第1篇 科技局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)范文
為貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,加快推進(jìn)建設(shè)一流法治城區(qū),我局根據(jù)《__區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的通知》及《關(guān)于加快建設(shè)一流法治城區(qū)建設(shè)相關(guān)工作的通知》等文件,結(jié)合工作實際,大力開展法治政府建設(shè)工作?,F(xiàn)將我局相關(guān)工作落實推進(jìn)情況總結(jié)如下:
一、牢固樹立法治思維,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。積極學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆四中全會關(guān)于加快建設(shè)法治政府的要求,結(jié)合__區(qū)建設(shè)一流法治城區(qū)重點(diǎn)工作及科技創(chuàng)新工作實際,采取各項措施推進(jìn)法治政府建設(shè)。工作中及時研究解決法治政府建設(shè)中遇到的各種問題,努力推進(jìn)建設(shè)法治政府。
二是提高依法辦事能力。加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí),提高法律專業(yè)素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,全局上下嚴(yán)格守法,工作中切實做到依法決策、依法管理、依法辦事,運(yùn)用法治思維解決實際問題,尊法守法用法的能力得到有效提高。
三是加強(qiáng)法治人才隊伍建設(shè)。聘請專門的法律顧問,加強(qiáng)對規(guī)范性文件制定的把關(guān)。工作人員在工作過程中學(xué)習(xí)提升能力,打造高素質(zhì)具有法治思維的科技人才隊伍。
二、仔細(xì)梳理現(xiàn)有文件,強(qiáng)化規(guī)范性文件制定工作
一是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范性文件的起草、審查和監(jiān)督。嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件統(tǒng)一審查、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一有效期、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一查詢的規(guī)定,進(jìn)一步推動規(guī)范性文件信息公開,所有規(guī)范性文件發(fā)布前都通過龍崗政府在線、區(qū)科技創(chuàng)新網(wǎng)等渠道向公眾征求意見,接受公眾監(jiān)督。2023年,我局牽頭制定了《__市__區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見(試行)》(深龍府〔2023〕35號)、《__市__區(qū)人民政府關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見(試行)》(深龍府〔2023〕36號)兩份文件。
二是及時開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)區(qū)法制辦要求,堅持立改廢并舉,定期對我局的制定的規(guī)范性文件定期進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)清理存在交叉、重疊、沖突、缺漏等問題的規(guī)范性文件,加強(qiáng)制度的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。2023年,我局未清理相關(guān)規(guī)范性文件。
三、完善健全決策機(jī)制,不斷優(yōu)化科技項目評審制度
一是不斷完善重大行政決策公眾參與、專家論證制度。對列入重大行政決策范圍的事項,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行公示,保障公眾參與。涉及專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的,提交相關(guān)專家進(jìn)行論證,由專家提出論證意見??萍紕?chuàng)新局在全市率先建立科技項目評審工作監(jiān)督機(jī)制,防范科技發(fā)展資金使用風(fēng)險。
二是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策集體討論。制定并嚴(yán)格執(zhí)行科技創(chuàng)新局重大行政決策集體討論制定,做出重大行政決策之前,嚴(yán)格按要求先提交局務(wù)會審議,保證重大行政決策的民主性、科學(xué)性。
三是建立重大決策事項檔案管理制度。對重大決策的決策事項立項、決策主體、決策內(nèi)容、決策程序記錄、決策決定、實施主體及合法性審查意見等材料進(jìn)行歸檔,統(tǒng)一保存。
四、繼續(xù)推進(jìn)智慧城區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)政務(wù)公開
