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有哪些制度
企業(yè)的生產(chǎn)制度是確保生產(chǎn)活動(dòng)有序進(jìn)行的基礎(chǔ)框架,它涵蓋了安全、質(zhì)量、效率等多個(gè)方面。主要包括以下幾個(gè)關(guān)鍵組成部分:
1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制:明確各層級、各部門在安全生產(chǎn)中的職責(zé),確保每個(gè)員工都清楚自己的安全職責(zé)。
2. 質(zhì)量管理制度:規(guī)定產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以及質(zhì)量控制和檢驗(yàn)流程。
3. 生產(chǎn)操作規(guī)程:詳細(xì)描述生產(chǎn)過程中的操作步驟、工藝參數(shù)和設(shè)備使用方法。
4. 應(yīng)急預(yù)案:制定應(yīng)對突發(fā)事故的處理方案,以減少損失和風(fēng)險(xiǎn)。
5. 設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度:規(guī)定設(shè)備的定期檢查、維修和保養(yǎng)程序,保證設(shè)備正常運(yùn)行。
是指什么
生產(chǎn)制度,實(shí)質(zhì)上是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)高效、安全、優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)目標(biāo)而設(shè)立的一系列規(guī)章制度。它不僅規(guī)定了生產(chǎn)活動(dòng)的流程和標(biāo)準(zhǔn),還明確了責(zé)任分配和執(zhí)行機(jī)制,旨在規(guī)范員工行為,降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提高生產(chǎn)效率,保障產(chǎn)品質(zhì)量,同時(shí)也是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分。
重要內(nèi)容
1. 安全教育與培訓(xùn):定期對員工進(jìn)行安全知識的教育和技能培訓(xùn),提升員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。
2. 環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展:考慮生產(chǎn)活動(dòng)對環(huán)境的影響,制定環(huán)保措施,推動(dòng)綠色生產(chǎn)。
3. 人力資源管理:合理安排勞動(dòng)力,確保員工的健康和福利,激發(fā)員工的工作積極性。
4. 信息溝通與報(bào)告:建立有效的信息傳遞機(jī)制,及時(shí)反饋生產(chǎn)狀況,以便管理層做出決策。
制度流程
生產(chǎn)制度的制定和實(shí)施通常遵循以下流程:
1. 制度起草:由相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際需要和法規(guī)要求起草制度草案。
2. 征求意見:廣泛征求員工和相關(guān)部門的意見,確保制度的可行性和接受度。
3. 審核與修訂:由高層管理者審查,根據(jù)反饋進(jìn)行修改和完善。
4. 發(fā)布與培訓(xùn):正式發(fā)布制度,對全體員工進(jìn)行培訓(xùn),確保理解和遵守。
5. 執(zhí)行與監(jiān)督:執(zhí)行過程中持續(xù)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整,保證制度的有效執(zhí)行。
以上就是對企業(yè)生產(chǎn)制度的基本介紹,每一項(xiàng)制度都是為了保障生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行,為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。理解并執(zhí)行這些制度,是我們每一位管理者和員工的責(zé)任和義務(wù)。
安全生產(chǎn)行政責(zé)任制度范文
第1篇 港口安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度
第一條 為有效地防范重、特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的行政責(zé)任追究,保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政監(jiān)察法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。
第二條 本區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責(zé)任追究,適用本制度。
第三條 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)人,各級人民政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人(或者主持工作的行政負(fù)責(zé)人),是安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人,分別對本轄區(qū)、本部門(或者職責(zé)范圍內(nèi))的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人,對其分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員包括:
(一)區(qū)人民政府,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)人員及分管領(lǐng)導(dǎo);
(二)區(qū)人民政府各有關(guān)部門,行使行政管理職能的機(jī)構(gòu)、管理公共事務(wù)的組織,以及由國家行政機(jī)關(guān)任命的其他領(lǐng)導(dǎo)人員;
(三)其他負(fù)有安全管理責(zé)任的國家工作人員。
第五條 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究,實(shí)行 “誰許可、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和責(zé)任倒查原則。
安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員,對下列重、特大安全事故的防范、發(fā)生,有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和本制度給予其行政處分;對構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)重、特大火災(zāi)事故;
(二)重、特大道路和水上交通安全事故;
(三)重、特大建筑質(zhì)量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重、特大安全事故;
(五)礦山重、特大安全事故;
(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重、特大安全事故;
(七)其他重、特大安全事故;
(八)其他行政責(zé)任追究事項(xiàng)。
