- 目錄
有哪些
公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度主要包括以下幾個(gè)方面：一是事故調(diào)查機(jī)制，用于確定事故原因和責(zé)任人；二是責(zé)任劃分，明確各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé)；三是處罰規(guī)定，針對(duì)不同級(jí)別的事故和責(zé)任人的行為設(shè)定相應(yīng)的懲處措施；四是預(yù)防措施，強(qiáng)調(diào)事前預(yù)防和安全教育的重要性。
內(nèi)容是什么
該制度的內(nèi)容詳細(xì)規(guī)定了事故發(fā)生后的處理流程，包括成立調(diào)查小組、收集證據(jù)、分析事故原因等步驟。在責(zé)任劃分上，明確了從高級(jí)管理層到一線員工的安全管理職責(zé)，確保每個(gè)人都有清晰的安全意識(shí)和行動(dòng)指南。對(duì)于違規(guī)行為，制度設(shè)定了警告、罰款、職務(wù)調(diào)整直至解雇等不同層次的處罰，旨在強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)調(diào)定期進(jìn)行安全培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以減少事故的發(fā)生。
重點(diǎn)
制度的重點(diǎn)在于建立全面的責(zé)任體系，強(qiáng)調(diào)“人人有責(zé)”，從源頭上防止安全事故的發(fā)生。制度的執(zhí)行力度和公正性是關(guān)鍵，必須保證所有人員無論職位高低，一旦違反安全規(guī)定，都將受到相應(yīng)處罰。此外，預(yù)防措施的落實(shí)和持續(xù)改進(jìn)是制度能否有效運(yùn)行的保障，需要管理層的重視和支持。
存在的問題
盡管制度設(shè)計(jì)較為完善，但在實(shí)際操作中仍存在一些挑戰(zhàn)。比如，事故調(diào)查可能存在主觀因素影響，導(dǎo)致責(zé)任認(rèn)定不公；部分員工可能對(duì)安全培訓(xùn)敷衍了事，缺乏真正的安全意識(shí)；制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制可能不夠健全，使得違規(guī)行為未能及時(shí)糾正。這些問題需要通過加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)、提升員工參與度和提高管理層的執(zhí)行力來逐步解決。
公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度范文
第1篇 公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
第一章總則
第一條為了規(guī)范公司安全生產(chǎn)事故追查處理程序,嚴(yán)肅對(duì)事故責(zé)任者的追究,防止和減少安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》有關(guān)法律法規(guī)及《公司安全風(fēng)險(xiǎn)抵押和安全獎(jiǎng)懲辦法》等相關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條公司所屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生各類人身傷亡事故和非傷亡事故的責(zé)任追究,適用本制度。
第三條事故匯報(bào)、應(yīng)急、責(zé)任追究、處理等必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。事故匯報(bào)必須及時(shí)、準(zhǔn)確和完整,任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故,不得偽造事故現(xiàn)場(chǎng)、篡改與事故相關(guān)的原始資料。
第四條事故追查處理必須堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,在追查處理事故直接責(zé)任者的同時(shí),必須追究相關(guān)管理人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及事故單位的責(zé)任。
第五條事故追查處理必須堅(jiān)持事故原因沒有查清不放過、責(zé)任人員沒有受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過的四不放過原則。
第六條對(duì)事故單位及相關(guān)責(zé)任人的處理分為行政處分和行政處罰兩種。行政處分包括警告、記過、記大過、撤(降)職、留用察看、解除勞動(dòng)合同等;行政處罰包括黃牌警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓等。
第七條公司各級(jí)安全管理部門,按照事故處理權(quán)限有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行事故追查處理。
第二章事故匯報(bào)
第八條事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作人員在緊急避險(xiǎn)、緊急救援事故的同時(shí)必須立即用電話將事故性質(zhì)、地點(diǎn)、受傷和遇難人員等情況匯報(bào)調(diào)度室、本車間值班干部。
第九條調(diào)度室接到事故匯報(bào)后,在對(duì)事故搶救做出應(yīng)急反應(yīng)的同時(shí)必須立即匯報(bào)公司值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部室(車間)值班人員。公司值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故匯報(bào)后,立即匯報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室,公司調(diào)度室應(yīng)立即匯報(bào)集團(tuán)公司值班領(lǐng)導(dǎo)及公司其他領(lǐng)導(dǎo)和公司有關(guān)部室值班人員,并立即按事故的性質(zhì)和搶救的需要,啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案。
第十條事故匯報(bào)內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(二)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(包括搶救情況);
(三)事故傷亡情況或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和直接經(jīng)濟(jì)損失;
(四)已經(jīng)采取的措施;
(五)其它應(yīng)當(dāng)匯報(bào)的情況。
第十一條事故周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
第三章事故應(yīng)急
第十二條事故發(fā)生后,事故車間、公司要立即啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,防止事故擴(kuò)大,盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十三條事故發(fā)生后,事故單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部室人員,必須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救援,不得擅離職守。
發(fā)生輕傷事故,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
發(fā)生重傷事故,公司主管安全副總經(jīng)理趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
發(fā)生死亡事故,公司總經(jīng)理、主管安全副總經(jīng)理及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
發(fā)生機(jī)電設(shè)備及生產(chǎn)事故,技術(shù)部及主管機(jī)電設(shè)備、生產(chǎn)副總經(jīng)理趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
第十四條事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第十五條因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及采取措施等,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪出現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
