煤礦安全生產(chǎn)隱患排查整改制度匯編（20篇范文）

有哪些制度

煤礦安全生產(chǎn)隱患排查整改制度，首要在于建立一套完整的檢查體系，包括日常巡檢、定期專項(xiàng)檢查以及不定期抽查。這些制度旨在及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，防止事故的發(fā)生。

是指什么

該制度是指煤礦企業(yè)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合自身生產(chǎn)實(shí)際情況，制定的一套針對(duì)安全隱患的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、報(bào)告、整改和跟蹤的管理規(guī)定。它涵蓋了從礦井設(shè)施到作業(yè)流程，從人員培訓(xùn)到應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，旨在確保煤礦生產(chǎn)安全、有序。

重要內(nèi)容

1. 安全隱患識(shí)別：通過(guò)專業(yè)人員的現(xiàn)場(chǎng)檢查，識(shí)別出可能導(dǎo)致事故的設(shè)備缺陷、操作失誤、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。

2. 隱患評(píng)估：對(duì)識(shí)別出的問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，確定其可能造成的危害程度。

3. 整改措施：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定切實(shí)可行的整改措施，并明確責(zé)任人和完成時(shí)限。

4. 跟蹤反饋：實(shí)施整改后，進(jìn)行效果驗(yàn)證，確保隱患得到有效消除。

5. 培訓(xùn)教育：定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提升全員安全意識(shí)。

制度流程

1. 制定檢查計(jì)劃：根據(jù)生產(chǎn)周期和季節(jié)性特點(diǎn)，制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃。

2. 實(shí)施檢查：執(zhí)行檢查計(jì)劃，記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

3. 分析評(píng)估：對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析，評(píng)估隱患風(fēng)險(xiǎn)。

4. 制定整改方案：針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定詳細(xì)的整改方案。

5. 整改執(zhí)行：指定負(fù)責(zé)人，按時(shí)限完成整改工作。

6. 驗(yàn)收確認(rèn)：復(fù)查整改效果，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

7. 歸檔記錄：將整個(gè)過(guò)程記錄存檔，作為后續(xù)改進(jìn)的參考。

煤礦安全生產(chǎn)隱患排查整改制度，不僅是對(duì)法規(guī)的遵守，更是對(duì)企業(yè)責(zé)任和員工生命的尊重。唯有嚴(yán)格執(zhí)行，才能真正筑起安全的防線，保障煤礦生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。

煤礦安全生產(chǎn)隱患排查整改制度范文

第1篇 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查整改制度

為加大我礦安全生產(chǎn)隱患排查治理力度,明確各級(jí)人員安全隱患排查職責(zé)和任務(wù),有效防止安全事故的發(fā)生,特制定本管理制度。

一、安全生產(chǎn)隱患排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng):礦 長(zhǎng)

副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)

成 員:黨委副書(shū)記 總工程師 生產(chǎn)副礦長(zhǎng)

掘進(jìn)副礦長(zhǎng) 機(jī)電副礦長(zhǎng) 經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)

各副總工程師 安檢科科長(zhǎng)

辦公室設(shè)在安檢科,安檢科科長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查整改工作安排、信息采集篩選、督促落實(shí)整改、制度考核及治理情況上報(bào)等工作。

二、安全生產(chǎn)隱患排查職責(zé)

1、礦長(zhǎng)對(duì)礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任,每周組織一次安全生產(chǎn)隱患排查,對(duì)查出的隱患要登記建檔。定期聽(tīng)取有關(guān)人員對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查的匯報(bào),督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí);健全機(jī)構(gòu)、配備人員及制定崗位責(zé)任制;主持召開(kāi)安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議,及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。

2、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、掘進(jìn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助礦長(zhǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作,并對(duì)該項(xiàng)工作的開(kāi)展負(fù)同等責(zé)任。負(fù)責(zé)組織、參加實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制的落實(shí)情況,對(duì)查出的安全隱患及時(shí)制定解決處理方案,限期整改。

3、礦總工程師對(duì)礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施,負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量、確定崗位責(zé)任、開(kāi)展科研攻關(guān)、推廣“四新”(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備)應(yīng)用,組織制定安全技術(shù)措施資金計(jì)劃,并參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

4、礦副總工程師對(duì)分管專業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實(shí)隱患整改的安全技術(shù)措施,并參加安全生產(chǎn)隱患的排查和整改。

5、安全副礦長(zhǎng)、安全副總工程師和安檢科科長(zhǎng)對(duì)礦井的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。安檢科分管科長(zhǎng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查整改工作負(fù)有安檢科直接責(zé)任,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查礦井安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加安全生產(chǎn)隱患排查,安排人員跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場(chǎng)整改情況,對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行閉合管理,建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺(tái)賬。

6、安檢科技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)礦井安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)檢查責(zé)任。安全員負(fù)責(zé)按照“三大規(guī)程”及有關(guān)文件規(guī)定,跟蹤安全生產(chǎn)隱患的落實(shí)和整改。

7、技術(shù)科是安全隱患排查和實(shí)施整改的主要機(jī)構(gòu),對(duì)隱患的排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場(chǎng)整改過(guò)程的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。

8、地質(zhì)測(cè)量科負(fù)責(zé)探明各個(gè)采掘工作面和作業(yè)場(chǎng)所的地質(zhì)構(gòu)造,排查水文、地質(zhì)構(gòu)造變化異常區(qū)域的事故隱患,就水文、地質(zhì)條件的變化給安全、生產(chǎn)、煤質(zhì)帶來(lái)的影響超前向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警,并協(xié)助技術(shù)科、安檢科制定整改方案和預(yù)防性措施。

9、基層區(qū)隊(duì)是處理安全生產(chǎn)隱患的實(shí)施單位,區(qū)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對(duì)本區(qū)隊(duì)工作場(chǎng)所的安全隱患排查和落實(shí)整改情況會(huì)議,每次會(huì)議都要有原始記錄,以便及時(shí)采取針對(duì)性的整改措施;對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)隱患整改的管理工作,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室匯報(bào)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改的情況。

10、基層區(qū)隊(duì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施,對(duì)本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。

11、各單位班組長(zhǎng)對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全生產(chǎn)隱患的排查處理直接負(fù)責(zé),現(xiàn)場(chǎng)接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及職能科室、安全檢查員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù)。對(duì)當(dāng)班因缺少材料、備件確實(shí)無(wú)法及時(shí)解決的問(wèn)題,要及時(shí)向科區(qū)和礦調(diào)度所匯報(bào)。

12、基層區(qū)隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。每班必須排查本崗位的安全隱患,對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改;如不能整改的,必須向班組長(zhǎng)和區(qū)隊(duì)長(zhǎng)跟班干部匯報(bào)。在處理事故時(shí)無(wú)條件地服從分工,聽(tīng)從安排、不得擅自脫離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中,必須接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。

三、安全隱患排除

1、現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患危及人身生命安全的,檢查人員必須立即責(zé)令停止生產(chǎn)、撤出人員,立即向機(jī)電副礦長(zhǎng)、掘進(jìn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、總工程師、礦長(zhǎng)匯報(bào),并下達(dá)整改通知單。責(zé)任單位的科區(qū)長(zhǎng)、跟班干部必須立即組織人力、物力迅速處理安全隱患。處理安全隱患時(shí),安檢科必須安排專人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督整改,以防止安全隱患擴(kuò)大。

2、正常工作場(chǎng)所存在安全生產(chǎn)隱患,需投入大量專門(mén)材料、設(shè)備、人力進(jìn)行整改的,由技術(shù)科、調(diào)度所組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審,制定整改計(jì)劃,責(zé)任單位按計(jì)劃組織實(shí)施,安檢科負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)整改情況。

3、無(wú)人工作的場(chǎng)所存在安全生產(chǎn)隱患,屬行人、行車(chē)、通風(fēng)必經(jīng)路線但無(wú)需投入專門(mén)材料、設(shè)備的,限24小時(shí)內(nèi)排除;威脅人身安全的,由技術(shù)科、調(diào)度所根據(jù)隱患范圍,協(xié)調(diào)力量進(jìn)行限期解決,安檢科負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)整改情況。

4、有人工作場(chǎng)所存在安全隱患,整改時(shí)無(wú)需投入專門(mén)材料、設(shè)備的,當(dāng)班必須立即排除。

5、對(duì)設(shè)備缺陷需要專門(mén)采購(gòu)或需投入專項(xiàng)資金排除的,由分管礦領(lǐng)導(dǎo)提出防范事故和排除隱患的措施意見(jiàn),報(bào)礦辦公會(huì)研究,制定整改方案。

6、對(duì)不按規(guī)定時(shí)間排除安全隱患的,安檢科立即下達(dá)停工、停產(chǎn)整改通知單。凡停工、停產(chǎn)整改排除安全隱患的場(chǎng)所,復(fù)工時(shí)均需執(zhí)行驗(yàn)收制度程序。具體為:責(zé)任單位將安全隱患排除完畢后,寫(xiě)出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)附自查驗(yàn)收結(jié)果報(bào)安檢科,安檢科接到復(fù)工報(bào)告后,24小時(shí)內(nèi)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由安檢科出具復(fù)工通知單后方可復(fù)工。

四、安全生產(chǎn)隱患的整改及管理

1、各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,下井時(shí)必須對(duì)當(dāng)班員工的持證上崗情況、所到的生產(chǎn)場(chǎng)所安全狀況、所經(jīng)過(guò)的生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行完好狀況、安全設(shè)施齊全可靠狀況進(jìn)行認(rèn)真檢查,并將檢查情況及存在的隱患,及時(shí)反饋到井口安全信息站,填寫(xiě)好記錄。對(duì)存在威脅安全的隱患,現(xiàn)場(chǎng)必須立即停止作業(yè),隱患排除后方可施工。各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員必須對(duì)所經(jīng)過(guò)的路線、所經(jīng)過(guò)的生產(chǎn)場(chǎng)所的安全工作負(fù)責(zé),對(duì)因生產(chǎn)條件不具備、系統(tǒng)不完好、安全設(shè)施不齊全造成的事故負(fù)有連帶責(zé)任。

2、各單位每周對(duì)各種隱患進(jìn)行一次分類(lèi)、篩選定級(jí),并匯總送安檢科,同時(shí)各單位要針對(duì)具體實(shí)際制定整改方案和整改措施。對(duì)每周排查出的安全隱患由安檢科負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任單位限期整改。

3、當(dāng)班安全生產(chǎn)隱患未處理完,又未交下班繼續(xù)整改的,對(duì)當(dāng)班班長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)人員按違章處理。

4、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查員對(duì)上班提出的安全生產(chǎn)隱患整改情況必須作認(rèn)真檢查,對(duì)當(dāng)班發(fā)現(xiàn)的隱患必須督促現(xiàn)場(chǎng)人員整改;對(duì)暫不能解決的,必須匯報(bào)礦調(diào)度所,及時(shí)將《安全生產(chǎn)隱患通知單》下發(fā)到相關(guān)單位,相關(guān)單位干部簽字后必須繼續(xù)安排人員進(jìn)行處理,安檢科要安排現(xiàn)場(chǎng)安全檢查員跟蹤落實(shí)整改情況。凡對(duì)存在的隱患不匯報(bào)、不督促處理或回避造成事故的,按集團(tuán)公司及礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

5、各單位必須把安全隱患的排查與管理落實(shí)到專職人員,對(duì)單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患要認(rèn)真組織人員整改。對(duì)安全隱患采取建檔管理,分清責(zé)任,重大隱患及時(shí)上報(bào),技術(shù)科、調(diào)度所及時(shí)協(xié)調(diào)解決,安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

6、安檢科負(fù)責(zé)建立隱患整改檔案,對(duì)各類(lèi)安全隱患實(shí)行“誰(shuí)排查,誰(shuí)簽字”、“誰(shuí)整改,誰(shuí)簽字”、“誰(shuí)驗(yàn)收,誰(shuí)簽字”的閉合管理。

五、對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查、整改不力的考核

1、到現(xiàn)場(chǎng)未查出安全隱患或雖查出但未匯報(bào),也未安排處理的,給予責(zé)任人200元的罰款。因該隱患未及時(shí)排除釀成事故的,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。

2、當(dāng)班隱患未及時(shí)處理,未交班擅自離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的,對(duì)安全檢查人員、班組長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人各罰款200元/次。

3、同一條隱患,安檢科連續(xù)兩次《安全隱患整改通知單》,單位仍然不予整改的,除責(zé)令停產(chǎn)整改外,罰責(zé)任單位黨政主管300元/次。對(duì)因安全隱患不及時(shí)整改而造成事故的,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。

4、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,安檢科必須及時(shí)通知隱患單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、跟班干部、班組長(zhǎng)及有關(guān)人員進(jìn)行追查,被通知人員無(wú)故不按時(shí)參加的,給予罰款100元/天的處理。

5、凡出現(xiàn)重大安全隱患的單位,對(duì)責(zé)任單位每次處以3000元罰款,其中因瓦斯超限、風(fēng)流短路、嚴(yán)重電氣失爆、煤層自燃發(fā)火、積塵超標(biāo)等情況之一者,對(duì)責(zé)任單位處以5000元罰款。對(duì)造成事故的責(zé)任人,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。

6、月度內(nèi),同一單位出現(xiàn)2次以上(含2次)重大安全隱患,月度工程質(zhì)量按不合格考核,并給予單位黨政主管黃牌警告,同時(shí)各罰款500元。

7、凡上級(jí)或礦安檢科室責(zé)令停頭、停面超過(guò)4小時(shí)的,一律按公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。

第2篇 a煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度

為進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),加大對(duì)嚴(yán)重“三違”和隱患的問(wèn)責(zé)力度,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),特制訂本制度。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),秉承“從零開(kāi)始,向零奮斗”的安全理念,健全完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化“五自”管理的主導(dǎo)作用,規(guī)范“兩種”行為,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)施對(duì)標(biāo)管理,按照“一級(jí)抓一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)隱患和“三違”實(shí)施問(wèn)責(zé)追究,形成安全管理強(qiáng)勢(shì),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過(guò)程、源頭控制向轉(zhuǎn)變,推進(jìn)公司安全、高效、和諧發(fā)展。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任制的分級(jí)考核

(一)公司安檢科牽頭,各科室配合分別對(duì)副科級(jí)以上的管理干部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。

(二)公司要成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)本礦員工及科級(jí)管理干部的安全生產(chǎn)責(zé)任考核工作。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核項(xiàng)目

(一)安全管理效果(工傷或級(jí)別事故)。

(二)上級(jí)部門(mén)查處的重大隱患、反彈隱患、擱置隱患、“三違”和管理缺陷。

(三)入井次數(shù)、抓“三違”、查處隱患及管理缺陷情況。

(四)按時(shí)參加相關(guān)工作會(huì)議,并及時(shí)傳達(dá)、貫徹會(huì)議精神。

(五)認(rèn)真落實(shí)值班、帶班制度。

(六)分管人員遵章守紀(jì)和安全效果。

(七)按時(shí)完成上級(jí)管理人員交辦任務(wù)。

四、安全責(zé)任劃分

(一)單位行政正職是本單位安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)本單位存在的重大隱患、嚴(yán)重“三違”和事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(二)總經(jīng)理是本單位安全教育的第一責(zé)任人,并對(duì)本單位存在的重大隱患、嚴(yán)重“三違”、事故承擔(dān)安全教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)分管副職(含生產(chǎn)、機(jī)電、總工程師)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)分管人員出現(xiàn)的嚴(yán)重“三違”承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)職工違章是造成事故的直接原因,分管責(zé)任隊(duì)組的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任;如果現(xiàn)場(chǎng)存在隱患是事故的直接原因,分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任。

(五)安全副職對(duì)本單位的重大隱患、嚴(yán)重“三違”、工傷事故承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。在上級(jí)檢查中,發(fā)現(xiàn)沒(méi)有備案的重大隱患,要追究分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,安全副職承擔(dān)連帶責(zé)任,罰款額度是分管副職的二分之一;如果被上級(jí)查到嚴(yán)重“三違”,安全副職承擔(dān)連帶責(zé)任,罰款額度與分管副職相同。

(六)在上級(jí)同一次檢查中,如果有兩個(gè)及以上專業(yè)出現(xiàn)重大隱患或嚴(yán)重“三違”,在追究分管副職和安全副職的基礎(chǔ)上,再追究單位正職的責(zé)任,罰款額度是分管副職的二分之一。

(七)礦季度內(nèi)或隱患整改期外沒(méi)有貫徹好隱患“零反彈”安全理念,導(dǎo)致類(lèi)似一般(a類(lèi))及以上隱患重復(fù)出現(xiàn)的,分管專業(yè)副職承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,安全副職承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。

(八)公司專業(yè)科室對(duì)所分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患、事故承擔(dān)業(yè)務(wù)保安責(zé)任;安檢科承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任,罰款額度是分管科室的二分之一。

(九)公司安全包保組對(duì)被包保單位發(fā)生的事故、重大隱患、嚴(yán)重“三違”、管理缺陷及思想隱患承擔(dān)連帶責(zé)任,罰款額度是分管部室的二分之一。

(十)單位自行排查出來(lái)的重大安全生產(chǎn)隱患,已制定整改計(jì)劃或安全技術(shù)措施,并報(bào)上級(jí)部門(mén)的不予追究處罰。但是,沒(méi)有按照計(jì)劃落實(shí)整改的按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

五、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法

(一)強(qiáng)化“五自”管理的主導(dǎo)作用,各單位要對(duì)查出的每一個(gè)“三違”或隱患存在的原因進(jìn)行認(rèn)真地剖析和查明,建立相關(guān)臺(tái)帳,把安全責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人,實(shí)施事前問(wèn)責(zé);特別是對(duì)問(wèn)題整改不及時(shí)、落實(shí)不到位的部門(mén)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人采取曝光、繳納罰款、停職、降級(jí)等手段嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(二)延深安全觸角,查找隱患存在的人為原因,變治理行為“三違”為治理隱患“三違”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過(guò)程源頭控制的轉(zhuǎn)變。

(三)按照“一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、過(guò)錯(cuò)責(zé)任和“下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,所有“三違”和隱患都要查清事實(shí)、分清責(zé)任,自下而上逐級(jí)核查各責(zé)任人的履職情況,進(jìn)行責(zé)任倒查。

(四)責(zé)任倒查著重查找責(zé)任人的履職行為是否存在責(zé)任不明確、措施不得力、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象,要突出問(wèn)題存在的主觀因素。

(五)公司安全生產(chǎn)部室每個(gè)副科級(jí)及以上管理人員查處“三違”或干部不履職行為不低于1人次/月,鼓勵(lì)其他人員反“三違”、查隱患。

(六)公司應(yīng)制定本單位反“三違”具體辦法,強(qiáng)化“三違”整治工作。

(七)公司各職能部門(mén)每月底前自行匯總本月檢查情況,按“三違”行為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級(jí),安檢科監(jiān)督,各礦職能部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本礦自行檢查的情況整理匯總。

六、安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰辦法

按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,根據(jù)各級(jí)各類(lèi)人員在日常安全管理工作中的實(shí)際表現(xiàn)和效果,對(duì)失職人員及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究,強(qiáng)力推進(jìn)安全管理的常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化。

(一)責(zé)任追究方式分組織處理、紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。在責(zé)任追究的懲戒處理中,三種懲戒方式既可單獨(dú)使用,也可同時(shí)運(yùn)用。

(二)發(fā)生工亡事故,對(duì)相關(guān)責(zé)任人的行政處罰按照事故調(diào)查組的處理意見(jiàn)執(zhí)行。

(三)公司發(fā)生一級(jí)非傷亡事故、多人受傷事故和重大未遂事故負(fù)有責(zé)任的,以及安全工作中出現(xiàn)嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,存在重大安全隱患、嚴(yán)重工作失職的公司級(jí)干部及有關(guān)人員,必須嚴(yán)按照該考核制度給予處分或處理。

(四)隱患方面的責(zé)任追究,按照《公司一般安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》將隱患分為重大隱患和一般隱患兩大類(lèi),其中一般隱患又分為a(較大)、b(較輕)兩類(lèi)。

1、公司以上單位查出的一般隱患(b類(lèi)),每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各100元,罰隊(duì)長(zhǎng)200元。

2、公司及以上單位查出的一般隱患(a類(lèi))每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各200元,罰隊(duì)長(zhǎng)400元,罰分管部室責(zé)任人200元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人100元。

3.公司查出的重大隱患每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各500元,罰隊(duì)長(zhǎng)800元,罰分管副職和分管部室責(zé)任人各600元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。

4、公司以上單位查出的重大隱患,每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各1000元,罰隊(duì)長(zhǎng)1500元,罰分管副職和分管部室責(zé)任人各800元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元。

5、在上級(jí)檢查中出現(xiàn)兩條及以上重大隱患的,罰責(zé)任單位安全副職和安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人各1000元。

6、由于管理干部和員工思想重視不夠出現(xiàn)隱患反彈的,按照處罰標(biāo)準(zhǔn)逐次加倍處理。

7、公司查出的重大隱患,責(zé)令停止生產(chǎn)建設(shè)的或停止設(shè)備使用的,每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各1000元,罰隊(duì)長(zhǎng)、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各1500元,罰單位正職、分管副職和分管部室責(zé)任人各800元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元/處。

8、公司以上單位查出的重大隱患,責(zé)令停止生產(chǎn)的或停止設(shè)備使用的,每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人1500元,罰隊(duì)長(zhǎng)、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2500元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人800元/處,罰單位正職、分管副職和公司職能部室責(zé)任人各1000元;罰責(zé)任單位安全副職500元/處。

9、完善隱患處理閉合機(jī)制,不能按期整改隱患,又弄虛作假的,給予通報(bào)批評(píng),并罰責(zé)任人2000元。

10、按照“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”的原則,公司各科室要認(rèn)真履行隱患整改監(jiān)督復(fù)查職責(zé),在上級(jí)部門(mén)復(fù)查隱患時(shí)出現(xiàn)沒(méi)有閉合的隱患,罰分管業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人1000元/條,罰分管人員各500元/條;罰責(zé)任單位正職、分管副職、安全副職各1500元/條,罰直接責(zé)任人和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2000元/條,罰安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人1000元/條。

11、在公司及以上單位的安全檢查中出現(xiàn)重大隱患(含管理缺陷),在正式會(huì)議上通報(bào)批評(píng)的,對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和分管副職分別罰款2000元;罰職能部室分管負(fù)責(zé)人1000元。

(五)按照“五自”管理的原則,加強(qiáng)安全教育和現(xiàn)場(chǎng)安全管理,養(yǎng)成精細(xì)管理和按章作業(yè)的習(xí)慣。

1、公司及以上人員查出的不安全行為(尚夠不成“三違”)或內(nèi)業(yè)資料出現(xiàn)錯(cuò)誤的,罰責(zé)任人100元/處。

2、公司查出的一般“三違”行為,罰直接責(zé)任人、責(zé)任人班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)、支書(shū)各200元;罰當(dāng)班安檢員100元。

3、公司查處嚴(yán)重“三違”行為,對(duì)“三違”人員和班組長(zhǎng)各罰款500元;罰跟班隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、各300元;罰當(dāng)班安檢員200元。

4、公司及以上單位查出的“三違”行為,每人次罰直接責(zé)任人800元;罰班組長(zhǎng)、和隊(duì)長(zhǎng)各500元;罰責(zé)任單位分管副職、安檢科責(zé)任人和礦包保人各400元;罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。

5、沒(méi)有認(rèn)真踐行“用心做事”文化理念,不能及時(shí)接聽(tīng)上級(jí)電話以及沒(méi)有及時(shí)查看公司文件造成耽誤工作的,罰款100元/次。

6、違反公司值班制度的,對(duì)責(zé)任人罰款500元/次;發(fā)現(xiàn)飲酒的給予免職處理。

7、各級(jí)管理人員要提升對(duì)安全規(guī)章制度和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排工作的執(zhí)行力,不能在期限內(nèi)完成領(lǐng)導(dǎo)者交辦的任務(wù)又沒(méi)有事先申報(bào)原因的,對(duì)責(zé)任人罰款200元。

8、對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)下達(dá)停產(chǎn)整頓指令的,對(duì)單位主要責(zé)任人罰款5000元,安全副職沒(méi)有主動(dòng)上報(bào)的同等處罰。

9、沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行隱患自述旬報(bào)和執(zhí)行安全評(píng)估評(píng)價(jià)制度的,對(duì)直接責(zé)任人罰款200—500元/次。

10、年度內(nèi)出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象人員和事故的直接責(zé)任人取消評(píng)先資格。

11、“三違”人員取消當(dāng)月安全獎(jiǎng),季度安全獎(jiǎng)下浮1/3,年度安全獎(jiǎng)下浮1/12。

(六)為了給職工創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境,創(chuàng)建文明衛(wèi)生的本質(zhì)安全型礦井,要認(rèn)真做文明生產(chǎn)工作。

1、公司安檢科和各科室室管理人員查出井下材料擺放不整齊或者人行道有淤泥、積水或雜物,對(duì)隊(duì)長(zhǎng)和跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)各罰款50元/處。

2、公司領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境中有臟、亂、差現(xiàn)象,對(duì)單位分管副職和區(qū)隊(duì)正職及跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別罰款100元/處。

3、在公司及以上單位的檢查中有臟、亂、差現(xiàn)象,對(duì)單位正職、分管副職和區(qū)隊(duì)正職及跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別罰款200元/處;罰公司職能科室分管責(zé)任人100元/處。

4、安全防護(hù)設(shè)施配備不齊全或不能正常使用的,對(duì)單位分管副職、職能部室責(zé)任人和區(qū)隊(duì)正職分別罰款500元/處。

(七)對(duì)安全責(zé)任追究人員的經(jīng)濟(jì)處罰,由公司安監(jiān)局或職能部室提出處理意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核后交責(zé)任單位,受罰人員在3日內(nèi)到公司財(cái)務(wù)部繳納現(xiàn)金,否則,給予加倍處理,超過(guò)6日仍未繳納罰款的,責(zé)令停職檢查。

七、安全生產(chǎn)責(zé)任制獎(jiǎng)勵(lì)辦法

(一)公司根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果,對(duì)公司礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予獎(jiǎng)勵(lì);各單位制定各級(jí)人員的考核辦法。

(二)按照安全管理、“雙基”建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全培訓(xùn)四個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行季度排名,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目第一名的單位正職和分管副職各1500元,獎(jiǎng)勵(lì)其他相關(guān)副職各800元;獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目第二名的單位正職(含主持工作的副職)和分管副職各800元,獎(jiǎng)勵(lì)其他相關(guān)副職各400元。

(三)管理人員月度超額完成反“三違”目標(biāo)或主動(dòng)采取措施直接預(yù)防事故發(fā)生的,獎(jiǎng)勵(lì)500—2000元;管理人員沒(méi)有完成反“三違”或不履職目標(biāo)的,給予通報(bào)批評(píng)。

(四)在公司上級(jí)單位組織的會(huì)議中受到通報(bào)或點(diǎn)名表?yè)P(yáng)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)單位負(fù)責(zé)人、分管副職和公司業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)及分管專業(yè)負(fù)責(zé)人2000元。

(五)在工程質(zhì)量、安全管理創(chuàng)新等工作中表現(xiàn)突出,公司組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的,獎(jiǎng)勵(lì)單位正職和分管副職各2000元,獎(jiǎng)勵(lì)其他直接相關(guān)副職各1000元。

(六)向公司安檢科實(shí)名舉報(bào)重大隱患或干部違章指揮,查證屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元,并為舉報(bào)人員嚴(yán)格保密。

八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行

第3篇 煤礦安全生產(chǎn)常用工器具管理制度

一、目的

為加強(qiáng)工器具的管理，確保各類(lèi)工器具在采購(gòu)、保管、檢驗(yàn)、使用、維修和報(bào)廢各環(huán)節(jié)得到有效控制，確保員工在使用各類(lèi)工器具過(guò)程中的人身安全，提高設(shè)備的完好率和利用率，延長(zhǎng)其使用周期，降低生產(chǎn)成本，結(jié)合礦上實(shí)際情況，特制訂本管理制度；

二、適用范圍

本制度適用于礦上各部門(mén)、區(qū)隊(duì)（廠）、車(chē)間使用的所有個(gè)人工器具、專用工器具、公用工器具的管理；

三、工器具分類(lèi)

根據(jù)礦存的實(shí)際情況，將各常用工器具區(qū)分為個(gè)人工器具、專用工器具、公用工器具三類(lèi)，具體為：

個(gè)人工器具：系指崗位工作、相關(guān)設(shè)備維護(hù)必須的由個(gè)人保管、使用的工具及儀器，主要指電鉗工常配工器具、井下清煤用的鐵鍬；

專用工器具：系指具有固定使用對(duì)象或設(shè)備并且使用單位或范圍比較單一的工具及儀器，主要指大型設(shè)備拆裝、維護(hù)用的專用工器具；

公用工器具：系指由礦上特定部門(mén)統(tǒng)一管理、通用性較強(qiáng)的工具及儀器，包括大型的、固定資產(chǎn)核算范圍內(nèi)的工具及儀器；

四、工器具的購(gòu)置

1、個(gè)人工器具的購(gòu)置原則上由使用、保管的個(gè)人根據(jù)工作需要自行出資購(gòu)置（涉及安全的個(gè)人工器具不在此條范圍內(nèi)），出資額較大的可向區(qū)隊(duì)（廠）、礦上申請(qǐng)酌情報(bào)銷(xiāo)；

2、涉及安全的個(gè)人工器具（如礦用萬(wàn)用表、低壓驗(yàn)電筆）由各區(qū)隊(duì)（廠）向礦上提出申請(qǐng)統(tǒng)一購(gòu)置，嚴(yán)禁購(gòu)置、使用“三無(wú)”劣質(zhì)工器具；

３、專用工器具由各區(qū)隊(duì)（廠）、使用單位向礦上提出申請(qǐng)統(tǒng)一購(gòu)置；

４、公用工器具由統(tǒng)一管理部門(mén)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)使用情況、工器具報(bào)廢情況向礦上提出申請(qǐng)統(tǒng)一購(gòu)置；

五、工器具的使用

１、個(gè)人工器具

1.1、個(gè)人出資購(gòu)置的個(gè)人工器具為個(gè)人所有，其保管、使用權(quán)歸屬出資人；

1.2、礦上出資購(gòu)置的個(gè)人工器具為礦上所有，由使用的個(gè)人負(fù)責(zé)保管，使用人必須遵守礦上工器具申報(bào)、領(lǐng)用、使用、保管、報(bào)廢等方面的管理制度/規(guī)定；

