,對(duì)市委工作總體取向、基本思路和戰(zhàn)略目標(biāo)有了更深刻的理解,對(duì)城管工作努力方向有了更清晰的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和緊迫感。在執(zhí)法業(yè)務(wù)上,樹立了文明執(zhí)法服務(wù)理念,增強(qiáng)了化解和疏導(dǎo)城市管理矛盾的能力,快速改善管理方式方法,使社會(huì)和諧健康發(fā)展,開創(chuàng)了城市管理工作的新局面。
為切實(shí)解決好工學(xué)矛盾問題,我局向直屬各單位下發(fā)了科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)教材。各單位黨支部結(jié)合各自工作實(shí)際積極想辦法組織學(xué)習(xí),利用雨休和個(gè)人休息時(shí)間組織學(xué)習(xí),達(dá)到了學(xué)習(xí)目的。
三是認(rèn)真調(diào)查研究,集思廣益謀劃發(fā)展。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我們針對(duì)城市管理行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際,緊扣民生主題,注重解難題、辦實(shí)事,圍繞“建管并重、科學(xué)發(fā)展、服務(wù)民生、促進(jìn)翻番”這一主題以及影響制約城市管理行業(yè)健康穩(wěn)定和諧發(fā)展的六個(gè)方面問題,一方面組織全局黨員干部深入開展解放思想大討論,一方面深入到局直屬單位及商家業(yè)戶中開展調(diào)查研究。在抓好一般黨員干部學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上,局黨委始終把科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)。黨委班子成員召開專題會(huì)議研究確定調(diào)研課題, 6名班子成員按分工確定聯(lián)系點(diǎn),并領(lǐng)題下到13家基層單位開展了調(diào)研活動(dòng)。在調(diào)研過程中,結(jié)合當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)給城市管理工作帶來的負(fù)面影響,針對(duì)如何完成好城市管理提升年工作任務(wù)、如何文明執(zhí)法促進(jìn)社會(huì)和諧、如何推 進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量翻番目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等問題進(jìn)行了研討。各處、室、基層大隊(duì)黨支部書記作為本單位此次活動(dòng)的第一責(zé)任人,既站在前臺(tái)抓學(xué)習(xí),又?jǐn)[正位置受教育,帶頭學(xué)、帶頭查、帶頭研討,起到了表率引領(lǐng)作用,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的示范性。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)之初,局黨委緊緊圍繞20__年城市管理提升年工作要點(diǎn),開展“進(jìn)一步解放思想,以科學(xué)化手段管理城市,提升城市形象”集中討論活動(dòng)。討論聯(lián)系城市管理職能,提出了六個(gè)重點(diǎn)討論課題,即:關(guān)于城管進(jìn)街道社區(qū)的問題;如何破解城管執(zhí)法領(lǐng)域的難題;如何在市容管理中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;關(guān)于解決拆除違法建筑中弱勢(shì)群體安置問題;開發(fā)旅游資源,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施;落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,如何提高城市管理行政執(zhí)法工作。全體黨員參加了討論,并結(jié)合執(zhí)法工作中的典型案例進(jìn)行剖析,深入探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的措施和辦法,進(jìn)一步提升城市居民生活環(huán)境質(zhì)量和城市整體形象。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是,深入開展分析檢查活動(dòng)
一是普遍開展了征求意見活動(dòng)。在分析檢查階段,我局確定了“自上而下真抓、動(dòng)員群眾真講、俯下身子真聽”的工作原則,結(jié)合城管工作實(shí)際,采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”的辦法,認(rèn)認(rèn)真真、多渠道、高質(zhì)量地做好征求意見工作。通過召開局黨委民主生活會(huì),開展群眾評(píng)議等方式,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,找準(zhǔn)和抓住影響制約科學(xué)發(fā)展和人民群眾反映強(qiáng)烈特別是涉及群眾切身利益的突出問題,主要表現(xiàn)在:思想理念與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng);執(zhí)法干部隊(duì)伍素質(zhì)與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng);城市管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng);執(zhí)法干部的作風(fēng)與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng);制度建設(shè)與全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)。針對(duì)這些問題,制定了整改落實(shí)方案,做到“四個(gè)明確”,即明確整改項(xiàng)目、明確整改措施、明確整改責(zé)任、明確整改時(shí)限,確保問題得到真正解決。
局黨委分別召開了由13家基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的座談會(huì),廣泛征求城市管理和服務(wù)方面的意見和建議。印制《市城管行政執(zhí)法局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見函》近百份,在市直相關(guān)部門、局屬基層單位和市民服務(wù)對(duì)象三個(gè)層面征求意見。局屬各單位也采取多種形式,面向社會(huì)各界廣泛征求領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見和建議。自上而下分別召開了由基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職工代表參加的座談會(huì)。印制了征求意見表,設(shè)置了征求意見箱,在相關(guān)部門和商家業(yè)戶、市民服務(wù)對(duì)象等多個(gè)層面征求意見,然后對(duì)征求到的具體意見進(jìn)行認(rèn)真梳理,本著邊查邊改的原則,對(duì)群眾提出的急辦的具體問題落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,及時(shí)進(jìn)行了整改。局黨委還專門組織召開了各處室負(fù)責(zé)人會(huì)議,對(duì)群眾提出的意見全面進(jìn)行了反饋,對(duì)幾個(gè)能夠立即解決的群眾意見落實(shí)了責(zé)任部門。
