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第1篇 財(cái)政教科文的年度工作總結(jié)
__年度我市財(cái)政教科文事業(yè)財(cái)務(wù)管理工作緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加快構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,以三個(gè)三理財(cái)思想為指導(dǎo),進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保障重點(diǎn)支出;進(jìn)一步深化財(cái)政改革,不斷完善各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度;加強(qiáng)監(jiān)督管理,著力提高財(cái)政資金使用績效,扎實(shí)推進(jìn)我市教科文各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展。
一,調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)教育等民生事業(yè)的投入力度,保障重點(diǎn)支出,促進(jìn)教科文各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。
(一)支持教育事業(yè)發(fā)展。
1,支持基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,全面實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。一是做好義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)免除和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生
資助工作。__年度全市共免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)1。92億元,其中市本級(jí)628萬元;__年度全市安排資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)費(fèi)5921萬元,其中市本級(jí)共安排資助資金537萬元,全市安排愛心營養(yǎng)餐經(jīng)費(fèi)1377萬元,其中市本級(jí)安排3。64萬元;二是提高義務(wù)教育階段中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)保障水平。目前我市各縣(市,區(qū))公用經(jīng)費(fèi)水平均已達(dá)到或高于省定標(biāo)準(zhǔn),其中蒼南,泰順執(zhí)行省定標(biāo)準(zhǔn),其余縣(市,區(qū))分別高于省定標(biāo)準(zhǔn)40元至150元,市本級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)最高,小學(xué)和初中的預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)分別為570元和612元。三是建立義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制,改善辦學(xué)條件,加大舊校改造力度。__年度我市共安排義務(wù)教育階段維修改造資金2。69億元。溫州三中,溫州十一中,溫州二初,溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué),溫州十九中等學(xué)校啟動(dòng)校舍改建工程。四是鞏固和完善義務(wù)教育中小學(xué)教師工資保障機(jī)制,切實(shí)提高教師待遇。從__年開始,我市建立了農(nóng)村學(xué)校教師每人每月不低于100 元,139 個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師每人每月不低于200 元的生活補(bǔ)助金制度,所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款項(xiàng)目。__年度全市共安排2549。94萬元,其中市本級(jí)承擔(dān)1041。56萬元。我們還對(duì)全市各縣(市,區(qū))教師的待遇狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,并對(duì)照各地公務(wù)員的待遇狀況提出提高教師收入水平方案上報(bào)市政府。五是做好內(nèi)地新疆高中班創(chuàng)辦工作。今年安排253。44萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于溫州中學(xué)新疆班創(chuàng)辦工作,解決了首批156名新疆來溫學(xué)習(xí)學(xué)生秋季的就學(xué)工作,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加快溫州中學(xué)民族部新校區(qū)建設(shè),爭取于__年秋季搬入。六是按照省廳工作部署,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)教育債務(wù)情況。主動(dòng)認(rèn)真做好債務(wù)核實(shí)自查工作,截止__年9月30日,全市345所學(xué)校共上報(bào)債務(wù)10。9億元。 2,進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育的改革和發(fā)展。一是出臺(tái)了扶持政策。積極參與制定出臺(tái)了(關(guān)于加快中等職業(yè)教育發(fā)展的若干意見)(溫政發(fā)〔__〕4號(hào)),加大財(cái)政投入,完善多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。自__年起,市財(cái)政每年安排5000萬元以上的職業(yè)教育專項(xiàng)資金,專門用于重點(diǎn)職業(yè)院校建設(shè),實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),重點(diǎn)專業(yè)建設(shè),師資培訓(xùn),校企合作辦學(xué)獎(jiǎng)勵(lì),地方課程開發(fā),貧困生幫扶和優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)等。