有哪些制度
工程應急救援組織機構(gòu)特大事故報告制度主要包括以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
1. 事故通報機制:一旦發(fā)生特大事故,立即啟動通報流程,向上級部門和相關(guān)應急機構(gòu)報告。
2. 現(xiàn)場指揮體系:設立臨時現(xiàn)場指揮部,負責協(xié)調(diào)救援工作,確保信息暢通和行動有序。
3. 資源調(diào)配:調(diào)動人力、物力資源,包括專業(yè)救援隊伍、設備及醫(yī)療援助等。
4. 事故調(diào)查小組:成立專門小組,對事故原因進行深入調(diào)查,為后續(xù)預防提供依據(jù)。
5. 后續(xù)評估與改進:對救援效果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善應急預案。
內(nèi)容是什么
這些環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容包括:
1. 事故通報:通過電話、短信、電子郵件等方式,迅速將事故信息傳達至指定人員,同時向公眾發(fā)布安全警告。
2. 現(xiàn)場指揮:由經(jīng)驗豐富的負責人擔任指揮官,制定并執(zhí)行應急計劃,確保救援行動高效進行。
3. 資源調(diào)度:依據(jù)事故性質(zhì)和規(guī)模,調(diào)集附近救援力量,如消防、醫(yī)療、工程等,并確保物資供應。
4. 事故調(diào)查:調(diào)查小組需客觀公正地收集證據(jù),分析事故原因,防止類似事件再次發(fā)生。
5. 評估與改進:對救援行動進行全面回顧,識別不足,優(yōu)化應急預案,提升未來應對能力。
注意事項
1. 報告內(nèi)容應詳實準確,避免誤導決策,延誤救援時機。
2. 現(xiàn)場指揮應保持冷靜,避免因恐慌導致混亂。
3. 資源調(diào)配要考慮優(yōu)先級,確保關(guān)鍵資源用于最緊急的需求。
4. 事故調(diào)查需遵循科學原則,確保結(jié)果的可靠性和公正性。
5. 評估與改進過程中,要充分聽取一線人員的意見,確保改進措施切實可行。
在實際操作中,各環(huán)節(jié)需緊密配合,以快速、有效地應對特大事故,保障人民生命財產(chǎn)安全。
工程應急救援組織機構(gòu)特大事故報告制度范文
第1篇 工程應急救援組織機構(gòu)特大事故報告制度
工程應急救援組織機構(gòu)特大事故的報告
1、報告特大事故發(fā)生后,除按有關(guān)規(guī)定上報外,必須立即以電話、快報等形式迅速報告市政府,事故報告應包括內(nèi)容如下:
①、事故發(fā)生的時間、地點、單位。
②、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
③、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
2、在接到特大事故發(fā)生的報告時,領導小組下達救援令和要求,由領導小組辦公室傳達指令,并調(diào)度救護組,立即趕赴事故現(xiàn)場,并進行救援。
3、救援救護組在接到領導小組救援令后,立即組織車輛、救援器材和救護人員,趕赴現(xiàn)場,由救援救護組組長負責現(xiàn)場指揮,按照領導小組的指令和救援方案,實施救援搶險工作,保持與領導小組的通訊聯(lián)系,隨時將施工情況報告領導小組。
4、后勤保障組在接到領導小組救援令后,立即趕赴現(xiàn)場,做好水、電、燃氣管制工作,提供搶險所需的臨時電源,保證通訊暢通,及時搶救傷員,迅速落實死、傷人員等情況,協(xié)調(diào)相關(guān)單位準備好下一步善后處置情況報告領導小組。
5、救援搶險工作結(jié)束后,立即報告領導小組,領導小組征求安全事故調(diào)查組的意見后,下達救援搶險工作結(jié)束指令,清理現(xiàn)場。
第2篇 建筑工程安全事故應急救援及處理制度
為強化本項目安全管理水平,對突發(fā)安全事故進行有效控制,最大限度地減輕受傷職工的受傷害程度,減少現(xiàn)場財產(chǎn)損失,為事故的調(diào)查和處理提供條件,特制定本制度。
1 根據(jù)國家有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、職業(yè)健康安全管理體系的要求,對施工作業(yè)過程中作業(yè)場所首先應進行危害辨識,對可能發(fā)生的突發(fā)事件,制定相應的應急救援預案,由項目部技術(shù)負責人審核,項目經(jīng)理批準,并報公司質(zhì)量安全部備案。
2 應急救援預案應包括:
2.1 應急指揮負責人、小組成員的職責及出現(xiàn)險情和事故后的聯(lián)系方式。
2.2 按照事故的類別規(guī)定向公司匯報,并制定與外部機構(gòu)的聯(lián)系、報警與聯(lián)絡步驟。
2.3 搶救傷員、排除險情和保護現(xiàn)場的措施、方法及要求。
2.4現(xiàn)場必須配備足夠的急救搶險設備、器材和醫(yī)藥,以及日常的檢查維護措施。
2.5 制定搶險急救培訓和演習的計劃。
2.6 對預案所涉及的活動做好記錄。
3 建立以施工員、安全員、機管員、材料員、技術(shù)員為骨干的事故應急救援小組,預先確定搶救指揮負責人和小組名單,配備必要地急救設備,并進行現(xiàn)場急救搶險知識培訓和演習。
4 項目經(jīng)理是所轄施工現(xiàn)場事故救險和處理的第一責任人,必須根據(jù)預案的要求在資金投入上保證急救搶險設備、器材和醫(yī)藥的需求,在人員安排上滿足現(xiàn)場急救的需求。
5 事故發(fā)生后,第一目擊者首先應立刻報告急救指揮負責人(必要時向外部機構(gòu)求助和報警),由指揮負責人組織應急救援小組對事故現(xiàn)場進行保護、搶救傷員,防止事故擴大或蔓延,減少財產(chǎn)損失。
6 應就制定的事故救援預案向本單位全體職工進行宣告,明確出現(xiàn)事故后正確的報告和處理方法,更好地配合應急救援小組的救險工作。
7 在事故得到控制、情況穩(wěn)定后,各生產(chǎn)單位必須按照有關(guān)規(guī)定或《職工傷亡事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》的要求對事故的情況進行上報、調(diào)查和處理。
第3篇 工程突發(fā)事件應急救援預案制度
一、總則
1、編制目的
為加強京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋建設,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,保證工程突發(fā)性事件應急救援工作的及時、高效、有序地進行,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災害損失、保障生命和財產(chǎn)的安全,確保京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋安全文明施工,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和建設單位《工程突發(fā)性事件管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我總監(jiān)辦所轄京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的實際情況,制定本預案。
