礦山安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理制度匯編（20篇范文）

有哪些制度

礦山安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理制度是保障礦山安全運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要包括以下幾個(gè)方面：

1. 事故現(xiàn)場(chǎng)勘查：對(duì)事故發(fā)生的具體位置、環(huán)境、設(shè)備狀況進(jìn)行詳細(xì)記錄。

2. 事故原因分析：深入探究事故發(fā)生的直接原因和間接原因，包括人為因素、設(shè)備故障、管理漏洞等。

3. 責(zé)任劃分：明確事故責(zé)任方，包括個(gè)人責(zé)任和組織責(zé)任。

4. 救援措施與損失評(píng)估：詳述事故救援情況，評(píng)估人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

5. 防范措施：提出防止類似事故再次發(fā)生的改進(jìn)措施和建議。

內(nèi)容是什么

在編寫事故調(diào)查報(bào)告時(shí)，應(yīng)確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性，包括以下要點(diǎn)：

1. 事故概述：簡(jiǎn)述事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)和影響范圍。

2. 事實(shí)描述：詳細(xì)記錄事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)，包括關(guān)鍵事件和時(shí)間點(diǎn)。

3. 證據(jù)收集：使用照片、視頻、圖表等多維度證據(jù)支持調(diào)查結(jié)果。

4. 原因分析：通過(guò)技術(shù)分析和訪談，確定事故的根本原因。

5. 責(zé)任認(rèn)定：基于證據(jù)和法規(guī)，公正地分配責(zé)任。

6. 整改與預(yù)防：提出針對(duì)性的整改措施，并設(shè)定完成時(shí)限。

調(diào)查處理制度則應(yīng)注重以下幾點(diǎn)：

1. 透明度：公開、公平地進(jìn)行事故調(diào)查，確保信息的公開透明。

2. 時(shí)效性：盡快啟動(dòng)調(diào)查，防止證據(jù)丟失或被篡改。

3. 專業(yè)性：由具備專業(yè)知識(shí)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行調(diào)查，保證結(jié)果的權(quán)威性。

4. 法規(guī)依據(jù)：嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，確保處理的合法性。

5. 跟進(jìn)機(jī)制：對(duì)整改措施的執(zhí)行情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤，確保落實(shí)到位。

注意事項(xiàng)

在執(zhí)行上述程序時(shí)，需注意以下事項(xiàng)：

1. 保持客觀公正：調(diào)查過(guò)程中避免偏見，以事實(shí)為依據(jù)。

2. 保護(hù)隱私：尊重涉及事故人員的隱私權(quán)，非必要信息不得公開。

3. 溝通協(xié)調(diào)：與相關(guān)部門、企業(yè)及受害者家屬保持良好溝通，確保調(diào)查順利進(jìn)行。

4. 預(yù)防為主：強(qiáng)調(diào)事后處理時(shí)，更要強(qiáng)化事前預(yù)防，提高安全意識(shí)和管理水平。

5. 不斷學(xué)習(xí)：從每次事故中汲取教訓(xùn)，完善安全管理體系，防止同類事故再次發(fā)生。

礦山安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理制度范文

第1篇 礦山安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理制度

一、?工傷事故的分類

1、輕傷事故：指只有輕傷的事故；

2、重傷事故：指有重傷沒有死亡的事故；

3、一般事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

4、較大事故事故：指造成3以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

5、重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒）或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

6、特別重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二、?事故的上報(bào)

1、?發(fā)生工傷事故后，負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員，必須立即報(bào)告班組長(zhǎng)、工段長(zhǎng)（作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)）、廠（坑、采區(qū)、隊(duì)）長(zhǎng)或車間主任等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即轉(zhuǎn)報(bào)至礦（公司）生產(chǎn)安全部門和主管礦長(zhǎng)（經(jīng)理）。

2、?發(fā)生傷亡事故的礦山企業(yè)應(yīng)立即按有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門如實(shí)報(bào)告事故情況。

3、?一次死亡10人以上各類特大事故發(fā)生后，相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須在6小時(shí)以內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家局調(diào)度中心；一次死亡39人各類重大事故發(fā)生后，相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在12小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家局電鍍中心；一次死亡1－2人各類非煤礦山事故發(fā)生后，相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

三、?事故的調(diào)查

1、?事故調(diào)查的目的是：掌握師傅情況，查明事故原因，擬定改進(jìn)措施，分清事故責(zé)任，提出隊(duì)事故責(zé)任者的處理情況和填寫事故調(diào)查報(bào)告書；

2、?發(fā)生傷亡事故的單位，首先要組織搶救傷員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，如因搶救傷員或防止事故的擴(kuò)大而需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)必須作出標(biāo)志或有詳細(xì)記錄。隊(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的處理，必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、工會(huì)等部門同意，方可進(jìn)行。

3、?按照事故類型分級(jí)進(jìn)行處理

（1）?輕傷事故，由車間主任指定生產(chǎn)、安全技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查，填寫“職工傷亡事故登記表”，分報(bào)礦長(zhǎng)或礦級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

（2）?重傷事故，由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、安全的部門和工會(huì)組織組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。

（3）?發(fā)生死亡1人以上的事故按照規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查處理。

4、?事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中要認(rèn)真落實(shí)事故的四部放過(guò)原則，即：事故原因和責(zé)任，調(diào)查分析不清不放過(guò)；隊(duì)事故的直接責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人沒有嚴(yán)格審查、處理部放過(guò)；群眾沒有受到教育不放過(guò)；沒有指定有效防范措施和措施不落實(shí)不放過(guò)。

5、?在事故調(diào)查中，要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故：

（1）?責(zé)任事故：系指因有關(guān)人員的過(guò)失而造成的事故；

（2）?非責(zé)任事故：系指由于自然的因素而造成的不可抗拒的事故，或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故；

（3）?破壞性事故：系指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。

6、?事故調(diào)查的程序：組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工；調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況及事故經(jīng)過(guò)；進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn)；事故原因分析；提出防范措施；責(zé)任分析；提出事故責(zé)任人處理意見；填寫調(diào)查報(bào)告書；結(jié)案存檔。

7、?通過(guò)事故調(diào)查，查明下列事項(xiàng)：

（1）?事故發(fā)生的時(shí)間（年、月、日、班次、時(shí)、分）和具體地點(diǎn)；

（2）?受傷的人數(shù)、受傷部位、性質(zhì)和程度；

（3）?導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物（如建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等），與被傷害人直接接觸造成傷害的危險(xiǎn)物記憶事故類別；

（4）?事故的后果和事故的經(jīng)濟(jì)損失；

（5）?事故發(fā)生時(shí)，受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互間聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時(shí)工藝條件、操作方法、設(shè)備工作參數(shù)（如壓力）、設(shè)備有無(wú)缺陷、操作是否正常、事故前有無(wú)異常反映和征兆、發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象的判斷和處理；

（6）?受傷害人和與事故直接有關(guān)人員（坑長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、車間主任、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全員、有關(guān)業(yè)務(wù)人員）的情況：姓名、性別、年齡、工種、級(jí)別、工齡、本工種工齡、受過(guò)何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等；

（7）?安全管理方面：有無(wú)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、安全教育、安全檢查、安全活動(dòng)情況；有無(wú)防止事故的安全措施護(hù)管理辦法等；

（8）?施工、檢修有無(wú)安全注意事項(xiàng)、工程項(xiàng)目安排是否合乎安全要求、施工設(shè)計(jì)方案中有無(wú)安全措施、措施是否有針對(duì)性、檢修是否有計(jì)劃安排、有無(wú)技術(shù)交底等。

（9）?事故現(xiàn)場(chǎng)的圖紙和照片。

8、? 事故發(fā)生后，所在單位必須做到：

（1）?盡一切可能搶救人員和財(cái)產(chǎn)，制止事故發(fā)展和擴(kuò)大；

（2）?重傷及以上是否要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，不得認(rèn)為破壞和隨意清理，在未得到上級(jí)有關(guān)部門許可前，不得恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。

四、?分析事故原因

發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的。工傷事故發(fā)生的原因很復(fù)雜，涉及面很廣，總的來(lái)說(shuō)是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理方面的原因造成的，具體有以下幾方面原因：

1、?違反安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律；

2、?缺乏基本的安全生產(chǎn)常識(shí)，不懂操作技術(shù)知識(shí)和缺乏識(shí)別事故隱患征兆的能力；

3、?身體上、精神上的缺陷或處于過(guò)度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作；

4、?工作環(huán)境惡劣、勞動(dòng)條件差（如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石，撬幫問頂不夠、巷道缺乏有效支護(hù)、通風(fēng)不良等）；

5、?作業(yè)方法不安全、勞動(dòng)組織不合理；

6、?沒有安全操作規(guī)程或制度不健全；

7、?防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等安全裝置缺乏或失靈；

8、?設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)；

9、?個(gè)體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當(dāng)；

10、?安全檢查制度不嚴(yán)，對(duì)不安全因素和查出的問題整改不力；

11、?其它原因。如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和監(jiān)測(cè)手段所限，無(wú)法預(yù)料和控制的突然災(zāi)害事故造成人員傷亡。

五、?事故責(zé)任分析：

在查清工傷事故情況，分析事故原因（找出事故的直接原因和間接原因）后，必須對(duì)事故進(jìn)行責(zé)任分析。對(duì)事故發(fā)生的責(zé)任者在以教育為主的同時(shí)要分清事故的直接責(zé)任（指對(duì)事故的發(fā)生有必然因果關(guān)系的）、主要責(zé)任（指對(duì)事故的發(fā)生居主要地位和作用的）、一定責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度，分別給予行政處分，直接追究刑事責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任者的處理、處分意見確定后，向上一級(jí)部門呈報(bào)，并按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。

1、?確定事故責(zé)任的原因：

（1）?因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的，由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé)；

（2）? 因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的施工或造成嚴(yán)重后果的，由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé)；

（3）?因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的施工或形成嚴(yán)重后果的，由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé)；

（4）?因施工、檢修的施工組織設(shè)計(jì)及安全措施不健全或無(wú)針對(duì)性、可靠性而發(fā)生的施工或造成嚴(yán)重后果的，由施工組織者負(fù)責(zé)；

（5）?因官僚主義錯(cuò)誤決定、瞎指揮而造成的事故的，由指揮者負(fù)責(zé)；

（6）?已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施，致使類似事故重復(fù)發(fā)生的，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；

（7）?因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故，由主管此項(xiàng)工作的人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)；違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤而造成的事故，由操作者負(fù)責(zé)；但未經(jīng)學(xué)習(xí)，不懂操作安全致使而發(fā)生的事故，由指派者負(fù)責(zé)；

（8）?指派無(wú)持特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故，由指派者負(fù)責(zé)；

（9）?因缺少安全防護(hù)裝置而造成的事故，由生產(chǎn)組織者和設(shè)備部門負(fù)責(zé)；因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成的事故，有拆除者或決定拆除者負(fù)責(zé)，缺少安全防護(hù)設(shè)施而發(fā)生的事故有生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)；

（10）?對(duì)已發(fā)生的重大事故隱患，車間（坑區(qū)、采區(qū)）能夠解決但未及時(shí)解決而造成的事故，由車間（坑區(qū)、采區(qū)）主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；車間（坑區(qū)、采區(qū)）無(wú)力解決但已呈報(bào)有關(guān)部門，仍未能解決而造成的事故，由貽誤部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

2、?凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（1）?工人沒有經(jīng)過(guò)安全教育和及時(shí)培訓(xùn)就上崗操作，因而發(fā)生工傷事故的；

（2）?缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷事故的；

（3）?安全設(shè)施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的；

（4）?設(shè)備嚴(yán)重失修、嚴(yán)重超負(fù)荷，造成工傷事故的；

（5）?在施工、檢修項(xiàng)目安排上，在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令造成工傷及事故的；

（6）?對(duì)事故熟視無(wú)睹，不認(rèn)真采取措施，造成重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的；

（7）?違章指揮，強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作，造成工傷事故的；

（8）?由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)而造成工傷事故的；

3、?有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任：

（1）?由于違章指揮或違章、冒險(xiǎn)作業(yè)，造成工傷事故的；

（2）? 由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的；

（3）?發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況，不立即報(bào)告或不積極采取措施，因而未能避免事故或減輕工傷事故的；

（4）?由于不服從管理，違反勞動(dòng)紀(jì)律，擅離職守或擅自啟動(dòng)機(jī)器設(shè)備造成工傷事故的；

（5）?超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的；不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票造成工傷事故的。

4、?有下列情形之一時(shí)，對(duì)有關(guān)人員從嚴(yán)處罰：

（1）?在發(fā)生工傷事故后，隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的；

（2）?在事故調(diào)查中，隱瞞事故真象、弄虛作假，甚至嫁禍與他人的；

（3）?事故發(fā)生后，由于不負(fù)責(zé)任，不積極組織搶救或搶救不力，造成更大傷亡的；

（4）?發(fā)生事故后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的；

（5）?違反已制定制度規(guī)定的程序，濫用職權(quán)，擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的；

（6）?事故發(fā)生后，故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或改動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品位置的。

六、?事故的建檔與統(tǒng)計(jì)

1、?事故發(fā)生后，有關(guān)避免已將事故調(diào)查清楚，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行了處理，發(fā)生事故地位制定并落實(shí)了改進(jìn)措施，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后這起事故可以結(jié)案。

2、?結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全部門檔案，并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）?職工傷亡事故登記表；

（2）? 職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書；

（3）?現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片；

（4）?直接和間接經(jīng)濟(jì)損失的詳細(xì)材料；

（5）?技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；

（6）?物證、人證調(diào)查材料；

（7）?事故責(zé)任者的自述材料；

（8）?醫(yī)療部門對(duì)傷亡情況的報(bào)告；

（9）?發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料；

（10）?受處分人員的檢查資料；

（11）?事故調(diào)查分析會(huì)議記錄；

（12）?有關(guān)本事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件。

3、?企業(yè)安全管理部門應(yīng)對(duì)所發(fā)生的工傷事故運(yùn)用科學(xué)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)，建立詳細(xì)的事故統(tǒng)計(jì)分析檔案資料。

第2篇 礦山建設(shè)采場(chǎng)作業(yè)頂板片幫安全管理制度

礦山建設(shè)公司采場(chǎng)作業(yè)頂板、片幫的安全管理制度

一、排險(xiǎn)工每日、每班、每個(gè)采場(chǎng)在排線時(shí)間內(nèi)必須堅(jiān)持“敲幫問頂”。

二、采場(chǎng)爆破后,待炮煙散盡,排險(xiǎn)工應(yīng)進(jìn)入采場(chǎng),仔細(xì)檢查頂板與邊幫,并徹底排除采場(chǎng)松石、懸石;對(duì)無(wú)法排除干凈需要爆破處理的頂板與邊幫,必須交待后期操作人員,并于安全隱患處做好明顯標(biāo)志。

三、排險(xiǎn)工在排除頂板與邊幫險(xiǎn)情后,下班時(shí)要在排險(xiǎn)記錄上簽字,并注明排險(xiǎn)內(nèi)容和排險(xiǎn)程度。

四、在無(wú)法排除采場(chǎng)安全隱患時(shí),排險(xiǎn)工有權(quán)封停該采場(chǎng),并及時(shí)向坑口安全管理員匯報(bào)情況。

五、安全員必須每天仔細(xì)監(jiān)督檢查各個(gè)采區(qū)與巷道的頂板邊幫松石。

六、安全員在井下遇到安全隱患排除難度大的情況時(shí),必須組織坑口有關(guān)管理人員進(jìn)行分析排除。

七、當(dāng)采場(chǎng)與巷道安全隱患比較嚴(yán)重時(shí),安全員要做好交接班與臺(tái)帳記錄,需定時(shí)、定人督促檢查,及時(shí)排除。

八、安全員協(xié)助和指導(dǎo)排險(xiǎn)工做好排險(xiǎn)工作,堅(jiān)決做到先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)。

第3篇 礦山工程公司安全設(shè)施管理制度

礦山工程有限公司安全設(shè)施管理制度:

第一章總則

第一條 為做好安全設(shè)施的管理工作,有效預(yù)防人身傷亡事故以及職業(yè)病的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家有關(guān)安全法律法規(guī)及管理?xiàng)l例,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本管理制度。

本制度適用于公司各生產(chǎn)、工作現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施管理工作。

第二章管理規(guī)定

第二條安全設(shè)施作為防止人身、設(shè)備事故,消除職業(yè)病和職業(yè)中毒等危害的安全技術(shù)措施和職業(yè)病預(yù)防衛(wèi)生技術(shù)措施,必須按照有關(guān)安全設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范管理,務(wù)求安全性、時(shí)效性、可靠性。如:安全網(wǎng)、腳手架、防護(hù)欄桿、防護(hù)罩、通風(fēng)防塵設(shè)施,各種限制、聯(lián)鎖、保險(xiǎn)裝置以及安全標(biāo)志、標(biāo)牌必須齊全有效。

第三條設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施、裝置的管理、維護(hù)、檢修、檢驗(yàn)職責(zé)。

第四條 設(shè)備動(dòng)力部對(duì)公司內(nèi)安全設(shè)施、裝置要定期進(jìn)行監(jiān)察,逐步完善,及時(shí)增設(shè)、更新、安全設(shè)施、裝置,有計(jì)劃有步驟地改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。

第五條生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)過(guò)程中,作業(yè)人員在有危險(xiǎn)或存在不安全因素的環(huán)境下工作,必須設(shè)置安全設(shè)施、裝置的加以保護(hù),安全設(shè)施不全、不完善,不得進(jìn)行作業(yè)。對(duì)于裝有安全設(shè)施的停用設(shè)備,在設(shè)備啟動(dòng)前必須及時(shí)投入和使用有關(guān)安全設(shè)施、裝置。

第六條安全設(shè)施、裝置不得隨意拆除、移動(dòng)或挪作它用。由于操作人員亂動(dòng)或挪作它用,所發(fā)生的后果概由操作人員及所在的單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

第七條新設(shè)置的安全設(shè)施、裝置必須認(rèn)真按照審定批準(zhǔn)的措施方案和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行安裝作業(yè),各種安全設(shè)施設(shè)置完成后,必須組織驗(yàn)收,合格后方可使用。

第八條特殊情況需要停用安全設(shè)施、裝置時(shí),應(yīng)由有關(guān)部門及公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的臨時(shí)安全措施后,方可停用。停用安全設(shè)施、裝置在重新啟用前,應(yīng)檢查其是否具備運(yùn)行和使用條件,經(jīng)確認(rèn)后,方可投入使用。

第九條需要拆除的安全設(shè)施、裝置必須經(jīng)公司有關(guān)部門、公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,在確保安全的情況下,方可拆除。

第十條對(duì)于安裝或拆除較復(fù)雜和具有危險(xiǎn)性的安全設(shè)施、裝置工作應(yīng)有安裝或拆除方案,經(jīng)批準(zhǔn)后方可開始作業(yè),并派專人安全監(jiān)護(hù)。

第十一條采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí),必須同時(shí)完備相應(yīng)的安全設(shè)施、裝置,并同時(shí)投入使用。

第十二條對(duì)安全設(shè)施、裝置的設(shè)置要求

(一)、工作現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施要做到三必有即:有邊就有欄,有孔(洞)必有蓋,有工作項(xiàng)目必有安全設(shè)施。

(二)、技術(shù)措施要求設(shè)置的安全設(shè)施必須設(shè)置。工作操作運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械、電氣設(shè)備,安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全、可靠、有效。

(三)、工作現(xiàn)場(chǎng)及其周圍的懸崖、陡坎、深坑及高壓帶電區(qū)等均應(yīng)有防護(hù)設(shè)施及警告標(biāo)志;坑、溝、孔洞等均應(yīng)鋪設(shè)與地面平齊的蓋板或可靠的圍欄、擋腳板及警告標(biāo)志。

(四)、工作現(xiàn)場(chǎng)永久性的平臺(tái)、樓梯、臨時(shí)搭設(shè)的腳手架外側(cè)均應(yīng)設(shè)1.05米高的欄桿和18厘米高的擋腳板,且堅(jiān)固美觀大方。

(五)、重要場(chǎng)所、危險(xiǎn)場(chǎng)所、安全通道中裝設(shè)了事故照明或應(yīng)急燈的應(yīng)進(jìn)行定期檢查,確保完好無(wú)缺。

第十三條對(duì)安全設(shè)施、裝置的日常檢查和使用維護(hù)

(一)、安全設(shè)施、裝置在使用過(guò)程中,應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查維修,確保其安全可靠。公司內(nèi)生產(chǎn)工作安全設(shè)施、裝置應(yīng)由動(dòng)力分廠進(jìn)行維護(hù)、管理。

(二)、對(duì)較為復(fù)雜,技術(shù)含量較高的專業(yè)安全防護(hù)裝置,應(yīng)委托專業(yè)公司進(jìn)行日常與定期維護(hù)。

(三)、對(duì)一些有關(guān)安全運(yùn)行的設(shè)備設(shè)施和安全附件(如壓力表壓力閥等),要定期到有資質(zhì)的部門進(jìn)行檢驗(yàn)。

(四)、建立健全安全設(shè)施的檔案臺(tái)帳,做到一設(shè)施一臺(tái)帳。

第三章附則

第十四條本制度適用于公司各單位。

第十五條本制度由設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第4篇 礦山安全獎(jiǎng)勵(lì)制度

一、對(duì)礦山安全等方面取得顯著成績(jī)的個(gè)人給予重獎(jiǎng)。

二、對(duì)積極查出事故隱患，并提出有效整改建議的礦山人員，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50元。

三、對(duì)配合礦山負(fù)責(zé)人提高礦山人員意識(shí)，杜絕違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的人員，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50元。

四、對(duì)發(fā)現(xiàn)設(shè)備、器材和勞動(dòng)防護(hù)用品不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的礦山人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)人民幣100元。

五、對(duì)在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，能及時(shí)采取果斷措施，避免或減輕礦山事故危害程度的人員，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況予以獎(jiǎng)勵(lì)。

六、對(duì)不遵守勞動(dòng)紀(jì)律，未著勞動(dòng)保護(hù)用品或帶小孩進(jìn)入采礦現(xiàn)場(chǎng)者；對(duì)出工前喝酒等現(xiàn)象，由礦山安全員或礦山主管人員給予當(dāng)事人50元的罰款，屢犯者予以開除。

七、對(duì)違反操作規(guī)程、違章或冒險(xiǎn)作業(yè)者，予以100元的處罰。造成嚴(yán)重后果的，依法追究其法律責(zé)任。

八、對(duì)不聽管理人員勸阻，強(qiáng)行在大風(fēng)、雷雨等惡劣天氣作業(yè)的礦山人員，有礦山安全員給予100元的處罰。

九、礦山不得錄用未參加過(guò)安全教育和培訓(xùn)的人員。

十、對(duì)改善礦山作業(yè)條件，提高礦山安全意識(shí)，方法可行，措施得當(dāng)，礦山依據(jù)實(shí)效予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第5篇 實(shí)施安全許可制度，加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管

非煤礦山具有點(diǎn)多面廣,絕大多數(shù)屬于非公小型企業(yè),管理者和從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊等特點(diǎn),因此,歷來(lái)是安全監(jiān)管部門工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在新的形勢(shì)下如何搞好礦山安全生產(chǎn),如何對(duì)礦山加強(qiáng)監(jiān)督管理,最大限度地減少礦山傷亡事故的發(fā)生,這是一個(gè)很值得探討的問題。

一、非煤礦山安全生產(chǎn)存在的主要問題

目前,在非煤礦山安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題有以下六個(gè)方面:

1、法規(guī)建設(shè)滯后。我國(guó)的《安全生產(chǎn)法》于2002年6月頒布,同年11月1日實(shí)施;《礦山安全法》于1992年11月頒布,1993年5月1日實(shí)施;《礦山安全法實(shí)施條例》于1996年頒布、實(shí)施。雖然礦山安全立法工作啟動(dòng)較早,已經(jīng)頒布10多年,對(duì)礦山安全生產(chǎn)工作起到了非常重要的作用,但一直未能形成完整的法規(guī)體系,缺乏系統(tǒng)性。隨著改革的深化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,《礦山安全法》等一些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)形勢(shì)的需要,特別是一些礦山安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,亟需修訂和補(bǔ)充。

2、監(jiān)管體制不健全。為協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的共同發(fā)展,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,普遍對(duì)職業(yè)安全健康工作實(shí)施了非常嚴(yán)格的管理,安全監(jiān)督管理力量普遍很強(qiáng)。而我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)變動(dòng)頻繁,工作連續(xù)性差,目前尚未形成完善的監(jiān)管體制。另一方面,專職從事非煤礦山安全監(jiān)管的人員非常少。一些縣級(jí)安全監(jiān)管部門,甚至基本的交通工具都沒有,電話費(fèi)都無(wú)法保障,現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法非常困難,監(jiān)管力量薄弱。

3、企業(yè)管理水平不高。(1)絕大多數(shù)小礦山企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小,集約化程度低,經(jīng)濟(jì)效益差;(2)設(shè)計(jì)不正規(guī),采礦工藝落后;(3)裝備水平低,采用手工和半手工作業(yè),本質(zhì)安全化程度低;(4)內(nèi)部管理工作薄弱,管理制度不健全,缺乏管理機(jī)構(gòu)和人員;(5)業(yè)主素質(zhì)普遍較低。小礦主對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)、礦山安全生產(chǎn)知識(shí)普遍了解不多,自身素質(zhì)較差,在礦山建設(shè)、生產(chǎn)過(guò)程中,為追求最高利潤(rùn),不顧礦工生死,盡可能減少投入,導(dǎo)致礦山不具備基本的安全條件。

4、中介機(jī)構(gòu)不成熟。中介機(jī)構(gòu)在職業(yè)安全與健康事務(wù)中,充分利用其中立、客觀的特點(diǎn),扮演中間人的角色,負(fù)責(zé)絕大部分技術(shù)性強(qiáng)的認(rèn)證、評(píng)估、檢測(cè)、鑒定工作,為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)、咨詢和培訓(xùn)。在我國(guó),安全中介機(jī)構(gòu)尚處于起步階段,市場(chǎng)發(fā)育還不成熟,有關(guān)法規(guī)還不健全,缺乏約束力,中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量遠(yuǎn)未達(dá)到要求,短時(shí)間內(nèi)還不能適應(yīng)安全工作的實(shí)際需要。

5、安全培訓(xùn)亟待加強(qiáng)。職業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)在保護(hù)從業(yè)人員免遭意外事故和職業(yè)病的傷害中,起到了至關(guān)重要的作用。目前,我國(guó)礦山從業(yè)人員,特別是小礦山的從業(yè)人員主要以農(nóng)民工為主,他們文化素質(zhì)明顯偏低,安全意識(shí)低、安全生產(chǎn)工作技能差、自我保護(hù)能力弱,就是礦長(zhǎng)、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證率也較低,先上崗后取證的現(xiàn)象比較普遍,目前安全生產(chǎn)培訓(xùn)無(wú)論工作機(jī)構(gòu)數(shù)量,還是培訓(xùn)質(zhì)量都很難保障工作需要。

6、工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防脫節(jié)。我國(guó)目前還沒有建立起與工傷風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)應(yīng)的費(fèi)率機(jī)制。各地制定的費(fèi)率檔次少而粗,致使低風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)缺乏參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的積極性,而高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)并沒有因?yàn)閰⒓庸ｋU(xiǎn)而激發(fā)事故預(yù)防的積極性。

由于非煤礦山存在這些問題,本質(zhì)安全程度低,多年來(lái)傷亡事故一直處于多發(fā)狀況。據(jù)2001~2005年統(tǒng)計(jì)分析,全國(guó)非煤礦山安全事故在各類事故中位于道路交通、鐵路交通、煤礦、火災(zāi)之后,居第五位,在工礦事故中僅次于煤礦居第二位。

第6篇 公司礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

第一章 總則

第一條為了維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,確保公司所屬礦山生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全進(jìn)行,防止礦山事故,保護(hù)礦山職工人身安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》制訂。

第二條公司利用一切能力完善保障安全生產(chǎn)的設(shè)施,建立、健全安全管理制度,采取有效措施改善職工勞動(dòng)條件,加強(qiáng)礦山安全管理工作,保證安全生產(chǎn)。

第二章 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

第三條公司成立以總經(jīng)理為主任委員,主管生產(chǎn)副總經(jīng)理為副主任委員,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為委員的安全生產(chǎn)委員會(huì),全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作。并設(shè)立安全部為專職的安全管理部門,負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)委員的日常工作。

第四條公司運(yùn)營(yíng)部要對(duì)公司所屬礦山生產(chǎn)部門的礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督和管理。同時(shí)在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行不定期檢查,對(duì)有嚴(yán)重隱患無(wú)法及時(shí)排除的要報(bào)告公司主管部門和領(lǐng)導(dǎo)并總經(jīng)理,必要時(shí)要采取停產(chǎn)整改措施。

第三章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

第五條各部門在職工上崗前必須對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn);未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。

第六條公司各部門安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。如爆破作業(yè)等。

第七條公司對(duì)各選廠廠長(zhǎng)、坑長(zhǎng)、工段長(zhǎng)、部門經(jīng)理以上公司領(lǐng)導(dǎo)和管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),必須經(jīng)過(guò)考核,具備安全專業(yè)知識(shí),具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力 。

第八條公司礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識(shí)和礦山安全工作經(jīng)驗(yàn)。

第九條公司鼓勵(lì)技術(shù)人員和廣大職工在生產(chǎn)實(shí)踐中開展礦山安全科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),改進(jìn)安全設(shè)施,提高礦山安全生產(chǎn)水平。

第四章安全生產(chǎn)管理措施

第十條公司所屬礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

第十一條公司礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件,必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,并按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn);不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得批準(zhǔn)開工生產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)在進(jìn)行生產(chǎn)的,要進(jìn)行安全整改,消除安全隱患。

第十二條礦山建設(shè)工程必許按照管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工。礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后,由管理礦山企業(yè)的主管部門驗(yàn)收,并須有勞動(dòng)行政主管部門參加;不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗(yàn)收,不得投入生產(chǎn)。

第十三條各生產(chǎn)車間或作業(yè)面必須有與外界相通的、符合安全要求的運(yùn)輸和通訊設(shè)施。每個(gè)礦井必須有兩個(gè)以上能行人的安全出口,出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

第十四條各生產(chǎn)車間開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件,執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。并在進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)入口處醒目地樹立操作規(guī)程和安全要求。

第十五條各生產(chǎn)車間設(shè)計(jì)規(guī)定保留的礦柱、巖柱,在規(guī)定的期限內(nèi),應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),不得開采或者毀壞。