第六條 重、特大生產(chǎn)安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,應(yīng)檢查有關(guān)區(qū)直部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行的安全監(jiān)管職責(zé)是否落實(shí)到位,或者未按規(guī)定的職責(zé)和程序履行,有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定履行職責(zé),對重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的;
(二)組織群眾性重大活動(dòng)或10人以上(含10人)外出考察活動(dòng)時(shí)計(jì)劃、組織不周密,對可能造成重、特大安全事故的場所沒有制定防范重大安全事故預(yù)案或安全保障措施不落實(shí)、不到位的;
(三)未制定重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、未建立應(yīng)急救援體系,或發(fā)生重、特大安全事故后不到事故現(xiàn)場組織指揮救助、不采取有效措施,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,給國家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的;
(四)發(fā)生重、特大安全事故后,不按國家規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)上報(bào)或瞞報(bào)、謊報(bào)事故的;
(五)對重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合、提供虛假情況,或設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的。
一年內(nèi)凡發(fā)生一次特大、二次重大、三次一次死亡2人的生產(chǎn)安全事故的屬地人民政府,必須向區(qū)人民政府作出書面檢查。
第八條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)生地縣以上人民政府有關(guān)部門或者對涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)有行政許可權(quán)的機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對政府有關(guān)部門或者實(shí)施行政許可的機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對發(fā)現(xiàn)的、上級批辦的或下級報(bào)告的重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的;
(二)不依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序?qū)ι婕鞍踩a(chǎn)事項(xiàng)實(shí)施行政許可的;
(三)對發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得行政許可或通過驗(yàn)收而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,不依法予以處理的;
(四)對依法取得行政許可的單位和個(gè)人不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原許可,或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;
(五)對重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合,提供虛假情況或設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的;
(六)阻擾、干涉對重、特大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。
第九條 重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組,對事故發(fā)生的情況組織開展調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出事故調(diào)查報(bào)告;遇有特殊情況的,經(jīng)調(diào)查組提出并報(bào)上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)延長時(shí)間,但最長不得超過90日。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括依照法律、法規(guī)和本制度對有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任和其他法律責(zé)任的意見。
第十條 對安全生產(chǎn)工作不力的各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),因不履行職責(zé)而導(dǎo)致安全生產(chǎn)嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定實(shí)行引咎辭職。
對上一級政府或安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦的重大安全事故隱患整改責(zé)任不落實(shí),致使重大安全事故隱患長期存在,或者一時(shí)難以整改的重大隱患,沒有落實(shí)監(jiān)控責(zé)任、措施的,對各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),給予警告、記過、記大過、降級直至撤職的行政處分。
第十一條 凡鎮(zhèn)街發(fā)現(xiàn)1處侵占國家礦產(chǎn)資源、非法開采礦山和非法生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)物品從業(yè)單位的,對鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分;非法開采礦山和非法進(jìn)行危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營所在地的村民委員會主任或其他基層組織的負(fù)責(zé)人,依法給予處理。
第十二條 各級教育行政主管部門和各類學(xué)校,應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和安全宣傳工作,加強(qiáng)安全管理和安全檢查,防止發(fā)生食物中毒、踩踏、火災(zāi)、旅游、交通、觸電、樓房倒塌等安全事故,確保學(xué)生安全。
各級、各類學(xué)校組織學(xué)生外出參觀、春游活動(dòng),以及進(jìn)行勞動(dòng)技能教育和參加公益勞動(dòng)等社會實(shí)踐活動(dòng),必須事先報(bào)告審批,并落實(shí)相關(guān)安全防范措施,確保安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義和理由組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng);嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存場所;嚴(yán)禁中小學(xué)生乘坐農(nóng)用車、拖拉機(jī)回家返校以及組織參加商業(yè)性慶典活動(dòng)。
