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重要性和意義
安全制度,如同企業(yè)的生命線,確保著日常運營的平穩(wěn)與員工的生命財產(chǎn)安全。它不僅僅是法規(guī)的遵守,更是企業(yè)責任與智慧的體現(xiàn)。通過建立健全的安全制度,我們能夠預(yù)防潛在風險,減少事故的發(fā)生,維護公司的聲譽,同時提升員工的工作滿意度和忠誠度。
安全制度有哪些
一套全面的安全制度應(yīng)涵蓋以下幾個核心領(lǐng)域:
1. 隱患排查機制:定期進行現(xiàn)場檢查,識別并記錄可能的安全隱患。
2. 應(yīng)急預(yù)案:針對各類可能的緊急情況,制定詳細的應(yīng)對措施。
3. 培訓與教育:定期對員工進行安全知識的培訓,提高他們的安全意識。
4. 責任分配:明確各部門及個人的安全職責,確保責任到人。
5. 審核與評估:定期評估制度的有效性,適時進行修訂和完善。
注意事項
在執(zhí)行安全制度時,務(wù)必注重以下幾點: - 制度需具體、可操作,避免空泛和模糊的表述。 - 保持制度的更新,隨著業(yè)務(wù)變化及時調(diào)整。 - 員工參與是關(guān)鍵,鼓勵他們提出改進建議,共同構(gòu)建安全文化。 - 確保制度的透明度,所有員工都應(yīng)了解并理解其內(nèi)容。 - 制度執(zhí)行要嚴格,違規(guī)行為必須有相應(yīng)的懲罰機制。
安全制度的構(gòu)建和執(zhí)行是一個持續(xù)的過程,需要全員參與,共同維護。只有這樣,我們的企業(yè)才能在安全的環(huán)境中穩(wěn)健發(fā)展,實現(xiàn)長期的成功。
隱患排查安全治理制度范文
第1篇 隱患排查安全治理制度
一、目的
為有效遏制生產(chǎn)安全事故,堅持“標本兼治,重在治本”的指導思想,促進事故隱患排查治理工作的深入開展,保障員工人身和財產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。
二、適用范圍
本制度適用于本公司所有作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施等。
三、職責
1、總經(jīng)理是隱患排查治理工作的第一責任人。負責通過高層工作會議、安全工作會議等形式,將隱患排查治理工作納入到日常工作的范圍中;定期組織和參與檢查;負責對體系建設(shè)工作情況進行調(diào)度、督導和考核;為體系建設(shè)工作提供人力、物力和財力保障;負責組織對企業(yè)重大事故隱患的評估、治理和應(yīng)急防范措施的監(jiān)督落實。
2、生產(chǎn)副總是生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作的責任人。負責生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理;負責將隱患排查治理工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)責任制考核;具體負責組織對企業(yè)重大事故隱患的評估、治理和應(yīng)急防范措施的監(jiān)督落實;確保實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”的隱患治理。
3、安全管理人員負責起草隱患排查治理體系建設(shè)工作方案和有關(guān)文件;協(xié)調(diào)和調(diào)度各專業(yè)工作組分工開展情況;負責本指南的組織實施、指導和監(jiān)督檢查;負責組織隱患排查工作的開展;負責制定隱患排查計劃;督促各級人員按計劃開展事故隱患排查治理;監(jiān)督、檢查事故隱患治理和措施落實情況;負責事故隱患的收集歸檔,并對事故隱患排查治理實施過程進行督查、考核等工作。
4、財務(wù)部負責安全生產(chǎn)費用的提取,以保證隱患排查治理體系的實施與運行;監(jiān)督隱患整改資金的使用和落實情況。
5、設(shè)備、技術(shù)、電氣等專業(yè)管理部門按專業(yè)職責,負責對本專業(yè)的事故隱患排查、整改指令下達、驗證整改效果等工作進行督促、協(xié)調(diào)和落實;負責落實事故隱患掛牌督辦工作。
6、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)班組是事故隱患排查治理的責任主體。具體負責所轄范圍內(nèi)各類事故隱患的排查治理;負責組織一般事故隱患的評估,并對自行管理的事故隱患進行整改、驗證等工作;確保實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”的隱患治理。
7、一般職工通過對本崗位危險源管控措施的掌握會排查事故隱患;隨時發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患和事故苗頭;自己不能解決的及時上報,同時采取臨時性的控制措施;本崗位重大隱患得不到及時整改時,有權(quán)停止作業(yè)并向安全管理部門或企業(yè)主要負責人匯報。
四、程序概述
1、事故隱患的排查治理工作包括排查、通報、整改、驗收。
2、隱患分類
事故隱患分為基礎(chǔ)管理類隱患與生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患。
2.1生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患包括以下方面存在的問題或缺陷:
——設(shè)備設(shè)施;
——場所環(huán)境;
——從業(yè)人員操作行為;
——消防及應(yīng)急設(shè)施;
——供配電設(shè)施;
——職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施;
——輔助動力系統(tǒng);
——現(xiàn)場其他方面。
2.2、基礎(chǔ)管理類隱患
基礎(chǔ)管理類隱患包括以下方面存在的問題或缺陷:
——生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照;
——安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員;
——安全生產(chǎn)責任制;
——安全生產(chǎn)管理制度;
——教育培訓;
——安全生產(chǎn)管理檔案;
——安全生產(chǎn)投入;
——應(yīng)急管理;
——職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理;
——相關(guān)方安全管理;
——基礎(chǔ)管理其他方面。
3、隱患分級
根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導致事故的后果和影響范圍,分為一般事故隱患和重大事故隱患。
(1)一般事故隱患
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
(2)重大事故隱患
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,無法立即整改排除,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。符合下列條件之一的,應(yīng)直接判定為重大事故隱患:
——符合db37/t 2883-2016和db37/t 3011-2017第5.1條列舉范圍的,可直接判定為重大事故隱患;
——除塵系統(tǒng)未采取預(yù)防和控制粉塵爆炸的措施;
——保險粉、雙氧水等危險品與禁忌物料混合儲存;
——保險粉沒有設(shè)置專用倉庫或露天存放;
——安裝或使用燃氣的場所未設(shè)置檢測報警、防火防爆、泄壓泄爆等安全保護裝置,燃氣設(shè)備、閥門、管路、法蘭、焊縫有腐蝕、泄漏的;
——應(yīng)當設(shè)置自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)等消防設(shè)施的生產(chǎn)車間或倉庫,沒有設(shè)置或不能正常使用;
——整改難度很大,需全部或核心生產(chǎn)部分停產(chǎn)停業(yè)方能排除的隱患;
——其他符合有關(guān)標準、規(guī)范中明確的重大事故隱患判定標準的隱患。
4、編制排查項目清單
安全管理人員根據(jù)本公司風險分級管控情況編制隱患排查清單;排查內(nèi)容包括所有危險源與管控措施。
1、制定排查計劃
本公司計劃開展以下隱患排查:班組級隱患排查、車間級隱患排查、基礎(chǔ)管理類隱患排查、公司級隱患排查、專業(yè)性(設(shè)備)隱患排查、季節(jié)性隱患排查、節(jié)假日隱患排查。
2、隱患排查的實施
本公司及各基層單位按照下表開展隱患排查:
序號 | 排查類型 | 排查周期 | 責任單位 | 責任人 | 備注 |
1 | 基礎(chǔ)管理類 | 每月 | 本公司 | 安全員 | |
2 | 班組級 | 每天 | 各班組 | 各班組長 | |
3 | 車間級 | 每周 | 各車間 | 各車間主任 | |
4 | 公司級 | 每月 | 領(lǐng)導小組 | 總經(jīng)理 | |
5 | 專業(yè)性 | 每月 | 生產(chǎn)部 | 生產(chǎn)部長 | |
6 | 季節(jié)性 | 每季度 | 生產(chǎn)部 | 安全員 | |
7 | 節(jié)假日 | 放假前 | 生產(chǎn)部 | 安全員 |
3、隱患治理
安全管理人員按照隱患類型與隱患等級確定治理單位與責任人、整改期限,填寫隱患通報表與隱患整改通知單。隱患整改責任單位與責任人收到隱患整改通知單后,按照要求按時完成整改。
4、建檔監(jiān)控
隱患整改完成并驗收合格后,由安全管理人員登記建檔。
5、資金專項使用
本公司財務(wù)部每年提取一定費用用于隱患整改,隱患整改費用不得轉(zhuǎn)作他用。
6、隱患報告和舉報獎勵
公司職工發(fā)現(xiàn)隱患并上報至安全管理人員,根據(jù)隱患情況給予20-500元獎勵。
7、持續(xù)改進
本公司每年12月份對隱患排查項目清單、各類隱患排查表進行評審,根據(jù)公司實際情況更新隱患排查項目清單與各類隱患排查表。
第2篇 安全監(jiān)控系統(tǒng)隱患排查制度
為提升礦井安全管理水平,保證礦井監(jiān)控系統(tǒng)運行正常,確保礦井安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、排查時間:每月3日、13日、23日定為排查日期。
二、人員組織:礦副總工程師牽頭,生產(chǎn)單位、輔助科室主要負責人組成檢查組。
三、檢查方式:
每月檢查組按規(guī)定日期對礦井上、下監(jiān)控系統(tǒng)隱患進行集中排查或分散排查,并將檢查結(jié)果進行記錄。
四、排查具體內(nèi)容:
(1)地面中心站是否24小時有人值班,是否出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。
(2)中心站主機是否運行正常,各種信息能否正常上傳,設(shè)備防雷裝置是否可靠有效。
(3)中心站各種記錄是否齊全,內(nèi)容填寫是否真實、及時、準確。
(4)井下分站運行是否正常,各種閉鎖功能是否正常,工作面?zhèn)鞲衅鲬覓煳恢檬欠窈侠?,?shù)據(jù)顯示是否準確,是否按時進行校驗。
(5)各種監(jiān)控設(shè)備、線纜衛(wèi)生是否清潔等。
五、對于排查出的問題檢查組進行匯總分析,并開會研究、制定整改方案,力求在最短時間內(nèi)落實整改,消除隱患。
第3篇 安全生產(chǎn)檢查及隱患排查處理制度
1、后勤部每日門衛(wèi)值班人員對進出庫人員和車輛嚴格進行檢查和登記,閑雜人員和車輛不得進入糧庫。易燃、有毒、污染物品不得進庫。
2、門衛(wèi)值班人員對庫區(qū)財務(wù)室、檔案室等重點部位要進行24小時監(jiān)控和巡邏,發(fā)現(xiàn)可疑情況要及時報告和處理。
3、倉儲部對糧庫裝卸作業(yè)人員要隨時進行現(xiàn)場作業(yè)抽查,發(fā)現(xiàn)違章要及時制止并報告。三次以上違規(guī)作業(yè)人員要通知裝卸部門予以解聘。
4、后勤部每月底要組織電工對庫區(qū)內(nèi)所有用電線路進行一次檢查和維修,對損壞和老化的電器元件要及時更換。
5、倉儲部每月要結(jié)合儲糧安全月度檢查,對庫區(qū)所有儲糧設(shè)施包括倉房、油罐、爬梯、藥庫、實驗室、配電箱等重點部位全面檢查,并寫出書面報告存檔。
6、糧庫生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)全面禁止吸煙;非經(jīng)分管副主任批準并采取有效防護措施不得明火作業(yè)。對外來人員禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙要立即勸阻并可處50-100元罰款;內(nèi)部職工禁煙區(qū)域吸煙一次罰款,二次警告,三次予以解聘。
7、消防室每個星期要對機動和電動消防泵進行出水試機,如實填寫《試機記錄》,機動泵要有充足的備用汽油并安全存放。移動和干粉滅火器要定期更換藥劑。
8、配電房保證發(fā)電機組性能完好,能隨時啟動,備有10小時以上發(fā)電用油。
9、夏季汛期來臨之前,后勤部、倉儲部要全面進行一次防汛工作專題檢查,要保證庫區(qū)內(nèi)所有的涵閘和下水管道完好和暢通。要對《防訊預(yù)案》進行至少一次演練。根據(jù)汛情發(fā)展,必要時要準備充足的防汛器材。
10、冬季要組織全庫進行一次消防和用電安全專項大檢查,對《防火預(yù)案》至少進行一次演練。
第4篇 隱患排查治理資金安全費用保障制度
一、保障隱患排查治理所需資金建立安全生產(chǎn)長效機制。
二、安全費用是企業(yè)近按照規(guī)定提取,政府監(jiān)管,確保需要,規(guī)范使用的原則進行管理。
三、安全費用是企業(yè)按照規(guī)定提取,在成本中列支,專門用于隱患治理完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。及時,足額提取,按規(guī)定使用。
四、依據(jù)《吉林省企業(yè)安全安全戀情反光鏡和管理暫行辦法》、財政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》提取費用。
五、礦山企業(yè) 安全費用依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。提取標準是:
1、金屬地下礦山:8元/噸;
2、金屬露天礦山:4元/噸;
3、小型露天采石場:0.5元/噸;
六、安全費用的使用范圍:
1、完善、改造和維護安全防護設(shè)備,設(shè)施支出(礦山企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施是指礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、通風系統(tǒng)。支護晃放治邊幫滑坡設(shè)備。機電設(shè)備,供配電系統(tǒng),運輸提升,系統(tǒng)晃尾礦庫等)
2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出。
3、安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
5、安全技能培訓及進行應(yīng)急救援演練支出。
6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
7、在安全費用的使用范圍內(nèi),優(yōu)先用于,滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。
8、建立健全企業(yè)內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用使用,管理的程序,職責及權(quán)限(集團公可經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提高的安全費用按照一定比例集中管理統(tǒng)籌使用)。
第5篇 某衛(wèi)生院安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
第一條 為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市、區(qū)相關(guān)文件精神和結(jié)合我院實際情況,制定本制度。
第二條 本制度適用于___所屬各科室、各職能部門。
第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱隱患),是指生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)、基建過程中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全生產(chǎn)隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、建設(shè)單位自身難以排除的隱患。
第四條 職責權(quán)限。
一、院長對所屬各各科室、各職能部門的重大安全隱患排查治理全面負責。
二、各科室、各職能部門負責人對本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負責,組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作。
三、醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室監(jiān)督檢查重大隱患的整改治理進度。其他科室、部門負責實施本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
四、各科室、各職能部門員工協(xié)助負責人監(jiān)管安全生產(chǎn)隱患的日常監(jiān)管工作,落實安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度。
第五條 任何部門和個人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,均有權(quán)向醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室和有關(guān)監(jiān)管領(lǐng)導報告。執(zhí)行醫(yī)院隱患報告和舉報獎勵制度。
第六條 醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室接到隱患報告后,要按照職責分工立即組織核實并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報告隱患應(yīng)當由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當立即移送有關(guān)部門并記錄備查,并跟蹤到隱患得到治理。
第七條 隱患排查與治理所需的資金由醫(yī)院從專項資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實到位。
第八條 安全生產(chǎn)隱患分級。
隱患分級:按隱患的嚴重程度、解決難易程度不同,將隱患分為a、b、c三級。
a級:難度大,醫(yī)院解決不了的,須上報上級領(lǐng)導部門配合解決的隱患。
b級:難度較大,科室和部門解決不了,須經(jīng)院部解決的隱患。
c級:由部門和科室內(nèi)部可以解決的隱患。
第九條 安全生產(chǎn)隱患確認與上報。
一、各科室、各職能部門每周星期一前要將上月的a、b級隱患呈報醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室,并提出整改意見,經(jīng)安全生產(chǎn)辦公室確認安全隱患后,每月將隱患報表上報院部,并負責督察治理進度。
二、隱患在未治理完成前必須每次都報,直至隱患整改治理完成,對于不報隱患的部門,醫(yī)院不安排安技措費用。
第十條 安全生產(chǎn)隱患整改。
一、隱患整改貫徹“分級負責,責任落實”的原則,院長全面負責;黨支部書記、行政副院長對隱患要抓緊整改,做到五落實,既“項目落實、設(shè)備材料落實、資金落實、時間進度落實、責任落實”。
二、對于一般隱患,由各科室、各職能部門立即組織整改。
對于重大隱患,要制定并實施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費和物資的落實;
(四)負責治理的機構(gòu)和人員;
(五)治理的時限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
三、安全生產(chǎn)部門在隱患治理過程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)或者停止使用。
四、醫(yī)院要加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導致事故災(zāi)難的隱患,要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,要及時向各科室、各職能部門發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時,要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向上級部門匯報。
五、醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室要對隱患進行跟蹤監(jiān)督檢查,直至隱患徹底整改解決或得到有效控制。