2、編制依據(jù)
國家、交通主管部門發(fā)布的與工程突發(fā)事件應急預案相關(guān)的文件、標準、規(guī)范、規(guī)程和指南;
《公路工程施工安全管理手冊》
《京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋業(yè)主工程突發(fā)事件管理辦法應急預案》
《京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋建設單位工地建設標準化管理實施細則(試行)》
《河北省高速公路管理局公路“平安工地”建設達標驗收標準》
3、分類分級
①安全生產(chǎn)事故
②社會治安事件
③火災事故
④群體糾紛事件
⑤食物中毒事故
⑥自然災害
4、主要內(nèi)容
本預案分為總則、生產(chǎn)安全事故應急預案、食物中毒事件應急預案、消防緊急預案、觸電事故應急預案、高空墜落應急預案、防汛搶險工作預案、社會治安事件、群眾糾紛事件等。
5、工作原則:
以人為本,減少危害。切實做到安全施工、文明施工,把保障群眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。認真貫徹落實《國家安全生產(chǎn)法》以及***、國務院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,站在對黨和國家負責的高度,站在對全線筑路員工生命安全負責的高度,站在講政治的高度,充分認識京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性,切實要把京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的安全生產(chǎn)工作抓好,抓出成效。全面樹立安全第一、安全大于生產(chǎn)、責任重于泰山的思想觀念,切不可掉以輕心,麻痹大意,切不可有任何松懈思想和僥幸心理,嚴格按照公司部署,抓好各項安全工作,確保萬無一失。
居安思危,預防為主。高度重視工作中的安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
統(tǒng)一領導,分級負責。建立健全分類管理、分級負責,領導與下級工作人員相互結(jié)合,積極領導,實行領導責任制,充分發(fā)揮應急指揮機構(gòu)的作用。
依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強應急管理,使應對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
快速反應,協(xié)同應對。加強所有工作人員的應急積極性,要有高效的應急管理機制。
依靠科技,提高素質(zhì)。完善安全生產(chǎn)、文明施工的體制,避免發(fā)生有損個人、單位、工程的事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高所有人員應對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
二、項目概況:京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋采用一級公路標準建設,設計速度采用主線(跨線橋)80km/h,匝道30km/h。主線路基寬度26m,被交道107國道寬度為26m。本項目于公路里程k7+412.961處上跨107國道,于公路里程k7+460.731(對應鐵路樁號t330+671.500)處以交角89.72°上跨京廣鐵路(共4股道,京廣上下行線及站場線2股道),軌頂高程為+41.58-+41.64,其中鐵路股道沿線寬度為17.762m(僅為鐵路路基頂寬,不含邊坡),鐵路兩側(cè)護欄沿線路方向?qū)挾?7.2m。安全環(huán)保等工程內(nèi)容的準備、施工、交工、竣工及缺陷責任期等階段的監(jiān)理。
三、組織體系與職責
1、總監(jiān)辦應急救援領導組及其職責
為了加強對安全生產(chǎn)事故應急救援的組織,總監(jiān)辦成立了安全事故救援領導組。
組 長:朱爭龍
副組長:胡祥芳
成 員:王慶培、丁偉、王立秀、劉振紅
領導組下設辦公室負責開展聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
職責
(1)、應急預案小組組長職責:全面負責綜合應急預案、敏感工程和工序突發(fā)性事件專項預案的編制,以及對單位工程施工現(xiàn)場“突發(fā)性事件現(xiàn)場措施”的審核;負責日常對所轄工程范圍內(nèi)突發(fā)性事件的排查清理;負責突發(fā)性事件第一現(xiàn)場的緊急應對、設備材料組織、調(diào)配及情況報告;負責應急救援工作的組織和實施,配合事件的調(diào)查和善后處理;
(2)、應急預案小組副組長職責:結(jié)合本項目的實際情況組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,全面落實安全生產(chǎn)技術(shù)措施。研究布置安全生產(chǎn)工作,及時傳達安全生產(chǎn)文件,定期召開安全生產(chǎn)工作會議。組織并參加本項目的安全生產(chǎn)大檢查,對存在問題提出整改意見,并將檢查結(jié)果書面匯報組長。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,立即組織并參與搶救;在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
(3)、應急辦公室職責:a、制定《工程突發(fā)事件應急預案》b、審查港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋制定的《事故應急救援預案》、《施工組織設計》、《安全專項施工方案》c、檢查港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋應急機制組織和運轉(zhuǎn)情況,接受安全隱患的舉報,及時解決和匯報存在的問題;d、搜集、整理氣象、突發(fā)地質(zhì)災害等監(jiān)測、預測、預警信息,對危險或隱患及時處理和向應急委員會匯報;e、執(zhí)行各領導小組無事通報制度,每日進行信息記錄;f、制作港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的通訊簿,并隨時檢查其暢通情況,保證暢通;g、編排安全員值班表,對專用電話實施24小時值守。h、突發(fā)性事件發(fā)生后的信息傳遞。全面協(xié)調(diào)和指導事故應急救援工作;指導制定緊急管理辦法或特別管制措施;協(xié)助各施工單位調(diào)用救援物資、設備和人員。
