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重要性和意義
在建筑工程領域，安全始終是頭等大事。安全制度的建立與執(zhí)行，猶如堅固的盾牌，保護著每一位工人的生命安全，也是項目順利推進的關鍵。它強化了安全意識，規(guī)范了作業(yè)行為，減少了事故風險，從而確保工程質(zhì)量和進度不受影響。
安全制度有哪些
1. 安全培訓制度：定期對工人進行安全知識教育，提升其安全防范能力。
2. 現(xiàn)場管理制度：明確工作區(qū)域，設定安全警示標志，防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入危險區(qū)域。
3. 危險源識別與控制制度：預先識別潛在風險，制定應對措施，防止事故發(fā)生。
4. 應急預案制度：設定事故處理流程，確保在緊急情況下能迅速響應。
5. 設備檢查與維護制度：定期檢查施工設備，確保其良好運行狀態(tài)。
6. 安全巡查制度：由專人負責，定期巡查工地，及時糾正不安全行為。
7. 個人防護裝備使用制度：要求工人按規(guī)定佩戴防護裝備，降低個體傷害風險。
8. 事故報告與調(diào)查制度：發(fā)生事故后，立即上報并進行詳細調(diào)查，以找出原因并預防類似事件。
9. 安全績效考核制度：將安全表現(xiàn)納入員工評估，激勵大家重視安全。
10. 安全文化推廣制度：通過各種活動，如安全月、安全知識競賽，營造濃厚的安全文化氛圍。
注意事項
實施這些制度時，需注意靈活性與針對性，針對不同工種、不同階段的工程，調(diào)整并細化制度。制度的生命力在于執(zhí)行，必須嚴懲違反安全規(guī)定的行為，形成強有力的制度約束。
建筑工程的安全施工目標，離不開一套完善且執(zhí)行到位的安全制度。只有這樣，我們才能在追求效率的確保每一個工地都成為安全的港灣。
建筑工程實現(xiàn)安全施工目標的十大制度范文
第1篇 建筑工程實現(xiàn)安全施工目標的十大制度
1.? 施工組織設計和安全施工方案的批準制度
工程招投標過程中，施工單位的技術(shù)負責人和項目經(jīng)理應組織企業(yè)技術(shù)部門和安全部門，按專業(yè)對口和分部劃分為原則，編寫土建、設備安裝分部工程的施工方案，編寫安全施工方案，編寫施工現(xiàn)場臨時用電方案和臨時建筑的施工方案。參與編寫的人員要求有土建、電氣專業(yè)中級以上職稱，（全面）負責過二類以上建筑工程業(yè)績且未發(fā)生安全事故記錄，接受過正式安全培訓并取得安全崗位證書。由公司技術(shù)負責人負責對施工組織設計和安全施工方案進行審核定稿，由項目經(jīng)理負責審批。經(jīng)過批準生效的施工組織設計和安全施工方案，確定了保證科學施工的安全目標和預防控制的安全目標，確定實現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一責任人，成為工程招投標的技術(shù)標書的組成內(nèi)容，和保證現(xiàn)場施工安全的理論依據(jù)，是建筑工程開工許可和備案登記的必備條件，同時也是施工單位對建設單位的書面承諾。
施工單位的施工組織設計和安全施工方案在得到建設單位的同意實施后，經(jīng)過監(jiān)理審批，方可用于指導工地現(xiàn)場施工。
2.? 工程開工許可和備案登記制度
通過招投標過程確定總包單位后，由總包單位協(xié)同建設單位,統(tǒng)一提交施工組織設計、安全施工方案、圖紙審核批文和消防審核批文，向建設行政主管部門一同辦理開工許可的申請手續(xù)，同時提交本工程的專職安全員和特殊工種作業(yè)人員登記表，使用大型機械設備的生產(chǎn)（制造）許可證、設備使用合格證和檢測合格證，進行人員和設備的行政登記備案。收到上述材料后，建設行政主管部門于7個工作日內(nèi)完成調(diào)查并確定是否允許該工程開工，并發(fā)放“施工許可證”和“已備案”登記表。
3.? 安全生產(chǎn)責任制
建筑工程的項目經(jīng)理是施工安全的“第一”責任人。負責組建開工項目的安全管理部門，和領導項目安全管理人員開展工作。施工單位的技術(shù)負責人是開工項目安全施工所需理論依據(jù)、資料保證和“三級教育”的“第一”責任人，負責建立并形成以安全施工方案（措施）為主的書面保證結(jié)構(gòu)體系，在完成圖紙自審的基礎上對工長一級的技術(shù)人員進行安全技術(shù)交底，并對具體的安全問題提出合理的解決方案，定期檢查各專業(yè)施工的三級教育、誓約書、技術(shù)交底安全條文，各分部安全交底和專項安全交底的過程記錄。針對建筑工程施工的安全通病，依據(jù)“建筑施工安全檢查標準”，以數(shù)據(jù)和文字相結(jié)合的方式，制定開工項目施工現(xiàn)場的“安全計劃”。同時，在結(jié)構(gòu)工程隱蔽驗收的過程中，所有中間驗收過程隱蔽驗收記錄表的檢查意見欄要有項目技術(shù)負責人簽字認可。
項目專職安全員負責施工現(xiàn)場的安全檢查和管理工作，對項目經(jīng)理負責并賦予其經(jīng)濟處罰權(quán)力，長駐工地檢查指導安全事務。
監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師是施工安全監(jiān)理的“第一”責任人。作為服務商，公正守法地開展工作，在巡視巡查并掌握實情的基礎上，分析量化，核對數(shù)據(jù)，現(xiàn)狀同計劃、依據(jù)相對照，提出與現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定和預定目標相抵觸的不適用，及時通知施工方整改糾正并直至符合規(guī)定的要求，消除安全隱患。另外，總監(jiān)負責審批施工組織設計和安全施工方案，對專職安全員和特殊工種人員的報審進行核對，做到人證相符。對項目經(jīng)理的更換和調(diào)換依法進行監(jiān)督，對工地現(xiàn)場（包括“臨建設施”）的安全現(xiàn)狀，依據(jù)“建筑施工安全檢查標準”和“施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準”，在施工單位自評的基礎上，提交“施工安全評價報告”。對于書面通知整改而又未得到有效糾正的安全隱患和違規(guī)現(xiàn)象，及時采取“暫停施工”、“建議處罰”等手段，向業(yè)主和質(zhì)監(jiān)站書面提交“施工安全評價報告”一同進行制止。
建設單位的現(xiàn)場代表（或甲方代表）是建設項目施工安全把關的“第一”責任人。工程開工初期主持召開安全交底會議，統(tǒng)籌考慮施工安全管理和防護的投入情況，貫徹施工合同的執(zhí)行力度情況，實施法律法規(guī)程度，(安全生產(chǎn)管理條例)行政文件精神的落實情況，與同類項目安全管理存在的差距，與上級隸屬部門和行政主管部門的工作配合等。考察監(jiān)理組的監(jiān)理水平，考核施工單位項目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)能力，采納監(jiān)理單位的安全評估結(jié)論并責成項目經(jīng)理落實整改。支持項目安全員的檢查工作，建立并形成“團結(jié)緊張、居安思危”的項目安全工作氣氛。支持項目監(jiān)理組的合理要求，支持項目經(jīng)理部的合理化建議，物有所值，合理投入，防患于未燃。
第2篇 建筑工程實現(xiàn)安全施工目標十大制度
1. 施工組織設計和安全施工方案的批準制度
工程招投標過程中,施工單位的技術(shù)負責人和項目經(jīng)理應組織企業(yè)技術(shù)部門和安全部門,按專業(yè)對口和分部劃分為原則,編寫土建、設備安裝分部工程的施工方案,編寫安全施工方案,編寫施工現(xiàn)場臨時用電方案和臨時建筑的施工方案。參與編寫的人員要求有土建、電氣專業(yè)中級以上職稱,(全面)負責過二類以上建筑工程業(yè)績且未發(fā)生安全事故記錄,接受過正式安全培訓并取得安全崗位證書。由公司技術(shù)負責人負責對施工組織設計和安全施工方案進行審核定稿,由項目經(jīng)理負責審批。經(jīng)過批準生效的施工組織設計和安全施工方案,確定了保證科學施工的安全目標和預防控制的安全目標,確定實現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一責任人,成為工程招投標的技術(shù)標書的組成內(nèi)容,和保證現(xiàn)場施工安全的理論依據(jù),是建筑工程開工許可和備案登記的必備條件,同時也是施工單位對建設單位的書面承諾。
施工單位的施工組織設計和安全施工方案在得到建設單位的同意實施后,經(jīng)過監(jiān)理審批,方可用于指導工地現(xiàn)場施工。
2. 工程開工許可和備案登記制度
通過招投標過程確定總包單位后,由總包單位協(xié)同建設單位,統(tǒng)一提交施工組織設計、安全施工方案、圖紙審核批文和消防審核批文,向建設行政主管部門一同辦理開工許可的申請手續(xù),同時提交本工程的專職安全員和特殊工種作業(yè)人員登記表,使用大型機械設備的生產(chǎn)(制造)許可證、設備使用合格證和檢測合格證,進行人員和設備的行政登記備案。收到上述材料后,建設行政主管部門于7個工作日內(nèi)完成調(diào)查并確定是否允許該工程開工,并發(fā)放“施工許可證”和“已備案”登記表。
3. 安全生產(chǎn)責任制
建筑工程的項目經(jīng)理是施工安全的“第一”責任人。負責組建開工項目的安全管理部門,和領導項目安全管理人員開展工作。施工單位的技術(shù)負責人是開工項目安全施工所需理論依據(jù)、資料保證和“三級教育”的“第一”責任人,負責建立并形成以安全施工方案(措施)為主的書面保證結(jié)構(gòu)體系,在完成圖紙自審的基礎上對工長一級的技術(shù)人員進行安全技術(shù)交底,并對具體的安全問題提出合理的解決方案,定期檢查各專業(yè)施工的三級教育、誓約書、技術(shù)交底安全條文,各分部安全交底和專項安全交底的過程記錄。針對建筑工程施工的安全通病,依據(jù)“建筑施工安全檢查標準”,以數(shù)據(jù)和文字相結(jié)合的方式,制定開工項目施工現(xiàn)場的“安全計劃”。同時,在結(jié)構(gòu)工程隱蔽驗收的過程中,所有中間驗收過程隱蔽驗收記錄表的檢查意見欄要有項目技術(shù)負責人簽字認可。
項目專職安全員負責施工現(xiàn)場的安全檢查和管理工作,對項目經(jīng)理負責并賦予其經(jīng)濟處罰權(quán)力,長駐工地檢查指導安全事務。
監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師是施工安全監(jiān)理的“第一”責任人。作為服務商,公正守法地開展工作,在巡視巡查并掌握實情的基礎上,分析量化,核對數(shù)據(jù),現(xiàn)狀同計劃、依據(jù)相對照,提出與現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定和預定目標相抵觸的不適用,及時通知施工方整改糾正并直至符合規(guī)定的要求,消除安全隱患。另外,總監(jiān)負責審批施工組織設計和安全施工方案,對專職安全員和特殊工種人員的報審進行核對,做到人證相符。對項目經(jīng)理的更換和調(diào)換依法進行監(jiān)督,對工地現(xiàn)場(包括“臨建設施”)的安全現(xiàn)狀,依據(jù)“建筑施工安全檢查標準”和“施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準”,在施工單位自評的基礎上,提交“施工安全評價報告”。對于書面通知整改而又未得到有效糾正的安全隱患和違規(guī)現(xiàn)象,及時采取“暫停施工”、“建議處罰”等手段,向業(yè)主和質(zhì)監(jiān)站書面提交“施工安全評價報告”一同進行制止。
建設單位的現(xiàn)場代表(或甲方代表)是建設項目施工安全把關的“第一”責任人。工程開工初期主持召開安全交底會議,統(tǒng)籌考慮施工安全管理和防護的投入情況,貫徹施工合同的執(zhí)行力度情況,實施法律法規(guī)程度,(安全生產(chǎn)管理條例)行政文件精神的落實情況,與同類項目安全管理存在的差距,與上級隸屬部門和行政主管部門的工作配合等。考察監(jiān)理組的監(jiān)理水平,考核施工單位項目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)能力,采納監(jiān)理單位的安全評估結(jié)論并責成項目經(jīng)理落實整改。支持項目安全員的檢查工作,建立并形成“團結(jié)緊張、居安思?！钡捻椖堪踩ぷ鳉夥?。支持項目監(jiān)理組的合理要求,支持項目經(jīng)理部的合理化建議,物有所值,合理投入,防患于未燃。
4. 監(jiān)理評分制度
在施工階段,保證建筑工程結(jié)構(gòu)功能設計的安全,和為實現(xiàn)建筑工程使用功能所需的保證加工過程的安全,是監(jiān)理進行安全控制的兩大主要工作。對安全程度的把握以及安全性系數(shù)的判斷,都是采用“現(xiàn)場評分”和“安全生產(chǎn)條件和管理體系評分”的方式進行的。依據(jù)“建筑施工安全檢查標準”的10個分類,預先打好施工現(xiàn)場10個分類的分數(shù)值,統(tǒng)計出“施工現(xiàn)場安全總分值”,80分以上為優(yōu)良,70-80分為合格,70分以下為不合格。同時,依據(jù)“施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準”,結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)條件和安全管理面貌進行判斷分析,打好施工企業(yè)、項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)能力和項目安全管理體系的得分值,統(tǒng)計出“企業(yè)生產(chǎn)能力和項目管理體系安全保證總分值”,70-75分以上為合格,65-70分為基本合格,65分以下為不合格。結(jié)合施工單位的自評情況,確定好“施工現(xiàn)場安全總分值”和“企業(yè)生產(chǎn)能力和項目管理體系安全保證總分值”的科學性和正確性,匯總后形成“施工安全評估報告”向建設單位提交。
建筑工程的施工過程是從樁基→地基→主體的動態(tài)過程,所以監(jiān)理單位要做到隨機性的檢查,周期性的抽查,定期或階段性的評分,結(jié)合施工單位的自評情況實事求是地進行評估,完成施工安全評估和施工安全報告的兩大任務。
5. 監(jiān)督管理制度
工程建設初期,建設單位要同建設行政主管部門簽定委托“監(jiān)督”的協(xié)議,派員對開工項目的施工實行質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。作為監(jiān)理單位的主管部門,在完成對監(jiān)理組監(jiān)理能力考核為“合格”的基礎上,充分采納監(jiān)理單位安全評估結(jié)論意見,同建設單位一道,依據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定對施工單位的整改實施和監(jiān)理單位的控制效果進行監(jiān)督,使建筑工程項目安全管理變得科學、合理并直至達標。極端情況下,質(zhì)監(jiān)站配合監(jiān)理單位運用行政處罰權(quán)、暫時停工權(quán)等手段,消除安全隱患,維護受損方的權(quán)益。
6. 專職安全檢查制度
一般建筑工程和重點建筑工程的建設,都需要有合理的施工安全投入,包括配備專職的安全員數(shù)量,設置項目安全管理部門,采購和租賃安全防護的檢測和使用器材等,都是實現(xiàn)安全管理的基礎手段。福建省近期對施工企業(yè)管理機構(gòu)設置及人員配備(榕建[2003]筑51號)作了專門規(guī)定,使專職安全檢查工作有了行政法規(guī)依據(jù)。
除此之外,根據(jù)經(jīng)驗的積累,我們還要看到目前常規(guī)管理所帶來的局限性。例如:強制性標準層出不窮,安全管理無統(tǒng)一的“驗收標準”,一些安全方面的行政法規(guī)文件和技術(shù)資料作為個人無法獲取,使工作方法無法達到統(tǒng)一。僅靠書面合格的證明,有先進的檢測器材而無專業(yè)操作人員,儀器設備故障或因未得到妥善維修保養(yǎng)而無法正常工作,以及一些特殊設備在現(xiàn)場無法進行專業(yè)工作性能的檢測等。在此情況下,可采取在采購中途簽署書面協(xié)議要求制造廠家或制造廠商派遣專業(yè)技術(shù)人員長駐或定期親臨工地,專職安全檢測和元器件送檢,確保其工作性能正常,提供全套技術(shù)資料,委托指定權(quán)威機構(gòu)實行“三包”服務,委托組織機構(gòu)提供管理技術(shù)的專業(yè)方案等,都是加強施工現(xiàn)場安全保障的有效途徑。
7. 特殊工種的持證上崗制度
建筑工程的施工具有高度順延、時間順延和新技術(shù)新材料使用順延的特點,在施工過程中,會有一些特殊工種參與施工。例如:塔吊、起重機、電焊機、運輸設備、電工等,常常伴隨危險性和專業(yè)性,對作業(yè)人員有身體健康,專業(yè)技能熟練(懂性能、維修保養(yǎng))等要求。特殊工種必須經(jīng)過專門培訓,合格后由國家統(tǒng)一頒發(fā)證書和企業(yè)統(tǒng)一頒發(fā)證書,持證上崗。
8. 信息收集和資料保證制度
工程開工初期,各單位要按照項目使用需要,同一時間內(nèi)各自備份好近期內(nèi)有效的行政法規(guī)文件(包括質(zhì)量、安全等),工程資料建檔的統(tǒng)一標準,各分部的內(nèi)業(yè)材料范本(例如:安全施工方案、規(guī)劃、細則等),企業(yè)資質(zhì)和人員資質(zhì)證明材料,合同和規(guī)范等。各單位間要相互提供工程招投標、圖紙審核批文,地質(zhì)勘探批文,施工許可證、白蟻防治等工程前期文件。在業(yè)主的主持下,簽署有關配合治安管理協(xié)議,衛(wèi)生防疫和排污協(xié)議,勞動保險費繳納協(xié)議,臨建建設協(xié)議,防噪和市容管理協(xié)議,施工供電協(xié)議,相鄰權(quán)保障協(xié)議,使用非強制性標準適用協(xié)議,工地現(xiàn)場安全違規(guī)處罰辦法等;辦理好爆破審批、監(jiān)控系統(tǒng)審批等行政審批手續(xù),將上述材料匯編成冊后交給項目資料管理人員存檔,配備電腦辦公設備,安裝好同一種專業(yè)軟件,提供網(wǎng)絡收集途徑,便于各項目人員日后能順利開展工作。
9. 處罰制度
為嚴格工程管理,加強過程控制,對現(xiàn)場施工存在的未按正常的程序進行操作,未按事前共同約定操作,制止無效且屢犯,通知整改未執(zhí)行而進行下一道工序施工,不服從業(yè)主提出的要求、不文明不科學施工存在安全隱患等違規(guī)行為形成約束,經(jīng)建設單位、監(jiān)理單位和施工單位共同商討約定達成共識,制定和實施“工地安全違規(guī)處罰辦法”,界定各類屬安全違規(guī)的現(xiàn)象,明確處罰標準和累犯執(zhí)行標準。通過拍照取證,以罰款單的方式由項目部負責收繳,按規(guī)定的時間打入業(yè)主、監(jiān)理、施工單位設立的共管帳戶。處罰制度要做到良性循環(huán),有獎有罰。 對違反建筑法、行政法規(guī)從而產(chǎn)生嚴重后果和安全事故后果的行為,按法律規(guī)定程序和行政規(guī)定程序執(zhí)行。
10. 教育和培訓的預防制度
工程開工初期,由各項目負責人組織項目管理人員和技術(shù)人員集中學習施工(監(jiān)理)合同、安全法律法規(guī)、規(guī)范、貫標程序、項目管理等文件精神,取長補短,強化意識,建立并形成“團隊”目標的安全管理工作環(huán)境。
工程開工初期,由業(yè)主主持召集各參建單位召開安全專題會議,解決施工安全問題,設計安全問題,解決對安全施工中的人員投入、安全預防投入、三級教育安排、安全(方案)措施問題等,設計單位和施工單位答辯后起草會議紀要形成施工依據(jù),做到萬無一失,查疏堵漏。
工程開工初期,由施工單位技術(shù)負責人和項目經(jīng)理組織各工種負責人和安全員進行分部安全技術(shù)交底,冬季施工方案的安全技術(shù)交底,周邊環(huán)境影響的安全技術(shù)交底,受季節(jié)氣候影響的安全技術(shù)交底,消防設施的安全技術(shù)交底。由各工種負責人召集各班組人員進行安全施工理論知識、安全施工操作、勞動保護知識、成品保護措施、消防知識、各專業(yè)交叉施工防止摩擦等安全技術(shù)交底,加強學習預防傷害。
工程開工初期,由施工單位項目經(jīng)理和技術(shù)負責人和公司安全管理部門一道,組織各特殊設備廠商,召集項目技術(shù)人員、安全員和特殊工種操作人員統(tǒng)一傳授特殊設備的性能參數(shù)知識、安全使用知識、維修保養(yǎng)和故障鑒定知識等,切磋技藝提高職業(yè)技能預防安全事故。
第3篇 建筑工程實現(xiàn)安全施工目標制度
1.施工組織設計和安全施工方案的批準制度
工程招投標過程中,施工單位的技術(shù)負責人和項目經(jīng)理應組織企業(yè)技術(shù)部門和安全部門,按專業(yè)對口和分部劃分為原則,編寫土建、設備安裝分部工程的施工方案,編寫安全施工方案,編寫施工現(xiàn)場臨時用電方案和臨時建筑的施工方案。參與編寫的人員要求有土建、電氣專業(yè)中級以上職稱,(全面)負責過二類以上建筑工程業(yè)績且未發(fā)生安全事故記錄,接受過正式安全培訓并取得安全崗位證書。由公司技術(shù)負責人負責對施工組織設計和安全施工方案進行審核定稿,由項目經(jīng)理負責審批。經(jīng)過批準生效的施工組織設計和安全施工方案,確定了保證科學施工的安全目標和預防控制的安全目標,確定實現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一責任人,成為工程招投標的技術(shù)標書的組成內(nèi)容,和保證現(xiàn)場施工安全的理論依據(jù),是建筑工程開工許可和備案登記的必備條件,同時也是施工單位對建設單位的書面承諾。
施工單位的施工組織設計和安全施工方案在得到建設單位的同意實施后,經(jīng)過監(jiān)理審批,方可用于指導工地現(xiàn)場施工。
2.工程開工許可和備案登記制度
通過招投標過程確定總包單位后,由總包單位協(xié)同建設單位,統(tǒng)一提交施工組織設計、安全施工方案、圖紙審核批文和消防審核批文,向建設行政主管部門一同辦理開工許可的申請手續(xù),同時提交本工程的專職安全員和特殊工種作業(yè)人員登記表,使用大型機械設備的生產(chǎn)(制造)許可證、設備使用合格證和檢測合格證,進行人員和設備的行政登記備案。收到上述材料后,建設行政主管部門于7個工作日內(nèi)完成調(diào)查并確定是否允許該工程開工,并發(fā)放“施工許可證”和“已備案”登記表。
3.安全生產(chǎn)責任制
建筑工程的項目經(jīng)理是施工安全的“第一”責任人。負責組建開工項目的安全管理部門,和領導項目安全管理人員開展工作。施工單位的技術(shù)負責人是開工項目安全施工所需理論依據(jù)、資料保證和“三級教育”的“第一”責任人,負責建立并形成以安全施工方案(措施)為主的書面保證結(jié)構(gòu)體系,在完成圖紙自審的基礎上對工長一級的技術(shù)人員進行安全技術(shù)交底,并對具體的安全問題提出合理的解決方案,定期檢查各專業(yè)施工的三級教育、誓約書、技術(shù)交底安全條文,各分部安全交底和專項安全交底的過程記錄。針對建筑工程施工的安全通病,依據(jù)“建筑施工安全檢查標準”,以數(shù)據(jù)和文字相結(jié)合的方式,制定開工項目施工現(xiàn)場的“安全計劃”。同時,在結(jié)構(gòu)工程隱蔽驗收的過程中,所有中間驗收過程隱蔽驗收記錄表的檢查意見欄要有項目技術(shù)負責人簽字認可。
項目專職安全員負責施工現(xiàn)場的安全檢查和管理工作,對項目經(jīng)理負責并賦予其經(jīng)濟處罰權(quán)力,長駐工地檢查指導安全事務。
監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師是施工安全監(jiān)理的“第一”責任人。作為服務商,公正守法地開展工作,在巡視巡查并掌握實情的基礎上,分析量化,核對數(shù)據(jù),現(xiàn)狀同計劃、依據(jù)相對照,提出與現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定和預定目標相抵觸的不適用,及時通知施工方整改糾正并直至符合規(guī)定的要求,消除安全隱患。另外,總監(jiān)負責審批施工組織設計和安全施工方案,對專職安全員和特殊工種人員的報審進行核對,做到人證相符。對項目經(jīng)理的更換和調(diào)換依法進行監(jiān)督,對工地現(xiàn)場(包括“臨建設施”)的安全現(xiàn)狀,依據(jù)“建筑施工安全檢查標準”和“施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準”,在施工單位自評的基礎上,提交“施工安全評價報告”。對于書面通知整改而又未得到有效糾正的安全隱患和違規(guī)現(xiàn)象,及時采取“暫停施工”、“建議處罰”等手段,向業(yè)主和質(zhì)監(jiān)站書面提交“施工安全評價報告”一同進行制止。
建設單位的現(xiàn)場代表(或甲方代表)是建設項目施工安全把關的“第一”責任人。工程開工初期主持召開安全交底會議,統(tǒng)籌考慮施工安全管理和防護的投入情況,貫徹施工合同的執(zhí)行力度情況,實施法律法規(guī)程度,(安全生產(chǎn)管理條例)行政文件精神的落實情況,與同類項目安全管理存在的差距,與上級隸屬部門和行政主管部門的工作配合等?？疾毂O(jiān)理組的監(jiān)理水平,考核施工單位項目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)能力,采納監(jiān)理單位的安全評估結(jié)論并責成項目經(jīng)理落實整改。支持項目安全員的檢查工作,建立并形成“團結(jié)緊張、居安思危”的項目安全工作氣氛。支持項目監(jiān)理組的合理要求,支持項目經(jīng)理部的合理化建議,物有所值,合理投入,防患于未燃。
4.監(jiān)理評分制度
在施工階段,保證建筑工程結(jié)構(gòu)功能設計的安全,和為實現(xiàn)建筑工程使用功能所需的保證加工過程的安全,是監(jiān)理進行安全控制的兩大主要工作。對安全程度的把握以及安全性系數(shù)的判斷,都是采用“現(xiàn)場評分”和“安全生產(chǎn)條件和管理體系評分”的方式進行的。依據(jù)“建筑施工安全檢查標準”的10個分類,預先打好施工現(xiàn)場10個分類的分數(shù)值,統(tǒng)計出“施工現(xiàn)場安全總分值”,80分以上為優(yōu)良,70-80分為合格,70分以下為不合格。同時,依據(jù)“施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準”,結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)條件和安全管理面貌進行判斷分析,打好施工企業(yè)、項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)能力和項目安全管理體系的得分值,統(tǒng)計出“企業(yè)生產(chǎn)能力和項目管理體系安全保證總分值”,70-75分以上為合格,65-70分為基本合格,65分以下為不合格。結(jié)合施工單位的自評情況,確定好“施工現(xiàn)場安全總分值”和“企業(yè)生產(chǎn)能力和項目管理體系安全保證總分值”的科學性和正確性,匯總后形成“施工安全評估報告”向建設單位提交。
建筑工程的施工過程是從樁基→地基→主體的動態(tài)過程,所以監(jiān)理單位要做到隨機性的檢查,周期性的抽查,定期或階段性的評分,結(jié)合施工單位的自評情況實事求是地進行評估,完成施工安全評估和施工安全報告的兩大任務。
5.監(jiān)督管理制度
工程建設初期,建設單位要同建設行政主管部門簽定委托“監(jiān)督”的協(xié)議,派員對開工項目的施工實行質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。作為監(jiān)理單位的主管部門,在完成對監(jiān)理組監(jiān)理能力考核為“合格”的基礎上,充分采納監(jiān)理單位安全評估結(jié)論意見,同建設單位一道,依據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定對施工單位的整改實施和監(jiān)理單位的控制效果進行監(jiān)督,使建筑工程項目安全管理變得科學、合理并直至達標。極端情況下,質(zhì)監(jiān)站配合監(jiān)理單位運用行政處罰權(quán)、暫時停工權(quán)等手段,消除安全隱患,維護受損方的權(quán)益。 6.專職安全檢查制度
一般建筑工程和重點建筑工程的建設,都需要有合理的施工安全投入,包括配備專職的安全員數(shù)量,設置項目安全管理部門,采購和租賃安全防護的檢測和使用器材等,都是實現(xiàn)安全管理的基礎手段。福建省近期對施工企業(yè)管理機構(gòu)設置及人員配備(榕建[2003]筑51號)作了專門規(guī)定,使專職安全檢查工作有了行政法規(guī)依據(jù)。
除此之外,根據(jù)經(jīng)驗的積累,我們還要看到目前常規(guī)管理所帶來的局限性。例如:強制性標準層出不窮,安全管理無統(tǒng)一的“驗收標準”,一些安全方面的行政法規(guī)文件和技術(shù)資料作為個人無法獲取,使工作方法無法達到統(tǒng)一。僅靠書面合格的證明,有先進的檢測器材而無專業(yè)操作人員,儀器設備故障或因未得到妥善維修保養(yǎng)而無法正常工作,以及一些特殊設備在現(xiàn)場無法進行專業(yè)工作性能的檢測等。在此情況下,可采取在采購中途簽署書面協(xié)議要求制造廠家或制造廠商派遣專業(yè)技術(shù)人員長駐或定期親臨工地,專職安全檢測和元器件送檢,確保其工作性能正常,提供全套技術(shù)資料,委托指定權(quán)威機構(gòu)實行“三包”服務,委托組織機構(gòu)提供管理技術(shù)的專業(yè)方案等,都是加強施工現(xiàn)場安全保障的有效途徑。
7.特殊工種的持證上崗制度
建筑工程的施工具有高度順延、時間順延和新技術(shù)新材料使用順延的特點,在施工過程中,會有一些特殊工種參與施工。例如:塔吊、起重機、電焊機、運輸設備、電工等,常常伴隨危險性和專業(yè)性,對作業(yè)人員有身體健康,專業(yè)技能熟練(懂性能、維修保養(yǎng))等要求。特殊工種必須經(jīng)過專門培訓,合格后由國家統(tǒng)一頒發(fā)證書和企業(yè)統(tǒng)一頒發(fā)證書,持證上崗。
8.信息收集和資料保證制度
工程開工初期,各單位要按照項目使用需要,同一時間內(nèi)各自備份好近期內(nèi)有效的行政法規(guī)文件(包括質(zhì)量、安全等),工程資料建檔的統(tǒng)一標準,各分部的內(nèi)業(yè)材料范本(例如:安全施工方案、規(guī)劃、細則等),企業(yè)資質(zhì)和人員資質(zhì)證明材料,合同和規(guī)范等。各單位間要相互提供工程招投標、圖紙審核批文,地質(zhì)勘探批文,施工許可證、白蟻防治等工程前期文件。在業(yè)主的主持下,簽署有關配合治安管理協(xié)議,衛(wèi)生防疫和排污協(xié)議,勞動保險費繳納協(xié)議,臨建建設協(xié)議,防噪和市容管理協(xié)議,施工供電協(xié)議,相鄰權(quán)保障協(xié)議,使用非強制性標準適用協(xié)議,工地現(xiàn)場安全違規(guī)處罰辦法等;辦理好爆破審批、監(jiān)控系統(tǒng)審批等行政審批手續(xù),將上述材料匯編成冊后交給項目資料管理人員存檔,配備電腦辦公設備,安裝好同一種專業(yè)軟件,提供網(wǎng)絡收集途徑,便于各項目人員日后能順利開展工作。
9.處罰制度
為嚴格工程管理,加強過程控制,對現(xiàn)場施工存在的未按正常的程序進行操作,未按事前共同約定操作,制止無效且屢犯,通知整改未執(zhí)行而進行下一道工序施工,不服從業(yè)主提出的要求、不文明不科學施工存在安全隱患等違規(guī)行為形成約束,經(jīng)建設單位、監(jiān)理單位和施工單位共同商討約定達成共識,制定和實施“工地安全違規(guī)處罰辦法”,界定各類屬安全違規(guī)的現(xiàn)象,明確處罰標準和累犯執(zhí)行標準。通過拍照取證,以罰款單的方式由項目部負責收繳,按規(guī)定的時間打入業(yè)主、監(jiān)理、施工單位設立的共管帳戶。處罰制度要做到良性循環(huán),有獎有罰。 對違反建筑法、行政法規(guī)從而產(chǎn)生嚴重后果和安全事故后果的行為,按法律規(guī)定程序和行政規(guī)定程序執(zhí)行。
10. 教育和培訓的預防制度
工程開工初期,由各項目負責人組織項目管理人員和技術(shù)人員集中學習施工(監(jiān)理)合同、安全法律法規(guī)、規(guī)范、貫標程序、項目管理等文件精神,取長補短,強化意識,建立并形成“團隊”目標的安全管理工作環(huán)境。
工程開工初期,由業(yè)主主持召集各參建單位召開安全專題會議,解決施工安全問題,設計安全問題,解決對安全施工中的人員投入、安全預防投入、三級教育安排、安全(方案)措施問題等,設計單位和施工單位答辯后起草會議紀要形成施工依據(jù),做到萬無一失,查疏堵漏。
工程開工初期,由施工單位技術(shù)負責人和項目經(jīng)理組織各工種負責人和安全員進行分部安全技術(shù)交底,冬季施工方案的安全技術(shù)交底,周邊環(huán)境影響的安全技術(shù)交底,受季節(jié)氣候影響的安全技術(shù)交底,消防設施的安全技術(shù)交底。由各工種負責人召集各班組人員進行安全施工理論知識、安全施工操作、勞動保護知識、成品保護措施、消防知識、各專業(yè)交叉施工防止摩擦等安全技術(shù)交底,加強學習預防傷害。
工程開工初期,由施工單位項目經(jīng)理和技術(shù)負責人和公司安全管理部門一道,組織各特殊設備廠商,召集項目技術(shù)人員、安全員和特殊工種操作人員統(tǒng)一傳授特殊設備的性能參數(shù)知識、安全使用知識、維修保養(yǎng)和故障鑒定知識等,切磋技藝提高職業(yè)技能預防安全事故。救助站制度
篇2：以案釋法：生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立完善安全事故應急救援預案
【典型事故案例】東莞市大嶺山鎮(zhèn)“5·26”較大中毒事故
2023年5月26日9時30分許，位于東莞市大嶺山鎮(zhèn)大沙村委會下虎山的東莞市華業(yè)鞋材有限公司發(fā)生一起氣體中毒事故，造成4人死亡、5人受傷，直接經(jīng)濟損失約為人民幣621.54萬元。
安全生產(chǎn)管理人員和主要負責人未及時實施本單位的有限空間作業(yè)應急救援預案，且在未做好自身防護、佩戴必要的呼吸器具和救援器材的情況下盲目施救
該起事故的直接原因是工人姚某平違反華業(yè)公司制定的有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度、有限空間作業(yè)審批制度、安全操作規(guī)程，違背“先通風、再檢測、后作業(yè)”原則，在未佩戴勞動防護用品、無監(jiān)護人員的情況下，進入含有硫化氫氣體的皮漿池，導致事故發(fā)生。事故發(fā)生后，，造成了事故傷亡擴大。
未按要求定期開展有限空間作業(yè)應急救援演練，現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員均未掌握應急預案內(nèi)容，不具備相應的應急處置能力
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)事故單位華業(yè)鞋材有限公司。事故發(fā)生后，主要安全生產(chǎn)管理人員黃某瑜、鄧某、呂某杰，且在未做好自身防護、佩戴必要的呼吸器具和救援器材的情況下盲目施救，造成自身死亡。同時，鄧某、李某明先后要求不了解有限空間作業(yè)危害、有限空間作業(yè)應急預案內(nèi)容、不具備相應應急處置能力的碼紙工唐某萬等人展開應急救援，最終導致多人受傷。
李某明，華業(yè)公司法人代表、安全生產(chǎn)負責人，
姚某平，二車間濕抄班乙班代理班長，
黃某瑜，二車間濕抄班甲班班長、生產(chǎn)安全管理人員，
鄧某，華業(yè)公司生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員，
呂某杰，安全生產(chǎn)管理人員，
案例解析：
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，從事故應急救援角度，事故發(fā)生單位處于最直接的地位，應在第一時間迅速組織事故搶救。為保證事故應急救援有序展開，客觀上需要生產(chǎn)經(jīng)營單位制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的內(nèi)容、性質(zhì)不同，生產(chǎn)安全事故的特點以及應急救援的方法也不完全相同。政府組織制定的應急救援預案難以完全體現(xiàn)不同生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應急救援的特點，也需要生產(chǎn)經(jīng)營單位有針對性地制定本單位事故應急救援預案。要將生產(chǎn)安全事故應急救援預案真正轉(zhuǎn)化成實際的應急救援能力，確保發(fā)生事故后應急救援預案能夠迅速啟動并高效、協(xié)調(diào)地運行，達到防止事故擴大、降低事故損失的目的，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對事故應急救援預案定期組織演練，使本單位主要負責人、有關管理人員和從業(yè)人員都能夠身臨其境積累“實戰(zhàn)” 經(jīng)驗，熟悉、掌握應急救援預案的各項內(nèi)容和要求，相互協(xié)作、配合。同時，通過組織演練，也能夠進一步檢驗應急救援預案是否科學合理，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時調(diào)整完善。考慮到定期組織事故應急救援演練的重要意義，本條將定期組織生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練明確規(guī)定為生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項法定義務。
本案例中，事故單位未按規(guī)定定期開展事故應急救援演練，單位的主要負責人、安全管理人員、一線工作人員均不了解應急救援流程和正確施救方法，原本只是1人遇險，如果正確處置可以做到成功脫險，而平時缺乏訓練導致企業(yè)從上到下缺乏應急知識，最終導致救援失敗，事故擴大。企業(yè)負責人、安全管理人員因未組織開展應急演練的違法行為受到了法律制裁。
篇3：大酒店服務質(zhì)量評審細則
一、 總則：
為了提供給賓客優(yōu)質(zhì)、高效、個性化 服務 ，加強 酒店 內(nèi)部質(zhì)量管理，增強員工的質(zhì)量意識與業(yè)務 素質(zhì) ，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，充分 激勵 >; 激勵 員工的工作積極性，保證 質(zhì)量控制 體系的正常運行，特制定本評審細則。
二、適用范圍：
1、 適用于對酒店所有員工的評審。
2、 適用于對 中層 以下管理人員 管理能力 的評審。
三、引用標準 ：
1、《中華人民共和國國家標準 旅游 飯店星級的劃分與評定》
2、《五洲大酒店各崗位操作規(guī)范》
3、《五洲大酒店各類管理 手冊 》
4、《五洲大酒店各項綜合 管理制度 》
5、《五洲大酒店獎懲與考評標準》
四、公共部分
1. 員工違反《 員工手冊 》中任何一條，在評比活動期間遭到過失處理的每人次扣所在部門服務質(zhì)量1~3分。發(fā)生辭退/開除處理事件每次扣所在部門服務質(zhì)量3~5分。
2. 收到賓客表揚信，酌情獎所在部門服務質(zhì)量獎0.5~10分。弄虛作假者，扣所在部門有關責任人服務質(zhì)量10分。
3. 接到賓客投訴(經(jīng)調(diào)查核實)，視情節(jié)輕重扣所在部門服務質(zhì)量3~10分。
4. 頂撞部門及飯店的質(zhì)檢人員或妨礙質(zhì)檢人員的檢查，扣服務質(zhì)量5分。
5. 未及時反饋質(zhì)檢整改情況扣所在部門 經(jīng)理 服務質(zhì)量1分。
6. 對周例會或早會上提出的服務質(zhì)量問題未落實或整改，扣所在部門經(jīng)理服務質(zhì)量3分。
7. 部門未及時上交 培訓 計劃 扣部門經(jīng)理服務質(zhì)量1分。
8. 管理人員未按時參加例會扣服務質(zhì)量1分。
9. 管理人員參加 會議 未將 手機 開至震動擋扣服務質(zhì)量1分。
五、各部門評審細則
前廳部
(一)公共部分
1. 工作場所存放私人物品 扣2分
2. 未按規(guī)定及時調(diào)換煙缸 扣1分
3. 垃圾桶用后不加蓋 扣1分
4. 照明燈不亮或有污漬(每只) 扣0.5分
5. 電源插座積塵，有污漬(每只) 扣0.5分
6. 區(qū)域消防設備不清潔，有污漬 扣1分
7. 墻面破損、脫皮、掉漆、未及時報修(每處) 扣0.5分
8. 服務臺及工作間物品雜亂、衛(wèi)生差 扣1分
9. 空調(diào) 出風口積灰或有污漬 扣1分
10. 下班后未清理垃圾 扣1分
11. 墻面有污漬 扣1分
12. 接聽電話未使用禮貌用語 扣1分
13. 未主動問候賓客 扣1分
14. 對客服務中缺乏熱情或未做到接一顧二 扣1分
15. 未做好賓客資料的整理和保管工作 扣1分
16. 未按規(guī)定做好交接班工作 扣1分
17. 站姿、坐姿不正、位置不當 扣1分
18. 未做好考勤工作 扣1分
19. 隨意調(diào)換工作 名牌 扣1分
20. 未及時上交各類賓客意見書 扣3分
21. 未準時參加例會 扣1分
22. 各類表單、報表填寫糊涂或錯誤、上報不及時 扣2分
23. 上班時間撥打、接聽私人電話 扣2分
24. 提供錯誤 信息 扣2分
25. 應知應會 考核 未達標 扣1分
26. 上班未按規(guī)定著裝 扣1分
27. 私自換班，影響工作 扣1分
28. 上班 工作效率 低 扣1分
29. 對設施、設備故障不及時報告、影響營業(yè) 扣1分
30. 未按規(guī)定使用、保養(yǎng)吸塵器 扣1分
31. 應關的電燈、自來水不關 扣1分
32. 沒有做好 安全 消防工作或擅自動用消防設施 扣2分
33. 未按規(guī)定操作、保養(yǎng)電腦 扣1分
(二)總臺問訊處
1. 問訊處未能提供準確問訊服務 扣1分
2. 未事先向賓客說明，延誤賓客訂票 扣1分
3. 未做好貴重物品的寄存取工作 扣1分
4. 未及時向賓客信息準確輸入電腦 扣2分
5. 未按規(guī)定做好每天交接工作 扣1分
6. 留言不準確，且未按要求重復一遍 扣1分
7. 火警顯示屏報警后未按規(guī)定處理 扣3分
8. 對各部門鑰匙卡存取把關不嚴，造成損失 扣2分
9. 未按規(guī)定及時傳遞賓客郵件 扣1分
(三)總臺接待處
1. 畫框、地面積塵，有垃圾 扣0.5分
2. 未保持電腦、電話清潔 扣0.5分
3. 未及時清理總臺臺面糖果紙 扣0.5分
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