第四章事故責(zé)任追究
第十六條輕傷事故,由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)追查處理,進(jìn)行責(zé)任追究:
1、因違章作業(yè)造成本人輕傷的,處以1000~2000元罰款,傷愈后辦10天三違學(xué)習(xí)班。
2、因違章作業(yè)造成他人輕傷的,對(duì)違章者處以1500~2000元罰款,并辦10天三違學(xué)習(xí)班。
3、管理人員違章指揮造成他人輕傷的,對(duì)違章指揮者給予降職處分,并處以1500~2000元的罰款。
4、根據(jù)互保聯(lián)保原則,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員各處以200~600元罰款。
5、對(duì)當(dāng)班班長(zhǎng)、車間安檢員、值班主任由于工作安排不到位各處以1000~1500元罰款。
6、對(duì)主任、黨支部書記、主管安全副主任各處以200~600元罰款。
7、對(duì)事故車間負(fù)有技術(shù)管理、業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督檢查責(zé)任的職能部室主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員各處以200~600元罰款。
8、取消發(fā)生事故班組當(dāng)月安全獎(jiǎng),沒收安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
9、在對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),可視情節(jié)輕重給予行政處分。
第十七條重傷事故,由公司主管安全副總經(jīng)理組織負(fù)責(zé)追查處理,進(jìn)行責(zé)任追究:
1、因違章作業(yè)造成本人重傷的,處以2000~4000元罰款,傷愈后辦15天三違學(xué)習(xí)班。
2、因違章作業(yè)造成他人重傷的,違章者是管理人員的就地免職,并處以2000元罰款;非管理人員的給予留用察看1年的處分,并辦15天三違學(xué)習(xí)班。
3、管理人員違章指揮造成他人重傷的就地免職,并視違章情節(jié)和傷害程度處以2000~5000元罰款。
4、對(duì)負(fù)有互保聯(lián)保責(zé)任的相關(guān)人員各處以1000~1500元罰款。
5、對(duì)班長(zhǎng)、車間安檢員、當(dāng)班值班主任由于工作安排不到位的處以1000~1500元罰款,各處以1000~2000元罰款。
6、對(duì)車間主任、黨支部書記、主管安全副主任各處以1000~2000元罰款。
7、對(duì)事故車間負(fù)有相關(guān)責(zé)任的職能部室主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員各處以1000~2000元罰款。在公司安全辦公會(huì)上做書面檢查,并將檢查報(bào)公司安環(huán)部備案。
8、對(duì)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各處以1000~2000元罰款、或按照集團(tuán)公司處理意見執(zhí)行。
9、取消事故車間當(dāng)月安全獎(jiǎng),沒收事故車間安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
10、在對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),可視情節(jié)輕重給予行政處分。
第十八條死亡事故,公司協(xié)助集團(tuán)公司調(diào)查處理。同時(shí)公司內(nèi)部進(jìn)行責(zé)任追究,在責(zé)任追究和上級(jí)處理不一致時(shí)按就高不就低的原則執(zhí)行,但不重復(fù)追究責(zé)任。公司內(nèi)部責(zé)任追究:
(一)發(fā)生1人死亡事故責(zé)任追究:
1、對(duì)當(dāng)班班長(zhǎng)給予留用察看1~2年處分或解除勞動(dòng)合同。
2、對(duì)車間安檢員給予記過處分,并處以1500~2500元罰款。
3、對(duì)值班主任由于工作安排不到位的處以1500~2000元的罰款。
4、對(duì)車間主任、黨支部書記降職使用,并各處以2500元的罰款。
5、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)其他相關(guān)責(zé)任人員根據(jù)責(zé)任大小處以1500~2000元罰款或留用察看1年的處分。
6、對(duì)公司負(fù)有責(zé)任的相關(guān)職能部室正職處以1500~2500元罰款,副職處以1000~2000元罰款,相關(guān)管理人員處以1000~1500元罰款。
7、對(duì)嚴(yán)重失職造成責(zé)任事故的人員,處以1500~2000元罰款,并視情節(jié)輕重給予留用察看1~2年處分或解除勞動(dòng)合同。
8、公司領(lǐng)導(dǎo)按照集團(tuán)公司的處理意見執(zhí)行外,并按公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行。
9、取消公司所有人員當(dāng)月安全獎(jiǎng)及季度安全獎(jiǎng),沒收安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,相關(guān)人員和事故車間按抵押金標(biāo)準(zhǔn)對(duì)等處罰,處以事故車間5萬元罰款,罰款繳公司財(cái)務(wù)。
10、在對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),可視情節(jié)輕重給予行政處分。
11、違反國(guó)家法律、法規(guī)的由國(guó)家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
(二)發(fā)生一起死亡2人事故責(zé)任追究:
1、對(duì)當(dāng)班班長(zhǎng)給予留用察看1~2年處分或解除勞動(dòng)合同,并各處以2000~3000元罰款。
2、對(duì)車間安檢員給予留用察看1~2年處分或解除勞動(dòng)合同,并處以2000~3000元罰款。
3、對(duì)值班主任由于工作安排不到位的處以2000~3000元的罰款。
4、對(duì)車間主任、黨支部書記、主管安全主任就地免職,并各處以2000~3000元的罰款。
5、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)其他相關(guān)責(zé)任人員,根據(jù)責(zé)任大小處以2000~3000元罰款或留用察看1~2年的處分。
6、對(duì)相關(guān)職能部室正職給予行政處分,并處以2000~3000元罰款,副職處以1500~2400元罰款,相關(guān)管理人員處以1500~2000元罰款。
7、對(duì)嚴(yán)重失職造成事故的責(zé)任人,處以2000~3000元罰款,并視情節(jié)輕重給予留用察看1~2年處分或解除勞動(dòng)合同。
8、取消公司所有人員當(dāng)月安全獎(jiǎng)及季度安全獎(jiǎng),沒收安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,相關(guān)人員和事故車間按抵押金標(biāo)準(zhǔn)2倍處罰,處以事故車間10萬元罰款,罰款繳集團(tuán)公司財(cái)務(wù)。
9、公司領(lǐng)導(dǎo)按照集團(tuán)公司處理意見執(zhí)行外,并按公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行。
10、在對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),可視情節(jié)輕重給予行政處分。
11、違反國(guó)家法律、法規(guī)的由國(guó)家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
(三)發(fā)生一起死亡3人以上(包括3人)死亡事故的或一年內(nèi)累計(jì)死亡3人以上(包括3人)事故責(zé)任追究:
1、對(duì)事故車間班子全體成員就地免職,并各處以3000~5000元罰款。對(duì)當(dāng)班班長(zhǎng)、車間安檢員給予留用察看2年處分或解除勞動(dòng)合同,并各處以3000~4000元罰款。
2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)其他相關(guān)責(zé)任人員根據(jù)責(zé)任大小各處以3000~4000元罰款,并給予行政處分。