中小學(xué)校違反本條規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的,按照學(xué)校的隸屬關(guān)系,對各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府教育行政部門正職負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十三條 違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,取消責(zé)任單位和責(zé)任人員當(dāng)年度參與各類綜合性先進(jìn)(優(yōu)秀)單位或個(gè)人的評比資格:
(一)發(fā)生重、特大安全事故的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、以及與事發(fā)單位具有行政管理隸屬關(guān)系的政府有關(guān)部門;
(二)對安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有相關(guān)責(zé)任,受到紀(jì)律處分或者應(yīng)當(dāng)作出書面檢討的個(gè)人;
(三)瞞報(bào)、謊報(bào)和拖延報(bào)告事故的責(zé)任單位以及對本轄區(qū)事故單位瞞報(bào)、謊報(bào)和拖延報(bào)告事故負(fù)有管理責(zé)任的單位;
(四)年度突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位;
(五)安全生產(chǎn)責(zé)任制年度考核不合格的單位和個(gè)人。
第十四條 各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及《中國**黨黨員紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定,依法對各級人民政府和政府有關(guān)部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察。
第十五條 本制度中所稱的重大、特大安全生產(chǎn)事故劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國家標(biāo)準(zhǔn)(gb/t15236-94)執(zhí)行。
第2篇 港口區(qū)安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度
第一條 為有效地防范重、特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的行政責(zé)任追究,保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政監(jiān)察法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。
第二條 本區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責(zé)任追究,適用本制度。
第三條 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)人,各級人民政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人(或者主持工作的行政負(fù)責(zé)人),是安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人,分別對本轄區(qū)、本部門(或者職責(zé)范圍內(nèi))的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人,對其分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員包括:
(一)區(qū)人民政府,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)人員及分管領(lǐng)導(dǎo);
(二)區(qū)人民政府各有關(guān)部門,行使行政管理職能的機(jī)構(gòu)、管理公共事務(wù)的組織,以及由國家行政機(jī)關(guān)任命的其他領(lǐng)導(dǎo)人員;
(三)其他負(fù)有安全管理責(zé)任的國家工作人員。
第五條 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究,實(shí)行 “誰許可、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和責(zé)任倒查原則。
安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員,對下列重、特大安全事故的防范、發(fā)生,有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和本制度給予其行政處分;對構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)重、特大火災(zāi)事故;
(二)重、特大道路和水上交通安全事故;
(三)重、特大建筑質(zhì)量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重、特大安全事故;
(五)礦山重、特大安全事故;
(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重、特大安全事故;
(七)其他重、特大安全事故;
(八)其他行政責(zé)任追究事項(xiàng)。
第六條 重、特大生產(chǎn)安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,應(yīng)檢查有關(guān)區(qū)直部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行的安全監(jiān)管職責(zé)是否落實(shí)到位,或者未按規(guī)定的職責(zé)和程序履行,有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定履行職責(zé),對重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的;
(二)組織群眾性重大活動(dòng)或10人以上(含10人)外出考察活動(dòng)時(shí)計(jì)劃、組織不周密,對可能造成重、特大安全事故的場所沒有制定防范重大安全事故預(yù)案或安全保障措施不落實(shí)、不到位的;
(三)未制定重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、未建立應(yīng)急救援體系,或發(fā)生重、特大安全事故后不到事故現(xiàn)場組織指揮救助、不采取有效措施,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,給國家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的;
(四)發(fā)生重、特大安全事故后,不按國家規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)上報(bào)或瞞報(bào)、謊報(bào)事故的;
(五)對重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合、提供虛假情況,或設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的。