第十六條各生產(chǎn)車間使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器,必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn);不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,不得使用。

第十七條各生產(chǎn)車間必須對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器,定期檢查、維修,保證使用安全。

第十八條公司綜合管理部要會(huì)同各生產(chǎn)車間必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測(cè),保證附合安全要求。

第十九條公司綜合管理部要會(huì)同各生產(chǎn)車間必須對(duì)下列危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施:

(一)冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷;

(二)瓦斯爆炸、煤塵爆炸;

(三)沖擊地壓、瓦斯突出、井噴;

(四)地面和井下的火災(zāi)、水災(zāi);

(五)爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害;

(六)粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害;(七)其他危害。

第二十條公司綜合管理部要會(huì)同各生產(chǎn)車間對(duì)使用機(jī)械、電氣設(shè)備,排土場(chǎng)、矸石山、尾礦庫(kù)和礦山閉坑后可能引起的危害,應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施。

第二十一條公司綜合管理部要會(huì)同各生產(chǎn)車間必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第二十二條各生產(chǎn)車間廠長(zhǎng)、主管副總對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);公司綜合管理部對(duì)安全監(jiān)督管理職責(zé);公司總經(jīng)理對(duì)全公司的安全生產(chǎn)負(fù)總的管理責(zé)任。

第二十三條公司定期向職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。公司職工必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。職工有權(quán)對(duì)危害安全的行為,提出批評(píng)、檢舉和控告

第二十四條公司工會(huì)依法維護(hù)職工生產(chǎn)安全的合法權(quán)益,組織職工對(duì)礦山安全工作進(jìn)行監(jiān)督。公司違反有關(guān)安全的法律、法規(guī),工會(huì)有權(quán)要求企業(yè)行政方面或者有關(guān)部門認(rèn)真處理。公司召開討論有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議,工會(huì)代表參加,工會(huì)有權(quán)提出意見和建議。

第二十五條公司工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或者生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議;發(fā)現(xiàn)危機(jī)職工生命安全的情況時(shí),有權(quán)向公司行政方面建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),公司生產(chǎn)管理部匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)后必須及時(shí)作出處理決定。

第二十六條公司礦山生產(chǎn)車間必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二十七條公司各礦山生產(chǎn)車間不得錄用未成年人從事礦山井下勞動(dòng)。

第二十八條公司礦山生產(chǎn)車間對(duì)女職工按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù),不得分配女職工從事礦山井下勞動(dòng)。

第二十九條公司綜合部負(fù)責(zé)組織各生產(chǎn)車間落實(shí)制定礦山事故防范措施,并組織落實(shí)。安全保衛(wèi)部參與督促檢查。

第三十條公司建立由專職或者兼職人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備、器材和藥物。在條件限制的情況下,充分與所屬地政府和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作。

第三十一條公司必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國(guó)家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用分配給各生產(chǎn)車間。安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件,不得挪作他用。由公司綜合部、安全保衛(wèi)部會(huì)同財(cái)務(wù)部共同管理費(fèi)用的使用。

第三十二條公司各生產(chǎn)車間要無(wú)條件接受政府安全生產(chǎn)堅(jiān)督管理部門對(duì)礦山安全工作行使下列監(jiān)督職責(zé):

(一)檢查礦山企業(yè)和管理企業(yè)的主管部門貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;

(二)參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;

(三)檢查礦山勞動(dòng)條件和安全狀況;

(四)檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓(xùn)工作;

(五)監(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的情況;

(六)參加并監(jiān)督礦山事故的調(diào)查和處理;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責(zé)。

第三十三條勞動(dòng)行政主管部門的礦山安全監(jiān)督人員有權(quán)進(jìn)入公司任何礦山生產(chǎn)車間,在現(xiàn)場(chǎng)檢查安全狀況發(fā)現(xiàn)有危機(jī)職工安全的緊急險(xiǎn)情時(shí),根據(jù)要求各礦山生產(chǎn)車間要立即處理。

第三十四條如發(fā)生礦山事故,公司各部門必須立即組織和無(wú)條件地參與搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)傷亡事故必須立即如實(shí)報(bào)告勞動(dòng)行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門。

第三十五條如發(fā)生一般礦山事故,由公司負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。

第三十六條如發(fā)生重大礦山事故,公司所有人員必須無(wú)條件接受由政府及其有關(guān)部門、工會(huì)和礦山企業(yè)按照行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。

第三十七條公司對(duì)礦山事故中傷亡的職工按照國(guó)家規(guī)定給予撫恤或者補(bǔ)償。

第三十八條礦山事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)盡快消除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn),查明事故原因,提出防范措施?，F(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)消除后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第三十九條公司各礦山生產(chǎn)車間主管人員違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故的,除公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,將依照刑法第一百一十四條的規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四十條公司礦山生產(chǎn)車間主管人員對(duì)礦山事故隱患不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故的,除公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,將比照刑法第一百八十七條的規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四十一條公司礦山安全監(jiān)督人員和安全管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分和必要的經(jīng)濟(jì)處罰。

第四十二條公司對(duì)堅(jiān)持礦山安全生產(chǎn),防止礦山事故,參加礦山搶險(xiǎn)救護(hù),進(jìn)行礦山安全科學(xué)技術(shù)研究方面取得顯著成績(jī)的部門和個(gè)人,公司將給予精神和物資獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十三條公司每年年底組織全公司安全生產(chǎn)先進(jìn)員工評(píng)比。評(píng)比結(jié)果作為發(fā)放獎(jiǎng)金和其他獎(jiǎng)勵(lì)的重要參考依據(jù)之一。

第六章附則

第四十四條本制度與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相悖的,以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn),并將隨著國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的變化及時(shí)進(jìn)行修改完善。

第四十五條本制度經(jīng)董事會(huì)會(huì)議審議通過(guò)后施行。

第四十六條本制度由本公司綜合部、安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)解釋。

第7篇 露天礦山標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)范

作業(yè)環(huán)境概況 金屬與非金屬礦山行業(yè)屬于危險(xiǎn)性較大的行業(yè),作業(yè)條件差,勞動(dòng)強(qiáng)度大。 作業(yè)場(chǎng)所條件艱苦,并受粉塵、噪音及有毒有害氣體等威脅。

作業(yè)中容易引發(fā)各類事故

1、生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中易發(fā)生的事故 金屬于非金屬礦山生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故具有的發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范圍廣的特點(diǎn)。按事故性質(zhì)分類有如下多種:

1)物體打擊(指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、擊傷等傷害、不包括因爆炸而引起的物體打擊);

2)車輛傷害(包括擠、壓、擅、傾覆等);

3)機(jī)械傷害(包括機(jī)械工具等的絞、碾、碰、割、戳等);

4)起重傷害(指起動(dòng)設(shè)備或其操作過(guò)程中所引起的傷害);

5)觸電(包括雷擊傷害);

6)火災(zāi);

9)高處墜落(包括從架子上、屋頂墜落以及平地上墜人地坑等);

10)坍塌(包括建筑物、堆置物、土石方等的倒塌);

11)放炮;

13)火藥爆炸(指生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏過(guò)程中發(fā)生的爆炸);

14)中毒(煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳中毒等)和窒息;

15)其他傷害(扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等)。

為此,施工人員必須遵守相關(guān)法律法規(guī),規(guī)章制度,嚴(yán)格要求自己。

1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須安全操作設(shè)備工具 1)機(jī)電設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備或其他工具、機(jī)具等 2)從事不同作業(yè)必須遵循操作程序、方法、應(yīng)急措施和注意事項(xiàng)等 3)鑿巖、爆破、提升、裝卸運(yùn)輸、嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行 4)不同工種崗位按照本崗位的操作規(guī)程嚴(yán)格進(jìn)行作業(yè)。

警示標(biāo)志管理制度 1)各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)在有必要提醒人們注意安全場(chǎng)所的醒目位置, 必須設(shè)置安全警示標(biāo)志牌 2)項(xiàng)目部所選購(gòu)的和制作的安全警示標(biāo)志牌,必須符合 gb2893-2008《安全 色》gb2894-2008《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》的規(guī)定 3)標(biāo)志牌設(shè)置的高度,應(yīng)盡量與人眼的視線高度相一致,標(biāo)志牌的平面與視 線夾角應(yīng)接近 90 度角,觀察者位于最大距離時(shí),最大夾角不低于 75 度角 4)標(biāo)志牌不應(yīng)放在可以動(dòng)的物體上,避免移動(dòng)后人員看不到而引起事故,標(biāo)志牌前不得有妨礙人員認(rèn)讀的障礙物 5)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志的布置要先設(shè)計(jì),后布置。要根據(jù)合理的平面布置圖布置 6)一旦設(shè)置好的警示標(biāo)志牌不得隨意移動(dòng),確實(shí)需要挪動(dòng)時(shí),須將原來(lái)具有 的隱患排除或者利用其他有效方式提醒注意 7)警示標(biāo)志牌至少每月檢查一次,如發(fā)現(xiàn)有變形、破損、褪色等不符合要求 時(shí)應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或更換 8)所有的警示標(biāo)志牌應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,對(duì)故意破壞或者偷盜者應(yīng)嚴(yán)肅查處 b)安全色與安全標(biāo)志 1)安全色是表達(dá)安全信息含義的顏色,表示禁止、警告、指令、提示等。提 醒注意,防止事故。 安全色的含義和用途: ——紅色:禁止、停止 用途 禁止標(biāo)志、停止信號(hào)、禁止人們觸動(dòng)的部位 ——黃色:警告、注意 用途 警告標(biāo)志、警戒標(biāo)志、機(jī)械傳動(dòng)部位等 ——藍(lán)色:指令標(biāo)志等 用途 要發(fā)出的指令等 ——綠色:安全狀態(tài)、通行 用途 安全通道、通行標(biāo)志、其他安全防護(hù)設(shè)備的標(biāo)志 ——紅白間隔條紋:禁止跨越 用途 現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)支撐桿 ——黃黑間隔條紋:警告危險(xiǎn) 用途 洞口防護(hù)、安全門防護(hù)、吊車吊鉤的滑輪架等 2)安全標(biāo)志是由安全色、幾何圖形和圖形符號(hào)和文字等構(gòu)成,用以表達(dá)特定 的安全信息。 分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志四類 ——禁止標(biāo)志是禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志, 基本形式是帶斜杠的圓邊框 ——警告標(biāo)志是提醒人們對(duì)周圍環(huán)境引起注意, 避免可能發(fā)生危險(xiǎn)的圖形標(biāo) 志?；緲?biāo)志位正三角形邊框 ——指令標(biāo)志是強(qiáng)制人們作出某種動(dòng)作或采用防范措施的圖形標(biāo)志。 基本形 式為圓形邊框 ——提示標(biāo)志是向人們提供某種信息 (如表明安全設(shè)施場(chǎng)所等) 的圖形標(biāo)志。 基本形式為正方形邊框。 c)各礦山項(xiàng)目必須按照如上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范依據(jù)自身實(shí)際情況這只不同的安全警示標(biāo) 志。 10.1.3 設(shè)立礦山邊界圍欄或者警示標(biāo)志 嚴(yán)格依照 安全警示 標(biāo)志管理制度》在礦區(qū)周圍邊界設(shè)立警示標(biāo)志,并定期檢查更換。 a)露天礦邊界 應(yīng)設(shè)置可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志; b)開采境界內(nèi) 有人墜落危險(xiǎn)的地點(diǎn)設(shè)明顯的警示標(biāo)志或蓋板、柵欄 ——鉆孔 ——井巷 ——溶洞 ——陷坑 ——泥漿池和水倉(cāng) 10.1.4 對(duì)礦山邊界可能危及人員安全的松散巖土層、植物和不穩(wěn)固礦巖進(jìn)行處理 a)露天礦邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志,防止無(wú)關(guān)人員誤入 b)應(yīng)確保露天礦邊界上 2m 范圍內(nèi),無(wú)可能危及人員安全的植物和不穩(wěn)固的礦巖 等。 若存在這些已發(fā)生事故或影響工作的情況存在, 則應(yīng)盡快清理。 清理方式有: 1)推土機(jī)清理 2)挖掘機(jī)清理 3)人工清理 c)應(yīng)確保露天礦邊界上覆蓋的松散巖土層處于穩(wěn)定狀態(tài),并加強(qiáng)周邊檢查 10.1.5 夜間和昏暗的、具有危險(xiǎn)工作場(chǎng)所的照明工作 夜間和昏暗的、具有危險(xiǎn)工作場(chǎng)所必須做好相應(yīng)的照明工作,并且必須符合 《礦山電力設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50070-94 中規(guī)定的相關(guān)制度;所要安裝照明 c)廢棄巷道照明 d)采空區(qū)照明 e)溶洞照明 4 f)陷坑照明 g)泥漿地和水倉(cāng)照明 10.1.6 防塵措施 a)采場(chǎng)道路防塵措施 利用水或者其他液體,使之與塵土相接觸而捕集粉塵,從而降塵。具體措施 有以下: 1)濕式鑿巖,鉆孔 2)灑水降塵 ——在采場(chǎng)道路及兩側(cè)、支架等處灑水 3)除塵裝置 ——干式除塵裝置; ——濕式除塵裝置。 4)個(gè)體防護(hù) ——相應(yīng)的勞保用品 b)爆破堆積等場(chǎng)所防塵措施 1)噴霧灑水 ——利用噴霧器等壓力容器噴灑 2)利用水泡泥和水封爆破 3)個(gè)體防護(hù) ——相應(yīng)的勞保用品 10.1.7 平臺(tái)建設(shè) a)安全平臺(tái)建設(shè) b)清掃平臺(tái)建設(shè) c)運(yùn)輸平臺(tái) 10.1.8 邊坡處理 a)邊坡浮石處理 1)采場(chǎng)內(nèi)必須無(wú)邊幫浮石; 2)生產(chǎn)過(guò)程中邊幫浮石未清理完畢前,其下方不得生產(chǎn); 3)雨季前后加強(qiáng)檢查清理邊坡浮石。 b)邊坡松動(dòng)處理 10.1.9 標(biāo)志設(shè)置 a)重要設(shè)備設(shè)施設(shè)置警示標(biāo)志 b)開采境界內(nèi)的鉆孔設(shè)置警示標(biāo)志 c)廢棄巷道警示標(biāo)志 d)采空區(qū)警示標(biāo)志 e)溶洞內(nèi)警示標(biāo)志 f)陷坑處警示標(biāo)志 g)泥漿地和水倉(cāng)處警示標(biāo)志 h)其他洞口臨邊護(hù)欄與蓋板警示標(biāo)志 安全作業(yè)管理制度 10.2.1.1 穿孔作業(yè)安全管理制度 a)符合要求 穿孔作業(yè)應(yīng)滿足爆破作業(yè)對(duì)其數(shù)量和質(zhì)量的要求,并未爆破作業(yè)創(chuàng)造良好的條 件。 b)穿孔作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合的規(guī)定: 1)拋空中心偏差不得超過(guò)設(shè)計(jì)的 0.5m; 2)炮孔方向和深度應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定; 3)最后一排炮孔位應(yīng)盡量保持在一線上; 4)炮孔中巖渣應(yīng)盡量清除干凈。 c)改變網(wǎng)孔參數(shù),必須進(jìn)行試驗(yàn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,并經(jīng)礦山總工程師批準(zhǔn); d)穿孔作業(yè)前檢查;穿孔作業(yè)前,必須對(duì)作業(yè)地點(diǎn)的安全情況檢查,并消除隱 患。穿第一排孔時(shí),鉆機(jī)作業(yè)應(yīng)垂直臺(tái)階坡頂線設(shè)置;只有在特殊情況下(靠幫 并段)才準(zhǔn)平行設(shè)置,但其鉆孔中心距坡頂線不得小于 3m; e)穿孔作業(yè)必須按設(shè)計(jì)施工,并嚴(yán)格驗(yàn)收。對(duì)不合格的炮孔應(yīng)該及時(shí)清理,成 孔后應(yīng)該妥善保護(hù); f)當(dāng)鉆頭或鉆具掉入炮孔時(shí),應(yīng)盡量打撈取出,如不能取出,鏟裝時(shí)應(yīng)注意回 收; g)當(dāng)采用重新穿孔方法處理拒爆深孔時(shí),新孔距離拒爆口不得小于孔徑 10 倍, 新孔方向必須與拒爆孔方向平行。 10.2.1.2 爆破作業(yè)與爆破器材安全管理制度 a)金屬與非金屬礦山爆破作業(yè)與爆破器材的安全管理制度應(yīng)當(dāng)遵循 《民用爆炸物品安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定; b)有嚴(yán)格的爆破器材管理、領(lǐng)用和清退登記制度。 c) 爆破作業(yè)應(yīng)按批準(zhǔn)的爆破設(shè)計(jì)書或爆破說(shuō)明書進(jìn)行。 d) 在最終邊坡附近爆破時(shí),必須采用控制爆破和采取減震措施。 e) 爆破工作開始前,應(yīng)確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界,并設(shè)置明顯的標(biāo)志和崗哨,爆破前 應(yīng)有明確的警戒信號(hào)。 f) 在爆破危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上的單位(作業(yè)組)進(jìn)行露天爆破作業(yè)時(shí),應(yīng)統(tǒng) 一指揮。 g) 爆破后,爆破員應(yīng)按規(guī)定的等待時(shí)間進(jìn)入爆破地點(diǎn),檢查有無(wú)危石、盲炮等 現(xiàn)象, 如果有應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理, 只有確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后, 經(jīng)當(dāng)班爆破班長(zhǎng)同意, 才準(zhǔn)許人員進(jìn)入爆破地點(diǎn)。 h) 每次爆破后,爆破員應(yīng)認(rèn)真填寫爆破記錄。 10.2.1.3 鏟裝作業(yè)安全管理制度 a)挖掘機(jī)安全作業(yè) 挖掘機(jī)的作業(yè)應(yīng)滿足以下要求: 1)挖掘機(jī)工作時(shí), 其平衡裝置外型的垂直投影到階段坡底的水平距離應(yīng)不小于 1m: 2)挖掘機(jī)在作業(yè)平臺(tái)的穩(wěn)定范圍內(nèi)行走: 3)挖掘機(jī)、前裝機(jī)鏟裝作業(yè)時(shí),禁止鏟斗從車輛駕駛室上方通過(guò)。 b) 挖掘機(jī)同時(shí)作業(yè)的間距 挖掘機(jī)同時(shí)作業(yè)的間距應(yīng)滿足: 1)同一平臺(tái)上兩臺(tái)以上挖掘機(jī)同時(shí)作業(yè)時(shí),挖掘機(jī)之間的間距;汽車運(yùn)輸時(shí) 不小于其最大挖掘半徑的 3 倍,且不小于 50m; 2)相鄰階段同時(shí)作業(yè)的挖掘機(jī)沿階段方向錯(cuò)開的距離:在上階段進(jìn)行輔助作 業(yè)的挖掘機(jī)超前下一階段正常作業(yè)的挖掘機(jī)最大挖掘半徑的 3 倍的距離, 且不小于 50m。 10.2.1.4 運(yùn)輸作業(yè)安全管理制度 a)運(yùn)輸相關(guān)圖紙及資料 1)建立健全各種運(yùn)輸設(shè)備檔案和運(yùn)行記錄; 2)有運(yùn)輸線路圖、技術(shù)參數(shù)和礦山專用橋梁、河堤、水域、電網(wǎng)、油氣站、 廠區(qū)、辦公生活與居民區(qū)分布圖; 3)各類車輛必須牌證齊全。 b)運(yùn)輸設(shè)備路徑要求 1)汽車運(yùn)輸要求:

8 中國(guó)水利水電十二工程局有限公司金屬與非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 ——道路技術(shù)參數(shù)要滿足要求; ——山坡填方的彎道、坡度較大的填方地段及高堤路基外側(cè)設(shè)置護(hù)欄、擋車 ——墻等;道路與鐵路交叉的道口要設(shè)置警示牌; ——汽車運(yùn)輸在急彎、陡坡、危險(xiǎn)地段應(yīng)設(shè)有警示標(biāo)志; ——卸礦地點(diǎn)設(shè)置牢固可靠地?fù)踯囋O(shè)施, 擋車設(shè)施的高度不小于該卸礦點(diǎn)各 ——種車輛的最大輪胎直徑的 2/5; ——采場(chǎng)加油站應(yīng)設(shè)在安全地點(diǎn)。 2)帶式輸送機(jī)運(yùn)輸要求: ——保護(hù)裝置齊全可靠,主要包括防止跑偏、撕裂、斷帶、過(guò)速保護(hù)、過(guò)載 保護(hù)、放大塊沖擊等裝置、信號(hào)、電器聯(lián)鎖裝置和緊急停車裝置; ——各裝料點(diǎn)和卸料點(diǎn)應(yīng)設(shè)有與輸送機(jī)連鎖的空倉(cāng)、滿倉(cāng)等保護(hù)裝置; ——機(jī)頭、減速器及其他旋轉(zhuǎn)部位設(shè)防護(hù)罩; ——人員跨越輸送機(jī)處設(shè)置有欄桿的跨線橋; ——帶式輸送機(jī)兩側(cè)專用走廊應(yīng)設(shè)人行道,經(jīng)常行人側(cè)的寬度不小于 1m, 另一側(cè)不小于 0.6m。人行道的坡度大于 7 時(shí)應(yīng)設(shè)置踏步; ——鋼絲繩芯帶式輸送機(jī)的滾筒直徑不小于鋼絲繩直徑的 150 倍、 不小于鋼 絲繩直徑的 100 倍,且鋼絲繩最小直徑不得少于 40mm。必須設(shè)置防止膠帶托槽 和多滾輪傳動(dòng)的疊繩保護(hù)裝置; 3)架空索道運(yùn)輸要求: ——驅(qū)動(dòng)機(jī)必須同時(shí)設(shè)置工作制動(dòng)和緊急制動(dòng)兩套裝置, 任一制動(dòng)裝置出現(xiàn) 故障均應(yīng)停止運(yùn)行; ——索道各站都應(yīng)設(shè)有專用電話和音響信號(hào)裝置,其中任一種出現(xiàn)故障,均 應(yīng)停止運(yùn)行 ——離地高度小于 2.5m 的牽引索和站內(nèi)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)部分,設(shè)置安全罩或防 護(hù)網(wǎng);高出地面 0.6m 以上的站房在站口設(shè)置安全柵欄。 c)運(yùn)輸作業(yè)過(guò)程要求 1)汽車運(yùn)輸作業(yè): ——嚴(yán)禁超載運(yùn)輸,嚴(yán)禁自卸車運(yùn)載易燃易爆物品; ——車輛在急彎、陡坡、危險(xiǎn)地段應(yīng)限速行駛,養(yǎng)路地段應(yīng)減速通過(guò); 9 ——不得采用溜車方式發(fā)動(dòng)車輛,下坡行駛嚴(yán)禁空擋滑行; 2)帶式輸送機(jī)作業(yè): ——不得運(yùn)送規(guī)定以外的其他物料及設(shè)備; ——非乘人帶式輸送機(jī),嚴(yán)禁人員乘坐; 3)架空索道作業(yè): ——索道經(jīng)過(guò)廠區(qū)、居民區(qū)、鐵路、道路時(shí)應(yīng)采取安全防護(hù)措施; ——索道線路與電力、通訊架空線路交叉時(shí)應(yīng)采取保護(hù)措施; ——八級(jí)以上大風(fēng)必須停止一切索道線路上的作業(yè)并停止運(yùn)轉(zhuǎn)。 10.2.1.5 排土作業(yè)安全管理制度 a)排土場(chǎng)基本要求 1)排土場(chǎng)位置 ——排土場(chǎng)應(yīng)符合《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》的要求,確保采礦場(chǎng)、 工業(yè)場(chǎng)地、居民點(diǎn)、鐵路、道路、耕種區(qū)、水域、隧洞等的安全。其安全距離應(yīng) 在設(shè)計(jì)中作出規(guī)定。 2)人員和機(jī)構(gòu) ——設(shè)置專職人員對(duì)排土場(chǎng)進(jìn)行觀測(cè)和管理;較大的水力排土場(chǎng)設(shè)置值班 室,專人負(fù)責(zé)定期觀測(cè)和記錄。 3)設(shè)計(jì)資料 ——排土場(chǎng)設(shè)計(jì)應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì); ——有下列設(shè)計(jì)圖紙資料:排土場(chǎng)設(shè)計(jì)資料、排土場(chǎng)最終平面圖、排土場(chǎng)工 程水文地質(zhì)資料、排土場(chǎng)安全穩(wěn)定性評(píng)價(jià)資料、排土場(chǎng)復(fù)墾規(guī)劃資料。 b)排土場(chǎng)作業(yè)要求 1)排土工藝參數(shù) ——排土場(chǎng)排土工藝、排土順序、階段高度、總堆置高度、安全平臺(tái)寬度、 總邊坡角及相鄰階段同時(shí)作業(yè)的超前堆置距離符合設(shè)計(jì)要求; ——排棄巖土的巖土比、巖土混排或分排應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,不應(yīng)將巖土分層 交替堆置。 2)警示標(biāo)志 ——排土場(chǎng)進(jìn)行排棄作業(yè)時(shí),應(yīng)圈定危險(xiǎn)范圍并設(shè)立警示標(biāo)志。 3)排土作業(yè) 汽車排土作業(yè)應(yīng)該滿足以下要求: ——有專人指揮進(jìn)入作業(yè)區(qū)內(nèi)的工作人員、車輛、工程機(jī)械服從指揮人員的 指揮; ——在排土場(chǎng)邊緣,推土機(jī)不應(yīng)沿平行坡頂線方向推土; ——在同一地段進(jìn)行卸車和推土作業(yè)時(shí),設(shè)備之間必須保持足夠的安全距 離; ——排土場(chǎng)作業(yè)區(qū)內(nèi)煙霧、粉塵、照明等因素使駕駛員視距小于30m或遇暴 雨、 ——大雪、大風(fēng)等惡劣天氣時(shí),停止排土作業(yè); ——夜間作業(yè)時(shí),作業(yè)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置良好的照明設(shè)施; ——卸排作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)經(jīng)常保持平整,并保持有 3%~5%的反坡; ——汽車運(yùn)輸排土卸載平臺(tái)邊緣有牢固可靠的檔車設(shè)施, 其高度不小于輪胎 直徑的 l/2; ——汽車進(jìn)入排土場(chǎng)內(nèi)距排土工作面 50~200 米限速 15km/h,小于 50 米限速 8km/h; ——在同一地段進(jìn)行卸車和推土作業(yè)時(shí),設(shè)備之間必須保持足夠的安全距 離。 鐵路運(yùn)輸卸排作業(yè)應(yīng)該滿足以下要求: ——運(yùn)行中不應(yīng)卸載(曲軌側(cè)卸式和底卸式除外); ——卸車完畢,在排土人員發(fā)出出車信號(hào)后,列車方可駛出排土線。 排土犁推排作業(yè): ——推排作業(yè)線上、排土犁犁板和支出機(jī)構(gòu)上,不應(yīng)站人; 單斗挖掘機(jī)排土作業(yè)應(yīng)該滿足以下要求: ——土坑的坡面角不應(yīng)大于 60°,不應(yīng)超挖卸車線路基。 人工排土作業(yè)應(yīng)該滿足以下要求: ——禁止人員站在車架上卸載或在卸載側(cè)處理粘車。 c)排土場(chǎng)日常管理與維護(hù) 1)排土場(chǎng)安全檢查 ——排土場(chǎng)穩(wěn)定性安全檢查,內(nèi)容包括:排土參數(shù)、變形、裂縫、底鼓、滑 坡等項(xiàng)目; ——捧水構(gòu)筑物與防洪安全儉查,內(nèi)容包括:排水構(gòu)筑物檢查和截洪溝斷面 檢查。 2)排土場(chǎng)防洪和排水 ——排土場(chǎng)應(yīng)有可靠的截流、坊洪和排水設(shè)施;水力排土場(chǎng)必須有足夠的調(diào) 洪、貯洪容積,設(shè)置防汛設(shè)施; ——較大的水力排土場(chǎng)配各通訊設(shè)施和必要的水位、壩體沉陷與位移、壩體 浸潤(rùn)線觀測(cè)設(shè)施。 3)排土場(chǎng)防震 ——處于地震烈度高于 6 度地區(qū)的排土場(chǎng), 應(yīng)制訂相應(yīng)的防震和抗震的措施 及應(yīng)急預(yù)案。 4)復(fù)墾 ——在結(jié)束施工的排土場(chǎng)平臺(tái)和斜坡上普遍植被。 10.2.1.6 交接班管理制度 a)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,服從工作分配、調(diào)動(dòng)和指揮 b)堅(jiān)持按時(shí)交接班,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)穿戴整齊勞動(dòng)防護(hù)用品 c)認(rèn)真執(zhí)行交接班制度,做交接班記錄。 無(wú)記錄或不完整不交班;設(shè)備不清理擦洗好不交班;物料不堆放整齊不交班;隱 患處理不妥當(dāng)不交班 d)交班人向接班人說(shuō)明運(yùn)行工況 e)為發(fā)現(xiàn)隱患不及時(shí)處理而負(fù)責(zé) f)嚴(yán)禁酒后交接班與作業(yè) 10.2.1.7 邊坡安全管理制度 a)基本要求 1)邊坡要求和檢查制度 ——大、中型礦山或邊坡潛在危害較大的礦山,應(yīng)建立健全邊坡管理和檢查 制度。 2)圖紙資料 ——礦區(qū)地質(zhì)普查或其他地質(zhì)資料報(bào)告; ——具有同向切坡面的邊坡有滑坡分析報(bào)告; ——邊坡巖體地質(zhì)結(jié)構(gòu)面分析圖; ——日常觀測(cè)、檢查記錄。 b)現(xiàn)場(chǎng)管理 1)邊坡檢測(cè) ——應(yīng)由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)邊坡應(yīng)進(jìn)行定期檢測(cè), 技術(shù)管理部門應(yīng)及時(shí) 整理邊坡檢測(cè)資料,指導(dǎo)采場(chǎng)安全生產(chǎn)。 2)邊坡檢查 ——邊坡的形式、角度及幾何形狀符合設(shè)計(jì)要求: ——對(duì)采場(chǎng)工作幫應(yīng)每季度檢查一次,高陡邊幫應(yīng)每月檢查一次,不穩(wěn)定區(qū) 段在暴雨過(guò)后應(yīng)及時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即處理,檢查有記錄。 3)邊坡隱患處理 ——采場(chǎng)或排土場(chǎng)出現(xiàn)滑坡征兆時(shí),應(yīng)停止危險(xiǎn)區(qū)作業(yè),撤離人員,禁止人 員和車輛通行,并及時(shí)處理。 4)最終邊坡控制 ——在最終邊坡附近爆破時(shí),必須采用控制爆破和采取減震措施,嚴(yán)禁采用 大爆破; ——臨近最終邊坡的采掘作業(yè), 必須按設(shè)計(jì)確定的寬度預(yù)留安全、 運(yùn)輸平臺(tái); ——保持階段的安全坡面角,不得超挖坡底; ——局部邊坡發(fā)生坍塌時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門,并采取有效的處理措 施。 c)安全技術(shù)措施 1)邊坡治理規(guī)劃 ——編制邊坡治理規(guī)劃,制定邊坡治理的技術(shù)措施計(jì)劃。 2)邊坡穩(wěn)定措施 ——對(duì)邊坡重點(diǎn)部位和有潛在滑坡危險(xiǎn)的地段,應(yīng)采取有效的防治措施; ——有防止地表水滲入邊幫巖體軟弱結(jié)構(gòu)面 (夾層) 或直接沖刷邊坡的措施。 13 10. 10.3 勞動(dòng)防護(hù)用品 10.3.1 勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā) 放和使用管理制度 為了加強(qiáng)公司職工勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放管理工作,合理作用勞動(dòng)保護(hù)用品,保 證職工在工作(生產(chǎn))勞動(dòng)中的安全與身體健康,使勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化、 制度化。根據(jù)《勞動(dòng)法》和 省有關(guān)職工勞動(dòng)保護(hù)的政策規(guī)定,本著安全、經(jīng) 濟(jì)、實(shí)用、合理發(fā)放的原則,結(jié)合我公司工作的具體情況制度本規(guī)定。 a)采購(gòu) 本制度所指的勞動(dòng)防護(hù)用品包括:安全帽、安全帶(繩) 、礦靴、防塵口罩、 護(hù)目鏡、電工用具、手套等。各礦山項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)不同的施工需求提出購(gòu)買勞動(dòng)防 護(hù)用品的計(jì)劃,并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部門,經(jīng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)買。購(gòu)買的勞動(dòng) 防護(hù)用品必須要在具備相應(yīng)資質(zhì)的銷售商處購(gòu)買, 購(gòu)買到的勞動(dòng)防護(hù)用品必須符 合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并妥善保管產(chǎn)品說(shuō)明書及商品標(biāo)簽、合格證。購(gòu)買回來(lái)的用品 必要時(shí)可做破壞性試驗(yàn),并將具體的數(shù)值記錄下來(lái)。 b)發(fā)放 勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放應(yīng)按崗、按需求發(fā)放,發(fā)放時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)被發(fā)放人進(jìn)行正確的 穿戴、使用培訓(xùn),建立特殊勞保用品發(fā)放清單;將發(fā)放和培訓(xùn)情況分別作記錄。 外來(lái)人員也應(yīng)當(dāng)由安全管理部門對(duì)其發(fā)放適合的勞動(dòng)防護(hù)用品,并介紹完整 的正確使用方法,或演示。 c)貯存 勞動(dòng)防護(hù)用品必須存儲(chǔ)于無(wú)有毒有害、無(wú)易燃易爆、無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品物質(zhì)、無(wú) 火災(zāi)其他安全隱患的干燥場(chǎng)所,并且應(yīng)由專人保管,還需做好防盜措施。 d)檢查 各礦山項(xiàng)目安全管理部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日常檢查員工勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、 佩戴 情況, 對(duì)檢查情況做記錄。 對(duì)于不按要求佩戴的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲批評(píng)教育, 并責(zé)令改正。 e)保養(yǎng) 員工應(yīng)當(dāng)愛惜自己的勞動(dòng)防護(hù)用品,可定期清洗,擦拭,并妥善保管。倉(cāng)庫(kù) 內(nèi)的用品也應(yīng)該定期查看,避免受潮受壓。 f)檢測(cè) 14 各礦山項(xiàng)目除了對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品定期維護(hù)保養(yǎng)外,還應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行相應(yīng)檢 測(cè),檢測(cè)作相應(yīng)記錄。 g)使用與評(píng)估 使用勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí),一定要結(jié)合自身的風(fēng)險(xiǎn),所有身處施工現(xiàn)場(chǎng)的人必須 佩戴安全帽,對(duì)頭部進(jìn)行保護(hù);遇到對(duì)眼睛有危害的作業(yè)時(shí),必須使用護(hù)目鏡或 眼罩;遇到對(duì)面部傷害的作業(yè)時(shí),應(yīng)使用面罩進(jìn)行作業(yè);遇到對(duì)聽覺造成損害的 作業(yè)時(shí),應(yīng)該佩戴耳塞進(jìn)行作業(yè);遇到手容易受傷的作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴合適的手 套進(jìn)行作業(yè);遇到腳容易受傷的作業(yè)時(shí),必須穿著合適的鞋或靴子;遇到有毒場(chǎng) 所作業(yè)或者粉塵場(chǎng)所作業(yè)時(shí),必須佩戴合適的防護(hù)口罩或者呼吸器;遇到易發(fā)生 燙傷或凍傷的作業(yè)時(shí),應(yīng)穿戴合適的工作服或外套;遇到有觸電危害的作業(yè)時(shí), 必須佩戴符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的絕緣防護(hù)用品。 h)更換與處理 如有破損、受污染、老化的勞動(dòng)防護(hù)用品,必須立即停止使用;應(yīng)由保管員 收回存放,并換發(fā)新的用品,對(duì)換發(fā)作相應(yīng)記錄。

第8篇 礦山工程安全作業(yè)證管理制度

礦山工程有限公司安全作業(yè)證管理制度:

第一章 總則

第一條 為確保危險(xiǎn)作業(yè)的安全順利進(jìn)行,杜絕中毒、觸電、墜落、物體打擊等四大災(zāi)害事故的發(fā)生,物制訂本制度。

第二章 分管領(lǐng)導(dǎo)和部門、種類范圍及資格要求

第二條安全作業(yè)證分管領(lǐng)導(dǎo)和部門

(一)、安全作業(yè)證的分管領(lǐng)導(dǎo)由分管設(shè)備動(dòng)力部的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

(二)、公司安全作業(yè)證的管理由設(shè)備動(dòng)力部部負(fù)責(zé)。

第三條安全作業(yè)證的種類范圍和資格要求

(一)、安全作業(yè)證種類

1、設(shè)備檢修安全作業(yè)證;

2、盲板抽堵安全作業(yè)證;

3、吊裝安全作業(yè)證;

4、動(dòng)土安全作業(yè)證;

5、斷路安全作業(yè)證;

6、高處作業(yè)安全作業(yè)證;

7、設(shè)備內(nèi)安全作業(yè);

8、動(dòng)火安全作業(yè);

(二)、安全作業(yè)的范圍

1、帶煤氣作業(yè),如抽堵盲板或折換閥門、蓋板、堵板等。

2、進(jìn)入有毒氣超過(guò)允許濃度的化工設(shè)備、容器槽罐內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。

3、進(jìn)入溫度超過(guò)60℃的設(shè)備,容器等內(nèi)部作業(yè)。

4、進(jìn)入煤倉(cāng)、煤塔、焦倉(cāng)內(nèi)作業(yè)。

5、帶電作業(yè)。

(三)、安全作業(yè)資質(zhì)要求

1、所有安全作業(yè)中的特種作業(yè),必須由取得特種作業(yè)資格證書的操作人員進(jìn)行,其它人不得從事此項(xiàng)作業(yè)。

2、其它作業(yè)人員,須取得企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)合格后發(fā)放的安全作業(yè)證人員進(jìn)行,新進(jìn)廠員工、見習(xí)期員工不得從事主要操作事項(xiàng)。

第三章審批的方法和要求

第四條 凡進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)在作業(yè)前一天辦理安全作業(yè)證,事先制定安全措施,由車間主任簽字,經(jīng)有關(guān)部門檢查審批后,方可進(jìn)行。

第五條 危險(xiǎn)作業(yè)前,負(fù)責(zé)人應(yīng)向作業(yè)人員講解《作業(yè)證》中規(guī)定的各項(xiàng)安全措施,交待作業(yè)安全注意事項(xiàng),并督促全體人員認(rèn)真遵守,同時(shí)必須查明所規(guī)定的安全措施已落實(shí)后,方準(zhǔn)開始作業(yè)。

第六條 危險(xiǎn)作業(yè),都應(yīng)在白天進(jìn)行(除臨時(shí)搶修外)。

第七條 嚴(yán)禁單人作業(yè),必須有監(jiān)護(hù)人。

第八條 危險(xiǎn)作業(yè)受各級(jí)安全員和有關(guān)人員的檢查、監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)不符合安全措施或冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象有權(quán)停止作業(yè)。

第四章 安全作業(yè)證的檔案管理

第九條 安全作業(yè)證由作業(yè)所在車間至至設(shè)備動(dòng)力部進(jìn)行填寫審批備案,然后由作業(yè)車間主任簽字后至安全部門進(jìn)行審批,在所指定安全監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)完善安全措施后方可進(jìn)行作業(yè),在作業(yè)完成后由監(jiān)護(hù)人簽字后交回設(shè)備動(dòng)力部存檔保存。

第9篇 礦山工程安全管理規(guī)章制度

礦山工程有限公司安全管理規(guī)章制度

第一章總則

第一條為幫助員工正確認(rèn)識(shí)和掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平,提高安全意識(shí),杜絕各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。

第二章安全教育培訓(xùn)的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門、種類范圍和內(nèi)容要求

第二條安全教育培訓(xùn)的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門

(一)、安全教育培訓(xùn)的分管領(lǐng)導(dǎo)由分管人力資源部的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

(二)、公司安全教育培訓(xùn)的管理由人力資源部負(fù)責(zé)。

第三條安全教育培訓(xùn)的種類范圍和內(nèi)容要求

(一)、安全教育培訓(xùn)的種類范圍

1、凡新入公司或調(diào)換工種的員工(包括臨時(shí)工、農(nóng)民工、外來(lái)施工人員等),上崗前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育。三級(jí)安全教育是指對(duì)新員工入公司、新調(diào)入員工、離崗半年以上重新上崗人員、外來(lái)學(xué)習(xí)(實(shí)習(xí))人員及其他人員進(jìn)行的公司、車間和班組三級(jí)安全教育。

2、對(duì)公司全體員工的安全教育培訓(xùn)(全員培訓(xùn))。包括:黨群、行政各部門,各工段(班組)、各崗位、各級(jí)管理人員。

3、對(duì)安全管理人員的安全教育培訓(xùn)(資格培訓(xùn))。

(二)、安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容要求

1、三級(jí)安全教育的內(nèi)容:公司級(jí)安全教育要著重進(jìn)行安全思想教育和勞動(dòng)紀(jì)律教育,公司安全規(guī)章制度,勞動(dòng)保護(hù)方針政策,典型事故案例教育等;車間級(jí)安全教育著重進(jìn)行安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)教育;班組安全教育著重進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全操作教育。

1、公司級(jí)教育培訓(xùn)內(nèi)容

① 講解國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)。

② 學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)。進(jìn)行一般的電器機(jī)械方面的安全知識(shí)教育。

③ 介紹本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律。

④ 介紹本公司安全生產(chǎn)方面的一般情況,學(xué)習(xí)本公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

⑤ 介紹作業(yè)場(chǎng)所存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施及事故應(yīng)急措施。本公司易燃、易爆、要害崗位及其注意事項(xiàng)

要求:公司級(jí)安全教育時(shí)間不少于24小時(shí),經(jīng)考核合格后,方準(zhǔn)錄用。

2、公司級(jí)教育培訓(xùn)內(nèi)容

① 介紹本公司安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)及職責(zé)范圍。

② 介紹本公司的生產(chǎn)特點(diǎn)。講解工藝流程,機(jī)械設(shè)備狀況;預(yù)防事故的措施,有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;勞動(dòng)保護(hù)用品,消防器材的性能及使用方法等。

③ 介紹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

要求:車間級(jí)安全教育時(shí)間不少于24小時(shí),經(jīng)考核合格后,方準(zhǔn)分配班組。

3、班組級(jí)教育培訓(xùn)內(nèi)容

① 介紹班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)及職責(zé)范圍。

② 本崗位操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、安全制度等。

③ 介紹崗位生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng)。安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的性能、作用及防火器材正確使用方法等。

④ 介紹工作環(huán)境及易發(fā)生事故或者有中毒危險(xiǎn)的地方。

要求:班組級(jí)安全教育時(shí)間應(yīng)不少于8小時(shí),經(jīng)考核合格后,方準(zhǔn)上崗。

2、公司員工內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作崗位的安全教育。調(diào)換車間的必須重新進(jìn)行二級(jí)和三級(jí)安全教育,本車間內(nèi)班組崗位之間調(diào)換,必須重新進(jìn)行三級(jí)安全教育。經(jīng)考試合格后,方可上崗。

3、對(duì)特殊工種的安全教育培訓(xùn)

凡從事電氣檢修、鍋爐司爐、電(氣)焊、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛、起重工等特殊工種人員,必須進(jìn)行專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練,并經(jīng)主管部門(安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)培訓(xùn)考核發(fā)證后,方可上崗操作。

4、危險(xiǎn)性較大工種崗位,教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于48小時(shí)。

5、安全管理人員(包括主管領(lǐng)導(dǎo))必須經(jīng)過(guò)主管部門的安全教育培訓(xùn)(資格培訓(xùn))及安全資格認(rèn)證,才能擔(dān)任安全管理崗位。安全生產(chǎn)管理人員已取得資格證的,每年必須進(jìn)行一次原領(lǐng)證主管部門組織的再培訓(xùn)學(xué)習(xí),并在三年有效期內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行換證學(xué)習(xí)。

6、公司每年組織全體員工進(jìn)行一次全員安全教育培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)國(guó)家、行業(yè)頒發(fā)的關(guān)于安全的法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn);本企業(yè)制定的安全管理制度、安全規(guī)程、操作規(guī)程;安全生產(chǎn)知識(shí);典型事故案例剖析(包括全國(guó)、全省、行業(yè)、本企業(yè)的事故案例)等。由公司安全環(huán)保部統(tǒng)一安排,各單位組織全體員工分期參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),考試合格后方可上崗,對(duì)考試不合格者應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考合格后方可上崗。培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于24小時(shí),經(jīng)考試合格后方可上崗。

第四條 新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新技術(shù)投產(chǎn)前要根據(jù)新的安全操作規(guī)程對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可上崗操作。

第五條 經(jīng)常性的安全教育。內(nèi)容主要有安全管理制度、安全規(guī)程、崗位技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí),其中:安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)主要包括:電氣安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)、急救知識(shí)、安全用具使用及保管知識(shí),防火防爆安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí),防火和滅火技術(shù)、消防用具的性能和使用知識(shí),機(jī)加工安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)(包括車、鉗、刨、銑、磨、鉆、沖等),電、氣焊安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí),起重、吊車、鏟車、裝載機(jī)、升降檢修車及其它機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)等。經(jīng)常性的安全教育應(yīng)采用多種形式。

(一)、利用安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)、安全會(huì)議、事故分析會(huì)、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)班以及放映勞動(dòng)保護(hù)科教電視錄像等對(duì)全體員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。要力求生動(dòng)活潑,形式多樣并結(jié)合公司的勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比和員工的文化生活進(jìn)行各種安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)掌握員工思想情況。如由于時(shí)間緊,任務(wù)重而容易違章作業(yè);生產(chǎn)順利事故少而容易產(chǎn)生麻痹大意;由于家庭有意外情況,所引起激動(dòng)情緒以及節(jié)假日前后易發(fā)生事故的規(guī)律;有針對(duì)性地把安全教育工作做到前面,防患于未然。各部門、名單位都要在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置安全警示牌,充分利用黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、廣播等形式進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育,營(yíng)造一個(gè)良好的安全氛圍和環(huán)境。

(二)、各單位要堅(jiān)持每周進(jìn)行一次安全教育活動(dòng),做到有計(jì)劃、有目的、有要求、有步驟,單位領(lǐng)導(dǎo)要親自參加。應(yīng)結(jié)合本單位崗位、生產(chǎn)特點(diǎn)、機(jī)械設(shè)備狀況、預(yù)防事故措施、崗位上各種安全規(guī)程制度、安全裝置、工具及個(gè)人防護(hù)用品、使用方法及單位發(fā)生過(guò)的事故及外單位事故及教訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策,從而提高廣大員工對(duì)安全生產(chǎn)重大意義的認(rèn)識(shí)和安全技術(shù)水平,加強(qiáng)遵守紀(jì)律,遵守規(guī)章制度的自覺性,避免事故發(fā)生。主要內(nèi)容有:

1、傳達(dá)公司有關(guān)安全指示,會(huì)議內(nèi)容等,通報(bào)安全生產(chǎn)情況,檢查有關(guān)安全生規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。

2、分析事故發(fā)生原因,吸取事故教訓(xùn),提出防范措施。

3、進(jìn)行有關(guān)安全技術(shù),工業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的教育

。

4、交流推廣安全操作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第六條 事故教育培訓(xùn)。發(fā)生事故后,根據(jù)四不放過(guò)和三對(duì)待的原則,組織事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),員工大會(huì)或事故分析會(huì),對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)性的教育,從中吸取教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生。

四不放過(guò):事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任者沒嚴(yán)肅處理不放過(guò),沒有采取防范措施不放過(guò)。

三對(duì)待;外單位事故當(dāng)作本單位事故對(duì)待,小事故當(dāng)作大事故對(duì)待,未遂事故當(dāng)作已遂事故對(duì)待。)

第七條 重大、危險(xiǎn)檢修項(xiàng)目施工前教育培訓(xùn)。在進(jìn)行重大、危險(xiǎn)性較大的檢修項(xiàng)目施工前,必須認(rèn)真編制施工方案,制定安全措施,對(duì)施工檢修人員進(jìn)行施工技術(shù)方案交底和安全檢修教育,使全體施工人員明確方案,了解險(xiǎn)情,熟悉現(xiàn)場(chǎng),掌握安全措施,提高安全意識(shí),確保安全檢修。

第八條 安全再教育培訓(xùn)。對(duì)違章作業(yè)的事故責(zé)任者,應(yīng)根據(jù)情節(jié)令其在所在單位下崗?fù)Ｖ构ぷ?進(jìn)行安全學(xué)習(xí),接受安全再教育培訓(xùn)3-5天。學(xué)習(xí)期間一般只發(fā)生活費(fèi)。

第10篇 k礦山要害場(chǎng)所安全管理制度

一、要害場(chǎng)所入口處必須懸掛“非工作人員靜止入內(nèi)”字樣的警示牌。

二、要害場(chǎng)所內(nèi)必須懸掛與實(shí)際相符的供電系統(tǒng)圖。

三、有高壓電氣設(shè)備時(shí),要害場(chǎng)所的入口處和要害場(chǎng)所內(nèi)必須在明顯地點(diǎn)懸掛“高壓危險(xiǎn)”字樣警示牌。

四、采區(qū)變電所應(yīng)設(shè)專人值班。無(wú)人值班的變電硐室必須關(guān)門加鎖,并有值班人員巡回檢查。

四、要害場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)備,必須分別編號(hào),標(biāo)明用途,并有停送電的標(biāo)志。

五、值班(操作)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗。

六、有一定的電工基礎(chǔ)知識(shí),熟知變(配)電所運(yùn)行有關(guān)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn),《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。

七、必須熟悉變(配)電所供電系統(tǒng)圖和設(shè)備分布,了解系統(tǒng)電源情況和各配出開關(guān)的負(fù)荷性質(zhì)、容量和運(yùn)行方式。熟知變(配)電所變配電設(shè)備的特性、一般構(gòu)造及工作原理,并掌握操作方法,能獨(dú)立工作。

八、上班前不準(zhǔn)喝酒,嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,堅(jiān)守工作崗位,上班時(shí)不做與本職工作無(wú)關(guān)的事情,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)程規(guī)章的規(guī)定。

九、嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制、工作票和操作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度及工作終結(jié)制度等有關(guān)規(guī)定。

第11篇 礦山機(jī)動(dòng)車輛安全管理制度2

礦山機(jī)動(dòng)車輛安全管理制度2

機(jī)動(dòng)車輛(主要有鏟車、農(nóng)用車等)是礦山主要裝運(yùn)工具,為確保安全行駛,規(guī)范管理,特制定本管理制度。

一、運(yùn)輸安全管理規(guī)定:

1、所有機(jī)動(dòng)車輛司機(jī),必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn),并取得“廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛操作證”。

2、嚴(yán)格按照國(guó)家道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員安全操作規(guī)程要求進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。

3、嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕車、違規(guī)駕車。

4、嚴(yán)禁車輛“帶病”運(yùn)輸。發(fā)現(xiàn)車輛存在問題要及時(shí)進(jìn)行檢查、維修,保證車輛車況安全良好。

5、所有井下車輛都必須安裝尾氣凈化裝置,減少尾氣對(duì)井下空氣的污染。(安裝普通“水箱型”凈化裝置)

6、運(yùn)輸?shù)V碴時(shí),不準(zhǔn)超出馬槽高度的20厘米。

7、除駕駛室按規(guī)定乘座人員外,車輛的其它部位一律不準(zhǔn)乘坐人員。

8、井下車輛行駛速度最高不得超過(guò)20公里每小時(shí),在通過(guò)交叉路口、拐彎、路況較差、照明較暗等地段時(shí)應(yīng)減速慢行。

9、井下行駛中遇見行人時(shí),應(yīng)在相距10米處停車避讓,必須堅(jiān)持“先過(guò)人,后行車”的原則。

10、下坡時(shí)要緩慢行駛,嚴(yán)禁空檔滑行;在上、下坡時(shí),要根據(jù)車載情況和坡度大小,選擇合適的檔位,嚴(yán)禁車輛在陡坡行駛中換檔。

11、在車輛行駛中,兩車之間應(yīng)保持5米的間距,以防發(fā)生碰撞。

12、在料場(chǎng)、溜井口、鎊房等車輛密集場(chǎng)所,應(yīng)按秩序行駛,以防車輛擁擠發(fā)生事故。

13、車輛駕駛員要對(duì)本車進(jìn)行定期檢查、維修、保養(yǎng),保證車況良好。

14、所有車輛必須配備1個(gè)3公斤的干粉滅火器。

二、車輛檢查制度

1、檢查內(nèi)容:方向、剎車、燈光、輪胎、發(fā)動(dòng)機(jī)、儀表等其它部件和持證情況。

2、檢查規(guī)定:

⑴駕駛員應(yīng)在每日上班開車前、班中、班后對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查。

⑵分公司車間主管車輛的隊(duì)長(zhǎng)或硐長(zhǎng),對(duì)本隊(duì)的所有車輛每旬應(yīng)進(jìn)行一次安全檢查。

⑶分公司安全科每月應(yīng)對(duì)本單位的車輛組織一次安全檢查。

⑷當(dāng)班安全員要對(duì)本班車輛駕駛員持證情況和尾氣凈化裝置使用情況進(jìn)行檢查。

⑸對(duì)檢查出的問題和安全隱患,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理和整改,若發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患要責(zé)令停止運(yùn)輸作業(yè)。

⑹對(duì)違反運(yùn)輸規(guī)定和存在隱患問題不進(jìn)行整改的,要按有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

第12篇 煤礦安全事故分析礦山監(jiān)察安全管理制度

一:煤礦;安全事故;分析;對(duì)策

我國(guó)是世界上最主要的采煤國(guó)之一,煤礦多,分布地域?qū)?涉及面廣,就業(yè)人員多,是世界上其它國(guó)家無(wú)法相比的;這在很大程度上增加了煤礦安全管理的難度。近年來(lái),受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)以及煤炭作為我國(guó)基礎(chǔ)能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響!煤炭產(chǎn)量激增,未來(lái)仍將處在高位增長(zhǎng)階段,而與此同時(shí),煤礦安全事故也頻發(fā)不斷,特別值得關(guān)注的是!過(guò)去經(jīng)常見諸中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦難,現(xiàn)在卻開始向國(guó)有大礦蔓延,給人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生惡劣影響。本文就我國(guó)近年來(lái)國(guó)有大礦事故頻發(fā)的根源作分析以及提出相應(yīng)的對(duì)策。

(一)超能力生產(chǎn)與設(shè)備老化

2004 年我國(guó)煤炭產(chǎn)量為19.56 億噸,但其中有安全保障能力的只有12 億噸,其余將近8 億噸的煤炭是在沒有安全保障的條件下生產(chǎn)出來(lái)的。2005 年我國(guó)原煤產(chǎn)量可能按近22億噸,沒有安全保障的煤炭產(chǎn)量將會(huì)更高。什么是有安全保障的煤礦生產(chǎn)能力國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心發(fā)布的《全國(guó)國(guó)有煤礦安全保障能力調(diào)研報(bào)告》將此定義為:一是生產(chǎn)具有合法性,證照齊全;二是安全管理體系完整有效;三是礦井生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)、合理;四是礦井災(zāi)害防治系統(tǒng)健全,安全技術(shù)措施完備;五是應(yīng)急救援體系完整有效。按照此標(biāo)準(zhǔn),許多國(guó)有煤礦在某些方面都難以達(dá)標(biāo)。

當(dāng)前,煤炭?jī)r(jià)格大幅上揚(yáng),受行情看好與高額利潤(rùn)刺激,煤炭行業(yè)超設(shè)計(jì)能力生產(chǎn)與頻繁“擴(kuò)能改造”現(xiàn)象成風(fēng),許多煤礦紛紛挑戰(zhàn)生產(chǎn)能力的“極限”,這不僅造成大量資源浪費(fèi)和加速煤炭資源枯竭,更成為煤礦安全事故頻發(fā)的“禍?zhǔn)住薄?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì),在全國(guó)27 個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)中,有20 個(gè)省區(qū)超產(chǎn),其中19 個(gè)省區(qū)超產(chǎn)10%以上,有些甚至達(dá)到了50%。據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)煤礦安全檢查組對(duì)某省四大煤業(yè)集團(tuán)進(jìn)行的安全生產(chǎn)大檢查顯示,這些煤炭企業(yè)2004 年超產(chǎn)情祝十分嚴(yán)重,最多的超產(chǎn)達(dá)800 萬(wàn)噸,最少的超產(chǎn)也達(dá)400 萬(wàn)噸以上,而在這些企業(yè)的2005 年生產(chǎn)計(jì)劃中仍表現(xiàn)出了相當(dāng)嚴(yán)重的超產(chǎn)傾向,這都將為煤礦的安全生產(chǎn)帶來(lái)極大的隱患。超能力生產(chǎn)另一個(gè)突出表現(xiàn)是嚴(yán)重的超通風(fēng)能力生產(chǎn)。據(jù)某煤業(yè)集團(tuán)提供的資料,該集團(tuán)目前所屬的四個(gè)礦井都存在超通風(fēng)能力生產(chǎn)情祝,超產(chǎn)范圍在20%~32%。在當(dāng)前煤炭如此緊俏的形勢(shì)下,全國(guó)其他煤炭集團(tuán)所屬礦井平均超通風(fēng)能力也基本在20%左右。然而,由于我國(guó)煤炭賦存和開采條件差,95%以上都是井下開采,高瓦斯和瓦斯突出礦井按近一半,因此煤礦通風(fēng)能力是安全生產(chǎn)的前提,對(duì)此國(guó)家早就提出“先抽后采,以風(fēng)定產(chǎn),監(jiān)測(cè)監(jiān)控”方針。如果煤炭生產(chǎn)企業(yè)將通風(fēng)能力置于不顧,勢(shì)必給安全生產(chǎn)埋下極大隱患。

談到煤礦的安全生產(chǎn)能力,讓我們追溯歷史,不難發(fā)現(xiàn)其中諸多歷史的深層次原因。自上世紀(jì)80 年代初起,由于國(guó)家實(shí)行“有水快流”政策,小煤礦濫采亂挖現(xiàn)象十分嚴(yán)重,煤炭生產(chǎn)逐漸出現(xiàn)供大于求局面而到了1993 年國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策,煤炭市場(chǎng)則呈現(xiàn)蕭條景象。加之1997 年亞洲金融危機(jī),到1998 年煤炭市場(chǎng)陷入歷史最低潮。20 多年來(lái),煤炭工業(yè)滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭的需求,但十幾萬(wàn)煤礦工人為此付出了生命代價(jià)。目前,1/4 的礦井通風(fēng)壓力偏大或通風(fēng)困難,只有60%的國(guó)有煤礦建有集中監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),國(guó)有煤礦高瓦斯礦井只有60%建立了瓦斯抽放系統(tǒng),而且主要是原國(guó)有重點(diǎn)煤礦。1/3 的煤礦存在防塵設(shè)施不足、老化的問題,部分國(guó)有煤礦機(jī)電設(shè)備超期服役。根據(jù)對(duì)某省四大礦業(yè)集團(tuán)的調(diào)查,其主要設(shè)備超期服役率高達(dá)40%,其中上世紀(jì)50 年代的設(shè)備占30%,機(jī)電固定設(shè)備新度系數(shù)僅為0.5。各地煤礦的防災(zāi)減災(zāi)能力很難令人滿意。近年來(lái),國(guó)家在煤炭的安全生產(chǎn)上不論從財(cái)力物力人力上,都下了大功大,使了大力氣。2000 年到2003 年國(guó)有煤礦安全資金投入總計(jì)124.14 億元,雖取得了一些成效,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有滿足產(chǎn)量猛增的需要。

(二)安全管理與監(jiān)督不到位

長(zhǎng)期以來(lái),原國(guó)家勞動(dòng)部一直是國(guó)家職業(yè)安全監(jiān)察的執(zhí)法主體。1998 年政府管理體制改革之后,新成立的勞動(dòng)和社會(huì)保障部不再履行這一管理職能,煤礦安全監(jiān)察及安全生產(chǎn)綜合管理職能,交由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委新設(shè)立的安全生產(chǎn)局承擔(dān)。由于煤礦事故頻發(fā),1999 年12 月30 日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實(shí)施方案》,設(shè)立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)-國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局,履行全國(guó)煤礦行業(yè)安全監(jiān)察職能。2001年初,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局基礎(chǔ)上成立,與國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局合署辦公,一個(gè)機(jī)構(gòu),兩塊牌子,行使國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,歸國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理,但涉及煤礦安全監(jiān)察方面的工作,仍以國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的名義實(shí)施,煤礦安全監(jiān)察工作的體制不變,煤礦安全監(jiān)察實(shí)行垂直管理,分級(jí)監(jiān)察的管理體制。

在安監(jiān)局成立后的4 年時(shí)間里,煤礦安全“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的基本格局確定,但在實(shí)踐當(dāng)中出現(xiàn)了一些不完善的問題,主要表現(xiàn)是,如何把國(guó)家監(jiān)察與煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),如何提高安全監(jiān)察執(zhí)法的權(quán)威性,如何發(fā)揮地方政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理等諸多問題。一位從事煤礦安全工作的資深人士評(píng)論說(shuō),“管生產(chǎn)的管安全,把己經(jīng)與國(guó)際按軌的由勞動(dòng)部門作為第二方進(jìn)行監(jiān)督的安全生產(chǎn)體制,改得反而缺乏第二方監(jiān)督了,大批安全工作者無(wú)奈離去或者改行”。而直接主管安全監(jiān)察工作的地方政府也設(shè)有類似機(jī)構(gòu),主要監(jiān)管地方國(guó)有煤礦、或者私有的小煤礦。然而,有關(guān)專家指出,當(dāng)前地方機(jī)構(gòu)存在一個(gè)普遍性的問題是,對(duì)這些屬于當(dāng)?shù)卣愂諄?lái)源的煤礦企業(yè),地方政府的“保護(hù)情結(jié)”依然嚴(yán)重,很難真正起到第二方監(jiān)督的作用,直接關(guān)系中國(guó)煤礦職業(yè)安全的第二方監(jiān)管還面臨相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。

(三)煤炭高素質(zhì)人才嚴(yán)重缺乏

煤炭人才緊缺是礦難頻發(fā)的另一個(gè)重要原因。由于煤炭行業(yè)技術(shù)人才多年流失,缺乏補(bǔ)充,各地煤礦人力資源青黃不接,處于“斷檔”狀態(tài)。這不僅制約了煤炭產(chǎn)能提高,還嚴(yán)重影響到煤礦安全生產(chǎn),使煤礦陷入“擴(kuò)產(chǎn)一事故一減產(chǎn)”的怪圈,成為我國(guó)能源安全問題的一個(gè)“瓶頸”。某省一位安全監(jiān)察局局長(zhǎng)說(shuō),幾乎每一起礦難的背后都可以找到煤礦人才缺乏的身影。大部分煤礦事故都與井沒有專職技術(shù)員、礦工不懂安全規(guī)程違規(guī)操作有關(guān)。國(guó)家總局副局長(zhǎng)王顯政在通報(bào)遼寧阜新“2·14”特大瓦斯事故調(diào)查處理結(jié)果時(shí)指出,這起事故的直按原因就是由于工人違章帶電檢修,產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸。煤礦人才緊缺直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)無(wú)人落實(shí)。煤礦采區(qū)技術(shù)員在處理突發(fā)事件、確保井下安全生產(chǎn)中不可或缺,以前每個(gè)采區(qū)一般有2~3 名技術(shù)員,但現(xiàn)在很多煤礦采區(qū)沒有了技術(shù)員,僅有的幾個(gè)懂安全、通風(fēng)和機(jī)電的,都集中到生產(chǎn)科去了。

沒有專業(yè)的技術(shù)員,生產(chǎn)方案拿不出來(lái),安全措施制定不了,制定了也落實(shí)不上去,有重大危險(xiǎn)源無(wú)法識(shí)別,有效的安全裝置不會(huì)使用,很多不該發(fā)生的事故就發(fā)生了。比如,近年來(lái),各地都加大了安全生產(chǎn)投入,很多煤礦都裝上了“瓦斯報(bào)警斷電儀”,這本來(lái)可以有效減少瓦斯爆炸事故,可是由于沒有技術(shù)人員及時(shí)調(diào)試,這些昂貴的儀器就像聾子的耳朵一樣形同虛設(shè)。不僅如此,煤礦人才緊缺還使得產(chǎn)能難以提高。由于基層礦井沒有技術(shù)員,很多原來(lái)由技術(shù)員把關(guān)的采掘方案都交給了總工程師,不少工程由于人手緊缺,造成采掘接替脫節(jié),不得不中途停工。關(guān)于煤礦人才緊缺的原因,恐怕是眾所周知的。上個(gè)世紀(jì)90 年代煤炭專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難,煤炭行業(yè)艱苦、高危,煤校招生困難,不得不壓縮甚至取消煤炭類專業(yè)。

目前,全國(guó)煤炭行業(yè)原有的10 余所煤炭專業(yè)院校在大學(xué)生就業(yè)政策由包分配改為雙向選擇后,為適應(yīng)市場(chǎng)需求紛紛改名換姓,脫去了“煤炭”、“礦業(yè)”的外衣,其煤炭類專業(yè)的學(xué)生比例由原來(lái)的70%下降到不足10%,造成全國(guó)煤炭企業(yè)采礦、機(jī)電、通風(fēng)等專業(yè)人才只出難進(jìn),普遍出現(xiàn)了技術(shù)人才緊缺問題,有的煤礦甚至十幾年沒進(jìn)過(guò)一個(gè)大學(xué)生而陷入“人才斷檔危機(jī)”。煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)能源、主要能源,國(guó)家應(yīng)站在維護(hù)能源安全的高度,充分認(rèn)識(shí)到煤礦人才問題的緊迫性和重要性,在加大對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)扶持力度,增強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的同時(shí),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),出臺(tái)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,使更多的學(xué)生就讀煤炭專業(yè)、就業(yè)煤炭行業(yè)。只有這樣,才能切實(shí)解決煤炭生產(chǎn)與安全的瓶頸問題,才能有效減少安全事故的發(fā)生。

當(dāng)然,我國(guó)煤礦事故頻發(fā)的原因遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,造成礦難的原因是復(fù)雜的和多方面的,有歷史的深層次原因,也有當(dāng)前煤炭供求關(guān)系的影響。因此,治理煤礦事故要多管齊下,既要治標(biāo),又要治本。只有標(biāo)本兼治,才能真正從源頭上杜絕礦難的發(fā)生。

二:煤礦監(jiān)察健全制度安全管理

1 問題的提出

《煤礦安全監(jiān)察條例》第五條規(guī)定:“煤礦安全監(jiān)察應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效糾正影響煤礦安全的違法行為,實(shí)行煤礦安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合。”這是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在進(jìn)監(jiān)察工作中必須遵循的方針,所以,探討如何實(shí)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合,是搞好安全監(jiān)察,從根本上提高我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)水平的根本出路。

我們進(jìn)行安全監(jiān)察的目的,在于依照有關(guān)煤礦的法律法規(guī),運(yùn)用法律手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患,保證煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。但是,我們煤礦安全監(jiān)察員不可能時(shí)時(shí)刻刻都盯在現(xiàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)最主要的還是依靠企業(yè)自身加強(qiáng)企業(yè)的安全管理。因此,必須著力于構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)和挖掘企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)部潛力。這是因?yàn)?企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,搞好安全生產(chǎn)決定性因素在于企業(yè)內(nèi)部的安全管理水平的高低,如果企業(yè)的安全管理水平得不到提高,缺乏安全生產(chǎn)的自律意識(shí),那么,任何外部的監(jiān)督檢查,都不可能從根本上解決問題,因此,如何通過(guò)安全監(jiān)察,促進(jìn)安全管理是我們作好監(jiān)察工作的新課題。

2 煤礦安全監(jiān)察與安全管理的關(guān)系

通過(guò)我們的安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn),國(guó)有重點(diǎn)煤礦的安全管理機(jī)構(gòu)比較健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制等管理制度比較完善,相對(duì)來(lái)說(shuō),安全管理水平比較高,但與國(guó)外相比仍有很大的差距,特別是職工的安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)比較低下,安全裝備水平普遍較低,煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理水平大多數(shù)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的粗放型管理水平上,難以適應(yīng)現(xiàn)在安全形勢(shì)的發(fā)展;與國(guó)有重點(diǎn)煤礦相比,地方煤礦,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全管理方面,是比較原始的,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦甚至沒有起碼的安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員,在安全管理制度上,有的甚至是空白,在裝備上有的還停留在非常原始的生產(chǎn)水平上,在職工的素質(zhì)方面,大多數(shù)是臨時(shí)工、季節(jié)工,職工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)非常低,煤礦企業(yè)管理人員的管理水平也相當(dāng)落后。試想,處于這樣的煤礦企業(yè)管理水平,如果煤礦的安全執(zhí)法監(jiān)察不與企業(yè)的安全管理相結(jié)合,單純的安全執(zhí)法力度再大,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)煤礦安全的根本好轉(zhuǎn)。

對(duì)于煤礦安全來(lái)說(shuō),煤礦安全監(jiān)察與煤礦企業(yè)的關(guān)系,是外因和內(nèi)因的關(guān)系。提高煤礦的安全生產(chǎn)水平關(guān)鍵的因素在于煤礦企業(yè)本身。這是因?yàn)?一是煤礦是安全生產(chǎn)的主體,安全貫穿于煤礦一切生產(chǎn)活動(dòng)之中,所以說(shuō)日常的安全管理決不能脫離企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而獨(dú)立存在,也就是說(shuō)煤礦的安全管理水平提高了,安全生產(chǎn)水平才會(huì)有提高;二是搞好煤礦的安全生產(chǎn)在于企業(yè)是否有完善的管理制度,也就是說(shuō)煤礦是否有安全生產(chǎn)的自律意識(shí),完全依靠外部的監(jiān)督,自身沒有安全的自律意識(shí),是不會(huì)搞好安全生產(chǎn)的;三是煤礦生產(chǎn)的主體是煤礦職工,因此職工是否有較高的安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)成為搞好煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)是同井下現(xiàn)場(chǎng)的各種自然災(zāi)害和違章現(xiàn)象作斗爭(zhēng),提高職工的自身素質(zhì),建立安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制,提高每一個(gè)職工的安全意識(shí)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;四是在安全生產(chǎn)管理中,起決定性因素的也是最為基礎(chǔ)的是企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)是否完善,管理層是否具有現(xiàn)代化的管理意識(shí),只有企業(yè)具有完善的安全管理機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)層具有較高的安全管理意識(shí),企業(yè)的安全管理水平才能提高;五是現(xiàn)場(chǎng)的裝備水平也對(duì)煤礦安全生產(chǎn)起到了極為關(guān)鍵的作用。

煤礦安全監(jiān)察不僅可在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,制約煤礦的違法行為,而且要通過(guò)行政執(zhí)法,依靠法律手段,強(qiáng)制性地促使煤礦建立健全各種安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)考核,加大對(duì)煤礦的安全投入,提高煤礦的裝備水平,加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育,提高職工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì),從而提高煤礦安全管理水平。所以說(shuō)煤礦安全監(jiān)察作為外因?qū)τ诿旱V安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)將起到不可替代的作用。

3 加強(qiáng)安全監(jiān)察促進(jìn)煤礦安全管理水平的提高

(1)嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)察各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)。煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦的各級(jí)安全生產(chǎn)管理者落實(shí)黨的安全第一的方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)的責(zé)任制度,是企業(yè)的一項(xiàng)最基本的責(zé)任制度和所有安全管理制度的核心,它的建立健全和考核落實(shí),使黨的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)在現(xiàn)場(chǎng)得到正確答案,它使每一個(gè)管理者明確了安全管理責(zé)任,增強(qiáng)了安全管理的責(zé)任心,能夠真正做到依法辦礦、依法管礦;業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和崗位責(zé)任制是煤礦的專業(yè)部門和個(gè)人根據(jù)部門和個(gè)人專業(yè)的范圍,在制度上確保專業(yè)范圍安全生產(chǎn)的責(zé)任制度,如果部門業(yè)務(wù)保安做得好,每一個(gè)人在崗位上都能夠按章作業(yè),每一個(gè)專業(yè)都能夠得到安全生產(chǎn),那么全礦也就做到安全生產(chǎn)了;事故隱患排查與治理制度是落實(shí)“預(yù)防為主”的重要基礎(chǔ)工作,它要求每一個(gè)專業(yè)和部門在一定的時(shí)間周期進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患排查與治理工作,各專業(yè)和部門在一定的時(shí)間內(nèi)根據(jù)排查出的事故隱患,制定措施,落實(shí)時(shí)間、資金、人員、責(zé)任,限期整改,并進(jìn)行驗(yàn)收,使事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)之中;事故責(zé)任追究制是發(fā)生事故后對(duì)事故責(zé)任者根據(jù)責(zé)任的大小進(jìn)行責(zé)任追究的制度,它促使煤礦管理者增強(qiáng)責(zé)任心,使管轄范圍內(nèi)的安全工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

安全投入和職工的安全培訓(xùn)和教育等都對(duì)煤礦安全工作有著直接的關(guān)系,也必須作為重點(diǎn)進(jìn)行安全監(jiān)察。

(2)監(jiān)督監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)情況。煤礦安全管理的結(jié)果反映到現(xiàn)場(chǎng),就是現(xiàn)場(chǎng)是否具有較好的工程質(zhì)量和完善的安全設(shè)施,職工是否具有較高的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì),一句話,現(xiàn)場(chǎng)是否具備安全生產(chǎn)條件,有關(guān)煤礦的法律法規(guī)是否真正落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)然在現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)察過(guò)程中,會(huì)發(fā)現(xiàn)事故隱患和違反法律法規(guī)的現(xiàn)象,要及時(shí)消除事故隱患,制止違法行為,防止事故的發(fā)生。

(3)監(jiān)察煤礦的安全管理機(jī)構(gòu)是否健全。安全生產(chǎn)是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué),是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,涉及到生產(chǎn)過(guò)程的方方面面和諸多專業(yè)的正確配合。在生產(chǎn)的過(guò)程中,每個(gè)方面,每個(gè)過(guò)程,每個(gè)專業(yè),每項(xiàng)工作和每個(gè)人、每個(gè)部門有缺陷或有漏洞,都會(huì)給煤礦的安全生產(chǎn)造成不安全因素。當(dāng)前由于一些煤礦企業(yè)盲目的追求改革,減少機(jī)構(gòu),裁減了一些必要的煤礦安全管理機(jī)構(gòu),如有的煤礦將企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)裁減了,大大削弱了企業(yè)的內(nèi)部制約機(jī)制,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)科、安全科、調(diào)度室等一些煤礦必須具備的安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu),這樣就造成了煤礦安全管理機(jī)構(gòu)的不健全,使煤礦的安全管理無(wú)法正常進(jìn)行,現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除,時(shí)刻存在發(fā)生事故的危險(xiǎn),這是煤礦最大的事故隱患。

第13篇 礦山安全管理規(guī)章制度

第一章 總 則

第一條 為幫助員工正確認(rèn)識(shí)和掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平,提高安全意識(shí),杜絕各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。

第二章 安全教育培訓(xùn)的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門、種類范圍和內(nèi)容要求

第二條 安全教育培訓(xùn)的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門

(一)、安全教育培訓(xùn)的分管領(lǐng)導(dǎo)由分管人力資源部的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

(二)、公司安全教育培訓(xùn)的管理由人力資源部負(fù)責(zé)。

第三條 安全教育培訓(xùn)的種類范圍和內(nèi)容要求

(一)、安全教育培訓(xùn)的種類范圍

1、凡新入公司或調(diào)換工種的員工(包括臨時(shí)工、農(nóng)民工、外來(lái)施工人員等),上崗前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育。三級(jí)安全教育是指對(duì)新員工入公司、新調(diào)入員工、離崗半年以上重新上崗人員、外來(lái)學(xué)習(xí)(實(shí)習(xí))人員及其他人員進(jìn)行的公司、車間和班組三級(jí)安全教育。

2、對(duì)公司全體員工的安全教育培訓(xùn)(全員培訓(xùn))。包括:黨群、行政各部門,各工段(班組)、各崗位、各級(jí)管理人員。

3、對(duì)安全管理人員的安全教育培訓(xùn)(資格培訓(xùn))。

(二)、安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容要求

1、三級(jí)安全教育的內(nèi)容:公司級(jí)安全教育要著重進(jìn)行安全思想教育和勞動(dòng)紀(jì)律教育,公司安全規(guī)章制度,勞動(dòng)保護(hù)方針政策,典型事故案例教育等;車間級(jí)安全教育著重進(jìn)行安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)教育;班組安全教育著重進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全操作教育。

1、公司級(jí)教育培訓(xùn)內(nèi)容

① 講解國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)。

② 學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)。進(jìn)行一般的電器機(jī)械方面的安全知識(shí)教育。

③ 介紹本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律。

④ 介紹本公司安全生產(chǎn)方面的一般情況,學(xué)習(xí)本公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

⑤ 介紹作業(yè)場(chǎng)所存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施及事故應(yīng)急措施。本公司易燃、易爆、要害崗位及其注意事項(xiàng)

要求:公司級(jí)安全教育時(shí)間不少于24小時(shí),經(jīng)考核合格后,方準(zhǔn)錄用。

2、公司級(jí)教育培訓(xùn)內(nèi)容

① 介紹本公司安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)及職責(zé)范圍。

② 介紹本公司的生產(chǎn)特點(diǎn)。講解工藝流程,機(jī)械設(shè)備狀況;預(yù)防事故的措施,有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;勞動(dòng)保護(hù)用品,消防器材的性能及使用方法等。

③ 介紹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

要求:車間級(jí)安全教育時(shí)間不少于24小時(shí),經(jīng)考核合格后,方準(zhǔn)分配班組。

3、班組級(jí)教育培訓(xùn)內(nèi)容

① 介紹班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)及職責(zé)范圍。

② 本崗位操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、安全制度等。

③ 介紹崗位生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng)。安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的性能、作用及防火器材正確使用方法等。

④ 介紹工作環(huán)境及易發(fā)生事故或者有中毒危險(xiǎn)的地方。

要求:班組級(jí)安全教育時(shí)間應(yīng)不少于8小時(shí),經(jīng)考核合格后,方準(zhǔn)上崗。

2、公司員工內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作崗位的安全教育。調(diào)換車間的必須重新進(jìn)行二級(jí)和三級(jí)安全教育,本車間內(nèi)班組崗位之間調(diào)換,必須重新進(jìn)行三級(jí)安全教育。經(jīng)考試合格后,方可上崗。

3、對(duì)特殊工種的安全教育培訓(xùn)

凡從事電氣檢修、鍋爐司爐、電(氣)焊、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛、起重工等特殊工種人員,必須進(jìn)行專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練,并經(jīng)主管部門(安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)培訓(xùn)考核發(fā)證后,方可上崗操作。

4、危險(xiǎn)性較大工種崗位,教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于48小時(shí)。

5、安全管理人員(包括主管領(lǐng)導(dǎo))必須經(jīng)過(guò)主管部門的安全教育培訓(xùn)(資格培訓(xùn))及安全資格認(rèn)證,才能擔(dān)任安全管理崗位。安全生產(chǎn)管理人員已取得資格證的,每年必須進(jìn)行一次原領(lǐng)證主管部門組織的再培訓(xùn)學(xué)習(xí),并在三年有效期內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行換證學(xué)習(xí)。

6、公司每年組織全體員工進(jìn)行一次全員安全教育培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)國(guó)家、行業(yè)頒發(fā)的關(guān)于安全的法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn);本企業(yè)制定的安全管理制度、安全規(guī)程、操作規(guī)程;安全生產(chǎn)知識(shí);典型事故案例剖析(包括全國(guó)、全省、行業(yè)、本企業(yè)的事故案例)等。由公司安全環(huán)保部統(tǒng)一安排,各單位組織全體員工分期參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),考試合格后方可上崗,對(duì)考試不合格者應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考合格后方可上崗。培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于24小時(shí),經(jīng)考試合格后方可上崗。

第四條 新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新技術(shù)投產(chǎn)前要根據(jù)新的安全操作規(guī)程對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可上崗操作。

第五條 經(jīng)常性的安全教育。內(nèi)容主要有安全管理制度、安全規(guī)程、崗位技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí),其中:安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)主要包括:電氣安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)、急救知識(shí)、安全用具使用及保管知識(shí),防火防爆安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí),防火和滅火技術(shù)、消防用具的性能和使用知識(shí),機(jī)加工安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)(包括車、鉗、刨、銑、磨、鉆、沖等),電、氣焊安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí),起重、吊車、鏟車、裝載機(jī)、升降檢修車及其它機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)等。經(jīng)常性的安全教育應(yīng)采用多種形式。

(一)、利用安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)、安全會(huì)議、事故分析會(huì)、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)班以及放映勞動(dòng)保護(hù)科教電視錄像等對(duì)全體員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。要力求生動(dòng)活潑,形式多樣并結(jié)合公司的勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比和員工的文化生活進(jìn)行各種安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)掌握員工思想情況。如由于時(shí)間緊,任務(wù)重而容易違章作業(yè);生產(chǎn)順利事故少而容易產(chǎn)生麻痹大意;由于家庭有意外情況,所引起激動(dòng)情緒以及節(jié)假日前后易發(fā)生事故的規(guī)律;有針對(duì)性地把安全教育工作做到前面,防患于未然。各部門、名單位都要在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置安全警示牌,充分利用黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、廣播等形式進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育,營(yíng)造一個(gè)良好的安全氛圍和環(huán)境。

(二)、各單位要堅(jiān)持每周進(jìn)行一次安全教育活動(dòng),做到有計(jì)劃、有目的、有要求、有步驟,單位領(lǐng)導(dǎo)要親自參加。應(yīng)結(jié)合本單位崗位、生產(chǎn)特點(diǎn)、機(jī)械設(shè)備狀況、預(yù)防事故措施、崗位上各種安全規(guī)程制度、安全裝置、工具及個(gè)人防護(hù)用品、使用方法及單位發(fā)生過(guò)的事故及外單位事故及教訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策,從而提高廣大員工對(duì)安全生產(chǎn)重大意義的認(rèn)識(shí)和安全技術(shù)水平,加強(qiáng)遵守紀(jì)律,遵守規(guī)章制度的自覺性,避免事故發(fā)生。主要內(nèi)容有:

1、傳達(dá)公司有關(guān)安全指示,會(huì)議內(nèi)容等,通報(bào)安全生產(chǎn)情況,檢查有關(guān)安全生規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。

2、分析事故發(fā)生原因,吸取事故教訓(xùn),提出防范措施。

3、進(jìn)行有關(guān)安全技術(shù),工業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的教育。

4、交流推廣安全操作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第六條 事故教育培訓(xùn)。發(fā)生事故后,根據(jù)“四不放過(guò)”和“三對(duì)待”的原則,組織事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),員工大會(huì)或事故分析會(huì),對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)性的教育,從中吸取教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生。

四不放過(guò):事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任者沒嚴(yán)肅處理不放過(guò),沒有采取防范措施不放過(guò)。

三對(duì)待;外單位事故當(dāng)作本單位事故對(duì)待,小事故當(dāng)作大事故對(duì)待,未遂事故當(dāng)作已遂事故對(duì)待。)

第七條 重大、危險(xiǎn)檢修項(xiàng)目施工前教育培訓(xùn)。在進(jìn)行重大、危險(xiǎn)性較大的檢修項(xiàng)目施工前,必須認(rèn)真編制施工方案,制定安全措施,對(duì)施工檢修人員進(jìn)行施工技術(shù)方案交底和安全檢修教育,使全體施工人員明確方案,了解險(xiǎn)情,熟悉現(xiàn)場(chǎng),掌握安全措施,提高安全意識(shí),確保安全檢修。

第八條 安全再教育培訓(xùn)。對(duì)違章作業(yè)的事故責(zé)任者,應(yīng)根據(jù)情節(jié)令其在所在單位下崗?fù)Ｖ构ぷ?進(jìn)行安全學(xué)習(xí),接受安全再教育培訓(xùn)3-5天。學(xué)習(xí)期間一般只發(fā)生活費(fèi)。

第九條 特殊工種安全教育培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)特殊工種(包括電工、焊工、司爐工、水處理工、廠內(nèi)機(jī)車司機(jī)、起重工等),應(yīng)根據(jù)省、市及縣安全教訓(xùn)中心的時(shí)間安排進(jìn)行培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn),并要求參加者滿足培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容,培訓(xùn)后經(jīng)考試考核合格后,取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,方可上崗,否則不得上崗操作。

安全作業(yè)證管理制度:

第一章 總則

第一條 為確保危險(xiǎn)作業(yè)的安全順利進(jìn)行,杜絕中毒、觸電、墜落、物體打擊等四大災(zāi)害事故的發(fā)生,物制訂本制度。

第二章 分管領(lǐng)導(dǎo)和部門、種類范圍及資格要求

第二條 安全作業(yè)證分管領(lǐng)導(dǎo)和部門

(一)、安全作業(yè)證的分管領(lǐng)導(dǎo)由分管設(shè)備動(dòng)力部的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

(二)、公司安全作業(yè)證的管理由設(shè)備動(dòng)力部部負(fù)責(zé)。

第三條 安全作業(yè)證的種類范圍和資格要求

(一)、安全作業(yè)證種類

1、設(shè)備檢修安全作業(yè)證;

2、盲板抽堵安全作業(yè)證;

3、吊裝安全作業(yè)證;

4、動(dòng)土安全作業(yè)證;

5、斷路安全作業(yè)證;

6、高處作業(yè)安全作業(yè)證;

7、設(shè)備內(nèi)安全作業(yè);

8、動(dòng)火安全作業(yè);

(二)、安全作業(yè)的范圍

1、帶煤氣作業(yè),如抽堵盲板或折換閥門、蓋板、堵板等。

2、進(jìn)入有毒氣超過(guò)允許濃度的化工設(shè)備、容器槽罐內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。

3、進(jìn)入溫度超過(guò)60℃的設(shè)備,容器等內(nèi)部作業(yè)。

4、進(jìn)入煤倉(cāng)、煤塔、焦倉(cāng)內(nèi)作業(yè)。

5、帶電作業(yè)。

(三)、安全作業(yè)資質(zhì)要求

1、所有安全作業(yè)中的特種作業(yè),必須由取得特種作業(yè)資格證書的操作人員進(jìn)行,其它人不得從事此項(xiàng)作業(yè)。

2、其它作業(yè)人員,須取得企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)合格后發(fā)放的安全作業(yè)證人員進(jìn)行,新進(jìn)廠員工、見習(xí)期員工不得從事主要操作事項(xiàng)。

第三章 審批的方法和要求

第四條 凡進(jìn)行“危險(xiǎn)作業(yè)”的,應(yīng)在作業(yè)前一天辦理“安全作業(yè)證”,事先制定安全措施,由車間主任簽字,經(jīng)有關(guān)部門檢查審批后,方可進(jìn)行。

第五條 危險(xiǎn)作業(yè)前,負(fù)責(zé)人應(yīng)向作業(yè)人員講解《作業(yè)證》中規(guī)定的各項(xiàng)安全措施,交待作業(yè)安全注意事項(xiàng),并督促全體人員認(rèn)真遵守,同時(shí)必須查明所規(guī)定的安全措施已落實(shí)后,方準(zhǔn)開始作業(yè)。

第六條 危險(xiǎn)作業(yè),都應(yīng)在白天進(jìn)行(除臨時(shí)搶修外)。

第七條 嚴(yán)禁單人作業(yè),必須有監(jiān)護(hù)人。

第八條 危險(xiǎn)作業(yè)受各級(jí)安全員和有關(guān)人員的檢查、監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)不符合安全措施或冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象有權(quán)停止作業(yè)。

第四章 安全作業(yè)證的檔案管理

第九條 安全作業(yè)證由作業(yè)所在車間至至設(shè)備動(dòng)力部進(jìn)行填寫審批備案,然后由作業(yè)車間主任簽字后至安全部門進(jìn)行審批,在所指定安全監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)完善安全措施后方可進(jìn)行作業(yè),在作業(yè)完成后由監(jiān)護(hù)人簽字后交回設(shè)備動(dòng)力部存檔保存。

安全生產(chǎn)檢查制度:

第一章 總 則

第一條 為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查明生產(chǎn)中存在著的各種不安全因素和事故隱患,以便督促整改,監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施,促進(jìn)生產(chǎn)的安全順利進(jìn)行。

第二章 安全檢查內(nèi)容

第二條 查思想:查對(duì)安全生產(chǎn)的組織是否合理,查安全生產(chǎn)的責(zé)任是否到位,查對(duì)安全生產(chǎn)的知識(shí)是否普及等。

第三條 查制度:查各單位安全生產(chǎn)制度的建立健全情況、

第四條 查紀(jì)律:查崗位上勞動(dòng)紀(jì)律的執(zhí)行情況,有沒有做與生產(chǎn)工作無(wú)關(guān)的事,有無(wú)擅離崗位或其它違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

第五條 查領(lǐng)導(dǎo):查領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全生產(chǎn),是否模范執(zhí)行、帶頭遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度。

第六條 查隱患:查各類事故隱患及不安全因素,現(xiàn)場(chǎng)毒物濃度粉塵濃度是否超標(biāo),安全標(biāo)志是否齊全,全設(shè)施是否完善,工藝、電氣、設(shè)備、儀表以及以往所檢查出來(lái)的整改項(xiàng)是否整改等內(nèi)容。

第七條 安全檢查的方式

(一)綜合性安全生產(chǎn)大檢查

1、公司綜合性安全大檢查每年不少于四次,由主管安全生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門組成檢查組,集中進(jìn)行檢查。(全公司范圍)

2、各車間綜合性安全檢查每月不少于1次由各車間負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召集本單位有關(guān)人員組成檢查組進(jìn)行檢查。檢查和整改情況報(bào)安全主管部門。

(二)專業(yè)性安全生產(chǎn)大檢查

1、專業(yè)性安全生產(chǎn)大檢查由專業(yè)部門處室負(fù)責(zé),召集有關(guān)人員參加,定期進(jìn)行。

2、每年檢查的主要專業(yè)為:壓力容器的安全檢查、工藝操作的檢查、電氣安全檢查、車輛安全檢查、機(jī)械設(shè)備安全檢查、消防工作安全檢查、勞動(dòng)衛(wèi)生安全檢查等。

(三)季節(jié)性安全生產(chǎn)大檢查

根據(jù)季節(jié)的特點(diǎn)和變化進(jìn)行的安全檢查。春季以防火、防爆、防雷擊為重點(diǎn);夏季以防雨、防洪、防暑降溫為重點(diǎn);秋季以防寒、防中毒為重點(diǎn);冬季以防凍、防滑、防中毒、防火為重點(diǎn)。由安全主管部門牽頭,組織各部門進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果和防范措施要進(jìn)行匯總,上報(bào)安全生產(chǎn)部。

(四)所有生產(chǎn)崗位員工要在崗位責(zé)任制等各項(xiàng)制度中明確規(guī)定安全檢查的內(nèi)容、時(shí)間、要求、方法和手段。

1、操作規(guī)程中規(guī)定班前、班中、班后檢查的內(nèi)容和要求。

2、巡回檢查制應(yīng)明確,定檢查點(diǎn)、定檢查路線、定檢查時(shí)間、定檢查人員;查工藝變化、查異常情況、查跑、冒、滴、漏、查安全隱患,認(rèn)真做好記錄。

(五)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和生產(chǎn)指揮人員是否都結(jié)合自己的工作業(yè)務(wù)經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線督促檢查安全生產(chǎn)情況。各職能部門人員、工程技術(shù)人員都應(yīng)結(jié)合自己的業(yè)務(wù)、深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)處理各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全問題,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

(六)各專業(yè)部門及生產(chǎn)單位,都在形成日常性、定期性的安全生產(chǎn)檢查制度,節(jié)假日前后更在對(duì)一些隱患多發(fā)工序進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

第八條 事故檢查

發(fā)生事故或未遂事故后,針對(duì)事故教訓(xùn)應(yīng)展開普遍性的專題檢查,以防止類似事故重復(fù)發(fā)生。根據(jù)“四不放過(guò)”的原則,確定安全防范措施的落實(shí)情況。

第九條 安全檢查的方法

安全檢查要依靠群眾,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合;全面檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合;經(jīng)常性檢查與臨時(shí)性檢查相結(jié)合;檢查與整改相結(jié)合;要堅(jiān)持邊查邊改,發(fā)現(xiàn)隱患有關(guān)部門要立即定方案,定時(shí)間、定人員安排整改。

第十條 安全檢查中存在問題及隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理和整改。

(一)、對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象,應(yīng)視情節(jié)嚴(yán)重,給予現(xiàn)場(chǎng)批評(píng)教育、違章處罰、公司通報(bào)等處理,并納入安全考核。

(二)、對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單,提出具體要求及時(shí)進(jìn)行隱患整改,避免因未及時(shí)進(jìn)行隱患整改而發(fā)生任何事故。隱患整改應(yīng)符合公司隱患整改管理制度要求。

(三)、對(duì)于在隱患整改中做出顯著成績(jī)者,應(yīng)予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于查出的隱患問題,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員如漠不關(guān)心,不予解決或延誤的要視其情節(jié)給予批評(píng)或處罰。

隱患整改制度:

第一章 總 則

第一條 為強(qiáng)化我公司安全生產(chǎn)管理,有效防范和遏制事故的發(fā)生,落實(shí)各類事故隱患檢查、治理和上報(bào)的責(zé)任,為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,長(zhǎng)期保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。

第二章 管理內(nèi)容

第二條 隱患整改必須嚴(yán)格遵循“五定”原則,即:定臨時(shí)防范措施,定整改時(shí)間,定整改方案,定整改負(fù)責(zé)人,定資金來(lái)源。

(一)、定臨時(shí)防范措施應(yīng)根據(jù)實(shí)際采取切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)辦法,防止隱患范圍擴(kuò)大,保證人身和設(shè)備的安全;

(二)、定整改時(shí)間應(yīng)根據(jù)是否對(duì)人身安全可造成危害,設(shè)備隱患的損壞程度和是否危及其它設(shè)備的安全運(yùn)行,備品備件是否齊全,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能否全部整改等情況來(lái)決定;

(三)、定整改方案必須按照整改要求符合現(xiàn)場(chǎng)及設(shè)備實(shí)際情況,消除隱患必須按整改方案進(jìn)行;

(四)、定整改負(fù)責(zé)人應(yīng)明確整改車間或部門負(fù)責(zé)人,車間或部門應(yīng)明確檢修班組負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)人員;

(五)、定資金來(lái)源應(yīng)根據(jù)隱患的輕重緩急,設(shè)備損壞程度,是否威脅人身安全等實(shí)際情況,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)部門優(yōu)先安排隱患整改資金,?？顚Ｓ?保證隱患整改正常進(jìn)行。

第三條 隱患檢查的主要內(nèi)容:

(一)、查各級(jí)人員安全責(zé)任的落實(shí)情況。

(二)、查危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源、安全重點(diǎn)部位、安全防護(hù)裝置的控制情況和應(yīng)急措施的落實(shí)情況。

1、危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)查具有易燃性、易爆性、毒害性、腐蝕性等物品,對(duì)其在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置等過(guò)程中的監(jiān)控;

2、重大危險(xiǎn)源及安全重點(diǎn)部位重點(diǎn)分別為粗苯工段,焦?fàn)t換向室、煤氣冷鼓工段以及鍋爐房;

3、安全防護(hù)裝置重點(diǎn)查防護(hù)罩、安全閥、限位器、報(bào)警器、自動(dòng)連鎖等裝置。

(三)、查安全教育情況,落實(shí)安全教育、培訓(xùn)的效果。

1、查新員工上崗是否經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育,是否持有安全操作證;

2、查在崗員工是否經(jīng)過(guò)年度安全法律及安全知識(shí)考試,成績(jī)是否合格。

(四)、查設(shè)備設(shè)施是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。

(五)、查隱患整改資金的落實(shí)情況。

第四條 隱患檢查的周期及要求:

(一)、公司組織的安全隱患檢查每月進(jìn)行兩次,各車間每周進(jìn)行一次;

(二)、安全隱患檢查應(yīng)持表逐項(xiàng)進(jìn)行,并做好檢查記錄;對(duì)檢查出的安全隱患應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知單進(jìn)行限期整改。

第五條 公司、車間分別建立事故隱患整改臺(tái)帳。公司級(jí)臺(tái)帳設(shè)在安全環(huán)保部,車間級(jí)臺(tái)賬設(shè)在車間。

第六條 制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí),必須優(yōu)先安排事故隱患整改計(jì)劃。整改項(xiàng)目一經(jīng)確定,各職能部門必須認(rèn)真抓好資金、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收工作的落實(shí)。

第七條 各級(jí)安全管理人員必須嚴(yán)格履行安全職責(zé),經(jīng)常深入車間現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,安全管理人員要嚴(yán)格遵循程序化安全檢查表及有關(guān)規(guī)定,有安排、有檢查、有結(jié)果、有記錄。

第八條 積極配合上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故隱患進(jìn)行檢查。

第九條 各單位要對(duì)本單位的各類事故隱患組織定期、不定期的排查,掌握隱患的存在、分布情況,分析產(chǎn)生隱患的原因。

通過(guò)分析確認(rèn)產(chǎn)生隱患的原因后,應(yīng)根據(jù)造成隱患的原因提出整改意見、要求,限期整改。由于存在技術(shù)性問題或備品備件短缺等原因不能按期整改的,存在隱患的單位必須采取保證安全的技術(shù)措施和組織措施,在保證安全生產(chǎn)的前提下提出延期整改計(jì)劃和臨時(shí)防范措施,報(bào)知生產(chǎn)部、機(jī)動(dòng)部、技術(shù)部等有關(guān)部室,并在安環(huán)部備案后,進(jìn)行延期整改。

各級(jí)在隱患整改中不得有推諉現(xiàn)象,做到“三不推諉”(班組能解決的不推諉到車間;車間能解決的不推諉到公司)。對(duì)于有意推諉,敷衍了事,不主動(dòng)消除隱患的單位或個(gè)人,要視情況給于批評(píng)教育和處罰,對(duì)于責(zé)任人員建議人力資源部給于辭退處理。

第十條 隱患項(xiàng)目竣工并運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常后的一個(gè)月內(nèi),要由公司安全環(huán)保部會(huì)同有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門共同驗(yàn)收。對(duì)于上級(jí)督辦的隱患項(xiàng)目要將隱患整改計(jì)劃的執(zhí)行情況按規(guī)定及時(shí)上報(bào)焦化控股公司安監(jiān)局。

第十一條 對(duì)不立即處理有危及人身安全或可能發(fā)生爆炸、著火的隱患,應(yīng)立即采取措施。必要時(shí)應(yīng)停機(jī)、停工、停產(chǎn)和撤離人員,按操作規(guī)程和事故預(yù)案進(jìn)行緊急處理。在條件允許時(shí)應(yīng)先報(bào)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十二條 安全環(huán)保部及各級(jí)安全管理人員對(duì)有權(quán)下發(fā)《安全檢查隱患整改通知單》,并督促有關(guān)單位接單后將《安全檢查隱患整改通知單》內(nèi)所列隱患在期限內(nèi)整改完畢,否則由此導(dǎo)致的事故責(zé)任由被通知單位自負(fù)。對(duì)隱患整改不及時(shí)的單位,安全環(huán)保部有權(quán)對(duì)其進(jìn)行《道兒煤業(yè)福利有限公司績(jī)效管理辦法》(安全部分)的考核或在公司年終評(píng)比時(shí)給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究隱患單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理管理人員責(zé)任。

第十三條 公司、車間要定期對(duì)所轄范圍的隱患整改計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,同時(shí)由公司安全環(huán)保部進(jìn)行對(duì)已經(jīng)整改的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查,車間應(yīng)把隱患整改計(jì)劃的執(zhí)行情況于每月的26日前填表上報(bào)公司安全環(huán)保部(隱患統(tǒng)計(jì)截至到每月的25日)。

安全施工和檢修制度:

第一章 總 則

第一條 為提高施工安全性和設(shè)備的生產(chǎn)能力及安全可靠性,及時(shí)消除缺陷和隱患,確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),特制定安全施工和安全生產(chǎn)檢修制度。

第二章 管理內(nèi)容

第二條 設(shè)備檢修包括檢修前的準(zhǔn)備、工藝處理、檢修、竣工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。

第三條 設(shè)備檢修前的準(zhǔn)備

施工檢修單位須明確如下職責(zé):

(一)組織落實(shí)

建立設(shè)備檢修領(lǐng)導(dǎo)組,勞動(dòng)組織要合理,要明確檢修安全負(fù)責(zé)人。施工檢修單位人員要做到任務(wù)清楚,心中有數(shù)。

(二)教育落實(shí)

1、施工前要對(duì)所有參加檢修人員進(jìn)行安全教育,重溫各種安全檢修的規(guī)章制度,進(jìn)行技術(shù)交底,使其明確檢修內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、人員分工、注意事項(xiàng)、存在的危險(xiǎn)因素和由此采取的安全技術(shù)措施等。

2、教育員工在檢修中,必須按規(guī)定配備有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品,如:安全帽、安全帶、絕緣工具、護(hù)具等,正確使用安全防護(hù)用品,嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)程和本工種的安全技術(shù)規(guī)程,聽從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的指揮和安全管理人員的指導(dǎo)。

3、教育員工在施工時(shí),必須按規(guī)定方案或檢修票證上指出的范圍、方法、步驟進(jìn)行,不得任意超越更改或遺漏,如出現(xiàn)異常情況時(shí),要及時(shí)匯報(bào),經(jīng)檢查確認(rèn)后,才能繼續(xù)工作。

(三)措施落實(shí)

1、檢修前施工負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同安全人員,生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人,對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)檢修的設(shè)備,安全技術(shù)措施,進(jìn)行檢查,否則不許施工。

2、檢修使用的各種票證,如:動(dòng)火證、停電票、設(shè)備檢修任務(wù)書等要按規(guī)定辦理齊全,安全措施要全面,有針對(duì)性,并經(jīng)各級(jí)有關(guān)人員簽字批準(zhǔn)。

(四)物資落實(shí)

1、檢修前必須指派專人對(duì)檢修工作中使用的各種工具、設(shè)備,特別是起重工具,腳手架、登高工具、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、電氣焊設(shè)備、電動(dòng)手提工具及搬運(yùn)機(jī)械等進(jìn)行詳細(xì)檢查,保證安全可靠,絕緣良好,接地設(shè)施完好,安全裝置齊全,符合安全技術(shù)要求。

2、檢查安全警告牌,禁止合閘牌,禁動(dòng)牌懸掛部位要準(zhǔn)確醒目。

3、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素,對(duì)陳舊的登高爬梯、欄桿、平臺(tái)扶持物、支承物及鐵篦子,水池上的蓋板等均應(yīng)認(rèn)真細(xì)致檢查,有無(wú)放置不到位,損壞腐蝕、脫焊現(xiàn)象,要提前處理,消除缺陷,做到安全可靠。

4、消除檢修現(xiàn)場(chǎng)易燃、易爆物質(zhì)、障礙物和地面上的突出物,以及能引起滑跌的油污,冰雪等一切影響安全檢修的隱患,并保持現(xiàn)場(chǎng)和消防道路的暢通。

5、通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、氣體防護(hù)器材和消防器材要由專人進(jìn)行準(zhǔn)備和檢查。

第四條 設(shè)備交出前的處理和檢查

(一)交出檢修的設(shè)備容器管道由生產(chǎn)工段負(fù)責(zé)處理,必須切斷水、電、氣、液、汽的來(lái)源,與生產(chǎn)系統(tǒng)相連通的部位,必須加堵盲板,確保與生產(chǎn)系統(tǒng)有效隔絕,然后經(jīng)置換清洗,空氣分析合格后,符合安全要求,方可辦理設(shè)備交出手續(xù),交付檢修。

(二)交出檢修的設(shè)備,空氣分析合格標(biāo)準(zhǔn):氧氣含量20-22%,有害物質(zhì)含量不超過(guò)允許濃度。

(三)高溫易燙傷的物料及具有危害性的物料,應(yīng)有水處理清洗干凈,保證對(duì)人體無(wú)傷害。

(四)設(shè)備帶有余壓的,一定要泄盡余壓,進(jìn)行檢修的設(shè)備,必須切斷電源,重要閥門要掛禁動(dòng)牌。

(五)施工現(xiàn)場(chǎng),設(shè)備孔、預(yù)留孔、鐵篦子,蓋板、窨井地溝等一切被揭開的孔洞必須加設(shè)圍欄,設(shè)醒目警告標(biāo)志,夜間應(yīng)有臨時(shí)照明示警,檢修后應(yīng)立即恢復(fù),將蓋蓋好。

第五條 檢修竣工安全規(guī)定

(一)檢修完畢,施工單位恢復(fù)施工被拆除和損壞的安全防護(hù)設(shè)施(如防護(hù)罩、安全裝置、平臺(tái)欄桿、蓋板)等,拆除腳手架和臨時(shí)電線,設(shè)備上、屋頂上,地面上的雜物、垃圾,清除干凈,做到工完、料凈、場(chǎng)地清。

(二)檢查檢修項(xiàng)目、測(cè)試項(xiàng)目、有無(wú)遺漏的。

(三)設(shè)備、管道、容器封閉前必須指定專人檢查,檢修工具與材料是否留在設(shè)備容器內(nèi),檢修的設(shè)備和管道有無(wú)堵塞是否暢通。

(四)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行試壓,試漏,試安全閥,試儀表和聯(lián)鎖的靈敏度,進(jìn)行單體試車和聯(lián)動(dòng)試車。

(五)檢修單位和設(shè)備使用單位并有設(shè)備管理部門,技術(shù)管理部門參加,進(jìn)行驗(yàn)收交接工作。

第六條 施工檢修單位要明確檢修的種類,對(duì)其大修、中修、小修、搶修和維修都要有相應(yīng)的檢修程序。同時(shí)遵循相應(yīng)的規(guī)程和規(guī)定。

檢修工作中自覺地執(zhí)行檢修工作“十不修”制度

(一)沒有按規(guī)定辦理檢修審批手續(xù)的不修。

(二)檢修任務(wù)不明確,設(shè)備和材料沒有合格證,材質(zhì)不明的不修。

(三)正在運(yùn)行的設(shè)備不修。

(四)沒有放掉壓力的設(shè)備不修。

(五)沒有辦理停電手續(xù),沒有可靠的切斷電源的不修。

(六)沒有辦理交出手續(xù),未經(jīng)“確認(rèn)”的設(shè)備不修。

(七)沒有與生產(chǎn)設(shè)備有效地隔絕,沒有有效地切斷有毒和易燃物質(zhì)來(lái)源的不修。

(八)腐蝕性強(qiáng),灼燙傷等物質(zhì),沒有清洗合格的設(shè)備不修。

(九)進(jìn)塔、入罐、下窨井,進(jìn)入密閉設(shè)施,沒有定期分析和專人監(jiān)護(hù)的不修。

(十)沒有安全防護(hù)措施的不修。

第七條 整個(gè)施工檢修,從開始的準(zhǔn)備階段到檢修過(guò)程和驗(yàn)收投運(yùn),都要有現(xiàn)場(chǎng)記錄,記錄中要對(duì)設(shè)備及附件的維修、更換仔細(xì)登記,必要時(shí)要注明型號(hào)、數(shù)量、規(guī)格和簡(jiǎn)圖描述。

防火、防爆、防塵、防毒安全管理制度:

第一章 總 則

第一條 為了增強(qiáng)公司員工防火、防爆,防塵、防毒安全意識(shí),消除火險(xiǎn)隱患和爆炸源,避免和消除火災(zāi)、爆炸事故和塵、毒危害的發(fā)生,確保生產(chǎn)正常進(jìn)行,特制定本制度。

第二章 防火、防爆,防塵、防毒安全管理部門及安全職責(zé)

第二條 防火、防爆,防塵、防毒安全管理部門設(shè)在安環(huán)部。

(一)、公司防火、防爆安全管理由公司警消隊(duì)負(fù)責(zé)。管轄范圍:全公司所有防火區(qū)域及防火設(shè)備設(shè)施。

(二)、防塵、防毒安全管理部門由安環(huán)部負(fù)責(zé)管理,生產(chǎn)部負(fù)責(zé)防塵、防毒的年度計(jì)劃制定,措施方案的實(shí)施及監(jiān)督工作。

第三條 防火、防爆,防塵、防毒管理安全職責(zé)

(一)、防火、防爆管理安全職責(zé)

1、公司防火防爆安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):

① 貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障公司消防安全符合規(guī)定,掌握本公司的消防安全情況;

② 將消防工作與本公司的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃;

③ 為本公司的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;

④ 確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

2、車間消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

① 貫徹執(zhí)行消防法規(guī)及公司消防安全管理制度,保障本車間消防安全符合規(guī)定,掌握本車間的消防安全情況;

② 建立本車間的消防安全管理機(jī)構(gòu)并提供組織保障;

③ 組織本車間的防火檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全存在的問題;

(二)、防塵、防毒管理安全職責(zé)

① 粉塵、毒物、噪聲等職業(yè)病危害測(cè)定點(diǎn)的確定原則、測(cè)定項(xiàng)目、測(cè)定方法按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行。

② 粉塵濃度檢測(cè)周期每年一次,毒物、噪聲作業(yè)場(chǎng)所每年測(cè)定一次;高溫作業(yè)每年暑期測(cè)定一次;放射源每年測(cè)定一次。

③ 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存檔,并及時(shí)向員工公布。

④ 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

⑤ 粉塵作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)設(shè)備、防塵設(shè)施須正常投入運(yùn)行。從事粉塵作業(yè)的員工必須按規(guī)定佩帶防塵口罩,定期更換。

⑥ 對(duì)可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的工藝設(shè)備和管道,要加強(qiáng)維護(hù)定期檢修,保持設(shè)備完好,杜絕跑、冒、滴、漏。

第三章 防火、防爆、防塵、防毒管理

第四條 生產(chǎn)裝置

(一)根據(jù)公司生產(chǎn)特點(diǎn),使用化學(xué)物品的火災(zāi)和防爆危險(xiǎn)性等級(jí)分類要求,廠房布置、建筑結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備的選用、安裝及有關(guān)的安全設(shè)施必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的有關(guān)要求。

(二)在工藝裝置上有可能引起火災(zāi)、爆炸的部位及易造成塵毒危害的設(shè)備區(qū)域。充分設(shè)置超溫、超壓、濃度等檢測(cè)儀表、報(bào)警(聲、光)和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施,并要保證其可靠性。

(三)所有自動(dòng)控制系統(tǒng),應(yīng)同時(shí)并行設(shè)置手動(dòng)控制系統(tǒng)。

(四)在可燃?xì)怏w的放空管出口處設(shè)置阻火器,在便于操作的地方設(shè)置截止閥,以便在放空管出口處著火時(shí),切斷氣源滅火。

(五)輸送易燃物料時(shí),應(yīng)控制適當(dāng)?shù)牧魉俦M可能避免產(chǎn)生靜電,設(shè)備、管道設(shè)有防靜電措施。

(六)用于易燃、易爆氣體的安全閥及放空管必須將其導(dǎo)出管置于室外,并高于建筑物2米以上。

第五條 動(dòng)火用火規(guī)定

(一)各單位應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要,提出申請(qǐng),經(jīng)公司生產(chǎn)副總、安全主管部門審批劃定“固定動(dòng)火區(qū)”固定動(dòng)火區(qū)外一律為禁火區(qū)。

(二)設(shè)立固定動(dòng)火區(qū)的條件和要求

1、固定動(dòng)火區(qū)應(yīng)設(shè)置在易燃、易爆區(qū)域主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向。

2、固定動(dòng)火區(qū)應(yīng)設(shè)置在距易燃易爆廠房、罐區(qū)、設(shè)備、窨井、排水溝、水封井等,不應(yīng)小于30米。

3、生產(chǎn)正常放空或發(fā)生事故時(shí),可燃?xì)怏w不會(huì)擴(kuò)散到固定動(dòng)火區(qū)。

4、固定動(dòng)火區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)放易燃易爆、可燃物和其它雜物,應(yīng)配備一定數(shù)量的消防器材。

(三)在禁火區(qū)內(nèi),除生產(chǎn)工藝用火外,其它可產(chǎn)生火焰、火花和表面熾熱的長(zhǎng)期作業(yè)(如:中心化驗(yàn)室用的電爐、烘箱、酒精爐、電熱器等)均須辦用火證, 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)禁止用電爐、煤氣爐取暖、熱飯等。

(四)用火證上應(yīng)明確負(fù)責(zé)人,有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全主管部門審批。

(五)在禁火區(qū)內(nèi)使用電氣焊、噴燈及在易燃、易爆區(qū)域使用電鉆、砂輪等可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)均為動(dòng)火作業(yè),必須申請(qǐng)辦理動(dòng)火證。

(六)動(dòng)火作業(yè)中要嚴(yán)格執(zhí)行公司的《安全生產(chǎn)動(dòng)火制度》。

(七)生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

第六條 消防組織與設(shè)施

(一)公司各單位要貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防方針,采取先進(jìn)的防火、防爆的救災(zāi)技術(shù)、實(shí)行目標(biāo)管理。

(二)各車間應(yīng)設(shè)立防火安全領(lǐng)導(dǎo)組及在其領(lǐng)導(dǎo)下的義務(wù)消防組織。

(三)消防組織應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)特點(diǎn)、生產(chǎn)檢修情況和季節(jié)變化,擬定消防工作計(jì)劃,實(shí)行消防目標(biāo)管理進(jìn)行經(jīng)常性的消防宣傳教育、培訓(xùn)、結(jié)合事故預(yù)想進(jìn)行演練。

(四)公司內(nèi)設(shè)置的固定或消防設(shè)施要設(shè)專人管理,并制定管理制度和操作規(guī)程定期進(jìn)行試運(yùn)行。

(五)各單位消防器材要設(shè)置在明顯、取用方便又較安全的地方,要經(jīng)常檢查,需換藥劑、修理、更新的及時(shí)解決,建立健全有關(guān)臺(tái)帳。

(六)禁止機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入易燃易爆生產(chǎn)區(qū)和易燃易爆化學(xué)品庫(kù),凡必須進(jìn)入上述區(qū)域的機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)配裝阻火器或采取其它安全措施。

(七)廠區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)隨意存放非生產(chǎn)用液化石油氣瓶,行政部和更衣柜內(nèi)不準(zhǔn)存放酒精,汽油等易燃易爆液體。

(八)易燃易爆場(chǎng)所禁止使用撞擊易產(chǎn)生火花的工具,禁止穿能產(chǎn)生靜電的化纖織物衣物和帶鐵釘?shù)男?/p>

第七條 火警報(bào)告與火災(zāi)處理

(一)公司內(nèi)不論任何單位,一旦發(fā)生火災(zāi)要立即向有關(guān)部門報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容要講明單位,起火地點(diǎn)、火勢(shì)、起火原因、火災(zāi)危險(xiǎn)性等不得延遲。

(二)起火后,單位領(lǐng)導(dǎo)要冷靜指揮本單位義務(wù)消防員和員工采取相應(yīng)措施,按滅火的基本辦法如切斷電源、隔離、冷卻、窒息等措施,同時(shí)用滅火器、蒸氣、水等進(jìn)行搶救,防止火勢(shì)擴(kuò)大和蔓延。

(三)火災(zāi)事故的調(diào)查分析處理

滅火后在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,生產(chǎn)部一方面盡快組織恢復(fù)生產(chǎn),一方面在主管經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)單位對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查、取證。對(duì)著火原因、責(zé)任進(jìn)行分析判斷,寫出詳細(xì)調(diào)查報(bào)告,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,并提出處理建議。然后會(huì)同主管經(jīng)理召開分析會(huì),對(duì)著火的性質(zhì)、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、停產(chǎn)損失、進(jìn)行分析研究,對(duì)主要責(zé)任者,單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門和人員做出處理決定,通過(guò)事故分析,接受教訓(xùn)。

第八條 防塵防毒職業(yè)病危害因素作業(yè)崗位分布

(一)粉塵作業(yè)崗位

1、備煤車間所有生產(chǎn)作業(yè)崗位。

2、煉焦車間皮帶工、涼焦臺(tái)操作工、機(jī)電車間煉焦工段和備煤工段、脫硫包裝崗位。

3、電焊工崗位。

(二)毒物作業(yè)崗位

1、煉焦車間所有崗位。

2、化產(chǎn)車間所有崗位。

(三)噪聲作業(yè)崗位

1、公司所有泵房、空壓機(jī)房、粉碎機(jī)房、鼓風(fēng)機(jī)房。

2、所有皮帶操作工,機(jī)修車間機(jī)加工操作人員。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度:

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物質(zhì)以及有毒危險(xiǎn)化學(xué)品的使用、貯存、運(yùn)輸?shù)陌踩芾?確保員工生命安全身體健康和公司財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境,特制定本制度。

第二章 危險(xiǎn)化學(xué)品的管理

第二條 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用范圍

公司范圍內(nèi)所生產(chǎn)的焦?fàn)t煤氣、粗苯、焦油;各單位使用的氧氣瓶、熔解乙炔氣瓶及其它易燃、易爆氣瓶,化產(chǎn)車間使用的原料:洗油、硫酸、堿等,中心化驗(yàn)室使用的易燃、易爆、易腐蝕物品及有毒試劑等。

第三條 危險(xiǎn)化學(xué)品的基本管理

(一)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)車間應(yīng)配備有專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人,擔(dān)任專職安全員,并經(jīng)主管部門(安監(jiān)局)進(jìn)行安全資格培訓(xùn)取證后,方可上崗。

(二)、公司內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。

(三)、粗苯的生產(chǎn)、貯存、銷售要嚴(yán)格執(zhí)行公司關(guān)于“洗脫苯工段及油庫(kù)有關(guān)安全規(guī)定”。

(四)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存,使用單位應(yīng)在使用、儲(chǔ)存,生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。

(五)、銷售部、油庫(kù)灌裝人員要在操作中嚴(yán)格把關(guān),不得向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)人銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。要查驗(yàn)用戶的準(zhǔn)運(yùn)證、押運(yùn)證,用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具的槽罐以及其它容器是否合乎規(guī)定,不符合要求的用戶禁止銷售。

第四條 危險(xiǎn)化學(xué)品的使用管理

(一)、所有危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù),必須進(jìn)行核查登記,實(shí)行雙人發(fā),雙人保管制度。

(二)、經(jīng)批準(zhǔn)使用煤氣的單位,必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全教育,使其熟悉煤氣特性、中毒癥狀及防護(hù)知識(shí),并建立安全負(fù)責(zé)制度。

(三)、煤氣在點(diǎn)火時(shí),應(yīng)先點(diǎn)火后開煤氣,以防發(fā)生爆炸,點(diǎn)火后應(yīng)認(rèn)真檢查所有孔眼是否都已點(diǎn)著,防止煤氣中毒等事故的發(fā)生。

(四)、氧氣瓶、乙炔瓶間距不得小于七米,兩者離火源不得小于十米,乙炔瓶使用時(shí)要直立,嚴(yán)禁傾斜或躺倒使用。氣瓶存放須分類,

第五條 危險(xiǎn)化學(xué)品出、入庫(kù)檔案管理

(一)、化產(chǎn)車間建立粗苯、硫酸出、入庫(kù)檔案。并于每月25日截止,月底前上報(bào)安環(huán)部當(dāng)月入庫(kù)檔案?jìng)浒浮?/p>

(二)、中心化驗(yàn)室建立化驗(yàn)用危險(xiǎn)化學(xué)品出、入庫(kù)檔案。

(三)、有關(guān)車間應(yīng)建立氧氣瓶、乙炔瓶、二氧化碳瓶、氫氣瓶、氮?dú)馄康鹊氖褂糜涗?。記錄?nèi)容:領(lǐng)用日期、使用部門、氣瓶名稱、數(shù)量、領(lǐng)用人簽名、外觀檢查完好情況等。

第三章 責(zé)任及處罰

第六條 公司對(duì)各單位執(zhí)行“危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度”的情況定期進(jìn)行考核,評(píng)比,并納入公司考核進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

第七條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,有關(guān)單位未按照公司有關(guān)規(guī)定履行職責(zé),組織實(shí)施救援或者采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延,擴(kuò)大或者拖延、推諉的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其它直接責(zé)任人員給予降級(jí)或撤職的處分。觸犯刑法,依照刑法濫用職權(quán)罪、玩忽職守罰或其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

安全設(shè)施管理制度:

第一章 總 則

第一條 為做好安全設(shè)施的管理工作,有效預(yù)防人身傷亡事故以及職業(yè)病的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家有關(guān)安全法律法規(guī)及管理?xiàng)l例,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本管理制度。

本制度適用于公司各生產(chǎn)、工作現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施管理工作。

第二章 管理規(guī)定

第二條 安全設(shè)施作為防止人身、設(shè)備事故,消除職業(yè)病和職業(yè)中毒等危害的安全技術(shù)措施和職業(yè)病預(yù)防衛(wèi)生技術(shù)措施,必須按照有關(guān)安全設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范管理,務(wù)求安全性、時(shí)效性、可靠性。如:安全網(wǎng)、腳手架、防護(hù)欄桿、防護(hù)罩、通風(fēng)防塵設(shè)施,各種限制、聯(lián)鎖、保險(xiǎn)裝置以及安全標(biāo)志、標(biāo)牌必須齊全有效。

第三條 設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施、裝置的管理、維護(hù)、檢修、檢驗(yàn)職責(zé)。

第四條 設(shè)備動(dòng)力部對(duì)公司內(nèi)安全設(shè)施、裝置要定期進(jìn)行監(jiān)察,逐步完善,及時(shí)增設(shè)、更新、安全設(shè)施、裝置,有計(jì)劃有步驟地改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。

第五條 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)過(guò)程中,作業(yè)人員在有危險(xiǎn)或存在不安全因素的環(huán)境下工作,必須設(shè)置安全設(shè)施、裝置的加以保護(hù),安全設(shè)施不全、不完善,不得進(jìn)行作業(yè)。對(duì)于裝有安全設(shè)施的停用設(shè)備,在設(shè)備啟動(dòng)前必須及時(shí)投入和使用有關(guān)安全設(shè)施、裝置。

第六條 安全設(shè)施、裝置不得隨意拆除、移動(dòng)或挪作它用。由于操作人員亂動(dòng)或挪作它用,所發(fā)生的后果概由操作人員及所在的單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

第七條 新設(shè)置的安全設(shè)施、裝置必須認(rèn)真按照審定批準(zhǔn)的措施方案和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行安裝作業(yè),各種安全設(shè)施設(shè)置完成后,必須組織驗(yàn)收,合格后方可使用。

第八條 特殊情況需要停用安全設(shè)施、裝置時(shí),應(yīng)由有關(guān)部門及公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的臨時(shí)安全措施后,方可停用。停用安全設(shè)施、裝置在重新啟用前,應(yīng)檢查其是否具備運(yùn)行和使用條件,經(jīng)確認(rèn)后,方可投入使用。

第九條 需要拆除的安全設(shè)施、裝置必須經(jīng)公司有關(guān)部門、公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,在確保安全的情況下,方可拆除。

第十條 對(duì)于安裝或拆除較復(fù)雜和具有危險(xiǎn)性的安全設(shè)施、裝置工作應(yīng)有安裝或拆除方案,經(jīng)批準(zhǔn)后方可開始作業(yè),并派專人安全監(jiān)護(hù)。

第十一條 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí),必須同時(shí)完備相應(yīng)的安全設(shè)施、裝置,并同時(shí)投入使用。

第十二條 對(duì)安全設(shè)施、裝置的設(shè)置要求

(一)、工作現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施要做到“三必有”即:有邊就有欄,有孔(洞)必有蓋,有工作項(xiàng)目必有安全設(shè)施。

(二)、技術(shù)措施要求設(shè)置的安全設(shè)施必須設(shè)置。工作操作運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械、電氣設(shè)備,安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全、可靠、有效。

(三)、工作現(xiàn)場(chǎng)及其周圍的懸崖、陡坎、深坑及高壓帶電區(qū)等均應(yīng)有防護(hù)設(shè)施及警告標(biāo)志;坑、溝、孔洞等均應(yīng)鋪設(shè)與地面平齊的蓋板或可靠的圍欄、擋腳板及警告標(biāo)志。

(四)、工作現(xiàn)場(chǎng)永久性的平臺(tái)、樓梯、臨時(shí)搭設(shè)的腳手架外側(cè)均應(yīng)設(shè)1.05米高的欄桿和18厘米高的擋腳板,且堅(jiān)固美觀大方。

(五)、重要場(chǎng)所、危險(xiǎn)場(chǎng)所、安全通道中裝設(shè)了事故照明或應(yīng)急燈的應(yīng)進(jìn)行定期檢查,確保完好無(wú)缺。

第十三條 對(duì)安全設(shè)施、裝置的日常檢查和使用維護(hù)

(一)、安全設(shè)施、裝置在使用過(guò)程中,應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查維修,確保其安全可靠。公司內(nèi)生產(chǎn)工作安全設(shè)施、裝置應(yīng)由動(dòng)力分廠進(jìn)行維護(hù)、管理。

(二)、對(duì)較為復(fù)雜,技術(shù)含量較高的專業(yè)安全防護(hù)裝置,應(yīng)委托專業(yè)公司進(jìn)行日常與定期維護(hù)。

(三)、對(duì)一些有關(guān)安全運(yùn)行的設(shè)備設(shè)施和安全附件(如壓力表壓力閥等),要定期到有資質(zhì)的部門進(jìn)行檢驗(yàn)。

(四)、建立健全安全設(shè)施的檔案臺(tái)帳,做到一設(shè)施一臺(tái)帳。

第三章 附 則

第十四條 本制度適用于公司各單位。

第十五條 本制度由設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

安全費(fèi)用投入保障制度:

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)安全專項(xiàng)措施經(jīng)費(fèi)的管理,充分發(fā)揮資金的使用效益,進(jìn)一步推動(dòng)安全管理工作的全面開展,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。

第二章 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)及使用范圍

第二條 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)以生產(chǎn)企業(yè)本年度化產(chǎn)品及焦?fàn)t煤氣實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取:

(一)、全年實(shí)際銷售收入在1000萬(wàn)元及以下的,按照4%提取;

(二)、全年實(shí)際銷售收入在1000萬(wàn)元至10000萬(wàn)元(含)的部分,按照2%提取;

(三)、全年實(shí)際銷售收入在10000萬(wàn)元至100000萬(wàn)元(含)的部分,按照0.5%提取;

(四)、全年實(shí)際銷售收入在100000萬(wàn)元以上的部分,按照0.2%提取;

第三條 安全費(fèi)用的使用范圍

(一)、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出,其中:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施是指車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或隔離操作等設(shè)施設(shè)備;

(二)、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出;

(三)、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出;

(四)、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出;

(五)、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;

(六)、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第三章 安全費(fèi)用的監(jiān)督管理

第四條 安全費(fèi)用的類別及管理

(一)用于安全設(shè)備、儀器購(gòu)置費(fèi)及安裝費(fèi),由設(shè)備動(dòng)力部管理。

(二)用于安全管理調(diào)研、資料費(fèi),由安全環(huán)保部管理。

(三)用于宣傳費(fèi),由后勤部管理。

(四)用于安全培訓(xùn)費(fèi)由人力資源部管理。

(五)用于勞動(dòng)保護(hù)費(fèi),由安全環(huán)保部和供應(yīng)部管理。

第五條 安全費(fèi)用的保障措施

(一)為了保證安全資金的有效投入,每年第四季度編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,該計(jì)劃核心是安全技術(shù)措施。列入年度自有資金計(jì)劃。

(二)安全環(huán)保部編制下一年安全費(fèi)用計(jì)劃,報(bào)企業(yè)管理部將安全管理費(fèi)用列入下一年全公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合計(jì)劃。

(三)根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際情況,隨時(shí)調(diào)整自有資金計(jì)劃,確保安全資金的有效投入。

第六條 安全技術(shù)措施計(jì)劃的主要內(nèi)容

(一)用于防止事故發(fā)生的安全技術(shù)及措施。

(二)用于減少事故損失的安全技術(shù)及措施。

(三)用于提高員工的安全意識(shí)。

第四章 安全費(fèi)用的檢查

第七條 安全費(fèi)用的檢查落實(shí)

(一)制定安全項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃(包括:項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目費(fèi)用、項(xiàng)目開工時(shí)間、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目監(jiān)督考核部門)。

(二)安全技術(shù)措施項(xiàng)目的費(fèi)用由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)審批。

(三)安全技術(shù)措施項(xiàng)目實(shí)施完工后,由安全環(huán)保部、設(shè)備動(dòng)力部參加驗(yàn)收。

(四)對(duì)新購(gòu)置的安全檢測(cè)儀器、防護(hù)器具,由安全環(huán)保部確定型號(hào)、規(guī)格。

勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度:

第一章 總 則

第一條 為保證職工要生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,結(jié)合我公司具體實(shí)際,制定本制度。

第二章 分管領(lǐng)導(dǎo)和部門

第二條 勞動(dòng)保護(hù)用品(具)和保健品發(fā)放由分管行政的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)管理。

第三條 勞動(dòng)保護(hù)用品(具)和保健品發(fā)放由行政部負(fù)責(zé)

第三章 防護(hù)用品發(fā)放原則

第四條 防護(hù)用品是保證職工安全與健康的輔助設(shè)施,供職工在生產(chǎn)過(guò)程中使用。

第五條 當(dāng)勞動(dòng)條件或工種變更時(shí),要依照制度予以相應(yīng)調(diào)整,勞動(dòng)護(hù)品隨工作崗位的不同而應(yīng)當(dāng)發(fā)放相適應(yīng)的勞動(dòng)護(hù)品。

第六條 工種相同而勞動(dòng)條件不同時(shí),可視具體情況,發(fā)給相應(yīng)的防護(hù)用品。

第四章 勞動(dòng)保護(hù)用品(具)及保健品采購(gòu)管理

第七條 勞動(dòng)保護(hù)用品及保健品的采購(gòu),生產(chǎn)廠商須具備相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì)和特種芝保用品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

第八條 采供過(guò)程中要驗(yàn)明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)且具有國(guó)家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證方可采購(gòu)。

第五章 勞保用品發(fā)放、使用及報(bào)廢管理

第九條 公司及各單位和管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全員,要經(jīng)常檢查上崗人員防保用品使用情況,并對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和正確使用防護(hù)用品的教育。

第十條 指定專人管理防護(hù)用品工作,管理人員要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格按照公司規(guī)定執(zhí)行,不得擅自提高和更改標(biāo)準(zhǔn)或虛報(bào)冒領(lǐng)。

第十一條 凡新進(jìn)入我公司的人員,要進(jìn)行三級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后,方可辦理領(lǐng)用上崗防護(hù)用品手續(xù)。

第十二條 行政部統(tǒng)一發(fā)放職工防護(hù)用品,各單位專管人員負(fù)責(zé)到安保部按期報(bào)領(lǐng),工種一律按人勞部人事令為準(zhǔn),各單位自行變更的工種,一概不予發(fā)放。

第十三條 在本公司內(nèi)崗位變動(dòng)時(shí),原發(fā)到個(gè)人手中的防護(hù)用品,如不適應(yīng)新崗位的作業(yè)環(huán)境,應(yīng)交回原崗位的防護(hù)用品,方可發(fā)放新崗位的防護(hù)用品,否則,不予發(fā)放。

第十四條 時(shí)調(diào)動(dòng)生產(chǎn)崗位或外借、公傷、病假、事假、產(chǎn)假、停薪留職等休息一個(gè)月以上者,扣發(fā)當(dāng)月的防護(hù)用品,如連續(xù)離崗三個(gè)月以上者,大件防護(hù)用品如雨衣、防寒衣、工作服、鞋等都應(yīng)按離時(shí)間延長(zhǎng)使用期限。

第十五條 公司每年夏季根據(jù)實(shí)際情況,發(fā)給全公司人員一定數(shù)量的防暑降溫用品,發(fā)放時(shí)間為每年的六月中旬至七月初,過(guò)期調(diào)入人員不予補(bǔ)發(fā)。

第十六條 新組建部門、新增設(shè)工種,新需用防護(hù)用品,本根據(jù)申請(qǐng)?jiān)嚢l(fā),再按實(shí)際作業(yè)狀況,隨時(shí)予以調(diào)整。

第十七條 公用防護(hù)用品使用完畢后,應(yīng)立即歸還,不得長(zhǎng)期占有私用,更不準(zhǔn)借調(diào)動(dòng)之機(jī)將防護(hù)用品為已有。

第十八條 臨時(shí)工防護(hù)用品的發(fā)放,均以人勞部簽訂的臨時(shí)用工協(xié)議書為準(zhǔn),在扣除一定數(shù)量的押金后予以發(fā)放。

第十九條 職工到領(lǐng)用防護(hù)用品時(shí),必須憑個(gè)人防護(hù)用品卡到所在部門領(lǐng)取,調(diào)換工種時(shí),應(yīng)將防護(hù)用品手冊(cè)隨工作關(guān)系轉(zhuǎn)到新單位。

第二十條 勞保護(hù)品在超過(guò)使用時(shí)間后,可視為報(bào)廢,職工可采用交舊領(lǐng)新的方式更換。

第六章 防護(hù)用品補(bǔ)發(fā)、賠償?shù)臅盒幸?guī)定

第二十一條 個(gè)人用的防護(hù)用品要妥善保管,如丟失,原則上不予補(bǔ)發(fā)。如需補(bǔ)發(fā)須經(jīng)車間簽注意見,有關(guān)部門審批。

第二十二條 個(gè)人領(lǐng)用的防護(hù)用品 ,按規(guī)定如不交舊,使用期限不足三分之一時(shí),折款90%,使用期上限不足一半,下限超過(guò)三分之一時(shí),折款70%。使用期限超過(guò)一半,不足四分之三時(shí),折款50%,使用期限滿四分之三,未滿使用期限時(shí),折款30%。

第二十三條 因參加事故搶修等特殊作業(yè),防護(hù)用品受到損壞而不能繼續(xù)使用時(shí),應(yīng)按實(shí)際情況補(bǔ)齊受損物品,但必須以舊換新。

事故管理制度:

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)事故的管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》結(jié)合公司實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二章 各類事故分類及主管部門

第二條 事故分類

(一)生產(chǎn)事故

(二)設(shè)備事故

(三)質(zhì)量事故

(四)交通運(yùn)輸事故

(五)火災(zāi)事故

(六)爆炸事故

(七)工傷事故

第三條 事故等級(jí)

(一)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在4000元以上的事故,屬重大事故。

(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元以上至4000元(含本數(shù))的事故,屬于一般事故。

(三)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在200元以上至1000元(含本數(shù))的事故,屬于微小事故。

(四)職工重傷或多人事故的劃分,按國(guó)家有關(guān)法律及條例執(zhí)行。

第四條 各類事故主管部門

(一)設(shè)備事故、生產(chǎn)事故由動(dòng)力設(shè)備、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)。

(二)爆炸及工傷事故由安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)。

(三)因改變工藝設(shè)計(jì)、操作指標(biāo)或不完善造成的事故和產(chǎn)品質(zhì)量事故由生產(chǎn)部、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)。

(四)火災(zāi)事故、交通事故由安保部負(fù)責(zé)。

第三章 搶救與救護(hù)

第五條 公司發(fā)生事故,必須積極搶救,正確處理、防止事故蔓延擴(kuò)大。

第六條 發(fā)生重大事故時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)直接指揮,有關(guān)部門協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救的指揮和警戒命令、聽指揮,不許擅自行動(dòng)。

第七條 對(duì)有毒物料大量外泄的事故場(chǎng)所或火場(chǎng)必須設(shè)立警界線。搶救人員應(yīng)佩戴防護(hù)器具,對(duì)燒傷、燙傷及中毒等受傷人員,醫(yī)護(hù)人員應(yīng)進(jìn)行急救處理。

第四章 管理分工與報(bào)告程序

第八條 公司各類事故管理,由主管安全的副總負(fù)責(zé),各職能部門在各自的范圍內(nèi)對(duì)分工管理的事故,負(fù)責(zé)調(diào)查、分析、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。

第九條 凡發(fā)生事故,最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)及時(shí)向基層領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度報(bào)告,事故單位隨即調(diào)動(dòng)由調(diào)度通知有關(guān)部門分析處理;對(duì)重大傷亡、火災(zāi)、爆炸事故,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即用快速方法向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十條 發(fā)生事故的單位,應(yīng)按規(guī)定填寫事故報(bào)告,報(bào)送主管部門,報(bào)告時(shí)間一般事故不超過(guò)三天,重大事故不超過(guò)七天;對(duì)重大火災(zāi)、爆炸事故,企業(yè)應(yīng)寫出調(diào)查報(bào)告書,并于事故后二十天內(nèi)報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)。

第十一條 傷亡事故的報(bào)告按國(guó)家有關(guān)規(guī)定、規(guī)程執(zhí)行,凡外單位或機(jī)關(guān)黨校在企業(yè)勞動(dòng)、實(shí)習(xí)、培訓(xùn)發(fā)生傷亡事故時(shí),由公司進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào),但要說(shuō)明傷者的單位,姓名和來(lái)廠原由。凡因工負(fù)傷人員,當(dāng)時(shí)不能確診為重傷,從受傷時(shí)起一個(gè)月內(nèi),仍不能確定為重傷者,按輕傷事故統(tǒng)計(jì),若一個(gè)月后,由輕傷者轉(zhuǎn)為重傷或重傷致死,則不再按重傷或死亡上報(bào),也不再做專題調(diào)查報(bào)告。

第十二條 安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)全公司各類事故的綜合統(tǒng)計(jì)和存檔。各單位將事故報(bào)告一式三份填好處理意見后報(bào)該事故的分管職能部門,職能部門審查后拿出處理意見,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批示后,一份送安全環(huán)保部門,一份返送回事故單位,一份送本單位存檔(工傷事故經(jīng)安全環(huán)保部報(bào)人力資源部審批,必要時(shí)可經(jīng)工會(huì))。

第五章 調(diào)查與處理

第十三條 發(fā)生事故后,要本著“四不放過(guò)”的原則,主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)車間、部室、應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真調(diào)查和分析事故,找出事故發(fā)生的原因,查明責(zé)任,確定改進(jìn)措施,指定專人限期貫徹執(zhí)行,并對(duì)事故的責(zé)任者提出處理意見。

第十四條 對(duì)微小事故和一般事故應(yīng)在事故發(fā)生后,由事故單位和主管職能部門的領(lǐng)導(dǎo)組織召開事故分析會(huì),對(duì)重大事故,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和分析,必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)上級(jí)主和管部門或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安部門和工會(huì)組織有關(guān)單位參加。

第十五條 各職能部門應(yīng)按管理分工建立事故檔案、臺(tái)帳,負(fù)責(zé)整理、登記和保管好事故資料,對(duì)所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場(chǎng)記錄、照片、技術(shù)登記、化驗(yàn)分析、會(huì)議記錄、儀表記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表,報(bào)告書等妥善保管。

重大事故的登記表應(yīng)寫明事故的單位名稱、部位、傷害情況作業(yè)概要、事故概況。

第十六條 對(duì)嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)又不聽勸阻的人員或由于瀆職造成重大事故的責(zé)任者應(yīng)給予紀(jì)律處分,直到追究刑事責(zé)任。

第十七條 對(duì)蓄意制造事端,造成嚴(yán)重后果,需追究刑事責(zé)任的,應(yīng)提交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十八條 對(duì)搶救事故有功的單位或個(gè)人,公司應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)消除事故隱患,杜絕事故發(fā)生,在安全生產(chǎn)中做出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 事故處理原則

第十九條 直接經(jīng)濟(jì)損失在200元以下(含本數(shù))事故,扣罰責(zé)任人當(dāng)月20%崗位工資、通報(bào)批評(píng)。

第二十條 直接經(jīng)濟(jì)損失在200—1000元(含本數(shù))事故,可根據(jù)情節(jié)和態(tài)度好壞,扣罰責(zé)任人當(dāng)月50%崗位工資,給予行政警告處分。

第二十一條 直接經(jīng)濟(jì)損失在1000—4000元(含本數(shù))的,扣罰責(zé)任人當(dāng)月崗位工資,賠償事故經(jīng)濟(jì)損失的3%,給予行政記過(guò)處分。

第二十二條 事故直接經(jīng)濟(jì)損失在4000元以上,扣罰責(zé)任人當(dāng)月崗位工資,賠償事故經(jīng)濟(jì)損失的5%,給予行政記大處分,解聘待崗。

第二十三條 造成經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以上,按前款處理后,解除勞動(dòng)合同。

第二十四條 造成重傷、死亡、重大傷亡事故,專案查處。

第二十五條 性質(zhì)惡劣的微小事故可按一般事故處理,性質(zhì)惡劣的一般事故可按重大事故處理。

第二十六條 對(duì)違章、違規(guī)、違制操作和指揮,雖未造成經(jīng)濟(jì)損失,但情節(jié)嚴(yán)重,影響較大,(包括未遂責(zé)任事故),由事故單位和主管職能部門根據(jù)情節(jié)提出處理意見,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。

第二十七條 經(jīng)查證,對(duì)事故隱瞞或拖延不報(bào)的責(zé)任單位,從重嚴(yán)肅處理。

第七章 附 則

職業(yè)健康衛(wèi)生管理制度:

第一章 總 則

第一條 為貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保護(hù)改善員工的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,結(jié)合我公司實(shí)際情況,特制定本制度。

第二章 管理內(nèi)容

第二條 職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)

(一)、認(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)病防治法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和辦法等。

(二)、總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)職業(yè)安全與衛(wèi)生工作,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,把職業(yè)安全衛(wèi)生列為總經(jīng)理任職目標(biāo)的考核內(nèi)容之一。

(三)、在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,成立職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組。安環(huán)部負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作。

(四)、車間主任、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施以作業(yè)環(huán)境管理為中心的職業(yè)病防治工作。

(五)、建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案,并妥善保存。依法定期對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素作出監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià),監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)工作應(yīng)有依法取得省級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并定期向員工公布。

(六)、依法執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查制度,按照《職業(yè)病防治法》進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)、審查認(rèn)可、職業(yè)病控制效果評(píng)價(jià),驗(yàn)收認(rèn)可等程序。

(七)、在生產(chǎn)職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所。應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布事故應(yīng)急救援措施及工作場(chǎng)所有毒有害因素檢測(cè)結(jié)果。

(八)、向員工提供符合職業(yè)病防治的防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的防護(hù)用品。

(九)、定期或不定期地對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生健康教育、培訓(xùn)。

(十)、依法履行向員工提供崗位職業(yè)病危害告知。

(十一)、依法在職業(yè)病危害因素崗位設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)、警示線等。

(十二)、根據(jù)職業(yè)健康防護(hù)要求,做好職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作,確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的種類及數(shù)量符合職業(yè)衛(wèi)生要求,并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù),保證其完好率及同步運(yùn)行率能符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生要求。

第三條 職業(yè)病危害因素作業(yè)崗位

(一)、粉塵作業(yè)崗位

1、備煤車間所有生產(chǎn)作業(yè)崗位。

2、煉焦車間皮帶工、涼焦臺(tái)操作工、機(jī)電車間煉焦工段和備煤工段、脫硫包裝崗位。

3、電焊工崗位。

4、焦炭貯存運(yùn)輸所有崗位。

(二)、毒物作業(yè)崗位

1、煉焦車間所有崗位。

2、化產(chǎn)車間所有崗位。

(三)、噪聲作業(yè)崗位

1、公司所有泵房、空壓機(jī)房、粉碎機(jī)房、鼓風(fēng)機(jī)房。

2、所有皮帶操作工,機(jī)修車間機(jī)加工操作人員。

第四條 作業(yè)場(chǎng)所管理

一、粉塵、毒物、噪聲等職業(yè)病危害測(cè)定點(diǎn)的確定原則、測(cè)定項(xiàng)目、測(cè)定方法按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行。

二、粉塵濃度檢測(cè)周期每年一次,毒物、噪聲作業(yè)場(chǎng)所每年測(cè)定一次;高溫作業(yè)每年暑期測(cè)定一次;放射源每年測(cè)定一次。

三、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存檔,并及時(shí)向員工公布。

四、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

五、粉塵作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)設(shè)備、防塵設(shè)施須正常投入運(yùn)行。從事粉塵作業(yè)的員工必須按規(guī)定佩帶防塵口罩,定期更換。

六、對(duì)可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的工藝設(shè)備和管道,要加強(qiáng)維護(hù)定期檢修,保持設(shè)備完好,杜絕跑、冒、滴、漏。

第五條 職業(yè)健康檢查

對(duì)從事職業(yè)病危害因素的員工實(shí)施職業(yè)健康檢查,為從事職業(yè)病危害因素的員工、職業(yè)中毒和職業(yè)病患者建立個(gè)人健康檔案,檔案歸職業(yè)健康行政部管理。

(一)、上崗前職業(yè)健康檢查。目的是掌握新員工健康狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)健康損害,評(píng)價(jià)健康變化與職業(yè)病危害因素的關(guān)系,記錄新員工既往工作過(guò)的用人單位的起始時(shí)間、用人單位名稱和從事的工種、崗位。從中發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌,分清責(zé)任,根據(jù)檢查結(jié)果,評(píng)價(jià)新員工是否適合該工種作業(yè),決定是否錄用。

1、凡從事職業(yè)病危害因素的員工,上崗前必須接受就業(yè)前健康檢查。

2、上崗前健康檢查項(xiàng)目,按職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。

3、上崗前健康檢查確認(rèn)具有職業(yè)禁忌癥的員工,不得上崗從事該項(xiàng)職業(yè)病危害作業(yè)。

4、人力資源部將體檢結(jié)果存檔保存。

(二)、在崗期間的定期職業(yè)健康檢查。通過(guò)定期和不定期職業(yè)檢查是及時(shí)發(fā)現(xiàn)健康損害和對(duì)健康的影響,評(píng)價(jià)健康變化與職業(yè)病危害因素的關(guān)系,依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第三條、第四條規(guī)定,職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,實(shí)行分類管理、綜合治理,和勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。

1、凡從事職業(yè)病危害因素的員工,必須定期進(jìn)行就業(yè)中健康檢查。

2、健康檢查項(xiàng)目按職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法的規(guī)定進(jìn)行。

3、發(fā)生職業(yè)禁忌癥者或所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的員工應(yīng)及時(shí)通知人力資源部調(diào)離工作崗位,并妥善安置。

4、公司應(yīng)當(dāng)為員工創(chuàng)造符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障員工獲得職業(yè)保護(hù)。

5、對(duì)需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的員工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。

6、對(duì)確診為職業(yè)病的員工,必須調(diào)離有害作業(yè)崗位,并給予治療。

(三)、離崗時(shí)和應(yīng)急的健康檢查。了解員工離崗時(shí)發(fā)現(xiàn)的健康損害和健康狀況,從而分清健康損害的責(zé)任,正確評(píng)價(jià)員工的健康狀況、健康變化是否與職業(yè)病危害因素有關(guān),對(duì)遭受急性職業(yè)病危害的員工進(jìn)行調(diào)離,并采取應(yīng)急的職業(yè)健康檢查和相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

1、對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的離職員工必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查

2、離崗時(shí)檢查項(xiàng)目按照在崗期間檢查項(xiàng)目進(jìn)行。

第六條 職業(yè)衛(wèi)生教育

結(jié)合公司實(shí)際情況,對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生教育,可分為上崗前教育、在崗期間教育。教育周期每年不小于8小時(shí)。

(一)、上崗前必須人人接受職業(yè)衛(wèi)生教育,其內(nèi)容是:

1、職業(yè)衛(wèi)生一般知識(shí)和法規(guī)知識(shí)。

2、本崗位職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)。

3、上崗前職業(yè)衛(wèi)生教育不合格者不能上崗作業(yè)。

二、在崗期間必須人人定期接受職業(yè)衛(wèi)生教育,其內(nèi)容是:

1、本崗位主要職業(yè)病危害因素種類、濃度。

2、主要職業(yè)病危害及其防治技術(shù)。

3、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的原理及其防護(hù)技術(shù)。

三、從事有害作業(yè)的班組長(zhǎng)、工段長(zhǎng)、車間主任,乃至副總經(jīng)理,總經(jīng)理必須接受職業(yè)衛(wèi)生教育,具體內(nèi)容是:

1、特種崗位及危害的職業(yè)衛(wèi)生教育。

2、職業(yè)衛(wèi)生深度預(yù)防技術(shù)教育。

3、企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃技術(shù)教育。

4、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)教育。

第七條 職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)

(一)、按照主管部門有關(guān)規(guī)定由有資質(zhì)的職業(yè)病防治部門,定期對(duì)公司有職業(yè)病危害因素環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)

(二)、對(duì)裝有氣體報(bào)警裝置的粗苯、油庫(kù)、焦?fàn)t地下室等場(chǎng)所定期進(jìn)行檢測(cè),把檢測(cè)結(jié)果記入專用記錄本。

(三)、給粗苯、油庫(kù)、焦?fàn)t地下室等場(chǎng)所配備攜帶式氣體濃度檢測(cè)儀隨時(shí)進(jìn)行檢測(cè)、觀察,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。

第八條 考核辦法

(一)、在公司組織的綜合檢查中,若發(fā)現(xiàn)沒有對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生健康教育培訓(xùn)的單位要對(duì)其進(jìn)行考核,并在當(dāng)月獎(jiǎng)金中兌現(xiàn)。

(二)、對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施損壞的或不及時(shí)修復(fù)的單位,要根據(jù)情形給予一定的處罰。

(三)、對(duì)于跑、冒、滴、漏嚴(yán)重或不及時(shí)處理的要在當(dāng)月的考核中給予處罰。

(四)、年終評(píng)比中要對(duì)職業(yè)病防治管理先進(jìn)單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。差的單位取消評(píng)先進(jìn)的資格。

安全獎(jiǎng)罰制度:

第一章 總 則

第一條 為貫徹省、市關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)安全獎(jiǎng)懲的規(guī)定,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作開展,特制定本制度。

第二章 管理規(guī)定

第二條 安全生產(chǎn)應(yīng)列入經(jīng)常性綜合獎(jiǎng)勵(lì)的重要考核制度內(nèi)容之一,有關(guān)部門在制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任制時(shí)必須擬訂詳細(xì)的考核辦法,并貫徹執(zhí)行。

第三條 安全獎(jiǎng)懲規(guī)定與安全生產(chǎn)責(zé)任制及經(jīng)濟(jì)利益掛鉤方式進(jìn)行考核。

第四條 在開展季度或百日安全競(jìng)賽活動(dòng)中,做出優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人,根據(jù)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法的規(guī)定,經(jīng)公司安委會(huì)評(píng)定,給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

第三章 安全獎(jiǎng)懲行為及考核辦法

第五條 凡有下列表現(xiàn)之一的單位、職工,由公司給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家或上級(jí)有關(guān)勞動(dòng)安全法規(guī)規(guī)定、指示。

(二)、積極治理職業(yè)性危害,使本單位百分之八十以上有毒有害作業(yè)低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并能鞏固的。

(三)、認(rèn)真抓好安全基礎(chǔ)工作,開展各種形式的安全活動(dòng)和安全技術(shù)教育,使生產(chǎn)上升,事故大幅下降的單位。

(四)、發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆,采取困斷措施,避免發(fā)生重大傷亡事故的有功人員。