3、對(duì)事故車間負(fù)有管理責(zé)任的相關(guān)職能部室正職給予免職處分,并處以3000~4000元罰款,副職給予行政記大過處分,并各處以3000~4000元罰款,相關(guān)管理人員處以2000~3000元罰款。
4、對(duì)嚴(yán)重失職造成責(zé)任事故的人員,給予留用察看1~2年處分或解除勞動(dòng)合同,并各處以3000~4000元罰款。
5、取消公司所有人員當(dāng)月安全獎(jiǎng)及季度安全獎(jiǎng),沒收安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,相關(guān)人員和事故車間按抵押金的2倍處罰,處以事故車間15萬元罰款,罰款從事故車間當(dāng)月工資中扣除。
6、在對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),可視情節(jié)輕重給予行政處分。
7、違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定或觸犯刑律的由國(guó)家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
8、對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)部室相關(guān)責(zé)任人員除按上級(jí)部門處理意見執(zhí)行外,并按公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行。
第十九條一般和較大非傷亡事故由公司主管部室根據(jù)公司生產(chǎn)、機(jī)電設(shè)備管理制度進(jìn)行責(zé)任追究。
第二十條重大非傷亡事故由公司上報(bào)集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司及公司共同追查處理,進(jìn)行責(zé)任追究:
1、對(duì)相關(guān)責(zé)任人按照責(zé)任大小處以1000~3000元罰款,并賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的5%-10%,責(zé)任嚴(yán)重的直接責(zé)任人解除勞動(dòng)合同。非故意或非嚴(yán)重違章的可酌情賠償直接經(jīng)濟(jì)損失,但賠償額不得小于直接經(jīng)濟(jì)損失的5%。
2、對(duì)當(dāng)班班長(zhǎng)、值班主任由于工作安排不到位的處以1000~2000元罰款。
3、對(duì)事故單位車間主任、黨支部書記、分管副主任各處以1000~2000元罰款。
4、對(duì)主管職能部室主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員處以1000~2000元罰款。
5、對(duì)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)視事故情節(jié)處以2000~5000元罰款。
6、在對(duì)事故車間安全獎(jiǎng)懲考核、安全生產(chǎn)責(zé)任書考核、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)辦法執(zhí)行。
7、在對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),可視情節(jié)輕重給予行政處分。違反國(guó)家法律、法規(guī)的由國(guó)家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
第二十一條特別重大非傷亡事故公司上報(bào)集團(tuán)公司后,由集團(tuán)公司和公司共同調(diào)查處理,進(jìn)行責(zé)任追究:
1、對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以2000~3000元罰款,并賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的5%~10%,責(zé)任嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同。非故意或非嚴(yán)重違章的可酌情賠償直接經(jīng)濟(jì)損失,但賠償額不得小于直接經(jīng)濟(jì)損失的5%。
2、對(duì)當(dāng)班班長(zhǎng)、值班主任由于工作安排不到位的處以2000~3000元罰款。
3、對(duì)車間主任、黨支部書記、分管工藝或設(shè)備副主任就地免職,并各處以2000~3000元罰款。
4、對(duì)公司職能部室主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員給予行政記過處分,并處以2000~3000元罰款。
5、對(duì)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)按照集團(tuán)公司處理意見執(zhí)行。
6、在對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)部室責(zé)任人員安全獎(jiǎng)懲考核、安全生產(chǎn)責(zé)任書考核、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)辦法。
7、在對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),可視情節(jié)輕重給予行政處分。違反國(guó)家法律、法規(guī)的由國(guó)家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
第五章安全生產(chǎn)責(zé)任追究
第二十二條主要安全責(zé)任者及各級(jí)管理人員,有下列行為之一的,給予降職或撤職行政處分,并給責(zé)任者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
1、未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)而造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。
2、由于違章指揮或強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)而造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。
3、對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患整改故意拖延或無正當(dāng)理由拒絕整改的。
4、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,不立即組織搶救或未及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組織事故搶救,致使事故擴(kuò)大的。
5、阻撓安全管理人員監(jiān)督監(jiān)察(檢查)或?qū)Π踩芾砣藛T打擊報(bào)復(fù)的。
6、公司要求停產(chǎn)整改時(shí),拒不執(zhí)行的。
7、未認(rèn)真履行公司值班制度的。
第二十三條各級(jí)管理人員及職工,有下列行為之一的,給予留礦察看行政處分或解除勞動(dòng)合同,并給責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰。
1、對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定構(gòu)成犯罪,而被國(guó)家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任的。
2、對(duì)違反公司安全生產(chǎn)管理制度,經(jīng)多次教育而不改正的。
3、破壞安全生產(chǎn)設(shè)施而造成嚴(yán)重后果的。
4、違反勞動(dòng)紀(jì)律,玩忽職守,違反三大規(guī)程或者失職瀆職、違章指揮,強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故,且性質(zhì)嚴(yán)重或行為惡劣的。
5、值班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員未認(rèn)真履行在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人的。
第二十四條各級(jí)管理人員及職工,有下列行為之一的,給予警告、記過或記大過處分,并給責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰。
1、有安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,尚未造成嚴(yán)重后果的。