一是全力推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開。根據(jù)“三定”方案和有關(guān)法規(guī),明確責(zé)任主體、職權(quán)內(nèi)容和法律依據(jù),全面梳理承擔(dān)的對服務(wù)對象行使的職權(quán),以及內(nèi)部人、財、物管理等職權(quán),撤銷違規(guī)自設(shè)的職權(quán)。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,編制行政權(quán)責(zé)清單、黨務(wù)權(quán)責(zé)清單,針對每一項職權(quán),兼顧分權(quán)制約和提高效率,規(guī)范和優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行程序,繪制《工作流程》,明確辦事主體、程序期限和監(jiān)督方式等。公開《職權(quán)目錄》和《工作流程》,將我局承擔(dān)的對服務(wù)對象行使的職權(quán)的目錄及相應(yīng)的工作流程,在政務(wù)網(wǎng)站公開。對權(quán)責(zé)清單執(zhí)行情況向相關(guān)部門、服務(wù)對象征求意見進(jìn)行評議,根據(jù)反饋意見進(jìn)行完善。
二是推進(jìn)部門信息公開。將科技創(chuàng)新局及下屬事業(yè)單位的部門預(yù)算情況、政府采購及三公經(jīng)費(fèi)等通過政府的網(wǎng)站進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。
三是高效推進(jìn)智慧政務(wù)工作。根據(jù)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌部署,以《規(guī)劃綱要》為藍(lán)本,注重需求導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)先行、急用先行。在去年工作基礎(chǔ)上,加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站信息化建設(shè),編制完成龍崗政府在線改版工程初步設(shè)計方案,6月份通過專家評審、發(fā)改立項,8月份通過政府采購中心完成公開招投標(biāo),9月份正式啟動政府在線改版工作,梳理確認(rèn)部門欄目模塊內(nèi)容,現(xiàn)已完成政府在線后臺管理平臺搭建,召開了龍崗政府在線網(wǎng)站培訓(xùn)會議。繼續(xù)推進(jìn)政府行政權(quán)力運(yùn)行公開,開發(fā)完善__區(qū)權(quán)責(zé)清單平臺模塊功能,實現(xiàn)辦事指南內(nèi)容管理的糾錯功能;召開__區(qū)權(quán)責(zé)清單平臺培訓(xùn)會議,并以電話、qq等多種形式指導(dǎo)部門人員操作使用權(quán)責(zé)清單平臺,確保部門權(quán)力和責(zé)任透明公開。
今年以來,我局普法依法治理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)班子的有力指導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會關(guān)于推進(jìn)法治中國建設(shè)和健全社會普法教育機(jī)制、增強(qiáng)全民法治觀念的指示精神,大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)。著力解決群眾反映突出的實際問題,不斷加快依法治市的步伐,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供公平正義的法治環(huán)境,使我局法治工作水平有較大的提高。結(jié)合我局實際,著重做好了以下幾方面工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
1、加強(qiáng)對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一直以來,我局黨組高度重視法治建設(shè)工作,定期召開會議進(jìn)行研究,并從人員、經(jīng)費(fèi)上給予保障。我局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持由黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長,股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我局局機(jī)關(guān)辦公室,并指定專人負(fù)責(zé)法治建設(shè)日常工作。通過健全工作機(jī)構(gòu),形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、工作落實的法治建設(shè)工作機(jī)制,確保了此項工作的有序開展。
2、完善責(zé)任考核,明確工作職責(zé)。根據(jù)要求,領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了我局2023年度法治建設(shè)工作計劃,明確了今年法治建設(shè)工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,切實做到法治建設(shè)有計劃、有督查、有小結(jié)、有考核。