(4)、總監(jiān)辦主要職責:a、指導協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭把損失減少到最低程度。b、對事故應急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案提出調(diào)整、修訂、補充。c、根據(jù)災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,指揮人員和物資疏散及事故現(xiàn)場保護工作。d、指導有關(guān)施工單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。e、準確統(tǒng)計人員傷亡數(shù)字和事故情況,及時向應急救援領導組匯報事故處理情況。
四、預測與預警
各單位要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預測預警機制,建立預測預警系統(tǒng),開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
五、預警級別和發(fā)布
根據(jù)預測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)公共事件進行預警。預警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)和ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
六、信息報告
特別重大或者重大突發(fā)事件發(fā)生后,各單位要立即報告,最遲不得超過4小時,同時通報有關(guān)地區(qū)和部門。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
七、應急響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)事件,要及時啟動相關(guān)預案,由上級機關(guān)統(tǒng)一指揮各單位處置工作。
(1)接警與通知
①接警:接警部門為監(jiān)理組辦公室。接警人接到報警后,應詳細詢問以下內(nèi)容包括:事故發(fā)生時間、詳細地點、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等,并做好記錄。接警電話:辦公室電話:
②通知:接警人接到報警后,由辦公室向監(jiān)理組長詳細報告,監(jiān)理組長決定是否啟動應急救援預案及是否向有關(guān)應急機構(gòu)、政府及上級部門發(fā)出應急救援申請。啟動應急救援預案的通知應由辦公室通知應急救援組織負責人。
(2)應急通訊聯(lián)絡系統(tǒng)
監(jiān)理組應急救援聯(lián)絡工作由辦公室負責。應急救援聯(lián)絡途徑如下:
①應急救援領導小組成員手機號碼:(見附錄人員通訊錄)
②對外應急求救
公安警力求救電話:110;
火警支援求救電話:119;
醫(yī)療急救求救電話:120;
③逐級上報電話:
總監(jiān)辦電話:
業(yè)主電話:
(3)現(xiàn)場保護
施工發(fā)生后,安全工程師立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場,負責事故/事件現(xiàn)場保護,計量工程師協(xié)助開展收集證據(jù)工作。
因搶救人員、防止事故/事件擴大以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,要做好標志、標記,并繪制現(xiàn)場簡圖,寫出書面材料,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(4)警報和緊急公告
當事故可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時,應及時啟動警報系統(tǒng),向周邊公眾發(fā)出警報,同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等,以保證公眾能夠做出及時自我防護響應。監(jiān)理組長決定是否啟動警報。警報和緊急公告由派出所負責組織實施,相關(guān)部門配合。警報方式采用擴音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報。
(5)事態(tài)監(jiān)測
發(fā)生施工火災安全事故/事件并啟動本應急預案后,由安全工程師、計量工程師、試驗工程師、公安分處負責人各指定本部門人員組成事態(tài)監(jiān)測小組,負責對事態(tài)的發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內(nèi)容包括:事故影響邊界、氣象條件,對食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染,爆炸危險性、受損建筑物跨塌危險性等。
(6)警戒與治安
為保障現(xiàn)場應急救援工作的順利開展,在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域,實施交通管制,維護好現(xiàn)場治安秩序,防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由派出所負責實施。
現(xiàn)場警戒措施包括:危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶,警戒佩帶臂章,警車鳴警燈和警笛,用擴音喇叭警告,警戒人員負責阻止與救援無關(guān)的人員進入事故救援現(xiàn)場。
(7)人群疏散與安置
人群疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵措施,也是最徹底的應急響應。應根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對人員進行疏散,人員疏散由監(jiān)理組長下達疏散命令,由派出所參與實施。應對被疏散的人群、數(shù)量,疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備,應考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。
(8)公共關(guān)系
施工火災事故發(fā)生后,應將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統(tǒng)一發(fā)布,以消除公眾的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由監(jiān)理組長批準,由辦公室發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,及時消除傳言。
(9)應急救援人員的安全
應急救援過程中,應對參與應急救援人員(指揮人員)的安全進行周密的考慮和監(jiān)視。必要時,應有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應急救援過程中,由安全工程師指派專人負責對參與應急救援人員的安全進行過程監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。
(10)應急終止與現(xiàn)場恢復
當事態(tài)得到有效控制,危險得以消除時,由監(jiān)理組長下達終止應急令。終止應急令由安全工程師傳達至項目部和應急救援現(xiàn)場,終止應急救援。