一年內(nèi)凡發(fā)生一次特大、二次重大、三次一次死亡2人的生產(chǎn)安全事故的屬地人民政府,必須向區(qū)人民政府作出書面檢查。
第八條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)生地縣以上人民政府有關(guān)部門或者對涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)有行政許可權(quán)的機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對政府有關(guān)部門或者實(shí)施行政許可的機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對發(fā)現(xiàn)的、上級批辦的或下級報(bào)告的重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的;
(二)不依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序?qū)ι婕鞍踩a(chǎn)事項(xiàng)實(shí)施行政許可的;
(三)對發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得行政許可或通過驗(yàn)收而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,不依法予以處理的;
(四)對依法取得行政許可的單位和個(gè)人不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原許可,或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;
(五)對重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合,提供虛假情況或設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的;
(六)阻擾、干涉對重、特大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。
第九條 重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組,對事故發(fā)生的情況組織開展調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出事故調(diào)查報(bào)告;遇有特殊情況的,經(jīng)調(diào)查組提出并報(bào)上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)延長時(shí)間,但最長不得超過90日。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括依照法律、法規(guī)和本制度對有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任和其他法律責(zé)任的意見。
第十條 對安全生產(chǎn)工作不力的各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),因不履行職責(zé)而導(dǎo)致安全生產(chǎn)嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定實(shí)行引咎辭職。
對上一級政府或安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦的重大安全事故隱患整改責(zé)任不落實(shí),致使重大安全事故隱患長期存在,或者一時(shí)難以整改的重大隱患,沒有落實(shí)監(jiān)控責(zé)任、措施的,對各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),給予警告、記過、記大過、降級直至撤職的行政處分。
第十一條 凡鎮(zhèn)街發(fā)現(xiàn)1處侵占國家礦產(chǎn)資源、非法開采礦山和非法生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)物品從業(yè)單位的,對鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分;非法開采礦山和非法進(jìn)行危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營所在地的村民委員會主任或其他基層組織的負(fù)責(zé)人,依法給予處理。
第十二條 各級教育行政主管部門和各類學(xué)校,應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和安全宣傳工作,加強(qiáng)安全管理和安全檢查,防止發(fā)生食物中毒、踩踏、火災(zāi)、旅游、交通、觸電、樓房倒塌等安全事故,確保學(xué)生安全。
各級、各類學(xué)校組織學(xué)生外出參觀、春游活動(dòng),以及進(jìn)行勞動(dòng)技能教育和參加公益勞動(dòng)等社會實(shí)踐活動(dòng),必須事先報(bào)告審批,并落實(shí)相關(guān)安全防范措施,確保安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義和理由組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng);嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存場所;嚴(yán)禁中小學(xué)生乘坐農(nóng)用車、拖拉機(jī)回家返校以及組織參加商業(yè)性慶典活動(dòng)。
中小學(xué)校違反本條規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的,按照學(xué)校的隸屬關(guān)系,對各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府教育行政部門正職負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十三條 違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,取消責(zé)任單位和責(zé)任人員當(dāng)年度參與各類綜合性先進(jìn)(優(yōu)秀)單位或個(gè)人的評比資格:
(一)發(fā)生重、特大安全事故的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、以及與事發(fā)單位具有行政管理隸屬關(guān)系的政府有關(guān)部門;
(二)對安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有相關(guān)責(zé)任,受到紀(jì)律處分或者應(yīng)當(dāng)作出書面檢討的個(gè)人;
(三)瞞報(bào)、謊報(bào)和拖延報(bào)告事故的責(zé)任單位以及對本轄區(qū)事故單位瞞報(bào)、謊報(bào)和拖延報(bào)告事故負(fù)有管理責(zé)任的單位;
(四)年度突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位;
(五)安全生產(chǎn)責(zé)任制年度考核不合格的單位和個(gè)人。