第十一條 堅持“不安全,不生產(chǎn)”的原則,對當時不能立即排除的隱患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解決。對隱患無防范措施的場所,要堅決予以停產(chǎn)整改。
第十二條 作業(yè)科室及其主要負責人未履行隱患排查治理職責,導致發(fā)生安全事故的,將依法給予處罰。
第十三條 本制度字發(fā)布之日起執(zhí)行。
___
2023年4月制訂
第6篇 _礦安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風險預(yù)控制度
安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風險預(yù)控制度
第一章總則
第一條 為進一步實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標,依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、安監(jiān)總煤行〔2022〕133號及中煤安〔2022〕686號、中煤安〔2010〕58號有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實際,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實現(xiàn)對風險的超前預(yù)控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特別修訂本制度。
第二條 安全隱患與安全風險的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時采取措施就會導致事故的發(fā)生;而安全風險是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過評估手段進行分級管控,使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風險降低到能容忍程度。
第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風險預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風險預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理、風險預(yù)控和監(jiān)控責任制。
第四條 實施安全隱患和風險預(yù)控分級管理,定期排查、治理和報告。對安全隱患和風險要分類定級,制定措施,落實責任,限時整改或預(yù)控,使隱患整改和風險預(yù)控做到“責任、措施、資金、時間、預(yù)案”五落實。
第五條 實施安全隱患和風險預(yù)控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風險預(yù)控工作機制,落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號閉環(huán)管理,對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷號制度;落實危險源辯識、風險評估、分級、分責、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報制度。
第六條對于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施、新生產(chǎn)線的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時,未進行風險評估和隱患排查或未對風險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業(yè)和施工。
第七條 安全隱患治理應(yīng)堅持“及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風險預(yù)控應(yīng)做到使安全風險降低到能容忍程度的原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風險不把握不生產(chǎn)。
第二章安全隱患排查治理與風險預(yù)控職責
第八條公司及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風險預(yù)控管理的責任主體。
第九條公司董事長、總經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風險預(yù)控管理的第一責任人;公司分管副總經(jīng)理,對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風險預(yù)控管理過程負領(lǐng)導責任;公司總工程師負責對排查出的安全隱患進行評審,確定安全隱患級別,并對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風險預(yù)控管理負技術(shù)領(lǐng)導責任;公司安監(jiān)局長對安全隱患排查治理和風險預(yù)控管理負監(jiān)察責任。
第十條公司業(yè)務(wù)管理部室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風險預(yù)控管理負管控責任;公司安全監(jiān)察部對安全隱患治理以及風險預(yù)控管理負監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報告的責任。
第十條各單位的主要負責人是本單位安全隱患排查治理和風險預(yù)控管理的第一責任人;安監(jiān)站長對安全隱患的排查治理、復查及風險管控負監(jiān)督檢查責任;分管負責人對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風險預(yù)控管理負領(lǐng)導責任,負責組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施,是分管范圍內(nèi)高級風險的管理責任人;總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風險負責組織評審分級,確定治理措施,并將評審結(jié)果落實到各責任人;業(yè)務(wù)保安科室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風險辨識及其治理負管理責任;安監(jiān)站(科)對安全隱患排查治理以及風險預(yù)控管理負有監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔、分析和上報的責任;車間、區(qū)隊(科)的負責人,對車間、區(qū)隊(科)的安全隱患排查治理以及風險預(yù)控管理負全面責任;車間、區(qū)隊(科)技術(shù)負責人,對本車間、區(qū)隊的安全隱患排查治理負技術(shù)管理責任,負責制定整改的安全技術(shù)措施,指導安全技術(shù)措施的實施;車間、區(qū)隊的班組長,對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風險預(yù)控負直接責任;職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風險預(yù)控負直接責任。
第十一條各單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風險預(yù)控所需的資金,安全費用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風險的控制。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風險預(yù)控的管理職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風險預(yù)控負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。
第三章 隱患排查治理
第一節(jié) 隱患分級分類
第十三條根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
煤礦企業(yè)重大安全隱患的認定,嚴格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)執(zhí)行。
第十四條對查出的安全隱患要及時梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實隱患治理責任主體。按照安全隱患的嚴重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為a、b、c、d四個等級。
a級:難度很大,公司解決不了,須由中煤集團公司或地方政府協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
b級:難度較大,單位解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
c級:難度大,區(qū)隊、車間解決不了,須由單位解決的安全隱患。
d級:區(qū)隊、車間、單位業(yè)務(wù)部門能夠自行解決的安全隱患。
第十五條對安全隱患應(yīng)及時梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)系統(tǒng)和專業(yè)角度對安全隱患進行分類。煤礦安全隱患分類:管理、頂板、機電、運輸、“一通三防”、爆破、水害、其它;其它行業(yè)安全隱患分類由本單位確定。
第二節(jié) 安全隱患的排查治理辦法
第十六條安全隱患排查分四級:班組、區(qū)隊(科室)、礦(廠)、公司。
第十七條 各單位應(yīng)結(jié)合實際和專業(yè)特點,從人、機、環(huán)、管四個方面編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。
第十八條公司每季度排查一次安全隱患;公司各業(yè)務(wù)部室和公司所屬二級單位每月排查一次安全隱患并檢查治理情況;科室、區(qū)隊、車間每旬排查一次安全隱患并將排查治理情況報相關(guān)業(yè)務(wù)科室和安監(jiān)站(科)備案;班組每班排查安全隱患并做好備查記錄。
第十七條對嚴重違章行為、習慣性違章現(xiàn)象和重復發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
第二十條任何單位和個人在任何時間發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)有責向安全監(jiān)察站(科)、公司安全監(jiān)察部和有關(guān)部門匯報。
第二十一條科室、區(qū)隊(車間)對每旬排查出的安全隱患必須堅持“誰主管、誰治理,誰驗收、誰負責”工作制度,確定責任人、隱患等級、治理措施,進行登記,上報。
第二十二條班組排查的安全隱患必須當班消除或處置,并做好記錄。當班確實解決不了的安全隱患應(yīng)及時向區(qū)隊(科)、車間和安監(jiān)站(科)匯報,并制定具體措施,在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。
第二十三條一般安全隱患中的c級和d級由本單位按照“五落實”的要求制定整改計劃和方案,責成立即整改或限期整改,并下達整改通知書。對限期整改的隱患,及時建檔編號,由整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收,驗收合格后報本單位主要負責人審核簽字、銷號,安監(jiān)站(科)對c、d級安全隱患的整改驗收情況進行定期和不定期檢查。
第二十四條公司各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各礦(廠)隱患排查治理情況,并督促整改。對安全隱患項目按月度實行掛牌跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實。a級隱患上報集團公司,按集團公司要求整改;b級隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負責落實,明確公司專業(yè)部室整改負責人,各單位根據(jù)相關(guān)部室處理意見制定初步整改方案和措施報相關(guān)部室,由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實”的要求進行整改,由單位首先對整改情況組織驗收,合格后報請相關(guān)部室組織驗收。各專業(yè)部室必須負責監(jiān)督落實,并現(xiàn)場驗收,對隱患進行閉環(huán)、銷號,安全監(jiān)察部對b級隱患排查治理及整改驗收情況組織檢查;c級隱患由各礦長(廠長、經(jīng)理)、專業(yè)副礦長負責落實,由礦(廠)明確職能科室整改負責人;d級隱患由各單位負責整改落實。
第二十五條公司及各二級單位業(yè)務(wù)部門要把安全隱患的排查治理工作納入業(yè)務(wù)保安責任范圍,并根據(jù)安全隱患治理要求,由各分管負責人負責有關(guān)隱患治理措施及落實工作。
第二十六條重大安全隱患的整改,由公司主要負責人組織制定并實施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費和物資的落實;
(四)負責治理的機構(gòu)和人員;
(五)治理的時限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條對重大安全隱患由公司實行掛牌督辦,各專業(yè)部室負責具體牽頭落實,重大安全隱患整改結(jié)束后,由相關(guān)專業(yè)部室組織驗收、銷號。公司安全監(jiān)察部對安全隱患的排查治理工作進行監(jiān)察。
第二十八條重大安全隱患治理結(jié)束后,各單位應(yīng)對治理情況進行評估,編寫評估報告,并將評估報告送報相關(guān)部室及安全監(jiān)察部。
第二十九條對于因自然災(zāi)害可能導致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)及時排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時,單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時向公司調(diào)度室報告;公司啟動的應(yīng)急預(yù)案由公司調(diào)度室負責向中煤集團公司總調(diào)度室報告。
第三十條在安全隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)制定并落實相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
第五章信息報告
第三十一條對排查出的重大安全隱患,單位應(yīng)當及時向公司安全監(jiān)察部、安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。重大安全隱患報告內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理初步方案。
第三十二條各單位及專業(yè)排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級安全隱患,匯總后于次月4日前報公司各專業(yè)部室及安全監(jiān)察部;各專業(yè)部室排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級安全隱患應(yīng)及時匯總,于次月4日前發(fā)送至安全監(jiān)察部;各單位上報的安全隱患a、b級隱患及各專業(yè)部室排查出的a、b級隱患和重大安全隱患,匯總后于次月6日前報中煤集團公司各專業(yè)部門及安全監(jiān)察局。安全隱患在未整改完成前必須每月上報,直至安全隱患整改完成。
第三十三條每季、每年對本單位安全隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于次季度首月4日前和下一年度1月7日前報公司,由安全監(jiān)察部匯總分析并分別于下季度首月6日前和下一年度1月10日前報中煤集團公司安全監(jiān)察局、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門。統(tǒng)計分析表應(yīng)當由各單位主要負責人簽字。
第三十四條公司成立安全隱患評審組,每月負責對各單位上報的重大安全隱患和a級、b級隱患進行最終評審定級。對列入a級安全隱患須由中煤集團公司協(xié)調(diào)解決的,由公司以正式文件向中煤集團公司提交書面報告。
風險預(yù)控管理
各單位應(yīng)建立健全安全風險預(yù)控管理制度,從“人、機、環(huán)、管”四個方面全面辨識本單位生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險源,明確危險源可能產(chǎn)生的風險及其后果,對危險源進行分級、分類、監(jiān)測、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。
一、 危險源辨識、風險評估
各單位應(yīng)組織員工對危險源進行全面、全員、全過程的辨識和風險評估,并確保:
1、危險源辨識前要進行相關(guān)知識的培訓;
2、辨識范圍覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域;
3、風險評估采用lec評價法,從事故發(fā)生的可能性(l值), 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(e值), 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c值), 確定d值即危險程度,d值大于160為高級風險,責任人為分管礦(廠)領(lǐng)導, d值在70~160之間為中級風險,責任人為職能科室負責人,d值小于70為低級風險,責任人生產(chǎn)科室、區(qū)隊、車間負責人。
4、每年年底各單位都要根據(jù)下年度生產(chǎn)計劃安排從“人、機、環(huán)、管”四個方面進行危險源辨識、風險評估、制定風險預(yù)控措施,單位編制風險預(yù)控手冊,基層單位編制風險預(yù)控單,各崗位工種編制風險預(yù)控卡,礦(廠)領(lǐng)導及職能科室管控風險預(yù)控手冊,基層單位管控風險預(yù)控單,各崗位工種持風險預(yù)控卡上崗。
5、每月職能科室對分管系統(tǒng)重新進行系統(tǒng)方面的危險源辨識和風險評估,生產(chǎn)科室、區(qū)隊(車間)等基層生產(chǎn)單位重新對作業(yè)場所進行危險源辨識和風險評估并更新風險預(yù)控單。
6、各生產(chǎn)班組每班召開班前會,組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風險評估,對風險采取措施予于消除,對大的風險及時匯報。
7、凡是有新設(shè)計、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時,必須要進行危險源辨識和風險評估。
8、各單位應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對風險預(yù)控手冊進行修訂和完善。
二、危險源監(jiān)測
各單位應(yīng)采取措施對危險源進行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
1、危險源監(jiān)測方法適宜,并在風險管理程序中予以明確;
2、危險源監(jiān)測設(shè)備定期檢驗,確保靈敏、可靠;
(3)危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時,相關(guān)信息能及時錄入管理系統(tǒng)。
三、風險預(yù)警
各單位應(yīng)采取措施對危險源產(chǎn)生的風險進行預(yù)警,使管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。
(1)針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風險,制定相應(yīng)的預(yù)警方法;
(2)建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時。
四、風險控制
各單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對風險管理的要求,建立風險控制程序,對風險進行有效控制。
(1)對危險源及其風險的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;
(2)危險源辨識、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合pdca的運行模式;
(3)制定年度生產(chǎn)作業(yè)計劃時應(yīng)以上年度風險評估報告為依據(jù),充分考慮本年度計劃實施時潛在風險;
(4)編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計劃》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項安全技術(shù)措施應(yīng)對危險源進行有效控制。