全面啟動(dòng)實(shí)施助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,師資隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃等省職業(yè)教育發(fā)展六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。 二是加強(qiáng)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校建設(shè)。支持辦好一批先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)基地和國家級(jí),省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校。目前全市95所中職學(xué)校中省重點(diǎn)職校22所,國家級(jí)重點(diǎn)職校6所。今年,溫州華僑職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校又順利通過國家級(jí)重點(diǎn)職校評(píng)估。三是支持學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。結(jié)合我市實(shí)際,建設(shè)一批與現(xiàn)代制造業(yè),服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)相關(guān)的實(shí)訓(xùn)基地。市本級(jí)建成了溫州市職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校數(shù)控,汽修車間和溫州華僑職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校西餐實(shí)訓(xùn)室,溫州市第二職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校形象設(shè)計(jì)室等。四是抓好農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)。__年,市財(cái)政共投入了1350萬元的農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)專項(xiàng)資金,用于解決培訓(xùn)學(xué)生的學(xué)習(xí)費(fèi)用,生活補(bǔ)貼費(fèi)用,培訓(xùn)基地學(xué)校辦學(xué)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用以及課程開發(fā),師資培訓(xùn),招生宣傳等費(fèi)用。全市建成36個(gè)農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)基地,共培訓(xùn)農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力19720人次。五是認(rèn)真落實(shí)中職學(xué)生國家助學(xué)金政策。市本級(jí)共安排了中職學(xué)生國家助學(xué)金775。15萬元。六是與教育部門共同出臺(tái)了(關(guān)于實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生愛心營養(yǎng)餐工程的通知)(溫教計(jì)(__)56號(hào))。從秋季開始全面實(shí)施,共投入專項(xiàng)資金100。32萬元。
3,支持高等教育發(fā)展,提高辦學(xué)質(zhì)量。一是積極推進(jìn)溫州大學(xué)建設(shè)發(fā)展。__年度安排該校國家本科教學(xué)水平評(píng)估工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬元;做好與所屬甌江,城市等獨(dú)立學(xué)院的資產(chǎn)劃撥工作,對(duì)涉及甌江學(xué)院總額1337。68萬元的教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料,391。88畝土地和83375 m2的建筑物進(jìn)行重新劃撥;面臨溫州大學(xué)6。8億元的債務(wù)總額,為化解學(xué)校債務(wù),減輕辦學(xué)壓力,我們提出了解決方案。二是繼續(xù)加大溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建國家示范高職院校工作力度。通過增加教學(xué)設(shè)備投入力度,整合教學(xué)資源,學(xué)院創(chuàng)建工作取得成效,今年該學(xué)院已被列入第二批國家高職示范創(chuàng)建院校,市財(cái)政專門安排了__萬元的創(chuàng)建資金。三是切實(shí)做好高校食堂穩(wěn)定工作。針對(duì)今年出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性物價(jià)波動(dòng),我們安排了100。49萬元的高校學(xué)生臨時(shí)性生活補(bǔ)貼。四是設(shè)立溫高校重點(diǎn)專業(yè)扶持資金。__年投入了240萬元用于首批六所高校16個(gè)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)。五是落實(shí)了民辦高校畢業(yè)生培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)市政府的文件精神,今年起安排民辦高校畢業(yè)生培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),__年度安排了115。2萬元(大專每生800元,本科每生1000元),鼓勵(lì)各民辦高校為我市培養(yǎng)高等教育人才。
(二)支持科技創(chuàng)新發(fā)展。