當終止應急救援后,事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時,現(xiàn)場警戒不予解除,直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認無不明隱患后,由公安部門下令解除現(xiàn)場警戒。
警戒解除后,協(xié)助項目部進行恢復現(xiàn)場,主要是:清理臨時設施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復現(xiàn)場辦公生活基本功能、組織被疏散人員的回撤和安置。
八、應急結(jié)束
特別重大突發(fā)事件應急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)予以撤銷。
九、善后處置
1、要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構(gòu)督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。
因此,在工程施工中必須采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員安全。
2、安全、特大安全事故發(fā)生后,相關(guān)施工單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。應通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場作出標記和詳細記錄。
3、重大突發(fā)性事件報告制度和現(xiàn)場保護
(1)、重大安全事件發(fā)生后,相關(guān)施工單位必須將發(fā)生事故的情況報告給駐地辦、總監(jiān)辦、管理處和有關(guān)交通主管部門,上報時間不得超過2小時,并按規(guī)定逐級上報,并在24小時內(nèi)寫出書面報告。
(2)、事故報告應包括以下內(nèi)容:
a、事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時間、地點;
b、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估算;
c、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
d、事故搶險處理的情況和采取措施;需要協(xié)助事故搶險和處理的有關(guān)事項;
e、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
4、預案的評審與改進
根據(jù)應急預案的培訓與演練過程記錄,對應急預案的功能和效果進行評審,對在培訓或演練過程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段,應進行分析總結(jié),確定需要的人力、物力、財力資源及時間的充分性。根據(jù)分析總結(jié)的結(jié)果對預案功能予以改進。預案的評審與改進由應急領導小組授權(quán)安全工程師組織,由應急小組成員及項目部相關(guān)人員參加,評審與改進的時間為預案培訓與演練結(jié)束后進行。
5、保障措施
應急預案的培訓由安全工程師組織實施。培訓時間為開工后第3個月,每兩次培訓時間間隔不應超過12個月。培訓對象應包括參與應急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等相關(guān)人員。培訓方式采用集中培訓。對培訓結(jié)果應組織考核,并應保存培訓考核的記錄。
安全工程師應督促項目部進行應急預案的演練,對組織的所有演練均要形成并保持記錄。
本預案適應于安全事故發(fā)生后總的應急救援,具體各類別事故應急救援預案和實施辦法由各施工單位根據(jù)本預案中的職責制定,并報駐地辦安全事故應急救援領導組辦公室備案,必要時進行模擬演練。各施工單位負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應建立安全事故應急救援機構(gòu)和隊伍,并保證其人員、經(jīng)費和裝備落實到位。對特大事故的調(diào)查處理,根據(jù)國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進行。
在安全、特大安全事故應急救援工作中,各施工單位負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗和玩忽職守。對于發(fā)生安全、特大安全事故瞞報、謊報或拖延不報,造成事故進一步擴大的,應追究事故單位主要領導責任;給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的,應追究其法律責任。對于在應急救援中做出突出貢獻的,應給與獎勵。
萬一發(fā)生事故,駐地辦領導組有權(quán)統(tǒng)一調(diào)動各施工單位搶險隊、搶險車輛、物資全力以赴進行搶險救援。
十、責任與獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實行責任追究制。
對突發(fā)公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
附則
1、定義和術(shù)語
(1)應急預案:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有效地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
(2)應急響應:事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應急行動。
2、應急預案備案
項目部的應急預案備案部門為項目部安質(zhì)部,公司安質(zhì)部同時報集團公司安質(zhì)部、地方安監(jiān)局等。
3、維護和更新
當依據(jù)的法律、法規(guī)發(fā)生改變或所擔負的工程的重大施工工藝發(fā)生改變時,應急預案要及時更新。平時注意維護,通過演練不斷進行評審、改進。
綜合應急預案原則上每年修訂一次。
4、制定與解釋
本預案由駐地辦安保部負責制定,并負責維護和解釋。
5、應急預案實施
本預案自發(fā)布之日起正式實施。
第4篇 建筑工程生產(chǎn)安全事故應急救援制度
第一條 本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的建筑施工安全事故的應急救援。各縣級市、區(qū)建設行政主管部門應制定本轄區(qū)內(nèi)建筑工程重特大安全事故應急救援專項預案。
第二條 各施工單位應制訂本單位的重特大安全事故的應急預案;并根據(jù)項目特點(特別是危險性較大工程的特點)制訂項目部安全生產(chǎn)事故應急預案。
第三條 各縣級市、區(qū)建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)應定期對施工單位的安全生產(chǎn)預案情況進行抽查;到施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查時,應同時檢查項目部的安全生產(chǎn)事故應急預案情況;檢查的重點是:救援組織及人員落實情況,通信聯(lián)系方式情況,救援設備、器材準備情況,與工程項目特點結(jié)合的情況,救援時的安全通道和預演情況等。