(5)在高級風險范圍內(nèi)進行作業(yè)時,必須編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。
五、信息與溝通
各單位應(yīng)建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取風險預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,單位應(yīng)確保:
(1)員工參與風險預(yù)控管理方針和程序的制定、評審;
(2)員工參與危險源辨識、風險評估及風險管控標準、管理措施的制定;
(3)員工了解誰是現(xiàn)場或當班安全風險負責人;
(4)組織員工進行班前、作業(yè)前風險評估,并留有記錄。
六、財政保障
各單位應(yīng)根據(jù)下年度存在的風險制定安技措投入計劃,保障管控風險的投入、降低安全生產(chǎn)風險,并應(yīng):
(1)建立《事故費用評估報告》及年度《安全生產(chǎn)風險評估報告》并對降低風險的投入進行相關(guān)分析;
(2)對單位年度事故損失進行分類統(tǒng)計、分析,記錄齊全;
(3)對單位年度安技措費用投入計劃、完成情況進行分類統(tǒng)計、對未按計劃完成的投入進行分析,記錄齊全。
七、評審
各單位應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對風險預(yù)控管理進行評審,以確保風險預(yù)管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
1、每年年底總工程師(技術(shù)負責人)組織相關(guān)專家、工程師對各系統(tǒng)及基層單位辨識的危險源進行風險評估,確定風險級別、落實責任人、確定預(yù)控措施,印發(fā)次年的風險預(yù)控手冊;
2、每月各系統(tǒng)分管副總工程師組織相關(guān)專家、工程師對本系統(tǒng)范圍內(nèi)的危險源再進行辨識和評估,對新的或升級的風險重新確定風險級別、落實責任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風險預(yù)控單;
3、每月各職能科室組織人對各基層分管范圍內(nèi)的危險源再進行辨識和評估,對新的或升級的風險重新確定風險級別、落實責任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風險預(yù)控單;
4、班組每班組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風險評審。
第7篇 安全檢查及隱患排查法理制度
1 目的
為認真落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,督促各級安全生產(chǎn)管理人員認真履行安全管理職責、加強現(xiàn)場管理、不斷消除危險源隱患,特制定本制度。
2 適用范圍
適用于集團公司所屬各單位(包括異地分、子公司)。
3 術(shù)語、定義
3.1 安全檢查:指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中為了落實正常有序的安全生產(chǎn)工作而制定出的安全管理工作步驟,是強化過程管理、落實規(guī)章制度的重要手段。
3.2 日常安全檢查:指員工在日常生產(chǎn)管理(作業(yè)活動)過程中按照各自職責,每班針對自己所從事工作的作業(yè)環(huán)境、所使用的工器具、所操作或維檢設(shè)備(設(shè)施)、所佩帶的勞動防護用品等的常規(guī)安全檢查工作。
3.3 定期安全檢查:指第一安全負責人或主管安全生產(chǎn)的副職領(lǐng)導,以及安全主管部門等按照特定周期(時間)組織開展的安全檢查工作。
3.4 季節(jié)性安全檢查:指針對安全生產(chǎn)的薄弱時段(節(jié)假日、嚴冬、盛夏等)組織的安全檢查,該檢查一般有較強的針對性。
3.5 專業(yè)(專項)安全檢查:指針對電氣、煤氣、起重、鍋爐、壓力容器、車輛運輸、毒品、射源、火工品生產(chǎn)儲存等生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)組織開展的專業(yè)(專項)安全檢查,該檢查主要針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)或管理難度較大的專業(yè),更突出專業(yè)管理制度的落實。
3.6 不定期安全檢查:指企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)成員視其生產(chǎn)管理狀態(tài)適時組織開展的安全檢查,包括上級部門(省、市)組織的安全檢查。
3.7 安全互檢:指根據(jù)安全管理工作需要由企業(yè)(集團公司)安全生產(chǎn)責任人、安全主管部門(廠礦安全部門)抽調(diào)主管安全生產(chǎn)的基層領(lǐng)導、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員對其他單位或各自所轄生產(chǎn)區(qū)域的安全生產(chǎn)工作進行定期或不定期檢查評價、相互學習、經(jīng)驗交流的一種檢查方式。
4 職責
4.1 安全辦公室:負責本制度的編制與完善;監(jiān)督檢查各單位制度落實情況;代表公司安全生產(chǎn)管理委員會策劃組織公司安全大檢查并將檢查情況向全公司通報;負責抽調(diào)人員、組織安全檢查組;負責確認與協(xié)調(diào)處理各單位上報的需要公司協(xié)調(diào)處理的問題和隱患。
4.2 安全技術(shù)專業(yè)組職責:公司安全生產(chǎn)委員會下轄各專業(yè)組要按照“安委會工作規(guī)則”定期不定期組織安全專項檢查,并及時將檢查結(jié)果和處理考核意見報公司安全辦公室。
4.3 各部門/單位主要負責人:按照公司規(guī)定組織本單位安全管理檢查,及時處理發(fā)現(xiàn)的隱患和不足,對本單位職責范圍內(nèi)不能處理的問題以書面形式及時上報安全辦公室。
4.4 安全管理網(wǎng)絡(luò)成員職責:按照本崗職責開展工作,并及時將檢查情況向上級或安全主管部門/安全主管通報。
5 管理內(nèi)容及要求
5.1 公司二級單位(工序)安全生產(chǎn)第一責任人(或主管安全生產(chǎn)的副職)的安全檢查內(nèi)容及要求:
5.1.1 每月組織一次以“七查”即“查思想、查領(lǐng)導、查管理、查制度、查違章、查隱患、查危險源(包括重大危險源(點))”為主要內(nèi)容的安全檢查工作,對所查出的問題和隱患應(yīng)及時要求所轄區(qū)域的負責人限期整改,并做好記錄。
5.1.2 編制日常安全檢查表,并按表中內(nèi)容落實安全檢查工作。
5.1.3 每季度至少組織一次本單位安全生產(chǎn)專題會議,分析本單位安全管理方面存在的突出或主要問題,提出改進措施,并做好記錄。
5.1.4 審定本單位安全生產(chǎn)工作計劃,落實安全檢查的周期、內(nèi)容,落實安措項目和安全投入。
5.1.5 及時協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)相關(guān)方遵章守紀情況,對協(xié)作單位提出安全管理存在的問題,要求對方在本區(qū)域內(nèi)遵守相關(guān)規(guī)定。
5.1.6 在周工作例會上通報下級單位的安全管理缺陷,對主要問題要責成專人督辦解決。
5.1.7 根據(jù)檢查情況定期進行評比并獎優(yōu)罰劣,激勵下級單位加強安全管理。
5.2 作業(yè)區(qū)級安全檢查要求
5.2.1 每周組織一次本區(qū)域內(nèi)安全專項檢查,參加人員包括作業(yè)長(書記)、班組長、安全員、區(qū)域工程師,并做好記錄。
5.2.2 對檢查出的問題要拿出處理意見和措施并監(jiān)督限期實施完畢,對本職責范圍內(nèi)不能解決的問題及時上報并備案。
5.2.3 對查出的問題在周工作例會上有義務(wù)向上一級領(lǐng)導匯報。
5.2.4 制定經(jīng)廠安全主管審批的作業(yè)長(科級)周安全檢查表,認真實施并備案待查。
5.2.5 監(jiān)督檢查各項安全管理制度的落實情況。
5.3 班組安全檢查要求
5.3.1 班組實行每班安全檢查確認制度,班組長除親自在班前會上布置交底安全措施、確認職工身體狀況、合理調(diào)配人員、班中安全檢查外,要對每人遵章守紀情況進行監(jiān)督檢查。
5.3.2 班組長要組織進行班前和班中檢查。班前檢查可結(jié)合交接班進行,對設(shè)備安全設(shè)施進行檢查和交接,有問題要交接清楚。各崗位在班前要對所管區(qū)域、所用設(shè)備、所用工具進行檢查,班中要對設(shè)備運行動態(tài)情況進行檢查,重點是檢查安全裝置完好情況及設(shè)備是否有不正常現(xiàn)象等。
5.3.3 長期閑置不用的設(shè)備,使用前應(yīng)由單位設(shè)備管理人員全面檢查,經(jīng)檢查調(diào)試合格后方可交付班組使用。
5.3.4 值日人員應(yīng)督促本班組人員按規(guī)定穿戴好勞保用品,檢查崗位執(zhí)行安全作業(yè)標準情況和查出問題的整改及上報情況。
5.3.5 檢查本崗位安全防護器具是否完好有效。
5.3.6 5.4 安全檢查查出的問題無論是否整改都應(yīng)詳細記錄,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要本著“四定”(定措施、定負責人、定整改完成期限、定驗收人),“三不推”(班組能解決的不推給作業(yè)區(qū),作業(yè)區(qū)能解決的不推給廠,廠能解決的不推給公司)的原則,分級管理、限期整改,責任落實到人。不能整改的要立即上報,并制定臨時防控措施,注明整改情況和報告部門名稱、接受報告人姓名及職務(wù)。
5.5 對員工的要求
5.5.1 全體員工要做到時刻檢查自己行為和環(huán)境中存在的危險源,兩人以上配合作業(yè)時要按“互保對子”規(guī)定監(jiān)護好互保人的工作行為,確?!八牟粋Α?,按照勞動防護用品、工器具、作業(yè)行為、設(shè)備設(shè)施、相關(guān)方、作業(yè)環(huán)境等6個方面檢查確認,有缺陷時應(yīng)及時告知班組長并采取有效措施。
5.5.2 熟知本作業(yè)區(qū)域內(nèi)工藝、條件、相關(guān)方變化情況。
5.5.3 做好班前確認、班中檢查、班后記錄工作。
5.5.4 有義務(wù)檢舉和制止“三違”行為,對違章指揮和拒不接受勸阻者向上級安全主管部門/安全主管舉報。
5.6 公司安全管理部門的要求
5.6.1 每半年組織一次全公司安全生產(chǎn)大檢查。
5.6.2 每季度組織一次全公司重大危險源管理情況的檢查,并將檢查評價情況通報到相關(guān)單位。
5.6.3根據(jù)集團公司管理需要組織開展節(jié)假日、雙休日、夜班、交接班前后等管理相對比較薄弱的時段的安全檢查。
5.6.4 協(xié)調(diào)組織安委會安全技術(shù)專業(yè)組開展定期、不定期安全檢查活動,并對存在問題及時協(xié)調(diào)處理。
5.6.5 根據(jù)工作需要組織開展安全科長(部長)、安全主管參加的安全互檢活動,對各廠礦的安全生產(chǎn)管理狀態(tài)進行評價,通過安全互檢,使各單位的安全生產(chǎn)管理人員能夠開拓視野,達到對兄弟單位的安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)常交流、互相學習、取長補短、相互促進、共同進步的目的。
5.7 安全檢查表編制要求
5.7.1各單位要定期對安全檢查表進行修訂,安全檢查項目應(yīng)包括:安全職責的履職情況、重大危險源(點)和危險源控制措施的適用性和落實情況、班組基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場安全設(shè)施及安全防護器具、安全教育培訓、安全自查。
5.7.2各單位對特種設(shè)備、動力介質(zhì)要組織進行專項安全檢查;班組和作業(yè)區(qū)及專業(yè)安全檢查表中應(yīng)對所管范圍內(nèi)的對安全有影響的關(guān)鍵工藝技術(shù)及設(shè)備參數(shù)進行明確并定期檢查;檢查過程中發(fā)現(xiàn)不符合應(yīng)出具分析報告。
5.8各單位每月25日前將本單位《隱患排查登記表》以電子郵件形式上報安全處郵箱。
6 考核
6.1 執(zhí)行當年度安全生產(chǎn)管理考核辦法。
6.2 對于無故不組織開展安全檢查活動,致使安全生產(chǎn)管理工作失控而導致發(fā)生重大責任事故的相關(guān)領(lǐng)導,要以失職論處,并依據(jù)《集團公司事故責任追究管理辦法》追究管理責任。
7 相關(guān)支持性文件
7.1 《危險區(qū)域動火管理程序》
7.2 《重大危險源(點)安全管理辦法》
7.3 《安全標準化合格班組管理辦法》
7.4 《職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”管理辦法》
8 記錄
序號 | 記錄名稱 | 產(chǎn)生部門 | 保管部門 | 保管年限 |
1 | 安全檢查記錄本 | 各相關(guān)部門/單位、負責人 | 各相關(guān)部門/單位 | 1年 |
2 | 安全檢查記錄臺帳 | 各相關(guān)部門/單位 | 各相關(guān)部門/單位 | 1年 |
3 | 隱患整改通知單 | 各相關(guān)部門/單位 | 各相關(guān)部門/單位 | 2年 |
9 附表/附錄
附表一:安全檢查表樣表
附表二:安全檢查記錄臺帳
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第8篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實施細則
第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和文件要求,制定本制度實施細則。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第三條 隱患排查治理按照企業(yè)全面排查治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門(以下簡稱安全監(jiān)管部門)要結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H,制定實施細則。
第四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向有關(guān)部門報告。
有關(guān)部門接到事故隱患報告后,應(yīng)當按照職責分工立即組織核實并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應(yīng)當由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當立即移送有關(guān)部門并記錄備查。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。應(yīng)當把隱患排查治理工作貫穿到生產(chǎn)活動全過程,建立實時檢查、班檢查、日檢查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標準、責任,將隱患排查治理日?;?。應(yīng)當建立事故隱患排查治理的檔案臺帳制度、監(jiān)控和應(yīng)急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號制度、專項資金使用制度、崗位責任制度、統(tǒng)計分析制度、掛牌公示制度、定期報告和舉報獎勵等制度,組織事故隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運行的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)場所的各類事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患,并逐級落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理的范圍和責任,保證不留空檔,不留死角。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求制定具體方案,對安全生產(chǎn)體制機制、規(guī)章制度、落實責任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓、勞動紀律、現(xiàn)場管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每月至少排查一次事故隱患,并落實崗位、班組、車間事故隱患排查治理工作責任。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的事故隱患,應(yīng)當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工制定監(jiān)控和整改機構(gòu)和整改責任人,實施監(jiān)控治理。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的事故隱患進行梳理、分類后,分別作出處理。一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊等)負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。對不能立即整改的,要列出目錄,明確整改時間并落實責任、措施、資金、預(yù)案。重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容
(一)治理的目標和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費和物資的落實;
(四)負責治理的機構(gòu)和人員;
(五)治理的時限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位外部公共安全等需要政府及其部門協(xié)調(diào)解決或治理的事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位提出方案報上級主管部門或政府協(xié)調(diào)研究解決。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時,應(yīng)當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當加強維護和保養(yǎng)。事故隱患整改過程中,應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施加強監(jiān)控,防止事故發(fā)生。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時向有關(guān)部門報告事故隱患排查治理工作情況。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并形成書面統(tǒng)計分析報告向有關(guān)部門報送。
第十五條 對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照第十四條規(guī)定報送外,應(yīng)當及時向縣政府和縣政府安委辦報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理方案。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。
第十七條 各有關(guān)部門對企業(yè)上報和檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時登記,分類編號,建立檔案或隱患管理臺賬,對企業(yè)制定的重大隱患整改計劃、整改責任人等有關(guān)情況資料進行詳細登記。
第十八條 各有關(guān)部門應(yīng)及時將本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患,按照屬地監(jiān)管與分級管理相結(jié)合的原則進行掛牌督辦并向社會公告。
第十九條 各有關(guān)部門應(yīng)定期召開一次例會,主要領(lǐng)導和內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責人參加,通報當?shù)仉[患排查治理工作情況;研究解決隱患排查工作中存在的問題;安排隱患排查治理階段性工作;確定由本部門掛牌督辦和公告的重大事故隱患。對于涉及公共安全或需要協(xié)調(diào)多個部門才能整改的重大事故隱患,安委會辦公室應(yīng)當召開會議,提出由政府掛牌督辦的重大隱患,報政府同意后,由政府掛牌,并指定責任部門跟蹤督促整改。
第二十條 各有關(guān)部門對掛牌督辦的重大事故隱患,要落實跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和責任人,督促企業(yè)落實各項防范措施,對企業(yè)重大事故隱患的治理情況進行跟蹤督辦。
第二十一條 整改期間,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及縣政府有關(guān)部門要強化監(jiān)控措施,特別是對責令停產(chǎn)整改的企業(yè)要按照批準的整改方案從原材料供應(yīng)、生產(chǎn)人員的管理、銷售渠道等方面采取有效措施,嚴防在停產(chǎn)整改期間非法組織生產(chǎn)或建設(shè)。