二、加強(qiáng)教育,強(qiáng)化管理
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。在日常工作中,我局嚴(yán)格按照“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”的要求,對全局干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的法治教育。學(xué)習(xí)過程中認(rèn)真查找法治建設(shè)、普法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),從思想認(rèn)識、制度保障、方法措施等方面予以整改。重點(diǎn)做好三方面工作:一是切實抓好普法教育,首先是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)好法、用好法;其次是組織局機(jī)關(guān)全體工作人員集中學(xué)法四次,再次是加強(qiáng)了對商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊工作人員的培訓(xùn),堅持和完善執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,不斷更新執(zhí)法人員的法律知識,強(qiáng)化法紀(jì)意識,積極做好防范。二是堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策,對密切關(guān)系人民群眾利益的重大事項,進(jìn)行科學(xué)性、合法性論證。三是制定出臺有關(guān)條例和規(guī)章制度,堅持做到有法可依、有章可循。通過教育,提高了干部職工的法治自覺性,為推動我局法治建設(shè)工作營造了良好的輿論氛圍。
2、加大制度執(zhí)行和督查力度。在普法和法治建設(shè)工作方面,我局制定了完善的規(guī)章制度,加強(qiáng)了督查工作,全面實行法治建設(shè)工作效能督查制,確保上級和本局的各項工作落到實處。
三、建立機(jī)制,依法行政
1、根據(jù)職能依法行政。堅持每年組織一次依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會議,完善行政決策機(jī)制,規(guī)范行政決策程序,在做重大行政決策時遵守聽取意見、合法性審查、集體決定的程序,建立健全重大決策實施情況評估制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政決策存在的問題。
2、健全完善的行政審批和信息公開制度。減少行政審批流程,完善了行政服務(wù)中心工作機(jī)制,嚴(yán)格落實兩集中兩到位,沒有因?qū)徟袨橐l(fā)的重大負(fù)面影響事件。落實建設(shè)系統(tǒng)信息公開制度,推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,實現(xiàn)了部門間信息互通和資源共享。
3、按程序公開責(zé)任清單和權(quán)力清單。公開權(quán)力清單和責(zé)任清單是推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,建設(shè)陽光政府的必要過程。我單位按照法定程序,對權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行整理,并在新田政府網(wǎng)進(jìn)行公示。商務(wù)局權(quán)力事項一共59項,其中運(yùn)行權(quán)力清單48項,審核轉(zhuǎn)報類事項11項;部門責(zé)任清單15項。
四、履行職能,規(guī)范管理
1、加強(qiáng)了對各定點(diǎn)屠宰場的監(jiān)管。為確保進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場上線屠宰的生豬100%合格,出場肉品100%合格,病害豬、病害豬產(chǎn)品100%進(jìn)行無害化處理,我們加大了對各定點(diǎn)屠宰現(xiàn)場檢查的力度,在加強(qiáng)生豬肉食品市場安全監(jiān)管工作中,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》,強(qiáng)化對定點(diǎn)屠宰場的監(jiān)管,并運(yùn)用專項整治聯(lián)合執(zhí)法等手段規(guī)范肉品市場。
2、加強(qiáng)了酒類商品流通監(jiān)管,確保了酒類商品質(zhì)量安全。在酒類流通市場監(jiān)管中,加大力度完善酒類備案登記制度和溯源制度,深入推進(jìn)《酒類流通管理辦法》的實施,今年以來,強(qiáng)力推進(jìn)備案登記工作進(jìn)度,在節(jié)慶、節(jié)日期間,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門大型商場、超市實行酒類管理窗口指導(dǎo),不斷規(guī)范了酒類經(jīng)營市場秩序,強(qiáng)化了職能部門的社會服務(wù)功能。