2、專用工器具由專用單位保管、使用，并遵守礦上工器具申報(bào)、領(lǐng)用、使用、保管、報(bào)廢等方面的管理制度/規(guī)定；

3、公用工器具

3.1、公用工器具采用集中使用、定點(diǎn)（區(qū)）使用、按需使用的原則進(jìn)行統(tǒng)一管理；

3.2、礦上將設(shè)置專用車(chē)間作為公用工器具的定點(diǎn)（區(qū)）使用場(chǎng)所，由機(jī)電一隊(duì)負(fù)責(zé)專用車(chē)間內(nèi)公用工具器的管理；

3.3、礦上將設(shè)置專用庫(kù)房作為公用工器具的出借領(lǐng)用點(diǎn)，由供應(yīng)科負(fù)責(zé)公用工器具的借用事宜管理；

3.4、公用工器具使用單位根據(jù)使用實(shí)際向機(jī)電一隊(duì)、供應(yīng)科提出專用車(chē)間內(nèi)使用、外借使用公用工器具（后附公用工器具借/使用申請(qǐng)單）；

4、工器具使用一般注意事項(xiàng)：

4.1、工器具的使用者應(yīng)熟悉工器具的使用方法，否則不準(zhǔn)使用；

4.2、工器具的使用者，在使用前應(yīng)認(rèn)真核查合格證是否在有效期內(nèi),并進(jìn)行使用前的常規(guī)檢查，不準(zhǔn)使用無(wú)合格證、合格證超過(guò)有效期、外觀有缺陷、存在安全隱患、質(zhì)量低劣等常規(guī)檢查不合格的工器具；

4.3、外界環(huán)境條件不符合使用工器具的要求時(shí)、使用者佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品不符合規(guī)定時(shí)不準(zhǔn)使用；

4.4、工器具的使用者應(yīng)按工器具的使用方法規(guī)范使用工器具，愛(ài)惜工器具，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用工器具，嚴(yán)禁錯(cuò)用工器具，嚴(yán)禁野蠻使用工器具；

4.5、不得隨意將現(xiàn)有工器具改做其它工具，確因生產(chǎn)需要必須改做的，必須經(jīng)主管部門(mén)許可；

六、工器具的保管

1、礦上出資購(gòu)置的所有工器具由管理單位、使用單位、使用人員責(zé)任保管，并由實(shí)時(shí)、實(shí)際保管人負(fù)責(zé)工器具的完好性，對(duì)出現(xiàn)工器具損壞、丟失的情況由工器具損壞、丟失責(zé)任單位/責(zé)任人照價(jià)賠償；

2、個(gè)人工器具由使用個(gè)人負(fù)責(zé)保管，對(duì)損壞、丟失由礦上出資購(gòu)置的個(gè)人工器具由使用人或責(zé)任單位照價(jià)賠償；

3、專用工器具由專用單位負(fù)責(zé)保管，專用單位須對(duì)專用工器具建立臺(tái)賬管理，嚴(yán)格控制工器具使用年限，未到使用年限的不準(zhǔn)申報(bào)購(gòu)置計(jì)劃；

4、專用車(chē)間內(nèi)的公用工器具由機(jī)電一隊(duì)負(fù)責(zé)保管，使用單位使用時(shí)必須由熟練的專職人員使用，并由機(jī)電一隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)，對(duì)使用過(guò)程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由機(jī)電一隊(duì)、使用單位共同負(fù)責(zé)；

5、專用庫(kù)房?jī)?nèi)出借的公用工器具由供應(yīng)科負(fù)責(zé)庫(kù)內(nèi)保管、使用單位負(fù)責(zé)庫(kù)外保管，使用單位使用時(shí)必須由熟練的專職人員使用，對(duì)特種設(shè)備、使用時(shí)有不安全因素的工器具必須有安檢員監(jiān)護(hù)，對(duì)使用過(guò)程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由使用單位負(fù)責(zé)賠償或維修；

6、專用庫(kù)房?jī)?nèi)出借的公用工器具由供應(yīng)科負(fù)責(zé)建立臺(tái)賬管理，工器具出借、歸還必須有流水臺(tái)賬，臺(tái)賬應(yīng)清楚標(biāo)明工器具型號(hào)、組成部件、數(shù)量、責(zé)任人；

7、工器具應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，使用工器具的單位、個(gè)人有責(zé)任愛(ài)護(hù)、妥善使用保管以防丟失；

8、所有工具（個(gè)人工具、公用工具及專用工具）原則上不準(zhǔn)借礦外單位、個(gè)人，特殊原因需要借用，必須經(jīng)主管礦長(zhǎng)批準(zhǔn)，相關(guān)責(zé)任人簽字同意，并出具借條，明確歸還時(shí)間，并按期收回，若有丟失，按價(jià)賠償；

9、專用工器具、公用工器具由保管單位每季度盤(pán)點(diǎn)一次，并及時(shí)更新工器具臺(tái)賬，結(jié)合礦上實(shí)際及工器具損毀、報(bào)廢情況及時(shí)申報(bào)計(jì)劃；

10、保管單位在規(guī)定期限內(nèi)正常損壞的工器具，保管人應(yīng)時(shí)報(bào)告主管部門(mén)/領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況；在規(guī)定期限內(nèi)非正常損壞工器具，應(yīng)追究保管人員責(zé)任；

11、工器具的使用周期一般不低于3 年，對(duì)于易損工器具使用周期一般不低于1.5 年，如不到規(guī)定的使用周期，工器具因損壞需提前更換，要說(shuō)明原因；

12、工器具的存放

12.1、擺放整齊，堆放合理、牢固，便于收、發(fā)、存；

12.2、安全工器具及手動(dòng)工器具無(wú)油污、無(wú)雜物、無(wú)缺損；

12.3、工器具圖表、料卡、單據(jù)、臺(tái)帳、資料等管理有序，字跡工整、清晰無(wú)涂改；

12.4、標(biāo)志齊全、清晰醒目；

12.5、根據(jù)工器具存放特性要求，采取防雨、防潮、防火、防盜、防腐、防風(fēng)、防凍、防爆、防砸、防有害氣體等項(xiàng)措施；

12.6、淘汰不合格的安全工器具及手持電動(dòng)工器具應(yīng)單獨(dú)隔離存放保管，同時(shí)必須醒目標(biāo)明“不合格工器具，嚴(yán)禁使用”的標(biāo)志；

12.7、妥善保存產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)及使用說(shuō)明書(shū)；

七、工器具的報(bào)廢

1、參照《硯北煤礦生產(chǎn)設(shè)備報(bào)廢管理制度》執(zhí)行工器具管理的報(bào)廢事宜；

2、達(dá)到工器具使用年限的工器具必須進(jìn)行報(bào)廢處理，確因及需使用、購(gòu)置價(jià)值過(guò)大，且還能夠正常使用的工器具可以延期報(bào)廢，但累計(jì)延期時(shí)限不能超過(guò)工器具使用年限的一半；

八、工器具的賠償

1、因保管不善、使用不慎，丟失損壞的工器具一律進(jìn)行賠償。常用手工工具類(lèi)、電工工具類(lèi)、日常用工具按原價(jià)賠償；鉗工工具類(lèi)、切割工具類(lèi)、測(cè)量工具類(lèi)按原價(jià)的50%賠償；其它工器具的賠償金額可參考工具的使用年限定出賠償系數(shù)，具體如下：

使用年限不滿1年：系數(shù)為1

使用1-2年：系數(shù)為0.8

使用2-3年：系數(shù)為0.6

使用3-4年：系數(shù)為0.4

使用4-5年：系數(shù)為0.2

2、發(fā)現(xiàn)工器具異常而繼續(xù)使用,造成工器具損壞的照價(jià)賠償；

3、野蠻使用工器具的，造成工器具損壞的照價(jià)賠償；

第4篇 某煤礦地測(cè)防治水生產(chǎn)安全聯(lián)系制度

1、凡要求地質(zhì)人員提供采掘地質(zhì)資料,就由需要資料單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人以委托書(shū)方式,經(jīng)分管副總及地測(cè)科科長(zhǎng)認(rèn)可后,按《礦井地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》和有關(guān)規(guī)范所規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間提供。

2、貫通、透硐前,巖巷20m、煤巷40m、綜掘煤巷60m,下發(fā)通知單,分發(fā)給有關(guān)單位。

3、凡與地質(zhì)測(cè)量有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位需延掛中腰線的應(yīng)提前一天書(shū)面聯(lián)系地測(cè)科分管副科長(zhǎng)、主管工程師和專業(yè)組。

4、凡巷道已掘到位置或停頭暫不掘進(jìn)以及封閉巷道等,在停頭前,施工技術(shù)員應(yīng)及時(shí)通知測(cè)量實(shí)測(cè)到迎頭,控制迎頭位置。

5、在采掘生產(chǎn)過(guò)程中,巷道改向、變坡、工程無(wú)法進(jìn)行時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)聯(lián)系測(cè)量解決,由于管理不善、破壞丟失、炮崩造成無(wú)測(cè)點(diǎn)、工程進(jìn)尺失誤的由施工單位負(fù)責(zé)。

6、在井下采掘生產(chǎn)中,如遇到突水、斷層等地質(zhì)和水文地質(zhì)問(wèn)題,施工單位應(yīng)及時(shí)聯(lián)系水文、地質(zhì)人員解決,以保證安全和生產(chǎn)。

第5篇 煤礦生產(chǎn)調(diào)度工作管理制度

第一章?? 總? 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)調(diào)度工作，健全和完善安全生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)，推進(jìn)生產(chǎn)調(diào)度工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度工作的質(zhì)量，更好地發(fā)揮調(diào)度工作在安全生產(chǎn)中的職能作用，為生產(chǎn)管理工作提供全面、科學(xué)的決策依據(jù)和信息支撐，確保公司安全生產(chǎn)，依據(jù)《安生生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定以及公司規(guī)章制度，制定本管理制度。

第二條 調(diào)度工作的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家煤炭安全生產(chǎn)方針政策，在確保安全的前提下組織和指揮煤炭生產(chǎn)，全面均衡地完成生產(chǎn)任務(wù)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶救、搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。

第三條 公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)、各礦井必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)調(diào)度工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度部門(mén)的職能作用。調(diào)度人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力工作，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，嚴(yán)格履行調(diào)度職責(zé)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

第四條 本辦法適用于集團(tuán)公司總調(diào)度和各生產(chǎn)企業(yè)、礦井。

第二章 調(diào)度工作的基本職責(zé)

第五條 集團(tuán)公司調(diào)度工作基本職責(zé)：

1、遵守國(guó)家法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行上級(jí)指示指令，掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和存在的問(wèn)題。在公司領(lǐng)導(dǎo)和本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展生產(chǎn)調(diào)度指揮工作。

2、負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)調(diào)度工作管理制度，健全完善調(diào)度體系和調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

3、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作；

4、負(fù)責(zé)調(diào)度、收集、統(tǒng)計(jì)、匯總企業(yè)生產(chǎn)信息；

5、協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶救、搶險(xiǎn)工作和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。

6、負(fù)責(zé)本企業(yè)冬、夏季三防等季節(jié)性和重點(diǎn)工作調(diào)度，并抓好相關(guān)工作落實(shí)。

7、負(fù)責(zé)公司安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工作，建立故障記錄臺(tái)帳，監(jiān)督各礦做好系統(tǒng)維護(hù)和日常管理工作，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。

第七條 煤礦調(diào)度工作基本職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策，按照煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程指揮生產(chǎn)；

2、做好應(yīng)急值守工作，協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶修、搶救、搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作；遇有生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并按照應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

3、負(fù)責(zé)礦井日常生產(chǎn)的組織和指揮。協(xié)調(diào)組織各部門(mén)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)，按時(shí)完成各項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃。負(fù)責(zé)召開(kāi)調(diào)度會(huì)、生產(chǎn)會(huì)、平衡會(huì)，及時(shí)督促檢查和解決生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。凡是涉及影響生產(chǎn)的問(wèn)題，有權(quán)對(duì)同級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，行使調(diào)度職權(quán)；

4、深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，熟悉生產(chǎn)情況，了解生產(chǎn)變化趨勢(shì)，掌握重大安全隱患，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn)和建議，及時(shí)解決生產(chǎn)中的關(guān)鍵問(wèn)題；

5、及時(shí)掌握生產(chǎn)趨勢(shì)，分析生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，編制生產(chǎn)日?qǐng)?bào)、月報(bào)、旬報(bào)，進(jìn)行生產(chǎn)情況分析；

6、檢查生產(chǎn)準(zhǔn)備情況，幫助和督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；

7、做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。跟蹤調(diào)度上級(jí)指令和工作安排的貫徹執(zhí)行情況；

8、加強(qiáng)調(diào)度業(yè)務(wù)建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和信息化建設(shè)，全面提升調(diào)度工作管理水平。

第三章????? 調(diào)度工作人員崗位職責(zé)

第八條、調(diào)度人員基本素質(zhì)要求

1、熟悉礦井生產(chǎn)布局、煤層賦存和接續(xù)情況、年度計(jì)劃、月度作業(yè)計(jì)劃以及經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。

2、熟悉礦井大型設(shè)備的性能、能力、完好狀況；熟悉井下生產(chǎn)所需原材料、電力等主要生產(chǎn)要素的情況。

3、掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各種作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程及公司、有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定和規(guī)章制度。

4、了解礦井通風(fēng)、提升運(yùn)輸、供電、排水、壓風(fēng)、通信、選運(yùn)等生產(chǎn)系統(tǒng)狀況，能夠熟練的指揮生產(chǎn)。

5、具有高度的事業(yè)心和良好的職業(yè)道德，責(zé)任心強(qiáng)，作風(fēng)正派。

第九條、公司（礦）調(diào)度室主任崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)公司（礦）調(diào)度室日常事務(wù)管理工作。

2、負(fù)責(zé)組織召開(kāi)公司（礦）生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)和其它調(diào)度專題會(huì)議。

3、掌握公司（礦）安全生產(chǎn)趨勢(shì)、分析生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，抓生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，督促調(diào)度值班人員認(rèn)真填寫(xiě)各類(lèi)臺(tái)帳和記錄。

4、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針，督促調(diào)度值班人員做好上情下達(dá)，下情上報(bào)工作。對(duì)上級(jí)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)的指示和生產(chǎn)中存在的問(wèn)題要認(rèn)真及時(shí)傳達(dá)和匯報(bào)，并做好記錄。

5、負(fù)責(zé)下達(dá)公司（礦）生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，考核計(jì)劃完成情況。

6、負(fù)責(zé)公司（礦）安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)日常運(yùn)行管理，督促各礦井按要求做好系統(tǒng)維護(hù)和探頭標(biāo)校工作，保證安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

第十條、公司（礦）調(diào)度員崗位職責(zé)

1、 認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的法律、法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行“三大規(guī)程”，認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí)，不斷提高自身政治素質(zhì)和調(diào)度業(yè)務(wù)水平。

2、負(fù)責(zé)公司（礦）當(dāng)班生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)工作，及時(shí)掌握各單位的安全生產(chǎn)情況，嚴(yán)禁違章指揮。

3、 認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，發(fā)生各類(lèi)事故時(shí)，按事故匯報(bào)程序和時(shí)間及時(shí)向公司（礦）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào)，負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)的指示和安排，做好詳細(xì)記錄。

4、及時(shí)掌握安全生產(chǎn)信息及安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和隱患，并負(fù)責(zé)向公司（礦）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)，做好詳細(xì)記錄。

5、填寫(xiě)公司（礦）生產(chǎn)調(diào)度臺(tái)帳、記錄，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容齊全。

6、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，嚴(yán)禁擅離職守。當(dāng)班安全生產(chǎn)中發(fā)生的各類(lèi)事故應(yīng)作詳細(xì)的記錄，待辦事宜和未解決的問(wèn)題要對(duì)下一班進(jìn)行詳細(xì)交底，具體做到“五交清”：交清當(dāng)班生產(chǎn)動(dòng)態(tài)；交清安全情況和各類(lèi)事故、重點(diǎn)工程和關(guān)鍵部位的變化情況；交清領(lǐng)導(dǎo)批示，上級(jí)通知、通報(bào)的貫徹情況；交清正在處理和待處理的工作；交清下一班生產(chǎn)情況預(yù)計(jì)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題。

7、堅(jiān)持實(shí)事求是，謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)，精通業(yè)務(wù)，扎實(shí)工作，對(duì)自己能夠解決的問(wèn)題要果斷處理，難以解決的要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，不得弄虛作假，蒙混過(guò)關(guān)。

8、 對(duì)來(lái)電或通知必須及時(shí)、準(zhǔn)確接轉(zhuǎn)，并做好記錄，做到語(yǔ)言文明，態(tài)度和藹。

9、 負(fù)責(zé)公司（礦）安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)終端實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工作，掌握安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況，超限報(bào)警及時(shí)向本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并做好記錄。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

第十一條、公司（礦）生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)人員工作職責(zé)

1、?全面掌握公司（礦）年、季、月、旬的生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)完成情況。

2、?掌握實(shí)現(xiàn)公司（礦）生產(chǎn)計(jì)劃的組織安排及主要措施。

3、?熟悉上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公司（礦）有關(guān)安全生產(chǎn)方面的指示和要求。

4、?掌握公司、礦、區(qū)隊(duì)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，積累有關(guān)生產(chǎn)方面的資料，提出生產(chǎn)波動(dòng)的分析報(bào)告。

5、?收集各礦每月生產(chǎn)計(jì)劃完成情況，編寫(xiě)公司（礦）調(diào)度月報(bào)說(shuō)明、綜合分析和專題匯報(bào)材料。

6、?根據(jù)公司（礦）調(diào)度室領(lǐng)導(dǎo)的要求，及時(shí)提供各種安全生產(chǎn)信息和綜合資料。

7、負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)公司（礦）當(dāng)天生產(chǎn)數(shù)據(jù)（產(chǎn)量、進(jìn)尺、銷(xiāo)量、庫(kù)存等）,按時(shí)填報(bào)<生產(chǎn)調(diào)度日?qǐng)?bào)表>;,及時(shí)報(bào)送公司（礦）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。

8、 負(fù)責(zé)上級(jí)指示、文件、傳真收發(fā)、登記、處理和保管工作。

9、負(fù)責(zé)公司（礦）各類(lèi)調(diào)度臺(tái)帳、記錄的整理和保管工作。

第十二條、礦井調(diào)度室計(jì)算機(jī)管理及通信設(shè)備維修人員崗位職責(zé)

1、?負(fù)責(zé)調(diào)度總機(jī)、調(diào)度分機(jī)、工業(yè)電視、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、膠帶集控系統(tǒng)、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)和核子秤的維護(hù)保養(yǎng)工作，達(dá)到設(shè)備完好，保證隨時(shí)開(kāi)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

2、?編制計(jì)算程序或調(diào)度信息管理軟件，選擇最佳方案，計(jì)算時(shí)確保準(zhǔn)確無(wú)誤。

3、?準(zhǔn)確把計(jì)算機(jī)程序輸入計(jì)算機(jī)，并編寫(xiě)好上機(jī)說(shuō)明書(shū)和其他準(zhǔn)備工作。

4、?負(fù)責(zé)調(diào)度室機(jī)房的維修保養(yǎng)工作，經(jīng)常保持整潔，嚴(yán)格遵守機(jī)房的規(guī)章制度。

第四章??? 生產(chǎn)調(diào)度管理工作制度

第十二條、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)度值班制度：

1、 集團(tuán)公司調(diào)度值班人員每組必須有一名公司領(lǐng)導(dǎo)和副處級(jí)以上的人員組成。

2、 礦井調(diào)度值班人員每組必須有一名礦長(zhǎng)（副礦長(zhǎng)）和幾名業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。

3、 各級(jí)調(diào)度室負(fù)責(zé)安排領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度值班時(shí)間，單位領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)日值班組組長(zhǎng)，其他管理人員為成員。組長(zhǎng)因故不能值班時(shí)，必須安排頂班人員。其他成員因故不能值班時(shí)，必須向組長(zhǎng)請(qǐng)假。

4、 實(shí)行24小時(shí)值班制度。按規(guī)定的時(shí)間到調(diào)度室或值班地點(diǎn)簽到，按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行交接班。要認(rèn)真填寫(xiě)好交接班記錄，對(duì)于值班期間，發(fā)生的人身事故和重大非傷亡事故，要向下一個(gè)值班組組長(zhǎng)交待清楚。

5、 值班人員必須確保24小時(shí)通訊暢通。

6、各級(jí)值班人員在值班期間，負(fù)責(zé)處理安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，確保全方位正常運(yùn)行，組織完成當(dāng)日的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。

7、 當(dāng)發(fā)生人身事故、生產(chǎn)礦井和地面生產(chǎn)單位發(fā)生突發(fā)事件和重大非傷亡事故時(shí)，必須按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定組織搶救或事故的排險(xiǎn)工作。

8、 各級(jí)值班人員在值班期間，遇到緊急情況時(shí)，有權(quán)調(diào)動(dòng)管轄范圍內(nèi)的人員、車(chē)輛、物資等處理突發(fā)事件。

9、各單位要對(duì)法定節(jié)假日期間的領(lǐng)導(dǎo)值班安排，按公司規(guī)定上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室。

10、各級(jí)調(diào)度室要保證通訊暢通，當(dāng)通訊號(hào)碼發(fā)生變化時(shí)，要提前匯報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室。

第十二條、公司（礦）調(diào)度室必須建立完善符合生產(chǎn)實(shí)際的調(diào)度臺(tái)帳、報(bào)表和記錄。調(diào)度臺(tái)帳有：安全生產(chǎn)綜合記錄臺(tái)帳；井下出勤臺(tái)帳；生產(chǎn)任務(wù)完成臺(tái)帳；瓦斯檢查匯報(bào)臺(tái)帳；交接班臺(tái)帳；重點(diǎn)工程進(jìn)度臺(tái)帳；回采工作面安裝、回撤臺(tái)帳；人身事故臺(tái)帳；非傷亡事故臺(tái)帳等。記錄有：上級(jí)通知、通報(bào)、調(diào)度指令、指示記錄；領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)記錄；調(diào)度會(huì)議記錄；生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議記錄；重大安全生產(chǎn)問(wèn)題和隱患處理記錄；瓦斯監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行更換記錄；領(lǐng)導(dǎo)干部跟值班及下井和交接班記錄；領(lǐng)導(dǎo)干部檢查問(wèn)題和查“三違”記錄等。

各種調(diào)度臺(tái)帳、報(bào)表和記錄必須內(nèi)容具體，詳細(xì)清楚，字體工整，有始有終，保證原始性、準(zhǔn)確性，并妥善保管。不準(zhǔn)隨意涂改、篡改、損壞、撕毀和丟失。

第十三條、各級(jí)調(diào)度要認(rèn)真執(zhí)行匯報(bào)制度。生產(chǎn)礦井調(diào)度每班要做到井下各施工地點(diǎn)班前、班中、班后三匯報(bào)，每班匯報(bào)情況記錄不少于3次，還要將本班井下安全、生產(chǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程進(jìn)度、跟班作業(yè)人員及礦值班人員等情況在接班后2小時(shí)內(nèi)匯報(bào)公司調(diào)度；

生產(chǎn)礦井調(diào)度每天必須向公司調(diào)度室匯報(bào)當(dāng)日生產(chǎn)產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺、井下出勤人數(shù)、黃土灌漿量、瓦斯抽放量等數(shù)據(jù)；運(yùn)銷(xiāo)公司每天必須向公司調(diào)度室匯報(bào)當(dāng)日各礦煤炭運(yùn)銷(xiāo)量及運(yùn)銷(xiāo)情況。

第十四條、礦調(diào)度室每月26日向公司調(diào)度匯報(bào)上月生產(chǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作完成情況和非傷亡事故影響，下個(gè)月的重點(diǎn)工作安排。

第十五條、事故匯報(bào)：

1、事故類(lèi)別：根據(jù)事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失，煤礦事故分為以下等級(jí)：

傷亡事故：

（1）特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（2）重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（3）較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（4）一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

非傷亡事故

（1）發(fā)生的事故使全礦井停工8小時(shí)以上或采區(qū)停工3晝夜以上。

（2）瓦斯煤塵燃燒、爆炸。

（3）煤與瓦斯突出。

（4）井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)。

（5）火災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)。

（6）采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)。

（7）采煤工作面冒頂。

（8）掘進(jìn)工作面冒頂。

（9）巷道冒頂。

2、煤礦傷亡事故搶險(xiǎn)時(shí)公司（礦）調(diào)度室的主要職責(zé)：

礦井調(diào)度室的主要職責(zé)：在發(fā)生重大事故時(shí)，立即報(bào)告礦長(zhǎng)、總工程師、主管安全生產(chǎn)的礦長(zhǎng)和有關(guān)部門(mén)，請(qǐng)礦領(lǐng)導(dǎo)來(lái)調(diào)度室指揮搶救。在礦長(zhǎng)到來(lái)之前，負(fù)責(zé)幫助值班領(lǐng)導(dǎo)直接指揮搶救。到成立指揮部之后，按指揮部指示做好搶救工作，并負(fù)責(zé)做好全部記錄。

集團(tuán)公司調(diào)度室職責(zé)：在接到匯報(bào)后，立即報(bào)知董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總工程師、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和其他公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)搶救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)度人員負(fù)責(zé)收集情況、下達(dá)通知，并做好救災(zāi)過(guò)程的全部記錄，定時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

3、匯報(bào)程序：

（1）各單位發(fā)生一次死亡（遇險(xiǎn)）1人以上事故，應(yīng)立即向本部門(mén)和本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況，填寫(xiě)事故記錄臺(tái)帳，按事故匯報(bào)時(shí)限向公司調(diào)度室匯報(bào)。

(2)公司調(diào)度室立即匯報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)。

（3）根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)指示和安排，組織協(xié)調(diào)事故搶救有關(guān)工作。

（4）起草事故處理工作意見(jiàn)和調(diào)度通報(bào)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后，下發(fā)有關(guān)單位。

（5）及時(shí)傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)關(guān)于特大事故搶救工作的意見(jiàn)和調(diào)度通報(bào)。

（6）在搶救事故期間，每次調(diào)度的情況都要做好記錄。

（7）非傷亡事故報(bào)告由各單位調(diào)度室報(bào)告公司調(diào)度室，公司調(diào)度室報(bào)告總工程師、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，指導(dǎo)事故單位進(jìn)行事故搶救。

4、事故匯報(bào)的時(shí)限

（1）公司所屬各單位一次死亡（遇險(xiǎn)）1人以上的各類(lèi)事故發(fā)生后要立即報(bào)告至公司調(diào)度室。

（2）其它非人身傷亡事故（包括礦井水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯、co超標(biāo)、冒頂事故等）要在三十分鐘內(nèi)報(bào)告至公司調(diào)度室。

5．事故匯報(bào)的內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生的時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；

（2）事故發(fā)生的單位名稱；

（3）事故發(fā)生的確切地點(diǎn)（工作面、巷道、機(jī)械、設(shè)備名稱）；

（4）事故類(lèi)型（按《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定執(zhí)行）；

（5）事故現(xiàn)場(chǎng)總?cè)藬?shù)和傷亡總?cè)藬?shù)（死亡、失蹤、輕傷、重傷等）；

（6）事故簡(jiǎn)要情況（事故的經(jīng)過(guò)及事故原因初步分析）；

（7）事故搶救和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織事故搶救的有關(guān)情況。

6．事故匯報(bào)的方式：使用電話口頭匯報(bào)、書(shū)面材料傳真匯報(bào)、當(dāng)面遞交書(shū)面材料匯報(bào)。

7．事故跟蹤。接到事故信息后，要及時(shí)跟蹤續(xù)報(bào)事故搶救和處理情況，直至事故搶救工作結(jié)束。

8、公司調(diào)度室接到礦調(diào)度室或二級(jí)單位事故匯報(bào)電話后，必須問(wèn)清楚事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)區(qū)人數(shù)、危害程度（受傷人數(shù)、工作現(xiàn)場(chǎng)及設(shè)備損毀情況）、影響范圍（采煤、掘進(jìn)、開(kāi)拓、運(yùn)輸）、現(xiàn)狀和趨勢(shì)（災(zāi)區(qū)目前情況）。

公司調(diào)度室接到事故單位匯報(bào)后，按事故大小及時(shí)匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部室負(fù)責(zé)人，每次匯報(bào)必須記錄清楚，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示認(rèn)真記錄，及時(shí)傳達(dá)到事故單位及相關(guān)人員，并記錄清楚受話人。

9、礦（公司）調(diào)度室要隨時(shí)和事故單位或醫(yī)院聯(lián)系及時(shí)詢問(wèn)受傷人員的診斷結(jié)果，并將了解的情況立即按以上相對(duì)應(yīng)的程序進(jìn)行第二次匯報(bào)，并做好記錄。

10、礦（公司）調(diào)度室要及時(shí)詢問(wèn)事故單位人員救援進(jìn)展情況和災(zāi)情的處理進(jìn)展情況、發(fā)展趨勢(shì)，并做好記錄，督促事故單位貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示或救援指揮部的決策。

11、礦（公司）調(diào)度員進(jìn)入災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援時(shí)，隨時(shí)詢問(wèn)進(jìn)入災(zāi)區(qū)的人數(shù)、偵查路線和偵查到的現(xiàn)場(chǎng)情況，并認(rèn)真記錄，及時(shí)匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

12、礦（公司）調(diào)度室隨時(shí)與事故現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員取得聯(lián)系，了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)和指示，并及時(shí)傳達(dá)，督促落實(shí)。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)有效，安全有序的順利進(jìn)行，把事故損失降到最低程度。

第十六條、生產(chǎn)礦井調(diào)度接報(bào)，有人在交班后2小時(shí)后仍未出井考勤，要立即通知所屬區(qū)隊(duì)查明原因，確認(rèn)仍在井下但下落不明后，立即組織人員進(jìn)行尋找。

第十七條、調(diào)度室對(duì)各類(lèi)信息必須堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)、快”的作風(fēng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)或基層提出的處理辦法和意見(jiàn)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中反饋的各種信息，認(rèn)真分析，及時(shí)提出解決問(wèn)題的辦法。調(diào)度室必須具備以下基本信息：