第十四條 各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及《中國**黨黨員紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定,依法對各級人民政府和政府有關(guān)部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察。
第十五條 本制度中所稱的重大、特大安全生產(chǎn)事故劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國家標(biāo)準(zhǔn)(gb/t15236-94)執(zhí)行。
第3篇 企業(yè)安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《公司職工行政處罰辦法》等,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于由公司直接管理的各部門人員、各單位的黨、政正職、副職領(lǐng)導(dǎo)干部。需要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或者經(jīng)濟(jì)處罰的,分別由黨委組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和人力資源部門依據(jù)本規(guī)定提出處理意見,提交黨、政領(lǐng)導(dǎo)會議決定。
公司所屬各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定,并上報(bào)審核、批準(zhǔn)。前款規(guī)定以外的本單位其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,需要給予處分或者經(jīng)濟(jì)處罰的,由其所在單位依據(jù)本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定執(zhí)行。
第三條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管的工作不負(fù)責(zé)任,不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員;重要責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作,不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
第四條 在安全工作方面,有下列情形之一,造成安全管理存在明顯缺陷或者現(xiàn)場管理混亂、隱患和違章現(xiàn)象嚴(yán)重,受到當(dāng)?shù)卣⒔ㄔO(shè)單位和上級嚴(yán)重批評的,對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予通報(bào)批評,并處以1000--2000元罰款;對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者進(jìn)行批評教育,并處以500--1000元罰款。一次事故造成重傷1人或輕傷3-5人(不含)的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失2萬元-5萬元(不含)的,對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予警告處分,并處以2000--5000元罰款;對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予通報(bào)批評,并處以1000--2000元罰款。一次事故造成死亡1-2人或重傷3-5人(不含)的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元-50萬元(不含)的,對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予記過或記大過處分,并處以5000--10000元罰款;對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或記過處分,并處以2000--5000元罰款;一次事故造成死亡3人及以上或重傷5人及以上的,直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元及以上的,對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予撤職及以上處分,并處以10000--20000元罰款;對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記大過及以上處分,并處以5000--10000元罰款。
1.不認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全工作的指示、命令和規(guī)定,或者對安全主管部門簽發(fā)的安全管理缺陷和事故隱患整改指令書,置若罔聞,不按要求進(jìn)行認(rèn)真整改的;
2.在災(zāi)害面前,未采取必要和可能的措施,貽誤時(shí)機(jī),使本來可以避免的損失未能避免的;
3.濫用職權(quán),批準(zhǔn)或者使用不具備安全生產(chǎn)資格的施工隊(duì)伍;批準(zhǔn)或者使用不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)電設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、裝置以及個(gè)人防護(hù)用品;批準(zhǔn)、使用或者指派不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的人員從事相關(guān)工作(指非法用工、雇傭童工或者未成年工、無有效證件的人員從事特種作業(yè)、女工或者患有禁忌癥的人員從事不應(yīng)從事的工作等),導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的。
4.進(jìn)行違章指揮,或者對違章作業(yè)、違章指揮不加制止的;
5.已發(fā)現(xiàn)隱患或有重大事故預(yù)兆,不以人為本,不及時(shí)采取必要和可能的措施,貽誤時(shí)機(jī),導(dǎo)致事故發(fā)生的。
6.對各級有關(guān)部門或者個(gè)人所提出的消除不安全因素或加強(qiáng)安全防范的合理意見、建議不采納,導(dǎo)致事故發(fā)生的。
7.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員脫離值班崗位,未能及時(shí)組織搶救和實(shí)施應(yīng)急措施方案,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大的。
8.未建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和逐級、分層的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全管理松懈,從業(yè)人員沒有按規(guī)定接受安全培訓(xùn)、教育,安全意識淡薄的。
9.發(fā)生重大傷亡事故后,不采取相應(yīng)的防范措施,導(dǎo)致類似事故再次發(fā)生的。
10.安全生產(chǎn)設(shè)施和工作條件不符合國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重或者不按上級要求予以改進(jìn),導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的。