第二十二條 督促整改的責任人應(yīng)當定期深入現(xiàn)場,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實情況,及時掌握重大事故隱患整改進度,督促企業(yè)按照批準的整改方案對重大事故隱患進行治理,保證重大事故隱患徹底消除。
第二十三條 整改企業(yè)和監(jiān)管部門跟蹤治理督辦責任人應(yīng)當及時向督辦的安監(jiān)部門報告整改進度情況和存在的問題,安監(jiān)部門要幫助整改企業(yè)及時協(xié)調(diào)解決重大事故隱患治理中的重大問題。
第二十四條 重大事故隱患整改結(jié)束后,隱患整改單位向有關(guān)部門提出申請。接受申請的監(jiān)管部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位申請報告后,應(yīng)當在10日內(nèi)組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場核查。對責令停產(chǎn)整改的企業(yè)或責令停止使用的大型設(shè)施設(shè)備,核查驗收合格,經(jīng)有關(guān)驗收人員簽字后,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。整改無望或整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請縣以上人民政府予以關(guān)閉。
第二十五條 在期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)政府或監(jiān)管部門驗收合格后的重大事故隱患,或者報政府予以關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大事故隱患,各級政府或監(jiān)管部門要及時摘牌銷號,將有關(guān)檔案或臺帳整理后歸檔管理。
第二十六條 監(jiān)管部門應(yīng)當明確事故隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送的工作機構(gòu)和信息統(tǒng)計報送責任人,加強事故隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送工作。
第二十七條 監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當定期將本行政區(qū)域、本單位事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報至縣級監(jiān)管部門備案。
第二十八條 報告的主要內(nèi)容統(tǒng)計分析表主要內(nèi)容:
1、排查治理隱患企業(yè)單位數(shù)量;
2、排查一般隱患數(shù)、已整改數(shù)及一般隱患整改率;
3、排查重大隱患數(shù)、已整改數(shù)、重大隱患整改率及累計落實治理資金;
4、未整改重大事故隱患的具體名稱和落實治理目標任務(wù)、落實治理經(jīng)費物資、落實治理機構(gòu)人員、落實時間要求、落實應(yīng)急預(yù)案、落實治理資金。
排查治理情況主要內(nèi)容:
1、隱患排查治理工作責任落實和制度建立情況;
2、隱患排查治理工作組織推動和進度情況;
3、隱患排查治理工作中的經(jīng)驗、有效做法和存在問題;
4、下一步工作安排以及有關(guān)建議等。
第二十九條 監(jiān)管部門接到生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患報告后,應(yīng)當按照職責分工立即組織核實并予以處理;發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應(yīng)當由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當立即移送有關(guān)部門并記錄備案。
第三十條 監(jiān)管部門應(yīng)當每季度總結(jié)本地區(qū)事故隱患排查治理工作,及時向所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位和通報工作情況,提出下階段事故隱患排查治理工作要點。
第三十一條 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及監(jiān)管部門應(yīng)當每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第三十二條 監(jiān)管部門應(yīng)當督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項制度,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位依法開展隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問題,應(yīng)及時報告市、縣人民政府。
第三十三條 監(jiān)管部門結(jié)合本單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,應(yīng)當組織執(zhí)法人員,定期對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時依法查處。
督查內(nèi)容包括:
(一)事故隱患進行排查治理各項制度的建立情況;
(二)事故隱患定期排查治理工作開展和事故隱患整改落實情況;
(三)重大事故隱患方案制定、監(jiān)控措施、重大事故隱患公示、整改資金落實和項目的進展情況;
(四)事故隱患排查治理定期報告情況;
(五)對市、縣政府及有關(guān)部門下達事故隱患指令和提出問題的落實整改情況等。
第三十四條?監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責令停產(chǎn)整頓,并按分級監(jiān)管的隸屬關(guān)系將情況在5日內(nèi)報送同級人民政府。
(一)未依法對事故隱患進行排查治理,并未在規(guī)定的期限內(nèi)改正的;
(二)未在規(guī)定的期限將事故隱患排查治理報告和重大隱患及整改情況報告安監(jiān)部門,或報告不真實的,逾期未改正的;
(三)存在重大隱患,仍然進行生產(chǎn)的;
(四)新建、改建、擴建項目安全設(shè)施未經(jīng)過有關(guān)部門竣工驗收而擅自投產(chǎn)的,以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(審批)或越權(quán)核準(審批)的;
(五)未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗,逾期未改正的;
(六)降低安全生產(chǎn)許可條件組織生產(chǎn)的。
第三十五條 監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)應(yīng)當責令停產(chǎn)整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,按照下列規(guī)定處理
(一)下達停產(chǎn)整改指令,明確整改內(nèi)容和期限;
(二)依法實施行政罰款;
(三)暫扣安全生產(chǎn)許可證,告知相關(guān)部門暫扣其它相關(guān)證照。
(四)3日內(nèi)將停產(chǎn)整改決定報送縣人民政府,并公告停產(chǎn)整改生產(chǎn)經(jīng)營單位名單。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位自接到有關(guān)部門下達的責令停產(chǎn)整改指令之日起,必須立即停止生產(chǎn),由主要負責人組織制定整改方案,并及時報有關(guān)部門。停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項目、整改目標、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實整改責任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓等內(nèi)容。
對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,各級監(jiān)管部門要依法給予行政處罰,直至依法關(guān)閉。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當把重大危險源作為事故隱患排查治理的重點,對本單位的重大危險源登記建檔。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強對重大危險源的監(jiān)控,定期檢查、評估重大危險源的安全狀態(tài),檢測相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,并記錄在案;發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的,應(yīng)立即進行整改,在整改前或者整改中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用,并采取切實有效的防范、監(jiān)控措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對重大危險源制定專門的應(yīng)急預(yù)案,對從業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員進行應(yīng)急技能培訓。
第三十九條 對新構(gòu)成的重大危險源,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時報告當?shù)匕脖O(jiān)部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)及時報告核銷。生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或國家有關(guān)法規(guī)、標準發(fā)生變化時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源重新進行安全評估,并及時報告有關(guān)部門。
第四十條 監(jiān)管部門應(yīng)當明確機構(gòu)和人員,督促企業(yè)進行重大危險源網(wǎng)上申報,并加強對重大危險源信息的管理。
第四十一條 監(jiān)管部門應(yīng)當加強對轄區(qū)內(nèi)存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,督促其加強重大危險源的安全管理與監(jiān)控。
第四十二條 監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的,應(yīng)當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除。
第四十三條 監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位都應(yīng)當建立隱患排查治理工作獎懲機制,對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的單位和個人,實施責任追究;對在隱患排查治理工作中成績突出的單位和個人給予一定的獎勵。
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,應(yīng)當追究其主要負責人及相關(guān)人員的責任,并依照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局16號令)予以處罰。
(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的;
(二)未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;
(三)未制定事故隱患治理方案的;
(四)重大事故隱患不報或者未及時報告的;
(五)未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;
(六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的。
第四十五條 ?監(jiān)管部門及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,應(yīng)當追究其行政執(zhí)法責任
(一)未制定隱患排查治理工作實施方案的;
(二)未制定隱患排查治理各項工作制度的;
(三)未建立隱患排查治理責任制的;
(四)對于重大隱患未督促企業(yè)制定整改計劃,未采取監(jiān)控措施的;
(五)隱患排查督查或監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,未采取有效行政處罰措施的;
(六)安全監(jiān)管或督查工作對發(fā)現(xiàn)的事故隱患沒有實施行政處罰等行政處理釀成生產(chǎn)安全事故的。
第四十六條 按照本規(guī)定應(yīng)當追究責任的,由監(jiān)管部門提出處理建議,并由有關(guān)方面依法作出處理決定。
第四十七條 有下列情形之一的,任何單位和個人都有權(quán)向人民政府和有關(guān)部門舉報:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位不履行重大事故隱患排查治理責任的;
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不履行或者不按照程序履行其相應(yīng)職責的。
第四十八條 舉報人可以采取書信、電子郵件、電話、傳真、走訪等方式舉報。
第四十九條 監(jiān)管部門應(yīng)當建立健全受理舉報重大事故隱患的登記、核查、處理、督辦、答復、統(tǒng)計和報告制度,并向社會公開舉報電話(傳真)、電子信箱、通信地址、郵政編碼。
第五十條 監(jiān)管部門接到事故隱患報告和舉報后,應(yīng)當按照職責分工立即組織核實和處理,所報告和舉報的安全生產(chǎn)事故隱患應(yīng)當由其他有關(guān)部門處理的,要及時書面移送其他有關(guān)部門,并形成記錄備查。
第五十一條 政府應(yīng)當列出專項資金,用于隱患排查治理工作的表彰獎勵。
第五十二條 監(jiān)管部門應(yīng)當對以下單位和個人予以獎勵:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位在排查中未發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,經(jīng)職工群眾舉報查證核實的;
(二)工作認真負責,及時發(fā)現(xiàn)重大隱患并采取相應(yīng)措施避免重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;
(三)在重大事故整改工作中提出合理化建議,做出較大貢獻的;
(四)在重大隱患整改工作中,攻克技術(shù)難題和解決關(guān)鍵性問題方面做出突出貢獻的。
第五十三條 本制度自公布之日起實施。
第9篇 安全檢查及隱患排查治理管理制度
1 目的
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作方針,有效防止和減少事故發(fā)生,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,落實國家、省、市和公司有關(guān)文件精神,使公司職業(yè)安全衛(wèi)生隱患排查工作有章可循,揭示生產(chǎn)、科研過程中的事故隱患和職業(yè)危害因素,提高公司本質(zhì)安全度,確保公司生產(chǎn)安全、員工健康。特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于公司各部門。
3 引用文件
《年安全管理方案》
4 職責
(1)總經(jīng)理對公司隱患排查治理工作全面負責,公司職業(yè)安全衛(wèi)生主管領(lǐng)導(以下簡稱主管領(lǐng)導)負責組織隱患排查治理工作。
(2)安保部負責組織對公司安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查及隱患排查治理工作的歸口管理。
(3)各部門負責組織本部門的職業(yè)安全衛(wèi)生隱患排查。
(4)安保部負責組織安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、考核。
(5)安保部負責消防、易燃易爆物品、劇毒品、易制毒品等物品的使用、存儲的監(jiān)督檢查。
(6)安保部負責女工特殊保護、班組安全管理的監(jiān)督檢查。
(7)各部門一把手對本部門隱患排查治理工作全面負責,部門副職領(lǐng)導配合一把手做好本部門隱患排查工作。
(8)公司所有職工必須切實履行《安全生產(chǎn)法》和《消防法》賦予的安全生產(chǎn)、消防工作義務(wù),認真排查身邊的事故隱患,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告領(lǐng)導或?qū)<媛毎踩芾砣藛T。
5 內(nèi)容與要求
5.1 生產(chǎn)安全隱患排查采用巡回(日常)檢查、定期檢查或不定期檢查(綜合性檢查,含節(jié)假日檢查)、專項檢查、季節(jié)性檢查等形式進行。
5.2 職業(yè)安全衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查:
(1)安保部負責監(jiān)督檢查:
①職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度執(zhí)行情況;
②技改項目中的職業(yè)安全衛(wèi)生措施落實情況;
③職業(yè)安全衛(wèi)生技措計劃的落實情況;
④特種設(shè)備的安全狀況;
⑤安全生產(chǎn)責任制落實情況。
⑥易燃易爆物品、劇毒品、易制毒品的安全管理情況;
⑦公司重大活動安全措施落實情況。
⑧女工、未成年工特殊保護工作情況。
⑨技改項目中勞動保護設(shè)施的落實情況。
⑩班組安全管理情況。
5.3 抽查和巡回檢查:
(1)公司主管領(lǐng)導不定期對各部門安全生產(chǎn)工作情況、生產(chǎn)現(xiàn)場的事故隱患進行抽查。
(2)職業(yè)衛(wèi)生安全管理人員負責巡查:
① 部門安全生產(chǎn)保證體系建立情況(包括部門安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、部門安全生產(chǎn)職責分解、部門安全管理制度的建立和執(zhí)行);
② 部門安全生產(chǎn)管理工作情況(包括:部門安全管理軟件、安全教育培訓、安全檢查及隱患整改、部門職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施登記表等);
③ 職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施完好狀況;
④ 勞動防護用具的使用情況;
⑤ 生產(chǎn)現(xiàn)場有無違章指揮、違章操作行為;
⑥ 特種設(shè)備(包括壓力容器)、電動工具是否在檢測周期內(nèi)使用;
⑦特種作業(yè)人員是否持證操作;
⑧危險點定員定量執(zhí)行情況,責任人是否按規(guī)定進行檢查,發(fā)現(xiàn)的問題是否認真落實整改;
⑨有無其它事故隱患。
(3)消防保衛(wèi)人員負責巡查:
①防火責任制落實情況;
②防火管理制度執(zhí)行情況;
③消防器材配備是否合理、完好狀況;
④易燃易爆物品保管、存放、使用狀況;
⑤劇毒品、易制毒品保管存放使用狀況;
⑥消防應(yīng)急知識掌握情況;
⑦防盜措施落實情況;
⑧消防應(yīng)急設(shè)施是否完好。
5.4 定期檢查:
(1)消防保衛(wèi)人員應(yīng)定期對消防器材、設(shè)施進行月查、季查、年檢。
(2)電工應(yīng)按職責分工定期對配電箱、板、柜等電氣設(shè)備設(shè)施進行檢查維護和保養(yǎng),定期對手持電動工具、電網(wǎng)接地、防雷接地、電焊機定期進行檢測和維護、維修;
(3)工程部定期對特種設(shè)備進行監(jiān)督檢查和維護保養(yǎng),并定期進行檢測。
(4)三級危險點定期檢查:按公司《三級危險點分級管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
(5)各部門組織做好崗位班前、班中、班后的安全性檢查工作和班組長日查工作。
(6)定期安全大檢查,由公司安保部組織部分安全管理領(lǐng)導小組成員對公司進行全面的安全性檢查,發(fā)現(xiàn)的問題由參加檢查的領(lǐng)導現(xiàn)場落實整改責任人、整改措施、整改期限,由安保部負責匯總、建檔、監(jiān)督實施和考核。安全性大檢查一般每季度不少于一次。
①每年“五一節(jié)”、“國慶節(jié)”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前,根據(jù)上級要求制訂相應(yīng)的節(jié)日加班安全生產(chǎn)措施,并進行安全性大檢查。