1、?礦井產(chǎn)量構(gòu)成與按巷道類(lèi)別完成的掘進(jìn)進(jìn)尺以及重點(diǎn)工程進(jìn)度。

2、?生產(chǎn)、準(zhǔn)備、搬家工作面?zhèn)€數(shù)；跟班干部姓名、帶班人數(shù)、地點(diǎn)；每日煤炭銷(xiāo)售量、出礦量等。

3、?各類(lèi)事故的匯總次數(shù)、影響時(shí)間及誤產(chǎn)情況。

4、每班工人出勤情況，各采掘地點(diǎn)小班采掘工人應(yīng)出勤和實(shí)出勤人數(shù)，重點(diǎn)維修地點(diǎn)及井下機(jī)房硐室出勤人數(shù)，每班井下作業(yè)人員數(shù)。每班井下作業(yè)人員數(shù)要和發(fā)放的自救器相符，否則，要查清原因，及時(shí)采取措施，進(jìn)行處理。地面生產(chǎn)單位要掌握各生產(chǎn)車(chē)間，機(jī)房及重點(diǎn)部位的人員出勤情況。

第十八條、各生產(chǎn)礦（公司）調(diào)度室對(duì)采煤隊(duì)開(kāi)始回采時(shí)間到收尾時(shí)間，在回采過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題要做好詳細(xì)的記錄。

第十九條、公司（礦）調(diào)度生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)必須以嚴(yán)細(xì)、求實(shí)的態(tài)度及時(shí)準(zhǔn)確的提出統(tǒng)計(jì)資料，做為對(duì)相關(guān)單位考核和編制月作業(yè)計(jì)劃的依據(jù)，并監(jiān)督檢查作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況。礦調(diào)度室統(tǒng)計(jì)當(dāng)天生產(chǎn)數(shù)據(jù)（產(chǎn)量、進(jìn)尺、銷(xiāo)量、庫(kù)存等）,及時(shí)報(bào)送相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和公司調(diào)度室，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。公司調(diào)度室統(tǒng)計(jì)全公司當(dāng)天生產(chǎn)數(shù)據(jù)，按時(shí)填報(bào)<公司生產(chǎn)調(diào)度日?qǐng)?bào)表>;,及時(shí)報(bào)送公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，并向上級(jí)部門(mén)上報(bào)。

第二十條、調(diào)度室要建立保密制度，各項(xiàng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和事故傷亡人數(shù)，不經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得擅自對(duì)外公布。班、日調(diào)度記錄（包括調(diào)度日志、調(diào)度記錄、逐日生產(chǎn)完成情況登記表），要保存5年以上；調(diào)度日?qǐng)?bào)、旬報(bào)和文字分析、保存2年以上；上級(jí)調(diào)度通知、通報(bào)、傳真電文和本單位下達(dá)的調(diào)度通知、通報(bào)和傳真電文原稿、要保存2年以上；月度及月度以上的生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)度臺(tái)帳和專題報(bào)告，保存5年以上；死亡事故記錄、重大非傷亡事故專項(xiàng)記錄、非傷亡事故分類(lèi)綜合統(tǒng)計(jì)以及年度生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)，作為永久保存資料；使用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的臺(tái)帳和信息必須定期做備份，防止丟失。

第二十一條、調(diào)度員及監(jiān)控人員必須熟練掌握瓦斯監(jiān)測(cè)和工業(yè)電視系統(tǒng)的基本常識(shí)及操作原理，保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和工業(yè)電視24小時(shí)開(kāi)機(jī)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)時(shí)監(jiān)控各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)變化情況，做好各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)常規(guī)和異常記錄。超限時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警，數(shù)據(jù)應(yīng)有紅色顯示，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常變化，及時(shí)尋找原因，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并督促處理。

第二十二條、調(diào)度有關(guān)人員必須學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)，提高計(jì)算機(jī)操作水平和故障處理的應(yīng)變能力。計(jì)算機(jī)加強(qiáng)防病毒管理，一般情況下，不允許外來(lái)軟盤(pán)、光盤(pán)、移動(dòng)存貯器在調(diào)度室計(jì)算機(jī)上使用。

第二十三條、調(diào)度員及監(jiān)控人員對(duì)瓦斯監(jiān)控和工業(yè)電視系統(tǒng)出現(xiàn)的異常故障，必須及時(shí)處理，對(duì)不能處理的問(wèn)題，及時(shí)通知調(diào)度室維修人員處理。

第二十四條、公司（礦）生產(chǎn)調(diào)度會(huì)必須按規(guī)定按時(shí)召開(kāi)。公司每周星期二、星期五由主管副經(jīng)理主持，各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人參加，總結(jié)近期工作，落實(shí)基層提出的要求，研究下一階段工作；各礦每天由值班礦長(zhǎng)主持，各單位、區(qū)隊(duì)匯報(bào)當(dāng)前安全生產(chǎn)情況以及存在問(wèn)題和要求，進(jìn)行統(tǒng)一平衡，落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)措施。

各礦根據(jù)各自實(shí)際，組織召開(kāi)每月一次安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)。通報(bào)分析本月安全生產(chǎn)狀況，對(duì)下一月的安全生產(chǎn)工作做出安排。

集團(tuán)公司每月月底組織召開(kāi)生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)，由公司總工程師或主管安全副總經(jīng)理主持，總結(jié)生產(chǎn)任務(wù)完成情況，各單位生產(chǎn)任務(wù)超欠原因，平衡下個(gè)生產(chǎn)期的計(jì)劃，研究落實(shí)解決問(wèn)題的措施，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出下一步的工作要求，安排下月生產(chǎn)計(jì)劃和重點(diǎn)工作。

第二十五條、公司（礦）調(diào)度室要協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好冬季“三防”（防火、防凍、防煤氣中毒）和雨季“三防”（防洪、防雷電、防排水）工作，掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。

第二十六條、公司各單位要將本單位調(diào)度人員、主管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)、部室負(fù)責(zé)人名單及電話號(hào)碼以書(shū)面形式報(bào)送公司調(diào)度室，并相互通報(bào)有關(guān)調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系工作情況，調(diào)度工作應(yīng)由通知單上所列人員進(jìn)行，其他人聯(lián)系無(wú)效，若人員發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)更改。

第6篇 煤礦安全生產(chǎn)教育制度

一、教育對(duì)象：凡屬我礦職工，以及外來(lái)包工人員、參觀人員均應(yīng)接受安全教育。

二、教育內(nèi)容：

1、入礦安全教育的目的；

2、安全生產(chǎn)的重要意義；

3、本礦的性質(zhì)及特殊性；

4、本礦的安全生產(chǎn)制度。

三、教育培訓(xùn)形式：

1、安通科安全檢查員、各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)，由礦勞動(dòng)人事科和安全科組織每年進(jìn)行一次不少于10天的安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試，公布成績(jī)，不合格者不能勝任本職工作。

2、每年進(jìn)行兩次安全檢查員培訓(xùn)，由勞人科主持，安通科配合，每次不少于10天，培訓(xùn)考試合格，方可上崗工作。

3、特殊工種、技術(shù)工種，由上級(jí)主管部門(mén)組織學(xué)習(xí)、考核，并統(tǒng)一發(fā)證，填寫(xiě)成績(jī)，每年考試兩次，上半年四月份，下半年十月份，考試不合格嚴(yán)禁錄用上崗作業(yè)，無(wú)證上崗作業(yè)按規(guī)章論處。

4、除進(jìn)行常規(guī)安全教育外，各單位可采用靈活多樣的形式進(jìn)行不定期的經(jīng)常教育，臨時(shí)教育（班前會(huì)），提高工人安全生產(chǎn)觀念。

第7篇 預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定安全舉報(bào)制度

預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定和安全舉報(bào)制度

一、安全事故特別規(guī)定

第一條 為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患,落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》結(jié)合我礦實(shí)際制定本規(guī)定。

第二條 企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的全面責(zé)任主體。礦屬各單位對(duì)分管轄區(qū)內(nèi)預(yù)防生產(chǎn)安全事故負(fù)主要責(zé)任。

第三條 建立預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任制,監(jiān)督檢查各單位生產(chǎn)安全事故的情況,及時(shí)解決我礦生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作中的重大問(wèn)題。各單位落實(shí)、執(zhí)行礦各項(xiàng)措施、責(zé)任制度和結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際編制實(shí)施細(xì)則,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第四條 安全監(jiān)察科和礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)全礦的重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負(fù)有檢查和依法、依章規(guī)定查處的職責(zé)。各單位轄區(qū)重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負(fù)有檢查、整改落實(shí)和自行查處的職責(zé)。

第五條 安全監(jiān)察科、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位行政負(fù)責(zé)人,不履行職責(zé),不及時(shí)查處和整改重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的,對(duì)直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人,礦委根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六條 對(duì)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得各種證照的日常監(jiān)督管理,不履行日常監(jiān)督管理職責(zé)的,因丟失、損壞,對(duì)主要負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、調(diào)職的行政處分或處200以上500元以下的罰款;特種作業(yè)人員自行離開(kāi)的,是礦承辦證照的按每證照2000元承擔(dān)辦證補(bǔ)償費(fèi);

第七條 凡發(fā)生事故單位除按原有規(guī)定處罰外;各單位轄區(qū)域內(nèi)1個(gè)月內(nèi)發(fā)生1次重傷的,按原有規(guī)定處罰;1個(gè)月內(nèi)發(fā)生有2次或者2處以上重傷或3次嚴(yán)重不安全隱患未整改、沒(méi)有采取有效制止措施的,單位主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)或記大過(guò)的行政處分并處罰300-800元。

1個(gè)月內(nèi)發(fā)生1次1人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予記大過(guò)或降級(jí)的行政處分或處罰1000-2000元;1個(gè)月內(nèi)發(fā)生1次2人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予降級(jí)或撤職的行政處分或處罰2000-3000元;1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生6次重傷(醫(yī)療費(fèi)一次5萬(wàn)元以上的)、累計(jì)計(jì)大過(guò)6次、一次2人以上死亡事故的依據(jù)情節(jié)給予撤職留用或開(kāi)除的行政處分或處罰3000-5000元;礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按上級(jí)的處罰意見(jiàn)執(zhí)行。本條由礦委會(huì)、礦長(zhǎng)審定。

第八條 煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)執(zhí)行和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應(yīng)急處理預(yù)案。

第九條 要建立安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度。由安全礦長(zhǎng)每月一次定期組織排查,并將排查情況由安監(jiān)科每季度向縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。報(bào)告須經(jīng)礦長(zhǎng)簽字。

第十條 受到停產(chǎn)整頓時(shí),應(yīng)當(dāng)積極制定整改方案,各單位要積極落實(shí)整改措施和安全技術(shù)規(guī)定;及時(shí)達(dá)到整改恢復(fù)生產(chǎn)的條件,努力實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收合格。對(duì)造成影響不能驗(yàn)收合格的部門(mén)和相關(guān)人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)記大過(guò)、降級(jí)或撤職的行政處分或處罰500-1000元。

第十一條 要依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立培訓(xùn)檔案。未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)。

礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層管理、代班員及工作員、特種作業(yè)由礦長(zhǎng)指派到上級(jí)指定的資質(zhì)部門(mén)培訓(xùn)。新工人由安監(jiān)科進(jìn)行《入井須知》、《職工手冊(cè)》、《規(guī)章制度》等基礎(chǔ)培訓(xùn);各單位進(jìn)行《單位制度》、《崗位責(zé)任制》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》《 崗位技能》等培訓(xùn)。建立培訓(xùn)擋案。要求特種作業(yè)人員持證上崗,安監(jiān)科及相關(guān)單位實(shí)施監(jiān)督檢查。

第十四條 執(zhí)行縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法下達(dá)的執(zhí)法指令的。對(duì)巨不執(zhí)行《執(zhí)法指令》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照國(guó)家規(guī)定輪流帶班下井,監(jiān)督檢查各崗位行政、帶班、安監(jiān)員等特種作業(yè)到崗情況以及不安全隱患的并向分管及部門(mén)反應(yīng),要求及時(shí)處理。安監(jiān)科建立下井登記檔案。按照《礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班下井制度》執(zhí)行。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程中一周內(nèi)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定帶班下井,或者下井登記檔案虛假的,責(zé)令改正,并礦受到處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)記大過(guò)、降級(jí)、辭退的行政處分或300-1000元的處罰。

第十六條 由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)印刷,安監(jiān)科負(fù)責(zé)編寫(xiě)和免費(fèi)發(fā)放每位職工煤礦《職工安全手冊(cè)》。職工交《職工安全手冊(cè)》的保管押金30元,離礦時(shí)退書(shū)退還押金。

煤礦職工安全手冊(cè)應(yīng)當(dāng)載明職工的權(quán)利、義務(wù),煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的情形和應(yīng)急保護(hù)措施、方法以及安全生產(chǎn)隱患和違法行為的舉報(bào)電話、受理部門(mén)。

第十七條 本規(guī)定由礦委會(huì)決定,自公布之日起施行。解釋權(quán)歸礦委會(huì)。有關(guān)細(xì)則按《國(guó)家總局出臺(tái)五個(gè)配套辦法貫徹國(guó)務(wù)院特別規(guī)定》中適合我礦部分內(nèi)容執(zhí)行。

二、安全舉報(bào)制度

一、每個(gè)員工對(duì)礦井的不安全行為或安全隱患沒(méi)有及時(shí)整改的現(xiàn)象,均有舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù),以便督促礦井安全生產(chǎn)。

二、安全舉報(bào)分為向礦舉報(bào)和向上級(jí)主管部門(mén)舉報(bào),舉報(bào)原則按照“先礦后上級(jí)的原則”進(jìn)行。每個(gè)員工發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全行為,應(yīng)該先向礦職能部門(mén)反映舉報(bào),若職能部門(mén)未即使處理整改的,再向礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映舉報(bào),若礦也未及時(shí)處理整改而繼續(xù)生產(chǎn)的,再向上級(jí)部門(mén)(縣、市、省等安監(jiān)部門(mén))反映舉報(bào)。

三、舉報(bào)事實(shí)必須真實(shí)可靠,嚴(yán)禁偽造事實(shí)。舉報(bào)手段可以采用當(dāng)面舉報(bào)、書(shū)面舉報(bào)或電話舉報(bào)等。

四、凡舉報(bào)屬實(shí)者,按照隱患性質(zhì)和危害程度給予一定獎(jiǎng)勵(lì):向礦職能部門(mén)舉報(bào)的,按照50~100元/次給予獎(jiǎng)勵(lì);向礦主要領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)的,按照100~300元給予獎(jiǎng)勵(lì);向上級(jí)主管部門(mén)舉報(bào)的,按照300~500元給予獎(jiǎng)勵(lì)(上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的除外),具體獎(jiǎng)勵(lì)金額由各級(jí)人員調(diào)查后按照舉報(bào)內(nèi)容的性質(zhì)和危害程度而定。凡舉報(bào)不實(shí)者,按照調(diào)查的情況給予一定的處罰,其標(biāo)準(zhǔn)按照獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第8篇 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查登記治理報(bào)告制度

為全面貫徹“安全第一,生產(chǎn)第二”的安全管理方針,動(dòng)員全公司職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預(yù)防,及時(shí)消除事故隱患,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),經(jīng)公司研究,在公司及所服務(wù)礦井實(shí)施以下隱患排查治理制度,特制定如下管理規(guī)定。

1.建立隱患排查治理體系

公司是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,總經(jīng)理是本公司事故隱患排查、報(bào)告、治理和防控工作的第一責(zé)任人;總工程師負(fù)責(zé)本公司事故隱患排查工作;各分管副總經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),對(duì)分管范圍內(nèi)排查的隱患進(jìn)行治理、驗(yàn)收;安全處負(fù)責(zé)對(duì)公司事故隱患的排查治理進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核和報(bào)告工作。

1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即:總工程師-分管副總工程師-業(yè)務(wù)處室-科室部門(mén)負(fù)責(zé)人-技術(shù)員?？偣こ處熓请[患排查及措施制定的總負(fù)責(zé)人,分管副總、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人、科室技術(shù)員負(fù)責(zé)各級(jí)隱患排查、措施制定及驗(yàn)收工作。

1.2建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的隱患排查治理體系。即:生產(chǎn)副總經(jīng)理-處室負(fù)責(zé)人-科室負(fù)責(zé)人-科員。生產(chǎn)副總經(jīng)理是隱患治理的總負(fù)責(zé)人,各處室領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、科員負(fù)責(zé)督促各礦隱患的治理。

1.3建立以安全處長(zhǎng)為首的隱患排查治理驗(yàn)收體系。即:安全處長(zhǎng)-安全處管理人員-安監(jiān)員。安全處長(zhǎng)負(fù)責(zé)隱患排查治理的總監(jiān)察,負(fù)責(zé)各級(jí)隱患排查治理的監(jiān)督驗(yàn)收。

1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實(shí)、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產(chǎn)專家?guī)?提供安全技術(shù)支持。各分管副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、機(jī)電裝備處等負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干(有專業(yè)特長(zhǎng)的工程技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)估師、安全評(píng)價(jià)師)為成員。在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,專家?guī)斐蓡T為礦井進(jìn)行安全會(huì)診、排查隱患,提供技術(shù)幫助,研究制定可靠措施,解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。公司每月開(kāi)展一次專家會(huì)診、排查隱患工作,并形成專家報(bào)告。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每月組織召開(kāi)會(huì)議,落實(shí)治理隱患所需的人員、資金、財(cái)物,落實(shí)治理措施,明確責(zé)任人、治理單位、治理時(shí)間。各礦按照要求進(jìn)行治理、整改,分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)整改、落實(shí)治理情況。公司安全處督促整改、驗(yàn)收。重大隱患實(shí)行分級(jí)管理,掛牌督辦,確保隱患及時(shí)整改。

2.隱患分級(jí)排查治理原則

安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或因其他因素在生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

2.1 嚴(yán)格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門(mén)有關(guān)隱患排查管理規(guī)定。

2.2.礦井事故隱患按其嚴(yán)重程度、解決難易分為a、b、c三級(jí)。a級(jí):危害嚴(yán)重,有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失;治理難度及工程量大,礦解決不了,須由集團(tuán)公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴(yán)重或者治理難度大的隱患。b級(jí):危害比較嚴(yán)重,有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失,或治理難度及工程量較大,區(qū)隊(duì)解決不了,須由煤礦限期解決的隱患。c級(jí):危害較輕,治理難度和工程量較小,由區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)部門(mén)必須解決的隱患。

2.3 事故隱患的種類(lèi)分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。

3.隱患排查治理及報(bào)告程序

3.1崗位區(qū)域界定

公司根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責(zé)任人,責(zé)任人對(duì)所服務(wù)礦井的隱患排查、治理負(fù)責(zé),要做到不留空隙,責(zé)任不得出現(xiàn)重疊。

3.2 隱患排查與處理

3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。

3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)隱患記錄本的格式、存放、使用與保存,界定隱患排查記錄本設(shè)立的范圍、地點(diǎn)、排查人、處理人、驗(yàn)收人員的考核,形成制度存檔并考核。

3.2.1.2公司下礦人員到達(dá)工作地點(diǎn)1小時(shí)內(nèi)必須填寫(xiě)隱患排查記錄本,隱患排查記錄本填寫(xiě)必須規(guī)范。隱患內(nèi)容、整改日期、整改負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目必須填全。

3.3隱患排查治理及報(bào)告程序

3.3.1每月26日前由公司總工程師組織各副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)處室負(fù)責(zé)人對(duì)本月的隱患排查治理驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)各礦的排查治理情況進(jìn)行追究,對(duì)下月公司的事故隱患進(jìn)行排查,進(jìn)行類(lèi)別與等級(jí)的確認(rèn),安全處負(fù)責(zé)形成專門(mén)會(huì)議紀(jì)要。每月月初安全處要對(duì)各礦上報(bào)的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認(rèn)真檢查,對(duì)各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認(rèn)真審查,每季的第一個(gè)月的上旬報(bào)長(zhǎng)治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項(xiàng)目按要求給責(zé)任單位整改負(fù)責(zé)人下d卡,各責(zé)任單位完成項(xiàng)目后3天內(nèi)必須及時(shí)返卡。

3.3.2副總工程師每月組織召開(kāi)一次安全辦公會(huì),聽(tīng)取各礦的隱患排查治理驗(yàn)收情況匯報(bào)(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況),會(huì)后2日內(nèi)通過(guò)辦公網(wǎng)報(bào)礦公司領(lǐng)導(dǎo)及安全處,由公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)安全辦公會(huì)審查。

3.3.3公司領(lǐng)導(dǎo)每月1號(hào)組織召開(kāi)一次安全辦公會(huì),聽(tīng)取各處、各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理情況,安全處長(zhǎng)匯報(bào)隱患治理驗(yàn)收情況(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、驗(yàn)收及考核情況)和總工程師對(duì)公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報(bào),會(huì)后由安全處匯總報(bào)辦公室形成紀(jì)要。

3.3.4 排查到的事故隱患項(xiàng)目,必須做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、人員、責(zé)任、督察“七落實(shí)”。a級(jí)事故隱患由各單位礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí),集團(tuán)公司專業(yè)處室協(xié)助解決;b級(jí)事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí);c級(jí)事故隱患由各區(qū)隊(duì)及業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí);礦安全處負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。

3.3.5 認(rèn)真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗(yàn)收消號(hào)制度。對(duì)未完成的隱患項(xiàng)目,各礦要根據(jù)每條隱患的實(shí)際情況寫(xiě)出分析報(bào)告,分析報(bào)告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)生產(chǎn)副礦長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)后報(bào)公司安全處。

3.3.6各礦月度隱患完成情況驗(yàn)收申請(qǐng)表必須于25日前報(bào)公司安全處,由安全處長(zhǎng)根據(jù)各礦提供的隱患驗(yàn)收申請(qǐng)復(fù)查表,安排有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。

3.4公司(礦)發(fā)生各類(lèi)事故報(bào)告制度

3.4.1.公司內(nèi)發(fā)生各類(lèi)安全事故,必須按事故報(bào)告和分析處理制度立即上報(bào)。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故,必須立即按程序上報(bào)上級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門(mén),不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告,否則視情節(jié)分別對(duì)主要負(fù)責(zé)人、盯班及值班負(fù)責(zé)人給予警告、記過(guò)或免職處分,并按有關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

3.4.2.建立健全安全事故(重大隱患)責(zé)任分析處理制度。公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)事故或重大隱患,除接受和配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)的調(diào)查分析和處理外,公司要進(jìn)行內(nèi)部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患,要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過(guò)程,分清直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和其他責(zé)任,同時(shí)要分析管理責(zé)任、技術(shù)責(zé)任和監(jiān)督檢查責(zé)任,落實(shí)責(zé)任者,做到事事有分析、有處理,分清責(zé)任,對(duì)號(hào)追究,行政責(zé)任追究具體到每一個(gè)人。

3.4.3.全公司范圍內(nèi)任何個(gè)人及基層組織均有權(quán)向公司報(bào)告事故、重大事故隱患和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門(mén)安全失職行為,公司接報(bào)后要進(jìn)行查證,經(jīng)查證屬實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任者按規(guī)定作出行政追究處理。

4.考核

4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場(chǎng)化規(guī)定。

4.2各級(jí)管理人員下井實(shí)行走動(dòng)式檢查,排查的隱患要及時(shí)填寫(xiě)在隱患排查記錄本上,否則,取消下井出勤。建立逐級(jí)隱患排查追究制,下級(jí)排查不出上級(jí)排查出來(lái)的,一項(xiàng)罰款10元,并聯(lián)責(zé)追究管理人員責(zé)任。前面人員排查不出的隱患,后面人員排查出的,對(duì)前面人員罰款10元。

4.3實(shí)行管理人員對(duì)安監(jiān)員的隱患排查、整改責(zé)任追究制度,安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗(yàn)收閉合不實(shí)的,每項(xiàng)對(duì)安監(jiān)員罰款10元。

4.4嚴(yán)禁各級(jí)管理人員走馬觀花、弄虛作假,違反一次罰款50元。

4.5隱患記錄本嚴(yán)禁撕毀,要保留序號(hào)完整,保持規(guī)整,否則對(duì)單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人各罰款50元。隱患記錄本用完后,采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔,其它單位的隱患記錄本由技術(shù)負(fù)責(zé)人交安監(jiān)處信息站存檔,保管期不少于1個(gè)月,不及時(shí)上交造成丟失的,對(duì)責(zé)任人罰款20元。

4.6專業(yè)、區(qū)隊(duì)、管理人員的下井個(gè)數(shù)與隱患記錄本要相對(duì)應(yīng),對(duì)下井不填寫(xiě)隱患排查的,按下井無(wú)效處理。

4.7公司管理人員排查整改周期24小時(shí)以內(nèi)的安全隱患,由井下安監(jiān)處信息站人員2小時(shí)以內(nèi)電話通知工區(qū)值班人員,并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時(shí)間。一次不按規(guī)定通知,對(duì)責(zé)任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng),否則對(duì)安監(jiān)處責(zé)任人罰款50元。

4.8 機(jī)運(yùn)安監(jiān)員流程本排查的安全隱患,由安監(jiān)員當(dāng)班通知工區(qū)值班人員,并在流程本上注明通知人員及通知時(shí)間。一次不按規(guī)定通知,對(duì)責(zé)任人罰款10元。

4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負(fù)責(zé)考核。

第9篇 煤礦班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理制度

（一）為規(guī)范班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)工作，搞好班組安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理（或調(diào)度和地面設(shè)施）專業(yè)“班組安全建設(shè) - 制度建設(shè)”對(duì)班組安全管理制度建設(shè)的要求，制定本制度。

（二）班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作是煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，班組必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作，提高煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

（三）班組作業(yè)地點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹、簽字齊全有效；

新工人上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，考核合格后才能上崗，特員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。

（四）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)瓦斯、粉塵防治、爆破等符合規(guī)程要求。

（五）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)備的安全防護(hù)裝置配置齊全，各種安全警示標(biāo)志清晰醒目。

（六）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)物品用料擺放整齊，標(biāo)識(shí)清楚，保證安全出口暢通。

（七）按規(guī)定佩戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。

（八）嚴(yán)格落實(shí)班前、班后會(huì)和交接班制度，工作環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生。

（九）每月由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員及煤礦各業(yè)務(wù)部門(mén)組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，評(píng)定工程等級(jí)。

第10篇 j煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部和中華全國(guó)總工會(huì)七部門(mén)近日對(duì)外公布了《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》。小煤礦專職安檢員不少于5人

七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的意見(jiàn)要求,小煤礦配備專職安全檢查人員不少于5人,小煤礦要設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu),確保每班都有專職安全檢查人員在井下檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。

意見(jiàn)明確規(guī)定,小煤礦的礦長(zhǎng),安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人等管理人員必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上經(jīng)歷,其中礦長(zhǎng)還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上經(jīng)歷。

記者從安監(jiān)總局了解到,小煤礦是指年產(chǎn)能30萬(wàn)噸及以下的煤礦。我國(guó)小煤礦占礦井總數(shù)90%左右,產(chǎn)量占總產(chǎn)量三分之一。但小煤礦安全基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題突出,事故死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)占全國(guó)煤礦三分之二以上。

安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,實(shí)現(xiàn)小煤礦安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化,對(duì)落實(shí)“力爭(zhēng)三年左右解決小煤礦問(wèn)題”目標(biāo),十分必要。小煤礦法定代表人每月下井不少于10次

七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的意見(jiàn)同時(shí)要求,小煤礦企業(yè)法定代表人每月下井不得少于10次。

意見(jiàn)明確要求小煤礦落實(shí)企業(yè)法定代表人和管理人員下井帶班制度。生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人每月下井不得少于15次。井下每班必須確保至少有1名礦級(jí)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)帶班。

安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),帶班人員要做到與工人同下同上,深入采掘工作面,抓安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié),督促區(qū)隊(duì)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,把安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各項(xiàng)措施細(xì)化落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。

第11篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度匯編50頁(yè)

目錄

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度0

2、安全辦公會(huì)議制度 (1)

3、安全目標(biāo)管理制度 (2)

4、安全投入保障制度 (5)

5、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 (5)

6、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 (11)

7、安全隱患排查與整改制度 (13)

8、安全監(jiān)督檢查制度 (16)

9、安全技術(shù)措施審批制度 (17)

10、礦用設(shè)備器材使用管理制度 (18)

11、煤礦主要災(zāi)害預(yù)防制度 (20)

12、事故應(yīng)急救援制度 (31)

13、安全獎(jiǎng)懲制度 (33)

14、入井人員管理制度 (34)

15、安全舉報(bào)制度 (35)

16、安全操作管理制度 (37)

17、職業(yè)危害防治制度 (39)

18、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度 (40)

19、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班制度 (41)

20、帶班下井檔案管理制度 (43)

21、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班公示制度 (44)

22、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井考核獎(jiǎng)懲制度 (44)

23、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井舉報(bào)制度 (46)

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

一、為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，明確各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全分工負(fù)責(zé)、完整有效的安全管理體系，充分激發(fā)全體職工的安全生產(chǎn)責(zé)任感，形成職工自覺(jué)遵章守規(guī)的良好局面，防止和減少生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，制定本制度。

二、礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)健全礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、班組長(zhǎng)及崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容要符合下列要求：

(一)各單位的正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

(二)各單位的副職要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助正職搞好安全生產(chǎn)工作。

(三)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要按照本機(jī)構(gòu)的職責(zé)，組織工作人員搞好安全生產(chǎn)工作，對(duì)本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。職能機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)本職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

(四)班組長(zhǎng)是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，是各項(xiàng)法律、法規(guī)、措施的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行者，對(duì)本班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

(五)崗位工人對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

四、為確保各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施，礦制定嚴(yán)格的考核辦法，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)同職工自身的利益緊密地結(jié)合起來(lái)，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)廣大職工履行安全生產(chǎn)職責(zé)的積極性、主動(dòng)性。

五、各職能部室根據(jù)各自主管專業(yè)積極監(jiān)督崗位人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況，定期、不定期檢查、通報(bào)、考核，督促各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

六、根據(jù)各崗位實(shí)際情況，及時(shí)對(duì)各工種崗位人員崗位責(zé)任制進(jìn)行補(bǔ)充完善，以保證有較強(qiáng)的針對(duì)性，保障安全生產(chǎn)。