3、加強(qiáng)了再生資源回收管理。我們共出動了62人次,對再生資源經(jīng)營企業(yè)(戶)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,要求各經(jīng)營企業(yè)(戶)認(rèn)真落實《再生資源回收利用管理辦法》,及時提供相關(guān)資料,辦理備案登記,并對經(jīng)營企業(yè)(戶)的疑惑進(jìn)行講解宣傳,并辦理備案登記手續(xù)。
五、重視信訪,維護(hù)穩(wěn)定
一是制定預(yù)警排查機(jī)制。對群眾反映的社會難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,特別是苗頭性、傾向性的問題定期進(jìn)行排查,對可能引發(fā)群眾集體上訪的問題,堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早化解,做到防范于未然,把矛盾消化在萌芽狀態(tài),有效避免了越級上訪、集體上訪事件的發(fā)生。二是制定重點(diǎn)督辦機(jī)制。對預(yù)測排查的疑難信訪,可能出現(xiàn)的集體訪事件,以及突出事件的信訪問題或線索逐件落實,實行包案到責(zé)任人,規(guī)定結(jié)案、息訴時限,落實調(diào)查進(jìn)度和處理結(jié)果,并進(jìn)行跟蹤督辦,對已作出處理而未安全落實的或者口頭答復(fù)而未辦理的案件,及時責(zé)成相關(guān)責(zé)任人限期辦理。
今年以來,我局深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和____系列講話精神,在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)委區(qū)政府“”的戰(zhàn)略部署,以全省按法治框架解決基層矛盾試點(diǎn)區(qū)和全市構(gòu)建公共法律服務(wù)體系為契機(jī),以建設(shè)一流法治城區(qū)建設(shè)為抓手,全力推進(jìn)“三個平臺”和“五項工程”建設(shè),積極為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),取得了一定的成效。
(一)法治城區(qū)建設(shè)成效顯著。以貫徹黨的十八屆四中全會精神,加快建設(shè)一流法治城區(qū)為契機(jī),著力開展配合立法質(zhì)量提升、法治政府建設(shè)、司法體制改革、全民普法守法、法治工作隊伍建設(shè)、反腐倡廉等六大專項工作。3月初,區(qū)委區(qū)政府召開依法治區(qū)工作現(xiàn)場會在龍崗街道召開,區(qū)委書記楊洪同志對依法治區(qū)工作進(jìn)行了全面的部署和動員。區(qū)依法治區(qū)辦以辦理__區(qū)政協(xié)“關(guān)于全面深化改革 著力推進(jìn)龍崗法治城區(qū)建設(shè)的建議”的1號重點(diǎn)提案為契機(jī),聯(lián)合5家匯辦單位順利推進(jìn),有力地推動龍崗法治城區(qū)創(chuàng)建工作。2023年,區(qū)政府受理行政復(fù)議申請同比下降14.28%,全區(qū)因行政處罰不服引起的行政訴訟案件同比減少14.04%。今年,據(jù)深圳大學(xué)、__市鵬潤統(tǒng)計事務(wù)所有限公司、__市云知新教育投資有限公司等單位關(guān)于__區(qū)法治建設(shè)的問卷調(diào)查顯示,86.35%的公眾對__區(qū)基層社區(qū)法治化管理滿意;94.17%的公眾認(rèn)為區(qū)政府各部門能夠或基本能夠嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法;90.25%公眾對政府在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)方面所作的努力滿意或基本滿意。今年以來,龍崗八類暴力警情明顯下降,兩搶警情下降27.1%,兩盜警情下降30.9%,無重大政治事件、暴力恐怖事件和治安災(zāi)害事故,社會治安良好,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定的法治環(huán)境。
(二)公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)基本完成。著力健全司法便民長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真貫徹落實省廳、市局等文件的要求,通過逐一走訪街道和主要社區(qū),爭取各方支持,落實責(zé)任人和場地建設(shè),整合各級普法、法援、調(diào)解、社矯等資源,構(gòu)建全區(qū)公共法律服務(wù)實體平臺的建設(shè)。目前,區(qū)、街道及社區(qū)三級公共法律服務(wù)中心的硬件建設(shè)基本完成。在區(qū)法律援助處建成區(qū)級公共法律服務(wù)中心,龍崗、龍城建立了專門的公共法律服務(wù)中心,其他街道都在公共服務(wù)大廳設(shè)置了公共法律服務(wù)窗口。
(三)全區(qū)109個社區(qū)實現(xiàn)“法律顧問”全覆蓋。通過“政府購買服務(wù)”的模式,向全市律師事務(wù)所公開招標(biāo),指派執(zhí)業(yè)律師進(jìn)駐全區(qū)109個社區(qū)擔(dān)任法律顧問。今年以來,駐社區(qū)律師發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極開展法律咨詢、法律援助、法制宣傳、人民調(diào)解等公益法律活動2116次,解答群眾法律問題2540人次,開展法律講座145次,參與矛盾糾紛調(diào)解197次,處置群體性糾紛45起,參與法律援助案件34件,審查社區(qū)合同524份,出具法律意見126份。