__年共投入了科技經(jīng)費(fèi)12893。66萬元,其中科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入6450萬元,科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金投入3459。52萬元,保證了科技各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。__年共扶持了科技計(jì)劃項(xiàng)目326個(gè),投入經(jīng)費(fèi)6177萬元;科技特派員項(xiàng)目53個(gè),投入經(jīng)費(fèi)273萬元;投入了區(qū)域創(chuàng)新基金3459。52萬元,用于補(bǔ)助28個(gè)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè),46家專利示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),105件國內(nèi)發(fā)明專利人的獎(jiǎng)勵(lì),引進(jìn)的研究院啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和大院名校溫州聯(lián)合研究院工作經(jīng)費(fèi),國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)助,驗(yàn)收合格國家級(jí)和省級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目補(bǔ)助,驗(yàn)收合格國家級(jí)和省級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目補(bǔ)助,驗(yàn)收合格國家級(jí)和省級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目補(bǔ)助,科技強(qiáng)市和創(chuàng)新型城市其它補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等。
繼續(xù)推動(dòng)百項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),組織實(shí)施10項(xiàng)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,共計(jì)投入了專項(xiàng)資金670萬元,使一批重大技術(shù)難題得到有效突破。實(shí)施專利戰(zhàn)略,鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造, 共投入專利專項(xiàng)資金201萬元,用于我市獲得中國發(fā)明專利人的獎(jiǎng)勵(lì)等。完成珊溪水庫地震臺(tái)網(wǎng)建設(shè),及時(shí)安排珊溪水庫地震臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)22。77萬元,有效地提升了我市地震監(jiān)測能力。
(三)支持文體事業(yè)發(fā)展。
__年共投入文化體育與傳媒經(jīng)費(fèi)7925。57萬元,其中文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)451。87萬元。
1,支持建設(shè)文化大市六大工程項(xiàng)目。
__年共投入1500萬元用于支持建設(shè)文化大市六大工程項(xiàng)目,其中投入文化作品提升工程項(xiàng)目654萬元,文化研究項(xiàng)目420萬元,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目80萬元,文明素質(zhì)提高工程項(xiàng)目120萬元,文化陣地提質(zhì)工程項(xiàng)目160萬元等,進(jìn)一步加快了我市文化大市的建設(shè)。
2,加大對(duì)文化事業(yè)的投入力度。一是支持農(nóng)村文化。__年,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,對(duì)__年通過驗(yàn)收的6個(gè)浙江省東海文化明珠工程鄉(xiāng)鎮(zhèn),9個(gè)溫州市金海岸文化網(wǎng)工程鄉(xiāng)鎮(zhèn),38個(gè)溫州市文化示范村(社區(qū))和43個(gè)全國文化信息資源共享工程溫州市基層二級(jí)中心分別給予5萬元,5萬元,1萬元和1萬元的獎(jiǎng)勵(lì),共計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)152萬元。同時(shí)安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)186。76萬元,對(duì)農(nóng)村電影 2131工程放映場次進(jìn)行補(bǔ)助,共計(jì)補(bǔ)助3__場次。積極實(shí)施文化傳播工程, 繼續(xù)投入70萬元用于流動(dòng)舞臺(tái)下鄉(xiāng)演出經(jīng)費(fèi)支出,開展百場戲,千場電影,萬冊圖書送文化下鄉(xiāng)活動(dòng),送文化到農(nóng)村,到社區(qū),到基層。二是加大對(duì)公共文化設(shè)施投入力度。投入專項(xiàng)資金60萬元用于市圖書館計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),博物館技防系統(tǒng),科技館展品維修等公共文化設(shè)施的功能完善,充分發(fā)揮了公共文化設(shè)施的服務(wù)作用。三是支持開展第三次全國文物普查工作。根據(jù)財(cái)政部,國家文物局有關(guān)文件精神和(溫州市人民政府關(guān)于在全市開展第三次全國文物普查的通知)(溫政發(fā)(__)65號(hào))的要求,認(rèn)真及時(shí)落實(shí)溫州市第三次全國文物普查__年度工作經(jīng)費(fèi)114。11萬元。目前這項(xiàng)工作已經(jīng)全面啟動(dòng),現(xiàn)已完成文物普查培訓(xùn),試點(diǎn)工作。
3,進(jìn)一步支持我市體育事業(yè)的發(fā)展。
一是積極落實(shí)市政府__年為民辦實(shí)事工程之一的體育方面所需資金。__年全市范圍內(nèi)新建了300個(gè)健身苑(點(diǎn)),30個(gè)門球場和30個(gè)籃球場,經(jīng)費(fèi)總投入為1200多萬元,以市財(cái)政和市級(jí)體育彩票公益金為主。這是歷年來市政府對(duì)城市的社區(qū)和農(nóng)村的鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè)投入最大,惠及全市老百姓的一項(xiàng)民生工程。通過全民健身工程建設(shè),促進(jìn)了城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)改善農(nóng)村落后地區(qū)人民群眾健身環(huán)境,促進(jìn)了我市體育強(qiáng)市建設(shè)。