2、安全辦公會(huì)議制度

為了認(rèn)真貫徹國(guó)家法律、法規(guī)、方針、政策及集團(tuán)公司會(huì)議精神，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，特制定本制度

一、每月召開(kāi)一次安全辦公會(huì)議，研究解決礦安全重點(diǎn)工作，臨時(shí)決定召開(kāi)的安全辦公會(huì)議，由辦公室另行通知。

二、安全辦公會(huì)議由礦長(zhǎng)主持召開(kāi)，礦長(zhǎng)不在礦時(shí)，由安全礦長(zhǎng)主持召開(kāi)，礦辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議通知和考勤。因特殊情況不能參加安全辦公會(huì)議人員，必須向主持或組織會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。

三、參加安全辦公會(huì)議人員:礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電副礦長(zhǎng)、通風(fēng)副礦長(zhǎng)；安檢科科長(zhǎng)、礦建技術(shù)科科長(zhǎng)、機(jī)電科科長(zhǎng)、防治水科長(zhǎng)、地質(zhì)測(cè)量科科長(zhǎng)、通風(fēng)科科長(zhǎng)、礦辦公室主任以及各區(qū)隊(duì)長(zhǎng)。

四、安全辦公會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)安全工作會(huì)議指示、指令精神；落實(shí)上次安全辦公會(huì)安排的事項(xiàng)；聽(tīng)取安檢科、和各分管科室對(duì)本旬安全工作情況和下旬安全工作重點(diǎn)的匯報(bào)；分析討論有關(guān)隱患解決措施、協(xié)調(diào)安全隱患處理需要的人、財(cái)、物問(wèn)題；討論安全有關(guān)的獎(jiǎng)懲、制定有關(guān)的安全管理規(guī)定、制定安全規(guī)劃。

五、辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，并形成《礦安全辦公會(huì)議紀(jì)要》，于會(huì)議后第二

天下發(fā)各科室區(qū)隊(duì)。各科室區(qū)隊(duì)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議紀(jì)要，對(duì)照紀(jì)要要求研究落實(shí)措施。

六、安全辦公會(huì)議安排的事項(xiàng)，有關(guān)單位和責(zé)任人要嚴(yán)格按會(huì)議要求組織落實(shí)。

七、安檢科負(fù)責(zé)安全辦公會(huì)議決定事項(xiàng)的監(jiān)督檢查落實(shí)，及時(shí)將檢查情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確保隱患排查到位、安全措施到位、整改落實(shí)到位。

3、安全目標(biāo)管理制度

一、安全目標(biāo)：

安全上杜絕重傷及一級(jí)以上人身事故和二級(jí)及以上非傷亡事故，減少一般事故，確保安全建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全年。礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，確保達(dá)到省級(jí)建設(shè)礦井一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

二、保障措施

1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理考核制度。礦各級(jí)管理人員必須嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行考核，建立安全工作落實(shí)責(zé)任追究制度。凡是出現(xiàn)對(duì)上級(jí)及礦有關(guān)文件規(guī)定要求執(zhí)行不嚴(yán)格，對(duì)安排的工作任務(wù)落實(shí)不到位，安全建設(shè)重大問(wèn)題不及時(shí)解決，責(zé)任范圍存在安全隱患處理不果斷，發(fā)生重大僥幸事故、人身事故，易改易犯隱患重復(fù)發(fā)生等，要依據(jù)礦責(zé)任追究規(guī)定和安全管理有關(guān)處罰規(guī)定進(jìn)行追究處理。嚴(yán)格執(zhí)行安全、通防辦公會(huì)議制度，安全獎(jiǎng)懲制度，安全隱患排查治理制度，安全技術(shù)措施審批制度，安全教育培訓(xùn)制度，設(shè)備、器材檢查、維修、保養(yǎng)制度，爆破器材使用、管理制度，事故、隱患報(bào)告制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)制度。每班必須有一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)；生產(chǎn)、掘進(jìn)、準(zhǔn)備區(qū)隊(duì)，每個(gè)班必須有技術(shù)員以上干部帶班作業(yè)。帶班領(lǐng)導(dǎo)和工人同上井同下井，及時(shí)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患。

3、強(qiáng)化礦工安全教育培訓(xùn)。

(1)礦每月組織一次全礦職工培訓(xùn)，向職工貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級(jí)政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、規(guī)定、通知及本礦所制定的各種規(guī)章制度；由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行各專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn)；觀看安全知識(shí)教育光盤(pán)。

(2)開(kāi)展礦工崗位安全工作流程描述，通過(guò)班前會(huì)推行崗位安全工作流程描述，使礦工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況更加深刻的認(rèn)識(shí)，變被動(dòng)管理為超前防范，實(shí)現(xiàn)安全管理從“過(guò)程控制”向“細(xì)節(jié)管理”轉(zhuǎn)變，在工作中達(dá)到“自我提醒”、“熟練操作”的目的，有效控制人的不安全行為。

(3)開(kāi)展以全員培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武為主要內(nèi)容的“安全素質(zhì)提升”活動(dòng)。注重提高礦工的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，全面系統(tǒng)地向全體礦工灌輸各類(lèi)安全知識(shí)和安全法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員的培訓(xùn)儲(chǔ)備制度，強(qiáng)化特殊工種和各類(lèi)安全建設(shè)管理人員的培訓(xùn)，以此調(diào)動(dòng)礦工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的積極性。

(4)新工人、轉(zhuǎn)崗人員入井都必須到安檢科報(bào)名、登記，參加安全知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于72小時(shí)。學(xué)習(xí)結(jié)束后經(jīng)考試合格，方可上崗。新工人上崗前，各業(yè)務(wù)部門(mén)必須加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，熟悉并掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，讓有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)操作，熟練后，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。各業(yè)務(wù)部門(mén)必須把新工人崗前培訓(xùn)情況報(bào)安檢科。

(5)安全管理人員、各職能部門(mén)技術(shù)人員、各特殊工種操作人員要積極參加

上級(jí)組織的安全技術(shù)培訓(xùn)，安全管理人員必須取得安全資格證書(shū)；特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證；普通工種必須取得安全工作資格證。

4、加強(qiáng)安全質(zhì)量的監(jiān)督檢查。礦每月不低于三次安全全面檢查，同時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查；每月由礦長(zhǎng)組織一次全礦安全質(zhì)量大檢查，大檢查由礦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)部門(mén)、專業(yè)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)管理人員參與，重點(diǎn)檢查規(guī)程、措施在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)兌現(xiàn)情況，檢查工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)及排查出的隱患問(wèn)題整改情況。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室不定期組織工程質(zhì)量、文明建設(shè)檢查，確保動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全建設(shè)。

5、開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

由安檢科牽頭，組織生產(chǎn)、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、地測(cè)防治水等專業(yè)技術(shù)人員等組成礦安全檢查組。對(duì)全礦井進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。

檢查形式：采用全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，專業(yè)檢查與小范圍突擊檢查相結(jié)合的方式。每月對(duì)礦井組織不少于3次的重點(diǎn)或?qū)ｍ?xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；每月組織一次全面的安全質(zhì)量大檢查；檢查不定時(shí)間、不打招呼、不定檢查地點(diǎn)。

對(duì)查出的問(wèn)題按“五定表”形式落實(shí)處理，未按時(shí)整改的，對(duì)責(zé)任人按礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

6、狠抓“三違”治理和事故責(zé)任追究

建立完善“三違”查處制度。實(shí)行管理人員制止“三違”定性、定量考核，著重抓好薄弱時(shí)期和薄弱人物的監(jiān)督檢查。加大對(duì)“三違”人員的處罰力度。對(duì)同一月份出現(xiàn)二次及以上違章的人員、嚴(yán)重“三違”人員，對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制停班培訓(xùn)。

2023年要強(qiáng)化安全質(zhì)量事故責(zé)任追究，不論是地面還是井下發(fā)生事故，都要按照安全責(zé)任管理體系，層層分析，一查到底，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任、管理責(zé)任和相

關(guān)責(zé)任的事故責(zé)任者，從嚴(yán)從快給予處理。嚴(yán)格落實(shí)安全獎(jiǎng)懲制度。

4、安全投入保障制度

一、安全投入實(shí)行礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。分管安全的副礦長(zhǎng)、總工程師負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的實(shí)施。

二、建立安全措施工程實(shí)施報(bào)告制度。年初制定全年度礦井安全措施計(jì)劃，經(jīng)總工程師審核、礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后，各科室按照計(jì)劃逐月、逐季實(shí)施。安全機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況要逐月檢查，逐季公布。

三、安全技術(shù)措施工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制。對(duì)安全技術(shù)措施項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量跟蹤，凡因質(zhì)量不合格而引發(fā)事故的項(xiàng)目，追究直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

四、建立安全投入資金保障制度。

用于安全投入的資金必須全額提取、足額到位。凡因資金提取不到位或使用不當(dāng)而造成事故的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、保證煤礦安全教育投入，牢固樹(shù)立以人為本的觀念。提取安全培訓(xùn)資金，確定安全培訓(xùn)內(nèi)容，明確安全培訓(xùn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?。礦長(zhǎng)和特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)獲得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)后才可上崗。

5、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的主要內(nèi)容。為保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)安全質(zhì)量管理水平不斷提高，確保礦井安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)山西省煤炭工業(yè)

局（二一三年五月）印發(fā)的《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》和其它有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。

一、建設(shè)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的前提條件

1.杜絕死亡和重大非人身事故。

2.礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級(jí)。

3.礦井準(zhǔn)備，掘進(jìn)巷道關(guān)系正常，掘進(jìn)達(dá)到規(guī)定要求。

4.制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)比及獎(jiǎng)懲制度。

二、考核標(biāo)準(zhǔn)：《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》（山西省煤炭工業(yè)局二一三年五月）。

三、檢查驗(yàn)收：礦每月組織對(duì)生產(chǎn)、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水、企業(yè)管理形象、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面實(shí)施、安全管理、職業(yè)健康等專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行一次檢查、評(píng)定，檢查人員主要由技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、地測(cè)防治水科、安檢科、監(jiān)控校驗(yàn)科、機(jī)運(yùn)工區(qū)、通風(fēng)工區(qū)、瓦斯抽采工區(qū)、掘進(jìn)隊(duì)、探水隊(duì)、綜采隊(duì)的管理人員組成。

四、礦井每月進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查自檢，檢查記錄應(yīng)存檔，作為評(píng)級(jí)考核的依據(jù)。

五、安檢科是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理主要牽頭部門(mén)，具體負(fù)責(zé)通知組織檢查人員進(jìn)行檢查、并將檢查情況予以通報(bào)以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

六、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)級(jí)考核，每月考核一次，對(duì)綜合得分最高的單位，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)最差的單位按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款。

七、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)，用于獎(jiǎng)勵(lì)在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中

做出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員，各單位應(yīng)嚴(yán)格兌現(xiàn)。

八、各科室區(qū)隊(duì)要高度重視開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和必要性。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)指示精神，積極組織開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，不斷夯實(shí)礦井安全建設(shè)的基礎(chǔ)。礦成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有專（兼）職人員負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成職責(zé)明確、層層負(fù)責(zé)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程安全質(zhì)量管理。

九、堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則，充分保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)必需的各種投入。不斷加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎(jiǎng)懲力度，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。積極組織開(kāi)展各種形式的職工技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高干部職工安全質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)技能。

十、為確保礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有條不紊的開(kāi)展，礦成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、評(píng)比、監(jiān)督、檢查工作。

組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)、總工程師、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、通風(fēng)副礦長(zhǎng)。

成員：各安全建設(shè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和主管，并成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，負(fù)責(zé)資料的收集整理、組織檢查、驗(yàn)收評(píng)比工作。

十二、附則：本礦井適用的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

一、奮斗目標(biāo)

1、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面實(shí)施、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生力爭(zhēng)全部達(dá)一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，消滅最差專業(yè)。

2、杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)戎卮笫鹿?。消滅重大僥幸事故，地面消滅輕傷事故。

二、建立六項(xiàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

（一）安全質(zhì)量檢查檔案管理制度

1、安全質(zhì)量檢查檔案建立范圍

按照專業(yè)性質(zhì)將礦各類(lèi)安全質(zhì)量檢查、安檢科檢查、礦井組織的各類(lèi)檢查，查出的有關(guān)安全質(zhì)量隱患，必須分別依據(jù)安全質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)檢查五定表和有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)筆錄等資料建立專門(mén)檔案。

2、隱患的分類(lèi)與管理

a類(lèi)隱患：危及人身安全或整改難度較大的隱患。檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危及現(xiàn)場(chǎng)人身安全的隱患，要立即責(zé)令施工單位停止作業(yè)并拿出處理措施，及時(shí)將檢查情況匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室、安檢科。礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)存在的a級(jí)隱患要及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議落實(shí)整改，確保整改單位、時(shí)間、措施、負(fù)責(zé)人和監(jiān)督復(fù)查人“五落實(shí)”，形成書(shū)面材料報(bào)安檢科備案、存檔，由有關(guān)專業(yè)科室、安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)整改。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查，查出a級(jí)隱患，按照隱患問(wèn)題“五落實(shí)”的原則，及時(shí)形成書(shū)面資料上報(bào)有關(guān)單位。

b類(lèi)隱患：比較嚴(yán)重但不危及人身安全或整改有一定難度的隱患。由礦分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議落實(shí)整改，確保“五落實(shí)”，形成書(shū)面材料報(bào)安檢科備案、存檔。

c類(lèi)隱患：對(duì)礦井安全建設(shè)有一定影響，易改易犯的隱患。由礦分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人及時(shí)安排施工隊(duì)負(fù)責(zé)人落實(shí)整改，施工隊(duì)將整改措施和完成情況書(shū)面報(bào)安檢科備案復(fù)查。

3、現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，有關(guān)人員要當(dāng)場(chǎng)完整填寫(xiě)安全質(zhì)量問(wèn)題單、查處“三違”人員通知書(shū)和安全質(zhì)量罰款通知書(shū)等文本并按照要求將有關(guān)原始記錄，分別報(bào)送

有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。各專業(yè)職能科室每月整理匯總后，交安檢科以便分類(lèi)建檔管理。

4、礦井要及時(shí)將各級(jí)政府及其有關(guān)安全監(jiān)管部門(mén)，檢查出的有關(guān)礦井安全質(zhì)量問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)筆錄復(fù)印件和整改措施書(shū)，于檢查次日?qǐng)?bào)安檢科備案建檔。

5、對(duì)隱患落實(shí)整改不及時(shí)、不徹底的，對(duì)造成事故的按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收考核制度

1、嚴(yán)格按照《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》（山西省煤炭工業(yè)局二一三年五月）的要求組織驗(yàn)收、定級(jí)、考核。

2、推行工程質(zhì)量四級(jí)公開(kāi)檢查驗(yàn)收考核體系，一級(jí)驗(yàn)收是由施工隊(duì)對(duì)班組質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收管理，從而實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量嚴(yán)在流程，嚴(yán)在班組，嚴(yán)在施工隊(duì)；二級(jí)驗(yàn)收是質(zhì)標(biāo)辦對(duì)施工隊(duì)工程質(zhì)量旬檢月驗(yàn)動(dòng)態(tài)驗(yàn)收；三級(jí)驗(yàn)收采用施工隊(duì)間相互驗(yàn)收、專業(yè)科室參加的聯(lián)合驗(yàn)收方式，對(duì)施工隊(duì)文明建設(shè)、工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收；四級(jí)驗(yàn)收是礦井組織的安全質(zhì)量大檢查。

3、礦實(shí)行動(dòng)態(tài)下的旬檢查月驗(yàn)收制度，每次檢查驗(yàn)收的覆蓋率要達(dá)到100%。對(duì)施工的所有建、掘、巷修工程和設(shè)備、設(shè)施的安裝及檢修項(xiàng)目都必須有目標(biāo)、有計(jì)劃、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有安全技術(shù)措施、有審批、有貫徹學(xué)習(xí)、有安排、有落實(shí)、有驗(yàn)收。

4、工程驗(yàn)收后，有關(guān)驗(yàn)收人員、驗(yàn)收組負(fù)責(zé)人和施工單位負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場(chǎng)簽字，并簽署驗(yàn)收優(yōu)良、合格或不合格的結(jié)論；未經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收或未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入使用，有關(guān)部門(mén)不得支付工資（煤炭公司在檢查驗(yàn)收過(guò)程中凡發(fā)現(xiàn)有違背本條規(guī)定的，相關(guān)專業(yè)取消達(dá)標(biāo)資格）。

5、機(jī)電、通防、防治水專業(yè)每旬組織不少于1次的專業(yè)性檢查，由礦分管

領(lǐng)導(dǎo)牽頭，并及時(shí)召開(kāi)專業(yè)會(huì)議安排落實(shí)整改。

6、各單位要制定質(zhì)量驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則，配備專職安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收人員跟班驗(yàn)收，建立驗(yàn)收原始記錄檔案。

7、班組實(shí)行全工序、全過(guò)程工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收，并填寫(xiě)班組驗(yàn)收原始記錄，特別對(duì)隱蔽工程不得遺漏。

（三）建立安全質(zhì)量終身負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度

為提高施工單位及質(zhì)量驗(yàn)收人員的責(zé)任心，提高工作質(zhì)量，從而保證工程質(zhì)量，建立安全質(zhì)量終身負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度：

1、巷道工程、機(jī)電安裝工程、通防設(shè)施及安裝工程、防治水設(shè)施工程、支護(hù)材料的加工質(zhì)量及其工程竣工驗(yàn)收后在服務(wù)年限內(nèi)，對(duì)于施工負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收人員實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。

2、各項(xiàng)工程施工單位的管理人員對(duì)工程施工質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，所有參與工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收和檢查的人員對(duì)質(zhì)量定級(jí)結(jié)果全面負(fù)責(zé)。

3、建立健全各類(lèi)工程檔案，施工單位對(duì)新施工的工程實(shí)行掛牌管理，要記錄巷道名稱、支護(hù)形式、年限、施工單位、負(fù)責(zé)人、施工日期等，明確專人管理。

4、施工單位根據(jù)本單位考核特點(diǎn)，對(duì)班組施工工程質(zhì)量實(shí)行全過(guò)程的驗(yàn)收考核，并記錄存檔。

5、質(zhì)量驗(yàn)收必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)所有驗(yàn)收書(shū)面記錄，檢查驗(yàn)收原始記錄和評(píng)分定級(jí)表格要一式三份，檢查和陪檢人員現(xiàn)場(chǎng)在原始資料上簽字，一份當(dāng)場(chǎng)交被檢單位，一份交質(zhì)標(biāo)辦存檔，一份隨時(shí)交礦分管領(lǐng)導(dǎo)。

6、對(duì)因施工質(zhì)量差或檢查驗(yàn)收不認(rèn)真而造成不良后果或事故的，不論間隔多長(zhǎng)時(shí)間，將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）建立驗(yàn)收結(jié)果公布制度

每旬安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收和復(fù)查結(jié)果、安全質(zhì)量大檢查結(jié)果、安全質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)會(huì)檢查結(jié)果、上級(jí)各類(lèi)檢查結(jié)果，每旬在礦井安全生產(chǎn)會(huì)議上通報(bào)，并對(duì)安全質(zhì)量好的單位嘉獎(jiǎng)表?yè)P(yáng)，對(duì)差的單位按規(guī)定進(jìn)行罰款。

（五）建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)考試制度

1、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)實(shí)行全員學(xué)習(xí)、橫向?qū)I(yè)負(fù)責(zé)、縱向分級(jí)落實(shí)、綜合考試考核的制度。

2、要求每一名員工都必須熟知并執(zhí)行與本職工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，各專業(yè)分別對(duì)本專業(yè)人員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)定期組織培訓(xùn)，每一季度組織一次考試，考試不合格的一律不準(zhǔn)上崗，礦安檢科負(fù)責(zé)質(zhì)量驗(yàn)收人員的培訓(xùn)。

3、要求所有質(zhì)量驗(yàn)收人員上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后持證上崗。

6、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度

一、礦年初制定本年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施。礦安全教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定列支。

二、礦每月組織一次職工培訓(xùn)，向職工貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級(jí)政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、規(guī)定、通知及本礦所制定的各種規(guī)章制度；由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行各專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn)；觀看安全知識(shí)教育光盤(pán)。

三、新工人、轉(zhuǎn)崗人員入井都必須到安檢科報(bào)名、登記，參加安全知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于72小時(shí)。學(xué)習(xí)結(jié)束后經(jīng)考試合格，方可上崗。新工人上崗前，各業(yè)務(wù)部門(mén)必須加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，熟悉并掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，讓有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的老工人帶

領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)操作，熟練后，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。各業(yè)務(wù)部門(mén)必須把新工人崗前培訓(xùn)情況報(bào)安檢科。

四、安全建設(shè)管理人員、各職能部門(mén)技術(shù)人員、各特殊工種操作人員要積極參加上級(jí)組織的安全技術(shù)培訓(xùn)，安全管理人員必須取得安全資格證書(shū)；特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證；普通工種必須取得安全工作資格證。凡外出學(xué)習(xí)不能取得相應(yīng)資格證的，其培訓(xùn)費(fèi)自理。

五、各科室職能部門(mén)、各工隊(duì)每周必須組織一次安全活動(dòng)日，進(jìn)行安全事故案例、安全意識(shí)、安全知識(shí)培訓(xùn)。活動(dòng)日由科室主要領(lǐng)導(dǎo)，工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)親自組織，礦安全、技術(shù)部門(mén)安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，

六、井下新掘進(jìn)和綜掘工作面施工前，施工隊(duì)必須學(xué)習(xí)《作業(yè)規(guī)程》和操作規(guī)程，此項(xiàng)活動(dòng)由施工隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組織，技術(shù)科派技術(shù)人員授課，安檢科進(jìn)行監(jiān)督，否則不得施工。

七、宣傳、工會(huì)部門(mén)要積極利用黑板報(bào)、班前會(huì)安全活動(dòng)日的機(jī)會(huì)，抓住礦內(nèi)、礦外典型事故案例，以文字、圖片的形式對(duì)職工進(jìn)行宣傳、教育。

八、礦人力資源部必須為各職能部門(mén)、各工種職工購(gòu)買(mǎi)煤礦安全技術(shù)教育所需的工具和學(xué)習(xí)資料。安檢部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

九、每位礦工都必須建立安全學(xué)習(xí)記錄本。每一次安全學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)情況必須由礦工本人認(rèn)真記錄，依次填寫(xiě)學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容、主講人或領(lǐng)學(xué)人。觀看安全教育錄像片時(shí)要寫(xiě)出觀看的主要內(nèi)容和體會(huì)。書(shū)寫(xiě)要認(rèn)真，記錄要規(guī)范。安全學(xué)習(xí)記錄要集中存放在本單位會(huì)議室（辦公室）內(nèi)，每次集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，自覺(jué)上交，確定專人保管，不準(zhǔn)帶回宿舍或家中，不準(zhǔn)撕扯頁(yè)面或內(nèi)頁(yè)，不得丟失。

十、各單位必須建立每位礦工的培訓(xùn)擋案，做到一人一檔，并由主管技術(shù)員統(tǒng)一填寫(xiě)、管理、保存，做到專人負(fù)責(zé)。及時(shí)填寫(xiě)安全培訓(xùn)情況，包括外出培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)，做到記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。

十一、安檢科每月對(duì)各單位的建檔情況檢查一次，凡發(fā)現(xiàn)填寫(xiě)內(nèi)容不全、漏填或填寫(xiě)不及時(shí)的提出整改，連續(xù)二個(gè)月仍發(fā)現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題的通報(bào)批評(píng)。

十二、各單位正職是安全培訓(xùn)檔案的第一責(zé)任者，技術(shù)主管是具體操作者，必須增強(qiáng)責(zé)任心，確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處，對(duì)培訓(xùn)效果不好的單位領(lǐng)導(dǎo)將給與處罰。

7、安全隱患排查與整改制度

為強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，及時(shí)準(zhǔn)確地排查消除事故隱患，減少各類(lèi)事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特對(duì)事故隱患排查規(guī)定如下：

一、事故隱患分級(jí)分類(lèi)

1、按事故的嚴(yán)重程度，解決難易分為a、b、c三級(jí)。

a級(jí)：難度大，礦一時(shí)解決不了的隱患。

b級(jí)：難度較大，須由礦解決的隱患。

c級(jí)：隊(duì)必須解決的隱患。

2、按事故隱患的種類(lèi)分為：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、火災(zāi)、水害和其它。

二、事故隱患排查責(zé)任制

1、各隊(duì)組隊(duì)長(zhǎng)是事故隱患排查的第一負(fù)責(zé)人。

2、礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)a級(jí)隱患問(wèn)題的認(rèn)定和處理建議，負(fù)責(zé)b級(jí)隱患問(wèn)題的安排部

署及追究落實(shí)。

3、安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)礦范圍內(nèi)三級(jí)隱患問(wèn)題的處理落實(shí)、監(jiān)督考核。

4、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)，負(fù)責(zé)向礦長(zhǎng)上級(jí)報(bào)a級(jí)、b級(jí)隱患，并根據(jù)礦長(zhǎng)的安排部署，組織處理a級(jí)、b級(jí)隱患，對(duì)所管轄范圍內(nèi)的c級(jí)隱患全面掌握，復(fù)查追究整改落實(shí)情況。

5、分管礦長(zhǎng)，對(duì)分管范圍內(nèi)的隱患全面負(fù)責(zé)，協(xié)助礦長(zhǎng)組織處理a、b級(jí)隱患問(wèn)題，復(fù)查追究c級(jí)隱患問(wèn)題的整改落實(shí)。

6、各業(yè)務(wù)科室對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，積極協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)組織c級(jí)隱患問(wèn)題的五定和復(fù)查整改落實(shí)。

7、各隊(duì)組的隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)c級(jí)隱患問(wèn)題的五定和整改落實(shí)，積極消除隱患。

8、安檢科負(fù)責(zé)全礦事故隱患排查工作的檢查、督促與考核工作。

三、事故隱患的查出、收集、篩選、報(bào)送、處理落實(shí)

1、查出：礦領(lǐng)導(dǎo)、礦科隊(duì)管理人員下井帶班升井后，必須到礦調(diào)度值班室填寫(xiě)下井記錄，對(duì)查出的隱患問(wèn)題必須注明地點(diǎn)、隱患名稱，現(xiàn)場(chǎng)已盯住處理或需五定處理，以便值班人員篩選隱患。

2、收集：礦調(diào)度值班室要將礦領(lǐng)導(dǎo)及其他管理人員記錄及時(shí)轉(zhuǎn)告安檢科建立隱患統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，逐日統(tǒng)計(jì)，分級(jí)分類(lèi)匯總。

3、篩選：對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)檢查部門(mén)的檢查意見(jiàn)注明已處理的隱患只上統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，不再五定，對(duì)注明需五定的隱患必須及時(shí)對(duì)隱患隊(duì)組下達(dá)隱患五定表五定落實(shí)。

4、報(bào)送：篩選過(guò)程中發(fā)現(xiàn)a、b級(jí)隱患報(bào)礦長(zhǎng)簽字方可進(jìn)行安排落實(shí)，c級(jí)

隱患報(bào)分管礦長(zhǎng)安排落實(shí)。c級(jí)隱患用隱患五定表通知有關(guān)單位處理落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。

5、處理落實(shí)：a級(jí)隱患經(jīng)上級(jí)檢查部門(mén)提出后礦長(zhǎng)決策，分管副礦長(zhǎng)安排處理落實(shí)；b級(jí)隱患由礦長(zhǎng)安排，分管礦長(zhǎng)組織處理落實(shí)；c級(jí)隱患由隊(duì)組組織處理落實(shí)。隱患整改完成后，將隱患五定排查表返回礦值班室。

6、隱患整改落實(shí)由隱患隊(duì)組進(jìn)行，安檢科、各級(jí)管理人員進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)未按期進(jìn)行整改隱患的隊(duì)組，要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四、有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定

1、根據(jù)實(shí)際每日召開(kāi)由安全礦長(zhǎng)主持的隱患整改碰頭會(huì)，落實(shí)隱患整改情況。

2、由安檢科負(fù)責(zé)每月進(jìn)行一次隱患綜合分析，并根據(jù)分析結(jié)果制定具體的防范措施。

3、隱患排查工作執(zhí)行“誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”安全礦長(zhǎng)監(jiān)督制。

4、事故隱患排查必須堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則，對(duì)于存在事故隱患的作業(yè)場(chǎng)所必須制定切實(shí)可行的防范措施，無(wú)防范措施不準(zhǔn)生產(chǎn)。

5、各隊(duì)組要積極整改事故隱患，同時(shí)要建立事故隱患整改落實(shí)臺(tái)賬，并及時(shí)將整改完成情況報(bào)回礦安檢科，到期不報(bào)者視為未按期處理隱患，按規(guī)定進(jìn)行處罰。

6、如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大隱患，必須立即停產(chǎn)處理，并匯報(bào)礦值班室。

7、因不及時(shí)整改隱患而導(dǎo)致發(fā)生事故的，要根據(jù)事故情節(jié)輕重對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行追究處理。

8、凡對(duì)事故隱患未按期整改或雖然整改，隱患又重復(fù)出現(xiàn)的，檢查時(shí)對(duì)責(zé)任人要加倍處罰。對(duì)于假報(bào)、謊報(bào)隱患整改完成情況的責(zé)任人，一經(jīng)查出，從重加倍處罰。

8、安全監(jiān)督檢查制度

一、礦由安檢科牽頭，組織采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、地測(cè)防治水等專業(yè)技術(shù)人員作為礦安全檢查組。對(duì)礦進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。

二、檢查內(nèi)容：黨的安全方針和上級(jí)安全指令貫徹落實(shí)情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；礦安全制度及安全辦公會(huì)落實(shí)情況；現(xiàn)場(chǎng)安全建設(shè)系統(tǒng)、安全設(shè)備及建設(shè)場(chǎng)所安全隱患情況；職工安全培訓(xùn)情況；職工安全行為及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況。

三、檢查形式：采用全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，專業(yè)檢查與小范圍突擊檢查相結(jié)合的方式。每月分別對(duì)礦井組織不少于3次的重點(diǎn)或?qū)ｍ?xiàng)安全建設(shè)監(jiān)督檢查；每季度組織一次全面的安全質(zhì)量大檢查；檢查不定時(shí)間、不打招呼、不定檢查地點(diǎn)。

四、對(duì)查出的隱患，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出的隱患由檢查人員、被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)簽字落實(shí)具體責(zé)任。以《炭窯坪煤業(yè)安全隱患排查五定表》通報(bào)給被查單位，單位組織有關(guān)人員在限期內(nèi)整改落實(shí)，礦安檢科按期組織人員進(jìn)行復(fù)查，同時(shí)對(duì)上級(jí)部門(mén)檢查問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查。對(duì)沒(méi)有整改的隱患，礦對(duì)相關(guān)責(zé)任人按月度考核辦法對(duì)相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。

五、對(duì)影響安全的隱患必須立即整改，能現(xiàn)場(chǎng)整改的現(xiàn)場(chǎng)督促整改；工程質(zhì)量差、安全隱患多的頭、面、崗點(diǎn)必須停產(chǎn)整改，絕不允許邊建設(shè)邊整改，停產(chǎn)后報(bào)礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

六、做好各類(lèi)檢查的建檔工作，檢查檔案包括檢查人員、檢查地點(diǎn)、檢查單位、現(xiàn)場(chǎng)隱患、整改人、整改期限、整改措施、完成時(shí)間、完成情況、驗(yàn)收人員、獎(jiǎng)罰情況等，以便各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查備查。

9、安全技術(shù)措施審批制度

一、采、掘工作面的作業(yè)規(guī)程，必須由礦技術(shù)員負(fù)責(zé)編寫(xiě)，必須按采區(qū)設(shè)計(jì)要求，并符合《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《工作崗位責(zé)任制》。

在編制過(guò)程中要不斷廣泛征求隊(duì)組老工人的意見(jiàn)，編制后編制人員和施工隊(duì)長(zhǎng)簽字后，上報(bào)礦建技術(shù)科長(zhǎng)。礦建技術(shù)科長(zhǎng)審批后，由礦總工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)技術(shù)、安全、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)等人員會(huì)審，并提出會(huì)審意見(jiàn)，修改后，由礦總工程師批準(zhǔn)，打印成冊(cè)，由會(huì)審者全部簽字有效。

二、《煤礦安全規(guī)程》中明文要求在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的內(nèi)容，都必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。

三、因地質(zhì)條件或生產(chǎn)技術(shù)條件與作業(yè)規(guī)程不符時(shí)，必須及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全技術(shù)措施（審批手續(xù)與第一條相同）。

四、掘進(jìn)工作面開(kāi)口，與構(gòu)造、與老空、巷道貫通，回采工作面初采、強(qiáng)制放頂、過(guò)構(gòu)造、過(guò)老空、井下電氧焊、探放水、排放瓦斯都必須制定安全措施報(bào)總工程師及有關(guān)科室審批。

五、由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織，安全、機(jī)電、通風(fēng)等部門(mén)，每月對(duì)在用規(guī)程措施進(jìn)行一次檢查復(fù)審工作，對(duì)每一份規(guī)程提出復(fù)審意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)隱患立即改正并重新履行審批。

六、礦建技術(shù)科負(fù)責(zé)在施工前向隊(duì)組職工貫徹批準(zhǔn)的規(guī)程、措施，貫徹后必

須進(jìn)行考試，并由被貫徹者簽字后，方可作業(yè)。輪休或請(qǐng)假者必須補(bǔ)課，并簽字、考試合格方可工作。

七、《煤礦安全規(guī)程》、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制中有明文規(guī)定，且條文屬作業(yè)中必須執(zhí)行的條文，可在作業(yè)規(guī)程中標(biāo)明條款，在貫徹作業(yè)規(guī)程時(shí)，必須貫徹其條文的具體內(nèi)容。

八、對(duì)安全技術(shù)措施執(zhí)行情況，生產(chǎn)、安全、機(jī)電、通風(fēng)等業(yè)務(wù)科室管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即糾正。礦安檢科負(fù)責(zé)對(duì)安全技術(shù)措施的編制、審批、貫徹執(zhí)行情況，實(shí)行全面監(jiān)督。

九、回采工作面初采、初放安全技術(shù)措施，有生產(chǎn)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組。生產(chǎn)、安全、通風(fēng)、機(jī)電科長(zhǎng)等人參加，現(xiàn)場(chǎng)跟班，貫徹落實(shí)。

十、巷道貫通的安全技術(shù)措施，由生產(chǎn)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組，生產(chǎn)、通風(fēng)、安全等科長(zhǎng)參加，現(xiàn)場(chǎng)跟班，貫徹落實(shí)。

十一、排放瓦斯、井下電焊、氧焊的安全技術(shù)措施，必須由礦總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，機(jī)電礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，施工隊(duì)技術(shù)員貫徹落實(shí)，機(jī)電科、安檢科、施工隊(duì)落實(shí)專人參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，方可施工。

十二、排放瓦斯、開(kāi)啟密閉的安全技術(shù)措施，由礦總工程師負(fù)責(zé)，專業(yè)人員（或救護(hù)隊(duì)員）操作，通風(fēng)科長(zhǎng)、機(jī)電科長(zhǎng)、安檢科長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，監(jiān)督落實(shí)。

10、礦用設(shè)備器材使用管理制度

一、設(shè)備購(gòu)置

1、礦井設(shè)備由各使用部門(mén)編制計(jì)劃，列表寫(xiě)出設(shè)備規(guī)格、型號(hào)、性能、數(shù)量，經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)，報(bào)供應(yīng)科。

2、機(jī)電設(shè)備開(kāi)關(guān)、電纜等設(shè)備必須符合煤礦防爆性能，非防爆設(shè)備和質(zhì)量低劣產(chǎn)品不得購(gòu)入。

3、機(jī)電設(shè)備要選擇先進(jìn)的，不購(gòu)淘汰設(shè)備和耗能高的設(shè)備。

4、購(gòu)入的設(shè)備要經(jīng)礦有關(guān)人員打開(kāi)檢查，不防爆、購(gòu)件不全、質(zhì)量低劣產(chǎn)品，礦有權(quán)拒絕入庫(kù)，誰(shuí)購(gòu)置誰(shuí)負(fù)責(zé)。

二、設(shè)備保管

1、采購(gòu)來(lái)的設(shè)備經(jīng)驗(yàn)收移交保管員入庫(kù)，質(zhì)量、數(shù)量當(dāng)面交清，保管員登記上臺(tái)帳。

2、設(shè)備要分類(lèi)保管，不得使設(shè)備配件風(fēng)吹日曬，造成損失。

3、設(shè)備出庫(kù)由領(lǐng)取者憑有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的料單領(lǐng)取，或以舊換新。

三、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)

1、運(yùn)轉(zhuǎn)中的設(shè)備要實(shí)行包機(jī)制，要執(zhí)行專人操作，專人維修，設(shè)備要掛牌管理。

2、設(shè)備的檢修，另配件更換，由包機(jī)者提出，機(jī)電副礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。

3、年初要作出本年機(jī)電設(shè)備檢修計(jì)劃，有機(jī)電副礦長(zhǎng)安排進(jìn)行檢修。

4、機(jī)電設(shè)備要按規(guī)定注油、維修、保養(yǎng)、不準(zhǔn)超負(fù)荷運(yùn)行，不準(zhǔn)帶病工作，不準(zhǔn)高度磨損。

四、機(jī)電設(shè)備更換及報(bào)廢

1、對(duì)直接影響生產(chǎn)安全的陳舊設(shè)備，由機(jī)電副礦長(zhǎng)提出，礦委討論解決資金，另行購(gòu)置更換。

2，決定設(shè)備是否報(bào)廢，應(yīng)由機(jī)電副礦長(zhǎng)決定，報(bào)廢的設(shè)備要下臺(tái)帳。

3、報(bào)廢的設(shè)備如何處理，由機(jī)電副礦長(zhǎng)提出，礦委研究決定。

4、礦必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行設(shè)備淘汰與報(bào)廢。

11、煤礦主要災(zāi)害預(yù)防制度

一、礦井每年年初根據(jù)礦井年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，由礦總工程師組織各安全生產(chǎn)專業(yè)科室（區(qū)隊(duì)）技術(shù)主管制定礦井本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃，本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃必須報(bào)區(qū)煤炭局批復(fù)后，下發(fā)到各有關(guān)單位落實(shí)。

二、各單位要組織本單位職工認(rèn)真學(xué)習(xí)礦井本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際辨識(shí)工作場(chǎng)所主要的危險(xiǎn)有害因素，根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的要求，制定出預(yù)防措施和處理措施。

三、礦井各單位要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)礦井災(zāi)害及處理計(jì)劃，以及本單位的工作場(chǎng)所主要危險(xiǎn)、有害因素的預(yù)防措施和處理措施，礦井對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行統(tǒng)一考核，凡考試成績(jī)不合格，沒(méi)有參加考試者，不得下井作業(yè)。礦將組織安檢等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查，督促各單位對(duì)本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃的落實(shí)。

四、礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃，應(yīng)明確可能導(dǎo)致重大事故的通風(fēng)、防塵、防瓦斯、防水災(zāi)、頂板、提升運(yùn)輸、職業(yè)危害等主要危害有害因素，并分別制定管理制度、預(yù)防措施、處理計(jì)劃，分工明確，責(zé)任到人。

五、每季末根據(jù)礦井季度作業(yè)計(jì)劃，及時(shí)對(duì)礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃進(jìn)行修編，并下發(fā)到有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。

六、實(shí)行定期或不定期地對(duì)礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)等不認(rèn)真、組織不力或在災(zāi)害處理過(guò)程中延誤戰(zhàn)機(jī)的單位及個(gè)人，根據(jù)責(zé)任大小，分別給予一定的處罰。

七、建立健全預(yù)防職業(yè)病危害制度，嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》要求，做好

本單位的職業(yè)病防治工作。

八、為強(qiáng)化管理，加強(qiáng)監(jiān)控，確保對(duì)礦井各主要危險(xiǎn)防患于未然，有針對(duì)性地分別制定專門(mén)制度。

（一）瓦斯管理制度

1、礦井通風(fēng)科根據(jù)礦井月度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際按《規(guī)程》要求，確定瓦斯檢查點(diǎn)，并由技術(shù)員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化負(fù)責(zé)及時(shí)增、撤瓦檢點(diǎn)，每次設(shè)置、增、撤瓦檢點(diǎn)都必須書(shū)面報(bào)總工程師審批。

2、瓦斯檢查員按照總工程批準(zhǔn)的瓦斯檢查地點(diǎn)按規(guī)定進(jìn)行檢查。對(duì)瓦斯涌出較大，瓦斯涌出量變化異常的采掘工作面實(shí)行跟班蹲點(diǎn)隨時(shí)檢查瓦斯?jié)舛?，瓦斯檢查員實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班，工作面還要安設(shè)甲烷傳感器。對(duì)于瓦斯異常采區(qū)里瓦斯涌出量不大、瓦斯涌出量正常的一般地點(diǎn)實(shí)行巡回檢查制度，規(guī)定每個(gè)班檢查3次，兩次檢查時(shí)間之間的間隔，不得小于2個(gè)小時(shí)，也不得大于4個(gè)小時(shí)。

3、瓦斯檢查員在班中每檢查一次必須向調(diào)度匯報(bào)。交接班時(shí)，必須交接清楚并填寫(xiě)記錄。

4、瓦斯檢查員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，每次檢查結(jié)果必須認(rèn)真記入瓦斯檢查班報(bào)手冊(cè)和檢查地點(diǎn)的牌板上，并通知現(xiàn)場(chǎng)工作人員。瓦斯檢查手冊(cè)必須有現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人簽字。瓦斯?jié)舛瘸^(guò)《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定時(shí)，瓦檢員必須依照《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

5、測(cè)定瓦斯?jié)舛?，?yīng)在巷道靠近頂板以下20厘米的位置；測(cè)定二氧化碳濃度應(yīng)在巷道靠近底板20厘米處。

6、采煤工作面回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛群投趸紳舛葢?yīng)在距采煤工作面煤壁線10m以外的回風(fēng)順槽風(fēng)流中測(cè)定，并取其最大值；掘進(jìn)工作面回風(fēng)流中的瓦斯

濃度和二氧化碳濃度應(yīng)在導(dǎo)風(fēng)筒末端以外的巷道風(fēng)流中測(cè)定，并取其最大值。

7、在井下任何地點(diǎn)放炮，都要執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮制度。非炮掘施工單位原則上不準(zhǔn)放炮，確需放炮必須編制專門(mén)的措施，嚴(yán)格按措施執(zhí)行。放炮員要認(rèn)真填寫(xiě)齊全“一炮三檢”記錄。

8、臨時(shí)停工地點(diǎn)不得停風(fēng)，因其它原因停風(fēng)必須立即斷電、撤人，設(shè)置柵欄，揭示警標(biāo)，禁止人員入內(nèi)。停風(fēng)區(qū)必須在24小時(shí)內(nèi)封閉完畢。對(duì)停風(fēng)地點(diǎn)的柵欄外風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛让刻熘辽贆z查一次，擋風(fēng)墻外的瓦斯?jié)舛让恐苤辽贆z查一次。

9、排放瓦斯要有經(jīng)批準(zhǔn)的專門(mén)措施，并由礦山救護(hù)隊(duì)嚴(yán)格按措施執(zhí)行。

10、及時(shí)檢查可能涌出瓦斯的地點(diǎn)，消滅瓦斯積聚，并做到無(wú)瓦斯超限作業(yè)。

11、礦井總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過(guò)0.75%，必須立即查明原因，進(jìn)行處理，并報(bào)礦總工程師。

12、采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^(guò)0.8%或二氧化碳濃度超過(guò)1.5%時(shí)，都必須停止工作、撤出人員，采取措施，進(jìn)行處理。及時(shí)報(bào)總工程師和通防科、調(diào)度室。

13、停電檢修期間和恢復(fù)通風(fēng)時(shí)，通風(fēng)工區(qū)必須編制專門(mén)措施按程序?qū)徟?，并?yán)格按措施執(zhí)行。

14、瓦斯異常區(qū)內(nèi)的采掘工作面及特殊地點(diǎn)，要安裝使用瓦斯電閉鎖，并嚴(yán)格按高瓦斯區(qū)管理。巖巷掘進(jìn)遇到煤線或接近地質(zhì)破壞帶時(shí)，必須有專職瓦檢員經(jīng)常檢查瓦斯，發(fā)現(xiàn)瓦斯大量增加或其它異狀時(shí)，必須停止掘進(jìn)，撤出人員，進(jìn)行處理。

15、加強(qiáng)對(duì)高冒區(qū)和采煤工作面回風(fēng)隅角的瓦斯檢查。對(duì)高冒區(qū)及時(shí)防治瓦

斯積聚，及時(shí)充填，及時(shí)封閉。對(duì)采煤工作面回風(fēng)隅角重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)瓦斯接近超限濃度時(shí)必須派瓦斯檢查員跟班檢查，同時(shí)在工作面進(jìn)風(fēng)隅角掛較為嚴(yán)密的擋風(fēng)簾；在回風(fēng)隅角附近掛導(dǎo)風(fēng)簾進(jìn)行治理瓦斯。

16、掘進(jìn)工作面距迎頭5m內(nèi)，采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)隅角和采煤機(jī)附近必須懸掛便攜式瓦斯檢測(cè)儀，并正常使用。煤與半煤巷掘進(jìn)和采煤工作面回風(fēng)巷按監(jiān)測(cè)管理規(guī)定安設(shè)瓦斯傳感器。便攜式瓦斯檢測(cè)儀懸掛位置與傳感器相同。

17、機(jī)電部門(mén)和采掘單位要嚴(yán)格執(zhí)行“包機(jī)制”，確保機(jī)電設(shè)備及其附屬設(shè)施的完好可靠，防止失爆。確保局部通風(fēng)機(jī)的可靠供電，杜絕無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)。

18、通風(fēng)科每周對(duì)所有的密閉進(jìn)行全面的檢查，及時(shí)維修，防止瓦斯涌出,同時(shí)做好有關(guān)記錄。

19、瓦斯檢查員必須經(jīng)特殊工種培訓(xùn)合格后持有效證件上崗。

20、進(jìn)入瓦斯異常區(qū)內(nèi)的所有人員都必須以《瓦斯異常區(qū)的管理》措施為重點(diǎn)進(jìn)行安全培訓(xùn)并熟練掌握，嚴(yán)格按管理規(guī)定執(zhí)行，規(guī)范工作行為。

21、每年必須對(duì)礦井進(jìn)行瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量的鑒定工作，報(bào)省煤炭管理部門(mén)審批，并報(bào)省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

22、通風(fēng)科值班人員必須審閱瓦斯班報(bào)，掌握瓦斯變化情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，并向礦井調(diào)度匯報(bào)。通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)必須及時(shí)送礦長(zhǎng)、總工程師審閱。對(duì)重大問(wèn)題要及時(shí)制定措施，進(jìn)行處理。

23、瓦斯異常區(qū)內(nèi)的采煤、綜掘工作面原則上禁止放炮。確需放炮時(shí)，必須編制措施，除按正常程序?qū)徟?，必須?jīng)礦長(zhǎng)審簽。放炮施工單位嚴(yán)格按火工品有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

24、已封閉的巷道，必須編制排放瓦斯和二氧化碳的安全措施，經(jīng)總工程師

批準(zhǔn)后由救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)破除擋風(fēng)墻。

25、排放氣體的安全措施必須由通風(fēng)科編制，經(jīng)通風(fēng)科、安全科的主管工程師和安全副礦長(zhǎng)、總工程師審批后，排放氣體措施送救護(hù)隊(duì)，由通風(fēng)科負(fù)責(zé)組織，由救護(hù)隊(duì)實(shí)施排放。

26、排放氣體前，所有參加排放氣體的人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握排放措施并簽字。

27、通風(fēng)科技術(shù)員要做好排放氣體記錄。

28、礦井礦長(zhǎng)、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、通風(fēng)科科長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、工程技術(shù)人員、班長(zhǎng)、流動(dòng)電鉗工下井時(shí)必須攜帶便攜式甲烷檢測(cè)儀。瓦斯檢查員必須攜帶便攜式光學(xué)甲烷檢測(cè)儀，安全監(jiān)測(cè)工必須攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀或便攜式光學(xué)甲烷檢測(cè)儀。

29、監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置要保證性能完好，能正常工作。安全監(jiān)控設(shè)備每月必須至少進(jìn)行1次調(diào)試、校正。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀等采用載體催化組件的甲烷檢測(cè)設(shè)備，每7天必須使用標(biāo)準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校1次。每7天必須對(duì)甲烷超限斷電功能進(jìn)行測(cè)試。安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，必須及時(shí)處理，在故障期間必須由校驗(yàn)監(jiān)控負(fù)責(zé)采取安全措施。

30、監(jiān)控中心要24小時(shí)不間斷正常監(jiān)測(cè)，設(shè)備顯示、打印、報(bào)警、存儲(chǔ)等功能正常，按時(shí)打印報(bào)表。

31、按要求及時(shí)填繪有關(guān)記錄、臺(tái)帳、報(bào)表、圖紙。建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，瓦斯、一氧化碳等資料要保存1年以上。

32、主要通風(fēng)機(jī)和井下局部通風(fēng)機(jī)要安裝開(kāi)停傳感器，風(fēng)硐安裝負(fù)壓、風(fēng)速傳感器，主要回風(fēng)巷、采區(qū)回風(fēng)巷測(cè)風(fēng)站內(nèi)要安裝瓦斯、風(fēng)速傳感器，主要進(jìn)風(fēng)

巷要安裝風(fēng)速傳感器，采煤工作面回風(fēng)巷安2臺(tái)甲烷傳感器，采煤工作面回風(fēng)巷安裝1臺(tái)一氧化碳感器，主要風(fēng)門(mén)安裝開(kāi)關(guān)傳感器。

33、風(fēng)速傳感器要安裝在能正確反應(yīng)巷道平均風(fēng)速的位置。

（二）防塵管理制度

1、認(rèn)真落實(shí)綜合防塵齊抓共管責(zé)任制，堅(jiān)持煤塵超限就是事故的原則，杜絕任何地點(diǎn)的煤塵積聚和飛揚(yáng)。

2、井下巷道沖塵必須懸掛沖塵牌板，嚴(yán)格按沖塵周期執(zhí)行。

3、井下所有防塵設(shè)施按劃分的管理區(qū)域，掛牌管理，由各單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理和使用。

4、各類(lèi)防塵設(shè)施由通風(fēng)科按標(biāo)準(zhǔn)安裝后，移交給現(xiàn)場(chǎng)施工單位，并在設(shè)施交接單上雙方簽字、存檔，真正做到誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)。

5、每旬必須對(duì)井下所有防塵設(shè)施及沖塵情況進(jìn)行一次檢查，并做好詳細(xì)記錄。

6、對(duì)損壞和不正常使用防塵設(shè)施的單位和個(gè)人，一律按規(guī)定進(jìn)行處罰。

（三）礦井防火管理制度

1、自然發(fā)火

（1）、采區(qū)和新工作面的設(shè)計(jì)，必須編制設(shè)計(jì)防治自然發(fā)火系統(tǒng)措施。采掘工作面作業(yè)規(guī)程必須編制有明確防治自然發(fā)火的措施規(guī)定。

（2）、合理選擇采煤工藝，努力做到不丟煤、少丟煤，當(dāng)煤層厚度超過(guò)采高時(shí)，必須沿頂留底開(kāi)采。在因受地質(zhì)條件影響時(shí)，留頂煤開(kāi)采的工作面，必須編制專門(mén)的防治自然發(fā)火措施。

（3）、采煤工作生產(chǎn)過(guò)程中，采空區(qū)必須回撤干凈，不得隨意丟棄物料和支

護(hù)用品，兩巷端頭的浮煤必須清理干凈。

（4）、沿空送巷的掘進(jìn)工作面，要加強(qiáng)巷道的支護(hù)，必須采取防止通過(guò)巷幫裂隙向采空區(qū)漏風(fēng)的噴漿封阻措施。

（5）、加強(qiáng)采空區(qū)管理，采煤工作面結(jié)束后，必須在1.5個(gè)月內(nèi)建立不少于兩道的永久密閉進(jìn)行密閉。

（6）、建立封閉采空區(qū)的管理制度和密閉管理臺(tái)帳，每月必須對(duì)采空區(qū)進(jìn)行一次人工取樣氣體分析，建立分析臺(tái)帳，并編制分析報(bào)告報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

（7）、合理優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整，積極采取綜合預(yù)報(bào)預(yù)防措施，切實(shí)做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治理，一旦發(fā)現(xiàn)自然異常區(qū)，必須及時(shí)報(bào)礦調(diào)度和總工程師，采取措施進(jìn)行治理。

1、外因火災(zāi)

（1）、主副井口房和通風(fēng)機(jī)房的防滅火管理，附近20米范圍內(nèi)不準(zhǔn)有明火。

（2）、必須使用阻燃性皮帶，堅(jiān)決杜絕非阻燃性皮帶下井。

（3）、皮帶運(yùn)輸機(jī)要安裝防滑保護(hù)、防跑偏裝置、堆煤保護(hù)和溫度煙霧保護(hù)等裝置，并有專人檢查維修，保證靈敏可靠。

（4）、運(yùn)輸巷必須安裝齊全防塵管路，每隔50米設(shè)一個(gè)三通閥門(mén)，除防塵用水外，必須滿足消防用水。

（5）、皮帶機(jī)頭、機(jī)尾及周?chē)母∶罕仨毤皶r(shí)清理干凈，并要按規(guī)定配齊滅火器和滅火沙等消防材料和工具。

（6）、加強(qiáng)井下電氣設(shè)備的管理，杜絕失爆，堅(jiān)持使用好過(guò)流、短路、漏電及漏電選線保護(hù)裝置。

（7）、機(jī)電峒室、工作面移動(dòng)變電站和其它電器設(shè)備處，要按規(guī)定配齊滅火

器、滅火沙箱和其它消防材料，現(xiàn)場(chǎng)工作人員要熟悉存放地點(diǎn)并會(huì)熟練操作使用。

（8）、井下采掘工作面、機(jī)電峒室和材料峒室內(nèi)嚴(yán)禁存放汽油、柴油和變壓器油。井下用過(guò)的棉紗、布頭和紙等，必須存放在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)，不準(zhǔn)亂扔亂放。嚴(yán)禁將剩油、廢油潑灑在井巷或峒室內(nèi)。

（9）、加強(qiáng)井下燒焊管理，要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，燒焊前要制定嚴(yán)密的措施。燒焊現(xiàn)場(chǎng)要安排專人負(fù)責(zé)，有安監(jiān)員和瓦斯檢查員監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁無(wú)措施和超范圍燒焊。

（10）、加強(qiáng)火工品的管理，嚴(yán)格火藥、雷管的發(fā)放、領(lǐng)取、清退和存放制度，各放炮地點(diǎn)要嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》的要求進(jìn)行放炮作業(yè)，嚴(yán)禁放糊炮和明電放炮。

（11）、加強(qiáng)職工的防滅火安全知識(shí)教育，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品下井，嚴(yán)禁穿化纖衣服下井。

（12）、井下嚴(yán)禁使用燈泡取暖和使用電爐。

（13）、在出井口和井底車(chē)場(chǎng)分別設(shè)置消防材料庫(kù)，消防材料庫(kù)內(nèi)要儲(chǔ)存必要的消防器材，并安排專人管理，定期檢查和更換。

（14）、礦井要每年進(jìn)行一次反風(fēng)演習(xí)，每季要對(duì)反風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢查一次，要保證反風(fēng)設(shè)施完好可靠，以備必要時(shí)進(jìn)行反風(fēng)。

（四）防治水管理制度

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》等法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的生產(chǎn)方針，進(jìn)一步加強(qiáng)礦井防治水工作，提升我礦防治水管理水平，增強(qiáng)礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力, 有效遏制水害事故的發(fā)生，杜絕重特大事故的發(fā)生，穩(wěn)固保持礦井防治水工作的良好局面,打造本質(zhì)安全型

礦井。特制定如下管理制度：

1、礦井水文地質(zhì)工作是保證煤礦安全正常生產(chǎn)建設(shè)的一項(xiàng)重要技術(shù)基礎(chǔ)工作。為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，防止重大水患事故的發(fā)生，必須認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定要求。

2、成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專職防治水技術(shù)人員。礦長(zhǎng)對(duì)所在礦井防治水工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，定期分析研究防治水工作中的問(wèn)題，檢查各項(xiàng)防治水工程進(jìn)展情況，在人力、物力、資金等方面給予保證；總工程師對(duì)礦井防治水工作負(fù)技術(shù)責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)礦井防治水工作，為防治水患提供技術(shù)保證；地測(cè)部門(mén)是礦井防治水業(yè)務(wù)保安部門(mén)，必須按照五項(xiàng)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制度，按有關(guān)規(guī)定有計(jì)劃地開(kāi)展水文地質(zhì)工作，為礦井防治水預(yù)防重大水患事故提供詳實(shí)可靠的基礎(chǔ)成果資料，并提出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，地測(cè)部門(mén)對(duì)預(yù)防重大水患事故負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任；設(shè)計(jì)部門(mén)要將防治水工作列入設(shè)計(jì)內(nèi)容；各采掘區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)對(duì)本區(qū)的防治水安全措施的落實(shí)負(fù)第一責(zé)任，班組長(zhǎng)對(duì)本班組的防治水安全措施的落實(shí)負(fù)直接責(zé)任；安全部門(mén)對(duì)防治水的安全技術(shù)措施的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、礦井水文地質(zhì)工作是防治水工作的基礎(chǔ)。為此，必須依據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》的要求，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展礦區(qū)（井）水文地質(zhì)調(diào)查、勘探和觀測(cè)工作，查明礦井的各種充水因素，分析研究地下水的規(guī)律，為防治水工作提供技術(shù)依據(jù)，根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃安排的需要，不斷地提供水情資料和年、季、月水情水害預(yù)報(bào)，井巷接近危險(xiǎn)地段或水情發(fā)生變化要根據(jù)有關(guān)的規(guī)定提供臨時(shí)水害通知單。各種水情資料、水患預(yù)報(bào)要詳實(shí)、具體，要有超前性，措施要有針對(duì)性，可操作性要強(qiáng)，經(jīng)礦井總工程師審查批準(zhǔn)后，發(fā)至設(shè)計(jì)、施工、安全科等單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4、設(shè)計(jì)部門(mén)必須認(rèn)真分析研究水患預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)資料和有關(guān)的水文資料，在編制裁決工程設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮水害因素，從工程設(shè)計(jì)開(kāi)始，為防止重大水患和探放水工作創(chuàng)造必要的條件，并將探放水工程納入采掘工程設(shè)計(jì)和工作面銜接計(jì)劃時(shí)間表內(nèi)。

5、必須堅(jiān)持“有掘必探、先探后采”的探放水原則。在受水害威脅地區(qū)進(jìn)行采掘施工時(shí)，必須首先查清水文地質(zhì)條件，地測(cè)部門(mén)寫(xiě)出水文地質(zhì)情況分析意見(jiàn)，并提出防范措施。防范措施經(jīng)礦總工程批準(zhǔn)后實(shí)施，采掘工程待確認(rèn)水患排除后方可施工。

6、探查水壓大于2mpa的探放水工程設(shè)計(jì)，經(jīng)總工程師審查后報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。探放水設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，屬于鉆探施工部分,由鉆探部門(mén)編制施工安全技術(shù)措施；屬于井巷工程施工部分由施工單位編制安全技術(shù)措施。施工措施由總工程師審批，并取得開(kāi)工許可證后方可施工。

7、在存在老空區(qū)積水威脅的地區(qū)施工探放水工程前，都必須確定探水線，并準(zhǔn)確的將積水區(qū)范圍、積水標(biāo)高、積水深度、積水動(dòng)水量及探水線填繪在專業(yè)礦圖上。

8、各類(lèi)井巷工程貫通前，被貫通巷道有積水淤泥或水文情況不清時(shí)，必須在距貫通點(diǎn)30米（煤巷）或20米（巖巷）前，發(fā)放水害通知單，查清條件，待排除積水或淤泥后方可貫通。

9、由于受巖溶陷落柱影響,所造成的高水位異常區(qū)和巖溶陷落柱懷疑區(qū)，必須進(jìn)行專門(mén)的水文地質(zhì)綜合勘探，查清巖溶陷落柱懷疑區(qū)的分布位置，含、導(dǎo)水性及高水位異常原因、范圍，探查原則“先物探，后鉆探”，探查結(jié)束后提出成果報(bào)告及防范措施。不進(jìn)行專門(mén)勘探，水文地質(zhì)條件不清，在上述區(qū)域不得設(shè)采

掘工作面，更不得施工。對(duì)于經(jīng)探查確定的巖溶陷落柱懷疑區(qū)無(wú)論是否導(dǎo)水，均要按規(guī)定留設(shè)煤柱。

10、礦井之間的隔離煤柱必須按有關(guān)要求留設(shè)。所有防水煤柱內(nèi)不得進(jìn)行任何采掘活動(dòng)，以保證煤柱的完整性及隔水的可靠性。如因工程需要不得不開(kāi)掘巷道時(shí)必須提出專門(mén)報(bào)告和相應(yīng)的有效措施，經(jīng)上級(jí)部門(mén)審查審批，不經(jīng)正式批準(zhǔn)不得施工。

11、堅(jiān)持水害隱患定期排查制度，各生產(chǎn)礦井由總工程師組織,每月進(jìn)行一次，由防治水中心負(fù)責(zé)人組織每周一次，對(duì)重點(diǎn)水害問(wèn)題組織排查，每次排查要有正規(guī)記錄，內(nèi)容要齊全、規(guī)范。

12、當(dāng)井下工作面出水或出現(xiàn)水文地質(zhì)異常情況時(shí)，要求主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并對(duì)井上下鉆孔水位及涌水量、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)收集到的數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行分析、整理，拿出結(jié)論性意見(jiàn)。

13、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)一體化管理，杜絕防治水工作中的隨意性和僥幸思想，規(guī)范礦井防治水安全技術(shù)工作，以高質(zhì)量的礦井防治水工作保證礦井的安全生產(chǎn)。

14、為加強(qiáng)礦井防治水工作、預(yù)防重大水患事故的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行防治水管理十不準(zhǔn)：

（1）各類(lèi)防隔水煤柱內(nèi)不準(zhǔn)隨意布置巷道。

（2）當(dāng)采掘工程施工中出現(xiàn)突水征兆時(shí)，不準(zhǔn)施工。

（3）探放水鉆孔正式探水鉆進(jìn)時(shí)，未安好孔口裝置時(shí)，不準(zhǔn)繼續(xù)鉆進(jìn)。

（4）被貫通巷道有積水、淤泥或水文地質(zhì)情況不明時(shí)，不準(zhǔn)貫通。

（5）所有下山掘進(jìn)巷道無(wú)特殊原因未到位不準(zhǔn)停止掘進(jìn)。

（6）上方或上覆巷道、老塘有積水威脅或情況不明時(shí)不準(zhǔn)施工。

（7）在高水位異常區(qū)和陷落柱懷疑區(qū)的工作面上未經(jīng)探查，不準(zhǔn)回采。

（8）回采工作面波及范圍內(nèi)的水位孔或封閉不良鉆孔，未經(jīng)處理前，不準(zhǔn)施工。

（9）探放水工程施工安全技術(shù)措施未經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，不準(zhǔn)施工。

（10）受底板奧灰高壓水威脅的礦井，深部水平的井巷不準(zhǔn)布置在灰?guī)r及以下層位。

12、事故應(yīng)急救援制度

一、礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、作業(yè)場(chǎng)所、生活服務(wù)場(chǎng)所等都必須編制事故應(yīng)急救援預(yù)案。

二、預(yù)案應(yīng)包括以下幾類(lèi)：

1、礦井瓦斯煤塵爆炸

2、礦井水災(zāi)

3、礦井火災(zāi)

4、礦井頂板事故

5、礦井運(yùn)輸提升事故

6、礦井大面積停電事故

7、地面火災(zāi)

8、民爆物品事故（事件）

三、應(yīng)急救援預(yù)案編制的內(nèi)容包括：

1、組織機(jī)構(gòu)及其責(zé)任。

2、確認(rèn)可能發(fā)生的事故類(lèi)型及地點(diǎn)。

3、通告程序和報(bào)警系統(tǒng)。

4、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施。

5、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度及方法。

6、保護(hù)措施及程序。

7、信息發(fā)布與公眾教育。

8、事故后的恢復(fù)程序。

9、培訓(xùn)與演練。

10、應(yīng)急救援預(yù)案的維護(hù)及更新。

四、各單位的行政正職負(fù)責(zé)保障預(yù)案所需的設(shè)備、設(shè)施、材料、資金及人員，組織應(yīng)急預(yù)案貫徹到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)班組和每個(gè)人、每年組織開(kāi)展一次應(yīng)急救援演練。分管安全的副職負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

五、應(yīng)急救援隊(duì)伍要堅(jiān)持好24小時(shí)值班制度，配齊并維護(hù)好保養(yǎng)好救援裝備，經(jīng)常性地開(kāi)展救援訓(xùn)練，保證及時(shí)有效地開(kāi)展救援工作。

六、通訊部門(mén)要隨時(shí)保證應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)的通訊系統(tǒng)暢通。

七、礦各業(yè)務(wù)職能部門(mén)對(duì)各單位應(yīng)急救援預(yù)案的貫徹執(zhí)行及演練情況每季節(jié)做一次檢查，對(duì)存在問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)“五定”處理。

八、礦調(diào)度指揮中心是本單位實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指揮中心，接到災(zāi)情匯報(bào)，必須立即按應(yīng)急救援預(yù)案的要求，通知指揮部成員，并通知所有參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。有應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故類(lèi)別，下達(dá)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令，實(shí)施應(yīng)急救援。

13、安全獎(jiǎng)懲制度

一、總則

1、為發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，落實(shí)安全責(zé)任，調(diào)動(dòng)全礦干部、員工安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)和礦井長(zhǎng)治久安，特制定本制度。

2、安全獎(jiǎng)罰堅(jiān)持績(jī)效考核、目標(biāo)管理、重獎(jiǎng)重罰的原則。

二、管理職責(zé)

1、礦安檢科負(fù)責(zé)制定安全獎(jiǎng)罰辦法，并組織實(shí)施。

2、人事科負(fù)責(zé)各類(lèi)安全獎(jiǎng)金的審核批準(zhǔn)，執(zhí)行對(duì)礦所屬單位或個(gè)人安全管理扣款的收繳；財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)獎(jiǎng)金的發(fā)放。

三、管理規(guī)定

1、礦每年從工資總額中提取一定比例資金作為安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。

2、各類(lèi)安全獎(jiǎng)、扣款單據(jù)由安檢科出具，人事科、財(cái)務(wù)科統(tǒng)一收繳，納入專門(mén)帳戶進(jìn)行管理，并設(shè)立臺(tái)帳。

3、上級(jí)部門(mén)對(duì)礦各類(lèi)事故考核罰款由礦工資總額承擔(dān)。

四、考核

1、安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金由安檢科按照礦年度安全考核辦法，對(duì)全礦職工進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。

2、按照安全管理制度規(guī)定，依據(jù)考核結(jié)果對(duì)全礦各單位、班組、個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

3、對(duì)于發(fā)生的各類(lèi)“三違”、隱患、事故的責(zé)任人員及其舉報(bào)人員按照《“三違”認(rèn)定及處理標(biāo)準(zhǔn)》、《隱患排查與事故處理規(guī)定》等進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

4、對(duì)在安全生產(chǎn)中做出特殊貢獻(xiàn)的人員，按礦相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

5、其它按礦安全管理制度相關(guān)條款給予獎(jiǎng)罰。

14、入井人員管理制度

為切實(shí)加強(qiáng)安全管理，及時(shí)掌握井下工作人員的動(dòng)態(tài)情況，全面抓好安全監(jiān)督檢查工作，特制定本制度。

一、礦從事井下作業(yè)人員，下井前必須領(lǐng)取礦燈和自救器，并進(jìn)行登記。

二、井口登記人員，對(duì)出入井人員進(jìn)行逐一登記，每班在交接班2小時(shí)內(nèi)，將出入井人員與調(diào)度室人員定位系統(tǒng)及礦燈、自救器登記處進(jìn)行核對(duì)。發(fā)現(xiàn)誤差及時(shí)查找原因。并匯報(bào)調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)。

三、發(fā)放人員發(fā)現(xiàn)下井人員超過(guò)12小時(shí)以上未升井，必須及時(shí)將該人員的姓名、單位校對(duì)清楚后，匯報(bào)礦調(diào)度室及所在單位。

四、井口檢身人員對(duì)每一位入井人員要嚴(yán)格檢查，每一入井人員必須隨身攜帶（戴）礦燈和自救器、安全帽，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，入井前嚴(yán)禁喝酒，上下井嚴(yán)禁攜帶與安全生產(chǎn)無(wú)關(guān)的物品。

五、檢身人員檢身時(shí)必須認(rèn)真細(xì)致，禮貌待人，堅(jiān)決制止違反入井規(guī)定的人員或其他閑雜人員入井，井口檢身工在檢身過(guò)程中，任何人不得與井口檢身工爭(zhēng)吵，更不得打架鬧事，影響檢身。因不負(fù)責(zé)任，造成人員違反規(guī)定入井的，將嚴(yán)肅追究檢身人員的責(zé)任。

六、檢身工負(fù)責(zé)清點(diǎn)上下井人數(shù)，所有上下井人員必須嚴(yán)格遵守。

七、上下井人員必須服從檢身工的指揮，接受檢身工的檢查，排隊(duì)上下，嚴(yán)禁擁擠。

八、井口20米范圍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁存放機(jī)動(dòng)車(chē)輛。井下使用氧氣、電焊必須有領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)的施工措施，井口檢身工認(rèn)真檢查，并記錄在冊(cè)后方可入井。

十、在檢身過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，井口檢身工應(yīng)立即登記在冊(cè)，并上報(bào)安檢科及有關(guān)科室，及時(shí)進(jìn)行處理，否則因不匯報(bào)或匯報(bào)不及時(shí)造成事故，追究井口檢身工的責(zé)任。安檢科安排專職安全人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，并對(duì)檢身人員安全培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

15、安全舉報(bào)制度

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，及時(shí)、廣泛的掌握各單位安全生產(chǎn)的情況，揭露事故隱患和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，增加監(jiān)管力度，特制定安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。

一、目的和意義

建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，是為了發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量對(duì)各單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督，為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)更多的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，及早整改事故隱患，糾正違法行為，保證安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

舉報(bào)制度的建立，是一項(xiàng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有效手段，有利于提高全民安全意識(shí)及對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)；有利于全體員工增強(qiáng)安全法制觀念，重視安全生產(chǎn)；有利于事故發(fā)生后的調(diào)查取證。舉報(bào)制度對(duì)威懾安全生產(chǎn)的違法行為，遏制重、特大事故的發(fā)生具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

二、舉報(bào)內(nèi)容

舉報(bào)內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患兩類(lèi)，具體內(nèi)容如下：

1、企業(yè)生產(chǎn)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)的制度和規(guī)定

第12篇 煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理,促進(jìn)原煤生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)礦井正規(guī)生產(chǎn)、安全生產(chǎn),依據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作若干規(guī)定》等法律法規(guī),并結(jié)合公司實(shí)際制定本制度。

第二條 生產(chǎn)技術(shù)管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分,各礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、礦井都必須根據(jù)自身特點(diǎn),細(xì)化生產(chǎn)技術(shù)管理要求,組織制定煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把生產(chǎn)技術(shù)管理工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健立健全生產(chǎn)技術(shù)管理體系。

第三條 湖南黑金時(shí)代股份有限公司(以下稱“股份公司”)具體負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)所有原煤公司的生產(chǎn)技術(shù)管理。

生產(chǎn)技術(shù)實(shí)行分級(jí)管理模式:股份公司-礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局-原煤公司(包括托管公司)-生產(chǎn)礦井的監(jiān)督、管理體制。

湘能公司的生產(chǎn)技術(shù)管理實(shí)行:股份公司--湘能公司-生產(chǎn)礦井的監(jiān)督、管理體制。

第四條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、煤礦都必須對(duì)生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,強(qiáng)化管理,強(qiáng)化監(jiān)督,強(qiáng)化培訓(xùn);必須明確各業(yè)務(wù)部門(mén)的生產(chǎn)技術(shù)工作職責(zé)范圍和技術(shù)人員、管理人員的職責(zé)權(quán)限,并嚴(yán)格檢查考核;各煤礦必須配備采礦、機(jī)電、地質(zhì)、測(cè)量、通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員,突出礦井還必須配備防突及瓦斯抽采技術(shù)人員。

第五條 各單位必須實(shí)行全面質(zhì)量管理,制定本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、驗(yàn)收、考核評(píng)比辦法,以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)工作有序健康發(fā)展。

第二章 工程設(shè)計(jì)與技術(shù)規(guī)程審批管理

第六條 工程設(shè)計(jì)管理

(一)礦井初步設(shè)計(jì)及安全專篇與施工圖設(shè)計(jì);礦井改擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)與安全專篇;礦井技術(shù)改造工程設(shè)計(jì)與安全專篇;“三下”壓煤方案設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì);礦井開(kāi)拓延深工程方案設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)。以上工程項(xiàng)目由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。

采區(qū)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)以及其它單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)可由原煤公司總工程師組織完成。

(二)礦井改(擴(kuò))建、技術(shù)改造、開(kāi)拓延深、采區(qū)、工作面設(shè)計(jì)必須在原有勘探部門(mén)提交的礦井資源儲(chǔ)量報(bào)告基礎(chǔ)上,根據(jù)礦井儲(chǔ)量核實(shí)(或儲(chǔ)量檢測(cè))報(bào)告及礦井實(shí)踐和補(bǔ)勘的地質(zhì)資料,按工程的不同要求,編制生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告或說(shuō)明書(shū)。按審批程序?qū)徟?提交設(shè)計(jì)部門(mén),設(shè)計(jì)部門(mén)必須嚴(yán)格按照提供的資料組織設(shè)計(jì)。

(三)新井建設(shè)、礦井改(擴(kuò))建必須先委托有資質(zhì)的單位編制預(yù)可行性研究報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱預(yù)可研報(bào)告)與可行性研究報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱可研報(bào)告),可研報(bào)告須報(bào)股份公司審查,經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后才可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)與安全專篇設(shè)計(jì)。

(四)礦井技術(shù)改造必須在核定生產(chǎn)能力和礦井發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行。重大項(xiàng)目(500萬(wàn)以上)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告,經(jīng)股份公司批準(zhǔn)后,才能進(jìn)行初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)。

(五)礦井開(kāi)拓延深工程由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局總工程師組織有關(guān)單位、部門(mén)研究提出延深設(shè)計(jì)的主要原則,設(shè)計(jì)單位根據(jù)延深設(shè)計(jì)的主要原則編制設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)。

(六)工程設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審批按照《湖南黑金時(shí)代股份有限公司煤礦生產(chǎn)技術(shù)審批制度》的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 工程施工與竣工驗(yàn)收管理

(一)新井建設(shè)、礦井改擴(kuò)建、重大(500萬(wàn)元及以上)技術(shù)改造項(xiàng)目由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)施工監(jiān)督管理,單位工程完工后,由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織有關(guān)單位共同驗(yàn)收。工程合格后簽署交工驗(yàn)收證書(shū)和竣工圖紙。工程全部竣工后由股份公司組織有關(guān)單位共同驗(yàn)收,提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,驗(yàn)收合格要簽署交工驗(yàn)收證書(shū)。并及時(shí)申請(qǐng)煤礦安全監(jiān)察部門(mén)對(duì)礦井安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

(二)水平延深工程、500萬(wàn)元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目、采區(qū)施工由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織有關(guān)單位共同驗(yàn)收,簽署交工驗(yàn)收證書(shū)和竣工圖紙,提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第三章 回采管理

第八條 必須堅(jiān)持采用正規(guī)的采煤方法。采用非壁式采煤方法,其開(kāi)采方案和安全技術(shù)措施必須經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局批準(zhǔn)。非壁式采煤方法的回采管理辦法由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局制定,報(bào)股份公司備案。突出煤層采煤嚴(yán)格按照股份公司《湖南黑金時(shí)代股份有限公司進(jìn)一步規(guī)范突出煤層采煤方法暫行規(guī)定》執(zhí)行。礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局應(yīng)積極開(kāi)展科技攻關(guān)。制定淘汰落后采煤方法的整改規(guī)劃,并認(rèn)真組織整改規(guī)劃的實(shí)施,限期解決非壁式采煤方法開(kāi)采的問(wèn)題。

第九條 采區(qū)投產(chǎn)前,由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格不得投產(chǎn);回采工作面投產(chǎn)前,由原煤公司組織進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格不得投產(chǎn)。

第十條 各采煤工作面必須制定回采作業(yè)規(guī)程,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須符合《煤礦安全規(guī)程》和作業(yè)規(guī)程的要求,做到通風(fēng)、行人、運(yùn)輸、排水、防塵、供電、通訊等系統(tǒng)完善、暢通。

第十一條 回采工作面初次放頂、過(guò)含水?dāng)鄬?、過(guò)老空、工作面收尾等,必須有經(jīng)原煤公司總工程師批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,報(bào)礦區(qū)管理局備案,原煤公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理應(yīng)組織安全、生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)的人員和礦井相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施,直至過(guò)程結(jié)束為止。

第十二條 壁式回采工作面支護(hù)必須采用液壓支架或單體液壓支柱。其它采煤方法必須積極推廣單體液壓支柱支護(hù)。使用單體支護(hù)的采面必須滿足如下要求:

(一)各工作面必須配齊足夠數(shù)量的支柱;所有單體支柱必須定期運(yùn)到地面檢修,對(duì)超期服役的單體支柱要制定專門(mén)的管理辦法加強(qiáng)維護(hù)、檢測(cè)、維修。

(二)泵站壓力必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求,乳化液配比符合規(guī)定;

(三)液壓支柱的初撐力必須達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》及作業(yè)規(guī)程的要求。每班應(yīng)有專人進(jìn)行檢查,作好記錄,并納入工程質(zhì)量班評(píng)估內(nèi)容;

(四)底板松軟工作面,支柱必須加裝柱鞋;

(五)采高在1.8m以上或傾角大于25度的工作面,支柱要采取連鎖技術(shù)措施;

(六)炮采工作面應(yīng)推廣應(yīng)用毫秒爆破技術(shù),并有防止炮崩損壞支柱活柱的措施;

(七)回采工作面應(yīng)建立設(shè)備維護(hù)檢修制度,責(zé)任到人;

(八)回采工作面必須保證有兩個(gè)安全出口,上下出口必須加強(qiáng)支護(hù),兩巷必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定搞好超前支護(hù)。

(九)回采工作面必須實(shí)行掛線采煤,煤層傾角大于25度的工作面,要有防止煤壁片幫和防止老塘竄矸的安全措施及相應(yīng)的護(hù)地、護(hù)頂安全措施。

第四章 開(kāi)拓掘進(jìn)管理

第十三條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局至少每半年、原煤公司至少每季組織召開(kāi)采掘平?會(huì)。各原煤公司總工程師負(fù)責(zé)組織編制礦井水平和采區(qū)開(kāi)拓準(zhǔn)備計(jì)劃,中、長(zhǎng)期規(guī)劃和年度采、掘接替計(jì)劃,報(bào)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查批準(zhǔn)。礦井的水平、采區(qū)接替由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局局長(zhǎng)、總工程師安排落實(shí),原煤公司總經(jīng)理、總工程師組織實(shí)施;工作面接替由原煤公司總經(jīng)理、總工程師安排落實(shí),礦長(zhǎng)、礦總工程師組織實(shí)施。

第十四條 水平、采區(qū)、工作面必須實(shí)現(xiàn)正常接替,礦井水平延深工程,必須在上一水平產(chǎn)量遞減半年前,新水平設(shè)計(jì)的第一個(gè)工作面必須具備投產(chǎn)條件。接替新采區(qū),在老采區(qū)產(chǎn)量遞減三個(gè)月前,新采區(qū)設(shè)計(jì)的第一個(gè)工作面必須具備投產(chǎn)條件。新工作面接替,必須在老工作面結(jié)束前一個(gè)月,具備竣工投產(chǎn)條件。高瓦斯及突出礦井,還應(yīng)考慮有足夠的瓦斯預(yù)抽時(shí)間和其它防突措施施工時(shí)間,做到“抽、掘、采平?”。

第十五條 礦井應(yīng)以合理集中生產(chǎn)、提高單產(chǎn)單進(jìn)、提高效率為目標(biāo),把礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)改造和改革開(kāi)拓布署、優(yōu)化巷道布置及采煤方法作為重要的技術(shù)工作抓好。

第十六條 所有掘進(jìn)巷道都必須有正規(guī)的設(shè)計(jì)、施工圖紙和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施。

第十七條 掘進(jìn)巷道應(yīng)采用科學(xué)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝。

(一)積極應(yīng)用光爆錨(網(wǎng))噴技術(shù),錨桿支護(hù)巷道要進(jìn)行錨桿拉力檢測(cè)。努力實(shí)現(xiàn)巖巷支護(hù)錨(網(wǎng))噴化,煤巷、半煤巷支護(hù)金屬化,有條件的煤巷、半煤巷推廣錨(網(wǎng))噴支護(hù)。

(二)優(yōu)化設(shè)計(jì),優(yōu)化勞動(dòng)組合,改進(jìn)掘進(jìn)工藝,改善掘進(jìn)施工環(huán)境,組織快速掘進(jìn),實(shí)行正規(guī)循環(huán)作業(yè),提高單進(jìn)水平和工效。

(三)提高掘進(jìn)機(jī)械化作業(yè)水平,積極創(chuàng)造條件推廣機(jī)械化掘進(jìn)及鑿巖臺(tái)車(chē)、機(jī)械裝矸。

(四)支架巷道必須采用前探梁支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

(五)巷道掘進(jìn)必須按中腰線施工。中腰線必須按規(guī)定延伸,中腰線距作業(yè)點(diǎn)巖巷不得超出5米、半煤巷不得超出3米、煤巷不得超出2米。

(六)所有施工巷道都必須用油漆注明月度起始點(diǎn)標(biāo)示,標(biāo)示內(nèi)容:本年度已施工工程量、上月度工程量、上月度工程質(zhì)量、驗(yàn)收人姓名。

第十八條 各礦井必須建立健全井巷工程質(zhì)量檢查和工程竣工驗(yàn)收制度,驗(yàn)收不合格的工程,不得移交使用。

第十九條 巷道貫通必須制定施工安全技術(shù)措施,防止透水、有害氣體超限、通風(fēng)系統(tǒng)混亂、放炮著火、崩壞設(shè)備、貫通傷人、冒頂?shù)?。大型貫通工程施工安全技術(shù)措施經(jīng)原煤公司總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十條 巷道過(guò)斷層、過(guò)老空區(qū)、過(guò)破碎帶、石門(mén)揭煤和巷道貫通等,原煤公司生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師應(yīng)組織安全、生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)指揮。

第五章 機(jī)電運(yùn)輸管理

第二十一條 礦井提升運(yùn)輸必須貫徹“采、掘、運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展,系統(tǒng)配套,高效安全,綜合治理”的方針。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,建立健全人車(chē)運(yùn)行、提升絞車(chē)、鋼絲繩檢查、檢測(cè)管理制度,以及電機(jī)車(chē)、礦車(chē)、軌道、架空線的維護(hù)、使用管理辦法。對(duì)所有運(yùn)輸設(shè)備必須做到檢查有要求、運(yùn)行有制度、安裝有標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)有規(guī)范、管理有辦法。

第二十二條 新安裝和改造的2米及以上絞車(chē),必須經(jīng)安全生產(chǎn)管理局驗(yàn)收后,方可投入運(yùn)行。2米以下提升絞車(chē)必須經(jīng)原煤公司驗(yàn)收后,方可投入運(yùn)行。各礦井必須制定主、副井(含暗主、副井)提升絞車(chē)、提升裝置、提升系統(tǒng)各類(lèi)保護(hù)裝置的檢查維護(hù)制度,司機(jī)及包機(jī)人員按各自的職責(zé)進(jìn)行巡回檢查。各級(jí)機(jī)電部門(mén)要制定主要提升設(shè)備定期檢查維護(hù)制度。每次檢查應(yīng)有記錄可查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,必須立即處理,檢查和處理結(jié)果要有記錄并存檔。

第二十三條 礦井各水平的排水能力必須符合《煤礦安全規(guī)程》第二百七十八條的要求。

第二十四條 原煤公司機(jī)電管理部門(mén)每季應(yīng)組織一次排水系統(tǒng)全面檢查,每年一季度由安全生產(chǎn)管理局局長(zhǎng)和原煤公司總經(jīng)理組織進(jìn)行一次排水、供電、防治水全面檢查。各礦井每年必須至少對(duì)水倉(cāng)進(jìn)行一次清理,水倉(cāng)的有效容量必須符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。每年一季度各礦井必須對(duì)供排系統(tǒng)進(jìn)行一次全負(fù)荷運(yùn)行實(shí)驗(yàn),并提交總結(jié)報(bào)告,報(bào)安全生產(chǎn)管理局備案,對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)立即整改。

第二十五條 每一礦井必須有雙回路供電電源,每一回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)整個(gè)礦井的全部負(fù)荷。礦井的兩回路電源線路上都不得分接任何負(fù)荷。

正常情況下,礦井電源應(yīng)采用分列運(yùn)行方式,一回路運(yùn)行時(shí)另一回路必須帶電備用,以保證供電的連續(xù)性。

10kv及其以下的礦井架空電源線路不得共桿架設(shè)。礦井電源線路上嚴(yán)禁裝設(shè)負(fù)荷定量器。

每年一季度,原煤公司應(yīng)組織一次礦區(qū)高壓供電系統(tǒng)的全面檢查。原煤公司每年必須按規(guī)定對(duì)高壓供電系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施及保護(hù)裝置進(jìn)行電氣試驗(yàn),達(dá)不到要求的要及時(shí)整改,試驗(yàn)報(bào)告要送安全生產(chǎn)管理局備案。

第二十六條 井下用電的安全管理

(一)井下供電系統(tǒng)必須有合格的供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)及保護(hù)整定校驗(yàn)計(jì)算。保護(hù)裝置必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四百五十六條的規(guī)定要求;

(二)高、低壓開(kāi)關(guān)的各項(xiàng)安全保護(hù)和保護(hù)接地裝置必須齊全,動(dòng)作靈敏,性能可靠。各礦井每季要進(jìn)行一次井下供電系統(tǒng)整定計(jì)算,每年對(duì)井下供電保護(hù)裝置進(jìn)行一次試驗(yàn);

(三)防爆電氣設(shè)備入井前,應(yīng)檢查三證:“防爆合格證”、“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”,檢查安全性能,合格后方準(zhǔn)下井;

(四)防爆電氣設(shè)備的防爆性能要定期進(jìn)行檢查,要求防爆面清潔光滑無(wú)銹,螺絲齊全緊固,未接線的電纜喇叭口有合格的擋板,電纜嚴(yán)禁有“雞爪子、羊尾巴、明接頭”,井下防爆電氣設(shè)備嚴(yán)禁失爆;

(五)電氣設(shè)備不得超過(guò)額定值運(yùn)行;

(六)井下變電硐室應(yīng)用不燃性材料支護(hù),硐室必須裝設(shè)向外開(kāi)的防火鐵門(mén);

(七)井下電纜必須選用取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的阻燃銅芯電纜,電纜主線芯的截面應(yīng)滿足供電線路負(fù)荷的要求,電纜的懸掛必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四百六十八條、四百六十九條的規(guī)定要求;

(八)井下不得帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。井下須要操作高壓的地方必須配有高壓絕緣用具;

(九)井下低壓饋電線上,必須裝設(shè)檢漏保護(hù)裝置或有選擇性的漏電保護(hù)裝置,每天進(jìn)行一次跳閘試驗(yàn),每月進(jìn)行一次遠(yuǎn)方試驗(yàn),試驗(yàn)記錄要由礦井主管機(jī)電的副礦長(zhǎng)簽字;

(十)下井高壓電纜要求每年定期進(jìn)行一次高壓耐壓電氣試驗(yàn),試驗(yàn)電壓按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;并要有試驗(yàn)記錄,達(dá)不到要求的必須立即進(jìn)行更換。

(十一)原煤公司每季應(yīng)組織一次對(duì)礦井安全供電的檢查,安全生產(chǎn)管理局每半年組織一次檢查。

第六章 “一通三防”管理

第二十七條 煤礦“一通三防”工作必須認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》、《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》、《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》、《礦井防滅火規(guī)范》、《礦井密閉防滅火技術(shù)規(guī)范》及《通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》等國(guó)家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)抓好礦井通風(fēng)、防治瓦斯、防治自然發(fā)火、防治粉塵等工作。

第二十八條 安全生產(chǎn)管理局局長(zhǎng)、原煤公司總經(jīng)理、礦長(zhǎng)為本單位“一通三防”工作的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)組織建立、健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和崗位人員“一通三防”安全生產(chǎn)責(zé)任制;根據(jù)礦井災(zāi)害情況,負(fù)責(zé)設(shè)置滿足工作需要的“一通三防”管理機(jī)構(gòu),配齊專業(yè)人員;定期主持召開(kāi)“一通三防”專題安全辦公會(huì)議,保證“一通三防”工作所需的人、財(cái)、物;檢查工作開(kāi)展情況,聽(tīng)取匯報(bào),對(duì)“一通三防”存在的重大隱患及時(shí)研究解決。

安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、煤礦總工程師是“一通三防”工作的分管領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)“一通三防”工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他副職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本職范圍內(nèi)的“一通三防”工作負(fù)責(zé)。

第二十九條 各單位必須建立健全以總工程師為首的“一通三防”管理體系,建立完善“一通三防”管理機(jī)構(gòu)。礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局必須設(shè)通風(fēng)部,各原煤公司必須設(shè)“一通三防”管理機(jī)構(gòu),礦井必須設(shè)通風(fēng)隊(duì)(區(qū)),具體負(fù)責(zé)全礦井的“一通三防”工作。

有突出礦井的原煤公司應(yīng)設(shè)置瓦斯研究室;突出礦井應(yīng)設(shè)分管防突及瓦斯抽采副職領(lǐng)導(dǎo),專門(mén)主管礦井防突與瓦斯抽采工作。突出礦井必須成立瓦斯抽采和防突專業(yè)工程隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)礦井瓦斯抽采、防突工程施工和技術(shù)管理工作。