(四)社會矛盾預(yù)防和化解機(jī)制進(jìn)一步完善。全面推廣人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作,進(jìn)一步提高人民調(diào)解協(xié)議的公信力、強(qiáng)制性、權(quán)威性,完善矛盾糾紛化解機(jī)制。聯(lián)合區(qū)人民法院、信訪局召集各街道分管領(lǐng)導(dǎo)與司法所負(fù)責(zé)人召開了有關(guān)推廣人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作的專題會議進(jìn)行部署、再動員。11月中旬,專門舉辦了2023年度全區(qū)專職人民調(diào)解員司法確認(rèn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。人民調(diào)解員隊伍專業(yè)化建設(shè)全面推進(jìn),通過政府采購方式,向?qū)I(yè)社工機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所購買110個專職人民調(diào)解員崗位,全部分配到派出所和交警中隊等基層一線崗位。今年以來,全區(qū)共有714份人民調(diào)解協(xié)議申請司法確認(rèn),人民調(diào)解組織排查糾紛1319件,預(yù)防糾紛1010件,調(diào)解糾紛19163件,調(diào)解成功18445件,調(diào)解成功率達(dá)96.3%,涉及當(dāng)事人52043人,達(dá)成協(xié)議涉及金額25496.1萬元。
(五)社區(qū)矯正工作法治化、正規(guī)化建設(shè)不斷加強(qiáng)。建成區(qū)社區(qū)矯正中心,設(shè)立了社區(qū)矯正人員報到平臺、監(jiān)控室、訓(xùn)誡室、檔案室等功能室,實現(xiàn)社矯人員報到入矯全程錄音錄像。到目前為止,我區(qū)在冊社區(qū)矯正人員315名,共接收社區(qū)矯正人員291名,與去年同比增長20.2%,解除社區(qū)矯正290名,與去年同比增長101.4%。
2023年,我們將深入貫徹“十八大”和十八屆五中全會精神,以“加快一流法治城區(qū)建設(shè)”為主要任務(wù),努力推進(jìn)司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展,為__區(qū)全面深化改革和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。主要工作計劃如下:
(一)加快一流法治城區(qū)建設(shè)步伐。牽頭研究制定“十三五”期間依法治區(qū)工作規(guī)劃,大力開展法治文化建設(shè),力爭建成一批覆蓋城區(qū)、便捷民眾、設(shè)置合理、功能多樣的法治文化廣場、街區(qū)、景觀帶、主題公園,推進(jìn)政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校及社區(qū)法治文化陣地建設(shè),逐步完善基層法治文化公共服務(wù)設(shè)施,全面構(gòu)建立體化,多元化的法治文化新體系。
(二)加強(qiáng)矛盾化解和重點(diǎn)人群管控。推進(jìn)按法治框架解決基層矛盾試點(diǎn)工作,健全人民調(diào)解保障和激勵機(jī)制建設(shè),探索推行以案定補(bǔ)、以考定補(bǔ)、以獎定補(bǔ)、以級定補(bǔ)等制度。完善區(qū)醫(yī)調(diào)委的規(guī)范化建設(shè),完成對區(qū)醫(yī)調(diào)委新址進(jìn)行內(nèi)部裝修和制度建設(shè)。加大政府購買服務(wù)的力度,建立法律、心理矯治等專業(yè)志愿者組成專業(yè)矯正工作隊伍。加大科技化管控技術(shù)建設(shè),實現(xiàn)社矯人員實時動態(tài)化管理,提高社矯工作的信息化和規(guī)范化建設(shè)。
(三)不斷提升普法宣傳育民服務(wù)效能。做好制定“七五”普法規(guī)劃工作,確?!捌呶濉逼辗üぷ鏖_局良好。繼續(xù)深化“法律五進(jìn)”工作,突出依法治國宣傳的主題,積極宣傳憲法等法律法規(guī);建立普法績效評估機(jī)制,不斷提升普法工作的針對性和實效性。
(四)繼續(xù)落實法律行業(yè)便民服務(wù)舉措。加大對高端律師事務(wù)所引進(jìn)工作力度,做大做強(qiáng)做優(yōu)律師公益服務(wù)團(tuán)人才隊伍。深化“律師進(jìn)社區(qū)、公證進(jìn)社區(qū)”工作,建立完善考評制度。認(rèn)真落實貫徹公證管理相關(guān)辦法,穩(wěn)步推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)改革,強(qiáng)化監(jiān)督制約制度建設(shè),切實提升公證處管理水平。
(五)進(jìn)一步完善法援綜合辦公平臺建設(shè)。借助信息化平臺優(yōu)化辦理流程,簡化申請程序,力爭實現(xiàn)實體和網(wǎng)上服務(wù)窗口均可受理申請、審批、指派。完善法律援助協(xié)調(diào)工作機(jī)制,實現(xiàn)民事訴訟中司法救助與法律援助的銜接,落實法律援助刑事速裁工作。