②根據(jù)上級要求,制訂某一時段的安全生產(chǎn)方案,落實相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施,同時組織相應(yīng)的安全性大檢查。
5.5 季節(jié)性安全檢查:
(1)安保部負責組織監(jiān)督檢查:春季防雷設(shè)施維護情況、夏季防暑降溫工作情況;冬季防凍保暖工作情況;夏季、冬季防火安全工作落實情況;梅雨季節(jié)防洪排澇工作的落實情況;冬季防雪災(zāi)工作的落實情況,秋季、夏季防臺風及其他自然災(zāi)害的工作情況。
(2)每季度召開一次事故隱患排查分析會議,會議由公司主管領(lǐng)導召集,相關(guān)管理部門負責人及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。會議對隱患排查治理工作進行分析、研究,同時部署下一階段隱患排查工作。
5.6 事故隱患排查治理資金保障
(1)安全生產(chǎn)費用實行實報實銷的原則,事故隱患排查治理所需資金在可能情況下在上月制訂資金使用計劃,當急需資金進行隱患治理時可以在應(yīng)急資金中列支,以確保生產(chǎn)安全。
(2)財務(wù)部對事故隱患排查治理所需資金,必須及時支付。
5.7 事故隱患處理
5.7.1 事故隱患實行報表填報制度。
(1)事故隱患實行零申報制度,有事故隱患的部門必須于每月底28日前向安保部上報“部門事故隱患排查月報表”(見附表)。
(2)安保部匯總后,填寫安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計分析報表,經(jīng)公司主管領(lǐng)導簽字,蓋公章后,于次月3日前報廈門市安全生產(chǎn)監(jiān)督局和上級主管部門。
(3)重大事故隱患實行舉報獎勵制度。公司鼓勵職工積極排查事故隱患,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告,對積極發(fā)現(xiàn)重大事故隱患(或影響較大的隱患)并及時上報,避免重大事故(或重大事故)發(fā)生的人員進行獎勵,獎勵方案由安保部提出,公司主管領(lǐng)導審批。
5.8 事故隱患治理和監(jiān)控
(1)在各項安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,各部門要按照“三定四不推”的原則,制定整改措施;指定專人負責;限期解決。本部門無力解決的要及時填寫“職業(yè)安全衛(wèi)生隱患整改通知”(見附表)交相關(guān)部門處理,并報安保部備案。但在未解決前,有關(guān)部門要認真采取有效的防護措施,確保安全生產(chǎn)。
(2)對于整改難度較大或需一定數(shù)量的資金投入,由隱患所在部門編制隱患整改方案,經(jīng)安保部審核、公司領(lǐng)導批準后組織實施,并由安保部對整改落實情況進行驗收。
(3)對危險性較大的事故隱患或多次協(xié)調(diào)無法解決的,及時報告安保部。由安保部組織協(xié)調(diào),必要時填寫“職業(yè)安全衛(wèi)生整改通知”(見附件),并由公司主管領(lǐng)導簽發(fā),對在限期內(nèi)未完成整改的,進行嚴格考核。
(4)對排查出的各類事故隱患,安保部統(tǒng)一建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺帳。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患和有關(guān)部門上報的事故隱患實施監(jiān)督檢查。
(5) “職業(yè)安全衛(wèi)生整改通知”由安保部整理、歸檔。
5.9 重大事故隱患的管理
(1)對排查出的重大事故隱患,公司主管領(lǐng)導組織技術(shù)人員和有關(guān)專家進行評估,確定事故隱患的類別和具體等級,并提出整改措施建議。
(2) 對評估確定為重大的事故隱患,安保部及時填寫安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報告表經(jīng)總經(jīng)理簽字并蓋公章后,報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和上級主管部門。
(3) 有關(guān)部門及時組織編制重大事故隱患治理方案,方案包括以下內(nèi)容:
①隱患概況;
②治理的目標和任務(wù);
③采取的方法和措施;
④經(jīng)費和物資的落實;
⑤負責治理的部門和人員;
⑥治理的時限和要求;
⑦安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
(4)負責治理的部門按《方案》認真落實治理,并在期限內(nèi)完成。
(5)治理結(jié)束后,安保部組織有關(guān)技術(shù)人員對重大事故隱患治理情況進行評估,并出具評估報告。
(6)隱患治理評估通過后,填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報告書》并附評估報告報廈門市安全生產(chǎn)監(jiān)督局復審銷案,并同時報公司銷案。需要停產(chǎn)停業(yè)整治的項目復查通過后恢復生產(chǎn)經(jīng)營。
5.10 事故隱患排查治理檔案管理
(1)安保部每季度將公司事故隱患排查治理的報表、臺帳、工作見證、會議記錄等資料分門別類進行整理匯編成冊,并長期保存。
(2)重大事故隱患排查治理,建立“一患一檔”,并長期保存,檔案內(nèi)容包括:
①重大事故隱患評估定級材料
②《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報告表》
③安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改指令書》
④重大事故隱患治理方案
⑤監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患跟蹤督查記錄表》
⑥重大事故隱患整改完成評估報告
⑦《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報告書》
⑧監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成審查表》
6 附則
1)本辦法下列用語的含義:
(1)“三定”:是指定人、定時間、定措施。
(2)“四不推”:是指班組能解決的不推給部門,部門能解決的不推給公司,公司能解決不推給上級主管部門。
(3)事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
(4)重大事故隱患按照其可能造成的人員傷亡程度和經(jīng)濟損失情況分為三級(本款所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)):
①一級重大事故隱患,指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性中毒,下同)或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故隱患;
②二級重大事故隱患,指可能造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷,或者1億元以下5000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故隱患;
③三級重大事故隱患,指可能造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故隱患。
7 表單記錄
(1)《安全檢查表(綜合、專項、日常、節(jié)假日、季節(jié))》
(2)《職業(yè)安全衛(wèi)生隱患整改通知》
(3)《事故隱患月報表》
(4)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺帳》
(5)《事故隱患排查治理情況統(tǒng)計分析季報表》(“數(shù)字安監(jiān)”)
(6)《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報告表》
(7)《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報告書》
(8)《預(yù)警指數(shù)(r)表》
(9)《事故預(yù)警圖》
第10篇 尾礦庫安全隱患排查制度
為加強尾礦庫安全生產(chǎn)管理,防止和減少尾礦庫生產(chǎn)安全事故,規(guī)避尾礦庫運行風險,明確尾礦庫運行管理職責、工程程序與要求,特制定本制度。
一、排查治理主要內(nèi)容
(1)按照設(shè)計要求組織生產(chǎn)運行情況,對存在危害尾礦庫安全的違規(guī)設(shè)計、超量儲存、超能力生產(chǎn)等隱患進行整改。
(2)最小安全超高、最小干灘長度、排洪設(shè)施,尾礦壩浸潤線埋探、壩體外坡坡比、排滲設(shè)施等是否滿足設(shè)計與《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》要求;灘定高程是否滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水要求;四級以上尾礦庫是否設(shè)置了壩體唯一和壩體浸潤線觀測設(shè)施。
(3)已投入生產(chǎn)運營但無正規(guī)設(shè)計或者資料不全的尾礦庫,在規(guī)定的期限內(nèi)完成補充設(shè)計或補齊必要資料的整改情況。
(4)從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的特種作業(yè)人員安全教育培訓和持證上崗情況。
(5)防洪度訊主要措施、應(yīng)急預(yù)案、物資器材準備情況;對尾礦壩實施有效監(jiān)控的情況;對尾礦壩下游居民區(qū)或者重要設(shè)施實施有效監(jiān)控的情況。
(6)在用尾礦庫回采利用和閉庫后再利用的尾礦庫,未履行建設(shè)項目“三同時”制度的整改情況。
(7)庫區(qū)內(nèi)存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的隱患整改情況。
(8)未履行安全評價、安全設(shè)施設(shè)計審查及竣工驗收制度的整改情況。
(9)按去昂生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的獎勵和落實等情況。
(10)事故處理和責任追究情況,防垮壩、防漫頂、防自然災(zāi)害等事故情況,重大險情應(yīng)急救援預(yù)案制定、應(yīng)急物資儲備和演練情況。
二、尾礦庫各重要時段排查治理重點
第一時段(2-4月)
◇排查重大安全隱患
◇隱患排查治理方案的制定和專項資金安排的落實
◇病庫的除險加固和防垮壩、防漫頂、防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難措施的落實及重大險情應(yīng)急救援預(yù)案制定、應(yīng)急物資儲備的落實情況。
第二階段(5-9月)
◇立足于防范汛期尾礦庫垮壩事故,加強對尾礦庫重大隱患的治理和監(jiān)控。重點排查最小安全超高、最小干灘長度、排洪排滲設(shè)施等未滿足設(shè)計與規(guī)程要求丟的隱患,壩體外坡坡比滿足設(shè)計要求,存在沉陷、裂縫、劃破、沖溝等的隱患,灘頂高程未滿足生產(chǎn)、防汛等要求的隱患。
◇對防洪度汛主要措施、應(yīng)急救援、物資器材準備、除險加固工作的落實情況;對尾礦壩是否實施了有效監(jiān)控;對尾礦壩下游居民區(qū)或重要設(shè)施是否實施了有效監(jiān)控。
第三階段(10-12月)
◇重大隱患的整改
◇一定時期內(nèi)不能整改的重大隱患防護措施的制度和監(jiān)控。
◇冰下排尾等情況的監(jiān)督檢查。
◇存在危害尾礦庫安全的違規(guī)設(shè)計、超量儲存、超能力生產(chǎn)等隱患的整改消除。
尾礦庫安全管理檢查表
序號 | 檢查項目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查評價 |
1 | 設(shè)計與評價 | (1)尾礦庫的勘查、設(shè)計、安全預(yù)評價、施工及施工監(jiān)理等工作必須有具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位和中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(2)尾礦庫使用到最終設(shè)計壩高1/2~2/3高度時,應(yīng)對尾礦庫堆積壩進行工堪和穩(wěn)定性分析;使用到最終設(shè)計壩高前2~3年,應(yīng)進行閉庫設(shè)計或根據(jù)建設(shè)周期提前制定擴建或新建規(guī)劃設(shè)計 | |
2 | 設(shè)計圖紙 | 應(yīng)有庫區(qū)平面圖、尾礦壩剖面圖、防排洪系統(tǒng)圖 | |
3 | 安全管理 | (1)建立和健全各級各崗位人員安全生產(chǎn)責任制 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(2)企業(yè)應(yīng)建立各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(3)制定個工種崗位安全操作規(guī)程 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(4)主要負責人、分管安全工種負責人員經(jīng)過安全培訓,考核合格,持證上崗 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)部門考核合格,取得上崗資格 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(6)對從業(yè)人員進行安全知識培訓,新員工、轉(zhuǎn)崗員工應(yīng)接受三級安全教育 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(7)制定應(yīng)急救援預(yù)案,有與鄰近應(yīng)急救援組織簽訂的救護協(xié)議 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(8)按規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施費用 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(9)從也人員按規(guī)定穿戴和使用勞動保護用品和用具 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(10)為從業(yè)人員辦理工傷社會保險 |
檢查人員:????????? ??????????????????年???? 月???? 日
對尾礦庫的隱患排查是安全管理工作中一項長期而艱巨的任務(wù),尾礦庫的運行安全不僅直接關(guān)系到公司的經(jīng)濟效益,而且關(guān)系到下游廣大居民的生命和財產(chǎn)安全,一定要嚴格按照國家的有關(guān)規(guī)定和標準,對尾礦庫進行科學規(guī)范的管理,消除各種事故隱患,最大程度的杜絕和減少尾礦庫安全事故的發(fā)生。
第11篇 項目部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障項目部職工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本項目部實際,制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下稱事故隱患)是指違反安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、標準、規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素在施工生產(chǎn)過程中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。
第三條 項目部下屬各勞務(wù)分包施工單位、班組、其他專業(yè)施工單位均應(yīng)認真執(zhí)行本制度。
第四條 任何個人發(fā)現(xiàn)勞務(wù)分包施工單位、班組、其他專業(yè)施工單位單位存在事故隱患,均有權(quán)向本項目部項目經(jīng)理舉報。
第五條 事故隱患的排查治理
(一)項目部是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。把隱患排查治理工作貫穿到施工生產(chǎn)活動全過程,明確排查地點、項目、目標、責任,將隱患排查治理日?;?。項目部應(yīng)建立事故隱患排查治理檔案臺帳、結(jié)合每周施工現(xiàn)場安全檢查,由項目經(jīng)理、項目工長、專職安全員和其他專業(yè)施工單位負責人組織進行施工現(xiàn)場事故隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并排除各項施工工藝不安全、安全防護不到位、臨電設(shè)施不規(guī)范、有帶病運行的機械設(shè)備、設(shè)施,施工人員存在的各類違章違紀行為、管理人員存在有違章指揮或監(jiān)管不到位、及生產(chǎn)場所存在的其他各類事故隱患。
項目經(jīng)理對本項目工地事故隱患治理工作全面負責。
(二)項目部每周定期組織安全生產(chǎn)管理人員排查施工現(xiàn)場的事故隱患,并逐級落實從主要負責人到每個施工人員的隱患排查治理的范圍和責任,保證不留空擋,不留死角。
(三)項目部應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和上級文件要求制訂具體方案,對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、落實責任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓、勞動紀律、現(xiàn)場管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。
各勞務(wù)分包單位、專業(yè)分包單位每周也要定期排查一次事故隱患,并落實本單位各位管理人員、班組長,直到每一個職工的事故隱患排查治理工作責任。
(四)項目部應(yīng)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制訂應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當及時向各勞務(wù)分包單位發(fā)出預(yù)警通知,發(fā)生自然災(zāi)害可能危及到施工人員安全的情況時,應(yīng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向公司有關(guān)領(lǐng)導報告。
(五)對一般事故隱患,各勞務(wù)分包單位接到項目部專職安全員下達的“施工現(xiàn)場安全隱患整改通知單”時,必須立即按整改措施,整改限期,指定具體責任人負責按期整改,整改完畢報項目安全員監(jiān)督驗收整改結(jié)果,進行消項。
(六)對項目存在的重大事故隱患,項目經(jīng)理應(yīng)按規(guī)定及時上報,做好監(jiān)控措施,并由項目經(jīng)理組織制定重大安全隱患整改方案。重大安全隱患由公司安全管理人員發(fā)現(xiàn),在下達“施工現(xiàn)場安全隱患整改通知單”后,由項目經(jīng)理組織制定重大安全隱患整改方案。整改方案應(yīng)確定整改項目,整改目標、整改具體安全技術(shù)措施、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員。整改方案應(yīng)落實整改責任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案,做到按“五落實”要求進行整改。項目重大安全隱患整改方案及整改情況應(yīng)及時上報公司安全管理部。
第六條 事故隱患排查治理工作的監(jiān)管
(一)項目部應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項制度,依預(yù)定要求積極進行隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問題時,應(yīng)及時報告公司安全管理部領(lǐng)導。
(二)項目部對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時登記,分類編號,建立隱患管理臺帳,對項目制訂的重大隱患整改方案,整改責任人等有關(guān)情況資料及時歸檔。
(三)項目部專職安全員應(yīng)對本項目的一般事故隱患與重大事故隱患整改結(jié)果進行復查消項。對不能積極按期進行重大事故隱患整改的分包單位應(yīng)請示項目經(jīng)理下達責令停產(chǎn)指令。
(四)項目部每周五下午召開一次安全會議,總結(jié)、通報本周各單位安全生產(chǎn)情況,隱患排查治理工作情況,研究解決安全管理、隱患排查工作中存在的問題,安排下周安全管理、隱患排查治理階段性工作。
(五)項目部專職安全員應(yīng)做好日常施工現(xiàn)場安全監(jiān)管工作,隨時對整個施工現(xiàn)場、各勞務(wù)分包單位施工安全生產(chǎn)情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題、安全隱患應(yīng)及時依規(guī)查處與報告。
第七條 事故隱患排查治理的報告
(一)項目部應(yīng)每月對本項目事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,及時向公司安全管理部門報送事故隱患排查治理工作情況,及時向公司安全管理部門書面回復由公司安全管理管理人員下達的“施工現(xiàn)場安全隱患整改通知單”的整改情況。
(二)項目部應(yīng)當總結(jié)每月事故隱患排查治理工作,每月向各勞務(wù)施工單位通報工作情況,提出下階段事故隱患排查治理工作要點。
第八條 重大事故隱患的公示公告
(一)項目部對本單位自查和公司安全管理部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、重大危險源要予以公示。
(二)項目部應(yīng)主動接受上級各有關(guān)部門的監(jiān)督,及時公開重大事故隱患的治理情況。
第九條 重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項銷號
(一)項目部對本項目工地重大事故隱患整改,要落實跟蹤督辦的責任人,督促分包單位落實各項防范措施,對本項目工地重大事故隱患的治理情況進行跟蹤督辦。
(二)督促整改的責任人及時跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實情況,及時掌握重大事故隱患整改進度,督促整改單位按整改方案對重大事故隱患進行治理,徹底消除重大事故隱患。
(三)公司提出的重大事故隱患整改結(jié)束后。項目部應(yīng)向公司安全管理部門提出驗收申請。接受公司安全管理部門進行現(xiàn)場核查。
(四)重大事故隱患在整改期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)公司安全管理部門驗收合格后,應(yīng)及時銷號,將有關(guān)檔案或臺帳整理后歸檔管理。
第十條 項目部應(yīng)當按照公司和本項目的有關(guān)規(guī)定,對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的單位和個人,實施責任追究;對在隱患排查治理工作中成效突出的單位和個人給予獎勵。
第十一條 本制度自10月1日起執(zhí)行。
山西六建直屬十三分公司中銀歐尚5#樓項目部
2023年10月1日
第12篇 z_學校安全隱患排查制度
中心學校安全隱患排查制度
1、學校必須高度重視安全隱患排查工作。領(lǐng)導班子必須安排一名領(lǐng)導負責安全隱患的排查。
2、值班領(lǐng)導到校后首先要對全校當天的安全情況進行排查。
3、各班班主任必須參加學校組織的安全隱患排查,不得以任何理由拒不參加。
4、校班子組織的較大排查每學期不少于三次。
5、負責領(lǐng)導每星期至少進行一次安全隱患排查。
6、如發(fā)現(xiàn)安全隱患,必須當場確定排除方案,限期整改。
7、各班若出現(xiàn)安全隱患,應(yīng)及時報告學校,學校應(yīng)及時進行處。
第13篇 職業(yè)衛(wèi)生安全檢查和隱患排查制度
1、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查的主要任務(wù)是進行危害識別,查找不安全因素和不安全行為,提出消除或控制不安全因素的方法和糾正不安全行為的措施,增強職工的職業(yè)衛(wèi)生安全意識,杜絕違章指揮、違章作業(yè)等現(xiàn)象的發(fā)生,及時消除職業(yè)衛(wèi)生事故隱患,確保員工身心健康和安全。
2、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查的依據(jù)是國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及政府、上級部門和本單位有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生安全的各項規(guī)定、制度等。
3、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查主要包括管理檢查和現(xiàn)場檢查兩部分。
(1)管理檢查主要內(nèi)容:
① 檢查各級領(lǐng)導對職業(yè)衛(wèi)生安全工作的認識,各級領(lǐng)導班子研究職業(yè)衛(wèi)生安全工作情況的記錄、會議記要等。
② 職業(yè)衛(wèi)生安全責任制、管理制度等修訂完善情況;各項管理制度落實情況等。
③ 檢查各級領(lǐng)導和管理人員的職業(yè)衛(wèi)生安全法規(guī)教育是否達到要求;檢查員工的職業(yè)衛(wèi)生安全意識、知識教育,以及特殊作業(yè)的安全技術(shù)知識教育是否達標。
(2)現(xiàn)場檢查主要內(nèi)容:
① 檢查作業(yè)場所的工作條件是否符合職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)標準、規(guī)范,是否存在職業(yè)衛(wèi)生事故隱患。
② 檢查單位各級機構(gòu)和個人的安全生產(chǎn)責任制是否落實,檢查員工是否認真執(zhí)行各項職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度和操作規(guī)程。
③ 檢查生產(chǎn)、檢修、施工等直接作業(yè)環(huán)節(jié)各項職業(yè)衛(wèi)生安全保證措施是否落實。
4、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查分為外部檢查和內(nèi)部檢查。外部檢查是指按照國家職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)要求進行的法定監(jiān)督、檢測檢查和政府部門組織的安全督查,內(nèi)部檢查是上級主管單位、本單位根據(jù)生產(chǎn)情況開展的計劃性和臨時性自查活動。
5、內(nèi)部檢查主要有綜合性檢查、日常檢查和專項檢查等形式。
(1)綜合性檢查
綜合性安全檢查是以落實崗位安全責任制為重點,各部門共同參與的全面檢查,每月組織一次。
(2)日常檢查
日常檢查包括班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及單位領(lǐng)導和職業(yè)衛(wèi)生安全管理人員的經(jīng)常性檢查。各崗位應(yīng)嚴格履行日常檢查制度,特別應(yīng)對關(guān)鍵裝置要害部位的危險源進行重點檢查和巡查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,及時報告有關(guān)部門解決,并做好記錄。
(3)專項檢查
專項安全檢查包括季節(jié)性檢查、節(jié)日前檢查和專業(yè)性安全檢查。
① 季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點開展的專項檢查。如夏季的防暑降溫、冬季的防煤氣中毒、防凍等檢查。
② 節(jié)日(五一、十一、元旦、春節(jié))前檢查主要是應(yīng)對節(jié)日干部、檢維修隊伍值班安排和原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案落實情況進行重點檢查。
③ 專業(yè)性檢查主要是對職業(yè)衛(wèi)生安全裝備、監(jiān)測儀器、危險物品等分別進行的專業(yè)檢查,及在裝置開、停工前、新裝置竣工及試運轉(zhuǎn)等時期進行的專項安全檢查。
④ 新裝置試車前檢查。
6、檢查人員職責為:
(1)制止違章指揮、違章操作、違反勞動紀律者。
(2)檢查隱患及防范措施和治理情況。
(3)對施工、檢修情況進行檢查。
(4)監(jiān)督、檢查管理制度貫徹落實情況。
(5)其它方面。
7、單位檢查人員權(quán)限:檢查人員對本單位各部門的職業(yè)衛(wèi)生安全工作有權(quán)發(fā)出《隱患通知單》,并限期處理。各部門必須在通知單規(guī)定的時間內(nèi)處理,并將通知單及處理結(jié)果情況反饋給職業(yè)衛(wèi)生管理部門。
(1)對違章人員按《職業(yè)衛(wèi)生獎懲管理規(guī)定》進行懲處,并將檢查情況報送職業(yè)衛(wèi)生管理部門。
(2)對嚴重違章的個人可下令停止工作,交由所屬部門進行停工再教育。
(3)對違章的施工、檢修人員進行警告、教育,并按《職業(yè)衛(wèi)生管理獎懲規(guī)定》懲處。
(4)對嚴重違章和違反職業(yè)衛(wèi)生安全管理規(guī)定的,填發(fā)《停工整頓通知單》,責令其停工整頓,并可同時進行經(jīng)濟處罰。
8、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查應(yīng)依據(jù)充分、內(nèi)容具體,必要時編制職業(yè)衛(wèi)生安全檢查表,科學、規(guī)范地開展檢查活動。
9、檢查時應(yīng)認真填寫檢查記錄,做好檢查總結(jié),并按要求報主管部門。
10、被檢部門對查出的問題應(yīng)立即落實整改,暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,應(yīng)納入計劃,落實整改。
11、對隱患和問題的整改情況,應(yīng)進行復查,跟蹤督促落實,形成閉環(huán)管理。
12、對未按要求開展專業(yè)和專項檢查的各部門及車間,將予以通報曝光,并與經(jīng)濟責任制考核掛鉤。
13、對非本單位原因造成的職業(yè)衛(wèi)生事故隱患,不能及時消除或者難以消除的,應(yīng)當采取必要的安全措施,單位應(yīng)立即向有關(guān)部門書面報告,予以解決。
第14篇 安全事故隱患排查治理制度
為強化項目部安全生產(chǎn)管理,迅速消除安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,最大限度的減少事故,有效遏制安全責任事故的發(fā)生,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合項目部實際,特制定本制度。
一、 隱患及其分類
1、隱患:本制度所指隱患,是指可導致事故發(fā)生的危險狀態(tài),人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。
2、隱患分類:一般隱患系指危險性較低、事故影響或損失較小的隱患;重大隱患系指危險性較大、事故影響或損失較大的隱患;特別重大隱患系指危險大、事故影響或損失大的隱患。
二、隱患整改原則
1、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則;
2、“抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰主管、誰負責”原則;
3、“誰存在事故隱患,誰負責籌措資金進行整改”和迅速、及時、徹底完成徹底隱患整改原則;
4、實行隱患部門及主要負責人負責制,重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改逐級上報制。
三、隱患建檔
所有隱患必須建立隱患檔案,重特大事故隱患應(yīng)“一事一檔”。隱患檔案一般包括:隱患部門、具體位置或部位、類型、相關(guān)圖片、整改方案、整改責任部門、責任人,整改期限及標準要求,隱患整改階段性總結(jié)及情況反饋意見、隱患注銷和按照“四不放過”的原則查處事故隱患等相關(guān)資料。
四、隱患整改
1、人的不安全行為整改,本著“發(fā)現(xiàn)一處,隨時消滅一處”的整改原則,對人為隱患,要通過加強安全宣傳教育,嚴抓各項制度落實,強化考核,拒絕“三危”現(xiàn)象,努力提高全員遵章守紀的自覺性和安全防范意識,消除人的不安全行為。
2、物的不安全隱患整改,要增加必要的安全投入,及時按相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和標準要求維修、加固、整治隱患部位,重視隱患部位的養(yǎng)護和跟蹤監(jiān)控,加強現(xiàn)場管理,建立隱患整改信息聯(lián)絡(luò)體系,確保隱患整改措施得力,責任到人,整改到位。
3、隱患整改要按計劃及時限要求完成。對一時不能整改徹底或整改期限長的,要采取強有力和切實可行的安全監(jiān)控及防范措施,制定相應(yīng)的重特大險情和安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,嚴格24小時晝夜值班制和領(lǐng)導帶班制,確保萬無一失。
五、隱患整改監(jiān)督檢查
1、項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)隱患整改工作,隱患部門對隱患整改的具體方案實施、監(jiān)控、安全防范具體負責。
2、要建立隱患整改定期調(diào)度制度。隱患部門每周檢查一次整改情況,項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組或委托其辦公室每月督查一次全項目部隱患整改情況。
六、隱患整改總結(jié)及信息反饋
隱患整改完畢,隱患部門要形成隱患整改總結(jié),填寫隱患整改反饋單,并按規(guī)定上報。同時,按照“四不放過”的原則查處事故隱患,追究構(gòu)成事故隱患的責任人,以警后事,杜絕類似情況的再次發(fā)生。
七、獎懲
各部門要高度重視隱患整改工作,力求把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對隱患整改,特別是重特大隱患整改及時、徹底的,項目部將上報公司給予通報表彰,并對及時發(fā)現(xiàn),上報重特大事故隱患的,或在隱患整改中表現(xiàn)突出的個人給予一定的物質(zhì)或精神獎勵。對存有隱患,尤其是重特大安全隱患瞞報、整改措施不利、或久拖不改、或不按規(guī)定及時整改到位的部門,對因整改不徹底而釀成事故的,將從嚴追究部門負責人及相關(guān)人員的責任。
第15篇 安全隱患排查管理制度范本
為進一步落實各級安全生產(chǎn)責任制,及時消除各級各類事故隱患,防止各類事故的發(fā)生,根據(jù)礦生產(chǎn)實際,特制定安全隱患排查管理制度。
一、隱患的來源
1、礦、科級領(lǐng)導下井所查的隱患;
2、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室的管理人員所查的隱患;
3、安全員現(xiàn)場檢查、巡查所查的隱患;
4、上級各業(yè)務(wù)部門及領(lǐng)導所查的隱患;
二、隱患的種類和級別
1、根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)特點,事故隱患的種類分為:頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。
2、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場、裝備設(shè)施的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為和技術(shù)管理上的漏洞,結(jié)合解決難度大小,安全隱患級別可分為a、b、c三級:
a級:難度大,需要公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患;
b級:難度較大,需要礦、科協(xié)調(diào)解決的事故隱患;
c級:由隊組自行解決的事故隱患。
三、隱患排查職責
1、a級隱患經(jīng)礦領(lǐng)導審閱后由安監(jiān)處上報公司安監(jiān)部,同時各業(yè)務(wù)科室必須上報公司對口的業(yè)務(wù)部門。
2、b級隱患的排查由礦長全面負責,各分管領(lǐng)導負責組織分管范圍內(nèi)的各類事故隱患的排查。
3、科、隊負責實施本職范圍內(nèi)c級隱患的排查。
4、安監(jiān)處負責對隱患的排查情況進行監(jiān)督檢查,并負責對a、b級隱患的排查結(jié)果進行統(tǒng)計和上報。
四、隱患的整改
1、各業(yè)務(wù)科室每月25日前把需要排查的隱患報安監(jiān)處,安監(jiān)處對當前存在的各級各類隱患進行分析,確認隱患的種類和級別,并于25日前將a 級隱患上報公司安監(jiān)部,各業(yè)務(wù)科室上報公司分管領(lǐng)導和公司相應(yīng)的業(yè)務(wù)保安部門;b級隱患上報礦長、分管領(lǐng)導,并排查至相應(yīng)的業(yè)務(wù)科室,各業(yè)務(wù)科室于每月25號前將b級隱患整改情況報安監(jiān)處。
2、生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危及安全生產(chǎn)的重大事故隱患,必須立即采取有效措施,消除事故隱患,并及時上報公司分管領(lǐng)導、公司業(yè)務(wù)保安部門和公司安監(jiān)部;
3、礦各業(yè)務(wù)科室負責對公司業(yè)務(wù)保安部門審定的a級隱患整改方案(包括整改措施、時間、責任和資金)進行落實,并向礦分管領(lǐng)導和安監(jiān)處匯報進展情況,安監(jiān)處對隱患的整改進行監(jiān)督。整改完成后,由礦業(yè)務(wù)科室申請公司業(yè)務(wù)保安部門組織驗收。
4、b級隱患由礦分管領(lǐng)導牽頭,業(yè)務(wù)保安部門組織制定整改方案,并按照方案計劃如期實施。安監(jiān)處對隱患的整改進行監(jiān)督。整改完成后,由安監(jiān)處組織相應(yīng)的業(yè)務(wù)保安部門進行驗收。
5、c級隱患由科、隊負責制定整改措施,能夠現(xiàn)場整改的現(xiàn)場立即整改,現(xiàn)場不能整改的要限期整改,各業(yè)務(wù)保安部門對整改結(jié)果進行驗收。
6、各業(yè)務(wù)科室對本職范圍內(nèi)隱患的檢查和落實,及時組織隱患的整改,安監(jiān)處要建立隱患檔案。各業(yè)務(wù)科室在隱患按期整改完成后,要到安監(jiān)處消案,否則追究單位責任人的責任,并按未整改進行考核。
7、各單位對檢查出的隱患要嚴格執(zhí)行閉合管理制,如因客觀原因,隱患暫不能整改,在整改期間必須制定切實有效的安全防范措施,否則,不得進行生產(chǎn)活動。
五、責任追究
1、各業(yè)務(wù)保安部門要對本職范圍內(nèi)的隱患認真檢查,及時落實整改,不得對隱患進行瞞報或拖延不報,否則被有關(guān)領(lǐng)導和安監(jiān)處查出時要按照有關(guān)規(guī)定對單位責任人進行處罰。
2、如因隱患整改不力或瞞報和拖延不報隱患而導致事故發(fā)生,則要對相關(guān)責任人從嚴從重處罰,造成重大事故的,按照上級有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。
第16篇 酒店康樂部生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理制度
為了加強賓館生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和控制工作,在保障設(shè)施設(shè)備安全運行的同時,及時排查和有效控制生產(chǎn)安全事故隱患,避免發(fā)生導致人身傷亡及重大財產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故,保障賓館的正常經(jīng)營秩序,保證賓客及全體從業(yè)人員的人身安全和財產(chǎn)安全。根據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》和《北京市星級飯店安全生產(chǎn)規(guī)定》的要求,結(jié)合賓館安全生產(chǎn)管理工作的實際情況,特制定本制度。
一、 生產(chǎn)安全事故隱患排查組織機構(gòu)及各自職責
1. 生產(chǎn)安全事故隱患排查工作領(lǐng)導機構(gòu)
組長:___
副組長:___? ___
專職安全生產(chǎn)主管:___
成員:由部門安全生產(chǎn)小組成員組成。
職責:負責康體范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故隱患排查的領(lǐng)導工作。監(jiān)督指導生產(chǎn)安全事故隱患的排查及整改落實工作,定期對康體的生產(chǎn)安全事故隱患排查情況進行分析,及時采取有效的預(yù)防和控制措施,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。依據(jù)事故隱患產(chǎn)生的原因,屬于人為因素造成的,負責審定對造成事故隱患的責任人及所在部門的處理意見。
2. 生產(chǎn)安全事故隱患排查工作機構(gòu)
組長:___
副組長:___? ___
專職安全生產(chǎn)主管:___
成員:由部門安全生產(chǎn)小組成員組成。
職責:負責定期組織相關(guān)部門生產(chǎn)安全事故隱患排查工作,根據(jù)事故隱患排查情況做出結(jié)果分析報告,向康體生產(chǎn)安全事故隱患排查領(lǐng)導機構(gòu)匯報。對排查出來的事故隱患制定有效的整改措施并監(jiān)督落實,消除生產(chǎn)安全事故隱患。同時做好安全事故隱患產(chǎn)生原因的分析工作,屬于人為因素造成的,對造成事故隱患的責任人及所在部門安全管理責任人提出處理意見,報賓館領(lǐng)導機構(gòu)審定。
二、 易發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱患的部位及設(shè)施設(shè)備
(一) 特種設(shè)備及電動機械設(shè)備安裝場所及設(shè)備;
(二) 中心變電室、各分配電室及所有配電箱(柜);
(三) 桑拿中心及歌舞廳;
(四) 易燃易爆物品存儲庫房;
(五) 內(nèi)部建筑裝修、改造施工現(xiàn)場。
三、生產(chǎn)安全事故隱患排查工作管理要求
為保證上述場所及設(shè)施設(shè)備安全、正常、有效使用,各有關(guān)部門應(yīng)在場所及設(shè)備安全管理方面做好如下工作:
1. 部門管理人員應(yīng)明確所管設(shè)備的安裝位置、使用情況及安全狀況,并負責制定相關(guān)的設(shè)備安全管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程以及設(shè)備安全事故隱患排查制度。
2. 根據(jù)設(shè)備使用情況,每季度組織設(shè)備安全檢查和巡視,發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的安全事故隱患應(yīng)及時組織人力進行檢修,禁止設(shè)備帶故障運行。
3. 組織設(shè)備相關(guān)人員定期對設(shè)備的安全狀況進行評估建檔,運用科學管理的方法對所管設(shè)備進行危險辨識,負責監(jiān)督對設(shè)備安全防護裝置的定期檢測工作,經(jīng)檢測確認不合格或已淘汰的安全防護裝置,應(yīng)及時更換、更新。
4. 當設(shè)備發(fā)生故障時,應(yīng)立即停止運行,組織人員進行檢修,同時啟動備用設(shè)備。若沒有備用設(shè)備時,則應(yīng)立即上報主管領(lǐng)導,并盡快排除故障或搶修,保證正常經(jīng)營工作。嚴禁設(shè)備在故障狀態(tài)下繼續(xù)運行。
5. 因設(shè)備安全防護裝置動作,造成設(shè)備停止運行時,應(yīng)根據(jù)故障顯示進行相應(yīng)的故障排除和處理。一時難以處理的,應(yīng)在上報領(lǐng)導的同時,組織專業(yè)技術(shù)人員對故障進行排查,并根據(jù)排查結(jié)果,搶修故障設(shè)備。禁止在故障不清的情況下強行運行故障設(shè)備。
6. 每年應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用的規(guī)范要求、使用年限、磨損程度以及發(fā)生故障情況,編制設(shè)備的年度、月、周、日維護保養(yǎng)計劃,明確維護保養(yǎng)工作的負責人、開始時間及完成日期,保證設(shè)備檢修保養(yǎng)工作的有效實施,消除設(shè)備潛在的安全事故隱患。
7. 設(shè)備維修保養(yǎng)及事故排查工作切忌走過場,敷衍了事。應(yīng)建立設(shè)備維護保養(yǎng)及故障檔案記錄,做到心中有數(shù)。進行設(shè)備安全事故隱患排查工作時,應(yīng)指定每臺設(shè)備的排查責任人,設(shè)備隱患排查結(jié)束后應(yīng)將排查結(jié)果記錄備案,由設(shè)備責任人簽字確認。
8. 定期對設(shè)備狀況進行安全檢測,是保證設(shè)備安全性能,發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全隱患的有效措施,各設(shè)備使用部門應(yīng)嚴格執(zhí)行《友誼賓館設(shè)備安全管理制度》的相關(guān)規(guī)定,做好設(shè)備安全狀態(tài)檢測工作。包括:特種設(shè)備年度安全技術(shù)檢測;重大設(shè)備定期檢測;電氣設(shè)備、避雷設(shè)備季節(jié)性檢測;安全防護設(shè)備用前檢測等。各設(shè)備使用部門應(yīng)制定相應(yīng)的檢測措施和工作程序,并監(jiān)督檢查落實情況,禁止不經(jīng)安全檢測的設(shè)備投入運行。
9. 變配電、水泵、中央空調(diào)等大型設(shè)備,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門和賓館的要求,按規(guī)范定期進行安全檢測及不定期抽測,及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備隱患。因條件限制,暫時無法消除的隱患,必須采取安全有效的防控措施。保證設(shè)備安全運行及賓館的正常經(jīng)營工作。
10. 根據(jù)季節(jié)變化規(guī)律,對易發(fā)生漏電的設(shè)備進行絕緣檢測,保障設(shè)備的絕緣等級。對絕緣阻值不達標的設(shè)備,及時進行檢修或更新。
11. 安全防護設(shè)備投入使用前,必須經(jīng)過嚴格地安全檢測,禁止使用達不到安全等級標準的安全防護設(shè)備。
12. 設(shè)備維修分為應(yīng)急故障維修和定期檢查維修,目的都是為了消除設(shè)備存在的事故隱患,保障設(shè)備的可靠運行。各設(shè)備使用部門應(yīng)建立行之有效的設(shè)備維修管理制度,并予以監(jiān)督落實。
13. 當設(shè)備發(fā)生故障或在排查中發(fā)現(xiàn)事故隱患時,維修人員應(yīng)迅速趕赴設(shè)備現(xiàn)場,根據(jù)故障現(xiàn)象,分析判斷故障或隱患產(chǎn)生原因,并針對故障或隱患原因?qū)嵤┯行У貦z修處理。同時,對設(shè)備故障點相關(guān)部位進行附帶檢查,防止遺漏其它事故隱患。確認排除故障后,交由運行人員啟動設(shè)備,待設(shè)備運行正常后方能撤離設(shè)備故障或隱患維修現(xiàn)場。
四、 生產(chǎn)安全事故隱患的分析和處理
對在生產(chǎn)安全事故隱患排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行全面的分析,屬于自然因素引發(fā)的,應(yīng)采取有效的安全防控措施,消除或控制不安全因素,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。屬于人為因素造成的,應(yīng)分析產(chǎn)生隱患的原因,明確造成事故隱患的責任人,總結(jié)吸取經(jīng)驗教訓,落實事故隱患整改方案及事故預(yù)防措施。
依據(jù)《北京__賓館安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度》有關(guān)條款,由生產(chǎn)安全事故隱患排查工作機構(gòu)提出對責任人的處理意見,由賓館生產(chǎn)安全事故隱患排查工作領(lǐng)導機構(gòu)審定對責任人及所在部門的處理決定。
本制度自下發(fā)之日起施行。
第17篇 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全檢查和隱患排查制度2
企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全檢查和隱患排查制度(二)
1、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查的主要任務(wù)是進行危害識別,查找不安全因素和不安全行為,提出消除或控制不安全因素的方法和糾正不安全行為的措施,增強職工的職業(yè)衛(wèi)生安全意識,杜絕違章指揮、違章作業(yè)等現(xiàn)象的發(fā)生,及時消除職業(yè)衛(wèi)生事故隱患,確保員工身心健康和安全。
2、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查的依據(jù)是國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及政府、上級部門和本單位有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生安全的各項規(guī)定、制度等。
3、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查主要包括管理檢查和現(xiàn)場檢查兩部分。
(1)管理檢查主要內(nèi)容:
-1 檢查各級領(lǐng)導對職業(yè)衛(wèi)生安全工作的認識,各級領(lǐng)導班子研究職業(yè)衛(wèi)生安全工作情況的記錄、會議記要等。
-2 職業(yè)衛(wèi)生安全責任制、管理制度等修訂完善情況;各項管理制度落實情況等。
-3 檢查各級領(lǐng)導和管理人員的職業(yè)衛(wèi)生安全法規(guī)教育是否達到要求;檢查員工的職業(yè)衛(wèi)生安全意識、知識教育,以及特殊作業(yè)的安全技術(shù)知識教育是否達標。
(2)現(xiàn)場檢查主要內(nèi)容:
-1 檢查作業(yè)場所的工作條件是否符合職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)標準、規(guī)范,是否存在職業(yè)衛(wèi)生事故隱患。
-2 檢查單位各級機構(gòu)和個人的安全生產(chǎn)責任制是否落實,檢查員工是否認真執(zhí)行各項職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度和操作規(guī)程。
-3 檢查生產(chǎn)、檢修、施工等直接作業(yè)環(huán)節(jié)各項職業(yè)衛(wèi)生安全保證措施是否落實。
4、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查分為外部檢查和內(nèi)部檢查。外部檢查是指按照國家職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)要求進行的法定監(jiān)督、檢測檢查和政府部門組織的安全督查,內(nèi)部檢查是上級主管單位、本單位根據(jù)生產(chǎn)情況開展的計劃性和臨時性自查活動。
5、內(nèi)部檢查主要有綜合性檢查、日常檢查和專項檢查等形式。
(1)綜合性檢查
綜合性安全檢查是以落實崗位安全責任制為重點,各部門共同參與的全面檢查,每月組織一次。
(2)日常檢查
日常檢查包括班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及單位領(lǐng)導和職業(yè)衛(wèi)生安全管理人員的經(jīng)常性檢查。各崗位應(yīng)嚴格履行日常檢查制度,特別應(yīng)對關(guān)鍵裝置要害部位的危險源進行重點檢查和巡查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,及時報告有關(guān)部門解決,并做好記錄。
(3)專項檢查
專項安全檢查包括季節(jié)性檢查、節(jié)日前檢查和專業(yè)性安全檢查。
-1 季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點開展的專項檢查。如夏季的防暑降溫、冬季的防煤氣中毒、防凍等檢查。
-2 節(jié)日(五一、十一、元旦、春節(jié))前檢查主要是應(yīng)對節(jié)日干部、檢維修隊伍值班安排和原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案落實情況進行重點檢查。
-3 專業(yè)性檢查主要是對職業(yè)衛(wèi)生安全裝備、監(jiān)測儀器、危險物品等分別進行的專業(yè)檢查,及在裝置開、停工前、新裝置竣工及試運轉(zhuǎn)等時期進行的專項安全檢查。
-4 新裝置試車前檢查。
6、檢查人員職責為:
(1)制止違章指揮、違章操作、違反勞動紀律者。
(2)檢查隱患及防范措施和治理情況。
(3)對施工、檢修情況進行檢查。
(4)監(jiān)督、檢查管理制度貫徹落實情況。
(5)其它方面。
7、單位檢查人員權(quán)限:檢查人員對本單位各部門的職業(yè)衛(wèi)生安全工作有權(quán)發(fā)出《隱患通知單》,并限期處理。各部門必須在通知單規(guī)定的時間內(nèi)處理,并將通知單及處理結(jié)果情況反饋給職業(yè)衛(wèi)生管理部門。
(1)對違章人員按《職業(yè)衛(wèi)生獎懲管理規(guī)定》進行懲處,并將檢查情況報送職業(yè)衛(wèi)生管理部門。
(2)對嚴重違章的個人可下令停止工作,交由所屬部門進行停工再教育。
(3)對違章的施工、檢修人員進行警告、教育,并按《職業(yè)衛(wèi)生管理獎懲規(guī)定》懲處。
(4)對嚴重違章和違反職業(yè)衛(wèi)生安全管理規(guī)定的,填發(fā)《停工整頓通知單》,責令其停工整頓,并可同時進行經(jīng)濟處罰。
8、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查應(yīng)依據(jù)充分、內(nèi)容具體,必要時編制職業(yè)衛(wèi)生安全檢查表,科學、規(guī)范地開展檢查活動。
9、檢查時應(yīng)認真填寫檢查記錄,做好檢查總結(jié),并按要求報主管部門。
10、被檢部門對查出的問題應(yīng)立即落實整改,暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,應(yīng)納入計劃,落實整改。
11、對隱患和問題的整改情況,應(yīng)進行復查,跟蹤督促落實,形成閉環(huán)管理。
12、對未按要求開展專業(yè)和專項檢查的各部門及車間,將予以通報曝光,并與經(jīng)濟責任制考核掛鉤。
13、對非本單位原因造成的職業(yè)衛(wèi)生事故隱患,不能及時消除或者難以消除的,應(yīng)當采取必要的安全措施,單位應(yīng)立即向有關(guān)部門書面報告,予以解決。
第18篇 企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
第一章 總 則
第一條 為認真落實建筑工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,進一步深化和規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,制定本制度。
第二條 企業(yè)負責人、項目負責人和班組長作為企業(yè)、項目部和班組安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責任人,應(yīng)分別組織企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、項目部專職安全管理人員和班組成員做好隱患排查工作,并督促和協(xié)調(diào)相關(guān)單位、人員做好隱患治理工作。
第三條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實行三級制度,即公司級檢查、項目自查、班組長和個人安全生產(chǎn)檢查。
第四條 公司級檢查是指由公司總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理或總工程師等企業(yè)領(lǐng)導帶隊,質(zhì)安科、生產(chǎn)科有關(guān)技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)事故隱患大檢查。 除此之外,質(zhì)安科還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單,落實“三定”措施,質(zhì)安科負責復查。
第五條 項目部自查是指由項目負責人(項目經(jīng)理)組織項目技術(shù)、安全、各分包單位負責人(或班組長)等管理人員,對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)事故隱患排查專項檢查,并對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度。 項目部還應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時增加防洪、防風、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查。項目部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度,對于高危險性的作業(yè)應(yīng)實行旁站監(jiān)督。
第六條 班組長(或分包單位負責人)每天上下班前應(yīng)檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對涉及到自己工人的一切危險源要及時反饋給施工負責人。項目部做好紀錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
第七條 本制度所指的項目負責人是指與公司簽訂項目承包合同的實際承包人,項目經(jīng)理是指根據(jù)招投標文件所確定的專業(yè)管理人員,項目執(zhí)行經(jīng)理是指受項目負責人或者項目經(jīng)理委托協(xié)同管理的技術(shù)人員,項目負責人、項目經(jīng)理、項目執(zhí)行經(jīng)理不得隨意變更。
第二章 職 責
第八條 企業(yè)負責人職責:
1、企業(yè)負責人應(yīng)按照《企業(yè)負責人安全生產(chǎn)事故隱患排查治理排班表》的安排,帶隊深入公司所屬各施工現(xiàn)場,重點檢查工程項目的安全生產(chǎn)狀況,以及項目負責人的帶班生產(chǎn)情況,檢查記錄應(yīng)分別在公司質(zhì)安科和施工現(xiàn)場存檔備查。
2、協(xié)調(diào)解決基層單位安全生產(chǎn)疑難問題。
第九條 公司質(zhì)安科職責:
1、協(xié)助企業(yè)負責人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計劃,并督促實施。
2、檢查各級安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取對措施,并實施考核。
第十條 公司生產(chǎn)科職責
1、及時對項目部隱患排查治理展開工作監(jiān)督管理,要求項目部建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標準、責任,將隱患排查治理日?;?。
2、協(xié)助項目部及時實施治理消除安全生產(chǎn)事故隱患。
第十一條 項目經(jīng)理、項目負責人、項目執(zhí)行經(jīng)理職責:
1、項目部作為事故隱患排查、治理和防控的責任主體,項目負責人(項目經(jīng)理)應(yīng)當將安全生產(chǎn)作為首要責任,全面掌握當班安全生產(chǎn)狀況,加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險源點的檢查,并指導現(xiàn)場人員安全作業(yè)。
2、及時發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險情,制止違章違規(guī)行為,嚴禁違章指揮,當現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或遇險情時,及時采取緊急處置措施,并立即下達停工令,組織人員及時有序撤至安全地帶。
3、項目負責人(項目經(jīng)理)接到上級部門下達的責令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),組織工程技術(shù)人員和項目安全生產(chǎn)管理人員組織制訂整改方案,并及時報送上級部門。停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項目、整改目標、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實整改責任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓等內(nèi)容。
4、項目負責人需對項目經(jīng)理、項目執(zhí)行經(jīng)理的帶班情況監(jiān)督落實。
5、履行安全生產(chǎn)職責制規(guī)定的其它職責。
第三章 工作流程
第十二條 結(jié)合公司實際和項目的進度、周邊環(huán)境、重點時段以及存在的危險性較大分部分項工程的情況,分別從安全行為、現(xiàn)場實體、安全生產(chǎn)違章行為等三方面確定隱患排查的內(nèi)容和重點。同時,針對現(xiàn)場存在的深基坑、高支模等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的情況,加強對重大危險源的預(yù)控,一旦出現(xiàn)重大事故隱患,應(yīng)及時實施治理消除,并將相關(guān)情況進行登記存檔和報告。
第十三條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理采取定期檢查、專項檢查和崗位檢查相結(jié)合的方式開展事故隱患排查治理。定期檢查次數(shù)公司每月不應(yīng)少于一次,項目部每周不應(yīng)少于一次,并應(yīng)分別由企業(yè)負責人(或企業(yè)安全管理機構(gòu)負責人)和項目負責人帶班檢查;專項檢查應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和在重點施工環(huán)節(jié)及時段、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后、企業(yè)或項目部內(nèi)部機構(gòu)人員調(diào)整后等事故易發(fā)時段適時組織開展;崗位檢查應(yīng)由項目部專職安全生產(chǎn)管理人員、班組長每天進行巡查,施工人員在上崗前也應(yīng)對作業(yè)環(huán)境、自身勞動防護狀況等進行自查。
第十四條 公司和項目部均應(yīng)各自做好安全生產(chǎn)事故隱患排查記錄,其中公司負責人帶班檢查記錄還應(yīng)分別在公司質(zhì)安科和項目存檔備查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患均應(yīng)報項目負責人,應(yīng)按照公司隱患排查治理制度規(guī)定的程序、要求,切實做到整改措施、責任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案“五到位”,整改完畢后應(yīng)組織復查。對一時難以整改并對鄰近作業(yè)面的施工安全造成嚴重影響的重大安全生產(chǎn)事故隱患,應(yīng)暫停施工或局部停工,同時將該隱患的排查治理情況按照重大事故隱患的要求落實整改,及時上報。崗位檢查中發(fā)現(xiàn)的需報項目負責人落實專人、材料、設(shè)備方能整改的隱患,也應(yīng)做好事故隱患排查治理記錄。
第十五條 質(zhì)安科應(yīng)及時向公司總經(jīng)理報告事故隱患排查治理工作情況。每季度末月的15日前對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,針對存在的問題制定相應(yīng)的對策措施,向公司總經(jīng)理報告本部門隱患排查治理情況。
第四章 考核獎懲
第十六條 安全生產(chǎn)科于每季度初對上季度各級帶班情況進行考核,結(jié)合考核情況進行獎懲。
第十七條 獎勵細則:
1、對認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、條例及辦法,并使本單位長期保持安全生產(chǎn)或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面成績顯著的有關(guān)領(lǐng)導,結(jié)合年度考核對其進行獎勵。
2、對檢查過程中能及時發(fā)現(xiàn)或報告事故隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生者,由本級單位一次性獎勵2000元。
3、對防止事故擴大、搶險有功者,由本級單位一次性獎勵2000元。
第十八條 處罰細則:
1、企業(yè)負責人、項目負責人和班組長不按要求組織檢查、履行職責,忽視安全生產(chǎn)造成事故者,應(yīng)承擔安全責任,并接受上級部門的追查和處罰。
2、企業(yè)領(lǐng)導帶隊檢查時間不符合規(guī)定的,每少一天處罰2000元;年度累計3個月未按要求落實安全生產(chǎn)事故隱患排查制度的,處罰5000元以上,并取消個人評獎資格。
3、項目負責人未落實安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,給予5000元以上處罰。
4、項目經(jīng)理或項目執(zhí)行經(jīng)理因其他事務(wù)離開施工現(xiàn)場,但未向項目建設(shè)單位或公司請假擅自離開者,處以2000元以上罰款。
5、因安全生產(chǎn)事故問題引發(fā)相關(guān)方投訴、上級警告、處罰及不良行為公示的,責任單位除承擔損失外,將被處以10000元以上罰款。同時,對責任人予以通報批評。
6、偽造安全生產(chǎn)事故隱患情況記錄者,每發(fā)現(xiàn)一起,對責任單位處以每人每天1000元以上罰款。不及時上報事故隱患情況及公司要求上報的其他相關(guān)信息的,視情況處以1000元以上罰款。對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程無檢查的給予2000元以上處罰。
7、項目負責人、項目經(jīng)理、項目執(zhí)行經(jīng)理未執(zhí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依法從重追究項目負責人的責任。
8、對違反本制度規(guī)定,經(jīng)公司指正不改的,加倍處罰并繼續(xù)整改。視情節(jié)嚴重予以相關(guān)行政處分。
第五章 附則
第十九條 本制度自下發(fā)之日起正式實施。
第二十條 本制度由公司質(zhì)安科負責解釋。
第19篇 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查、登記、治理和報告制度
為全面貫徹“安全第一,生產(chǎn)第二”的安全管理方針,動員全公司職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預(yù)防,及時消除事故隱患,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn),經(jīng)公司研究,在公司及所服務(wù)礦井實施以下隱患排查治理制度,特制定如下管理規(guī)定。
1.建立隱患排查治理體系
公司是安全隱患排查、治理和防控的責任主體,總經(jīng)理是本公司事故隱患排查、報告、治理和防控工作的第一責任人;總工程師負責本公司事故隱患排查工作;各分管副總經(jīng)理對總經(jīng)理負責,對分管范圍內(nèi)排查的隱患進行治理、驗收;安全處負責對公司事故隱患的排查治理進行監(jiān)督檢查、考核和報告工作。
1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即:總工程師-分管副總工程師-業(yè)務(wù)處室-科室部門負責人-技術(shù)員??偣こ處熓请[患排查及措施制定的總負責人,分管副總、業(yè)務(wù)處室負責人、科室技術(shù)員負責各級隱患排查、措施制定及驗收工作。
1.2建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的隱患排查治理體系。即:生產(chǎn)副總經(jīng)理-處室負責人-科室負責人-科員。生產(chǎn)副總經(jīng)理是隱患治理的總負責人,各處室領(lǐng)導、科室負責人、科員負責督促各礦隱患的治理。
1.3建立以安全處長為首的隱患排查治理驗收體系。即:安全處長-安全處管理人員-安監(jiān)員。安全處長負責隱患排查治理的總監(jiān)察,負責各級隱患排查治理的監(jiān)督驗收。
1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產(chǎn)專家?guī)?,提供安全技術(shù)支持。各分管副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、機電裝備處等負責人及技術(shù)骨干(有專業(yè)特長的工程技術(shù)人員、注冊安全工程師、安全評估師、安全評價師)為成員。在領(lǐng)導小組的組織下,專家?guī)斐蓡T為礦井進行安全會診、排查隱患,提供技術(shù)幫助,研究制定可靠措施,解決安全生產(chǎn)重大問題。公司每月開展一次專家會診、排查隱患工作,并形成專家報告。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每月組織召開會議,落實治理隱患所需的人員、資金、財物,落實治理措施,明確責任人、治理單位、治理時間。各礦按照要求進行治理、整改,分管負責人具體負責整改、落實治理情況。公司安全處督促整改、驗收。重大隱患實行分級管理,掛牌督辦,確保隱患及時整改。
2.隱患分級排查治理原則
安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或因其他因素在生產(chǎn)活動中存在可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
2.1 嚴格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度,嚴格執(zhí)行上級部門有關(guān)隱患排查管理規(guī)定。
2.2.礦井事故隱患按其嚴重程度、解決難易分為a、b、c三級。a級:危害嚴重,有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失;治理難度及工程量大,礦解決不了,須由集團公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴重或者治理難度大的隱患。b級:危害比較嚴重,有可能導致人身傷亡或者較大經(jīng)濟損失,或治理難度及工程量較大,區(qū)隊解決不了,須由煤礦限期解決的隱患。c級:危害較輕,治理難度和工程量較小,由區(qū)隊、業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。
2.3 事故隱患的種類分為:頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。
3.隱患排查治理及報告程序
3.1崗位區(qū)域界定
公司根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責任人,責任人對所服務(wù)礦井的隱患排查、治理負責,要做到不留空隙,責任不得出現(xiàn)重疊。
3.2 隱患排查與處理
3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。
3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場隱患記錄本的格式、存放、使用與保存,界定隱患排查記錄本設(shè)立的范圍、地點、排查人、處理人、驗收人員的考核,形成制度存檔并考核。
3.2.1.2公司下礦人員到達工作地點1小時內(nèi)必須填寫隱患排查記錄本,隱患排查記錄本填寫必須規(guī)范。隱患內(nèi)容、整改日期、整改負責人等項目必須填全。
3.3隱患排查治理及報告程序
3.3.1每月26日前由公司總工程師組織各副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)處室負責人對本月的隱患排查治理驗收情況進行總結(jié),對各礦的排查治理情況進行追究,對下月公司的事故隱患進行排查,進行類別與等級的確認,安全處負責形成專門會議紀要。每月月初安全處要對各礦上報的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認真檢查,對各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認真審查,每季的第一個月的上旬報長治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項目按要求給責任單位整改負責人下d卡,各責任單位完成項目后3天內(nèi)必須及時返卡。
3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會,聽取各礦的隱患排查治理驗收情況匯報(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況),會后2日內(nèi)通過辦公網(wǎng)報礦公司領(lǐng)導及安全處,由公司領(lǐng)導報安全辦公會審查。
3.3.3公司領(lǐng)導每月1號組織召開一次安全辦公會,聽取各處、各專業(yè)領(lǐng)導的隱患排查治理情況,安全處長匯報隱患治理驗收情況(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、驗收及考核情況)和總工程師對公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報,會后由安全處匯總報辦公室形成紀要。
3.3.4 排查到的事故隱患項目,必須做到項目、措施、資金、時間、人員、責任、督察“七落實”。a級事故隱患由各單位礦長負責落實,集團公司專業(yè)處室協(xié)助解決;b級事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長負責落實;c級事故隱患由各區(qū)隊及業(yè)務(wù)部門負責人負責落實;礦安全處負責監(jiān)督和考核。
3.3.5 認真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗收消號制度。對未完成的隱患項目,各礦要根據(jù)每條隱患的實際情況寫出分析報告,分析報告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專業(yè)領(lǐng)導簽字并經(jīng)生產(chǎn)副礦長簽字批準后報公司安全處。
3.3.6各礦月度隱患完成情況驗收申請表必須于25日前報公司安全處,由安全處長根據(jù)各礦提供的隱患驗收申請復查表,安排有關(guān)人員進行復驗。
3.4公司(礦)發(fā)生各類事故報告制度
3.4.1.公司內(nèi)發(fā)生各類安全事故,必須按事故報告和分析處理制度立即上報。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故,必須立即按程序上報上級煤礦安全監(jiān)察部門,不準隱瞞不報、謊報或者拖延報告,否則視情節(jié)分別對主要負責人、盯班及值班負責人給予警告、記過或免職處分,并按有關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。
3.4.2.建立健全安全事故(重大隱患)責任分析處理制度。公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類事故或重大隱患,除接受和配合上級有關(guān)部門的調(diào)查分析和處理外,公司要進行內(nèi)部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患,要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過程,分清直接責任、主要責任、重要責任和其他責任,同時要分析管理責任、技術(shù)責任和監(jiān)督檢查責任,落實責任者,做到事事有分析、有處理,分清責任,對號追究,行政責任追究具體到每一個人。
3.4.3.全公司范圍內(nèi)任何個人及基層組織均有權(quán)向公司報告事故、重大事故隱患和各級領(lǐng)導、專業(yè)部門安全失職行為,公司接報后要進行查證,經(jīng)查證屬實對有關(guān)責任者按規(guī)定作出行政追究處理。
4.考核
4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場化規(guī)定。
4.2各級管理人員下井實行走動式檢查,排查的隱患要及時填寫在隱患排查記錄本上,否則,取消下井出勤。建立逐級隱患排查追究制,下級排查不出上級排查出來的,一項罰款10元,并聯(lián)責追究管理人員責任。前面人員排查不出的隱患,后面人員排查出的,對前面人員罰款10元。
4.3實行管理人員對安監(jiān)員的隱患排查、整改責任追究制度,安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗收閉合不實的,每項對安監(jiān)員罰款10元。
4.4嚴禁各級管理人員走馬觀花、弄虛作假,違反一次罰款50元。
4.5隱患記錄本嚴禁撕毀,要保留序號完整,保持規(guī)整,否則對單位負責人和技術(shù)負責人各罰款50元。隱患記錄本用完后,采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔,其它單位的隱患記錄本由技術(shù)負責人交安監(jiān)處信息站存檔,保管期不少于1個月,不及時上交造成丟失的,對責任人罰款20元。
4.6專業(yè)、區(qū)隊、管理人員的下井個數(shù)與隱患記錄本要相對應(yīng),對下井不填寫隱患排查的,按下井無效處理。
4.7公司管理人員排查整改周期24小時以內(nèi)的安全隱患,由井下安監(jiān)處信息站人員2小時以內(nèi)電話通知工區(qū)值班人員,并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知,對責任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng),否則對安監(jiān)處責任人罰款50元。
4.8 機運安監(jiān)員流程本排查的安全隱患,由安監(jiān)員當班通知工區(qū)值班人員,并在流程本上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知,對責任人罰款10元。
4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負責考核。
第20篇 風電場安全隱患排查治理制度
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,推進##公司安全隱患派查治理工作,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故的發(fā)生,特制定本制度。
第一條事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使##公司自身難以排除的隱患。
第二條對于一般性事故隱患,安全因結(jié)合實際按照五定原則及時進行整改處理,不能馬上進行處理的應(yīng)落實相應(yīng)防范措施。
第三條 對于重大事故隱患,應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門技術(shù)人員做出暫時局部、全部停車或停止使用的強制措施決定,并向分公司上報并提出整改方案進行徹底整改。
第四條事故隱患的范圍
1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。
2、可能導致事故發(fā)生和危害擴大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。
3、建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害。
4、停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。
5、可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。
6、在敏感地區(qū)進行作業(yè)活動可能導致的重大污染。
7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置設(shè)備的拆除,廢棄危險化學品的處理等)。
8、可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。
9、以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響。
第五條安全員應(yīng)隨時對生產(chǎn)過程中的安全隱患進行檢查,風電場生產(chǎn)負責人每月進行一次安全大檢查。
第六條對所排查的安全隱患,編制整改措施,并由負責人負責落實整改。
第七條對難以立即整改的重特大事故隱患,應(yīng)制定整改方案,落實整改方法和措施,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第八條在隱患治理過程中,負責整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護措施,防止事故發(fā)生,事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停止使用或停車,對難以停止使用或停車的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第九條對于重大事故隱患,各部門負責人應(yīng)及時向公司領(lǐng)導、上級部門進行報告,報告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
第十條事故隱患堅持“誰存在事故隱患,誰負責監(jiān)控整改”的原則,由存在事故隱患的班組、部門組織整改,整改責任人為班組、部門主要負責人。
第十一條各部門和相關(guān)人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并提出整改措施。定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限,凡班組能整改地不準推向部門,凡部門能整改地不準推向公司的原則按期完成整改任務(wù)。
第十二條整改責任單位要對事故隱患認真整改,并于規(guī)定的時限內(nèi),向公司安全負責人報告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進行專人監(jiān)控,明確責任,堅決杜絕各類事故的發(fā)生。
第十三條整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復報告。
第十四條對整改措施不到位,檢查驗收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運行和操作使用。直到檢查合格后方可恢復運行。本檢查以月度安全檢查為主。
第十五條安全員每季度應(yīng)對公司隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并添加到安全隱患記錄備案。
第十六條處罰
1、對不及時報告、隱報、瞞報重大事故隱患的部門主要負責人處500元罰款。
2、對查出的事故隱患,在整改過程中不制定治理方案的部門主要責任人處500元罰款。
3、對查出的事故隱患,不及時進行整改治理,擅自生產(chǎn)作業(yè)的部門主要責任人處500元罰款。
本制度解釋權(quán)歸#########風電有限公司。
2023年6月