二是加大投入,促進(jìn)競技體育發(fā)展。全年共投入體育競賽經(jīng)費(fèi)266萬元,第六屆全國城市運(yùn)動(dòng)會(huì)參賽經(jīng)費(fèi)210萬元,城運(yùn)會(huì)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)126。3萬元以及第__屆多哈亞運(yùn)會(huì)冠軍專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)16。5萬元等。城運(yùn)會(huì)是一次為我國競技體育培養(yǎng)選拔后備體育人才的綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì),對(duì)于我們溫州市來說是一次全面檢驗(yàn)我市競技體育的業(yè)余訓(xùn)練,競技體育的后備人才儲(chǔ)備狀況的運(yùn)動(dòng)會(huì),也是展示我們溫州市競技體育水平的平臺(tái)。我們大力支持此次城運(yùn)會(huì),及時(shí)安排了參賽和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)共計(jì)336。3萬元,使我市在全國第六屆城運(yùn)會(huì)上獲得了4金7銀3銅152分并超一項(xiàng)世界紀(jì)錄的優(yōu)異成績,超過了上屆的3金3銀3銅的成績,在參加本屆城運(yùn)會(huì)的7個(gè)浙江省城市中僅落后于杭州,獎(jiǎng)牌榜排所有代表團(tuán)第17位,為所有地級(jí)市的第一位,創(chuàng)造了我市在歷屆城運(yùn)會(huì)上的最佳成績,促進(jìn)了我市競技體育的發(fā)展。
(四)保障計(jì)生工作投入。
一是高度重視,狠抓落實(shí)。一直以來,我們都非常重視和關(guān)心人口與計(jì)劃生育工作,把財(cái)政對(duì)計(jì)劃生育的投入提到落實(shí)基本國策的高度來認(rèn)識(shí),并把它作為溫州市構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作來抓,主動(dòng)安排各項(xiàng)計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)。二是經(jīng)費(fèi)投入逐年增長。__年初預(yù)算安排計(jì)生經(jīng)費(fèi)1106。01萬元,比上年989。06萬元增長了11。82%,其中預(yù)算內(nèi)__年安排894。65萬元,比上年670。26萬元增長了33。48%,高于本年度財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度。__年全市計(jì)生投入14887萬元,人均17。21元,超過了省定標(biāo)準(zhǔn)人均16元。三是積極落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),切實(shí)保證人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)足額到位。積極落實(shí)和足額撥付計(jì)劃生育信息化經(jīng)費(fèi),宣傳經(jīng)費(fèi),考核經(jīng)費(fèi)等各類經(jīng)費(fèi)234萬元,推動(dòng)了人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)了計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)管理和目標(biāo)管理。投入67萬元用于四項(xiàng)手術(shù)免費(fèi)服務(wù)和流動(dòng)人口管理,大大提高了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的積極性,促使四項(xiàng)節(jié)育手術(shù)例數(shù)明顯增加。安排計(jì)生協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)50萬元,一方面保障了計(jì)生協(xié)會(huì)自身的建設(shè),另一方面推動(dòng)了計(jì)生協(xié)會(huì)工作的開展,使計(jì)生協(xié)會(huì)的作用在計(jì)生工作中得以充分發(fā)揮。
(五),加大科普投入力度。
根據(jù)(溫州市科學(xué)技術(shù)普及工作___規(guī)劃)文件要求,按每年遞增15%的比例安排科普經(jīng)費(fèi),不斷加大科普投入力度。__年市本級(jí)科普經(jīng)費(fèi)共計(jì)投入441萬元,一是為實(shí)施(全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要)工作啟動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)保障。二是加強(qiáng)科普陣地建設(shè)。投入73萬元用于科普教育基地建設(shè),農(nóng)村科普示范基地建設(shè)及科普信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。__年,全市共有15個(gè)基層單位通過了第四批省基層科普示范單位考核驗(yàn)收,并考核命名了23個(gè)市級(jí)基層科普示范單位,新建標(biāo)準(zhǔn)科普畫廊95個(gè)。三是加大對(duì)青少年科技教育的投入力度。投入63萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于青少年科技創(chuàng)新大賽等各項(xiàng)活動(dòng)。
二,進(jìn)一步深化財(cái)政管理改革,提高公共財(cái)政管理能力
(一)進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革。