第五條 違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六條 公司所屬各單位根據(jù)本規(guī)定,制訂實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。
第4篇 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度
第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《公司職工行政處罰辦法》等,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于由公司直接管理的各部門人員、各單位的黨、政正職、副職領(lǐng)導(dǎo)干部。需要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或者經(jīng)濟(jì)處罰的,分別由黨委組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和人力資源部門依據(jù)本規(guī)定提出處理意見,提交黨、政領(lǐng)導(dǎo)會議決定。
公司所屬各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定,并上報(bào)審核、批準(zhǔn)。前款規(guī)定以外的本單位其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,需要給予處分或者經(jīng)濟(jì)處罰的,由其所在單位依據(jù)本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定執(zhí)行。
第三條安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管的工作不負(fù)責(zé)任,不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員;重要責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作,不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
第四條在安全工作方面,有下列情形之一,造成安全管理存在明顯缺陷或者現(xiàn)場管理混亂、隱患和違章現(xiàn)象嚴(yán)重,受到當(dāng)?shù)卣⒔ㄔO(shè)單位和上級嚴(yán)重批評的,對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予通報(bào)批評,并處以1000--2000元罰款;對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者進(jìn)行批評教育,并處以500--1000元罰款。一次事故造成重傷1人或輕傷3-5人(不含)的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失2萬元-5萬元(不含)的,對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予警告處分,并處以2000--5000元罰款;對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予通報(bào)批評,并處以1000--2000元罰款。一次事故造成死亡1-2人或重傷3-5人(不含)的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元-50萬元(不含)的,對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予記過或記大過處分,并處以5000--10000元罰款;對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或記過處分,并處以2000--5000元罰款;一次事故造成死亡3人及以上或重傷5人及以上的,直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元及以上的,對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予撤職及以上處分,并處以10000--20000元罰款;對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記大過及以上處分,并處以5000--10000元罰款。
1.不認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全工作的指示、命令和規(guī)定,或者對安全主管部門簽發(fā)的安全管理缺陷和事故隱患整改指令書,置若罔聞,不按要求進(jìn)行認(rèn)真整改的;
2.在災(zāi)害面前,未采取必要和可能的措施,貽誤時(shí)機(jī),使本來可以避免的損失未能避免的;
3.濫用職權(quán),批準(zhǔn)或者使用不具備安全生產(chǎn)資格的施工隊(duì)伍;批準(zhǔn)或者使用不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)電設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、裝置以及個(gè)人防護(hù)用品;批準(zhǔn)、使用或者指派不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的人員從事相關(guān)工作(指非法用工、雇傭童工或者未成年工、無有效證件的人員從事特種作業(yè)、女工或者患有禁忌癥的人員從事不應(yīng)從事的工作等),導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的。
4.進(jìn)行違章指揮,或者對違章作業(yè)、違章指揮不加制止的;
5.已發(fā)現(xiàn)隱患或有重大事故預(yù)兆,不以人為本,不及時(shí)采取必要和可能的措施,貽誤時(shí)機(jī),導(dǎo)致事故發(fā)生的。
6.對各級有關(guān)部門或者個(gè)人所提出的消除不安全因素或加強(qiáng)安全防范的合理意見、建議不采納,導(dǎo)致事故發(fā)生的。
7.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員脫離值班崗位,未能及時(shí)組織搶救和實(shí)施應(yīng)急措施方案,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大的。
8.未建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和逐級、分層的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全管理松懈,從業(yè)人員沒有按規(guī)定接受安全培訓(xùn)、教育,安全意識淡薄的。
9.發(fā)生重大傷亡事故后,不采取相應(yīng)的防范措施,導(dǎo)致類似事故再次發(fā)生的。
10.安全生產(chǎn)設(shè)施和工作條件不符合國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重或者不按上級要求予以改進(jìn),導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的。
第五條違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六條公司所屬各單位根據(jù)本規(guī)定,制訂實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。