各級(jí)“一通三防”人員配備必須滿足工作需要,礦井“一通三防”人員配備人數(shù)由原煤公司“一通三防”部門(mén)提出意見(jiàn),原煤公司總工程師審核,原煤公司總經(jīng)理批準(zhǔn),礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)配齊。

第三十條 礦井必須有獨(dú)立、完善、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)。生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng);突出礦井的采區(qū)和工作面必須設(shè)置專用回風(fēng)巷。

礦井開(kāi)拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)的回風(fēng),必須引入總回風(fēng)巷或主要回風(fēng)巷。在未構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)前,只允許施工與構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)的工程,可將此種回風(fēng)串入生產(chǎn)水平,但必須確保在無(wú)瓦斯噴出或無(wú)突出危險(xiǎn)的巖層中施工,并制定安全技術(shù)措施,非突出礦井的報(bào)原煤公司總工程師審批,突出礦井的報(bào)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局總工程師審批。

采、掘工作面應(yīng)實(shí)行獨(dú)立通風(fēng)。獨(dú)立通風(fēng)有困難時(shí),可采用串聯(lián)通風(fēng),但串風(fēng)次數(shù)不得超過(guò)1次,且必須由礦總工程師組織編制專門(mén)安全措施報(bào)原煤公司總工程師批準(zhǔn)。

開(kāi)采有瓦斯噴出或突出危險(xiǎn)的煤層時(shí),嚴(yán)禁串聯(lián)通風(fēng)。同一區(qū)段內(nèi),禁止2個(gè)或2個(gè)以上突出危險(xiǎn)采掘工作面共用回風(fēng)道作業(yè)。在突出危險(xiǎn)采掘工作面回風(fēng)流中,不得安排其它作業(yè)。短時(shí)間必須安排其它非采、掘、修、鉆作業(yè)的,由礦總工程師組織編制安全措施,報(bào)原煤公司總工程師批準(zhǔn)。

突出或自燃煤層采、掘工作面回風(fēng)系統(tǒng)必須暢通,不應(yīng)在其中設(shè)置調(diào)節(jié)風(fēng)窗,失修巷道必須及時(shí)修復(fù)。

第三十一條 礦井新安裝或改造后的主要通風(fēng)機(jī)投入正式運(yùn)行前,必須進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)和性能測(cè)定。在主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行性能測(cè)定時(shí),原煤公司總工程師必須在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)指揮測(cè)定的全過(guò)程。礦井在投產(chǎn)前,必須進(jìn)行全礦井通風(fēng)阻力測(cè)定,以后每3年至少測(cè)定一次。當(dāng)?shù)V井改變一翼通風(fēng)系統(tǒng)或轉(zhuǎn)入新水平生產(chǎn)后,也必須重新進(jìn)行通風(fēng)阻力測(cè)定。礦井主要通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定和通風(fēng)阻力測(cè)定的所有資料,必須作為重要技術(shù)資料歸檔永久保存。

第三十二條 礦井每月應(yīng)組織一次通風(fēng)系統(tǒng)檢查,每季組織一次巷道失修情況檢查;原煤公司每季應(yīng)對(duì)所轄礦井反風(fēng)設(shè)施組織一次檢查,每年應(yīng)組織礦井進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)。演習(xí)前,礦井必須制定反風(fēng)演習(xí)方案,報(bào)原煤公司總工程師批準(zhǔn)。反風(fēng)演習(xí)應(yīng)由原煤公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮。

第三十三條 礦井必須建立健全局部通風(fēng)管理制度。局部通風(fēng)機(jī)的安裝和拆移必須實(shí)行申請(qǐng)制度。需要安裝局部通風(fēng)機(jī)的作業(yè)地點(diǎn),必須在作業(yè)規(guī)程中做出局部通風(fēng)設(shè)計(jì)。所有局部通風(fēng)機(jī)均應(yīng)實(shí)行“三?！惫╇?有電氣設(shè)備的煤與半煤(巖)巷、有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面必須實(shí)現(xiàn)“兩閉鎖”。

突出礦井局部通風(fēng)必須實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”,且裝配標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到技術(shù)要求。

第三十四條 礦井必須建立瓦斯檢查制度。其檢查的方式和檢查次數(shù)必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。突出礦井的所有采掘工作面、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井瓦斯變化異常的采掘工作面,必須配備專職瓦斯檢查員固定工作面檢查瓦斯。瓦斯檢查數(shù)據(jù)要實(shí)現(xiàn)“三對(duì)口”,所有采掘面都必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度。瓦斯檢查工要做好交接班;通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)必須當(dāng)日送礦長(zhǎng)、礦井總工程師審閱。

第三十五條 各原煤公司和煤礦必須制訂瓦斯排放制度。啟封密閉、恢復(fù)盲巷通風(fēng)、處理積聚濃度達(dá)到或超過(guò)3%的瓦斯時(shí),必須制訂措施,報(bào)原煤公司總工程師審批,由救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)排放。處理濃度在3%以下的積聚瓦斯時(shí),由通風(fēng)隊(duì)提出措施,礦井總工程師批準(zhǔn),礦井輔助救護(hù)隊(duì)或通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)排放,排放瓦斯應(yīng)在交接班撤出井下作業(yè)人員時(shí)進(jìn)行。排放瓦斯必須由礦井值班領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度室統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。

第三十六條 礦井每年必須進(jìn)行瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量的鑒定工作,原煤公司應(yīng)將鑒定結(jié)果報(bào)管理局初審匯總,報(bào)股份公司審查。開(kāi)采新水平、揭開(kāi)新煤層,也必須按規(guī)定進(jìn)行瓦斯鑒定、瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)的測(cè)定以及煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險(xiǎn)性的鑒定,并按規(guī)定程序上報(bào)。

第三十七條 礦井必須建立盲巷管理制度,嚴(yán)格盲巷管理,消滅敞口盲巷,杜絕盲巷窒息事故。臨時(shí)停工不得停風(fēng),一旦停風(fēng),施工隊(duì)必須立即撤出人員,切斷電源,打好柵欄,揭示警標(biāo),并向礦井調(diào)度室匯報(bào)。停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到3%或其他有害氣體濃度超過(guò)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定不能立即處理時(shí),必須在24h內(nèi)封閉完畢。長(zhǎng)期停風(fēng)時(shí)間超過(guò)7天的的煤巷、半煤巖巷或停風(fēng)時(shí)間超過(guò)30天的巖巷必須封閉。

當(dāng)采掘作業(yè)接近盲巷或準(zhǔn)備與盲巷貫通時(shí),地測(cè)部門(mén)必須提前發(fā)出通知,由礦總工程師組織編制巷道貫通和盲巷瓦斯排放措施,防止誤穿盲巷。

第三十八條 突出礦井和所屬原煤公司必須建立健全防突管理制度,成立以公司總經(jīng)理、礦長(zhǎng)為首的防突領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立防突辦公會(huì)議制度。原煤公司和突出礦在制訂年度、季度和月生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),必須制訂年、季、月防治突出計(jì)劃,并隨同年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃按規(guī)定程序上報(bào)。

第三十九條 突出礦井必須按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》要求制訂區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施,按規(guī)定報(bào)批后嚴(yán)格執(zhí)行。突出礦井必須優(yōu)先采取保護(hù)層開(kāi)采和預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域性防突措施,局部防突措施只能作為區(qū)域性防突措施的補(bǔ)充。

第四十條 突出礦井必須建立“四位一體”綜合防突措施現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、監(jiān)督、檢查、竣工驗(yàn)收制度,明確生產(chǎn)技術(shù)、地測(cè)、通風(fēng)、安監(jiān)、防突等部門(mén)的職責(zé)。突出礦井口調(diào)度室、防突業(yè)務(wù)部門(mén),必須對(duì)井下防突作業(yè)地點(diǎn)實(shí)行24h調(diào)度,并建立專門(mén)的防突調(diào)度和管理臺(tái)帳。

第四十一條 突出礦井,必須建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)。

所有煤礦排放的瓦斯?jié)舛缺仨氝_(dá)到《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》的規(guī)定。對(duì)可直接利用的高濃度瓦斯,應(yīng)配套建立瓦斯利用設(shè)施,加以利用。抽放瓦斯利用的管理工作應(yīng)以瓦斯抽放管理部門(mén)為主;瓦斯利用所獲收入應(yīng)主要用于瓦斯抽采系統(tǒng)的維護(hù)和擴(kuò)大瓦斯抽放,實(shí)行以用養(yǎng)抽。

第四十二條 原煤公司總經(jīng)理、煤礦礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織編制抽放瓦斯長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。礦在制訂年度、季度和月生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),要制訂礦年、季、月抽放瓦斯計(jì)劃,平?掘、抽、采的關(guān)系。

第四十三條 所有礦井必須裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)。煤礦編制延深水平設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施時(shí),必須對(duì)安全監(jiān)控做出明確規(guī)定,并繪制布置圖和斷電控制圖。煤礦必須按礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書(shū)規(guī)定的型號(hào)選擇監(jiān)控系統(tǒng)的傳感器、斷電控制器等關(guān)聯(lián)設(shè)備,嚴(yán)禁對(duì)不同系統(tǒng)間的設(shè)備進(jìn)行置換。

礦井必須成立專門(mén)的監(jiān)控管理隊(duì)伍,監(jiān)控系統(tǒng)的管理制度必須健全,相關(guān)圖紙、資料應(yīng)齊全,系統(tǒng)的安裝、使用和管理必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》的規(guī)定。監(jiān)測(cè)中心室必須24h有人值班,礦長(zhǎng)與總工程師每日必須審閱監(jiān)控日?qǐng)?bào)。

第四十四條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與股份公司聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、遠(yuǎn)程監(jiān)控。各礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司必須制訂遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度,配備維護(hù)和管理專門(mén)人員,明確各級(jí)、各相關(guān)崗位的職責(zé)和權(quán)限,建立迅速反應(yīng)、快速排查機(jī)制。

第四十五條 開(kāi)采自然發(fā)火煤層的礦井,必須采取綜合防治煤層自然發(fā)火的措施。礦井巷道布置、采區(qū)、工作面設(shè)計(jì)、采煤方法及工藝的選擇必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。嚴(yán)禁采用前進(jìn)式采煤和放頂煤開(kāi)采。開(kāi)采容易自燃煤層的礦井,必須建立注黃泥漿、注凝膠或注惰性氣體等防滅火系統(tǒng)。火區(qū)管理必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

第四十六條 礦井必須建立完善的防塵系統(tǒng),安裝防塵設(shè)施,采取綜合防塵措施。同時(shí),建立定期測(cè)塵、沖刷積塵、清掃巷道、工作面投產(chǎn)前防塵設(shè)施驗(yàn)收制度,并認(rèn)真執(zhí)行。按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定設(shè)置隔爆設(shè)施,并定期進(jìn)行維護(hù),保持完好。

第四十七條 每個(gè)礦井都必須按照《通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》要求,建立 “五圖、五板、五記錄、四臺(tái)帳”,并及時(shí)填繪。

第四十八條 各原煤公司和煤礦必須建立“一通三防”調(diào)度制度,調(diào)度突出煤層采掘工作面防突措施的落實(shí)情況;啟封火區(qū)、排放瓦斯、巷道貫通等安全技術(shù)措施的落實(shí)情況;特別要對(duì)礦井瓦斯超限、火災(zāi)等重大隱患的處理情況進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度、跟蹤、處置。

第七章 地質(zhì)測(cè)量及防治水管理

第四十九條 各級(jí)地質(zhì)、測(cè)量部門(mén)都要建立健全崗位責(zé)任制、技術(shù)考核制度、圖紙資料和儀器、設(shè)備、工具、材料保管制度等,并按制度要求嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

第五十條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、煤礦都必須明確本單位防治水工作的分管領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)管理局局長(zhǎng)、原煤公司總經(jīng)理、煤礦礦長(zhǎng)是防治水的第一責(zé)任者,分管副職領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任者。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)。水文地質(zhì)條件復(fù)雜或水害隱患嚴(yán)重的礦井應(yīng)設(shè)立專門(mén)的防治水機(jī)構(gòu),配備專職水害防治技術(shù)人員。

第五十一條 地質(zhì)、測(cè)量部門(mén)要編制和完善《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的基本礦圖,并及時(shí)填繪相關(guān)的圖紙,加強(qiáng)資料的收集、整理、分析、做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作和業(yè)務(wù)保安工作。建立和完善相關(guān)的臺(tái)帳,為礦井的安全生產(chǎn)提供準(zhǔn)確的資料。

第五十二條 加強(qiáng)資料的管理和保密工作,地質(zhì)、測(cè)量部門(mén)向外提供的一切資料、報(bào)表等,均須經(jīng)原煤公司總工程師批準(zhǔn)后才能提交或報(bào)出,并建立臺(tái)帳。

第五十三條 測(cè)量外業(yè)要堅(jiān)持復(fù)測(cè)制度,內(nèi)業(yè)計(jì)算應(yīng)堅(jiān)持正付本對(duì)算制度。重大測(cè)量工程開(kāi)始前應(yīng)編寫(xiě)設(shè)計(jì),并按規(guī)定的程序報(bào)批后實(shí)施,結(jié)束后要編寫(xiě)技術(shù)總結(jié)。重大測(cè)量必須獨(dú)立地進(jìn)行兩次或以上的觀測(cè)。主要測(cè)繪儀器每年要進(jìn)行檢定。常用測(cè)繪儀器、工具要定期進(jìn)行檢驗(yàn)、校正和維修。

第五十四條 查明礦區(qū)和礦井的水文地質(zhì)條件,編制防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃,對(duì)重點(diǎn)防治水工程應(yīng)制定單項(xiàng)工程計(jì)劃及設(shè)計(jì),以便對(duì)照檢查和落實(shí)。

第五十五條 定期收集、調(diào)查和核對(duì)相鄰煤礦和井田范圍內(nèi)的正在開(kāi)采或廢棄的小煤窯及采空區(qū)情況,采掘工程施工前要分析查明溶巖、斷層、老空(窯)等空間位置、積水量和水壓情況。確定探水警戒線,并準(zhǔn)確繪制在采掘工程平面圖上,建立小煤窯調(diào)查臺(tái)帳。加強(qiáng)管理,掌握其開(kāi)采動(dòng)態(tài)。

第五十六條 每年雨季前必須對(duì)照防治水工作計(jì)劃對(duì)防治水工作進(jìn)行全面的檢查,并跟蹤整改其隱患。所有礦井應(yīng)制定有針對(duì)性、可操作的應(yīng)急預(yù)案。儲(chǔ)備足夠的防洪搶險(xiǎn)物資,明確搶險(xiǎn)隊(duì)伍。做到每道防線,每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。

第五十七條 水文地質(zhì)條件復(fù)雜和受水害威脅的礦井,要堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合的基本方針,按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則,進(jìn)行地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)、水害分析,并制定相應(yīng)“防、堵、疏、排、截”綜合防治水技術(shù)措施。

第五十八條 在水體下或受水害威脅的區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng)時(shí),必須要進(jìn)行綜合分析和論證,由具有乙級(jí)及以上資質(zhì)的煤炭設(shè)計(jì)單位編制可行性方案和設(shè)計(jì),按權(quán)限上報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。

第五十九條 各礦井應(yīng)繪制儲(chǔ)量計(jì)算圖、“三量”計(jì)算圖,并于一季度將上年度計(jì)算圖經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查后報(bào)股份公司。各礦井應(yīng)編制“三量”報(bào)表,并于每季度第一個(gè)月將上季度“三量”報(bào)表經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查后報(bào)股份公司。各礦井要繪制符合實(shí)際的采掘工程平面圖(立面圖)并于每年第一季度經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查后報(bào)股份公司。

第六十條 有煤與瓦斯突出礦井的地質(zhì)、測(cè)量部門(mén),應(yīng)與采礦、防突部門(mén)共同編制礦井瓦斯地質(zhì)圖。圖中應(yīng)標(biāo)明采掘進(jìn)度、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯基本參數(shù)等資料。

第八章 煤質(zhì)管理

第六十一條 質(zhì)量是企業(yè)生存的基礎(chǔ),各單位要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》,高度重視煤炭質(zhì)量工作,要建立健全質(zhì)量管理體系和從源頭確保煤炭質(zhì)量的措施。

第六十二條 原煤公司應(yīng)明確分管煤炭質(zhì)量的分管領(lǐng)導(dǎo),公司總經(jīng)理對(duì)商品煤質(zhì)量全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。凡煤炭質(zhì)量有問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)行分析,追查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、崗位的責(zé)任。

第六十三條 原煤公司應(yīng)配專人負(fù)責(zé)煤炭的質(zhì)量管理,礦區(qū)安全管理局負(fù)責(zé)對(duì)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,有效控制煤炭質(zhì)量。

第六十四條 應(yīng)加強(qiáng)毛煤質(zhì)量管理,嚴(yán)格矸石、雜物的揀選。

第六十五條 掘進(jìn)半煤巖巷道應(yīng)實(shí)行分次裝藥,分次放炮,分裝、分運(yùn)。

第六十六條 采煤設(shè)計(jì)、開(kāi)采過(guò)程和運(yùn)輸系統(tǒng)等重要環(huán)節(jié)均須制定保證煤炭產(chǎn)品質(zhì)量的措施。不同質(zhì)量煤層應(yīng)合理配采,保證煤炭質(zhì)量的相對(duì)穩(wěn)定。

采煤工作面作業(yè)規(guī)程中必須有提高煤質(zhì)的具體措施。炮采工作面對(duì)厚度超過(guò)300毫米的夾石層,應(yīng)創(chuàng)造條件實(shí)行分采、分裝、分運(yùn),并堅(jiān)持放炮后先揀矸后出煤。

第九章 監(jiān)督與考核

第六十七條 原煤公司每二月、礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局每季度、股份公司每半年檢查一次生產(chǎn)技術(shù)管理工作,并進(jìn)行總結(jié)分析。

第六十八條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局和原煤公司對(duì)生產(chǎn)技術(shù)工作情況組織評(píng)比,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并對(duì)生產(chǎn)技術(shù)工作的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十章 附則

第六十九條 本制度由集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)編制、修訂和督導(dǎo)實(shí)施。

第七十條 本制度自批準(zhǔn)發(fā)布之日起執(zhí)行。

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1.中華人民共和國(guó)煤炭法

2.中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法

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10.礦井防滅火規(guī)范

11.礦井密閉防滅火技術(shù)規(guī)范

第13篇 煤礦安全生產(chǎn)變化管理工作制度

為加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)變化的管理，掌握現(xiàn)場(chǎng)變化情況，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)超前預(yù)測(cè)變化、科學(xué)減少變化、有效控制變化，真正把變化落實(shí)在基層、落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)，著重從人員、時(shí)段、“三工”、 系統(tǒng)和環(huán)境四個(gè)方面抓好管控，提高安全管理力度、精度，構(gòu)建透明、簡(jiǎn)潔、高效的安全生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn)，特制定本制度。

一、人員變化

（一）、新工人入礦

1、由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)安全資格證后，方可持證上崗。

2、由單位組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)程措施，經(jīng)考試合格后，方可從事施工作業(yè)。

3、簽訂師徒協(xié)議，在師傅帶領(lǐng)和指導(dǎo)下進(jìn)行作業(yè)，并做到同上同下同休息。

（二）、借調(diào)人員

1、本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員，由借用單位組織學(xué)習(xí)規(guī)程、措施，并經(jīng)考試合格后，方可上崗工作。

2、跨專業(yè)借調(diào)人員，必須由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得安全資格證后，方可上崗工作。

（三）、離崗返崗人員

1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓(xùn)、旅游等離崗一周及以上人員。

2、離崗返崗人員上崗前，單位必須重新傳達(dá)學(xué)習(xí)措施，并由本人簽字確認(rèn)。

3、單位值班領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)分工的班組長(zhǎng)必須向其交待本班組施工現(xiàn)場(chǎng)安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)。

二、時(shí)段變化

（一）、季節(jié)變化

由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人牽頭，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員制定針對(duì)性措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）、重要節(jié)假日（雙休日）的安全控制

1、安全生產(chǎn)管理部門(mén)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，確保安全關(guān)鍵不失控。

2、各基層單位要有干部在現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè)，指揮安全生產(chǎn)，并做好安全關(guān)鍵把關(guān)。井下采掘及輔助單位黨政主管必須有一人值班、下井。

（三）、生產(chǎn)班關(guān)鍵時(shí)段控制

中、夜班及早班下半班、交接班時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)跟班干部、班組長(zhǎng)、驗(yàn)收員、瓦安員“四員”要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收，把住安全、質(zhì)量關(guān)。

三、“三工”變化

（一）、工藝變化

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工藝變化，由分管礦長(zhǎng)牽頭，組織安全生產(chǎn)部門(mén)及所在單位技術(shù)主管召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并形成紀(jì)要。單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)紀(jì)要，編制針對(duì)性安全技術(shù)措施，并組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試。

（二）、工序變化

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工序變化，由單位行政主管親自安排，做好工序調(diào)整工作。

（三）、工具變化

現(xiàn)場(chǎng)使用的工具變化，必須由供應(yīng)部門(mén)向使用單位提供質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具，及時(shí)調(diào)換質(zhì)量不合格的工具；工具使用人員必須按使用說(shuō)明正確使用，有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。

（四）、“三工”變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。

四、系統(tǒng)和環(huán)境變化

（一）、施工地點(diǎn)變化

1、由總工程師牽頭召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，安全生產(chǎn)部門(mén)及施工單位主管、技術(shù)主管參加，并形成會(huì)議紀(jì)要。單位技術(shù)主管根據(jù)會(huì)議紀(jì)要，編制安全技術(shù)措施。

2、施工單位進(jìn)入施工地點(diǎn)施工前，必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收合格，并在現(xiàn)場(chǎng)掛有安全生產(chǎn)許可證、安全運(yùn)行許可證。

3、單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織職工進(jìn)行新的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)和考試，并傳達(dá)相關(guān)措施。

4、施工前，各工種崗位必須先檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和匯報(bào)。正常生產(chǎn)的第一個(gè)班次，必須有隊(duì)級(jí)及以上管理干部帶班作業(yè)。

（二）、地質(zhì)條件變化

1、掘進(jìn)工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)跟班干部向礦調(diào)度室和單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，單位要及時(shí)向職能管理部門(mén)匯報(bào)。

2、職能管理部門(mén)要及時(shí)向分管副總工程師匯報(bào)，副總工程師組織相關(guān)部門(mén)、單位技術(shù)人員召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，研究制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并形成紀(jì)要。

3、單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)紀(jì)要，編制針對(duì)性安全技術(shù)措施。

4、單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織參加施工人員學(xué)習(xí)措施，并進(jìn)行簽名確認(rèn)。

5、職能管理部門(mén)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)兌現(xiàn)，確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。

（三）、單項(xiàng)工程施工

1、單項(xiàng)工程開(kāi)工前，必須由總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安全生產(chǎn)部門(mén)及施工單位參加，對(duì)其進(jìn)行會(huì)審，并形成會(huì)議紀(jì)要。

2、施工單位技術(shù)主管編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并經(jīng)會(huì)審批準(zhǔn)。

3、施工單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織所有參加單項(xiàng)工程施工的人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，并簽名確認(rèn)。

4、施工單位向安全生產(chǎn)部門(mén)提交開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告，并經(jīng)審查批準(zhǔn)。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)明確指定施工負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人。

6、安全生產(chǎn)部門(mén)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決執(zhí)行“四不干”原則，確保所有單項(xiàng)工程安全可控。

（四）、應(yīng)急性工作

現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)應(yīng)急性工作，由管理部門(mén)人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)跟班干部安排工作，班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全監(jiān)管。

（五）、系統(tǒng)和環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。

五、考核

對(duì)各類(lèi)變化控制不到位的，按職責(zé)權(quán)限，對(duì)相關(guān)責(zé)任人按不盡職直至嚴(yán)重不履職考核，并處100～300元的罰款。

第14篇 煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

1. 總 則

1.1 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任,加大培訓(xùn)力度,推進(jìn)安全培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,提高職工隊(duì)伍安全技術(shù)水平,達(dá)到本質(zhì)安全型和安全高效型礦井。根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國(guó)家局2005年第20號(hào)令)、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,宜興煤業(yè)特制定本制度。

1.2 充分認(rèn)識(shí)煤礦安全培訓(xùn)的重要性和緊迫性。加強(qiáng)煤礦培訓(xùn)工作,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措;是增強(qiáng)職工安全意識(shí),提高安全素質(zhì),保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性,把安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作和緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓出實(shí)效。

1.3 安全培訓(xùn)遵循“管理、裝備、培訓(xùn)并重”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)培訓(xùn)、教考分離”的原則,以人為本、依法培訓(xùn)、全員參與、保證質(zhì)量、突出重點(diǎn)、整體提升。

2. 安全培訓(xùn)對(duì)象及形式

2.1 安全培訓(xùn)的對(duì)象是指所有從業(yè)人員。安全培訓(xùn)工作由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),納入安全辦公會(huì)議議事日程。各級(jí)書(shū)記是安全培訓(xùn)教育的第一責(zé)任者,抓好本單位的安全培訓(xùn)工作。

2.2 安全培訓(xùn)采用的主要形式是脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)并重,脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合。

2.3 脫產(chǎn)培訓(xùn)包括上級(jí)下達(dá)的安全培訓(xùn)計(jì)劃、公司根據(jù)實(shí)際情況安排的臨時(shí)性脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象主要包括礦井主要負(fù)責(zé)人、礦井安全生產(chǎn)管理人員、井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機(jī)司機(jī)和主提升司機(jī)等六大特殊工種作業(yè)人員,地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級(jí)單位發(fā)證的工種。

2.4 業(yè)余培訓(xùn)的主要形式是公司組織的全員安全知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技能培訓(xùn),同時(shí)公司充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、遠(yuǎn)程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段,拓展教育的廣度和深度,實(shí)現(xiàn)職工全員安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升,并納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核范疇。

3. 培訓(xùn)工作

3.1 安全管理人員必須取得煤礦主體專業(yè)中專以上學(xué)歷,煤礦特殊工種作業(yè)人員必須具有初中以上文化程度,并按有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)取得合格證書(shū)。

3.2 地面單位的行政主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級(jí)單位發(fā)證工種的作業(yè)人員,準(zhǔn)入條件及培訓(xùn)按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行。

3.3 特殊工種上崗前,必須經(jīng)集團(tuán)公司安培中心培訓(xùn),且取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書(shū)后方可從事本崗位作業(yè),公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。

3.4 新聘用人員必須按規(guī)定接受脫產(chǎn)培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格方可分配。井下從事作業(yè)的外包隊(duì)伍人員必須參加安全培訓(xùn)。入礦后進(jìn)行煤礦安全知識(shí)、企業(yè)基本制度等的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不得少于一個(gè)月,培訓(xùn)要嚴(yán)格執(zhí)行汾煤辦發(fā)〔2005〕233號(hào)文件規(guī)定,職工學(xué)校負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)工作,經(jīng)考試合格后方允許分配上崗。井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂師徒合同,在老工人的帶領(lǐng)下,按《中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》規(guī)定實(shí)習(xí)四個(gè)月后,經(jīng)考核合格,在老工人的指導(dǎo)下,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。

3.5 對(duì)井下和地面單位的嚴(yán)重“三違”人員,必須到救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行軍事化培訓(xùn),具體要求及考核辦法見(jiàn)《集團(tuán)公司“三違”人員培訓(xùn)班培訓(xùn)考核實(shí)施辦法》。嚴(yán)格開(kāi)展“三違”學(xué)習(xí)班的培訓(xùn)、教育和考核工作。公司“三違”人員必須進(jìn)駐“三違”學(xué)習(xí)班脫產(chǎn)學(xué)習(xí),時(shí)間不得少于10天,學(xué)習(xí)期間只發(fā)給生活費(fèi),學(xué)習(xí)考核合格后方可返崗工作。“三違”學(xué)習(xí)班必須有完整的培訓(xùn)考核辦法,并有詳細(xì)的記錄、臺(tái)帳、培訓(xùn)內(nèi)容及考核試卷等,不得出現(xiàn)“三違”人員缺培現(xiàn)象。

3.6 臨時(shí)指定的脫產(chǎn)培訓(xùn)人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.7 所有生產(chǎn)一線組隊(duì)班組必須強(qiáng)化班前安全培訓(xùn),針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際講任務(wù),針對(duì)任務(wù)講安全,針對(duì)安全講培訓(xùn)。要加大現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作培訓(xùn)抽考的力度,使安全知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)際操作技能培訓(xùn)融為一體,共同提高。班前會(huì)要對(duì)特殊工程的上崗情況進(jìn)行通報(bào),確保上崗人數(shù)符合國(guó)家規(guī)定要求。

3.8 公司職校培訓(xùn)部門(mén)要充分利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施,對(duì)所有職工進(jìn)行全方位培訓(xùn),并且按照宜興公司建立的全員安全培訓(xùn)的考試題庫(kù)和電腦考試系統(tǒng)在電腦考試系統(tǒng)在電腦上逐步實(shí)行微機(jī)抽考。

3.9 所有從業(yè)人員每年復(fù)培時(shí)間不少于10天。

4. 職責(zé)劃分

4.1 公司按照集團(tuán)公司總體規(guī)劃,根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策列支培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并保證專款專用;編制宜興煤業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施。

職校培訓(xùn)部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)下達(dá)的安全培訓(xùn)計(jì)劃制定具體細(xì)則,派送培訓(xùn)人員。同時(shí)負(fù)責(zé)新工人、轉(zhuǎn)崗人員等從業(yè)人員的培訓(xùn);負(fù)責(zé)對(duì)具有安全資質(zhì)外委施工隊(duì)伍的普通從業(yè)人員的培訓(xùn);協(xié)同安監(jiān)部門(mén)做好業(yè)務(wù)安全培訓(xùn)工作;對(duì)各級(jí)、各類(lèi)人員的培訓(xùn)、持證上崗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、建檔、管理。

職校培訓(xùn)部門(mén)必須加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),把既有理論知識(shí)又有實(shí)際操作能力的專業(yè)技術(shù)人員吸收或兼職到教師隊(duì)伍中,優(yōu)化教師隊(duì)伍,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的教學(xué)大綱,結(jié)合培訓(xùn)實(shí)際選編教材,整合教學(xué)設(shè)施,充實(shí)實(shí)物教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)環(huán)境,提高培訓(xùn)質(zhì)量。