第四條 發(fā)生死亡事故時,施工單位應以最快的速度報告當?shù)亟ㄔO行政主管部門;發(fā)生死亡3人(含3人)以上事故、或情況不明的大規(guī)模的倒塌、坍塌事故時,工程所在地的縣級市、區(qū)的建設局,應立即向當?shù)卣吞K州市建設局報告,并啟動應急救援預案。發(fā)生5人(含5人)以上死亡事故時,蘇州市建設局接報后,立即啟動蘇州市建設局應急救援預案。
第5篇 工程項目應急管理制度
一、各單位應建立、健全應急救援體系,編制應急救援預案。
二、各單位應根據(jù)預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應,切實加強應急保障能力,并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。
三、每年應至少進行一次全員應急管理培訓,提高職工事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
四、根據(jù)年度應急演練計劃,各單位及項目每年至少安排一次桌面演練或綜合演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力,并做好演練記錄和總結(jié)。
五、發(fā)生事故,應按照“統(tǒng)一領導,分級負責,職責明確,快速反應”的原則及時啟動應急救援預案。以營救遇險人員為重點,開展應急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
六、應急救援應充分利用社會應急資源,與地方政府預案、上級主管單位及相關(guān)部門的預案和應急組織相銜接。
第6篇 工程項目應急管理制度5
工程項目應急管理制度(五)
一、各單位應建立、健全應急救援體系,編制應急救援預案。
二、各單位應根據(jù)預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應,切實加強應急保障能力,并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。
三、每年應至少進行一次全員應急管理培訓,提高職工事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
四、根據(jù)年度應急演練計劃,各單位及項目每年至少安排一次桌面演練或綜合演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力,并做好演練記錄和總結(jié)。
五、發(fā)生事故,應按照“統(tǒng)一領導,分級負責,職責明確,快速反應”的原則及時啟動應急救援預案。以營救遇險人員為重點,開展應急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
六、應急救援應充分利用社會應急資源,與地方政府預案、上級主管單位及相關(guān)部門的預案和應急組織相銜接。
第7篇 某鐵路工程施工現(xiàn)場火災應急預案演練制度
一、總則
為加強消防安全管理,實施消防安全責任制,預防和減少火災危害,保護公私財產(chǎn)和人民生命安全,項目部應定期或不定期進行火災預案應急演練。
二、處置火災的原則和組織機構(gòu)
㈠處置火災的原則
1、有指揮,有組織領導,成立專門的領導小組。
2、有保障,做到謹慎從事,全體動員,及時向有關(guān)部門請求幫助和增援。
3、有措施,采取有效措施,穩(wěn)定火情,保護員工的人身安全,減少企業(yè)的財產(chǎn)損失。
4、有策略,根據(jù)火情的發(fā)展制定相應的措施,力爭迅速控制或解決火情。
企業(yè)應急組織機構(gòu)由火災應急指揮部、應急辦公室、專業(yè)應急小組、基層單位應急小組共同組成。
㈡、組織機構(gòu)
1、火災應急指揮部
總指揮:安全總監(jiān)
領導小組成員未在企業(yè)或有特殊情況時,由所在部門按職務排序遞補。
2、應急辦公室
應急辦公室是企業(yè)火災事故應急管理的常設機構(gòu),負責平時的應急準備,突發(fā)火災事件時組織聯(lián)絡應急狀態(tài)下各職能部門的溝通協(xié)調(diào)。
3、專業(yè)應急小組
專業(yè)應急小組共設9個組
(1)現(xiàn)場指揮組:設在現(xiàn)場救護基地,由指揮部負責人和事故單位負責人及有關(guān)人員組成,主要負責指揮火災現(xiàn)場的應急搶險工作,及時處理突發(fā)災變。
(2)搶險救援組:由義務消防隊、事故單位和指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員組成。具體負責實施滅火救援方案和安全技術(shù)措施。生產(chǎn)處負責搶險救災人員的組織和調(diào)動。
(3)技術(shù)專家組:由企業(yè)主管技術(shù)的領導組織有關(guān)工程技術(shù)人員和事故單位技術(shù)負責人組成。具體負責制定應急滅火方案和技術(shù)措施,解決滅火救援過程中遇到的技術(shù)難題。
(4)物資供應組:由物資部門和事故單位的有關(guān)人員組成,主要保證搶險救災中物資和設備的及時調(diào)度和供應。
(5)通訊聯(lián)絡組:由單位和事故單位組成,負責及時反饋火場的救援進展情況,保障火災現(xiàn)場與外界的信息暢通,負責尋求外部支援的聯(lián)絡工作。
(6)警戒保衛(wèi)組:由安全保衛(wèi)部門為主組成,主要負責火災現(xiàn)場的保護、戒嚴和維持秩序等工作。
(7)醫(yī)療救護組:由醫(yī)院、事故單位組成,主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護。
(8)后勤保障組:由單位有關(guān)部門和事故單位組成,主要負責生活接待、車輛調(diào)度和后勤服務工作。
(9)善后處理組:由單位工會、事故單位參加,必要時請求當?shù)卣蓡T協(xié)助,負責傷亡人員家屬安撫、撫恤等善后處理工作。
4、單位應急小組。單位按照企業(yè)應急組織機構(gòu)要求組建應急小組,組長由本單位行政正職領導擔任,副組長由主管生產(chǎn)、技術(shù)的副職擔任。應急救援小組的第一責任人外出前,應指定一名副職代行其職責。
三、應急響應過程
應急響應過程分為報警、接警、應急啟動、控制及救援活動、擴大應急、應急終止和后期處置等步驟,應針對應急響應分步驟制定應急程序,并按事先制定的程序指導突發(fā)火災事件的應急響應。報警和接警及處置程序如下:
1、熟知火災報警程序:
①一發(fā)現(xiàn)火災時,做到沉著、鎮(zhèn)靜報警,根據(jù)觀察了解的情況立即先向應急辦公室報告、本部門負責人報告,并以簡單方式通知消防隊、火警“119”報警,并做好應急處理。
②根據(jù)火場反饋的情況,應用對講機或電話進一步向部門領導報告,并遵照領導指示,調(diào)配消防器材、組織人員立即到現(xiàn)場及時撲救。
2、二在查看火情的同時分析起火原因,根據(jù)火勢撥打報警電話119,要報清楚起火地址、火勢、燃燒的是什么物質(zhì)向“119”報警時要沉著冷靜,應向接警人員講清楚以下幾個內(nèi)容:
(1)報警人的姓名、住址、工作單位、聯(lián)系電話;
(2)失火的準確位置;
(3)準確報告失火的情況,如起火時間、燃燒特征、火勢大小、有無被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊員如何方便地進入或接近火災現(xiàn)場等等;
3、應急辦公室接警后,應立即向應急指揮部報告,應急指揮部成員立即進入應急工作狀態(tài)??偨?jīng)理為第一指揮人,如遇特殊情況由總經(jīng)理指定指揮人。應急指揮部根據(jù)現(xiàn)場火勢確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,立即組成現(xiàn)場指揮組趕赴現(xiàn)場實施指揮,并組織應急救援組趕赴現(xiàn)場實施救護。
4、火災現(xiàn)場實施以下應急措施:
(1)組織義務消防隊趕赴現(xiàn)場,并及時通知火災事故發(fā)生單位的人員,及時切斷著火部位的電源;
撲救火災的原則:救人第一、先控制、后消滅
撲救火災采取的措施:① 堵截火勢防止蔓延; ② 快攻施救控制火勢;
③ 通氣排煙減少損失; ④ 隔離分隔將火撲滅
(2)通知相關(guān)人員迅速集結(jié),按疏散線路組織疏散。
值班人員接警后立即啟動消防廣播組織疏散,正確通報火災火情,
防止人群混亂;按照火災應急預案中制定的疏散方案組織疏散,
注意自我保護,通過煙霧區(qū)應采取低頭彎腰姿勢;
3、嚴格服從組織指揮,控制人員情緒,阻止人員返回火場,做好眼睛和呼吸道的防護;
4、一般情況下疏散的先后順序是:
① 先從著火樓層開始,然后是以上各樓層再是以樓下各層;
② 要優(yōu)先安排受火勢威脅最嚴重、最危險區(qū)域的人員疏散,避免造成嚴重的傷亡后果。
疏散引導工作在發(fā)生火災時,應先疏散被火勢圍困的人員,其次再進行火勢周圍的物資疏散,同時要注意疏散人員自己的安全,疏散后的物資要放在不影響消防車通道和利于火災撲救的安全地點,物資的放置點要留有1至2名人員看守,防止形成新的火點。并立即向有關(guān)領導報告;
(3)消防隊到達火場后,應聽從公安消防人員的指揮進行疏散工作。
(4)門衛(wèi)值班人員在火災事故期間,嚴格控制出入車輛和人員。
四、火災撲救、安全防護、醫(yī)療救護的程序和措施
㈠、搶險救援組在接到火警后,應迅速趕往失火地點,聽從火場總指揮的統(tǒng)一指揮,本著“救人重于救火”,“先控制,后滅火”,“先重點,后一般”的原則實施滅火。在總指揮未到達的情況下,就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災,防止火勢蔓延。
1、一切防火措施都是為了防止產(chǎn)生燃燒條件。、實踐中采取的基本措施和火災撲救的基本方法是:
㈠ 隔離法:控制可燃物就是將火源處或其周圍的可燃物隔離或移走,燃燒就會因失去可燃物而停止;
㈡ 窒息法:隔絕空氣就是阻止空氣進燃燒區(qū)或用不燃氣體沖淡空氣,使燃燒物得不到足夠的氧氣而熄滅。
㈢冷卻法:消除著火源就是將滅火劑直接噴灑在燃燒物上,以降低燃燒物的溫度于其燃點之下,使燃燒停止;或?qū)缁饎﹪姙⒃诨鹪锤浇扇嘉锷弦员苊饴印?/p>
㈣抑制法:阻止火勢蔓延就是使滅火劑叁與到燃燒反應歷程中去,使燃燒過程中產(chǎn)生的游離基消失,使燃燒停止。
2、搶險人員到達火災現(xiàn)場時,如發(fā)現(xiàn)有人員被火勢圍困,應先救人,后救火,如發(fā)現(xiàn)有易燃易爆危險物品受到火勢威脅時,應迅速組織人員將易燃易爆危險物品轉(zhuǎn)移到安全地點。
3、如起火物為化學藥品或易燃易爆危險物品時,應在確定無爆炸危險的情況下,用干粉滅火器、沙土等物品進行撲救,用水將周圍的可燃物品淋濕,但嚴禁用水撲救化學藥品或易燃易爆危險物品火災;如不能確定有無爆炸危險的,應在安全地點做好準備,等待消防部門的指揮人員的調(diào)令和火災現(xiàn)場總指揮、副總指揮的命令。
干粉滅火器的使用方法:使用時,可手提滅火器的提把距火點5米處,將滅火器上下顛倒幾下使筒內(nèi)干粉松動,先拔去保險銷,一只手握住噴嘴,另一只手用力按下壓把,干粉即噴射出來。
4、在公安消防隊到達火場后,應聽從公安消防部門指揮人員的指揮,配合滅火工作。
5、安全防護組接到火警后,應首先控制車輛和無關(guān)人員進入失火區(qū)域,同時迅速通知有關(guān)人員清理失火區(qū)周圍停放的車輛駛離危險區(qū)域;火災撲滅后,要全面檢查現(xiàn)場,消滅遺留火種,并派人保護好火災現(xiàn)場,等待公安消防部門的監(jiān)督檢查,協(xié)助對火場進行現(xiàn)場調(diào)查。
6、醫(yī)療救護組接到通知后,要迅速組織醫(yī)護人員準備好搶救器械、藥品、救護車等,迅速趕赴火災現(xiàn)場,一旦有人受傷緊急實施搶救;如有人受傷或中毒,應根據(jù)傷勢情況處理,必要時撥打“120”救護。
五、危險要害部位的確定
油料庫、配電間、火工品倉庫、隧道等。
六、應急救援體系和演練
1、建立以搶險救援隊伍、義務消防人員和醫(yī)療救護人員組成應急救援體系。
2、為提高救援隊伍的素質(zhì)和應戰(zhàn)能力,每年有針對性的舉辦1~2次專項消防培訓及滅火演練,并定期對企業(yè)員工進行相關(guān)知識培訓和學習交流,做到“三會”一要會報警,做到沉著、鎮(zhèn)靜,報清楚起火地址、火勢、燃燒的是什么物質(zhì);二要會使用各種消防器材,做到對本單位的消防器材知位置、知性能、知使用方法;三要會撲救初起火災,做到要會撲救初起火災,做到正確選用消防器材和撲救方法。
3、單位應結(jié)合工作實際,制定應急培訓計劃和演練方案,定期開展有針對性的演練活動。演練培訓計劃內(nèi)容包括:員工熟悉本單位疏散路線、預定的安全保護區(qū)域、應急救援專業(yè)常識、熟練掌握個人防護裝備的穿戴使用、通訊設備的使用、防火、防毒、防爆堵源技術(shù)、搶運和消毒,以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。
七、應急救援物資
1、事故應急救援物資,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一采購、儲備和管理,并根據(jù)應急消耗情況及時給予補充。
2、單位要相應儲備應急救援物資。應急救援指揮部可隨時調(diào)集儲備的物資。
3、各類搶險救災設備應定期檢查,確保完好狀態(tài)。
八、事故報告和現(xiàn)場保護
1、通訊聯(lián)絡
應急辦公室電話: 安質(zhì)部辦公室電話:
2、事故報告
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應按照有關(guān)規(guī)定程序,立即將事故情況上報公司應急辦公室,公司應急辦公室應按事故種類分別上報。事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后24小時內(nèi)寫出事故書面報告,逐級上報。事故報告應包括以下內(nèi)容:
① 發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
② 事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