2、違反勞動(dòng)紀(jì)律,玩忽職守,違反操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程,或者違章指揮,未造成事故的。
3、忽視安全管理,有冒險(xiǎn)蠻干行為的。
4、對(duì)安全監(jiān)察(檢查)人員提出的安全隱患未按要求整改或抵制整改的。
5、發(fā)生事故后,遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的(注:①報(bào)告事故的時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限的,屬于遲報(bào);②因過失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失內(nèi)容遺漏未報(bào)的,屬于漏報(bào);③故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報(bào);④故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,并經(jīng)查證屬實(shí)的,屬于瞞報(bào))。
第二十五條因?qū)υO(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審查不嚴(yán)格、不認(rèn)真,造成技術(shù)指導(dǎo)上出現(xiàn)失誤而發(fā)生安全事故的,對(duì)參與審查的有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十六條需要向集團(tuán)公司申報(bào)審批的項(xiàng)目及其設(shè)計(jì)未申報(bào)審批,或擅自變更設(shè)計(jì)、擴(kuò)大范圍的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十七條消防、氣防人員在搶救事故過程中,出現(xiàn)出動(dòng)不及時(shí)、未按通知的事故性質(zhì)攜帶全救援裝備、施救方法不當(dāng)、貽誤搶救戰(zhàn)機(jī)以及其它失誤的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和中心領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十八條醫(yī)院接收到工傷人員后,不及時(shí)進(jìn)行搶救或搶救不力而造成嚴(yán)重后果的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十九條對(duì)因安全生產(chǎn)事故受到撤職的人員2年內(nèi)不得任用,免職的人員一年內(nèi)不得任用。
第三十條實(shí)行安全事故責(zé)任一票否決制度。對(duì)發(fā)生重傷及以上人身事故的車間主任和書記當(dāng)年取消各類先進(jìn)集體及個(gè)人的評(píng)比資格;對(duì)發(fā)生重大非傷亡、特大非傷亡事故的分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部室領(lǐng)導(dǎo)取消各類先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選資格;對(duì)發(fā)生死亡事故的車間當(dāng)年取消各類先進(jìn)的評(píng)比資格,車間黨政主要領(lǐng)導(dǎo)取消當(dāng)年各類先進(jìn)的評(píng)比資格。
第六章事故處理決定的落實(shí)
第三十一條責(zé)成發(fā)生死亡事故(或重大非傷亡事故)車間負(fù)責(zé)人在公司安全辦公會(huì)議上做出書面檢查。
第三十二條按照事故處理決定(通報(bào))對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理,內(nèi)部和上級(jí)單位同時(shí)對(duì)事故進(jìn)行追查處理時(shí),按就高不就低的原則對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理,不得重復(fù)處理。
1、對(duì)事故車間及車間負(fù)責(zé)人、其他事故責(zé)任者的處理,由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部室、在5日內(nèi)落實(shí)事故處理決定,有主管部門備案。
2、涉嫌犯罪的,由司法部門依法追究法律責(zé)任。
第三十三條公司應(yīng)吸取事故教訓(xùn),進(jìn)行事故案例分析,制訂、落實(shí)防范和整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。
第三十四條公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)事故防范措施和隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,公司工會(huì)組織和職工對(duì)事故防范和整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第七章附則
第三十五條事故追查、安全責(zé)任追究和對(duì)責(zé)任者的處罰要從嚴(yán)、從快,以懲戒事故責(zé)任者和警示教育其他人員。
第三十六條對(duì)拖延責(zé)任追究不按時(shí)做出處罰決定,超過規(guī)定時(shí)限的,要對(duì)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并在公司進(jìn)行通報(bào)。
第三十七條事故調(diào)查人員有權(quán)向發(fā)生事故的單位了解有關(guān)情況和調(diào)閱資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉調(diào)查組的正常工作。
第三十八條對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究做出處理時(shí)必須遵守《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《公司安全風(fēng)險(xiǎn)抵押和安全獎(jiǎng)懲辦法》有關(guān)規(guī)定。
第三十九條公司安全環(huán)保部必須建立齊全的事故登記臺(tái)帳和事故檔案。
第四十條對(duì)個(gè)人的安全罰款自公司下發(fā)處理通報(bào)或罰款通知單之日起三日內(nèi)繳公司財(cái)務(wù)部,公司財(cái)務(wù)部收到罰款后出具收據(jù),收據(jù)復(fù)印件交安環(huán)部登記。對(duì)車間的罰款由人力部在當(dāng)月車間工資結(jié)算中扣發(fā)并出具證明,安全環(huán)保部登記。對(duì)外來施工單位罰款由公司財(cái)務(wù)部門從工程款中扣除,并出具證明,安全環(huán)保部登記。安全罰款每季度末安全環(huán)保部人員與財(cái)務(wù)部對(duì)賬并予以公布。安全罰款只用于安全獎(jiǎng)勵(lì)和開展安全活動(dòng),不得挪為它用。
第四十一條本制度和上級(jí)規(guī)定相抵觸時(shí)按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條本制度解釋權(quán)屬公司安委會(huì)辦公室,本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第2篇 汽車客運(yùn)有限公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查制度
汽車客運(yùn)有限公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查制度
為有效預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，切實(shí)保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家及____市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特制定本制度。
一、責(zé)任倒查范圍
（一）車輛在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生1次死亡3人以上（含3人，下同）交通事故，或死亡人數(shù)不足3人，但社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失較大的。
（二）發(fā)生較大火災(zāi)、交通等死亡事故，或一次重傷2人以上事故的；
（三）半年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡2人的道路交通事故，或發(fā)生3起一次死亡1人道路交通事故的；