(五)、在事故搶救中,使人民的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)少受損失者。

(六)、在勞動(dòng)安全方面有重大發(fā)明創(chuàng)造或科研成果者。

(七)、對(duì)勞動(dòng)安全工作提出切合實(shí)際,行之有效的重大合理化建議者。

第六條 獎(jiǎng)勵(lì)分為:表彰、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)、晉級(jí)或發(fā)給物質(zhì)獎(jiǎng)。

第七條 對(duì)下列情況下之一的職工,經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效后,由公司給予行政處分 。

(一)、因個(gè)人工作失職,造成設(shè)備操作、火災(zāi)、污染、交通等事故,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)200元以上千元以下者。

(二)、違反勞動(dòng)紀(jì)律累計(jì)三次者

(三)、凡發(fā)生重傷以上事故,火災(zāi)爆炸事故、重大設(shè)備、操作、交通事故的車間部門,不得評(píng)為先進(jìn)集體。發(fā)生事故責(zé)任者,不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

第八條 要做好安全獎(jiǎng)懲記錄臺(tái)帳,把所有獎(jiǎng)懲作為員工聘任升職等的條件。

第四章 附 則

安全生產(chǎn)例會(huì)制度:

第一章 總 則

第一條 為確保安全工作行之有效地開展,發(fā)揮安全例會(huì)及時(shí)收集各部門安全生產(chǎn)工作中的動(dòng)態(tài)、及時(shí)采取有針對(duì)性的措施的優(yōu)勢(shì),科學(xué)有效指導(dǎo)安全工作,特制定本制度。

第二章 公司安全例會(huì)內(nèi)容

第一條 安全例會(huì)每月召開一次。時(shí)間為每月月初的第一個(gè)工作日,月初為較長(zhǎng)節(jié)假日的會(huì)議召開時(shí)間前移。

第二條 由安環(huán)部負(fù)責(zé)組織,生產(chǎn)副總主持召開。主要參加人有總經(jīng)理、各副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、各車間主任、安全員、企管、生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、行政部等有關(guān)人員。參會(huì)人員因故不能按時(shí)參加的,應(yīng)及時(shí)請(qǐng)假,經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理同意批準(zhǔn)后不參加或由部門副職參加。

第三條 主持安全例會(huì)的人員應(yīng)全面掌握安全工作情況,及時(shí)解決會(huì)上提出的問題,使安全例會(huì)真正發(fā)揮作用。

第四條 安全例會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策以及上級(jí)指示精神,總結(jié)上個(gè)月的安全工作,布置下個(gè)月的任務(wù),同時(shí)利用安全例會(huì)交流各部門工作經(jīng)驗(yàn)。

第五條 各部門參加例會(huì)的人員在參加會(huì)議前,要全面了解本單位的安全生狀況,存在的什么問題,要求協(xié)調(diào)解決哪些問題,要反映到會(huì)議上,以便決策、解決。

第六條 參加會(huì)議后,要將會(huì)議精神,利用車間安全活動(dòng)時(shí)間及時(shí)向本單位員工傳達(dá),對(duì)會(huì)上布置的工作要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第七條 安環(huán)部要有人記錄會(huì)議內(nèi)容,并存檔保存。

第三章 公司安全例會(huì)內(nèi)容

第八條 車間主任每月主持召開一次安全會(huì)議,要進(jìn)行安全講話應(yīng)結(jié)合本車間、崗位生產(chǎn)特點(diǎn),機(jī)械設(shè)備狀況,預(yù)防事故措施車間各種安全規(guī)程、制度、安全裝置、工具及個(gè)人防護(hù)用品的使用方法,公司各車間、崗位發(fā)生過(guò)的事故及教訓(xùn),外單位事故及教訓(xùn),學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針、政策、指示和國(guó)家的法律法規(guī)。提高廣大員工對(duì)安全生產(chǎn)重大意義的認(rèn)識(shí)和安全技術(shù)水平,提高自我保護(hù)意識(shí),逐步使員工由“要我安全”到“我要安全”進(jìn)而達(dá)到“我會(huì)安全”。

第九條 例會(huì)主要具體內(nèi)容

(一)傳達(dá)貫徹上級(jí)和公司領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示,通報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神。

(二)檢查有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹和執(zhí)行情況。

(三)分析研究事故發(fā)生原因,接受教訓(xùn),提高防范措施。

(四)進(jìn)行有關(guān)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生的知識(shí)教育。

(五)交流推廣安全操作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行防護(hù)用具、消防器材的實(shí)際操作示范。

(六)發(fā)動(dòng)群眾提合理化建議,討論解決安全工作中的缺陷與不足。

(七)表?yè)P(yáng)安全生產(chǎn)中的好人好事,批批各種錯(cuò)誤傾向。

(八)會(huì)議內(nèi)容要作記錄存檔。

第四章 工段(班組)安全活動(dòng)

第十條 常白班員工每周一定為班組安全活動(dòng)日,倒班員工第一個(gè)白班定為安全活動(dòng)日。

第十一條 要充分利用安全活動(dòng)日,認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)貫徹公司、車間有關(guān)安全指示精神,進(jìn)行安全教育,總結(jié)一周來(lái)班組安全情況,進(jìn)行事故案例分析等。

第十二條 安全活動(dòng)要有記錄。

第14篇 礦山工程防火防爆防塵防毒安全管理制度

礦山工程有限公司防火、防爆、防塵、防毒安全管理制度:

第一章總則

第一條為了增強(qiáng)公司員工防火、防爆,防塵、防毒安全意識(shí),消除火險(xiǎn)隱患和爆炸源,避免和消除火災(zāi)、爆炸事故和塵、毒危害的發(fā)生,確保生產(chǎn)正常進(jìn)行,特制定本制度。

第二章防火、防爆,防塵、防毒安全管理部門及安全職責(zé)

第二條防火、防爆,防塵、防毒安全管理部門設(shè)在安環(huán)部。

(一)、公司防火、防爆安全管理由公司警消隊(duì)負(fù)責(zé)。管轄范圍:全公司所有防火區(qū)域及防火設(shè)備設(shè)施。

(二)、防塵、防毒安全管理部門由安環(huán)部負(fù)責(zé)管理,生產(chǎn)部負(fù)責(zé)防塵、防毒的年度計(jì)劃制定,措施方案的實(shí)施及監(jiān)督工作。

第三條防火、防爆,防塵、防毒管理安全職責(zé)

(一)、防火、防爆管理安全職責(zé)

1、公司防火防爆安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):

① 貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障公司消防安全符合規(guī)定,掌握本公司的消防安全情況;

② 將消防工作與本公司的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃;

③ 為本公司的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;

④ 確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

2、車間消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

① 貫徹執(zhí)行消防法規(guī)及公司消防安全管理制度,保障本車間消防安全符合規(guī)定,掌握本車間的消防安全情況;

② 建立本車間的消防安全管理機(jī)構(gòu)并提供組織保障;

③ 組織本車間的防火檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全存在的問題;

(二)、防塵、防毒管理安全職責(zé)

① 粉塵、毒物、噪聲等職業(yè)病危害測(cè)定點(diǎn)的確定原則、測(cè)定項(xiàng)目、測(cè)定方法按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行。

② 粉塵濃度檢測(cè)周期每年一次,毒物、噪聲作業(yè)場(chǎng)所每年測(cè)定一次;高溫作業(yè)每年暑期測(cè)定一次;放射源每年測(cè)定一次。

③ 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存檔,并及時(shí)向員工公布。

④ 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

⑤ 粉塵作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)設(shè)備、防塵設(shè)施須正常投入運(yùn)行。從事粉塵作業(yè)的員工必須按規(guī)定佩帶防塵口罩,定期更換。

⑥ 對(duì)可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的工藝設(shè)備和管道,要加強(qiáng)維護(hù)定期檢修,保持設(shè)備完好,杜絕跑、冒、滴、漏。

第三章防火、防爆、防塵、防毒管理

第四條生產(chǎn)裝置

(一)根據(jù)公司生產(chǎn)特點(diǎn),使用化學(xué)物品的火災(zāi)和防爆危險(xiǎn)性等級(jí)分類要求,廠房布置、建筑結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備的選用、安裝及有關(guān)的安全設(shè)施必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的有關(guān)要求。

(二)在工藝裝置上有可能引起火災(zāi)、爆炸的部位及易造成塵毒危害的設(shè)備區(qū)域。充分設(shè)置超溫、超壓、濃度等檢測(cè)儀表、報(bào)警(聲、光)和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施,并要保證其可靠性。

(三)所有自動(dòng)控制系統(tǒng),應(yīng)同時(shí)并行設(shè)置手動(dòng)控制系統(tǒng)。

(四)在可燃?xì)怏w的放空管出口處設(shè)置阻火器,在便于操作的地方設(shè)置截止閥,以便在放空管出口處著火時(shí),切斷氣源滅火。

(五)輸送易燃物料時(shí),應(yīng)控制適當(dāng)?shù)牧魉俦M可能避免產(chǎn)生靜電,設(shè)備、管道設(shè)有防靜電措施。

(六)用于易燃、易爆氣體的安全閥及放空管必須將其導(dǎo)出管置于室外,并高于建筑物2米以上。

第五條動(dòng)火用火規(guī)定

(一)各單位應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要,提出申請(qǐng),經(jīng)公司生產(chǎn)副總、安全主管部門審批劃定固定動(dòng)火區(qū)固定動(dòng)火區(qū)外一律為禁火區(qū)。

(二)設(shè)立固定動(dòng)火區(qū)的條件和要求

1、固定動(dòng)火區(qū)應(yīng)設(shè)置在易燃、易爆區(qū)域主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向。

2、固定動(dòng)火區(qū)應(yīng)設(shè)置在距易燃易爆廠房、罐區(qū)、設(shè)備、窨井、排水溝、水封井等,不應(yīng)小于30米。

3、生產(chǎn)正常放空或發(fā)生事故時(shí),可燃?xì)怏w不會(huì)擴(kuò)散到固定動(dòng)火區(qū)。

4、固定動(dòng)火區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)放易燃易爆、可燃物和其它雜物,應(yīng)配備一定數(shù)量的消防器材。

(三)在禁火區(qū)內(nèi),除生產(chǎn)工藝用火外,其它可產(chǎn)生火焰、火花和表面熾熱的長(zhǎng)期作業(yè)(如:中心化驗(yàn)室用的電爐、烘箱、酒精爐、電熱器等)均須辦用火證, 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)禁止用電爐、煤氣爐取暖、熱飯等。

(四)用火證上應(yīng)明確負(fù)責(zé)人,有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全主管部門審批。

(五)在禁火區(qū)內(nèi)使用電氣焊、噴燈及在易燃、易爆區(qū)域使用電鉆、砂輪等可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)均為動(dòng)火作業(yè),必須申請(qǐng)辦理動(dòng)火證。

(六)動(dòng)火作業(yè)中要嚴(yán)格執(zhí)行公司的《安全生產(chǎn)動(dòng)火制度》。

(七)生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

第六條消防組織與設(shè)施

(一)公司各單位要貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防方針,采取先進(jìn)的防火、防爆的救災(zāi)技術(shù)、實(shí)行目標(biāo)管理。

(二)各車間應(yīng)設(shè)立防火安全領(lǐng)導(dǎo)組及在其領(lǐng)導(dǎo)下的義務(wù)消防組織。

(三)消防組織應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)特點(diǎn)、生產(chǎn)檢修情況和季節(jié)變化,擬定消防工作計(jì)劃,實(shí)行消防目標(biāo)管理進(jìn)行經(jīng)常性的消防宣傳教育、培訓(xùn)、結(jié)合事故預(yù)想進(jìn)行演練。

(四)公司內(nèi)設(shè)置的固定或消防設(shè)施要設(shè)專人管理,并制定管理制度和操作規(guī)程定期進(jìn)行試運(yùn)行。

(五)各單位消防器材要設(shè)置在明顯、取用方便又較安全的地方,要經(jīng)常檢查,需換藥劑、修理、更新的及時(shí)解決,建立健全有關(guān)臺(tái)帳。

(六)禁止機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入易燃易爆生產(chǎn)區(qū)和易燃易爆化學(xué)品庫(kù),凡必須進(jìn)入上述區(qū)域的機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)配裝阻火器或采取其它安全措施。

(七)廠區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)隨意存放非生產(chǎn)用液化石油氣瓶,行政部和更衣柜內(nèi)不準(zhǔn)存放酒精,汽油等易燃易爆液體。

(八)易燃易爆場(chǎng)所禁止使用撞擊易產(chǎn)生火花的工具,禁止穿能產(chǎn)生靜電的化纖織物衣物和帶鐵釘?shù)男?/p>

第七條火警報(bào)告與火災(zāi)處理

(一)公司內(nèi)不論任何單位,一旦發(fā)生火災(zāi)要立即向有關(guān)部門報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容要講明單位,起火地點(diǎn)、火勢(shì)、起火原因、火災(zāi)危險(xiǎn)性等不得延遲。

(二)起火后,單位領(lǐng)導(dǎo)要冷靜指揮本單位義務(wù)消防員和員工采取相應(yīng)措施,按滅火的基本辦法如切斷電源、隔離、冷卻、窒息等措施,同時(shí)用滅火器、蒸氣、水等進(jìn)行搶救,防止火勢(shì)擴(kuò)大和蔓延。

(

三)火災(zāi)事故的調(diào)查分析處理

滅火后在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,生產(chǎn)部一方面盡快組織恢復(fù)生產(chǎn),一方面在主管經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)單位對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查、取證。對(duì)著火原因、責(zé)任進(jìn)行分析判斷,寫出詳細(xì)調(diào)查報(bào)告,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,并提出處理建議。然后會(huì)同主管經(jīng)理召開分析會(huì),對(duì)著火的性質(zhì)、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、停產(chǎn)損失、進(jìn)行分析研究,對(duì)主要責(zé)任者,單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門和人員做出處理決定,通過(guò)事故分析,接受教訓(xùn)。

第八條 防塵防毒職業(yè)病危害因素作業(yè)崗位分布

(一)粉塵作業(yè)崗位

1、備煤車間所有生產(chǎn)作業(yè)崗位。

2、煉焦車間皮帶工、涼焦臺(tái)操作工、機(jī)電車間煉焦工段和備煤工段、脫硫包裝崗位。

3、電焊工崗位。

(二)毒物作業(yè)崗位

1、煉焦車間所有崗位。

2、化產(chǎn)車間所有崗位。

(三)噪聲作業(yè)崗位

1、公司所有泵房、空壓機(jī)房、粉碎機(jī)房、鼓風(fēng)機(jī)房。

第15篇 礦山安全檢查制度范本

礦山安全檢查制度4

安全生產(chǎn)檢查是制止人的不安全行為、消除設(shè)備、環(huán)境的不安全因素,通過(guò)安全檢查,從而規(guī)范員工的作業(yè)行為,保證各項(xiàng)安全制度落實(shí)到位,保護(hù)職工在勞動(dòng)作業(yè)過(guò)程中的安全、健康,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作正常有序進(jìn)行,防止和減少生產(chǎn)安全事故。

1、安全生產(chǎn)大檢查制度

①公司安全部每月對(duì)各分公司安全生產(chǎn)情況檢查不少于兩次,月底要組織一次安全檢查評(píng)比,并將檢查情況予以通報(bào)。

②公司安全部和相關(guān)部門不定期對(duì)分公司安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和專項(xiàng)安全檢查。

③公司每月由安全部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、保衛(wèi)部、資產(chǎn)部組成聯(lián)合安全檢查組,對(duì)全公司生產(chǎn)單位進(jìn)行一次全面安全大檢查,參加的成員部室要根據(jù)各自的職責(zé)范圍制定相應(yīng)的安全檢查內(nèi)容,使檢查做到全面、細(xì)致、不留死角,并將檢查情況在全公司進(jìn)行通報(bào)。

④分公司安委會(huì)每月十日、二十日、三十日組織三次安全大檢查,以安全科為主,參加人員有分公司安全生產(chǎn)經(jīng)理、安全科和生產(chǎn)科長(zhǎng)、車間主要負(fù)責(zé)人等。

⑤各職能科室每月組織一次專業(yè)性安全檢查。

⑥各生產(chǎn)車間每月車間主要負(fù)責(zé)人組織對(duì)車間進(jìn)行一次全面安全大檢查,

2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上崗檢查制度

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上崗檢查,必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下井跟班制度,分公司經(jīng)理每月最少組織檢查一次安全檢查,安全生產(chǎn)副經(jīng)理每旬組織一次安全檢查;生產(chǎn)車間和班組要開展經(jīng)常性安全檢查。各級(jí)安全檢查要做好安全檢查記錄,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要落實(shí)專人負(fù)責(zé)、并制定相應(yīng)的整改措施,限期進(jìn)行整改;對(duì)違章違紀(jì)現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,并提出處理意見。

3、專(兼)職安全員巡回檢查制度

①分公司安全科除每月三次大檢查外,還要有針對(duì)性的進(jìn)行不定期檢查,特別對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源必須檢查一次。

②專職安全員跟班上崗,對(duì)本班組必須進(jìn)行巡回檢查,并將本班檢查情況和落實(shí)整改情況及時(shí)上報(bào)安全科。

③班組兼職安全員,班班巡回進(jìn)行檢查。

4、季節(jié)性、節(jié)日檢查制度

①公司、分公司每年在雨季、冬季要有組織的進(jìn)行兩次季節(jié)性安全檢查。

雨季重點(diǎn)對(duì)礦山、尾礦庫(kù)的防洪、防汛進(jìn)行安全檢查,及其它防洪、防汛、防暑、防雷電等進(jìn)行安全工作檢查。

冬季重點(diǎn)對(duì)井下巷道、礦山道路的防凍、防滑進(jìn)行安全檢查,并對(duì)有火爐的作業(yè)場(chǎng)地和工作室進(jìn)行防火、防煤氣中毒等安全檢查。

②車間、班組要做好五一、國(guó)慶、元旦、春節(jié)前后的節(jié)日性安全檢查工作。開展反松動(dòng)、反麻痹、反僥幸、制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的活動(dòng)。要做好職工思想工作,嚴(yán)禁酒后上崗。

5、隱患復(fù)查制度

對(duì)于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的較大安全隱患,到整改期限時(shí),必須進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,全面實(shí)行“誰(shuí)復(fù)查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,使安全隱患得到徹底整改。

各種安全檢查要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自組織、認(rèn)真進(jìn)行,并嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任人,按規(guī)定認(rèn)真做好記錄,及時(shí)反饋信息,形成閉路,做到有檢查、有落實(shí)、有整改、有考核。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,將按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》的規(guī)定進(jìn)行處罰,對(duì)所查安全隱患按照“三定四不推”的原則及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)于不按期整改者、拒不執(zhí)行整改者或整改不徹底的,按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》的規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)不健全的規(guī)章制度,責(zé)令有關(guān)部門及時(shí)補(bǔ)充完善。使安全檢查具有實(shí)效性,真正保證規(guī)程、制度嚴(yán)格執(zhí)行,整改責(zé)任落實(shí)到位,確保職工安全與健康,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

第16篇 礦山安全生產(chǎn)檢查制度

1、 按照“查思想、查管理、查隱患、查整改”的要求，根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容，每次檢查要有記錄。

2、礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)礦山的安全生產(chǎn)檢查每月不少于3次，即每月的上、中、下旬分別對(duì)全礦進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)檢查出的不安全因素，制定處理意見和整改辦法，并落實(shí)防范措施。

3、安全員每天對(duì)全礦進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查出的問題必須向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并落實(shí)處理意見，對(duì)于影響較大隱患應(yīng)向礦領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。

4、班組長(zhǎng)（兼職安全員）每班必須對(duì)本班工作面進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)處理，對(duì)于重大問題必須立即向領(lǐng)導(dǎo)反映，并停止作業(yè)。

5 、其它外來(lái)檢查安全工作，礦山管理人員應(yīng)作好各項(xiàng)檢查記錄。要求現(xiàn)場(chǎng)整改的應(yīng)立即改正。

第17篇 礦山安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告調(diào)查處理制度

一、工傷事故的分類

1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;

2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;

3、一般事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

4、較大事故事故:指造成3以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

5、重大事故:指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

6、特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二、事故的上報(bào)

1、發(fā)生工傷事故后,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報(bào)告班組長(zhǎng)、工段長(zhǎng)(作業(yè)隊(duì)長(zhǎng))、廠(坑、采區(qū)、隊(duì))長(zhǎng)或車間主任等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即轉(zhuǎn)報(bào)至礦(公司)生產(chǎn)安全部門和主管礦長(zhǎng)(經(jīng)理)。

2、發(fā)生傷亡事故的礦山企業(yè)應(yīng)立即按有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門如實(shí)報(bào)告事故情況。

3、一次死亡10人以上各類特大事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須在6小時(shí)以內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家局調(diào)度中心;一次死亡39人各類重大事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在12小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家局電鍍中心;一次死亡1-2人各類非煤礦山事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

三、事故的調(diào)查

1、事故調(diào)查的目的是:掌握師傅情況,查明事故原因,擬定改進(jìn)措施,分清事故責(zé)任,提出隊(duì)事故責(zé)任者的處理情況和填寫事故調(diào)查報(bào)告書;

2、發(fā)生傷亡事故的單位,首先要組織搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),如因搶救傷員或防止事故的擴(kuò)大而需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)必須作出標(biāo)志或有詳細(xì)記錄。隊(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的處理,必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、工會(huì)等部門同意,方可進(jìn)行。

3、按照事故類型分級(jí)進(jìn)行處理

(1)輕傷事故,由車間主任指定生產(chǎn)、安全技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查,填寫“職工傷亡事故登記表”,分報(bào)礦長(zhǎng)或礦級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

(2)重傷事故,由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、安全的部門和工會(huì)組織組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。

(3)發(fā)生死亡1人以上的事故按照規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查處理。

4、事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中要認(rèn)真落實(shí)事故的四部放過(guò)原則,即:事故原因和責(zé)任,調(diào)查分析不清不放過(guò);隊(duì)事故的直接責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人沒有嚴(yán)格審查、處理部放過(guò);群眾沒有受到教育不放過(guò);沒有指定有效防范措施和措施不落實(shí)不放過(guò)。

5、在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故:

(1)責(zé)任事故:系指因有關(guān)人員的過(guò)失而造成的事故;

(2)非責(zé)任事故:系指由于自然的因素而造成的不可抗拒的事故,或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故;

(3)破壞性事故:系指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。

6、事故調(diào)查的程序:組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工;調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況及事故經(jīng)過(guò);進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn);事故原因分析;提出防范措施;責(zé)任分析;提出事故責(zé)任人處理意見;填寫調(diào)查報(bào)告書;結(jié)案存檔。

7、通過(guò)事故調(diào)查,查明下列事項(xiàng):

(1)事故發(fā)生的時(shí)間(年、月、日、班次、時(shí)、分)和具體地點(diǎn);

(2)受傷的人數(shù)、受傷部位、性質(zhì)和程度;

(3)導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險(xiǎn)物記憶事故類別;

(4)事故的后果和事故的經(jīng)濟(jì)損失;

(5)事故發(fā)生時(shí),受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互間聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時(shí)工藝條件、操作方法、設(shè)備工作參數(shù)(如壓力)、設(shè)備有無(wú)缺陷、操作是否正常、事故前有無(wú)異常反映和征兆、發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象的判斷和處理;

(6)受傷害人和與事故直接有關(guān)人員(坑長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、車間主任、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全員、有關(guān)業(yè)務(wù)人員)的情況:姓名、性別、年齡、工種、級(jí)別、工齡、本工種工齡、受過(guò)何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等;

(7)安全管理方面:有無(wú)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、安全教育、安全檢查、安全活動(dòng)情況;有無(wú)防止事故的安全措施護(hù)管理辦法等;

(8)施工、檢修有無(wú)安全注意事項(xiàng)、工程項(xiàng)目安排是否合乎安全要求、施工設(shè)計(jì)方案中有無(wú)安全措施、措施是否有針對(duì)性、檢修是否有計(jì)劃安排、有無(wú)技術(shù)交底等。

(9)事故現(xiàn)場(chǎng)的圖紙和照片。

8、 事故發(fā)生后,所在單位必須做到:

(1)盡一切可能搶救人員和財(cái)產(chǎn),制止事故發(fā)展和擴(kuò)大;

(2)重傷及以上是否要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),不得認(rèn)為破壞和隨意清理,在未得到上級(jí)有關(guān)部門許可前,不得恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。

四、分析事故原因

發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的。工傷事故發(fā)生的原因很復(fù)雜,涉及面很廣,總的來(lái)說(shuō)是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾方面原因:

1、違反安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律;

2、缺乏基本的安全生產(chǎn)常識(shí),不懂操作技術(shù)知識(shí)和缺乏識(shí)別事故隱患征兆的能力;

3、身體上、精神上的缺陷或處于過(guò)度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;

4、工作環(huán)境惡劣、勞動(dòng)條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石,撬幫問頂不夠、巷道缺乏有效支護(hù)、通風(fēng)不良等);

5、作業(yè)方法不安全、勞動(dòng)組織不合理;

6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全;

7、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等安全裝置缺乏或失靈;

8、設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn);

9、個(gè)體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當(dāng);

10、安全檢查制度不嚴(yán),對(duì)不安全因素和查出的問題整改不力;

11、其它原因。如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和監(jiān)測(cè)手段所限,無(wú)法預(yù)料和控制的突然災(zāi)害事故造成人員傷亡。

五、事故責(zé)任分析:

在查清工傷事故情況,分析事故原因(找出事故的直接原因和間接原因)后,必須對(duì)事故進(jìn)行責(zé)任分析。對(duì)事故發(fā)生的責(zé)任者在以教育為主的同時(shí)要分清事故的直接責(zé)任(指對(duì)事故的發(fā)生有必然因果關(guān)系的)、主要責(zé)任(指對(duì)事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度,分別給予行政處分,直接追究刑事責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任者的處理、處分意見確定后,向上一級(jí)部門呈報(bào),并按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。

1、確定事故責(zé)任的原因:

(1)因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé);

(2) 因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的施工或造成嚴(yán)重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé);

(3)因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的施工或形成嚴(yán)重后果的,由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé);

(4)因施工、檢修的施工組織設(shè)計(jì)及安全措施不健全或無(wú)針對(duì)性、可靠性而發(fā)生的施工或造成嚴(yán)重后果的,由施工組織者負(fù)責(zé);

(5)因官僚主義錯(cuò)誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負(fù)責(zé);

(6)已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施,致使類似事故重復(fù)發(fā)生的,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);

(7)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項(xiàng)工作的人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤而造成的事故,由操作者負(fù)責(zé);但未經(jīng)學(xué)習(xí),不懂操作安全致使而發(fā)生的事故,由指派者負(fù)責(zé);

(8)指派無(wú)持特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負(fù)責(zé);

(9)因缺少安全防護(hù)裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設(shè)備部門負(fù)責(zé);因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成的事故,有拆除者或決定拆除者負(fù)責(zé),缺少安全防護(hù)設(shè)施而發(fā)生的事故有生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);

(10)對(duì)已發(fā)生的重大事故隱患,車間(坑區(qū)、采區(qū))能夠解決但未及時(shí)解決而造成的事故,由車間(坑區(qū)、采區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);車間(坑區(qū)、采區(qū))無(wú)力解決但已呈報(bào)有關(guān)部門,仍未能解決而造成的事故,由貽誤部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

2、凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:

(1)工人沒有經(jīng)過(guò)安全教育和及時(shí)培訓(xùn)就上崗操作,因而發(fā)生工傷事故的;

(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷事故的;

(3)安全設(shè)施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;

(4)設(shè)備嚴(yán)重失修、嚴(yán)重超負(fù)荷,造成工傷事故的;

(5)在施工、檢修項(xiàng)目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令造成工傷及事故的;

(6)對(duì)事故熟視無(wú)睹,不認(rèn)真采取措施,造成重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的;

(7)違章指揮,強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作,造成工傷事故的;

(8)由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)而造成工傷事故的;

3、有下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任:

(1)由于違章指揮或違章、冒險(xiǎn)作業(yè),造成工傷事故的;

(2) 由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;

(3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況,不立即報(bào)告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;

(4)由于不服從管理,違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅離職守或擅自啟動(dòng)機(jī)器設(shè)備造成工傷事故的;

(5)超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的;不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票造成工傷事故的。

4、有下列情形之一時(shí),對(duì)有關(guān)人員從嚴(yán)處罰:

(1)在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的;

(2)在事故調(diào)查中,隱瞞事故真象、弄虛作假,甚至嫁禍與他人的;

(3)事故發(fā)生后,由于不負(fù)責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;

(4)發(fā)生事故后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;

(5)違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的;

(6)事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或改動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品位置的。

六、事故的建檔與統(tǒng)計(jì)

1、事故發(fā)生后,有關(guān)避免已將事故調(diào)查清楚,對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行了處理,發(fā)生事故地位制定并落實(shí)了改進(jìn)措施,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后這起事故可以結(jié)案。

2、結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全部門檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(1)職工傷亡事故登記表;

(2) 職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書;

(3)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片;

(4)直接和間接經(jīng)濟(jì)損失的詳細(xì)材料;

(5)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;

(6)物證、人證調(diào)查材料;

(7)事故責(zé)任者的自述材料;

(8)醫(yī)療部門對(duì)傷亡情況的報(bào)告;

(9)發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;

(10)受處分人員的檢查資料;

(11)事故調(diào)查分析會(huì)議記錄;

(12)有關(guān)本事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件。

3、企業(yè)安全管理部門應(yīng)對(duì)所發(fā)生的工傷事故運(yùn)用科學(xué)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì),建立詳細(xì)的事故統(tǒng)計(jì)分析檔案資料。

第18篇 礦山工程安全施工和檢修制度

礦山工程有限公司安全施工和檢修制度:

第一章總則

第一條為提高施工安全性和設(shè)備的生產(chǎn)能力及安全可靠性,及時(shí)消除缺陷和隱患,確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),特制定安全施工和安全生產(chǎn)檢修制度。

第二章管理內(nèi)容

第二條設(shè)備檢修包括檢修前的準(zhǔn)備、工藝處理、檢修、竣工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。

第三條設(shè)備檢修前的準(zhǔn)備

施工檢修單位須明確如下職責(zé):

(一)組織落實(shí)

建立設(shè)備檢修領(lǐng)導(dǎo)組,勞動(dòng)組織要合理,要明確檢修安全負(fù)責(zé)人。施工檢修單位人員要做到任務(wù)清楚,心中有數(shù)。

(二)教育落實(shí)

1、施工前要對(duì)所有參加檢修人員進(jìn)行安全教育,重溫各種安全檢修的規(guī)章制度,進(jìn)行技術(shù)交底,使其明確檢修內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、人員分工、注意事項(xiàng)、存在的危險(xiǎn)因素和由此采取的安全技術(shù)措施等。

2、教育員工在檢修中,必須按規(guī)定配備有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品,如:安全帽、安全帶、絕緣工具、護(hù)具等,正確使用安全防護(hù)用品,嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)程和本工種的安全技術(shù)規(guī)程,聽從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的指揮和安全管理人員的指導(dǎo)。

3、教育員工在施工時(shí),必須按規(guī)定方案或檢修票證上指出的范圍、方法、步驟進(jìn)行,不得任意超越更改或遺漏,如出現(xiàn)異常情況時(shí),要及時(shí)匯報(bào),經(jīng)檢查確認(rèn)后,才能繼續(xù)工作。

(三)措施落實(shí)

1、檢修前施工負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同安全人員,生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人,對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)檢修的設(shè)備,安全技術(shù)措施,進(jìn)行檢查,否則不許施工。

2、檢修使用的各種票證,如:動(dòng)火證、停電票、設(shè)備檢修任務(wù)書等要按規(guī)定辦理齊全,安全措施要全面,有針對(duì)性,并經(jīng)各級(jí)有關(guān)人員簽字批準(zhǔn)。

(四)物資落實(shí)

1、檢修前必須指派專人對(duì)檢修工作中使用的各種工具、設(shè)備,特別是起重工具,腳手架、登高工具、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、電氣焊設(shè)備、電動(dòng)手提工具及搬運(yùn)機(jī)械等進(jìn)行詳細(xì)檢查,保證安全可靠,絕緣良好,接地設(shè)施完好,安全裝置齊全,符合安全技術(shù)要求。

2、檢查安全警告牌,禁止合閘牌,禁動(dòng)牌懸掛部位要準(zhǔn)確醒目。

3、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素,對(duì)陳舊的登高爬梯、欄桿、平臺(tái)扶持物、支承物及鐵篦子,水池上的蓋板等均應(yīng)認(rèn)真細(xì)致檢查,有無(wú)放置不到位,損壞腐蝕、脫焊現(xiàn)象,要提前處理,消除缺陷,做到安全可靠。

4、消除檢修現(xiàn)場(chǎng)易燃、易爆物質(zhì)、障礙物和地面上的突出物,以及能引起滑跌的油污,冰雪等一切影響安全檢修的隱患,并保持現(xiàn)場(chǎng)和消防道路的暢通。

5、通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、氣體防護(hù)器材和消防器材要由專人進(jìn)行準(zhǔn)備和檢查。

第四條設(shè)備交出前的處理和檢查

(一)交出檢修的設(shè)備容器管道由生產(chǎn)工段負(fù)責(zé)處理,必須切斷水、電、氣、液、汽的來(lái)源,與生產(chǎn)系統(tǒng)相連通的部位,必須加堵盲板,確保與生產(chǎn)系統(tǒng)有效隔絕,然后經(jīng)置換清洗,空氣分析合格后,符合安全要求,方可辦理設(shè)備交出手續(xù),交付檢修。

(二)交出檢修的設(shè)備,空氣分析合格標(biāo)準(zhǔn):氧氣含量20-22%,有害物質(zhì)含量不超過(guò)允許濃度。

(三)高溫易燙傷的物料及具有危害性的物料,應(yīng)有水處理清洗干凈,保證對(duì)人體無(wú)傷害。

(四)設(shè)備帶有余壓的,一定要泄盡余壓,進(jìn)行檢修的設(shè)備,必須切斷電源,重要閥門要掛禁動(dòng)牌。

(五)施工現(xiàn)場(chǎng),設(shè)備孔、預(yù)留孔、鐵篦子,蓋板、窨井地溝等一切被揭開的孔洞必須加設(shè)圍欄,設(shè)醒目警告標(biāo)志,夜間應(yīng)有臨時(shí)照明示警,檢修后應(yīng)立即恢復(fù),將蓋蓋好。

第五條檢修竣工安全規(guī)定

(一)檢修完畢,施工單位恢復(fù)施工被拆除和損壞的安全防護(hù)設(shè)施(如防護(hù)罩、安全裝置、平臺(tái)欄桿、蓋板)等,拆除腳手架和臨時(shí)電線,設(shè)備上、屋頂上,地面上的雜物、垃圾,清除干凈,做到工完、料凈、場(chǎng)地清。

(二)檢查檢修項(xiàng)目、測(cè)試項(xiàng)目、有無(wú)遺漏的。

(三)設(shè)備、管道、容器封閉前必須指定專人檢查,檢修工具與材料是否留在設(shè)備容器內(nèi),檢修的設(shè)備和管道有無(wú)堵塞是否暢通。

(四)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行試壓,試漏,試安全閥,試儀表和聯(lián)鎖的靈敏度,進(jìn)行單體試車和聯(lián)動(dòng)試車。

(五)檢修單位和設(shè)備使用單位并有設(shè)備管理部門,技術(shù)管理部門參加,進(jìn)行驗(yàn)收交接工作。

第六條 施工檢修單位要明確檢修的種類,對(duì)其大修、中修、小修、搶修和維修都要有相應(yīng)的檢修程序。同時(shí)遵循相應(yīng)的規(guī)程和規(guī)定。

檢修工作中自覺地執(zhí)行檢修工作十不修制度

(一)沒有按規(guī)定辦理檢修審批手續(xù)的不修。

(二)檢修任務(wù)不明確,設(shè)備和材料沒有合格證,材質(zhì)不明的不修。

(三)正在運(yùn)行的設(shè)備不修。

(四)沒有放掉壓力的設(shè)備不修。

(五)沒有辦理停電手續(xù),沒有可靠的切斷電源的不修。

(六)沒有辦理交出手續(xù),未經(jīng)確認(rèn)的設(shè)備不修。

(七)沒有與生產(chǎn)設(shè)備有效地隔絕,沒有有效地切斷有毒和易燃物質(zhì)來(lái)源的不修。

(八)腐蝕性強(qiáng),灼燙傷等物質(zhì),沒有清洗合格的設(shè)備不修。

(九)進(jìn)塔、入罐、下窨井,進(jìn)入密閉設(shè)施,沒有定期分析和專人監(jiān)護(hù)的不修。

(十)沒有安全防護(hù)措施的不修。

第七條整個(gè)施工檢修,從開始的準(zhǔn)備階段到檢修過(guò)程和驗(yàn)收投運(yùn),都要有現(xiàn)場(chǎng)記錄,記錄中要對(duì)設(shè)備及附件的維修、更換仔細(xì)登記,必要時(shí)要注明型號(hào)、數(shù)量、規(guī)格和簡(jiǎn)圖描述。

第19篇 __礦山公司安全生產(chǎn)管理措施制度

第一條?公司所屬礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

第二條?公司礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件，必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，并按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得批準(zhǔn)開工生產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)在進(jìn)行生產(chǎn)的，要進(jìn)行安全整改，消除安全隱患。

第三條?礦山建設(shè)工程必許按照管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工。礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后，由管理礦山企業(yè)的主管部門驗(yàn)收，并須有勞動(dòng)行政主管部門參加；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得驗(yàn)收，不得投入生產(chǎn)。

第四條?各生產(chǎn)車間或作業(yè)面必須有與外界相通的、符合安全要求的運(yùn)輸和通訊設(shè)施。每個(gè)礦井必須有兩個(gè)以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

第五條?各生產(chǎn)車間開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件，執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。并在進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)入口處醒目地樹立操作規(guī)程和安全要求。

第六條?各生產(chǎn)車間設(shè)計(jì)規(guī)定保留的礦柱、巖柱，在規(guī)定的期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，不得開采或者毀壞。

第七條?各生產(chǎn)車間使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器，必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用。

第八條?各生產(chǎn)車間必須對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器，定期檢查、維修，保證使用安全。

第九條?公司綜合管理部要會(huì)同各生產(chǎn)車間必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測(cè)，保證附合安全要求。

第十條?公司綜合管理部要會(huì)同各生產(chǎn)車間必須對(duì)下列危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施：

（一）冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷；

（二）瓦斯爆炸、煤塵爆炸；

（三）沖擊地壓、瓦斯突出、井噴；

（四）地面和井下的火災(zāi)、水災(zāi)；

（五）爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害；

（六）粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害；（七）其他危害。

第十一條?公司綜合管理部要會(huì)同各生產(chǎn)車間對(duì)使用機(jī)械、電氣設(shè)備，排土場(chǎng)、矸石山、尾礦庫(kù)和礦山閉坑后可能引起的危害，應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施。

第十二條?公司綜合管理部要會(huì)同各生產(chǎn)車間必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第十三條?各生產(chǎn)車間廠長(zhǎng)、主管副總對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；公司綜合管理部對(duì)安全監(jiān)督管理職責(zé)；公司總經(jīng)理對(duì)全公司的安全生產(chǎn)負(fù)總的管理責(zé)任。

第十四條?公司定期向職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。公司職工必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。職工有權(quán)對(duì)危害安全的行為，提出批評(píng)、檢舉和控告。

第20篇 煤礦安全事故分析與礦山監(jiān)察安全管理制度

一：煤礦；安全事故；分析；對(duì)策

我國(guó)是世界上最主要的采煤國(guó)之一，煤礦多，分布地域?qū)?，涉及面廣，就業(yè)人員多，是世界上其它國(guó)家無(wú)法相比的；這在很大程度上增加了煤礦安全管理的難度。近年來(lái)，受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)以及煤炭作為我國(guó)基礎(chǔ)能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響!煤炭產(chǎn)量激增，未來(lái)仍將處在高位增長(zhǎng)階段，而與此同時(shí)，煤礦安全事故也頻發(fā)不斷，特別值得關(guān)注的是!過(guò)去經(jīng)常見諸中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦難，現(xiàn)在卻開始向國(guó)有大礦蔓延，給人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生惡劣影響。本文就我國(guó)近年來(lái)國(guó)有大礦事故頻發(fā)的根源作分析以及提出相應(yīng)的對(duì)策。

（一）超能力生產(chǎn)與設(shè)備老化

2004 年我國(guó)煤炭產(chǎn)量為19.56 億噸，但其中有安全保障能力的只有12 億噸，其余將近8 億噸的煤炭是在沒有安全保障的條件下生產(chǎn)出來(lái)的。2005 年我國(guó)原煤產(chǎn)量可能按近22億噸，沒有安全保障的煤炭產(chǎn)量將會(huì)更高。什么是有安全保障的煤礦生產(chǎn)能力？國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心發(fā)布的《全國(guó)國(guó)有煤礦安全保障能力調(diào)研報(bào)告》將此定義為：一是生產(chǎn)具有合法性，證照齊全；二是安全管理體系完整有效；三是礦井生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)、合理；四是礦井災(zāi)害防治系統(tǒng)健全，安全技術(shù)措施完備；五是應(yīng)急救援體系完整有效。按照此標(biāo)準(zhǔn)，許多國(guó)有煤礦在某些方面都難以達(dá)標(biāo)。

當(dāng)前，煤炭?jī)r(jià)格大幅上揚(yáng)，受行情看好與高額利潤(rùn)刺激，煤炭行業(yè)超設(shè)計(jì)能力生產(chǎn)與頻繁“擴(kuò)能改造”現(xiàn)象成風(fēng)，許多煤礦紛紛挑戰(zhàn)生產(chǎn)能力的“極限”，這不僅造成大量資源浪費(fèi)和加速煤炭資源枯竭，更成為煤礦安全事故頻發(fā)的“禍?zhǔn)住薄?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)27 個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)中，有20 個(gè)省區(qū)超產(chǎn)，其中19 個(gè)省區(qū)超產(chǎn)10%以上，有些甚至達(dá)到了50%。據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)煤礦安全檢查組對(duì)某省四大煤業(yè)集團(tuán)進(jìn)行的安全生產(chǎn)大檢查顯示，這些煤炭企業(yè)2004 年超產(chǎn)情祝十分嚴(yán)重，最多的超產(chǎn)達(dá)800 萬(wàn)噸，最少的超產(chǎn)也達(dá)400 萬(wàn)噸以上，而在這些企業(yè)的2005 年生產(chǎn)計(jì)劃中仍表現(xiàn)出了相當(dāng)嚴(yán)重的超產(chǎn)傾向，這都將為煤礦的安全生產(chǎn)帶來(lái)極大的隱患。超能力生產(chǎn)另一個(gè)突出表現(xiàn)是嚴(yán)重的超通風(fēng)能力生產(chǎn)。據(jù)某煤業(yè)集團(tuán)提供的資料，該集團(tuán)目前所屬的四個(gè)礦井都存在超通風(fēng)能力生產(chǎn)情祝，超產(chǎn)范圍在20%～32%。在當(dāng)前煤炭如此緊俏的形勢(shì)下，全國(guó)其他煤炭集團(tuán)所屬礦井平均超通風(fēng)能力也基本在20%左右。然而，由于我國(guó)煤炭賦存和開采條件差，95%以上都是井下開采，高瓦斯和瓦斯突出礦井按近一半，因此煤礦通風(fēng)能力是安全生產(chǎn)的前提，對(duì)此國(guó)家早就提出“先抽后采，以風(fēng)定產(chǎn)，監(jiān)測(cè)監(jiān)控”方針。如果煤炭生產(chǎn)企業(yè)將通風(fēng)能力置于不顧，勢(shì)必給安全生產(chǎn)埋下極大隱患。

談到煤礦的安全生產(chǎn)能力，讓我們追溯歷史，不難發(fā)現(xiàn)其中諸多歷史的深層次原因。自上世紀(jì)80 年代初起，由于國(guó)家實(shí)行“有水快流”政策，小煤礦濫采亂挖現(xiàn)象十分嚴(yán)重，煤炭生產(chǎn)逐漸出現(xiàn)供大于求局面而到了1993 年國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策，煤炭市場(chǎng)則呈現(xiàn)蕭條景象。加之1997 年亞洲金融危機(jī)，到1998 年煤炭市場(chǎng)陷入歷史最低潮。20 多年來(lái)，煤炭工業(yè)滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭的需求，但十幾萬(wàn)煤礦工人為此付出了生命代價(jià)。目前，1/4 的礦井通風(fēng)壓力偏大或通風(fēng)困難，只有60%的國(guó)有煤礦建有集中監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，國(guó)有煤礦高瓦斯礦井只有60%建立了瓦斯抽放系統(tǒng)，而且主要是原國(guó)有重點(diǎn)煤礦。1/3 的煤礦存在防塵設(shè)施不足、老化的問題，部分國(guó)有煤礦機(jī)電設(shè)備超期服役。根據(jù)對(duì)某省四大礦業(yè)集團(tuán)的調(diào)查，其主要設(shè)備超期服役率高達(dá)40%，其中上世紀(jì)50 年代的設(shè)備占30%，機(jī)電固定設(shè)備新度系數(shù)僅為0.5。各地煤礦的防災(zāi)減災(zāi)能力很難令人滿意。近年來(lái)，國(guó)家在煤炭的安全生產(chǎn)上不論從財(cái)力物力人力上，都下了大功大，使了大力氣。2000 年到2003 年國(guó)有煤礦安全資金投入總計(jì)124.14 億元，雖取得了一些成效，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有滿足產(chǎn)量猛增的需要。

（二）安全管理與監(jiān)督不到位

長(zhǎng)期以來(lái)，原國(guó)家勞動(dòng)部一直是國(guó)家職業(yè)安全監(jiān)察的執(zhí)法主體。1998 年政府管理體制改革之后，新成立的勞動(dòng)和社會(huì)保障部不再履行這一管理職能，煤礦安全監(jiān)察及安全生產(chǎn)綜合管理職能，交由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委新設(shè)立的安全生產(chǎn)局承擔(dān)。由于煤礦事故頻發(fā)，1999 年12 月30 日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實(shí)施方案》，設(shè)立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)-國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局，履行全國(guó)煤礦行業(yè)安全監(jiān)察職能。2001年初，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局基礎(chǔ)上成立，與國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局合署辦公，一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子，行使國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，歸國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理，但涉及煤礦安全監(jiān)察方面的工作，仍以國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的名義實(shí)施，煤礦安全監(jiān)察工作的體制不變，煤礦安全監(jiān)察實(shí)行垂直管理，分級(jí)監(jiān)察的管理體制。

在安監(jiān)局成立后的4 年時(shí)間里，煤礦安全“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的基本格局確定，但在實(shí)踐當(dāng)中出現(xiàn)了一些不完善的問題，主要表現(xiàn)是，如何把國(guó)家監(jiān)察與煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，如何提高安全監(jiān)察執(zhí)法的權(quán)威性，如何發(fā)揮地方政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理等諸多問題。一位從事煤礦安全工作的資深人士評(píng)論說(shuō)，“管生產(chǎn)的管安全，把己經(jīng)與國(guó)際按軌的由勞動(dòng)部門作為第二方進(jìn)行監(jiān)督的安全生產(chǎn)體制，改得反而缺乏第二方監(jiān)督了，大批安全工作者無(wú)奈離去或者改行”。而直接主管安全監(jiān)察工作的地方政府也設(shè)有類似機(jī)構(gòu)，主要監(jiān)管地方國(guó)有煤礦、或者私有的小煤礦。然而，有關(guān)專家指出，當(dāng)前地方機(jī)構(gòu)存在一個(gè)普遍性的問題是，對(duì)這些屬于當(dāng)?shù)卣愂諄?lái)源的煤礦企業(yè)，地方政府的“保護(hù)情結(jié)”依然嚴(yán)重，很難真正起到第二方監(jiān)督的作用，直接關(guān)系中國(guó)煤礦職業(yè)安全的第二方監(jiān)管還面臨相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。

（三）煤炭高素質(zhì)人才嚴(yán)重缺乏

煤炭人才緊缺是礦難頻發(fā)的另一個(gè)重要原因。由于煤炭行業(yè)技術(shù)人才多年流失，缺乏補(bǔ)充，各地煤礦人力資源青黃不接，處于“斷檔”狀態(tài)。這不僅制約了煤炭產(chǎn)能提高，還嚴(yán)重影響到煤礦安全生產(chǎn)，使煤礦陷入“擴(kuò)產(chǎn)一事故一減產(chǎn)”的怪圈，成為我國(guó)能源安全問題的一個(gè)“瓶頸”。某省一位安全監(jiān)察局局長(zhǎng)說(shuō)，幾乎每一起礦難的背后都可以找到煤礦人才缺乏的身影。大部分煤礦事故都與井沒有專職技術(shù)員、礦工不懂安全規(guī)程違規(guī)操作有關(guān)。國(guó)家總局副局長(zhǎng)王顯政在通報(bào)遼寧阜新“2·14”特大瓦斯事故調(diào)查處理結(jié)果時(shí)指出，這起事故的直按原因就是由于工人違章帶電檢修，產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸。煤礦人才緊缺直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)無(wú)人落實(shí)。煤礦采區(qū)技術(shù)員在處理突發(fā)事件、確保井下安全生產(chǎn)中不可或缺，以前每個(gè)采區(qū)一般有2～3 名技術(shù)員，但現(xiàn)在很多煤礦采區(qū)沒有了技術(shù)員，僅有的幾個(gè)懂安全、通風(fēng)和機(jī)電的，都集中到生產(chǎn)科去了。

沒有專業(yè)的技術(shù)員，生產(chǎn)方案拿不出來(lái)，安全措施制定不了，制定了也落實(shí)不上去，有重大危險(xiǎn)源無(wú)法識(shí)別，有效的安全裝置不會(huì)使用，很多不該發(fā)生的事故就發(fā)生了。比如，近年來(lái)，各地都加大了安全生產(chǎn)投入，很多煤礦都裝上了“瓦斯報(bào)警斷電儀”，這本來(lái)可以有效減少瓦斯爆炸事故，可是由于沒有技術(shù)人員及時(shí)調(diào)試，這些昂貴的儀器就像聾子的耳朵一樣形同虛設(shè)。不僅如此，煤礦人才緊缺還使得產(chǎn)能難以提高。由于基層礦井沒有技術(shù)員，很多原來(lái)由技術(shù)員把關(guān)的采掘方案都交給了總工程師，不少工程由于人手緊缺，造成采掘接替脫節(jié)，不得不中途停工。關(guān)于煤礦人才緊缺的原因，恐怕是眾所周知的。上個(gè)世紀(jì)90 年代煤炭專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難，煤炭行業(yè)艱苦、高危，煤校招生困難，不得不壓縮甚至取消煤炭類專業(yè)。

目前，全國(guó)煤炭行業(yè)原有的10 余所煤炭專業(yè)院校在大學(xué)生就業(yè)政策由包分配改為雙向選擇后，為適應(yīng)市場(chǎng)需求紛紛改名換姓，脫去了“煤炭”、“礦業(yè)”的外衣，其煤炭類專業(yè)的學(xué)生比例由原來(lái)的70%下降到不足10%,造成全國(guó)煤炭企業(yè)采礦、機(jī)電、通風(fēng)等專業(yè)人才只出難進(jìn)，普遍出現(xiàn)了技術(shù)人才緊缺問題，有的煤礦甚至十幾年沒進(jìn)過(guò)一個(gè)大學(xué)生而陷入“人才斷檔危機(jī)”。煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)能源、主要能源，國(guó)家應(yīng)站在維護(hù)能源安全的高度，充分認(rèn)識(shí)到煤礦人才問題的緊迫性和重要性，在加大對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)扶持力度，增強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的同時(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，使更多的學(xué)生就讀煤炭專業(yè)、就業(yè)煤炭行業(yè)。只有這樣，才能切實(shí)解決煤炭生產(chǎn)與安全的瓶頸問題，才能有效減少安全事故的發(fā)生。

當(dāng)然，我國(guó)煤礦事故頻發(fā)的原因遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，造成礦難的原因是復(fù)雜的和多方面的，有歷史的深層次原因，也有當(dāng)前煤炭供求關(guān)系的影響。因此，治理煤礦事故要多管齊下，既要治標(biāo)，又要治本。只有標(biāo)本兼治，才能真正從源頭上杜絕礦難的發(fā)生。

二：煤礦監(jiān)察 健全制度 安全管理

1 問題的提出

《煤礦安全監(jiān)察條例》第五條規(guī)定：“煤礦安全監(jiān)察應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的違法行為，實(shí)行煤礦安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合?！边@是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在進(jìn)監(jiān)察工作中必須遵循的方針，所以，探討如何實(shí)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合，是搞好安全監(jiān)察，從根本上提高我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)水平的根本出路。

我們進(jìn)行安全監(jiān)察的目的，在于依照有關(guān)煤礦的法律法規(guī)，運(yùn)用法律手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患，保證煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。但是，我們煤礦安全監(jiān)察員不可能時(shí)時(shí)刻刻都盯在現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)最主要的還是依靠企業(yè)自身加強(qiáng)企業(yè)的安全管理。因此，必須著力于構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和挖掘企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)部潛力。這是因?yàn)?，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，搞好安全生產(chǎn)決定性因素在于企業(yè)內(nèi)部的安全管理水平的高低，如果企業(yè)的安全管理水平得不到提高，缺乏安全生產(chǎn)的自律意識(shí)，那么，任何外部的監(jiān)督檢查，都不可能從根本上解決問題，因此，如何通過(guò)安全監(jiān)察，促進(jìn)安全管理是我們作好監(jiān)察工作的新課題。

2 煤礦安全監(jiān)察與安全管理的關(guān)系

通過(guò)我們的安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn)，國(guó)有重點(diǎn)煤礦的安全管理機(jī)構(gòu)比較健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制等管理制度比較完善，相對(duì)來(lái)說(shuō)，安全管理水平比較高，但與國(guó)外相比仍有很大的差距，特別是職工的安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)比較低下，安全裝備水平普遍較低，煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理水平大多數(shù)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的粗放型管理水平上，難以適應(yīng)現(xiàn)在安全形勢(shì)的發(fā)展；與國(guó)有重點(diǎn)煤礦相比，地方煤礦，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全管理方面，是比較原始的，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦甚至沒有起碼的安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員，在安全管理制度上，有的甚至是空白，在裝備上有的還停留在非常原始的生產(chǎn)水平上，在職工的素質(zhì)方面，大多數(shù)是臨時(shí)工、季節(jié)工，職工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)非常低，煤礦企業(yè)管理人員的管理水平也相當(dāng)落后。試想，處于這樣的煤礦企業(yè)管理水平，如果煤礦的安全執(zhí)法監(jiān)察不與企業(yè)的安全管理相結(jié)合，單純的安全執(zhí)法力度再大，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)煤礦安全的根本好轉(zhuǎn)。

對(duì)于煤礦安全來(lái)說(shuō)，煤礦安全監(jiān)察與煤礦企業(yè)的關(guān)系，是外因和內(nèi)因的關(guān)系。提高煤礦的安全生產(chǎn)水平關(guān)鍵的因素在于煤礦企業(yè)本身。這是因?yàn)椋阂皇敲旱V是安全生產(chǎn)的主體，安全貫穿于煤礦一切生產(chǎn)活動(dòng)之中，所以說(shuō)日常的安全管理決不能脫離企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而獨(dú)立存在，也就是說(shuō)煤礦的安全管理水平提高了，安全生產(chǎn)水平才會(huì)有提高；二是搞好煤礦的安全生產(chǎn)在于企業(yè)是否有完善的管理制度，也就是說(shuō)煤礦是否有安全生產(chǎn)的自律意識(shí)，完全依靠外部的監(jiān)督，自身沒有安全的自律意識(shí)，是不會(huì)搞好安全生產(chǎn)的；三是煤礦生產(chǎn)的主體是煤礦職工，因此職工是否有較高的安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)成為搞好煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)是同井下現(xiàn)場(chǎng)的各種自然災(zāi)害和違章現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，提高職工的自身素質(zhì)，建立安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，提高每一個(gè)職工的安全意識(shí)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵；四是在安全生產(chǎn)管理中，起決定性因素的也是最為基礎(chǔ)的是企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)是否完善，管理層是否具有現(xiàn)代化的管理意識(shí)，只有企業(yè)具有完善的安全管理機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)層具有較高的安全管理意識(shí)，企業(yè)的安全管理水平才能提高；五是現(xiàn)場(chǎng)的裝備水平也對(duì)煤礦安全生產(chǎn)起到了極為關(guān)鍵的作用。

煤礦安全監(jiān)察不僅可在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，制約煤礦的違法行為，而且要通過(guò)行政執(zhí)法，依靠法律手段，強(qiáng)制性地促使煤礦建立健全各種安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)考核，加大對(duì)煤礦的安全投入，提高煤礦的裝備水平，加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，提高職工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，從而提高煤礦安全管理水平。所以說(shuō)煤礦安全監(jiān)察作為外因?qū)τ诿旱V安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)將起到不可替代的作用。

3 加強(qiáng)安全監(jiān)察促進(jìn)煤礦安全管理水平的提高

（1）嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)察各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)。煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦的各級(jí)安全生產(chǎn)管理者落實(shí)黨的安全第一的方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)的責(zé)任制度，是企業(yè)的一項(xiàng)最基本的責(zé)任制度和所有安全管理制度的核心，它的建立健全和考核落實(shí)，使黨的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)在現(xiàn)場(chǎng)得到正確答案，它使每一個(gè)管理者明確了安全管理責(zé)任，增強(qiáng)了安全管理的責(zé)任心，能夠真正做到依法辦礦、依法管礦；業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和崗位責(zé)任制是煤礦的專業(yè)部門和個(gè)人根據(jù)部門和個(gè)人專業(yè)的范圍，在制度上確保專業(yè)范圍安全生產(chǎn)的責(zé)任制度，如果部門業(yè)務(wù)保安做得好，每一個(gè)人在崗位上都能夠按章作業(yè)，每一個(gè)專業(yè)都能夠得到安全生產(chǎn)，那么全礦也就做到安全生產(chǎn)了；事故隱患排查與治理制度是落實(shí)“預(yù)防為主”的重要基礎(chǔ)工作，它要求每一個(gè)專業(yè)和部門在一定的時(shí)間周期進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患排查與治理工作，各專業(yè)和部門在一定的時(shí)間內(nèi)根據(jù)排查出的事故隱患，制定措施，落實(shí)時(shí)間、資金、人員、責(zé)任，限期整改，并進(jìn)行驗(yàn)收，使事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)之中；事故責(zé)任追究制是發(fā)生事故后對(duì)事故責(zé)任者根據(jù)責(zé)任的大小進(jìn)行責(zé)任追究的制度，它促使煤礦管理者增強(qiáng)責(zé)任心，使管轄范圍內(nèi)的安全工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

安全投入和職工的安全培訓(xùn)和教育等都對(duì)煤礦安全工作有著直接的關(guān)系，也必須作為重點(diǎn)進(jìn)行安全監(jiān)察。

（2）監(jiān)督監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)情況。煤礦安全管理的結(jié)果反映到現(xiàn)場(chǎng)，就是現(xiàn)場(chǎng)是否具有較好的工程質(zhì)量和完善的安全設(shè)施，職工是否具有較高的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，一句話，現(xiàn)場(chǎng)是否具備安全生產(chǎn)條件，有關(guān)煤礦的法律法規(guī)是否真正落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)然在現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)察過(guò)程中，會(huì)發(fā)現(xiàn)事故隱患和違反法律法規(guī)的現(xiàn)象，要及時(shí)消除事故隱患，制止違法行為，防止事故的發(fā)生。

（3）監(jiān)察煤礦的安全管理機(jī)構(gòu)是否健全。安全生產(chǎn)是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)，是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，涉及到生產(chǎn)過(guò)程的方方面面和諸多專業(yè)的正確配合。在生產(chǎn)的過(guò)程中，每個(gè)方面，每個(gè)過(guò)程，每個(gè)專業(yè)，每項(xiàng)工作和每個(gè)人、每個(gè)部門有缺陷或有漏洞，都會(huì)給煤礦的安全生產(chǎn)造成不安全因素。當(dāng)前由于一些煤礦企業(yè)盲目的追求改革，減少機(jī)構(gòu)，裁減了一些必要的煤礦安全管理機(jī)構(gòu)，如有的煤礦將企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)裁減了，大大削弱了企業(yè)的內(nèi)部制約機(jī)制，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)科、安全科、調(diào)度室等一些煤礦必須具備的安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，這樣就造成了煤礦安全管理機(jī)構(gòu)的不健全，使煤礦的安全管理無(wú)法正常進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除，時(shí)刻存在發(fā)生事故的危險(xiǎn)，這是煤礦最大的事故隱患。