③ 事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
④ 事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;
⑤ 需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
⑥ 事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
3、事故現(xiàn)場保護
事故單位應保護好事故現(xiàn)場,安全保衛(wèi)人員應迅速趕赴事故現(xiàn)場,負責做好現(xiàn)場警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。
九、責任追究
1、在事故應急救援中,依照本預案應當履行職責而未履行的部門,根據(jù)情節(jié)輕重,追究有關(guān)部門主要領導的責任。
2、在事故發(fā)生后,事故單位應當首先啟動本單位的事故應急預案,迅速組織救援,將事故危害降到最低限度。對未及時啟動預案、采取響應措施而造成事故擴大的,應追究單位領導的責任。
3、對隱瞞不報、謊報或拖報,故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關(guān)證據(jù)的應當追究有關(guān)單位領導和人員的責任。
4、應急指揮部有權(quán)調(diào)動各單位搶救隊伍、物資和車輛設施等參與事故救援工作。對以各種借口妨礙預案實施的行為追究有關(guān)單位領導的責任。
5、事故處理應按照“四不放過”的原則進行處理,違反該原則應追究有關(guān)單位領導的責任。
附:外部應急救援相關(guān)單位聯(lián)系電話:
(1)火災報警:119
(2)醫(yī)療急救:120
第8篇 建筑工程生產(chǎn)安全事故應急救援制度范文
建筑工程生產(chǎn)安全事故應急救援制度
第一條 本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的建筑施工安全事故的應急救援。各縣級市、區(qū)建設行政主管部門應制定本轄區(qū)內(nèi)建筑工程重特大安全事故應急救援專項預案。
第二條 各施工單位應制訂本單位的重特大安全事故的應急預案;并根據(jù)項目特點(特別是危險性較大工程的特點)制訂項目部安全生產(chǎn)事故應急預案。
第三條 各縣級市、區(qū)建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)應定期對施工單位的安全生產(chǎn)預案情況進行抽查;到施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查時,應同時檢查項目部的安全生產(chǎn)事故應急預案情況;檢查的重點是:救援組織及人員落實情況,通信聯(lián)系方式情況,救援設備、器材準備情況,與工程項目特點結(jié)合的情況,救援時的安全通道和預演情況等。
第四條 發(fā)生死亡事故時,施工單位應以最快的速度報告當?shù)亟ㄔO行政主管部門;發(fā)生死亡3人(含3人)以上事故、或情況不明的大規(guī)模的倒塌、坍塌事故時,工程所在地的縣級市、區(qū)的建設局,應立即向當?shù)卣吞K州市建設局報告,并啟動應急救援預案。發(fā)生5人(含5人)以上死亡事故時,蘇州市建設局接報后,立即啟動蘇州市建設局應急救援預案。
第五條 附件:
1、蘇州市建設局《關(guān)于印發(fā)〈蘇州市建筑工程重特大安全事故應急救援專項預案>〉的通知》(蘇建質(zhì)〔__〕56號)的通知。(本文由文書幫小編編輯提供閱讀)
2、蘇州市建設局《關(guān)于制訂建筑施工重特大安全事故應急救援預案的通知》(蘇建質(zhì)〔__〕61號)。
第9篇 工程突發(fā)事件應急預案救援制度
一、總則
1、編制目的
為加強京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋建設,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,保證工程突發(fā)性事件應急救援工作的及時、高效、有序地進行,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災害損失、保障生命和財產(chǎn)的安全,確保京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋安全文明施工,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和建設單位《工程突發(fā)性事件管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我總監(jiān)辦所轄京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的實際情況,制定本預案。
2、編制依據(jù)
國家、交通主管部門發(fā)布的與工程突發(fā)事件應急預案相關(guān)的文件、標準、規(guī)范、規(guī)程和指南;
《公路工程施工安全管理手冊》
《京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋業(yè)主工程突發(fā)事件管理辦法應急預案》
《京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋建設單位工地建設標準化管理實施細則(試行)》
《河北省高速公路管理局公路“平安工地”建設達標驗收標準》
3、分類分級
①安全生產(chǎn)事故
②社會治安事件
③火災事故
④群體糾紛事件
⑤食物中毒事故
⑥自然災害
4、主要內(nèi)容
本預案分為總則、生產(chǎn)安全事故應急預案、食物中毒事件應急預案、消防緊急預案、觸電事故應急預案、高空墜落應急預案、防汛搶險工作預案、社會治安事件、群眾糾紛事件等。
5、工作原則:
以人為本,減少危害。切實做到安全施工、文明施工,把保障群眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。認真貫徹落實《國家安全生產(chǎn)法》以及***、國務院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,站在對黨和國家負責的高度,站在對全線筑路員工生命安全負責的高度,站在講政治的高度,充分認識京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性,切實要把京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的安全生產(chǎn)工作抓好,抓出成效。全面樹立安全第一、安全大于生產(chǎn)、責任重于泰山的思想觀念,切不可掉以輕心,麻痹大意,切不可有任何松懈思想和僥幸心理,嚴格按照公司部署,抓好各項安全工作,確保萬無一失。
居安思危,預防為主。高度重視工作中的安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
統(tǒng)一領導,分級負責。建立健全分類管理、分級負責,領導與下級工作人員相互結(jié)合,積極領導,實行領導責任制,充分發(fā)揮應急指揮機構(gòu)的作用。