（四）上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)指示以及有必要進(jìn)行責(zé)任倒查的其他事故。
二、責(zé)任倒查內(nèi)容
（一）是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)及簽訂責(zé)任書的情況。
（二）是否按規(guī)定設(shè)置了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，人員、辦公經(jīng)費(fèi)是否保證工作需要；必要的安全監(jiān)管措施和火災(zāi)、交通等事故防范措施，以及安全設(shè)施設(shè)備是否按規(guī)定要求配備，并保持完好狀態(tài)。
（三）每季度是否按規(guī)定至少召開1次防范重特大事故工作會(huì)議。
（四）每年是否按規(guī)定開展了4次以上安全生產(chǎn)大檢查。
（五）是否按要求開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。對(duì)列為本年度重點(diǎn)監(jiān)督的重、特大事故隱患是否能按規(guī)定要求進(jìn)行整改。
（六）單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否經(jīng)過專門安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，駕駛?cè)藛T是否經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格后上崗。
（七）安全生產(chǎn)工作是否依法實(shí)施了有效監(jiān)督管理。
（八）是否按規(guī)定時(shí)限報(bào)告各類安全生產(chǎn)事故。
（九）是否按規(guī)定編制建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。
（十）發(fā)生重、特大事故后，是否快速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案將事故損失減少到最小程度。
（十一）與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的文件、臺(tái)帳、制度以及會(huì)議記錄是否存檔，主管或主要領(lǐng)導(dǎo)部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)是否記錄、落實(shí)。
（十二）與發(fā)生事故有關(guān)的其他情況。
三、責(zé)任倒查的程序
（一）安全生產(chǎn)委員會(huì)認(rèn)為符合安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查條件的，提請(qǐng)公司同意后，下發(fā)責(zé)任倒查通知。
（二）根據(jù)事故情況，由安全生產(chǎn)委員會(huì)提請(qǐng)公司同意，報(bào)請(qǐng)并協(xié)同各級(jí)安監(jiān)部門進(jìn)行責(zé)任倒查。
（三）安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室應(yīng)在30日內(nèi)向公司提交倒查報(bào)告。
（四）如公司對(duì)責(zé)任倒查報(bào)告無異議，上報(bào)各級(jí)安監(jiān)部門處理。
（五）待收到主管部門處理決定20日內(nèi)，由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)責(zé)任倒查情況通報(bào)。
街道辦事處安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
安全生產(chǎn)事故隱患排查監(jiān)管責(zé)任制度
第3篇 建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
一、安全生產(chǎn)事故鑒定
(一)事故分類:
1、按傷害方式分類:
物體打擊;提升、車輛傷害;機(jī)械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼燙;火災(zāi);高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯煤塵爆炸;其它爆炸;煤與瓦斯突出;中毒和窒息;其它傷害。
2、事故級(jí)別劃分:
a、輕傷,指造成員工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。損失工作日低于105日?；蚪?jīng)濟(jì)損失在1000-5000元;
b、重傷,指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能性障礙,或勞動(dòng)能力有重大的傷害。損失工作日等于和超過105日?；蚪?jīng)濟(jì)損失在5001-10000元;
c、多人負(fù)傷事故,指一次發(fā)生重傷3人以上或負(fù)輕傷5人以上的事故?；蚪?jīng)濟(jì)損失在10001-50000元;
d、死亡事故,指一次死亡1-2人的事故?；蚪?jīng)濟(jì)損失在50001-150000元;
e、重大傷亡事故,指一次死亡3-9人的事故?；蚪?jīng)濟(jì)損失在150001元以上,500萬元以內(nèi);
f、特大傷亡事故,指一次死亡10人(含)以上的事故?；蚪?jīng)濟(jì)損失在500萬元(含)以上。
二、事故調(diào)查與處理
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院1991年頒布的75號(hào)令《企業(yè)員工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,凡發(fā)生傷亡事故,都要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作,及時(shí)上報(bào),組織調(diào)查,搞清事故情況和性質(zhì),按照“四不放過”原則認(rèn)真處理。
(二)嚴(yán)格事故報(bào)告制度
1、發(fā)生輕傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生重傷事故項(xiàng)目經(jīng)理部在12小時(shí)以內(nèi)上報(bào)公司安全質(zhì)量部,由公司組織調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生多人負(fù)傷和死亡以上事故項(xiàng)目經(jīng)理部在6小時(shí)內(nèi)電話上報(bào)公司安全質(zhì)量部,公司安全質(zhì)量部在6小時(shí)內(nèi)電話上報(bào)集團(tuán)公司安全質(zhì)量部,由公司或集團(tuán)公司參與調(diào)查、處理、結(jié)案。
2、發(fā)生因施工生產(chǎn)影響造成外圍人員死亡以上事故,因違章施工危及鐵路行車和船舶航行險(xiǎn)性以上等級(jí)事故,以及分包工程的外部勞務(wù)死亡以上事故,項(xiàng)目經(jīng)理部都必須在6小時(shí)以內(nèi)電話上報(bào)公司安全質(zhì)量部。
(三)施工生產(chǎn)中發(fā)生的各類人員重傷、死亡事故由公司安全質(zhì)量部牽頭調(diào)查、處理、結(jié)案。
(四)交通安全事故由交通安全管理委員會(huì)組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
(五)機(jī)械設(shè)備事故由設(shè)備物資部組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
三、對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任人的處罰
(一)責(zé)任劃分:
1、直接責(zé)任者:指與事故有必然因果關(guān)系的人。
2、主要責(zé)任者:在事故責(zé)任中,對(duì)事故發(fā)生居于主要地位和作用的人。
3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:長(zhǎng)期忽視安全,管理混亂,規(guī)章制度不健全,違章指揮,強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè),蠻干亂干,對(duì)員工不認(rèn)真開展安全教育,對(duì)事故隱瞞不報(bào),不認(rèn)真消除事故隱患等造成的事故或事故發(fā)生后仍不采取措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
4、次要責(zé)任者:指對(duì)事故不是直接和主要責(zé)任,但負(fù)有一定責(zé)任者。