繼續(xù)深化部門預(yù)算改革,積極落實(shí)市委,市人大,市政府對(duì)改進(jìn)部門預(yù)算編制的要求,及時(shí)總結(jié)編制經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步深化,細(xì)化部門預(yù)算編制改革,為規(guī)范公共財(cái)政支出創(chuàng)造條件。一是繼續(xù)實(shí)行公用經(jīng)費(fèi),日常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)定額管理。二是不再安排專項(xiàng)預(yù)留經(jīng)費(fèi),并力求將單位能夠預(yù)計(jì)到的切實(shí)需要的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入年初部門預(yù)算,切實(shí)做到全面準(zhǔn)確,真正做到細(xì)化預(yù)算。三是強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。嚴(yán)格控制預(yù)算追加,對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生不可預(yù)見而臨時(shí)增加確需開支的事項(xiàng),以及重大政策出臺(tái)等特殊情況確需財(cái)政解決的經(jīng)費(fèi),原則上先在年初部門預(yù)算中調(diào)劑解決。四是加強(qiáng)財(cái)政撥款結(jié)余管理,穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)籌安排結(jié)余資金。對(duì)結(jié)余資金實(shí)行隔年收回制度,在編制部門預(yù)算時(shí),各部門要對(duì)結(jié)余資金進(jìn)行清理,按照調(diào)整安排,繼續(xù)保留,取消等三類處理方法進(jìn)行歸類。五是設(shè)立項(xiàng)目庫管理,專家評(píng)審制度等,充分體現(xiàn)部門預(yù)算的公平,公正和透明。
(二)推進(jìn)事業(yè)單位的改制工作。
為了推進(jìn)事業(yè)單位的改革,規(guī)范事業(yè)單位的改制過程中的資產(chǎn)處置行為,根據(jù)(事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法)(財(cái)政部令第36號(hào)),(溫州市人民政府關(guān)于推進(jìn)溫州市市屬事業(yè)單位的改制的實(shí)施意見)(溫政發(fā)(__)87號(hào))等精神,遵循公開,公正,公平的原則,報(bào)請市政府出臺(tái)了(市屬事業(yè)的單位改制資產(chǎn)處置暫行辦法)(溫政辦(__)40號(hào))。
三,切實(shí)做好財(cái)政部,財(cái)政廳部署的工作任務(wù),認(rèn)真開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
根據(jù)財(cái)政部(關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知)(財(cái)辦(__)51號(hào))和浙江省財(cái)政廳(關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知)(浙財(cái)政字(__)5號(hào))文件要求以及財(cái)政部樓繼偉副部長在全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作電視電話會(huì)議上的講話精神,我們及時(shí)組織部署,積極發(fā)動(dòng),根據(jù)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度,政策,按時(shí)完成市本級(jí)的資產(chǎn)清查主體工作及溫州12個(gè)縣(市,區(qū))的數(shù)據(jù)匯總工作。此次清查工作分準(zhǔn)備,自查和中介審計(jì),數(shù)據(jù)收集和匯總上報(bào)三個(gè)階段。全市共清查行政事業(yè)單位3464家,資產(chǎn)總數(shù)為337。94億元,其中行政單位為104。05億元,事業(yè)單位為233。89億元;固定資產(chǎn)為192。44億元,其中土地房屋建筑物110。1億元,交通運(yùn)輸設(shè)備15267輛(其中汽車10408輛)20。24億元。市本級(jí)清查行政事業(yè)單位348家,資產(chǎn)總數(shù)為100。94億元,其中行政單位為28。88億元,事業(yè)單位為72。06億元;固定資產(chǎn)為52。27億元,其中土地房屋建筑物24。33億元,交通運(yùn)輸設(shè)備4080輛(汽車2561輛)6。1億元。發(fā)現(xiàn)的問題主要在于單位資產(chǎn)管理意識(shí)不到位,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范和資產(chǎn)處置不及時(shí)等方面,并向省廳和市紀(jì)委做了匯報(bào)。下一步,根據(jù)省廳文件精神,還將對(duì)本次資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行核實(shí)。
四,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,確保財(cái)政資金運(yùn)行安全規(guī)范有序
(一)進(jìn)一步建立健全專項(xiàng)資金使用管理辦法,確保專項(xiàng)資金使用的安全規(guī)范。
出臺(tái)了(溫州市建設(shè)文化大市六大工程專項(xiàng)資金管理辦法)。根據(jù)市委(關(guān)于加快建設(shè)文化大市的決定)(溫委辦(__)3號(hào))精神,為加強(qiáng)對(duì)六大工程專項(xiàng)資金的使用管理,我們會(huì)同市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合出臺(tái)了(溫州市建設(shè)文化大市六大工程專項(xiàng)資金使用管理辦法),對(duì)專項(xiàng)資金的來源,扶持方式,扶持重點(diǎn),申報(bào)原則,申報(bào)程序及違規(guī)處理等作了明確的規(guī)定。
(二)加強(qiáng)對(duì)文化大市專項(xiàng)資金的督查
根據(jù)市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,__年度建設(shè)文化大市六大工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共投入了1255萬元。為及時(shí)了解并監(jiān)督該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況,確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)??顚S茫覀儠?huì)同市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)人員先后到市文廣局,市社科聯(lián),市文明辦,市廣電總臺(tái),市文聯(lián),市委宣傳部等單位,對(duì)__年度文化大市專項(xiàng)資金進(jìn)行督查。在督查中我們發(fā)現(xiàn)一些單位還存在經(jīng)費(fèi)未及時(shí)使用,資金使用不規(guī)范,使用項(xiàng)目變更等問題,針對(duì)存在的問題,我們及時(shí)提出了整改措施,進(jìn)一步提高資金的使用效益。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)市體育中心資產(chǎn)的監(jiān)管。
我們嚴(yán)格按照(事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法)(財(cái)政部令第36號(hào))的規(guī)定,繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)市體育中心資產(chǎn)的監(jiān)管。監(jiān)督市體育中心的體育用品商場出租及其他項(xiàng)目均要實(shí)行對(duì)外公開招投標(biāo)程序,清理體育中心出租的店面。尤其是對(duì)其中的運(yùn)動(dòng)服裝名品城應(yīng)收未收的租金收入原因進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查分析,發(fā)揮主管局的監(jiān)督力度,多次召集市體育局紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)和體育中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,并責(zé)令其在資產(chǎn)清查自查結(jié)束前及時(shí)收回租金。主動(dòng)組織召開由市紀(jì)委,市招投標(biāo)中心,采購辦及體育局和體育中心參加的協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)體育中心店面招租具體方案進(jìn)行事先審核把關(guān),并積極督促主管局要高度重視此項(xiàng)工作,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,要有具體措施,狠抓落實(shí),嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失,依法維護(hù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全完整,提高國有資產(chǎn)的使用效益。
(四)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作。
經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理一直是我們行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié),為加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理和提高單位財(cái)務(wù)人員的理財(cái)水平,我們按照部門預(yù)算編制要求設(shè)計(jì)了經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃表,按照市人事局,市社會(huì)保障和勞動(dòng)局等公布的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等最新標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支說明書。要求單位在安排預(yù)算時(shí)嚴(yán)格按照預(yù)算編制說明合理,科學(xué),客觀預(yù)計(jì)收入和區(qū)分輕重緩急安排支出,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理。
五,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),積極開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。
積極貫徹落實(shí)市委,市政府和省廳關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年的具體要求及局開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的主要工作任務(wù)和實(shí)施意見,按照六興六建六樹立活動(dòng)的具體要求,結(jié)合自身,特別是存在的不足和問題,扎扎實(shí)實(shí)抓作風(fēng)建設(shè)。
一是加強(qiáng)與行政事業(yè)單位的溝通。積極聽取單位對(duì)部門預(yù)算安排的有關(guān)意見和建議,調(diào)查了解行政事業(yè)單位最關(guān)心,最迫切要求解決的問題,加強(qiáng)與行政事業(yè)單位的溝通,主動(dòng)為單位做好高效的,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)工作。
二是積極辦理群眾投訴件,確實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年以來,隨著轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)的深入開展,我們收到基層單位一些針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員津補(bǔ)貼以及住房補(bǔ)貼發(fā)放問題的群眾投訴件。為了及時(shí)有效辦理群眾投訴件,我們通過與人事,房改等部門及財(cái)政內(nèi)部處室的溝通與協(xié)調(diào),認(rèn)真研究,對(duì)每件群眾投訴件都做了回復(fù)。并以群眾投訴為契機(jī),仔細(xì)查找日常工作中存在的不足,做到有則改之,無則加勉。
三是切實(shí)提高工作效率。積極做好各行政事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼和資金來源審核工作,及時(shí)落實(shí)單位對(duì)專項(xiàng)資金撥款的申請,認(rèn)真審核單位確實(shí)需要追加的項(xiàng)目等。努力在各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,切實(shí)改變工作作風(fēng)。
四是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型處室。通過處室每周固定學(xué)習(xí)時(shí)間等多種形式,加強(qiáng)干部對(duì)政治理論,廉政教育及業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí),提高干部的綜合素質(zhì),努力做到主觀世界與客觀世界相適應(yīng),自身素質(zhì)與時(shí)代要求相適應(yīng),知識(shí)本領(lǐng)與履行職責(zé)相適應(yīng)。