4.2 安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)持證工作的監(jiān)督檢查。

4.3 安監(jiān)、職校培訓(xùn)部門(mén)相互協(xié)作、相互配合,共同組織并監(jiān)督檢查安全技能培訓(xùn)工作;保證持證上崗人數(shù)符合國(guó)家定員規(guī)定。

5. 監(jiān)督管理

5.1 公司所有從業(yè)人同必須按國(guó)家規(guī)定持證上崗,未經(jīng)安全培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的人員:干部不準(zhǔn)指揮生產(chǎn)、工人不準(zhǔn)上崗操作。

5.2 公司其他從業(yè)人員,都必須持有國(guó)家統(tǒng)一的《安全工作資格證書(shū)》和《培訓(xùn)合格證書(shū)》,《安全工作資格證書(shū)》和《培訓(xùn)合格證書(shū)》由各單位員工培訓(xùn)部門(mén)負(fù)責(zé)頒發(fā)。沒(méi)有取得《安全工作資格證書(shū)》和《培訓(xùn)合格證書(shū)》者,一律不準(zhǔn)上崗。

5.3 《安全工作資格證書(shū)》和《培訓(xùn)合格證書(shū)》實(shí)行吊銷(xiāo)與返還制度,由員工培訓(xùn)部門(mén)執(zhí)行,安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督。

有下列情況之一者吊銷(xiāo)《安全工作資格證書(shū)》和《培訓(xùn)合格證書(shū)》:

5.3.1 重傷及以上事故的直接責(zé)任者;

5.3.2 實(shí)踐證明其安全知識(shí)和實(shí)際操作水平不能勝任工作者;

5.3.3 嚴(yán)重違章作業(yè)者。

被吊銷(xiāo)證書(shū)的職工,至少進(jìn)行一個(gè)月的脫產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后重新頒發(fā)《安全工作資格證書(shū)》和《培訓(xùn)合格證書(shū)》后方可重新上崗。

5.4 充分利用安全結(jié)構(gòu)工資和職工安全技能帳戶的激勵(lì)作用,調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)安全、提高職工操作技能的自覺(jué)性。在提升職工綜合素質(zhì)的同時(shí),定期或不定期地組織開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。積極推廣以區(qū)隊(duì)、班組為單位的成建制脫產(chǎn)輪訓(xùn)。

5.5 安全培訓(xùn)考核與工資掛鉤,根據(jù)考試成績(jī)、及格率等制定安全培訓(xùn)的考核獎(jiǎng)罰辦法。

5.6 在集團(tuán)公司和上級(jí)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)各單位特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員無(wú)證或持過(guò)期證上崗的,按國(guó)務(wù)院第446號(hào)令處罰規(guī)定執(zhí)行。

第15篇 _煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中心管理制度

調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、負(fù)責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)全礦的安全生產(chǎn),認(rèn)真解決安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,落實(shí)公司年、季、月度安全生產(chǎn)計(jì)劃。

2、負(fù)責(zé)組織每天調(diào)度會(huì)和每旬生產(chǎn)分析會(huì)。

3、負(fù)責(zé)解決采掘區(qū)隊(duì)班匯報(bào)問(wèn)題。

4、負(fù)責(zé)組織對(duì)本礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患處理工作。

5、負(fù)責(zé)組織指揮事故的搶險(xiǎn)工作,依據(jù)事故的處理規(guī)定程序上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén),并組織事故分析會(huì)。

6、經(jīng)常深入井下,了解全礦安全動(dòng)態(tài)及生產(chǎn)環(huán)境的變化情況,及時(shí)匯報(bào)和平衡及解決安全生產(chǎn)管理中的問(wèn)題。

7、負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)和礦領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)指示,認(rèn)真貫徹執(zhí)行請(qǐng)示和回報(bào)制度,做到上情下達(dá),下情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。

8、協(xié)助礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)本礦重大風(fēng)險(xiǎn)的控制。

9參加礦組織的安全大檢查及安全生產(chǎn)會(huì)議和安全辦公會(huì)議。 調(diào)度室副主任崗位責(zé)任制

1、在調(diào)度主任領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)做好分管的調(diào)度業(yè)務(wù)管理工作。

2、在班時(shí),要了解上一班生產(chǎn)情況和本班生產(chǎn)計(jì)劃及工作重點(diǎn),掌握礦井生產(chǎn)、運(yùn)輸、提升、倉(cāng)存及銷(xiāo)售情況,組織完成生產(chǎn)任務(wù)。

3、掌握全礦安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)平?協(xié)調(diào)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,組織好生產(chǎn)事故的處理,保證生產(chǎn)系統(tǒng)的暢通。

4、掌握重點(diǎn)采掘隊(duì)及綜采、綜掘工作面生產(chǎn)技術(shù)管理情況,參與推行正規(guī)循環(huán)作業(yè),解決生產(chǎn)中存在的各種問(wèn)題。

5、掌握礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃及其避災(zāi)路線,參與礦井災(zāi)害及重大事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理工作。

6、不斷學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù),更好地為生產(chǎn)和安全服務(wù)。7、完成主任交辦的其它工作。

調(diào)度室主任“一通三防”責(zé)任

1、認(rèn)真貫徹《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)通風(fēng)安全方面的政策、法令、通知、決定等。

2、在瓦斯治理工作中,按照礦上“一通三防”和瓦斯治理工作的統(tǒng)一部署安排,對(duì)本部門(mén)各專業(yè)技術(shù)有關(guān)瓦斯治理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé).

3、在瓦斯治理工作中,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”、瓦斯治理“十二字”方針、《國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,并做到在所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi),瓦斯治理措施不到位或不落實(shí)不組織安排生產(chǎn)。

4 、參加礦井的采掘設(shè)計(jì),安全措施年度計(jì)劃的編制及各工作地點(diǎn)作業(yè)規(guī)程的審查。

5、 協(xié)助有關(guān)科室搞好職工安全知識(shí)教育,參加全礦周、旬、季安全檢查工作和安全例會(huì)。

6、參與通風(fēng)事故分析調(diào)查和處理工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作。 調(diào)度室工作權(quán)限

1、在組織日常生產(chǎn)過(guò)程中,有權(quán)制止任何人違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律,并對(duì)存在上述“三違”現(xiàn)象的單位和人員進(jìn)行處罰。

2、有權(quán)召集、參加有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議,接到通知的單位人員必須準(zhǔn)時(shí)參加,對(duì)會(huì)議做出的決定各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,并將執(zhí)行情況準(zhǔn)時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3、在組織搶救重大事故時(shí),有權(quán)下達(dá)緊急命令,調(diào)動(dòng)全礦的一切人力、物力進(jìn)行搶救。接收命令的單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行,全力以赴做好搶救工作。對(duì)不服從指揮或不積極行動(dòng)者,有權(quán)通報(bào)批評(píng)和按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核,并對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者提出行政處理意見(jiàn)。

4、有權(quán)主持或參加年度、月度生產(chǎn)計(jì)劃的編審工作。

5、根據(jù)工作需要,有權(quán)了解和督察生產(chǎn)計(jì)劃、安全措施和領(lǐng)導(dǎo)安排等事項(xiàng)的落實(shí)情況,有關(guān)單位和人員必須如實(shí)報(bào)告并提供相關(guān)資料。

6、根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)指示,有權(quán)對(duì)機(jī)關(guān)職能科室的業(yè)務(wù)工作提出相關(guān)工作要求。遇有重大或緊急情況有權(quán)對(duì)上述部門(mén)的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行調(diào)整和安排。

7、有權(quán)對(duì)不執(zhí)行調(diào)度命令和對(duì)調(diào)度通知(通報(bào))傳達(dá)落實(shí)不好的單位和個(gè)人,按其情節(jié)有權(quán)做出處罰決定。

調(diào)度室崗位責(zé)任制

1、負(fù)責(zé)掌握全礦當(dāng)班情況,并負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析及第二天生產(chǎn)預(yù)報(bào)工作。

2、在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)事故時(shí),立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門(mén),防止事故擴(kuò)大。

3、準(zhǔn)確無(wú)誤計(jì)算各種數(shù)據(jù)的填寫(xiě)、圖表制作和臺(tái)帳填寫(xiě)。

4、隨時(shí)掌握采掘工作面存在的問(wèn)題,并及時(shí)向有關(guān)單位聯(lián)系,及時(shí)積極解決。

5、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),掌握現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題。

6、認(rèn)真執(zhí)行業(yè)務(wù)保安責(zé)任制,搞好安全生產(chǎn)工作,制止“三違”現(xiàn)象,并做好記錄。

7、交接班前搞好室內(nèi)衛(wèi)生,各班要注意保持整。

調(diào)度員交接班制度

1、交接班前,調(diào)度員要填寫(xiě)交接班記錄。

2、調(diào)度員交接班時(shí),要當(dāng)面進(jìn)行,親自交接,不得代轉(zhuǎn)。

3、交接時(shí),雙方必須將當(dāng)班的主要生產(chǎn)、安全情況及存在的問(wèn)題、注意事項(xiàng)交接清楚,包括未辦完的事情、未落實(shí)完的事情、通知、領(lǐng)導(dǎo)最新指示、安排等。

4、雙方交接清后,在交接班記錄本簽字,做到手對(duì)手、口對(duì)口,你不來(lái)我不走。

調(diào)度員值班制度

調(diào)度值班是組織指揮、協(xié)調(diào)控制安全生產(chǎn)的核心,實(shí)行24小時(shí)不間斷值班制度,值班調(diào)度員執(zhí)行8小時(shí)工作制,每班1-2人。

1、調(diào)度室擔(dān)負(fù)著企業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織、指揮、監(jiān)督和控制四大職能,值班調(diào)度員要做到“情況明、底數(shù)清、信息靈”。

2、值班調(diào)度員必須熟悉全礦各業(yè)務(wù)部門(mén)和下屬區(qū)隊(duì)的各自職權(quán)、業(yè)務(wù)和分管范圍,熟悉全礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程,對(duì)與生產(chǎn)、安全、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)息息相關(guān)的生產(chǎn)和輔助環(huán)節(jié)的運(yùn)作程序要了如指掌,并具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。

3、按照煤礦《三大規(guī)程》遵章指揮。

4、按照作業(yè)計(jì)劃組織完成班、日生產(chǎn)及設(shè)備檢修任務(wù),主動(dòng)調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、掌握礦領(lǐng)導(dǎo)的下井動(dòng)向,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下井過(guò)程中提出的問(wèn)題和工作安排要認(rèn)真落實(shí),詳細(xì)紀(jì)錄過(guò)程和結(jié)果,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)辦理進(jìn)展。

6、對(duì)基層單位匯報(bào)的情況,在認(rèn)真接收的同時(shí)要弄清楚并加以分析,在核對(duì)無(wú)誤的情況下及時(shí)處置和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),要做到不留死角,不主觀臆斷,有理有據(jù)。

7、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度 值班調(diào)度員崗位責(zé)任制

1、在調(diào)度主任直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)的調(diào)度組織、協(xié)調(diào)、指揮.

2、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,堅(jiān)持八小時(shí)工作制,嚴(yán)格交接班制度,不遲到早退。

3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格按照三大規(guī)程組織指揮生產(chǎn),做到令行禁止。對(duì)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并督促有關(guān)部門(mén)迅速處理。

4、按照規(guī)定隨時(shí)接收工作面的匯報(bào),及時(shí)詢問(wèn)各采掘面的安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真填寫(xiě)報(bào)表、臺(tái)帳,做好原始記錄。做到文字清潔整齊,數(shù)字準(zhǔn)確無(wú)誤。

5、認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的有關(guān)通知、指示、電文、要做到記錄準(zhǔn)確,傳達(dá)及時(shí),登記編號(hào),妥善保存。

6、經(jīng)常輪流深入井下,深入現(xiàn)場(chǎng),熟悉了解掌握井上下各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)過(guò)程,掌握第一手資料,并隨時(shí)隨地幫助解決生產(chǎn)中的擋手問(wèn)題,疏通生產(chǎn)渠道,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。

7、值班調(diào)度人員,工作時(shí)間必須做到著裝統(tǒng)一,文明上崗。室內(nèi)嚴(yán)禁隨地吐痰、亂扔雜物、飲酒吸煙。

第16篇 煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度守則

為全面辨識(shí)、管控礦井在生產(chǎn)過(guò)程中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源，將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)，提升安全保障能力，根據(jù)榆安委辦發(fā)[2018]9號(hào)文件（榆林市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的通知）和米工貿(mào)字[2018]38號(hào)文件精神，特制定本制度。

一、總則

安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指在安全生產(chǎn)過(guò)程中，針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源，進(jìn)行超前辨識(shí)、分析評(píng)估、分級(jí)管控的管理措施。

各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。

二、“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”組織機(jī)構(gòu)

（一）成立“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)

常務(wù)副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：總工程師生產(chǎn)副礦長(zhǎng)機(jī)電副礦長(zhǎng)

成員:生產(chǎn)部部長(zhǎng)安質(zhì)部部長(zhǎng)動(dòng)力部部長(zhǎng)調(diào)度室主任

通風(fēng)科科長(zhǎng)培訓(xùn)科科長(zhǎng)環(huán)?？瓶崎L(zhǎng)辦公室主任

綜采隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)巷修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)

應(yīng)急救援科科長(zhǎng)職業(yè)病危害防治科科長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部。

（二）領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé)

1.礦長(zhǎng)是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。

2.安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。

3.各副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。

4.專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。

5.區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

6.班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控。

（三）辦公室職責(zé)

“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)檢查、督促“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作的實(shí)施情況，具體職責(zé)如下：

1.制定“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度，制定實(shí)施方案，明確辨識(shí)程序、評(píng)估方法、管控措施以及層級(jí)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

2.制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的程序和方法（通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析）。

3.指導(dǎo)、督促各科室、區(qū)（隊(duì)）開(kāi)展“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作。

4.組織相關(guān)人員對(duì)全礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核。

5.承辦上級(jí)部門(mén)和礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。

三、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的辨識(shí)程序、評(píng)估方法

（一）綜合辨識(shí)程序

1.年度辨識(shí)評(píng)估

每年由礦長(zhǎng)親自組織，制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作方案，抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理上的缺陷等要素，結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，并對(duì)辨識(shí)出的各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)梳理，綜合考慮作業(yè)場(chǎng)所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別。

2.月度辨識(shí)評(píng)估

每月由各分管副礦長(zhǎng)牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及隱患排查，各分管副礦長(zhǎng)組織本系統(tǒng)骨干精英，召開(kāi)本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作會(huì)，結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等，進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。

3.周辨識(shí)評(píng)估

區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人每周組織本單位人員，對(duì)本單位作業(yè)區(qū)域開(kāi)展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，由本單位技術(shù)主管根據(jù)辨識(shí)情況編寫(xiě)作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估報(bào)告，明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，存檔備查。

4.日辨識(shí)評(píng)估

上崗干部、班組長(zhǎng)每班交接班前組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。并嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場(chǎng)檢查考核表》現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，全面掌控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)班組、崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況；崗位員工上崗前嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對(duì)上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)后及時(shí)向當(dāng)班上崗干部、班組長(zhǎng)匯報(bào)，若發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)應(yīng)立即處理，處理不了的及時(shí)匯報(bào)本班班組長(zhǎng)及跟班干部，由上崗干部組織人員處理并匯報(bào)單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄，本單位處理不了的報(bào)礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室。

（二）專項(xiàng)辨識(shí)程序

1.全國(guó)其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患，由礦長(zhǎng)組織分管副礦長(zhǎng)、副總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度，開(kāi)展一次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí)，辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于識(shí)別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。

2.新水平、新采（盤(pán)）區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，由總工程師組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室，重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識(shí)，辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。

3.在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時(shí)，由分管副礦長(zhǎng)組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估，辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。

4.啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門(mén)揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣新應(yīng)用前的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，由分管副礦長(zhǎng)組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估，辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法

1.安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

由礦長(zhǎng)牽頭組織，在“煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團(tuán)公司煤礦專業(yè)委員會(huì)確定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我礦實(shí)際，制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，從高到低，劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。其中：

重大風(fēng)險(xiǎn)：是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。

較大風(fēng)險(xiǎn)：是指可能造成人員傷害，但不會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。

一般風(fēng)險(xiǎn)：是指不會(huì)造成人員傷害，但會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。

低風(fēng)險(xiǎn)：是指不會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。

2.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

（1）礦各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后，分別由礦長(zhǎng)、各分管副礦長(zhǎng)組織，針對(duì)各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，按照礦制定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，匯總造冊(cè)。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案，明確級(jí)別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況，實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”，并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)出現(xiàn)的不同類(lèi)別安全風(fēng)險(xiǎn)，必須明確應(yīng)急處置程序和措施，經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行，撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員，督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改，整改完畢后再重新進(jìn)行評(píng)估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（2）礦各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、定級(jí)結(jié)束后，要組織編寫(xiě)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書(shū)，明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，存檔備查。

四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

1.根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和等級(jí)，從高到低，分為“礦、區(qū)隊(duì)、班組、崗位”四級(jí)，逐級(jí)分解落實(shí)到每級(jí)崗位和管理、作業(yè)員工身上，確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理，有人監(jiān)控，有人負(fù)責(zé)。

2.礦長(zhǎng)親自組織實(shí)施，針對(duì)重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)，采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。

3.礦長(zhǎng)牽頭組織召開(kāi)專題會(huì)，每月對(duì)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析，識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。

4.分管副礦長(zhǎng)牽頭組織召開(kāi)專題會(huì)，每周各專業(yè)系統(tǒng)針對(duì)本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)，從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施，組織對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，不斷完善改進(jìn)管控措施。

5.安全副礦長(zhǎng)牽頭，“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對(duì)照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。

6.礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過(guò)程中，嚴(yán)格按照“三走到、三必到”原則，跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。

7.各業(yè)務(wù)部門(mén)要突出管控重點(diǎn)，對(duì)重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控，有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督檢查等日常管控工作。

8.實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化，準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí)，并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí)，防止出現(xiàn)評(píng)級(jí)“終身制”，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。

五、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)

1.完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，全礦要在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類(lèi)別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。安監(jiān)站負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。

2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)人員進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估專項(xiàng)培訓(xùn)；每年對(duì)全礦所有入井人員進(jìn)行以年度、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn)，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。

3.各業(yè)務(wù)部門(mén)要探索采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等全過(guò)程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，由安監(jiān)站及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險(xiǎn)危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊(duì)、班組、崗位。

六、考核辦法

1.未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元；風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不認(rèn)真，辨識(shí)內(nèi)容不清晰的，罰主要責(zé)任人300元。

2.各系統(tǒng)針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，未按規(guī)定建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖并匯總造冊(cè)的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人各500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰單位主要責(zé)任人200元。

3.各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫(xiě)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書(shū)的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰單位主要責(zé)任人200元。

4.本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制不認(rèn)真或弄虛作假的，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元，罰主要責(zé)任人200元。

5.上崗干部、班組長(zhǎng)每班交接班前未組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估或未嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場(chǎng)檢查考核表》現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的，罰跟班干部、班組長(zhǎng)各200元。

6.崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對(duì)上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的，罰責(zé)任人100元；凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)處理并匯報(bào)的，罰責(zé)任人100元。

7.崗位員工匯報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當(dāng)班值班干部100元。

8.各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實(shí)閉合管理的，罰責(zé)任單位正職各500元。

9.各相關(guān)單位未按規(guī)定在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施的，罰責(zé)任單位負(fù)債人200元。

第17篇 縣煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查制度

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策措施，加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度， 嚴(yán)厲打擊煤礦安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督管理，完善執(zhí)法機(jī)制，為促進(jìn)我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本制度。

一、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的主要內(nèi)容

1、煤礦企業(yè)沒(méi)有依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照，非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

2、新建、改建、擴(kuò)建煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施未經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)而擅自投產(chǎn)應(yīng)依法取締或停產(chǎn)、停業(yè)整頓的。煤礦企業(yè)存在較大安全隱患不能保證安全生產(chǎn)，或較大安全隱患長(zhǎng)期得不到治理應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關(guān)閉的；

3、重大政治活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)、重大節(jié)假日期間的督查工作；

4、煤礦違法行為涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)管部門(mén)職能范圍，需要組織聯(lián)合執(zhí)法的；

5、在煤礦安全執(zhí)法中，對(duì)于單一部門(mén)無(wú)法解決的重大安全生產(chǎn)問(wèn)題，需聯(lián)合執(zhí)法的；

6、針對(duì)突發(fā)性、緊急性煤礦安全事件需組織聯(lián)合執(zhí)法的；

7、縣人民政府及煤炭安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)落實(shí)煤礦安全執(zhí)法決定存在較大問(wèn)題的。

二、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)

1、由縣安監(jiān)局牽頭，縣公安局、縣國(guó)土局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣電力局、煤礦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同參與，組成__縣煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局監(jiān)管一股。負(fù)責(zé)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作，具體承擔(dān)聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。

三、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的要求

1、各執(zhí)法部門(mén)要認(rèn)真按照歸口管理和“相互配合、分工協(xié)作、職責(zé)明確、聯(lián)手互動(dòng)、重拳出擊”的原則，積極配合牽頭部門(mén)開(kāi)展工作，切實(shí)做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。

2、聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)要選派政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)熟練并持有相關(guān)執(zhí)法證件的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。必要時(shí)邀請(qǐng)縣級(jí)以上有關(guān)部門(mén)和煤礦安全生產(chǎn)專家組成員參加。

3、聯(lián)合執(zhí)法人員要服從指揮、落實(shí)責(zé)任、各司其職，嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。

4、在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，各成員單位要主動(dòng)配合執(zhí)法主體單位開(kāi)展煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作，任何單位和個(gè)人不得以各種理由推諉和回避。

5、需要開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作時(shí)，執(zhí)法部門(mén)應(yīng)該在5日前向聯(lián)合執(zhí)法的牽頭部門(mén)提出申請(qǐng)，并報(bào)聯(lián)合執(zhí)法方案，經(jīng)牽頭部門(mén)審核，在2日內(nèi)書(shū)面回復(fù)。由牽頭部門(mén)組織的聯(lián)合執(zhí)法，應(yīng)制訂聯(lián)合執(zhí)法方案。安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作完畢后，聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門(mén)要將工作總結(jié)或執(zhí)法情況及時(shí)上報(bào)縣政府，并抄送縣政府安委會(huì)辦公室。

__縣安監(jiān)局煤監(jiān)股

2023年3月1日

第18篇 某煤礦公司安全生產(chǎn)隱患排查制度

1、全礦事故隱患排查治理工作由安全監(jiān)察部具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部室和單位參加，礦長(zhǎng)牽頭。

2、煤礦職工對(duì)事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)或者舉報(bào)。

3、事故隱患排查治理工作要以“三大規(guī)程”和國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，充分行使“煤礦安全監(jiān)察條例”賦予權(quán)利，排除全礦范圍內(nèi)的事故隱患，嚴(yán)格制止各類(lèi)違章行為。

4、現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)單位立即消除或者限期解決，發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)，下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員命令,并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告生產(chǎn)調(diào)度室，以及有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。

5、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時(shí)，要及時(shí)通知有關(guān)單位，明確處理時(shí)間和要求，對(duì)于重大事故隱患，要下達(dá)經(jīng)分管安全領(lǐng)導(dǎo)簽字的“停產(chǎn)、限產(chǎn)處理隱患通知書(shū)”被查單位要召開(kāi)安全專題會(huì)，制定措施、落實(shí)責(zé)任，按要求處理隱患。

6、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯，防塵等安全設(shè)施和條件不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期達(dá)到要求。

7、安全監(jiān)查部要安排好檢查后跟蹤復(fù)查工作，被查單位隱患處理后，經(jīng)安監(jiān)部驗(yàn)收合格，方可正常生產(chǎn)。

8、針對(duì)條件差、隱患多的單位，組織召開(kāi)專題安全會(huì)議，制定措施，重點(diǎn)排查治理。

第19篇 某煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定

一、為了促進(jìn)煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,保障安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。

二、本規(guī)定適用于全國(guó)各類(lèi)煤礦企業(yè)。

三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度:

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)安全辦公會(huì)議制度;

(三)安全目標(biāo)管理制度;

(四)安全投入保障制度;

(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;

(六)安全教育與培訓(xùn)制度;

(七)事故隱患排查制度;

(八)安全監(jiān)督檢查制度;

(九)安全技術(shù)審批制度;

(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度;

(十一)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度;

(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度;

(十三)安全獎(jiǎng)罰制度;

(十四)入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度;

(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。

四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)滿足下列規(guī)定:

(一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);

(二)內(nèi)容具體,責(zé)任明確,能夠?qū)φ請(qǐng)?zhí)行和檢查,嚴(yán)格管理措施,有針對(duì)性、可操作性;

(三)對(duì)違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究辦法;

(四)所引用的依據(jù)及適用范圍和時(shí)間明確,表述規(guī)范,條款清晰,能確保相關(guān)人員了解和掌握;

(五)以正式文件發(fā)布,并確保其能夠約束涉及到的部門(mén)和人員。

五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則,明確各級(jí)負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);要將企業(yè)、部門(mén)或單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項(xiàng)分解,逐級(jí)落實(shí)到各崗位和人員。

(二)安全辦公會(huì)議制度。要明確安全辦公會(huì)議的召開(kāi)周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會(huì)議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有完整的記錄,載明議定的事項(xiàng)、決定以及落實(shí)的人員、措施和期限。會(huì)議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。

(三)安全目標(biāo)管理制度。應(yīng)依據(jù)上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo),結(jié)合實(shí)際制定年度或階段性安全生產(chǎn)目標(biāo),并將指標(biāo)逐級(jí)分解,明確責(zé)任、保證措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法。

(四)安全投入保障制度。應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),安全獎(jiǎng)勵(lì),推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法,搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來(lái)源;安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要,安全投入資金要?？顚Ｓ?煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,確定項(xiàng)目,落實(shí)資金、完成時(shí)間和責(zé)任人。

(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期、考核評(píng)級(jí)獎(jiǎng)懲辦法、組織檢查的部門(mén)和人員。

(六)安全教育與培訓(xùn)制度。應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備的法律法規(guī)知識(shí)、安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)和操作技能;明確企業(yè)職工教育與培訓(xùn)的周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法;明確相關(guān)部門(mén)安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法;明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)劃,確定任務(wù),落實(shí)費(fèi)用。

(七)事故隱患排查制度。應(yīng)保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患;明確事故隱患的識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn);按照分級(jí)管理的原則,明確隱患治理的責(zé)任和義務(wù)。

(八)安全監(jiān)督檢查制度。應(yīng)保證有專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu),配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點(diǎn)檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況;明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、負(fù)責(zé)組織檢查的部門(mén)和人員、對(duì)檢查結(jié)果的處理辦法。 對(duì)查出的問(wèn)題和隱患應(yīng)按“四定”原則(定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間)落實(shí)處理,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)及存檔備案。

(九)安全技術(shù)審批制度。要確定各類(lèi)工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、審批級(jí)別;審批人員職別和資格,編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。安全技術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠,能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。

(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度。應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保持完好狀態(tài);明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法和檢驗(yàn)單位、人員的資質(zhì);明確使用過(guò)程中的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、周期、方法和校驗(yàn)單位、人員的資質(zhì);明確維修、更新和報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。

(十一)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。要明確可能導(dǎo)致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險(xiǎn),有針對(duì)性地分別制定專門(mén)制度,強(qiáng)化管理、加強(qiáng)監(jiān)控,制定預(yù)防措施。

(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度。要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確發(fā)生事故后的上報(bào)時(shí)限、上報(bào)部門(mén)、上報(bào)內(nèi)容、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。

(十三)安全獎(jiǎng)罰制度。必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),規(guī)定明確,獎(jiǎng)罰對(duì)應(yīng);明確獎(jiǎng)罰的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。

(十四)入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法;明確人員入井、升井登記、清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)、報(bào)告辦法,保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單,及時(shí)發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。

(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng)、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開(kāi)操作現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程,明確各工種、崗位對(duì)操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn),明確違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)和危害。

六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門(mén)應(yīng)制定相關(guān)配套的制度,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。

七、負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。

八、本規(guī)定由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第20篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度》切實(shí)落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真吸取各類(lèi)安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全主體責(zé)任，切實(shí)提高安全工作的執(zhí)行力，特制定本制度。

一、目的任務(wù)

安全生產(chǎn)責(zé)任約談，是指我礦對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患、隱患未按時(shí)整改以及安全重點(diǎn)工作未按時(shí)完成的單位負(fù)責(zé)人或主管業(yè)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人約見(jiàn)談話，分析形勢(shì)，剖析原因，研究措施，并對(duì)相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。

二、約談對(duì)象

(一)發(fā)生重大事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(二)發(fā)生較大以上非傷亡事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(三)發(fā)生無(wú)計(jì)劃停電、停風(fēng)事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(四)發(fā)生瓦斯超限以及連續(xù)發(fā)生瓦斯預(yù)警的單位責(zé)任人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(五)未按規(guī)定執(zhí)行“先探后掘”的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(六)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查通報(bào)問(wèn)題無(wú)故整改不到位的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(七)隱患整改不及時(shí)以及現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全生產(chǎn)隱患的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(八)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位主要負(fù)責(zé)人;

(九)安全重點(diǎn)工作未按期完成的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(十)作業(yè)規(guī)程措施現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重不兌現(xiàn)、存在違章指揮的管理人員及其他認(rèn)為有必要約談的人員。

三、約談內(nèi)容：

約談時(shí)要聽(tīng)取約談單位近期安全生產(chǎn)管理方面的基本情況，事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、隱患未及時(shí)整改的原因，安全重點(diǎn)工作未按時(shí)完成的原因等，重點(diǎn)聽(tīng)取安全預(yù)防措施、強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)等方面的報(bào)告。被約談對(duì)象必須準(zhǔn)備書(shū)面材料。

四、約談時(shí)間

約談必須在安全生產(chǎn)責(zé)任確定后立即組織進(jìn)行，也可根據(jù)工作需要安排約談時(shí)間。

五、約談程序

(一) 約談前，書(shū)面通知約談對(duì)象，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料;

(二) 約談時(shí)，應(yīng)安排專人記錄，形成約談?dòng)涗洸⒓皶r(shí)發(fā)送被約談單位;

(三) 約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求落實(shí)情況以書(shū)面形式上報(bào)礦安監(jiān)科。

六、約談紀(jì)律

(一)對(duì)無(wú)故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。

(二) 約談對(duì)象必須準(zhǔn)時(shí)參加約談，不得委托他人。

七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。