(二)依法追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任者
1、員工玩忽職守、導(dǎo)致重大傷亡以上事故發(fā)生或使國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失在100萬元以上的。
2、違章駕駛,致人死亡,或造成重大傷亡以上事故,或經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的。
3、干部違章指揮,員工違章作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任者。
4、違反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性物品管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任者。
(三)對(duì)違反施工安全管理規(guī)定,違反施工操作規(guī)程,不采取有效措施排除事故隱患,或者錄用“三證一書”不全的外部勞務(wù)隊(duì)伍,或者因違章指揮、違章作業(yè)等諸多不安全行為造成傷亡事故給單位造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的,按下列原則給予處罰:
1、發(fā)生一起輕微事故,輕傷1-2人或直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以下的,按以下條款進(jìn)行處罰:
a、對(duì)事故責(zé)任人由所在單位進(jìn)行批評(píng)教育學(xué)習(xí),責(zé)令其在相應(yīng)的大會(huì)上檢討。
b、負(fù)直接責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的4%進(jìn)行罰款。
c、負(fù)主要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的3%進(jìn)行罰款。
d、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2%進(jìn)行罰款。
e、負(fù)次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1%進(jìn)行罰款。
2、發(fā)生一起一般事故,輕傷3-10人,或重傷1-2人,或直接經(jīng)濟(jì)損失5001―50000元之內(nèi)的,按以下條款進(jìn)行處罰:
a、對(duì)責(zé)任人由所在單位批評(píng)教育,責(zé)令其在相應(yīng)的大會(huì)上檢討,并將書面檢討上交安全質(zhì)量部一份,責(zé)任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其上崗證。
b、負(fù)直接責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的3%進(jìn)行罰款。
c、負(fù)主要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2%進(jìn)行罰款。
d、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1%進(jìn)行罰款。
e、負(fù)次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5%進(jìn)行罰款。
f、凡單位發(fā)生一起一般事故,對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款200元,對(duì)分管安全領(lǐng)導(dǎo)罰款100元。取消該單位所有安全獎(jiǎng)。
3、發(fā)生一起傷亡事故,輕傷11人以上,或重傷3-10人,或死亡1-2人,或直接經(jīng)濟(jì)損失50001―150000元之內(nèi)的,按以下條款進(jìn)行處罰:
a、負(fù)直接責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的3%進(jìn)行罰款。責(zé)任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其操作證。
b、負(fù)主要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會(huì)上檢討,并將書面檢討報(bào)公司安全質(zhì)量部一份。
c、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會(huì)上檢討,并將書面檢討報(bào)公司安全質(zhì)量部一份。
d、負(fù)次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會(huì)上檢討,并將書面檢討報(bào)公司安全質(zhì)量部一份。
e、凡發(fā)生一起傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)500元,罰分管安全領(lǐng)導(dǎo)300元,罰安全員100元。取消該單位所有安全獎(jiǎng)。
4、發(fā)生一起重大傷亡事故,死亡3-9人或重傷11人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在150000元以上的,按以下條款進(jìn)行處罰:
a、負(fù)直接責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2~3%進(jìn)行罰款。情節(jié)嚴(yán)重者,要追究法律責(zé)任。
b、負(fù)主要責(zé)任
的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1~2%進(jìn)行罰款。情節(jié)嚴(yán)重者,要追究法律責(zé)任。
c、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5~1%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會(huì)上檢討,并將書面檢討報(bào)公司安全質(zhì)量部一份。
d、負(fù)次要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會(huì)上檢討,并將書面檢討報(bào)公司安全質(zhì)量部一份。
e、發(fā)生一起重大傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)800元,罰分管安全領(lǐng)導(dǎo)500元,罰安全員300元。取消該單位所有安全獎(jiǎng)。
f、發(fā)生一起重大傷亡事故,給予公司安全管理委員會(huì)相關(guān)人員200元罰款。
5、發(fā)生一起特大傷亡事故,死亡10人(含)以上,或經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上的,按以下條款進(jìn)行處罰:
建議對(duì)所有責(zé)任者給予行政處分。各責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)處罰按第4款的二倍處罰。
6、凡重大員工死亡事故情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響大、員工反應(yīng)強(qiáng)烈的,有意隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延處理超過國(guó)家規(guī)定時(shí)限的,均要在以上條款基礎(chǔ)上,加重處罰。
(四)對(duì)交通安全事故的責(zé)任人處理由公司交通安全管理委員會(huì)按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
四、對(duì)安全生產(chǎn)事故單位的處罰
(一)對(duì)發(fā)生員工因工傷亡事故的單位處罰
1、發(fā)生一次負(fù)輕傷5人及以上事故的,每負(fù)傷1人處以罰款1萬元。
2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的,每重傷1人處以罰款2萬元。
3、發(fā)生一次1至2人死亡事故的,每死亡1人處以罰款4萬元。
4、發(fā)生一次3人至10人重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款5萬元。
5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款6萬元。
(二)對(duì)員工非因工死亡事故處罰單位。一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款1萬元;一次死亡3人(含)以上的每死亡1人處以罰款2萬元。
(三)外部勞務(wù)因工死亡事故處罰單位。凡分包工程的地方施工企業(yè)發(fā)生死亡事故,對(duì)總包單位處以罰款,一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款2萬元;一次死亡3人(含)以上的,每死亡1人處以罰款3萬元。
(四)因違章施工危及鐵路行車和船舶航行安全,發(fā)生行車和航行險(xiǎn)性以上事故處罰單位。發(fā)生險(xiǎn)性事故的,對(duì)單位處以罰款3萬元;發(fā)生大事故的一次處以罰款5萬元;發(fā)生重大事故以上的,對(duì)單位處以罰款10-50萬元。
(五)重大經(jīng)濟(jì)損失事故處罰單位。單位發(fā)生機(jī)械設(shè)備或火災(zāi)等事故,一次造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)20萬元以上,處以罰款1至5萬元。
(六)對(duì)安全機(jī)構(gòu)不健全,日常安全工作業(yè)務(wù)無專人負(fù)責(zé),不按規(guī)定時(shí)限向公司業(yè)務(wù)部門及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)情況和安全報(bào)表的單位,由安全質(zhì)量部下發(fā)通知轉(zhuǎn)交公司財(cái)務(wù)部,取消該項(xiàng)目經(jīng)理部的安全獎(jiǎng),并處以單位罰款1至5萬元。
(七)對(duì)出現(xiàn)未構(gòu)成責(zé)任事故等級(jí),但造成極大社會(huì)影響或上級(jí)、業(yè)主、監(jiān)理等通報(bào)的安全事故單位,處罰責(zé)任單位1至5萬元,罰主管領(lǐng)導(dǎo)1000-5000元。
第4篇 某建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
一、安全生產(chǎn)事故鑒定
(一)事故分類:
1、按傷害方式分類:
物體打擊;提升、車輛傷害;機(jī)械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼燙;火災(zāi);高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯煤塵爆炸;其它爆炸;煤與瓦斯突出;中毒和窒息;其它傷害。
2、事故級(jí)別劃分:
a、輕傷,指造成員工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。損失工作日低于105日?；蚪?jīng)濟(jì)損失在1000-5000元;
b、重傷,指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能性障礙,或勞動(dòng)能力有重大的傷害。損失工作日等于和超過105日。或經(jīng)濟(jì)損失在5001-10000元;
c、多人負(fù)傷事故,指一次發(fā)生重傷3人以上或負(fù)輕傷5人以上的事故?；蚪?jīng)濟(jì)損失在10001-50000元;
d、死亡事故,指一次死亡1-2人的事故?；蚪?jīng)濟(jì)損失在50001-150000元;
e、重大傷亡事故,指一次死亡3-9人的事故。或經(jīng)濟(jì)損失在150001元以上,500萬元以內(nèi);
f、特大傷亡事故,指一次死亡10人(含)以上的事故?；蚪?jīng)濟(jì)損失在500萬元(含)以上。
二、事故調(diào)查與處理
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院1991年頒布的75號(hào)令《企業(yè)員工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,凡發(fā)生傷亡事故,都要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作,及時(shí)上報(bào),組織調(diào)查,搞清事故情況和性質(zhì),按照“四不放過”原則認(rèn)真處理。
(二)嚴(yán)格事故報(bào)告制度
1、發(fā)生輕傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生重傷事故項(xiàng)目經(jīng)理部在12小時(shí)以內(nèi)上報(bào)公司安全質(zhì)量部,由公司組織調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生多人負(fù)傷和死亡以上事故項(xiàng)目經(jīng)理部在6小時(shí)內(nèi)電話上報(bào)公司安全質(zhì)量部,公司安全質(zhì)量部在6小時(shí)內(nèi)電話上報(bào)集團(tuán)公司安全質(zhì)量部,由公司或集團(tuán)公司參與調(diào)查、處理、結(jié)案。
2、發(fā)生因施工生產(chǎn)影響造成外圍人員死亡以上事故,因違章施工危及鐵路行車和船舶航行險(xiǎn)性以上等級(jí)事故,以及分包工程的外部勞務(wù)死亡以上事故,項(xiàng)目經(jīng)理部都必須在6小時(shí)以內(nèi)電話上報(bào)公司安全質(zhì)量部。
(三)施工生產(chǎn)中發(fā)生的各類人員重傷、死亡事故由公司安全質(zhì)量部牽頭調(diào)查、處理、結(jié)案。
(四)交通安全事故由交通安全管理委員會(huì)組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
(五)機(jī)械設(shè)備事故由設(shè)備物資部組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
三、對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任人的處罰
(一)責(zé)任劃分:
1、直接責(zé)任者:指與事故有必然因果關(guān)系的人。
2、主要責(zé)任者:在事故責(zé)任中,對(duì)事故發(fā)生居于主要地位和作用的人。
3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:長(zhǎng)期忽視安全,管理混亂,規(guī)章制度不健全,違章指揮,強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè),蠻干亂干,對(duì)員工不認(rèn)真開展安全教育,對(duì)事故隱瞞不報(bào),不認(rèn)真消除事故隱患等造成的事故或事故發(fā)生后仍不采取措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
4、次要責(zé)任者:指對(duì)事故不是直接和主要責(zé)任,但負(fù)有一定責(zé)任者。
(二)依法追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任者
1、員工玩忽職守、導(dǎo)致重大傷亡以上事故發(fā)生或使國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失在100萬元以上的。
2、違章駕駛,致人死亡,或造成重大傷亡以上事故,或經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的。
3、干部違章指揮,員工違章作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任者。
4、違反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性物品管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任者。
(三)對(duì)違反施工安全管理規(guī)定,違反施工操作規(guī)程,不采取有效措施排除事故隱患,或者錄用“三證一書”不全的外部勞務(wù)隊(duì)伍,或者因違章指揮、違章作業(yè)等諸多不安全行為造成傷亡事故給單位造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的,按下列原則給予處罰:
1、發(fā)生一起輕微事故,輕傷1-2人或直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以下的,按以下條款進(jìn)行處罰:
a、對(duì)事故責(zé)任人由所在單位進(jìn)行批評(píng)教育學(xué)習(xí),責(zé)令其在相應(yīng)的大會(huì)上檢討。
b、負(fù)直接責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的4%進(jìn)行罰款。
c、負(fù)主要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的3%進(jìn)行罰款。
d、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2%進(jìn)行罰款。
e、負(fù)次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1%進(jìn)行罰款。
2、發(fā)生一起一般事故,輕傷3-10人,或重傷1-2人,或直接經(jīng)濟(jì)損失5001—50000元之內(nèi)的,按以下條款進(jìn)行處罰:
a、對(duì)責(zé)任人由所在單位批評(píng)教育,責(zé)令其在相應(yīng)的大會(huì)上檢討,并將書面檢討上交安全質(zhì)量部一份,責(zé)任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其上崗證。
b、負(fù)直接責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的3%進(jìn)行罰款。
c、負(fù)主要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2%進(jìn)行罰款。
d、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1%進(jìn)行罰款。
e、負(fù)次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5%進(jìn)行罰款。
f、凡單位發(fā)生一起一般事故,對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款200元,對(duì)分管安全領(lǐng)導(dǎo)罰款100元。取消該單位所有安全獎(jiǎng)。
3、發(fā)生一起傷亡事故,輕傷11人以上,或重傷3-10人,或死亡1-2人,或直接經(jīng)濟(jì)損失50001—150000元之內(nèi)的,按以下條款進(jìn)行處罰:
a、負(fù)直接責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的3%進(jìn)行罰款。責(zé)任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其操作證。
b、負(fù)主要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會(huì)上檢討,并將書面檢討報(bào)公司安全質(zhì)量部一份。
c、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會(huì)上檢討,并將書面檢討報(bào)公司安全質(zhì)量部一份。
d、負(fù)次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會(huì)上檢討,并將書面檢討報(bào)公司安全質(zhì)量部一份。
e、凡發(fā)生一起傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)500元,罰分管安全領(lǐng)導(dǎo)300元,罰安全員100元。取消該單位所有安全獎(jiǎng)。
4、發(fā)生一起重大傷亡事故,死亡3-9人或重傷11人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在150000元以上的,按以下條款進(jìn)行處罰:
a、負(fù)直接責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2~3%進(jìn)行罰款。情節(jié)嚴(yán)重者,要追究法律責(zé)任。
b、負(fù)主要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1~2%進(jìn)行罰款。情節(jié)嚴(yán)重者,要追究法律責(zé)任。
c、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5~1%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會(huì)上檢討,并將書面檢討報(bào)公司安全質(zhì)量部一份。
d、負(fù)次要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會(huì)上檢討,并將書面檢討報(bào)公司安全質(zhì)量部一份。
e、發(fā)生一起重大傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)800元,罰分管安全領(lǐng)導(dǎo)500元,罰安全員300元。取消該單位所有安全獎(jiǎng)。
f、發(fā)生一起重大傷亡事故,給予公司安全管理委員會(huì)相關(guān)人員200元罰款。
5、發(fā)生一起特大傷亡事故,死亡10人(含)以上,或經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上的,按以下條款進(jìn)行處罰:
建議對(duì)所有責(zé)任者給予行政處分。各責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)處罰按第4款的二倍處罰。
6、凡重大員工死亡事故情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響大、員工反應(yīng)強(qiáng)烈的,有意隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延處理超過國(guó)家規(guī)定時(shí)限的,均要在以上條款基礎(chǔ)上,加重處罰。
(四)對(duì)交通安全事故的責(zé)任人處理由公司交通安全管理委員會(huì)按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
四、對(duì)安全生產(chǎn)事故單位的處罰
(一)對(duì)發(fā)生員工因工傷亡事故的單位處罰
1、發(fā)生一次負(fù)輕傷5人及以上事故的,每負(fù)傷1人處以罰款1萬元。
2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的,每重傷1人處以罰款2萬元。
3、發(fā)生一次1至2人死亡事故的,每死亡1人處以罰款4萬元。
4、發(fā)生一次3人至10人重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款5萬元。
5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款6萬元。
(二)對(duì)員工非因工死亡事故處罰單位。一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款1萬元;一次死亡3人(含)以上的每死亡1人處以罰款2萬元。
(三)外部勞務(wù)因工死亡事故處罰單位。凡分包工程的地方施工企業(yè)發(fā)生死亡事故,對(duì)總包單位處以罰款,一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款2萬元;一次死亡3人(含)以上的,每死亡1人處以罰款3萬元。
(四)因違章施工危及鐵路行車和船舶航行安全,發(fā)生行車和航行險(xiǎn)性以上事故處罰單位。發(fā)生險(xiǎn)性事故的,對(duì)單位處以罰款3萬元;發(fā)生大事故的一次處以罰款5萬元;發(fā)生重大事故以上的,對(duì)單位處以罰款10-50萬元。
(五)重大經(jīng)濟(jì)損失事故處罰單位。單位發(fā)生機(jī)械設(shè)備或火災(zāi)等事故,一次造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)20萬元以上,處以罰款1至5萬元。
(六)對(duì)安全機(jī)構(gòu)不健全,日常安全工作業(yè)務(wù)無專人負(fù)責(zé),不按規(guī)定時(shí)限向公司業(yè)務(wù)部門及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)情況和安全報(bào)表的單位,由安全質(zhì)量部下發(fā)通知轉(zhuǎn)交公司財(cái)務(wù)部,取消該項(xiàng)目經(jīng)理部的安全獎(jiǎng),并處以單位罰款1至5萬元。
(七)對(duì)出現(xiàn)未構(gòu)成責(zé)任事故等級(jí),但造成極大社會(huì)影響或上級(jí)、業(yè)主、監(jiān)理等通報(bào)的安全事故單位,處罰責(zé)任單位1至5萬元,罰主管領(lǐng)導(dǎo)1000-5000元。
(八)隱報(bào)、謊報(bào)安全事故者或打擊報(bào)復(fù)事故舉報(bào)者,根據(jù)情節(jié)輕重,除對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)處罰100-5000元外,建議追究行政責(zé)任,觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理;對(duì)專職安全員處以100-1000元罰款。