二是精心組織,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。局黨委把開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)作為分析檢查階段的重要環(huán)節(jié)來抓,重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。會(huì)前,班子成員之間開展了推心置腹的談心活動(dòng),結(jié)合征求到的意見建議,認(rèn)真撰寫民主生活會(huì)發(fā)言提綱。并利用雙休日時(shí)間召開了班子專題民主生活會(huì),會(huì)上,局班子成員實(shí)事求是地總結(jié)了局領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及黨性黨風(fēng)方面存在的主要問題,深刻分析了存在問題的原因,同時(shí)對(duì)班子和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行了說明,并提出了符合實(shí)際的整改措施。局屬各單位也在工作任務(wù)繁重的情況下紛紛召開了民主生活會(huì),將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)推向了高潮。
三是深刻剖析,認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告。局黨委堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式,廣泛聽取全局廣大黨員干部、商家業(yè)戶和市民群眾的意見。在撰寫過程中,實(shí)事求是地查擺了存在的主要問題,著重從主觀角度分析了產(chǎn)生問題的深層次原因,提出了引領(lǐng)城市管理科學(xué)發(fā)展的總體目標(biāo)、工作思路和整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,多次對(duì)報(bào)告進(jìn)行審閱,特別是對(duì)今后我局科學(xué)發(fā)展的總體思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施進(jìn)行了反復(fù)論證和精心謀劃,做到了常委共同定格、認(rèn)格,各部門對(duì)號(hào)入座。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組本著“對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)不深刻不定稿、問題找得不充分不定稿、主觀原因分析不透徹不定稿、今后工作的目標(biāo)定位不準(zhǔn)確不定稿、整改措施不可行不定稿”的“五不定稿”原則嚴(yán)格把關(guān),指導(dǎo)基層單位寫好分析檢查報(bào)告。各單位根據(jù)民主生活會(huì)情況和局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的意見,幾易其稿,反復(fù)推敲,普遍形成了質(zhì)量較高的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。
四是廣泛開展了群眾評(píng)議活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告(評(píng)議稿)形成后,我們分別以向直屬各基層單位印發(fā),并在局網(wǎng)站上公開發(fā)布。然后在局屬各單位干部職工和局管干部中進(jìn)行了群眾評(píng)議,各單位也按照局黨委的統(tǒng)一要求開展了評(píng)議活動(dòng)。從評(píng)議統(tǒng)計(jì)結(jié)果看,對(duì)市城管行政執(zhí)法局分析檢查報(bào)告的綜合滿意率為98%以上。
(三)明確責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí)的各項(xiàng)任務(wù)。
一是認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。局黨委對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,客觀分析貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀,對(duì)前階段查找整理出的影響和制約科學(xué)發(fā)展以及群眾反映的意見建議進(jìn)行逐條分析,制定了切合實(shí)際,行之有效的整改方案,做到了“五明確”,即:明確整改內(nèi)容、明確整改時(shí)限、明確整改目標(biāo)、明確整改措施、明確整改責(zé)任。同時(shí),將整改落實(shí)方案在局網(wǎng)站上進(jìn)行公布,讓群眾了解改什么、如何改、什么時(shí)候改、解決什么問題、達(dá)到什么目標(biāo),增加了整改落實(shí)工作的透明度。全局系統(tǒng)黨員干部為整改落實(shí)方案提出合理化建議100多條。
二是集中解決突出問題。結(jié)合前兩個(gè)階段查找出來的影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的5個(gè)方面突出問題進(jìn)行了全面系統(tǒng)的梳理,歸納了近期重點(diǎn)解決的突出問題,并在此基礎(chǔ)上制定了整改落實(shí)方案,把查找出來的問題進(jìn)行了排隊(duì),區(qū)別輕重緩急,列出整改時(shí)間表,做到了整改項(xiàng)目、整改措施、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時(shí)限“五落實(shí)”。全局共確定責(zé)任單位13個(gè),確定責(zé)任人13個(gè),制定整改落實(shí)措施72條。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間,我局機(jī)關(guān)及局直屬13個(gè)基層單位已為干部職工和市民群眾,特別是特困人員解決經(jīng)營(yíng)、住房等實(shí)際問題33個(gè),其中:涉及民生的實(shí)事好事22個(gè),社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題4個(gè),黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題3個(gè),影響和制約科學(xué)發(fā)展方面的突出問題2個(gè),其他問題2個(gè)。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要成效
經(jīng)過四個(gè)多月的扎實(shí)工作,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性成果,主要成效體現(xiàn)在五個(gè)方面:
(一)抓本級(jí)、帶基層,全局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得整體一致的成果
為全面組織好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),我們堅(jiān)持“步調(diào)一致求規(guī)范、真抓實(shí)干求質(zhì)量”的原則,在抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子本級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),著力組織好基層單位的活動(dòng),做到思想上同心、行動(dòng)上同步、標(biāo)準(zhǔn)上同嚴(yán),真抓實(shí)干,不走過場(chǎng)。在活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)把握上,堅(jiān)持從嚴(yán)要求,活動(dòng)步驟、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)上都要求步調(diào)一致、整齊劃一。全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)階段,注重運(yùn)用局網(wǎng)站、《江城日?qǐng)?bào)》“城市大管家”、市電視臺(tái)《城管連線》、市電臺(tái)《城管會(huì)客室》等新聞媒體和局刊物《_____城管》對(duì)我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行廣泛宣傳,市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室刊發(fā)信息,有力地推動(dòng)了活動(dòng)的深入開展。
(二)創(chuàng)新體制機(jī)制,完善各項(xiàng)制度
機(jī)制制度建設(shè)帶有長(zhǎng)期性、根本性、穩(wěn)定性,關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)。我局堅(jiān)持立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、注重實(shí)踐、科學(xué)管用的原則,按照“廢、改、立”三種類型,用改革創(chuàng)新精神,研究破解影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問題,積極探索建立健全富有時(shí)代特色,充滿生機(jī)活力,相互銜接配套,符合科學(xué)發(fā)展要求的制度體系,對(duì)現(xiàn)有的各種規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理,新修訂完善了4項(xiàng)制度,分別是《_____市城市管理行政執(zhí)法局嚴(yán)肅工作紀(jì)律八要規(guī)定》、《_____市城市管理行政執(zhí)法局錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》、《城管行政執(zhí)法長(zhǎng)效管理暫行規(guī)定》和《城管依法行政考核評(píng)議辦法》,根據(jù)現(xiàn)階段工作需要,又新制定了2項(xiàng)制度,分別是《_____市市容檢查督導(dǎo)組工作辦法》和《_____市市容檢查及績(jī)效考核實(shí)施辦法》。
(三)找差距、查不足,推進(jìn)城市管理科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步明確。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們結(jié)合分析檢查和向長(zhǎng)春學(xué)習(xí)活動(dòng),做到俯下身子認(rèn)真傾聽群眾意見,甘當(dāng)小學(xué)生,由局領(lǐng)導(dǎo)楊書記帶隊(duì)去長(zhǎng)春面對(duì)面學(xué)經(jīng)驗(yàn),著力從主觀上和工作方法上查不足、找差距,切重影響和制約城市管理發(fā)展的要害問題,邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,研究確定了我局科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)定位、制定出了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、學(xué)習(xí)長(zhǎng)春經(jīng)驗(yàn)的一系列具體措施。
一是明確了目標(biāo)定位。通過對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí),確定了今后一個(gè)時(shí)期城市管理科學(xué)發(fā)展的基本理念為“抓服務(wù)、重管理,依法行政,破解難題,和諧利民?!泵鞔_了今后一個(gè)時(shí)期城市管理科學(xué)發(fā)展的奮斗目標(biāo)---以和諧班子、和諧單位建設(shè)活動(dòng)為載體抓好干部職工隊(duì)伍建設(shè),全力打造為民務(wù)實(shí)、風(fēng)清氣正、和諧向上的文明機(jī)關(guān),促進(jìn)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是查擺了差距不足,制定了整改提高的具體措施。在整改落實(shí)階段,我們組織全體機(jī)關(guān)干部,緊密聯(lián)系我市城市管理工作實(shí)際,從切實(shí)改善民生、全面提高管理和服務(wù)質(zhì)量入手,全面開展向長(zhǎng)春學(xué)習(xí)活動(dòng),多層面、多角度、全方位地組織機(jī)關(guān)干部、局屬各單位負(fù)責(zé)人,去長(zhǎng)春面對(duì)面對(duì)口學(xué)習(xí),并分別從主觀上和工作上認(rèn)認(rèn)真真找差距、實(shí)事求是抓整改。赴長(zhǎng)春對(duì)口學(xué)習(xí)之后,局黨委召開專題會(huì)議,就如何對(duì)照長(zhǎng)春經(jīng)驗(yàn)深入查找不足、制定學(xué)習(xí)提高的具體措施進(jìn)行了認(rèn)真研究。同時(shí),組織機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室和局屬各單位結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照長(zhǎng)春經(jīng)驗(yàn),一項(xiàng)一項(xiàng)地找差距、查不足,并制定出本處室、本單位的學(xué)習(xí)提高方案。針對(duì)查找出的差距和不足制定了向長(zhǎng)春學(xué)習(xí)的具體措施,逐項(xiàng)落實(shí)整改提高。