依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強應急管理,使應對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
快速反應,協(xié)同應對。加強所有工作人員的應急積極性,要有高效的應急管理機制。
依靠科技,提高素質(zhì)。完善安全生產(chǎn)、文明施工的體制,避免發(fā)生有損個人、單位、工程的事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高所有人員應對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
二、項目概況:京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋采用一級公路標準建設,設計速度采用主線(跨線橋)80km/h,匝道30km/h。主線路基寬度26m,被交道107國道寬度為26m。本項目于公路里程k7+412.961處上跨107國道,于公路里程k7+460.731(對應鐵路樁號t330+671.500)處以交角89.72°上跨京廣鐵路(共4股道,京廣上下行線及站場線2股道),軌頂高程為+41.58-+41.64,其中鐵路股道沿線寬度為17.762m(僅為鐵路路基頂寬,不含邊坡),鐵路兩側(cè)護欄沿線路方向?qū)挾?7.2m。安全環(huán)保等工程內(nèi)容的準備、施工、交工、竣工及缺陷責任期等階段的監(jiān)理。
三、組織體系與職責
1、總監(jiān)辦應急救援領導組及其職責
為了加強對安全生產(chǎn)事故應急救援的組織,總監(jiān)辦成立了安全事故救援領導組。
組? 長:朱爭龍
副組長:胡祥芳
成? 員:王慶培、丁偉、王立秀、劉振紅
領導組下設辦公室負責開展聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
職責
(1)、應急預案小組組長職責:全面負責綜合應急預案、敏感工程和工序突發(fā)性事件專項預案的編制,以及對單位工程施工現(xiàn)場“突發(fā)性事件現(xiàn)場措施”的審核;負責日常對所轄工程范圍內(nèi)突發(fā)性事件的排查清理;負責突發(fā)性事件第一現(xiàn)場的緊急應對、設備材料組織、調(diào)配及情況報告;負責應急救援工作的組織和實施,配合事件的調(diào)查和善后處理;
(2)、應急預案小組副組長職責:結(jié)合本項目的實際情況組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,全面落實安全生產(chǎn)技術(shù)措施。研究布置安全生產(chǎn)工作,及時傳達安全生產(chǎn)文件,定期召開安全生產(chǎn)工作會議。組織并參加本項目的安全生產(chǎn)大檢查,對存在問題提出整改意見,并將檢查結(jié)果書面匯報組長。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,立即組織并參與搶救;在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
(3)、應急辦公室職責:a、制定《工程突發(fā)事件應急預案》b、審查港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋制定的《事故應急救援預案》、《施工組織設計》、《安全專項施工方案》c、檢查港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋應急機制組織和運轉(zhuǎn)情況,接受安全隱患的舉報,及時解決和匯報存在的問題;d、搜集、整理氣象、突發(fā)地質(zhì)災害等監(jiān)測、預測、預警信息,對危險或隱患及時處理和向應急委員會匯報;e、執(zhí)行各領導小組無事通報制度,每日進行信息記錄;f、制作港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的通訊簿,并隨時檢查其暢通情況,保證暢通;g、編排安全員值班表,對專用電話實施24小時值守。h、突發(fā)性事件發(fā)生后的信息傳遞。全面協(xié)調(diào)和指導事故應急救援工作;指導制定緊急管理辦法或特別管制措施;協(xié)助各施工單位調(diào)用救援物資、設備和人員。
(4)、總監(jiān)辦主要職責:a、指導協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭把損失減少到最低程度。b、對事故應急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案提出調(diào)整、修訂、補充。c、根據(jù)災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,指揮人員和物資疏散及事故現(xiàn)場保護工作。d、指導有關(guān)施工單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。e、準確統(tǒng)計人員傷亡數(shù)字和事故情況,及時向應急救援領導組匯報事故處理情況。
四、預測與預警
各單位要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預測預警機制,建立預測預警系統(tǒng),開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
五、預警級別和發(fā)布
根據(jù)預測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)公共事件進行預警。預警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)和ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
六、信息報告
特別重大或者重大突發(fā)事件發(fā)生后,各單位要立即報告,最遲不得超過4小時,同時通報有關(guān)地區(qū)和部門。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
七、應急響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)事件,要及時啟動相關(guān)預案,由上級機關(guān)統(tǒng)一指揮各單位處置工作。
(1)接警與通知
①接警:接警部門為監(jiān)理組辦公室。接警人接到報警后,應詳細詢問以下內(nèi)容包括:事故發(fā)生時間、詳細地點、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等,并做好記錄。接警電話:辦公室電話:
②通知:接警人接到報警后,由辦公室向監(jiān)理組長詳細報告,監(jiān)理組長決定是否啟動應急救援預案及是否向有關(guān)應急機構(gòu)、政府及上級部門發(fā)出應急救援申請。啟動應急救援預案的通知應由辦公室通知應急救援組織負責人。
(2)應急通訊聯(lián)絡系統(tǒng)
監(jiān)理組應急救援聯(lián)絡工作由辦公室負責。應急救援聯(lián)絡途徑如下: