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重要性和意義
企業(yè)的生命線(xiàn)在于安全，安全制度就如同守護(hù)這生命線(xiàn)的盾牌。它不僅確保員工的生命安全，也是企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)。良好的安全制度可以預(yù)防事故的發(fā)生，降低風(fēng)險(xiǎn)，提高生產(chǎn)效率，維護(hù)企業(yè)的聲譽(yù)，并為公司的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。如同建筑的藍(lán)圖，安全制度為我們的日常運(yùn)營(yíng)提供了清晰的指導(dǎo)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都在有序、可控的狀態(tài)下進(jìn)行。
安全制度有哪些
一套全面的安全制度應(yīng)包括但不限于以下幾個(gè)核心部分：
1. 安全政策聲明：明確企業(yè)對(duì)安全的承諾和目標(biāo)。
2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：識(shí)別潛在危險(xiǎn)，制定預(yù)防措施。
3. 操作規(guī)程：詳細(xì)規(guī)定每個(gè)工作流程的安全操作步驟。
4. 培訓(xùn)與教育：定期進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，提升員工安全意識(shí)。
5. 應(yīng)急預(yù)案：為突發(fā)事件設(shè)定快速響應(yīng)機(jī)制。
6. 監(jiān)督與審計(jì)：定期檢查安全制度執(zhí)行情況，確保其有效性。
注意事項(xiàng)
在制定和執(zhí)行安全制度時(shí)，務(wù)必注意以下幾點(diǎn)：
- 制度需具體、實(shí)用，避免過(guò)于抽象的條款。 - 要定期更新，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和工藝。 - 確保所有員工了解并能遵守制度，必要時(shí)進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)。 - 制度應(yīng)具有一定的靈活性，以應(yīng)對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的情況。 - 強(qiáng)調(diào)反饋機(jī)制，鼓勵(lì)員工報(bào)告安全隱患，及時(shí)修正問(wèn)題。
安全制度的制定和執(zhí)行是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，需要我們以高度的責(zé)任心和專(zhuān)業(yè)精神對(duì)待。只有這樣，我們才能構(gòu)建一個(gè)安全、和諧、高效的工作環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)不斷向前發(fā)展。
企業(yè)生產(chǎn)安全制度范文
第1篇 化工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報(bào)廢管理制度
為保證公司生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢過(guò)程的安全，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，特制定本制度。本制度適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)設(shè)施的拆除和報(bào)廢管理。
1、 職責(zé)
1.1、生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢方面的安全管理工作。
1.2、生產(chǎn)設(shè)施的檢維修、拆除和報(bào)廢由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)檢修、拆除和報(bào)廢安全工作負(fù)全面責(zé)任，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)整個(gè)作業(yè)過(guò)程的安全工作。
1.3、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)該制度執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。
2、生產(chǎn)設(shè)施的安全拆除和報(bào)廢管理
2.1、生產(chǎn)設(shè)施施工前，生產(chǎn)部應(yīng)該對(duì)拆除設(shè)備的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，編制拆除方案，落實(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)方案，經(jīng)生產(chǎn)副經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后，方可施工。較簡(jiǎn)單的拆除工作，也要制定切合實(shí)際的安全措施。
2.2、拆除工程必須在機(jī)修主任的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下進(jìn)行。
2.3、拆除工程在施工前，應(yīng)將電線(xiàn)、水、供熱設(shè)備等相連接部分切斷。
2.4、生產(chǎn)設(shè)備中若有易燃介質(zhì)的，應(yīng)先驗(yàn)收合格后方可動(dòng)火拆除。
2.5、從事拆除工作的時(shí)候，應(yīng)該有腳手架或者其它穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)部分方可操作。
2.6、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后簽署意見(jiàn)，報(bào)總經(jīng)理批示，報(bào)批后由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一辦理報(bào)廢。
2.7、如發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限，使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)按相關(guān)規(guī)定予以報(bào)廢。由安委會(huì)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理該設(shè)備的注銷(xiāo)。
第2篇 建筑企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度
為加強(qiáng)對(duì)工傷事故調(diào)查處理工作,采取有效措施保證職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康,維護(hù)職工的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
1、必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,預(yù)防或減少各類(lèi)傷亡事故的發(fā)生。
2、發(fā)生事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全職能部門(mén),
并保護(hù)好事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)和迅速采取措施搶救人員及財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。對(duì)于重傷死亡事故,必須以最快速度上報(bào)公司,公司須在事故發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和政府有關(guān)部門(mén)。
3、直管項(xiàng)目發(fā)生輕傷事故的,勞務(wù)公司和直管項(xiàng)目部共同對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理;非直管項(xiàng)目發(fā)生輕傷事故的,由所在單位安全職能部門(mén)會(huì)同其它相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理,調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司工程管理部。
4、重傷事故由公司工程管理部會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)和單位組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,處理結(jié)果上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
5、死亡事故由上級(jí)主管單位和政府有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組,集公司有關(guān)部門(mén)配合進(jìn)行調(diào)查分析和處理。
6、事故調(diào)查的主要內(nèi)容是查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故責(zé)任者,提出處理意見(jiàn)和防范措施的建議;重傷、重大事故還要寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
7、事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則(原因不查清不放過(guò),不采取改進(jìn)措施不放過(guò)、責(zé)任人和廣大群眾不受教育不放過(guò)、對(duì)事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過(guò))。
8、傷亡事故發(fā)生后,隱滿(mǎn)不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
9、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,集團(tuán)公司將按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理,觸犯刑律的交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
開(kāi)平市住宅建筑工程集團(tuán)公司
第3篇 a企業(yè)生產(chǎn)安全隱患排查治理制度
在安全生產(chǎn)的工作中,要做好隱患排查。以下由小編為大家提供的“企業(yè)生產(chǎn)安全隱患排查治理制度”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。
第一條為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號(hào)令<安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定>,制定本制度。
第二條本制度適用于__集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)所屬各部門(mén)、各單位和外委施工單位。
第三條本制度所稱(chēng)安全生產(chǎn)隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)隱患),是指生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)、基建過(guò)程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全生產(chǎn)隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、建設(shè)單位自身難以排除的隱患。
第四條職責(zé)權(quán)限。
一、公司總經(jīng)理對(duì)所屬各生產(chǎn)、建設(shè)單位的重大安全隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。
二、各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。各分管礦(廠(chǎng))長(zhǎng)、總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作。
三、公司安全監(jiān)察部監(jiān)督檢查重大隱患的整改治理進(jìn)度。公司其他業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
四、各駐礦、廠(chǎng)、處安監(jiān)處(站)協(xié)助各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人監(jiān)管安全生產(chǎn)隱患的日常監(jiān)管工作,落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度。
第五條生產(chǎn)、建設(shè)單位將生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目、場(chǎng)所、工程發(fā)包、設(shè)備出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)隱患排查、治理和防控的管理職責(zé),嚴(yán)禁以包代管。生產(chǎn)、建設(shè)單位對(duì)承包、承租單位的隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,均有權(quán)向公司安全監(jiān)察部和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)報(bào)告。執(zhí)行公司隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
安全監(jiān)察部接到隱患報(bào)告后,要按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門(mén)并記錄備查,并跟蹤到隱患得到治理。
第七條隱患排查與治理所需的資金由公司及二級(jí)單位從專(zhuān)項(xiàng)資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實(shí)到位。
第八條安全生產(chǎn)隱患分級(jí)。
隱患分級(jí):按隱患的嚴(yán)重程度、解決難易程度不同,將隱患分為a、b、c三級(jí)。
a級(jí):難度大,礦(廠(chǎng))、部解決不了,須經(jīng)集團(tuán)公司解決的隱患。
b級(jí):難度較大,科(隊(duì))、車(chē)間(工段)解決不了,須經(jīng)礦(廠(chǎng))、處解決的隱患。
c級(jí):由科(隊(duì))、車(chē)間(工段)和生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)可以解決的隱患。
第九條安全生產(chǎn)隱患確認(rèn)與上報(bào)。
一、各二級(jí)單位每月一日前要將上月的a、b級(jí)隱患呈報(bào)公司安監(jiān)部,并提出整改意見(jiàn),經(jīng)安監(jiān)部確認(rèn)安全隱患后,每月將隱患報(bào)表上報(bào)集團(tuán)公司和地方煤礦安全監(jiān)察分局,并負(fù)責(zé)督察治理進(jìn)度。
二、隱患在未治理完成前必須每次都報(bào),直至隱患整改治理完成,對(duì)于不報(bào)隱患的單位,公司不安排安技措費(fèi)用。
第十條安全生產(chǎn)隱患整改。
一、隱患整改貫徹“分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)”的原則,公司總經(jīng)理、礦(廠(chǎng))長(zhǎng)全面負(fù)責(zé);分管經(jīng)理、分管礦(廠(chǎng))長(zhǎng)、各級(jí)總工程師組織各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)隱患要抓緊整改,做到五落實(shí),既“項(xiàng)目落實(shí)、設(shè)備材料落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間進(jìn)度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)”。
二、對(duì)于一般隱患,由各單位(車(chē)間、廠(chǎng)、科隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對(duì)于重大隱患,要制定并實(shí)施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo) 和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
三、生產(chǎn)、建設(shè)單位在隱患治理過(guò)程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。
四、公司各單位要加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),要及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)。
五、公司安監(jiān)部及各駐礦、廠(chǎng)、處安監(jiān)處(站)要對(duì)隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,直至隱患徹底整改解決或得到有效控制。
第十一條堅(jiān)持“不安全,不生產(chǎn)”的原則,對(duì)當(dāng)時(shí)不能立即排除的隱患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解決。對(duì)隱患無(wú)防范措施的場(chǎng)所或單位,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整改。
第十二條生產(chǎn)、建設(shè)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,將依法給予處罰。
第十三條本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十四條本辦法的解釋權(quán)在__集團(tuán)公司。
第4篇 某建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度
生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理
一、建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故管理應(yīng)包括記錄、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查、處理、分析改進(jìn)等工作內(nèi)容。
二、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào),實(shí)行施工總承包的,應(yīng)由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)上報(bào)。
三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:
1 事故的時(shí)間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目有關(guān)單位名稱(chēng);
2 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
3 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
4 事故的初步原因;
5 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
6 事故報(bào)告單位或報(bào)告人員;
四、生產(chǎn)安全事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
五、建筑施工企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故檔案,事故檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1 企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)表;
2 企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計(jì)表;
3 生產(chǎn)安全事故快報(bào)表;
4 事故調(diào)查情況報(bào)告、對(duì)事故責(zé)任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復(fù)資料及相關(guān)影像資料;
5 其他有關(guān)的資料
六、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理,應(yīng)做到事故原因不查清楚不放過(guò)、事故責(zé)任者和從業(yè)人員未受到教育不放過(guò)、事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò),沒(méi)有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過(guò)。
第5篇 企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度
一、生產(chǎn)安全事故的報(bào)告
1、有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)生產(chǎn)安全事故報(bào)告的規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
2、公路施工企業(yè)生產(chǎn)安全報(bào)告程序和內(nèi)容
(1)報(bào)告程序
1)傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。
2) 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)和企業(yè)所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)、建設(shè)行政管理部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院、勞動(dòng)部門(mén)、工會(huì)。特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
3)發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
(2)報(bào)告內(nèi)容
1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱(chēng)。
2)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
3)事故發(fā)生原因的初步判斷。
4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5)事故報(bào)告單位。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查
1.生產(chǎn)安全事故調(diào)查的目的與任務(wù)
(1)弄清事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。
(2)找出事故原因。
(3)吸取事故教訓(xùn),教育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員,提出有效的安全措施。
(4)宏觀研究事故規(guī)律。
(5)為修正安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度,強(qiáng)化安全管理提供依據(jù)。
(6)分清事故責(zé)任。
(7)有針對(duì)性地采取安全措施,恢復(fù)、建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的正常生產(chǎn)秩序。
2.生產(chǎn)安全事故調(diào)查的程序
盡可能進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查分析。生產(chǎn)安全事故調(diào)查程序包括:事故現(xiàn)場(chǎng)處理與勘察,物證搜集,事故事實(shí)資料的搜集,證人材料的搜集,事故現(xiàn)場(chǎng)攝影與現(xiàn)場(chǎng)事故圖的繪制,事故原因分析,事故責(zé)任分析,填寫(xiě)事故報(bào)表,事故結(jié)案材料歸檔。
3、生產(chǎn)安全事故的原因分析
傷亡事故分析可借助于有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)來(lái)進(jìn)行。如建筑物及支架等倒塌、機(jī)械設(shè)備損壞等,可根據(jù)工程力學(xué)理論進(jìn)行分析;火災(zāi)、爆炸事故可根據(jù)物質(zhì)的燃燒和爆炸機(jī)理及爆炸力學(xué)進(jìn)行分析;人為失誤可根據(jù)人機(jī)工程學(xué)和心理學(xué)等進(jìn)行分析。由于上述各種分析手段具有各自獨(dú)立的體系,在分析傷亡事故時(shí)可參閱有關(guān)專(zhuān)業(yè)書(shū)籍或邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加。
除了以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段之外,還有系統(tǒng)安全分析方法。這些方法對(duì)分析事故發(fā)生過(guò)程的各種邏輯關(guān)系,查明事故原因是非常有用的。這些方法主要包括:魚(yú)刺圖分析法;事件樹(shù)分析法;故障樹(shù)分析等。
三、生產(chǎn)安全事故的處理
全面的生產(chǎn)安全事故后的處理工作應(yīng)主要包括以下四方面內(nèi)容:
1、事故原因分析。通過(guò)原因分析,確定造成事故的直接、間接管理缺陷和技術(shù)原因。以此來(lái)確定相關(guān)人員對(duì)事故發(fā)生所應(yīng)負(fù)的責(zé)任,制定事故預(yù)防措施。
2、教育事故責(zé)任者和從業(yè)人員。通過(guò)事故慘痛教訓(xùn)和對(duì)事故原因的分析、對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理決定以及重申相關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等,使事故責(zé)任者和從業(yè)人員從事故中真正提高安全意識(shí)和安全技能。
3.事故預(yù)防措施。事故預(yù)防措施針對(duì)事故原因而制定。事故原因分析準(zhǔn)確了,所制定的預(yù)防措施也就能夠切實(shí)可行。預(yù)防類(lèi)似事故再次發(fā)生,主要應(yīng)該包括從人、物、環(huán)境等三方面所采取的預(yù)防措施,或管理措施、技術(shù)措施等內(nèi)容,如對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)、教育,規(guī)章制度的建立與完善,設(shè)備維修和更新,改進(jìn)工藝流程、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的改善等。
4.對(duì)事故責(zé)任者的處理。根據(jù)事故調(diào)查確認(rèn)的事實(shí),通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。進(jìn)行事故責(zé)任分析并處理事故責(zé)任者的目的在于分清責(zé)任,做出處理,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和廣大從業(yè)人員從中吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。因此,對(duì)事故責(zé)任者的處理必須嚴(yán)格依據(jù)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的法規(guī)或規(guī)章制度進(jìn)行,公之于眾,并將處理情況在傷亡事故報(bào)告書(shū)中作明確交待。
第6篇 化工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理制度
1、生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施設(shè)計(jì)與制造的安全保障
1.1、生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)有配套的安全設(shè)備或安全警示裝置,凡可產(chǎn)生危險(xiǎn)、有害因素較大的場(chǎng)所、部位,都應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)裝置。如設(shè)備的可動(dòng)零部件是否設(shè)置有相應(yīng)的安全防護(hù)裝置,凡人員易觸及的可動(dòng)零部件,應(yīng)盡可能封閉或隔離。對(duì)于操作人員在設(shè)備運(yùn)行時(shí)可能觸及的可動(dòng)零部件,必須配置必要的安全防護(hù)裝置。對(duì)于運(yùn)行中可能超過(guò)極限位置的生產(chǎn)設(shè)備或零部件,應(yīng)配置可靠的限位裝置。
1.2、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、安全設(shè)備、設(shè)施使用、維護(hù)、檢測(cè)的安全保障
對(duì)安全設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員進(jìn)行簽字。
2.1、設(shè)備安裝的安全要求
設(shè)備安裝好后,應(yīng)逐項(xiàng)檢查設(shè)備的安全狀態(tài)及性能是否符合安全生產(chǎn)的要求。檢查的安全項(xiàng)目包括靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩方面,靜態(tài)檢查項(xiàng)目在設(shè)備不運(yùn)行的條件下進(jìn)行,如設(shè)備表面安全性,安全防護(hù)距離等;動(dòng)態(tài)檢查項(xiàng)目在設(shè)備運(yùn)行的條件下進(jìn)行,如控制系統(tǒng)安全性能、可動(dòng)部件安全防護(hù)性能、安全防護(hù)裝置的工作性能和可靠性、設(shè)備運(yùn)行中灰塵的產(chǎn)生情況等。
2.2、設(shè)備使用、維護(hù)保養(yǎng)的安全要求
設(shè)備使用應(yīng)建立設(shè)備使用保養(yǎng)責(zé)任制,制定安全操作規(guī)程,以確保設(shè)備的安全正常運(yùn)行。
2.3、設(shè)備安全檢測(cè)的要求
安全檢測(cè)是了解設(shè)備運(yùn)行狀況,預(yù)測(cè)設(shè)備運(yùn)行變化趨勢(shì)的有效手段,其根本目的是避免安全設(shè)備故障或事故發(fā)生,保證生產(chǎn)安全。
2.4、設(shè)備的報(bào)廢與淘汰
建立對(duì)設(shè)備的報(bào)廢與淘汰制度,禁止使用危及生產(chǎn)安全的工藝與設(shè)備。
2.5、建立設(shè)備安全檔案
設(shè)備的檔案管理是設(shè)備管理的基礎(chǔ)性工作,它為公司設(shè)備安全管理提供信息、資料和數(shù)據(jù),通過(guò)對(duì)檔案信息資料的整理、分析,可以了解設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),為設(shè)備安全檢查、檢測(cè)、故障診斷、隱患整改等提供可靠的、科學(xué)的依據(jù)。
第7篇 施工企業(yè)生產(chǎn)管理部門(mén):安全生產(chǎn)責(zé)任制
施工企業(yè)生產(chǎn)管理部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、樹(shù)立“安全第一”的思想,在編制年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),應(yīng)保障安全與生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)一致,組織均衡生產(chǎn)。
2、對(duì)于改善勞動(dòng)條件,以及為施工生產(chǎn)提供安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的工作項(xiàng)目,應(yīng)做為正式工序,納入生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)先安排。
3、檢查生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況的同時(shí),要檢查安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備是否按照生產(chǎn)工序正常施工,并檢查施工現(xiàn)場(chǎng)管理是否符合文明安全工地標(biāo)準(zhǔn)。
4、在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)應(yīng)服從安全工作的需要,在保證安全的前提下組織生產(chǎn)。
第8篇 施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度
為加強(qiáng)對(duì)工傷事故調(diào)查處理工作，采取有效措施保證職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康，維護(hù)職工的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
1、必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，預(yù)防或減少各類(lèi)傷亡事故的發(fā)生。
2、發(fā)生事故后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全職能部門(mén)，
并保護(hù)好事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)和迅速采取措施搶救人員及財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。對(duì)于重傷死亡事故，必須以最快速度上報(bào)公司，公司須在事故發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和政府有關(guān)部門(mén)。
3、直管項(xiàng)目發(fā)生輕傷事故的，勞務(wù)公司和直管項(xiàng)目部共同對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理；非直管項(xiàng)目發(fā)生輕傷事故的，由所在單位安全職能部門(mén)會(huì)同其它相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司工程管理部。
4、重傷事故由公司工程管理部會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)和單位組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，處理結(jié)果上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
5、死亡事故由上級(jí)主管單位和政府有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組，集公司有關(guān)部門(mén)配合進(jìn)行調(diào)查分析和處理。
6、事故調(diào)查的主要內(nèi)容是查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事故責(zé)任者，提出處理意見(jiàn)和防范措施的建議；重傷、重大事故還要寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
7、事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則(原因不查清不放過(guò)，不采取改進(jìn)措施不放過(guò)、責(zé)任人和廣大群眾不受教育不放過(guò)、對(duì)事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過(guò))。
8、傷亡事故發(fā)生后，隱滿(mǎn)不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
9、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，集團(tuán)公司將按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理，觸犯刑律的交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
開(kāi)平市住宅建筑工程集團(tuán)公司
第9篇 工廠(chǎng)企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間安全管理制度
第一章 總則
第一條為確保生產(chǎn)秩序,保證各項(xiàng)生產(chǎn)正常運(yùn)作，持續(xù)營(yíng)造良好的工作環(huán)境，促進(jìn)本公司的發(fā)展，結(jié)合本公司的實(shí)際情況特制訂本制度。
第二條本規(guī)定適用于本公司紅沖車(chē)間、儀表車(chē)間、數(shù)控車(chē)間、拋光車(chē)間和組裝車(chē)間全體員工。
第二章 員工管理
第三條工作時(shí)間內(nèi)所有員工倡導(dǎo)普通話(huà)，在工作及管理活動(dòng)中嚴(yán)禁有地方觀念或省籍區(qū)分。
第四條全體員工須按要求佩戴廠(chǎng)牌（應(yīng)正面向上佩戴于胸前），穿廠(chǎng)服。不得穿拖鞋進(jìn)入車(chē)間。
第五條每天正常上班時(shí)間為8小時(shí)，晚上如加班依生產(chǎn)需要臨時(shí)通知。若晚上需加班，在下午16：30前填寫(xiě)加班人員申請(qǐng)表，報(bào)經(jīng)理批準(zhǔn)并送人事部門(mén)作考勤依據(jù)。
第六條按時(shí)上、下班（員工參加早會(huì)須提前5分鐘到崗），不遲到，不早退，不曠工（如遇趕貨，上、下班時(shí)間按照車(chē)間安排執(zhí)行），有事要請(qǐng)假，上、下班須排隊(duì)依次打卡。嚴(yán)禁代打卡及無(wú)上班、加班打卡。違者依《考勤管理制度》處理。
第七條工作時(shí)間內(nèi)，車(chē)間主任、質(zhì)檢員和其它管理人員因工作關(guān)系在車(chē)間走動(dòng)，其他人員不得離開(kāi)工作崗位相互竄崗，若因事需離開(kāi)工作崗位須向車(chē)間主任申請(qǐng)方能離崗。
第八條上班后半小時(shí)內(nèi)任何人不得因私事而提出離崗，如有私事要求離崗者，須事先向車(chē)間主任申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)方可離崗，離崗時(shí)間不得超過(guò)15分鐘。
第九條員工在車(chē)間內(nèi)遇上廠(chǎng)方客人或廠(chǎng)部高層領(lǐng)導(dǎo)參觀巡察時(shí)，組長(zhǎng)以上干部應(yīng)起立適當(dāng)問(wèn)候或有必要的陪同，作業(yè)員照常工作，不得東張西望。集體進(jìn)入車(chē)間要相互禮讓?zhuān)貏e是遇上客人時(shí)，不能爭(zhēng)道搶行。
第十條禁止在車(chē)間吃飯、吸煙、聊天、嬉戲打鬧，吵嘴打架，私自離崗，竄崗等行為（注：脫崗:指打卡后脫離工作崗位或辦私事；竄崗:指上班時(shí)間竄至他人崗位做與工作無(wú)關(guān)的事），吸煙要到公司指定的地方或大門(mén)外。違者依《行政管理制度》處理。
第十一條作業(yè)時(shí)間謝絕探訪(fǎng)及接聽(tīng)私人電話(huà).禁止帶小孩或廠(chǎng)外人士在生產(chǎn)車(chē)間玩?；?yàn)E動(dòng)車(chē)床，由此而造成的事故自行承擔(dān)。
第十二條未經(jīng)廠(chǎng)辦允許或與公事無(wú)關(guān)，員工一律不得進(jìn)入辦公室。
第十三條任何人不得攜帶易燃易爆、易腐爛、毒品、濃氣味等違禁物品，危險(xiǎn)品或與生產(chǎn)無(wú)關(guān)之物品進(jìn)入車(chē)間；不得將產(chǎn)品（或廢品）和私人用品放在操作臺(tái)或流水線(xiàn)上，違者《行政管理制度》處理。
第十四條車(chē)間嚴(yán)格按照生產(chǎn)計(jì)劃排產(chǎn),根據(jù)車(chē)間設(shè)備狀況和人員,精心組織生產(chǎn)。生產(chǎn)工作分工不分家，各生產(chǎn)車(chē)間須完成車(chē)間日常生產(chǎn)任務(wù)，并保證質(zhì)量。
第十五條生產(chǎn)時(shí)如果遇到原輔材料、包裝材料等不符合規(guī)定,有權(quán)報(bào)告上級(jí)處理。如繼續(xù)生產(chǎn)造成損失，后果將由車(chē)間各級(jí)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
第十六條員工領(lǐng)取物料必須通過(guò)車(chē)間主任開(kāi)具領(lǐng)物單到倉(cāng)庫(kù)處開(kāi)具出庫(kù)單，不得私自拿取物料。包裝車(chē)間完工后要將所有多余物料（如：零配件、紙箱等）退回倉(cāng)庫(kù)，不得遺留在車(chē)間工作區(qū)內(nèi)。生產(chǎn)過(guò)程中各車(chē)間負(fù)責(zé)人將車(chē)間區(qū)域內(nèi)的物品、物料有條不紊的擺放，并做好標(biāo)識(shí)，不得混料。有流程卡的產(chǎn)品要跟隨流程卡。否則，對(duì)責(zé)任人依據(jù)《行政管理制度》處理。
第十七條員工在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程進(jìn)行操作,不得擅自更改產(chǎn)品生產(chǎn)工藝或裝配方法。否則，造成工傷事故或產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，由操作人員自行承擔(dān)。
第十八條在工作前仔細(xì)閱讀作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，員工如違反作業(yè)規(guī)定，不論是故意或失職使公司受損失，應(yīng)由當(dāng)事人如數(shù)賠償（管理人員因管理粗心也受連帶處罰）。
第10篇 化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
為了貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，做好安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理工作，進(jìn)一步落實(shí)事故負(fù)責(zé)追究制度，防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)利益，保障職工的安全和健康，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度如下：
1、 生產(chǎn)安全事故定義
生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故，通常會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，使正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中斷的事件。
2、 事故等級(jí)劃分
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：
2.1、特別重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。
2.2、重大事故：指死亡10至29人，或者重傷50至99人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)至1億元的事故。
2.3、較大事故：指死亡3至9人，或者重傷10至49人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)至5000萬(wàn)元的事故。
2.4、一般事故：指死亡1至2人，或者重傷1至9人（包括急性工業(yè)中毒），直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)至1000萬(wàn)元的事故。
2.5、輕微事故：指死亡或重傷0人，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的事故。
第11篇 化工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施安全管理制度
1、生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施設(shè)計(jì)與制造的安全保障
1.1、生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)有配套的安全設(shè)備或安全警示裝置，凡可產(chǎn)生危險(xiǎn)、有害因素較大的場(chǎng)所、部位，都應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)裝置。如設(shè)備的可動(dòng)零部件是否設(shè)置有相應(yīng)的安全防護(hù)裝置，凡人員易觸及的可動(dòng)零部件，應(yīng)盡可能封閉或隔離。對(duì)于操作人員在設(shè)備運(yùn)行時(shí)可能觸及的可動(dòng)零部件，必須配置必要的安全防護(hù)裝置。對(duì)于運(yùn)行中可能超過(guò)極限位置的生產(chǎn)設(shè)備或零部件，應(yīng)配置可靠的限位裝置。
1.2、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、安全設(shè)備、設(shè)施使用、維護(hù)、檢測(cè)的安全保障
對(duì)安全設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員進(jìn)行簽字。
2.1、設(shè)備安裝的安全要求
設(shè)備安裝好后，應(yīng)逐項(xiàng)檢查設(shè)備的安全狀態(tài)及性能是否符合安全生產(chǎn)的要求。檢查的安全項(xiàng)目包括靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩方面，靜態(tài)檢查項(xiàng)目在設(shè)備不運(yùn)行的條件下進(jìn)行，如設(shè)備表面安全性，安全防護(hù)距離等；動(dòng)態(tài)檢查項(xiàng)目在設(shè)備運(yùn)行的條件下進(jìn)行，如控制系統(tǒng)安全性能、可動(dòng)部件安全防護(hù)性能、安全防護(hù)裝置的工作性能和可靠性、設(shè)備運(yùn)行中灰塵的產(chǎn)生情況等。
2.2、設(shè)備使用、維護(hù)保養(yǎng)的安全要求
設(shè)備使用應(yīng)建立設(shè)備使用保養(yǎng)責(zé)任制，制定安全操作規(guī)程，以確保設(shè)備的安全正常運(yùn)行。
2.3、設(shè)備安全檢測(cè)的要求
安全檢測(cè)是了解設(shè)備運(yùn)行狀況，預(yù)測(cè)設(shè)備運(yùn)行變化趨勢(shì)的有效手段，其根本目的是避免安全設(shè)備故障或事故發(fā)生，保證生產(chǎn)安全。
2.4、設(shè)備的報(bào)廢與淘汰
建立對(duì)設(shè)備的報(bào)廢與淘汰制度，禁止使用危及生產(chǎn)安全的工藝與設(shè)備。
2.5、建立設(shè)備安全檔案
設(shè)備的檔案管理是設(shè)備管理的基礎(chǔ)性工作，它為公司設(shè)備安全管理提供信息、資料和數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)檔案信息資料的整理、分析，可以了解設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，為設(shè)備安全檢查、檢測(cè)、故障診斷、隱患整改等提供可靠的、科學(xué)的依據(jù)。
第12篇 建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十條對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度的規(guī)定為:“施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)上報(bào)。”
本條是關(guān)于發(fā)生傷亡事故時(shí)的報(bào)告義務(wù)的規(guī)定。
一旦發(fā)生安全事故,及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)是及時(shí)組織搶救的基礎(chǔ),也是認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查分清責(zé)任的基礎(chǔ)。因此,施工單位在發(fā)生安全事故時(shí),不能隱瞞事故情況。
對(duì)于生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度,我國(guó)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等對(duì)生產(chǎn)安全事故報(bào)告作了相應(yīng)的規(guī)定。同時(shí)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(19_國(guó)務(wù)院令第34號(hào))和《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》(19_中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第3號(hào))也對(duì)生產(chǎn)安全事故作了相應(yīng)的規(guī)定。比如《安全生產(chǎn)法》第七十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人?！薄皢挝回?fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。”
《建筑法》第五十一條規(guī)定:“施工中發(fā)生事故時(shí),建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告?！薄镀髽I(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第五條規(guī)定:“傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人?！钡诹鶙l規(guī)定:“企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院、工會(huì)?！钡谄邨l規(guī)定:“企業(yè)主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào);死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén);重大死亡事故報(bào)至國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)?！?/p>
根據(jù)本條的規(guī)定,施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)對(duì)全國(guó)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有綜合監(jiān)督管理的職能,因此,其必須了解企業(yè)事故的情況。同時(shí),有關(guān)調(diào)查處理的工作也需要由其來(lái)組織,所以施工單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)報(bào)告事故情況。建設(shè)行政主管部門(mén)是建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門(mén),對(duì)建設(shè)安全生產(chǎn)實(shí)行的是統(tǒng)一的監(jiān)督管理,因此,各個(gè)行業(yè)的建設(shè)施工中出現(xiàn)了安全事故,都應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。對(duì)于專(zhuān)業(yè)工程的施工中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的,由于有關(guān)的專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)也承擔(dān)著對(duì)建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能,因此,專(zhuān)業(yè)工程出現(xiàn)安全事故,還需要向有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第六十二條:“特種設(shè)備發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)?！睏l例規(guī)定在特種設(shè)備發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。這是因?yàn)樘胤N設(shè)備的事故救援和調(diào)查處理專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性更強(qiáng),因此,由特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)組織有關(guān)救援和調(diào)查處理更方便一些。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》還規(guī)定了實(shí)行施工總承包的施工單位發(fā)生安全事故時(shí)的報(bào)告義務(wù)主體。本條例第二十四條規(guī)定:“建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?！币虼?一旦發(fā)生安全事故,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)負(fù)起及時(shí)報(bào)告的義務(wù)。
安全生產(chǎn)事故報(bào)告程序:
(1) 依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》的規(guī)定,生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度為:
1) 傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。
2) 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院、工會(huì)。
3) 企業(yè)主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào);死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén);重大死亡事故報(bào)至國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)。
4) 發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
(2) 依據(jù)《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》的規(guī)定,工程建設(shè)重大事故的報(bào)告制度為:
1) 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須以最快方式,將事故的簡(jiǎn)要情況向上級(jí)主管部門(mén)和事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及檢察、勞動(dòng)(如有人身傷亡)部門(mén)報(bào)告;事故發(fā)生單位屬于國(guó)務(wù)院部委的,應(yīng)同時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
2) 事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告;省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和建設(shè)部報(bào)告。
3) 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,按1)所列程序和部門(mén)逐級(jí)上報(bào)。
4) 重大事故書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
① 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱(chēng);
② 事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
③ 事故發(fā)生原因的初步判斷;
④ 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
⑤ 事故報(bào)告單位。
(3) 依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,對(duì)于建設(shè)工程特別重大事故的報(bào)告要求如下:
1) 特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:
① 立即將所發(fā)生特大事故的情況,報(bào)告上級(jí)歸口管理部門(mén)和所在地地方人民政府,并報(bào)告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院歸口管理部門(mén)。
② 在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告,報(bào)本條①項(xiàng)所列部門(mén)。
2) 涉及軍民兩個(gè)方面的特大事故,特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報(bào)告當(dāng)?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C(jī)關(guān),并應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告,報(bào)上述單位。
3) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院歸口管理部門(mén),接到特大事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院作出報(bào)告。
4) 特大事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容同“重大事故書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容”。
